時間：2023-02-04 12:56:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇路政工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、存在的主要問題
（一）理論素養(yǎng)還比較淺薄。自己參加工作以后，只注重學(xué)習(xí)專業(yè)知識，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過法制管理，理論功底不夠扎實(shí)，與本職工作有關(guān)的內(nèi)容學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。致使理論素養(yǎng)與時代的要求有差距。
（二）思想觀念仍需解放。主要是思想觀念還不夠開放。工作上放不大開手腳，思想上不夠大膽，滿足于按照領(lǐng)導(dǎo)要求，做好本職，完成任務(wù)，缺乏創(chuàng)造性、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子，對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多等。
（三）在工作中自我要求不夠嚴(yán)。雖然在工作中不斷努力，出色完成了工作任務(wù)，把自己的知識和熱情體現(xiàn)到工作中去，也存在自我要求不嚴(yán)格的現(xiàn)象，有時思想較為懶惰，安于做好自己份內(nèi)的工作，不注重思考路政所整體的工作和大局；遇到困難和問題往往“事不關(guān)己，高高掛起”，沒有從自身根子上找問題；有時事情不象自己想象那樣就情緒化。
（四）對相關(guān)法律法規(guī)不是很精通。作為一個從事交通工作多年的老交通，按理來說對所有工作都應(yīng)該了如指掌，但是也由于多方面原因，工作還是做得不到位。特別是今年三月，我從征費(fèi)所來到了路政所，可以說完全換了一個環(huán)境，從事了一套全新的工作。征費(fèi)和路政雖然都在交通部門，但從事的具體工作、對象，所需的知識、政策以及工作方式都有了較大的變化，對自己是一個全新的業(yè)務(wù)。在具體的執(zhí)法、處理事情過程中，經(jīng)常遇到“心里沒底”，匆忙翻書尋找。比如對損壞公路賠償?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有完全掌握，對超載超限車輛的行駛管理規(guī)定不熟悉等。這些都直接影響了自己業(yè)務(wù)水平的提高和處理事情的能力。
（五）模范作用發(fā)揮的不充分。雖然一直工作在交通戰(zhàn)線，發(fā)揮著自己較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，但自調(diào)整到路政所以后，由于業(yè)務(wù)不能完全熟悉，大多時候忙于掌握新的法規(guī)政策，模范作用就發(fā)揮的不夠好，滿足于過得去、差不多，對自己要求不高。
二、產(chǎn)生問題的原因
政治理論學(xué)習(xí)不夠。實(shí)事求是的說，我還是比較愛學(xué)習(xí)的，但是近幾年來，自己學(xué)習(xí)不如從前那樣刻苦了。存在實(shí)用主義傾向。
一是學(xué)習(xí)上不夠勤奮。總覺得自己接受快，要用時學(xué)習(xí)隨時來得及、跟得上。
二是深入思考不夠。自己平時學(xué)習(xí)，屬淺層次的理解、記憶，沒有認(rèn)真思考，沒有從深層次上去理解和把握，并加以指導(dǎo)實(shí)際工作。
三是用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。平時學(xué)習(xí)之后，不善于用所學(xué)的理論觀點(diǎn)和方法去指導(dǎo)推動工作，對行風(fēng)政風(fēng)評議工作指導(dǎo)不夠。在樹立行業(yè)形象上，總結(jié)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)少。
對為民服務(wù)、為路政獻(xiàn)身的宗旨觀念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實(shí)事，正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式。總的說，這方面做的是不錯的，但在思想的認(rèn)識上、行動的自覺性上有差距。有一些模糊認(rèn)識，感到宗旨觀是一個大概念，是一個政治類的要求和理念，有時覺得在實(shí)際工作中，在具體行動上難以準(zhǔn)確把握，沒有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。
思維方式不夠科學(xué)。
一是認(rèn)識問題有偏頗。對政治形勢研究較少，敏銳性不強(qiáng)，總覺得了解全面局勢、掌握外界動態(tài)，制定方針政策是上級的事、領(lǐng)導(dǎo)的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的，片面的，說明自己的不成熟。
二是沒有熟練的運(yùn)用好辯證法。工作忙時，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上有欠缺。如搞行風(fēng)、路風(fēng)評議時，牽扯自己精力較多，使我在工作上受到限制。
端正行風(fēng)、嚴(yán)于律己不夠。
一是自我修養(yǎng)不夠，放松要求，沒有從點(diǎn)滴做起，自覺防微杜漸的意識。
二是紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。執(zhí)行紀(jì)律的自覺性不強(qiáng)，總覺得紀(jì)律問題不是大問題。可以“忽略”，沒有從行業(yè)形象的大局來考慮。
三是艱苦創(chuàng)業(yè)精神淡化，沒有深入領(lǐng)會好總書記“兩個務(wù)必”的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。
三、今后努力的方向
通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到，個人在學(xué)習(xí)、能力和行風(fēng)方面存在的問題，決不是小事，絕不能忽視。它直接妨礙了國家交通政策的貫徹執(zhí)行，損害交通部門和人民群眾的關(guān)系，影響交通干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題，自己決心從以下方面進(jìn)行整改：
進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，解放思想。加強(qiáng)自身思想改造，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化為民服務(wù)、為路獻(xiàn)身的宗旨觀念，使自己的一言一行都體現(xiàn)出路政執(zhí)法人員的形象。
進(jìn)一步解放思想，適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題，努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，盡快熟悉路政方面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識，熟練自如地解決工作中的各種矛盾和問題。因此，在今后的工作中，將以學(xué)習(xí)為載體，注意思想的解放，觀念的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，以適應(yīng)新時期路政工作的需求。
2007年，按照市建委的工作部署，我們路政科在處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以改善我市交通環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，克服線長、面廣等實(shí)際困難，創(chuàng)造性的開展工作，圓滿完成了年內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就今年的總體工作情況匯報及明年的工作打算匯報如下：
一、一年來工作完成情況
我們路政科自十月份開展工作以來，圍繞處初步確定的工作思路，本著“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”的市政精神，于千頭萬緒中努力理順工作職能，在人員少、任務(wù)重的情況下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，克服了種種困難，較好地完成了年內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要做了以下幾個方面的工作：
（一）重點(diǎn)抓好新建道路
自接手市政道路工作以來，共完成3條新建工程項(xiàng)目：次干路1條：北山路延伸工程（xx路—xx，長618米，寬8.7米，瀝青混凝土路面）；支路1條：青年路（昆明路——文化路，寬6米，水泥砼路面，本年度完成北段150米，南段計劃明年續(xù)建）；在建道路1條：奈古山路（世昌大道——古寨南路，長427米，寬8米，次干路，瀝青混凝土路面）。科學(xué)組織，精心施工，每條道路施工前及時召開管線協(xié)調(diào)會議，使各管線單位就工程實(shí)施中遇到的一些實(shí)際問題達(dá)成一致意見，與道路工程施工單位密切配合，滿足道路工程的質(zhì)量和進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)工程同步實(shí)施，避免重復(fù)建設(shè)；并在施工過程中對施工質(zhì)量進(jìn)行了有力的檢查督導(dǎo)；確保按期保質(zhì)完成每項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。
（二）注重道路日常維修養(yǎng)護(hù)
對轄區(qū)內(nèi)的道路加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。對主干道的日常巡查做到一天一巡，對次干道的日常巡查做到三天一巡，做到巡查工作到位、反映問題及時、維修養(yǎng)護(hù)及時；個別重點(diǎn)維修項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查，力求做到無一遺漏，不留死角。兩個月內(nèi)共更換井蓋16個，提升井體13座，更換雨水箅子75個，維修瀝青路面300平方，整修人行道板150平方，維蘼吩凳?0米，通知其它管線單位維修井蓋13個。
（三）認(rèn)真處理群眾投訴論文
市政工作與市民生活息息相關(guān)。在工作中，我們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)真處理群眾投訴，努力為群眾解決問題。兩個月來，共辦理市長熱線件，辦復(fù)率100%；辦理行風(fēng)熱線件，辦復(fù)率100%；辦理群眾反映件，辦復(fù)率100%。切實(shí)做好群眾反映問題的辦理、落實(shí)、回復(fù)工作，并認(rèn)真舉一反三，查找轄區(qū)內(nèi)存在的管理盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)市政道路設(shè)施整體管理工作水平的提高。所有反映案件均按時完成答復(fù)意見。滿意率達(dá)100%。
（四）做好2007年工作計劃編制工作
認(rèn)真編制2007年市政道路工程（包括新建、大修、小修保養(yǎng)）概算及基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計劃。力爭將計劃的安排更加科學(xué)化、合理化。同時做好2007年投資超過百萬的市政道路工程項(xiàng)目申報書、項(xiàng)目建議書報送工作。論文
（五）其它工作
1、對市區(qū)所轄養(yǎng)護(hù)路段的規(guī)模及技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。重點(diǎn)對世昌大道、文化路、統(tǒng)一路、新威路、青島路、海濱路六條主干道的檢查井進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查。對新威路、統(tǒng)一路、昆明路三條道路的人行道進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查。論文寫作網(wǎng)
2、對200年市政公司已修建完成的十四條城市道路進(jìn)行質(zhì)量檢查及驗(yàn)收。論文
3、確定望島路、文化路工程勘察設(shè)計隊(duì)伍并督促設(shè)計工作的開展。
4、初步擬定路政科工作職責(zé)及路政科道路工程建設(shè)、道路破挖修復(fù)、道路設(shè)施維護(hù)等各種辦事程序。
5、組織全科工作人員進(jìn)行市政工程業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)業(yè)內(nèi)章程、行業(yè)管理規(guī)定及部分新頒管理辦法。
（六）存在的問題
1、由于路政科屬新成立的科室，部分職責(zé)尚未明確定位，在一定程度上制約了工作的順利開展。
2、由于人員較少、工作任務(wù)較重，對行業(yè)的指導(dǎo)工作做的不多、不夠，今后要加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通與聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)管理作用。
3、科室部分人員初涉市政工程，對行業(yè)了解深度不夠，今后要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭盡快熟悉行業(yè)特點(diǎn)，適應(yīng)行業(yè)需求。
二、2007年工作打算
（一）首先，計劃出臺幾個管理辦法：
其次，為繼續(xù)加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，服務(wù)社會發(fā)展，服務(wù)群眾生活，2007年計劃完成2條新建道路、3座人行天橋、9條道路大修及其它維修項(xiàng)目建設(shè)，總概算投資7237.41萬元。
1、新建道路工程
根據(jù)城市整體規(guī)劃要求，本著改善市區(qū)交通網(wǎng)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的原則，2007年計劃新建兩條城市道路——望島路與漁港路西段。望島路東起青島路，西至環(huán)山路，延附于望島河，全長2600米，全寬25米瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。計劃2007年年底完成。漁港路西段東起塔山中路，西至西山，全長150米，寬20米，瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，計劃2007年上半年完成。兩條新建道路概算總投資2672.25萬元。
2、新建橋梁工程
為解決部分交通主干道及繁華地段行人過街難、車輛行駛難的問題，保證行人過路安全需要，適應(yīng)變?nèi)塑嚮煨袨槿塑嚪至鞯慕煌ǜ纳浦髁鞣较颍瑴p少交通堵塞，2007年計劃在市區(qū)增設(shè)三座人行天橋：青島路大潤發(fā)附近一座，海濱路大潤發(fā)附近一座，世昌大道蔬菜批發(fā)市場一座。橋梁結(jié)構(gòu)均為鋼結(jié)構(gòu)橋面、灌注樁基礎(chǔ)。此項(xiàng)工程概算投資1429.16萬元，計劃2007年上半年完成。
3、道路大修工程
根據(jù)道路現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，計劃大修道路九條，包括文化路（三角花園至古寨東路段，全長2319米，寬19-20米）、威海衛(wèi)大廈——半月灣路段（長2294米，平均寬8.5米）、北山路南段（頂至東山路，長411米，寬8米）、西北山路北段（文化二路至環(huán)保塔，長624.8米，寬8米）、人防路南段（世昌大道至南山，長194.5米，寬15米）、花園南路（廟耩路至統(tǒng)一路，長578.8米，寬8米）、黨校路（文化路至昆明路，長360米，寬6米）、職中路（文化路至昆明路，長350米，寬5米）、海城巷（和平路至古寨南路，長250米，寬6.5米），上述工程概算投資2303.9萬元，其中文化路、威海衛(wèi)大廈——半月灣路段、北山路南段、西北山路北段、人防路南段計劃2007年上半年完成，其余4條2007年年底完成。
4、維修工程
2007年計劃對xx大道的檢查井、雨水井及農(nóng)行北東西路的人行道進(jìn)行整修，對古陌路北段、即墨路、黃海路、塔山東路、花園中路、花園北路、和平路等進(jìn)行人行道、瀝青路面、路邊石、檢查井的整修，并繼續(xù)做好冬季防滑工作。此項(xiàng)工程概算投資832.1萬元。
（二）針對明年的工程計劃，我們擬采取以下主要工作措施以確保計劃的全面順利實(shí)施：
1、以樣板帶動全局，全力以赴抓好市區(qū)的道路工程新建及大修項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)。論文
2007年計劃將xx路建成一流的樣板路、示范路。對每個項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)用地的規(guī)劃及審批各個環(huán)節(jié)嚴(yán)抓不放松，針對投資超過50萬元的工程認(rèn)真組織招標(biāo)工作，打破壟斷，引進(jìn)競爭，擇優(yōu)選擇參建單位，力爭真正做到科學(xué)、公正；嚴(yán)格進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查，認(rèn)真組織施工圖技術(shù)交底；切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期管理，盡早做好市政公用工程建設(shè)用地范圍內(nèi)的拆遷、青苗補(bǔ)償?shù)惹捌诠ぷ鳎粐?yán)格合同工期管理；狠抓工程質(zhì)量管理，施工過程深入施工現(xiàn)場，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，逐一排除難點(diǎn)問題，保障道路建設(shè)順利進(jìn)行。同時規(guī)范驗(yàn)收程序，嚴(yán)把驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。確保優(yōu)質(zhì)完成道路設(shè)施改造和建設(shè)任務(wù)。
目前，2007年投資超過百萬的項(xiàng)目正在進(jìn)行項(xiàng)目申報工作，望島路、漁港路、文化路及三座人行天橋工程項(xiàng)目已經(jīng)開始進(jìn)行方案設(shè)計，
在辦理工作中做到：一是對市長熱線、行風(fēng)熱線及群眾電話反映的問題，首先到現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，全面了解情況；二是對不屬于我處職權(quán)范圍的問題，也高度重視，主動向有關(guān)單位反映和協(xié)調(diào)，爭取解決問題。三是處理及時，急百姓之所需。四是處理完畢后，認(rèn)真做好反饋工作，確保群眾滿意。
4、加強(qiáng)路政管理
明年計劃對占用挖掘道路審批程序進(jìn)行改革，縮短審批時間。施工過程中，按照今年擬定的辦事程序嚴(yán)格進(jìn)行管理，杜絕不文明施工，并對破挖道路及時修復(fù)，確保挖掘修復(fù)率100%、修復(fù)及時率100%。
建立檔案管理制度：工程檔案及管網(wǎng)電子檔案。
做好未經(jīng)審批進(jìn)行開挖的督察管理。
5、圓滿完成冬季防滑、掃雪鏟冰、治理白色污染等工作
提前做好冬季清雪防滑計劃，適當(dāng)引用高效、環(huán)保型溶雪劑，最大限度地減少惡劣天氣帶來的負(fù)面影響，提高處理突發(fā)事件的能力。
關(guān)鍵詞：高速公路運(yùn)營管理績效考核評價體系
高速公路的大規(guī)模建成，極大的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅使國內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)流通加快，也促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。同時，也為各地對外招商投資，創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境，可見，高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。伴隨著我國高速公路里程的不斷增長，高速公路管理，以及構(gòu)建于其上的高速公路管理體制應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)入21世紀(jì)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，伴隨著加入世貿(mào)組織的腳步，政府對高速公路管理的干預(yù)范圍不斷縮小。于是，為了更好的實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營管理，績效考核的評價方式走上歷史舞臺。
1.績效管理概述
績效管理是指通過設(shè)定組織目標(biāo)，運(yùn)用一系列的管理手段對組織運(yùn)行效率和結(jié)果進(jìn)行控制與掌握的過程，包括長期績效管理與短期績效管理。長期績效管理主要通過戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)來完成；短期績效管理主要通過經(jīng)營計劃與經(jīng)營檢討、工作總結(jié)來完成。績效管理包括了四個環(huán)節(jié)：績效計劃、績效輔導(dǎo)、評價反饋、結(jié)果運(yùn)用。
2.高速公路運(yùn)營管理實(shí)行績效考核評價的意義
2.1有助于提高員工工作主動性，從而提高工作效率
在落實(shí)績效考核的過程中，會對個別違章違紀(jì)、表現(xiàn)差的員工，進(jìn)行相應(yīng)的扣分，而且有連帶責(zé)任的，也要接受處罰。要對表現(xiàn)優(yōu)異的員工，給予獎勵。這樣，獎罰分明，就可以大大調(diào)動員工的工作積極性。員工工作態(tài)度端正了，工作效率就可以提高，就可以取得更好的效益。
2.2有助于提高員工的理論水平和創(chuàng)新意識
作為路政部門，創(chuàng)新意識非常關(guān)鍵。通過對員工的績效考核，可以激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情，積極進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。在績效考核中，對于取得創(chuàng)新成果的員工，要給予相應(yīng)的加分和物質(zhì)獎勵。這樣，就可以引導(dǎo)員工進(jìn)入創(chuàng)新工作的氛圍，集思廣益，群策群力，創(chuàng)造性的開展工作，對于拓展工作思路，推動路政工作向前發(fā)展，具有積極的意義。
3.我國高速公路運(yùn)營管理現(xiàn)狀
3.1管理模式相對落后
相對于西方發(fā)達(dá)國家，我國高速公路管理，起步較晚。目前，我國高速公路的管理體制還比較僵化，大多數(shù)采用事業(yè)單位的管理模式，有部分單位完成了企業(yè)改制，但是，運(yùn)營管理機(jī)制還是比較落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的管理需求。
3.2落后的管理模式帶來的損失
3.2.1高速公路壽命縮短
3.2.2影響使用安全
3.2.3造成嚴(yán)重的質(zhì)量后果
4.我國高速公路運(yùn)營管理績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建
4.1建立績效考核評價體系的原則
4.1.1真實(shí)性原則
真實(shí)性原則是指，一方面，要確保評價工作過程中所提供的基礎(chǔ)資料真實(shí)、準(zhǔn)確；另一方面，確保用于績效評價的方法體系要科學(xué)。
4.1.2一致性原則
一致性原則是指，績效考核評價指標(biāo)必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致，考核采用的評價評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指標(biāo)口徑前后一致。
4.1.3獨(dú)立性原則
獨(dú)立性原則指，評價人員在評價過程中要保持獨(dú)立性，不帶有任何的主觀與成見，也不受評價單位和外來因素的影響。
4.1.4穩(wěn)健性原則
穩(wěn)健性原則是指，對被考核單位的評價過程中，采取定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的方法。對評價結(jié)論要慎重，要有充分和令人信服的依據(jù)和理由，盡量做到評價結(jié)果客觀、公正。
4.2建立科學(xué)的高速公路營運(yùn)績效考核指標(biāo)體系
（見下表）。
4.3績效考核與評價體系的流程（見下圖）。
4.4完善過速公路績效管理的幾點(diǎn)措施
4.4.1強(qiáng)化績效意識
由于長期收到計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，政企不分的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，行政性壟斷特征明顯，這就造成管理者的績效意識不強(qiáng)。為此，必須改變政府在公共管理中的壟斷地位，在服務(wù)或管理過程中，引入企業(yè)的先進(jìn)管理方法。真正把績效考核同每個人結(jié)合起來，鼓勵所有成員，積極參與績效考核。
4.4.2績效管理制度化
作為一種獨(dú)特的管理活動，績效管理不同于其他的管理方式，必須在制度的保障下開展。高速公路的績效管理，首先要建立健全相關(guān)制度。只有制度化，才能保證連續(xù)性。同時，在立法中也要體現(xiàn)出高速公路的特性，給予高速公路績效管理合理準(zhǔn)確的定位，保證高速公路各方的責(zé)權(quán)利對稱。在此基礎(chǔ)上，完成各項(xiàng)技術(shù)性的立法工作，并全面落實(shí)績效管理，真正實(shí)現(xiàn)依法治路。
4.4.3制定靈活多樣的績效目標(biāo)
績效管理的目的在于，改進(jìn)組織績效，所以，在績效改進(jìn)方面，高速公路管理部門應(yīng)有明確的目標(biāo)。目標(biāo)可以是宏觀的，也可以是具體的。要將長期目標(biāo)與短期目標(biāo)，總體目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)結(jié)合起來。
盡管不同部門進(jìn)行的規(guī)劃千差萬別，但必須與總目標(biāo)的方向一致。在設(shè)計績效目標(biāo)時，可以針對不同的情況，設(shè)置有差別的績效目標(biāo)。
4.4.4完善員工的績效考核項(xiàng)目
行政業(yè)務(wù)：收費(fèi)車次；發(fā)卡數(shù)；征收額；銷票數(shù)；車型小改大；長、短款；報表差錯。
行為規(guī)范：行為扣分；業(yè)務(wù)扣分。
綜合評議：請假；調(diào)班；基礎(chǔ)扣分；班長評議；站長評議。
結(jié)束語
員工績效考核，是高速公路運(yùn)營管理中的一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行人力資源管理的基礎(chǔ)，是人力資源管理的政策性依據(jù)。作為高速公路運(yùn)營企業(yè)的重要管理手段，績效管理對于樹立企業(yè)良好社會形象、提升企業(yè)利潤水平和服務(wù)水平等，都具有重要的推動作用。高速公路是國家的經(jīng)濟(jì)命脈，高速公路運(yùn)營管理的成效，直接影響到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而影響我國參與世界經(jīng)濟(jì)競爭，因此，加強(qiáng)高速公路的運(yùn)營管理，關(guān)系重大，而建立績效評價體系，邁出了科學(xué)管理的重要一步。我們要繼續(xù)探索，繼續(xù)前行，借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國高速公路發(fā)展實(shí)際，摸索出一套適合我國實(shí)際的績效考核體系。
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近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和宜春市委、市政府“心圈廊”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施以及省廳、省局對公路建設(shè)的大力支持，我市公路建設(shè)迎來了一個較好的發(fā)展機(jī)遇，各項(xiàng)工作保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。歸納起來，我局主要做了以下幾項(xiàng)工作：
1、積極應(yīng)對公路體制改革，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡
2003年省委、省政府對公路管理體制作出了下放的重大決策。我局積極應(yīng)對體制改革，主動向市委、市政府匯報，協(xié)調(diào)理順了與市政府其他各部門的關(guān)系，爭取了市政府的支持。同時以多種形式，加大了職工的思想政治工作力度，統(tǒng)一思想，形成共識，全局上下很快適應(yīng)了新的管理模式，做到了目標(biāo)不變、思想不亂、工作不松、力度不減，順利實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
2、深化養(yǎng)護(hù)改革，確保路況穩(wěn)步提高
“十五”期間，我局貫徹“建養(yǎng)并重”的方針，加大了養(yǎng)護(hù)工作力度。重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：一是深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，成立了養(yǎng)護(hù)公司，申辦了公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，全面推行養(yǎng)護(hù)內(nèi)部招投標(biāo)，建立了內(nèi)部養(yǎng)護(hù)競爭市場。二是突出重點(diǎn)，狠抓了以3*、××國道和省道干線為主骨架的養(yǎng)護(hù)工作，完善了以路面為中心，路容整治為重點(diǎn)的全面綜合養(yǎng)護(hù)。二是堅持科學(xué)養(yǎng)護(hù)，積極推廣使用養(yǎng)護(hù)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，大力推行養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，先后采取了乳化瀝青、壓漿、沖擊壓實(shí)、土工格柵等養(yǎng)護(hù)技術(shù)。三是積極推廣生態(tài)養(yǎng)護(hù)，建好綠色通道。結(jié)合道路實(shí)際情況，搞好花、草、灌木、喬木的搭配和組合，一些道路實(shí)現(xiàn)了生態(tài)路、景觀路的養(yǎng)護(hù)，逐步呈現(xiàn)一路一景的公路特色。四是積極爭取大中修工程投入，全面提高公路路況水平。五年共完成油路重建196.3公里，油路重鋪57.3公里，油路罩面50公里，重建水泥路5.6公里，水泥路改瀝青路（“白改黑”）154.7公里，共投入資金達(dá)2.73億元。五是狠抓橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。共完成危橋改造（含加固）共152座計47456.75米，總投資達(dá)9551萬元。2004年，我局橋梁養(yǎng)護(hù)再創(chuàng)新高，20天加固了××線19座大中橋梁，并保證了近400噸的軋機(jī)牌坊順利通過清宜線抵達(dá)新余鋼鐵廠。
3、加快干線公路建設(shè)，啟動農(nóng)村公路建設(shè)計劃
“十五”期間，通過爭取國家投資、加大地方政府投入、擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模、鼓勵國內(nèi)企業(yè)和外商投資等多種途徑，我局加快了干線公路建設(shè)步伐，鞏固提高了××、××國道、××線文明樣板路。對××國道全線進(jìn)行了路面黑色化改造，并將萬××至××段改造成了一級公路，新建了××城一級公路，實(shí)現(xiàn)了我局一級公路建設(shè)零的突破。五年改建改善國省干線公路總長度為589公里，完成投資達(dá)7.2億元，一個完善的干線公路網(wǎng)已初步形成。
與此同時，充分把握國家加大對農(nóng)村公路建設(shè)投入的有利契機(jī)，積極實(shí)施“老區(qū)扶貧公路計劃”、“縣鄉(xiāng)公路國債項(xiàng)目計劃”。特別是2005年，我局在農(nóng)村公路建設(shè)中搶占先機(jī)，黨委成員主動下到公路一線，在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了加快市管農(nóng)村公路的建設(shè)計劃，全年共完成480公里目標(biāo)任務(wù)，其中路面工程260.4公里，路基工程219.6公里，完成投資達(dá)1.2億元。基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、水泥路，為農(nóng)村公路建設(shè)駛?cè)肟燔嚨赖於嗽鷮?shí)的基礎(chǔ)。
4、加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公路信息化進(jìn)程
十五期間，我們以內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和宜春公路網(wǎng)為平臺，全面開展了公路信息化建設(shè)工作。2000年全省公路通信改革后，我局及時組建了信息通信中心，負(fù)責(zé)全局的公路管理信息化工作。在資金有限的情況下，每年想方設(shè)法擠出一定的經(jīng)費(fèi)購買電腦及各種配套設(shè)施。同時，加大攻關(guān)力度，開發(fā)運(yùn)用了一批通信軟件，開通了公路專線直拔電話、××公路信息網(wǎng)站，建成了網(wǎng)絡(luò)中心，啟動了可視電話系統(tǒng)，拓展了ip電話等通信業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了語音、數(shù)據(jù)、圖像三網(wǎng)合一。各單位電腦全部納入了局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)絡(luò)傳輸，辦公自動化進(jìn)程明顯加快，不但提高了辦事效率，而且節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)。如電視電話系統(tǒng)及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，2002年至今共計節(jié)省租用電話會議電路費(fèi)20萬元。目前，我局信息網(wǎng)絡(luò)化、自動化辦公已具規(guī)模，全市公路系統(tǒng)已建立自上而下信息局域網(wǎng)，均設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)與管理工作專頁，完成了公路普查和數(shù)據(jù)庫的采集與錄入。××公路信息網(wǎng)在中國萬維網(wǎng)正式注冊，已成為我局重要的對外宣傳窗口，\其內(nèi)容和形式多樣，新聞更新及時，為向社會通報公路路況信息，推介××公路的企業(yè)形象及招商引資搭建了一個全方位的信息平臺，也成為全省公路信息化的一面旗幟。
5、爭取政府支持，加大路政執(zhí)法力度
“十五”期間，我局先后出臺了《創(chuàng)建文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)》、《路政管理工作實(shí)施辦法》、《路政賠（補(bǔ)）償費(fèi)管理使用暫行規(guī)定》、《公路及公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)戶外廣告標(biāo)牌等非公路標(biāo)志設(shè)施管理辦法》四項(xiàng)路政管理制度，進(jìn)一步健全完善了審批許可制度、處罰制度、巡查制度、廉政制度、著裝制度及禁酒制度等。體制下放后，又以政府名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路兩側(cè)建設(shè)和管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理的通知》，加大了路政管理的執(zhí)法力度。與此同時，我局按照“著裝一批車、推出一個亮點(diǎn)、辦好兩個班、打造一支隊(duì)伍”工作思路,不斷加強(qiáng)硬件、軟件建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),積極開展警民共建文明路，創(chuàng)建示范窗動，有效遏制了占路堆積、嚴(yán)重污染公路等現(xiàn)象。在治超工作方面，我局積極策應(yīng)省政府精神，組建了××、××兩個固定治超站點(diǎn)，會同六部門共同進(jìn)行治超，自2004年6月至今，超限超載車輛大大減少，由治理前的86%下降至目前的20%。
6、抓住亮點(diǎn)特色，提升精神文明建設(shè)
我局的主要做法是：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，目標(biāo)明確，措施得力。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政工團(tuán)整體聯(lián)動，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的文明創(chuàng)建格局。二是圍繞“有特色、有品位、上水平”目標(biāo)，把單位的文明創(chuàng)建活動融入市委、市政府“創(chuàng)三城”工作，促進(jìn)了全局文明單位創(chuàng)建活動深入開展。2004年，按照××市委、市政府“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”統(tǒng)一部署，我局加大了機(jī)關(guān)大院整改力度，拆除舊房9000多平方米，整修瀝青路面2000平方米，水泥路2600平方米。對臨街所有房屋墻面重新粉刷立邦漆20000多平方米，進(jìn)行歐式立面改造。新增綠化5000多平方米，使綠化面積達(dá)到近20000平方米，綠地率近50%。整個庭院人文與環(huán)境融為一體，人與自然和諧統(tǒng)一。三是注重協(xié)調(diào)發(fā)展，樹行業(yè)新形象。近年來,我局積極開展了“創(chuàng)優(yōu)年”活動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開展行風(fēng)評議，打造誠信單位。2005年又推出十項(xiàng)規(guī)范促進(jìn)五個效能活動，推行社會公開承諾，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù);制定了懲防體系實(shí)施方案，并先后在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)，逐漸樹立起××公路品牌形象。由于工作到位，成績突出，2005年,我局先后被國家人事部、交通部評為全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體,被全國總工會授予“模范職工之家”光榮稱號，被省委、省政府評為省級文明單位、省級文明行業(yè),被中央文明委評為全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。××*分局路政大隊(duì)被團(tuán)中央、交通部授予“全國青年文明號”光榮稱號。目前我局已有7個單位建成省級文明單位，有4個省級青年文明號。
回顧這幾年的工作，我們圍繞“為政府分憂、為百姓解難，提供優(yōu)質(zhì)道路條件”這一中心，完成了許多艱巨的任務(wù)，克服了資金、時間、質(zhì)量三大壓力，取得了一些成績，歸納起來，主要有以下四個方面的因素：
一、各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是前提
2003年公路體制下放后，市委、市政府對全市的公路建設(shè)提出了新的更高的要求，同時也給予了足夠的重視、關(guān)心和支持，先后出臺了一系列政策、規(guī)定，明確了公路部門的責(zé)任和權(quán)利。同時，下放后，省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)在各個方面一如既往地關(guān)心和支持我局的公路建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持充分調(diào)動了全局干部職工的積極性和工作激情。尤其2004年建設(shè)三大重點(diǎn)公路工程，在資金、時間、質(zhì)量三大壓力下，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)，看望廣大筑路職工，分管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次慰問一線職工，給予我局極大的鼓舞和關(guān)懷。可以說，從政策到資金到各項(xiàng)具體困難的解決，無不傾注了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助。
二、建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子是關(guān)鍵
我局管轄全市10個公路分局和6個直屬單位，共有在職職工2600余人，管養(yǎng)公路2200公里。要管好一個這么大的單位，關(guān)鍵是要有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子。為此，我局始終堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，凡是涉及重大決策、重要工程、人事安排、職工福利支出等重要事項(xiàng)，必須經(jīng)過黨委集體討論通過方可實(shí)施。在黨委會上，不搞一言堂，每個領(lǐng)導(dǎo)可充分發(fā)表自己的意見和見解，但意見統(tǒng)一后，都必須置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、介紹施工隊(duì)伍、物資采購等重要經(jīng)濟(jì)活動，確保班子的廉政勤政。在工作中，大家講正氣、揚(yáng)銳氣，大事集體討論，小事分工負(fù)責(zé)，做到了分工不分家、團(tuán)結(jié)一心，共謀發(fā)展。同時，認(rèn)真開展批評和自我批評，積極開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，互相幫助，共同提高，確保了班子成員的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高了班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為公路事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。
三、構(gòu)建有效的懲防保障體系是基礎(chǔ)
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，為確保工程廉潔、干部廉政，我局與市檢察院將預(yù)防職務(wù)犯罪引入重點(diǎn)工程管理當(dāng)中，與市計委、市招標(biāo)辦、市紀(jì)委、市檢察院聯(lián)合成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，對施工隊(duì)伍選擇、重點(diǎn)工程的機(jī)械設(shè)備、瀝青、水泥等物資材料采購進(jìn)行了全國性公開招投標(biāo)。2005年，結(jié)合全局黨建工作實(shí)際，在廣泛征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)關(guān)鍵部位和敏感環(huán)節(jié)，構(gòu)建了我局懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案，并于7月中旬和8月底對落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和回頭看督查，做到了管理透明化、公開化。實(shí)施方案還得到省紀(jì)委、市紀(jì)委的高度評價，并在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。良好的規(guī)章制度，嚴(yán)密的懲防體系，使我局呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
四、建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍是保證
一、生產(chǎn)任務(wù)完成情況
（一）養(yǎng)護(hù)質(zhì)量
截止第三季度，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量優(yōu)良路率達(dá)83.66%。
（二）日常養(yǎng)護(hù)
1、完成路基整修1070km，開挖疏通邊溝298 km，整修綠化平臺458568 m2，整修邊坡284km2，疏通涵洞1254道，清運(yùn)垃圾78683m3，恢復(fù)沿線設(shè)施3125處，混料填補(bǔ)坑槽57563 m2，公路綠化 214.5 km。
2、完成路面油補(bǔ)坑槽56342m2，水穩(wěn)處理翻漿7753m2，路面銑刨6528 m2，處理沉陷、車轍11839 m2，人工刷油386874m2，機(jī)械灌縫54856m2，罩面284450 m2/44.123 km。
3、沿線設(shè)施：里程碑、百米樁、橋欄、護(hù)墩、標(biāo)志、警示樁、面包石、輪廓樁、隔離設(shè)施等全部恢復(fù)、完善。
4、完成特色路段創(chuàng)建 130km。
（三）養(yǎng)護(hù)工程
1、完成路面改造工程96.246公里，完成投資21526萬元；
2、完成中修罩面工程44.123km，完成投資272萬元；
3、危橋改造工程10項(xiàng)，其中完成跨年度實(shí)施6項(xiàng)，11年計劃實(shí)施4項(xiàng)，現(xiàn)正在施工階段；
4、水毀恢復(fù)工程完成31項(xiàng)，完成投資74.6萬元；
5、綠化工程完成214.5公里，完成投資143萬元。
二、主要做法
（一）以“全面、全季節(jié)、全周期、長壽命、低成本的科學(xué)養(yǎng)護(hù)觀為指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)“十大養(yǎng)護(hù)理念”
1、完善細(xì)化方案，把日常養(yǎng)護(hù)工作納入“科學(xué)、規(guī)范、有序”的管理范疇健康運(yùn)行。根據(jù)省局養(yǎng)護(hù)工作要求，我們年初就制定完善了《2011年養(yǎng)護(hù)工作思路和打算》及《2011年養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案》，堅持抓好日常養(yǎng)護(hù)工作不放松，建立全方位、多層次的集路基、路面、橋梁、防護(hù)工程為一體的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)體系：根據(jù)干線公路技術(shù)等級和公路狀況，細(xì)化養(yǎng)護(hù)考核方案，按照“區(qū)別對待、優(yōu)先保暢、打造亮點(diǎn)、逐步推進(jìn)、創(chuàng)建特色、提升品位”的原則,實(shí)行“重點(diǎn)”、“一般”、“保持”、“特色路段”分級養(yǎng)護(hù)管理；二是從日常養(yǎng)護(hù)、路基養(yǎng)護(hù)、路面養(yǎng)護(hù)、文明路建設(shè)、特色路段創(chuàng)建、水毀預(yù)防及搶修、養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武及創(chuàng)新、養(yǎng)護(hù)投入、方案制定及報表等十個方面，建立科學(xué)完善的考核機(jī)制，通過不定期巡查和階段考核，對全局養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題及不規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)行為及時提出整改意見，受檢單位簽字認(rèn)可，根據(jù)考核評分細(xì)則進(jìn)行排隊(duì)并通報全局，使考核工作更加公平、公正，對全局養(yǎng)護(hù)工作起到了積極的推動作用。
2、科學(xué)分類，辨證視之，區(qū)別對待，創(chuàng)新養(yǎng)管，把全年養(yǎng)護(hù)管理工作納入“改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展視野全面推進(jìn)。按照預(yù)防性、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)要求，我們針對不同路況采取“科學(xué)分類，辨證施治，區(qū)別對待，對癥下藥”的辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù):重點(diǎn)路段---堅持重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)投入，優(yōu)先保暢，做到路面無病害、路基無缺陷、沿線設(shè)施完好，確保達(dá)有優(yōu)良等路標(biāo)準(zhǔn)；一般路段---堅持做到路面無坑槽、路基保穩(wěn)定，沿線設(shè)施齊全完好；薄弱路段---采取保持性養(yǎng)護(hù)，做到路面填補(bǔ)平整，路基穩(wěn)定無缺陷，沿線設(shè)施基本完好；特色路段---堅持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，因地制宜，自力更生，突出特色、亮點(diǎn)。在投資力度上，我們拿出養(yǎng)路費(fèi)投入的50%用于預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，同時加大考核力度。路基養(yǎng)護(hù)我們以保障安全暢通和提升品位為目標(biāo)，以夯實(shí)基礎(chǔ)、預(yù)防為主、提高技能、講求實(shí)效為原則，注重管理水平的提高和創(chuàng)新。在組織形式上，按照分組作業(yè)，掛牌養(yǎng)護(hù)，路段劃分，分類治理的辦法將任務(wù)分解到人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時間、承包費(fèi)用，細(xì)化合同條款，通過精細(xì)化養(yǎng)護(hù)來提升公路服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作的新突破: 全局95%以上管養(yǎng)線路路基全部高標(biāo)準(zhǔn)整修到位，邊溝順暢無堆積，內(nèi)外邊坡線形順適，綠化平臺及路肩平整無垃圾，服務(wù)環(huán)境大大改善。路面養(yǎng)護(hù)我們以提高路面平整度為突破口，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，突出一個“早”字，狠抓一個“細(xì)”字，體現(xiàn)一個“精”字。春融期即對路況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查評定，根據(jù)不同病害種類，制定對應(yīng)的養(yǎng)護(hù)對策：裂縫類路面進(jìn)行機(jī)械灌縫和刷油罩面處理；局部沉陷、翻漿路段進(jìn)行一次性挖補(bǔ)處治；路面坑槽做到“補(bǔ)早、補(bǔ)小、補(bǔ)好”；路面車轍采用銑刨機(jī)和微表技術(shù)處理，有效防止了路面病害的進(jìn)一步擴(kuò)大，確保了路況的穩(wěn)步提高。
3、堅持人本服務(wù)理念，橋涵養(yǎng)護(hù)成為全年養(yǎng)護(hù)工作“保暢保通保安全”的新亮點(diǎn)。在橋涵養(yǎng)護(hù)方面，我們堅持以人為本，服務(wù)至上，安全第一的理念，進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)管理力度，建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，認(rèn)真落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工作制度和危橋責(zé)任制度，加強(qiáng)橋涵的日常檢查工作，健全橋涵管理檔案，同時加大危橋檢測管理力度，對三類以下橋梁實(shí)行分級管理，建立由行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，技術(shù)員監(jiān)管，一橋一名養(yǎng)護(hù)工人和一名路政管理人員的管理責(zé)任制，做到養(yǎng)護(hù)人員每日一巡查，技術(shù)人員每月一檢測，經(jīng)常檢查和定期檢查相結(jié)合。在階段考核方案中，我們將橋涵養(yǎng)護(hù)作為單獨(dú)考核項(xiàng)目進(jìn)行考核，安排專人負(fù)責(zé)，定期巡視檢查橋涵結(jié)構(gòu)有無破損現(xiàn)象，認(rèn)真填寫橋涵經(jīng)常檢查記錄表，做到精修細(xì)養(yǎng)，確保安全暢通，杜絕了養(yǎng)路不養(yǎng)橋現(xiàn)象的發(fā)生。5月6日至5月25日，分局組織相關(guān)人員對我區(qū)112座橋梁進(jìn)行了普查和數(shù)據(jù)采集工作，完成了橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新，補(bǔ)充和完善了橋梁技術(shù)檔案，為橋梁養(yǎng)護(hù)與管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化奠定了良好基礎(chǔ)。結(jié)合路基養(yǎng)護(hù)對所有涵洞進(jìn)行全面清理疏通，所轄路線范圍內(nèi)95%的涵洞全部暢通，洞內(nèi)無淤積，八字翼墻、進(jìn)出水口處整修到位，破損構(gòu)件及時修復(fù)，保證了汛期涵洞使用功能的正常發(fā)揮。
4、創(chuàng)樹河?xùn)|公路文化品牌，特色養(yǎng)護(hù)成為我局養(yǎng)護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有機(jī)載體，并在不斷地傳承、創(chuàng)新、發(fā)展中，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和延伸。隨著近年來公路大規(guī)模改造和薄弱路段的徹底治理，干線公路整體服務(wù)水平顯著提高，為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)及全社會對公路服務(wù)質(zhì)量的要求，我們在“理念創(chuàng)新、精度提升、細(xì)節(jié)突破”上下功夫，細(xì)化特色養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則，對路基、路面、橋梁、沿線設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線、綠化等6項(xiàng)內(nèi)容提出了更具體、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過對綠化平臺的清理、整修，邊溝的開挖、疏通，路基內(nèi)、外邊坡的整修，涵洞的疏通清理，設(shè)施構(gòu)造物的恢復(fù)刷新，使特色路段達(dá)到了整齊劃一、別具一格的效果。在達(dá)到精細(xì)化養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，各單位又結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜，自力更生，通過對過村路段增設(shè)隔離設(shè)施，利用地形、就地取材，增設(shè)卵石蝶式邊溝，設(shè)置宣傳標(biāo)語，以園林、園藝綠化、公路文化為載體，采用喬木、灌木對平臺、邊坡進(jìn)行綠化、美化，增設(shè)綠化、美化景點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)人與路、路與自然的和諧統(tǒng)一，突顯了特色養(yǎng)護(hù)的亮點(diǎn)，提升了特色路段的品位，充分展示出和諧公路、安全公路、綠色公路的文化內(nèi)涵，成為公路文化一道亮麗的風(fēng)景線。
5、以開展養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武等活動為載體，使科技創(chuàng)新成為全局養(yǎng)護(hù)工作奮力前行的不竭動力和智力支持。我們以省廳、省局“科教興路”戰(zhàn)略部署為指針，于8月18日在萬榮段成功舉辦了全市干線公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武活動，并以此為契機(jī)，在全分局大力構(gòu)筑“敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，寬容失敗，追求成功，開放包容，崇尚競爭，富于激情，力戒浮躁”的創(chuàng)新機(jī)制。按照“成本最低化、消耗最小化、質(zhì)量最優(yōu)化、效能最大化”的原則，積極研發(fā)推廣應(yīng)用經(jīng)濟(jì)適用、機(jī)動靈活、操作簡便的養(yǎng)護(hù)機(jī)具和科學(xué)、規(guī)范、快捷的養(yǎng)護(hù)新技術(shù)，今年共完成養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新項(xiàng)目8項(xiàng)，使我局基本實(shí)現(xiàn)了從“粗放型管理”到“集約型管理”轉(zhuǎn)變，從“機(jī)具購進(jìn)”到“機(jī)具創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”，從“星星之火”到“萬紫千紅”轉(zhuǎn)變，三大轉(zhuǎn)變不僅彰顯了我局自主創(chuàng)新的成效，而且進(jìn)一步激發(fā)了全局創(chuàng)業(yè)熱情，釋放了全局發(fā)展活力，讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，讓一切能夠催生文明和諧的行為和成果在公路養(yǎng)護(hù)的各個領(lǐng)域輻射延伸。
6、注重安全管理，使全年養(yǎng)護(hù)工作在安全的的軌道上扎實(shí)前行。安全是政績、安全是效益，安全關(guān)系著人民群眾的切身利益，是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作科學(xué)發(fā)展的核心所在。因此，我們把安全生產(chǎn)作為全年養(yǎng)護(hù)工作基礎(chǔ)工程來抓。在全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)的同時不放松安全生產(chǎn)的管理，繼續(xù)推行“三全養(yǎng)護(hù)”的管理模式。一是加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)。在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)實(shí)踐中，我們在注重路面養(yǎng)護(hù)的同時，對路基及附屬排水設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌、危險路段、急彎陡坡、安保設(shè)施等養(yǎng)護(hù)也進(jìn)行了加強(qiáng)和整治，特別是橋梁的維修改造，我們堅持“三優(yōu)先”（優(yōu)先安排經(jīng)費(fèi)、優(yōu)先安排技術(shù)力量、優(yōu)先安排處治時間）的原則，狠抓“三個責(zé)任制”（三個一責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決制）的落實(shí)，用最短的時間處治恢復(fù)水毀垮塌、滑坡等路段，確保公路安全暢通。二是加強(qiáng)全周期養(yǎng)護(hù)。我們根據(jù)各類路面不同壽命周期制定不同的養(yǎng)護(hù)方案：對于新建設(shè)路面，重點(diǎn)放在消除建設(shè)缺陷、配套設(shè)施完善功能上；對于設(shè)計壽命中期的路面，重點(diǎn)放在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施的落實(shí)上；對于設(shè)計壽命后期的路面，重點(diǎn)放在大中修質(zhì)量控制上。三是加強(qiáng)全季節(jié)養(yǎng)護(hù)。根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)季節(jié)的特點(diǎn)，做到重點(diǎn)路段精心養(yǎng)，水毀路段及時養(yǎng)，薄弱路段不棄養(yǎng)，預(yù)防養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)的緊密結(jié)合，為公路的安全保障奠定了基礎(chǔ)。
7、“當(dāng)好先行官，服務(wù)老百姓”，堅持行業(yè)承諾，服務(wù)地方發(fā)展。“當(dāng)好先行官，服務(wù)老百姓”是李盛霖部長做出的行業(yè)承諾，也是我們養(yǎng)護(hù)工作追求的終極目標(biāo)，因此，我們始終堅持“以人為本，服務(wù)社會”的理念，把養(yǎng)護(hù)工作的重心始終放在滿足人民群眾出行的實(shí)際需求上。一是在改善群眾出行質(zhì)量上，根據(jù)省局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求和安排，結(jié)合分局養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)實(shí)際，制定了干線公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，對公路標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施的維護(hù)與管理情況、干線公路急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要、平面交叉等危險路段的整治情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，各單位建立健全了道路安全隱患整治檔案，對可能存在的安全隱患采取了相應(yīng)的防范措施。完善了道路標(biāo)志標(biāo)線，提高了“三個服務(wù)”水平。二是加強(qiáng)薄弱路段養(yǎng)護(hù)，對薄弱路段責(zé)成各養(yǎng)護(hù)單位成立以段長為組長、分管養(yǎng)護(hù)副段長為副組長的養(yǎng)護(hù)分隊(duì)，全面加強(qiáng)薄弱路段的養(yǎng)護(hù)和巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保公路安全暢通。三是做好節(jié)假日安全保暢工作。制定節(jié)日期間干線公路保暢和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到“機(jī)構(gòu)、人員、物資”三到位，重點(diǎn)路段、出省通道和主要運(yùn)力通道實(shí)行日巡路制度和24小時值班制度，及時掌握道路通行情況，消除安全隱患，保證道路暢通。加強(qiáng)節(jié)日值班管理，堅持24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保障信息渠道暢通。為廣大群眾假日出行提供了良好的道路通行條件。
（二）強(qiáng)化管理水平，實(shí)現(xiàn)“三突破”，打造“雙百”工程（百分之百優(yōu)質(zhì)工程和百分之百廉政工程），爭創(chuàng)全省一流
今年是我分局實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃總體目標(biāo)攻堅奪隘的關(guān)鍵一年，也是完成以大運(yùn)路為龍頭96公里建設(shè)任務(wù)，向省廳、省局交份滿意答卷的考量之年。為此，我們凝聚全局合力，突破三項(xiàng)建設(shè)理念，鎖定“雙百”工程，瞄準(zhǔn)“爭創(chuàng)全省一流”的建設(shè)目標(biāo)，按照年初職代會上提出的“質(zhì)量零缺陷、安全零事故、廉政零違紀(jì)、速度超常規(guī)、管理創(chuàng)品牌、工程塑文明”六大要求，以“不破樓蘭誓不還”的決心統(tǒng)一思想，振奮精神，倒排工期，背水一戰(zhàn)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的組織保障。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，我們一開始就把建立精干、高效、廉潔的項(xiàng)目部放在首位，不斷完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)，建立了工程管理、工程技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督、綜合保障等管理體系，并抽調(diào)有多年工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成了監(jiān)管處，以完善有效的科學(xué)管理體系形成“經(jīng)理抓處室、處室抓監(jiān)理、監(jiān)理抓工程”的管理模式。各施工單位緊緊圍繞“提高科學(xué)決策能力，提高一線服務(wù)能力，提高問題應(yīng)變能力”這一指導(dǎo)思想，想工程建設(shè)之所想，急工程建設(shè)之所急，組建最優(yōu)的技術(shù)力量和管理隊(duì)伍充實(shí)到管理層形成攻堅合力，全體筑路員工充分發(fā)揚(yáng)“凝聚力的合作精神，拼搏奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)精神，敢為人先的創(chuàng)新精神和追求卓越的創(chuàng)優(yōu)精神”，全局上下在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下一條心，左右“一盤棋”，為打造“雙百工程”，爭創(chuàng)“全省一流”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
2、思想解放，理念創(chuàng)新，“三項(xiàng)突破”建精品。為了把今年的工程建設(shè)成為“百分之百優(yōu)良工程和百分之百廉政工程”，爭創(chuàng)“全省一流”品牌，我們站在打造負(fù)責(zé)任行業(yè)，親民、為民，服務(wù)于民的戰(zhàn)略高度，全面提升公路建設(shè)理念，把路面改造與提升分局綜合發(fā)展水平向全市乃至全省展示我們精神文明窗口的有機(jī)載體結(jié)合起來，與創(chuàng)建“以人為本，以車為本，共建和諧社會”的負(fù)責(zé)任精神結(jié)合起來，與打造“安全公路、環(huán)保公路、綠色公路、文明公路、科技公路”結(jié)合起來，全面實(shí)現(xiàn)“路面平整度、矮擋墻、綜合治理”三項(xiàng)新突破，為了把“三項(xiàng)突破”貫穿于建設(shè)的全過程，我們于7月15日在候風(fēng)線召開了全局養(yǎng)護(hù)工程推進(jìn)會，通過觀摩了永濟(jì)段項(xiàng)目部建設(shè)、矮擋墻、水穩(wěn)基層施工現(xiàn)場，聞喜段村鎮(zhèn)路段特色治理施工現(xiàn)場，并以此為契機(jī)，帶動全體施工單位強(qiáng)化管理行為，規(guī)范施工工藝，明確工作目標(biāo)，為全局創(chuàng)精品工程起到了引領(lǐng)推動作用。
3、抓好四個方面，把好五個環(huán)節(jié)，科學(xué)管理保質(zhì)量。等級標(biāo)準(zhǔn)高、交通流量大、技術(shù)要求高是今年路面改造工程的特點(diǎn)。為此，我們在強(qiáng)化管理上，從以下四個方面抓起：一是以制度化作保障，按照已有的《分局路面大修工程管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分》、《項(xiàng)目管理辦法》、《質(zhì)量控制要點(diǎn)》、《廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定》等系列規(guī)章制度，把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流動檢測為手段，我們抽調(diào)技術(shù)專家成立了質(zhì)量監(jiān)管處，下設(shè)兩個小組，配備精良設(shè)備，實(shí)施全天動態(tài)巡查，及時地把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使整個工程建設(shè)質(zhì)量時時處于嚴(yán)密的受控狀態(tài)。三是以強(qiáng)力督導(dǎo)為杠桿，為了及時排解工程建設(shè)中的難題，我們分局項(xiàng)目部班子成員帶領(lǐng)工管處、技術(shù)處，計劃財務(wù)處等相關(guān)部門以周查和旬查的形勢，堅持做到了“情況在一線掌握，決策在一線形成，措施在一線落實(shí)，感情在一線融洽，矛盾在一線化解”的一線工作法，促使工程建設(shè)順利進(jìn)行。四是以“樣板工程”來引路。每個分項(xiàng)工程開工前，都選定工程樣板，在檢測數(shù)據(jù)、觀感質(zhì)量均達(dá)優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前提下，組織各合同段參觀學(xué)習(xí)，全線推廣。在抓好四個方面的同時，我們嚴(yán)把六個環(huán)節(jié)：一是嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān) ，不合格的材料堅決不準(zhǔn)進(jìn)場；二是嚴(yán)把人員、機(jī)械設(shè)備關(guān)，確保以一流機(jī)械和最優(yōu)隊(duì)伍投入施工；三是嚴(yán)把施工工藝關(guān)，從“精、細(xì)、美”著手，嚴(yán)格把握內(nèi)外在質(zhì)量，規(guī)范施工工藝，究善操作程序，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)；四是嚴(yán)格按變更、計量支付程序，確保投資和效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；五是強(qiáng)化工程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理旁站，加強(qiáng)自檢、抽檢和檢測驗(yàn)證，確保施工質(zhì)量萬無一失。
4、危橋改造全面展開，安全養(yǎng)護(hù)縱深延伸。在危橋改造工程建設(shè)管理過程中，我們堅持以“人民利益為最高利益，以道路安全暢通為最高準(zhǔn)則”，全面貫徹落實(shí)全壽命理念，把危橋改造工程作為“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”來抓。分局成立了以局長丁惠民為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，上下一心，共克難關(guān)，先后完成6項(xiàng)危橋改造加固（跨年度項(xiàng)目），剩余3項(xiàng)正在建設(shè)中。通過危橋改造，不僅大大改善了我市干線公路通行環(huán)境，而且培養(yǎng)出了一批橋梁施工技術(shù)骨干。
三、存在問題及建議
（一）養(yǎng)護(hù)方面
1、養(yǎng)護(hù)手段落后，缺乏與目前大范圍混凝土路面相配套的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，建議省局加大養(yǎng)護(hù)中心的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)機(jī)具配置力度。
2、近年來公路新建設(shè)里程不斷增加，安保工程和綜合治理實(shí)施力度較大，公路沿線設(shè)施不斷增多，維護(hù)和粉刷投入費(fèi)用較大，增加了養(yǎng)護(hù)成本，給養(yǎng)護(hù)帶來困擾，請省局給予考慮。
3、組織大家走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提升養(yǎng)護(hù)理念和管理水平。
（二）工程方面
1、各項(xiàng)工程安排較晚，給施工帶來許多方面的消極影響，特別是雨季施工，對工程質(zhì)量和進(jìn)度影響尤為嚴(yán)重，且造成建筑材料供需緊張，材料價格漲幅較大，建議上級能夠及早安排，已免錯過最佳施工季節(jié)。
2、個別施工路段因不能完全中斷交通，行車干擾嚴(yán)重，增加了工程管理難度，建設(shè)費(fèi)用加大，影響基層成型效果。
