時間：2022-07-23 03:27:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國土資源工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、繼續加大建設用地指標爭取力度。要用好、用活中、省對革命老區的扶持政策和支持我市率先實現城鄉統籌發展的優惠政策，做好開源和節約集約用地工作，拓寬建設用地服務保障渠道。要加快建設項目用地報批進度，重點建設項目用地提前介入，急事急辦，主動協調解決土地報批中的有關問題，積極協助工業園區管委會和建設用地單位做好土地報批前的組卷上報審批工作。
2、加強用地協調和征遷保障工作。要嚴格征地程序，提高征地效率，進一步完善征地拆遷工作機制，積極協調理順用地單位與被征地村組的關系，及時解決用地中產生的矛盾和問題，為重點項目用地提供服務和保障。重點做好工業園區、白坪新區和石化廠開發用地前期的征地拆遷工作。
3、加強土地預審把關。要嚴格執行國家規定的項目用地標準，按照土地利用總體規劃的要求，從嚴進行建設用地預審。特別要提前介入，從項目用地選址著手，對照項目用地標準和規劃用途嚴格審查，引導項目控制用地規模、合法用地，從源頭上減少違法用地的數量，提高節約集約用地水平。
4、大力推進城鄉建設用地增減掛鉤試點工作。進一步拓寬思路，充分挖掘可利用的農村建設用地，積極爭取城鄉建設用地增減掛鉤指標，做好增減掛鉤項目實施方案編制、立項和審查報批工作。落實鄉鎮及相關部門的工作責任，配合有關部門啟動實施沿河灣重點鎮增減掛鉤項目區規劃方案，確保城鄉統籌建設用地增減掛鉤試點工作規范、健康、有序推進。積極探索低丘緩坡土地綜合開發利用工作，保障建設用地需求，緩解耕地保護的壓力。
二、嚴格落實耕地保護制度，確保實現總量動態平衡
5、堅定不移地落實耕地保護政策。全面完成永久基本農田劃定及建庫工作，完善耕地保護相關資料，實現基本農田落地到戶、上圖入庫和上報備案。深化耕地保護新機制建設，下發各鄉鎮基本農田保護圖件，引導鄉級政府自覺核對項目占地情況，督促村級組織自覺檢查報告保護情況，堅守耕地紅線，做到嚴而又實，全面完成耕地保有量69萬畝和基本農田40.89萬畝的保護任務。
6、切實加強耕地占補平衡工作。加快完成土地整治規劃的編制工作，加快市、縣級土地整治工程項目實施進度，全面完成3400畝新增耕地目標任務和3000畝高標準基本農田建設任務。充分挖掘耕地后備資源，規范實施工程項目，及時報備入庫配號，切實解決補充耕地和建設用地報批的矛盾。
7、積極推進溝道土地整治工作。加強與水務部門的協調配合，合理開發利用后備資源，規范推進溝道土地整治工作。認真規劃設計，嚴格規范管理，嚴把工程質量，高標準高質量地完成好溝道土地整治示范工程。
三、進一步強化土地收儲和出讓工作
8、切實加大土地收儲力度。要積極協調各相關部門，密切配合、科學規劃，堅持內涵挖潛，盤活存量土地，提高利用效率。認真分析土地市場，科學制定土地收儲方案，積極謀劃組織實施土地收儲項目，變被動收儲為主動收儲。拓寬土地收儲融資渠道，提高資金使用效率，降低收儲成本。
9、嚴格執行土地出讓招拍掛制度。繼續推進“兩違”清理整治工作，保持高壓態勢，強化對每個環節的督促和監管，做到公開透明，陽光操作。嚴格出讓工作程序，由局主管領導牽頭，勘測、收儲、地籍等單位共同配合，規范出讓資料，認真做好出讓土地的管理工作。推進土地市場建設，完善公開公正招拍掛出讓制度，堅決杜絕“毛地”出讓，全面實施“凈地”出讓，優化土地資源配置，顯現土地資產價值。
10、大力推進節約集約用地。嚴格控制建設用地規模，堅決不向“兩高一資”、產能過剩和重復性建設項目供地，確保實現單位GDP新增建設用地消耗下降。繼續加強用地供應動態監管，采取切實有效的措施，加強對閑置土地和各類違規違約用地行為的查處，促進已供土地合理開發利用。
四、嚴厲打擊違法行為，做好2012年度衛片執法檢查工作
11、切實加強國土資源宣傳工作。制定宣傳方案，組織策劃土地、礦產、地質災害、測繪法律法規等一系列有影響力的專題宣傳活動，切實增強宣傳的實際效果。更加重視網絡宣傳，全面加強門戶網站建設，大張旗鼓地開展國土資源典型宣傳報道，營造良好的國土資源管理工作氛圍。
12、扎實認真做好2012年度衛片執法檢查工作。加快完成“土地違法違規專項預警行動”，加大典型案件公開曝光、掛牌督辦、警示約談、責任追究的力度，積極主動做好整改工作，把違法違規占用耕地數量降到最低，確保不超過15%的約談線。
13、嚴厲打擊非法買賣土地和違法用地行為。明確國土資源執法監察工作職責，由執法監察大隊局領導的領導下統一協調部署所有案件調查、處罰、執行等事宜，礦產資源管理站和各基層國土所根據各自職責具體承辦案件。細化日常巡查工作規則，推行村級土地聯絡員制度，及時報告并妥善處置違法行為，盡可能把違法違規用地現象遏制在萌芽狀態。繼續做好“兩違”整治的案件查處及出讓金追繳工作，繼續嚴厲打擊非法買賣土地和亂修亂建行為，加強案件移送工作，完善相關證據資料。
14、切實做好維穩工作。從征地拆遷、用地審批和案件查處等方面入手，深化矛盾糾紛排查化解工作，多途徑化解矛盾，從源頭上減少國土資源上訪問題。著重要嚴肅查處違法違規問題，及時調解土地糾紛，提高群眾的信任度，維護社會和諧穩定。
五、嚴格礦政管理，提高礦產資源保護利用水平
15、不斷規范礦產資源管理工作。加快礦產資源勘查步伐，摸清礦產資源種類和資源儲量。圍繞“三率”調查與評價工作，全面開展礦山儲量動態監管，建立健全礦產資源有償使用制度，完善礦業權交易有形市場，推進礦產資源節約集約利用，實現科學合理配置資源。繼續做好礦產資源補償費征收工作，完善礦產資源開發利用四級聯網監管機制，全面整頓規范礦產資源開發秩序，嚴厲打擊無證勘查、非法開采行為，確保礦山安全生產。
六、落實群測群防，全面加強地質災害防治工作
16、繼續加強地質災害監測防治工作。大力宣傳地質災害知識，提高群眾知曉度和防災減災意識。汛期前完成年度地質災害防治方案編制工作，經政府批準后下發執行。嚴格執行“汛期值班、險情巡查和災情速報”三項制度。加強地質災害巡查排查，及時消除地質災害隱患。嚴格建設項目地質災害危險性評估制度，嚴防人為引發的地質災害。適時開展地質災害應急演練。完善群測群防網絡體系，提高預報預警能力，進一步提高成功預報率，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
七、夯實業務基礎，全力提升國土資源管理服務水平
17、不斷強化地籍管理工作。加強農村地籍調查和土地權屬糾紛調處。規范土地登記發證工作，加快推進包括農村宅基地在內的集體建設用地使用權確權登記發證。啟動開展宗地統一代碼編制工作，全面如實完成年度土地變更調查，完成土地登記信息動態監管查詢系統建設。
18、加強信息化建設與應用。加快國土資源信息化建設工作，全面建成遠程視頻會議系統和數據交換系統，對國土資源數據進行整理入庫，實現國土資源系統電子政務辦公，土地規劃預審和采礦權審批業務在網上運行，推進國土資源遙感監測“一張圖”建設，進一步完善綜合信息監管平臺。
19、不斷加強測量測繪工作。繼續強化建設用地勘測定界服務工作，并收集完善基礎測繪資料，提高測繪成果的應用水平。逐步加強測繪監督管理工作，規范測繪市場秩序。
八、進一步加強領導班子和干部隊伍建設
20、加強干部隊伍建設。要把學習宣傳貫徹黨的十精神作為今年的首要政治任務，擺上重要議事日程，著力抓好落實，切實把學習宣傳貫徹黨的十精神轉化為自覺行動。加強干部教育培訓工作，努力提高國土資源系統干部的政治素養和業務能力。加大干部交流力度，建立優秀人才脫穎而出的用人機制，充分調動全系統干事創業的積極性。
21、堅持依法行政。認真落實國土資源法律法規和方針政策，加強國土資源依法行政制度建設，促進基層依法行政。加快建立完善國土資源各項辦事程序，嚴格依法辦事。大力推進政務公開和政府信息公開，實行“陽光政務”，改進網上報批、窗口辦文，自覺接受社會監督。認真做好例行土地督察有關事宜，接受督察，改進工作，確保國土資源管理工作依法有序開展。
（一）組織機構情況。局領導高度重視政府信息公開工作，切實加強組織領導，成立了由局長任組長，副局長任副組長，其他人員為成員的領導小組，負責全局的信息公開工作。并派專人負責信息公開的具體工作。
（二）信息公開情況。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》標準，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，明確本機關制定的規范性文件、機關機構設置等內容為必須主動向社會公布的政府信息，對應主動公開的信息在縣政務網站和局門戶網站上向社會公布。
（三）信息公開保密審查情況。局領導高度重視信息公開保密審查工作，對擬公開的公文、信息是否進行嚴格把關，進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法，對全局保密工作各個環節做了明確的規定，保證了局內政府信息公開內容不危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，全年未發生任何泄密事件。
主動公開國土資源各類法律法規、行政審批事項及辦事流程和國土資源局“三公經費”等信息。在西部民樂網上公開政府信息28條，其中政務動態信息22條、依法行政4條、其他信息2條。電子監察上辦件信息1520條；利用廣播、電視、張掖市國土資源局門戶網站、民樂國土資源局門戶網站等信息公開渠道，公開政府信息45余條。
__*年，我局未收到請求公開政府信息的申請。
__*年，我局沒有政府信息公開的收費及減免情況。
__*年我局沒有因政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟的情況。
（一）存在的主要問題
一是信息公開的內容不夠全面，信息更新不夠及時。
二是政府信息公開的意識有待進一步加強。
（二）改進措施
一、總體思路
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，全面落實依法治國基本方略，圍繞加快建設法治國土總目標，提高全縣國土資源系統領導干部運用法治思維解決問題的能力和水平，提高廣大干部職工的法律素質，努力開創法治宣傳教育新局面，為建設創業、宜居、平安、生態、幸福XX創造良好的國土資源法治環境。
二、主要任務
（一）突出重點內容，深化普法教育
1．強化行政基本法律及全省重點普及法律法規的學習宣傳。加強對《行政強制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等與國土資源行政管理密切相關的行政法律制度的學習宣傳，不斷提高依法行政意識，把依法行政貫穿于國土資源各項管理工作中。加強全省重點宣傳普及的憲法、立法法、行政訴訟法、環境保護法、預算法、著作權法、保守國家秘密法和XX省醫療糾紛預防與處理條例等“七法一條例”以及2015年新頒布或修訂的有關重要法律法規的學習宣傳．切實提高機關干部職工的法律素質。（辦公室牽頭，法規監察股配合）
2．及時宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規。深入學習貫徹《XX省礦產資源管理條例》、《XX省稀土管理辦法》等新頒布的國土資源法律法規，加大宣傳力度，進一步增強全社會依法保護、合理利用國土資源的意識。（法規監察股牽頭，各相關股室配合）
3．認真組織開展國土資源相關法律法規培訓。認真組織開展地政管理專業知識培訓（用地股牽頭），國土資源法律法規培訓（法規監察股牽頭），組織對《不動產登記暫行條例》及實施細則進行培訓學習（地籍股牽頭）。
4．嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制。貫徹落實《關于實行國家機關“誰執法誰普法”責任制的實施意見》，強化國土資源主管部門履行普及本部門專業法的主體責任，提高執法人員依法辦事的能力水平。（法規監察股牽頭，監察大隊、各相關股室配合）；組織國土資源執法監察有關法律法規、執法監察業務、衛片執法監督檢查業務的學習和培訓，不斷探索建立以案釋法工作長效機制。（監察大隊牽頭，法規監察股配合）
（二）突出重點對象，提升法治意識
5．嚴格落實領導干部學法制度。堅持領導班子黨組集體學法（辦公室牽頭）、國土資源管理崗位任職前法律法規考試和定期培訓等學法制度，落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責的法治建設領導體制，充分發揮各級領導干部帶頭尊法學法守法用法的表率示范作用，將法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入年終考核指標體系。（辦公室牽頭）
6．嚴格落實干部職工學法制度。嚴格落實干部職工學法制度，貫徹落實國家工作人員學法用法制度指導性意見。健全干部職工學習制度，積極組織開展干部職工法律知識學習和培訓，深入組織學習《法治XX建設讀本》、《培育領導干部法治思維“以案釋法”系列讀本》，強化考核獎懲，不斷提高機關干部職工依法行政的能力和水平。（辦公室牽頭，法規監察股配合）
7．加強公民國土資源法律宣傳教育。圍繞國土資源管理，不斷豐富法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“法律六進”活動的形式和內容，充分運用各類媒體，結合“6. 25全國土地日”、“8.29測繪法宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動，加大國土資源法律法規政策的宣傳力度，將國土資源普法教育工作向社會各領域、各行業延伸。（辦公室、測繪股、法規監察股牽頭，信息中心配合）
三、工作要求
（一）做好“六五”總結，謀劃“七五”規劃
8．認真做好“六五”普法總結。系統各單位要以開展“六五”普法總結驗收為契機，切實抓好普法工作各項任務的落實。對“六五”普法以來的普法文件、學習記錄、宣傳培訓等情況及早梳理匯總，精心提煉“六五”普法的好經驗、好做法，挖掘先進，發現問題，查漏補缺。（法規監察股牽頭）
9．認真做好“六五”普法先進的推薦工作。縣局將根據省、市要求做好“六五”普法工作先進單位和先進個人的推薦工作，縣局在7月15日前將“六五”普法總結報告報市局政策法規科。（法規監察股牽頭，辦公室配合）
10．認真謀劃“七五”普法規劃。系統各單位要利用“六五”普法總結的機會，認真謀劃“七五”普法規劃，緊緊圍繞建設“法治XX”這一主線，深入調查研究，廣泛征求意見，提出“七五”普法規劃任務要求。（法規監察股牽頭，相關股室配合）
（二）加強基礎建設，完善長效機制
一、 完成的主要工作及取得的成績：
在基層組織功能建設和精準扶貧方面：緊抓基層組織建設的主線，作為支部書記，嚴格按照鄉黨委要求抓好支部組織建設，黨建工作進一步完善。積極投入精準扶貧工作，克服人員少、工作任務重，統籌合理安排時間，同駐點村村干部加班加點開展扶貧工作，得到鄉政府認可。
在服務保障鄉鎮經濟發展和民生需求方面：力爭工作主動，積極完成全年度1200余畝土地增減掛鉤，促進鄉鎮經濟發展，改善村居環境和耕作條件；滿足群眾實際需求，合情合理合法調解土地糾紛，積極推進不動產權登記。
在業務基礎建設方面：加強法制宣傳，開展了“6.25”土地日活動，進行土地法規宣傳；配合市局，推進房屋補充測量登記工作。
在耕地保護方面：加大耕地保護力度，重點對轄區內114838.5畝基本農田保護的責任落實；協助市局耕保科完成完成3000余畝“旱改水”提質改造，改善村民耕作條件和村容村貌。
在國土資源執法監察方面：全年共完成動態巡查100余次，重點開展了宋鐵白公路沿線巡查，并扎實開展2018年衛片執法，對轄區內47個圖斑進行檢查核實；積極同鄉城建、水利、派出所等部門開展聯合執法，積極配合鄉政府開展河沙整治，對違法盜采行為形成有效震懾。
在隊伍建設方面：結合市局要求，抓好政治理論學習和業務知識學習，積極選派人員參加市局組織的學習培訓，人員業務素質得到明顯提升。
二、存在的問題
業務工作的統籌協調還不夠。作為基層單位，加之人員少，被動應付多，主動出擊少，工作中有時忙于應付，從而導致工作標準不高。
執行政策法規和法定職責不夠嚴格。對轄區內占用基本村民建房、進行畜禽養殖等方面，查究力度不大，沒有較真碰硬。
積極主動服務群眾生產生活的關切不夠。沒有端正對群眾的服務態度，對群眾反映的不動產權辦證、權屬糾紛等方面主動作為的意識不強；
處理棘手問題的方法路子不多。在調處土地糾紛工作上，對處理群眾來信來訪的熱點、難點問題時，存在“踢皮球”現象，導致群眾對我所工作產生種種的錯誤認識。
三、2019新年度工作打算
服務保障好鄉經濟發展。進一步搞好重點工程建設項目征地保障工作，滿足鄉鎮經濟發展對建設用地需求。堅持土地政策法規嚴肅性與實際用地需求靈活性相結合，做到開源與節流并舉，為鄉鎮經濟建設出謀劃策。
強化基本農田保護措施，完善保護制度。嚴格落實基本農田保護制度，執行土地利用總體規劃和基本農田保護規劃，進一步明確責任。
積極推進不動產登記開展。積極爭取市局的支持，對不動產登記窗口的硬件設施進行完善，抓好不動產登記發證的政策宣傳工作和房屋補充測量工作，完善業務辦理各項流程，解決群眾的實際利益需求。
一、我市基層國土資源所的基本情況
自20__年國土資源管理體制改革以來，我市三縣國土資源管理行政主管部門在當地黨委、政府的領導和有關部門的支持下，基層國土資源所管理體制改革積極推進，機構、編制、人員和經費得到了落實。到20__年，三縣全面完成了基層國土資源所管理體制改革，三縣46個鄉（鎮）共設46個國土資源所，其中有8個副科級國土資源所，三縣國土資源所共有365個編制，現有在職人員363名，經費納入縣級財政預算，人、財、物、事由縣局垂直管理。
二、我市基層國土資源所規范化建設工作取得的成績
為加強耕地保護，加快基層國土資源所規范化建設，20__年，省國土廳專門下達了《關于對基層國土資源所建設實行以獎代補的通知》，計劃用三年時間，對符合要求的基層國土資源所實行獎勵。在此推動下，我市三縣國土資源管理行政主管部門在當地黨委和政府的大力支持下，從當地經濟條件出發，因地制宜，改善環境，在硬件建設上下功夫。兩年來，有43個國土資源所通過了省廳的驗收，獲得了獎勵。有相當一部分的國土資源所辦公面積達400平米以上，交通工具、專用設備得到了很大的改善。市轄區14個鄉（鎮）街道由于種種原因，除肥西縣劃轉的煙墩、南崗兩個所外，其他12個鄉（鎮）、街道仍未進行體制改革。
三、我市國土資源所規范化建設中存在的突出問題
鄉鎮國土資源所的工作總體上是有成績的，能貫徹執行國土法律法規，領導和人民群眾基本是滿意的。但是，不可否認，在基層國土資源所規范化建設方面，還存在許多不盡人意之處，有些問題還相當突出，影響了國土資源管理工作的開展，主要表現在：
（一）管理體制有缺陷。目前三縣大都采用“按鄉設所、縣局直接垂直管理”的模式，但這種模式卻凸顯出明顯的缺陷，一些鄉國土資源所人員少，經費不足，靠鄉鎮補貼，同時就要接受鄉鎮政府分配的其他工作，如抓計劃生育、包村等等，經常無法完成本職任務；也有部分國土資源所“三權”上收縣局后，鄉鎮政府在對待國土資源所的人員使用上存在一定思想顧慮，有的還通過設立的工業集聚區內部機構替代鄉鎮國土資源所的部分職能，導致國土資源所的業務開展不順，國土資源所出現空轉現象。
（二）人員整體素質參差不齊。目前，國土資源所組成人員部分由鄉村干部過渡安置、關系戶照顧性安排、復轉軍人政策性安置及大中專院校畢業生專業不對口的分配等 ，整體業務素質偏低，一半以上的人員未進行過專門業務培訓，盡管有70%的人員具有大專以上的學歷，但絕大多數是黨校等非專業對口的在職教育。
（三）工作經費缺少。這也是造成一些基層國土資源所亂收費、亂罰款、以罰代辦的重要原因，也是一些地方農村土地違法現象屢禁不止的根源。由于經費不夠，一部分國土資源所從未開展過土地宣傳活動，與鄉鎮、村干部的關系無從協調。嚴重分散了保護耕地的精力。在群眾的印象中有些國土資源所就是一個收費部門，破壞了基層國土資源所的形象。
（四）隊伍建設不如意，監察執法力度不夠。一是制度不健全。部分國土資源所規章制度不健全，缺乏必要的基礎檔案資料，政務公開也沒有到位，導致工作不規范，處于被動隨意應付狀態。二是業務培訓不夠。大部分工作人員沒有進行過系統的業務培訓，只接受過一些針對某項具體業務的專項培訓。三是人員思想保守，眼界不開闊。相當多的基層國土資源所連國土資源報刊都看不到，根本談不上及時了解和掌握國土資源管理政策，工作方式簡單，思路單一。
四、對策與建議
為切實解決上述問題，促進基層國土資源所建設健康有序進行，應在以下方面下功夫：
（一）因地制宜，進一步理順和完善管理體制。探索“體制創新、適當集中、強化職能、優化配置”的路子，對原按鄉設所的基層國土資源管理模式進行改革，整合人員及資產，按照區域，本著“因地制宜、科學規劃、方便群眾、利于管理”的原則設置基層國土資源（中心）所；以縣城為中心，根據地理、交通、經濟、人口、區劃和資源分布等因素，在有條件的地方跨鄉鎮設置中心所，管轄若干個鄉鎮。每個鄉鎮由中心所派駐特派員，各村可采取聘用國土資源監察員和信息員。
（二）完善制度，加強規范化管理。我市三縣基層國土資源所體改工作剛剛結束，由
于機構、人員調整幅度較大，國土資源所在工作和管理方面還不同程度地存在一些問題。下一步應圍繞全市中心工作，以內強素質，外樹形象為目標，以依法行政、文明服務、隊伍建設等為切入點，著力抓好國土資源所的規范化管理工作，下大力氣創牌子，樹形象。進一步規范國土資源所工作人員行為和工作目標。制定公示制度、巡查制度、窗口申報制度、廉政建設制度、內部會審等制度。在每個所設立政務公開欄，將各項制度、土地利用總體規劃、辦事程序、收費標準上墻公開，實行陽光行政、公開辦事機制。完善建立基本農田保護檔案和農宅審批檔案。縣局要將國土資源所工作納入年度崗位目標責任制考核范圍，對考核優秀的國土資源所給予一定經濟獎勵。對考核成績不佳的所，采取一定措施進行整頓和提高。對有條件的國土資源所率先實行電子政務，與縣局局域網聯網，實現網上信息共享。 （三）塑造形象，著力提高隊伍素質。“國以才立、政以才治、業以才興”。建設一支高素質的隊伍，一是要嚴把入口關。缺編的按照“凡進必考”原則公開招考，新錄用人員采取先培訓后上崗的原則；二是要選好領導。按照品德好、能力強、會干事的要求，通過異地交流、競爭上崗等辦法，切實選準、配齊、配強國土資源所長；三是要常抓培訓。做到對工作人員每三年輪訓一遍，通過舉辦培訓班、以會代訓、自學等形式，努力提升工作人員的業務水平和工作能力。同時應鼓勵利用業余時間，通過自學、函授等在職教育途徑，提高學歷層次。四是嚴格獎懲。設立激勵機制，每年對各國土資源所進行綜合評定，要公開透明地進行評比，獎優罰劣，極大地調動積極性。
（四）提高服務質量，創建“人民滿意的國土資源所”。
積極開展創建“人民滿意的國土資源所”活動，以創建“人民滿意的國土所”為目標，在基層國土資源所設立服務窗口，推行首問負責制、國土資源所管理權限內一站式服務制、時效承諾制等制度。加大宣傳力度，虛心接受群眾監督，增進廣大群眾對國土資源工作的理解和支持。以創建“人民滿意國土資源所”活動為載體，進一步提高基層國土資源所干部職工的整體素質和服務意識，在群眾中樹立基層國土資源工作者的新形象。
（五）爭取支持，為國土資源所建設創造良好的工作環境。
這次會議是經局黨組研究決定召開的，主要任務是回顧前段時間執法檢查工作，分析當前執法監察和工作形勢，研究制定工作措施，對下步工作進行部署和安排，統一思想，提高認識，加大執法監察工作力度，全面提高執法隊伍的整體素質，扎實做好國土資源管理體制改革后的執法監察工作，切實把國土資源管住管好。
剛才各分局就前段執法監察和工作進行了認總結，可以肯定地說，今年以來我局各級在執法監察和工作方面，加強了領導，強化了措施，做了大量富有成效的工作。局黨組是滿意的，特別是今年集中治理國土資源秩序為契機，繼續加大了執法監察力度和辦理力度，截至目前，發現和制止國土資源違法案件件，下達《行政處罰決定書》件，立案件，申請法院執行件，查封大型設備23臺共整治非法采礦點80余處，對*船廠村、*村的非法采礦點進行了查處，遣散了人員、查封了設備；對*礦區40余人次私開亂挖的小煤井，*6處非法開采的粘土礦進行填平夯實，及時消除了安全隱患。有力的震懾了違法者的囂張氣焰。1-5月份共受理84件，*60件、*19件、*3件、*2件，已處理76件，處結率達91%。這些成績的取得，是全市國土資源系統執法監察和人員辛勤付出、共同努力的結果。在此，我代表局黨組對執法監察和工作人員付出的辛勤勞動表示衷心的感謝。我們在看到取得成績的同時，更要清醒認清當前執法監察和工作面臨的嚴峻形勢，結合省政府辦公廳《關于嚴格用地管理做好土地執法監察和工作的緊急通知》及省廳下發的20*年執法監察工作要點，以及執法監察動態巡查責任制考核辦法，聯系我局下步工作實際，就扎實做好執法監察和工作，我講三點意見：
一、清醒看待形勢，進一步增強做好執法監察和工作的責任感和緊迫感
20*年是全面貫徹落實國務院《決定》、鞏固治理整頓成果的第一年。我們必須認清形勢，進一步增強做好執法監察工作的責任感和緊迫感。
（一）要正確把握國務院《決定》下發后土地管理工作面臨的新形勢。《決定》重點是解決有法不依、執法不嚴、違法不究的問題，核心是加大責任追究的力度。當前土地供需矛盾十分突出，而且是長期的。省政府今年給我市的用地指標不到1000畝，而近幾年我市年新批用地平均三四千畝，省政府給我市的用地指標遠遠不足，而且我市正處在經濟建設及招商引資關鍵時期，用地需求量非常大。如果正常的用地批不下來，勢必讓許多違法者廷而走險，引發大量的違法用地，給執法監察工作帶來更大的壓力。近日，針對一些地方違法用地、未批先占、非法買賣租賃集體土地現象有所上升等實際情況，省政府辦公廳下發了《關于嚴格用地管理做好土地執法監察和工作的緊急通知》，提出了更加嚴格的要求。
（二）要正確把握礦產資源管理工作面臨的新形勢。隨煤炭、鋼鐵、石油等資源價格的不斷攀升，資源開發利潤增加，許多不法之徒，受利益驅動，非法無證開采、非法轉讓、亂采濫挖礦產資源的違法行為非常猖獗，其非法開采的形式、方法非常狡猾，查處困難。非法開采不但造成礦產資源破壞和浪費，也給安全生產和礦山地質環境保護帶來大量隱患。
（三）要正確把握《條例》實施給工作帶來的新情況。新修改的《條例》已于今年5月1日起實行。新修改的《條例》與舊的《條例》相比，內容發生了較大變化，對做好工作提出了新要求。當前我市國土資源形勢也不容樂觀，今年到日前為止全市國土資源案件44件，但反映市級以上受理的案件與去年同期（94件）相比，數量有所減少，但重復訪、越級訪有上升趨勢。今年進省訪15件（信9件、訪5件電話1件）起與去年同期相比增加13起，到部訪3件（信2件、訪1件）。按照集中處理突出問題及專項治理第二階段的要求，到了“事要解決”的階段，4月底中央和省集中處理突出問題及專項工作督察組要到各地督察上級交辦案件的處理情況，目前我市還有3起（“高接高”連接線、*反映*商品批發城、*村反映公路占地）上級交辦的案件沒有得到徹底處理，仍有可能引發重大。我們務必要認清形勢，加快處理進度，協調有關部門利用法
律、經濟、思想教育等多種方式，深入扎實的做好工作，確保督察中不發生任何問題。
（四）要正確把握國土資源管理體制改革后面臨的新形勢。體制改革后我們面臨的任務更重了，承擔的責任更大了，工作的要求更高了，特別是對區、鄉鎮實行垂直管理后，執法體制還需有待于進一步理順，工作職能有待于進一步加強。目前，我們執法監察隊伍自身還存在不少問題：依法行政的意識還不很強，存有執法不公，執法不嚴，存有利用職務之便，吃、拿、卡、要、報等問題，執法隊伍的整體素質還有待進一步提高，執法的手段、方式、方法、措施有待于進一步加強，執法能力和效率需要進一步提升。
二、加大力度，認真做好執法監察和工作
（一）敢于碰硬，認真執法
總理指出“加強國土資源管理，根本要靠法制。”*副省長也強調“國土資源部門特別是執法監察隊伍要敢于碰硬嚴格履行法律賦予我們的職責，只有這樣才有地位才有權威”。實踐也證明，沒有嚴格的執法就沒有良好的秩序。尤其是當前，我市國土資源特別是土地違法呈現出點多、面廣等特點，應當引起我們的高度警覺，如果任其發展，將后患無窮。
（二）搞好國土資源法律法規宣傳政策研究。要充分利用廣播、電視、報紙等大眾媒體和“3·19”礦法宣傳日、“4·22”地球日、“6·25”土地日等宣傳時機，進行廣泛性和經常性宣傳，真正使國土資源法律法規做到家喻戶曉，人人皆知；要抓好典型宣傳，對一些頂風而上，久拖不決，性質惡劣、危害嚴重、影響重大的典型案件，要采取多種宣傳形式，公開曝光，給違法者揭揭短，讓違法者現現眼、出出丑，杜絕類似問題發生；要切實搞好對各級干部的國土資源法律法規知識的培訓，要搞好6.25之前的支部書記、村主任培訓班，提高各級干部依法管理、保護、利用資源的責任意識。
（三）繼續保持高壓態勢，加大違法案件的查處力度。一是要堅定信心，下決心在今明兩年把國土資源違法氣勢打下去。（1）廣泛宣傳。（2）嚴肅查處。依法嚴查土地、礦產違法行為，加快處理，每月通報一次。（3）辦好支部書記、村主任培訓班。（4）法規科要加強政策調研，要針對出現的新情況、新問題，超前提出措施和政策。要加強對歷史遺留問題的研究，對山上、水邊和農村宅基地的違法問題盡快提出處理意見。使查處銜接順暢。要加強與監察、公安、法院、檢察院的溝通，制止村發包土地、礦產的問題。
二是深入扎實的搞好動態巡查。堅持“預防為主，事前防范與事后查處相結合”的方針，把工作重心前移，通過落實動態巡查制度，預防和制止國土資源違法苗頭，盡可能的減少執法成本。根據國土資源違法行為發生的規律，科學劃分巡查防范等級和層次，針對不同情況提出不同要求，要普遍采取分片包干、責任到人、動態檢查、全程監督的做法，對違法行為做到早發現、早制止、早處理。對重點區域如城鄉結合部、公路干線兩側，村莊周圍和鄉鎮園區用地等，認真落實市每月不少于2次、區每月不少于3次、鄉鎮每周巡查1次的動態巡回檢查制度，市局每年組織2次以上重點抽查和互查。同時要建立完善巡查登記薄，填報好動態巡查記錄表，對新增建設用地以及在建項目要登記在冊，注明審批情況。
三是突出重點。（1）對各鄉鎮的園區要盯緊盯死。（2）對企業、機關干部上山下海的要盯死。一發現有動工的要堅決制止。（3）對山上水邊要盯死。要加強對山上、水邊、風景區等特殊區域的巡查。對已建成的房屋進行調查登記，對在建的項目堅決制止，并將摸排調查情況于8月底之前報市局。（4）摸排重點違法戶，確定監控重點人。按區域列出現違法者。對重點監控人的動態要通過各種渠道掌握起來。（5）對繼續非法開采、采取游擊戰、夜襲戰的違法者，采取措施重點監控。四是嚴格建設用地批后的跟蹤管理，根據國務院28號文的有關規定和局年度工作計劃要求，對于建設用地批后供而未用，閑置荒蕪以及補償不到位、欠交出讓金、擅自擴大容積率和投資強度達不到要求的均要納入執法監察范圍。五是健全和完善執法監察信息網絡，注重發揮鄉（鎮）土管所的前沿作用，快速及時制止各種違法行為。六是各分局要努力做工作取得區政府的支持，走與政府聯合執法的路子。同時積極做區政府的工作，對開采資源要疏堵結合，要針對萊蕪
公路建設高峰期和萊鋼需要，要抓緊批部分沙石開采點。還有必須的建設用地，要把項目占國家、省的指標。七是適時搞好市局、分局聯合執法活動，由市局執法支隊統一指揮，統一協調，市局、分局執法人員集體行動，聯合執法，形成執法合力。要嚴肅查處各類違法行為，在土地方面，對非法批地、非法占地、征地補償不到位、改變土地用途、亂批亂劃宅基地、閑置荒蕪土地等各類違法行為要依法查處，從嚴處理，對案件的處理不僅要處理事，而且要處理人。在礦產資源方面，要深入扎實地做好整頓和規范礦產資源開采秩序工作的執法檢查工作，嚴厲打擊無證開采、越界開采、濫采亂挖等違法行為，一查到底，從重處罰，要讓違法者知道痛。
（四）、建立聯合辦案機制，完善辦案制度。建立國土資源與監察、公安等部門聯合辦案機制，公安、監察部門派駐人員到我局辦公，與我局執法人員一同執法，聯合辦案。完善案件移送制度、國土資源違法案件報告制度、備案制度、會審制度、督辦制度、錯案追究等制度，規范執法行為，加大違法案件的查處力度。
（五）嚴格落實責任追究制度。一是進一步加大對區、鄉鎮政府的監管力度，將耕地和礦產資源保護作為各級干部目標考核的重要內容，簽訂目標考核責任書，凡是發生重大土地和礦產資源違法案件的，要追究政府主要負責人及相關人員的責任，并相應的扣減該區、鄉鎮的用地指標、土地整理項目資金、國土資源管理模范區評比指標等，切實加大基層政府對國土資源執法監察和工作的重視和支持。二是各級國土資源部門要簽訂目標考核責任書。市局與分局，分局與鄉（鎮）土管所都要簽訂目標管理責任書，對完成目標考核任務的，要及時給予表彰，對沒有完成目標考核任務，要給予通報批評。三是從嚴執紀。要嚴格落實執法監察人員管理規定，加強對執法人員的教育和監督，對有案不查，執紀不嚴，有吃、拿、卡、要、報等不良行為，嚴重損害執法隊伍形象的，一經發現，調查屬實，立即調離執法工作崗位，依照有關法律規定，依法公開處理，觸犯刑律的，依法移交有關部門處理。
（七）做好工作，確保社會穩定。20*年1月至6月是集中處理突出問題及工作的“事要解決”階段，要狠抓案件的處理和核查。一是在排查摸底上下功夫。要把去年以來發生的越級上訪、重復上訪、集體上訪和省以上交辦的案件作為重點，進行反復排查，逐一登記，落實領導包案制度，加大解決力度。二是在集中解決問題上下功夫。對第一階段處結的案件，認真組織核查，切實做好上訪人員的息訴罷訪工作，對尚未處結的案件，要抓緊處理，盡快解決。對今年新交辦的案件，要采取切實有效的措施，解決在初信初訪階段，其他的案件也要集中時間和精力，下大氣力集中解決。對一些處理難度比較大的“釘子案”，要逐一分析研究，逐案明確解決責任，做到原因不查清不放過、錯誤不糾正不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過。三是在落實制度上下功夫。要嚴格落實工作日調度、周匯報和月通報制度，嚴格落實責任追究制度。對工作不落實，措施不得力，再出現赴京、進省、來市和集體上訪的，要嚴肅追究有關責任人員責任。要嚴格落實逐級上訪和依法分流制度。案件按照“分級負責，歸口辦理”，“誰主管，誰負責和屬地管理”的工作原則，對群眾的初次來信來訪實行“三見面”（與領導見面，與承辦單位見面，與寫信人見面）及案件回訪制度，切實把工作做細、做實。嚴格落實蹲點包案和領導接訪制度。對量大的鄉鎮和反映問題比較多的村莊，各級國土資源部門要積極配合各級政府，重心下移，下派工作人員，蹲點調查，包案到人，限期解決。對群眾反映的熱點、難點問題，各級領導每月至少一次到基層公開接訪。四是在做好貫徹實施《條例》各項準備工作上下功夫。認真抓好《條例》的學習，搞好專職工作人員的培訓，抓好《條例》配套措施的制定工作，盡快健全工作責任制以及排查調處、公開聽證、案件終結、督促檢查、工作評價等方面的制度和辦法，全面清理、完善有關政策措施，該廢止的堅決廢止，該完善的盡快完善，切實做好實施前的各項準備工作。
三、加強領導，強化認識，切實提高隊伍素質和工作能力
國土資源執法監察工作是國土資源法律、法規落實及國土資源各項工作順利開展的重要保證，在今后的工
為貫徹最嚴格的耕地保護制度，切實加大對土地違法行為的查處力度和綜合防控力度，切實鞏固近年來衛星遙感執法檢查工作等專項整治行動的成果，切實維護群眾利益，保持社會穩定，根據土地管理法律法規和中央一系列從嚴從緊管理土地的精神以及認真落實全市國土資源系統執法監察和工作會議精神，結合我區實際，制定2009年度執法監察和工作要點。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞區委、區政府“一個目標三條主線”的工作部署和市局的工作主題，按照“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的總要求，構建以土地執法監管共同責任機制為核心的防違控違綜合管理長效機制，樹立土地執法權威，加強執法隊伍建設，提高執法人員素質，努力提升執法水平，為全區經濟社會的全面、協調、可持續發展保駕護航。
二、工作目標
（一）在有效預防上，以遏制新增違法用地、違法建筑為目標，切實加大防控力度，新增違法用地發現率力爭達到100%、制止率達到95%以上，新增違法用地案件比上年度下降10%以上。
（二）在案件查處上，以從嚴從緊執法為目標，違法用地行為立案查處率達到95%以上，上級交辦、督辦以及衛星遙感發現的違法用地案件查處率達到100%；狠抓各類專項行動落實，有效提升辦案質量，確保行政訴訟不敗訴。
（三）在綜合防控上，以深化構建土地執法監管共同責任機制為目標，建立各級土地違法行為綜合防控機制，建立健全長效管理機制；國土資源執法模范鄉鎮創建活動開展率達100%，達標率90%以上；建立違法用地違法建筑防控預警制度，實行積分排名、約談、通報和問責制度。
（四）在維穩上，以維護社會公平、化解社會矛盾、維權維穩為目標，積極妥善處理涉土，處理辦結率、反饋率達到98%以上，其中，重要件做到100%，群眾滿意率達到95%以上；確保城市化推進過程中，各類涉土利益調整引發的矛盾能及時得到解決，切實維護社會和諧穩定。
（五）在隊伍建設上，以提高隊伍整體素質和個體能力為目標，切實加強隊伍建設，不斷提高依法行政能力，有效提升國土資源管理工作上一個新的水平；積極創建市級“文明國土所”。
三、主要工作措施
按照加強土地執法監察工作的指導思想和工作目標，要著力做好以下幾個方面的工作：
（一）要著力在嚴格土地執法上下功夫。一是堅持依法行政理念，嚴格辦案程序，確保程序、適用法律等到位；二是認真開展各類執法專項行動，包括違法占用耕地行為專項整治行動、衛星遙感執法檢查和閑置土地清理等工作；三是嚴肅查辦各類土地違法案件，會同紀檢監察等部門，堅持“查事查人相結合”，“既管人頭，也管地頭”；四是強化土地執法動態巡查工作，加大土地執法監察力度，及時發現、制止土地違法行為，充分發揮共管機制的作用，做到及時移交、抄告相關部門處理；五是實行案件主辦制、責任制、辦案質量評估制等，提高辦案質量，提升辦案水平；六是繼續開展“兩違”信息化管理工作，逐步提高信息化管理覆蓋率。
一、圍繞工作要點確定科普主題
為了使全民科學素質工作落到實處，我局成立全民科學素質工作領導小組，由局黨組書記任組長，各股室負責人為成員的組織機構，并針對提高全體職工科學素質，確定今年科普活動主題，圍繞“保護國土資源、保護生態環境”主題開展各項科普宣教工作，多種方式動員全局職工參與，并結合科學發展觀教育活動，有力推動了全局職工科學素質的提升。
二、發揮職能作用，普及科學知識
按照新時期對干部素質的要求，定期舉辦干部科普知識講座和科普活動。重視對廣大干部隊伍的創新素質教育和培訓，尤其要特別重視對領導干部進行現代科技知識和交叉學科知識的普及教育，使各級領導干部進一步增強科技意識，掌握現代科學觀念、思想和方法，提高依靠科技促進經濟發展和社會進步的自覺性。
三、創新活動形式，辦好社會性、群眾性科普活動科普活動。
一是培育科技活動周品牌項目。利用科技活動周舉辦科普展、社區科普大講堂、科技下鄉、科普主題宣傳大聯展等一系列活動，力爭常辦常新，培育出在社會知名度較高、參與面較廣的科技周品牌。
二是培育科技下鄉品牌項目。積極探索科技下鄉長效機制，充分調動科技人員和農民的積極性，使科技下鄉具有強大活力和生命力。
三、抓好科普基礎設施建設，搭建社會化科普服務平臺 進一步加大投入，新購一批高規格、高檔次的科普圖書，更好滿足群眾需求。
四、2017年的工作計劃
1、加大科技科普宣傳力度，提高群眾對科普的認識；
一份(《關于實施和)的通知》(以下簡稱《通知》)。該《通知》由國土資源部、國家發改委于2006年12月12日聯合，并于19日向社會公開。
《限制用地項目目錄》共涉及農林業、煤炭、電力、石油天然氣和化工等14個行業1 12類項目；《禁止用地項目目錄》共涉及鋼鐵、有色金屬、黃金、輕工、醫藥、建材等15個行業96類項目。
《通知》還明確表示，凡列入《限制目錄》第一至第十類和《禁止目錄》的建設項目或者采用所列工藝技術、裝備的建設項目；按照國務院批準的《產業結構調整指導目錄》，凡采用明令淘汰的落后工藝技術、裝備或者生產明令淘汰產品的建設項目，各級國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關手續。 尤其值得注意的是，《通知》不僅再次明確把先前國務院已經叫停的別墅類房地產開發項目、高爾夫球場項目、賽馬場項目等等列入了禁止用地目錄，還對目前新出現的一些不合理或群眾反應比較激烈的用地行為，進行了嚴格規定。
如，《通知》把黨政機關新建辦公樓項目、城市主干道路項目、城市游憩集會廣場項目以及大型游樂設施、主題公園(影視城)、仿古城項目、賽車場項目、公墓項目和低密度、大套型住宅項目(住宅小區建筑容積率低于1．0、單套住房建筑面積超過144平方米的住宅項目)等等列入了限制目錄；還把黨政機關、國有企業、事業單位新建培訓中心項目列入禁止目錄，禁止用地。
(摘自2006年12月22日《21世紀經濟報道》)
國有資本將向重要行業和關鍵領域集中
最近，國務院國資委出臺了《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》。該意見主要包括以下三個方面的政策措施：
國企將調至80到100戶
從我國的基本經濟制度和國有企業的實際情況出發，國有資本調整和國有企業重組的主要目標是：進一步推進國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，加快形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業；加快國有大型企業股份制改革，完善公司法人治理結構，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式；大多數國有中小企業放開搞活；到2008年，長期積累的一批資不抵債、扭虧無望的國有企業政策性關閉破產任務基本完成；到2010年，國資委履行出資人職責的企業調整和重組至80到100戶。
向重要行業領域集中
國有資本向重要行業和關鍵領域集中，是我國基本經濟制度的內在要求，有利于增強國有經濟的控制力、影響力、帶動力，有利于更好地發揮國有經濟的主導作用。為了在實際工作中更好地把握國有資本的集中，《指導意見》還提出了三個方面的要求一是推進國有資本向重要行業和關鍵領域集中，增強國有經濟控制力，發揮主導作用，對需要由國有資本控股的企業，要區別不同情況實行絕對控股和相對控股；二是對于不屬于重要行業和關鍵領域的國有資本，按照有進有退、合理流動的原則，可實行依法轉讓；三是要積極穩妥地推進，規范操作，切實防止國有資產流失。
加快國企股份制改革
《指導意見》的政策措施還包括以下幾個方面：
第一，加快國有大型企業股份制改革。除涉及國家安全的企業、必須由國家壟斷經營的企業和專門從事國有資產經營管理的公司外，國有大型企業都要逐步改制成為多元股東的公司。積極鼓勵引入戰略投資者，積極支持資產或主營業務資產優良的企業實現整體上市，鼓勵已經上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產等方式把主營業務資產全部注入上市公司。
第二，培育優勢國有大企業。一要強強聯合，培育一批具有國際競爭力的特大型企業集團；二要積極推動應用技術研究院所與相關生產企業重組，促進研發與生產緊密結合，提高企業的技術創新能力；三要加快國有大型企業內部調整、重組和整合，精簡組織機構，減少管理層次，原則上將管理層次控制在三級以內；四要大力推動不具備優勢的一般國有企業并入優勢國有大企業，促進中央企業和地方企業之間的優化重組，促進企業之間非主業資產合理流動，向主業突出的企業集中。
第三，加大對虧損企業國有資本的調整力度，對由于經營管理不善造成虧損的，要撤換負有責任的企業負責人；不屬于重要行業和關鍵領域的虧損企業，短期內難以扭虧的，可以向各類投資主體轉讓，或與其他國有企業重組。對長期虧損、資不抵債、不能清償到期債務的企業和資源枯竭的礦山實施依法破產，符合條件的嚴格按照有關規定抓緊實施政策性關閉破產。
第四，加快建立國有資本經營預算制度。重點圍繞國有資本調整和國有企業重組的方向和目標，統籌安排收入和支出，保障和促進國有資本調整和國有企業重組，提高企業核心競爭力。
(摘自2006年12月12日《中國改革報》)
社會治安綜合治理確定“七大要點”
中央社會治安綜合治理委員會確定了2007年的“七大工作要點”：
首先以重點開展創建平安縣(市、區)活動為抓手，廣泛深入地開展平安建設。 其次，健全完善矛盾糾紛排查調處機制，有效預防和化解矛盾糾紛。著力構建在黨委領導下，以人民調解為基礎，充分發揮行政調解和司法調解作用，三種調解手段相互銜接配合的大調解工作體系。健全社會輿情匯集、分析機制和排查調處工作責任制。突出排查調處工作重點，高度重視和認真解決土地征收征用、城市建設拆遷、環境保護、企業重組改制和破產、涉法涉訴中群眾反映強烈的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為。
第三是深入開展嚴打整治斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動。繼續深入推進“打黑除惡”專項斗爭，建立健全“打黑除惡”長效工作機制。對嚴重危害人民群眾生命財產安全的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發財犯罪始終保持嚴打的高壓態勢，堅決遏制發案上升的勢頭，增強群眾安全感。繼續開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭、禁等斗爭，堅決打擊、查禁犯罪和賭博、網絡賭博、出境賭博等違法犯罪活動，掃除社會丑惡現象。
第四是加強和改進社會管理，著力解決社會治安綜合治理工作中的突出問題。積極穩妥地推進戶籍管理制度改革，建立城鄉統一的戶口登記管理制度。加快流動人口服務管理工作信息系統建設和運用，完善出租房屋管理協作機制。嚴厲打擊幕后控制、操縱流浪未成年人乞討和教唆流浪未成年人犯罪的行為。積極推進社區矯正工作，做好刑釋解教人員的就業指導和職業培訓，推進過渡性安置企業和基地的建設。
第五是加強治安防范工作，健全完善社會治安防控體系。大力推進科技防范工作。加強治安防范組織網絡建設，推進治安防范社會化、職業化。
第六是加強和改進檢查考評工作。嚴格按照“誰主管誰負責、誰經營誰負責”的原則，落實社會治安綜合治理目標管理責任制。
第三方評估意義重大
此次督查的原因，一方面在于取消和下放行政審批權等19項政策措施落實情況至關重要，關系到改革的成敗；另一方面也在于長期以來存在的上動下不動的執行打折問題，引起了中央政府的高度重視。從這一點來說，保證各項政策措施的落實，也是政府自身改革的題中之義。雖然督查在一定程度上發揮了極大的促進作用，但由于督查本身缺乏技術支撐，再加上各種因素下的督查獨立性不足，評估效果和公信力難免受損。第三方評估恰恰可以發揮研究咨詢機構獨立性、專業性的優勢，避免政府在自我評價體系中既當運動員又當裁判員，使評估結果更加科學、獨立、客觀、公正。
從國外的情況來看，第三方評估已經成為基本常態和程序式表達，其優勢在于能夠引導決策更科學、改革政策更符合實際、政策更好地落地，并能最大化地實現政府對自身的監督與促進。從這個意義上講，在國務院督查中引入第三方評估，表明新一屆政府更加開放、樂于接受監督的胸懷和推動國家治理方式創新的勇氣。
評估單位高度重視、周密部署
接到委托函后，四家評估單位高度重視，認為國務院把督查和第三方評估結合起來，體現了新一屆政府聽實情、察民情、出實招、求實效的新風，一定要全力以赴，發揮優勢，把評估工作抓緊抓實，發揮評估對推動政策落實的重要作用。
四家單位均成立了由主管領導牽頭的工作小組。中科院成立了由副院長牽頭的“重大水利工程評估”和“農村飲水安全評估”兩個工作組。發展研究中心組建了由分管副主任牽頭的“加快棚戶區改造，加大安居工程建設力度”和“實行精準扶貧，今年再減少貧困人口1000萬以上”兩個評估小組。行政學院成立了由副院長牽頭的“取消和下放行政審批事項、激發企業和市場活力”專家組。全國工商聯成立了以書記為組長的“落實企業投資自”的調查組。
需要評估的每個項目只有一句話，但這句話的背后是《政府工作報告》部署和國務院出臺的政策措施，有一整套的內容和要求。評估組只有認真學習、充分了解了評估項目的具體含義、目標任務、責任主體以及要達到的效果，才能制定出有針對性的評估方案和指標體系。為此，四家單位組織工作組，深入學習領會國務院決策部署精神實質和貫徹落實的具體要求。中科院組織專家學習評估規定，并簽署保密協議，確保科學性、獨立性。發展研究中心緊緊圍繞《政府工作報告》，梳理國務院關于棚戶區改造、安居工程建設和扶貧方面的政策文件，理清工作要點。行政學院組織專家深入探討國務院各部委和地方政府取消下放行政審批事項的政策措施。全國工商聯多次開會討論，力求吃透政策、熟悉評估內容。
四家單位結合評估事項，創新方式方法，制定了具體評估方案。中科院提出開展項目實施地抽樣調查，選擇3-5個省份，進行重點評估。發展研究中心擬利用全國政策咨詢研究機構的工作網絡，對省、市、縣、區相關政策落實情況進行實地調研，廣泛聽取地方政府、基層群眾、企業以及其他利益相關方的意見。行政學院確定了實地調研、專家座談、查閱文件、問卷調查和網絡信息采集等評估的基本方法，既調查中央部委、又調查地方政府；既調查大型骨干企業、又調查中小微型企業；既調查專家學者、又調查基層群眾。全國工商聯對評估任務進行了分解，明確了12個重點調研省市。
評估工作緊鑼密鼓、科學有序
正式評估前，四家單位均開展了摸底工作，增強評估的針對性、有效性。中科院發揮研究專長，以數據為基礎，做好資料搜集等先期準備工作。發展研究中心與發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、國土資源部等部門座談，并就扶貧情況召開專家座談會。行政學院召開座談會，聽取中央編辦、部分經濟專家、地市級市長班學員對取消和下放行政審批事項、激發企業和市場活力的看法以及開展第三方評估工作的建議，制定了有針對性的評估體系和標準。全國工商聯采取問卷調查、座談會、實地走訪等多種形式進行摸底。
目前，第三方評估工作正在如火如荼地進行中，評估組以問題為導向，分別深入實地開展“接地氣”的調研，既看實物又看數字，還注意傾聽基層群眾、企業等利益攸關方的反映。中科院評估組6月25日上午，前往水利部調研，聽取水利部關于重大水利工程建設和農村人口飲水安全相關規劃、項目進展和成效的介紹，并查閱收集了相關書面資料和數據。之后，評估組前往發展改革委、財政部等部委以及湖北、黑龍江、重慶、山東和甘肅5個重點地區，進行實地調研。發展研究中心“加快棚戶區改造，加大保障性安居工程建設力度”政策評估組6月9日至13日、6月17日至20日，分赴貴州、廣西、浙江等地區進行了實地調研。之后，召開了由住房城鄉建設部、國土資源部等7部門參加的座談會，并進一步深入有關地方和部分商業銀行進行實地調研。“實行精準扶貧，今年再減少貧困人口1000萬以上”政策評估組分赴安徽、云南、貴州三省，對省、縣、鄉鎮、村居、農戶等5個層級進行調研，對縣、村居、農戶三個層級進行問卷調查。行政學院組成三個專題組，7月1日至5日分別赴發展改革委等12個部門調研，7月5日至20日分赴廣東、浙江等13個地區進行調研。全國工商聯部署各地方工商聯組成4個調研組，7月上旬分赴天津等13個省市和8個全聯直屬商會開展重點調研評估，直接聽取民營企業的意見，實地考察部分示范項目，征求項目業主和社會投資方對示范項目的意見和建議。
年，市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下，我市認真貫徹實施《條例》，層層分解落實《市年政府信息公開工作要點》，政府信息公開工作得到平穩、有序地推進，工作機制不斷完善，公開內容不斷深化，公開形式不斷拓展，服務水平不斷提高。同時，加強政府門戶網站升級改版以及檔案館和圖書館等公眾信息查詢場所的建設和維護，為廣大人民群眾及時、規范、高效地提供政府信息公開服務，較好地滿足了社會公眾獲取、利用政府信息的需求，有效地保障了公民知情權、參與權和監督權。
（一）財政性資金公開情況
積極穩妥地推進財政預算、決算信息公開。認真貫徹《預算法》及其實施辦法，以政府預算、部門預算、預算執行、財政轉移支付等內容為重點，在政府門戶網站設立專欄向社會公開經人大審議通過的政府預算、決算報告及預算、決算表。同時重點做好與人民群眾利益密切相關的教育、醫療衛生、文化事業、社會保障和就業、住房保障以及“三農”等方面的財政專項支出信息的公開。不斷完善政府采購信息公告制度，在政府門戶網站開設“政府采購”專欄，及時政府采購信息，主動公開有關政府采購法律法規政策、集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數額標準，政府采購招標業務機構名錄，招標公告及更改事項、邀標資格預審公告、評標結果、中標公告等招投標信息。完善政府采購信息管理平臺，健全單一來源采購公示制度，進一步增強政府采購公開透明度。全年共主動公開政府采購類信息224條。
（二）規劃及政府投資項目公開情況
主動公開城市總體規劃、分區規劃、重要地區控制性詳細規劃及土地利用規劃等各類規劃。同時加強對重大規劃的解讀、公開工作。加大政府投資項目和重大建設項目信息公開力度，把公開透明的要求貫穿于投資項目管理、運營的全過程。土地征用及國有土地“招拍掛”相關信息全部向社會公開。2009年3月正式運行全市網上審批和電子監察系統，不斷完善網上行政審批系統，公開行政審批項目名稱、辦理依據、辦理條件、申報材料目錄、辦理流程、收費標準及依據、辦理時限、受理部門和聯系方式等信息，提供網上申報、網上查詢、網上反饋、網上投訴等服務，方便公眾辦理。系統試運行以來，累計收件15953件，已辦結15347件，辦結率96.2%，大部分報批項目的審批時間得到大幅壓縮，大大提高了各相關部門的辦事效率。
（三）重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況
完善規范和程序，提高重大行政決策的公眾參與度。凡涉及經濟社會發展全局、事關人民群眾切身利益、社會關注度高的重大事項，都對決策的可行性、必要性進行充分調研，認真征求各方面的意見和建議，通過座談會、政府網站、新聞媒體等途徑廣泛聽取社會各方意見。加大規范性文件和政策公開力度。及時公開涉及社會公眾利益的重大公共政策、產業政策和規范性文件，加大政策宣傳力度，通過政府網站、新聞媒體等途徑做好政策解讀，方便公眾了解，推動政策落實。
（四）公共服務類信息公開情況
根據《條例》的要求，積極推動學校、醫院、供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業單位的信息公開。圍繞社會普遍關注的價格、質量、服務等要素，重點公開收費標準、辦事結果、監督渠道等內容。年市政府門戶網站對教育、社保、就業、醫療、住房、交通等十二個重點領域公共服務資源進行了整合公開。加強與政府管理相關的公共信息公開工作。主動公開企業營業執照信息、年檢結果信息等，依申請公開企業注冊登記等相關信息。公開環保、食品安全等各類突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況，保障公眾的知情權，提高行政執法公信力。
（五）政府信息公開渠道建設情況
加強政府網站（專欄）建設，充分發揮政府門戶網站的第一平臺作用。年再次對“”門戶網站進行了改版，在首頁顯著位置設置了“政府信息公開”專欄，下設“信息公開指南”、“信息公開目錄”、“信息公開制度規定”、“依申請公開”、“信息公開年報”和“信息公開意見箱”等6個二級欄目。據統計，年“”門戶網站政府信息公開專欄訪問量達119.4萬人次。豐富政府信息公開渠道，加強政府信息公開公眾查閱場所建設。構建多樣化的公開渠道，充分發揮報刊、廣播、電視等媒體的作用，繼續提升檔案館、圖書館等各類公共查閱點、電子信息屏等現有公開渠道的服務水平。積極推動政府信息公開向基層延伸。探索在社區、農村建立政府信息公開平臺，依托居委會、村委會等基層組織現有資源和設施，多形式地開展政府信息公開工作，為公眾就近及時獲取政府信息提供便利。
（六）建立健全政府信息公開長效機制
加強政府信息公開工作機構、隊伍建設。充分發揮市政府辦公室作為我市政府信息公開工作主管部門的作用，積極推動全市政府信息公開工作有序開展。建立健全全市政府信息公開工作聯席會議制度，進一步強化市政府信息公開工作辦公室的工作職能。結合市政府機構改革及時調整了市本級的政府信息公開單位，由原來80家調整確定為76家。全市各鎮街及市直各部門都依托辦公室，確定專門人員負責政府信息公開工作。不斷完善政府信息公開相關配套制度。完善政府信息公開各項工作制度，對政府信息公開保密審查、依申請公開、工作考核等制度進行完善。對政府信息公開工作每季度檢查、通報，每年度考核、評議，促進政府信息公開工作規范有序開展。繼續做好政府信息公開培訓工作。年，全市各級各部門共舉辦了9場業務培訓，345人次參加了業務培訓。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數量
各鎮街、市直各單位對政府信息進行了梳理和編目，年主動公開政府信息2945條（見附件）。其中，市直各單位主動公開政府信息1937條，占65.8%。各鎮（街）、三大工業區主動公開政府信息1008條，占34.2%。在互聯網上，年市政府及政府辦公室主動公開信息數為88條，其他主動公開信息量較大部門是國土局、發改局、衛生局、教育局、建設局和工商局等。
（二）主動公開政府信息的主要類別
在市人民政府網主動公開的政府信息中，行政許可類信息634條，占21.5%；安全生產、應急管理類信息534條，占18.1%;國土資源城鄉建設環保能源類信息521條，占17.7%；機構職能、主要職能、辦事程序信息430條，占14.6%；科教文體衛生類信息210條，占7.1%；地方性法規、政府規章和規范性文件138條，占4.7%；重大建設項目、為民辦實事類信息80條，占2.7%；民政扶貧救災社會社保就業類信息71條，占2.4%。
（三）主動公開政府信息的主要形式
1．互聯網
在“市人民政府網”專門開辟了“政府信息公開”模塊，并根據需要設置了相關的信息公開欄目。市民通過“政府信息公開”欄目可以查閱市政府、各鎮街、相關市屬單位機構主動公開的政府信息；通過“依申請公開”子欄目，可以向相關部門單位提出信息公開申請，并查閱申請的處理情況。年政府信息公開專欄訪問量逾80萬人次。
2．公眾查閱點
指定市檔案館、圖書館為全市政府公開信息公眾查閱場所，為公眾提供各鎮街、市直各單位主動公開的政府信息。目前已匯集了77個單位的主動公開的政府信息。其中，紙質目錄587份、紙質全文2813件,電子目錄587份、電子全文2813件。
3.政府公報、新聞媒體及其他形式公開
年，各鎮街及市直各單位在政府公報和新聞媒體上公開信息6條，其他形式公開564條，占主動公開信息的19.2%。
三、依申請公開政府信息辦理情況
年全市共收到26條有關政府信息公開的申請，其中市府辦政府信息公開辦收到11條，建設局收到4條，教育局、各收到3條，國土局收到2條，民政局、規劃局、統計局各收到1條，申請公開方式分別為：當面申請6條，網上申請16條，信函申請4條。目前，26條政府信息依申請公開均已完成答復，其中同意公開9條，同意部分公開2條，其他答復14條，否決公開答復1條（申請內容不屬于政府信息公開范圍）。申請公開內容包括國有土地使用權批準文件、征遷安置方案文件、教職人員請銷假制度等。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本著便民利民的原則，目前我市對依申請公開政府信息未進行任何收費。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
年我市未出現因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
目前，我市在政府信息公開工作的開展中，仍存在一些不足。一是由于各鎮街、單位政府信息公開工作均是各個辦公室工作人員兼職承擔，經辦人員流動性較大，使得全市政府信息公開工作的規范程度參差不齊；二是主動公開內容不夠深化，部分單位主動公開意識和政府信息規范公開等有待提高；三是政府信息依申請公開工作機制還需進一步完善，相關業務培訓工作還要加強；四是政府信息公開公眾查閱點利用率不高，宣傳力度還應加大。因此，我們考慮從以下三個方面作進一步的改進：
（一）加強政府信息公開宣傳
結合政務公開工作，充分發揮網絡、報刊等新聞媒體的作用，加大對政府門戶網站的宣傳推廣力度，更好地宣傳普及《條例》，大力推動政府信息公眾查閱點的建設，充分發揮政府信息公開便民利民的作用。
（二）深化政府信息公開內容
深入學習貫徹落實省、市政府信息公開工作要點等文件精神，不斷深化政府信息公開內容，積極拓展公開形式，以公眾關注度高、涉及面廣的政府信息作為重點進行多渠道公開，不斷滿足社會公眾獲取、利用政府信息的需求。
（三）規范政府信息公開行為
1、繼續開展政府信息公開培訓工作，不斷提升政府信息公開工作水平，確保政府信息公開工作規范、有序地開展。
2、規范政府信息公開行為，切實履行公開責任。堅持“公開為原則，不公開為例外”，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
省政府決定召開這次全省地質災害避災移民搬遷工作電視電話會議，主要目的是認真總結去年以來我省開展避災移民搬遷工作，通報今年以來各地避災移民搬遷工作進展情況，以進一步加大避災移民搬遷力度，加快這項工作的進度，保質保量完成今年6萬人地質災害搬遷移民的任務，從而確保全面實現省委、省政府關于用兩年時間基本完成全省避災移民搬遷10萬人的目標。剛才，省扶貧移民辦彭林森同志通報了今年我省避災移民搬遷工作的進展情況；省扶貧移民辦、省財政廳、省國土資源廳的負責同志就做好避災移民搬遷工作講了很好的意見，請認真抓好落實；武寧、銅鼓、黎川、龍南四個縣的政府負責同志分別從不同角度介紹了本地開展避災移民搬遷的好經驗、好做法，講得非常好，值得各地學習和借鑒。
去年以來，全省各地、各有關部門按照省委、省政府的決策部署，堅持把實施避災移民搬遷擺在民生工程的突出位置狠抓落實。一是堅持民生為本，立足從根本上消除地質災害威脅人民群眾生命財產安全問題來實施避災移民搬遷；避災移民搬遷是一項最大的民生工程，是為了維護人民群眾的生命財產安全，因為生命是第一位的。二是堅持講求實效，貫徹“政府主導、群眾自愿、整體搬遷”原則來搞好避災移民搬遷。三是堅持統籌規劃，把實施避災移民搬遷與改善移民生產生活條件緊密結合。四是堅持規范操作，明確開展避災移民搬遷的實施步驟。五是堅持部門協作，統籌落實避災移民搬遷資金和優惠政策。六是堅持強化督查，密集調度和督促避災移民搬遷進展。七是堅持加強領導，落實避災移民搬遷工作責任。
截止到目前，2011年避災移民搬遷任務已落實9500戶、40613人，完成年度計劃任務的101.5％；已有38848人搬入新居，占當年搬遷對象的95.7％。可以說，去年避災移民搬遷工作做得非常扎實，成效非常顯著。我到一些移民點看了，從老百姓喜形于色的表情上看，充滿著對黨和政府的感激之情。2012年全省避災移民搬遷6已于今年1月、3月份分兩批下達，從目前各地進展情況看，已落實到人的搬遷對象有50839人，這些地方正在抓緊制訂實施方案、核定搬遷對象、做好前期準備工作。有些地方已經開始建了，還有一些地方已經建成。應該說，避災移民搬遷工作總體上呈現良好的發展態勢。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作上還存在的不足。比如，去年避災移民搬遷入住率雖然達到了95.7％，還有4.3％共1765人房子建好了但尚未搬入新居。這就意味著地質災害對他們的威脅還沒有完全解除，這是我們工作還不到位的地方。從剛才彭林森同志通報的各個地方的工作來看，各地進展很不平衡。象撫州、新余等一些地方，工作很扎實，進展順利。一些搬遷任務較小的地方反而沒有動，計劃下達了，對象一個沒落實，項目一個沒開工。對這樣的地方，要提出嚴肅的批評。希望工作落后的市和一些縣，務必加快進度，爭取后來居上。
下面，我就做好今年的避災移民搬遷工作，再強調幾點意見。
一是要充分認識實施避災移民搬遷的重要意義。我省是全國12個山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害嚴重的省份之一，曾發生的地質災害事件給人民群眾生命財產造成嚴重損失。一直以來，省委、省政府高度重視地質災害避災移民搬遷工作，從保障人民群眾生命財產安全、構建和諧社會的角度出發，于去年決定對居住在地質災害危害程度高、治理難度大地區的群眾實施避災移民搬遷，并要求用兩年時間基本完成工作任務。今年，省委常委會又進一步將避災移民搬遷列入年度工作要點，省政府工作報告、省政府民生工程也將避災移民搬遷納入工作重點要求切實予以落實。這些都表明，實施避災移民搬遷，不僅是根除地質災害危及人民群眾生命財產安全問題的治本之策，更是我們貫徹落實以人為本、執政為民理念的具體實踐，是保障和改善民生的迫切需要，也是各級政府和有關部門義不容辭的責任。各地、各有關部門一定要切實增強做好避災移民搬遷工作的責任感和緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，堅決打好完成全省避災移民搬遷任務攻堅戰。
二是要清醒看到今年實施避災移民搬遷面臨的挑戰。今年避災移民搬遷面臨著抓緊完成去年4萬余人安置的掃尾、今年6萬人任務的落實、進而基本完成全省兩年避災移民搬遷10萬人的多重目標任務。與去年相比，今年工作更加繁重而艱巨。特別是今年3月份以來，我省遭遇了歷史罕見的大范圍暴雨天氣，單日暴雨范圍創歷史新高，汛期較往年提前了一個月。受大范圍暴雨天氣影響，我省局部地區已經出現了泥石流、山體滑坡和山洪暴發等地質災害，并且隨著進入主汛期，因受前期降雨影響土壤水份已飽和，強降雨引發地質災害的危險將進一步加重。反常惡劣的氣候將對地質災害隱患點尚未搬遷群眾的生命財產安全造成嚴重威脅。各地、各有關部門一定要清醒認識今年實施避災移民搬遷面臨的嚴峻形勢和挑戰，以對人民群眾高度負責的態度，進一步強化工作措施，統籌落實好今年避災移民搬遷各項任務。當前，重點要確保地質災害危害程度高的隱患點群眾安全渡汛避災，對去年搬遷對象中尚未搬入新居的1765人要于近日全部完成搬入新居，對今年核定的搬遷對象要創造條件進行過渡房安置，確保他們的生命財產安全。
三是要認真把握今年避災移民搬遷工作的進度節點。今年還有一個月就將時間過半，落實今年6萬人避災移民搬遷任務時間緊迫。各地、各有關部門要周密制定工作方案，嚴格按照規定的程序，規范操作，抓緊實施。今年6月底前，要將避災移民搬遷對象核準到點、核實到戶、核定到人，完成避災搬遷對象的審核、安置方式的選定、集中安置點的選址工作，并以設區市為單位將工作情況報省備案。7月底前，要完成搬遷安置點的土地平整和安置住房建設規劃工作，啟動移民新居建設。12月底前，基本完成搬遷移民新房建設，完善安置點的基本配套基礎設施。在2013年春節前，完成避災移民搬遷入住新居，基本完成全省避災移民搬遷任務。各地要加快工作進度，確保工程質量，堅持每半月調度一次工作進展情況，并向省報告。省扶貧移民辦要利用簡報等形式，定期通報全省各地實施避災移民搬遷的工作進度。
四是要嚴格落實避災移民搬遷補助資金和扶持政策。今年全省實施避災移民搬遷6萬人的計劃任務已分解下達各地，按照人均補助4000元建房資金的標準及省級承擔人均補助3500元的規定，扶貧移民計劃安排了29922人，地質災害專項計劃安排了10078人，農村危房改造計劃安排了2萬人。省扶貧移民辦、省國土資源廳、省住建廳要確保落實計劃及資金安排，會同省財政廳抓緊將資金撥付到位，切實為避災移民搬遷工作提供資金保障。各設區市、縣(市、區)要按規定分別足額落實人均補助400元、100元的配套資金，并確保直補到戶的資金人均不少于3500元。各有關部門要根據省政府辦公廳《關于在全省開展地質災害避災移民搬遷工作的通知》(贛府廳字[2011]92號)要求，認真落實扶持避災搬遷移民及安置點建設的相關優惠政策，按照“渠道不亂、管理不變、各負其責、各記其功”的原則，對安置點建設用地、移民建房規劃和安置點交通、水利、通電等基礎設施建設以及移民的后續發展給予傾斜支持，確保避災移民搬遷這一惠民工程順利實施。
五是要切實加強避災移民搬遷工作的組織領導。做好避災移民搬遷工作，事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定。各級政府要強化主導作用，協調整合各方力量開展避災移民搬遷，確保各項目標任務落到實處。各有關部門要密切配合，通力協作。扶貧移民部門要切實擔負起日常組織和協調、計劃和資金協調、移民搬遷工程的業務指導和監督等職責；國土部門要負責地質災害隱患核查、移民搬遷摸底調查、搬遷安置新址評估、避災業務指導以及安置用地的保障；財政部門要抓好移民搬遷資金的籌措、使用和監管等；其他相關部門要按照各自職責，做好有關工作。要深入做好群眾的宣傳發動工作，增強群眾避災意識，確保在自愿基礎上實施避災搬遷。堅持公開透明操作，使避災移民搬遷各個環節的工作在陽光下運行。要加大督促落實力度，加大工作進展調度，及時發現、研究和解決工作中遇到的困難和問題，及時推廣避災移民搬遷的好經驗、好做法、好典型，大力宣傳避災移民搬遷的政策和成效，為實施避災移民搬遷營造濃厚的社會氛圍，以優異成績向黨和政府、向人民群眾交份滿意答卷，為富裕和諧秀美江西建設作出積極貢獻!
(本文為江西省人民政府副省長胡幼桃2012年5月31日在全省地質災害避災移民搬遷工作電視電話會議上的講話。發表時略有刪節，標題系編者所加)
