時(shí)間：2022-10-29 13:56:18
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城市林業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的,是建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和利用城市森林的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹(shù)木為主體，包括野生動(dòng)物、微生物在內(nèi)的生物群落及其中的建筑設(shè)施。城市林業(yè)不僅是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，也是城市建設(shè)的必要內(nèi)容Content，發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)有著重要的意義。
1.1發(fā)展城市林業(yè)有利于推動(dòng)林業(yè)的整體發(fā)展，城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)重要組成部分，主要包括城區(qū)、近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)的林業(yè)建設(shè)，其同山區(qū)的林業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，且各自的發(fā)展相互促進(jìn)又帶動(dòng)整個(gè)林業(yè)的進(jìn)步。此外，城市林業(yè)建設(shè)對(duì)林業(yè)的重要功能即生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)economy功能的充分發(fā)揮，有利于引導(dǎo)林業(yè)的全面發(fā)展。
1.2發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展，各地方在發(fā)展城市林業(yè)的探索進(jìn)程中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)立法也提出了新的要求，急需一些配套的法律law法規(guī)出臺(tái)為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展提供法律law基礎(chǔ)，而且在實(shí)踐中摸索出的一些經(jīng)驗(yàn)也可以為立法所參考，增加立法的科學(xué)性和時(shí)代性。
2.城市林業(yè)建設(shè)中的誤區(qū)
盡管發(fā)展城市林業(yè)對(duì)于林業(yè)和城市的發(fā)展有著積極的促進(jìn)運(yùn)用，但是在實(shí)踐中由于制度、管理(manage)、思路上等方面的原因，我國(guó)的城市林業(yè)建設(shè)道路上出現(xiàn)了一些誤區(qū)。
2.1將城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)economy建設(shè)割裂開(kāi)來(lái)
城市林業(yè)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)economy建設(shè)都是城市建設(shè)的重要組成部分，城市林業(yè)不僅是林業(yè)的一個(gè)子系統(tǒng)，同時(shí)還是城市系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分，其結(jié)構(gòu)和功能可以影響城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，表現(xiàn)在：⑴生態(tài)功能，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、減噪降噪等功能，可以緩解城市的熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)，保障人們?cè)谝粋€(gè)良好的環(huán)境(environment)下進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富；⑵美化功能，森林自身的美與城市建筑融合在一起構(gòu)筑成一道道美麗的風(fēng)景線(xiàn)，為居民營(yíng)造美好的生活環(huán)境(environment)，也是發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)economy功能的基礎(chǔ)之一；⑶經(jīng)濟(jì)economy功能，森林不僅可以直接向人類(lèi)提供多種林產(chǎn)品，還能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)economy利益。隨著居民生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿(mǎn)足于溫飽問(wèn)題的解決而是有了更高層次的追求，希望生活在健康美好的環(huán)境(environment)之中，于是環(huán)境(environment)消費(fèi)成為熱點(diǎn)。
總之，城市林業(yè)的健康發(fā)展能夠帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)economy建設(shè)的有序和穩(wěn)定；反之，若城市林業(yè)不太發(fā)達(dá)，城市建設(shè)中的環(huán)境(environment)成本則會(huì)增加，從而阻礙城市經(jīng)濟(jì)economy的順利開(kāi)展。2.2把“綠化”和城市林業(yè)建設(shè)相混淆
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，園林綠化被包含在其中，城市林業(yè)不僅要在園林中實(shí)現(xiàn)綠化，更為重要的是和城市建設(shè)相統(tǒng)一，將林業(yè)建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。道路、建筑物兩旁無(wú)法建設(shè)園林的地方，卻可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)；園林綠化多為種植草坪、灌木，而城市林業(yè)注重喬木的培育種植；園林綠化建立的是一個(gè)人工系統(tǒng)，需要人投入大量人力、物力，管理(manage)成本較高，而城市林業(yè)建立的是一個(gè)自然系統(tǒng)，管理(manage)成本較低。國(guó)際上一直認(rèn)可的城市林業(yè)建設(shè)是森林化，是生態(tài)層面的城市建設(shè)，而綠化的層次較低，不能與國(guó)際接軌
2.3城市綠地系統(tǒng)單調(diào)
目前，不管大中小城市都熱衷于建設(shè)人工綠地，這和政府對(duì)城市林業(yè)建設(shè)的誤解有關(guān)。由于盲目強(qiáng)調(diào)大面積的草坪、廣場(chǎng)，城市不斷引進(jìn)國(guó)外的植物及其新品種，導(dǎo)致城市綠地系統(tǒng)單調(diào)，缺乏自然特性，且生態(tài)效益低下，根本無(wú)法和城市林業(yè)的功能相提并論。
2.4沒(méi)有將城市林業(yè)和山區(qū)林業(yè)相區(qū)別
城市林業(yè)雖然屬于林業(yè)，要適用《森林法》的有關(guān)規(guī)定，但其和山區(qū)林業(yè)建設(shè)存在著許多差異，這是由于二者的功能、目的側(cè)重點(diǎn)不同造成的，山區(qū)林業(yè)重在用益，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)economy功能，而城市林業(yè)重在發(fā)揮其生態(tài)功能，兼及經(jīng)濟(jì)economy功能；山區(qū)林業(yè)多是成片林，且林種較多，而城市林業(yè)中成片林較少，林種也較少。因此，對(duì)于城市林業(yè)應(yīng)該有更加嚴(yán)格的保護(hù)和管理(manage)措施，如在采伐的許可、流轉(zhuǎn)條件上要嚴(yán)格限制，且應(yīng)更加注重樹(shù)木的病蟲(chóng)害防治問(wèn)題。
2.5植物的選擇上沒(méi)有貫徹因地制宜的原則
不同的環(huán)境(environment)和氣候條件下適合不同的植物生長(zhǎng)，在發(fā)展城市林業(yè)時(shí)必須考慮到這一問(wèn)題，同時(shí)由于城市環(huán)境(environment)惡劣，土壤透水性差，應(yīng)該選擇那些生命力比較頑強(qiáng)、抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)的植物來(lái)種植，不能只注重美觀或是盲目的抄襲其他地方的做法。城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該和城市給水系統(tǒng)相貫通。
3.城市林業(yè)建設(shè)發(fā)展的出路
鑒于目前城市林業(yè)建設(shè)存在著種種誤區(qū)，要建設(shè)符合我國(guó)國(guó)情的城市林業(yè)，必須尋找到一條切實(shí)可行的出路，私以為，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行仔細(xì)考慮。
3.1制定科學(xué)合理的城市林業(yè)規(guī)劃
在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、布局、氣候特征等規(guī)劃出城市林業(yè)建設(shè)的布局、規(guī)模和數(shù)量，要按照現(xiàn)代城市的要求，編制城市林業(yè)規(guī)劃，在城市林業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該包括林種的選擇、公共綠地、居住區(qū)綠地、單位范圍內(nèi)的綠地、道路旁的綠化等內(nèi)容Content，建設(shè)完整、結(jié)構(gòu)合理的城市林業(yè)體系。
3.2依照規(guī)劃進(jìn)行城市林業(yè)建設(shè)
在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)必須依照城市林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，建成以花草林木構(gòu)筑的景觀多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物物種多樣性為特征，以林木為主體，森林與其他植被有機(jī)結(jié)合的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊及自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)之間協(xié)調(diào)配合的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)還要將林業(yè)建設(shè)和其他方面的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)中的各個(gè)項(xiàng)目從投資（investment）到驗(yàn)收，綠化不達(dá)標(biāo)的不能批，也不能驗(yàn)收，這樣才能形成完整的科學(xué)的城市建設(shè)。
3.3林網(wǎng)化與水網(wǎng)化結(jié)合
其內(nèi)容Content是：基于城市特點(diǎn)，全面整合林地、林網(wǎng)、散生木等多種模式，有效增加城市林木數(shù)量；恢復(fù)城市水體，改善水質(zhì)，使森林與各種級(jí)別的河流、溝渠、塘壩、水庫(kù)等連為一體；建立以核心林地為森林生態(tài)基地，以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接，以各種林帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)在整體上改善城市環(huán)境(environment)、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。
4.結(jié)語(yǔ)
隨著城市化的進(jìn)程加快，城市問(wèn)題越來(lái)越多，城市林業(yè)在解決城市問(wèn)題中的運(yùn)用日益顯現(xiàn)，逐漸得到人們的重視和接受，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，許多城市都是建設(shè)在森林之中，城中有林，林中是城。在新世紀(jì)中，城市林業(yè)建設(shè)必將蓬勃發(fā)展，我國(guó)應(yīng)該大力建設(shè)新世紀(jì)的生態(tài)化城市，不斷提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞：城市林業(yè)誤區(qū)出路
城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)重要分支,1967年第九次國(guó)際林業(yè)大會(huì)上首次公布了城市林業(yè)這一概念。當(dāng)前,城市林業(yè)已經(jīng)逐步形成了一個(gè)涉及多領(lǐng)域的綜合學(xué)科，并且作為一個(gè)新興的行業(yè)得到了世界范圍的廣泛承認(rèn)和接受。我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)80年代也開(kāi)始了對(duì)城市林業(yè)的研究,取得了一些進(jìn)展和成效,如長(zhǎng)春的“森林城”、上海現(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施、長(zhǎng)沙啟動(dòng)城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)等，都為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
1.發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)的意義
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的,是建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和利用城市森林的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹(shù)木為主體，包括野生動(dòng)物、微生物在內(nèi)的生物群落及其中的建筑設(shè)施。城市林業(yè)不僅是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，也是城市建設(shè)的必要內(nèi)容，發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)有著重要的意義。
1.1發(fā)展城市林業(yè)有利于推動(dòng)林業(yè)的整體發(fā)展，城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)重要組成部分，主要包括城區(qū)、近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)的林業(yè)建設(shè)，其同山區(qū)的林業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，且各自的發(fā)展相互促進(jìn)又帶動(dòng)整個(gè)林業(yè)的進(jìn)步。此外，城市林業(yè)建設(shè)對(duì)林業(yè)的重要功能即生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮，有利于引導(dǎo)林業(yè)的全面發(fā)展。
1.2發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展，各地方在發(fā)展城市林業(yè)的探索進(jìn)程中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)立法也提出了新的要求，急需一些配套的法律法規(guī)出臺(tái)為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展提供法律基礎(chǔ)，而且在實(shí)踐中摸索出的一些經(jīng)驗(yàn)也可以為立法所參考，增加立法的科學(xué)性和時(shí)代性。
1.3發(fā)展城市林業(yè)有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決城市問(wèn)題。城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相輔相成的，林業(yè)不僅能直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，還能利用其生態(tài)功能解決許多城市問(wèn)題，美化城市，增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
2.城市林業(yè)建設(shè)中的誤區(qū)
盡管發(fā)展城市林業(yè)對(duì)于林業(yè)和城市的發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用，但是在實(shí)踐中由于制度、管理、思路上等方面的原因，我國(guó)的城市林業(yè)建設(shè)道路上出現(xiàn)了一些誤區(qū)。
2.1將城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)割裂開(kāi)來(lái)。
城市林業(yè)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是城市建設(shè)的重要組成部分，城市林業(yè)不僅是林業(yè)的一個(gè)子系統(tǒng)，同時(shí)還是城市系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分，其結(jié)構(gòu)和功能可以影響城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，表現(xiàn)在：⑴生態(tài)功能，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、減噪降噪等功能，可以緩解城市的熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)，保障人們?cè)谝粋€(gè)良好的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富；⑵美化功能，森林自身的美與城市建筑融合在一起構(gòu)筑成一道道美麗的風(fēng)景線(xiàn)，為居民營(yíng)造美好的生活環(huán)境，也是發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能的基礎(chǔ)之一；⑶經(jīng)濟(jì)功能，森林不僅可以直接向人類(lèi)提供多種林產(chǎn)品，還能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。隨著居民生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿(mǎn)足于溫飽問(wèn)題的解決而是有了更高層次的追求，希望生活在健康美好的環(huán)境之中，于是環(huán)境消費(fèi)成為熱點(diǎn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商都把小區(qū)的綠化作為一大賣(mài)點(diǎn)。此外森林的美觀和凈化空氣調(diào)節(jié)氣候的功能還能促進(jìn)城市旅游業(yè)的發(fā)展，自1992年以來(lái)，旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上最大的行業(yè)，每年向各國(guó)政府上繳的利稅在6650億美元以上，我國(guó)的環(huán)境“十佳”城市無(wú)一不是旅游的熱點(diǎn)。⑷保健和醫(yī)療功能，森林能夠有效的吸收和固定現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中釋放出來(lái)的大量有毒有害氣體，還能減輕噪聲和電磁波的污染，維護(hù)人類(lèi)的身體健康，此外許多林產(chǎn)品都具有重要的藥用價(jià)值，對(duì)于醫(yī)學(xué)研究的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。
總之，城市林業(yè)的健康發(fā)展能夠帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序和穩(wěn)定；反之，若城市林業(yè)不太發(fā)達(dá)，城市建設(shè)中的環(huán)境成本則會(huì)增加，從而阻礙城市經(jīng)濟(jì)的順利開(kāi)展。
2.2把“綠化”和城市林業(yè)建設(shè)相混淆
人們一般把城市綠化誤以為就是城市林業(yè)建設(shè)，這和我國(guó)的立法現(xiàn)狀有關(guān)。1994年4月1日起施行的《城市規(guī)劃法》規(guī)定，城市總體規(guī)劃應(yīng)該包括綠地系統(tǒng)，隨后各省、自治區(qū)、直轄市及其他一些城市，根據(jù)《森林法》和《城市規(guī)劃法》相繼制定了適用于本地區(qū)的城市園林綠化條例而非城市林業(yè)建設(shè)的法律規(guī)定，將綠化尤其是園林綠化當(dāng)作城市林業(yè)建設(shè)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。
城市林業(yè)如前所述是由林業(yè)和園林融合而成的，園林綠化被包含在其中，城市林業(yè)不僅要在園林中實(shí)現(xiàn)綠化，更為重要的是和城市建設(shè)相統(tǒng)一，將林業(yè)建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。道路、建筑物兩旁無(wú)法建設(shè)園林的地方，卻可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)；園林綠化多為種植草坪、灌木，而城市林業(yè)注重喬木的培育種植；園林綠化建立的是一個(gè)人工系統(tǒng)，需要人投入大量人力、物力，管理成本較高，而城市林業(yè)建立的是一個(gè)自然系統(tǒng)，管理成本較低。國(guó)際上一直認(rèn)可的城市林業(yè)建設(shè)是森林化，是生態(tài)層面的城市建設(shè)，而綠化的層次較低，不能與國(guó)際接軌
2.3城市綠地系統(tǒng)單調(diào)
目前，不管大中小城市都熱衷于建設(shè)人工綠地，這和政府對(duì)城市林業(yè)建設(shè)的誤解有關(guān)。由于盲目強(qiáng)調(diào)大面積的草坪、廣場(chǎng)，城市不斷引進(jìn)國(guó)外的植物及其新品種，導(dǎo)致城市綠地系統(tǒng)單調(diào)，缺乏自然特性，且生態(tài)效益低下，根本無(wú)法和城市林業(yè)的功能相提并論。此外，我們學(xué)習(xí)的應(yīng)該是國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而不是非要把國(guó)外的植物品種移植到中國(guó)來(lái)，這必須考慮到我國(guó)的國(guó)情和市情、環(huán)境和氣候條件的差異、成本回報(bào)等問(wèn)題，否則可能適得其反。廣東的中山市每年園林綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)高達(dá)3000萬(wàn)元，而3萬(wàn)多公頃的林地財(cái)政一年的投入費(fèi)用不過(guò)300多萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)利益孰高孰低，一目了然。
2.4沒(méi)有將城市林業(yè)和山區(qū)林業(yè)相區(qū)別
城市林業(yè)雖然屬于林業(yè)，要適用《森林法》的有關(guān)規(guī)定，但其和山區(qū)林業(yè)建設(shè)存在著許多差異，這是由于二者的功能、目的側(cè)重點(diǎn)不同造成的，山區(qū)林業(yè)重在用益，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能，而城市林業(yè)重在發(fā)揮其生態(tài)功能，兼及經(jīng)濟(jì)功能；山區(qū)林業(yè)多是成片林，且林種較多，而城市林業(yè)中成片林較少，林種也較少；山區(qū)森林生長(zhǎng)環(huán)境要優(yōu)于城市森林，而城市的環(huán)境污染造成林木成活不易。因此，對(duì)于城市林業(yè)應(yīng)該有更加嚴(yán)格的保護(hù)和管理措施，如在采伐的許可、流轉(zhuǎn)條件上要嚴(yán)格限制，且應(yīng)更加注重樹(shù)木的病蟲(chóng)害防治問(wèn)題。
2.5植物的選擇上沒(méi)有貫徹因地制宜的原則
不同的環(huán)境和氣候條件下適合不同的植物生長(zhǎng)，在發(fā)展城市林業(yè)時(shí)必須考慮到這一問(wèn)題，同時(shí)由于城市環(huán)境惡劣，土壤透水性差，應(yīng)該選擇那些生命力比較頑強(qiáng)、抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)的植物來(lái)種植，不能只注重美觀或是盲目的抄襲其他地方的做法。北京一到春天就漫天的楊絮，簡(jiǎn)直和下雪一樣，使得大氣能見(jiàn)度降低，給人們行走、行車(chē)和城市清潔工作都帶來(lái)困難，說(shuō)明這一樹(shù)種就不適合在城市種植。此外，植物的選擇還應(yīng)該符合本地區(qū)、民族的特色，樹(shù)立起一個(gè)城市的綠色形象。最重要的一點(diǎn)是植物是依水存活的，離開(kāi)了水，植物難以自行生長(zhǎng)。有人作過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，每年植樹(shù)造林的成活率太低的原因主要是因?yàn)槿彼藗冎还芊N不管養(yǎng)，一是因?yàn)闆](méi)有法律上規(guī)定的義務(wù)，再就是因?yàn)殡x水源遠(yuǎn)，管理成本高，因此城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該和城市給水系統(tǒng)相貫通。
2.6政府對(duì)城市林業(yè)的重視不夠，資金、科研投入不夠
一些地方政府一心發(fā)展城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，認(rèn)為林業(yè)建設(shè)無(wú)所謂甚至限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如前所述，這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，林業(yè)建設(shè)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由于得不到足夠的重視，用于城市林業(yè)建設(shè)的資金和科研投入都不到位，這方面的專(zhuān)門(mén)人才也很緊缺，導(dǎo)致城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展緩慢。
3.城市林業(yè)建設(shè)發(fā)展的出路
鑒于目前城市林業(yè)建設(shè)存在著種種誤區(qū)，要建設(shè)符合我國(guó)國(guó)情的城市林業(yè)，必須尋找到一條切實(shí)可行的出路，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考。
3.1制定科學(xué)合理的城市林業(yè)規(guī)劃
根據(jù)國(guó)家的政策法規(guī)，借鑒國(guó)內(nèi)外典型城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和城市的市情以及發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究確定了我國(guó)城市林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：按照保障城市生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明城市為戰(zhàn)略要求和“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求，建設(shè)以林木為主體，總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊協(xié)調(diào)配置的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)公園及園林綠地、河流、道路寬帶林網(wǎng)、森林公園及自然保護(hù)區(qū)等相結(jié)合的城市森林，使全國(guó)70%的城市林木覆蓋率在2050年達(dá)到45%以上，使城市的人居環(huán)境有顯著的改進(jìn)，使城鄉(xiāng)綠地實(shí)現(xiàn)一體化。
按照這一戰(zhàn)略，在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、布局、氣候特征等規(guī)劃出城市林業(yè)建設(shè)的布局、規(guī)模和數(shù)量，要按照現(xiàn)代城市的要求，編制城市林業(yè)規(guī)劃，在城市林業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該包括林種的選擇、公共綠地、居住區(qū)綠地、單位范圍內(nèi)的綠地、道路旁的綠化等內(nèi)容，建設(shè)完整、結(jié)構(gòu)合理的城市林業(yè)體系。
3.2依照規(guī)劃進(jìn)行城市林業(yè)建設(shè)
在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)必須依照城市林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，建成以花草林木構(gòu)筑的景觀多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物物種多樣性為特征，以林木為主體，森林與其他植被有機(jī)結(jié)合的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊及自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)之間協(xié)調(diào)配合的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。
在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)還要將林業(yè)建設(shè)和其他方面的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)中的各個(gè)項(xiàng)目從投資到驗(yàn)收，綠化不達(dá)標(biāo)的不能批，也不能驗(yàn)收，這樣才能形成完整的科學(xué)的城市建設(shè)。
3.3行政部門(mén)之間需要協(xié)調(diào)配合
城市林業(yè)建設(shè)雖然主要由林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，但是需要很多部門(mén)的協(xié)同配合才能搞好，并且只有實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，才能將林業(yè)建設(shè)順利的開(kāi)展下去。如黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)和安排到位；林業(yè)綠化部門(mén)負(fù)責(zé)公益林建設(shè)；交通、水利、電力、通訊和市場(chǎng)建設(shè)部門(mén)分別負(fù)責(zé)園林外的道路、給排水、供電、通訊設(shè)施建設(shè)，不因人設(shè)崗，政策具有連續(xù)性，并且對(duì)各個(gè)部門(mén)在推進(jìn)城市林業(yè)建設(shè)中的活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格考核，作為判定城市政府是否履行環(huán)境綜合整治職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。
3.4大力開(kāi)展公眾參與
城市林業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量，而環(huán)境質(zhì)量的好壞又直接關(guān)系到每個(gè)人的生活質(zhì)量，人們享有在良好的環(huán)境中生存的權(quán)利，可以依法參與環(huán)境管理、監(jiān)督污染破壞環(huán)境的行為。林業(yè)建設(shè)是“功在當(dāng)代、利在千秋”的一項(xiàng)舉動(dòng)，只有全體市民共同參與，抵制毀占林地、綠地的行為，支持綠化建設(shè)，城市林業(yè)建設(shè)才能長(zhǎng)足發(fā)展下去。
政府還也可以把公眾組織起來(lái)，成立民間的護(hù)林組織，或是支持市民自發(fā)形成的保護(hù)森林的團(tuán)體，開(kāi)展林業(yè)發(fā)展的學(xué)術(shù)交流、科技成果推廣、監(jiān)督政府的依法行政，發(fā)揮公眾參與的積極作用。
此外在涉及林業(yè)建設(shè)的重大調(diào)整，可能對(duì)市民生活造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和開(kāi)工，應(yīng)當(dāng)召集市民參加聽(tīng)證會(huì)，并且聽(tīng)證會(huì)的筆錄必須在最后決定中有所反映，以免流于形式并在將來(lái)引起不必要的糾紛和損失。
3.5林網(wǎng)化與水網(wǎng)化結(jié)合
這是上海在發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)中首次提出來(lái)的，其內(nèi)容是：基于城市特點(diǎn)，全面整合林地、林網(wǎng)、散生木等多種模式，有效增加城市林木數(shù)量；恢復(fù)城市水體，改善水質(zhì)，使森林與各種級(jí)別的河流、溝渠、塘壩、水庫(kù)等連為一體；建立以核心林地為森林生態(tài)基地，以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接，以各種林帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)在整體上改善城市環(huán)境、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。在城市范圍內(nèi)建立起一個(gè)能夠最大限度地改善城市環(huán)境的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，以期在發(fā)揮森林凈化水體作用的同時(shí)，較好地利用城市水體改善森林生長(zhǎng)環(huán)境。這一經(jīng)驗(yàn)很值得其他城市學(xué)習(xí)借鑒。
3.6拓寬資金籌集渠道，加大林業(yè)科研投入
城市林業(yè)建設(shè)的資金來(lái)源，主要是政府投入，但這是不夠的，可以充分利用森林的經(jīng)濟(jì)功能來(lái)籌集資金。如上海規(guī)定凡是在《上海綠化系統(tǒng)規(guī)劃》范圍內(nèi)從事大型成林建設(shè)，且經(jīng)過(guò)規(guī)劃批準(zhǔn)的，可適度進(jìn)行低密度生態(tài)住宅、體育、休閑和生態(tài)觀光旅游等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與林業(yè)建設(shè)。還可以利用林地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、苗圃、花草基地等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。城市林業(yè)中的生態(tài)效益補(bǔ)償基金一般也大多來(lái)自財(cái)政撥款，還有企業(yè)和個(gè)人捐款，可以考慮采用發(fā)行環(huán)境彩票的方式籌集資金。基金重點(diǎn)用于扶持防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、大型生態(tài)林、環(huán)城林等生態(tài)公益建設(shè)及公路兩側(cè)林帶、河道防護(hù)林、森林公園的建設(shè)和管護(hù)。
另外，為了保持城市森林的健康發(fā)展，相關(guān)技術(shù)的開(kāi)發(fā)必須也同步進(jìn)行，例如開(kāi)發(fā)新的植物健康監(jiān)測(cè)及信息交流方法以促進(jìn)植物健康綜合管理，了解樹(shù)木生物學(xué)特征及預(yù)先采用維護(hù)植株健康的方法可降低植株栽培成本，以及研究生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，預(yù)測(cè)在各種資源管理狀態(tài)下，植物群落將來(lái)的生長(zhǎng)及發(fā)育。林業(yè)科技不僅能夠促進(jìn)城市林業(yè)的進(jìn)步還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.7強(qiáng)調(diào)法制要求
城市林業(yè)的有序發(fā)展需要法律規(guī)范人們的行為，城市林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)對(duì)立法提出許多新的要求,急待立法的完善,加快城市林業(yè)立法的步伐，規(guī)范城市林業(yè)建設(shè)的健康有序進(jìn)行。此外強(qiáng)化法律責(zé)任可以讓人們?cè)鰪?qiáng)保護(hù)森林的意識(shí)，同時(shí)還需要有嚴(yán)格的執(zhí)法隊(duì)伍，將法律貫徹實(shí)施下去。
公共管理碩士(mpa)專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文 開(kāi)題報(bào)告范文
開(kāi) 題 報(bào) 告
學(xué) 號(hào)： xxxx
姓 名： xxxxx
類(lèi) 別： 在 職
導(dǎo) 師： xxxxx
選題類(lèi)型：
選題方向： 政府治理與領(lǐng)導(dǎo)
擬定題目：
入學(xué)時(shí)間： 20xx年7月
開(kāi)題時(shí)間： 20xxx年11月
專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育學(xué)院制表
年 月 日
填 表 說(shuō) 明
一、本表封面“類(lèi)別”一欄，填寫(xiě)“在職”。
二、本表封面“選題類(lèi)型”一欄，分別填寫(xiě)“專(zhuān)題研究論文”、“調(diào)研報(bào)告”或者“案例研究”。
三、本表封面“選題方向”一欄，分別填寫(xiě)“政府治理與領(lǐng)導(dǎo)”、“公共人力資源開(kāi)發(fā)與管理”、“交通行政管理”、“海事管理”。
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學(xué)位論文選題 伊春市林權(quán)制度改革研究(以此論文為例)
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一、選題形式和選題的目的與意義
(一)選題形式
專(zhuān)題研究論文/調(diào)研報(bào)告/案例研究(三者選其一)
(二)選題目的
本文將在大量閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，選取伊春地區(qū)國(guó)有林權(quán)改革為研究對(duì)象，運(yùn)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，通過(guò)對(duì)大量的數(shù)據(jù)分析，對(duì)于以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：
1.對(duì)職工在改革前后收入結(jié)構(gòu)，生活水平，固定資產(chǎn)等方面的變化，以量化的方法對(duì)改革的有效性進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。
2.認(rèn)真的分析林權(quán)改革對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。
3.對(duì)政府的政策實(shí)施進(jìn)行分析，并對(duì)改革的目標(biāo)，內(nèi)容，范圍，方式，任務(wù)等進(jìn)行重新回顧，對(duì)政策的制定提出演進(jìn)行科學(xué)性的要求。
4.在森林資源領(lǐng)域真正建立起“歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;實(shí)現(xiàn)生態(tài)的和諧，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家、企業(yè)、職工的互贏互利。
(三)選題的意義
1.理論意義
本文研究的理論意義如下：
(1)在我國(guó)國(guó)有林業(yè)這個(gè)特定的領(lǐng)域，研究現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的新途徑和新方法，從而豐富現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論。
(2)嘗試性地探索在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的框架下實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結(jié)合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論。
(3)積極探索國(guó)有林業(yè)資源如何實(shí)現(xiàn)保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國(guó)有資產(chǎn)改革理論。
(4)嘗試從林權(quán)制度改革的層面推動(dòng)國(guó)有林區(qū)作為資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌，從而豐富資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論。
(5)積極的對(duì)政府的政策制定過(guò)程、實(shí)施過(guò)程以及事后評(píng)估提出建議，并提出了規(guī)范性和程序性及監(jiān)督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。
【論文摘要】： 城市林業(yè)建設(shè)的主要目的是通過(guò)建立森林與城市相互支撐的平衡關(guān)系,來(lái)支持和促進(jìn)城市的持續(xù)發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程的迅速加劇,日益惡化的城市環(huán)境阻礙了城市本身的可持續(xù)發(fā)展,這就需要發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)，但目前在城市林業(yè)建設(shè)中存在著一些誤區(qū)，文章通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的探討力求找到城市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展的出路。
城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)重要分支,當(dāng)前城市林業(yè)已經(jīng)逐步形成了一個(gè)涉及多領(lǐng)域的綜合學(xué)科，并且作為一個(gè)新興的行業(yè)（industry）得到了世界范圍的廣泛承認(rèn)和接受。我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)80年代也開(kāi)始了對(duì)城市林業(yè)的探討,取得了一些進(jìn)展和成效,如長(zhǎng)春的“森林城”、上海現(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施、長(zhǎng)沙啟動(dòng)城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)等，都為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
1. 發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)的意義
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的,是建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和利用城市森林的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹(shù)木為主體，包括野生動(dòng)物、微生物在內(nèi)的生物群落及其中的建筑設(shè)施。 城市林業(yè)不僅是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，也是城市建設(shè)的必要內(nèi)容Content，發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)有著重要的意義。
1.1 發(fā)展城市林業(yè)有利于推動(dòng)林業(yè)的整體發(fā)展，城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)重要組成部分，主要包括城區(qū)、近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)的林業(yè)建設(shè)，其同山區(qū)的林業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，且各自的發(fā)展相互促進(jìn)又帶動(dòng)整個(gè)林業(yè)的進(jìn)步。此外，城市林業(yè)建設(shè)對(duì)林業(yè)的重要功能即生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)economy功能的充分發(fā)揮，有利于引導(dǎo)林業(yè)的全面發(fā)展。
1.2 發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展，各地方在發(fā)展城市林業(yè)的探索進(jìn)程中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)立法也提出了新的要求，急需一些配套的法律law法規(guī)出臺(tái)為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展提供法律law基礎(chǔ)，而且在實(shí)踐中摸索出的一些經(jīng)驗(yàn)也可以為立法所參考，增加立法的科學(xué)性和時(shí)代性。
2. 城市林業(yè)建設(shè)中的誤區(qū)
盡管發(fā)展城市林業(yè)對(duì)于林業(yè)和城市的發(fā)展有著積極的促進(jìn)運(yùn)用，但是在實(shí)踐中由于制度、管理(manage)、思路上等方面的原因，我國(guó)的城市林業(yè)建設(shè)道路上出現(xiàn)了一些誤區(qū)。
2.1 將城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)economy建設(shè)割裂開(kāi)來(lái)
城市林業(yè)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)economy建設(shè)都是城市建設(shè)的重要組成部分，城市林業(yè)不僅是林業(yè)的一個(gè)子系統(tǒng)，同時(shí)還是城市系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分，其結(jié)構(gòu)和功能可以影響城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，表現(xiàn)在：⑴生態(tài)功能，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、減噪降噪等功能，可以緩解城市的熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)，保障人們?cè)谝粋€(gè)良好的環(huán)境(environment)下進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富；⑵美化功能，森林自身的美與城市建筑融合在一起構(gòu)筑成一道道美麗的風(fēng)景線(xiàn)，為居民營(yíng)造美好的生活環(huán)境(environment)，也是發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)economy功能的基礎(chǔ)之一；⑶經(jīng)濟(jì)economy功能，森林不僅可以直接向人類(lèi)提供多種林產(chǎn)品，還能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)economy利益。隨著居民生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿(mǎn)足于溫飽問(wèn)題的解決而是有了更高層次的追求，希望生活在健康美好的環(huán)境(environment)之中，于是環(huán)境(environment)消費(fèi)成為熱點(diǎn)。
總之，城市林業(yè)的健康發(fā)展能夠帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)economy建設(shè)的有序和穩(wěn)定；反之，若城市林業(yè)不太發(fā)達(dá)，城市建設(shè)中的環(huán)境(environment)成本則會(huì)增加，從而阻礙城市經(jīng)濟(jì)economy的順利開(kāi)展。
2.2 把“綠化”和城市林業(yè)建設(shè)相混淆
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，園林綠化被包含在其中，城市林業(yè)不僅要在園林中實(shí)現(xiàn)綠化，更為重要的是和城市建設(shè)相統(tǒng)一，將林業(yè)建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。道路、建筑物兩旁無(wú)法建設(shè)園林的地方，卻可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)；園林綠化多為種植草坪、灌木，而城市林業(yè)注重喬木的培育種植；園林綠化建立的是一個(gè)人工系統(tǒng)，需要人投入大量人力、物力，管理(manage)成本較高，而城市林業(yè)建立的是一個(gè)自然系統(tǒng)，管理(manage)成本較低。國(guó)際上一直認(rèn)可的城市林業(yè)建設(shè)是森林化，是生態(tài)層面的城市建設(shè)，而綠化的層次較低，不能與國(guó)際接軌
2.3 城市綠地系統(tǒng)單調(diào)
目前，不管大中小城市都熱衷于建設(shè)人工綠地，這和政府對(duì)城市林業(yè)建設(shè)的誤解有關(guān)。由于盲目強(qiáng)調(diào)大面積的草坪、廣場(chǎng)，城市不斷引進(jìn)國(guó)外的植物及其新品種，導(dǎo)致城市綠地系統(tǒng)單調(diào)，缺乏自然特性，且生態(tài)效益低下，根本無(wú)法和城市林業(yè)的功能相提并論。
2.4 沒(méi)有將城市林業(yè)和山區(qū)林業(yè)相區(qū)別
城市林業(yè)雖然屬于林業(yè)，要適用《森林法》的有關(guān)規(guī)定，但其和山區(qū)林業(yè)建設(shè)存在著許多差異，這是由于二者的功能、目的側(cè)重點(diǎn)不同造成的，山區(qū)林業(yè)重在用益，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)economy功能，而城市林業(yè)重在發(fā)揮其生態(tài)功能，兼及經(jīng)濟(jì)economy功能；山區(qū)林業(yè)多是成片林，且林種較多，而城市林業(yè)中成片林較少，林種也較少。因此，對(duì)于城市林業(yè)應(yīng)該有更加嚴(yán)格的保護(hù)和管理(manage)措施，如在采伐的許可、流轉(zhuǎn)條件上要嚴(yán)格限制，且應(yīng)更加注重樹(shù)木的病蟲(chóng)害防治問(wèn)題。
2.5 植物的選擇上沒(méi)有貫徹因地制宜的原則
不同的環(huán)境(environment)和氣候條件下適合不同的植物生長(zhǎng)，在發(fā)展城市林業(yè)時(shí)必須考慮到這一問(wèn)題，同時(shí)由于城市環(huán)境(environment)惡劣，土壤透水性差，應(yīng)該選擇那些生命力比較頑強(qiáng)、抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)的植物來(lái)種植，不能只注重美觀或是盲目的抄襲其他地方的做法。城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該和城市給水系統(tǒng)相貫通。
3. 城市林業(yè)建設(shè)發(fā)展的出路
鑒于目前城市林業(yè)建設(shè)存在著種種誤區(qū)，要建設(shè)符合我國(guó)國(guó)情的城市林業(yè)，必須尋找到一條切實(shí)可行的出路，私以為，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行仔細(xì)考慮。
3.1 制定科學(xué)合理的城市林業(yè)規(guī)劃
在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、布局、氣候特征等規(guī)劃出城市林業(yè)建設(shè)的布局、規(guī)模和數(shù)量，要按照現(xiàn)代城市的要求，編制城市林業(yè)規(guī)劃，在城市林業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該包括林種的選擇、公共綠地、居住區(qū)綠地、單位范圍內(nèi)的綠地、道路旁的綠化等內(nèi)容Content，建設(shè)完整、結(jié)構(gòu)合理的城市林業(yè)體系。
3.2 依照規(guī)劃進(jìn)行城市林業(yè)建設(shè)
在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)必須依照城市林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，建成以花草林木構(gòu)筑的景觀多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物物種多樣性為特征，以林木為主體，森林與其他植被有機(jī)結(jié)合的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊及自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)之間協(xié)調(diào)配合的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)還要將林業(yè)建設(shè)和其他方面的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)中的各個(gè)項(xiàng)目從投資（investment）到驗(yàn)收，綠化不達(dá)標(biāo)的不能批，也不能驗(yàn)收，這樣才能形成完整的科學(xué)的城市建設(shè)。
3.3 林網(wǎng)化與水網(wǎng)化結(jié)合
其內(nèi)容Content是：基于城市特點(diǎn)，全面整合林地、林網(wǎng)、散生木等多種模式，有效增加城市林木數(shù)量；恢復(fù)城市水體，改善水質(zhì)，使森林與各種級(jí)別的河流、溝渠、塘壩、水庫(kù)等連為一體；建立以核心林地為森林生態(tài)基地，以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接，以各種林帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)在整體上改善城市環(huán)境(environment)、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。
【論文關(guān)鍵詞】環(huán)城綠色通道、建設(shè)、江蘇高郵
城市環(huán)城綠色通道是城市綠化的一項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程,更是城市的生態(tài)隔離屏障,是城市的一項(xiàng)標(biāo)志性工程,搞好環(huán)城綠色通道,對(duì)改善城市人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,提高城市形象和品位具有重要作用[1]。
1基本情況
1.1自然社會(huì)情況
高郵市位于江蘇中部里下河水網(wǎng)地區(qū),是全國(guó)2000多個(gè)縣市中唯一以郵命名的城市。高郵城始建于公元前223多年的秦朝,已有2230多年的建城史,因秦王嬴政在此筑高臺(tái)、置郵亭,故名高郵,別稱(chēng)秦郵。高郵城,西傍京杭大運(yùn)河和高郵湖,東臨京滬高速,北到高郵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),南至城南新區(qū),全市總面積1963km2,其中城區(qū)面積40km2[2]。
1.2環(huán)城路情況
高郵環(huán)城道路全長(zhǎng)24km,主要由京杭大運(yùn)河?xùn)|堤和大外環(huán)2條道路組成。西環(huán)為京杭大運(yùn)河?xùn)|側(cè)圩堤,長(zhǎng)10km,為國(guó)有土地,權(quán)屬高郵市京杭運(yùn)河管理處北、東、南3環(huán)為大外環(huán)公路,長(zhǎng)14km,多為集體土地,權(quán)屬高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)。
1.3環(huán)城路綠化情況
大外環(huán)公路建成于2005年,長(zhǎng)14km,其中村莊、河流、道路、房屋等不宜綠化長(zhǎng)度約4km,可綠化長(zhǎng)度10km。按照兩側(cè)寬度各30～50m的標(biāo)準(zhǔn),高郵市于2006—2007年分2年建設(shè),實(shí)際建成綠色通道80hm2,既形成高標(biāo)準(zhǔn)的綠色廊道,又建成大規(guī)格的苗圃基地,樹(shù)種以香樟、大葉女貞、黃山欒樹(shù)、雜交落羽杉、垂柳等為主,由中標(biāo)單位實(shí)施。西環(huán)路為京杭大運(yùn)河?xùn)|側(cè)圩堤,權(quán)屬高郵市京杭運(yùn)河管理處,長(zhǎng)10km,綠化面積100hm2,其中城區(qū)段4km,綠化以廣玉蘭、大葉女貞、香樟、紫荊、垂柳、合歡等景觀樹(shù)種為主城郊段6km,以楊樹(shù)、水杉等造林樹(shù)種與大葉女貞、合歡等綠化樹(shù)種相結(jié)合,由高郵市京杭運(yùn)河管理處實(shí)施管理。
2主要做法
2.1景觀化設(shè)計(jì)
按照把環(huán)城路建設(shè)成“發(fā)展大道、景觀大道、生態(tài)大道”的總體目標(biāo),高郵市組織林業(yè)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開(kāi)等部門(mén)和沿線(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)、單位及實(shí)施載體負(fù)責(zé)人,林業(yè)、綠化及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,外出考察學(xué)習(xí),并赴環(huán)城路進(jìn)行實(shí)地勘察調(diào)查,共同完成工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,景觀林和經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合,突出重點(diǎn)、分段規(guī)劃”的原則,做到宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗、宜草則草、宜水則水。苗木栽植時(shí),做到喬、灌、草相搭配,常綠與落葉相結(jié)合,提高綠化層次感和景觀效果[2]。對(duì)集鎮(zhèn)、村莊、交通要口等重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)公益林,由當(dāng)?shù)卣蛄謽I(yè)、園林部門(mén)實(shí)施,其他地段規(guī)劃為商品林,面向社會(huì)招標(biāo),由中標(biāo)的載體實(shí)施。
2.2市場(chǎng)化運(yùn)作
為破解環(huán)城路綠色通道建設(shè)過(guò)程中“政府少投資、群眾不集資、綠化不停步、環(huán)境有改變、形象有提升、生態(tài)有提高”的問(wèn)題,高郵市確定“市場(chǎng)化動(dòng)作、企業(yè)化管理、自負(fù)盈虧”的原則,將沿線(xiàn)兩側(cè)除公益林以外的土地全部拿出來(lái)面向社會(huì)招標(biāo),采取既是綠化帶,又是苗圃地,更是景觀林,一舉多得的方法[1]。西外環(huán)京杭大運(yùn)河?xùn)|堤公益林建設(shè)由京杭運(yùn)河管理處負(fù)責(zé)北外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)商品林建設(shè)則由林業(yè)、建設(shè)部門(mén)牽頭,制定綠化設(shè)計(jì)方案,面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),確定綠色通道建設(shè)的實(shí)施載體,共確定高郵市園林綠化工程公司、高郵市園藝中心等4家中標(biāo)單位為實(shí)施載體,由政府部門(mén)與實(shí)施載體簽訂造林綠化協(xié)議,即前3年實(shí)施載體無(wú)償使用土地,后3年實(shí)施載體按時(shí)價(jià)的一半付土地租金,由載體按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求組織環(huán)城路兩側(cè)的綠色通道建設(shè)北外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)重要節(jié)點(diǎn)的公益林,由當(dāng)?shù)卣蛄謽I(yè)、園林部門(mén)建設(shè)。
2.3工程化造林
在土地流轉(zhuǎn)到位后,各個(gè)載體立即派出施工人員、大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工,做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高要求施工。對(duì)地勢(shì)較低的東外環(huán),在綠色通道兩側(cè)統(tǒng)一放樣,統(tǒng)一開(kāi)挖內(nèi)、外2條隔水溝,隔水溝口寬2m以上,底寬1m以上,深1.2m以上,內(nèi)部土地統(tǒng)一整理、清障,根據(jù)不同地形地貌,設(shè)計(jì)不同風(fēng)格、不同類(lèi)型的綠化小品同時(shí)為保證造林成活率,提高經(jīng)濟(jì)效益,綠色通道內(nèi)部還進(jìn)行開(kāi)溝,實(shí)行抬田、筑垛造林。造林質(zhì)量是環(huán)城路綠色通道建設(shè)的生命線(xiàn),各個(gè)實(shí)施載體都要樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí),在工程建設(shè)過(guò)程中,始終抓住質(zhì)量這個(gè)中心,強(qiáng)化檢查督促,提高工程質(zhì)量,既要多栽樹(shù),更要栽好樹(shù)既要擴(kuò)總量,更要提質(zhì)量,真正做到栽一棵活一棵,栽一片成一片。苗木的好壞是林木成活率高與低的重要保證,在造林苗木使用上更要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),在綠色通道建設(shè)中嚴(yán)格把關(guān),杜絕引入一些劣質(zhì)苗木、人情苗木,避免大面積林木病蟲(chóng)害的發(fā)生。
2.4項(xiàng)目化管理
明確實(shí)施載體后,對(duì)規(guī)劃為商品林的地段,由各實(shí)施載體按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,根據(jù)各自地段的地形地貌特點(diǎn),提出實(shí)施方案,并經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核通過(guò)后,進(jìn)行苗木栽植[2]。在栽植過(guò)程中,林業(yè)主管部門(mén)技術(shù)人員全程跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)格按照綠色通道造林技術(shù)規(guī)范要求栽植樹(shù)木,并在工程完成后,由市林業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員運(yùn)用全球衛(wèi)星定位儀(GPS),對(duì)綠化面積逐地逐塊進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果和相關(guān)的管護(hù)措施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行考核。驗(yàn)收合格的,市政府按照與實(shí)施載體簽訂的協(xié)議對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策對(duì)驗(yàn)收不合格的限期完善,確保按規(guī)劃要求建設(shè)好綠色通道。
3體會(huì)
環(huán)城路是城市的第一形象和窗口,區(qū)位重要,地位特殊,搞好環(huán)城路綠化意義重大。加強(qiáng)沿路生態(tài)建設(shè),道路兩側(cè)建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道,必須將經(jīng)濟(jì)林與景觀林有機(jī)結(jié)合,既考慮景觀生態(tài)又考慮百姓增收,從而將環(huán)城路建設(shè)成景觀大道、生態(tài)大道、形象大道。
3.1土地流轉(zhuǎn)必須到位
土地是綠化的基礎(chǔ),更是環(huán)城綠色通道建設(shè)成功的前提。由于環(huán)城路位于城郊,戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位多,涉及戶(hù)數(shù)多、人口多。如靠一村一組、一家一戶(hù),各自為政建設(shè)綠色通道,建設(shè)速度、質(zhì)量、效果難以保證,必須將土地流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),集中規(guī)劃、分段建設(shè)、統(tǒng)一管理[3]。
3.2規(guī)劃設(shè)計(jì)必須到位
要按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,景觀林和經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合,突出重點(diǎn)、分段規(guī)劃”等原則搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋奶攸c(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃設(shè)計(jì)既要符合綠色通道的建設(shè)要求、有共性,更要能反映地方特色、有個(gè)性。
>> 城市開(kāi)放空間的連續(xù)性研究 建筑開(kāi)放空間的城市意義 城市開(kāi)放空間的現(xiàn)代觀察 探索創(chuàng)造人性化的城市開(kāi)放空間 城市開(kāi)放空間景觀設(shè)計(jì)對(duì)于城市建設(shè)的發(fā)展性研究 城市濱水開(kāi)放空間總體控制設(shè)計(jì)研究 兒童友好型城市開(kāi)放空間研究 城市開(kāi)放空間規(guī)劃及設(shè)計(jì)要點(diǎn)研究 西班牙城市開(kāi)放空間地域性研究 老齡化社會(huì)的城市開(kāi)放空間設(shè)計(jì)研究 基于靜態(tài)游人行為的城市開(kāi)放空間研究 淺談城市設(shè)計(jì)中開(kāi)放空間的設(shè)計(jì) 淺談城市開(kāi)放空間的保護(hù)與再生 城市開(kāi)放空間設(shè)計(jì)思路探究 基于建筑底部開(kāi)放空間設(shè)計(jì)的研究 基于行為的城市濱江開(kāi)放空間的空間與場(chǎng)所特性分析 方形規(guī)則下的開(kāi)放空間 開(kāi)放空間設(shè)計(jì) 城市的留白――公園與開(kāi)放空間的價(jià)值 淺析適用于寒地城市的公共開(kāi)放空間系統(tǒng)規(guī)劃 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.
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【關(guān)鍵詞】園林；綠化；種植；設(shè)計(jì)
隨著城市化進(jìn)程加快,生態(tài)環(huán)境矛盾日益突出,人們對(duì)綠色植物的渴望之情也更加迫切。城市園林作為城市唯一具有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,在改善生態(tài)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量方面有著不可替代的作用。城市綠化不但要求城市綠起來(lái),而且要美觀,因而綠化植物的配置就顯得十分重要,與環(huán)境在生態(tài)適應(yīng)性上要統(tǒng)一,又要體現(xiàn)植物個(gè)體與群體的形態(tài)美、色彩美和意境美,充分利用植物的形體、線(xiàn)條、色彩進(jìn)行構(gòu)圖,通過(guò)植物的季相及生命周期的變化達(dá)到預(yù)期的景觀效果。認(rèn)識(shí)自然、尊重自然,改造自然,保護(hù)自然,利用自然,使人與自然和諧相處,這就是植物配置的意義所在。
1 園林綠化栽植類(lèi)型
1.1 林木類(lèi)
當(dāng)前我國(guó)南方的機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位的園林綠化常見(jiàn)的林木種類(lèi)有喬木、灌木二大類(lèi)，喬木、灌木中有落葉和常綠之分。綠化喬木有柳樹(shù)、榕樹(shù)（大葉榕、細(xì)葉榕、高山榕、黃葛榕等）、玉蘭樹(shù)（白玉蘭、黃玉蘭、荷花玉蘭等）、桉樹(shù)（大葉桉、細(xì)葉桉、檸檬桉等）。此外還有陰香，人面樹(shù)、木棉、柏樹(shù)等。綠化用灌木有：福建茶、黃心枚、山子甲、變?nèi)~木、山茶樹(shù)、含笑等。除喬、灌木外，南方城鄉(xiāng)不少單位把芒果、龍眼、荔枝等果樹(shù)用作綠化，一舉兩得。另外，南國(guó)風(fēng)光的標(biāo)志樹(shù)種、大黃椰、假檳榔、魚(yú)尾葵、槿棕等高檔亞熱帶樹(shù)種，不但公園種植，而今在機(jī)關(guān)單位學(xué)校，常作首選綠化樹(shù)種。
以上各種林木，按園林規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和結(jié)合單位的實(shí)際，按需選擇種植。
1.2 草地
草地植被，在單位綠化中種植面積較大，種植于平地為廣場(chǎng)草坪，種植在坡壁和山丘為草丘（草山）。草地植被，水土保持效果好，不至于黃土，綠油油的草地使人心曠神怡。當(dāng)前南方單位、學(xué)校綠化用的草種有臺(tái)灣草、大葉草、連地針葉草等。臺(tái)灣草生長(zhǎng)速度快，葉色濃綠，葉片細(xì)嫩一致，遠(yuǎn)近觀賞效果好，宜種植在樓前門(mén)坪和空曠地帶。大葉草耐旱耐瘠，葉片大，覆蓋好，遠(yuǎn)視效果好，近看觀賞差。宜植于坡壁、山地、邊角地帶。連地針葉草，葉小莖硬，匍匐生長(zhǎng)，耐旱耐瘠，耐踩踏，生命力特別強(qiáng)，但觀賞效果差，宜種于易踩踏地和坡瘠地。
1.3 綠蘺
綠蘺是單位庭園內(nèi)不可缺少的種植類(lèi)型，既有觀賞價(jià)值，又是區(qū)域間道路旁的隔離帶，生快長(zhǎng)，葉色濃綠，宜用于近墻綠籬；黃心梅粗生，葉色黃綠，易造型，觀賞效果好，常用于造型綠籬。
1.4 花卉、盆景
花卉是園林綠化栽植類(lèi)型中的精華，既有盆栽又有地栽，有草本和木本之分，還有陰生陽(yáng)生和室內(nèi)室外栽植之區(qū)別。綠化中常用的草本花卉有紅綠草，顏色鮮艷，常用于種植圖案，迎春宜用于立體綠化，還有紫蘿蘭、一串紅、芍藥、美人蕉、百合、、海棠、紙爆花、滿(mǎn)天星草、百年好合等。木本花卉有：杜鵑（三角梅）、茶花、含笑、梅花、杏花、桂花、大紅花、龍吐珠、金苞、銀苞花等。適宜室內(nèi)栽培的陰生植物有：巴西鐵、綠籮、花蝴蝶、龜背竹、綠霸王、富貴竹、發(fā)財(cái)樹(shù)、金錢(qián)樹(shù)等。盆景是植物藝術(shù)之精品。
2 園林綠化設(shè)計(jì)的思考
繼續(xù)把營(yíng)林綠化放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，提到黨委、政府的議事日程，努力促進(jìn)營(yíng)林綠化全面發(fā)展 營(yíng)林綠化工作任務(wù)重，范圍大、涉及面廣，需要全社會(huì)的共同參與。尤其是國(guó)家級(jí)貧困縣，社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況很差，總體依靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與營(yíng)林綠化。加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，發(fā)揮新聞媒體的作用，運(yùn)用多種形式廣泛宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的綠化意識(shí)，努力營(yíng)造“國(guó)土綠化、人人有責(zé)”的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)全社會(huì)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的積極性，動(dòng)員全社會(huì)參與到義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中來(lái)。廣泛吸引社會(huì)資金投向林業(yè)，使各種所有制林業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮自各優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
2.1 繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革
緊緊抓住我省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)機(jī)遇，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下，實(shí)行林地或宜林地的所有權(quán)與使用權(quán)分離，將使用權(quán)交給那些善于經(jīng)營(yíng)的主體，建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。在落實(shí)森林、林地、林木權(quán)屬基礎(chǔ)上，依法頒發(fā)林權(quán)證，切實(shí)維護(hù)林權(quán)人的合法權(quán)益，為林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步明確非公有制林業(yè)的法律地位，真正做到誰(shuí)造林誰(shuí)所有，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾造林、護(hù)林的積極性。
2.2 依靠科技提高綠化水平和造林質(zhì)量
進(jìn)一步建立適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，為營(yíng)林綠化提供強(qiáng)有力的組織和技術(shù)保障。加強(qiáng)林業(yè)教育與培訓(xùn)，提高林業(yè)勞動(dòng)者文化素質(zhì)和科技水平，明確營(yíng)林思想，切實(shí)改變重造輕管現(xiàn)象，鞏固造林成果，組織技術(shù)力量做好栽后撫育管理工作，采取得力措施，確保栽一棵活一棵，栽一片活一片、見(jiàn)效一片，扭轉(zhuǎn)營(yíng)化綠化經(jīng)營(yíng)管理粗放和技術(shù)水平低下的狀況。
2.3合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上搞好城市林業(yè)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展是全球的共同發(fā)展戰(zhàn)略，而城市發(fā)展是對(duì)自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，城市發(fā)展與城市林業(yè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，把城市林業(yè)納入市政發(fā)展的總體規(guī)劃、要根據(jù)自然環(huán)境的特點(diǎn)，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)在擴(kuò)大城市綠色空間布局時(shí)要堅(jiān)持貫徹普遍綠化與重點(diǎn)美化的原則，見(jiàn)縫插綠，把凡是能夠種樹(shù)、種花、種草的地方都充分利用起來(lái)；在綠地較少的老城區(qū)要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國(guó)土、交通等各部門(mén)之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
2.4 加強(qiáng)城市林業(yè)的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)
我國(guó)城市林業(yè)建設(shè)尚在起步階段，缺乏專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理人才和科研隊(duì)伍，因此，必須加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和科研隊(duì)伍的建設(shè)。在我國(guó)高等院校開(kāi)設(shè)城市林業(yè)的有關(guān)課程，使園林、林業(yè)、以及城建規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的學(xué)生都能了解城市林業(yè)的內(nèi)容，培養(yǎng)大專(zhuān)以上的專(zhuān)門(mén)人才，健全科研機(jī)構(gòu)，組織多學(xué)科、多部門(mén)專(zhuān)家學(xué)者共同協(xié)作攻關(guān)，研究我國(guó)城市林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，并與決策部門(mén)通力合作，確立和完善適合我國(guó)國(guó)情的城市林業(yè)體系。
結(jié)束語(yǔ)
城市林業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其規(guī)劃設(shè)計(jì)理念影響城市林業(yè)的布局，有助于城市問(wèn)題的解決，城市問(wèn)題實(shí)際上是人、城市于自然生態(tài)系統(tǒng)相互作用過(guò)程中出現(xiàn)的一種不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，建立生態(tài)城市被認(rèn)為是擺脫城市困境的根本途徑。生態(tài)規(guī)劃在當(dāng)今方興未艾，要針對(duì)的正是傳統(tǒng)城市規(guī)劃不太重視城鎮(zhèn)空間的綠色效應(yīng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的眼前局部利益，造成城市生境持續(xù)惡化而提出的，強(qiáng)調(diào)的是城市各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)而非單因子的最優(yōu)控制。其次城市作為一個(gè)以人為主體的生態(tài)系統(tǒng)，城市林業(yè)的建設(shè)目標(biāo)是為人創(chuàng)建一個(gè)舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境，提高人的生活質(zhì)量和景觀舒適度。因此城市林業(yè)規(guī)劃應(yīng)以人文關(guān)懷為原則，促使人與自然、人與社會(huì)的統(tǒng)一。中華民族“以人為本，天人和一”的傳統(tǒng)觀點(diǎn)在現(xiàn)代社會(huì)將有更大的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn)
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城市化是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，是人類(lèi)文明進(jìn)步的必然結(jié)果。城市林業(yè)起源于北美洲，它的產(chǎn)生是人類(lèi)對(duì)環(huán)境危機(jī)積極思索的產(chǎn)物。城市林業(yè)產(chǎn)生的歷史背景主要是由于城市化的發(fā)展、城市環(huán)境的惡化、人們對(duì)生態(tài)美學(xué)的追求以及城市可持續(xù)發(fā)展需求所決定的。
一、城市林業(yè)的概念和范疇
1、城市林業(yè)的概念
城市林業(yè)是一門(mén)發(fā)展迅速、前景廣闊的邊緣性科學(xué)。它是由林學(xué)、園藝學(xué)、園林學(xué)、生態(tài)學(xué)、城市科學(xué)等組成的交叉學(xué)科并且與景觀建設(shè)、公園管理、城市規(guī)劃等息息相關(guān)。內(nèi)容涉及廣泛，但以城市森林培育、經(jīng)營(yíng)和管理為核心和重點(diǎn)。所謂城市森林是指在城市及其周邊生長(zhǎng) 的以喬灌木為主的綠色植物的總稱(chēng)。而城市林業(yè)則又根據(jù)分析問(wèn)題的角度不同，分為狹義和廣義兩種概念。
狹義的城市林業(yè)概念是：城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)專(zhuān)門(mén)分支，它是研究培育和管理那些對(duì)城市生態(tài)和經(jīng)濟(jì)具有世紀(jì)或潛在效益的森林、樹(shù)木及有關(guān)植物，其任務(wù)是綜合設(shè)計(jì)和管理城市樹(shù)木及有關(guān)植物，以及培訓(xùn)市民等。
廣義的城市林業(yè)概念是：城市林業(yè)是研究林木與城市環(huán)境（校氣候、土壤、地貌、水域、動(dòng)植物、居民住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、活動(dòng)場(chǎng)所、街道、公路、鐵路、各種污染等等）之間的關(guān)系，合理配置、培育、管理森林、樹(shù)木和植物，改善城市環(huán)境，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，維護(hù)城市可持續(xù)發(fā)展的一門(mén)科學(xué)。
2、城市林業(yè)的范疇
城市林業(yè)是“以服務(wù)城市為主旨的林業(yè)”，它是園林與林業(yè)融為一體的林業(yè)；市城郊一體化，集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益為一體的林業(yè)。它既是園林的擴(kuò)大和延伸，又是傳統(tǒng)林業(yè)的凝煉與升華。目前，對(duì)于城市林業(yè)的范疇的基本觀點(diǎn)是：凡是城市范圍內(nèi)森林、樹(shù)木及其他植物生長(zhǎng)的地域， 以及地域內(nèi)的野生動(dòng)物，必須相關(guān)設(shè)施等都屬于城市林業(yè)的范疇，主要包括城市水域，野生動(dòng)物棲息地、戶(hù)外娛樂(lè)場(chǎng)所、城市污水處理場(chǎng)、公園、花園、植物園、城市街、道、路旁的樹(shù)木及其它植物；居民區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廠(chǎng)礦、部隊(duì)等庭院綠化；街頭綠地、林帶、片林、
離，講解員不再存在老化的問(wèn)題。多元化的講解員可出神入化，從廣視角、多視角、深視角去評(píng)述某段歷史，介紹某件文物，深入淺出，運(yùn)用自如，讓觀眾獲得更多知識(shí)的同時(shí)，保持應(yīng)有的真切感。
三、博物館講解工作要不斷創(chuàng)新
博物館講解工作的創(chuàng)新要求講解不照本宣科，而是在充分研究博物館、紀(jì)念館的陳列藏品、歷史、文化和觀眾的基礎(chǔ)上，對(duì)所宣傳的內(nèi)容、表達(dá)方式等進(jìn)行提煉、升華、突破和創(chuàng)造，站在思維分析的角度來(lái)研究和處理，因人施講地進(jìn)行宣傳。下面從語(yǔ)言藝術(shù)、表情藝術(shù)、講解觀念上進(jìn)行闡述：
（一）語(yǔ)言藝術(shù)的創(chuàng)新
1、講解語(yǔ)言的創(chuàng)新
講解工作的直接效果就是能向觀眾介紹陳列的展品，并傳遞展品的外在和潛在的信息與知識(shí)；其潛在效果能促成講解員與觀眾產(chǎn)生情感交流。那么，在講解工作時(shí)，要重視講解語(yǔ)言的表達(dá)，學(xué)會(huì)創(chuàng)造性的使用講解語(yǔ)言。
首先，善于使用開(kāi)場(chǎng)白的技巧。簡(jiǎn)明扼要的開(kāi)場(chǎng)白能讓觀眾對(duì)接下來(lái)的觀賞活動(dòng)有清晰過(guò)程，并能形成初步觀賞印象。
其次，要善于根據(jù)特定的講解內(nèi)容進(jìn)行語(yǔ)言的“再創(chuàng)造”，在語(yǔ)言的表達(dá)上要打破常規(guī)，把一些原本看來(lái)不能作為講解切口的話(huà)題能自如、合理地展開(kāi)。
再次，要摒棄講解詞的書(shū)面表達(dá)形式，提倡運(yùn)用口語(yǔ)化的語(yǔ)言，使表達(dá)方法更靈活，讓講解語(yǔ)言不斷變化，話(huà)題不斷拓展，幫助觀眾立刻領(lǐng)會(huì)講解內(nèi)容，拉近與觀眾的距離。
2、肢體語(yǔ)言的使用
優(yōu)美和諧的肢體語(yǔ)言就像一幅畫(huà)，更像一道風(fēng)景線(xiàn)，讓人回味無(wú)窮，喜愛(ài)不已。因此，講解過(guò)程中貫穿一些必要的肢體語(yǔ)言，能促使講解效果更好地發(fā)揮。
（二）表情藝術(shù)的運(yùn)用
在講解工作中，還要適當(dāng)利用表情。在進(jìn)行講解活動(dòng)時(shí)，頭要端正,口型不要變化過(guò)大，不能過(guò)于嚴(yán)肅、生硬，不應(yīng)表演性過(guò)強(qiáng)；表情要親切、自信、放松，應(yīng)與感情流露保持一致，這樣才能實(shí)現(xiàn)與觀眾之間的雙向交流。
此外，我們還應(yīng)該學(xué)會(huì)細(xì)心地捕捉觀眾的眼睛，“窺探”他們所做出的反應(yīng)，在目光碰撞的瞬間，尋求一種情感的共鳴與交融。
（三）講解觀念的轉(zhuǎn)變
博物館講解工作的目的并不在“講”，而是在幫助觀眾能真正地去“接納”。博物館轉(zhuǎn)變講解觀念應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)
首先，改變長(zhǎng)期以來(lái)單一的講解模式，進(jìn)行多渠道、開(kāi)放式的互動(dòng)講解。以往，主要以“講”為主，觀眾被動(dòng)地“聽(tīng)”。這是一種機(jī)械地陳述，不利于激發(fā)觀眾的興趣和調(diào)動(dòng)觀眾思考的積極性，在很大程度上制約了講解工作的價(jià)值。所以，我們要改變這種單一的講解模式，使觀眾參與其中，由被動(dòng)的“聽(tīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的能“講”，能最大程度地發(fā)揮講解工作的功能。
其次，要轉(zhuǎn)變觀念，求主動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)認(rèn)為只要把講的工作做好就行，有沒(méi)有人能傾聽(tīng)是另一回事。所以，要提高講解水平，就要求我們要轉(zhuǎn)變這種錯(cuò)誤觀念，力求主動(dòng)，通過(guò)講解工作把我們的展覽推出去，從而使更多的觀眾受惠。
總之，講解工作中如果沒(méi)有做好講解工作的創(chuàng)新，那么，講解只是一種重復(fù)機(jī)械性勞動(dòng)的模式。只有做好了講解工作的“再創(chuàng)造”，才能讓觀眾真正受益，促進(jìn)與觀眾的交流。
郊區(qū)森林、風(fēng)景林、森林公園，以及為城市造林綠化提供苗木、花草的苗圃、花圃、草圃等生 產(chǎn)綠地等。
3、城市森林的功能與作用
吸收有害氣體、維持二氧化碳平衡、凈化城市空氣；調(diào)解和改善小氣候；吸滯煙塵和粉塵、監(jiān)測(cè)有害氣體；減菌、殺菌，減弱和消除噪聲；防風(fēng)固沙、美化環(huán)境；涵養(yǎng)水源、防止土蝕；維護(hù)生物多樣性；產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
二、我國(guó)城市林業(yè)的問(wèn)題及目標(biāo)
1、我國(guó)城市林業(yè)存在的問(wèn)題
我國(guó)城市林業(yè)面臨的主要問(wèn)題：
（1）城市森林、樹(shù)木和綠地資源總量不足，質(zhì)量不高，城市公共綠地偏低遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，難以滿(mǎn)足城市可持續(xù)發(fā)展的要求。
（2）城市林業(yè)建設(shè)尚未完全納入城市整體規(guī)劃，城市林業(yè)的發(fā)展滯后于城市發(fā)展速度，城市綠地和森林被征占和毀壞的情況還比較嚴(yán)重。
（3）城市森林結(jié)構(gòu)不合理，特別是樹(shù)種選配上的樹(shù)種單一，使許多城市形成“多街一樹(shù)”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以發(fā)揮三大效益。
（4）由于認(rèn)識(shí)和技術(shù)上滯后，導(dǎo)致我國(guó)城市林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良，對(duì)環(huán)境壓力的承受力還很脆弱。尤其是由于我國(guó)體制上的特點(diǎn)，城市林業(yè)涉及林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、土地等多個(gè)部門(mén)，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問(wèn)題，如產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)屬的劃分等，給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來(lái)了障礙。
（5）對(duì)城市林業(yè)的宣傳、教育不夠，到目前為止，除了我國(guó)臺(tái)灣大學(xué)高清教授在1984年撰寫(xiě)了《都是森林》外；我國(guó)大陸還沒(méi)有一本城市林業(yè)方面的專(zhuān)著，各農(nóng)、林等院校也還未開(kāi)設(shè)城市林業(yè)的課程。
2、我國(guó)城市林業(yè)發(fā)展目標(biāo)與對(duì)策
（1）確立城市林業(yè)的重要地位，廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市林業(yè)重要性的宣傳和教育活動(dòng)，逐步建立城市林業(yè)公共教育制度，讓公眾全面了解城市林業(yè)的重要作用和多種功能，提高權(quán)社會(huì)對(duì)城市林業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)全民和全社會(huì)參與城市林業(yè)建設(shè)和保護(hù)。
（2）建立必要的機(jī)制，把城市林業(yè)建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃之中，并理順管理體制，把園林部門(mén)和林業(yè)部門(mén)納入統(tǒng)一的管理體系，協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國(guó)土、交通等各部門(mén)之間的關(guān)系，確保我國(guó)城市林業(yè)的健康有序的發(fā)展。
（3）加強(qiáng)城市林業(yè)的科學(xué)研究和校閱，培養(yǎng)大專(zhuān)以上的專(zhuān)門(mén)人才，健全科研機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一支既具有古典園林和傳統(tǒng)林業(yè)科學(xué)技術(shù)，又掌握現(xiàn)代園林和林業(yè)科學(xué)技術(shù)的城市林業(yè)設(shè)計(jì)、管理隊(duì)伍。
（4）廣籌資金，增加城市林業(yè)投入建立保護(hù)城市森林資源、改善城市生態(tài)環(huán)境的多元化投資機(jī)制，制定以政府為導(dǎo)向，全社會(huì)為基礎(chǔ)，銀行信貸為補(bǔ)充的投資政策。建立城市林業(yè)建設(shè)基金，并建立相應(yīng)得法律、法規(guī)來(lái)支持城市林業(yè)的發(fā)展。
（5）完善和定制城市林業(yè)發(fā)展的有關(guān)法律和規(guī)章，健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法體系，并不斷提高執(zhí)法力度和能力，保證城市林業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
十年樹(shù)木，百年樹(shù)人，但生態(tài)環(huán)境的改善尚不可這樣來(lái)衡量，大家可以想象“煤、石油等礦產(chǎn)資源的形成要幾千萬(wàn)年、幾億年甚至幾十億年的地質(zhì)作用而生成”、“地球從誕生到環(huán)境達(dá)到適合人類(lèi)生存的年限，是以‘百億年’來(lái)作單位計(jì)算的”。局部的改善雖能對(duì)整體的改善起到一定作用，但惡化的趨勢(shì)仍在繼續(xù)。因此，環(huán)境的改善是項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，突破點(diǎn)就是人口聚集的城市，而城市林業(yè)就是我們應(yīng)該走的路。
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在應(yīng)試教育體制下，地理教育很難受到應(yīng)有的重視，也很難發(fā)揮在高考選拔中應(yīng)有的考核功能。地理教育是富含素質(zhì)教育因素的學(xué)科教育。在全國(guó)推行素質(zhì)教育的新形勢(shì)下，地理教育處于學(xué)校素質(zhì)教育中的何種地位，地理教育如何推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，都很有研究的余地和價(jià)值。例如，素質(zhì)教育的一種形式是綜合教育，將素質(zhì)教育內(nèi)容在學(xué)科之間重組。地理教育研究可以提供國(guó)外早已實(shí)施的，綜合教育的案例和比較研究的成果，可以提供地理教育在綜合教育中的紐帶作用，促進(jìn)以素質(zhì)教育為目的總方向的學(xué)校教育課程體系的重組和改革。學(xué)生們可以通過(guò)學(xué)習(xí)地理學(xué)的知識(shí)把地理學(xué)和其他學(xué)科連接起來(lái)既能擴(kuò)大他們的知識(shí)面又能使他們接受學(xué)校為他們安排的教育課程體系的改革。目前，地理教育研究已經(jīng)取得了一批地理學(xué)科素質(zhì)教育的初步成果。
3、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展
學(xué)生發(fā)展和學(xué)習(xí)心理，尤其是學(xué)科教育中的學(xué)生發(fā)展和學(xué)習(xí)心理，長(zhǎng)期以來(lái)研究得不夠，所以才會(huì)出現(xiàn)學(xué)生對(duì)課外媒體地理學(xué)習(xí)感興趣，而對(duì)課堂地理學(xué)習(xí)厭倦，地理知識(shí)卷面考試成績(jī)優(yōu)秀，而生活中環(huán)境倫理道德表現(xiàn)低不正常現(xiàn)象。地理教育研究不是以往片面的地理教師教學(xué)工作的研究，而是包括對(duì)教導(dǎo)與學(xué)習(xí)雙方行為及其相互作用的研究。通過(guò)地理教育研究，可以使地理教學(xué)的目標(biāo)充分考慮到學(xué)生的發(fā)展，從學(xué)生發(fā)展的需要出發(fā)來(lái)改革教學(xué)內(nèi)容的安排，從學(xué)習(xí)地理的心理出發(fā)來(lái)改革教學(xué)方式方法，使地理教學(xué)成為有效教學(xué)，而不流于形式。地理教育研究不是單一地理教學(xué)任務(wù)的研究，可以全面研究在地理教學(xué)中，學(xué)生知識(shí)、能力、個(gè)性思想品德發(fā)展之間的相互關(guān)系，把握其最佳平衡點(diǎn)，促進(jìn)三者之間的相互轉(zhuǎn)化。近年來(lái)，地理教育研究的成果已用于教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整和教學(xué)方法模式的優(yōu)化，對(duì)促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展效果明顯。
4、提高教師素質(zhì)
地理教師素質(zhì)的提高無(wú)非是兩條途徑，一是理論學(xué)習(xí)，二是實(shí)踐鍛煉。這兩條途徑都需要地理教育研究才能奏效。單靠理論文獻(xiàn)學(xué)習(xí)或聽(tīng)課程理論學(xué)習(xí)，難以與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，以實(shí)踐為基礎(chǔ)，即通過(guò)實(shí)踐問(wèn)題的研究來(lái)學(xué)習(xí)理論，才能學(xué)有所獲。通過(guò)地理教育研究，才能有自知之明，正確認(rèn)識(shí)自己教學(xué)工作的長(zhǎng)短，才能理解他人的先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，找出自己和先進(jìn)之間的差距。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過(guò)程中，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，知道要學(xué)習(xí)哪些方面的理論。在學(xué)習(xí)理論時(shí)，也要通過(guò)地理教育研究，才能使理論有用武之地，在實(shí)踐中驗(yàn)證理論，使用理論，有目的有計(jì)劃地解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)，地理教育研究已經(jīng)造就了一批高素質(zhì)的骨干地理教師。開(kāi)展地理教育研究教師自身素質(zhì)的提高，明顯快于未開(kāi)展這種研究的同行。地理教育研究使地理教師實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型教師向研究型教師的轉(zhuǎn)變，從教書(shū)型教師向?qū)W者型教師轉(zhuǎn)變。
在新課改下，廣大地理教師要結(jié)合地理學(xué)科的特點(diǎn)，以改革為動(dòng)力，在新條件下適應(yīng)時(shí)展要求，抱著終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，努力提高地理課堂教育效果，切實(shí)以素質(zhì)教育為教學(xué)中心，有力地促進(jìn)廣大地理教師課堂教學(xué)及科研水平的提高。
參考文獻(xiàn)：
林木種苗是林業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源，在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，西吉縣林木種苗工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提供“數(shù)量充足、品種對(duì)路、質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理”的種苗為目標(biāo)，以“依法治種、科技興種”為手段，使林木種苗生產(chǎn)在數(shù)量、質(zhì)量，以及育苗技術(shù)等方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量的增長(zhǎng)向質(zhì)量和效益的提高轉(zhuǎn)變。
一、苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣苗木產(chǎn)業(yè)始于上世紀(jì)80年代，2000年以后進(jìn)入快速發(fā)展階段。特別是近幾年來(lái)，苗木企業(yè)（大戶(hù)）生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)水平不斷提升，苗木產(chǎn)業(yè)已成為我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、解決就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一。2013年全縣采收種子總量37000公斤，林木穗條1476.04萬(wàn)株；全縣育苗面積1.2萬(wàn)畝，苗木總產(chǎn)量9731.48萬(wàn)株，苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.5億元。每年可出圃各類(lèi)造林綠化苗木6千萬(wàn)株，涉及云杉、河北楊、新疆楊、丁香等35個(gè)品種，為外地客商的采購(gòu)提供了一個(gè)多種選擇的空間。西吉縣擁有西吉青皮河北楊林木良種資源，在全國(guó)苗木行業(yè)有一定的知名度。2007年8月10日經(jīng)寧夏回族自治區(qū)林木品種審定委員會(huì)審定通過(guò)，西吉青皮河北楊被確定為林木良種。寧夏林學(xué)會(huì)第三屆年會(huì)（1983--1986）將《河北楊育苗方法的研究》成果報(bào)告一文評(píng)為優(yōu)秀論文；1987年經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳申報(bào)，獲林業(yè)部1987年科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；1989年三北林業(yè)局召開(kāi)的三北防護(hù)林體系建設(shè)適用技術(shù)交流會(huì)議上列為重點(diǎn)推廣的適用技術(shù)之一。
二、苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
一是生產(chǎn)規(guī)模效益不高。二是主體品種單一，產(chǎn)品檔次不高。苗木新品種試驗(yàn)、示范、推廣體系不健全；品種更新步伐不快；供求、供銷(xiāo)信息獲取速度慢。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體帶動(dòng)乏力。四是我縣苗木產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，苗木生產(chǎn)推廣體系、市場(chǎng)銷(xiāo)售營(yíng)銷(xiāo)體系滯后。五是苗木生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)不到位。
三、建設(shè)條件分析
（一）土地資源條件
西吉縣發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的土地資源豐富，土質(zhì)相對(duì)較好，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大批農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、外出打工、從商等，大面積土地流轉(zhuǎn)，為苗木產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供了有效的物質(zhì)保障。生態(tài)移民遷出區(qū)也相應(yīng)提供了大量的土地。
（二）氣候條件
在氣候上，西吉屬于干旱半干旱森林草原氣候，受六盤(pán)山森林生態(tài)系統(tǒng)的影響，氣候冷涼，晝夜溫差大，大氣、土壤、水源和環(huán)境良好，有利于苗木的生長(zhǎng)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施條件
規(guī)劃的各類(lèi)苗木培育區(qū)主要分布在河谷川道區(qū)，并靠近水源和國(guó)道、省道、縣道，具備灌溉條件，交通條件良好，輸電線(xiàn)路縱橫交錯(cuò)，用電便利，移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通訊信號(hào)強(qiáng)，無(wú)盲區(qū)，通訊暢通。總之，項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)越，建立育苗基地花費(fèi)少，速度快，有利于集約經(jīng)營(yíng)，提高質(zhì)量和效益。
（四）原材料條件
一是有火石寨掃竹嶺天然林區(qū)，大量的野生種質(zhì)資源可供采集，就地培育；二是西吉青皮河北楊面積大，在無(wú)性系繁殖方面的技術(shù)、條件都趨于成熟，可為全縣苗木基地建設(shè)提供一定數(shù)量的種條。三是經(jīng)過(guò)多年的培育生產(chǎn)，西吉縣已形成了一條從種子（種條）的采集、繁育、幼苗培育、大苗培育的產(chǎn)業(yè)鏈，用于擴(kuò)大生產(chǎn)的各類(lèi)苗木供應(yīng)充足，降低培育成本。
（五）技術(shù)條件
本項(xiàng)目的技術(shù)依托單位為寧夏回族自治區(qū)林木種苗管理總站。寧夏回族自治區(qū)林木種苗管理總站始建于20世紀(jì)70年代，目前現(xiàn)有正式職工28人，其中教授級(jí)高工10人，高級(jí)職稱(chēng)5人，中級(jí)職稱(chēng)8人，初級(jí)職稱(chēng)3人，其他2人。在職技術(shù)人員均具有本科及研究生學(xué)歷，技術(shù)力量強(qiáng)，主要負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣、林木種苗管理、基層林業(yè)站管理、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)管理和森林公園管理工作，先后承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)、自治區(qū)林業(yè)局等部門(mén)下達(dá)的引種試驗(yàn)、示范推廣項(xiàng)目20多個(gè)，建立遍布全區(qū)的技術(shù)示范區(qū)（點(diǎn)）50多個(gè)，示范面積近公頃以上。在項(xiàng)目實(shí)施中，推廣成果獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)。許多新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)、林木新品種已在林業(yè)生產(chǎn)中普及推廣、應(yīng)用。
（六）勞動(dòng)力條件
苗木培育項(xiàng)目屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩，群眾長(zhǎng)期以來(lái)頻繁從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這是種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。
四、苗木市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
（一）苗木市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析
1、大規(guī)格苗木需求量大。為盡快取得良好的生態(tài)效益和短期內(nèi)達(dá)到理想的速成綠化效果，全國(guó)大中城市的綠化工程都在選用大規(guī)格的苗木，小規(guī)格苗木市場(chǎng)價(jià)格卻波動(dòng)較大。今后大規(guī)格的觀賞苗木需求量會(huì)進(jìn)一步增加，是一段時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)的暢銷(xiāo)品種和市場(chǎng)供求的熱點(diǎn)。
2、需求品種多樣化。目前國(guó)內(nèi)外苗木市場(chǎng)，呈現(xiàn)出多樣化的需求趨勢(shì)。一方面是因?yàn)榫坝^設(shè)計(jì)的整體水平提高了，在園林設(shè)計(jì)和規(guī)劃上都在尋求獨(dú)具特色的景觀風(fēng)格和體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特征；另一方面也是各地開(kāi)展園林綠化植物多樣性保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重的結(jié)果。
3、對(duì)質(zhì)量要求越來(lái)越高。對(duì)苗木質(zhì)量的要求上，以往只要是符合設(shè)計(jì)要求的品種、沒(méi)有病蟲(chóng)害就算是標(biāo)準(zhǔn)合格的苗木，而現(xiàn)在對(duì)所用樹(shù)種要求樹(shù)干要直、分枝高度要一致、樹(shù)冠要豐滿(mǎn)、樹(shù)形要美觀，強(qiáng)調(diào)苗木總體上的一致性，以達(dá)到良好、一致、整齊的視覺(jué)效果。
4、容器苗市場(chǎng)前景廣闊。首先是容器苗的優(yōu)勢(shì)逐漸被工程單位認(rèn)可。苗木的容器化是植物反季節(jié)栽植的“得力工具”。其次是寧夏的地理位置，內(nèi)蒙古、陜西、山西等地都來(lái)寧夏調(diào)苗，寧夏儼然成為了苗木的中轉(zhuǎn)站，即使在夏季也有一定量的購(gòu)買(mǎi)需求，這使得當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了淡季不淡的局面。最后是有不少春季綠化工程延時(shí)開(kāi)工，到了夏季尚未完工，為了趕工期不得不使用成活率高的容器苗。
近些年隨著宜林荒山、荒灘的造林力度加大，尤其是在國(guó)家集體林權(quán)制度改革的政策出臺(tái)后，農(nóng)民造林的積極性空前高漲，對(duì)造林用苗、景觀苗和果樹(shù)苗的需求量加大，容器苗具有栽植不受季節(jié)限制、整體性好、成活率高、便于運(yùn)輸?shù)葍?yōu)點(diǎn)。在無(wú)大批量貨源可供市場(chǎng)的情況下，容器苗木市場(chǎng)的空缺，注定了誰(shuí)搶先誰(shuí)得益。
（二）西吉縣及周邊地區(qū)苗木需求分析
1、西吉縣月亮山水源涵養(yǎng)生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃的實(shí)施需要各類(lèi)苗木6139.55萬(wàn)株，以及西吉縣園林大縣城建設(shè)工程、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工程、荒山造林、生態(tài)移民遷出區(qū)植被恢復(fù)等工程需要各類(lèi)苗木3486.15萬(wàn)株。
論文關(guān)鍵詞：灌木，蒸騰耗水，蒸騰速率
目前中國(guó)北方水資源嚴(yán)重不足，南方也存在季節(jié)性缺水問(wèn)題，干旱缺水已成為制約城市綠化建設(shè)的主要限制因子[1]。園林植物自身耗水量過(guò)大，這導(dǎo)致了水資源匱乏與園林景觀用水之間的矛盾日益突出[2]。雖然以往對(duì)植物蒸騰耗水特性有較多的研究，但大多集中在自然林方面，對(duì)園林綠化植物蒸騰耗水特性的研究甚少。研究植物的蒸騰耗水規(guī)律和耗水特性對(duì)于低耗水樹(shù)種的選擇、水資源的優(yōu)
化利用具有重要意義[3,4]，在城市園林綠地中，灌木和小喬木占有相當(dāng)大的比例。本試驗(yàn)以3種青島主要的灌木樹(shù)種為研究對(duì)象蒸騰速率，對(duì)其蒸騰耗水特性進(jìn)行了嘗試性的研究，以期為城市綠化低耗水樹(shù)種的選擇、水資源的量化管理提供科學(xué)依據(jù)。
1研究區(qū)域概況
研究區(qū)域設(shè)在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)試驗(yàn)基地，青島地處太平洋西岸，東經(jīng)119°30’-121°00’，北緯35°35’-37°09’，濱臨黃海，東與朝鮮半島、日本隔海相望，是山東及沿黃河流域最大的出海口，屬溫帶季風(fēng)氣候，具有明顯的海洋性氣候特點(diǎn)，空氣濕潤(rùn)，溫度適中，年平均氣溫12.7℃。最熱的8月份，平均氣溫25℃；最冷的1月份，平均氣溫1.3℃，年降雨量420mm左右，無(wú)霜期195d。
2 材料和方法
2.1實(shí)驗(yàn)材料
選擇青島市3種主要花灌木連翹（Forsythia suspensa ）、金銀木（Lonicera maackii ）、錦帶花（Weigela florida）為研究對(duì)象蒸騰速率，所選植株為2~3年生生長(zhǎng)良好的植株，要求植株株形及大小基本相同。于3月31日將苗木從苗圃中起出栽于花盆中（花盆為直徑30cm，高28cm），盆土取自苗圃。澆足定根水，進(jìn)行常規(guī)管理，確保苗木成活。
2.2實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)
本實(shí)驗(yàn)選用連翹、金銀木、錦帶花3種植物作為參試苗木。每種10株，每5株為一組，一組為控水組，另一組充分供水作為對(duì)照組。觀測(cè)期為2010年5月5日，在觀測(cè)日前一天將所有參試苗木澆透水，控水組植物不再澆水，對(duì)照組植物正常澆水，觀測(cè)期內(nèi)每天18:00用電子秤(30kg，1g)對(duì)盆栽苗木稱(chēng)重，為防止土壤蒸發(fā)散失水分，用塑料薄膜將盆體嚴(yán)密包扎，確保苗木蒸騰耗水是土壤水分流失的唯一途徑。
2.3 試驗(yàn)方法
2.3.1 蒸騰速率的測(cè)定
利用Lcpro+光合系統(tǒng)蒸騰速率，觀測(cè)期內(nèi)每天從6:00—18:00，每隔2h觀測(cè)一次，在參試植物體上隨機(jī)選取向陽(yáng)面葉片，每株取3-5片葉，每葉片取3-5個(gè)瞬時(shí)蒸騰速率值，取其平均值。
2.3.2 植物蒸騰量的測(cè)定
每天18:00時(shí)用電子秤稱(chēng)取各盆參試苗木的重量，當(dāng)日與前一日花盆重量的差值即為當(dāng)日的蒸騰量。
2.3.3 土壤水分含量的測(cè)定
采用烘干法測(cè)定土壤的重量含水量，每個(gè)觀測(cè)日蒸騰速率測(cè)定結(jié)束后取控水組花盆的土壤，利用電子天平稱(chēng)鋁盒得數(shù)據(jù)m0，用鋁盒取土樣，稱(chēng)重得數(shù)據(jù)m1,之后放入烘干箱內(nèi)105℃下烘干12h，然后取出再次稱(chēng)重，得數(shù)據(jù)m2，計(jì)算土壤含水量：土壤含水量（%）= m1-m2/m1-m0×100
2.3.4 葉面積的測(cè)定
采用方格紙法測(cè)定植物葉面積。首先測(cè)定單葉葉面積，然后點(diǎn)數(shù)葉片數(shù)量，計(jì)算總?cè)~面積。
2.3.5 數(shù)據(jù)分析
將觀測(cè)數(shù)據(jù)利用Excel軟件處理，進(jìn)行相應(yīng)的曲線(xiàn)分析蒸騰速率，評(píng)價(jià)植物的蒸騰耗水特性。
3 結(jié)果與分析
3.1水分充足條件下3種灌木蒸騰速率日變化規(guī)律
土壤中的水分進(jìn)入植物根系后,通過(guò)莖輸導(dǎo)組織向上運(yùn)送到達(dá)樹(shù)冠層，經(jīng)由氣孔蒸騰(包括角質(zhì)層及皮孔蒸騰)轉(zhuǎn)化為氣態(tài)水?dāng)U散到大氣中去，蒸騰速率是植物耗水特性的主要指標(biāo)之一[5]。
圖1 水分充足條件下3種灌木蒸騰速率日變化
從圖1可以看出，水分充足條件下，連翹呈典型的雙峰型曲線(xiàn)，金銀木和錦帶花呈單峰曲線(xiàn)。連翹蒸騰速率的峰值分別出現(xiàn)在午前10:00~12:00和午后14:00~16:00；金銀木和錦帶花蒸騰速率日變化趨勢(shì)一致，6:00~14:00一直升高，在14:00~16:00達(dá)到最高峰，之后急劇下降。金銀木蒸騰速率日變化幅度大于錦帶花蒸騰速率日變化幅度。
3.2控水條件下3種灌木蒸騰速率日變化規(guī)律
在控水條件下，3種灌木蒸騰速率隨控水時(shí)間的延續(xù)而下降（圖2-4）。
圖2 連翹控水時(shí)間與蒸騰速率日變化的關(guān)系
圖3 金銀木控水時(shí)間與蒸騰速率日變化關(guān)系
圖4 錦帶花控水時(shí)間與蒸騰速率日變化的關(guān)系
研究結(jié)果表明，在控水的第1d，3種灌木蒸騰速率與充分供水下相同，連翹蒸騰速率呈現(xiàn)雙峰曲線(xiàn)，峰值出現(xiàn)在10:00和14:00，最大蒸騰速率出現(xiàn)在14:00。金銀木和錦帶花呈單峰曲線(xiàn)，峰值均出現(xiàn)在午后14:00；控水第4d，連翹由雙峰變單峰曲線(xiàn)蒸騰速率，峰值出現(xiàn)在12:00，而金銀木和錦帶花由單峰變雙峰曲線(xiàn)，中午前后有明顯的暫緩期；控水第8d，3種灌木都呈單峰曲線(xiàn)，峰值出現(xiàn)在12:00；控水第12d， 3種灌木蒸騰速率都呈單峰曲線(xiàn)，峰值都出現(xiàn)在上午10:00；控水第16d，由于干旱脅迫的加重，蒸騰速率變化平緩，單峰曲線(xiàn)不明顯。16d以后，光合儀已測(cè)不出三種灌木的蒸騰作用，至此，控水實(shí)驗(yàn)結(jié)束。
綜上所述，隨著控水時(shí)間的延長(zhǎng)，土壤含水量的下降，3種灌木的蒸騰速率降低，高峰期提前。
3.33種灌木耗水速率的日變化
單位面積上的耗水量即耗水速率,它能衡量不同樹(shù)種的蒸騰耗水能力[6]。
圖5 3種灌木耗水速率日變化
從圖5中可以看出：金銀木和錦帶花一天中耗水速率最大值出現(xiàn)在12:00-14:00蒸騰速率，而連翹一天中耗水速率最大值出現(xiàn)在14:00-16:00，并且金銀木在各階段的耗水速率都明顯高于連翹和錦帶花的耗水速率，金銀木最大耗水速率為147.77g.m-2，最小蒸騰速率為99.53g.m-2，而連翹的最大值為85.76 g.m-2，最小值為 34.48 g.m-2，錦帶花最大值為62.29 g.m-2，最小值為21.92 g.m-2，說(shuō)明5月金銀木耗水量大于連翹和錦帶花。
3.4天氣狀況對(duì)3種灌木耗水速率的影響
耗水速率在不同的天氣情況下差異較大。了解樹(shù)木在不同天氣情況下的耗水差異，對(duì)于準(zhǔn)確計(jì)算綠地需水量，并根據(jù)天氣情況有針對(duì)性的選擇灌溉方案具有重要意義。
圖6 天氣狀況對(duì)3種灌木耗水速率的影響
從圖6中可以看出，3種灌木耗水速率均為晴天>陰天，其中金銀木耗水速率差異最大，由1018.91 g.m-2降為448.83 g.m-2，陰天耗水速率僅為晴天的44.1%，并且金銀木在兩種天氣情況下的耗水速率都明顯高于連翹和錦帶花的耗水速率。連翹的耗水速率由575 g.m-2降為279.54 g.m-2，陰天耗水速率為晴天的48.6%蒸騰速率，錦帶花由391.56 g.m-2降為199.95 g.m-2，陰天耗水速率為晴天的51.1%。由此可見(jiàn)，金銀木耗水速率受天氣情況的影響最大，其次為連翹，受天氣情況影響最小的是錦帶花。
3.4土壤含水量與蒸騰速率的關(guān)系
土壤含水量是影響植物蒸騰耗水的主要因子之一 [7]，土壤含水量與植物蒸騰速率的關(guān)系如圖7:
圖7 3種灌木蒸騰速率與土壤含水量的關(guān)系
從圖7可以看出，3種灌木的蒸騰速率與土壤含水量呈明顯的正比關(guān)系。在觀測(cè)日前一天將所有參試苗木澆透水,第二天早晨土壤處于飽和含水量狀態(tài)，即三種灌木土壤含水量相差不大，在23.65%左右。在土壤含水量減少的過(guò)程中，連翹、金銀木和錦帶花的蒸騰速率呈下降趨勢(shì)。控水開(kāi)始階段，連翹、金銀木和錦帶花的蒸騰速率與充分供水下蒸騰速率相同，當(dāng)土壤含水量低于15.59%時(shí)，3種灌木的蒸騰速率迅速下降。
4 結(jié)論
（1）水分充足條件下，連翹的蒸騰速率呈典型的雙峰曲線(xiàn)，其峰值出現(xiàn)在午前10:00和午后14:00；金銀木和錦帶花的蒸騰速率呈單峰曲線(xiàn)，其峰值出現(xiàn)在14:00。
（2）金銀木和錦帶花一天中耗水速率最大值出現(xiàn)在12:00-14:00，而連翹一天中耗水速率最大值出現(xiàn)在14:00-16:00。春季3種灌木耗水速率表現(xiàn)為金銀木>連翹>錦帶花蒸騰速率，金銀木晴天最大耗水速率達(dá)1018.91 g.m-2，在城市綠化建設(shè)時(shí)要注重植物的合理配置。
(3)土壤含水量與植物蒸騰作用呈顯著正相關(guān)，控水第1d，由于水分充足，控水組3種灌木蒸騰速率與充分供水條件下相同，隨控水時(shí)間的加長(zhǎng)，土壤水分含量的下降，3種灌木蒸騰速率降低，高峰期提前。
(4) 在進(jìn)行園林植物配置時(shí)，應(yīng)綜合考慮多種因素，合理高效的利用園林植物。例如在植物配置時(shí)可以選擇低耗水性植物，選擇日耗水進(jìn)程不同的多種植物進(jìn)行合理配置，有利于一天中土壤水分的均衡供應(yīng)，從而達(dá)到減少水量支出的目的，進(jìn)而減輕水資源供需矛盾。
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關(guān)鍵詞：林業(yè)院校 工商管理專(zhuān)業(yè) 就業(yè)
充分就業(yè)是國(guó)家貨幣政策的四大目標(biāo)之一，是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.M.凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書(shū)中提出的，是指在某一工資水平之下，所有愿意接受工作的人，都獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)。充分就業(yè)并不等于全部就業(yè)或者完全就業(yè)，而是仍然存在一定的失業(yè)。但所有的失業(yè)均屬于摩擦性的和季節(jié)性的。
隨著我國(guó)高等教育大眾化的推行，大學(xué)生就業(yè)日趨成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。人社部統(tǒng)計(jì)“十二五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到近700萬(wàn)人，將成為城市新增就業(yè)人口的主力軍，就業(yè)的總量壓力依舊很大[1]。高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題變得更加突出。據(jù)麥可思公司《2010年度大學(xué)就業(yè)能力排行榜》調(diào)查顯示，工商管理專(zhuān)業(yè)是連續(xù)三屆失業(yè)人數(shù)最多的本科專(zhuān)業(yè)之一，2010屆本科專(zhuān)業(yè)失業(yè)量前十位的專(zhuān)業(yè)中，工商管理專(zhuān)業(yè)排名第六位[2]。作為全國(guó)高校中開(kāi)設(shè)最普遍專(zhuān)業(yè)之一的工商管理專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)狀況不容樂(lè)觀。
一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
自1996-1998年有關(guān)大學(xué)生就業(yè)方面的學(xué)術(shù)研究基本上很少。1999年我國(guó)高校開(kāi)始擴(kuò)大招生規(guī)模。從整體上來(lái)說(shuō)，這一時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)力整體素質(zhì)并不高，社會(huì)對(duì)大學(xué)生還有很大的吸納空間，高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題還不是很?chē)?yán)峻。2000年以后開(kāi)始有了對(duì)大學(xué)生就業(yè)工作的研究，隨著就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的關(guān)注升溫。主要圍繞就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建以及就業(yè)政策的扶持來(lái)進(jìn)行。
在就業(yè)服務(wù)體系研究方面，國(guó)內(nèi)最早文獻(xiàn)是1993年發(fā)表在《南方經(jīng)濟(jì)》第四期的《淺析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展和完善就業(yè)服務(wù)體系問(wèn)題》，文章主要對(duì)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，如何完善和發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，使它更適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要發(fā)表了一些看法。而最早研究“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系”的文獻(xiàn)是2001年劉和忠的《德國(guó)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系及啟示》。[3]從2005年開(kāi)始出現(xiàn)有關(guān)“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系”碩士論文形式的研究文獻(xiàn) [4][5]。
在大學(xué)生就業(yè)政策方面的研究，我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為政府在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)政策的制定和執(zhí)行上還存在問(wèn)題和影響。張秋瑩從政策設(shè)計(jì)和執(zhí)行方面談?wù)摿宋覈?guó)大學(xué)生就業(yè)政策低效的原因[6]。楊偉國(guó)基于“就業(yè)政策矩陣模型”，從就業(yè)政策發(fā)揮的功能的角度，分別討論了中國(guó)促進(jìn)就業(yè)政策的三大支柱：戰(zhàn)略性就業(yè)政策、市場(chǎng)性就業(yè)政策和保護(hù)性就業(yè)政策[7]。楊歌舞認(rèn)為在政府就業(yè)政策影響上，就業(yè)政策影響大學(xué)生就業(yè)行為的選擇和就業(yè)能力。需求促進(jìn)政策、供給促進(jìn)政策、供求匹配促進(jìn)政策均會(huì)影響大學(xué)生就業(yè)能力和就業(yè)機(jī)會(huì)[8]。劉克鵬認(rèn)為目前大學(xué)生就業(yè)政策存在不完善之處，如政策規(guī)劃缺乏統(tǒng)一性，可行性不強(qiáng)、評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制不健全等[9]。陳海林從公共政策供給視角探討了大學(xué)生就業(yè)政策。張凌云認(rèn)為需要在規(guī)范各行動(dòng)者的行為和加強(qiáng)就業(yè)政策與社會(huì)保障政策的統(tǒng)一性上進(jìn)行制度創(chuàng)新[10]。徐燕認(rèn)為我國(guó)大學(xué)生就業(yè)政策存在短期性和有限性，執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，并從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高學(xué)生就業(yè)能力、規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)、健全就業(yè)信息體系方面構(gòu)建了長(zhǎng)效機(jī)制[11]。
現(xiàn)階段關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的研究文獻(xiàn)大多基于宏觀層面進(jìn)行研究，從學(xué)生層面、高校類(lèi)別、具體專(zhuān)業(yè)等研究視角的成果鮮有。本文以西南林業(yè)大學(xué)工商管理專(zhuān)業(yè)為例，探討林業(yè)院校工商管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策。
二、西南林業(yè)大學(xué)工商管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀
西南林業(yè)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西林）工商管理專(zhuān)業(yè)1999年開(kāi)始招生，屬于二本招生。在林業(yè)院校大背景下，培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律及企業(yè)管理方面的知識(shí)和能力，畢業(yè)后能在工商企業(yè)、各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)等單位從事市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，財(cái)務(wù)管理，人力資源管理，生產(chǎn)組織管理等方面的各類(lèi)人才。以下對(duì)2009-2012年該校的就業(yè)情況進(jìn)行分析。
西林2009-2012年向社會(huì)輸送了262名工商管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生。近四年該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生人數(shù)出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，2012年有小幅增加。
圖1 西林工商管理專(zhuān)業(yè)09-12年初次就業(yè)率和年終就業(yè)率
注：數(shù)據(jù)來(lái)源于云南省教育廳
從上圖可以看出西林工商管理專(zhuān)業(yè)09-12年初次就業(yè)率的一個(gè)變動(dòng)趨勢(shì)，年終就業(yè)率呈現(xiàn)出先下降后逐年上升的趨勢(shì)，初次就業(yè)率和年終就業(yè)率在2010年為近四年最低。這主要是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)大環(huán)境因素導(dǎo)致。
為便于分析林業(yè)院校就業(yè)現(xiàn)狀，本文選擇云南大學(xué)（一本院校）及云南師范大學(xué)商學(xué)院（三本院校）作為參照進(jìn)行對(duì)比分析（數(shù)據(jù)來(lái)源于云南省教育廳）。
1.初次就業(yè)率處于云南省中間水平
圖2 西林、云大、師大學(xué)商學(xué)院工商管理專(zhuān)業(yè)09-12年初次就業(yè)率對(duì)比
注：此數(shù)據(jù)來(lái)源于云南省教育廳學(xué)生工作處
從整體情況看，西林工商管理專(zhuān)業(yè)近四年的初次就業(yè)基本處于中間水平，穩(wěn)中有升，而一本院校的該專(zhuān)業(yè)初次就業(yè)率有下降趨勢(shì)，三本院校則穩(wěn)步上升。
2.以云南為主要就業(yè)區(qū)域
經(jīng)整理近四年的年終就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按生源地情況（省內(nèi)外）分別統(tǒng)計(jì)了就業(yè)地區(qū)，得到如下數(shù)據(jù)。
表1 畢業(yè)生生源地與就業(yè)地
從上表數(shù)據(jù)看，整體而言，該校工商管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生四年來(lái)74.78%的畢業(yè)生在云南就業(yè)，超過(guò)云南籍生源的占比約10個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步結(jié)合生源地情況分析，云南籍畢業(yè)生到省外就業(yè)的人數(shù)非常少，四年僅有10人離開(kāi)云南就業(yè)。而省外生源四年共有35人留在云南就業(yè)，由于云南經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)就業(yè)崗位有限，外省學(xué)生擠占了云南就業(yè)市場(chǎng)，導(dǎo)致就業(yè)壓力加劇。
3.以大中城市為主要就業(yè)地
圖3 西林工商管理專(zhuān)業(yè)09-12年畢業(yè)生就業(yè)地
根據(jù)09-12年畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)分析匯總，該校工商管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生主要就業(yè)領(lǐng)域是大中城市。總體比例在70%以上，但出現(xiàn)了逐年下降的趨勢(shì)，而中小城市的就業(yè)人數(shù)逐年呈現(xiàn)增長(zhǎng)，說(shuō)明大學(xué)生就業(yè)開(kāi)始趨于理性。
4. 以私企為主的就業(yè)結(jié)構(gòu)
由下圖可以看出，我校工商管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)主要以私營(yíng)企業(yè)為主。09-11年人數(shù)比例均在一半以上，11年達(dá)到最高值62.5%。12年呈現(xiàn)大幅下降。以私營(yíng)企業(yè)為主的就業(yè)方向開(kāi)始分散，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
圖4 西林工商管理專(zhuān)業(yè)以私企為主的人數(shù)比例
5.自主創(chuàng)業(yè)及考研人數(shù)較少
自主創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的重要途徑，國(guó)家出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，從而掀起了我國(guó)第四次自創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的。近四年西南林業(yè)大學(xué)工商管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)極少。平均每年1人創(chuàng)業(yè)成功。
該專(zhuān)業(yè)考研升學(xué)比例也較低，09年3人，2010-2012年都為2人。
三、西南林業(yè)大學(xué)工商管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)存在的問(wèn)題
為探尋該校工商管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)存在的問(wèn)題，筆者就就業(yè)期望、就業(yè)管理等問(wèn)題在該專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷50份問(wèn)卷，有效回收48份，問(wèn)卷整理出如下存在問(wèn)題。
1.學(xué)生缺乏獲取就業(yè)信息的主動(dòng)性
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)就業(yè)信息很了解的僅4 %；41.6%的畢業(yè)生對(duì)就業(yè)信息了解；超過(guò)一半的學(xué)生對(duì)就業(yè)信息不太了解或不了解。學(xué)生主動(dòng)尋求就業(yè)信息的意識(shí)淡薄，甚至出現(xiàn)“上頭熱，下頭冷”的現(xiàn)象，學(xué)校對(duì)就業(yè)信息的頻繁性與學(xué)生對(duì)信息獲取的麻木性形成鮮明的對(duì)比。
2.學(xué)生就業(yè)目標(biāo)不明確
工商管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)從事市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，財(cái)務(wù)管理，人力資源管理，生產(chǎn)組織管理等方面的各類(lèi)人才，但現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，企業(yè)的財(cái)務(wù)崗人員需要財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生；人力資源崗位需要人力資源管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，行政管理需公共事業(yè)管理或文秘等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，因此，大部分學(xué)生只能在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)崗位尋求就業(yè)。通過(guò)對(duì)西南林業(yè)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的調(diào)查，在未找到工作的畢業(yè)生中，尚有47.6%沒(méi)有明確的就業(yè)目標(biāo)。
3.學(xué)生就業(yè)期望值高
影響工資水平的因素很多，如人力資源的供求關(guān)系、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等。由網(wǎng)上薪酬數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市在2011年的平均起薪點(diǎn)是2900元左右。云南等二線(xiàn)城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)薪資狀況，剛進(jìn)入企業(yè)的薪資一般在1500-2000元[13]。而筆者的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（見(jiàn)下圖），73.8%的畢業(yè)生對(duì)第一份工作的薪酬期望是2000-3000元。被調(diào)查人群中超過(guò)半數(shù)對(duì)薪酬的心理預(yù)期偏高，這必然導(dǎo)致一定程度的自愿性失業(yè)，或者產(chǎn)生更多的摩擦失業(yè)。
4.學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作不完善
該校在就業(yè)工作中采取措施，加大就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度，設(shè)立就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心，建立西南林業(yè)大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、贏在協(xié)誠(chéng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化交流中心、昆明創(chuàng)業(yè)青年俱樂(lè)部為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái)，全面做好就業(yè)服務(wù)工作。但通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生們對(duì)學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)看法不一。9.6%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)非常實(shí)用，能對(duì)自己求職成功起重要作用。65.4%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)一般、有一定作用。21.3%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)沒(méi)有太大作用。3.7%的同學(xué)對(duì)學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)作用說(shuō)不清楚。從這個(gè)數(shù)據(jù)顯示結(jié)果來(lái)看，學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)是有一定作用的，但是部分同學(xué)仍對(duì)學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)存在一些看法。由此看來(lái)，學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)工作仍存在改進(jìn)的空間。
四、建議
就業(yè)是民生之本，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。基于當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，林業(yè)院校的工商管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)前景不容樂(lè)觀，在構(gòu)建國(guó)家、學(xué)校、社會(huì)全方位的就業(yè)扶持體系的前提下，林業(yè)高等學(xué)校應(yīng)該從教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、人才定位方面尋求自己的特色，并從以上基于學(xué)生視角的就業(yè)調(diào)查中得到啟示，進(jìn)一步做好就業(yè)服務(wù)工作，為學(xué)生畢業(yè)就業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)。
1.就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)貫穿大學(xué)教育始終
目前大部分高校的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)大多是在高年級(jí)中進(jìn)行，但就業(yè)理念應(yīng)該從低年級(jí)開(kāi)始抓起，從學(xué)生入校的專(zhuān)業(yè)教育開(kāi)始就應(yīng)該具有就業(yè)引導(dǎo)的意識(shí)，從培養(yǎng)方案的制定、動(dòng)手能力的培養(yǎng)、綜合能力的提升等方面加大就業(yè)指導(dǎo)的力度，一方面可以通過(guò)盡早開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課，幫助學(xué)生探索自我，分析專(zhuān)業(yè)出路，了解職業(yè)空間，另一方面將職業(yè)指導(dǎo)滲透入各門(mén)專(zhuān)業(yè)課程中，任課老師結(jié)合專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)，做好職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。
2.培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)尋求就業(yè)信息的意識(shí)
目前許多高校都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、飛信或qq進(jìn)行就業(yè)需求信息的，而如前分析，目前的現(xiàn)狀是學(xué)校信息密集而學(xué)生視而不見(jiàn)，信息越密集，學(xué)生越過(guò)濾各種有用信息，因此，應(yīng)該加大學(xué)生對(duì)就業(yè)信息獲取的主動(dòng)性教育，變被動(dòng)接納信息為主動(dòng)尋求信息。當(dāng)然，意識(shí)培養(yǎng)是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，其教育應(yīng)滲透到各項(xiàng)學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中。
3.建立校企合作的新機(jī)制，將選拔與培養(yǎng)相互滲透
用人單位如果僅通過(guò)面試和簡(jiǎn)歷選拔人才，可能導(dǎo)致對(duì)招聘人才的不滿(mǎn)意，從而導(dǎo)致學(xué)生暫時(shí)性失業(yè)，而學(xué)生僅通過(guò)招聘宣講了解企業(yè)，也可能導(dǎo)致后期人才流動(dòng)的普遍性，繼而產(chǎn)生較多的摩擦失業(yè)。因此，如果建立校企合作的新機(jī)制，將企業(yè)盡早引入學(xué)校，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、論文指導(dǎo)、獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立等多種形式使企業(yè)參與到人才培養(yǎng)的全過(guò)程中，同時(shí)，邀請(qǐng)用人單位進(jìn)行求職前的模擬面試，既可以使企業(yè)做到早選苗、早培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生有更多的了解，又可以使學(xué)生了解更多的企業(yè)信息和企業(yè)文化，提高對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度，提高初次就業(yè)的比例，更減少后期的摩擦失業(yè)。
4.加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，幫助學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)
就業(yè)過(guò)程是從職業(yè)理想走向社會(huì)現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變過(guò)程，但面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，不少學(xué)生難免出現(xiàn)患得患失、急躁焦慮、自卑自棄等異常的求職心理，從而影響畢業(yè)生順利就業(yè)。因此，學(xué)校可以通過(guò)心理輔導(dǎo)，幫助學(xué)生合理調(diào)整就業(yè)期望值，制定一個(gè)相對(duì)明確、合理的求職方向和目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:差異度;TOPSIS法;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;指標(biāo)系統(tǒng)
中圖分類(lèi)號(hào):F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從“十六大”全面建設(shè)小康社會(huì)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決議中提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想以來(lái),對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)研究的一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。大量專(zhuān)家學(xué)者在理論方面進(jìn)行了深入的探討研究,但是針對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過(guò)程中城鄉(xiāng)之間差異度的研究還比較少見(jiàn),并且在評(píng)價(jià)指標(biāo)復(fù)權(quán)上要么采取主觀復(fù)權(quán),要么采用AHP法,致使評(píng)價(jià)結(jié)果很容易受到人為主觀因素的影響,還有待于進(jìn)一步完善。本文在指標(biāo)體系的構(gòu)建上充分借鑒前人的研究成果,在評(píng)價(jià)方法上采用改進(jìn)的TOPSIS法規(guī)避人為主觀因素的影響,希望能為以后的研究提供一定的借鑒意義。
一、城鄉(xiāng)差異度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則
1、科學(xué)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須是建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,客觀真實(shí)地反映城鄉(xiāng)之間在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民、城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展水平方面的差距,通過(guò)差距的計(jì)算以求真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映城鄉(xiāng)發(fā)展中的差異性。
2、系統(tǒng)性原則。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中城鄉(xiāng)差異度指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),體現(xiàn)一定的層次性,各個(gè)指標(biāo)之間既相互獨(dú)立,又相互聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。本指標(biāo)體系分為四個(gè)層次:第一層為總目標(biāo)層,即城鄉(xiāng)發(fā)展差異度;第二層為子目標(biāo)層,即城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展差異、城鄉(xiāng)居民之間的差異;第三層是在第二層基礎(chǔ)上的進(jìn)一步細(xì)化;第四層是具體指標(biāo)層。(表1)
3、可操作性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建必須充分考慮相關(guān)資料數(shù)據(jù)的可獲得性及便捷程度,使所有數(shù)據(jù)具有方便可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源,對(duì)于難以獲取的用相關(guān)的指標(biāo)代替或者盡量舍棄。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化方法。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)差異度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中具體指標(biāo)層指標(biāo)值的確定:首先計(jì)算城鄉(xiāng)之間相應(yīng)指標(biāo)的差異系數(shù),然后轉(zhuǎn)化為具體指標(biāo)層的相對(duì)應(yīng)指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)值。其計(jì)算公式如下:
式中,Xi代表城鄉(xiāng)之間i指標(biāo)的發(fā)展差異值,ai代表農(nóng)村的i指標(biāo)值,bi代表城市的i指標(biāo)值,ai/bi(或者bi/ai)代表城鄉(xiāng)之間的差異系數(shù),所以Xi值越大代表針對(duì)i指標(biāo)的城鄉(xiāng)之間的差異越小,反之,則城鄉(xiāng)之間的差距越大。
二、TOPSIS法的基本原理及步驟
(一)TOPSIS法的基本原理。TOPSIS法是一種距離綜合評(píng)價(jià)法,通過(guò)測(cè)度各指標(biāo)評(píng)價(jià)值向量與評(píng)價(jià)的理想解和負(fù)理想解的相對(duì)距離對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)排序。它的的優(yōu)點(diǎn)在于利用標(biāo)準(zhǔn)化后的原始數(shù)據(jù)矩陣,找出評(píng)價(jià)對(duì)象的理想解和負(fù)理想解,并且測(cè)度與理想解和負(fù)理想解的相對(duì)距離。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),要實(shí)現(xiàn)完全意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展是比較困難的,所以我們可以假定這個(gè)理想解,即以2020年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)作為理想解,通過(guò)測(cè)度各年份指標(biāo)值與理想解的距離,從而確定與完全意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的距離。
(二)TOPSIS法的基本步驟。假設(shè)有N個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象,每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象有P個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),P個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重向量W=(w1,w2,…,wp),Xij表示第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)值。
STEP1:列出對(duì)N個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的P個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)矩陣A:
STEP2:指標(biāo)數(shù)據(jù)的規(guī)范化處理。本文涉及的指標(biāo)都屬于效益化指標(biāo),即指標(biāo)的數(shù)值越大,越靠近理想解,城鄉(xiāng)差異越小。對(duì)A矩陣中數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化:
三、改進(jìn)的TOPSIS法在重慶市城鄉(xiāng)差異度評(píng)價(jià)中的應(yīng)用
(一)子系統(tǒng)差異度的計(jì)算。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最理想的狀況不是消滅農(nóng)村,而是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,本文以重慶市1999～2007年的數(shù)據(jù)資料為研究對(duì)象,以2020年城鄉(xiāng)發(fā)展需要達(dá)到的目標(biāo)為理想目標(biāo)值,即引入指標(biāo)評(píng)價(jià)的最理想解Z+=(0.9,0.995,0.95,…,0.99)。應(yīng)用TOPSIS分別求取城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異、居民差異、社會(huì)差異三個(gè)子系統(tǒng)的各年份差異度,(各子系統(tǒng)的指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)表1)。
Di+(經(jīng)濟(jì))=(0.681,0.691,0.699,
0.742,0.722,0.557,0.655,0.676,0.619)
Di+(社會(huì))=(0.417,0.428,0.568,
0.531,0.483,0.489,0.574,0.633,0.673)
Di+(居民)=(0.768,0.782,0.789,
0.815,0.842,0.848,0.845,0.859,0.878)
(二)城鄉(xiāng)總體差異度計(jì)算。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異、居民差異、社會(huì)差異三個(gè)子系統(tǒng)的差異度基礎(chǔ)上,差異度的最理想解為:(0,0,0),應(yīng)用TOPSIS法計(jì)算城鄉(xiāng)總體差異度:
Di+=(0.591,0.602,0.660,0.666,
0.600,0.648,0.663,0.698,0.705)
(三)數(shù)據(jù)結(jié)果分析
1、重慶城鄉(xiāng)總體差異度比較大,并且總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),在重慶市確立為城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)區(qū)之后,上升的趨勢(shì)明顯減緩,這與重慶市大城市帶動(dòng)大農(nóng)村的背景條件下進(jìn)行改革是相吻合。在2004年差異度出現(xiàn)了一個(gè)低谷,主要原因是由圖1所示的經(jīng)濟(jì)差異度和社會(huì)發(fā)展差異度的降低造成的。同時(shí),城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平、恩格爾系數(shù)以及收入差距的減小也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。(圖1)
2、重慶市城鄉(xiāng)居民的差異度總體一直處于較高水平,并且處于上升趨勢(shì)。重慶市城鎮(zhèn)居民尤其是主城區(qū)居民與農(nóng)村居民在生活水平、貧富差距、人口素質(zhì)等發(fā)面存在很大的差異。這些差異如果得不到很好的解決,城鄉(xiāng)居民之間的綜合差異度會(huì)一直處于較高的水平,進(jìn)而促使城鄉(xiāng)綜合差異度處于較高水平。
3、重慶市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異度處于較高水平,但是總體上處于下降趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展,城市帶動(dòng)農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以及城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)之間的合理轉(zhuǎn)化,這種較高的差距水平將會(huì)逐漸減小。
4、城鄉(xiāng)的社會(huì)發(fā)展水平在波動(dòng)中上升,總體差異度仍然較高。雖然社會(huì)保障、養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)向農(nóng)村發(fā)展,但是相對(duì)于城市的發(fā)展速度還是相當(dāng)緩慢。
(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院)
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