時間:2023-02-21 15:26:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業財務審計論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、可審計空間范圍小,審計時效性差
傳統的財務審計的空間比較小,其確定的方式主要是依靠審計的對象和目標。一般來說,財務的審計內容主要有以下幾點:1、財務審計人員要首先檢測各類報表是否齊全,對報表的說明有一個詳細的閱讀和說明。2、在財務審計中要特別留意以下幾點:資產負債表的審計、損益表的審計、現金流量表的審計、合并報表的審計。3、通過財務審計,財務審計人員要對企業的財務狀況、公司的經營成果、公司的主要資金流來源和去向有了解,對影響企業財務狀況的重大因素進行發現和揭示。
二、內部審計獨立性不強,與外部的審計機構溝通少
獨立性是審計工作的靈魂。財務審計工作重要的特點是其獨立性。要想保證審計工作的成效和有效的對審計風險進行規避,必須要保證審計機構和審計人員的獨立性和一定的自主性,也要給予他們一定的權威性。因此,內部的財務審計部門要及時的與外部的審計部門進行溝通、交流,讓外部的審計部門參與到企業內部的財務審計的工作當中。
三、媒體傳播技術對出版企業財務審計工作的實效性影響
媒體傳播技術的出現能有效的解決上述問題,會有效的提升出版企業財務審計工作的實效性。主要表現在一下方面:(一)增強了協調性,提升財務審計工作效率財務審計工作是一項協調性很強的工作,需要部門之間(如紀檢和監察部門等)和上下級之間的全力配合。媒體傳播技術的出現,極大方便了人與人之間的聯系,打破了傳統的時間和空間的限制,人們通過電話、網絡、微博、微信、電視媒體等多種媒體傳播技術進行溝通和交流,這些極大方便了審計部門和其他部門的聯系,審計部門上下級之間的聯系,而且信息交流更加快捷,極大的提升了財務審計工作者的工作效率[4]。(二)加快了審計人才培養的速度。審計工作的順利開展離不開具有專業素質的人才。面對我國審計人才隊伍參差不齊的狀況,首先要加強現有人才專業素質和能力的培養,特別是一些前言的專業技能的培訓。傳統的培訓需要耗費大量的人力和物力,培訓人員需要到專門的地方進行深造。但是現在隨著媒體技術的出現,進行培訓的方式也在不斷的更新。(三)拓寬審計工作的空間范圍,提升時效性依靠審計的對象和目標來確定的傳統審計已經很難跟上現代財務審計工作的需求,主要是因為他們審計的空間小,效率低。而媒體技術的財務審計工作卻有效的解決了這種問題。特備網絡媒體技術的出現,極大提升了財務審計的空間,也使得財務審計越來越開放,審計的業務范圍也在逐步拓展。(四)提升內部審計的獨立性,積極與外部審計部門聯系內審工作應具有獨立性和權威性。獨立性原則要求它在本單位主要負責人的領導下獨立地開展工作,當然這種獨立性工作過程中是不受其他因素的干擾,不受其他部門的干擾。在積極打造企業內部審計組織或者機構獨立性和權威性的同時,要充分積極的同外部審計部門聯系,讓外部的審計部門參與到企業的財務審計工作當中來,在媒體技術下,這些聯系和溝通可以很方便和暢通的實現。
四、小結
財務審計工作的實效性對于數字出版企業的數字出版物在發行之后財務支出狀況與實施之前預算財務預算相比較所達到的狀態或者程度。數字出版企業財務狀況的審計對于企業的發展和國家經濟的宏觀調控都具有重要的意義。而媒體技術的出現,也革新了人們對財務審計的工作中的一些概念和方法,對于出版企業的財務審計工作的實效性的提升有著非常大的幫助。當前出版企業財務審計工作中存在的問題:(一)協調性差,財務審計工作效率低。(二)財務審計人才偏少,技術手段落后(三)可審計空間范圍小,審計時效性差。(四)內部審計獨立性不強,與外部的審計機構溝通少。媒體傳播技術的不斷出現出版企業財務審計工作的實效性有著重要的影響,主要表現在以下方面:(一)增強了協調性,提升財務審計工作效率。(二)加快審計人才的培養速度。(三)拓寬審計工作的空間范圍,提升時效性。(四)提升內部審計的獨立性,積極與外部審計部門聯系。
作者:趙異穎 單位:北京東方德才
論文摘要:內部審計是我國社會主義審計體系的重要組成部分,是企業組織內部的一種獨立評價活動。正確認識并恰當發揮內部審計的職能,是建立符合現代企業制度要求的內部審計制度首先要解決的問題之一。企業內部審計具有經濟監督職能,經濟評價職能,間接管理職能,而不具有鑒證職能。
內部審計是依照國家法律法規、政策和本部門、本單位規章制度,執行定期考察本單位及下屬單位的各項經濟活動,以協助管理部門更加有效地控制組織經營的一種組織活動,是相對于注冊會計師(審計師)事務所對企業組織所進行的外部審計(習慣稱為社會審計或民間審計)而言的。我國的現代內部審計產生于20世紀80年代初,是在政府的推動下伴隨著現代國家審計制度的建立而建立和發展起來的。
一、我國企業內部審計的現狀
雖然我國企業內部審計在政府的推動下建立起來并且有了長足的發展,但還有許多不盡如人意之處。主要表現在:
1.企業內部審計機構和內部審計人員沒有發揮應有的作用,幾乎形同虛設。內審機構在企業中的地位不明確,獨立性和權威性不高。同時,由于大多數領導對內部審計的重要性認識不夠,對它的重視程度不夠,甚至有些領導誤認為內部審計是“奸細”、是“內線”等等。這些不正確的觀點給內部審計的發展帶來了重重困難,使得企業內部內審機構勢單力薄,被其他部門所隔離,最重要的是,內審人員的專業知識也不夠,對相關知識了解甚少,在實際審計過程中,它的雙重角色和自身局限性都在很大程度上影響了審計質量,從而制約了審計職能的發揮。
2.審計手段沒有電算化、信息化,審計程序沒有規范化。由于我國內部審計起步比較晚,各種專業軟件開發滯后,審計手段僅僅依靠企業內部素質不高的內審人員手工操作,缺乏有效性和權威性。特別是審計到往來款項函證,銀行存款對賬,審計線索外調等事項,缺乏法律上規定的審計權限和強制手段。在審計程序上,各個企業由于沒有共同的參考標準,程序設計上多樣化。在對本公司實際情況的審計方案規劃時,考慮不全面,取證不合理,得出的結論不可靠,影響了審計質量,加大了審計風險,進而影響了管理者的正確決策。
3.審計范圍狹窄,僅僅局限于財務報表的差錯防弊上。目前大部分企業內部審計基本上停留在財務審計,即對企業資產、負債、所有者權益和收入、費用、損益的真實性和合法性審計查證上,忽視了經營管理審計和經濟效益審計,不便于內部審計職能的充分發揮,也不能對企業的正確決策做出應有的貢獻。
二、我國企業內部審計的職能探討
基于我國企業內部審計的現狀問題,我們有必要對內部審計的職能做進一步的探討。
筆者認為企業內部審計應具有以下幾種職能:
(一)經濟監督職能
經濟監督職能是內部審計最基本的職能,是以財經法規和制度規定為評價依據,對被審對象的財務收支和其他經濟活動進行檢查和評價。在現代企業里,隨著經營規模的擴大,經營事務的多樣化和管理層次的多級化使得管理階層對供應、生產、銷售、財務的第一情況難以及時準確地了解,這就客觀上需要建立健全的內部審計機制對有關事項進行監督,監督各經濟責任承擔者按既定的目標、方針、政策、制度、計劃、預算等要求,認真履行其承擔的經濟責任,達到加強控制、嚴肅制度、加強管理的目的。
從1983年建立內部審計以來,我國一直強調內部審計的監督是雙向監督。內部審計既要站在國家的立場上對企業保障國家財產保值增值進行監督,又要站在企業的立場上對企業各職能部門及下屬各單位的財務收支及經濟活動進行監督。但隨著市場經濟的完善和現代企業制度的確立,政府職能已發生根本轉變,從以行政命令的形式干預企業的經營轉變為通過宏觀調控促使社會主義市場經濟的健康發展。這樣,內部審計擺脫了雙重身份,代表國家監督企業的職能將逐步由社會審計來替代。它的監督職能,將主要站在企業立場上,為企業的有效經營、健康發展服務。
(二)經濟評價職能
經濟評價就是通過審核檢查,對企業中的各種計劃、方案的可行性進行評定,對經濟活動中的執行情況和進度進行評定,對經濟效益的優劣和內控制度是否健全有效進行評定等,從而有針對性地提出意見和建議,促進企業改善經營管理,提高經濟效益。它是由監督職能派生出來的且隨著經濟的發展,這項職能也顯得越來越重要。在中國加入WTO后企業面臨著世界同行的激烈競爭,這些競爭迫使企業向管理要效益,向技術進步要效益,向優化資源配置要效益,向調整產品結構要效益,向降低成本費用要效益。因此,內部審計機構的人員要充分利用自己的優勢,通過各種計量手段評價企業中各個環節各項費用、成本、支出的合理性,評價企業財務收支、經營成本及效益分配的真實性,評價企業運行效果,確保企業經營活動的真實、可靠、有效。
(三)具有間接管理職能
從內部審計發展的歷史來看,內部審計一直是為管理者服務的,但是這并不意味著內部審計人員要參加日常的經營管理。相反,由于內部審計獨立性的要求,內部審計機構不能承擔任何具體的管理責任。只有這樣,審計工作的質量才有保證,審計人員發表的意見、結論、建議的公正性才不會受到影響。但是,由此認為“內部審計不具有管理職能,認為它應當獨立于管理部門之外,是對管理控制的再控制,對管理監督的再監督”也是不全面的。雖然內部審計人員并不具有管理具體事務的權限,但是由于其最基本“獨立性”,導致內部審計具有特殊的地位和對企業情況全面了解的能力。因此,無論是理論上,還是實踐中,內部審計均不應獨立于管理之外而應從屬于管理,發揮間接管理職能,和其他部門一樣為企業經濟利益的增加這個共同的目標而努力。總之,由于內部審計特殊的性質使它在企業內部中既處于“參與者”又處于“協調者”的地位,間接參加企業管理同時也不失其獨立性進而影響公平性。
(四)不具有鑒證職能
有觀點認為,內部審計對企業所屬各級組織進行審核,作出審計結論,是一種鑒定,只不過內部審計的鑒證職能對外無效,但對董事會下屬的各級組織仍是有效的,因而內部審計有經濟鑒證職能。筆者不同意這種觀點,因為從鑒證最大的特點(由當事人以外的獨立的第三者履行)來看,內部審計機構并非第三者,因為內部審計人員和委托人(董事會)并不是毫無利害關系,而是上下級關系,領導和被領導的關系、聘用和被聘用的關系,因此,內部審計機構作出的決定最多只能是一種“自我鑒定”,對外沒有充足的說服力,同時,其作出的審計結論的客觀公正性也是有限的。
三、內部審計的發展趨勢及對策
現在的社會是一個知識經濟時代,尤其是當我國加入WTO后,不僅具有先進管理手段和經驗的跨國公司要進入中國市場,而且我們的企業也要走向世界,融入現代國際經濟之中。在這種情況下,內部審計也要與國際接軌,也要認識到內部審計的發展趨勢,同時又要正確地意識到規范對策的重要性。
(一)發展趨勢
1.內部審計將由財務領導轉為由企業最高管理層領導的獨立機構。隨著內部審計重要性日益突出,管理者對它的依賴程度越來越強,企業中內部審計的地位也越來越高,其職能范圍也越來越廣,由一開始的監督發展到服務咨詢等多個方面,包括檢查企業內部控制系統的適用性、有效性;檢查內部各部門及單位對政策、計劃、程序、法律和規章的執行情況;檢查業務經營和規劃中既定目標的完成情況等。同時,由于內部審計要及時將發現的問題向最高管理當局報告,以便得到及時解決。這就要求內部審計成為獨立機構,并由企業最高管理者直接領導。
2.內部審計由單純的財務審計向管理審計發展。我國加入WTO后,面對日益激烈的市場競爭,要想立于不敗之地,就需要在完善企業管理中求得企業發展。這時,企業的經營者面臨的大問題不是資金問題,而是由于企業內部管理失控導致的風險加大和效益下降問題。因此,企業必須實現自我約束,建立自我約束機制。于是,為了適應企業發展的需要,為了規范經營管理,提高經濟效益,滿足投資和管理層次多元化的需要,內部審計被賦予了更新的職責和使命,即從單純的財務審計向管理審計發展。
(二)規范對策
1.在企業內部建立總審計師制度:使企業內部審計在組織上加強,在制度上得到保證,進一步深化審計的深度和廣度,協調審計監督和其他監督的關系,一改目前從屬地位的狀況。
2.盡快完成內部審計向管理審計職能的轉變:要求內部審計人員不僅要善于發現問題,更要善于提出改進問題的建議,不僅要查錯防弊、評價企業內部各機構履行經濟責任的狀況,還要審查企業資源的取得是否實現效益最大化,還要關注企業持續經營能力和市場競爭力,時刻注意為管理當局及被審單位提供建設,改單純的財務審計為全方位的管理審計。
3.建立與現代企業制度相適應的內部審計模式:搞好內部審計工作,關鍵是要有合適的審計模式,健全的獨立審計機構。在現代企業制度下,內部審計模式主要有董事會領導模式、總經理領導模式和監事會領導模式。因此,在對領導模式進行選擇時,應充分考慮我國的國情和企業的實際情況。
關鍵詞:現代企業,財務管理,研究
[摘 要]財務管理是企業管理的重要組成部分,滲透到企業的各個領域、各個環節之中,直接關系到企業的生存與發展。隨著知識經濟時代的到來,傳統的財務管理模式已不能適應經濟發展的要求,財務管理的變革與創新勢在必行,其管理理念及運作方式必須與經濟時代對企業發展的需要相同步,從而為提高企業經濟效益服務。
企業管理包含財務管理、生產管理、質量管理、人力資源管理、營銷管理等。財務管理則包含成本管理、籌資管理、投資管理、營運資金管理、企業盈余分配管理等。財務管理的核心是財務控制,現代西方財務管理是著重研究企業如何進行財務決策,包括投資、籌資與股利分配等,從而使企業的價值達到最大化的一門學科。財務管理的好壞直接影響到企業的興衰與成敗。所以,在歐美等發達國家的企業都非常重視財務管理的統領性、時效性和控制性,其目的在于促進企業的可持續經營與發展。
一、財務管理的涵義
西方經濟學者關于財務管理的涵義,觀念并不十分一致,概括起來主要有兩種觀點:第一,財務管理是對公司經營過程中的活動進行預測、組織、協調、分析和控制的活動。正如管理大師亨利.法約爾所說:財務職能,這是企業的視覺器官,它能使人隨時了解企業處于什么狀況并向何處發展,可以對企業的經濟形式提供真實、清楚而又準確的情況。第二,財務管理主要是進行各種各樣的匹配等。
綜合上述兩種觀點,可以認為企業的財務管理就是企業的財務工作者運用決策、計劃、控制等具體管理職能,從價值的角度對企業生產經營過程中的財務活動進行管理的過程。科技論文。國內公司財務管理是組織企業財務活動,處理財務關系的一項經濟管理工作。
二、目前我國財務管理的目標新解
財務管理目標是指企業進行財務活動和財務管理應達到的根本目的。一般認為企業財務管理的目標主要有三個:
一是實現經濟效益最佳化。企業財務管理的根本目的與企業的根本目的是一致的,就是使企業在滿足社會日益增長的物質和精神需求的前提下,達到經濟效益最佳化、最大化。加強財務管理是提高企業經濟效益的重要措施。
二是實現資本增值最大化。一定時期內和一定條件下,企業實現利潤最多不一定經濟效益就最佳。因為企業在短時期內可能采取少提折舊、少攤費用、少轉或不轉壞賬等手法少計成本、需增利潤,結果是企業利潤雖然增加了,但資產流失、資本貶值,社會和企業的財富并沒有增加。
三是必須以提高社會效益為最終目標。企業經濟效益一般與社會經濟效益是一致的,但也有不一致的時候。企業財務活動與財務管理不能單獨的追求自身的經濟效益而不顧社會效益,絕不能以損害員工人身安全或者犧牲環境、破壞生態平衡為代價來求得自身的經濟效益,絕不能以假冒偽劣和質量很次的產品欺騙消費者,來獲得利益。
總之,要通過企業財務上的合理經營,采用最優的財務政策,充分考慮貨幣的時間價值和風險與報酬的關系,在保證企業長期穩定發展的基礎上是企業價值達到最大化。
三、目前我國企業財務管理的主要內容新內涵
企業的財務管理不是事無巨細、全面管理,即使在集權式財務管理模式下,也應選擇一些主要方面實施重點控制,還應隨企業戰略目標和環境的變化而調整主要內容,以達到預期的效果。
1、資本結構控制。科技論文。資本結構是對企業控制權的決定因素。因此,企業應首先注重資本結構,對因組建、合并、分立、資本調整以及清算等影響資本結構的情況,實施事前、事中和事后的控制,以確保企業的控制權。科技論文。
2、 資金控制。財務管理的核心是管理資金整個運動過程。若企業是個集團性質的,涉及的行業多,投資數額大,接觸的金融機構廣,資金管理的集中、統一、高效是企業集團追求的目標。為此,企業集團應成立資金結算中心,引入銀行的基本職能與管理方式,這對于幫助集團解決資金沉淀,提高資金運作效率,統一資金調度,降低資金成本,提高經濟效益,加強監督管理,保障資金使用安全能起到積極的作用。資金是企業的血液,融資能力已越來越成為企業集團發展的關鍵,企業對外融資意味著又增加了一個投資者(債權人或股東),這直接影響原有股東的利益。因此,集團應對企業籌資規模和方向、融資渠道、償還來源、資金用途及效益、存在的風險等實施全面的財務控制。
3、預算控制。隨著大企業的迅速發展和擴張,過度分權的管理模式將越來越不適宜集中管理的要求。企業內部如果對集權與分權的度把握不夠,沒有形成具有高度集中權威的預算監管指揮系統,將造成資金的無計劃使用和低效率、高風險運作。企業財務管理部門應利用財務報表監控財務預算的執行,及時向預算執行單位提供與財務預算進度、執行差異等相關的信息,以強化監督力度。
4、對外投資控制。對外投資從本質上來講是一個資本的移位,這種投資會給投資者帶來新的風險和效益。企業對投資控制的重點是抓好投資的可行性分析、投資來源分析、投資效益分析和風險因素分析,參與決策投資,監督投資實施過程,建立明確完善的投資分析、決策、實施和處置等相關制度,實施制度控制與過程控制相結合,并以過程控制為重點。
5、重大工程項目控制。重大工程項目一般具有投資大、時間長、對企業的發展有重大影響的特點,一旦失誤會造成企業整體效益的大副下降,乃至拖垮整個企業。重大項目控制的重點是可行性分析,實施過程監督和效益分析。
四、知識經濟時代企業財務管理的發展趨勢
世界經濟正在逐步走向一體化,知識經濟正在興起,計算機網絡的快速發展帶來了企業財務管理環境的巨大變化,尤其是我國入世之后,現行的財務管理模式與社會發展的潮流及高科技發展水平不相適應,財務管理的變革與創新已成為必然選擇。
(一)知識經濟時代財務管理觀念的變化
一是財務目標,已由以利潤為導向,追求即期利潤的最大化,轉變為以現金流為導向,追求企業整體價值最大化。
二是財務重點,由面向過去的財務核算,轉變為更加關注現在財務信息的實時掌握與監控,以及面向未來的財務趨勢分析。
三是財務運行,有偏重專業的部門財務,轉變為財務管理及工作系統與企業經營管理各系統的集成。
四是由“以物為本”向“以人為本”的管理客體的轉變。在傳統的工業經濟社會中,企業的剩余價值一般歸投資者所有,現在是知識經濟的時代,知識已經成為企業不可或缺的首要經濟資源。所以,企業所有者權益不僅歸屬于股東,而且也歸屬于具有專業知識、技術的員工和經理人,其形式是年薪、年薪加提成、股票、股票期權等形式。由此看來,財務管理中必須重視對人的管理,建立權責利相結合的財務運行機制,調動人的積極性和創造性。即使技術含量不高的企業,也應該樹立人本化的理財觀念,因為這是現代企業發展的大趨勢。
(二)知識經濟時代電子信息技術的廣泛應用對財務管理帶來的影響
電子信息技術對財務管理帶來的影響,突出表現在企業管理信息化技術,即企業資源計劃(ERP——Enterprise Resources Planning)以及電子商務的成熟和推廣,為提升企業財務管理的層次,拓展財務管理的范圍提供了強大的技術手段支持。由此帶來財務管理功能的三個變化:一是財務信息的實時動態反映;二是財務管理及運作與業務流程的協同運行,實現財務信息與經營信息的全面集成;三是財務監督由事后監督轉變為實時的動態監控。電子信息技術在
財務管理上的廣泛應用使財務管理真正成為了企業管理的核心,使成本核算更精確、風險防范更有效、資金管理更嚴格、預算管理更精確、財務報表更快捷,財務的集中控制更有力。
(三)財務組織及管理的調整
綜觀國內外成長快速、業績卓著的知名企業,其財務組織及管理方式的演變,顯著表現出兩方面趨勢:
一是縱向上,財務機構的設置與管理已普遍由以往層層設置財務部門,實行分級管理、分級負責的階梯型財務管理模式轉變為以集中一體化為主要特征的垂直管理模式;
二是橫向上,作為總部財務部門,與企業組織結構和業務流程變革相適應,已由以往按財務管理的業務處理流程設置財務部門的內部結構,改為以現金流控制為重點,按照企業經營運行流程設置財務部門內部結構。
比如海爾集團在財務管理方面的調整,縱向上,將原來分屬于每個事業部的財務機構及人員全部分離出來,直接歸屬于總部財務管理,然后由總部財務委派人員到下屬公司負責財務核算等工作,被核算單位對財務人員支付相關費用;橫向上,總部財務由以往的“財務中心”更名為“資金流推進本部”,內設資金流入、資金流出、會計核算、資產審計等四個業務流程,分別負責資金回收、資金支付、日常財務核算與管理、資產質量管理與內部財務審計及效益審計工作。
(四)知識經濟時代財務管理應對策略
近年來我國國內企業為了適應市場經濟的要求,加快企業扭虧脫困和實現不斷發展,在企業經營管理特別是財務管理方面作了大量辛勤而艱難的改革探索,在財務管理與會計核算體制調整、經營預算管理會計核算基礎工作的規范化以及核算手段的電算化和網絡化、以資金集中管理為重點的現金流控制等諸多方面取得顯著的進步:
一是通過不斷完善和落實以現金流控制為核心的財務預算管理,嚴格以收抵支,有效緩解了資金嚴重不足的矛盾,保證了企業各方面的有序進行;
二是通過精細成本費用核算,實行以收入成本雙控制為主要內容的成本管理,有效控制了企業成本費用不斷上升的勢頭;
三是不斷增強風險防范意識和資本運營觀念,采取多方面措施,強化應收賬款和存貨資產管理,注重營運資金的流動性,使企業在加快資金周轉、減少資金占用、避免資金沉淀等方面都取得了進步。
(四)知識經濟時代財務管理應對策略
1、知識經濟時代企業財務管理新思維
一是財務管理戰略國際化。企業財務國際化是順應經營戰略國際化而產生的,企業置身于國際大環境中謀劃經營戰略,企業財務自然也應從國際化的角度加以配合,譬如說海外上市、跨國兼并等。
二是資本多元化。入世后資本市場開放,市場準入門檻降低,大批外資銀行和外國企業都將進駐中國,大量的外國資本都將涌入中國市場。企業應該抓好這一機會積極尋求與外資合作,提高管理水平,實現投資主體多元化,優化企業法人治理結構。
三是人本化財務管理。管理本來是人為的,但一定要達到為人的目的。以人為本的財務管理觀念就要以人的發展為出發點,圍繞人的價值來開展財務管理活動,協調以財務關系為表現的人的關系,充分調動人的積極性和創造性,最終實現企業的發展。
四是風險防范。企業防范風險有兩個重要途徑:一是制定詳細的財務計劃,通過計劃將不確定因素確定下來,使企業產生應對變化的機制,減少未來風險的影響;二是建立風險預測模型,有遇見地、系統地辨認可能出現的風險,變被動為主動,防患于未然。另外,還包括利用各種保值手段,主動規避風險。
2、完善財務管理信息網絡系統,發揮推進企業管理信息化的先遣隊作用
企業信息化是一場革命,是帶動企業各項工作創新和升級的突破口。我國企業要不失時機地抓住和使用信息化所帶來的機遇,大力推進企業信息化,努力提高企業的整體素質,切實增強企業的國際競爭力。財務管理信息系統是企業全面管理的核心,也是企業信息化建設的基礎。
3、建立適應知識經濟時代的財務管理體制
一是適應新體制新形式要求,全方位更新財務觀念,拓展財務管理及財務經營參與的領域。
二是加強財務管理人員的自身建設。
論文摘要:在經濟全球化的今天,會計電算化代替了人工記賬、算帳、報賬等會計活動,成為會計行業的主要計算模式;是管理現代化和會計自身改革以及發展的需要;是現代化社會大生產和新技術革命的必然產物。會計電算化發展到現在,已經不是單純的會計與計算機的簡單結合,而已經發展為一門多種學科的綜合體。本文就會計電算化在行業中的實施對傳統的會計職能所產生的影響進行了分析。
一、電算化會計在行業信息處理過程中的基本特點
電算化會計信息處理主要是指應用電子技術對會計數據的輸入、處理、輸出的過程。現階段主要表現為用計算機代替人工記賬、算賬和報賬,以及替代部分在手工會計下由人腦完成的對會計信息的分析,判斷。電算化會計信息處理的過程主要有以下特點:
1、首先,是電子計算機為主要的計算工具,數據處理代碼化,速度快,精度高。電算化會計是以電子計算機作為手工會計下人工記錄和處理數據的替代物。它采用對系統原始數據編碼的方式,以縮短數據項的長度,減少數據占用的存儲空間,從而提高了會計數據處理的速度和精度。
2、其次,數據的處理是人機結合,系統內部控制程序化、復雜化。電算化會計雖然以計算機為計算工具,但其整個信息處理過程仍表現為計算機與人工的結合。計算機對數據(信息)的處理是通過程序來進行的,系統內部控制方式均要求程序化。比如,一般對操作權限的限制設有密碼程序,驗證借貸金額是否平衡有校驗程序等。同時,由于數據處理的人機結合和系統內部控制方式程序化,使得系統控制復雜化。其控制點由手工會計對人的控制轉到對人和機器兩方面的控制,控制的內容涉及人員分工、職能分離和計算機軟、硬件的維護,以及會計信息和會計檔案的保存和保管。
3、再次,電算化會計與手工記賬規則發生了變化,手工記賬規定日記賬、總賬都要使用訂本賬冊,明細賬要采用活頁式賬冊,通過若十個套賬來實現相互牽制、相互核對。憑證、賬本記錄的錯誤之處要用劃線法和紅字更正法更正。電算化會計形成的賬頁都是通過打印輸出的,可以裝訂成為活頁式,打印輸出的一般是日記賬、總賬和報表,由于明細賬涉及大量的二級科目、三級科口,打印數量比較大,因此,一般都是用磁盤、光盤等形式輸出,對賬工作一般是依靠會計軟件完成,只要輸人的原始憑證是正確的,計算機可以迅速完成手工條件下的各種賬務處理功能。手工會計下的賬冊核對功能在會計電算化條件下已由計算機代替,明細賬記載的各種會計資料只需計算機查詢功能就可完成顯示或者在需要時打印出來。人們更多的是依賴電算化系統建立各種輔助賬,更多地反映和控制經濟活動。
對于賬簿記錄錯誤的處理,已不再采用手工方式下的改錯法,但為了保證監督審核。一般規定,凡是已經審核過的數據不得更改。如果出現錯誤,那一定是合理性問題,采用輸人“更正憑證”的方法加以更正,類同于紅字更正法,這樣就可以保留更正的痕跡。
二、財務會計電算化對于財會工作的影響的基本特點
會計電算化不僅大大減輕了財務人員的勞動強度和大大提高了企業財會信息的處理和傳遞速度,更重要的是企業財會工作發生了質的變化,主要表現在:
1、使企業財務真正做到統一規范。實現會計電算化后,企業可以輕松的實現對財務數據處理和業務流程的規范,避免了在傳統會計期間因人為因素在數據處理方面的不統一和不對應,減少了實際工作中標準的模糊性以及主觀人為地不確定性,增強了會計工作客觀性和會計信息可比性,方便企業對財務及業務流程進行控制。
2、有利于信息資源共享。由于基于網絡化處理,不僅可以做到在財務各崗位間的資源共享,保證財務數據一體化;而且對生成的財務信息,在設置權限的情況下可以在同一時間內任意查詢。在傳統會計時期,由于分工傳遞和手工操作,不僅財務以外無法獲得所需信息,即使在各財務各崗位間也無法實現資源共享。
3、便于加強財務內部控制。實現會計電算化后,一方面最大可能地細化和明確了會計工作全過程中每個環節的參照依據和考核標準,可以對會計人員和工作進行嚴格控制。另一方面實現了有效實時監控,所有數據及操作情況均記入系統日志,各分支機構弄虛作假的可能性減少。
4、強化了財務管理。在實現會計電算化后,會計信息的處理能力不斷提高,使會計對經濟活動的反映能力更及時和準確,反映的信息更加細致、全面和深入、信息查詢對領導掌握財務運行提供了方便,保證了財務在管理中的核心地位。
三、會計電算化對于財務審計上的影響表現
[關鍵詞] 民營企業 內部控制 內部審計
改革開放以來,我國民營經濟的發展速度遠遠高于全國經濟增長速度,使得民營經濟在國民經濟中的比重逐步提高。“九五”期末的2000年中國內資民營經濟在國內生產總值(GDP)中所占比重約為42.8%,外商和港澳臺投資經濟的比重約為12.6%,二者之和約占GDP的55%。到“十五”期末的2005年內資民營經濟在GDP中所占比重約為50%,外商和港澳臺投資經濟比重約為15%~16%,兩者相加約占65%,占到了GDP的大半江山。GDP總量在第二產業和第三產業增長的部分主要來自民營企業。民營經濟對市場機制的運行也起了先導作用,價值規律、供求規律、競爭機制在民營經濟中體現的最充分,民營經濟的發展,擴大了社會就業,優化了勞動力資源配置,目前,民營企業已成為吸收就業的主渠道。
然而民營企業在日常經濟活動中仍有許多不規范的行為,非常需要內部控制制度來約束。民營企業作為現代社會一個重要的經濟組織形式,沒有一個健全、完善的內控制度,其經濟活動就不能為社會創造更多的價值。大量的管理實踐證明,民營企業的經營活動如果得到有利的控制,企業就會變的更強大,如果失控就會變的越來越弱,當然如果沒有內部控制,企業就會大亂,甚至倒閉。因此,民營企業應該根據企業自身的特點,遵循成本、效益原則,建立、健全完善并且有可操作性的內部控制制度。而在內部控制體系的構建中,民營企業往往會忽略內部審計的建設,最終使得所建立的內部控制難以得到有效運行。
內部審計既是企業內部控制的一個部分,也是監督內部控制其他環節的主要力量。在現代企業管理過程中,內部審計人員被賦予了新的職責和使命。美國著名內部控制專家邁克爾?海默(Michael hammer)曾說過:“內審機構應將自己視為公司的一種資源。在幫助管理當局更有效的達至預期目標的過程中發揮作用。內部審計師的使命將從簡單的‘我們實施審計’向‘我們幫助創建一些程序,以期達到組織工作需要的內部控制水平’的方向發展。”因此審計部門的作用不僅在于監督企業的內部控制是否被執行,還應該幫助組織進行“軟控制”環境的營造,目前成為內部控制過程設計的顧問。近十幾年,我國內部審計事業取得了長足的進展,目前很多民營企業成立了內部審計機構,但仍然存在很多問題。許多企業的內部審計部門甚至形同虛設,不能發揮應有的作用。因此民營企業內部審計建設亟待加強。
一、準確定位民營企業內部審計的職能
內部審計職能是由內部審計目標決定的,而不同的企業審計目標也不同,因此,民營企業的內部審計職能受企業內部自身的特點影響。一般認為企業內部審計的職能是監督企業內部經營管理活動,并為管理者決策提供服務,而民營企業更重視的是服務職能。以往民營企業大多都將主要經歷放在財務數據的真實性、合法性的審查和監督上,而不是對管理做出分析、評價和提出管理建議。由于民營企業內部審計工作一開始便以“查錯糾弊”、“堵塞漏洞”等財務審計為主導,往往把被審計對象看作自己的“對立面”,很少以積極的方式提出問題、分析問題和解決問題,起點和定位都不高。隨著市場經濟體制的逐步發展和完善,企業的經營環境、經營規模、投資主體等都發生了變化,市場競爭越來越激烈,更高的要求。如何防范經營和投資風險,如何降低成本,使企業在市場競爭中處于有利地位,如何加強財務核算和財務管理,提高經濟效益等等,這些都需要民營企業內部審計轉變單一的監督職能,增強服務職能,將內審工作的重點從傳統的“查錯防弊”逐步轉向富有建設性的經營管理審計上來,為企業的管理、決策及效益服務,切實發揮內部審計的作用。
民營企業內部審計是隨著民營企業的發展建立和成長起來的,民營企業建立內部審計機構,從事內部監督工作,提高企業生產效率,實現企業價值增值。國有企業的內部審計職能,一般是評價和監督等服務,而我國民營企業的產權結構和公司治理結構與國有企業不同,民營企業的內部機構職能,還有改善企業的產權結構,為經營管理提供咨詢的功能。民營企業產權的特點是:相對外部人員產權非常清晰,但在企業內部的產權很模糊。民營企業內部審計應該具有一項特殊服務功能―明晰內部產權,民營企業內部的產權清晰了,才能更有效的治理企業。
從公司治理的角度看,民營企業內部審計的另一個重要職能是為管理者提供有效的管理服務。因此,咨詢是民營企業內部審計服務職能的另外一個重要內容。民營企業內部審計部門提供咨詢服務的內容包括:財務報告的合法性、公允性,采購、生產、銷售過程,人力資源管理,籌資、投資管理,發展戰略,內部審計人員通過監督,把審計結論報告給管理層,并提出可行性建議,提高企業工作效率。在民營企業內部要實現價值增值,必須使經營者的目標與股東目標一致。為了達到這個目標,民營企業內部審計人員必須為管理者提供更好的咨詢,建立完善、有效的公司治理機制。內審憑借自己的特有工作性質,采用參與企業的經營管理活動,為企業提供有效的咨詢服務。
二、民營企業內部審計的構建
1.科學的設置內部審計機構
我國民營企業內部審計的形成和發展是我國民營企業發展和內部審計發展到一定階段的必然結果,是內部審計與民營企業特性的結合。隨著民營企業的不斷發展,要求必須建立內部審計制度。在民營企業這個大集體中,有可能會出現某些人為了追求個人利益,不顧道德約束,可能會損害企業利益。如果沒有內部審計人員監督可能會弄虛作假,虛增業績,轉移企業財產。另外民營企業內部各部門和人員所做的工作是否符合企業的標準,能否真正增加企業價值,需要一個相當獨立的機構進行客觀的評價。因為每個部門和個人是不能客觀評價自己的行為的。因此民營企業非常需要設置內部審計機構。
設置內部審計機構時首先要考慮其監督和評價內部控制的職能要求,確定內部審計機構的定位。目前我國企業內部審計機構的定位主要有三種情況:
(1)由董事會的領導。這種模式下的內部審計機構由于其隸屬關系和領導層次高而具有較大的獨立性和權威性,可以在不受管理層影響的情況下開展工作。但是內部審計結果不直接向企業管理層報告,管理人員在根據審計結果改進內部控制方面要遲緩些。
(2)由總經理領導。與前一種形式剛好相反,內部審計機構根據企業主要負責人的要求開展工作,并將審計結果直接向其報告,有利于企業管理人員采取措施完善內部控制,但內部審計工作有時會受到管理層的制約。
(3)由總會計師或主管財務的副總經理領導。與前兩種形式相比,這種模式下的內部審計機構在獨立性和權威性、改進內部控制方面都比較差,不利于其監督與評價職能的發揮。
民營企業應根據企業的特點設置內部審計機構及其功能。在民營企業無論所有權與經營權是否分離,都應該建立內部審計機構,并負責提高內部審計機構的工作效率和效果,充分發揮監督和控制的職能,內部審計機構越獨立、越有權威,其工作效率越高。為了提高內部審計的獨立性和權威性,筆者建議民營企業應把審計機構直接設置在股東大會或董事會的領導下。對于規模大的民營企業,股東不直接參與企業的經營管理工作,需聘用職業經理人,審計機構應設在董事會的領導下。對規模小的民營企業,股東直接參與企業的經營管理,管理模式和決策機制都比較靈活,內部審計機構可以直接設立在股東大會的領導下,保障審計人員的絕對權威。民營企業內部審計機構接受本企業的領導和管理,并對本單位的管理者負責。但應接受內部審計協會的業務指導,在執行審計過程中,應遵守《我國內部審計條例》和我國內部審計協會制定的內部審計基本準則等行業準則和規章。
2.民營企業內部審計內容與重點
(1)進一步加強民營企業財務審計,并強化其管理審計。首先是保證民營企業建立科學的組織結構,使一切生產流程按照規范運行;其次是把內部控制系統控制經營活動的情況及時、準確的報告給經營管理者,經營管理者及時了解內部控制的有效性,并隨時調整內部控制。民營企業進行財務審計是進行管理審計的基礎。在此基礎上發揮內部審計的管理職責,內部審計人員先做好財務審計工作,才能幫助管理人員,提高組織機構運行的效率,為企業創造更大的財富,實現企業價值的最大化。
(2)企業要想長遠的發展必須不斷提高產品質量,因此,內部審計人員必須加強產品質量控制。內部審計在審計產品時不僅應該嚴格遵循《內部審計實務標準》,并且按ISO9000的標準審計企業產品的質量。ISO9000系列標準的內容包括對產品質量進行嚴格管理,以保證質量達到一定標準。要求企業所有員工齊心協力,對每個工作流程、作業方式、管理方式、質量檢查程序進行嚴格的管理和控制,以達到ISO9000的標準所以內部審計應嚴格按ISO9000的標準做好質量審計工作,只有這樣民營企業的市場占有率才會不斷提高,實現企業的經營目的。
(3)民營企業為了長期獲得最大利益,必須進行戰略審計,并且評估企業經營風險和財務風險。民營企業目前正在由家族式企業向現代化企業制度的轉化,現在的經營管理模式下,民營企業家還不夠成熟,還不能準確的預測企業未來的發展趨勢和經營環境,創新能力也不是很強。這些不利條件使得民營企業發展的非常艱難,當出現投資決策和經營決策錯誤時,很可能出現企業現金短缺,甚至面臨倒閉的危險。所以民營企業目前非常需要戰略性內部審計,評估企業長期風險。內部審計部門應該評估企業的業務性質、產品市場占有率、管理模式、企業形象等戰略性問題,幫助企業防范長期市場風險,獲得長遠利益。
(4)要做好民營企業內部審計工作,必須做好以下輔助工作:首先,提高審計人員素質。內部審計人員素質的高低是影響內部審計工作績效的重要因素。作為民營企業的內部審計人員,不僅要有敬業愛崗精神,更要具有良好的業務素質。業務素質包括職業技能、良好的人際關系和溝通能力等,并且審計人員對企業可能出現的問題保持高度的警覺。在必要的情況下,審計機構可以在外部聘用相關的專業人士協助審計工作。其次,我國民營企業的內部審計機構只是審計財務,監督和評價內部控制制度的執行情況,不太注重審計企業的投資是否得到相應的回報。因此為了充分發揮內部審計的職能,管理層必須大力支持內部審計工作。最后,改善同審計對象的關系提高內部審計地位。由于以往的審計理念是對審計對象的監督,審計主體與審計對象之間是一種監督與被監督的關系,往往造成審計對象與審計主體的對立。實踐證明,審計主體與審計對象之間良好的人際關系有助于審計人員為審計對象提供咨詢和建議。因此,民營企業的內部審計人員要善于為審計對象出謀劃策,為其在節約成本、改善管理程序、方法等方面提供建議和參考。
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論文摘要:由于企業的公司結構治理、內部控制管理等原因,上市公司在實施內部控制中存在諸多問題,文章針對這些問題圍繞《企業內部控制基本規范》對這些問題加以分析并力圖找到完善的解決方法。
《企業內部控制基本規范》從制度上對企業特別是上市公司實施內控提供了政策依據,有利于企業與國際接軌,提高國際競爭力,并增強投資者信心。然而,由于現在企業的公司結構治理、內部控制管理,存在諸多問題,需要加以分析找到完善的方法。
一、公司治理與內部控制的相互關系
公司治理是內部控制系統得以運行的條件,又是內部控制有效運行的保證,公司治理機制有效,才能保證不同層次控制目標一致性;內部控制是現代公司內部管理的重要組成部分,健全有效的內部控制制度是實現公司經營目標的有利保障。從心全業內部控制基本規褂可以看出,內部控制是公司治理中關于生產經營方面的延伸和具體化,內部控制的內容統一于公司治理的內容。公司治理是內部控制的制度環境,內部控制能否有效運行,與公司治理是否完善有很大關系。只有在完善的公司治理環境中,好的內部控制系統才能真正發揮作用,提高經營效益和效果,并保證財務報告及管理信息的真實、可靠和完整。企業各利益相關主體依據可靠的會計信息對企業的董事和經理層的業績做出恰當的評價,從而又推動公司治理的不斷完善。
二、我國企業基于公司治理的內部控制現況
我國內部控制目標過于簡單往往單從經營角度出發而很少從治理層面來考慮,因而其更多的是關注合規經營目標,而很少關注經營效率目標,其目標僅僅局限于查錯防弊、會計資料的合法和保證業務的有效進行,而并沒有把戰略性考慮、營運的效率和效果等包含在內。
我國內部控制的研究范圍一般只考慮經營層面上的內部控制,而很少關注治理層面上的內部控制。內部控制研究組織、研究人員主要是會計、審計組織和部門,目的主要是為了在財務審計時提高審計效率,其范圍更多的是放在對企業一般員工和中層管理者以及企業各種物質資源的管理控制上,很少把對高層管理人員的控制納人整個控制系統。
所謂“內部人控制”就是一個企業由不擁有股權或者擁有很少份額的內部人一一經理人員事實上或依法掌握了企業的剩余控制權〔甚至剩余索取權),其直接后果是管理當局以犧牲股東的利益來獲取自身利益的最大化。在我國內部人控制正是數十年放權讓利的后果,內部人控制的必然結果是相當比例的實際利潤以工資、獎金、福利和其他形式變成了管理人員和職工(特別是高管理人員)的額外收人,被記人了企業成本。
三、心色業內部控制基本規褂對公司內部治理的積極影響
(一)明確了保障資產安全的目標
相對于提高經營效率與效果的目標,遵守法律法規、保障資產安全是內部控制的根本,而對于我國大部分的上市公司而言,應將這兩個目標作為完善內部治理的主要目標,只有真正做到了這兩點,才能夠去談如何提高經營效率與效果。通過對現金、固定資產、無形資產以及企業衍生工具等方面的內容加以規定,基本規范對公司資產管理提出了更嚴格和更透明的要求,將企業資產的安全性置于重要地位有利于提高上市公司資產質量。
(二)進一步完善了企業治理結構
作為聯系所有者與經營者的紐帶,董事會對公司內部控制的建立、完善和有效運行負責:
1.加強了董事會獨立性。使童事會獨立于公司控股股東與內部經營者,限制董事會成員與高級經理層交叉任職,避免管理層控制董事會的局面。
2.完善了獨立董事制度。通過董事會這一內部機構適當外部化,引人外部獨立董事,提高董事會整體素質,以期對內部人形成一定的監督制約力量,最大限度地維護所有股東權益。
3.建立專門委員會。以獨立董事為主體的專門委員會包括審計委員會、薪酬委員會、提名委員會、投資委員會等,可以充分利用獨立董事們所具備的專家知識為企業決策提供科學建議及合理的控制。
4.提高了監事會的監控能力,有助于公司治理效率的整體提高。
(三)強化了流程控制與權限管理
在基本規范中,健全的治理結構、科學的內部機構設置和權責分配是建立并實施內部控制的基本前提,是影響、制約內部環境的重要因素。基本規范反映出了對管理機構的設置以及相關人員和相關業務的設計應遵循內部牽制原則。例如,在貨幣資金企業內部控制具體規范中,提出了貨幣資金業務的不相容崗位。同時在經濟行為的合法性控制上,內部控制規范針對具體的業務提出了具體的內部控制措施,例如,在采購與付款企業內部控制具體規范征求意見稿中規范了請購與審批行為的控制、采購與驗收行為的控制以及付款行為的控制。合法的經濟行為是保證企業正常運營的源頭,強化流程控制和權限管理使各層次職權明確,有利于培養公司企業文化,優化內部治理環境和效果。
(四)增加了上市公司財務信息的真實性
基本規范加強對會計信息的內部控制,將企業內部控制規范分為三類:第一類是對與企業財務報表項目相關的、可能會對財務報告真實可靠性產生較大影響的經濟業務事項提出具體要求的控制規范;第二類是與財務報表編報相關的控制規范,包括財務報告編制、公允價值、關聯交易、信息披露等;第三類是為實現有效的財務報告內部控制所必需的事前、事中和事后制度支持的控制規范,包括預算控制、人力資源控制、計算機信息系統控制、審計監督控制等。從這一說明來看,企業內部控制規范主要是對財務報告的控制。因此,抓住了財務報告內部控制這條主線,在一定程度上也就抓住了企業經營管理與內部控制的重心和主體;同時,保證財務報告真實可靠,是企業的法定責任,是維護社會公眾利益的基礎環節,加強對企業財務報告的內部控制,對提高會計信息質量具有十分積極的作用。
(五)明確了公司業績評價體系與激勵機制的重要性
為了引導企業加強對人力資源的管理,優化企業內部控制環境,基本規范對崗位職責和人力資源計劃、招聘、培訓、離職、考核、薪酬等一系列有關人事的活動和程序進行了規范,有利于上市公司建立合理的人力資源政策。人力資源政策則是解決委托一問題的關鍵。上市公司經理人員薪酬與業績不相關,人力資源沒有得到應有的重視也是公司內部治理需要解決的迫切問題。基本規范有利于建立市場化、動態化、長期性的激勵機制,防止管理人員尋租及企業員工舞弊。使經理人員管理目標盡可能朝公司整體利益方向發展。對異質性人力資本的企業家和稀缺性管理經驗的技術人才,給予股票期權是發揮證券市場的激勵約束功能促進公司治理的一種重要手段。
四、加強內部控制促進公司治理的策略
(一)改善法人治理結構,優化內部控制環境
法人治理結構在很大程度上影響著企業的健康運行和企業目標的實現,并且會對企業內部控制體系的建立與完善產生影響。企業應從完善法人治理結構人手,充分發揮股東會、董事會、監事會的職能;改善股權結構,解決我國企業股權過度集中帶來的問題;完善企業內部制衡機制和內部激勵機制;增強內部審計部門的獨立性,充分發揮其監督評價職能。在改進法人治理結構的同時,還應加強對企業高管人員的培訓,使企業管理層樹立正確的經營理念和較強的風險管理意識;加強對企業員工的職業道德建設。通過這些基礎性工作,優化企業內部控制環境,以保證企業內部控制制度的順利實施。
(二)推進全面預算管理
全面預算管理實質上是完善法人治理結構的客觀要求和具體體現,是現代財務管理的重要標志,內部控制的一個重要方面。預算可以保證公司經營目標的實現,提高經營活動的效率與效果。同時,預算也是現代企業制度下規范公司治理結構的制度保證之一。公司應積極推進全面預算管理;一是全面預算管理要與公司戰略結合。在戰略預算的基礎上制定年度預算,然后分解預算目標到各責任主體,實施預算并監督預算的執行,最后進行預算考評并以此制定薪酬計劃;二是重新整合組織結構,將其劃分為戰略層、經營層、作業層,進行目標落實和全面預算;三是建立預算決策機構,即在董事會下設預算管理委員會。
(三)建立有效的激勵與約束機制
要使公司的內部組織、崗位乃至整體的行為及其結果始終保持與公司的目標一致,就必須采用一系列有效的激勵與約束方法:一是科學的業績評價體系。科學的業績評價體系是激勵與約束機制的基礎,只有對經營者的業績進行評價,才能根據企業業績的好壞進行獎懲;二是科學的目標管理。組織全體員工分別參加有關工作目標的制定,并將公司目標層層分解,落實到每個員工,尤其是讓其參與公司長遠目標的制定,這樣有利于激發員工的積極性,從而實現公司的目標。
論文摘要:隨著網絡經濟和電子商務在我國的發展,網絡財務應運而生。網絡財務是21世紀財務管理的發展方向。然而,由于互聯網所具有的開放性、數字化性、高技術含量性使得財務網絡化管理也存在一系列風險,本文將對這些風險進行分析,并根據我國實際,提出有針對性的解決方案。
0 引言
互聯網的出現使得網絡化財務管理成為可能。企業可以綜合運用各種現代化的計算機和網絡技術手段,以整合實現企業電子商務為目標,開發能夠提供互聯網環境下財務管理模式、財務工作方式及其各項功能的財務管理軟件系統,該系統應包括會計核算的網絡化、財務控制的網絡化、財務決策的網絡化三部分。采用網絡化財務管理,將會提高財務數據處理的適時性,減少中層管理人員,使最高決策層與基層人員直接聯系,管理決策人員可以根據需求進行虛擬決算,實時跟蹤市場情況的變化,迅速做出決策。然而,由于互聯網所具有的開放性、數字化性、高技術含量性使得財務網絡化管理也存在一系列風險,本文將對這些風險進行分析,并提出解決策略。
1 網絡化財務管理的風險
1.1 網絡財務的安全問題數據安全是21世紀網絡財務面臨的最大問題。網絡財務系統安全與否,直接關系到企業經營管理活動的科學性和管理的有效性。網絡財務是一個開放系統,系統間的數據流動性很大,其開放性不僅體現在財務的業務范圍及財務的信息披露上,還體現在企業的決策數據上,商業機密一旦被競爭對手獲取則無疑是致命的。網絡財務系統的開放性與企業財務運作所要求的某些信息的保密性形成了較大的沖突。在電子商務環境下,電子單據、電子報表、電子合同等無紙介質的使用,無法沿用傳統的簽字方式,使網絡財務在辨別真偽上存在新的風險,而目前的財務管理缺少與網絡經濟相適應的法律規范體系和技術保障。計算機系統本身是脆弱的,黑客的惡意攻擊、病毒的感染,計算機硬件的故障、用戶的誤操作等,都會危及網絡系統的安全性。
1.2 會計資料的存檔問題網絡化的財務管理,電子符號取代了財務數據,信息的載體己由紙介質過渡到磁性介質和光電介質。這些介質的保存有較高的要求,易受到高溫、磁性物質、劇烈震動的影響,其保存的數據資料易于丟失。另外,網絡財務軟件的實施是對現有單機版、局域網絡版財務軟件和硬件系統的全面升級,由于數據格式、數據接口不同,數據庫被加密等原因,網絡財務軟件不一定兼容以前版本或其他財務軟件,以前的會計信息可能無法被及時錄入網絡財務系統,對于隔代保存的會計檔案更不可能兼容,因而原有會計檔案在新的網絡財務系統中無法查詢。因此,網絡財務環境下,會計數據資料面臨不完整和易于失效的風險。
1.3 網絡財務的審計取證問題傳統的財務管理,其財務信息的真實性、完整性及相關經濟責任的認定,是通過完整的紙介質會計憑證體系和嚴格的白紙黑字財會審批手續記錄下來的,財務審計的取證摸得著看得見,一目了然。而在網絡財務中,財務數據的簽字蓋章等傳統確認手段不再存在,網絡傳輸和保存中對電子數據的修改、非法攔截、竊取、篡改、轉移、偽造、刪除、隱匿等可以不留任何痕跡,傳統的審計控制制度及組織控制功能的效力弱化。網絡系統的開放性和動態性加劇了財務信息失真的風險,加大了審計取證的難度。
1.4 網絡財務的技術人才問題網絡財務環境下,要求財務管理人員必須精通財務知識及網絡知識,熟悉計算機網絡和網絡信息技術,掌握網絡財務常見故障的排除方法及相應的維護措施,了解有關電子商務知識和國際電子交易的法律法規,具備相應的產業知識及商務經營管理和國際社會文化背景等基本知識,并具有一定的創新能力。目前,在我國這樣的復合型人才還非常缺乏,大多數財務人員文化程度普遍較低、英文底子較薄、視野較窄、新事物接受能力較差。隨著網絡經濟和電子商務在我國的發展,網絡財務應運而生。所謂網絡財務是基于Internet/lntranet技術,運用網絡財務軟件,以整合實現企業電子商務為目標,能夠替代互聯網環境下會計核算、財務管理及其各種功能,幫助企業實現財務與業務協同,實現報表、報賬、查賬、審計等遠程處理,實行動態會計核算與在線財務管理,能夠處理電子單據和進行電子貨幣結算的一種全新的財務管理模式,是21世紀財務管理的發展方向。
2 實施網絡財務應采取的策略
2.1 網絡財務安全策略沒有網絡安全,就沒有網絡財務。建立安全可靠的網絡財務系統是發展網絡財務的關鍵。為了抵御來自系統內部和外部的各種干擾和威脅,應加強對網上輸入、輸出和傳輸信息的合法性和正確性的控制,對整個財務網絡系統的各個層次,包括通信平臺、網絡平臺、操作系統平臺、應用平臺等,都應采取安全防范措施和規則方面的技術,建立綜合的多層次的安全體系。同時,在財務軟件中應提供周到的強有力的數據安全保護,包括數據存儲的安全性、數據操作的安全性、數據傳輸的安全性以及數據運用、查詢、分析時的安全性。可采用的技術有:①防火墻技術。②加密技術。⑨數字簽名技術。數字簽名是公開密鑰密碼技術的另一類應用,在計算機通信中驗證對方身份,保證數據的完整性。
2.2 會計檔案管理策略①采用標準的財務軟件數據轉換接口。為了使不同開發商的軟件能夠相互兼容會計數據,便于財務軟件的升級,同時,也便于網絡傳送的數據、報表在銀行、財政部門相互兼容,必須制定和執行標準的財務軟件數據轉換接口,以保證會計檔案數據存貯形式的連續性和一致性。②采用多種形式的會計數據備份策略。為解決隔代數據兼容問題,既要輸入光盤、磁盤等光電介質,又要按規定打印輸出,便于日后查詢和故障恢復需要。③選擇適當的軟件升級時間。財務軟件的升級盡量選擇年初作為升級的起始期,因為年初數據量較小,易檢查,部分基礎資料可根據實際需要進行修改,是軟件升級的最佳時機。
2.3 網絡財務法律保障策略加強網絡財務的法律法規建設,借鑒國外有關研究成果和實踐經驗,制定符合我國國情的網絡財務信息管理、財務報告披露的法規、準則。具體規定企業網上披露的義務與責任、網絡財務信息質量標準要求、監管機構及其權責等。應盡快建立和完善電子商務法規,以規范網上交易的購銷、支付及核算行為。對涉及電子商務合同、單證、公證簽名的認證以及爭端解決規則等各個方面實行一系列的制度改革。加大打擊網絡犯罪的力度,為電子商務和網絡財務信息系統提供一個安全有利的外部環境。
關鍵詞:公司治理 民營企業 內部審計 發展策略
一、引言
“十”報告指出:“要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展”。非公有制經濟是拉動國民經濟增長不可或缺的重要力量,民營企業正是這種非公有制經濟發展力量的重要創造力和驅動力。大力扶持民營企業發展,對于有效吸納就業、改變落后經濟面貌、維護社會和諧與穩定、推動社會發展改革,具有十分重要的意義。而在現代企業制度下,民營企業投資者越來越關注公司治理能力,并希望通過內部審計功能的有效發揮來推進企業內控體系建設,促進公司治理的完善和提高企業的競爭力。而由于我國的審計制度是伴隨著國有企業改革而產生的,企業內部審計研究起步較晚,在內部審計實施過程中仍然存在許多問題,另外,隨著經濟全球化趨勢的發展和我國對外開放的進一步擴大,民營企業上了一定規模以后,企業治理弱點逐漸暴露出來,企業管控風險在不斷加大。因此,我國的民營企業要想實現價值增值和持續健康發展,就必須重視和改善公司治理,將內部審計進一步提升至風險管理和公司治理的高度。
二、文獻綜述
國外相關研究都肯定了內部審計在公司治理中發揮的重要作用,為公司治理與內部審計的發展指明了方向,為今后的民營企業內部審計提供了良好的指導性意見。美國的Brink(1978)曾預測,內部審計在公司治理中將發揮重要作用。Roussey(2000)肯定了內部審計在公司治理中的作用,表明了內部審計在公司治理中的表現方式,他指出“內部審計可以依靠審計人員職業能力有效發揮治理功能,可以為企業的發展獻言獻策,可以逐步提高企業管理水平。”2005年美國“薩班斯法案”的頒布,進一步推動了公司治理的內部流程,極大地促進公司治理的法律要求,它將內部審計的主要職能作為企業防控舞弊的首個屏障。
在我國,企業內部審計實行的時間較短,多數投資者與管理者缺乏對審計職能的認識,對內部審計的作用知之甚少,開展內部審計的民營企業更是屈指可數。但在理論界,我國的學者還是進行了一些有意義的探索,黃裙、王善平(2007)提出了“審計委員會領導下的內部審計機構可以確保審計的獨立性,運行內部審計可以有效發揮監督管理的治理功能,可以促進公司治理結構的完善。”劉運國、胡麗艷(2005)探討了“內部審計在提升企業治理水平中發揮重要作用及不同內部審計模式對公司治理產生的影響。”王會金和唐厚燕(2008)認為“內部審計部向董事會或審計委員會的報告,可以提高內部審計效率,改善企業管理,實現企業治理的目標。”
綜上所述,對內部審計的研究基本上還停留在內部審計目標、定位及效果表現等理論研究階段,內部審計實際應用研究文獻則鮮有少見。如何將內部審計理論引入到現實民營企業,以提升內部審計理論的應用水平,是學術界和實務界的共同期待。本文試圖以公司治理視角下的民營企業內部審計理論為基礎,探求內部審計在民營企業中設立的依據,辨析內部審計與公司治理之間的關聯性,揭示民營企業內部審計產生問題的根源,尋求公司治理下的民營企業內部審計發展策略,以期補充和完善我國民營企業內部審計理論,同時也為內部審計理論應用于我國民營企業治理實踐提供一種現實指導。
三、公司治理與內部審計關聯性辨析
(一)兩者理論基礎具有高度相關性
公司治理是所有權與經營權分離所導致的,其理論基礎是受托責任理論,而內部審計則是對這種受托責任進行第三方鑒證的授信責任。即公司治理是履行受托企業治理責任,內部審計是履行受托企業鑒證責任。二者在理論上具有共同之處,都產生于委托理論,都是為了平衡利益相關者的利益關系而達成的契約關系。因此,民營企業內部審計和企業公司治理之間具有高度的相關性,兩者是相互聯系、相互促進的。在公司法人治理結構中,一個完善的公司治理結構,需要一個健全的企業內控制度來保障,而內部審計正是這種內控制度創新和深化的重要保證。
(二)兩者最終目標具有高度重合性
公司治理是通過管理部門的設置、運行及部門之間的聯系機制,來協調企業與利益相關者之間的利益關系。它不僅包括以公司治理結構為基礎的內部治理,而且涵蓋來自企業的外部治理,其目的不僅是保證所有者利益的最大化,也是保證其他利益相關者的利益最大化。而民營企業內部審計作為一種獨立監督內控體系,它是將企業各項內控制度和業務系統進行綜合性評定,針對企業各部門不執行或執行不力的系統環節實行監督檢查,從而揭示企業執行內控系統的健全性和有效性,以此來有效防范企業運行風險,不斷增強企業整體管控能力,提高企業核心競爭力,確保投資者和其他利益相關者股東財富最大化。顯然內部審計與公司治理的最終目標具有高度的重合性。
四、民營企業治理模式對內部審計的影響分析
公司治理是內部審計實施的前提和保證,是促進內部審計有效開展的組織結構,內部審計是保障公司治理的內控機制,是公司治理的一項內控制度組成內容,內部審計活動必定受企業治理結構統一指揮和協調。由于受市場經濟的影響,不同企業文化的民營企業,會有著不同的公司治理模式,相應地,不同的公司治理模式又影響和決定著不同的內部審計組織結構和審計模式。從公司治理角度看,目前我國民營企業內部審計模式可以分為以董事會為中心的內部審計模式和以監事會為中心的內部審計模式。
(一)以董事會為中心的內部審計模式
在董事會為中心的內部審計模式下,股東大會選出董事會,董事會再根據股東大會決議,設置監事會、審計委員會等機構。在這種模式下,審計委員會是董事會下的一個機構委員會,主要負責企業運作的監管責任,充當公司治理中的內部審計角色。在董事會的授權下,審計委員會按企業相關的審計制度和工作流程履行內部審計職能,對企業各管理部門和機構進行監督,并向董事會報告。這種模式下審計委員會一般是由具備會計知識和審計技能且經驗豐富的專家組成,且成員中大多數為獨立董事,內部審計人員直接向審計委員會報告工作,較好地保持了內部審計工作的獨立性。
以董事會為中心的內部審計模式特點是:內部審計人員屬于企業行政體系的一部分,受審計委員會領導與監督,可以無限制地與董事會保持密切聯系,無限制地對企業生產運營活動及其相關財務資料等進行檢查,有權持續地對企業的財務活動及內控制度進行評價與監督,協助管理層建立內控管理流程并進行監控,防止出現重大過錯或舞弊,幫助企業高管有效地履行管理受托責任,促進企業利潤的增長,它是一種兼顧財務管理型的內部審計。
(二)以監事會為中心的內部審計模式
以監事會為中心的內部審計模式下,公司設有股東大會、董事會和監事會。監事會對股東大會負責,審計委員會對監事會負責。審計委員會由監事會提名組成,受監事會監督。在這種模式下,監事會的主要職責是評價企業資金使用、利潤與薪酬分配等財務活動;審計委員會的主要職責是審計企業財務活動及結果,如對企業財務報告的鑒定,提請注冊會計師審計等方面。監事會為中心的內部審計模式相對于其他模式,內部審計機構的地位較高,能保持較好的獨立性和權威性,內部審計職能可以得到充分的發揮。
以監事會為中心的內部審計模式特點是:股東大會下設立監事會,內部審計受審計委員會領導與監督,審計人員做出審計報告后直接提交董事長和經理層,內部審計人員對審計發現的問題進行跟蹤督促,反饋經理層執行審計意見的情況,既有監督權還有決策權;內部審計人員實行定期崗位輪換制,關注內部控制建設,防范企業風險,其目的是維護股東和職工利益,維護企業資產安全完整,促進企業持續健康發展,它是一種管理建設型的內部審計。
五、我國民營企業內部審計問題產生的原因分析
我國民營企業內部審計存在的問題嚴重制約了企業可持續發展,究其原因,主要是受民營企業內部審計制度、產權結構、審計隊伍、理論研究等因素的影響。
(一)內部審計制度不健全對民營企業內部審計的影響
內部審計制度不健全是導致我國民營企業內部審計職能弱化的一個重要原因。目前為止,我國民營企業內部審計制度、章程、規范還不完整,還未形成一個系統的管理體系,未能從制度層面明確企業內部審計職責、權限、工作范圍等,使得內審人員在工作中不能合法有序地開展審計業務,在內審過程中,審計工作主要依賴于管理層的重視程度。又由于內部審計工作范圍不明確,導致內部審計工作隨意性強,無法系統識別管理風險,審計結果差異大,審計質量無法保證,審計決定執行力度不夠,審計整改不到位。
(二)審計隊伍維度結構對民營企業內部審計的影響
民營企業內部審計人員存在維度結構,隊伍素質參差不齊,缺乏相應的審計理論和崗位技能,難以適應內部審計崗位工作。很多內部審計人員沒有相關從業資格,審計觀念落后,對審計工作的認識仍停留在賬項審計階段,對企業治理缺乏理解,對風險識別和判斷能力不足,不能發現風險和內控問題,影響了審計效率和效果,最終導致審計質量不高。另外,很多企業沒有單獨設置內部審計機構,而是附屬在其他職能部門,如并入財務部門,由財務人員兼任。這種設置導致內部審計機構、內部審計人員喪失審計獨立性,無法客觀公正地審核和評價審計結果,不能有效發揮內部審計在企業中的作用。同時,內審人員受企業利益的牽制,無法按內部審計要求獨立開展審計工作,使內部審計工作缺乏主動性和科學性,內部審計失去其應有的功能。
(三)理論研究滯后對民營企業內部審計的影響
我國民營企業內部審計理論相對匱乏,對內部審計工作的績效評估缺乏一個公認的評價體系,致使內部審計流程難以制度化和標準化。在很大范圍上,現在的民營企業內部審計工作開展是參照國有企業的內部審計模式,與國有企業內部審計比較,雖然民營企業與國有企業內部審計有著諸多的相似之處,但由于其產權結構和公司治理方式的不同,在很多方面還存在很大差異,目前的學者對此研究還很少。此外,專家學者對內部審計方法的創新和內部審計質量的監督與控制等問題的研究不夠深入,同公司治理水平相比較,內部審計的創新發展速度相對滯后,內部審計工作存在很大的局限性,對促進內部審計發展無疑是一個重要的障礙,同時也極大地束縛了我國民營企業內部審計的進一步發展。
六、現代公司治理下我國民營企業內部審計的發展策略
基于民營企業內部審計存在的問題和企業面臨越來越大的變化,民營企業應該明確內部審計定位,強化民營企業內部審計手段,逐步改變產權單一化,增強內部審計的獨立性,同時建立高素質內部審計隊伍,促進民營企業內部審計成果轉化,充分發揮內部審計的保護性和建設性作用。
(一)明確民營企業內部審計定位,強化民營企業內部審計手段
現代企業的核心目標是企業價值最大化,而內部審計工作的行為是企業價值最大化的內在要求的實現。因此,首先在國家層面上,要給企業內部審計一個明確的法律地位,盡早出臺適合我國民營企業的內部審計法規,并將政府審計的理論指導和監控范圍作用于民營企業內部審計,對民營企業內部審計標準、流程和方法進行必要的幫助與輔導,促使民營企業內部審計行為規范有序,確保內部審計質量得到有效保障。其次在企業層面上,民營企業要結合內部審計發展的客觀需要,學習美國、英國和加拿大等國家的企業內部審計先進經驗與做法,強化民營企業內部審計手段。在企業內部審計方面,美國通用電氣公司成功開創了世界內部審計范例,通過內部審計,公司的經營狀況得到巨大改善,公司的投資目標得以年年實現,公司依靠的是公司審計部。因此,當下的民營企業應按照建立現代企業制度的要求,在企業章程中對內部審計機構和職能做出明確規定,并按照企業運行體制的原則,建立健全企業內部審計制度及相關審計準則,使內部審計工作逐步實現制度化和標準化,充分開展內部審計工作。
(二)改變民營企業產權單一化,增強民營企業內部審計獨立性
一個成熟的產權制度應該是多元化的,因此要改革單一的產權制度,激發企業的內在活力。就目前民營企業的發展實踐來看,促進民營企業產權多元化有以下幾種方式可供借鑒:一是吸收國外資金,實現企業產權制度改革;二是實行股份改造,力推企業上市;三是員工持股,實現股份合作制;四是購并重組。只有多元化產權結構才能擺脫家族化管理模式,才能使投資者為了實現資本利益最大化,主動地對企業的各項經營活動進行監督管理,使企業價值得以進一步提升,這樣審計地位就會逐漸的提高,管理層在內部審計機構設置上就會更加注重規范性、合理性及必要性,從而樹立審計權威性,增強審計獨立性,以此推動內部審計的發展。比如采用“英美模式”內部審計組織模式,將內部審計歸屬于董事會或審計委員會之下,獨立于企業的管理層,可以增強企業內部審計的獨立性和權威性,更好地履行審計職能,提高審計的效率和效果。
(三)建立民營企業多元化內部審計隊伍,提高民營企業內部審計質量
加強內部審計質量控制的關鍵是建立一支懂業務的高素質內審隊伍。伴隨著內部審計工作由財務審計向管理審計的發展,內部審計人員的構成也日益多元化,這支隊伍不僅要能熟練掌握會計、審計知識,而且還要了解現代企業治理策略,掌握計算機信息收集與處理的方法,才能不斷適應日益擴大審計領域的需求,才能使內部審計在公司治理中展現出它應有的職能作用。因此,民營企業內部審計必須根據自身的定位與發展要求,建立一支綜合素質較高的多元化內部審計專業人才。為此,民營企業應當重點關注內部審計從業人員的選拔任用,打破任人唯親,注重內部審計隊伍的業務素質和專業技能,多層次、多渠道組建審計團隊。同時支持和鼓勵內部審計人員參加各種業務培訓,學習國內外先進的內部審計手段和方法,不斷優化審計人員職業能力和專業綜合素質,進一步提高民營企業內部審計質量,促進民營企業持續健康的發展。
(四)轉變民營企業內部審計認識,促進民營企業內部審計成果轉化
加強企業內部審計工作的重要保證是提高民營企業管理層對內部審計工作的認識。基于目前我國民營企業管理的現狀,內部審計機構是否設置首先取決于民營企業管理層的重視程度。現代企業制度要求企業自籌資金、自我發展、自我約束,企業要謀求科學發展,必須樹立科學正確的稽核機制和監督機制,權利失去了控制與監督,管理就會流于形式。因此,民營企業的管理必須設置企業內部審計機構,建立一套符合民營企業發展的內部審計制度,使企業的內部審計具有專業性和獨立性,同時要積極責成有關部門認真整改審計發現的問題,克服困難,消除不利因素,促進民營企業的內部控制活動起到積極的推動作用,真正實現內部審計成果的利用與轉化。Z
參考文獻:
1.暢娟.公司治理視角下的內部審計研究[D].天津財經大學碩士論文,2011.
在98年國家新專業目錄頒布后,在沒有其它專業出口的情況下陸續歸并到工程管理專業,但其課程設置多為投資管理類,與工程管理專業評估標準差距較大,一些老牌的財經、師范類大學的該專業多屬此類(如上財、中央財等),它們憑著211名校早已通過評估,不再面臨該專業的評估問題。對于新設立工程管理專業的院校特別是非名校來說,它們多參照建設部專業評估標準制定培養方案,以便于通過各種評估(如天津商學院工程管理專業培養計劃,雖然該校沒有土木工程課程教師,但仍按評估標準設立了土木工程類課程,任課教師要從外校聘請)。也有的學校通過教學創新辦出了自己的特色(如江西師大)。工程管理專業是建立在工程技術平臺、管理平臺、經濟平臺、法律平臺四大平臺課程基礎上的,各高校在各大平臺課程設置比例有所不同。很多設有工程管理專業的高校由于自身的師資隊伍和辦學條件不同,課程設置側重點就所不同[2],有管理學科優勢的院校工程管理專業工程技術類課程的安排相對較少,而管理、經濟類的課程的比例就較多;工科院校的工程管理專業工程技術類課程的安排相對較多,而管理、經濟類的課程的比例就較少。這樣的話課程之間整體性差,容易造成課程數量多、課時少,廣而不精,失去學科優勢。
如在結構設計、施工技術等方面沒有土木工程專業扎實,就業上競爭不過土木工程專業學生,在項目管理、合同管理、財務評價等方面沒有管理類專業的學生精通,也沒有競爭優勢。一般高校的課程設置大部分以理論課為主干,而把實踐課當成理論課的附屬,實踐重心不在于培養學生動手能力和分析問題的能力,而只是加深有關理論課的理解和掌握。學生缺乏工程意識和實踐鍛煉,學習興趣不高,學不能致用,解決實際問題的能力欠缺,畢業生去企業需較長的時間來適應實際工作的需要[1]。盡管有些學校強調要加大實踐教學環節,但仍以傳統的實踐方式為主,滿足不了實際工程實踐的需要,甚至有些實踐教學流于形式,沒有達到預定的教學目的。甚至出現拿到畢業證、學位證的仍然看不懂圖紙,做不了預決算[2],編制不出施工組織設計或施工方案,建筑概念模糊,對工程結構構造理解到位,缺乏施工知識。
教學形式大多是由教師先講,學生按照教師的布置或者指導書上的步驟,按部就班,完成實驗操作。學生雖然也參與了實驗教學活動,但實質上是處于被動接受的狀態,他們學習的主動性、積極性受到一定的限制。專業實踐教學的內容與實際現場情況不一定完全吻合,學生不能給企業帶來效益,反而企業要考慮學生的安全問題,企業在接受學生實習上有顧慮。部分企業雖接收學生實習,但沒有給學生安排實際工程中的具體工作[4],沒有給學生指派現場指導教師,學生每天去工地無所適從,只是逛工地,實踐教學效果較差。另外,現在實踐教學手段落后,模式單一,多數為統一集體參觀學生很少有獨立思考和動手的機會;學生往往把實習當成一項任務去完成,沒有投入足夠的精力;有些學生甚至不愿意參加實習,不把實習當回事。這也是學生動手能力不強,不能獨立解決問題的主要原因。
應用型工程管理專業人才培養模式及教學方法研究
結合我國工程管理辦學的歷史與實際,充分發揮各院校的優勢,準確且合理定位各學校的工程管理專業教育,以學校優勢辦出專業特色,以期更好服務社會,滿足社會需求。要尋找準確的定位、構建鮮明的特色,首先需要對各類高校相同專業的競爭力、自身的優勢[]l和劣勢、專業培養標準和社會需求進行全面的分析。國內外著名高校培養方案調研情況及特點清華大學:具有一定工程實踐經歷與研究能力的專業化高級管理人才。同濟大學:富有創新精神的工程管理高級專門人才。重慶大學:復合型高級管理專業人才。西安建筑科技大學:立足行業、面向基層的應用型高級專門人才。哈爾濱工業大學:復合型管理人才。天津大學:寬基礎、高素質、具備創新精神和實踐能力的高級專門人才。共同特征:四個專業平臺知識的復合(工程技術、管理、經濟、法律),主要參照了英國雷丁大學(UniversityofReading)建筑管理系方案。
課程體系設置:1)模式:基礎課—平臺基礎課—專業方向課。2)設置了4大平臺課程,各大平臺課程比例有所不同。比例多少合適?有專家建議:技術30-60%;管理30%-50%。3)與建設部工程管理專業評估和職業資格考試相接軌。工程管理專業實踐教學分析1)工程管理專業學生有三個就業方向,第一,咨詢事務所;第二,建設單位;第三,施工單位。無論學生工作單位選擇的是哪一個方向,從事的工作都是對建設項目全過程或其中的某一個過程進行工程的管理。在課堂上老師把與工程管理有關的理論知識傳授給學生,但真正走向工作崗位的實際情況與我們的理論教學還有一段距離,目前的就業形勢是就業單位要求我們的畢業生在很短的時間能夠熟練地從事本崗位的工作,面對這種現實問題,我們只能通過給學生更多的實踐機會,才能減輕學生的就業壓力2)傳統的課程設計類實踐課程,比如測量課程設計,只能讓學生熟悉某個技能;傳統的畢業實習,讓學生去施工現場,也只能看到鋼筋如何綁扎等技術層面問題,真正管理類的問題學生很難接觸到。
工程管理專業教育應該結合學校的辦學特色進行專業方向細分和創新。比如,南京審計學院在建設部工程管理專業指導委員會評估標準的基礎上,著力建構自身特色,以特色求發展,以特色創品牌。以發揮優勢,強化特色,突出能力,擴展面向為指導思想,除了在專業方向上構建工程造價管理與審計特色外,還要在培養目標上突出能力特色:面向社會、面向市場,以崗位群為導向,在全面培養學生綜合素質的基礎上,特別強化學生的專業核心技能,并設計與之相適應的課程體系,是使該專業立于不敗之地、并不斷形成特色的關鍵所在[3]。強化學生的技能訓練,畢業時擁有幾項核心技能,是將來就業和增強競爭力的重要砝碼,要使今天的學習與明天的就業接軌。比如工程造價管理技術,如果學生熟練掌握了造價編制、審核及其電算化的核心技能,畢業后馬上可以與工作接軌,必然會受到用人單位歡迎。結合專業特點,要具體強化六大核心技能培養:工程項目的可行性研究和評估能力;工程概預算編制和審核能力[5];工程項目的管理和審計能力;企業財務審計能力;計算機的專業應用能力;土木工程基本技能。要依靠先進的計算機試驗室,強化學生計算機的應用能力和操作能力(建筑CAD、工程審計電算化、概預算編制電算化、工程項目管理現代化)。所以要特別強化實踐性教學環節。#p#分頁標題#e#
在教學內容上進行改革,除了要求學生掌握扎實的基礎知識外,還要教學生如何使用所學知識解決實際問題,培養學生的動手能力和運用能力。這就要求教學方法改革,要改變以往純理論教學的模式,針對不同課程采取不同的教學模式,既能讓學生學到知識,同時還能讓他們參與其中,從而增強他們思考和分析問題的能力。比如對建筑法規、工程經濟、房地產經營與開發、工程審計、工程項目管理等課程可采用“案例教學法”,遴選工程實踐諸多富有代表性的案例,將理論知識點融入教學案例中,通過案例解析,讓學生加深對所學理論的理解,并將理論與實踐充分相結合,以吸引學生的注意力,營造輕松愉悅的學習氣氛,加強學生的對課堂學習的印象,并鍛煉學習解決實際問題的能力;對建筑制圖、施工類課程可采用“情景教學法”,讓學生走出教室,現場邊觀察邊講解,直觀、簡單、形象,學生身臨其境,會對所學知識印象深刻,同時也有利于幫助想象力不足的同學理解知識,由感性認識上升到理性認識;對工程管理概論等課程可采用“啟發式教學”,根據課程內容教師提出實際相關工程問題,讓學生去思考、查資料、討論和歸納,加深學生對知識點的印象;反之引導學生提出可能的問題,教師和學生共同去思考、分析、論證和解惑,調動和培養學生主動學習的自覺性和獨立思考的積極性,變被動學習為主動學習;對管理學、合同管理等課程則可采用“討論式教學法”,充分發揮學生學習的主觀能動性,積極鼓勵學生發散思維、創新思維、逆向思維,通過討論、辯論等形式,對所傳授的理論知識有更加深入透徹的認識。以上教學方法不是孤立的,在教學過程中要根據實際情況靈活使用,還可以把數種方法結合起來,以達到更好的教學效果。
專業技術類課程如土力學與地基基礎、工程結構、工程材料等課程實行開放性實驗教學,實行時間、內容、對象全開放性實驗教學,實驗教學重點增加綜合性和設計性實驗比例。專業主干課程,如工程經濟學、項目管理、工程估價、合同管理、房地產估價、房地產經營開發等增設課程設計環節,通過課程設計的環節,使學生加深對專業理論知識的理解,提高專業技能。實踐性強是工程管理類專業區別于其他管理專業的一個顯著特點[7]。通過實踐教學基地的建設,不斷改善實踐教學條件,對持續提高實習質量,實現高校人才培養目標有重要的保障作用。大力發展實踐教學,需要建立一個對建設項目全過程的模擬的實訓室,把未來的工作環境和工作內容讓學生提前進行培訓和演練,將專業實務以課程的形式引入校內教室,通過實訓室硬件及軟件來模擬操作,學習技能及知識,以適應管理信息現代化建設的需要,實訓室是高校實踐教學的重要途徑。實訓室并非單純是指硬件的建設和軟件設備的購買,還必須結合實踐教學內容的建設。
加強現代信息技術在工程管理中的應用,充分利用現代化教學手段,比如:應用一些工程管理軟件,建立實驗室行工程管理模擬[7]。如對工程項目管理、工程招投標、工程計量與計價、施工組織設計等課程可建立綜合實驗室,開拓科研和工程實踐渠道,為學生早期參加科研、實踐教學和課堂教學創造條件。幫助并鼓勵老師多參與工程科技服務和科研項目,結合相關課程的理論教學,帶領學生深入工程[6],激發學生的學習積極性,提高實踐應用能力。建立長期穩定合作的校外實習基地,聘請實習基地的專業技術人員和管理人員擔任現場指導教師,與校內指導教師共同完成實踐教學任務。現場指導老師可以根據實際施工情況,結合實習任務書安排學生完成一定的現場操作并對學生對其進行實際指導和評價,讓學生有機會參與工程實際,增強其對手能力和獨立思考問題的能力。學生在現場指導老師和校內老師共同指導下,運用所學理論知識,為企業提供技術服務,并解決現場遇到的問題,實現學校和企業都滿意的良好局面,為學生以后順利走上工作崗位奠定基礎。對于學生實習成績的考核不能流于形式,僅僅依據實習單位意見、實習日志、實習報告給出成績是不可取的,除此之外,還應邀請現場指導老師和校內指導老師一起通過面對面交流的形式進行考核。另外,工程管理專業課老師也可以在實習基地兼職,或者掛職鍛煉,以提高自身實踐能力,同時也助于教學水平的提高,也能幫助企業解決一些實際問題,實現企業和學校的共贏。
畢業設計(論文)緊密結合工程實際和職業去向,參加畢業設計時間至少2個月。學生結合所在實習項目,接收校內指導教師與所在實習單位工程師以上職稱的外聘專業人員共同指導。圍繞創新型和應用型人才培養制定實施學風建設達標、學生科技創新獎勵政策;動員和鼓勵學生參加大學生創新活動,實行優本生和特長生導師制。大學生學科競賽是推動教育教學改革,培養提高大學生專業能力、實踐能力、創新能力和綜合素質,促進大學生個性發展的群眾性科技活動,積極組織和鼓勵學生參加學科方面的競賽,讓學生在比賽中學習知識,在比賽中思考和解決問題,以實現“學在其中,樂在其中”。建立科技創新、學科競賽相關的制度,對學科競賽學校應給予政策上的支持,安排一定額度的專項經費,并對獲獎學生進行物質獎勵。改革傳統一次考試定及格,一張試卷定成績的做法,最終考試成績由“平時測驗、案例分析、綜合運用知識技能”等組成,采用閉卷、開卷、論文、設計等靈活的方式進行考核,既調動了學生學習的積極性,又能比較真實客觀的檢驗學生靈活掌握知識與技能的水平。