時間:2023-01-23 19:10:47
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業打假論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
訊:近日以來,唐駿學歷門事件在網絡上愈演愈熱,被譽為“中國學術打假第一人”的方舟子通過微博對唐駿的學歷提出質疑并列舉多條證據,在網上頓時引起了一場硝煙彌漫的大戰。頗有金山360口水戰硝煙重現的氣勢。唐駿“學位門”事件越炒越熱,不僅“唐駿”、“文憑”和“學位門”都成為網絡搜索熱詞,更有網友迅速建立了“學位門”的百科詞條。
從7月1日開始,有“學術打假斗士”之稱的科普作家方舟子連續在微博上爆料稱,新華都集團總裁唐駿在加州理工學院的博士學位系偽造,因為在該校的校友名單中查無此人;而且在相關數據庫中也找不到其博士畢業論文。在隨后幾天發表的十幾條相關微博中,方舟子還對唐駿的數項發明專利和海外創業經歷的真實性提出了質疑,引起了廣泛關注與質疑。
自此,唐駿陷入了一場信譽危機,這場危機對于唐駿而言,也許是空前的。“學位門”的直接導火線來自唐駿的《我的成功可以復制》一書中,方舟子通過微博炮轟,對其書中提到的“大頭貼照相機”和“卡拉OK打分”專利、加州理工學院計算機博士學位、開辦的“美國第一移民律師事務所”等均屬捏造,網友的關注度在這兩天呈持續高溫態勢。
而在7月5日,唐駿“學位門”事件呈現了戲劇性走勢——唐駿向媒體發出了他取得博士學位的美國西太平洋大學的證書復印件。并且宣布對此事封口的宣言。然而,誓不罷休的網友群起調查西太平洋大學,“野雞大學”的傳言也甚囂塵上。
廣大網友針對唐駿學歷造假事件展開了一場:“學歷重要”還是“能力重要”的網上辯論。不過也有網友一針見血的指出,學歷重要還是能力重要根本是一個偽命題,學歷造假事關中國第一職業經理人唐駿的誠信問題,這才是大家應該討論的重點。公眾確有必要公開質疑,因為榜樣不可能完美,但榜樣應該是誠實的。
集眾多耀目光環頭銜于一身的“打工皇帝”唐駿,在互聯網和IT界是名副其實的精英。可是在信息透明、公開的互聯網領域,一切處于陽光之下,而此次學歷造假門事件,引發了一輪名人更新“百科簡歷”的熱潮。商業金融、娛樂圈、科技等領域的不少名人的百度百科詞條都進行了大規模的修改。
此次“學歷造假門”事件最初從方舟子的新浪微博流出,到唐駿在搜狐微博中回應,微博這一目前互聯網最流行的傳播形式同樣受到空前關注。在新浪微博貶唐駿者多,而在搜狐微博挺唐駿者更多。兩大微博陣地,兩大相反觀點,方舟子大戰唐駿,此次唐駿“學歷造假門”的背后,凸顯了新浪與搜狐正在掀起的微博大戰。搜狐副總裁方剛表示,與新浪在微博圈中比拼的是產品的技術能力、文化特征,或者是差異性、特色等。
全球電子商務專家中國諾網表示,微博如今已經成為重要的網絡推廣平臺,此次搜狐和新浪借助唐駿學歷門事件,成功的推廣了自身門戶的標配產品:微博。借助名人的轟動與爭議事件,進行關鍵字推廣產品,也是電子商務領域的成功營銷經驗。而借助名人效應通過微博推廣,能夠產生大量的優質內容、高品質的信息和雙向交流的氛圍,從而吸引普通用戶去參與互動,另一方面也對自身產品產生品牌積聚作用,可以達到雙贏的完美效果。
唐駿的誠信危機也波及到了盛大網絡。方舟子指出,盛大網絡在美國納斯達克上市招股說明書中對唐駿簡歷的說明與唐駿后來的表達不符。一位運作中國公司到納斯達克上市的執業律師告訴記者,招股說明書信息有誤屬于信息披露不實。如果盛大網絡的招股說明書信披不實,可能導致購買股票的投資者對公司發起集體訴訟。
業界人士表示,唐駿的誠實與否,不僅僅影響到投資者或者相關企業利益。因為誠信問題一直是制約電子商務行業的發展瓶頸。IT行業十大風云人物唐駿的學歷造假也會讓整個行業信譽遭受一定程度影響。而面對各方質疑,唐駿唯有挺身而出澄清質疑,或能挽救已經傾斜了的形象以及對行業起到積極影響。(來源:中國諾網 )
論文摘要:體育社會問題的出現和存在,影響了正常的社會生活,嚴重制約著我國體育的發展。為了維護正常的社會生活秩序,促進我國體育事業的健康發展,需用一系列手段對體育社會問題予以解決和控制。治理體育社會問題的手段主要包括行政手段、法律手段、紀律手段、社會奧論手段。
一、體育社會問題及危害
體育—這一人類社會活動,隨著人類社會的發展,在人們生活中發揮著越來越重要的作用。我國體育的實際社會效能不僅表現在增強人們體質,同時在加強精神文明建設、促進國家安定團結、豐富文化生活、培養人們良好的個性心理、促進經濟發展、發展國際交往和促進人們之間的友誼過程中也起著重要作用。現在出現了一些體育社會問題,不僅影響正常的社會生活,干擾人們生活,擾亂社會秩序,破壞社會正常運行;同時妨礙體育的正常健康發展,既不利于正確地完成體育的目標,也不能充分發揮體育的各種效能,需要我們認真研究并采取有效的方法予以治理。
所謂體育社會問題是指:以體育運動作為一種社會制度,與體育運動相關聯的社會行為、關系、作用和事實,出現病態或失調,危害了正常社會秩序,并影響體育運動正常運行和協調發展,需動用社會力量解決和控制的社會現象。具體的體育社會問題,有時表現為一種客觀行為,如“吹黑哨”、“打假球”、“濫用違禁藥物”等等;有時表現為一種客觀現象,如“競技體育與群眾體育發展失衡”問題,“我國競技隊伍文化素質普遍偏低”以及“‘體育政治化”問題等等。
綜合起來說,我國體育社會問題的影響和危害主要表現在兩個方面:第一、對體育的影響:妨礙體育的公平競爭,站污了體育的形象,_對運動員、教練員及人民群眾身心產生危害,導致體育畸形發展。第二、對社會的危害:干擾人們的生活,嚴重時能擾亂社會正常運行秩序,甚至引起和激化社會矛盾。
二.體育社會問題的治理
1、治理體育社會問題的必要性。
正因為體育社會問題同時具有兩方面的危害和影響,所以要對體育社會問題進行治理。另外,治理好體育社會問題,對消除體育中不公平競爭現象,維護體育原有的純潔的精神,促進體育的健康發展,讓體育更好地為建設我國的“兩個文明”服務,保持穩定的社會秩序,具有現實的意義。同時,我國的某些體育社會問題幾近“瘋狂”,到了非治理不可的地步。如前段鬧得沸沸揚揚的“黑哨”事件,但是我就是不明白為什么有些人要“捂著蓋子”,不敢揭開。當我們為中國足球“沖出亞洲,走向世界”而歡呼時,又有誰知道正是中國的這種“國粹”—“假球”、“黑哨”,耽誤了我國足球運動多少時間。
2、治理體育社會問題的手段。
①行政手段。因為目前我國政府是利用行政力量來對體育實施宏觀調控,那么治理體育社會問題就少不了要通過使用行政手段。采用行政手段治理體育社會問題,是通過制定體育的方針、政策、調撥體育經費、任免體育官員、審批體育社會團體、開展重大體育活動,以及通過對各種體育理論的選擇和評價,組織研究體育的發展戰略,編制體育的規劃和計劃來實現。
②法律手段。法律手段在治理體育社會問題中起著主導性和規定性的作用,如《中華人民共和國體育法》和各體育社團的群眾團體法等。它具有明顯的強制性、穩定性和不可違背性,如《中華人民共和國體育法》規定:“在體育競賽中嚴禁使用禁用的藥物和方法,禁用藥物檢測機構應當對禁用的藥物和方法進行檢查”,“在體育競賽中使用禁用的藥物和方法的,體育社會團體按照章程規定給予處罰;對國家工作人員中直接負責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分”。這是對解決“濫用違禁藥物”問題的直接寫照。在運用法律手段對體育社會問題進行治理的過程中,應注意兩點:其一,具體針對某些問題的法律條文,隨著這類具體問題的解決而自動失效,對于這些條文要予以揚棄。其二,對可預見性的新的體育社會問題,應通過立法的手段提前予以控制,以避免這類問題的進一步發展和惡化。
③紀律手段。紀律是國家機關或社會團體為自己的成員規定的行為準則,與法律不同的是,因各組織的性質、目標不同,不同的組織有不同的紀律,所以紀律有多樣性的特點。紀律是法律的輔助手段,也具有強制性和不可違背性。紀律手段在治理行為性體育社會問題中起著重要作用。
④社會輿論手段。社會輿論可以督促某些現象性體育社會問題的解決,特別是對一些行為性體育社會問題具有控制作用。其作用主要體現在兩個方面:其一是社會行為的導向。社會輿論往往暗示出特定社會的價值規范和行為準則,以體育這一特定社會現象作為一個社會層面,它的基本價值規范是“更快、更高、更強”,基本行為準則是“公平競爭”。這正是社會輿論一直關注和監督足球運動中的“假球”問題和“黑哨”問題的原因。其二是社會行為的約束。社會輿論是一種公意,反映大多數人的意見,對少數人的與眾不同的言行,特別是越軌行為具有壓力。如“吹黑哨”、“打假球”等是少數人的行為,這些人迫于社會輿論的壓力,往往會改變或放棄自己原來的行為。
⑤其他手段。包括道德、習俗、信仰等手段,它們主要是通過對人的思想、觀念、認識等產生作用,然后再對治理體育社會問題產生影響。如“運動場暴力”問題,不僅影響正常的體育比賽,還對運動員和觀眾的生命安全造成威脅,通過對運動員進行“職業道德”教育后,可以適當地緩解或解決這一問題。這些手段雖然不像行政手段、法律手段來得強烈和直接,但在治理體育社會問題過程中,也能起到一定的作用。
3、治理體育社會問題的基本要求。
①應具有客觀性。只有對實際問題進行正確、客觀的認識,才能發現問題的癥結,進而采取有效的治理措施。然而,我們的認識往往受到許多主觀因素的影響,不能作到公正和客觀,這要求我們對具體的體育社會問題作具體的分析,有效的治理必須建立在正確、客觀的認識上。
②應具有針對性,或稱選擇性。在治理體育社會問題過程中,無論是采取哪一種治理方式或治理手段,都要針對具體的問題。或者說治理具體的問題時,采取的方式、手段應有選擇性,不能胡子、眉毛一把抓,否則適得其反。
③應具有靈活性。在治理某一問題時,往往有多種方式或手段可供選擇,在選擇具體的方式和手段時,要依據問題的發展和變化,靈活地變換選擇,才能有利于體育社會問題的解決和控制。
④應具有適時性。體育社會問題都是發展變化著的,因此在治理過程中一定要注意適時性。比如,相關的法律條文一定要適用于現時期的問題,而不應只是對過期問題的鞭答;社會輿論一定是關注現時期的問題,而不應僅是對未來假想問題的譴責。
4、治理體育社會問題的兩個基點。
治理體育社會問題的基點應該放在對現行體育體制和體育法制的改革和完善上。包括體育社會問題在內的任何社會問題的產生,幾乎都與相應的社會制度和體制的失調有關,并且在導致社會問題的各種原因中,體制和法制的失調往往是根源性的。由于我國正處在社會的轉型時期,這一時期社會變遷的廣泛性和迅速性,使得某些體制和法制上的東西存在缺陷或混亂。如我國的足球管理體制,“中國足協”既是民間足球協會又充當足球運動行政管理機關,既是“甲級”聯賽的組織者,又是管理者、經營者,還是執法者。這種體制,與我國球迷痛恨的“黑哨”、“假球”等問題的出現,有著莫大的關系。《體育法》只對體育比賽中的裁判權利義務作了一些規定,但沒有對裁判的違紀違法行為作出相應的處罰。甚至在中國足壇“黑哨”現象曝光后,卻一時找不到適當的法律條款來懲處。
根據以上事實,筆者認為為了有效的治理體育社會問題,應該合理地改革我國的某些體育體制,進一步完善體育法制。具體的說:在體育體制的改革方面,應確實分清行政、管理和經營的性質、權限和責任,不能因體制自身的混亂,而成為體育社會問題產生的“溫床”;在體育法制方面,《體育法》中應該具有詳細的對違反有關規定作出處罰、處理的條文,不能因自身的漏洞,而讓某些體育社會問題的產生有空可鉆。
三、正確認識當前存在的體育社會問題
1、應該充分地認識到體育社會問題存在兩個方面的影響和危害,不能文過飾非,需要我們認真對待和治理。同時應客觀認識到體育社會問題與其它社會問題相比,其對社會的影響力和沖擊力要相對較小,在治理體育社會問題過程中,不要將之盲目擴大化。
2、要認識到體育社會問題并非一朝一夕形成的,治理這些問題需要一個過程,從理論研究到實際矛盾的解決,往往需要耗費一定的人力、物力、財力。有些體育社會問題的產生背景相當復雜,需要體育部門和其它部門進行綜合治理。
【文章摘要】通過財務檢查和內部審計,我們發現不少企業會計崗位責任不健全,內部會計控制缺失,會計管理、會計基礎工作淡化,致使單位會計工作秩序和會計信息質量受到影響。
【關鍵詞】會計崗位;內部會計控制;會計信息
會計信息一旦失真危害極大,它不僅違反了會計的真實性原則,還直接影響了國家稅收。這與會計人員崗位職責、內部會計控制有著密切的關系。為了保證會計信息質量,就必須嚴格制定會計崗位責任制、嚴格內部會計制度。
一、會計信息失真的原因(一)會計法規不完善,會計管理體系不完備在我國,雖然近年已相繼修訂了《會計法》、《公司法》、《會計基礎工作規范》等法律、法規,但由于經營者法制觀念淡薄,有關規定不配套,執法環境欠佳及執論文法者本身素質低下,對違規違紀者懲罰不力等因素,會計法律規范的執行仍不理想。但就現有會計管理法規、會計管理體系而言,還存在理念滯后,規定內容空泛,監管手段不明確等局限。(二)企業自我約束,自我完善機制不健全一方面是國家宏觀調控力度有所削弱,另一方面則是企業管理民主化程度不高,會計行為透明度不夠,缺乏有效的內部監督機制,從而使會計信息質量高低,真實與否,很大程度上取決于企業領導者和會計人員個人素質,這就不可避免的要留下隱患。(三)會計人員綜合素質不高企業在人事管理上還存在任人唯親的情況,有的企業還沿用計劃體制下的管理方法致使素質差的下不去,素質高的上不來。企業對財會人員的業務素質提高也不夠重視,致使其素質、技能較低,發生操作性、原理性錯誤。如亂用會計科目、隨意改變帳戶對應關系,會計確認及計量工作混亂。尤其近幾年會計制度中增加新的內容較多,如無形資產、增值稅等給會計核算增加了不少難度,這在一定程度上影響了會計的信息質量。
二、建立企業內部會計控制的必要性企業內部會計控制制度是指單位為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安全、完整,防止、發現、糾正錯誤與舞弊行為,保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策與程序,內部會計控制制度是一項行之有效的內部管理制度,是內部控制制度的重要組成部分,對維護會計工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。(一)盡快制定并完善具體會計準則并繼續完善會計制度首先,應建立有多方利益關系人參加的會計準則、會計制度制定機構,其中既有學術界又有企業界,既有政府部門又有民間組織,既有審計機關又有會計職業團體,以便使會計準則、會計制度所確定的會計空間盡量與利益空間相吻合。其次,應遵循科學合理的制定程序,草案頒布應經過反復討論,征求意見應擴大范圍,審批條件應慎重嚴格。嚴格執法是治理會計信息失真的重要環節。從法律上對企業經營者和會計人員形成約束,一旦發現企業偽造、變造會計憑證、帳簿、報表和其他會計資料,或者利用虛假的憑證、帳表進行偷稅、漏稅,損害國家、公眾利益的行為,就要依法嚴肅處理,做到打假不手軟,包括對企業經營者和會計人員進行處罰。(二)改進會計管理體制解決會計信息失真的關鍵便是如何改變會計人員的工作受制于經營者,真正落實會計人員的監督權,保護會計人員的合法權益。1、會計委派制。會計委派制,即會計人員及會計機構直接由國家行政機關領導,會計人員由國家委派,統一管理,作為國家利益的代表,代表國家監督企事業單位的業務活動,具有單一身份。這一管理模式在上海浦東新區實施后取得了較明顯的成效。其具體作法就是設立具有法人性質的會計服務所,隸屬政府直接領導,服務所人員實行招聘,經過考核擇優錄用,被錄用人員的人事關系,工資關系由服務所統一管理。企事業單位需要會計人員,一律向服務所申請,由服務所派出會計人員,提供有償服務。2、財務總監制。財務總監制是由一具有特定人員執行的,為保護所有者利益,通過直接參與企業財務管理和會計工作組織,對企業各項經營活動實施監督的外部會計監督系統。財務總監制度完善了會計管理體制,使會計的雙重監督職能得以真正落實。財務總監的存在會使財務總監與企業負責人之間相互制約、相互牽制、共擔責任,同時會抑制任何一方權力的過分膨脹。在兩者之間會形成及時性、經常性、有效性、自覺性的特點。所以說,財務總監制是防止會計信息失真的有力舉措。3、會計人員申訴制度和會計主管任免審批制度。財政部門在會計管理上應發揮其重要作用,可考慮建立和完善會計人員申訴制度和會計主管任免審批制度,并以法令形式頒布。企業任免會計主管須向財政部門提交任免意見書,說明原因。會計主管如有不同意見,同樣可以申訴。不服會計爭議裁決的,可以向上一級財政部門申訴。
三、全面提高會計人員的綜合素質首先,作為新世紀的優秀會計人員,應該具備發揮基礎的品質,立足崗位,踏實苦干。在此基礎上,優秀會計人員還要勇于打破傳統觀念的束縛,銳意進取,為我國會計事業的改革和發展奉獻自己的力量。其次,會計人員還要具備扎實深厚的業務知識,如國際上通行的財務會計、管理會計、財務管理和審計知識,同時還應掌握相關專業的知識,如一般商業知識,財政、金融、國際貿易、貨幣銀行學和人力資源管理學等。第三,培養終身學習的意識,提高職業道德修養。當今社會發展迅速,各門學科的知識更新速度加快,會計的法規準則也在不斷發展,中國的會計制度要和國際接軌,改變是必然的,會計人員只有具備終身學習的意識和再學習的能力,不斷接受再教育,才能適應當今社會的發展。由此可見,會計人員崗位職責、內部會計控制與會計信息質量有著密切的關系。
【參考文獻】
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3、李邦忠健全企業內部控制制度的幾點構想《現代審計與會計》2007年4期
4、馬宏杰企業內部控制制度存在的問題《財會研究》2007年4期
今年以來,**區煙草專賣局在省、市局的正確領導和指示下,圍繞“保增長、促發展”的首要任務,按照省局“打假破網有新突破、內部監管有新提升、隊伍建設有新成效”的要求,結合市局“管理年”創建活動和**轄區卷煙市場的實際,嚴格履行卷煙市場日常監管,涉煙違法犯罪懲處,零售許可證審核發放等基層縣級局的工作職能。經過一年的努力,專賣管理各項工作都在原有的基礎上實現了新的提高,為明年爭創優秀縣級局奠定了良好的基礎。
一、轉變管理理念不斷增強卷煙市場監管能力
**區局作為基層縣級煙草專賣局,作為基層專賣執法的先鋒,肩負著穩定煙草市場根基的重要使命,卷煙市場監管和涉煙犯罪查處始終是專賣工作重中之重。今年以來,在市局公司的正確指導下,在專賣人員的忘我工作下,截止到11月底,區局專賣科共查處涉煙違法案件624起,其中5萬元以上案件28起,其中5-20萬元的25起,20-50萬元的2起,50-100萬元的2起。查處各類涉案卷煙32377.7條,其中假煙4390.3條。移送公安案件25起,判刑5人,刑拘3人,上網追逃2人,上繳罰沒款114萬余元。
二、鼓勵全員參與不斷加強內部監督管理機制
今年以來,區局認真貫徹落實國家局《煙草行業內部專賣管理監督工作規范(試行)》,按照“全面覆蓋、良性互動、注重實效”的監管原則,完善機制,狠抓落實。成立了內管工作領導小組,在專兼職內管員到位的情況下,完善了一系列內部專賣監督管理規范,確保內管工作流程明確、節點清晰,實現對卷煙營銷配送和行政執法情況的有效監督。在督察考評上,專賣科本著獎懲并重的原則,加大考評量,凸顯考評中出現的問題,就事論事,針對解決。全年以來,督察考評組共出動考評人員570人次,參與考評人員340人次,考核零售戶1819戶。
三、加強規范管理不斷提升專賣依法行政水平
以來,區局在上級煙草系統和地方政府正確領導下,在區法制辦和市局公司法制辦的具體指導下,在公檢法、工商、質檢等部門通力協作下,嚴格依照《煙草專賣法》、《專賣法實施條例》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等相關法律法規的規定履行職能,嚴格執法。首先,區局專賣科根據煙草專賣行政執法特點和要求,對原有各項規章分類梳理,結合實際情況變化,查遺補缺,揚長補短,建立起分類清晰、目錄詳細、內容完善、執行便捷的執法工作制度體系,確保執法人員在執法過程各節點的行為都有明確的責任要求,規范的行為方式,嚴格的監督考評和有效的獎懲措施,以制度的完善和剛性,保證執法行為的規范性。其次,區局通過健全和完善權責分明的執法責任制度體系,確保執法工作有序、規范、公正。
在11月份,區委法制辦公室來區局專賣科檢查全年法治建設的詳細情況,在聽取了相關匯報,檢查了相關臺賬和卷宗后,對區局全年以來的依法行政工作給予了高度的贊賞,并鼓勵區局繼續努力,做好**區內依法行政的排頭兵。
四、完善培考體系不斷提高專賣執法隊伍素質
今年以來,**區局以深入貫徹省局加強專賣兩項建設的實施意見,明確職能定位,以科學定崗定員為目的,以創建優秀縣級局活動為契機,圍繞制度完善、人員到位、責任明確的要求,繼續深入開展兩項建設,著力抓好專賣人員的教育培訓。今年8月份,在市局公司舉辦的專賣業務技能競賽中,**區局代表隊經過激烈角逐最終獲得了一等獎。9月份,區局專賣人員參加了常武一起的國防園大軍訓,形式多樣,內容豐富,相關領導親自參與其中,參加了包括隊列訓練、拓展訓練等內容的軍訓活動,鍛煉了大家的意志力和執行力,為專賣行政執法奠定了良好的基礎。在建國60周年大型文藝演出中,區局專賣科5位同志積極參與,努力演出,獲得了贊許和褒獎。在區局公司組織的大型升旗儀式上,區局專賣科所有人員整裝參與,聆聽了昂揚的國歌,激勵了斗志。在11月份,區局專賣科響應市局公司的管理年論文大討論,人人根據自身實際,書寫工作與生活的諸多感想。全年以來,區局組織專賣人員各類教育培訓6次,培訓考核3次。專賣人員參培率達99%。今年常州市局黨校在職學歷教育中,區局有9人參加法律本科班學習,7人參加法律大專班學習,大大優化了隊伍的學歷層次。
**區局專賣科嚴格按照市局公司各項指示和創建任務的要求,扎扎實實地做好本職工作。取得的成績固然可喜,但是我們清醒地認識到工作中客觀存在的不足,如專賣稽查成績雖然不錯,但是與**卷煙市場的實際情況還不相符合;執法隊伍的整體素質還有待于進一步提高,職業技能鑒定2次考試的成績不理想,規范執法制度建設還需要進一步精細化,內管的延伸度還有待繼續加大等等。今后工作中,區局專賣科將繼續發揚成績,彌補不足,把好市場關,繼續做好一線專賣守門人。
[關鍵詞]C2C 電子商務 企業競爭力
近年來,C2C市場的交易量呈爆炸式增長,網購已逐漸被大眾所接受,并且滲透到網民的生活中,這對于C2C企業的發展打下了良好的基礎。在被眾多網民接受的同時,我國的電子商務發展也得到了各級政府的極大關注和有力的政策資金扶持。
早在1996年,國務院就了《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》開始涉及互聯網的管理,提出了對互聯網實行統籌規劃、統一標、分級管理、促進發展的基本原則。2001年,中國人民銀行了《網上銀行業務管理暫行辦法》。2004年通過了《中華人民共和國電子簽名法》,2005年國務院辦公廳發表了《國務院辦公廳關于加快電子商務發展的若干意見》。2006年施行了《互聯網電子郵件服務管理辦法》和《信息網絡傳播權保護條例》等。這一系列法令的出臺充分表現出國家對于電子商務發展的重視及扶持。
近幾年我國經歷了金融危機、通貨膨脹,但在這樣的環境下,網購的低成本,高效率,以及它的價格優勢才更加突顯出來,因此網購的規模并未因上述因素而降低,反而在大大提高,對于企業來說,更應該在這樣的背景下優化境、拓寬市場,提高技術,加強安全,完善服務,擴大地域,發展出口。本文主要是從政府和企業的角度提出對策和建議。
一、政府的對策
從傳統企業的發展經驗可以看出,政府通過政策上的傾斜和支持,對發展企業是能起到極大的促進作用。
1.加大對電子商務企業的投入
電子商務企業具有高投入的特點,如C2C此類企業,淘寶從03年到08年五年時間,已經投入了14.5個億,并且仍不斷繼續投入,曾公布要在后五年再投入20個億,而且至今為止的免費政策,我們不得不說淘寶的投入為C2C市場的培育和發展做出了不可忽略的貢獻。各級政府,尤其是中央政府應該加大力度對這樣的企業扶持,引導和促進更多的社會資金幫助這樣的企業發展起來,尤其是風險資金。
2.盡快完善立法,維護C2C電子商務交易市場秩序
C2C交易市場的迅猛發展,讓不少不法分子在我國電子商務立法尚未完善的階段利用此平臺進行非法交易,此類讓消費者受到經濟損失的案件在不斷打擊網購的潛用戶進入市場的信心。要更好地發展C2C市場,就必須不斷增加用戶的信心,建立良好的市場秩序。網購出現產品質量問題,消費者索賠成為難題。09年,淘寶網上陸續出現一些利用低價3G卡詐騙消費者的情況,出于維護消費者利益的考慮,淘寶對外公布,受害消費者可向淘寶提供相應證據,淘寶將破例予以額外的經濟補償,同時淘寶還高調宣布將拿出1億元來支持打假行動和建立網購保障。在10年3月5日,淘寶還開始大量招募“資深買家”,通過買家團暗訪賣家的方式,為賣家交易行為打分,以此督促廣大賣家提高商品、服務質量,提升售后保障,進而推動整個網購市場的健康發展。但是,僅靠企業來維護秩序是不夠的,政府應該加快立法的完善步伐,這樣才能更有力地打擊不法分子,維護市場秩序,幫助推動C2C電子商務市場的發展。
3.大力培養專業技術人才
實施人才第一戰略,培育相關的專業人才對于行業的發展是非常重要的。目前,很多高校都開設了電子商務專業,但由于電子商務是新興專業,所以在教學過程中許多教師仍處于摸索狀態;且因為電子商務是門交叉學科,綜合性非常強,既需要掌握計算機專業知識,又需要懂得經濟和管理,所以在有限的課時里要讓學生掌握這么多的內容是非常困難的,因此,不少電子商務的學生感覺在學校開的課程太多,但卻又都是蜻蜓點水,就業的時候很難有自己的優勢。而在電子商務企業方面,隨著企業的不斷發展,以及企業數量的不斷增多,對于人才的需求量是越來越大,但又感覺可供選擇的人才相對較少,所以目前處于一個人才需求與人才供給不平衡的狀態下。在這樣的情況下,政府可幫助企業和學校相結合共同培養相關的專業人才,培養企業實實在在需要的人才。
二、企業的對策
1.加強原始性技術創新
我國的C2C電子商務企業應該是具有中國特色的C2C,因此決不能對西方模式照搬照用,必須有自己的技術創新和特色。西方人流動性大,二手物品較多,且在多年的發展過程中早已形成有規模的市場,能接受并拍賣自己的二手物品。而中國的C2C主要以出售全新商品為主,這些C2C的賣家實際上可以看作是中國個體經營的網絡化。隨著中國經濟的發展,尤其是這幾年面臨金融危機和通貨膨脹,C2C成為不少人的第二職業,甚至解決了一部分大學生就業的問題,不少大學生在校的時候就選擇在C2C平臺上創業。所以C2C企業是承擔了一定的社會責任,因此要更好地發展企業,就必須要在中國本身的市場背景和經濟環境下,加強原始性技術創新,提高自身的競爭力。
2.堅持以用戶為中心
C2C發展近十年,只有堅持以用戶為中心的企業才能堅持下來。C2C用戶包括買家和賣家。對于買家來說,網站的商鋪越多,產品可選擇性越多,商家競爭也就越激烈,價格競爭和服務競爭,這對于買家來說才更有利。所以C2C企業要不斷地加強為商家的服務,吸引他們在網站開店,幫助他們對網店進行設計和裝修。如淘寶的消費者保障計劃,從一方面來看是在保障消費者的利益,加入消保的賣家在通過淘寶的資格審核后,需要交納1000元的保障金,淘寶為這些店鋪提供“先行賠付”擔保;買家使用支付寶購買這些賣家的寶貝,在收到貨物后14天內出現產品質量等賣家導致的問題,淘寶將幫助買家向賣家提出退貨賠付申請,如果賣家對申請不予接受,淘寶將會先行賠付給買家,優先保障消費者的權益。從另一方面來看,加入消保的賣家實際上是提高了自己的可信度,在其他條件均相等,而一個是消保賣家,一個是非消保賣家,買方更大機率的會選擇消保賣家。這雖然是提高了賣家的門檻,但也能幫助他們獲得消費者的信任,有更多的交易機會。但在C2C的發展過程中,也許還會出現很多我們不能預知的問題,這就需要C2C企業隨時保持警惕,關注用戶,為他們提供更多的貼心服務。這樣才能促進我國C2C的發展。贏得更多的用戶也讓自己能夠擁有更多的競爭力。
3.加強人才培養
由于企業才是最終使用人才的機構,所以企業更清楚需要什么樣的專業人才,在這個方面,企業應幫助學校培養人才,給大學生更多的機會在企業中學習,為行業的長遠發展培養相應的專業人才。
4.加強C2C市場環境的維護
除了依靠政府立法,C2C企業本身也要承擔起維護市場環境的社會責任。支付寶等第三方支付工具的出現已經在某種程度上由C2C企業介入保障消費者利益,在這一基礎上,C2C企業應該要不斷呼吁消費者要按更安全的購買流程,如遇一些突況,C2C企業應考慮凍結賣方賬號等措施,以降低買方損失,也為查實詐騙案件提供幫助。C2C雖然存在于網絡上,但其也是存在于現實中,所以線下的詐騙交易在線上同樣會出現,再由于互聯網不受時間空間的限制,一旦出現網絡詐騙等案件,比線下案件更難查辦,所以C2C企業應該更多地考慮這些方面,為警方辦案提供協助,才能更好的維護市場秩序和消費者的利益。
5.加強品牌建設
C2C電子商務企業雖然不是生產企業,但屬于服務型企業,應該加強品牌建設,樹立良好的品牌形象,才能有助于提高用戶忠誠度以及以良好的口啤吸引更多的用戶,如淘寶、拍拍等在08年汶川地震后都開設了義賣平臺為災區捐款出力,有的還設立的專門的捐款通道,企業存在不光只為了盈利,還需要承擔社會責任,類似的公益事業是應該積極參與的,在承擔社會責任的基礎上也為自己良好的企業形象打下基礎。
三、結束語
C2C電子商務企業生存的社會環境是客觀存在的,企業的發展,既受國家宏觀政策的影響,也受行業結構的制約,更主要的是受市場環境、法制環境、消費者行為的影響。因此,想進一步加快我國的C2C電子商務企業發展,必須要提升企業的市場競爭能力、加大政策和資金扶持力度,完善相關的法律法規、加大執法力度,企業本身也要利用相應的技術手段維護交易秩序。
參考文獻:
[1] 金碚.論企業競爭力的性質.中國工業經濟.2001.10:5-10
關鍵詞:大學知識經濟;文化生產力;正向轉化;反向孵化;經營資源
知識經濟作為21世紀的一個標志語,給大學的發展帶來了前所未有的機遇和挑戰;而我國大學在這樣的歷史時期也遇到了諸如“債務危機”、“學術打假”、“畢業生就業難”等與大學發展相悖的階段性困擾。能否從知識經濟中找到解救大學危局的鑰匙,進而能否從知識經濟的需求中找到對大學發展至關重要的平衡關系,以確定大學不同層面的建設格局?從三大生產力(科學生產力、技術生產力、文化生產力)的演化規律來闡述知識經濟在大學的發展軌跡,探索知識經濟對大學學科建設的正向轉化和反向孵化進程,是本文研究的宗旨。
一、知識經濟對大學的需求
在普通產業中,一個消費者購買一個生產者的產品,至少需要滿足三個基本條件:第一,是一個好產品;第二,的確是這個生產者生產的;第三,這個生產者現在還在生產、而且做得不錯。在相對健全的社會里,確認是否是一個好產品,要靠政府和學術界。要確認生產者的真實身份,則需要生產者自身提供真實可驗證的信息、并形成與消費者的溝通和共識。要確認生產者的現在進程,是為了消費者能確保自身的消費福利,這就需要生產者具有良好的生產形象(包括建立可持續的資源和服務機制)、按標準和規范生產出合格乃至良好的產品。如果大學是一個生產者,則屬于知識經濟范疇當中的人力資源培育和集成知識的生產者,也就是說,大學的產品是能增值的人才以及能武裝人才的合適的知識。由于人類文化和知識的不可逆積累的特點,在對大學產品進行闡述時不能簡單地使用“消費”這個詞,而需要把“消費”置換為“需求”,即表述為“社會對大學培養人才和創造知識的需求”。需求者購買大學的產品,同樣至少需要滿足三個基本條件:一是優秀的人才和先進適用的知識;二是的確是這所大學生產的;三是這所大學現在還在生產、而且可持續發展。與普通產業產品不同的是:大學產品的確認,不僅要靠政府和學術界,更重要的是靠三大經濟主體(政府、企業、家計[household])的歷史評價(相當于時間的積分函數)。但如何判斷大學的真實資質,則出現了真正的在經濟學上稱之為“檸檬效應”的信息不對稱現象,需求者由于發展進程的原因尚沒有形成判斷大學真實身份的辦法,以致大學的信息對需求者來說過于抽象而無法判斷。要確認大學的發展進程和今后是否可持續,既是需求者對大學的未來忠誠的必要條件,也是大學生產者自身生產要素獲得配置的必要條件,因為人才的文化特性(尤其是母校情結、復合型知識結構傾向)和知識更新需求特點,決定了可持續發展的大學比那些短期行為的大學更能獲得長久的資源支撐。那么,知識經濟對大學究竟有什么需求?首先,大學是新知識的生產者之一。大學可以為政府提供決策的理論支撐和實踐框架;大學可以為企業經營者提供經營技巧和相關的經營管理工具;大學可以為大眾(消費者或家計)提供社會發展和持家的科學文化知識和職業技能技巧培訓。第二,大學是人才培育的基地。培養高度專業性和高度復合型的人才,都是大學對社會人才需求的滿足方式,同時大學文化對人才的影響是長遠的和深度的,從政府官員到普通工程技術人員,大學對他們的培養方式和過程(包括專業素養、人格、可再造性等)都具有終生的影響。第三,大學是新生產力轉化和形成的示范者。大學可以通過產業設計和知識集成手段,實現三大生產力(科學生產力、技術生產力、文化生產力)向現實的價值轉化,建立可控制的產業合作化市場,從而完成經濟學上“看得見的手”的歷史性演變。換言之,知識經濟對大學的需求集中表現在三個方面:新知識的生產、人才培育、先進生產力的示范。在操作層面上,知識經濟時代的21世紀的大學,應該具有“教學、科研、產業、學生特色”四大發展領域,教學是大學的基本職能,科研是生產知識和更新知識的途徑,產業是生產力示范和人才培養實踐的基地,學生特色是打造大學文化和品牌忠誠的基本保證。
二、知識經濟時代的大學生產力要素分析
大學可持續發展的核心競爭力是什么?首先要從經營資源要素(人、財、物、空間、信息、時間、關系) 的角度確定大學發展的生產力要素。第一,毫無疑問大學人力資源的主體是教師,但是大學的經營體制不同,大學教師的人力資源主體地位的程度并不相同。教師個體在“教學、科研、產業、學生特色”領域中的能力不可能是均衡發展的,同時他們所處的團隊由于團隊文化和管理能力的差異,也導致教師個體會遭遇“機會選擇的陷阱”。第二,大學的財力資源是生產力要素中的血液,但是大學的財力資源由于歷史體制和所處地方經濟環境的影響,財力狀況千差萬別,加上我國大學中真正可以自我理財的大學經營者數目極少,因此只要政府支持減少,大學的經營狀態就會惡化,近年出現的高校債務問題困惑著相當多的大學,導致大學職工隊伍動蕩、大學設施維護不良、教學和科研質量下降。第三,大學的物資裝備水平是人力資源效益提高的必要保證。越復雜的知識結構和層次更高的教師隊伍,對物資裝備的依賴度更高,而且裝備的完備狀態也是經營運轉的基本條件,甚至裝備的易耗件不足,對經營效益的影響也是致命的,而且在現存的物質裝備管理體制下,經常發生裝備管理人員和裝備使用人員之間的不銜接,導致大學的裝備閑置率和完好率不對稱。 117第4期江新喜,等 大學知識經濟學思考第四,大學的空間位置是大學經濟區位的重要因素。地理遠隔的大學,通常運營成本高,信息交流相對滯后,教師隊伍不能保持經常穩定向上的狀態,產業集群的發展也受到交通或區位的阻隔。第五,大學的信息資源是大學經營的核心資源,但在大學的信息資源能否實現其經營價值,關鍵在于信息手段的完整性和信息利用能力的強弱,因為信息資源本身存在著時效性(陳腐化函數)和不可逆積累的特點,也就是說信息如果不及時利用就有可能“過期作廢”,而另一方面若掌握和利用的信息領域越廣闊,其產生的價值就可能是累加的(或乘數效果)、并不會因為用過了就失效,所以從信息特性的角度來看,大學的學科結構和層次越完整,其利用信息所產生的價值就越高。第六,大學的時間資源是一個價值的寶庫,在生產知識和培養人才的過程中,各人群的時間利用特性具有顯著的差異,但是存在著與各種設施依存性程度不同的客觀規律,因此只要對上述各種經營資源進行時間管理,不難發現從時間上挖掘價值的潛力甚至超過資金等其他經營資源要素的投入效率。第七,大學的關系資源是一張可以提升大學社會地位的網絡平臺,大學內外的各種人群由于歷史淵源和文化脈絡的緣故,主動或被動地編織著大學的關系網絡。就關系的種類而言,大致可以列舉諸如 “官產學研相結合”關系、校友“同窗”關系、校際提攜關系、文化親緣關系、區域領導地位關系等。從以上經營資源要素的分析中不難發現:對大學可持續發展的核心競爭力具有深刻影響的首先是人力資源,而與人力資源密切相關的是信息資源和關系資源,這三項要素組成核心競爭力的生存因子; 其次是作為生存因子的保障體系,資金、時間、空間、物質要素是重要的環境因子,它們可以加快和強化大學可持續發展核心競爭力的形成。從這種意義上看,大學的知識經濟生產力又兼具生態經濟生產力的許多特征(如大學的發展必定與環境的發展相互關聯等)。
三、大學生產力的轉化路徑
大學生產力包括兩個既相聯系又有區別的部分:一是培養人才和生產知識的部分———這部分可以歸納為學科建設形成的生產力;另一個是大學所擁有的科學技術文化成果的部分———這部分是知識成果轉化所形成的生產力。學科建設與知識成果之間具有相互依存的協調關系,經營創新是學科建設和知識成果轉化的共同的原動力。筆者從自身的經營實踐中總結出兩條大學生產力轉化的路徑: (一)大學科技成果與學科建設向生產力的正向轉化路徑如圖所示:大學科技成果按照一般路徑從學科建設發展的成果中分離出來,需要經歷開發研究、產業化前期的諸多環節(如中試評估、項目建議書、可行性研究報告、商業計劃、經營計劃等)、可持續發展的要素動力學評估、經濟主體認同、市場檢驗、產業組織、消費者屏障等轉化的必要路徑,一路過關斬將、不出半點差錯,才能實現正常經營。這些環節都是必須經過的,但是大學的最初的科研計劃和學科建設計劃并非都能與最終的消費者的需求相吻合,之間存在著巨大的鴻溝。因為大學的科研實務中,自由研究和計劃研究是并存的,而學科建設也經常是以自身的學術需求為第一需求,所以這條正向的轉化路徑經常只有很少的成果能進入轉化過程,且其成功率非常低。我國大學的大多數科研(包括教改研究)傳統,都仍然停留在“花錢搞科研、科研(教改)出論文、論文出職稱、有了職稱就加薪、加薪校長就頭痛”的狀態,“科研專業戶”(以獲取科研經費為主要目的的研究團隊)越多,大學的埋沒成本就越高。以往大學科研成果中所包含的埋沒成本十分巨大,所以科研成果的擁有者會對所形成的產品有很高的心理期望值,加上“高科技高投入所以高價格”的觀念誤導,其結果是上市價格偏高,也導致消費者對所形成產品的逆向選擇,最終產品的市場價格低于上市成本,而導致產品退出經營。 118江西師范大學學報(哲學社會科學版) 2009年(二)科技成果市場化對大學學科建設的反向孵化路徑大學在新時期的快速健康發展,需要兩個既相互關聯、又相互依存的平臺———即學科建設平臺和產業孵化平臺。學科建設平臺———是近年、特別是本科教學質量評估活動開展以來各大學努力打造的平臺,名師隊伍、學術帶頭人、學科帶頭人、名學者(例如長江學者、井岡學者等)、兩院院士、政府津貼獲得者、重點學科、專業學位點、重點實驗室(基地)、精品課程等,是學科建設平臺的具體實施內容。學科建設平臺的目標是要實現作為大學的正常的知識傳播,它的載體就是所具有的特色學科群和特色專業,其成果評價的終極手段是測定大學所生產知識的創新程度、以及大學所培養人才的質量水準。但是這樣的成果評價手段并不能直接反映社會需求與大學成果(知識生產和人才培養)的適合程度,這是因為大學培養的擁有知識的人才畢業后并非直接進入社會需求的第一線的緣故。這里需要指出的是:社會需求至少分為兩個層次,一個是生產資料的設計、制造層次(這是一個典型的二級市場,商品價值來源于與一級市場的博弈結果),另一個是生產資料的營銷、使用和生活資料的整個經濟過程層次(這是一個典型的一級市場,即實現最終商品價值的市場),兩個層次之間存在著復雜的結構矛盾運動和博弈關系。[1](P188-192)換言之,大學的知識創新和人才培養并不能直接向社會需求轉化成為生產力,而是為社會需求提供作為信息知識和人才的資源基礎。知識和人才的資源基礎只有在經過精確整合和與市場結合后,才有可能轉化成為社會所需求的生產力,從而實現大學貢獻社會的目標,并從社會貢獻中取得大學應有的報酬。 119第4期江新喜,等 大學知識經濟學思考
產業孵化平臺———是國際社會在20世紀中期開始逐漸擴大的大學產業發展趨勢。大學科技園區的規劃和經營,是大學產業孵化平臺的主要內容之一。從“硅谷”、“筑波科學城”、“學園都市”到“大學科技園”,無不與以大學為背景的產業相關聯,加上迅速發展的高新技術產業開發區,這樣的產業孵化平臺既是國家自主創新的重要基地,又是大學建立科研和產業基地、形成可持續發展的經濟基礎。產業孵化平臺的目標是孵化人才、孵化企業、孵化技術,這個平臺的最大特點是采取各種類型的互助合作化機制、建立精確的資源整合體系,把企業、人才、技術引入市場當中,以實現其作為知識經濟資源的價值。該平臺的實施載體有:職業經紀人制度(創業經紀人、科技經紀人、產業經紀人、文化經紀人),中小企業大學校(一所沒有校門的社會經營大學),知識經濟中樞型產業公社連鎖超市大市場,價值形成及資源循環引導系統等。值得強調的是,產業孵化平臺建設須在產業設計和知識集成條件下進行。產業設計要求的方向路徑是“核心技術———技術群———核心產業———產業群”,因為單一的任何核心技術或核心產業都無法產生系統效益,只有形成協調、互補的技術群或產業群才能達到可持續發展的產業要求。而知識集成則要求創業和企業孵化在可持續發展的四大要素(資源、技術、經濟機制、市場)之間實現精確整合和相互協調,這就對知識本身提出了創新性和實效性的要求。創業和企業孵化本身都是有成活率這一客觀規律的,所以大學產業孵化平臺必須有必要的基礎條件和相對數量的創業團隊或入駐企業,才能形成有產業文化和創業氛圍的孵化環境,提高成活率、降低孵化成本。平臺的意義不僅是從兩個方面表現了大學知識經濟發展的路徑,更重要的意義在于展現了經營資源的積累特性所反映的“平臺勢能”。從積累特性上看,大學的人力資源、信息資源、關系資源、時間資源屬于不可逆積累,就是說它們無論怎樣使用都不會減少價值;但物質資源、空間資源和財務資源則是可逆積累的,他們會隨著消耗的增加而減少價值。可逆積累的資源量相對穩定、不可逆積累的資源利用效益越高,平臺的勢能就越大(也就是說產生的影響越大越深遠),可實現的知識經濟的價值越高。反向孵化的重要意義就在于兩個平臺的相互協調是建立在市場利潤誘因、技術群整合誘因、產業群整合誘因的基礎之上的,這些誘因驅使學科建設更加面向社會經營實際,而縮短了產業轉化的路徑(甚至能直接進入二級市場或部分一級市場),同時也使產業孵化平臺的成活率大大提高、降低了產業轉化成本。
--談我校在新課改中如何改變學生的學習方式
在基礎教育課程改革中,研究學生學習方式的有效性,目的是促進學生整體素質的全面發展,學習能力的有效提高,同時也是為了促進老師的專業發展與成長,尤其是教師教學方式的轉變,進一步促進新課程改革的實施與發展。我校在實施新課改以來,在改革學生的學習方式上做了許多有益的探索和嘗試,獲得了一定的感悟和經驗,有些做法和經驗需要提倡推廣,當然也有些實踐和想法需要我們深刻反思和改進完善。現在就如何“創新有效的學習方式,為學生的終身發展奠基”這一話題,談些認識和思考。
一、為什么要轉變學習方式?
為什么要轉變學生的學習方式呢?一句話就是為了學生的發展--全體發展、全面發展、終生發展,就學生發展來說,轉變學習方式是為了讓學生學會求知、學會做事、學會共同生活、學會生存。這是在未來社會中每個人一生發展的四大支柱。從本次課程改革來說,轉變學生的學習方式是課改的重點任務和主攻方向,其落腳點和歸宿是促進學生全面發展,培養學生的創新精神和實踐能力。促進學生全面發展的目標也是素質教育的“三大要義”之一。前國家教委副主任柳斌指出:“素質教育有三大要義。第一是面向全體,第二是要全面發展,第三是讓學生主動發展”。三大要義從根本上明確了素質教育的內涵,為中小學實施素質教育明確了目標和任務。轉變學生的學習方式也正是為了更好的落實這三大要義。從新課程的教學目標來談,轉變學習方式是為了全面實現新課程提出的三維目標,即知識與能力、過程與方法、情感態度和價值觀。僅就學生學習生活而言,轉變學習方式就是讓學生學會學習并樂意學習。學會學習就是為了讓學生掌握有效的學習方式和方法,即學得更多、更快、更好、更有效;樂意學習就是讓學生保持良好的學習態度和方法的論述來講,中國有一句俗語說得好:授人一魚,只供一飯之需;教人以漁,則終身受用無窮。陶行知先生說過:“好的先生不是教書,不是教學生,乃是教學生學”。《學記》里也說過,善學者,師逸而功倍,又從而庸之;不善學者,師勤而功半,又從而怨之。聯合國教科文組織曾經指出,未來的文盲就是那些沒有學會怎樣學習的人,今天教育的內容百分之八十以上都應該是方法……方法比事實更重要。前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基指出:“只有能夠激發學生自我學習的教育,才是真正的教育”。因此,黨的十六大明確提出把2020年“形成全民學習、終身學習的學習型社會、促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的一個重要目標,這是一個直接關系到中國經濟能否持續健康發展,全民族科學文化素質能否迅速提高的戰略舉措。所以每一位教育工作者,每一個中學生必須學會學習,必須具有終身學習的能力,才能適應社會,才能更好的生存。從我市教育教學的現狀來看,轉變學生的學習方式在當前推進素質教育的形勢下也具有特別重要的現實意義。實施新課程改革的目的之一就是要改變過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀。總之,改變學生今天的學習方式就是為了改善學生明天的生長方式、生活方式和生存方式。因此重建學生的學習方式是十分必要的,也是十分有價值的,而且具有現實意義和深遠意義。
二、新課程改革倡導怎樣的學習方式?
新課程改革倡導的學習方式是現代學習方式。主要有三種:自主學習、合作學習和探究學習。自主學習概括地說,就是“自我導向、自我激勵、自我監控”的學習。具體的說,它具有以下幾個方面的特征:學習者參與確定對自己有意義的學習目標,自己制定學習進度,參與設計評價指標:學習者積極發展各種思考策略和學習策略,在解決問題中學習;學習者在學習中有感情的投入,學習過程有內在的動力支持,能從學習中獲得積極的情感體驗;學習者在學習過程中對認知活動能夠進行自我監控,并做出相應的調適。合作學習是指學生在小組或團隊中為了完成共同的任務,有明確責任分工的互學生。它有以下幾個方面的要素完成共同任務中個人的責任;積極的相互支持和配合,特別是面對面的促進性的互動;期望所有學生能進行有效的溝通,建立并維護小組成員之間的相互信任,有效解決組內沖突;對于個人完成的任務進行小組加工整理;對共同活動的成效進行評估,尋求提高其有效的途徑。探究學習是指從學科領域或現實社會生活中選擇和確定研究主題,在教學中創設一種類似于學術(或科學)研究的情景,通過學生自主、獨立地發現問題、試驗、操作、調查、信息搜集與處理、表達與交流等探索活動,獲得知識、技能,發展情感與態度,特別是探索精神和創新能力的發展的學習方式和學習過程。探究學習相對的是接受學習,和接受學習相比,探究學習具有更強的問題性、實踐性、參與性和開放性。
所有能有效地促進學生發展的學習,都一定是自主學習,都具有以下五個特征:主動性、獨立性、體驗性和問題性。但并不是所有的學習領域和學習主題都需要用合作學習的組織形式,也不是所有的學習領域和學習主題都需要用探究學習的方式來進行,其實接受學習對一些內容來說也是必要的。過去,由于種種原因,特別是教學大綱規定了過多的知識點,使得教師們只能用簡單的“授受”的教學方式來進行。今天,從教學大綱到課程標準的重要變化之一就是減少了知識點,給教師的教和學生的學留出了更多的空間,我們有必要也有可能更多地強調合作學習與探究學習的方式。而真正的合作學習和探究學習一定是自主學習。要進一步研究分析學生喜歡的學習方式與他們認為最有效的學習方式、他們實際采用的學習方式、新課程所倡導的學習方式之間存在的差異。學習方式對于不同學生來說,是各不相同的,對于統一學生來說,不同年齡階段也是各不相同的,同一學科不同階段也應當有所差別。學生的學習方式本身并無優劣之分。任何一種學習方式既有其優勢、長處及有利于學習的一面,又存在劣勢和不足或不利于學習的一面。因此我們必須辯證的對待學生的學習方式,做到因材施教,因時制宜、因事而異、因地制宜。
三、怎樣轉變學習方式?
怎樣轉變學生的學習方式需要思考三個方面的問題:一是誰來轉變,二是轉變什么,三是怎樣轉變。轉變學習方式是一場學習的革命,也是一次發生在校園里的涉及面較廣泛的。因此,為了改變學生的學習方式,
學校、教師和學生以及社會、家長需要共同努力,從不同的層面、不同的角度和維度幫助學生樹立正確的學習觀,協助他們找到行之有效的學習方式。1.學校應當做什么以及怎樣做?
(1)我們學校建立了相應的組織機構,負責搞好協調,成立“兩種方式”研究辦公室,各教研組要將學習方式研究作為校本研究的重點。學校教導處擬在年內專門組織一次學習方式論文評選,并納入教研成果的評價指標。(2)全面落實國家課程方案,堅持開全課程、開足課時,這是使學生全面發展和健康成長的前提和基礎。要特別開展好綜合實踐活動,研究并設計綜合實踐活動的系列主題。這是培養學生創新精神和實踐能力的特別行動。(3)建立有利于培養新的學習方式的學習環境,讓我們的校園充滿民主、自由、寬松、和諧的氛圍。(4)拓展學生自主學習的時間和空間,要求各校減少指令性的課外作業,增加開放性的家庭作業,減少由教師支配時間的強制性自習課,給學生更多的自主學習和自由支配的時間。開放閱覽室、圖書室、實驗室等場所,為學生提供更為廣闊的學習空間,讓好學生吃得飽,吃得好,促進優生優培工作。(5)利用現有教學資源,并開發有利于構建新的學習方式的學習條件和資源。尤其要把學生的差異當作一種課程資源來開發利用,切實做好學困生轉化工作。(6)制定并實施有利于促進學習方式轉變的評價和考試方法。各校要進一步完善教師發展性評價體系,將學生的學習方式的培養和學習方法的指導業績納入其中。同時要盡快出臺并實施初中生個性發展多元化評價方案,讓每一個學生都找到自信,都有成功感和閃光點。(7)搞好有關學習方式及其轉變的理論學習,讓學校成為“學習型組織”。認真總結新課程實踐中的經驗與教訓,并積極做好理論筆記,定期或不定期開展學習心得、體會、經驗交流會。(8)制定學法指導實施方案。一是要開設學法指導課,設立專職的學法課教師,定時間、定人員。二是確定學生學法指導專題,使學法指導制度化、專題化、系列化。三是學法指導要突出針對性和實效性。針對性一是指學法指導要針對不同的學科,如理科和文科以及跨學科的特點和要求,二是指針對不同的學生,如不同學習方式,不同學習基礎,不同情感個性等,三是要針對不同的年級或階段,如起始年級要側重學習方式養成教育,畢業年級要側重探索規律等,四是要針對教學的需要和問題。實效性是指學法指導要突出實用性和可操作性,防止空泛說教,多談微觀的學習方法,少談宏觀的學習策略,最好結合案例進行輔導。(9)精心選擇適合初中學生且符合學科實際的研究課題,積極開展研究性學習。(10)搞好社會宣傳,提高認同感,動員并培訓家長進行積極配合,做好社區教育,讓社會、家長理解并支持學校的教學改革。
2.教師應當做什么以及怎樣做?
教學過程是師生互動的雙邊活動,學與教是互動且不可分割的過程,教師的“教”和學生的“學”只有相互適應才能取得好的教學效果。教師要改變學生的學習方式必須首先改變自己的教學方式。隨著課程改革實驗的不斷推進,我校初中教師的教學方式雖有許多轉變或改進,但是離新課程改革的理念和要求還相距甚遠,總體上發展很不平衡,現狀令人堪憂,不同程度的存在著“十重十輕”的現象:(1)教育觀念“重教書輕育人”。(2)課程資源“重靜態輕動態”。(3)教學目標“重雙基輕三維”。(4)教師備課“重備書輕備人”。(5)教學方法“重教法輕學法”。(6)習題編選“重形似輕神合”。(7)實踐參與“重個體展示輕整體參與”。(8)教學反思“重經驗輕教訓”。(9)作業布置“重硬性輕彈性”。(10)教學評價“重單元和結果輕多元和過程”。另外在一定程度和范圍內,課堂教學還存在著“十假”問題:(1)假課堂(實際上是演戲或回頭課);(2)假自主(顯性中心或主體是學生,隱性中心或主體依然是教師);(3)假探究(實則為接受);(4)假合作(隨意組合的假小組,其實僅是形式而已);(5)假手段(為手段而手段,不求實效);(6)假民主(故意表現民主,內心則是專制);(7)假創新(過程和形式為求異思維,結果和內容為求同思維);(8)假問題(大部分是一些不用學生動腦思考就能回答“是或不是”的簡單問題,或提問前已經準備好了答案的問題,致使學生根本不會發現問題,提出問題);(9)假反饋(布置的作業、設計的任務、問題、習題、活動等越簡單越好,耗時越少越好,以便形成教學目標達成度很高、教學效果很好的錯覺);(10)假思考(沒有給學生充足的思考時間,老師就急于得出答案或結論)。因此,在今后的教育教學實踐中,不僅要克服上述“十重十輕現象”,而且還要嚴厲進行課堂教學的“打假”活動,將“十假”變成“十佳”。教師應該做到:(1)樹立終身學習的理念,確保專業不斷發展。美國教育學家夸美紐斯說過:“教師職業本身就督促教師孜孜不倦地提高自己,隨時補充自己的知識儲備量”。這就提醒我們教師,在不厭其煩地教育學生要刻苦學習、認真讀書的時候,不能忽略了自己,勿忘自己也要讀書,也要學習。學習首先是新課程理論,其次是現代教育教學思想,樹立正確的教育理念,包括正確的課程觀、教材觀、教學觀、學生觀、質量觀、評價觀、教研觀等。(2)建立新型的師生關系,定位好自己的教學角色。在課堂教學和師生平日交往中,要建立民主平等的師生關系,平等地對待每一個學生,特別要關注弱勢群體,創建友好和諧的人文環境。新課程和新教材對教師角色的專業化提出了更高的要求,老師應當是學生學習過程的參與者和活動者,是學生學習的促進者,是學生探究的合作者,是學生學習的促進者,是學生個性化學習方式的培育者,是學生成功和喜悅的分享者,是學生疑難問題的解惑者、商討者甚至辨論者。(3)研究所教學科特點,明確自己的教學優勢,創新有效的學習方式、組織形式和教學內容的呈現方式。各個學科都要注意設計自主和合作的學習方式,培養學生的自主性、獨立性和團隊精神。同時不同學科要有不同側重。文科教師,包括語文、英語、歷史、政治和地理等,要突出學生的自主學習和實踐,注重鼓勵學生
自學、自得、自悟、自省,引導學生主動參與,質疑問難,在實踐中學,在合作中學,重視培養學生的人文素養、情感態度和價值觀。理科教師,包括數學、物理、化學、生物等,要重點抓好探究學習,讓學生學會提出問題。要引導學生通過操作、觀察、實驗,思考獲得感性認識和直接經驗,理解所學知識,倡導探究、交流、發現的學習方法。要精心設計探究的情景和問題,盡力利用多媒體手段將抽象的概念變成生動直觀的圖片、圖畫和動畫,引導學生更多地采用感受學習和探究學習,要針對特定的探究任務給學生提供必需的資料、資源、工具、設備和相關信息,重視學生體驗科學探究的過程和方法,逐步培養學生發現問題與提出問題的能力,并培養學生的科學精神、創新精神和實踐能力。(4)處理好教學方式與學習方式的關系,承認學生學習方式的差異和智能差異(多元智能理論),注重學生個性化的學習方式,關于采取因材施教的策略。調查研究表明,教學方式與學習方式相匹配有利于促進學生的學習和發展,如果以單一不變的教學方式對待不同學習方式的學生,容易導致部分學生的學習失敗。例如,老師在呈現一個新的概念或規律時,先用語言進行描述并給與定義,然后舉例說明,最后讓學生練習應用。這是日常教學中常用的一種教學方式。但是,這種教學方式只能適合善于抽象思維的學生,而不適合那些擅長通過具體操作而獲得知識的學生。因此,對于學習方式不同的學生,老師應均衡地實施匹配策略,一是每一類學生均有機會按自己偏愛的方式接受教學的影響,避免只對一種學生實施過渡匠匹配而忽視其他學生的需要。同時也要注意有意地使用錯位失配策略,以彌補某些學生在學習方式或心理機能方面的欠缺或不足,優化他們的學習方式,使學生心理機能的各方面得到均衡發展,使他們適應不同的學習任務和教學情景。例如:對于偏好獨自學習、不善交際的學生,老師應鼓勵其積極投入小組活動,學習、實踐與他人合作、交流與表達。以掌握動作技能或智慧技能(又稱程序性知識)為目的的學習任務,要求不喜歡動手操作的學生也一定要親自操作,以確保學習質量。(5)換位思考----重新當一回學生,備課時將“學法”融于“教法”中。積極開展好“假如我是一個學生”的學法設計活動。(6)組織學生定期舉行學法經驗交流會,根據學科特點和新課程教學目標,制定學科優秀學習者評價標準。(3)學生應當做什么以及怎樣做?
論文內容摘要:本文分析了農資連鎖經營模式的優勢,以及基于這種優勢可能帶來的違反競爭法的市場障礙,并就如何規范農資連鎖經營模式進行了探討,提出了完善監督管理機制、保護小規模農資經營者的利益、制裁不正當競爭行為、提高信息透明度等防范農資連鎖經營弊端的建議。
近年來,在農資流通領域“連鎖經營”是出現頻率很高的詞,各種形式的農資連鎖經營實體紛紛出現在各地的農資市場上。連鎖經營是指經營同類商品、使用統一商號的若干門店,在同一總部的管理下,采用統一采購或授予經營權等方式,實現規模經濟效益的一種現代商品流通方式,主要有直營連鎖、特許(加盟)連鎖、自由連鎖等類型。實行統一采購、統一配送、統一標識、統一經營方針、統一服務規范和統一價格等是連鎖經營的基本規范和內在要求。連鎖經營具有規模化、網絡化、信息化的優勢。農資經營者通過連鎖經營的模式,依靠其特有的優勢給農資經營主體帶來了可觀的效益,為建立農資市場秩序開創了新的局面。
但是,盡管農資連鎖經營有許多的優勢,緩解了農資市場上的無序競爭的一些問題,然而這種連鎖經營的模式也存在很多隱患,可能造成市場競爭障礙,給其他經營者造成損害,本文分析了農資連鎖經營的優勢,并從競爭法的角度分析在其優勢中潛藏著的違反競爭法的隱患,并提出完善農資經營模式的建議。
農資連鎖經營的優勢
伴隨著我國農資流通體制由計劃向市場的快速過渡,農資生產企業不再受到舊的農資流通體制的束縛,進入了自由流通的市場領域。農資分銷網絡在市場競爭和淘汰的過程中,漸漸形成了以個體經營戶為主要形式的網絡格局。農資生產企業依托這種分銷網絡而生存,但是,這種以個體戶為主的分銷模式存在諸如資金、信譽和規模等方面的風險,其一是中間環節繁雜,不能保證分銷商對農資質量和品牌的維護,另外在出現假冒偽劣農資后,農資消費者不能有效地找到生產者,也使正規生產商信譽受到損害。在這種形勢下,農資連鎖經營模式應運而生。
(一)農資連鎖經營提高了經營者的競爭力
農資連鎖經營這種模式,給經營者帶來了明顯的經濟效益:提高了經營者的經濟效益,有利于形成品牌效益,促進了農資經營主體的規范化管理,從而提高了市場占有率,改變了市場結構。
1.提高經營者的經濟效益。農資連鎖經營模式減少了營銷的中間環節,擴大了經營規模,提高了經濟效益。首先,降低了經營成本。集團化統一訂購增強農資流通企業與生產企業談判的優勢,具有明顯的價格優勢。這種大批量、多批次并以長期合同方式固定的訂貨能減少交易中的資源損失,盡可能地避免交易摩擦,同時也符合農資生產廠商的利益,一般能獲得廠商給予的價格優惠。另外,農資集團化訂購利用龐大的分銷網絡,提供內部供貨價格以降低市場變化所帶來的風險。其次,簡化了流通環節。集中采購,統一配送,是連鎖經營的重要一環。發展連鎖經營,建立高效運轉的物流配送中心,簡化了流通環節。第三,帶來了規模效益。農資連鎖經營總部以雄厚的資金實力作為后盾,通過整合上游農資生產廠資源,豐富產品;對下游拓展并鞏固連鎖網絡。進而達到以經營規模取勝,以商品價廉見長的規模經濟效應。隨著農資連鎖經營網絡規模的不斷擴大,區域網點的合理布置,以區域配送中心為基點的物流規模也相應擴大,從而帶動了整個農資流通領域物流的系統化、低成本、高效益的運營。第四,信息共享。農資連鎖總部對市場信息和市場趨勢進行分析和處理,向連鎖經營的網絡主體(區域農資配送中心和基層店鋪)之間進行傳遞,減少了決策的不確定性,有效降低整個連鎖系統經營風險。而且,龐大的農資連鎖經營網絡本身便是一個快捷、低成本的信息收集系統,而且伴隨網絡規模的擴大,其生成的信息、信息的積累、增值和再利用的價值以及整個農資連鎖網絡對于信息反映的靈敏度越高,抵御市場風險的能力也就越強。
2.形成品牌效應。品牌是企業的形象,連鎖經營在發展過程中,通過實施品牌戰略,建立和完善企業的誠信制度、規范經營行為、強化商品質量管理、完善售后服務制度來樹立品牌形象。農資連鎖經營企業總部在嚴格品牌授權使用與管理制度的基礎上,可以利用品牌發展特許經營,吸收加盟店參與,擴散品牌效應。通過建立品牌,農資連鎖經營企業將形成一系列的無形資產,如商標、特許經營權等,從而取得競爭上的優勢,放大連鎖經營的效益。
3.促進農資經營主體管理規范化。農資連鎖經營要求加入的經營者接受統一的標準和規范化的管理。伴隨著經營規模的擴大,農資連鎖經營總部對于整個連鎖網絡的管理逐步趨向于一種職業化的管理,即由總部集中行使管理權力,集人事、財務、物流、營銷、信息等管理于一身,這種集中更有利于管理水平的不斷提升,更有利于企業的協調運作。
各個區域農資配送中心和基層店鋪可以充分享有農資連鎖總部這種職業化集中管理資源,例如農資連鎖總部提供專門的培訓;財務管理系統;總部的物流系統升級等統一的市場運作和廣告宣傳投人等將會使每一個基層店鋪獲益,并在一定支出水平上獲得大于分散支出時所取得的收益。
4.提高市場占有率,改變市場結構。連鎖經營依靠規模效益盈利,投資大,因此,發展農資連鎖經營必須有實力較強的大型龍頭企業帶動,以他們為核心,整合現有農資營銷網絡,發展連鎖經營。推進農資連鎖經營過程中,鼓勵相同業態或經營內容相近的農資企業通過兼并、聯合等形式,進行資產與業務重組,建立產權清晰的股份制核心企業,以此帶動連鎖經營實現低成本擴張和跨地區發展。通過這種模式,企業間相互聯系和依賴的程度加強了,從而形成一個整體,實現強強聯合,共同發展。
(二)農資連鎖經營降低政府對農資市場的監管成本
我國現在農資市場上存在很嚴重的以假冒偽劣農資坑農害農的問題,農資市場秩序混亂。農資市場一個很突出的問題就是常常出現劣質的商品,而農民購買到劣質農資后,難以得到賠償或者其他的救濟措施。伴隨著我國農資流通體制由計劃向市場的快速過渡,農資生產企業擺脫了舊的農資流通體制的束縛,紛紛進入市場流通領域大展拳腳。經過了市場的競爭、淘汰,形成了目前這種以個體經營戶為主要形式的農資分銷網絡格局。農資生產企業依托這一分銷網絡而生存,同時又強烈感受到了單純依靠這種分銷模式所存在的經營風險。基于對良好的農資市場秩序的追求,保證市場上流通的農資商品的質量,提高服務水平,也為農資消費者的救濟提供更便利的途徑,農資連鎖經營模式得到了政府主管部門的推崇,因為這種經營模式大大降低了監管部門的監管成本,能夠有效控制市場上農資質量和服務水平。連鎖經營是個一體化的鏈條,擁有穩定可靠的供貨源。因為連鎖經營需要大批量采購,統一配送,必然要有規模化的供貨源。在農資出現問題的時候,監管部門就可以很容易追溯責任者或者找到生產廠家,便于對劣質農資的處理,追究責任。連鎖經營也可以方便主管部門對經營者的服務水平的統一要求和管理。
農資連鎖經營運行良好,提高了農資市場主體和農資的市場準入的標準,可以有效緩解農資市場的質量安全問題,能有效追溯產品質量問題的責任,有利于創建良好的農資市場秩序,保護農民利益。但是,這只解決了農資市場的安全問題,政府的支持使得農資經營者占據了有利的市場地位,卻留下了市場競爭公平性的隱患,當市場不能保證公平的時候,以農資連鎖的經營模式保障農資購買者利益目的也就難以保障了。
綜上所述,從農資連鎖經營中的優勢分析中,顯而易見,提高經營者的經濟效益、形成品牌效應、規范化管理、提高市場占有率改變市場結構,這些都是針對經營主體而言的,強調的是對農資經營主體通過農資連鎖經營所能夠取得優勢。另外,降低對農資市場的監管成本,有效控制農資質量和服務水平,這是針對農資監管主體而言的,農資連鎖經營的形式有利于監管。這與農資連鎖經營所倡導的目標顯然有一定差距,農資連鎖經營被認為是能夠改變目前農資流通領域無序競爭的局面,為農戶提供質優價廉的農資產品的有效方式,并且作為農資打假整治工作的一種非常重要的整治手段,然而從現實的分析可見,農資連鎖經營的模式,顯然對農資經營主體市場競爭力有很大的提高,也有利于監管,但是這樣一來,使得本來就不平衡的農資買賣雙方的地位更加向經營者一方傾斜,農資購買者就處于更不利的位置。也就是說,農資連鎖經營的優勢越突出,越容易引起反競爭的弊端出現。
農資連鎖經營的反競爭傾向
在市場經濟條件下,經營主體必然會選擇更有利的方式經營,而政府監管的一個很重要的職責就是要平衡市場主體各方的利益,不能為了降低監管成本而選擇一種有損某一方利益的經營方式。就農資連鎖經營而言,如果經營主體能夠妥善經營,其優勢在前面的分析中已經很顯然了,但是經營主體追求的是更多的利潤,農資連鎖經營給經營主體留下了很大的投機空間,這也使得農資連鎖經營模式潛藏了反競爭法的種種隱患。我國正在建設社會主義市場經濟,市場經濟一個重要的特征就是要保證充分的市場競爭,形成有序的市場競爭秩序,但是,農資連鎖經營模式卻存在許多反競爭法的隱患。
總體上看,農資連鎖經營會強化經營者在農資市場中的地位,作為最大利益的追求者,連鎖經營的主體必然會利用其優勢地位,其可能的反競爭行為通常會以以下方式表現出來:達成價格同盟,統一價格是連鎖經營的主要特點之一,從競爭法的角度看,統一定價剝奪了農資購買者對交易價格的談判權利,由于連鎖經營本身減少了農資市場的經營主體,作為農資購買者的農民會由于缺乏選擇而不得不接受連鎖經營者的價格條件;濫用優勢地位,排斥其他經營,任何一個市場主體,在市場競爭中總是希望競爭對手越少越好,連鎖經營者也不例外,基于其連鎖經營的強勢,可以通過價格、質量、政府的支持等手段排擠其他小規模的農資經營者,逐步使其優勢地位成為壟斷地位。
農資連鎖企業反競爭行為可能導致的市場危害后果是:
(一)農資連鎖經營會排斥小規模經營者
農資連鎖經營是在政府的推動下開展的,把生產規模比較大、質量好的企業聯合起來,提高了市場準入的門檻,以嚴格控制農資市場上的產品質量和服務水平。因此,在加入的時候往往很多小規模的生產經營者沒有達到這些標準而被排除在連鎖經營的網絡之外。這種模式降低了政府監管成本,也在很大程度上改善了農資市場上價格暴漲、假劣農資充斥市場的狀況。但是,作為監管主體的政府,監管才是政府的職責,不能為了其監管的便利而過度干預市場的經營。另一方面,政府的推動,很大程度上給連鎖經營者做了宣傳,也間接否定了市場上的其他經營者,這本身就造成了市場主體競爭的不公平狀態,有違市場競爭的原則。
(二)農資連鎖經營可能導致壟斷
連鎖經營體系里的生產經營者,由于經營過程中間環節減少,信息共享,建立品牌等規模效益的形成,成本不斷下降,同時由于其技術水平比較高,質量也比較好,那么在同時具有了成本低、質量好的優勢時,在市場同等條件下,就有更大的利益空間,這利益空間可能是經營者自身取得,也有可能是通過統一定比較低的價格,讓利于市場上的購買者使農民得到優惠。但是,不管是企業自己得利還是讓利于消費者,都在客觀上會提高連鎖經營者的市場競爭力,從 而使得其市場占有率不斷上升。當市場占有率到了一定的比例的時候,統一的價格聯盟就很可能造成對其它生產經營者的限制,通過控制價格,來限制競爭,從而排擠其他的生產經營者,因為小規模生產經營者的成本往往比較高,在價格競爭中很可能在經過一段時間后被迫退出市場。市場上農資連鎖經營者們占有絕對優勢的時候,并控制了價格的時候,壟斷就形成了,這時農資連鎖經營在市場上的地位就不能保證其進入市場時的初衷了,此時必然會損害農資消費者的利益,也就是農業生產者的利益。
(三)農資連鎖經營會助長地方保護主義
由于農資連鎖經營都是以某一區域為一個范圍發展起來的,一個區域的農資連鎖網絡形成,需要有穩定的貨源,穩定通暢的物流,以及漸漸形成自有品牌。當一個范圍內有了穩定的市場鏈條時,這對于政府的監管來說是非常輕松的,此時往往會為了維持本來就比較穩定的市場秩序而對外來的經營者或者品牌進入這個區域制造各種阻力,形成地方保護主義,限制了農資市場的充分競爭,不利于市場經濟的發展。
(四)農資連鎖經營可能損害農資消費者的利益
對于所有的生產經營者來說,如果能控制市場和操縱價格,就能少花成本而獲得超額的利潤。而要控制市場,限制其他的生產經營者對于普通的生產經營者來說是非常困難的,必須擁有雄厚的經濟實力和龐大的生產經營規模,并憑借這些優勢在競爭中取勝。農資連鎖經營模式,把優勢的企業進行聯合,就提高了他們在市場上的影響力,當連鎖經營網絡不斷擴大,實力不斷增強,市場占有率不斷提高,當達到一定程度時,就將會對其他的小生產經營者造成威脅,限制和剝奪他們的利益;同時也限制和剝奪了消費者對于商品和價格的選擇權,使他們處于不利的地位。
農資連鎖經營者為了占領市場時會用各種優惠和承諾吸引消費者,也在這過程中形成了自己的品牌優勢,從而慢慢擴大市場占有份額。值得擔憂的是,當農資市場中,連鎖經營者取得了絕對的優勢后,他們的承諾可能會因為競爭的不足,監督不夠而得不到實現。市場上的農資產品也不一定能保證質量和服務,因為消費者的選擇空間更少了,而且信息也不對稱。在農資市場上,購買者本來就處于信息弱勢,對于產品的質量沒有足夠的分辨能力,而且購買的選擇本來就少。連鎖經營發展壯大之后,改變了市場結構并形成優勢地位的時候,購買者的選擇余地就更小了,信息的不對稱也會更加嚴重。這對于購買者來說地位就更加不平等,保護農資消費者利益也就無從談起。
農資連鎖經營的弊端防范
盡管農資連鎖經營有許多優勢,并在一定程度上緩解了農資市場上的混亂,保證了農資的質量、價格和服務,但是,也存在很多的隱患,需要有相關的制度來防范和限制其弊端,從而推動農資連鎖經營的有序健康發展。
(一)完善監督管理機制
就農資市場而言,作為政府兩大職責是:要保障良好的市場競爭秩序,要保護農民也就是農資消費者的權益。而要實現這兩個目標,加強監管是主要的方式。但是農資市場的監管往往會走向兩個誤區,一是濫用行政權力干預市場,二是為降低監管的成本而只監不管。這兩種方式從長遠來看會影響市場競爭秩序。農資連鎖經營是政府推動下發展起來的,其中不少企業都享受了政府給予的稅收、信貸等政策上的優惠和扶持,在市場管理上,監督檢查不能因為是被扶持企業而放松,應該就連鎖經營這種模式建立相應有效的嚴格的長效監督管理機制,對農資質量和服務的檢查要經常化,規范化,制度化。農資市場關系到農業生產,而農業生產是關系國計民生的產業,政府應當加大監管力度,調整監管方式,創造良好的市場競爭環境,同時有效保護農民的權益。
(二)保護小規模農資經營者的利益
市場經濟的本質是競爭,而保持相當數量的經營者是市場競爭的基本條件。如果片面發展連鎖經營,排斥小規模的農資經營者,就會導致在特定的市場區域內競爭對手的減少,從而形成有利于連鎖經營者的市場格局。作為追求利益最大化的企業,連鎖經營者就很可能利用其在農資市場中的特殊地位,損害農資使用者的利益。在家庭承包經營的體制下,農資使用者是廣大的農民,由于知識水平、交易經驗和農資使用規模的制約,農民本來在農資市場中就處于弱勢地位。如果農資經營者通過連鎖經營取得優勢的市場地位,必然會強化二者在農資交易中的不平衡格局。因此,為了鼓勵競爭,保護農資使用者利益,就必須在發展農資連鎖經營的同時,保護小規模農資經營者的利益,建立農資市場有序競爭的機制。
農資連鎖經營的其中一個隱患是可能形成農資市場的壟斷,而且是在政府推動和扶持下形成的優勢地位,往往造成的市場障礙更加嚴重,《反壟斷法》出臺將使其受到相關法律的約束。另外,農資市場是為農業提供生產資料的,農業生產是關系國家安全的特殊產業,因此,對于農資市場該有特殊的規制,應該在給予保護和扶持的同時保證農資市場的適當的競爭空間,才能引導農資市場的健康發展。
(三)嚴厲制裁農資市場上的不正當競爭行為
對于各種采取違背公平、誠實信用的行為,應當依據《反不正當競爭法》的規定進行處罰,以保護其他農資經營者的利益,保護市場競爭秩序。
(四)提高信息透明度
由于農資市場上,消費者對于所購買的農資沒有足夠的辨別能力,因此,經營者應當提供相應的、充足的、真實的信息,讓消費者在購買的時候能夠充分行使選擇權。
綜上所述,農資連鎖經營對于保證農資質量安全,建立良好的農資市場秩序,保護農民權益都發揮了重要的作用,這一經營方式在某種程度上解決了農資市場的質量安全問題,卻也給農資市場的競爭公平性帶來了隱患,可能造成農資市場的反競爭行為,比如不正當競爭、限制競爭甚至壟斷等市場障礙,因此,筆者建議,為保證農資連鎖經營優勢的有效發揮,防范其弊端,應該加強和完善市場監督體系,提高信息透明度,另外,呼吁《反壟斷法》對農資市場做出特殊的規制,并盡快制定和實施,使得市場法治更加完善。
參考文獻: