時間：2023-01-14 00:01:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇服務保障工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
同志們、朋友們，大家好！
今天大家在此歡聚一堂，共同分享超額完成全年勞動保障事務各項目標任務的快樂、喜悅。我市的勞動保障事務工作近年來碩果累累，單位經濟效益年年上揚，派遣人員隊伍逐步擴大、員工的工作能力逐步提高。成績可圈可點，可喜可賀。這次會議回顧了**年工作，部署了**年的工作，表彰了先進。在此，我代表市勞動就業管理局向××中北巴士等10家先進單位、梁永等60名優秀人力資源管理干部和王倩倩等60名優秀派遣員工表示熱烈的祝賀！并對大家在過去的一年里所付出的辛勤勞動，表示衷心的感謝！
為了適應用人單位人事制度改革的需要，為用人單位提供更為全面的人事人才服務。近來年，市中心緊緊圍繞“規范、完善、服務、維權”的工作思路，積極改進傳統的用工管理制度，大膽探索勞務派遣形式。在勞務派遣工作上積極推行企業化管理模式，實行市場化運作，并不斷完善各項管理制度，努力在拓展市場和強化服務上下功夫，著力把勞務派遣做大做強，勞務派遣日益成為現代用工模式的有效形式。特別經過近年來的不斷努力，我市勞務派遣、勞動保障事務業務得到長足發展，派遣業務從起步時的1家服務單位、十余名派遣員工發展到今天的94家服務單位、4125名派遣員工，已成為一支派遣服務規模大、專業化程度較高的派遣服務機構。同時，服務質量穩步提高，制度化建設取得新的進展，在社會的影響力不斷增強，對就業再就業和社保擴面等工作起到積極的推動作用。更重要的是，人力資源管理工作社會化、專業化、規范化的理念被越來越多的人們所認可和贊同。
過去的一年我們的工作取得一定程度成功，我們的中心在上級部門的正確領導下，乘貫徹執行《中華人民共和國勞動合同法》及《實施條例》的東風，順應了當今世界人力資源管理社會化、專業化和規范化的大趨勢，搭上了黨和國家構建和諧社會的快車道。適時推出了一系列政策措施，建立了一整套規章制度，不失時機的開展了工作，年年有工作思路，月月有計劃總結，天天有工作日志，重大問題突發事件一事一議，具體問題具體對待，用不同的方法解決不同的矛盾和問題。在《勞動合同法》及《實施條例》確立了勞務派遣的法律地位，明晰了政策界限之際，使勞務派遣工作納入了制度化進程，促進了我市勞務派遣工作發展到一個新的階段。
當然，我市的勞務派遣工作還不能完全盡如人意，譬如，有些單位派遣員工的崗位工資相對于原固定職工偏低，有些單位的勞保用品不能及時發放使用，有些單位節假日的待遇沒有完全落實等等，所有這些，經過多方努力，有的已經糾正，有的正在改善。為進一步推進我市**年的勞動保障事務工作，借此機會，我向市中心、單位及派遣人員提出以下希望：
一是希望市中心要認真踐行科學發展觀，把勞動保障事務的、派遣及托管等工作作為全年的中心工作和第一要務，勇于創新，開拓進取，通過開展人力資源派遣服務，建設新型勞動關系，穩定企業用工率；通過完善勞動保障事務工作，積極為靈活就業人員提供社會保險補貼辦理、優惠政策享受、工資等優質的勞動保障事務服務，積極穩定金融危機下的就業弱勢群體的情緒，化解社會矛盾；為下崗失業職工、高校畢業生等各類勞動者提供檔案托管、求職推薦等一條龍、一站式服務，使他們切實感受到黨和政府的關懷，解除后顧之憂，安心、放心的走上新的就業崗位。
二是希望單位要認真貫徹黨和國家“保增長，保民生，保穩定”的戰略部署，顧大局識大體，確保現有的就業崗位，開發更多的崗位，著力建立長期穩定的勞動關系，著力營造安定團結的社會環境，為國家長治久安和扶持發展多做貢獻。要嚴格按照《勞動合同法》及《實施條例》中各項規定，積極為單位職工按時交納各項社會保險費，并按時將單位職工每月工資及為職工交納的各項社會保險費轉入市中心賬戶，以便中心及時辦理各項業務。
三是希望派遣人員要轉換思想觀念。通過不斷提高和完善自身能力，增強核心競爭力；工作中遇到困難和問題，及時與市中心溝通，切實保障派遣員工的合法權益；同時，也期望市中心能進一步創新和完善“以人為本”的管理體制。人力資源管理人員要提升學習力，強化執行力，提高思想道德水準和業務水平，推進人力資源管理工作的社會化、規范化和專業化進程，把人力資源和社會保障政策落到實處，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。
回顧過去成績斐然，展望未來任重道遠。在新的一年里，我們要堅定信心，發揚成績，糾正錯誤，振奮精神，再鼓士氣，要以銳意進取、爭創一流的拼搏精神，力爭在各自的崗位上成為模范和標兵，為××的經濟發展和社會全面進步立新功，不斷開創××市勞務派遣工作的新局面！
一是要繼續加大殘疾人勞動就業的工作力度，從根本上解決殘疾人的基本生活來源問題。就業是殘疾人生存之本，就業工作是殘疾人事業發展的第一要務。借鑒外地成功經驗，我們要盡快地調整工作思路：以創新思維，拓展殘疾人就業渠道，打造“多元化”就業模式；以“務實”精神，不斷完善殘疾人就業保障機制，從根本上提高殘疾人生活質量。
①積極主動適應企業改制、產業轉型的大趨勢，把殘疾人就業工作思路由集中和分散按比例的“政策性”安置，拓展為以市場為導向，全方位、多元化的“適應性”安置。
②針對殘疾人整體素質、就業能力與社會用工需求不相適應的矛盾，把殘疾人就業工作的思路由以往的簡單勞動的“維系性”安置，轉變為分層次、重技能的“穩定性”安置。
③繼續堅持“以安置為主、收繳保障金為輔”的原則、協調和聯合相關部門制訂出臺“優惠辦法”。④協調相關部門落實中殘聯和遼寧省政府“關于殘疾人就業保障金實行財政代收”的要求精神，壯大殘疾人就業工作的經濟實力。
二是要加大殘疾人扶貧解困的工作力度。我區現有很大一部分比例的殘疾人只能靠最低保障金生活。效仿外地經驗，對其住房、就醫、子女就學等現實問題要制訂特殊救助政策。同時，要協調和敦促有關部門落實政府對殘疾人的相關優撫政策，動員全社會關愛、救助殘疾人。
三是加大投入，推進無障礙設施和西崗區殘疾人綜合服務中心的建設。大連是全國第一批12個創建無障礙設施示范城市之一，從廈門、杭州等城市的城區投入看，政府對此項工作的力度和決心很大。綜合性地提高城市無障礙設施建設，這是一個城市一個城區綜合文明程度的標志。我區目前大面積地城區改造，正是加強無障礙設施建設千載難逢的契機，我們要繼續注重與管理部門和建設單位的協調工作關系，推進此項工作在我區的健康發展。眼下區政府在極其困難的條件下千方百計為我們調配了“殘疾人綜合服務中心”的用房，我們要認真地作好各項建設工作，使其盡快投入使用。
四是認真落實大連市殘聯、民政局、財政局《關于進一步加強社區殘疾人組織建設的實施意見》的文件精神，加強社區殘疾人協會的組織建設，按照“全市每個社區殘協中都要配備1名殘疾人專職委員”的要求，認真做好協調、選聘、定位、定職責等相關工作，切實把最優秀的殘疾人選準、聘好、培訓好，夯實社區殘疾人工作基礎。總之，我們有信心有決心在區委、區政府的正確領導下，通過卓有成效的扎實工作，努力推進我區殘疾人事業的新發展。
盤縣城關鎮殘疾人工作開展情況及今后的工作意見
近年來，城關鎮黨委、政府高度重視殘疾人工作的開展與落實，通過各項工作的深入開展，我鎮殘疾人工作取得了一定成績。在取得成績的同時，也存在著一些不可忽略的問題。現將一年來的工作情況及今后的工作意見作如下匯報：
一、工作機制不斷完善，鎮黨委、政府對殘疾人工作高度重視，對工作負責此項工作的人員作了適時調整，強化了“代表、服務、管理”職能；村（社區）在殘疾人工作中作用得到了較好的發揮，不少的服務項目做到了進樓入戶；
二、堅持政府為主導，切實將殘疾人工作納入全鎮建設的總體規劃。一是納入計劃，同步實施。鎮黨委、政府對殘疾人工作的具體內容作了明確要求。我鎮的殘疾人工作全部納入了年終我鎮村（社區）工作考核。保證了我鎮殘疾人工作從規劃、目標、任務和步驟上與全鎮其它社會事業同步協調發展。二是加強領導，健全機制。村（社區）建立工作聯系點等組織領導機構，工作任務分類細化、量化、層層分解和工作目標考核體系等制度的建立都形成了以政府為主導、村（社區）為依托、有關部門配合、社會各界共同參與的社會化殘疾人工作的運作機制。
三、重點工作有亮點一是康復工作。在鎮委、政府的領導下，我們堅持“鞏固基礎，講求實效，重點突破，全面發展”的工作思路，使康復工作基礎扎實。近兩年來得到不同程度地康復服務的殘疾人達6000余人次，對白內障患者實施了復明手術。二是扶貧幫困工作。鎮黨委、政府一直堅持把殘疾人的扶貧工作納入全鎮社會扶貧工程的總體設計、統籌規劃之中。去年以來，我們通過“幫、包、帶、扶”等多種方式，開展內容豐富、形式靈活多樣的載體活動，并走訪慰藉殘疾人；
我們按照有“新思路、新突破、新局面、新舉措”的要求，結合城關工作實際。此項工作在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務部門的全力指導下及各村（社區）大力支持下，我鎮殘疾人工作得到了迅速地開展。其較為成功地工作思路、工作模式得到到了有關部門充分肯定和好評。存在的主要問題：一是積極參與扶殘助殘的社會氛圍還不濃厚。二是硬件建設不夠。三是村（社區）工作機制和社會綜合資源的作用還沒有得到充分的發揮。
（四）、下一步工作的基本構想
一是要繼續加大殘疾人勞動就業的工作力度，從根本上解決殘疾人的基本生活來源問題。就業是殘疾人生存之本，就業工作是殘疾人事業發展的第一要務。借鑒外地成功經驗，我們要盡快地調整工作思路：以創新思維，拓展殘疾人就業渠道，打造“多元化”就業模式；以“務實”精神，不斷完善殘疾人就業保障機制，從根本上提高殘疾人生活質量。
二是要加大殘疾人扶貧解困的工作力度。我區鎮有很大一部分比例的殘疾人只能靠最低保障金生活。效仿外地經驗，對其住房、就醫、子女就學等現實問題要制訂特殊救助政策。同時，要協調和敦促有關部門落實政府對殘疾人的相關優撫政策，動員全社會關愛、救助殘疾人。
三是認真落實上級有關文件精神，加強殘疾人工作的開展與落實，認真做好各相關工作，以夯實我鎮殘疾人工作基礎。
總之，我們有信心有決心在鎮黨委、政府的正確領導下和上級業務部門的全力指導下，通過卓有成效的扎實工作，努力推進我鎮殘疾人事業的新發展。
這幾個月,關于解放思想的話題不少,但依我觀察,各個領域的人講的解放思想似乎不是一回事。地方官員講解放思想似乎更多地是講開拓工作思路,學術界的朋友則似乎在講自由思考。而我理解高層政治家是把解放思想看作一個政治行為,是要政治精英們轉變政治理念,完成改革開放以來在政治思想變革領域沒有完成的任務。
解放思想還有底線么?當然有。綜觀人類政治思想史,我們不過是糾纏于兩個基本問題。一是合理確定公權和私權的邊界,二是合理確定產生公權和監督公權的辦法。對于這兩個問題,當然有數不清的技術性難題需要解決,但在根本問題解決之前,技術性難題的解決手段不免遇到尷尬。
大略說來,經過漫長的思想啟蒙過程,主流的政治思想愿意承認這樣一些基本的人類政治價值準則:政治制度應該盡可能擴大和保護人們的私人活動空間,而將公權的行使限制在盡可能小的范圍里,以保障人們在私人活動空間的充分自由;公權的主要使命是保護人在私人活動空間的充分自由,并賦予人們對公共權威機構及其代表的選擇權力,使這種權力的行使在政治市場中得以實現。公權的行使要保障人民免于饑餓、免于恐懼、免于被奴役、免于合法財產被剝奪,并平等地享有公權給社會提供的各種便利服務。所有這些人民應享有最基本的權利,不能通過市場交易來剝奪,也不能通過“少數服從多數”的投票規則來踐踏。我們常說的所謂自由、公正、民主與和諧,不過是對這些政治準則的概括性的說法。
從政治現實看,由解放思想或思想啟蒙所形成的政治思想底線,常常是脆弱的,不堪一擊的,特別在這些底線沒有深入人心的時候更是這樣。在西歐啟蒙運動發生以后相當長的時期里,英國還持續發生“羊吃人”的圈地運動;而美國的民權運動直到上世紀60年代還在如火如荼地進行。第二次世界大戰時期,德國和日本法西斯這些怪獸作孽于世界,更讓人感到那里似乎從未有過任何思想啟蒙運動的蹤跡。
由解放思想,我們也要確立一整套具有普世價值的政治行為底線;對于這些底線,不能假借解放思想去顛覆,也不能憑借“開拓工作思路”去踐踏。
我們當然需要開拓工作思路,也需要自由思考,但我們首先需要冷靜、深入和理性的思想解放。有了成功的思想解放,真正在思想深處確立人類最基本的政治價值準則,開拓工作思路才不至于變成主觀武斷的蠻干。同樣地,自由思考作為思考的方法必須服從理性至上的原則,而不是狂妄自大地由自己替代人民思考,更不是蠱惑人民去追逐烏托邦幻覺。
(摘自《中國新聞周刊》)
為進一步規范社會保障卡業務管理，全面提升社會保障卡服務質量，6月13日，由人力資源和社會保障局主辦全市社會保障卡服務規范培訓班舉辦。各縣（區）相關機構社保卡負責人、制發卡人員等129名工作人員參與培訓。
培訓中，市人社局工作人員就社保卡業務管理規定、制發卡注意事項、服務規范等內容進行講解，并對各縣區反饋的日常業務經辦中出現的疑難問題進行逐一解答。參訓人員紛紛表示，這次培訓很及時很有必要，為自己進一步理清了工作思路，傳授了工作方法，為基層下一步推進社保卡“一卡通”應用，提升社會保障卡服務質量打下了扎實的基礎。
下一步，人社局與合作銀行將把工作重心由制作發行向應用服務轉變，積極探索第三代社保卡及電子社保卡的應用，并加強與相關部門的溝通銜接，推廣第三代社保卡在社會公共服務領域的更多應用,充分發揮社會保障卡“一卡通”的強大優勢。
全國稅收收入規劃核算工作會議10月22日～23日在廣西桂林召開。國家稅務總局副局長錢冠林到會講話。他指出，當前和今后一個時期稅收規劃核算工作的基本思路要以稅收分析為重點，以數據管理為基礎，以制度建設為保障，以隊伍建設為根本，全面發揮收入規劃核算工作為組織收入服務、為加強征管服務、為稅制改革服務、為宏觀調控服務的職能作用，促進稅收事業又好又快發展。
錢冠林在講話中充分肯定了兩年來稅收計統工作取得的成績。他說，年以來，各級稅務機關計統部門和廣大計統干部，認真貫徹新時期稅收工作指導思想，緊緊圍繞“一個重點”、“四個體系”工作要求，堅持組織收入原則，狠抓稅收收入質量；創新思路方法，深化拓展稅收經濟分析；加強重點稅源監控，推進稅收調查工作；強化數據管理應用，加快計統信息化建設；加強計統基礎建設，加大人才培養力度，努力發揮稅收計統工作“四個服務”的職能作用，取得了明顯成效。
最近，國家稅務總局機關實施了機構改革，“計劃統計司”更名為“收入規劃核算司”。收入規劃核算部門在協調組織收入、綜合稅收分析、規范稅款繳庫、開展稅收核算、實施重點稅源監控、統籌數據管理等方面的綜合職能作用得到進一步加強。錢冠林指出，這是總局黨組主動適應形勢變化，根據新時期稅收事業發展的總體要求和稅收管理工作的實際情況，為強化收入規劃核算工作而作出的一項重大決策。這為各級稅務機關進一步做好收入規劃核算工作提供了堅強的組織保證，拓展了廣闊的事業空間，同時也對收入規劃核算部門發揮職能作用提出了更高的要求。
根據貫徹落實科學發展觀對稅收工作提出的新要求和國家稅務總局黨組對收入規劃核算工作作出的新部署，錢冠林明確指出，當前和今后一個時期稅收規劃核算工作的基本思路是，認真貫徹新時期稅收工作指導思想，以稅收分析為重點，以數據管理為基礎，以制度建設為保障，以隊伍建設為根本，全面發揮收入規劃核算工作為組織收入服務、為加強征管服務、為稅制改革服務、為宏觀調控服務的職能作用，促進稅收事業又好又快發展。他說，這一思路既與“一個重點、四個體系、四個服務”的工作思路一脈相承，又適應了新形勢新任務對收入規劃核算工作提出的新要求，豐富和發展了新時期收入規劃核算工作的新內容，是以科學發展觀統領稅收規劃核算工作的具體體現。各級稅務機關收入規劃核算部門和廣大干部一定要認真學習、深刻領會，將這一工作思路貫徹落實到收入規劃核算工作的各個環節、各個方面，努力推動收入規劃核算工作沿著科學發展的軌道前進。
在談及當前和今后一個時期稅收規劃核算工作的主要任務時，錢冠林指出，稅收分析是準確判斷稅收經濟形勢、正確指導組織收入工作、客觀把握稅收經濟政策效應、切實提高稅收征管質量與效率的重要手段。各級稅務機關領導要充分認識稅收分析在稅收工作中的重要作用，各級收入規劃核算部門要把稅收分析作為工作的重中之重，要加強經濟稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析、預測預警分析，通過加強稅收分析來帶動和促進整體工作水平的提高。
稅收數據管理是稅收工作的基礎，更是收入規劃核算工作的關鍵，也是目前制約稅收分析工作的瓶頸。針對目前稅收數據管理中存在的諸如數據標準不統一、采集不規范、質量不高、共享度低、綜合分析應用系統建設滯后等問題，各級稅務機關及其收入規劃核算部門要牢固樹立信息資源意識和數據質量意識，狠抓數據管理，強化數據應用，要健全指標體系，規范數據口徑，強化數據質量監督，加強數據應用分析，切實提高收入規劃核算工作水平。
建立科學嚴密的制度是做好收入規劃核算工作的重要保障。各級稅務機關要始終把收入規劃核算制度建設放在突出的位置，抓緊抓好，要建立稅收收入質量考核制度，深化稅收會計制度改革，深化稅收統計制度改革，完善稅源監控制度，努力實現收入規劃核算工作的規范化。
收入規劃核算部門是稅務機關的綜合管理部門，肩負著“四個服務”的重要職責，各級稅務機關領導一定要站在稅收工作全局的高度，切實提高思想認識，強化收入規劃核算部門機構職責，加強專業人才培養，為全面發揮收入規劃核算職能作用提供強有力的組織保證和人才保證。
錢冠林還對做好今年后幾個月的組織收入工作進行了部署。
1、努力改善教學環境和學習環境。今年所有辦公室，教室全部安裝了通風式拉窗，再次粉刷了墻壁，平整了地面。
2、維修及時、服務到位。凡是影響到教學工作的事都及時處理，今年維修、更換燈管13次，更換閥門水嘴共6只。零星維修服務21次
3、配合政教、教務開展工作，基本做到一線問題需要后勤協作的，我們都是隨叫隨到，力爭做到解決問題快、不留尾巴。
4、加強文印工作的管理，解決了文印工作中的薄弱環節，服務及時到位。
5、加強了倉庫的分類管理，使后勤管理工作更加集中、規范。
6、今年，后勤管理繼續執行了《物品采購申請審批制度》、《物品領用保管的有關規定》、《維修申報制度》，有效地規范了學校的后勤管理工作。
7、為了加強校園管理，我們還制訂了《校園安全管理規定》、《校園安全緊急預案》、《校園安全防火制度》，從而保障校園安全，杜絕了安全隱患。
8、今年對學校資產進行了一次摸底清查，所有資產全部登記、建帳，管理日趨完善。
9、加強管理，開源節流。
資金是學校的命脈。按照校長要求，學校后勤工作要有主動性、前瞻性、服務性、科學性、全局性。學校財會部門嚴格履行規章制度，積極開源節流、勤儉持家。做好收支有計劃、有審批、有手續。
10、加強紙張和辦公耗材的管理，實行由主管審批復印和油印的業務，并負責紙張的管理，使紙張消耗大幅降低。
【關鍵詞】科學發展觀醫療保險管理科學
1 基本情況
溫州市醫療保險管理中心2008年6月從市社保中心分設出來成為獨立機構,其主要職能包括醫保管理、結算服務、醫保稽查、基金核算等四方面,主要負責市本級參加醫療保險人員和子女統籌對象醫療保險的就醫管理、待遇審核、費用支付等日常管理工作;負責對市本級定點醫療機構和定點零售藥店的協議管理和醫療費結算;負責市本級醫療稽核工作和市區各項醫保基金財務工作等。
截至2009年12月底,溫州市區城鎮職工基本醫療參保人數503968人,城鎮居民醫保人數217491人(含未成年人),離休人員1324人,二等乙級以上革命傷殘軍人109人,農民工醫保人數11680。2009年市區醫保基金收入100293萬元,支出75997萬元,當年結余24296萬元。
2 解放思想,充分認識科學發展觀對醫保經辦工作的重要意義
學習實踐科學發展觀活動就是以解放思想為指導,以改革創新為動力,進一步提高認識、更新觀念、轉變發展思路和發展方式,創新發展舉措,破解醫保經辦工作中存在的難題,完善醫療保險經辦工作中的薄弱環節,使我們經辦工作的思想觀念更加符合時代要求,工作思路更加符合溫州實際情況,工作措施更加符合參保人員愿望,真正實現“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的目標。
醫療保險作為社會保障的重要內容,在保障人民身體健康,促進和諧社會構建上有著極其重要的作用。醫保經辦工作又是制度、政策執行的環節和終端,是政府與人民群眾的直接連接點,與人民群眾的聯系最直接、最密切。在具體工作中,我們深感經辦工作的制度再好執行不好等于零,政策再好服務不好群眾也不滿意。因此,只有我們通過不懈努力,切實將市委、市政府惠民、利民政策落實到實處,才能取信于民。醫療是人的基本需求,我們面對的都是弱勢群體,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題是我們的責任和義務。因此,我們要解決不適應、不符合科學發展觀的思想觀念;著力提高推進經辦工作,促進社會和諧能力;著力解決影響和制約醫保經辦工作的突出問題;著力解決涉及群眾切身利益的實際問題,讓醫保經辦工作真正能使黨和政府放心,讓群眾滿意。
3 以科學發展觀的思路,認真總結工作,排查存在的突出問題
幾年來,在局黨組的正確領導下,我中心始終在改善民生、服務群眾上做好文章。在醫療保險經辦程序和流程、經辦服務上不斷進行改革。如對外地人員醫療費用報銷、2000元以下醫療費用報銷、離休人員醫療費用報銷等提供即時服務,做好隨來隨報的承諾,特殊病種門診實行實時刷卡管理,減輕參保人個人墊付資金的能力,對醫院的違規行為由事后監督改為事中監督,實行定時監督管理,與醫療機構實行“二次結算”,及時支付醫療費用,加強在基金管理中稽核工作(如:掛床住院、移植后抗排異藥物規范管理等),雖然取得了以上成績,但是在學習實踐科學發展觀的活動中,我們中心上下認真查擺問題,到醫保定點機構廣泛征求意見,按照科學發展觀的要求認真對照檢查,認識到我們經辦工作還存在一些問題和薄弱環節。
(1)大部分企業沒有開展企業補充醫療保險,企業職工發生的醫療費個人負擔過重。
(2)異地居住的退休職工管理難度大
1)這部分人住院看病執行的是當地的藥品目錄,而報銷要執行我市的藥品目錄,由于地區間藥品目錄的差異,增加了個人負擔。
2)另一方面,由于這部分人居住范圍廣,反欺詐管理難度非常大。
(3)任務重、工作量大、人員不足。
這幾年,我中心不斷創新工作思路和措施,雖然運用現代化網絡進行管理,提高了工作效率。但是,因醫療保險覆蓋面不斷擴大和經辦工作量的成倍增長,現在人員仍滿足不了工作需求。
4 繼續解放思想,以科學發展觀的思路解決醫療保險的突出問題
通過學習實踐科學發展觀,我們將在醫療保險經辦工作的四個方面力爭取得所成效。
4.1 思想認識要有所提高
要使中心黨員群眾對科學發展觀的理解進一步加深,不適應不符合科學發展觀的思路理念逐步轉變,貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強。
4.2 解決難題要有所突破
要進一步解放思想,堅持從實際出發,理清工作思路,找準并努力解決影響和制約醫療保險經辦工作的突出問題。一是對沒有開展企業補充醫療保險的問題,要宣講補充醫療保險的好處,增強企業的責任感,爭取有條件的企業全部建立補充醫療保險;二是針對異地居住退休職工醫療保險管理難度大的問題,認真調研、掌握這部分職工對醫療保障方面反映的突出問題和意見,力求尋找出解決這類問題的新路子、新辦法。同時,要加強與兄弟省(市、區)醫療保險經辦部門的聯系,在有條件的情況下與當地醫管部門共同研究探討托管的路子。同時加大異地管理稽核力度,對假冒發票等問題嚴查嚴管,運用現代管理手段提高反欺詐能力。
4.3 工作作風取得新轉變
作為政府的職能部門,經辦服務的好壞代表了政府的形象,經辦服務好壞的評價標準是人民群眾的滿意度。我們要確立人性化、精細化的服務理念,一切從尊重人、愛護人、保護人的角度出發,強化服務意識。不斷改進醫療服務管理方式,管理辦法、流程及窗口服務,方便參保人員,努力提高服務質量,把工作做得更好,對自查出來的問題認真改進(例如:爭取盡早實行特殊病門診、慢性病門診實行實時刷卡結算,減少患者現金墊付的壓力等)。
4.4 工作能力要有新提高
摘 要 當前，國家計生政策的重大改變，對計生部門提出了新的要求，計生部門要轉換工作思路，改變工作方法，更加重視服務，實現角色轉換，促進計生服務轉型升級。
關鍵詞 新形勢下 計生服務 轉型升級
國家放開從單獨二孩到全面二孩后，計生政策的持續寬松已是大勢所趨。計生部門也要根據政策轉換工作思路，不能再延續從前的工作方法，而應該更加重視服務，實現從監管者到服務員的角色轉換，不斷推進計生服務轉型升級。
從單獨二孩到全面二孩，實施了30多年的中國獨生子女政策從此退出歷史舞臺。在一瞬間，這個消息就刷爆了微博、論壇和朋友圈，眾望所歸可見一斑。對于普通百姓來說，全面放開二孩意味著緩解養老壓力、實現兒女雙全的殷殷期待；對于國家和社會而言，在生育率持續走低、老齡化社會初現、人口紅利減弱的種種壓力下，全面放開二孩，無論對優化人口結構還是刺激經濟發展，都有著更深層次的考量和期許。
上世紀70年代以來，我國大力推行計劃生育政策，并將其奉為基本國策，總體來說，有計劃地控制了人口，重視優生優育，減輕了人口對經濟、社會、資源、環境的壓力。然而時過境遷，僅僅兩年時間，從單獨二孩到全面二孩，計生政策的持續寬松已是大勢所趨。計生部門也要根據政策轉變工作思路，改進工作方法，加強生殖健康、婦幼保健和幼兒園、托兒所等公共服務的供給，提高服務質量和水平，更好地滿足人們的需求。
全面放開二孩，光放開政策恐怕遠遠不夠，面對隨之而來的醫院床位壓力增大、幼兒園和學校學生人數增加問題，高齡產婦、優生優育問題以及廣大女職工的產假和待遇問題，整個社會都需要給予重視和支持，相關的配套政策必須盡快跟上。這也給計生部門的工作提出了更高要求。全面二孩政策，不僅意味著整個人口結構的優化，也同時要求相關部門進一步簡政、便民、利民，把服務工作做好，更好地適應自身角色和職能的轉變。 主動適應生育政策調整、服務管理改革的形勢任務要求，推動群眾上下轉變觀念、調整思路、整合資源、提高能力，加快生工作轉型發展，在公共場所開展了大學習、大調研活動，著力解決思想觀念、體制機制、思路方法、素質能力、組織保障等方面存在的不適應問題，推動計生工作制度完善、能力提升、轉型發展。
在計生管理和服務職能方面研討如何調整轉型，日常管理服務制度如何轉變，并廣泛征求廣大群眾的意見。在前期學習和調研的基礎上，抓住關鍵問題，有針對性的研究擬定完善的配套制度和工作措施，并將好的建議和經驗及時反饋給上級管理部門，并按照市衛計局的部署安排開展工作，推進街道計生工作的轉型發展。
1.抓宣傳，轉觀念。采取標語、發放宣傳資料、干部分組入戶等多種形式大力宣傳全面兩孩政策、優生優育、生殖健康知識，引導群眾接受衛生計生部門提供的免費孕前優生檢查、母親健康檢查等服務。圍繞重點工作，廣泛發動，傳播正能量，推介先進典型，宣傳報道工作特色亮點，營造良好的輿論氛圍，使廣大群眾的婚育健康觀念得到了較大地轉變。在思想上重視，完善網絡，為計生轉型做好組織保障。重視計生隊伍建設不放松，堅持正確導向，合理引導，對原計生隊伍
2.抓服務，滿需求。一是開展全程優質服務。我們結合新婚對象、孕產期、育兒期育齡婦女健康檔案記載，建立“服務―回訪―再服務”的全程服務。開展避孕節育知情選擇，每月堅持一次上門送避孕藥具、送藥品、上門隨訪服務活動；二是大力開展優生促進工程。針對新婚夫婦和有生育二孩意愿的夫婦做好宣傳動員工作，講解新婚期健康、優生優育、生殖保健等知識，并動員他們到縣計劃生育服務站接受免費孕前優生篩查，預防出生缺陷發生；三是開展母親健康檢查服務；四是大力推進流動人口服務均等化。
3.在思想上重視，完善網絡，為計生轉型做好組織保障。重視計生隊伍建設不放松，堅持正確導向，合理引導，對原計生隊伍人員不減，隊伍不散，充實完善新生力量，發揮計生主任作用，落實人員目標責任制，簽訂《計劃生育目標責任書》，指導計生日常的管理和服務工作落實。確定工作要求和目標任務，重點圍繞完善兩孩政策配套設施、服務管理改革、綜合治理出生人口性別比、計劃生育家庭獎勵扶助、有效整合資源等強化居級工作能力等問題，完善措施、總結經驗、提升水平
4.順應新常態，強化服務，切實提升衛生計生服務水平。為適應衛生計生服務轉型的需求，做好衛生計生整合文章，堅持考核目標不放松，服務要求高標準，強化隊伍抓培訓、強化隊伍抓細節、強化基層抓重點、強化責任抓考核，實現服務內容和質量的提升，提高群眾的滿意率。
**是杭州市濱江區長河街道山一村土生土長的農民。近年來，由于城市建設用地增加，他失去了賴以生存的土地。聽說區里針對失地農民的諸多優惠培訓、就業措施后，他抱著試試看的心理，到有關部門申領了一張《求職登記證》，又報名參加了區勞動保障部門組織的數控技術技能培訓班。**努力好學，不久就掌握了數控技術的相關實用技能。村里的勞動保障員獲知情況后，3次為他推薦就業崗位。目前，**已在杭州萬里超硬質材料有限公司，覓得一份滿意的工作。
**的順利就業，得益于杭州市濱江區勞動保障部門按照城鄉統籌就業工作思路而進行的扎實工作——對于農村富余勞動力，全部與城鎮失業人員一樣進行管理，發放農村勞動力求職登記證件，進行免費的職業介紹、技能培訓。僅最近幾個月，濱江區便免費培訓了百余名農村富余勞動力，培訓后就業率達7成以上。
濱江區的農村城鄉統籌就業工作，只是整個杭州市相關工作的一個縮影。如果說，幾年前，杭州市降低門檻、撤銷障礙、破除對農村勞動力進城就業的種種限制性政策、取消了對外來務工人員就業的所有行政性收費項目，標志著其拉開了城鄉統籌就業工作序幕的話，那么，今天，杭州市“進村入戶落實到人”的舉措，則標志著其工作的縱深化進展。
去年，杭州市政府將城鄉統籌就業列入“十一五”規劃，并作為統籌城鄉發展、加快推進新農村建設的“九件實事”之一。各區縣抓住這一有利契機，積極探索，很快便形成了城鄉一體化勞動力市場的格局。蕭山區按照市場就業原則，積極發展民營職業中介。在辦好城區中心勞動力市場的同時，先后建立了瓜瀝、臨浦、靖江等7家鎮級勞動力分市場，今年上半年，又新建了3家中心鎮勞動力市場。這些鎮級勞動力市場，主要針對農村勞動力就業。在此基礎上，杭州市的就業服務組織體系積極向農村延展觸角。而今，杭州主城區已實現勞動保障網絡農村的行政村全覆蓋。蕭山、余杭等經濟較發達、勞動保障任務較重的行政村，建立起了勞動保障服務室，配備專職管理員。其他行政村，也配備了兼職管理員。目前，蕭山區在全區26個鎮（街道）、80個社區建立了勞動保障管理機構，411個行政村，村村都有勞動保障管理員，信息網絡基本覆蓋城鄉。杭州全市已形成了“二級政府、三級管理、四級網絡、五級服務”的工作模式，為城鄉不同層次的勞動者和各類用人單位提供多渠道、多形式、多層次的就業服務。眾多如前述**一樣的農村富余勞動力，足不出村就可以獲取求職、就業相關信息，并在相關工作人員的幫助下找到自己的工作崗位。
在抓城鄉統籌就業工作中，各地都普遍存在著農村勞動力相關數據不明確以及農村勞動力失業的具體標準難以界定等棘手問題。鑒于此，去年，杭州市勞動就業部門開展了一項大規模的農村勞動力資源入戶調查工作，基本掌握了全市第一手農村勞動力基本情況，建立起農村勞動力資源庫。以此為依據，他們創新工作思路，著重抓農村勞動力求職登記管理，實現對全市農村勞動力的動態管理，做到人員底子清、個人特長清、家庭狀況清、擇業愿望清、就業動態清。濱江區依托“一戶一人就業系統”平臺，每季度一次，對農村家庭進行入戶調查，以戶為單位，實時反映所有農村勞動力的就業情況。根據調查情況，他們對農村勞動力實行分類管理，對有培訓或就業愿望的，進行“訂單式”培訓，對就業困難人員進行專門幫扶。諸多新舉措、“新招數”，使農村勞動力資源的動態管理，真正做到了就業服務到村、到戶、到人。
杭州市就業服務部門有關領導表示，目前，杭州市大量農村人口轉移到城鎮就業，極大地促進了城市化工業化進程。隨著經濟迅速發展，主城區大量農村撤村建居、農民成建制轉移，這將進一步促進城鄉統籌就業工作向縱深發展。可以預見，隨著戶籍、教育、醫療等配套政策的日益完善，眾多農村勞動力將在城里找到屬于自己的位置以及滿意的工作。
推進事業單位會計信息化建設是事業單位在當前財會管理面臨的一項重大挑戰，是一項具有全局戰略意義的技術課題。為了使此項工作能夠實現深入推進，事業單位必須立足組織實際，在充分吸取相關經驗的基礎上，按照“短平快”體的發展思路，通盤考慮，協同推進，搶時間、爭速度，用較短的時間趕上發達整個社會的會計信息化步伐。
關鍵詞：
事業單位；會計信息化建設；途徑
事業單位會計信息化建設是一項艱巨又復雜的系統工程，涉及會計工作的眾多方面，具有戰略性、時代性、前沿性、全局性等特點，一個環節出現問題都會給整個系統帶來風險，不能及時采取必要的措施予以補救就會延宕會計信息化進程的推進，給事業單位會計信息化建設帶來或大或小的損失，最終出現管理問題，造成財務管理的混亂。因此，立足提升整理財會業務水平的宏觀目標，依據“實效導向、創新驅動、系統推進”的工作思路，妥善處理好諸多要素、諸多部門的業務權責與一般流程，推進事業單位會計信息化建設又好又快發展具有十分重要的現實意義。
一、立足實際，緊跟會計信息化發展前沿
會計信息化不僅是技術層面的革新，更是財會管理理念的變革。當前我國大多數的事業單位脫胎于傳統的計劃經濟管理體制，盡管經過多年改革，已經發生重大變革，但是深層次的觀念性、制定性的束縛依然存在，財會管理的理念與思路落后于時代。在日益復雜多變的社會環境中，事業單位的財會管理與當前的社會改革與發展相對脫節，事業單位會計管理中存在績效考核缺乏、滯后信息化發展等問題，進一步說明推進包含會計信息化在內的財管改革的必要性。事業單位會計信息化是當前事業單位管理改革的重要內容，不僅世界其他國家在實踐中積累了豐富經驗，而且我國企事業單位在改革中也積累了相應的經驗。然而我國有自身的國情，不同的事業單位有不同的組織環境，不加思考的盲目跟從，不僅不會實現事業單位會計信息化的建設目標，提升事業單位會計工作的整體管理水平，反而會導致事業單位與世界其他國家事業單位的差距進一步拉大。因此，面對此種情況，事業單位會計部門必須立足實際，對其他單位會計信息化進行批判性的借鑒。持久不懈的緊盯財會信息化戰略制高點，加強當前事業單位會計信息化潮流的發展研判，瞄準事業單位會計信息化的現實動態、階段特征與發展方向，強化用戶服務、全程服務的運作模式。同時，事業單位在推進會計信息化建設過程中，要著眼中心業務發展現狀與未來趨勢，轉變傳統的管理理念模式、方法，以適應發展的需要，統籌事業單位的整體規劃，將會計信息化的建設、投入、改造、創新納入事業單位整體發展發展之中，有步驟、有計劃、分批次的完成會計信息化改造，實現會計信息系統與其他業務系統的有機融合，進而突破業務重點口，整合流程內容，縮小發展間隔，實現“小步快走”式的跨越式發展。
二、局部先行，推進“以點帶面”的發展路徑
事業組織體量巨大、體系反復、體制固化，在此種情況下推進會計信息化，就要從當前眾多事業單位會計信息管理系統化、規范化、市場化的總體情況出發，認識到會計內部控制先行于會計信息化的總體現狀，尋找突破口，以“以點帶面”的推進其實施進程。我國的事業單位會計信息化取得了一定的成績，但是總體發展仍有較大的改進空間。因此，需客觀分析阻礙事業單位會計信息化諸多的制約因素，摒棄全線并進的工作思路。而是按照“有所為、有所不為”的工作思路，循序漸進的選擇操作性強、成效性高的信息化建設突破口，以盤活事業單位信息化建設的整體局面，推進整體工作開展。在具體的實現過程中，一是加強整體、部門、崗位的多層次建設，大力加強物資的過程化管理，減少不必要的運作損耗。建立健全事業單位會計信息化過程管理制度，落實事業單位會計信息化跟蹤監督措施，具體地監督會計信息化運轉過程中的每一個環節，每一項資金劃撥以及現金流動情況都要有據可查，發現問題及時糾正，切實將會計信息化落到實處。二是強化財務支持建設，以推進業務水平提升為先導，推動財務保障部門信息化，為提升事業單位整體服務水平奠定堅實基礎。三是加強會計管理與溝通體系建設，以信息交聯、及時保障為切入點，推進信息技術保障平臺建設。將傳統的單向的、線性的網絡模式轉變多維的溝通模式與信息渠道，構建式的會計信息移動、全息、立體的傳輸方式，有機的契入其他業務管理模塊中，提升綜合監控、會計管理、數據分析水平，改進會計信息披效果。
三、深化交流，整合會計信息化社會資源
會計信息化建設是事業單位重要的工作部署。為了使我國事業單位會計信息化能夠快速打開局面，事業單位應加強事業單位會計信息化的頂層設計，對此項工作的指導思想、具體目標、實施步驟、保障舉措進行系統規定。推動不同行業、專業、部門的業務協作，集中優勢兵力，對全局性、關鍵性的問題進行重點攻克。通過人、財、物的集中調配，提升會計信息化的技術研發與問題解決能力。具體而言，主要完成以下任務，一是從“大會計”的視角出發，推動社會范圍內的不同行業、部門、組織之間會計信息的聯動渠道與平臺的搭建，提升會計管理、“預決算”系統等會計器材的信息化水平，通過完善信息化保障系統，妥善解決“我要”與“我配”之間的有效銜接，借助財務管理的信息化安全環境建設，通過"數據庫安全防護"用信息條碼和防竊聽與偵聽”等一系列信息化安全手段的應用，為保障財會安全奠定堅實基礎。二是對于會計信息化交流與共享機制進行優化，于考核規劃中納入會計信息化的考量參數，增強與其他組織單位的交流力度，“借風行船”的吸納他人經驗為己所用，并進行相應的融合性建設。在硬件系統、軟件開發、數據處理、基建安裝等方面，在保證安全的前提下，可以面向市場購買信息服務。三是在會計信息建設過程中，根據事業單位業務開展情況與自身條件，建立功能完善的會計信息化行機制。用制度的形式確保會計信息化控制體系的完備和有效，構建各級財務管理機構，配齊財務管理人員，構建高效的財務管理系統，責任落實到人。四是適時推進與稅收申報、預決算的審批、物品采購、資金劃撥、固定資產監管進行有機聯動，通過信息化、集約化的處理方式，縮短會計業務辦理流程，提升會計業務辦理效率，促進會計業務信息共享，發揮社會化會計信息系統的整體效益。
四、重點突破，凝聚信息化建設整體合力
在事業單位財會管理過程中，財務部門內外部管理機制、信息化人才相對不足等情況，對會計信息化產生了巨大的制約。當前事業單位會計信息化發展迅速，特別是各項高新技術的快速由科研成果轉為會計實踐，在在很大程度上推進了理論與實踐，業務部門與服務部門的有機結合，強化對于信息化建設的總體規劃與頂層設計。著眼于此種情況，事業單位應該推進系統一體的“兼容”體系建設，強化事業單位會計信息化的群眾保障。具體而言，要強化對國家經濟體系化建設情況的了解，以“統一規劃、協同推進、宏觀設計”為指導，對會計硬軟件設備、會計標準規范、會計操作平臺、會計信息安全措施與系統等內容進行廣域兼容。同時要加強與地方有關部門的業務整合與合作。著力化解與金融動員、銀行保險等部門在通用合作、互用共享等方面存在的額問題，促進專業服務與地方經濟發展的有機結合。同時，會計信息化不僅對技術提出要求，對于人的素質也有要求。經驗缺乏、技水平不高是事業單位會計信息化的發展重要障礙，不利于事業單位會計信息化的可持續推進。因此事業單位培養體系必須要將會計專業人才納入其中，按照“一崗雙能”的要求，在培訓機會、培訓資源、培訓資金等方面予以適當傾斜，以會計專業知識、信息操作能力為突破口，將其打造為精通計算機、網絡通信、會計知識的復合型人才。財會工作人員應樹立為事業單位服務的思想，加強自身的職業道德修養，遵守會計的基本職業道德，讓自己從內心摯愛這份工作，努力做到精業、敬業，竭力為單位的總體利益、為全體職工服務。著眼于會計工作的職業特點，著眼于自身工作時間較為短暫的實際，增加了自身在信息化背景下處理一般會計事物的財務會計專業基本知識，提高了處理信息化會計事務的數字運算能力。
五、結束語
總之，隨著信息技術的發展，我國事業單位會計發展的內外部環境有了重大變化。會計信息化到事業單位的盈利能力和生存發展，對于財務管理水平的提升有著非常重要現實意義，而且其又有著自己的客觀規律，充分認識和了解其特性，才能實現有效地推進其進程，發揮其在技術上的最大優勢。因此，圍繞信息會計信息化的發展思路，推進事業單位會計工作的信息化水平成為各項工作的關鍵。事業單位有關部門必須立足這個大的發展背景，不斷轉變工作思路，強化技術攻關，找準發展定位，明確推進重點，以更快的步伐，更有力的措施推進事業單位會計信息化工作開展。
作者：嚴秀蘭 單位：福清市財政局國庫支付中心
參考文獻：
[1l李杰等.強化預算管理的對策措施[J].財會通訊,2012(7):29.
科學發展觀這一重大戰略思想的提出，既為法院自身建設提供了新的思路，又對法院審判工作提出了新的要求。法院必須充分認識科學發展觀的重大理論意義和實踐意義，增強立足審判工作為科學發展提供司法保障的自覺性和堅定性，增強運用科學發展觀指導自身建設的主動性和創造性。結合法院工作實際，我談幾點認識。
第一，法院要把科學發展觀確立為新時期法院工作的指導思想，進一步更新工作思路。這不僅是法院貫徹落實科學發展觀的必然要求，而且有利于增強做好法院工作的使命感、責任感。法院一定要增強政治敏感性，準確理解科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，自覺更新工作指導思想和工作思路，用科學發展觀來統一思想，凝聚力量，指導工作。
第二，法院要把統籌發展確立為人民法院服務大局的價值取向，進一步調整審判工作服務大局的重心。科學發展觀的根本要求是統籌兼顧。法院要更好地為黨和國家工作大局服務，必須全面把握和深刻領會這一變化，主動更新為大局服務的價值取向。在服務方向上，要強調為經濟發展和社會全面發展服務二者并重；在服務對象上，要做到對各類當事人依法平等保護；在服務手段上，要看是否為充分發揮審判職能創造了公正高效的司法環境，做到“立足本職搞服務，服務到位不越位”。
第三，法院要把以人為本確立為法院各項工作的最終目的，進一步豐富司法為民的各項舉措。科學發展觀的本質和核心是堅持以人為本。法院貫徹以人為本的思想，就要進一步落實司法為民的工作要求，豐富司法為民的各項舉措。要全面準確地領會和把握國家尊重和保障人權的科學內涵，高度重視人權的司法保護；要依法審理好涉及群眾切身利益的各類案件，把司法為民實實在在體現在案件審理中，全面保護人民的經濟、政治、文化權益，切實維護社會公平正義；要認真落實司法為民的各項措施，為人民群眾參與訴訟和行使權利創造條件、提供便利。
第四，法院要把科學發展觀確立為評價法院工作的重要標準，進一步提高自身工作的水平。運用科學發展觀指導法院工作，最重要的是把科學發展觀確立為評價法院工作的重要標準，堅持審判工作、隊伍建設、司法保障工作整體推進，促進法院整體工作全面協調發展。
通過第一階段的學習領會，我認為法院應從以下四個方面深入貫徹科學發展觀。
一、堅持正確的司法和諧觀，切實履行司法審判職能。一是強化大局意識。從加強黨的執政能力的高度，進一步樹立正確的執法觀念，堅持法律效果和社會效果的統一，努力在服務大局中強化審判職能，踐行和諧司法。二是完善審判執行工作效率和質量評查機制。大力提倡以速裁、簡化審、便捷立案和訴前調解等符合法律規定的方式縮短案件審理和執行周期；更加注重案件質量，進一步統一裁判標準。
二、堅持正確的群眾利益觀，不斷提升司法服務質量。積極推動訴訟和執行救助機制的落實，解決涉及特困群體案件訴訟和執行問題。完善便民工作機制，推行網上立案、巡回開庭等做法，進一步推動法院工作進社區。依法拓寬司法救助的范圍，確保經濟困難的當事人打得起官司。在暢通涉訴渠道的同時，努力把當事人的利益訴求納入法制化、規范化的軌道，依法引導當事人通過法定程序表達訴求。加強對新形勢下群體性和突發性事件的分析研究，完善應急處置預案，提高應急處置能力。
三、堅持正確的司法政績觀，大力加強法院隊伍建設。切實加強法院領導班子司法能力建設，以廉潔勤政的班子帶出公正高效的法官隊伍。進一步完善人才培養、使用和管理機制，優化法官隊伍的知識結構和專業結構，不斷提高法官服務大局、適用法律、駕馭庭審、撰寫文書等能力。繼續把廉政建設作為法院工作的重中之重，完善懲防并舉的廉政建設機制，著力培養一支品德好、作風正、能力強、讓黨放心、讓人民滿意的法官隊伍。
四、堅持正確的文化建設觀，積極弘揚法院司法文明。充分發揮法院文化所具有的激勵、約束、導向等功能，以優秀法官典型為榜樣，以先進的信息網絡為平臺，以教育、研討、學習為手段，營造公正、博學、清廉、文明的和諧法院文化，爭取取得文化建設和審判互動，法官素質與辦案能力齊飛的效果。
