時間：2023-01-10 10:02:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國土局半年工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、進行年終財務(wù)決算，結(jié)轉(zhuǎn)舊賬，建立新帳
年終決算，是我們財務(wù)系統(tǒng)的“賀歲大片”。從去年11月份，我科全體財務(wù)人員就開始備戰(zhàn)，到12月中旬之后，大家基本已經(jīng)進入了天天加班、晝夜不分的階段，到了今年1月份，全科財務(wù)人員終于完成了對全年的收成支出進行盤點、清算。對財政部門、上級單位的全年預(yù)算撥款、專項費撥款，都應(yīng)按預(yù)算批復(fù)書逐筆進行核對，清理結(jié)算，保證上下級之間的年度預(yù)算數(shù)、撥款數(shù)一致。國土局一年的經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果通過年終財務(wù)決算的報表得到了很好的反映。
二、接受區(qū)審計局預(yù)算審計工作
除做好日常財務(wù)工作之外，3-5月份我科還接受區(qū)審計局對**年部門預(yù)算審計工作。這次預(yù)算審計，區(qū)審計局重點關(guān)注落實部門預(yù)算、收支兩條線等財政改革措施情況、轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況。在財務(wù)反映監(jiān)督和審計業(yè)務(wù)開展過程中，我科切實做好內(nèi)部的保密工作。同時嚴格按照有關(guān)規(guī)定，針對存在問題，按區(qū)審計局的審計意見進行整改、落實。并按審計局、財務(wù)局文件要求的實行內(nèi)審公告制度，提高內(nèi)審?fù)该鞫龋瑢?nèi)部財務(wù)審計結(jié)果以文件形式在全市國土系統(tǒng)內(nèi)通報。
三、接受全國涉企物價檢查
一直以來，我科對行政事業(yè)單位票據(jù)管理和收費工作高度重視，力保收費數(shù)據(jù)的準確性，實現(xiàn)了財務(wù)電子化管理。對于票據(jù)，管理操作人員能夠嚴格程序和方法，規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行有關(guān)收費標準，收費公開透明。根據(jù)物價局檢查的目的、內(nèi)容和方法，我科領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，各部門加強溝通，密切配合，順利通過了檢查。物價局也對我單位的行政事業(yè)單位票據(jù)管理和收費工作予以了充分的肯定。
四、注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平
結(jié)合科室工作規(guī)范化要求，今年又使會計電算化有關(guān)制度進行了完善。具體規(guī)定了操作規(guī)范、責(zé)任到人保證電算化工作準確完整。財務(wù)克服人少事多困難擠出時間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，獲得了不小的成績。2月份，科室積極參加區(qū)財政考核，獲得了二等獎。參加省廳財務(wù)工作會議，則獲得省財務(wù)管理先進集體。同時財務(wù)科人員還積極參加局里組織的政治學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)班，與時俱進，適應(yīng)新時期的要求，為提高工作質(zhì)量的提供了有力的保障。
五、日常工作
1、對國土所下達**年部門預(yù)算指標，加強管理核算
今年，財政批復(fù)預(yù)算基本維持上年水平，預(yù)算分為四項：基本工資（人員工資及工資性補貼）、對個人和家庭補助收入（醫(yī)療費、住房公積金）、商品服務(wù)開支（日常辦公用品、電話通訊費、招待費、交通費等）、項目資金（監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)經(jīng)費、印刷費、培訓(xùn)費、房租費等）。我科根據(jù)所里下達的預(yù)算指標，對預(yù)算與控制、成本管理、財務(wù)核算、工資管理、固定資產(chǎn)管理、報表匯總、經(jīng)營業(yè)績管理等進行統(tǒng)一管理，滿足局里財務(wù)管理的需求。
2、加強財務(wù)核算，編制會計報表，提供信息
一是收入管理核算，堅持做到了每周五對公司各有收入科室字據(jù)清繳、核對、檢查。并不定期個別抽查其執(zhí)行規(guī)定情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出糾正建議，確保了資金及時回籠。二是對經(jīng)濟實體監(jiān)督。對獨立核算的經(jīng)濟實體，要求其每月報資產(chǎn)負債表及抽查表，以及時了解其資金使用變化情況及經(jīng)營狀況。對一些相對金額較大的業(yè)務(wù)跟蹤監(jiān)督，像回籠資金的使用，多次督促相關(guān)科室和人員完善有關(guān)會計手續(xù)，確保會計資料的完整性、及時性、準確性。同時根據(jù)系統(tǒng)顯示的財務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)提供全面的查詢分析、總體監(jiān)控和風(fēng)險監(jiān)管信息。
3、規(guī)范收費，合理支出。加強局預(yù)算外資金管理，堅持收支兩條線管理制度
按財政局規(guī)定領(lǐng)取、核銷和使用行政事業(yè)性收費專用票據(jù)。依法組織收入，嚴格執(zhí)行物價政策，按標準收費。同時規(guī)范合理內(nèi)部支出，完成日常報銷、工資補貼發(fā)放、記賬對帳、住房公積金和個人所得稅的代扣代繳、更換票據(jù)購領(lǐng)證、公費醫(yī)療費管理、帳務(wù)處理等財務(wù)管理工作。各項收支嚴格按預(yù)算核定的支出方式分別支出，切實維護預(yù)算的嚴肅性。
4、加強資金管理，為國土工作提供保障
繼續(xù)嚴格執(zhí)行國土局財務(wù)管理暫行規(guī)定，嚴格財務(wù)報銷審批程序，堅持實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財務(wù)管理體制。嚴格實行“一只筆”財務(wù)審批制度。對一切開支嚴格按財務(wù)制度辦理，保證了國土工作的順利開展，極大地提高了資金的使用效益，達到了增收節(jié)支的目的。
2012年上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，國土資源局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新管理理念，積極探索工作思路，科學(xué)制訂工作舉措，按照年初確定的各項工作目標，以“保障科學(xué)發(fā)展，保護耕地紅線”為核心，以服務(wù)我縣以“保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，強基礎(chǔ)，惠民生”目標為主線，以開展科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年兩個活動為契機，解放思想、團結(jié)奮進、努力工作，積極創(chuàng)新，全面推進國土資源管理工作的開展，為全縣經(jīng)濟建設(shè)的又好又快發(fā)展服好務(wù)?，F(xiàn)將我局上半年工作簡要總結(jié)如下：
一、基本工作情況
（一）、土地方面
2、重點建設(shè)用地項目（改擴建工程）用地立項預(yù)審工作完成。對我縣今年涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點項目進行了立項前的用地預(yù)審工作，其中包括赤城縣溫達育肥牛養(yǎng)殖場擴建項目、240萬噸鏈篦機一回轉(zhuǎn)窯球團技改項目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個重點項目。
3、土地修編前期準備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報市國土資源局，為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎(chǔ)。
4、耕地和基本農(nóng)田保護工作持續(xù)夯實。同全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護責(zé)任狀，建立并完善了全縣基本農(nóng)田保護臺帳、圖件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護圖件資料，按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護自查活動，嚴格耕地保護制度。做好了迎接省、市檢查的各項準備工作。
5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經(jīng)過艱苦不懈的努力，我縣首批共七個建設(shè)用地舊址復(fù)墾立項已經(jīng)省國土資源廳批準通過。這批項目建成后，將對緩解我縣建設(shè)項目用地指標緊張局面，確保重點項目落地提供有力保障。
6、土地儲備和供應(yīng)的力度進一步加大。今年土地儲備中心入庫土地共10.6666公頃，并通過招標、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃，包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項目用地和東關(guān)住宅小區(qū)項目用地。
7、“地調(diào)”工程進展順利。我局積極支持進駐我縣的“二調(diào)”工作隊，抽調(diào)力量給予大力配合。目前，中天土地科技發(fā)展有限公司負責(zé)的農(nóng)村部分已完成全部外業(yè)及內(nèi)業(yè)整理，成果數(shù)據(jù)已上報省“二調(diào)辦”并通過了驗收，待上報國土資源部。省測繪局三院負責(zé)的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調(diào)繪，現(xiàn)已進入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)成果處理進程。
（二）、地礦方面
1、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理：完成了119個持證礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)工作。
2、受市國土資源局委托，成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。
3、組織編制了田家窯建筑砂石料礦等3個采礦權(quán)設(shè)置方案并報市國土資源局審批。
一、以國土所建設(shè)為中心，深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動
今年上半年，我們以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所建設(shè)為重點，繼續(xù)深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動。一是經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，經(jīng)區(qū)編制委員會批準，我局成立三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所、三個城區(qū)國土資源所和一個執(zhí)法監(jiān)察中隊，使我局編制人數(shù)達到67人，目前在職干部職工全部納入編制。二是在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于加強國土資源所全面建設(shè)的意見》，成立了三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所，并對國土所的職責(zé)、工作方式、經(jīng)費保障、人事管理及作風(fēng)紀律建設(shè)等做出明確規(guī)定。三是為改善三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所的辦公、生活條件，經(jīng)有關(guān)部門批準，今年上半年我們分別在三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域內(nèi)選擇國土所辦公場地，其中南曹鄉(xiāng)國土所選址在金岱工業(yè)小區(qū)內(nèi)金星路與文華路西北，擬建筑面積1600M2；圃田鄉(xiāng)國土資源所選址在圃田鄉(xiāng)大王莊村，擬建筑面積1200M2；十八里河國土所選址在原十八里河鎮(zhèn)國土所，建筑面積1200M2。目前各項用地手續(xù)正在報批中。
二、深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)
為認真貫徹落實省、市治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神，進一步推動反腐倡廉工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，今年4月份以來，我們在全局開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，成立了以局長為組長、副局長及各科室負責(zé)人為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強了對治理商業(yè)賄賂專項工作的領(lǐng)導(dǎo)；制定下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》，對開展治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想、原則、治理范圍、實施步驟等問題提出明確要求；同時，根據(jù)治理的范圍“在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易用機會或其他利益的商業(yè)賄賂”，確定我局治理的重點為國土有償使用、集體建設(shè)用地審批、土地和礦產(chǎn)權(quán)評估、項目發(fā)包、土地違法案件查處等五個方面。通過召開全體人員會、傳達學(xué)習(xí)文件精神，加大宣傳力度，提高全體人員對商業(yè)賄賂危害性的認識。通過開展調(diào)查摸底，我們對辦理國土資源業(yè)務(wù)的崗位、人員、程序、環(huán)節(jié)和資金等細節(jié)進行了全面查擺，摸清了國土資源管理各項業(yè)務(wù)辦理中易出現(xiàn)商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)，并對其進行重點查擺。通過認真開展自查自糾，目前我局還未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂情況出現(xiàn)。
三、較好地完成了各項國土資源管理任務(wù)
（一）重點建設(shè)項目征用地工作
根據(jù)市、區(qū)政府的安排部署，今年上半年我局承擔(dān)了**路拓寬改造建設(shè)項目、**公司擴建工程等重點項目的建設(shè)和處理黃河科技大學(xué)校園擴建項目遺留問題。在具體征遷過程中，我們克服人員少、時間緊、任務(wù)重等困難，創(chuàng)造性地開展工作，確保了重點建設(shè)項目的征用地工作。
一是鄭新路拓寬改造項目。該項目為2005年度市政重點建設(shè)項目，今年進行續(xù)建。該道路拓寬改造范圍南起南三環(huán)路，北至城東南路與老新鄭路交叉口，全長1560米，規(guī)劃紅線寬50米，需征用十里鋪村集體土地105畝，拆遷地面附著物約3萬平方米。該項目征遷工作分二期進行。一期征遷工作從2005年12月1日開始，**年5月底完成了十里鋪村莊以北路段的征遷任務(wù)。
二是做好宇通公司擴建工程征遷的前期測量定界、附屬物清點等各項準備工作。該項目被列入鄭州市**年重點工程項目，共征用集體土地433.06畝。第一期征遷范圍是向陽路（宇通南路）以北，佛崗東路（宇通北路）以南，花寨路以東，宇通公司以西，擬征地面積291.2畝，其中站馬屯村253.33畝，南劉莊村37.87畝；二期擬征地自宇通公司現(xiàn)北圍墻起，向北100米處，東至鄭新路，西至花寨路區(qū)域，面積約141.86畝。因城市輕軌線路規(guī)劃方面的原因，二期征遷方案尚未實施。
三是組織實施了東風(fēng)渠管城段的拆遷改造及107輔道兩側(cè)綠化帶的拆遷工作，拆遷面積322畝。
四是做好黃河科技大學(xué)校園擴建項目遺留問題的處理工作，認真接待群眾來訪，耐心細致地做好群眾的思想工作，確保重點建設(shè)項目的順利進行。
（二）以衛(wèi)片執(zhí)法檢查和處理土地案件為重點，嚴厲打擊土地違法行為，強化執(zhí)法監(jiān)察力度
今年上半年，在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們很好地堅持了日常巡查制度，從大案要案入手，以公安移送、法院強執(zhí)為突破口，以衛(wèi)片執(zhí)法檢查和處理土地案件為重點，突出抓發(fā)現(xiàn)和查處，較好地完成了上半年的土地執(zhí)法監(jiān)察工作。一是處理了南劉莊、柴郭、十里鋪等三起案件，能在較短時間內(nèi)對其查處到位。二是根據(jù)市局部署，開展了利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)開展土地執(zhí)法檢查工作。經(jīng)過努力，查清了衛(wèi)片圖斑情況：今年我區(qū)共有衛(wèi)片變化圖斑220個，其中違法用地圖斑178個，合法用地圖斑7個，道路圖斑5個，實地未變化圖斑11個，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整圖斑19個。目前正在對違法案件進行查處中。三是對違法用地建筑物實行，打擊、震懾土地違法者的囂張氣焰。由我局牽頭實施，區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)政法委、公安、執(zhí)法、及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等單位1000余人次，組成管城區(qū)拆除違法建筑物指揮部，于6月22日至24日，連續(xù)三天對轄區(qū)內(nèi)三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）違法用地上的建筑物實行，共拆除違法占地10處,占地面積92畝,拆除違法用地上的地面建筑物13200平方米。
經(jīng)過努力，上半年我局共立案查處土地違法案件78宗，涉及土地面積38.56公頃，沒收構(gòu)筑物80388平方米。
（三）以農(nóng)村村民宅基地審批、磚瓦窯場專項整治和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證為重點，加強集體土地管理
在今年上半年集體土地管理工作中，我們一方面做好日常集體土地管理工作，上半年共受理村民宅基地申請114宗，已辦結(jié)107宗；完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證9宗；辦結(jié)村民宅基地地籍調(diào)查39宗；辦理畜牧養(yǎng)殖業(yè)用地審批4宗。另一方面，根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)文件精神，開展了磚瓦窯場專項整治工作，對轄區(qū)內(nèi)磚瓦窯場進行全面調(diào)查摸底，按照市、區(qū)要求做好整治工作。同時，做好安全生產(chǎn)工作，在轄區(qū)開展了安全生產(chǎn)大檢查，摸清了轄區(qū)安全生產(chǎn)中存在的隱患，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
（四）做好城鎮(zhèn)住房分割登記工作
今年上半年在國有土地管理工作中，我們以城鎮(zhèn)住房用地分割登記為重點，加強國有土地管理工作。一是受理住宅分割登記12宗，已辦結(jié)7宗，制證1971宗；受理住房用地初始土地登記17宗，目前正在辦理中；受理辦結(jié)城鎮(zhèn)住房用地剩余宗地變更登記4宗；受理獨立式院落39宗，全部完成了地籍調(diào)查，發(fā)證23宗。二是開展了住房用地清查，共清查宗地358宗。三是完成了都市村莊改造工作，辦結(jié)隴海村集體土地地籍調(diào)查27宗。四是開展了建設(shè)用地清查，對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地情況進行了全面的調(diào)查摸底，共清查單位1073宗。
（五）認真做好土地利用總體規(guī)劃修編、國土資源信息、統(tǒng)計工作，強化地籍管理
在今年地籍管理中，我們以土地利用總體規(guī)劃修編為重點，加強國土資源信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作。
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期各項準備工作，準備各種資料、數(shù)據(jù)，填寫各種報表百余份。
完成了2005年度國土資源統(tǒng)計工作，為及時更新國土資源各項數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。
信息化建設(shè)走在各區(qū)前列。我區(qū)的1：10000土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫順利通過省廳組織的考評驗收。
（六）加大土地管理法律法規(guī)宣傳教育力度
今天，縣委、縣政府專題召開交通突破年指揮部工作座談會，活動分兩期進行：一是我和縣政府王縣長、魏縣長、組織部王部長代表縣委、縣政府一起到阜寧港、S231阜寧段沙崗大橋和道路5標，對奮戰(zhàn)在交通工程一線的廣大干部職工進行慰問，慰問中我們看到施工隊伍冒烈日、頂酷暑，夜以繼日地奮戰(zhàn)在交通工地上，全力為加快交通工程建設(shè)而忘我工作，我很受感動，也深受鼓舞。二是召開交通突破年指揮部工作座談會，聽取交通重點工程各項目部負責(zé)人的匯報，聽取各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位加快交通突破的意見和建議。剛才魏縣長對“交通突破年”工作作了很好的總結(jié)和部署，我完全贊成。
今年以來，各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位全力加快“交通突破年”各項工程建設(shè)，交通突破工作初見成效，完全可以說：“交通突破年”首戰(zhàn)告捷，開局良好。歸納起來，主要得益于統(tǒng)一共識、科學(xué)規(guī)劃、合力推進、組織有力。
一是統(tǒng)一共識。交通突破是一個認識過程，統(tǒng)一過程。我們在去年向省交通廳匯報工作時，深深感到阜寧的交通在大拆大建期間是有基礎(chǔ)的，但隨著全省高速公路的發(fā)展，阜寧交通的優(yōu)勢已變?yōu)榱觿?。阜寧每百平方公里道路密度?8.24公里，而全省每百平方公里道路密度為124.5公里，阜寧低于全省平均36.26個百分點，可以看到，阜寧的交通越來越落后，越來越被邊緣化。鄰近的楚州區(qū)境內(nèi)有京滬高速、鹽徐高速、鹽淮高速、連寧高速四條高速公路，人家的交通是現(xiàn)代化，而我們還是“小米加步槍”。要實現(xiàn)小康，就必須大路大發(fā)。一個地區(qū)城市化、工業(yè)化很重要，但只有交通現(xiàn)代化才能與之相匹配，城市化和交通現(xiàn)代化結(jié)合才能給我們帶來工業(yè)現(xiàn)代化。阜寧交通突破沒有港口是不行的，阜寧港很重要，特別是集裝箱碼頭顯得尤為重要，許多客商到我縣來投資就是沖著我們阜寧港來的。前次我們組織全縣老干部視察縣交通重點工程，他們沒想到今年以來僅半年時間，我們就實施了如此多的交通工程，而且進度又是這么快，老干部很高興、很興奮，贊不絕口。
二是科學(xué)規(guī)劃。早在去年12月份，我們就提出要搞好交通三年規(guī)劃，我們交通系統(tǒng)速度很快，在元月份就拿出了三年規(guī)劃。我們所提的交通突破要科學(xué)規(guī)劃，就是按照“貫通、加密、成網(wǎng)”的總體思路，按照“一年打基礎(chǔ)，三年大變樣，四年開始建高速”的奮斗目標，著力實施“三路三河二港一鐵”等重點工程建設(shè)。可以說，這個規(guī)劃是科學(xué)規(guī)劃，是符合市委趙書記講的交通建設(shè)要把握節(jié)奏，握緊拳頭，突出重點，促進經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。
三是合力推進。今年實施的交通工程是一項系統(tǒng)工程，凝聚了各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位的共同力量，是全縣的“交通大合唱”。對今年“交通突破年”首戰(zhàn)告捷的有功之臣，我們要給予表揚。首先要表揚的是交通部門，他們一馬當先，不辭辛苦，勇挑重擔(dān)，攻堅克難，可以說，交通局這個班子是堅強有力的班子，他們是每天都有新要求，每天都有新激情，每天都有新作為，為今年上半年的交通突破作出了重要貢獻。宣傳部門加大宣傳力度，進行深度報道，造濃了“交通突破年”的氛圍。計經(jīng)委在今年春節(jié)上班后第一天就拿到了省發(fā)改委關(guān)于S329立項批復(fù)的第一個批文，為S329的加快實施提供了保障。國土局在支持交通、城建、“兩園一區(qū)”都做出了實績，沒有國土局的努力，就沒有阜寧這么好的形勢。國土局要在已經(jīng)為交司辦好100畝土地的基礎(chǔ)上，盡快把200畝土地在7月底辦到交司名下。財政局不僅幫助做好資金運作，解決燃眉之急，還認真搞好資金的監(jiān)管。建設(shè)局積極指導(dǎo)和幫助做好道路沿線的拆遷安置，同時還認真搞好工程質(zhì)量的“反監(jiān)理”。水利局默默無聞地認真完成所有交通重點工程的土方。林牧漁業(yè)局、開發(fā)區(qū)、吳灘鎮(zhèn)認真搞好沿海高速阜寧連接線的綠化景觀帶建設(shè)。供電、廣電、電信等“三桿”遷移部門積極服務(wù)一線，主動做好桿線遷移。紀檢、監(jiān)察、審計、環(huán)保、安監(jiān)等部門根據(jù)自己職責(zé)，做了很多工作。更要表揚的是沿線的吳灘、開發(fā)區(qū)、施莊、陳良、新溝、郭墅等六個鎮(zhèn)區(qū)積極服務(wù)交通建設(shè)的需要，認真組織沿線道路的拆遷，去冬今春，共拆了800多戶，相當于一個自然村，要做多少工作??！
四是組織有力。交通突破年指揮部在魏縣長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織到位，指揮有力，科學(xué)統(tǒng)籌，一個時期一個重點，在突出重點的前提下，保持各項工程平穩(wěn)推進。交通突破年指揮部辦公室工作得力，協(xié)調(diào)、督查工作抓得很好，每周都有周工作計劃和周工作完成情況，每日督查，工作有序。我工作再忙，交通突破年指揮部辦公室的材料我是每期必看。今后要形成一個制度，對每個鎮(zhèn)的黨委書記，還有各局的局長每周工作也要有周工作計劃和周工作完成情況。
關(guān)于下半年工作，魏縣長已經(jīng)作了很好的部署，我再強調(diào)三點：
一、堅定信心，志在必得。要堅定“交通突破年”的必勝信心，堅定完成今年目標任務(wù)的堅強決心，堅決做到志在必得。6月18日省交通廳游廳長表示只要是地方政府想辦的事，將全力給予支持，阜寧要發(fā)展交通事業(yè)，將給予大力支持。6月19日，市委趙書記來阜寧調(diào)研以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時提出，阜寧要進一步統(tǒng)一思想，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要做到握緊拳頭，攻堅克難，志在必得。游廳長、趙書記的講話，讓我們堅定了信心，鼓足了干勁。有省廳的支持，有市委趙書記的關(guān)心，有上半年的良好實績，有社會各界的大力支持，我們有什么理由不完成交通突破呢，就看我們各位怎么實現(xiàn)交通突破了！今天的會，不僅是上半年的工作總結(jié)，更是下半年交通突破工作的全縣再動員。阜寧港十分重要，就看我們要把阜寧港打造成什么樣的港？現(xiàn)在到阜寧投資的企業(yè)家和外商來阜寧，都要到阜寧港口去看一看。因此，阜寧港要認真搞好規(guī)劃，著眼百年大計，提升理念，掛大靠強。分管港口的局長要拓寬、學(xué)習(xí)、提高港口方面知識，要有效地指導(dǎo)港口的建設(shè)和管理工作。
二、明確目標，主攻重點。今年下半年交通重點工作主要有三個方面：一是三大經(jīng)濟通道建設(shè)問題，這是下半年工作的重中之重。第一要加快鹽淮高速連接線的調(diào)研論證和項目立項，盡快實現(xiàn)東益經(jīng)濟區(qū)與鹽淮高速連接，項目立項后，我們還要與楚州區(qū)協(xié)調(diào)，難度雖然很大，但我們要全力以赴做工作，保證工程實施。第二要加快S329西延項目的規(guī)劃審批，盡快打通澳洋工業(yè)園與沿海高速的連接，今年年底我們必須拿到省里的立項批復(fù)手續(xù)，這條道路要按一級公路標準建設(shè)，下半年重點是郭墅鎮(zhèn)境內(nèi)的拆遷。第三是加快沿海高速阜寧連接線的建設(shè)進度，當前要再接再厲，突出抓好通榆河大橋的建設(shè)，在確保安全、質(zhì)量的前提下實現(xiàn)8月8日通車。整個沿海高速阜寧連接線的綠化、草坪、護欄、平交道口、歡迎雕塑等都要精雕細琢，精益求精。二是年初制定的“三路三河二港一鐵”工程要堅定不移。今年下半年除G204外，其他工程要能快則快，科學(xué)施工，加快進度，如G204省市有規(guī)劃，資金到位，我們也將堅決予以實施。阜寧港要擴大規(guī)模，加快進度，確保建成；二類口岸要確保年底前申報成功。S329阜寧城區(qū)改線段，要加快招投標進度，射陽河大橋要盡早開工建設(shè)。還沒有開工的小中河是重要的水上交通通道，交通局、水利局要盡快做好規(guī)劃設(shè)置，八月份必須開工。恒河疏浚今年也必須開工。連鹽鐵路要確保在阜寧境內(nèi)通過，這個目標如果實現(xiàn)不了，我們就對不起阜寧百萬人民。三是加快農(nóng)村公路和橋梁建設(shè)。要實行農(nóng)村公路、橋梁建設(shè)鎮(zhèn)長負責(zé)制，要督促各鎮(zhèn)區(qū)加快施工，全力支持，保證農(nóng)村公路建設(shè)按期完成任務(wù)。
三、破解難題，強化服務(wù)。今年下半年“交通突破年”主要有三個方面的難題：一是資金難題。資金是交通建設(shè)的保障，今年交通工程是在時間緊、任務(wù)重、資金缺的情況下組織實施的，我們要著力做好資金向上爭取工作，縣交通局要組織專門班子，每月到省交通廳、公路局跑項目，跑資金。二是項目立項難題。這方面我們要積極挖掘阜寧的人脈資源，努力解決立項困難。三是土地使用難題。在土地問題上，今年項目這么多，我們要高度重視，不能違法用地，國土局要突出抓好鹽淮高速連接線和S329西延兩個項目的土地利用規(guī)劃的審批，確保按時供地。下半年加快交通突破，必須強化三個方面的服務(wù)：第一個服務(wù)是拆遷讓路。S329西延方面，郭墅鎮(zhèn)下半年要做好拆遷工作，這個任務(wù)很重，沿淮高速接線益林、東溝等沿線鎮(zhèn)要做好拆遷準備工作。第二個服務(wù)是各司其職，合力推進。在座的各部門、各單位要再接再厲，繼續(xù)根據(jù)各自職責(zé)，做好各自服務(wù)工作。第三個服務(wù)是強化監(jiān)督。紀檢、監(jiān)察部門對交通工程招投標、資金撥付、工程質(zhì)量等要加強監(jiān)督檢查，要做到有序監(jiān)督、有效監(jiān)管。第四個服務(wù)是凝聚人心，造濃氛圍?，F(xiàn)在宣傳交通突破比上半年更有利。下半年要繼續(xù)發(fā)動百萬人民支持交通，就必須開展深度宣傳，要認真策劃，要濃墨重彩，要讓全縣人民看到交通現(xiàn)代化是為了讓人民過上更好的日子。要堅定信心，造濃氛圍，如有必要我們還要召開第二次萬人動員大會，進行交通突破再宣傳、再發(fā)動。要一鼓作氣，認真策劃和加快實施好交通突破各項重點工程建設(shè)，切實為農(nóng)民奔小康服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為社會各行各業(yè)服務(wù)。
**鎮(zhèn)上半年“多彩貴州文明行動”專項工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣“三創(chuàng)一辦”的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實省、州、縣有關(guān)“多彩貴州文明行動”工作的文件精神，2020年上半年，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府對“多彩貴州文明行動”工作非常重視。我鎮(zhèn)廣泛宣傳，提高認識，強化管理措施，狠抓落實等方面入手，切實開展“多彩貴州文明行動”工作，取得了一定的成績，管理逐步走上規(guī)范化；群眾意識明顯提高；部門責(zé)任明確；臟、亂、差等不文明現(xiàn)象明顯減少了。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）、調(diào)整充實工作組織機構(gòu)，制定并完善工作制度。
調(diào)整充實了**鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，小組領(lǐng)導(dǎo)成員7人。黨委書記潘興奎同志任組長，吳成東宣傳委員全體分管此項工作，相關(guān)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公有6人辦公，潘宗英任辦公室主任，負責(zé)全鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動”全面工作。成立**鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動”工作督查組；制定了《**鎮(zhèn)2020年“多彩貴州文明行動”實施方案暨工作計劃》。加強管理，責(zé)任到人，根據(jù)我鎮(zhèn)衛(wèi)生區(qū)域情況，將城區(qū)背街小巷、轄區(qū)內(nèi)公路劃分為若干個責(zé)任區(qū)域，分段管理，責(zé)任到人，并與責(zé)任區(qū)域責(zé)任人員簽訂目標管理責(zé)任書，同時鎮(zhèn)政府與33個村（社區(qū)）簽定**鎮(zhèn)2020年“多彩貴州文明行動”工作年度目標管理責(zé)任書，保證了有人辦事和有章辦事。
（二）通過各種工作會議，狠抓宣傳工作。
黨政聯(lián)合辦公會議，就“多彩貴州文明行動”工作專門討論，另外召開多種不同形式“多彩貴州文明行動”會議。鎮(zhèn)政府每月干部例會也具體安排部署“多彩文明行動”詳細工作。確定重點區(qū)域，明確專職干部。經(jīng)過認真研究，致細討論，明確四大門、中心、五里橋、十里橋、曬金石、學(xué)壩、東坡、槐花、太翁、黃飄村十三個村為重點區(qū)域，重點整治。工作有重有輕，已全面鋪開。
（三）、加大經(jīng)費投入，保證工作正常運轉(zhuǎn)。
**政府在財政不是十分寬余的情況下，安排25萬元用于“多彩貴州文明行動”工作經(jīng)費。用于垃圾清運、購置清理野廣告的涂料及刷子、購置移動垃圾箱15個，用于凱施公路沿線垃圾的收集轉(zhuǎn)運，保證了有經(jīng)費開展工作。
（四）半年工作初見成效
半年來，**鎮(zhèn)共清理野廣告1000多條；清理衛(wèi)生垃圾600車；清理環(huán)境衛(wèi)生死角死面50余處；查處違規(guī)倒垃圾3起；涼風(fēng)坳和茶園兩處農(nóng)用車經(jīng)常倒垃圾處設(shè)置了防護欄，遏制了農(nóng)用在此處亂倒垃圾的現(xiàn)象；另外還租用大型機械挖機和鏟車清理建筑垃圾6處（次），使得長期堆放在國土局對面新車站旁建筑垃圾得到徹底清除，重點部位涼風(fēng)坳、尖山公路兩旁建筑垃圾有所改善。通過半年的努力，全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生變靚麗了不少，人文居住環(huán)境質(zhì)量提高了。
二、存在的主要問題
根據(jù)黃黨發(fā)（2012）18號文件規(guī)定，我鎮(zhèn)“多彩文明行動”工作轄27個村5個社區(qū)及相關(guān)單位和部門宿，加之2013年黃飄鄉(xiāng)并給**鎮(zhèn)后，區(qū)域涉及面廣，問題復(fù)雜，許多舊問題還未徹底解決，新問題又不斷出現(xiàn)，特別是城區(qū)背街小巷這和黃飄街上這兩塊：一是巷道增多并且增長；二是運輸垃圾通道狹窄不暢；三是清潔工人嚴重不足；四是很多地方無垃圾廂；五是流入人口不斷增多，管理工作艱難；六是黃飄撤并后，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期無人居住，環(huán)境衛(wèi)生難以很好管理。
三、下步打算
（一）、進一步認真貫徹落實《黃黨辦發(fā)（2020）23號》和《黃黨辦發(fā)（2020）24號》文件精神及《新黨發(fā)（2020）17號和18號》文件精神以及上級政府“多彩文明行動”的各種會議精神。
（二）、進一步完善各項規(guī)章制度工作職責(zé)及村規(guī)民約的有效措施。
（三）、進一步加強宣傳。宣傳要以重點區(qū)域和公路沿線為重點推動全鎮(zhèn)全面工作。
（四）、進一步加強落實。主要落實區(qū)域，巷道、路段、村寨人員工作職責(zé)。
（五）、進一步加強檢查督查。主要是“多彩貴州文明行動辦”人員加強 檢查督查保潔員到崗到位，“多彩貴州文明行動”工作質(zhì)量和進度。
（六）積極爭取項目資金支持，確保有更多的資金來開展“多彩貴州文明行動”專項工作，使全鎮(zhèn)的人文居住環(huán)境更靚麗。
（七）、總結(jié)經(jīng)驗，表揚先進。對“多彩貴州文明行動”工作好的召開會議進行表彰，差的批評教育，嚴重的予以處罰。
一、2019年上半年主要工作開展情況
1、嚴格開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收。為確保全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作開好局，切實增強全縣非煤礦山安全生產(chǎn)“紅線”意識。我局嚴格按企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查、縣級復(fù)查程序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收，凡隱患未完成整改的一律不予復(fù)工。2019年以來，共對全縣1家地下礦山、1家露天礦山企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收（分別為**礦業(yè)、**建材），同時龍川基礎(chǔ)建材采礦許可證于2019年3月11日到期，我局依法下達責(zé)令停產(chǎn)文書，并暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》正、副本。
2、狠抓非煤礦山日常監(jiān)管，強化隱患排查治理。2019年我縣開工礦山少，但我們安全檢查不減少，加大了對生產(chǎn)礦山的檢查密度和頻次。截止目前，共開展非煤礦山執(zhí)法檢查**次，查出隱患**處，有效消除威脅企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險。
3、春節(jié)和“兩會”期間安全監(jiān)管工作。組織開展春節(jié)和“兩會”期間對非煤礦山專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患**處，并督促立即整改。
4、全面部署開展非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅行動”。一是全面部署廣泛動員。根據(jù)省、市專項行動方案要求，召開會議安排部署，明確責(zé)任，制定印發(fā)《**縣非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅行動”工作方案》，并通過電子屏、懸掛橫幅標語等方式，廣泛宣傳發(fā)動。二是深入開展自查。我局將專項行動的有關(guān)要求和工作部署通知到企業(yè)，要求企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，結(jié)合實際制定工作方案，組織開展全面的自查自改活動。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，開展送安全生產(chǎn)知識進企業(yè)，同時督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)警示教育和查找隱患活動、開展一線作業(yè)人員“學(xué)、幫、帶”活動、應(yīng)急救援演練活動等。四是嚴格監(jiān)管執(zhí)法。我局認真開展攻堅行動，嚴格按照攻堅行動主要任務(wù)，做好汛期安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅戰(zhàn)、隱患排查治理攻堅戰(zhàn)、專項治理攻堅戰(zhàn)及監(jiān)管執(zhí)法攻堅戰(zhàn)，截止目前，攻堅行動共檢查**家次，發(fā)現(xiàn)隱患**處，下達責(zé)令限期整改文書*份。
5、加強汛期非煤礦山安全檢查。一是加強與氣象、水務(wù)、國土、應(yīng)急部門的應(yīng)急聯(lián)動，及時掌握和向企業(yè)發(fā)送災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。二是加強對全縣*座尾礦庫進行汛期安全檢查，同時還迎接省、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對**尾礦庫、**尾礦庫開展汛期檢查，下達責(zé)令限期整改指令書，要求企業(yè)立即進行整改，及時消除安全隱患；三是針對**礦業(yè)有限公司、**礦業(yè)有限公司*座露天礦山尾砂未及時清運的安全隱患開展專項檢查，并約談了2家企業(yè)負責(zé)人，同時于*月*日，聘請省非煤礦山專家對上述2家礦山開展專家檢查，依據(jù)專家現(xiàn)場檢查意見下達了責(zé)令限期整改指令書，要求企業(yè)制定切實可行方案進行整改，并跟蹤督促企業(yè)在汛期來臨前消除安全隱患；四是聯(lián)合縣國土局對停產(chǎn)非煤礦山企業(yè)開展汛期安全檢查，重點檢查了非煤礦山企業(yè)及周邊山體是否存在坍塌、泥石流等水害隱患，汛期巡查制度落實情況，汛期防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急物資儲備等。
6、持續(xù)開展尾礦庫“頭頂庫”專項整治工作。督促**尾礦庫按照“頭頂庫”事故隱患治理工作方案的要求開展治理，重點對企業(yè)與承包單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包單位的施工資質(zhì)、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證等情況進行檢查，要求企業(yè)加強對承包施工單位的安全管理，做好承包施工單位的安全培訓(xùn)教育等工作，確保治理過程施工安全。目前，企業(yè)已完成主體工程施工，下一步，企業(yè)將按規(guī)定組織開展“頭頂庫”事故隱患治理工作的驗收工作。
7、認真開展轄區(qū)內(nèi)非煤礦山雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。根據(jù)《關(guān)于開展非煤礦山雙重預(yù)防機制建設(shè)試點工作的通知》（*安監(jiān)礦〔2017〕**號）文件要求，制定具體實施方案，確定**礦、**礦2家礦山為試點企業(yè)，督促指導(dǎo)企業(yè)開展雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。目前，**礦已基本完成雙重預(yù)防機制建設(shè)試點工作，**礦因采礦許可證到期停止生產(chǎn)未完成雙重預(yù)防機制建設(shè)試點工作。下一步我局將加大推動力度，通過示范引領(lǐng)，以點帶面在我縣全面開展非煤礦山雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。
8、組織開展冶金行業(yè)專家會診。聘請專家對全縣**家冶金企業(yè)進行了檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患**處，并下達責(zé)令限期整改指令書**份，我局于7月上旬將對上述企業(yè)進行隱患整改復(fù)查工作，對企業(yè)未能按時完成整改的，我局將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴從重給予行政處罰。同時，對**公司安全生產(chǎn)隱患逾期未整改到位案進行行政處罰，給予警告，并處**萬元罰款。
二、下半年工作計劃
1、繼續(xù)認真開展汛期非煤礦山安全生產(chǎn)專項檢查，完成對轄區(qū)內(nèi)所有地下礦山、尾礦庫和重點露天礦山的檢查。
2、嚴格按照《**市非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅行動”工作方案》要求，做好攻堅行動各項工作任務(wù)，確保每月按時上報專項行動開展情況。
3、認真落實《國務(wù)院安委辦關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》要求，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，推動實行“一崗一清單”責(zé)任制度。同時，監(jiān)督檢查礦山企業(yè)責(zé)任制建立、公示、培訓(xùn)、考核、報告等情況。
4、始終如一扎實做好非煤礦山日常安全監(jiān)管，深入推進非煤礦山的專家會診工作，全面排查各類非煤礦山企業(yè)的安全隱患，確保非煤礦山安全。
5、推進非煤礦山安全風(fēng)險分級管控“六項機制”建設(shè)，推動全縣各礦山開展非煤礦山雙重預(yù)防機制建設(shè)工作，加大安全風(fēng)險評估管控力度，制定落實管控措施，明確責(zé)任人。加強督導(dǎo)檢查，把工作重點落實到如何化解管控重大風(fēng)險、治理重大隱患等重點問題上。
6、認真做好非煤礦山安全設(shè)施“三同時”的相關(guān)許可和監(jiān)管工作，按照省市相關(guān)部門簡政放權(quán)要求，從嚴做好轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)安全設(shè)施“三同時”建設(shè)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
7、繼續(xù)推進非煤礦山企業(yè)的安全標準化達標工作，督促符合條件的礦山企業(yè)及時完成安全標準化的達標創(chuàng)建工作，切實提高非煤礦山本質(zhì)安全度。
8、繼續(xù)做好尾礦庫“頭頂庫”和采空區(qū)事故隱患專項整治工作，確保按期完成尾礦庫“頭頂庫”和采空區(qū)治理任務(wù)。
9、嚴格按照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》，建立非煤礦山重大風(fēng)險和重大隱患檔案，對重大安全隱患進行掛牌督辦。
10、繼續(xù)推進中小礦山整頓關(guān)閉。積極配合有關(guān)部門對不符合最小開采規(guī)模標準的礦山，假整合和超層越界開采的礦山，位于自然保護區(qū)內(nèi)的礦山，存在重大隱患無力整改的礦山，依法實施整頓關(guān)閉。對資源儲量不多、服務(wù)年限不長的地下礦山以及露天采石場周邊安全距離不滿足規(guī)范要求的，通過市場、法律和行政手段推進資源整合，促進有序退出。
11、開展地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)專項整治。全面落實地下礦山防火防中毒窒息各項措施，加強地下礦山生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢測，完善通風(fēng)專項應(yīng)急預(yù)案。
20xx年1至6月份，縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、廉政高效人防團隊為抓手，以突出防空核心能力建設(shè)為工作著力點，按照“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，求實創(chuàng)新，狠抓落實，我縣人防工作步入了健康、有序、快速發(fā)展軌道。
一、上半年的主要工作
以提升防空核心能力建設(shè)為工作重點，以機關(guān)作風(fēng)整頓為抓手，整體推進人防工作。
1、以防空襲斗爭準備為牽引，突出抓好防護工程和防空指揮控制。圍繞打牢基礎(chǔ)、科學(xué)謀劃、有序建設(shè)的工作思路，結(jié)合縣城總體規(guī)劃在實地調(diào)查基本情況的基礎(chǔ)上，5月份委托南京軍事理工學(xué)院編制人防工程專業(yè)規(guī)劃；動員鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)以建為主，加快我縣防空地下室建設(shè)步伐。1至6月份已開工建設(shè)的防空地下室面積達850平方米；已完成初設(shè)、正在圖審階段的900平方米防空地下室有望7月份開工建設(shè)；上饒市景星房地產(chǎn)開發(fā)公司結(jié)建的5051平方米的防空地下室已獲市發(fā)改委批文。積極推進指揮信息系統(tǒng)快速形成，投資120萬元建成依托軍網(wǎng)與省市人防視訊指揮系統(tǒng)對接，程控電話并入全軍長途交換網(wǎng)，與軍網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)了縣與省、市“面對面”指揮，軍地通信多路由，有線、無線手段的人防通信網(wǎng)絡(luò)。
2、以保護人民群眾生命財產(chǎn)為根本，強化社會人防意識和平時應(yīng)急救災(zāi)的宣傳教育。在今年“3.1”國際民防日期間，我辦全體工作人員在縣城中心辛疾廣場、在社區(qū)、在學(xué)校開展了以“平戰(zhàn)結(jié)合，推進防災(zāi)一體化建設(shè)”為主題的宣傳咨詢活動。通過布置圖文并茂的民防知識展板展示、發(fā)放《江西省城市市民應(yīng)急手冊》、舉辦防空防災(zāi)知識講座、組織二中師生防地震演練等多種形成宣傳“戰(zhàn)時防空、平時應(yīng)急”知識，演練自救與互救的基本技能。在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日，我辦除參加縣減災(zāi)委員會統(tǒng)一的宣傳活動外，聯(lián)合縣一小精心組織，周密安排，開展應(yīng)急逃生演練，隨著防空警報的驟響，1000余名師生快速、有序、安生地從教學(xué)樓疏散到安全地帶。該校領(lǐng)導(dǎo)有感而發(fā)：以前我們擔(dān)心學(xué)生的安生，不敢舉辦疏散演練，通過這次成功的演練，增強了我們信心，同時希望我辦每年到一小組織一次防空防災(zāi)演練。
3、以戰(zhàn)時人口疏散要求為根本，啟動基地建設(shè)。根據(jù)國家人防辦要求建立城鄉(xiāng)結(jié)合，交通便利、保障有力的人口疏散體系目標，人防辦與新灘鄉(xiāng)、縣新村辦聯(lián)合選點，縣政府第五十六次政府常務(wù)會批準了人民防空人口疏散基地，根據(jù)具體情況，我辦制定了縣城人口疏散預(yù)案，7月份將啟動疏散基地建設(shè)，并完善縣、鄉(xiāng)、村三級指揮通信體系。
4、以法律為準繩，公開、公平、公正依法行政。隨著我縣城市化建設(shè)步伐加快，防空地下室易地建設(shè)費收取問題倍受社會關(guān)注，如何做到公開透明，如何公平、公正執(zhí)法，是擺在人防辦面前一項現(xiàn)實問題。一方面我們通過了3月9日鉛山報刊登《江西省人民防空工程管理辦法》，并在縣政府網(wǎng)公開行政許可內(nèi)容、程序和事項。另一方面在縣國土局土地交易中心、縣行政服務(wù)大廳人防窗口以及人防辦一樓大廳向社會公開易地建設(shè)費繳納程序和收費標準，接受社會監(jiān)督。20xx年1至5月收繳防空地下室易地建設(shè)費共計523萬元。
5、以“準軍事化”管理標準嚴格要求，塑造人防團隊良好形象。在3月份的機關(guān)作風(fēng)整頓月中，我辦認真貫徹執(zhí)行縣委[20xx]4號文件要求，認真查找本單位在制度、管理、作風(fēng)、監(jiān)督、廉政等方面存在的突出問題，剖析原因，結(jié)合實際制定了《上、下班簽到考勤制度》、《接待用餐制度》、《嚴格財務(wù)管理制度》、《各股室目標管理責(zé)任制》等，實行用制度管人、管事、管錢，將各項制度的執(zhí)行常態(tài)化，長效化，一以貫之，一抓到底。按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的總體要求，為培養(yǎng)“政治堅定，業(yè)務(wù)精湛，紀律嚴明，作風(fēng)過硬，廉政高效”的人防團隊，我辦經(jīng)常性開展政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動；為提高工作執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量和效果，做到方案、操作管理。為打造“準軍事化”管理單位，我們用比一般的行政機關(guān)更嚴的要求、更高的標準，管理好人防隊伍，提升隊伍素質(zhì)，養(yǎng)成良好作風(fēng)。
二、主要存在的問題
雖然近年來我們?nèi)〉昧艘稽c成績，得到縣委、縣政府以及上級人防部門肯定，但是我們離上級要求和戰(zhàn)時需要還有很大差距，主要表現(xiàn)在：
1、我縣人防地下室建設(shè)規(guī)模低于全市人均平均水平，按戰(zhàn)時需要，任重道遠。
2、人防工作宣傳力度還有待加強，要進一步形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注人防，群眾支持人防的工作局面。
三、20xx年下半年工作安排
根據(jù)省、市人防工作要求，結(jié)合我們的實際，20xx年下半年我們著重抓好以下幾項工作。
1、強化人防工程建設(shè)管理，按照“以建為主， 應(yīng)建盡建，應(yīng)收盡收”的原則，著力抓好人防工程結(jié)、引建以及易地建設(shè)費足額收繳工作。
2、積極爭取投資3000萬元的縣民防應(yīng)急救援培訓(xùn)中心選址、立項工作。
3、積極參與本縣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理，促進人防工作向民防轉(zhuǎn)變?yōu)檎艖n解難。
4、“9.18”防空警報試鳴日前在城南和城西新區(qū)安裝2臺電聲警報器，并做好“9.18”防空警報試鳴日各項工作。
5、加快人口疏散基地建設(shè)步伐，在“9.18”前開展一次城區(qū)居民疏散演練。
6、繼續(xù)開人防知識教育和民防教育進社學(xué)校、進社區(qū)活動，聯(lián)合縣教育體育局在全縣初中部開展一次人防知識教育進課堂活動。
一、2013年工作總結(jié)
（一）財政收支情況
全鎮(zhèn)國、地稅收入完成45500萬元，占年度任務(wù)數(shù)的75.8％，比2012年下降2600萬元，其中：國稅完成12209萬元，占年度任務(wù)數(shù)53%，比2012年下降5565萬元；地稅完成33291萬元，占任務(wù)數(shù)的90%，比2012年上漲2970萬元。
2013年鎮(zhèn)本級財政總收入為6593萬元，其中：補助收入3823萬元，基金預(yù)算收入375萬元，專項資金收入2395萬元；鎮(zhèn)本級財政總支出9237萬元，其中：一般預(yù)算支出6264萬元，基金預(yù)算支出602萬元，專用基金支出2371萬元。整體情況是支出大于收入，使用的資金是2012年結(jié)余的資金，收支矛盾比較大。
（二）做好各方協(xié)調(diào)，抓好稅收工作。
今年因為外部經(jīng)濟環(huán)境的變化，經(jīng)濟指標嚴重下滑，直接導(dǎo)致稅收總量減少。為了爭取完成年度收入任務(wù)，堅持圍繞財稅抓經(jīng)濟，在政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下，財政部門主動作為，把稅收征管和稅源管理工作當作本部門的第一重點工作來對待，隨時做好同縣稅源辦及國地稅征管部門之間的溝通和協(xié)調(diào)工作，及時研究、分析稅收工作中存在的困難和問題。定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報稅收方面的情況，當好參謀，使我鎮(zhèn)今年的稅收任務(wù)在增長幅度大、政策性減收因素多、現(xiàn)實稅源不足，特別是再生資源企業(yè)不景氣的情況下，完成了縣政府下達的全年稅收任務(wù)的3/4。特別是實現(xiàn)了地稅的增長，提高了鎮(zhèn)本級的可用財力。
（三）嚴格預(yù)算，確保收支平衡。
一是千方百計籌措資金，搞好資金調(diào)度，保證政府機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和各項預(yù)算支出的正常執(zhí)行，分局與縣財政局、東部投資建設(shè)有限公司、縣國土局等相關(guān)部門積極做好資金調(diào)度的匯報工作，并及時爭取各類項目資金，保障鎮(zhèn)政府的基本支出和縣城大建設(shè)的資金支出。二是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，逐步減少對一般性、競爭性領(lǐng)域的直接投入，嚴格控制和壓縮一般性開支，重點控制臨時性預(yù)算支出，確保收支平衡。三是按照中央八項規(guī)定的要求，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅持反對鋪張浪費，特別是非生產(chǎn)性支出的控制。四是加大對拆遷安置、維穩(wěn)、民生等方面重點支出項目的財政保障力度。
（四）按照審計要求，進一步規(guī)范鎮(zhèn)村兩級的財政支出。
2013年7月8日至9月22日受市委組織部和市審計局的委托，縣審計局對縣鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長衛(wèi)中同志2010年至2012年期任職期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行就地審計，并延伸調(diào)查了合浦村、群力村、鎮(zhèn)北社區(qū)3個村居及代為縣政府核算管理的大建設(shè)資金專戶。審計中，運用賬目、憑證檢查和調(diào)查等方法，查證了財政財務(wù)收支等事項。就審計報告提出的問題，在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，財政分局做出了一系列的整改，并采取了相應(yīng)的措施。首先，對于鎮(zhèn)本級資金的規(guī)范化問題提出了更高的要求，對于鎮(zhèn)級對村級的轉(zhuǎn)移支付也做出了細化，規(guī)范財政性資金的用款方向和渠道。其次成立了鎮(zhèn)內(nèi)審機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請專業(yè)的審計師事務(wù)所對剩余的村居、社區(qū)進行全面的審計，并針對發(fā)現(xiàn)的問題逐個解決，規(guī)范了財政性資金的使用。
（五）嚴格責(zé)任，認真落實各項惠農(nóng)政策。
2013年全鎮(zhèn)共發(fā)放42項涉農(nóng)補助項目共計4063萬元，發(fā)放戶數(shù)6.7萬戶。自2013年11月份開始籌集2014年合作醫(yī)療參合資金，根據(jù)2013年參保人數(shù)，2014年預(yù)計參保人數(shù)可達12萬人，目前各個村居正在進行收費和人員信息核實、登記。2013年通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集報銷補償醫(yī)藥費材料2070人次，審核補償金額977萬元.今年是“家電下鄉(xiāng)”工作的收官之年，在家電下鄉(xiāng)補貼工作的清理過程中，上半年財政分局通過了財政部駐天津?qū)T辦的專項審計工作，得到了上級部門的認可，圓滿的完成了該項工作。認真做好“一事一議”籌資籌勞申報事宜。2013年申報“一事一議“財政獎補項目16個，其中：涉及農(nóng)田水利設(shè)施項目1個，道路修建項目13個，道路亮化工程項目2個。申請上級補助380.96萬元，村級自籌資金27.6萬元。已全部竣工決算，并通過縣財政局和縣審計局的驗收。
二、2014年工作計劃
（一）努力完成2014年各項財政收入任務(wù)，確保年度收支平衡。
2014年的財政工作的第一重點還是稅收工作，鎮(zhèn)已經(jīng)連續(xù)兩年未完成縣級下達的稅收任務(wù)，2014年的情況必然更加嚴峻。近幾年因為鎮(zhèn)的重點工作在縣城大建設(shè)，所以稅源的支撐還是在房地產(chǎn)的開發(fā)和建設(shè)，財政分局就現(xiàn)有的情況，積極與國、地稅部門溝通，保障重點稅收的同時，挖掘潛在的稅源，做到應(yīng)收盡收，盡最大努力完成2014年的財政收入任務(wù)。其次，2014年的支出壓力也是很大的，今年已經(jīng)為縣城大建設(shè)墊付了大量資金，已經(jīng)沒有用于調(diào)度的機動資金。做好2014年的預(yù)算和積極爭取財政補助資金，也成為了財政分局的一項重要任務(wù)。財政分局力爭與縣財政局、縣東司、縣國土局等相關(guān)部門做好溝通工作，確保年度收支平衡。
（二）進一步規(guī)范鎮(zhèn)村兩級的財政性資金管理。
規(guī)范鎮(zhèn)村兩級的財政支出是2014年財政分局的又一重點工作，鎮(zhèn)財政的支出量大、涉及面廣，加強財政資金監(jiān)管工作刻不容緩。
1、加強賬戶管理。按照縣政府要求，分局對鎮(zhèn)級財政開設(shè)的賬戶進行全面清理，清查所有未經(jīng)過財政審核的所有賬戶，凡不符合設(shè)立要求的賬戶一律予以撤銷，可以合并的一律合并，同時報送縣財政局備案。
2、規(guī)范大額資金使用。分局將按縣局要求，鎮(zhèn)村兩級超出2000元的支出必須轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)卡支付，大額支出必須提供對公賬戶。嚴控現(xiàn)金支出是防止廉政風(fēng)險的一個有效的措施，同時也體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委政府對于干部在經(jīng)濟責(zé)任上的一種保護。
3、加強專項項目資金的使用管理。加強上級部門轉(zhuǎn)移支付的項目資金使用管理。由上級有關(guān)部門撥付到鎮(zhèn)政府的項目建設(shè)資金，要建立相應(yīng)的信息溝通及工作協(xié)調(diào)機制。財政分局要同步開展項目資金的使用監(jiān)管，務(wù)必做好鎮(zhèn)村兩級項目招投標、合同簽訂、項目實施、竣工驗收、竣工審計等方面的監(jiān)督工作。
4、加強涉農(nóng)補助及征地拆遷安置資金的監(jiān)管。涉農(nóng)補助及征地拆遷安置資金資金是指直接或間接補助到農(nóng)民的財政資金。財政分局要督促鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村居加強政策宣傳，確保發(fā)放政策公開、透明；要規(guī)范資金發(fā)放流程，統(tǒng)一資金發(fā)放渠道，確保補助資金及時、安全、便捷地發(fā)放到位。
5、加強村級財政補助資金管理。財政分局按照村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)”不變的原則，進一步深化“三資委托服務(wù)”改革，切實規(guī)范村級財務(wù)票據(jù)管理，完善村民民主理財、財務(wù)公開等制度，加強村級財政資金使用監(jiān)管，全面提高村級財務(wù)管理水平。
（三）加大民生工程、惠農(nóng)資金及“一事一議”財政獎補項目的投入力度。
2014年財政分局需要加大爭取縣財政局對于民生工程、惠農(nóng)資金和“一事一議”財政獎補項目的投入，按照上級的要求做好各項材料的上報工作，同時加強財政資金監(jiān)管，保證資金的使用安全和有效運行。
第一部分、業(yè)績指標完成情況
1、建設(shè)任務(wù)目標：在6月30日前完成ⅹⅹ地勘建設(shè)及配套工程；
2、投資效益目標：投資ⅹⅹ控制在公司批準的控制額之內(nèi)；
3、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標：工程質(zhì)量合格率為100﹪，工程質(zhì)量優(yōu)良率達到ⅹⅹ﹪以上；
4、所有新建項目確保試運投產(chǎn)一次成功，未發(fā)生安全環(huán)保事故；
5、管理目標：QHSE管理工作達標，未發(fā)生任何人身和工業(yè)生產(chǎn)事故；黨風(fēng)廉政建設(shè)達標。
第二部分主要工作做法
2014年上半年從總體規(guī)劃、場站選址、功能優(yōu)化、工程設(shè)計、施工管理、安全環(huán)保等方面做了大量細致的、建設(shè)性工作。始終堅持科技建產(chǎn)、高效建產(chǎn)，積極推廣應(yīng)用“三新”技術(shù)；注重實效開發(fā)，把先進的技術(shù)、優(yōu)良的設(shè)備、合理的工藝運用到地面建設(shè)中，努力打造優(yōu)良、精品工程。
一、強化質(zhì)量管理，樹立“質(zhì)量第一”的建設(shè)理念
針對2014年上半年地面工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率80%的質(zhì)量目標，項目組成立以ⅹⅹⅹⅹ為組長，ⅹⅹⅹⅹ副經(jīng)理、ⅹⅹⅹⅹ為副組長，項目管理人員、總監(jiān)代表為成員的管理機構(gòu)。針對產(chǎn)建區(qū)塊分散、點多線長的現(xiàn)狀，項目管理人員、監(jiān)理實行分區(qū)負責(zé)、責(zé)任到人，強調(diào)“質(zhì)量第一”的建設(shè)理念，從而把質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃貫穿至項目管理的始終。
在總結(jié)以往好的管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照公司相關(guān)文件及會議精神，進一步制定、完善、細化了各項管理制度，做到項目管理有章可循、有理有據(jù)，遵章辦事，確保了各項目建設(shè)平穩(wěn)、健康運行；在完善制度的基礎(chǔ)上狠抓工作落實，針對以往存在管理制度和建設(shè)規(guī)范在工程建設(shè)中落實不到位的管理漏洞，在2014年項目管理中樹立“重在落實”的思想意識：要求項目管理人員認真執(zhí)行項目管理制度，嚴格工程ⅹⅹ、施工、驗收程序、使項目管理步入規(guī)范化、程序化，做到落實一項驗收一項，逐步形成“落實一項工作勝于十句口號”的工作氛圍，從而把管理制度、施工程序、規(guī)范標準落實到各項工程建設(shè)中。
二、精心布置，超前組織，確保工程如期完工
為了提高我公司各項工程質(zhì)量，加快地面公司工程合作，加強基礎(chǔ)管理工作，確保地面建設(shè)工程實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、快速的目的，確保2014年上半年產(chǎn)建工程的順利實施，我公司“抓質(zhì)量、保工期、促安全”，立足新疆政府發(fā)展規(guī)劃及我公司發(fā)展戰(zhàn)略，迅速開發(fā)新疆市場，進行了新疆維吾爾族自治區(qū)2014年兩權(quán)使用費和價款出資項目第一批項目投標工作、新疆國恒鑄造有限公司年產(chǎn)100萬噸項目的詳細勘察投標工作和前期項目的后續(xù)工作。
三、全方位、多渠道努力降低項目投資提高收益
嚴格控制工程投資，避免“三超”現(xiàn)象，在相關(guān)部門的配合下，我們建立了“優(yōu)化、推廣、約束、把關(guān)”的機制，確保工程施工投資在計劃指標之內(nèi)。
針對各辦事處方案部署的特點，我公司主要領(lǐng)導(dǎo)同項目組多次深入產(chǎn)建區(qū)塊,精心設(shè)計、多方論證；優(yōu)選站址、優(yōu)化方案、合理布置，方案審查中把環(huán)保、防洪防汛、站內(nèi)外綠化、排水、伴生氣利用、勞動職業(yè)衛(wèi)生、噪音治理等統(tǒng)籌考慮；建設(shè)中充分利用油井伴生氣做燃料，站內(nèi)照明燈具考慮安全防爆，站內(nèi)人行通道人性化，整求力求完美、整潔。在食宿點建設(shè)上進一步凸現(xiàn)“以人為本”的建設(shè)宗旨，在確保質(zhì)量的同時，增建了公司文化場所，為建設(shè)集生產(chǎn)、生活、美化、人文一體的多多層面、功能場所創(chuàng)造了條件。把好工程量確認關(guān)，采取聯(lián)合驗收和現(xiàn)場實測實量與施工資料相結(jié)合的辦法,確保工作量與結(jié)算價款相一致。
五、認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障項目建設(shè)健康運行。
按照公司效能監(jiān)察工作部署，我們圍繞生產(chǎn)和產(chǎn)能建設(shè)的熱點、重點問題開展工作調(diào)研，從項目招投標、施工建設(shè)至竣工結(jié)算，實行全過程跟蹤檢查，通過扎實有效的工作，減少成本費用，降低投資費用，促進項目管理，著力打造精品工程。黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目建設(shè)工作同安排、同部署；并將責(zé)任書延續(xù)到各個項目管理人員，逐級明確責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)納入規(guī)范化管理，努力實現(xiàn)項目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)、安全、高效運行。
第三部分、取得的認識成績及存在的問題
1.取得的認識
（1）2014年至今已經(jīng)參與完成新疆富蘊縣國恒鑄造有限公司年產(chǎn)100萬噸項目的詳細勘察方案編寫工作。完成《上海大眾汽車有限公司新疆生產(chǎn)基地乘用車項目建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估》的備案工作。完成《新疆博瑞能源有限公司塔中LNG-CNG加氣站建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書》的編寫工作，在經(jīng)過辜順平同志審查修改后及時送往新疆地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院進行外審。各項合作事宜的迅速跟進保證了辦事處各項工作的逐步發(fā)展和擴大。
（2）和喜德縣人民政府于2014年1月9日已簽訂土地綜合整治項目投資建設(shè)協(xié)議書。目前項目點已落實到位，它們分別是魯基鄉(xiāng)依洛洛村，中壩村項目，建設(shè)規(guī)模約1.49萬畝，投資規(guī)模約1700萬元；魯基鄉(xiāng)大埂村，壇罐窯村項目，建設(shè)規(guī)模約1.39萬畝，投資規(guī)模約1580萬元；紅莫鎮(zhèn)果布村，阿尼村，桃源村，瓦西村，回龍村項目，建設(shè)規(guī)模約1.49萬畝，投資規(guī)模約1700萬元；尼波鎮(zhèn)尼波村，甘洛村，爾曲村，哈司洛村項目，建設(shè)規(guī)模約1.40萬畝，投資規(guī)模約1600萬元；共計四個土地整理項目。另外，約9500萬的安縣土地整理項目野外全部完工，已通過初驗，工程款回收80%，等綿陽市、省國土局下步驗收。
（3）提前準備，早期介入，提前規(guī)劃，合理部署，是保證地面工程合理性、適用性、可操作性和美觀性的前提條件。
（4）強化項目各施工單位的主體責(zé)任意識、質(zhì)量意識、服務(wù)意識和大局意識是工程“質(zhì)量、工期、投資、安全”目標實現(xiàn)的決定因素。
（5）工藝流程的簡化、優(yōu)化和三新技術(shù)的應(yīng)用，為地面建設(shè)水平和管理水平注入新的活力，為建立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略增添新動力。
2．存在的問題
（1）各項目外部環(huán)境復(fù)雜，地面建設(shè)點多、面長、線廣，區(qū)域分散，工作中難免存在一些顧此失彼、不盡人意地方。
（2）區(qū)塊滾動建產(chǎn)地面系統(tǒng)建設(shè)中改造站點增加，改造施工難度大，安全壓力大。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實
近幾年來，我村支部針對周圍拆遷戶的增多，外來人口多，一段時期內(nèi)的民事糾紛多，青少年違法現(xiàn)象多、盜竊現(xiàn)象多的特點，使我們深刻地認識到：只有不失時機地抓好以法治村、抓好民事調(diào)解工作，優(yōu)化村的環(huán)境，增加村民的法制意識，才能進一步提高村民的遵紀守法意識。一是加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。我村利用黨員先進性教育活動及各種會議組織黨員、村民代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學(xué)習(xí)材料》等法規(guī)文件，同時幫助村企業(yè)人員學(xué)習(xí)《合同法》、《勞動法》等法律法規(guī)。二是開展活動，營造氛圍。積極聯(lián)系××區(qū)司法局與我村開展“城鄉(xiāng)攜手、共建文明”活動，以文明行業(yè)創(chuàng)建帶動文明村創(chuàng)建，改善村際環(huán)境。營造文化氛圍，提高村民的創(chuàng)業(yè)致富能力和文明素質(zhì)，并定期邀司法所、派出所和有關(guān)人員到我村為黨員干部做專題講座，宣傳各種法律知識，使全村黨員干部對依法治村工作有了更深的認識。三是健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)。在做好各項工作的同時，建立健全組織，將一批覺悟高、有文化、有素質(zhì)、事業(yè)心強、善于做群眾工作的人進入工作班子，村成立了村主任為組長，民調(diào)主任為副組長，民兵營長、婦女主任、婦女委員等人組成的班子，各成員分工明確。四是扎實舉措，制度保證。村里設(shè)立了村民聯(lián)系箱，對村民反映的矛盾問題及時解決，解決不了的及時告知并上報××協(xié)同處理。全村共分20個村民小組，每個小組的成員、信息員做到有任務(wù)、有指標、有考核、有獎懲，并將工作實績同報酬掛鉤，同評比先進掛鉤。每個小組要有一名信息員，從而形成了村組聯(lián)動、高效的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，從而極大地調(diào)動了村組兩級干部的工作熱情和工作積極性，增強了他們主動做好工作的責(zé)任感和使命感。
二、規(guī)范管理、制度落實
為了使依法治村工作步入規(guī)范化、制度化軌道，我們從實際出發(fā)，重點抓建章立制，工作由人治變?yōu)橹贫裙苋?、制度育人。針對過去村調(diào)委會規(guī)章制度不健全，我們制定和完善了村委會工作制度、例會制度、民主評議制度、獎懲制度及村規(guī)民約等一系列配套制度，同時還投入了大量的資金，進行各種硬件和軟件建設(shè)，改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對每一個案例的材料進行歸檔，按年度裝訂成冊，同時每季度召開一次工作匯報會，總結(jié)經(jīng)驗、布置工作。2005年又花1萬元增添了一臺電腦，所有人員的資料和檔案都編入了電腦，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。版權(quán)所有
三、突出重點、優(yōu)化環(huán)境
村通過基層民主法治建設(shè)，著重抓住幾個重點：1、抓糾紛控制。我們村委會一班人經(jīng)常深入基層和群眾融為一片，從而獲得了大量的第一手資料和信息，為及時、有針對性地做好疏導(dǎo)工作、化解可能發(fā)生的矛盾，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了有利的條件。2005年6月25日，村民××*與××*因為秧田打水發(fā)生矛盾糾紛，雙方在現(xiàn)場發(fā)生了激烈爭斗，村長××*及時趕到現(xiàn)場，從××*的手中奪下鐵鍬，及時地阻止了即將發(fā)生的不可預(yù)料的后果，當場把矛盾處理好，事后××*說：“如果不是村長及時趕到，我也許會在大牢里度過下半生”。2005年春節(jié)后，××*村有少數(shù)村民在家聚眾賭博，村委會知道后，及時上門，阻止了不斷蔓延的違法勢頭。2003年9月，因水利工程的需要，我們對67戶村民的房屋進行了拆遷，盡管當時矛盾很多，部分農(nóng)戶的抵觸情緒很大，但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關(guān)政策法規(guī)及時對村民作了大量的宣傳，預(yù)防了矛盾的發(fā)生，因此未發(fā)生一起糾紛和上訪事件，只用了二個星期，67戶村民高高興興地搬出房子，為水利工程的順利動工作出了貢獻。2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后，村里爭取能夠最大限度的發(fā)揮他們的專長，盡快融入社會。四村刑釋人員××*回來后沒有工作干，我們知道后及時上門幫助他，并在鑄造總廠為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控，通過積極正確的疏導(dǎo)教育，力爭刑釋人員自食其力、積極向上。3、抓暫住人口的管理。我村嚴格依照省市《暫住人口管理條例》和《出租房屋管理條例》的規(guī)定，每星期一次，嚴格認真地對暫住人口進行登記，嚴格落實誰用人誰負責(zé)，誰出租誰負責(zé)的管理措施。從而從源頭預(yù)防和控制暫住人口違法犯罪的發(fā)生。
四、四項民主、常抓不懈
1、民主選舉
第七屆村委會換屆選舉工作，我村以《村民委員會組織法》和省實施選舉工作辦法為依據(jù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，認真依照直接、平等、公開差額，無記名投票原則進行，選舉過程按六個階段，八個步驟進行，嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主，選舉獲得了一次性成功，受到上級組織大力好評和贊揚。
2、民主決策
我村按照《村委會組織法》每年召開村民代表會議二次，上半年召開一次，內(nèi)容為上半年村委會工作總結(jié)和下半年工作打算，各主任、委員進行述職，并向村民代表公布村財務(wù)情況及村計劃生育情況；下半年一次為低保戶、困難戶減免情況，報告本村干部工資報酬，計劃生育以及各委員一年來的工作情況，健全村民代表會議例會制度，定期開展村民代表議事活動，實行“兩公開”、“一監(jiān)督”，加強了民主政治建設(shè)。對于村里出現(xiàn)的性個性情況，我們還專門召開部分村民代表專題會議，并對專題問題進了表決。另外村里還積極加強精神文明建設(shè)，向廣大村民進行五熱愛教育。
3、民主管理
經(jīng)村民代表會議討論訂立的村規(guī)民約，共計十條，主要內(nèi)容為擁護黨的路線、方針、政策，遵守法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，實行科學(xué)種田，講文明樹新風(fēng)，嚴禁賭博，反對迷信，打擊偷盜和流氓犯罪活動，實行計劃生育，愛護集體財產(chǎn)和公共設(shè)施，講究衛(wèi)生、美化環(huán)境。明確了民主理財小組職責(zé)，主要檢查監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動，聽取和反映群眾對村組集體財務(wù)工作的意見和建議，審查各項開支是否合法、合理，否決不合理的開支，對財務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出處理建議，進行整改。
4、民主監(jiān)督
每季度采用全面、真實、及時、易懂的形式向村民公開村務(wù)、財務(wù)。共有8項內(nèi)容公布：①當年村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；②上一年（季）經(jīng)濟收入情況，村干部工資報酬；③當年糧食直補情況；④當年低保戶,困難戶救濟情況；⑤計劃生育育齡婦女及批生二胎情況；⑥村級企業(yè)合同簽訂執(zhí)行情況；⑦村民議事職責(zé)及民主理財情況；⑧村委會招待費開支情況。通過這樣的公開，真正做到了給村民一個明白，還村干部一個清白。
五、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定
依法治村開展取得了很大的成效，同時也為我村的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，村級經(jīng)濟收入近三年來翻了一番，村人均收入從99年2600元到現(xiàn)在7600元，村民收入大幅增加，躍居全區(qū)先進行列。
我村在發(fā)展村級經(jīng)濟的同時，大力為民辦實事、做好事。村投資205萬元，使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油，實現(xiàn)了路面模范化、潔凈化；投資100萬元修建了自來水塔，改善了多年來村民飲水難的問題；投資12萬元修健老年健身活動中心。06年結(jié)合市國土局土地整理項目投資221萬元,為各自然村所有的涵洞、渠道進行了標準化建設(shè)，實現(xiàn)了溝、渠、路、林配套林網(wǎng)化建設(shè)。通過給村民辦公益事業(yè)，提高了廣大農(nóng)戶的榮譽感和文明意識，現(xiàn)在爭當精神文明建設(shè)帶頭人已在全村村民中蔚然成風(fēng)?，F(xiàn)在村民的錢袋子鼓了，人的壽命長了，矛盾糾紛少了，社會治安穩(wěn)定了，各項事業(yè)興旺發(fā)達了，各種獎牌獎狀上墻了。
今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、南平市水利部門的精心指導(dǎo)下，圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作計劃、工作重點，全局上下共同努力，各項工作取得了好成績?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年工作安排如下：
一、上半年主要工作
（一）防汛備汛
今年1—5月，全市累計降雨量1168毫米，比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過警戒水位。從5月21日13時起至5月22日23時，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普降暴雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨，其中吉陽鎮(zhèn)降雨121毫米，徐墩鎮(zhèn)降雨108毫米，局地性、突發(fā)性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時至23日8時，上游地區(qū)的武夷山市、浦城縣、建陽市、松溪縣普降大暴雨，上游地區(qū)的強降雨造成我市河水暴漲，23日16時我市七里街水文站（控制流域面積1.45萬平方公里）洪峰水位達99.06米，超過警戒水位5.06米，超過保證水位1.06米，為以來的最高洪水位。截止5月31日，全市?。ǘ┬鸵陨纤畮鞄烊?236.17萬立方米，占正常庫容的78.17%，其中洋后、小赤院兩座中型水庫庫容3718.1萬立方米，占正常庫容的74.98%。
1、層層落實防汛責(zé)任制。一是重新調(diào)整充實了市防汛抗旱指揮部成員單位；二是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議，全面部署落實今年防汛抗旱工作目標任務(wù)；三是調(diào)整充實市水利局防汛抗洪應(yīng)急系統(tǒng)。
2、抓好預(yù)案修編及防汛搶險物資的落實。一是做好預(yù)案編制工作的落實。二是落實防汛物資和搶險隊伍。目前，全市已儲備搶險物資有沖鋒舟5艘、4米長救生船6艘，救生衣374件。市、鄉(xiāng)兩級防汛搶險隊伍按照一、二線安排，共成立防汛應(yīng)急搶險隊伍44支、1047人。
3、組織開展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術(shù)人員組成的4個小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全市各類水庫、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險隊伍、救生器材、通訊設(shè)施等分別進行汛前、汛中拉網(wǎng)式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題進行全面梳理，登記造冊，制訂度汛方案，落實度汛措施，并專門下達了整改處理方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照處理方案進行整改，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。此外，市防汛抗旱指揮部對檢查中發(fā)現(xiàn)的東峰鎮(zhèn)銅場村陳厝水庫、東游鎮(zhèn)渡潭村下渡垅水庫2座水庫實行重點掛牌督辦，要求停止可能造成危害水庫安全的行為，落實整改措施，控制蓄水，落實責(zé)任人與搶險人員，備足備好防汛搶險物資，制定操作性強的安全度汛預(yù)案，積極采取措施，籌集資金，完成除險加固工作，確保職責(zé)到位、思想到位、指揮到位。
4、干部靠前，責(zé)任沉底。我市各級各有關(guān)部門把工作落實到基層鄉(xiāng)村、落實到群眾，把所有隱患點的防御工作都落實到位，確保各項工作不留死角，不出現(xiàn)疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實現(xiàn)24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到到崗到位，發(fā)生險情時，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間到達現(xiàn)場，按照預(yù)案有序應(yīng)對。市防指主要領(lǐng)導(dǎo)輪流坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮中心指揮調(diào)度，水利局領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦工作人員晝夜堅守崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部下到村、村組干部下到戶，組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5、建設(shè)山洪災(zāi)害防治試點，完善監(jiān)測預(yù)警體系。20__年初我市全面建成全國山洪災(zāi)害防治試點工程，實現(xiàn)了水雨情自動監(jiān)測站點到全市?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮斓臍v史性突破。全市洪水預(yù)警報系統(tǒng)由閩江、縣級洪水預(yù)警、山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)組成，共建有35 個自動水雨情監(jiān)測站點，在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心，實現(xiàn)實時雨水情信息的同步共享。
6、掌握動態(tài)，周密部署。根據(jù)今年的氣候異常情況，從3月2日起實行市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道24小時值班，比往年提前了一個月。市防汛指揮中心密切注視天氣動態(tài)，認真收集雨情、水情等信息，及時傳達上級關(guān)于防洪防暴雨工作的部署，在災(zāi)害性天氣來臨前，多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村做好各項防范準備。
（二）水政水資源工作
為紀念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國水周”，開展了形式多樣的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，在“世界水日”、“中國水周”宣傳活動中，共制作并樹立了永久性廣告牌2面，懸掛宣傳氣球標語2條，張貼宣傳畫40張，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦水法律法規(guī)咨詢現(xiàn)場活動3場，發(fā)放宣傳資料1500份，發(fā)放自制宣傳畫1500張，謎語300條，有獎水知識問答150條。在領(lǐng)導(dǎo)層方面也加強了宣傳，以簡報形式向領(lǐng)導(dǎo)進行宣傳報道，使領(lǐng)導(dǎo)了解水政各時期、各階段的工作重點，掌握水政的工作動向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目，長期定時廣播，向社會廣泛宣傳水法律、法規(guī)、水知識，方便群眾了解水行政執(zhí)法、許可辦理程序等事項。
1、水資源管理
（1）加大宣傳與依法征收水資源費的力度。首先是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入取水戶進行走訪宣傳，上門宣傳解釋，以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口，對局屬取水用戶進行重點宣傳，取得他們的支持，使按新標準征費工作取得突破。三是按法定程序開展水資源費征收工作，采用下發(fā)《繳納水資源費通知書》、《責(zé)令限期繳納水資源費通知書》等法律文書的的形式依法征收水資源費。四是采取電話聯(lián)絡(luò)宣傳，與取水戶經(jīng)常性溝通，了解用戶動態(tài)，促使取水戶依法照章辦事。今年以來共征收水資源費92.99萬元。
（2）做好整頓違規(guī)取水專項行動。在去年整頓違規(guī)取水專項行動的基礎(chǔ)上，針對無證取水、不按規(guī)定取水、不按規(guī)定繳納水資源費等違法違規(guī)行為，集中時間、集中力量進行再調(diào)查、再摸底、抓督促、抓整改，使違規(guī)取水整治取得實效。今年驗收了兩座電站的取水工程設(shè)施，正在辦理《取水許可證》 。
（3）做好轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)監(jiān)測工作，與南平市水環(huán)境監(jiān)測中心合作，對我市主要河流每年分平、豐、枯三期進行監(jiān)測，并水資源質(zhì)量公告，供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2、河道管理
（1）嚴格執(zhí)行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規(guī)劃，對《市河道采砂規(guī)劃》進行補充修訂，上報南平市水利局審查核準。同意了《20__年度河道采砂實施方案》，把今年確定出讓的42個河道采砂點依法進行公告。20__年我市河道采砂規(guī)劃核準的河道采砂控制總量為42萬立方米，可采河段42處；作業(yè)工具采砂船45艘，鏟車8輛。禁采區(qū)19處，禁采河段長30.5公里。
（2）嚴格河道采砂審批、辦證程序，開展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關(guān)于統(tǒng)一申領(lǐng)新版河道采砂許可證的通知》精神，根據(jù)規(guī)定的程序和時限，分別視新、舊采砂業(yè)主情況，嚴格遵守審批許可辦證程序，加強河道采砂的管理工作。今年四月底共上報新版《采砂許可證》40本。
（3）做好審河道采砂監(jiān)管工作。建立常規(guī)的巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)非法采砂及向河道棄土棄渣行為，并及時予以制止。為做好河道采砂管理工作，我們召開了有沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、水工站長及聯(lián)席單位負責(zé)人參加的河道管理專題會議，專題研究部署河道采砂監(jiān)管工作。進入汛期以來，為確保河道的行洪通暢、安全渡汛，協(xié)同市國土局、交通局（海事處）、環(huán)保局和水土保持辦等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法， 3月18日—4月7日下發(fā)《關(guān)于開展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關(guān)于要求河道采砂企業(yè)做好安全生產(chǎn)的通知》給業(yè)主，并對全市河道范圍內(nèi)采砂活動展開檢查，檢查內(nèi)容包括：是否按“五定”的采砂方案進行作業(yè)，是否按《河道采砂協(xié)議書》的約定對棄碴進行清除平整。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定進行河道采砂的，依法予以處罰。通過開展河道采砂專項檢查，及時制止、糾正違法違規(guī)的采砂行為，進一步規(guī)范了河道采砂作業(yè)，切實做好采砂船在汛期的安全管理。
（4）嚴厲打擊非法采砂行為。1月8日，市水政監(jiān)察大隊接舉報，水源鄉(xiāng)有鏟車進行非法采砂行為，當日，水政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，對水源鄉(xiāng)水源村后山仔自然村采砂業(yè)主下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書》，要求鏟車立即停止生產(chǎn)，撤離采砂現(xiàn)場，并限其在1月25日前將河道恢復(fù)原貌，確保行洪安全，設(shè)立警示牌，防止村民下河游泳發(fā)生意外。
（5）開展重點工程棄土棄碴專項整治行動。市委、市政府對河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年，我們在以往開展整治的基礎(chǔ)上，采取關(guān)口前移，預(yù)防為主的方式嚴把棄土關(guān)口。一是充分利用電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等新聞媒體，廣泛宣傳河道管理的有關(guān)法律法規(guī)；在圖文電視上開辟宣傳專欄滾動播出；在市廣播電臺舉辦“人水和諧”固定宣傳欄，宣傳河道棄土棄碴專項整治工作開展情況，在全社會營造良好的整治氛圍。二是對重點在建工程，督促建設(shè)單位、施工單位落實水保、環(huán)保措施，防止發(fā)生新的沿河棄土棄碴現(xiàn)象。三是在城區(qū)河岸易發(fā)生棄土棄碴處的顯要位置設(shè)立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處，設(shè)立舉報電話，加強社會監(jiān)督。
五個月以來，共下發(fā)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》13份、《水行政處罰告知書》2份、《水行政處罰決定書》2份，開展日常河道巡查達31次，立案查處2起，結(jié)案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為，今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善，群眾對非法棄土棄碴行為有了新的認識。
（三）農(nóng)村水利工作：
1、農(nóng)村飲水安全工程。，我市3批農(nóng)村飲水安全項目共有49個村，受益人口8.25萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口2.1759萬人，新增供水規(guī)模1萬噸，總投資1029萬元，其中上級補助450萬元。工程在今年3月份全部完成，現(xiàn)正在緊鑼密鼓地開展驗收工作，目前，已完成南雅鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水項目的驗收。今年我市農(nóng)村飲水安全工程計劃完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村，受益人口6.1萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬人，新增供水規(guī)模0.75萬噸，總投資約1700萬元，現(xiàn)已完成實施方案的編制，并于4月初通過南平市水利局的審查。
2、小型農(nóng)田水利工程。底我市實施三片小型農(nóng)田水利工程，分別為房道肖溪片灌區(qū)、東峰裴橋漏坑灌區(qū)、東游水輪泵左干渠灌區(qū)小農(nóng)水工程，三片灌區(qū)共計劃投資300萬元對灌區(qū)內(nèi)引水建筑物、渠道進行新建和改造，計劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座，渠道防滲處理10.4公里。目前，三片小型農(nóng)田水利工程已完工。
3、小型水庫除險加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩）除險加固任務(wù)，總投資175萬元，其中上級補助130萬元，在3月底，4座小型（撲灘、云井、長汀、際下）水庫除險加固工程已完工。另外3座（嶺元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季來得早，工程完成40%。今年在省廳大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務(wù)，總投資1100萬元，上級補助750萬元，已經(jīng)完成初步設(shè)計，通過南平水利局審查，5月28日對小松、水源坂坑進行投標，七里街水庫6月初進行招投標，三座水庫6月底全面動工，計劃年底完工。我市還有9座小（1）型水庫完成大壩安全 鑒定評價，屬三類庫，除險加固計劃總投資約3600萬元，已上報省廳，正爭取列入全國重點?。?）型除險加固水庫規(guī)劃。
4、—20__年冬春水利建設(shè)。主要目標是：計劃投入資金3290萬元，投入勞動力120萬工日，完成土石方110萬方。目前，已完成投資3320萬元，占計劃任務(wù)的100.9%，投入勞動力125萬工日，完成土石方115萬方，修復(fù)水毀水利工程92處，渠道清淤150公里；完成村級供水工程26處，解決4.03萬人飲水困難；完成一座中型水庫（小赤院水庫）和4座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下）除險加固任務(wù)；完成山地水利蓄水池18個容積方，完成節(jié)水灌溉面積畝，治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日，我市按照甌水20__ 11號文件，在省級重點水毀水利工程方面積極進行部署，特別是前期工作、資金管理、施工質(zhì)量等方面下達了任務(wù)和有關(guān)要求。列為省、地重點項目的松溪水南橋防洪堤應(yīng)急加固工程現(xiàn)已完成形象進度的100％，完成投資210萬元，完成土石方15000方。4月份通過南平市水利局的冬春修水利檢查，獲南平市秋冬修水利評比先進縣并作為備選縣上報省水利廳參與省冬春水利建設(shè)先進評比。
5、小型農(nóng)田水利重點縣前期工作。根據(jù)水利部和省廳的精神，計劃選擇一批縣市區(qū)，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。列入重點小型農(nóng)田水利縣每年上級補助1600萬元，其中：中央補助1200萬元，省級補助400萬元。我市因已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目補助縣，故未列入第一批小型農(nóng)田水利重點縣補助范圍。我局完成小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)調(diào)查摸底，項目規(guī)劃等一系列的前期工作，向省水利廳作了專題匯報，并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農(nóng)水司也做了專門的匯報，積極爭取列入20__年度小型農(nóng)田水利重點縣。
其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站現(xiàn)狀調(diào)查及更新改造規(guī)劃；（2）完成20__—2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃；（3）完成市新增2557.4萬公斤糧食生產(chǎn)能力項目建設(shè)水利部分項目實施方案，及時上報；（4）完成20__年農(nóng)村飲水安全項目環(huán)評審批。
（四）城區(qū)防洪堤建設(shè)工作
市建溪二期防洪工程全長5.17公里：其中飛機坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米，加高加固臨江門至通仙門加高段1612米，新建2座排澇站， 3座涵閘。概算總投資13699萬元。工程于動工，計劃20__年完工，總工期3年。目前上級共下達資金800萬元，地方配套資金到位1000萬。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標工作。9月18日主體工程正式動工，到目前為止，該項目已完成基礎(chǔ)開挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等，共完成投資500萬元，完成形象進度100%；廢機坪段防洪堤工程已于12月完成招投標工作，20__年1月9日與施工企業(yè)簽訂了施工合同，目前廢機坪段防洪堤工程正在進行征地拆遷、建設(shè)臨時工程和混凝土預(yù)制塊的澆筑。廢機坪段防洪工程進展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序進行報批，而且需要一定的公告及公示時間。
（五）農(nóng)村水電工作
1、完成了1家企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任級別評定，另外3有企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初審，待安排評定小組評定。
2、完成全市農(nóng)村水電增效減排工程規(guī)劃。
3、市政府指定我局辦理全市轄區(qū)內(nèi)有關(guān)沿河財產(chǎn)抵押登記，并為楊墩水電站辦理了財產(chǎn)抵押登記工作。
4、目前正在進行水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中的水資源開發(fā)利用專項規(guī)劃。
（六）水土保持工作
1、加強水土保持宣傳教育，積極開展水保監(jiān)督管理能力建設(shè)。
2、完成了“十二五”水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制（初稿）。
3、加強生態(tài)建設(shè)，推進水土流失綜合治理。今年來全市已投資180萬元，完成水土流失治理面積500.4公頃，使水土流失治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報了今年度重點水保生態(tài)建設(shè)項目共5項，計劃治理水土流失總面積1010.4公頃，小型水保工程22項35處，計劃總投資510.7萬元。
4、加強水土保持科教園區(qū)建設(shè)。一是完善了科教園區(qū)周邊環(huán)境建設(shè)；二是做好水土保持科技交流。三是建立省級水土保持長期固定監(jiān)測點，投資4.29萬元建設(shè)完成了9個監(jiān)測徑流小區(qū)土建工程。6月初通過了南平市水土辦專家領(lǐng)導(dǎo)的初驗。
二、存在問題
1、由于廢機坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序報批，而且需要一定的公告和公示時間，造成遲遲無法交地，工程無法動工。
2、市防汛辦是行政單位，多年來，4位防汛抗旱人員是事業(yè)編制，沒有獨立法人事業(yè)機構(gòu)。在申報參照公務(wù)員管理時具備了兩個條件：一是人員全額撥款；二是有《中華人民共和國防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務(wù)員管理的法律依據(jù)。卻因沒有獨立法人事業(yè)機構(gòu)這個條件而不能參照公務(wù)員管理。
三、下半年重點工作
1、爭取防汛抗旱人員列入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
2、進一步完善執(zhí)法巡查各項制度，繼續(xù)加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度，堅決遏制向河道棄土棄碴的勢頭，維護正常的水事秩序，確保河道的行洪安全。
3、做好水政監(jiān)察隊伍行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，做到依法行政、規(guī)范程序、清正廉潔，確保水資源的各項工作的全面完成。
4、實施20__年農(nóng)村飲水安全工程，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村，受益人口6.1萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬人，新增供水規(guī)模0.75萬噸，總投資約1700萬元。
5、實施3座小（1）型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務(wù)，總投資1100萬元，上級補助750萬元，爭取年底完成任務(wù)。
6、完成十二五水利專項規(guī)劃。
7、完成農(nóng)村飲水安全項目（14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）49處驗收工作。
8、進行廢機坪段的工程施工，計劃完成防洪堤1000米，完成投資約1200萬元。
9、為連接瑤坪高鐵站點和對接城市框架擴大的需要，積極做好城區(qū)防洪四期工程建設(shè)的前期工作，目前從瑤坪高鐵高架橋到北環(huán)橋、下水南等堤段已完成勘測工作，正在抓緊編制設(shè)計。市政府對面青少年活動中心門前段和筍竹城段已經(jīng)完成施工圖設(shè)計。四期防洪工程總長度約10千米。
10 、協(xié)助省水土保持監(jiān)測站做好水土保持監(jiān)測工作。
11、繼續(xù)做好連地片坡地和國家試點水土保持生態(tài)修復(fù)等綜合治理項目。
12、切實依法落實水土保持“三同時”制度。抓好新建項目的水保方案審批、在建項目的方案落實和完建項目的水土保持驗收。
