時(shí)間:2022-09-08 18:01:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)關(guān)單位宣傳工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
市國土局:
根據(jù)宣城市國土局《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于開展測(cè)繪法宣傳日活動(dòng)的通知》精神,現(xiàn)將我局開展測(cè)繪法宣傳日活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、高度重視精心組織
按照省、市國土部門要求,我局黨組高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,并為此召開專題會(huì)議,研究部署開展宣傳如活動(dòng)的內(nèi)容和具體措施,成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,,全面負(fù)責(zé)此次宣傳工作,同時(shí)根據(jù)我縣實(shí)際,制定下發(fā)了《測(cè)繪法宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求認(rèn)真扎實(shí)的開展好此項(xiàng)工作。
二、宣傳活動(dòng)形式多樣
(1)我局在下發(fā)宣傳活動(dòng)方案后,宣傳小組就開始到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位督促和指導(dǎo)宣傳工作,并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,本著求真務(wù)實(shí)的精神,在所轄區(qū)的繁華地段、集貿(mào)市場(chǎng)等張貼和懸掛宣傳標(biāo)語。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還召開了與測(cè)繪有關(guān)的單位和部門座談會(huì),充分宣傳《測(cè)繪法》及《中華人民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》的重要意義。
(2)為了使我縣測(cè)繪管理工作能上一個(gè)新的臺(tái)階,我局以“8·29”測(cè)繪宣傳日為契機(jī),局機(jī)關(guān)在縣城的主要街道和局辦公大樓前懸掛和張貼宣傳橫)幅和標(biāo)語,及時(shí)與市局聯(lián)系了相關(guān)宣傳材料,并在縣城的梓山廣場(chǎng)設(shè)立了咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料200余份,提供咨詢70余人次。
(3)利用我局網(wǎng)絡(luò)的特有優(yōu)勢(shì),在網(wǎng)站上開辟了測(cè)繪法宣傳專欄,下載和報(bào)道有關(guān)測(cè)繪方面的法律法規(guī),地圖管理、測(cè)繪標(biāo)志管理?xiàng)l例、測(cè)繪作業(yè)證管理規(guī)定等一些小知識(shí),小問答等欄目,使宣傳活動(dòng)開展的形式多樣,豐富多彩。,
(4)利用宣傳欄制作一期測(cè)繪及測(cè)繪成果管理方面的宣傳專欄節(jié)目,并與縣電視系,在我縣的新聞節(jié)目中,滾動(dòng)播放宣傳主題和宣傳標(biāo)語,為宣傳日營造一個(gè)良好的宣傳氛圍。
我是xx年開始,從事干部人事檔案管理工作。按照衛(wèi)生局要求,每個(gè)科室明確一名兼職檔案員,負(fù)責(zé)科室的檔案工作。xx衛(wèi)生局人事科成立,明確由我負(fù)責(zé)人事科文書檔案管理工作。XX年底機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,人員減少,衛(wèi)生局綜合檔案室管理和干部人事檔案管理兩項(xiàng)檔案管理工作,設(shè)定一個(gè)崗位,由我一人負(fù)責(zé)。XX年開始負(fù)責(zé)綜合檔案管理工作。當(dāng)年就參加了區(qū)檔案局舉辦的檔案員和檔案執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。說到檔案執(zhí)法,總結(jié)起來有以下幾點(diǎn)體會(huì):
第一、自己要學(xué)好《檔案法》、北京市實(shí)施《檔案法》辦法。我還要學(xué)好《干部檔案管理?xiàng)l例》。只有學(xué)法、知法、懂法,才能很好地去用法和執(zhí)法,做到依法辦事。
第二、經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作得到領(lǐng)導(dǎo)的支持。主要在資金方面得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。由于衛(wèi)生局文件比較多,每年所用檔案裝具和用具就需要近千元的支出。XX年衛(wèi)生局遷址到小中富樂二區(qū),所有的檔案庫房都安裝了防盜門、防護(hù)欄和空調(diào)機(jī),同時(shí)配備了計(jì)算機(jī)。XX年為建立電子檔案目錄,投資一萬多元安裝了“飛狐靈通”網(wǎng)絡(luò)版的檔案管理軟件。當(dāng)年就把所有的長(zhǎng)期和永久的檔案目錄(包括文件級(jí))全部輸入電子目錄。XX年為了緩解農(nóng)村合作醫(yī)療辦公用房,衛(wèi)生局在房屋緊張的情況下又騰出一間房作為檔案庫房,存放合作醫(yī)療會(huì)計(jì)檔案,同時(shí)投資兩千多元購買了四組適合存放會(huì)計(jì)憑證的鐵皮柜。每年的檔案行政執(zhí)法檢查工作中主管檔案工作的局領(lǐng)導(dǎo)都親自督促檢查檔案庫房的安全,并專門提出滅火器要及時(shí)更換,保證在有效期之內(nèi)。今年調(diào)換了檔案庫房,為了避光,不讓檔案資料受損,定作了窗簾。
第三、做好本職工作也是在執(zhí)法。
1、根據(jù)《檔案法》和北京市實(shí)施《檔案法》辦法,結(jié)合本單位具體情況制定了歸檔制度、檔案保管制度、檔案借閱制度和檔案安全管理責(zé)任追究制度等。
2、文件歸檔的范圍、分類和保管期限要準(zhǔn)確,有利于查找和利用。對(duì)有保存價(jià)值的必須存檔,沒有保存價(jià)值的不要做無效存檔;比如:上級(jí)機(jī)關(guān)普發(fā)的供參閱而不需辦理的文件材料、征求意見為定稿的文件;本機(jī)關(guān)單位的重份文件、無查考利用價(jià)值的事務(wù)性和臨時(shí)性文件;同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)發(fā)的不需要貫徹執(zhí)行和不需要辦理的文件材料。
3、在檔案安全保護(hù)方面,要作到認(rèn)真負(fù)責(zé)和細(xì)心,經(jīng)常觀察庫房的溫濕度,并做好記錄,每天下班前檢查電源關(guān)沒關(guān),門窗關(guān)沒關(guān)好,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取改進(jìn)措施,消除事故隱患;無關(guān)人員一律不得擅自進(jìn)入檔案庫房。
4、檔案利用方面,檔案資料出入檔案室要進(jìn)行詳細(xì)登記,必要時(shí)要記錄利用效果;檔案借出超過一周時(shí),要及時(shí)催還,不怕麻煩,免得檔案遺失等。
第四、對(duì)基層單位專(兼)檔案員也制定了崗位責(zé)任制,要求在整理檔案立卷歸檔的基礎(chǔ)上,做好檔案安全保護(hù)工作,達(dá)到防火、防盜、防光、防潮、防鼠、防蟲、防塵、防污染的目的;定期檢查檔案保管狀況,對(duì)破損的檔案及時(shí)修復(fù)和技術(shù)處理。如有市級(jí)以上的各種獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書和重大活動(dòng)的有關(guān)部門材料,及時(shí)向衛(wèi)生局檔案室移交;對(duì)沒有取得上崗證的檔案員,積極督促該單位領(lǐng)導(dǎo)讓其參加區(qū)檔案局組織的培訓(xùn)班,做到持證上崗。在每年的法制宣傳月時(shí)。除了做好機(jī)關(guān)本身的法制宣傳工作以外,通過衛(wèi)生局局域網(wǎng)向基層單位發(fā)放通知,要求他們通過各種形式進(jìn)行《檔案法》宣傳。有掛橫幅的,有貼標(biāo)語的,有利用板報(bào)或宣傳櫥窗的,有利用電子大屏幕進(jìn)行宣傳的,另外大部分單位都組織職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)。XX年衛(wèi)生局還重新制定下發(fā)了“檔案保管制度”、“檔案歸檔制度”、“檔案借閱制度”、“檔案安全管理責(zé)任追究制度”、“會(huì)計(jì)檔案歸檔范圍和保管期限”等制度。
檔案室年度工作總結(jié)范文2
光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史, 20xx年即將來臨。回顧這一年的工作,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心與支持下,踏踏實(shí)實(shí)的干好本職工作,遵守公司各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真履行檔案室的工作職責(zé),遵循檔案工作規(guī)律、要求和規(guī)范。現(xiàn)將一年來的工作情況進(jìn)行總結(jié)如下:
一、 做好各種文件材料的登記、收集、整理和歸檔工作
文件材料的收集和整理是檔案工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,關(guān)系到今后查考和利用,是檔案室工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)了文件材料的收集和整理及時(shí)歸檔,努力做到齊全和完整。
二、 做好檔案的借閱服務(wù)工作
為了資料方便、快捷、準(zhǔn)確的借閱,檔案室建立了完整的電子檔目錄。檔案在借閱的時(shí)間內(nèi)及時(shí)督促、收回,對(duì)還回的資料其借條做到及時(shí)注銷,確保工作的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。工作中不怕繁瑣,及時(shí)為各部門提供良好的資料服務(wù)。
三、結(jié)合公司建立的檔案管理制度
在工作中遵照?qǐng)?zhí)行 檔案的一般借閱采取先簽字,后借閱的方法。緊急業(yè)務(wù)情況則通過電話向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,以此來維護(hù)檔案室制度的嚴(yán)肅性和檔案的安全性。
四、從點(diǎn)滴入手,做到厲行節(jié)約
在給公司內(nèi)部提供資料的過程中,根據(jù)具體情況,復(fù)印資料時(shí)盡量將廢紙進(jìn)行二次利用。嚴(yán)格控制辦公用品費(fèi)用支出,嚴(yán)控辦公耗材,要求資料一律在檔案室打印。
五、存在的不足及改進(jìn)措施
1、在進(jìn)入檔案室的一段時(shí)間里,雖然對(duì)檔案資料一直不斷的進(jìn)行梳理,但要達(dá)到對(duì)多年積存的資料完全的熟知和準(zhǔn)確,還需要更進(jìn)一步的努力。在所有檔案資料建立完電子目錄后,還要對(duì)照資料逐個(gè)進(jìn)行檢查、完善、進(jìn)一步細(xì)化,爭(zhēng)取做到百分百的準(zhǔn)確。
2、對(duì)檔案借閱的執(zhí)行力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
20__年檔案管理工作總結(jié)
20__年,我局檔案管理工作緊緊圍繞落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一目標(biāo),不斷夯實(shí)檔案基礎(chǔ)建設(shè),加大檔案管理工作力度,有效發(fā)揮檔案的功能,檔案工作有了較大的發(fā)展,較圓滿完成了工作任務(wù)。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,我局高度重視機(jī)關(guān)檔案管理工作,將機(jī)關(guān)檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位。20__年,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,及時(shí)調(diào)整了安陽市文化局檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中,把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo),與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時(shí),配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助抓的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作管理,局機(jī)關(guān)舍得在檔案設(shè)施上投入,局機(jī)關(guān)搬入市黨政綜合大樓辦公后,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經(jīng)費(fèi),購置檔案柜20余節(jié),為檔案室配置了計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備,投入資金購買安裝了益友檔案管理系統(tǒng),使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理,20__年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)章制度。如:《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù),以及的歸檔范圍及整理要求,使各有關(guān)單位對(duì)文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,同時(shí),制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度,并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。
為規(guī)范檔案管理,提高檔案管理質(zhì)量,20__年,我局按照市檔案局要求,在全市率先安裝了《益友檔案管理系統(tǒng)》軟件。對(duì)所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后,全部輸入計(jì)算機(jī)管理,極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。在歸檔過程中,我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打印;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質(zhì),有利于檔案的保存,使我局的檔案檔案逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
四、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
20__年以來,我局按照市檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,截止目前,共歸檔文書檔案1100余卷、件,財(cái)務(wù)檔案900余卷。其中,20__年,一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷;20__年,歸檔文書檔案313件,較好地完成了歸檔任務(wù)。并按照市檔案局要求,制訂工作計(jì)劃,組織市戲曲研究所專門人員,積極開展全市藝術(shù)檔案的收集、歸檔工作。協(xié)助市檔案局制作了《崔蘭田藝術(shù)生平展》、《張寶英舞臺(tái)藝術(shù)展》網(wǎng)頁,在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術(shù)生平展》;與市檔案局聯(lián)合出版了《崔蘭田藝術(shù)研究》,為落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略,弘揚(yáng)崔派戲曲藝術(shù)做出了積極貢獻(xiàn)。
五、積極參加檔案培訓(xùn),完成上級(jí)交辦的任務(wù)
為進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)班,購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書,對(duì)檔案工作的開展,提供了科學(xué)依據(jù)。20__年上半年,由于機(jī)關(guān)搬遷至東區(qū)黨政綜合樓辦公,按照市檔案局有關(guān)要求,必須在當(dāng)年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我局克服重重困難,從基層抽調(diào)10余名人員,并在檔案局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下,完成了近30年的文書檔案與財(cái)務(wù)檔案的整理歸檔任務(wù),為我局檔案管理邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、 工作中的不足和今后打算
1、加強(qiáng)宣傳工作力度,提高全員檔案意識(shí)。由于對(duì)檔案法規(guī)宣傳力度不夠,缺乏全員檔案意識(shí)。因此,造成歸檔不規(guī)范,歸檔質(zhì)量差等,今后,我們將著力加強(qiáng)檔案法制宣傳,不斷強(qiáng)化檔案意識(shí)。
一、工作范圍
二環(huán)線內(nèi)所有使用燃煤(柴)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和居民家庭,主要包括:
1、使用燃煤、柴鍋爐的工業(yè)企業(yè)、小加工廠、賓館、旅社、澡堂。
2、使用煤爐、大小灶的餐飲行業(yè)(包括面粉店、快餐店、包點(diǎn)、熟食加工、夜市攤點(diǎn))、汽摩修理廠、汽車美容洗車等服務(wù)行業(yè)。
3、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、幼兒園、工地等食堂。
4、使用煤爐的城鎮(zhèn)居民家庭。
二、工作目標(biāo)
2012年11月30日前二環(huán)線內(nèi)使用燃煤(柴)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和居民家庭的生產(chǎn)生活鍋爐、大小灶、熱水爐全面完成改燒清潔能源,停止使用燃煤、柴等高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣混空氣、人工煤氣、液化石油氣、輕質(zhì)柴油、電等清潔能源。
三、工作步驟
(一)全面摸底(4月1日-4月30日)
從禁煤(柴)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)專人,組織街道、社區(qū)對(duì)二環(huán)線內(nèi)使用燃煤(柴)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和居民家庭等進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,摸底調(diào)查結(jié)果于4月20前以表格形式上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)環(huán)保局)。
(二)宣傳動(dòng)員(5月1日-5月31日)
組織成員單位主要負(fù)責(zé)人召開動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)方案精神,明確納入年終考核,啟動(dòng)宣傳、整治工作,并公布相關(guān)部門舉報(bào)電話,歡迎廣大群眾積極舉報(bào)。各街道、社區(qū)負(fù)責(zé)通過懸掛標(biāo)語、媒體宣傳、散發(fā)宣傳資料等形式,多渠道、多層面地宣傳使用清潔能源重要性和必要性,做好政策、法規(guī)的宣傳解釋工作,提高廣大企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營戶和居民對(duì)改燒清潔能源的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)使用燃煤者積極改造燃煤設(shè)施。同時(shí),做好個(gè)體經(jīng)營戶、居民的穩(wěn)定工作。
(三)集中整治(6月1日-11月30日)
各成員單位按照職責(zé)分工對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)工作范圍內(nèi)使用燃煤(柴)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和居民家庭的生產(chǎn)生活鍋爐、大小灶、熱水爐等開展集中整治。二環(huán)線內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人加工或銷售燃煤等高污染燃料,已經(jīng)取得高污染燃料合法經(jīng)營資格的單位和個(gè)人必須于10月31日前停止銷售經(jīng)營或搬離,并到工商行政管理部門辦理變更、注銷等手續(xù)。對(duì)二環(huán)線內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶不聽勸告,不按規(guī)定要求、時(shí)限整改改燒的,各相關(guān)部門要做好處罰和取締的相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保2012年11月30日前全面完成改燒清潔能源的任務(wù)。區(qū)政府督查室和相關(guān)單位組成聯(lián)合督查小組對(duì)此次禁煤(柴)工作進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
(四)總結(jié)表彰(12月1日-12月31日)
12月10日前,各成員單位要認(rèn)真總結(jié)禁煤(柴)工作取得的成效與不足,提出加強(qiáng)管理的效措施,并將工作總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。12月10日至12月20日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織相關(guān)部門對(duì)禁煤(柴)工作情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)仍未完成改燒甚至拒絕整改的企事業(yè)單位或個(gè)人,各部門要依法從嚴(yán)查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。12月底,領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行全面總結(jié)表彰,并在全區(qū)通報(bào)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立岳麓區(qū)禁煤(柴)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、副區(qū)劉立任組,副區(qū)張鐵炎、副調(diào)研員徐躍明(常務(wù))、副調(diào)研員彭又沙任副組。區(qū)政府督查室、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、各街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)區(qū)環(huán)保局),由區(qū)環(huán)保局局劉菊娥任辦公室主任,負(fù)責(zé)禁煤(柴)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作。
(二)分解責(zé)任。
區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)區(qū)禁煤(柴)專項(xiàng)行動(dòng)工作督查,牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法和定期通報(bào)、講評(píng)。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)抓好二環(huán)線內(nèi)所有學(xué)校、幼兒園食堂涉及煤爐、大小灶的改燒清潔能源工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)落實(shí)城鎮(zhèn)低保戶、特困戶的液化石油氣補(bǔ)貼政策。
區(qū)環(huán)保局:承擔(dān)禁煤(柴)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)燃煤鍋爐改燒清潔能源工作,對(duì)新上直接燃煤的鍋爐、大灶、爐窯等不予辦理環(huán)評(píng)審批;對(duì)已建成的燃煤鍋爐由區(qū)環(huán)保局公布限期拆除名單,并組織實(shí)施。逾期不改燒或不具備技術(shù)改造條件的,由區(qū)環(huán)保局責(zé)令拆除,情節(jié)嚴(yán)重的,可依法按限期治理程序處以罰款,報(bào)政府。
區(qū)城管局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)整治范圍內(nèi)所有餐飲行業(yè)、汽摩修理廠、汽車美容洗車等服務(wù)行業(yè)涉及煤爐、大小灶改燒清潔能源工作。逾期不改燒的,由區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)責(zé)令拆除。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)治安,對(duì)在集中整治過程中拒不配合及以暴力阻礙執(zhí)法行為的個(gè)人依法進(jìn)行處理。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)對(duì)二環(huán)線內(nèi)加工或銷售燃煤等高污染燃料的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位和居民家庭禁煤(柴)工作,并做好相關(guān)維穩(wěn)工作。
(三)強(qiáng)化宣傳。各成員單位要高度重視宣傳工作,指定專人負(fù)責(zé)編寫信息、組織活動(dòng)、聯(lián)系媒體等宣傳活動(dòng)。要充分合理利用廣播、電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等各方面的資源,廣泛宣傳工作的重要意義。
為抓好全年檔案工作的統(tǒng)一部署,我局及時(shí)向全局干部職工傳達(dá)了市局《關(guān)于印發(fā)〈2014年年度縣區(qū)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容與評(píng)分細(xì)則〉的通知》精神,對(duì)抓好今年檔案工作進(jìn)行了專題研究和具體安排。結(jié)合工作實(shí)際,今年我局提出了“兩加強(qiáng)、兩服務(wù)”的工作重點(diǎn),即加強(qiáng)檔案的收集和利用,加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理;服務(wù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、服務(wù)廣大群眾,進(jìn)一步明確了工作方向,為促進(jìn)并推動(dòng)全縣檔案事業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
圍繞“兩服務(wù)、兩加強(qiáng)”的工作重點(diǎn),我局不斷拓展檔案工作交流平臺(tái),創(chuàng)新工作方法,通過創(chuàng)建全縣檔案業(yè)務(wù)交流QQ群,建立檔案查閱登記、電話查詢登記、檔案復(fù)印登記等統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,實(shí)行工作日午休時(shí)間、雙休日預(yù)約查檔服務(wù),實(shí)行工作人員首問責(zé)任、限時(shí)服務(wù)、文明辦公服務(wù)承諾等措施,進(jìn)一步豐富了各單位之間的交流方式,提高了檔案業(yè)務(wù)溝通效率,提升了檔案利用率,推進(jìn)了檔案工作規(guī)范化發(fā)展。
今年以來,我局不斷加大檔案征集接收力度,有效地豐富了館藏,改善了結(jié)構(gòu)。
1、整理并接收縣檢察院到期文書檔案662卷、縣社保局到期文書檔案60卷、縣婦聯(lián)到期文書檔案134卷進(jìn)館;接收縣民政局婚姻檔案327卷進(jìn)館;接收縣紀(jì)委案件檔案13卷進(jìn)館;接收重大活動(dòng)檔案5卷69件進(jìn)館,進(jìn)一步充實(shí)了檔案館館藏內(nèi)容。
2、接待查閱利用者200余人次,提供檔案查閱240卷,摘抄復(fù)制頁500余張,為查閱利用者提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使查閱者滿意而歸。
3、根據(jù)《檔案法》關(guān)于“國家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)形成之日起滿30年向社會(huì)開放”的規(guī)定,經(jīng)過鑒定審批,4月份向社會(huì)開放第十批到期檔案,即1983年原區(qū)委辦、區(qū)政府辦等14個(gè)單位的檔案共計(jì)144卷(617件),進(jìn)一步擴(kuò)大了檔案查閱范圍。
4、及時(shí)做好了現(xiàn)行文件和政府公開信息的接收、收集、征集工作,并及時(shí)歸檔,共收集現(xiàn)行文件268件,并在檔案專網(wǎng)上公開了現(xiàn)行文件目錄。
5、對(duì)接收進(jìn)館的文件均制定了館藏檔案《全宗名冊(cè)》,內(nèi)容包括全宗名稱、起止時(shí)間和館藏檔案數(shù)量、起止時(shí)間。
1、組織全局干部認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家《檔案法》、《江西省檔案管理?xiàng)l例》有關(guān)條款、保密守則,有效提升了單位干部職工檔案管理水平,促進(jìn)了檔案工作規(guī)范化發(fā)展。
2、加大檔案法制宣傳力度。結(jié)合《檔案法》頒布27周年紀(jì)念日,我局印發(fā)了《關(guān)于開展紀(jì)念《檔案法》頒布27周年宣傳活動(dòng)的通知》,積極組織相關(guān)單位采取多種形式開展《檔案法》頒布27周年紀(jì)念日暨《江西省檔案管理?xiàng)l例》施行13周年宣傳工作。
3、組織開展檔案法律法規(guī)競(jìng)賽。6月份,我局組織全縣行政事業(yè)單位檔案工作者參加了市局開展的檔案法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),其中縣農(nóng)工部、縣科技局分別獲得了第二名、第三名的好成績(jī),在有效提高全縣檔案工作者對(duì)檔案工作的重視時(shí),也廣泛普及了檔案法制觀念,提升了各機(jī)關(guān)單位對(duì)檔案法規(guī)的了解。
1、今年10月份開展了全縣檔案年度檢查工作,進(jìn)一步了解了各單位檔案管理情況,對(duì)檔案整理不到位的單位進(jìn)行了通報(bào)并要求及時(shí)歸檔,促進(jìn)了全縣各單位檔案管理規(guī)范化。
2、加強(qiáng)與民營企業(yè)聯(lián)系,積極爭(zhēng)取企業(yè)對(duì)檔案管理的重視,并與__縣宏明食品
公司檔案管理負(fù)責(zé)人一同參加了市局組織的民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。
3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)工作,收集了我縣23家重點(diǎn)企業(yè)的檔案管理情況,引導(dǎo)我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理逐步走向規(guī)范化。
4、對(duì)照《江西省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我縣機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)際,今年我局指導(dǎo)縣婦聯(lián)、縣環(huán)保局、縣檢察院開展了檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估,目前縣婦聯(lián)被評(píng)為省三級(jí)規(guī)范化管理評(píng)估單位,縣環(huán)保局被評(píng)為省二級(jí)規(guī)范化管理評(píng)估單位,縣檢察院被評(píng)為省一級(jí)規(guī)范化管理評(píng)估單位。今年6月份對(duì)2008年全縣檔案工作規(guī)范化管理已獲等級(jí)的縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣供電公司三家單位進(jìn)行了復(fù)查評(píng)估,及時(shí)指出了以上單位在檔案管理過程中存在的問題,并要求改進(jìn),促進(jìn)了復(fù)檢單位檔案規(guī)范化管理。
5、積極開展執(zhí)法調(diào)研。為規(guī)范地方檔案工作,今年上半年,我局與市人大、市檔案局、縣人大辦一同對(duì)縣計(jì)生委等單位的檔案工作情況開展了執(zhí)法調(diào)研,通過聽匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)看、查資料等方式詳細(xì)了解了地方檔案管理工作情況,進(jìn)一步規(guī)范了地方檔案管理。
1、我局積極向國家、省、市、縣各級(jí)媒體投搞,截至目前,在國家級(jí)檔案網(wǎng)刊登信息22篇,江西檔案信息網(wǎng)刊登信息22篇,萍鄉(xiāng)檔案信息網(wǎng)刊載信息26篇,萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)發(fā)表動(dòng)態(tài)15篇,進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣檔案工作宣傳力度,擴(kuò)大了檔案工作影響力。同時(shí),我局也榮獲了2013-2014年度全省檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位、全市檔案報(bào)刊宣傳先進(jìn)單位的稱號(hào)。此外,我局積極發(fā)動(dòng)各單位參加2014年檔案工作者年會(huì)征文活動(dòng),并且向中國檔案學(xué)會(huì)、市檔案局選送優(yōu)質(zhì)論文4篇。
2、“6﹒9國際檔案日”宣傳活動(dòng)中,我局向各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位發(fā)送檔案宣傳短信300余條,提升了廣大干部群眾的檔案意識(shí);在普法宣傳長(zhǎng)廊內(nèi)以喜聞樂見、通俗易懂的漫畫形式,圖文并茂地介紹了檔案管理職責(zé)和法制建設(shè)機(jī)制,使強(qiáng)化檔案管理的觀念深入人心。
3、為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)檔案法制建設(shè),12月4日,我局積極參加了司法部門牽頭組織的以“弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治__”為主題的宣傳教育活動(dòng),在大地紅廣場(chǎng)開設(shè)了檔案宣傳專欄,懸掛宣傳標(biāo)語,設(shè)立咨詢臺(tái)為群眾現(xiàn)場(chǎng)解答對(duì)檔案法的相關(guān)問題100余人次,散發(fā)宣傳資料500余份。同時(shí),我局還組織局機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神深入開展法制宣傳教育的意見》,引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)憲法意識(shí),樹立法制觀念。
我局堅(jiān)持每年對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)將歸檔文件的整理作為一項(xiàng)重要的授課內(nèi)容。5月上旬舉辦了一期全縣檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過理論講解、實(shí)際操作等形式有效提升了全縣檔案工作者的業(yè)務(wù)水平,學(xué)員反映良好。今年,我局還積極組織檔案業(yè)務(wù)人員參加省局、市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升自身檔案業(yè)務(wù)水平。
1、加強(qiáng)檔案系統(tǒng)管理。配備了一臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離的電腦操作電子檔案管理系統(tǒng),并由專人負(fù)責(zé),形成專人專機(jī)專網(wǎng)管理,定期對(duì)電腦進(jìn)行殺毒,嚴(yán)格按照信息安全管理規(guī)定實(shí)施數(shù)據(jù)交換,確保檔案管理系統(tǒng)安全運(yùn)行。
2、加強(qiáng)檔案保存環(huán)境管理。為確保館藏檔案的安全,按照“八防”(防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光、防腐)的要求,年初對(duì)庫房進(jìn)行了1次徹底清掃,4月初做了一次投放防蟲藥工作,日常做好庫內(nèi)溫、濕度監(jiān)測(cè)記錄、調(diào)節(jié),各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全,落實(shí)到位,提高了安全防范能力,確保了檔案資源的完整安全與有效保護(hù)。
1、按照市局統(tǒng)一安排,對(duì)有條件的單位逐步應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理軟件來保管檔案。今年縣環(huán)保局、縣檢察院分別申請(qǐng)檔案規(guī)范化管理省二級(jí)、省一級(jí)單位,并購買了珠海檔案管理軟件進(jìn)行檔案數(shù)字化管理,聘請(qǐng)專人將案卷級(jí)、文件級(jí)目錄全部進(jìn)行著錄。
2、信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一,也是數(shù)字化檔案館建設(shè)的必備條件。目前我館館藏檔案完成了案卷級(jí)、文件級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè),現(xiàn)錄有建國后案卷目錄14914條,以卷為單位文件級(jí)目錄80826條,以件為單位文件級(jí)目錄27132條。
3、為更好的宣傳及讓社會(huì)各界了解__檔案,2006年建成了“__縣檔案網(wǎng)站”,在網(wǎng)上公布和開放館藏檔案,積極開展檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和網(wǎng)上檔案宣傳。同時(shí)嚴(yán)格按照省市局要求,建設(shè)檔案專網(wǎng),不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容,及時(shí)檔案工作動(dòng)態(tài)和各類政策性、服務(wù)性的文件信息,有效拓展了檔案服務(wù)功能。
(一)繼續(xù)推進(jìn)依法治檔。不斷提高檔案工作法制化管理水平,注重抓好新領(lǐng)域檔案工作,加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。充分履行對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)職能。
(三)抓好檔案信息資源的開發(fā)利用。全方位為基層群眾提供原始依據(jù)服務(wù)。
(四)搞好檔案收集、征集、開發(fā)和編研工作。全方位收集重大活動(dòng)檔案,征集__特色檔案,做好重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、著名人物、著名企業(yè)檔案的收集工作,不斷豐實(shí)館藏,并充分利用館藏資料編寫文件匯編。
(五)嚴(yán)格檔案保管標(biāo)準(zhǔn),提高檔案保管質(zhì)量。做到檔案的及時(shí)收集、著錄、保存等。明確檔案管理程序,完善使用登記制度,禁止無登記、無審批私自取檔現(xiàn)象的發(fā)生。
一、主要工作成效
(一)緊緊圍繞一個(gè)服務(wù)中心
我局緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這個(gè)中心來做司法行政工作。做到政府重點(diǎn)工作部署到哪里,司法行政的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作就做到哪里。今年以來,我局一是根據(jù)市委市政府的安排,從局各部門抽調(diào)專人協(xié)助做好銀灘拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷過程中的法律宣傳、糾紛調(diào)處和公證工作;二是根據(jù)XX市“百名干部實(shí)踐鍛煉計(jì)劃”實(shí)施方案的精神,選派7名優(yōu)秀的年輕干部到基層掛職鍛煉并派出一名富有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的同志到XX區(qū)銀灘鎮(zhèn)白虎頭村擔(dān)任基層黨建工作“第一書記”。三是積極配合市里各項(xiàng)專項(xiàng)工作的安排,分別抽調(diào)9名同志參加打擊傳銷、行政許可項(xiàng)目清理、市政府駐南寧上訪遣返工作組和跟班學(xué)習(xí)等工作。
(二)切實(shí)抓好四項(xiàng)工作的落實(shí)
1、認(rèn)真組織開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)。根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于貫徹落實(shí)司法部組織開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”在全區(qū)開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)的意見》,制定出全市開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年活動(dòng)”工作方案,對(duì)全市開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)的宣傳,不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域,建立和完善各級(jí)人民調(diào)解組織,并對(duì)全市464個(gè)調(diào)解組織和2440名人民調(diào)解員進(jìn)行一次全面大普查,相關(guān)資料及時(shí)錄入電腦,更新檔案信息,進(jìn)行電子信息管理。
2、做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作,建立化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。特別是在開展“矛盾糾紛百日大排查大調(diào)處活動(dòng)”工作中,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢(shì),積極化解了一批矛盾,有效預(yù)防新矛盾,真正把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)中,達(dá)到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo),有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、以全區(qū)“政法宣傳周”為契機(jī),大力開展法律宣傳活動(dòng)。為深入學(xué)習(xí)全國、全區(qū)政法工作會(huì)議精神,大力宣傳政法系統(tǒng)工作成績(jī),向社會(huì)各界展示政法系統(tǒng)努力向上、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)的精神風(fēng)貌,根據(jù)市委政法委關(guān)于“年廣西(北海)政法宣傳周”活動(dòng)方案的要求,我局緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取了“五個(gè)結(jié)合”:一是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與推動(dòng)我市政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入全區(qū)先進(jìn)行列,促進(jìn)創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范城市活動(dòng)緊密結(jié)合起來;二是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與開展法治城市,法治縣區(qū)緊密結(jié)合起來;三是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與年終工作總結(jié)緊密結(jié)合起來;四是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與司法行政工作總體思路大家談緊密結(jié)合起來;五是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與元旦、春節(jié)開展慰問活動(dòng),為民辦實(shí)事結(jié)合起來。工作中重點(diǎn)抓好“四個(gè)活動(dòng)”:一是召開了“年政法宣傳周”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)政法干警和法律工作者進(jìn)行了“年政法宣傳周”活動(dòng)動(dòng)員,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。二是開展大型的廣場(chǎng)活動(dòng)。市各政法單位于月日在北部灣廣場(chǎng)分別開展了2次大型的法制宣傳和法律服務(wù)活動(dòng),出動(dòng)法制宣傳車5臺(tái),掛宣傳橫幅15條,出板報(bào)20塊,印發(fā)宣傳資料10000份,接受法律咨詢800多人次,各縣區(qū)政法單位在本轄區(qū),根據(jù)自己的特點(diǎn)開展了大型的法制宣傳活動(dòng),區(qū)政法委在北部灣廣場(chǎng)除了開展法律咨詢外,還舉行了區(qū)“年北海政法宣傳周”文藝演出,演出時(shí)間近2小時(shí),觀看群眾近萬人。三是開展刑釋解教人員、人員回訪調(diào)查和“結(jié)對(duì)子”幫教主題實(shí)踐活動(dòng)。月日,馮永昌局長(zhǎng)帶隊(duì)到XX區(qū)召開刑釋解教人員座談會(huì),結(jié)幫教“對(duì)子”,幫助他們克服各種困難,解決他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過程中的各種問題。在幫教結(jié)對(duì)活動(dòng)中,共結(jié)“對(duì)子”4對(duì)。四是開展法律服務(wù)活動(dòng)。市、縣區(qū)司法局還組織律師、法律服務(wù)工作人員到農(nóng)村、廠礦、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)等開展活動(dòng)。
4、積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),建立律師黨建示范點(diǎn)。年月,在自治區(qū)司法廳要求開展全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我市律師行業(yè)開展以“廣西律師事務(wù)所開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為基礎(chǔ),充分發(fā)揮律師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用,深入推進(jìn)律師行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。活動(dòng)以“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)為載體,在我市律師隊(duì)伍中建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn),我市的啟迪律師事務(wù)所被列為廣西新社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn),并被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)黨支部的評(píng)選;市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣西嘉友律師事務(wù)所主任毛家友及廣西先導(dǎo)聯(lián)合律師事務(wù)所龐興中律師被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”優(yōu)秀黨員的評(píng)選;廣西桂三力律師事務(wù)所北海分所和廣西嘉友律師事務(wù)所被列為我市律師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)。
目前,我市15家有黨員的律師事務(wù)所,全部建立了獨(dú)立黨支部或聯(lián)合黨支部,其余4家無黨員的律師事務(wù)所,由我局指派了黨建工作聯(lián)絡(luò)員,實(shí)現(xiàn)了黨的組織在我市律師行業(yè)的全覆蓋。
(三)積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
----加強(qiáng)社會(huì)矛盾的化解。我局部署在全市范圍內(nèi)開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”攻堅(jiān)活動(dòng)。構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、群眾性的強(qiáng)大作用,充分發(fā)揮法律援助部門和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)和組織他們參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解,力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破。主要措施:一是加大人民調(diào)解宣傳工作,不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域,使人民調(diào)解質(zhì)量和公信力提到提高,及時(shí)化解一批老矛盾,有效預(yù)防新矛盾。二是做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作,建立化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢(shì),認(rèn)真指導(dǎo)基層司法所工作人員和人民調(diào)解員,深入村組、社區(qū)、企業(yè)等單位,主動(dòng)排查矛盾糾紛,做到因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防,達(dá)到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo)。三是普查、充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全市2350名人民調(diào)解員和464個(gè)調(diào)解組織實(shí)行一次全面大普查,并且以普查為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)村委(社區(qū))人民調(diào)解委員進(jìn)行調(diào)整充實(shí),有效地把調(diào)解隊(duì)伍的群眾性、專業(yè)性有機(jī)統(tǒng)一起來,優(yōu)化人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
月份,全市共排查出各類矛盾糾紛6087起,調(diào)處6087起,調(diào)處率100%,調(diào)解成功5888起,調(diào)解成功率96.7%。防止民間糾紛激發(fā)288件。排查出來的矛盾糾紛到目前為止沒有激發(fā),也沒有發(fā)現(xiàn)因調(diào)處不當(dāng)而引起殺人、傷害事件的發(fā)生。
----創(chuàng)新社會(huì)管理。(一)扎實(shí)開展好刑釋解教人員安置幫教工作。今年月,我市召開了市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及辦公室組成人員、縣區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任、司法局長(zhǎng)等人參加的全市刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議,對(duì)今后一段時(shí)期的刑釋解教安置幫教工作進(jìn)行了研究和部署。
截止目前,全市共有刑釋解教回歸社會(huì)人員477人,在有關(guān)部門的配合下,幫教率、安置率均為100%,無一人重新違法犯罪。
(二)認(rèn)真做好社區(qū)矯正前期工作。根據(jù)自治區(qū)《社區(qū)矯正工作實(shí)施意見》,今年在全區(qū)范圍內(nèi)試行社區(qū)矯正工作的要求。一是及時(shí)傳達(dá)了全區(qū)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,并成立了由市委常委、政法委書記莫亦翔擔(dān)任組長(zhǎng),公、檢、法、司等有關(guān)職能部門組成的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織本局業(yè)務(wù)科室及縣區(qū)司法局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)到XX市司法局學(xué)習(xí)開展社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)。三是起草了《XX市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市開展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》呈市人民政府批準(zhǔn)。
(三)一是繼續(xù)深化“中國特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。密切跟蹤、指導(dǎo)律師、公證員對(duì)敏感性、群體性案件的處置及情況報(bào)告,正確指導(dǎo)律師、公證員有針對(duì)性地做好群眾工作,推動(dòng)社會(huì)矛盾納入法制化軌道。二是積極引導(dǎo)全市律師、公證員圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷深化思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮職能作用。三是加大法律援助便民服務(wù)力度,提高咨詢接待能力和服務(wù)水平,充分發(fā)揮“12348法律援助熱線”在法律援助便民服務(wù)、維護(hù)困難群眾合法權(quán)益職能中的重要作用。
今年-月份,我市律師為國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問163家,辦理訴訟1449件,辦理非訴訟法律事務(wù)53件,接待法律咨詢2607人次。辦理公證7999件,承辦法律援助案件91件。
(四)扎實(shí)做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,著力推進(jìn)依法行政。月,以自治區(qū)人大常委會(huì)副主任吳恒為團(tuán)長(zhǎng)的自治區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán),對(duì)我市“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收。市委書記、市人大常委會(huì)主任王小東參加了意見反饋會(huì)。檢查驗(yàn)收期間,檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)采取聽取工作匯報(bào)、查閱臺(tái)帳和檔案資料、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式,實(shí)地檢查和抽查了機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等不同類型單位開展普法依法治理工作的情況,并以較好的成績(jī)順利通過自治區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)的檢查驗(yàn)收。檢查團(tuán)認(rèn)為,在“五五”普法工作中,市認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)突出,措施得力,形式多樣,注重創(chuàng)新,“五五”普法依法治理工作有深度、有廣度、有成效,較好地完成了自治區(qū)和市“五五”規(guī)劃所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過普法和法治依法行政水平不斷提升,今年至月的三個(gè)季度,我市行政敗訴率為零。同時(shí),民眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),我市年比年下降86%,年比年下降50%的基礎(chǔ)上,今年至月份又比去年同期下降76%。
----加強(qiáng)廉潔公正執(zhí)法。(一)加強(qiáng)了全局干部理論學(xué)習(xí)。制定并下發(fā)《XX市司法局年理論學(xué)習(xí)方案》,學(xué)習(xí)明確到內(nèi)容,活動(dòng)確定到主題,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。通過認(rèn)真組織和嚴(yán)格檢查督促,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,提高了廣大干部秉公執(zhí)法、勤政為民的素養(yǎng)。(二)多渠道、多形式地培養(yǎng)、選拔和使用干部。選派一批優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)或從事專項(xiàng)工作。(三)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。一是8月舉辦全市法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。來自市及市轄縣、區(qū)各法律援助中心和全市37個(gè)法律援助工作站的工作人員以及12348法律援助熱線值班人員共90多人參加了培訓(xùn)。這是市法律援助中心成立以來規(guī)模最大、人員最多、范圍最廣的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過電腦實(shí)際操作講解12348法律援助熱線平臺(tái)的管理使用和司法部法律援助信息管理系統(tǒng)的操作方法和流程,有效地提高了我市法律援助工作者公正執(zhí)法的水平和能力。二是在資金緊缺的情況下,不等不靠,全力以赴,全市司法行政系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)村維穩(wěn)骨干7期,1110人。
二、存在不足
1、“五五”普法依法治理近五年來,我市每年普法經(jīng)費(fèi)只有8萬元,技術(shù)裝備落后,工作開展艱難,不能適應(yīng)新形勢(shì)下的普法工作需求。一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。
2、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺,在一定程度上影響著基層人民調(diào)解工作更好開展。
3、公證律師執(zhí)業(yè)違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,公證律師監(jiān)管制度亟待完善,黨建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、年工作設(shè)想
1、繼續(xù)做好社區(qū)矯正試行工作,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,建立健全社區(qū)矯正工作組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)調(diào)查研究,積極開展社區(qū)矯正工作。
2、繼續(xù)抓好基層法律服務(wù)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作,大力拓展農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域,積極為解決“三農(nóng)”問題提供法律服務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,縣用好用足宣傳手段,吹響沖鋒號(hào),深入主戰(zhàn)場(chǎng),當(dāng)好生力軍,在打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)中凝聚力量,切實(shí)做到與脫貧攻堅(jiān)同步、同頻、共鳴、共振,統(tǒng)一了思想,增進(jìn)了共識(shí),形成了合力,營造了良好的輿論宣傳導(dǎo)向和濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍,以大宣傳融入大攻堅(jiān)。
一、工作開展情況
(一)構(gòu)建立體式宣傳,做好思想“扶志”
一是抓好媒體宣傳。在縣電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》《脫貧攻堅(jiān)我們?cè)诼飞稀返葘n}專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)的主要工作成效。已累計(jì)播出有關(guān)扶貧新聞消息2800篇,扶貧知識(shí)解讀400多次,**手機(jī)臺(tái)扶貧的融媒快訊2200條、今日**報(bào)43期共175篇、扶貧飛播字幕110條,播出1282次、扶貧公益廣告片18個(gè),播出1300次。在中央、省、市各級(jí)各類媒體刊發(fā)刊播脫貧攻堅(jiān)類報(bào)道2230余篇(條) ,其中,中央級(jí)媒體共發(fā)360篇。農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版頭條刊發(fā)的《由輸血到造血的嬗變--河南**實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧紀(jì)實(shí)》,得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示;農(nóng)民日?qǐng)?bào)發(fā)表的《**縣117名第一書記成為脫貧攻堅(jiān)先鋒》、《河南**: 花木+”激活產(chǎn)業(yè)扶貧新動(dòng)能》,河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版頭版頭條《脫貧一線 黨旗飄》等新聞稿件被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,積極對(duì)外宣傳了**脫貧工作的經(jīng)驗(yàn)成效。《許昌日?qǐng)?bào)》《許昌晨報(bào)》相繼宣傳報(bào)道了我縣在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型駐村第一書記,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評(píng)。
二是開展社會(huì)宣傳。利用微信公眾號(hào)、微信群、美篇等新媒體平臺(tái),開展全方位多角度的宣傳報(bào)道,及時(shí)推送各單位脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)度、亮點(diǎn)和成績(jī);在花都大道、**大道、**望路、**陶路等縣鄉(xiāng)主干道的廣告塔、立柱、橋涵上,先后設(shè)置、更換大型扶貧宣傳標(biāo)語90塊(次);在全縣各村設(shè)立1100多塊扶貧政策宣傳欄、貧困戶公示欄、脫貧光榮榜等;刷寫墻體標(biāo)語、張貼墻體噴繪、懸掛宣傳橫幅等近1萬余條;出動(dòng)宣傳車輛2萬多次;利用各村鎮(zhèn)廣播宣傳脫貧攻堅(jiān)政策4萬多次。對(duì)縣域內(nèi)的墻體標(biāo)語、噴繪、宣傳橫幅、宣傳車輛、沿街LED電子屏、各村鎮(zhèn)廣播,還對(duì)有脫貧任務(wù)的11個(gè)鎮(zhèn)35個(gè)貧困村主要路口、公路沿線等醒目位置及城區(qū)主干道、高速路出口、文化廣場(chǎng)等設(shè)置的扶貧宣傳牌和宣傳標(biāo)語進(jìn)行了實(shí)地查看,督促整改破損、缺失240余處,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍。
三是選樹脫貧先進(jìn)典型。為做好榜樣示范,典型引領(lǐng),通過層層推薦,在全縣遴選出17名脫貧先進(jìn)典型,在縣電視臺(tái)設(shè)置專題專欄,對(duì)相關(guān)事跡進(jìn)行深入報(bào)道,循環(huán)播出,效果良好。采訪的對(duì)象有**鎮(zhèn)馬小紅,她患小兒麻痹癥,小兒子腦癱,她通過學(xué)習(xí)打燒餅實(shí)現(xiàn)脫貧致富;**鎮(zhèn)的聶建民,他通過種植花木實(shí)現(xiàn)脫貧;**鎮(zhèn)徐坡村徐付軍,因病全身癱瘓,其愛人王榮芝通過養(yǎng)柴雞即將實(shí)現(xiàn)脫貧等。同時(shí),將他們的事跡通過手機(jī)報(bào)等新媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,以帶動(dòng)、激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)深化文明創(chuàng)建,做好文明“扶志”
一是做好示范帶動(dòng)。我們堅(jiān)持把選樹典型、示范帶動(dòng)作為扶志的重要載體,把道德模范、**最美人物、文明家庭、“鄉(xiāng)村出彩巧媳婦”、“好媳婦、好婆婆”等評(píng)選活動(dòng)和“接老人回家、樹文明鄉(xiāng)風(fēng)”、“爭(zhēng)做出彩巧媳婦、爭(zhēng)當(dāng)最美奮斗者”等主題活動(dòng),作為“志智雙扶”的重要內(nèi)容。通過活動(dòng)的開展、示范帶動(dòng),激發(fā)貧困戶學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)典型的積極性。
二是開展理論宣講教育。以“理論宣講進(jìn)基層活動(dòng)”為平臺(tái),組織全縣12個(gè)鎮(zhèn)、抽調(diào)基層優(yōu)秀宣講隊(duì)員,組建“咱們一起奔小康”“脫貧攻堅(jiān)”宣講宣傳小組,圍繞脫貧攻堅(jiān)決策部署,緊盯貧困群眾關(guān)切點(diǎn),深入到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校和社區(qū),對(duì)黨的方針政策、法律法規(guī)、科學(xué)技能、文明風(fēng)尚等開展巡回宣講,切實(shí)提升貧困群眾的精神風(fēng)貌和脫貧能力。
三是做好結(jié)對(duì)幫扶。圍繞群眾需求,廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。由文明辦組織各級(jí)文明單位,與貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)開展志愿幫扶活動(dòng),讓精準(zhǔn)扶貧村低保戶、孤寡老人、殘疾人、留守兒童等弱勢(shì)群眾感受到社會(huì)的溫暖。組織開展“情暖**”志愿服務(wù)暖冬行動(dòng),組織文明委成員單位、各級(jí)文明單位和專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)圍繞部門職能廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶志愿服務(wù)活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。全縣共組織60個(gè)文明單位,組織志愿者724 名,幫扶享受政策10戶以上的村89個(gè),幫扶貧困戶165戶;團(tuán)縣委聯(lián)合全縣11個(gè)鎮(zhèn)團(tuán)委成立助力脫貧攻堅(jiān)青年志愿專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)12支,組織青年志愿者228名,幫扶貧困戶45戶;縣婦聯(lián)發(fā)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)婦聯(lián),組織巾幗志愿者92名,幫扶貧困戶110戶。目前,該活動(dòng)仍在持續(xù)進(jìn)行。
(三)拓寬扶貧渠道,做好文化“扶志”
一是建設(shè)完善農(nóng)村各類文化設(shè)施。積極推進(jìn)貧困村綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、廣播電視覆蓋工程建設(shè),目前,全縣已完成綜合性文化服務(wù)中心375個(gè),建成率達(dá)97%。特色打造、典型培養(yǎng)正在進(jìn)行,當(dāng)前打造比較有地方特色的有:**鎮(zhèn)義女社區(qū)(孝道文化)、**鎮(zhèn)新莊社區(qū)(城鎮(zhèn)廣場(chǎng)文化)、**鎮(zhèn)姚家社區(qū)(村史文化)等。
二是開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”“快樂星期天”“文藝輕騎兵下基層”“舞臺(tái)藝術(shù)送基層”“千戲送千村”以及“送電影下鄉(xiāng)”文化惠民等活動(dòng)。每年開展送戲下鄉(xiāng)、組織文藝輕騎兵、文化志愿者到校園、貧困村慰問演出等350余場(chǎng)(次),舉辦各類大小型文化活動(dòng)1300多場(chǎng)(次);組織全縣各村(社區(qū))在每周日開展“快樂星期天”活動(dòng),極大豐富了群眾的精神文化生活。
三是自主創(chuàng)作扶貧文藝節(jié)目。為進(jìn)一步加大扶貧政策文藝宣傳力度,拓寬宣傳途徑,豐富宣傳內(nèi)容,縣委宣傳部聯(lián)合扶貧辦、文廣局下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展扶貧宣傳節(jié)目匯演的通知》,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位結(jié)合身邊扶貧中的人和事,進(jìn)行自主創(chuàng)作,編排小品、快板、戲曲、舞蹈、三句半等扶貧文藝節(jié)目80多個(gè)。
(四)注重技能提升,做好技術(shù)培訓(xùn)
以縣職教中心為依托,充分利用“全民技能提升工程”“殘疾人就業(yè)”等培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)有就業(yè)愿望有能力的貧困勞動(dòng)力開展新型職業(yè)培訓(xùn)。組織貧困婦女參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),通過開展家政、月嫂、護(hù)工、養(yǎng)殖、種植等培訓(xùn),使其掌握一技之長(zhǎng),積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。共培訓(xùn)490人,其中,建檔立卡貧困戶5人。
二、扶貧宣傳工作的啟示
1、注重導(dǎo)向尊重規(guī)律。扶貧宣傳是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,要把握輿論導(dǎo)向,統(tǒng)籌宣傳力量,要緊扣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,精心策劃組織主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳,更好弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、提振精氣神,堅(jiān)定全體黨員干部群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決勝全面建成小康社會(huì)的信心和決心,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大聲勢(shì)。
2、與時(shí)俱進(jìn)融合創(chuàng)新。注重結(jié)合脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)展和形勢(shì),創(chuàng)新形式和載體,多采用新方法、新技術(shù)、新手段,多推出一批全面反映**縣脫貧攻堅(jiān)工作的精品力作,一批有力度、有深度、有溫度的稿件,擴(kuò)大扶貧宣傳的覆蓋面和影響力。
3、借力造勢(shì)打通渠道。想讓扶貧宣傳在更高的平臺(tái)上進(jìn)行宣傳,在更廣的領(lǐng)域獲得更多的關(guān)注,就需要借助更高端主流媒體,發(fā)揮他們的引導(dǎo)力和影響力,推介我縣脫貧攻堅(jiān)工作。在此,平時(shí)注重積累一定的媒體人脈和相關(guān)資源,多與他們建立溝通聯(lián)系與合作,多研究多了解他們對(duì)扶貧宣傳的需求點(diǎn),盡早安排部署,及時(shí)提供反映當(dāng)前扶貧重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)的宣傳素材和新聞線索,才能提高扶貧外宣發(fā)稿率,提升外宣成效。
4、培育人才培養(yǎng)隊(duì)伍。扶貧宣傳工作關(guān)系重大,每個(gè)部門、每個(gè)人都責(zé)無旁貸。一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍,才能使宣傳工作不斷開創(chuàng)新局面。加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)尤為重要,只有充分發(fā)揮他們的積極性,培養(yǎng)他們善于發(fā)現(xiàn)的眼光,提高他們宣傳能力,這樣宣傳工作才能取得實(shí)效。
三、下步工作打算
一是持續(xù)強(qiáng)化教育引導(dǎo)。針對(duì)一些貧困戶安于現(xiàn)狀,“等、靠、要”思想嚴(yán)重等問題,堅(jiān)持從教育引導(dǎo)入手,筑牢理想信念,培育向上向善、孝老愛親、自立自強(qiáng)、勤勞致富的良好道德風(fēng)尚,著力提升貧困群眾思想道德素質(zhì),教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“人窮志不窮,脫貧靠自身”的思想觀念。
二是深入開展文明創(chuàng)建。要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程,持續(xù)開展“文明家庭”“五星級(jí)文明戶”“好媳婦、好公婆”“道德模范”等評(píng)選活動(dòng),全面深化農(nóng)村精神文明建設(shè),大力培育文明新風(fēng)。組織開展好“接老人回家、樹文明鄉(xiāng)風(fēng)”主題活動(dòng)。
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn),以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn),通過開展專項(xiàng)清查,切實(shí)解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,使政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、人民群眾更加滿意。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)。專項(xiàng)清查工作實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分級(jí)負(fù)責(zé)、相關(guān)涉農(nóng)部門分口把關(guān)。按照誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰把關(guān)的要求,建立健全責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
2.堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)。專項(xiàng)清查工作既對(duì)各級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面清查,又要突出重點(diǎn),著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作。建立專項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌組織專項(xiàng)清查工作。各有關(guān)部門和單位落實(shí)分工,相互配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)清查工作順利開展。
4.堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。認(rèn)真查找當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題,既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,又要切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制,確保中央和省、市、縣各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二、范圍和內(nèi)容
(一)范圍。本次專項(xiàng)清查的范圍包括全縣安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位。主要包括農(nóng)辦、發(fā)改、糧食、商貿(mào)、教體、科技、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文廣、衛(wèi)生、計(jì)生、環(huán)保、供銷、國土、人民銀行等部門。
(二)內(nèi)容。本次專項(xiàng)清查工作主要包括強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查兩個(gè)方面內(nèi)容。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進(jìn)行全面清理,同時(shí)著重檢查各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金(包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出)的使用管理情況,特別要檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題,主要是:管理制度是否完善,對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶,是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題,是否存在截留、擠占、挪用資金的問題,是否存在資金滯留、使用效率較低的問題,財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題,是否存在違反制度規(guī)定的其他問題等。檢點(diǎn)為:
1.涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村住房保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金。重點(diǎn)包括農(nóng)田水利資金、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路改造資金、農(nóng)村困難群眾住房救助專項(xiàng)資金。
3.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金(下山脫貧專項(xiàng)資金)、農(nóng)民健康體檢資金、農(nóng)村醫(yī)療救助資金、領(lǐng)雁工程資金、書香校園資金、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程資金、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金、文化大省(農(nóng)村基層文化)資金。
4.其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金、對(duì)產(chǎn)糧大縣補(bǔ)助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、供銷社扶持資金、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)、村干部基本報(bào)酬補(bǔ)助費(fèi)、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)助費(fèi)等。
三、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)清查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,自今年6月開始至今年10月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署啟動(dòng)階段(6月下旬-7月上旬)。成立縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,部署啟動(dòng)專項(xiàng)清查工作。
(二)自查自糾與重點(diǎn)檢查階段(7月上旬-7月31日)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照專項(xiàng)清查內(nèi)容和要求開展自查自糾,自查面達(dá)到100%,并視情將自查自糾工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等項(xiàng)目實(shí)施單位。主要工作包括:
1.梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目。按照省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格填報(bào)。
2.積極開展“回頭看”。對(duì)以前財(cái)政部駐浙專員辦及紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理,并逐項(xiàng)檢查后續(xù)整改落實(shí)情況。對(duì)未及時(shí)糾正整改的問題,應(yīng)采取切實(shí)有效措施予以堅(jiān)決糾正。
3.認(rèn)真排查解決新問題。從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié),對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,能立即糾正的要立即糾正;對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
4.健全完善制度。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析原因,著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮,著力健全監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)管制度。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的自查自糾工作要及時(shí)通報(bào)給縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門根據(jù)自查自糾情況,同期開展縣級(jí)重點(diǎn)檢查。
(三)迎接檢查階段(8月1日-9月30日)。從8月1日起省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各地自查自糾情況,開展重點(diǎn)檢查,對(duì)市縣的重點(diǎn)檢查面達(dá)到所在片區(qū)縣(市、區(qū))數(shù)的50%以上。省級(jí)重點(diǎn)檢查工作除省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展外,繼續(xù)采取委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)核查,并對(duì)重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。從9月1日起,財(cái)政部對(duì)我省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)省、縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署做好迎檢各項(xiàng)工作。
(四)整改總結(jié)階段。各有關(guān)部門根據(jù)自查自糾情況和省級(jí)重點(diǎn)檢查反饋意見,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。各有關(guān)部門于9月5日前將專項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總各有關(guān)部門情況和重點(diǎn)檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上,對(duì)我縣專項(xiàng)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),全面、客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀,總結(jié)專項(xiàng)清查工作做法和成效,提出改進(jìn)和加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理的意見和建議,于9月10日前將我縣專項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要保障,是維護(hù)好農(nóng)民群眾利益的重要手段,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑,是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)清查工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層建立工作責(zé)任制,確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。為做好本次專項(xiàng)清查工作,縣里成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位要密切配合,在做好本部門專項(xiàng)清查的同時(shí),縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要及時(shí)開展縣級(jí)重點(diǎn)檢查工作。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)清查工作的指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保此項(xiàng)工作順利開展。
(二)健全工作機(jī)制。專項(xiàng)清查工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)單位各司其責(zé)的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)研究明確專項(xiàng)清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。二是分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。本次清查工作以專項(xiàng)資金為線索,按照“誰使用誰自查自糾,誰主管誰牽頭把關(guān),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)審核,領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查、匯總上報(bào)”的要求,明確各自的工作職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,做好每一環(huán)節(jié)的工作。三是??他部門和單位相關(guān)的問題,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào),需要解決的,相關(guān)部門和單位應(yīng)積極予以解決。四是定期通報(bào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)收集、專項(xiàng)清查工作的有關(guān)情況和信息,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向各成員單位通報(bào)工作進(jìn)展情況,重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各成員單位要及時(shí)將清查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要按要求認(rèn)真填報(bào)清查情況和相關(guān)數(shù)據(jù),各個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字確認(rèn),落實(shí)責(zé)任,做到不重復(fù)、不遺漏、不瞞報(bào),確保內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。各有關(guān)部門對(duì)自查和重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題,在認(rèn)真組織整改的同時(shí),要加大查辦力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,依紀(jì)依規(guī)處理;對(duì)涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。要認(rèn)真做好舉報(bào)受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落。
一、上半年工作總結(jié)
20__年上半年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,不斷致力完善城市功能,全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)提高工作效能,較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),進(jìn)一步開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為導(dǎo)向,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作有力推進(jìn)
1、城市總規(guī)進(jìn)一步細(xì)化。上半年以來,正在編制__東路、__路沿線、新建路兩側(cè)等城市設(shè)計(jì),城市品位將進(jìn)一步提升。城市各類專項(xiàng)規(guī)劃繼續(xù)推進(jìn),完成供電專項(xiàng)規(guī)劃的初審工作,完成消防、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)審工作,防洪、衛(wèi)生等規(guī)劃正在編制之中。“城中村”規(guī)劃有了新進(jìn)展,袁家、后山、新碶頭等村莊規(guī)劃及李家村改造地塊詳規(guī)已通過評(píng)審,黃家塔村地塊改造規(guī)劃正在編制之中。
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃有力推進(jìn)。在縣域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)競(jìng)相開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)(域)總體規(guī)劃編制工作,黃避岙、涂茨等鎮(zhèn)鄉(xiāng)已完成編制,西周、大徐、茅洋、泗洲頭等鎮(zhèn)鄉(xiāng)已完成規(guī)劃初步方案,其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)正在編制或聯(lián)系編制之中,這些規(guī)劃將較好地促進(jìn)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活的統(tǒng)籌發(fā)展。同時(shí),在(鎮(zhèn))鄉(xiāng)域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手規(guī)劃的深化、細(xì)化工作,如西周鎮(zhèn)正在編制防洪規(guī)劃,__鎮(zhèn)正在編制銅瓦門地塊詳規(guī)、,加快推動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
3、風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃逐步完善。中國漁村二期詳規(guī)、松蘭山企業(yè)家俱樂部詳規(guī)等已通過評(píng)審;白沙灣地塊詳規(guī)正在編制之中。
4、新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃全面鋪開。根據(jù)我縣新農(nóng)村建設(shè)“1560”工程計(jì)劃,60個(gè)示范村和8個(gè)中心村均需在今年完成村莊規(guī)劃編制工作。我局根據(jù)自身職責(zé),認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。目前,已完成地形圖測(cè)量54個(gè)村,13個(gè)村正在測(cè)量地形圖;22個(gè)村已完成村莊規(guī)劃編制工作,其余正在委托或編制之中。
二、以完善規(guī)劃管理體制為契機(jī),城鄉(xiāng)規(guī)劃管理取得新突破
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制進(jìn)一步完善。為進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我局通過認(rèn)真調(diào)研,向縣委、縣政府提出進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制的建議。目前,縣政府原則同意在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立規(guī)劃管理所,由城建負(fù)責(zé)人兼任所長(zhǎng),配置專職規(guī)劃管理人員。規(guī)劃管理所主要職責(zé)是負(fù)責(zé)農(nóng)民建房“一書兩證”核發(fā)和各類建房糾紛的處理工作。
2、嚴(yán)把“一書兩證”發(fā)放工作。“一書兩證”發(fā)放是規(guī)劃管理的核心工作。我局在嚴(yán)格把關(guān)的前提下,注重現(xiàn)場(chǎng)踏勘,兼顧工作效率,切實(shí)做好各類建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”發(fā)放工作。半年來,核發(fā)黃家塔村改造地塊、金穗大廈、松蘭山企業(yè)家俱樂部、協(xié)聯(lián)輕紡市場(chǎng)、中心消防站、__海豐廣場(chǎng)等房地產(chǎn)、市政、公建項(xiàng)目選址意見書共90件;核發(fā)金港神韻、陽光雅苑、學(xué)校、名佳服飾生產(chǎn)用房等項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》共56件,計(jì)用地面積58.5萬平方米,比去年同期將近翻一番。核發(fā)匯金商務(wù)大樓、甬南針織城一期、丹城工商所辦公樓等項(xiàng)目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(副本)共48本,計(jì)建筑面積50.8萬平方米。全縣農(nóng)(居)民建房共核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(副本)143本,計(jì)建筑面積2.7萬平米。
3、批后管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目管理工作手冊(cè)》和“陽光規(guī)劃”制度,對(duì)宏潤(rùn)花園小區(qū)一期、南門停車場(chǎng)、梅苑小區(qū)、金港神韻等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了批后公示,建設(shè)項(xiàng)目批后跟蹤管理進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開展建設(shè)項(xiàng)目回訪活動(dòng),對(duì)御景園、海岸帶管理中心、中心城區(qū)污水處理廠、__水產(chǎn)城污水處理廠等12個(gè)在建工程進(jìn)行了回訪,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)。
三、以提高公眾規(guī)劃意識(shí)為目標(biāo),規(guī)劃監(jiān)察力度不斷加大
1、預(yù)防和查處違章水平不斷提高。建立和完善規(guī)劃監(jiān)察定人定崗定職考核制度,規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)員積極性和責(zé)任性明顯增強(qiáng)。完善了城東、城西中隊(duì),中心城區(qū)規(guī)劃監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。建立了規(guī)劃監(jiān)察機(jī)動(dòng)中隊(duì),確保及時(shí)查處全縣范圍內(nèi)重大違法建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施違法案件處理結(jié)果公示制度,最大限度確保規(guī)劃執(zhí)法的公平和公正。半年來,共查處違法建設(shè)項(xiàng)目148件,計(jì)面積2.9萬平方米。對(duì)中心城區(qū)__村、__村、__路、__路及__、等26處重點(diǎn)違章項(xiàng)目進(jìn)行,面積約達(dá)3800平方米,拆除數(shù)量和力度比往年明顯加大,較好地維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
2、協(xié)助開展聯(lián)合整治工作成效明顯。在去年對(duì)中心城區(qū)違法占地建房調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,半年來,在縣整治辦的牽頭下,組織全局力量參加了田洋里、
大碶頭等“城中村”拆違行動(dòng),__電工城、__路延伸段填方活動(dòng),有力地打擊了違法建設(shè)行為,較好地維護(hù)了我縣建設(shè)環(huán)境。
3、社會(huì)各界規(guī)劃意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合《城市規(guī)劃法》實(shí)施16周年,積極組織開展規(guī)劃宣傳工作。在全縣范圍內(nèi),懸掛宣傳橫幅46幅,規(guī)劃宣傳車巡回宣傳50車次,發(fā)放宣傳資料6000余份等。通過宣傳,新發(fā)生違法建設(shè)行為相對(duì)減少,促進(jìn)了社會(huì)各界規(guī)劃意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、以做好基礎(chǔ)測(cè)繪工作為抓手,測(cè)繪管理再邁新臺(tái)階
1、基礎(chǔ)測(cè)繪工作深入推進(jìn)。完成《縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十一五”規(guī)劃》編制工作,為我縣今后五年基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展明確了方向。深入開展新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪工作,認(rèn)真對(duì)54個(gè)已完成地形圖測(cè)繪的村莊進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和成果驗(yàn)收,確保了村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性。正在開展中心城區(qū)四等控制網(wǎng)拓展工作,覆蓋面積達(dá)45平方公里,有利于地形圖測(cè)量和建設(shè)放樣,為進(jìn)一步拉大城市框架打好了基礎(chǔ)。建立和完善測(cè)繪項(xiàng)目備案制度和考核制度,測(cè)繪行業(yè)管理逐步規(guī)范。
2、市政工程管理進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查和摸清了環(huán)城西路、__路等重要道路市政工程未批先建、私自開挖等違法建設(shè)情況,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,確保城市建設(shè)健康發(fā)展。同時(shí),中心城區(qū)地下管線已實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和動(dòng)態(tài)跟蹤管理的目標(biāo),地下管線管理工作繼續(xù)在全市范圍內(nèi)保持領(lǐng)先地位。
3、地圖類市場(chǎng)管理逐步規(guī)范。建立并實(shí)施地圖編繪備案管理制度,地圖類市場(chǎng)管理進(jìn)一步邁向法制化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)開展地球儀企業(yè)月巡查活動(dòng),堅(jiān)持走巡查與宣傳并舉,教育和服務(wù)相結(jié)合的管理之路,取得了一定的成效。半年來,全縣地圖類生產(chǎn)企業(yè)無違法生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,地球儀生產(chǎn)企業(yè)國家版圖意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。
五、以開展“整改提高年”活動(dòng)為載體,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
1、深入開展征求意見活動(dòng)。為進(jìn)一步了解規(guī)劃工作中存在的問題和不足,5月份,局班子成員帶隊(duì)分五組走訪了全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,向有關(guān)單位、企業(yè)、部分縣人大代表、縣政協(xié)委員及村支部書記等廣泛征求意見和建議。同時(shí),組織召開了中心城區(qū)各村、縣內(nèi)部分示范村干部參加的座談會(huì),專門就新農(nóng)村建設(shè)、“城中村”改造及工作作風(fēng)等問題進(jìn)行了交流,全面了解了群眾的需要和意見,進(jìn)一步明確了規(guī)劃工作的重點(diǎn)和方向。
2、積極開展“整改提高年”活動(dòng)。“綠色通道”規(guī)劃服務(wù)制度進(jìn)一步完善,明確了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大。辦事方式全面優(yōu)化,設(shè)立了行政許可科,承擔(dān)全部行政審批職能,真正實(shí)現(xiàn)了“一窗式服務(wù)”和“一站式辦公”。業(yè)務(wù)和政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng),半年來共組織各類學(xué)習(xí)達(dá)36課時(shí),系統(tǒng)地對(duì)《城市規(guī)劃法》、《寧波市規(guī)劃管理規(guī)定》、《城市規(guī)劃編制辦法》、十六屆五中全會(huì)精神、《象山縣“十一五”規(guī)劃綱要》及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)和傳達(dá),促進(jìn)了規(guī)劃水平和服務(wù)意識(shí)的提高。
3、依法辦理、法制和建議、提案工作。承辦縣人大建議、縣政協(xié)提案共36件,其中主辦9件,協(xié)辦27件,已于規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部答復(fù)。9件主辦件中,已解決落實(shí)的為4件,正在解決的為5件。依法受理各級(jí)各類22件,辦結(jié)20件,正在辦理2件;處理縣長(zhǎng)值班電話22件,較好地維護(hù)了廣大群眾的利益。行政復(fù)議案件1件,正在復(fù)議中;行政訴訟案件2件,均無敗訴。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到在以往的工作中還存在著一些問題和困難,需要在今后工作中引起重視,盡量加以解決:
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作存在著主體意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高、經(jīng)費(fèi)不到位,進(jìn)度還不夠快等問題。
二是城市建筑精品、特色仍然不足,與現(xiàn)代濱海新城要求還有一定的差距。
三是部分群眾規(guī)劃法律意識(shí)淡薄,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。
二、下半年工作思路
一、有序推進(jìn)規(guī)劃編制工作,不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
1、加快完成城市有關(guān)規(guī)劃編制工作。完成中心城區(qū)(丹城片)和__空間環(huán)境特色規(guī)劃,積極探索適合現(xiàn)代濱海新城的城市空間結(jié)構(gòu)。抓緊完成供電、管線、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃修改完善工作,全面完成衛(wèi)生、消防、防洪等專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)審工作。加快完成龍澤名園C、D地塊、__電工城、城市新中心區(qū)E地塊等規(guī)劃評(píng)審工作。著手委托編制濱海大道沿線及__路延伸段沿線城市設(shè)計(jì),完成__東路城市設(shè)計(jì),促進(jìn)城市品位提升。
2、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)工作。進(jìn)一步搞好各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(域)總體規(guī)劃編制指導(dǎo)工作,加快推進(jìn)水、電、道路、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施和向農(nóng)村延伸,進(jìn)一步方便群眾生活生產(chǎn)。積極協(xié)助__、西周鎮(zhèn)開展總規(guī)深化、細(xì)化工作,認(rèn)真把關(guān)重點(diǎn)地段詳規(guī)編制和規(guī)劃實(shí)施工作。結(jié)合我縣財(cái)政、村莊等實(shí)際狀況,起草村莊建設(shè)規(guī)劃編制深度標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制工作,強(qiáng)化村莊規(guī)劃的可操作性。同時(shí),有計(jì)劃地安排全縣規(guī)劃員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高規(guī)劃業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)全縣規(guī)劃管理工作。
3、加快風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃編制進(jìn)度。在去年完成半邊山旅游區(qū)控規(guī)的基礎(chǔ)上,著手半邊山旅游區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。同時(shí),在松蘭山旅游度假區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,積極開展太極灣、白沙灣、牛昌嘴等地塊詳規(guī)編制工作。協(xié)助有關(guān)部門做好大塘港生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃編制工作。
二、全方位加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理,努力提升規(guī)劃管理水平
1、深化“陽光規(guī)劃”。完善批前、批中、批后項(xiàng)目公示制度,積極探索建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方
案網(wǎng)上公示辦法,嘗試實(shí)行重大規(guī)劃方案審批公眾聽證制度,努力提高規(guī)劃透明度,確保規(guī)劃的公平與公正。
2、優(yōu)化規(guī)劃管理方式。以設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所和行政許可科為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理模式研究,抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作銜接,優(yōu)化城鄉(xiāng)管理網(wǎng)絡(luò)和方式,確保真正提高辦事效率,方便群眾辦事。
3、強(qiáng)化服務(wù)制度。完善在各園區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)行的有責(zé)任“見章蓋章”制度,積極開展對(duì)縣強(qiáng)勢(shì)型、實(shí)力型及縣重點(diǎn)工程“綠色通道”規(guī)劃服務(wù)制度。兼顧效率和公平,積極探索行政許可職能歸并后內(nèi)部運(yùn)作方案。
三、繼續(xù)加大規(guī)劃監(jiān)察力度,確保規(guī)劃嚴(yán)肅性
1、進(jìn)一步加大違法建設(shè)查處力度。重點(diǎn)查處一批性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違法建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),立足預(yù)防,進(jìn)一步加強(qiáng)批后跟蹤管理和日常巡查,有效遏制違法建設(shè)行為。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃宣傳工作。結(jié)合象山電視臺(tái)“說法欄目”、現(xiàn)場(chǎng)拆違報(bào)道等多種宣傳形式,加大規(guī)劃宣傳力度,增強(qiáng)規(guī)劃震懾作用,促進(jìn)規(guī)劃法制意識(shí)深入人心。
四、進(jìn)一步搞好基礎(chǔ)測(cè)繪工作,全面加強(qiáng)測(cè)繪管理工作
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪保障工作。認(rèn)真服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步抓好測(cè)繪技術(shù)指導(dǎo)和測(cè)繪市場(chǎng)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)地理系統(tǒng)調(diào)研,推動(dòng)“數(shù)字象山”建設(shè)。制訂市政工程批后管理制度,做到規(guī)范化管理。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國家保密制度,進(jìn)一步加強(qiáng)地形圖保密工作。
2、強(qiáng)化國家版圖意識(shí)宣傳教育。結(jié)合下半年測(cè)繪法宣傳活動(dòng),深入地球儀生產(chǎn)企業(yè)、中小學(xué)校,形式多樣地開展宣傳活動(dòng),重點(diǎn)抓好國家版圖意識(shí)宣傳教育工作。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,努力提高業(yè)務(wù)水平。根據(jù)局系統(tǒng)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,下一步將開展《城市總體規(guī)劃》、《縣域總體規(guī)劃》及新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí),并組織測(cè)試活動(dòng),以強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。有計(jì)劃地實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”學(xué)習(xí)方式,進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)渠道,努力提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí),加強(qiáng)思想政治和廉潔從政教育,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍廉潔從政意識(shí)。
為切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作,盡快扭轉(zhuǎn)火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻的被動(dòng)局面,努力維護(hù)好、保障好廣大群眾的切身利益,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》)和《省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出以下消防安全工作意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防安全工作的必要性和緊迫性
消防安全是以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為基本目標(biāo),是“以人為本”科學(xué)內(nèi)涵的重要體現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,也是社會(huì)文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志。消防工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障條件,事關(guān)社會(huì)安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于路橋“品質(zhì)之城”建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
審視、分析我區(qū)消防安全現(xiàn)狀,仍然存在許多方面的不足,主要表現(xiàn)在:部分鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級(jí)部門還沒有真正將消防安全工作納入任期目標(biāo),沒有真正廣泛調(diào)動(dòng)工作人員參與消防工作;部分單位消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管和推動(dòng)社會(huì)單位“防火墻”工程還落實(shí)不到位,有的部門沒有真正將本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作納入日常管理,部門聯(lián)合協(xié)作、信息溝通、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制還不完善。基層消防安全工作仍然比較薄弱,鎮(zhèn)(街道)消防機(jī)構(gòu)的缺乏是制約基層消防工作發(fā)展的“瓶頸”性問題;在一些社會(huì)單位,消防安全責(zé)任人、管理人主體意識(shí)不強(qiáng),日常安全管理職責(zé)不落實(shí),效果不明顯;廣大群眾消防安全意識(shí)淡薄,自防自救能力差,抗御火災(zāi)事故的能力明顯不足。因此,各地各單位要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)消防安全工作是建設(shè)路橋“品質(zhì)之城”的客觀要求,是落實(shí)“民生工程”的內(nèi)在需要,是改善當(dāng)前消防安全現(xiàn)狀的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。
二、落實(shí)責(zé)任,全力構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程,夯實(shí)社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)
(一)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)消防安全責(zé)任制。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全工作會(huì)議制度,定期研究解決消防安全工作重大問題,充分發(fā)揮消防安全工作站的作用,適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)全員責(zé)任機(jī)制,定期檢查本“網(wǎng)格”內(nèi)有關(guān)單位的消防安全。各鎮(zhèn)(街道)要在行政分工上明確各分管線工作上的消防工作職責(zé),各分管線領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所分管線和聯(lián)系村(居、社區(qū))消防工作的領(lǐng)導(dǎo),督促相關(guān)工作人員和村(居、社區(qū))負(fù)責(zé)人抓好消防工作。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)“網(wǎng)格”監(jiān)管的督查,對(duì)履職不到位而發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)管職能。有關(guān)部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行消防工作職責(zé),加強(qiáng)消防工作的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,切實(shí)抓好本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作。要按照區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市路橋區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》(路政發(fā)號(hào))文件規(guī)定的職能分工,認(rèn)真履行消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責(zé),將消防安全責(zé)任層層落實(shí)到位。要認(rèn)真部署、指導(dǎo)、督促本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位“四個(gè)能力”建設(shè),及時(shí)排查和督改火災(zāi)隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要采取有效措施督促整改到位。
(三)開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是本單位消防安全的責(zé)任主體,單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人。各單位要切實(shí)提高本單位廣大員工的“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患的能力、組織撲救初起火災(zāi)的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓(xùn)的能力),著力提高社會(huì)單位抗御火災(zāi)的水平。確保年6月底前,所有屬于消防安全重點(diǎn)單位的“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo);年12月底前,所有屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
(四)加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處消防違法行為。公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制,形成整治火災(zāi)隱患合力。公安消防部門、派出所要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),主動(dòng)分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì),針對(duì)突出問題持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治,嚴(yán)把消防行政許可關(guān),加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作,加大消防違法行為的查處力度。對(duì)未經(jīng)消防許可擅自施工、使用、開業(yè)等嚴(yán)重消防違法行為要從嚴(yán)查處,堅(jiān)決遏止火災(zāi)隱患的滋生源頭。
三、創(chuàng)新機(jī)制,積極推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全工作站建設(shè)
為解決我區(qū)消防工作“末端責(zé)任制”的落實(shí)問題,提高我區(qū)消防安全綜合治理能力,深化“平安路橋”建設(shè),借鑒溫州瑞安成功經(jīng)驗(yàn)做法,在路南街道、金清鎮(zhèn)開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)消防安全工作站建設(shè)。
(一)機(jī)構(gòu)人員。在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立消防安全工作站,作為下設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu),可與安監(jiān)站合署辦公,由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)分管,人員不少于5名,設(shè)消防安全工作站站長(zhǎng)1名(事業(yè)編制),專職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮(zhèn)(街道)按照實(shí)際需要進(jìn)行選配,由所屬各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)日常管理使用,公安消防部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)工作職責(zé)。消防安全工作站代表各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)開展日常消防工作,其主要職責(zé)是:一是消防工作管理。組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和方針政策,定期組織召開消防工作會(huì)議,部署消防工作,制訂并組織實(shí)施年度及重點(diǎn)防火期消防工作計(jì)劃;定期分析轄區(qū)消防安全形勢(shì),及時(shí)向所屬政府報(bào)告消防工作情況;建立各類消防工作檔案臺(tái)賬;負(fù)責(zé)組織消防工作總結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和材料上報(bào)。二是消防安全檢查。負(fù)責(zé)組織消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;針對(duì)本轄區(qū)實(shí)際,組織實(shí)施火災(zāi)預(yù)防工作。三是組織協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)開展消防工作,收集消防工作開展情況;提請(qǐng)完善轄區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組建、領(lǐng)導(dǎo)專職或義務(wù)消防隊(duì);加強(qiáng)同安監(jiān)站、公安派出所的聯(lián)系和合作;協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開展消防宣傳。負(fù)責(zé)組織消防安全宣傳工作,根據(jù)需要編印消防安全宣傳資料,組織轄區(qū)單位消防安全教育培訓(xùn)和演練,提高群眾消防安全意識(shí)。
各有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要把加強(qiáng)消防安全工作站建設(shè)作為當(dāng)前加強(qiáng)基層消防基礎(chǔ)建設(shè)和深化“平安路橋”建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)要將消防安全工作站建設(shè)情況于年6月底報(bào)區(qū)政府。各鎮(zhèn)(街道)要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),報(bào)告實(shí)踐中遇到的新情況、新問題及解決辦法,不斷完善消防安全工作站建設(shè)。
四、加大投入,大力推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力
(一)加快“十二五”期間消防發(fā)展規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定我區(qū)“十二五”期間消防發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理、統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)消防事業(yè)的發(fā)展。年,編制完成消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入全區(qū)“十二五”規(guī)劃體系。2012年前金清鎮(zhèn)、蓬街鎮(zhèn)要按照要求編制消防專項(xiàng)規(guī)劃,橫街鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中落實(shí)消防專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容。
(二)加快路橋中心消防站建設(shè)步伐。區(qū)消防大隊(duì)要加快推進(jìn)路橋中心消防站建設(shè)步伐,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地做好中心消防站的建設(shè)工作。區(qū)財(cái)政部門要按照今年區(qū)政府建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃全額保障建設(shè)經(jīng)費(fèi),區(qū)級(jí)有關(guān)部門和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設(shè),確保年12月前完成土建工程,2012年7月前建成投入使用。
(三)加大市政消火栓和消防通道建設(shè)力度。各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要按照《消防法》和《臺(tái)州市公共消火栓建設(shè)管理規(guī)定》的要求,認(rèn)真落實(shí)年第2次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,加強(qiáng)城市消防供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理和改造工作,年底全部完成全區(qū)消防供水管網(wǎng)、市政消火栓的新增、改造、維修工程,尤其是要加強(qiáng)新建道路、新建工業(yè)園區(qū)的消防供水管網(wǎng)和消火栓建設(shè),做到與道路建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工。加強(qiáng)消防車通道建設(shè),舊城改造要把打通消防車通道作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容,滿足城市消防快速出動(dòng)和遠(yuǎn)距離增援的需要,保證滅火操作場(chǎng)地和疏散火場(chǎng)人員、物資通道的暢通。各部門要開展聯(lián)合行動(dòng),定期清理和拆除占用、堵塞消防車通道的各類違章建(構(gòu))筑物。規(guī)范小區(qū)消防通道管理,查處和清理消防車通道上的違章建筑、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。
五、嚴(yán)格要求,加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),努力提升社會(huì)應(yīng)急救援處置能力
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)專職消防隊(duì)建設(shè)。我區(qū)共有8支政府專職消防隊(duì),自年各專職消防隊(duì)組建以來,擔(dān)負(fù)著各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)撲救和災(zāi)害事故救援首發(fā)任務(wù),為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),推動(dòng)路橋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。但目前也存在著車輛器材裝備老化、經(jīng)費(fèi)保障困難、人員流失嚴(yán)重等問題,嚴(yán)重制約了消防專職隊(duì)伍的良性發(fā)展。各鎮(zhèn)(街道)要加大經(jīng)費(fèi)投入,努力提高專職消防隊(duì)員的工資待遇和福利保障,改善消防隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì),確保每支政府專職消防隊(duì)隊(duì)員不少于8名;年內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)要更新1輛滅火消防車和按要求配備必要消防器材裝備及個(gè)人防護(hù)裝備,提高各專職消防隊(duì)的應(yīng)急處置能力。今年起,各鎮(zhèn)(街道)按照消防安全工作站建設(shè)要求新建獨(dú)立營房的,區(qū)國土、建設(shè)、規(guī)劃部門要給予支持,所需的建設(shè)經(jīng)費(fèi)(不含征地費(fèi)用)由區(qū)財(cái)政按實(shí)際造價(jià)的50%給予補(bǔ)助;每年新購置滅火消防車輛50萬元以上或一次性購置器材裝備30萬元以上的,由區(qū)財(cái)政按照實(shí)際購置經(jīng)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提升綜合應(yīng)急救援能力,是履行政府公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。區(qū)政府將按照省人民政府辦公廳《關(guān)于依托公安消防部隊(duì)加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的意見》(政辦號(hào))和《省綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(財(cái)行〔〕100號(hào))文件要求,加大經(jīng)費(fèi)投入,按要求配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和設(shè)施,提升我區(qū)綜合應(yīng)急救援能力。區(qū)應(yīng)急辦要加強(qiáng)全區(qū)應(yīng)急救援工作的調(diào)研,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)好有關(guān)應(yīng)急救援工作,經(jīng)常開展應(yīng)急救援演練,提高綜合應(yīng)急救援處置能力;區(qū)消防大隊(duì)要加強(qiáng)有關(guān)應(yīng)急救援項(xiàng)目的訓(xùn)練、演練,切實(shí)提高應(yīng)急、攻堅(jiān)和處置能力。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村消防組織建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)村消防工作作為新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查。全區(qū)各村(居、社區(qū))都要明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)消防工作,各行政村、城市社區(qū)都要落實(shí)消防安全專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防安全工作,組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯(lián)防組織等力量,健全農(nóng)村消防安全組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村(居、社區(qū)),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì),并加強(qiáng)相關(guān)人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備必要的消防器材,使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能;沒有治安巡防隊(duì)的村(居、社區(qū))要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。
六、健全機(jī)制,加強(qiáng)消防安全目標(biāo)考評(píng),嚴(yán)格責(zé)任追究制度
為全面掀起“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)的新,進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作深入開展,營造和諧的消費(fèi)環(huán)境,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),工商分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合草擬了《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢活動(dòng)的通知》,上報(bào)區(qū)政府,以政府名義下文開展紀(jì)念活動(dòng)。成立了由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)司法局、工商局、教育局、衛(wèi)生局等16個(gè)單位為成員的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求政府各行政執(zhí)法部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作,按照職責(zé)分工,全面開展“3?15”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。同時(shí),分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)結(jié)合區(qū)的實(shí)際,制定下發(fā)了《分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)關(guān)于開展“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(銀工商西消字〔〕21號(hào))文件,要求各科所、協(xié)會(huì),按照職責(zé)分工,全面開展“3?15”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。并于3月15日當(dāng)天,在區(qū)新百連超寧陽店設(shè)立分會(huì)場(chǎng),舉行紀(jì)念活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容豐富,聲勢(shì)浩大,取得了良好的社會(huì)效果。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、3.15紀(jì)念活動(dòng)的基本情況
分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢活動(dòng)自2月15日開始至3月15日結(jié)束。在此期間,共出動(dòng)執(zhí)法人員527人次,開展市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治、打假保春耕等市場(chǎng)檢查、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)8次,查處違法違章案件17起;期間,共設(shè)立各類宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)19個(gè),在主要街道社區(qū)、市場(chǎng)、超市、景區(qū)和學(xué)校、農(nóng)村集市發(fā)放“消費(fèi)與安全”教育引導(dǎo)知識(shí)從書400本、“消費(fèi)與安全”年主題專刊1000份、消費(fèi)維權(quán)手冊(cè)本、各類消費(fèi)維權(quán)知識(shí)宣傳資料10萬余份、懸掛宣傳橫幅近300條、設(shè)立宣傳拱門13個(gè)、空飄4個(gè)、設(shè)置打假維權(quán)展板22塊;開展座談會(huì)1次,舉辦各類專題講座、學(xué)習(xí)班6次,受宣傳教育群眾13000多人次,接受消費(fèi)者咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。
同時(shí)在3月14、15兩天,在區(qū)局的統(tǒng)一安排下做好13315電話接聽、受理、和處理工作。分局133l5各級(jí)網(wǎng)站的工作人員堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),上下配合,認(rèn)真受理解決消費(fèi)者的申訴舉報(bào),保證了“3 15”專線電話的暢通。2月15日至今共受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)44起,其中申訴28起、舉報(bào)13起、建議3起,已全部辦結(jié)。
二、宣傳活動(dòng)情況
(一)統(tǒng)一部署、周密安排
今年的“3.15”宣傳紀(jì)念活動(dòng)動(dòng)手早,行動(dòng)快。接到區(qū)、市局《3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案》后,分局立即成立“3·15”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,于2月15日印發(fā)了分局《“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案》,并根據(jù)各工商所轄區(qū)特點(diǎn),對(duì)各部門在“3.15”期間開展的不同形式的宣傳咨詢活動(dòng)進(jìn)行明確的分工,將詳細(xì)的時(shí)間和工作任務(wù)分派到各部門。同時(shí),為了深入宣傳“消費(fèi)與安全”年主題,將“3?15”各類宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)由部門行為提升到政府層面,工商分局與區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合草擬了《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展 “3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢活動(dòng)的通知》,上報(bào)區(qū)政府,以政府名義下文開展紀(jì)念活動(dòng),活動(dòng)聲勢(shì)浩大、豐富多彩,取得了圓滿成功。
(二)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)
1、全面做好13315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站回訪指導(dǎo)。在鞏固、發(fā)展13315“五進(jìn)”工作成果的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)和督促新開業(yè)商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、企業(yè)、景區(qū)設(shè)立和完善“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”,并將13315消費(fèi)維權(quán)體系延伸到文化消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)13315“五進(jìn)”工作全覆蓋。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,分局對(duì)轄區(qū)大型的公共服務(wù)行業(yè)、商場(chǎng)(超市)、賓館、飯店、車站等與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行走訪,重點(diǎn)對(duì)28家“五進(jìn)”站點(diǎn)進(jìn)行了回訪,回訪中針對(duì)5個(gè)站點(diǎn)“快速通道”沒有開通、工商溫馨提示少、自律制度不完善等問題給予了行政指導(dǎo);針對(duì)火車站調(diào)向、頤恒賓館與鐵道賓館企業(yè)合并站點(diǎn)以后的工作給與了行政指導(dǎo)。
2、圍繞“五進(jìn)”,全力抓好“3·15”宣傳周活動(dòng)。分局結(jié)合各工商所轄區(qū)特點(diǎn),集中時(shí)間,集中人員,在轄區(qū)內(nèi)的主要街道和人口密集區(qū),設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn),采取發(fā)放有關(guān)宣傳材料、設(shè)置宣傳欄、宣傳牌、告消費(fèi)者書、消費(fèi)警示等多種形式,開展消
費(fèi)指導(dǎo)和消費(fèi)教育活動(dòng),其中:3月6日、9日在華西村和西部影視城開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村”和“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)旅游景點(diǎn)”活動(dòng);3月7日、13日中午在北方大學(xué)和寧大校園開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)校園活動(dòng)”活動(dòng),3月8日、14日在興涇鎮(zhèn)、同心路市場(chǎng)開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng);3月14日在同心路市場(chǎng)開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)市場(chǎng)”宣傳咨詢活動(dòng);3月13日在正茂巷社區(qū)開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)社區(qū)”宣傳咨詢活動(dòng)。
3、全力抓好“3·15”紀(jì)念日活動(dòng)。3月15日上午,由區(qū)政府主辦,工商分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)承辦,在新華百貨連鎖超市寧陽店舉行了“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日主題紀(jì)念大會(huì)和宣傳活動(dòng),區(qū)政府相關(guān)單位、轄區(qū)個(gè)體工商戶代表、大學(xué)生志愿者代表、相關(guān)企業(yè)代表及群眾3000多人參加了活動(dòng)。區(qū)黨委常委宣傳部長(zhǎng)劉婧主持了會(huì)議,區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)。會(huì)上,分局局長(zhǎng)劉芳介紹了工商分局行政執(zhí)法以及消費(fèi)維權(quán)工作成果,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)閆樹革代表區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)作了重要講話,對(duì)工商局在維護(hù)轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)給予了充分肯定和高度贊揚(yáng),新華百貨連鎖超市的負(fù)責(zé)人代表誠信企業(yè)進(jìn)行了“消費(fèi)與安全”表態(tài)發(fā)言,同時(shí),進(jìn)行了“消費(fèi)安全人人有責(zé)”簽名大會(huì),現(xiàn)場(chǎng)群眾紛紛踴躍簽名。會(huì)議當(dāng)天,分局在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了真假商品識(shí)別臺(tái)和咨詢投訴臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)者投訴1起,解答消費(fèi)咨詢62人/次,發(fā)放宣傳資料15000余份。
4、召開年主題座談會(huì)。3月6日上午,分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合召開消費(fèi)維權(quán)暨“消費(fèi)與安全”年主題座談會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了社會(huì)各界人士以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)理事,共60多人參加了會(huì)議。參會(huì)人員圍繞“消費(fèi)與安全”年主題,結(jié)合自身的工作及生活消費(fèi)經(jīng)歷,暢所欲言,各抒己見,氣氛熱烈,反映了目前部分食品安全存在一定隱患,欺詐消費(fèi)者的行為時(shí)有發(fā)生,市場(chǎng)上出售的蔬菜和肉類有短斤少兩現(xiàn)象等意見,建議執(zhí)法部門關(guān)注社情民意、加大監(jiān)督力度,及時(shí)通過新聞媒體消費(fèi)警示,曝光違法行為,會(huì)議征求到了5條建議或意見。
5、開展問卷調(diào)查活動(dòng)。分局在區(qū)人大代表、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾及在校學(xué)生等不同領(lǐng)域的消費(fèi)群體中,開展問卷調(diào)查活動(dòng)。由消費(fèi)者根據(jù)自己的意愿,對(duì)調(diào)查表中所列的通信、交通、銀行、保險(xiǎn)、物業(yè)、供熱、供水、旅游等14個(gè)公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)滿意度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。共發(fā)放調(diào)查問卷80份,回收80份,回收率100%,從調(diào)查的總體情況來看,消費(fèi)者對(duì)被調(diào)查行業(yè)的服務(wù)態(tài)度和收費(fèi)情況最為關(guān)注,且總體滿意度較低,反映出部分公共服務(wù)行業(yè)的特殊壟斷地位明顯,很多的服務(wù)和消費(fèi)項(xiàng)目有一定的強(qiáng)制性和不透明性,這些行業(yè)利用其市場(chǎng)壟斷地位侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象還比較突出。
三、深入開展各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照市局的總體部署,分局集中執(zhí)法力量,以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種為突破口,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),全面掀起“3·15”打假風(fēng)暴,努力營造放心安全的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
1、開展多項(xiàng)食品安全保民生專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在“3·15”活動(dòng)期間,圍繞與人民群眾密切相關(guān)的糧油、蔬菜、醬油、食醋、飲料、奶制品、清真食品等重點(diǎn)食品的整治,開展食品安全保民生專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。一是組織開展清真食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)大型商場(chǎng)(超市)的“清真食品”的銷售行為進(jìn)行規(guī)范,指導(dǎo)商場(chǎng)(超市)設(shè)立了“清真食品”專區(qū)(柜)。二是深入開展校園周邊整治。以學(xué)校及周邊經(jīng)營主體為重點(diǎn),及時(shí)巡查,并做好巡查記錄。嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊經(jīng)營戶銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,共檢查校園周邊市場(chǎng)主體78(戶)次,查處違法經(jīng)營4戶,清理取締校園周邊證照不全經(jīng)營戶和流動(dòng)攤點(diǎn)3個(gè),查獲不合格各類食品136代(盒),收繳非法出版物14份。三是組織對(duì)乳制品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)監(jiān)督乳制品經(jīng)營戶嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬及批批檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格規(guī)范乳制品經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為。期間共抽檢嬰幼兒配方奶粉、液態(tài)奶6個(gè)品種6個(gè)批次,其中3個(gè)批次的嬰幼兒配方奶粉全部合格,3個(gè)批次的液態(tài)奶正在檢測(cè)中。
2、開展“打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”。圍繞春耕農(nóng)時(shí)季節(jié),結(jié)合年檢、驗(yàn)照工作,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營主體的資質(zhì)審 查,以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等為重點(diǎn)品種,深入開展“打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶43戶,發(fā)送《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》等宣傳資料140余份,收繳過期農(nóng)藥2瓶、外國“三無”玉米種子6公斤。暫扣無標(biāo)注生產(chǎn)日期“立螨思”農(nóng)藥9瓶、暫扣過期“綠野菜草清”農(nóng)藥21瓶,立案查處農(nóng)資違法案件3起。
在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來,鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)、環(huán)保、園林等部門根據(jù)年初鎮(zhèn)里制定的2011年工作任務(wù)部署,并緊緊圍繞我鎮(zhèn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,完善責(zé)任機(jī)制和各項(xiàng)工作措施,全面履行工作職責(zé),不斷提高城市管理水平,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將本年工作情況總結(jié)如下:
一、市容市貌整治管理方面
(一)大力抓好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效、常態(tài)管理工作。
根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以楊橋路、烏山西路、二環(huán)路、工業(yè)路、西洪路、文林路等各主次干道為重點(diǎn),并輻射延伸周邊各背街小巷,組織城管中隊(duì)每天上路開展機(jī)動(dòng)巡查、集中整治和定點(diǎn)守候,并通過落實(shí)路段管理責(zé)任,強(qiáng)化上路督查,切實(shí)抓好市容“六亂”的常態(tài)化治理。其中,還重點(diǎn)加強(qiáng)中午、夜間空擋時(shí)間段內(nèi)的執(zhí)勤,以確保空擋時(shí)間城市管理工作到位。在強(qiáng)勢(shì)嚴(yán)管的同時(shí),積極開展亂掛曬、戶外廣告專項(xiàng)整治,及時(shí)拆除沿線破舊雨遮、破損廣告牌。建立健全點(diǎn)、線、面、網(wǎng)格內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)巡查機(jī)制和快速處置機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整治到位,進(jìn)一步推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理工作。同時(shí),根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)部署,切實(shí)抓好“5、18”、“6、18”、“五一節(jié)”及全國文明城市迎檢等重大活動(dòng)期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作。今年,共依法取締流動(dòng)攤點(diǎn)3500多起,收繳各種占道物品近4000件,罰款3、5萬元,處理網(wǎng)格案件3200多件,清除亂張貼5萬多張,清理亂堆放500多處,拆除沿街各類雨遮、構(gòu)筑物近250處,重新補(bǔ)簽門前三包責(zé)任書370份,處罰“門前三包”不落實(shí)店面7家。
(二)深入推進(jìn)無物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。
我鎮(zhèn)還根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,投入了約100萬元對(duì)西鳳小區(qū)、新園新村、鳳山苑、西洪新村等7個(gè)無物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治,并以社區(qū)為主,統(tǒng)一指揮,廣泛發(fā)動(dòng),層層落實(shí)責(zé)任,做好洪山橋小區(qū)、鳳凰小區(qū)、將軍山新村、福嶼花園等13個(gè)小區(qū)的“回頭看”工作,極大的改善了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
(三)切實(shí)加大整治違法建設(shè)力度。
今年以來,中隊(duì)繼續(xù)抽調(diào)人員成立違法建設(shè)查處小分隊(duì),不分雙休日及節(jié)假日,負(fù)責(zé)強(qiáng)化高安村、打鐵橋等違法建設(shè)易發(fā)區(qū)域的巡查,并針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)、社區(qū)上報(bào)和群眾舉報(bào)的現(xiàn)行或顯見性違章,及時(shí)組織人員前往拆除。全年,已先后組織拆除華僑新村、高安村、鳳湖、保福村周邊等多處的違法建設(shè),拆除面積近11500平方米,配合拆遷辦拆除鳳湖拆遷地塊上的違建500平方米。今年已拆除新西河、大慶河兩條內(nèi)河兩側(cè)違建14處,拆除面積共約1700平方米。
(四)根據(jù)區(qū)里關(guān)于開展中小餐館專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署
鎮(zhèn)城管中隊(duì)專門抽調(diào)中隊(duì)骨干力量,并牽頭組織區(qū)衛(wèi)生防疫、環(huán)保、工商等部門,按照“創(chuàng)文明城市”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)對(duì)轄區(qū)、西洪路、小柳路、蘭尾路等路段的中小餐館進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和整治,今年共檢查中小餐館520家,依法收繳桌椅等經(jīng)營工具近400件。為完成區(qū)里下達(dá)的有關(guān)城市生活垃圾處置費(fèi)征收任務(wù),中隊(duì)還專門抽調(diào)隊(duì)員負(fù)責(zé)開展征收工作,并持續(xù)加大征收力度,以確保年度收費(fèi)任務(wù)的完成。同時(shí),我鎮(zhèn)設(shè)立了園區(qū)路和融僑錦江兩條示范街,為全鎮(zhèn)各社區(qū)日常管理工作樹立了良好榜樣,起到了模范帶頭作用。
二、景觀改造和店牌店招整治工作
按照市、區(qū)有關(guān)景觀改造和店牌店招整治工作的要求和部署,我鎮(zhèn)及時(shí)組織機(jī)關(guān)及社區(qū)干部下小區(qū)分片包干,協(xié)調(diào)解決烏山西路、楊橋路和二環(huán)路景觀改造和店牌店招整治過程中所出現(xiàn)的問題,定期召開工作工作例會(huì),聽取匯報(bào)和進(jìn)展情況,專題研究部署相關(guān)工作,同時(shí),組織城管中隊(duì)拆除烏山西路、楊橋西路、二環(huán)路等路段沿線違建和有礙市容觀瞻的店牌店招,督促沿線店家對(duì)已有的店牌店招進(jìn)行整改和補(bǔ)辦審批手續(xù),大力加快推進(jìn)景觀改造和店牌店招整治工作進(jìn)度。截至目前,在景觀改造方面,省六建宿舍、晚報(bào)宿舍、興園小區(qū)、黎明經(jīng)合社和公安宿舍共10幢景觀改造工作任務(wù)已全部完成;在店牌店招整治方面,已組織出動(dòng)執(zhí)法人員300人次,拆除店牌店招40面,更新店牌店招86面,責(zé)令清洗不潔的店牌店招53面,拆除擅自設(shè)置外打燈15家,發(fā)放限期整改通知書30份。
三、愛國衛(wèi)生方面
今年是我市創(chuàng)建全國文明城市總評(píng)年,我鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦堅(jiān)持對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)的主次干道、無物業(yè)小區(qū)、背街小巷等進(jìn)行檢查并督促整改,至今發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改到位;加大對(duì)被市、區(qū)通報(bào)的問題督促整改力度,針對(duì)在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,愛衛(wèi)辦組織人員對(duì)被通報(bào)問題逐一進(jìn)行落實(shí),并督促相關(guān)單位及時(shí)整改到位;積極督促相關(guān)單位解決群眾反映環(huán)境衛(wèi)生問題,對(duì)群眾所反映問題及時(shí)給予解決并反饋;做好了省、市領(lǐng)導(dǎo)檢查點(diǎn)迎檢工作,在檢查當(dāng)日愛衛(wèi)辦人員均提前上班,對(duì)被檢點(diǎn)及沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查并督促盡快解決問題。同時(shí),為迎接省級(jí)“滅鼠、滅蠅、滅蟑”工作檢查我鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦人員到制定地點(diǎn)領(lǐng)取鼠藥并送到12個(gè)社區(qū),目前我鎮(zhèn)已有84個(gè)無物業(yè)小區(qū)投放了鼠藥,新建鼠藥投放點(diǎn)300多個(gè)。另外,今年我鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦人員多次到7個(gè)無物業(yè)小區(qū)對(duì)整治進(jìn)度進(jìn)行檢查指導(dǎo),現(xiàn)已全部完成整治工作。
四、環(huán)衛(wèi)工作方面
進(jìn)一步健全完善所長(zhǎng)負(fù)責(zé)、路段管理員責(zé)任包干、路段保潔員分段負(fù)責(zé)制,全面推行獎(jiǎng)懲與工作實(shí)績(jī)實(shí)效相掛勾運(yùn)行模式,及時(shí)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行合理整合,配足配齊用于清掃保潔的垃圾車等設(shè)備,切實(shí)組織做好主次干道的日常清掃保潔,順利完成“省、市兩會(huì)”、“5、18”、“6、18”、“五一節(jié)”及全國文明城市迎檢等重大活動(dòng)期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作。及時(shí)將區(qū)環(huán)衛(wèi)所新增撥的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),落實(shí)下?lián)芙o各社區(qū),推行愛衛(wèi)辦衛(wèi)生督查制,以社區(qū)為單位,依據(jù)各社區(qū)所報(bào)責(zé)任路段、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任人員(含保潔員),組織開展路段(特別是小街巷)衛(wèi)生保潔情況督查和通報(bào),并敦促社區(qū)加大力量與經(jīng)費(fèi)切實(shí)提高小街巷衛(wèi)生水平。在加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作的同時(shí),今年我鎮(zhèn)還多次走訪慰問環(huán)衛(wèi)工人,安排落實(shí)了11名環(huán)衛(wèi)工人臨時(shí)環(huán)衛(wèi)宿舍,及時(shí)為環(huán)衛(wèi)工人解決困難。目前環(huán)衛(wèi)公寓建設(shè)工作已經(jīng)完成,必將徹底解決全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人的住宿問題,穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)人員隊(duì)伍。另外,今年已更新垃圾板車共132部(其中,社區(qū)更新62部、鎮(zhèn)更新70部);更換垃圾桶近1200個(gè)。
五、環(huán)保工作方面
做好環(huán)保工作站規(guī)范化建設(shè),建立環(huán)保工作檔案,大力開展環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)察工作,配合市、區(qū)環(huán)保部門開展了停電一小時(shí)等多項(xiàng)節(jié)能減排活動(dòng),大力宣傳環(huán)保工作;繼續(xù)開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),并在金牛山、西河沿岸栽種了300多棵樹木,不斷提升社區(qū)檔次與水平;積極配合區(qū)環(huán)保局開展國光原厝水源地保護(hù)執(zhí)法檢查,及時(shí)配合督辦梅峰賓館、總院、洪山醫(yī)院煤爐改造工作;組織鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)定期前往該水源地周邊,及時(shí)取締沿線無證中小餐館,并組織成立洪山橋社區(qū)、國光經(jīng)合社等四支環(huán)保志愿者隊(duì)伍,定期組織前往該水源地周邊開展保護(hù)水源環(huán)保行動(dòng);對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大慶河、新西河、白馬河等一一核查,發(fā)現(xiàn)排污管立即上報(bào)區(qū)環(huán)保局。同時(shí),甘洪路拓寬2公里,拓寬改建后的甘洪路不但是一條交通要道,而且還將變成一條集交通、景觀、休閑為一體的城市景觀帶。
六、農(nóng)口和森防工作
在森林防火方面,明確了森林防火工作責(zé)任人及2011年森林防火工作目標(biāo),鎮(zhèn)政府和各經(jīng)合社制定了森林防火工作預(yù)案,投入8500多元制作150面森林防火警示牌安置在各進(jìn)山路口及道路,與18位在林區(qū)種植果樹的村民簽訂了森林防火承諾書,加強(qiáng)了清明節(jié)森林防火工作的力度,調(diào)動(dòng)經(jīng)合社村民300多人進(jìn)山巡查,發(fā)放宣傳材料共8500份,森林防火工作取得階段性成果。在園林綠化方面,緊緊圍繞福州市創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市開展各項(xiàng)工作進(jìn)行,我鎮(zhèn)美景良城小區(qū)等四個(gè)小區(qū)獲得福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳命名的省級(jí)園林小區(qū)的稱號(hào),3月12日我鎮(zhèn)組織170人在保福山開展綠化造林活動(dòng),綠化荒山20多畝,并根據(jù)福嶼社區(qū)居民反映對(duì)部分小區(qū)綠化樹進(jìn)行修剪。在重大動(dòng)物疫病防控工作方面,對(duì)全鎮(zhèn)居民飼養(yǎng)鴿子進(jìn)行造冊(cè)登記,為1090只鴿子免疫注射禽流感疫苗免疫率達(dá)到100%,協(xié)助鼓樓區(qū)政府完成重大疫病技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)工作。在科技工作方面,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的有關(guān)文件和精神,深入企業(yè)并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門推薦申請(qǐng)中、小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,組織開展科技活動(dòng)周各項(xiàng)活動(dòng),我鎮(zhèn)12各社區(qū)成立了168人組成的科普志愿者隊(duì)伍,目前已完成志愿者隊(duì)伍的信息錄入和登記工作。在全國水利普查工作和景觀改造工作等方面,我鎮(zhèn)也已收獲階段性成果。
【范文二:張坊鎮(zhèn)城管中隊(duì)工作總結(jié)】
2018年,中隊(duì)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府全年工作目標(biāo)和部署,在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市城市管理行政執(zhí)法局大力支持關(guān)心下,主管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,以建設(shè)“和諧城管”為全年工作目標(biāo),突出執(zhí)法前提工作的落實(shí),堅(jiān)持以文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持公平、公開、公正的執(zhí)法理念,強(qiáng)化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生整治,強(qiáng)化執(zhí)法管理力度,扎實(shí)開展了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、集鎮(zhèn)綠化、市政、環(huán)境衛(wèi)生、工商行政、交通秩序管理等各項(xiàng)集鎮(zhèn)管理和行政執(zhí)法工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,積極創(chuàng)新、務(wù)實(shí)主動(dòng)地開展工作,城管中隊(duì)工作強(qiáng)勁發(fā)展,各項(xiàng)執(zhí)法管理及保障工作取得了較好的成績(jī)。下面就城管中隊(duì)將一年來的工作情況及下一步開展工作的思路簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一、主要成績(jī)
(一)執(zhí)法管理強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
一年來,中隊(duì)在全面管理的基礎(chǔ)上,做到重點(diǎn)突出,以點(diǎn)帶面,全方位加強(qiáng)執(zhí)法管理工作。
1、集鎮(zhèn)除了有一個(gè)整潔的環(huán)境,還必須有一個(gè)優(yōu)美良好的秩序,按照生態(tài)建鎮(zhèn)的要求,中隊(duì)注重主干沿線和重點(diǎn)部位的整治,對(duì)戶外廣告、停車秩序、占道經(jīng)營、亂涂寫、亂張貼、亂搭建逐一整治,對(duì)菜市場(chǎng)周圍的占道經(jīng)營等違章行為開展整治,保護(hù)合法經(jīng)營,維護(hù)交通秩序,方便鎮(zhèn)民出行。一年來,完成一般案件2件,簡(jiǎn)易案件36件,警告2000余次。發(fā)放管理通告各類宣傳資料1000余份,簽訂環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任狀500份。清理破損橫幅22條、整改廣告招牌20處,清除全鎮(zhèn)牛皮癬135處。
2、根據(jù)本鎮(zhèn)的特點(diǎn),對(duì)集鎮(zhèn)停放車輛進(jìn)行規(guī)范管理,調(diào)整摩托車停放位置并經(jīng)常監(jiān)督管理,監(jiān)督規(guī)范駕駛,查處亂停亂擺車輛行為36起,勸導(dǎo)規(guī)范1000余次。
(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè),全面提高工作效果
中隊(duì)十分注重“二支隊(duì)伍”的建設(shè),即城管隊(duì)伍與環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,并實(shí)施捆綁式管理,做到互相監(jiān)督互相協(xié)調(diào)。在實(shí)際工作中,中隊(duì)高度重視,勇于擔(dān)責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),迅速行動(dòng)。在省、市各級(jí)檢查中做到了干凈整潔不出問題,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量做好了環(huán)衛(wèi)工作,全年清運(yùn)集鎮(zhèn)垃圾大小800車約1500噸,焚燒處理張家坊社區(qū)、守和村、白石村垃圾1000余車約1000噸,垃圾站共處理垃圾約2500噸。
1、清掃保潔作業(yè)健康有序。
采用承包管理模式,采取“劃路分段、包干負(fù)責(zé)”的作業(yè)模式,重新優(yōu)化組合,建立健全了以4名城管隊(duì)員、8名環(huán)衛(wèi)工人組成的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,實(shí)行清掃保潔、垃圾收集無害化處理運(yùn)作。這種模式的運(yùn)行增強(qiáng)了作業(yè)人員緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,提高了作業(yè)效率,提升了保潔效果,增加了集鎮(zhèn)清洗灑水,集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌變化一新。
2、采取多種措施提高保潔效果。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的好壞,直接關(guān)系到張坊鎮(zhèn)的對(duì)外形象。保潔工作尤為重要,也是日復(fù)一日的長(zhǎng)期工作。首先,中隊(duì)做到明確分工,責(zé)任到人,人定路段,清掃的同時(shí)注意保潔;其次,嚴(yán)格街面、道路的清掃和保潔,嚴(yán)格作業(yè)時(shí)間、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)質(zhì)量,并主動(dòng)做好店面門前三包的管理,簽定衛(wèi)生責(zé)任書;三是加大檢查力度,城管隊(duì)員每天對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行檢查督促,每天上路檢查,并對(duì)檢查情況每周進(jìn)行通報(bào),與月度考核掛鉤,激勵(lì)先進(jìn),獎(jiǎng)懲罰懶,充分調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人工作責(zé)任心和積極性。
3、注重農(nóng)村環(huán)衛(wèi)監(jiān)督。
針對(duì)各村垃圾收集處理及衛(wèi)生保潔工作,主動(dòng)協(xié)助各村進(jìn)行規(guī)范管理,監(jiān)督村保潔員的清掃保潔及清運(yùn)工作,并對(duì)行政村區(qū)域的重大衛(wèi)生問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織清理整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有了明顯的改觀,改善了村民的人居環(huán)境。
(三)環(huán)境整治工作成效明顯。
1、積極督促各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治,查找衛(wèi)生死角和不足,監(jiān)督整改,各村環(huán)境明顯提升,經(jīng)上級(jí)檢查驗(yàn)收,取得了全市季度排名第二、第五名的好成績(jī),全力做到進(jìn)入全市排名年度排名前十。
2、爭(zhēng)取到垃圾焚燒爐建設(shè)指標(biāo),為七星嶺村建設(shè)了一個(gè)垃圾焚燒爐,解決了垃圾處理問題。
3、大力發(fā)動(dòng)改衛(wèi)改廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化糞池300多個(gè)。
4、申報(bào)七星嶺村、上洪村為長(zhǎng)沙市環(huán)境衛(wèi)生十佳村,將得到長(zhǎng)沙市的高度重視,環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)指標(biāo)將得到較大的提高。
(四)創(chuàng)新工作勝利開展。
年初制定開展和諧城管工作目標(biāo),重點(diǎn)做好城管執(zhí)法前期工作,加大宣傳教育,鼓勵(lì)居民參與城管,努力服務(wù)自產(chǎn)自銷時(shí)令蔬菜水果銷售,創(chuàng)建示范街道,評(píng)選文明示范工商戶,培育文明風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)和諧,城管氛圍明顯提高。聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合管理執(zhí)法,大城管氛圍初步形成。和諧城管活動(dòng)工作目標(biāo)初見成效。
(五)各項(xiàng)中心工作勝利完成
一年來,出色完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),受到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許,也進(jìn)一步展示了城管的對(duì)外形象。開展各項(xiàng)活動(dòng),中隊(duì)都積極維護(hù)好交通秩序工作,積極處理出現(xiàn)的各種問題,有力保證了各項(xiàng)活動(dòng)的勝利完成。王首道故居開館活動(dòng),我隊(duì)全力以赴,整理周邊環(huán)境衛(wèi)生,清洗場(chǎng)地維護(hù)交通秩序。張小公路江口段塌方事件我隊(duì)緊急交通管制,日夜執(zhí)勤,保證了緊急搶修的快速進(jìn)行。成功接待了汨羅縣環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研,積極迎接省市環(huán)境衛(wèi)生驗(yàn)收,取得了較前的名次。
二、主要做法
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)隊(duì)員斗志
中隊(duì)著力打造一支“學(xué)習(xí)型、作風(fēng)型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍,不斷夯實(shí)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ),日常管理黨員是標(biāo)桿,不斷加強(qiáng)思想教育,制定學(xué)習(xí)日制度,上下班簽到制度,增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí),充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的工作熱情,融洽黨群關(guān)系,面對(duì)面交流工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)掌握黨群思想動(dòng)態(tài),提高工作標(biāo)準(zhǔn),制定執(zhí)法隊(duì)員考核細(xì)則和環(huán)衛(wèi)工人考核細(xì)則,堅(jiān)持考核與路段管理人員工作績(jī)效掛鉤,形成層次管理模式,落實(shí)職責(zé)分工,中隊(duì)全面工作有了新的起色。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,增進(jìn)工作干勁
中隊(duì)在全面建設(shè),全方位管理的同時(shí),積極依靠黨委政府和市局的支持,中隊(duì)十分注重內(nèi)部的監(jiān)督考核,健全考核網(wǎng)絡(luò)和領(lǐng)導(dǎo)組織,中隊(duì)對(duì)隊(duì)員每周考核,形成層次管理模式,很好地激發(fā)隊(duì)員干勁,增強(qiáng)了工作責(zé)任心和事業(yè)。
3、加強(qiáng)執(zhí)法管理,提高執(zhí)法威嚴(yán)
中隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府指示精神和要求,先后開展了規(guī)范戶外廣告、亂涂亂貼亂寫、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外占道經(jīng)營、運(yùn)輸車輛等多項(xiàng)整治行動(dòng),鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了比較明顯的好轉(zhuǎn),協(xié)助對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境進(jìn)行整治,全面改善校園周邊環(huán)境。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況充分排查后,有針對(duì)性地制訂集中專項(xiàng)整治方案,并根據(jù)不同路段有重點(diǎn)地開展整治工作,及時(shí)分析整治中遇到的問題,制定對(duì)策,尤其是對(duì)不服從管理的對(duì)象,以及社會(huì)上的一些邪惡勢(shì)力和刁蠻現(xiàn)象,中隊(duì)從不手軟,敢于管理,敢于執(zhí)法,并充分協(xié)調(diào)工商、公安、交警等職能部門力量,確保整治工作順利開展,也充分彰顯了執(zhí)法的威嚴(yán)。
一年來,各項(xiàng)工作勝利推進(jìn),得益于鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市局及各科室的關(guān)心支持和悉心指導(dǎo),得到了相關(guān)職能站所的配合和支持,當(dāng)然,更離不開社會(huì)各界的支持和配合參與。中隊(duì)緊緊圍繞建設(shè)和諧城管的工作目標(biāo),突出執(zhí)法前提工作的落實(shí),全體人員努力學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)知識(shí),以服務(wù)促管理,服務(wù)性地執(zhí)法,突出執(zhí)法前提,努力為政府和廣大居民交一份滿意的答卷。但我們也深深地知道,對(duì)照具體目標(biāo)和要求,存在一定差距,還有不少改進(jìn)的方面。
三、存在問題及明年工作思路
(一)存在問題
1、隊(duì)伍整體素質(zhì)與城管工作的實(shí)際要求還存在差距,須進(jìn)一步提高辦事效率。
2、破解鎮(zhèn)容管理難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的能力還有待提高;
3、鎮(zhèn)容管理的標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步提高;
4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待進(jìn)一步探索。
(二)明年工作思路
明年中隊(duì)將迎來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們信心百倍,更加堅(jiān)定地圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,克服困難,努力拼搏,扎實(shí)做到:
1、繼續(xù)抓好隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),健全內(nèi)部規(guī)章制度;規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,搞好各項(xiàng)保障工作,確保各項(xiàng)工作順利開展;
2、營造宣傳氛圍,提高群眾參與意識(shí),提高管理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制;繼續(xù)開展集鎮(zhèn)十佳評(píng)選,以優(yōu)秀典型帶動(dòng)整體素質(zhì)的提高。
3、進(jìn)一步建立和完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,加建垃圾站焚燒爐一個(gè),提高垃圾處理能力。
4、設(shè)置兩個(gè)大型戶外廣告位,招租戶外廣告,對(duì)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進(jìn)行集中整治,提高集鎮(zhèn)形象;
5、扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)費(fèi)征收工作;
我們將以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,不斷進(jìn)取,不負(fù)眾望,為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作更上新臺(tái)階,開創(chuàng)城管中隊(duì)工作新局面而努力。
以上是城管中隊(duì)今年以來的工作基本情況,以及下一步開展工作的思路,有不到之處懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
【范文三:XX鎮(zhèn)城市管理科工作總結(jié)】
20XX年城管科在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,為營造“宜業(yè)、宜居、宜游”優(yōu)美環(huán)境,提升城鎮(zhèn)品質(zhì),以鞏固創(chuàng)建“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),為建設(shè)生態(tài)田園型現(xiàn)代化新區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)制度
年初,鎮(zhèn)黨委、政府召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題工作會(huì)議,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)魏德芹同志為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各科(室)負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))書記、企事業(yè)單位和物業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)制和成員分工制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局,為城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí),與各村(社區(qū))、轄區(qū)企事業(yè)單位、商家店鋪簽訂了《金馬鎮(zhèn)20XX年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》、《金馬鎮(zhèn)20XX年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》共計(jì)667份,與院落、街道居民、商家簽訂《金馬鎮(zhèn)市容環(huán)境“門前五包”責(zé)任書》、《成都市溫江區(qū)“門前三包”責(zé)任書》1600余份,層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。
二、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,推進(jìn)“七亂”治理
我科室積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商鋪“七進(jìn)”宣傳教育活動(dòng),采取“除陋習(xí)、保環(huán)境、我行動(dòng)”大簽名、“小手牽大手”、“小衛(wèi)士點(diǎn)評(píng)”等措施,全面提升群眾文明意識(shí);通過“曝光欄、亮丑臺(tái)”,增強(qiáng)提升民眾對(duì)“七亂”危害、影響環(huán)境、影響發(fā)展的認(rèn)識(shí),發(fā)放《金馬鎮(zhèn)“六大工程”“六項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)”專項(xiàng)治理宣傳資料》、《金馬鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳單》共計(jì)27000余份。出動(dòng)宣傳車14倆,開展禁燒、治違宣傳工作。發(fā)放《整治違法建設(shè)告知書》5000余份。同時(shí),深入各村(社區(qū))、深入企事業(yè)單位、商家店鋪、社區(qū)群眾中,采取現(xiàn)場(chǎng)訪問、情況交流、問卷調(diào)查等方式,對(duì)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放整治城鄉(xiāng)環(huán)境治理知曉情況問卷調(diào)查表1600余份,群眾知曉率達(dá)100%。
三、采取有效措施,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理顯成效
通過近一年的努力,我科室工作取得了明顯的成效。
(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
整合治安、城管、聯(lián)防“三支”隊(duì)伍,組建鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法隊(duì),增強(qiáng)了城鄉(xiāng)環(huán)境治理力量。深化鎮(zhèn)街、村(社區(qū))、居住區(qū)三級(jí)管理,采取掛村包片、片中織網(wǎng)、網(wǎng)中定格“網(wǎng)格化”聯(lián)管措施,共劃分城鄉(xiāng)環(huán)境整治網(wǎng)格17個(gè),將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員全部下派到各村(社區(qū)),幫助各村(社區(qū))開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中定責(zé)、責(zé)任到人”。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
今年我科室采取有力措施,認(rèn)真開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
(1)店招廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)商家店招店牌設(shè)置不規(guī)范、隨意擺放、違規(guī)掛設(shè)等現(xiàn)象,采取自愿清理、定點(diǎn)清除、強(qiáng)拆等強(qiáng)力措施,鎮(zhèn)綜合管理隊(duì)負(fù)責(zé)清理拆除鎮(zhèn)域內(nèi)違法戶外廣告,集中整治各類檔次低、影響市容市貌的商招店招和違規(guī)設(shè)置的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。依法嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置審批管理,推進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)戶外廣告和商招店招提檔升級(jí)改造工作,做到審批制度化、管理規(guī)范化、風(fēng)格特色化、形象國際化。集中對(duì)我鎮(zhèn)違法LED戶外廣告進(jìn)行拆除,通過開展宣傳教育,對(duì)騎士大道、場(chǎng)鎮(zhèn)主街區(qū)、集中居住區(qū)及周邊商家店鋪違規(guī)設(shè)置的店招、店牌等進(jìn)行專項(xiàng)清理整治。今年截止目前,累計(jì)清理、拆除違規(guī)固定店招、廣告217處,清除違規(guī)移動(dòng)店招120處,違規(guī)店招、店牌、廣告等徹底清除。同時(shí)投入資金4余萬元對(duì)金馬鎮(zhèn)騎士大道沿線的商家店招、店牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的提升改造。
(2)加大違法建筑整治力度在各村(社區(qū))成立了村(社區(qū))治理違法建設(shè)網(wǎng)格化管理工作網(wǎng)絡(luò),村(社區(qū))主任為第一責(zé)任人,對(duì)發(fā)現(xiàn)有新增違法建設(shè)苗頭現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)勸阻制止,確保了違法建設(shè)零增長(zhǎng)。同時(shí)投入治違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20余萬元,確保治違工作落到實(shí)處。
(3)城區(qū)市容秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、集中居住區(qū)商家店鋪、小商小販亂擺、亂放、亂堆、亂倒等不文明現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范和整治,先后下達(dá)規(guī)范、整改通知書100份,清理亂堆雜物176處280余噸,規(guī)范出攤占道現(xiàn)象124起,有效解決亂擺亂放現(xiàn)象。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)小廣告、牛皮癬等亂寫亂貼現(xiàn)象進(jìn)行集中全面清理,先后出動(dòng)人員120批1500人次,共清理小廣告、牛皮癬1400余處,清理、涂抹亂寫亂畫557處50余平方米,清理居民房屋、路面圍墻上噴刷大幅廣告34處2500余平方米、營造了優(yōu)美明凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
(4)車輛亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)整頓清理車輛亂停亂放、違章行駛、運(yùn)渣車和大型運(yùn)輸車超載、沿途撒漏、隨意傾倒等現(xiàn)象。累計(jì)規(guī)范管理、整治清理轄區(qū)內(nèi)道路、場(chǎng)鎮(zhèn)亂停放車輛395輛,處罰違規(guī)停放車輛283輛;今年9月,金馬鎮(zhèn)響應(yīng)全區(qū)統(tǒng)一時(shí)間開展整治非法營運(yùn)電動(dòng)三輪車的行動(dòng)。在黨委委員、副書記、武裝部部長(zhǎng)韋錫均同志的帶領(lǐng)下,組織派出所和綜合管理大隊(duì)35名隊(duì)員對(duì)金馬鎮(zhèn)四個(gè)重點(diǎn)非法營運(yùn)區(qū)域(蓉西新城、廣播電視大學(xué)、場(chǎng)鎮(zhèn)、花樣年小區(qū))進(jìn)行集中整治,截止目前,已暫扣非法營運(yùn)電動(dòng)三輪車20輛,暫扣充電電瓶43個(gè),宣傳教育95人次。還將繼續(xù)對(duì)金馬鎮(zhèn)非法營運(yùn)三輪車進(jìn)行宣傳教育和重拳打擊。切實(shí)保障我鎮(zhèn)道路交通安全暢通,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提升城市文明形象。
(三)治理揚(yáng)塵污染。
今年我鎮(zhèn)切實(shí)加大揚(yáng)塵治理整治工作力度,對(duì)區(qū)域內(nèi)的在建企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管,在區(qū)揚(yáng)塵整治辦的支持配合下,依法對(duì)花樣年房產(chǎn)公司、對(duì)溫江燃?xì)夤尽⑹∝?cái)政廳等五個(gè)施工單位開出了停工整改通知書。執(zhí)法力度的加大,有力推進(jìn)了揚(yáng)塵治理。投資120萬元對(duì)劉家濠社區(qū)、光明、同福、四友村、興元社區(qū)的涉揚(yáng)塵道路和接口進(jìn)行硬化;對(duì)金泉社區(qū)、新春社區(qū)拆遷土地的裸土進(jìn)行了覆蓋;督促中鐵二局、花樣年房產(chǎn)公司、蓉西新城B區(qū)等在建工地實(shí)施打圍2100米施工作業(yè)。
(四)加強(qiáng)鎮(zhèn)域保潔力度。
加大環(huán)衛(wèi)公司的督查力度,配備保潔員60人,其中農(nóng)村54人,場(chǎng)鎮(zhèn)6人,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、河道溝渠、居民院落進(jìn)行全天候日常保潔,場(chǎng)鎮(zhèn)街道、主要干道、實(shí)行定人定段、定崗定責(zé)管理。保潔人員負(fù)責(zé)清理自己分管街道、河道溝渠、居民院落的白色垃圾、煙頭、紙屑、果皮等污物,每天必須進(jìn)行一次全面清掃,保證場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、河道溝渠、居民院落干凈清潔。鎮(zhèn)投入資金30余萬元,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的路面進(jìn)行灑水降塵;更換垃圾桶100個(gè)用于“農(nóng)垃”工作,為全鎮(zhèn)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供設(shè)施保障。
(五)城鄉(xiāng)房屋公共租賃工作
今年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋公共租賃管理分中心和14個(gè)信息采集站點(diǎn)已累計(jì)新增上傳180戶租賃信息,到目前為止,新增租賃備案162戶,個(gè)人出租房代征地稅120000元。相比去年的備案戶和代征地稅都有大幅的增加,取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(六)以規(guī)劃為引力,加大創(chuàng)建特色鎮(zhèn)力度
金馬鎮(zhèn)作為成都國際化衛(wèi)星城溫江城區(qū)及溫江科技產(chǎn)業(yè)新城重要組成部分,將突破小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,按照城市功能片區(qū)模式進(jìn)行發(fā)展。結(jié)合區(qū)域最新發(fā)展戰(zhàn)略思想,結(jié)合金馬鎮(zhèn)按照“依湖興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、交通拓鎮(zhèn)、體育強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,引導(dǎo)其生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、道路交通、城市特色等要素的合理構(gòu)建。將金馬鎮(zhèn)全域約25、3平方公里土地納入金馬城區(qū)建設(shè)用地實(shí)施規(guī)劃。從2013年11月啟動(dòng)規(guī)劃編制至20XX年10月先后通過了專家委員會(huì),部門審查會(huì),溫江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),進(jìn)入法定化流程。新版規(guī)劃將為金馬鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的依據(jù),同時(shí)也為金馬鎮(zhèn)的城市發(fā)展之路注入新的活力。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年鎮(zhèn)城市管理科會(huì)同劉家濠社區(qū)對(duì)劉家濠場(chǎng)鎮(zhèn)道路進(jìn)行了分段維護(hù),投入資金120余萬元對(duì)大型雙橋車進(jìn)行了限行處理,確保了周圍群眾正常出行;對(duì)涉及綠色開敝空間建設(shè)的新春苑小區(qū)、康樂廣成、興光路、學(xué)府路、劉柑路進(jìn)行了植樹補(bǔ)綠和養(yǎng)護(hù),新建硬化六斗渠路1650m,改建金河路700m。