時間:2022-09-05 13:37:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇路政上半年工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
200*年上半年××市地方公路路政管理工作總結
200*年上半年,我市地方公路路政管理工作在有關部門的大力支持下,我支隊堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行《中華人民共和國公路法》以及公路路政管理有關法律法規,堅持依法行政、文明執法,路政管理工作邁上一個新的臺階。現將上半年以來的工作總結如下:
一、主要工作成績
我支隊根據市××局的工作職能委托,負責全市地方公路路政案件稽查的管理工作。經過全體路政執法人員的共同努力,勇于克服重重困難,上半年來取得了可喜的工作成績,主要表現在:一是地方公路路產路權得到了有效的保護。全市共查處違章建筑165處共673平方米,清理路障163起,共3680平方米,整治水溝58處共5100米,清理路面堆積物215處,收取路產賠償和路產補償費共10836元,罰款16380元。二是執法隊伍建設得到了加強,建立健全了一系列管理規章制度,堅持政治、業務學習,全市共82名路政執法人員中,沒有出現違法亂紀等現象;三是路政管理法律文書得到進一步的規范,管理效率得到迅速的提高;四是依法行政、文明執法水平得到進一步的提高;五是廣大人民群眾的愛路護路意識、法律法規意識得到了加強,全市路政執法環境得到進一步的好轉。
二、工作做法與措施
(一)加強教育,注重執法隊伍建設
為加強執法人員教育,提高路政隊伍執法水平,我支隊相繼組織學習了《中華人民共和國公路法》、《行政許可法》、以及路政管理的相關法律法規,并進行了書面考試,做到人人參加學習,人人考試過關。同時,組織了相關人員參加治超工作培訓。通過加強干部職工教育,使全體執法人員樹立了法律意識和民主法制觀念、依法行政觀念,進一步端正了執法隊伍的行業風氣,為交通行業樹立了良好的執法形象。
(二)深入宣傳,營造良好的執法環境
針對當前路政執法的實際情況,一年來我們下力氣營造良好的執法環境,充分利用各種渠道對有關法律法規進行了廣泛的宣傳。由于路政管理工作面廣,線長,涉及范圍大,要群眾守法愛路,首先必須向群眾宣傳路政管理的法律、法規和規章,樹立路政管理部門的社會影響力,增強沿線群眾的愛路、護路意識。我們抓住各種有利時機,廣泛宣傳,密切配合當地政府及時做好路政宣傳文章;根據工作的實際情況,在管理體制上繼續推行了道班交通站公路所稽查大隊稽查支隊的新報體制,積極創新路政管理工作機制,使路政執法環境得到了進一步的改善。
(三)依法行政,維護公路產權
路政管理的中心任務是保護路產路權,公路作為國民經濟的基礎設施,是受國家立法保護的,所以路政人員要堅持原則,依法行政,文明執法,樹立信心,以主人翁的責任感,打擊違法行為,制止違章現象,依法嚴厲查處各種侵占、損壞路產及其他違反公路管理法律、法規規定等的行為。特別是對于那些經教育不改的“釘子戶”,我們采取了依法申請人民法院執行的辦法,充分依靠法律的力量,鏟除“釘子戶”。如××縣就有過5個案件,經向法院申請后進行了強制執行,有效地維護了公路產權。
(四)強化訓練,提高全員素質
由于路政管理工作情況復雜,政策性強,處理公務難度大,又是人們觀察交通行政執法機構的窗口,所以必須有一支政治思想好,紀律嚴,作風硬,辦事效率高的路政隊伍,才能有效搞好路政管理工作。因此,要做好路政管理工作最根本在于隊伍的自身建設。隊員的政治、業務素質的高低,直接關系到整體的凝聚力和戰斗力。我們組織路政執法人員反復學習《公路法》、路政管理相關的規章制度,堅持月底例會制度,及時交流情況,總結經驗教訓。為提高路政隊伍的整體素質,分批進行培訓。到目前為止,參加上崗培訓已達100%,符合持證上崗的要求。通過專業學習、培訓,路政隊伍整體素質得到有效提高。
(五)進一步規范執法行為,不斷加強日常路政巡查
我們根據工作形勢的發展,不斷規范路政執法行為,提高執法能力與執法水平。一是在路政執法過程中,我們堅持兩人以上執法人員上路執法,嚴格做到掛牌上崗、著裝整齊、文明用語、禮貌待人,按照法定程序,依法辦事。遇到無理取鬧的執法對象,我們路政人員更是理智、冷靜地做好說服教育工作,曉之以理,動之以情,使他們了解路政工作的難處,積極配合,變被動為主動。二是自覺接受社會各界監督,加強行風廉政建設。通過采取聘請行風監督員的社會監督方式,使所有執法人員自覺做到廉潔自律、依法行政。三是進一步加大巡查力度,嚴格按照路政巡查要求開展巡查工作。日常公路巡查、維護路產路權是路政工作的重點。我們一直沒有絲毫松懈,每天堅持上路巡查,確保干線公路每天巡查不少于1次,發現問題及時處理,處理不了的及時上報,有效地保障了路產路權的暢通。
同時,我們還進一步加強了內勤管理,統一了執法文書格式,并由專人負責文書歸檔工作,每一案卷都做到歸檔及時、準確、有效,無錯漏現象發生,使路政內業管理工作逐步走上制度化、規范化軌道。
(六)加大治理超限運輸力度,維護路產路權
根據上級部門的統一部署,統一開展了治理超限運輸工作。為此,我們積極配合好公路、公安等部門,推行了治超聯合執法,通過加強協作與配合,形成治超工作的強大合力。支隊和各縣市抽來的區路政人員二次在××縣境內參加治超工作,依法打擊超限超載車輛繞道行駛損壞縣鄉公路的不法行為,共罰款7萬多元,一定程度上遏制了繞道行駛現象。
三、存在的主要問題
經全體路政人員的共同努力,較好地完成了規定的工作任務,取得了一定的工作成績。但在實際工作上還存在一些問題。這主要表現在:一是地方政府工作部門所謂的“民心工程”、“村村通工程”,比如郵電、供電、廣播電視、供水等部門,在公路及其用地埋設管線,由于受政府干預,增加了我們查處難度,這個問題一直困撓我市路政管理工作的開展。二是路政經費不足,一直以來沒有專設路政經費,難以正常開展工作。同時請求市路政機構盡快按規定撥付以前的路政專用補助款。
一、上半年工作總結
(一)公路養護管理
1.做好春運工作。今年春運期間遭遇罕見的雪災冰凍氣,對此,我段上下高度重視,立即啟動春運保暢通應急預案,實行24小時值班,日夜關注冰凍雪阻情況,并著重落實防冰除雪工作要點及搶通各項工作。據統計,春運雪災期間我段共投入搶險小分隊8隊,搶險人員千余人次,拋灑防滑材料400立方米、工業鹽30噸,投入搶險車輛及搶險機械設備等百余次。104國道、高線、科大線、培線、大線、大泄線、桐街線、平門線等公路受毀嚴重,雪災損失超千萬元。災情過后,我段立即部署對損壞的公路和構造物進行修復,明確限期完成時間表,全力以赴,在最短時間內修復和完善各條受損公路,圓滿取得這次抗災工作的勝利,確保了春運工作任務順利完成。
2.強化日常養護,大力改善路況。養護工程科以抓好日常養護為工作重點,狠抓全面養護。針對公路基礎差,抗災能力弱的實際情況,著力在改善路容路貌,提高路況質量上下功夫,組織人員對公路進行不定期巡查和季度檢查考核,通過加大檢查、監督力度,有效地促進了養護職工工作積極性的提高,使公路病害得到了及時有效地處治,公路路況穩定提高。上半年平均好路率為:國省道干線72.28%,縣鄉公路51.51%。
3.完成危橋修復、水毀修復及安保工程。大中修工程目前已完成104線(2.659公里)大修及關嶺避險車道改造,60省道高線(5.18公里)、104國道老線過境段(3.632公里)及縣道培線(2.751公里)大中修工程尚在招投標階段。
4.已于3月底完成年度公路綠化補種植計劃任務,共補種植苗木2950株,補種植里程157.16公里。
(二)路政管理
1.路政日常管理
認真貫徹執行《市公路路政巡查制度》、《市公路政行政執法責任制度》,提高路政巡查效率。做好本轄區內國、省、縣、鄉道等各線路的路政管理工作。中隊每堅持不少于6小時的公路巡查,及時檢查、制止、查處各種違法行為,有針對性地開展了污染公路、打場曬糧等專項整治活動,認真做好施工路段的安全管理,及時辦理和落實人大提案、效能網中涉及的有關路政管理事項。至5月底,路政大隊共上路巡查1446人次/111;清理堆積物1820立方米;拆除非公路標牌137塊;整頓馬路市場6次;路政發案273起,查處率和結案率均達100%,卸載超限貨物621.99噸,收取公路損壞賠(補)償費9.034萬元,罰款10.18萬元;辦理行政許可5件。行政處罰(處理)和行政許可正確率達到100%,無行政復議變更、撤銷和行政訴訟敗訴案件。
2.標志標線管理
大隊按照上級部門的要求,加強對所轄公路標志標線的管理,對損壞及缺失的標志及時進行更換和修補,同時對104線新樓村部分危險路段實施了整改,漆劃了震蕩標線,增設了標志和暴閃燈等。特別是“云錦杜鵑節”期間,我大隊還對國省道和重要旅游公路的標志等設施進行了全面排查,新增及更換警告標志、誘導標志70余塊,安裝廣角鏡5只,有利確保了節日期間公路的安全暢通。另外,在對轄區內9條縣鄉道公路進行認真摸底排查的基礎上,我段在全市首次嘗試農村公路標志設置公開招投標,以利于規范程序,確保質量,為以后農村公路標志標線的完善奠定了良好的基礎。
3.超限運輸管理
在超限運輸管理上,我大隊堅持教育為主,處罰為輔。堅持案件調查與處理分離制度,罰款一律由當事人到財政指定專戶繳納。堅持對執法人員業績考核及獎金不與罰款掛鉤原則,杜絕執法人員受利益驅使對超限車輛只罰不管,以罰代管。為防止超限運輸現象的反彈,進一步鞏固超限運輸管理成果,大隊組織人員加強流動治超工作,針對超限運輸車輛行使公路的具體情況,靈活地安排流動檢查的人員和時間。至5月底,共查處超限車輛57輛,其中卸載55輛。
4.養路費征收
認真抓好拖拉機、摩托車養路費征收工作,做到早準備、多宣傳、勤檢查。年初,充分運用報紙、廣播、電視等新聞媒體,做好宣傳公路規費征收工作的必要性和重要性,進一步提高廣大車主的主動繳納意識;每逢集市日,的設置了養路費臨時征收點,既方便了廣大群眾,也起到良好的宣傳作用。6月中旬,我大隊開始組織三個中隊上路稽查摩托車,對沒有繳納今年養路費的車輛,還要稽查的繳納情況,對沒有繳納的,一律要求車主補交本金和滯納金。統計到5月底,共征收拖拉機養路費49.92萬元,摩托車養路費49.08萬元。
(三)安全生產
段領導高度重視安全生產工作,建立了安全生產領導機構,簽訂了安全生產責任書,完善了安全管理制度,積極開展形式多樣的宣傳教育,認真組織開展“全國安全生產月”活動。
(四)精神文明建設
按照上級部署,認真開展了“黨的精神主題宣傳教育”活動、“迎奧運講新風”宣傳活動及“檔案管理推進年”、“信息工程延伸年”活動等,繼續深入開展創建文明單位、治安安全單位及普法依法治理、行風建設、效能建設等活動,認真做好“動態監管”、“聯村聯戶連心”等專項行動有關工作,組織全體職工為地震災區捐款40600元,職工陳曉洋還參加省架橋突擊隊親赴災區搶險救災,并圓滿完成任務。黨建、計劃生育、人才工程、職工文化體育等各項工作扎實開展。
二、下半年工作思路
(一)繼續抓好全縣公路日常養護管理,認真做好三防各項準備工作,對易發生塌方、滑坡路段及有隱患的橋梁作為重點控制目標,并進行專項檢查。
(二)抓好路面整治、邊坡處治、安保工程及公路大中修工程的施工管理,完成上級下達的工程計劃。
(三)做好農村公路養護體制改革有關工作。
(四)繼續抓好“黨的精神主題宣傳教育”活動、“迎奧運講新風”宣傳活動及“檔案管理推進年”、“信息工程延伸年”活動等,切實抓好精神文明建設,提升職工及單位整體綜合素質。
(五)在做好路政日常管理工作同時,重點抓好治超和規費征收工作。積極開展創建“路政”品牌活動。
一、今年公路養護工作基本情況
今年管理公路里程已達到__*公里,其中縣道__*公里,鄉道____公里。養護里程的增加和大多新增養護里程存在缺少涵洞、路基不穩等問題,給養護工作帶來了不少問題。面對困難,通過全體養護管理人員積極探索,不斷深化養護管理制度改革,采取了許多行之有效的好辦法:一是繼續加大鄉道下放力度,將條件成熟的進村公路直接下放到村委會管養,與他們簽訂聯養協議,框定養護里程和養護經費、確定養護標準,并對下放的公路進行定期和不定期檢查驗收,促使受益群眾自覺愛護和管養好與自己密切相關的“致富路”,至今年12月中旬共下放進村公路達到__*多公里。二是試行對縣道公路進行經費大包干的養護方式,根據養護里程確定養護經費,并定好平時養護標準和年底養護標準,對平時養護達到所定標準的給付當月養護經費的80%,其它經費在年底通過區、市局驗收達到良等路標準的給予一次性況現;三是針對養護站制定嚴格的考評制度和工資分配制度,實行工資與工作實績掛勾,每月下達養護任務,并進行不定期抽查,對完成任務好的站除全額發給當月工資外另對養護工人以貨幣形式進行獎勵,對不能按要求完成任務的除停發獎金外扣除相應不完成任務部份的工資。通過以上措施的落實,使廣大養護工人明確了自己的工作職責,增強了工作的積極性和自覺性,能夠做到以站為家以路為業,安心做好本職工作,如期按質按量完成各項工作任務。共鋪路面____平方米,打填路肩__*平方米,清挖排水溝__*米,縣道好路率達63%,全縣公路晴雨通車里程率達97%。
二、公路養護工作成績
(一)加強公路周邊綠化工作
按照上級部門的有關要求,我所于年初制定了切實可行的公路綠化計劃,抓好春季有利的綠化時機,組織全所干部職工不畏艱苦,全力投入到公路綠化工作中,累計共投入資金__*元,種植速生桉幼苗____株,新增公路綠化里程__*公里,補種綠化里程__*公里,完成了大平至萬利、那隆至簕菜、里村至禮回等公路的綠化工作。
(二)、積極防護雨季損毀公路
每年雨季,農村公路毀壞情況都十分嚴重,嚴重影響了農民群眾日常生活、生產,在很大程度上阻礙了交通運輸的安全暢通。今年在雨季到來之前,我所根據往年工作經驗,制定了周密的公路水毀搶修方案,全體干部職工加班加點,放棄節假日雙休日,全力投入到公路水毀搶修工作中去。上半年累計投入資金7萬元,機械143臺班、人力1021人次、清理邊坡塌方8700立方米、搶修橋梁涵洞10座。
(三)、加強路政執法工作
在縣交通主管部門和市路政科的正確領導下,今年以來,路政大隊全體路政人員以“落實科學發展觀”為重要思想,圍繞上級下達的工作任務和年初的工作目標,積極開展路政管理工作,認真貫徹執行上級的指示精神,充分運用公路法律法規,保護路此文來源于是文秘家園產路權,加強公路建筑控制區的管理,狠抓超限運輸的現場管理和源頭管理,完善公路交通標志標線,積極創建文明樣板路,加大力度整治公路沿線非法增設道動。積極配合做好全所的相關工作,狠抓路政隊伍建設,提高路政人員自身素質,宣傳路政管理的法律法規,逐步完善全縣的路政協管網絡建設,加強橫向聯系管理,把路政管理逐步推向“規范化、法制化”,做到重宣傳、嚴管理,著重社會效益,有效地推進了我縣公路交通事業的健康發展,全年共收取路產賠(補)償費__*萬元。
(四)、加強雙文明養護站建設,為養護工人創造良好生活、工作環境:
一、上半年工作完成情況(一)雙慶路改造工程建設項目。
工程預計總投資7700萬元(不含拆遷費用)。目前已完成招標控制價評審和施工招投標工作,力爭在20__年6月底開工,20__年3月底形成通車能力。
(二)天嶺路成華段建設工程
預算總投資1700萬元(不含拆遷費用),完成投資1100萬元,20__年計劃完成投資600萬元,截止20__年4月底,天嶺路成華段道路主體及附屬工程已完工,圓滿完成了區委、區政府下達的目標任務。
(三)建設南支路改造工程
工程總投資550萬元(僅為工程費用),20__年3月底前完成設計、地勘、招標控制價評審及施工、監理招標等工作,20__年4月1日正式開工。目前,正在進行污、雨水管道施工及路基填筑等工作,預計7月底建成通車。
(四)龍潭總部城e線西延線工程建設項目。預計投資估算3.58億元,施工工期11個月。20__年3月已完成立項、施工招標和部分地勘等工作,并簽訂了投資協議。上跨東風渠、成華大道立交橋段已于5月20日開工,現已完成施工場地平整、預制場修建等臨設修建工作,正在進行成華大道橋梁“小三線”遷改、石陵河改道、東風渠渠堤保護工作,累計完成投資800萬元;下穿成昆鐵路段工程,現已完成立項、環評、可研、地堪、方案設計及管線綜合審批等工作,正在進行圖紙設計工作。
(五)創新和特色亮點工作開展情況
我局創新和特色亮點工作是圍繞建設路商圈建設,完善商圈核心區域交通及市政設施。目前,建設南支路建設工作正常推進,預計20__年7月建成通車;增設停車場點工作正常推進,預計20__年8月完成新增停車位400個;優化公交線路、增設出租車站點工作正在與市交委對接溝通,年底前完成;優化完善交安設施、推進智能化停車引導系統、培華西路整治等工作,已完成了方案設計,并對方案進行了初步審查,待區領導審定后即可實施,預計需經費400萬元。目前正在協調經費問題。
(六)經濟指標完成情況
截止目前,引進區外資金10425.51萬元,占全年工作目標(工作目標24000萬元)的43.44%,預計本月底完成1萬元,占全年工作目標的50%;其中引進省外資金7000萬元,占全年工作目標(工作目標14500萬元)的48.28%,預計本月底完成7500萬元,占全年工作目標的51.72%;引進入駐龍潭工業園區總部企業1個,完成全年工作目標(工作目標1個)的100%。預計完成固定資產投資萬元,占全年工作目標(工作目標4.2億元)的4.76%。
(七)現代交通服務業工作推進情況
定期召開區現代交通服務業推進小組辦公室例會,及時上報工作進展情況及工作動態信息。完成建設路商圈核心區域配套設施,計劃新增停車位400個,截止目前,已新增停車位250個,占全年目標的62.5%;已引進總部企業1家,注冊資本1500萬元,完成全年目標任務的50%;引進知名專業服務企業1家,注冊資本200萬元,完成全年目標任務的50%。
(八)城鄉環境綜合整治情況
1.揚塵治理情況。積極開展揚塵專項整治,共出動執法人員680余人次,執法車輛近210臺次,清理整治干道擺攤占道、亂停亂放、亂貼亂畫、違章搭建、非公路標志標牌設置等違法行為589處。對區域內公路周邊在建工地開展執法檢查25次,對2個揚塵污染較嚴重工地下發整改通知,并責令限期整改。對區管停車場、道路運輸及維修企業開展檢查18次,責令4家業主對廠區內部路面進行硬化、環境治理,從源頭上遏制揚塵產生。
2.公路病害整治工作。結合城鄉環境綜合整治的要求,對城市中小街道、農村公路及城郊結合部病害較重的路段進行了維修。上半年,整治車行道32429平方米,人行道9600平方米;整治人行道上無障礙設施706處,整治面積2676平方米,修補路沿石2107米;更換井蓋237個、水篦子246個,疏淘75條道路的排水管道,共計27845米,疏淘雨水檢查井__1座、進水井1874座。投入資金460萬元。
3.川陜路及熊貓大道片區貨運站場外遷工作。按照川陜路及熊貓大道片區貨運站場清理整治領導小組的部署和要求,向片區內7家貨運站(場)經營業主
宣傳政策,發放《成都市貨運站(場)管理辦法》。現有4家有證站(場)承諾兌現政策即行遷往青白江“旗艦建材集散中心”、2家表示待有證場站搬遷后即不再經營、1家表示獲得補償后立即關閉。我局及時與場站所在轄區青龍、龍潭街辦進行對接協調,并于20__年3月30日向區政府上報《關于川陜路及熊貓大道片區貨運場站搬遷有關問題的報告》,并按照區分管領導的指示,加緊同市土儲中心對接協調,爭取補償資金及時到位,以利工作全面展開。(九)交通行業管理工作
1.企業改制與維穩工作。積極跟蹤成華區汽車運輸二公司的企業改制工作,及時上報反映公司改制困難,尋找解決途徑,協調和處理因該公司企業改制所引發的上訪等事件。目前,企業改制按程序正常推進,工作態勢平穩。
2.安全管理。緊緊圍繞“安全生產年”活動各項工作舉措,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“貫條例、查隱患、壓事故、保安全”為目標,把握“春運”、“清明”、“五一”、“端午”等重要時間節點,結合“百日安全生產活動”,著重對區域內道路交通、道路建設及養護、汽車維修等重點部位和環節安全生產隱患進行排查整治。上半年無安全事故發生,安全生產形勢平穩。
3.交通運輸行業管理。壓縮審批時限,提高辦證效率,上半年共受理各類行政審批事項1636件,辦結1636件,辦結率100%,其中道路運輸證1176件,道路貨物運輸經營許可444件,機動車維修經營許可6件,新辦路政許可2件,機動車停車場備案8件。開展非法營運整治行動,聯合交警二、五分局和市交委執法總隊對非法營運開展多次專項整治行動,共檢查違法違規車輛47臺,暫扣非法營運車輛11臺,處罰4臺,執法效果明顯,非法營運現象得到了有效遏制;開展校園周邊環境綜合治理,派出兩個執法檢查組,配合區安監局、交警五分局、區教育局對區域內校園周邊非法營運和違法搭載學生的現象進行全面清查,查獲非法營運車輛4臺,非法“黑摩的”25輛,有效遏制學生上學、放學存在的交通隱患。開展貨運、維修企業質量信譽考核工作,考核具有5臺車以上貨運企業26家,備案考核運輸物流企業105家,考核率達98%;召開了一、二、三類(170家)機動車維修考核工作會,此項工作在20__年6月30日前完成。完成運輸物流發展情況調查和貨運基礎調查工作,并得到市交委好評。
(十)權力公開透明運行工作
建立權力公開透明運行長效動態管理機制,加強動態管理,推進行政審批、行政處罰電子化。目前網站已對外公開,行政處罰電子化運行正常,基本達到了權利事項清、權力流程清、權力責任清和依據明晰化、裁量標準化、過程電子化的要求。
(十一)維穩工作
貫徹《條例》,健全機制,加強排查,暢通請訴求渠道,落實領導每周接待日制度。20__年上半年共接到案件10件,辦結案件10件,辦結率為100%。
(十二)存在的困難和問題
1.道路養護經費問題:由于我區道路基礎設施落后,破損嚴重,加之文明城市復查迎接和城鄉環境綜合整治工作的需要,我局加大了道路基礎設施的維護,20__年已投入資金580萬元,全部由施工單位墊資,急需區財政盡快解決養護經費。
2.固定資產投資問題:由于一些客觀原因,造成建設項目推遲開工,導致固定資產投資未達進度,完成年度固定資產投資任務存在困難。
二、下半年工作計劃
下半年,我局將繼續緊緊圍繞區委“開創新天地、塑造新形象、實現新跨越”發展思路、“生態城區,現代成華”發展定位、“1413”發展戰略和建設“中西部綜合實力一流城區”新要求,認真分析解決工作中的困難和問題,確保完成全年各項目標任務。重點抓好以下工作:
(一)雙慶路改造工程。力爭20__年6月底開工。
(二)建設南支路改擴建工程。積極協調處理工程建設過程中出現的問題,確保順利施工,力爭20__年7月10日前全面完工通車。
(三)龍潭總部城e線西延線工程建設項目。上跨東風渠、成華大道立交橋段,力爭20__年12月30日前主體完工,形成通車能力;下穿成昆鐵路段,預計20__年7月底啟動,力爭20__年12月30日前,下穿鐵路隧道及橋頭引道完工,形成通車能力。
(四)加大招商引資力度。針對招商引資工作存在的問題,特別是省外資金引資困難,充分調動全局干部職工積極性,確保全年目標任務的完成。
(五)加強區管道路養護力度。掌握區管市政道路路況,建立健全區管道路養護管理體制機制,加大日常巡查和道路病害整治力度,預計維護車行道、人行道面積83018平方米,更換井蓋366個、水篦子269個,確保文明城市復查迎檢工作順利達標。
一、安全控制指標情況
(一)轄區內水上交通安全無事故。
(二)道路運輸未發生源頭管理責任事故。
(三)工程建設施工、公路養護、路政管理安全無事故。
(四)消防安全無事故。
今年1-6月交通安全各項指數均未突破市交通運輸局和區政府下達的控制指標。
二、工作開展情況
(一)及時部署,明確任務,強化責任落實
一是加強領導,成立了交通運輸安全工作領導小組,及時部署,明確任務。今年上半年印發了《區交通運輸局安全生產工作“一崗雙責”實施辦法》、《安全生產監管責任追究辦法(試行)》、《安全生產委員會例會制度》、《2015年交通運輸安全生產工作重點及任務分工的通知》、《關于做好2015年交通運輸安全生產工作的通知》、《區交通運輸局突發公共事件應急預案的通知》、《貫徹市交通運輸局道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”的實施意見的通知》等30余份文件。二是強化責任落實。與系統各單位簽訂了安全生產目標責任書和消防安全目標任務責任書,調整充實了局安委會成員,進一步明確了責任分工。局主要領導、分管領導定期主持召開安全工作例會暨局長督辦會議,截止目前召開安全工作例會暨局長督辦會議6次,召開各類安全工作會議10余次,對安全生產工作進行具體部署和詳細安排,突出重點、突破難點。三是開展了局領導網格聯系鎮(街道)交通運輸工作,聯系指導交通項目建設、交通安全生產管理。要求各鎮(街道)交管站,系統各管理部門按照“屬地管理、一崗雙責、黨政同責”的原則,結合本轄區、本部門、本行業實際,制定切實可行的工作方案,切實履行工作職責,確保交通安全工作取得成效。
(二)常態監管,全線整治,強化源頭管理
我局把安全生產工作作為一項長期性、常態化的重要工作,長效管理,常抓不懈,確保安全生產無盲區,安全監管無盲點。
1.道路交通安全。對全區3家客運企業、126家普貨運輸企業、8家危化品運輸企業、29家汽車維修企業和2家駕培企業實行常態化監管。一是嚴把車輛安全性能關,要求客貨運輸企業加強車輛安全性能檢測,把好車輛技術狀況關。二是嚴把駕駛員從業資格關,責令運管分局加強對企業營運駕駛員從業資格的監督檢查,嚴把駕駛員從業資格關。三是督促客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”管理制度及駕駛員發班前安全承諾制度,全面做好站場防火、防爆、防破壞和旅客緊急疏散工作。四是加強對GPS和3G視頻的監控,嚴格落實長途客運“3駕”及停車換人和途中凌晨2時至5時停車休息和接駁運輸制度。五是嚴格落實市交通運輸局道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”制度,截止目前,違反道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”的車輛7臺,已處理7臺。
2.水上交通安全。對轄區內16個碼頭、18艘客渡船舶、263艘自用船舶、2艘危貨船舶、28艘普貨船舶和3艘旅游客渡船舶實行常態化監管。一是督促海事部門做好船舶按期檢驗發證和船員的培訓考試發證工作,嚴把企業、業主經營資質關、船舶檢驗和簽證關、從業人員資格關,確保營運船舶適航、船員適任。二是加強巡航監管力度,開展轄區水域夜查、暗查、錯時錯位聯合檢查行動。督促客渡船嚴格執行“救生衣行動”、“六不發航”、“五不出港”規定以及汛期減載、停航封渡特殊規定。三是督促鎮(街道)交管站對“無證無照”脫管船舶進行再次清理,嚴厲打擊鄉鎮自用船非法載客和超載違法行為。四是開展“客渡船舶”“采砂船舶”專項檢查活動,做好客渡船舶汛期附加檢驗工作,做好“采砂船舶”禁采后安全撤離工作。
3.在建工程建設安全。一是強化施工單位安全生產主體責任,要求建立和完善施工現場安全管理制度,確保安全經費投入,配備必要的安全防護設備,加強施工安全教育。培訓工作,提高參建人員安全意識,規范操作,確保安全。二是強化行業部門安全生產監管責任,堅持一崗雙責管工程必須管安全,落實安全生產監管責任主體,制定和完善相應制度,按照安全生產要求,安排相應安全經費,用于工程建設安全管理。施工單位必須拿出部分項目資金用于工程項目的安全設備、措施中,并且必須配備安全員,安全員需持證上崗。三是認真開展安全檢查。按照局安排,農村公路網格化管理聯系人以及聯網路建設業主駐現場人員不定期到工地現場檢查,發現現場有違反安全管理措施的,要求監理以及施工單位立即停工進行整改,整改檢查合格后方可開工。施工單位安全員須持證上崗,各班組人員在進行某項工程前須進行安全培訓且有相關資料,若未進行培訓或沒有相關資料,則按規定進行處罰整改,合格后方能進行施工。
(三)突出重點,把握關鍵,強化攻堅突破
1.把握重要節點。開展加強元旦、春節、兩會、清明節、“百安活動”、“法制宣傳月”、“五一”、汛期、“安全生產月”等重點時間節點安全生產督查50余次,做到檢查工作有記錄、有反饋、有成效。
2.繼續開展“打非治違”工作。我局針對我區交通面臨的實際情況,“打非辦”根據各鎮(街道)提供線索和群眾舉報的“黑車”情況,在“黑車”出沒較頻繁的重點地段和重要時段采用蹲點守候、上路布控,同時采取定點檢查和流動檢查,定時檢查和不定時檢查,交叉檢查和聯動檢查,明查和暗訪相結合的方式,嚴勵打擊非法營運行為。截止目前,共排查車輛3687臺,查處非法營運車輛107臺,全區道路運輸非法經營行為得到有效遏制。
3.強化“雙超”治理工作。針對前期執法力量薄弱,執法存在空檔期現象,從3月16日起,在整合區級相關部門的基礎上,協調市路政支隊開展聯合執法行動,在S308沿線鐵路橋、草包石、大渡口鎮街口處設置了3個治超點,實行四班三倒輪換24小時連續值守,對超限超載車輛進行檢查整治,充實了執法隊伍,取得了良好的效果。5月底,撤銷了草包石治超點,大渡口鎮治超點由大渡口鎮交管站和大渡口鎮派出所負責,城區周邊由鐵路橋治超點集中治理(區路政大隊6人、交警四大隊2人、區城管局1人、新樂派出所1人、安富街道2人),同樣實行四班三倒輪換24小時連續值守。截止目前共檢查車輛965臺次,查處車輛67臺次,卸載1019噸。
4.繼續治理行人“頑疾”上高速公路。我局按照“安全第一、疏堵結合、便民利民、嚴格執法、標本兼治、綜合治理”的原則,由區高速辦牽頭,隆納高速公路交警大隊、高速公路執法六大隊、川南高速公路公司、高速公路沿線鎮(新樂鎮、棉花坡鎮、大渡口鎮、渠壩鎮、護國鎮、上馬鎮、龍車鎮)組成的巡查執法組,在逢場天、節假日、人員集中路段對境內隆納高速進行了行人違法上高速公路全天的巡查執法整治。截止目前,遣送高速公路交警大隊警務室進行安全教育360人,被處罰268人,收繳自行車9臺,處罰摩托車7臺,在各高速路口勸離群眾600余人。
5.注重科技興安。全區505臺客運車輛、65臺危化品車輛、6艘機動客渡船,10個碼頭全部安裝使用了3G視頻動態監控系統,安排專人嚴格落實GPS和3G視頻監控管理,強化對營運車船動態監管和安全預警提示,及時發現和糾正違章行為。
6.及時落實隱患整改。在“安全生產大排查大整治”專項行動中,系統對客貨運輸企業、客運站、客渡碼頭、在建工程建設進行重點檢查,出動檢查人員1258人次,查出各類安全隱患96起,已督促完成整改52起,未整改安全隱患44起(屬于系統部門監督整改的42起,列入市級督導整改的2起),建立了《安全隱患登記臺賬》,對存在隱患的企業、車船要求限時整改,落實監控措施。
7.強化應急管理。完善了水上交通、道路運輸、危險化學品應急預案。要求各管理部門督促企業加強應急演練。今年開展了船舶碰撞事故人命救助、車輛消防事故應急救援、交通事故應急疏散等各類應急演練3次,進一步提升了對突發事件的應急處置能力。
8.強化安全教育培訓。強化安全生產法律法規、政策宣傳,印制了《交通運輸法律法規適用手冊》,結合安全生產例會、“法制宣傳月”、“安全生產月”和“6.16”安全生產月咨詢日等各項專項活動推動依法治區工作。今年1-6月對新《安全生產法》集中培訓4次,集中考試2次,分散學習5次,參加培訓人數300余人;向系統各單位分發《中華人民共和國安全生產法讀本》2000余本,分發《區交通運輸法律法規適用手冊》100余本;向廣大社會群眾散發交通安全宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢300余人次,懸掛大型宣傳橫幅、標語20余幅。
三、面臨的形勢和問題
由于交通運輸行業安全生產點多、面廣、線長,動態發展、監管難度大,全區交通運輸安全生產形勢仍然不容樂觀,主要體現在以下幾個方面。
(一)鎮(街道)交管站管理人員變動頻繁,安全管理容易出現真空區域。有的交管站工作人員、管船員剛經過業務培訓才基本熟悉工作就被換走,導致鄉鎮管理人員業務素質和管理能力不能適應交通安全管理工作的需要,也給行業管理部門指導工作帶來困難。
(二)營運駕駛員文化素質較低,違反道路旅客運輸安全生產“六嚴禁”鐵規矩時有發生。部分經營業主、駕駛員文化素質較低,安全責任意識和自律意識不強,違規違章作業,超員、超載、超速運輸等行為時有發生,屢禁不止,安全教育培訓管理難度大。
(三)對貨運企業的安全監管工作難度大。全區貨運企業點多、面廣、線長,動態發展、監管難度大。
(四)車輛非法營運治理難度大。轄區內兩輪摩托車、面包車非法營運仍然比較突出,打擊難度大。
(五)農村小客運線路運行難。雖然我區農村小客運發展取得了較好的成績,但問題依然存在,據統計,我區小客運開行線路大都屬末稍斷頭路,不能開成環線,客源少且分散,上座率不高,客流呈集散式規律,俗稱“尿包市場”(上下學、趕集等時間段客流較多,平時客流較少);另外,按照農村小客運統籌定線定價的要求,物價部門嚴格控制票價,運行的農村小客運幾乎沒有利潤空間,導致偏遠農村群眾出行仍然面臨較大困難。
(六)惡劣天氣影響。汛期以來,雨多路滑,洪水泛濫,影響車輛、船舶安全通行。
四、下一步工作打算
下半年我局繼續以“平安交通”創建活動為載體,以事故預防為重點,將安全生產工作擺在突出位置,著力做好以下幾方面工作:
(一)繼續加強安全隱患排查治理。各單位要在前期安全生產大檢查、大整治的基礎上,再一次加強安全生產日常檢查和安全隱患排查,做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”,徹底排查整治安全隱患。對排查出來的安全隱患,要限期落實整改,防止和避免引發安全生產事故。
(二)繼續開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動。一是繼續開展國省縣鄉道“雙超”整治工作;二是做好安保工程建設查漏補缺工作;三是加強農村道路交通安全管理。
(三)深入開展“打非治違”專項行動。要以反“三違”為重點,對違規違章作業進行“零容忍”,必須重拳出擊、鐵腕打擊各類非法違法生產經營行為,要按照“四個一律”的要求認真開展“打非治違”專項行動。