時間：2022-04-24 02:22:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業檔案管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條本規定所稱的企業檔案，是指企業在生產經營和管理活動中形成的對國家、社會和企業有保存價值的各種形式的文件材料。
第三條企業應遵守《檔案法》，依法管理本企業檔案，明確管理檔案的部門或人員，提高職工檔案意識，確保檔案完整、準確和安全。
第四條企業檔案工作接受檔案行政管理部門的監督和指導。
中央管理的企業制定本企業檔案管理制度和辦法須報國家檔案局備案
第五條企業負責檔案工作的部門依法履行下列職責：
（一）貫徹執行《檔案法》等有關法律、法規和方針政策，制定本企業文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關規章制度；
（二）統籌規劃并負責本企業檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用工作；
（三）指導本企業各部門文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作；
（四）監督、指導本企業所屬機構（含境外機構）的檔案工作。
第六條企業檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具有相應的檔案專業知識和業務能力。
第七條企業各部門負責歸檔文件材料的收集和整理，并定期交本企業檔案部門集中管理。任何人不得拒絕歸檔。
第八條歸檔的文件材料應完整、準確、系統。文件書寫和載體材料應能耐久保存。文件材料整理符合規范。
歸檔的電子文件，應有相應的紙質文件材料一并歸檔保存。
第九條企業根據有關規定，確定檔案保管期限，劃定檔案密級。
第十條企業采取有效措施對檔案進行安全保管，并切實加強對知識產權檔案和涉及商業秘密檔案的管理。
第十一條企業對保管期限已滿的檔案進行鑒定。對確無保存價值的檔案登記造冊，按有關規定經企業法定代表人批準后進行監銷。
第十二條企業做好檔案統計工作。國有大中型企業應按檔案行政管理部門的要求填寫有關報表。企業認真做好對國家和社會有保存價值的檔案的登記工作。
第十三條企業檔案現代化應與企業信息化建設同步發展，不斷提高檔案管理水平。
第十四條企業檔案部門應積極做好檔案的提供利用工作，努力開發檔案信息資源，為企業提供及時、有效的服務。
第十五條企業必須為政府有關部門、司法部門依法執行公務提供真實、準確的檔案。
第十六條企業提供利用、公布檔案，不得損害國家、社會和其他組織的利益，不得侵犯他人的合法權益。
第十七條國有企業資產與產權發生變動，應按《國有企業資產與產權變動檔案處置辦法》做好檔案的處置工作。
國有企業破產，破產清算組應妥善處置破產企業檔案；國有企業分立，檔案處置工作由分立后的企業協商辦理。
第十八條企業對在企業檔案工作中做出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵。
【關鍵詞】檔案管理；員工利益；企業發展；管理水平
一、引言
隨著社會改革的不斷深入，企業也在不斷地轉型與升級。新時期，人們對公作的要求不斷提高，企業也在人員配備方面不斷改進，導致企業人員流動也在增加。企業的改革與發展使企業管理也在不斷升級，原有的檔案管理工作顯現出很多問題，已經不再適應新時期下企業的管理水平，因此企業摸索并建立一套符合自身情況的檔案管理制度意義重大。
二、企業職工檔案管理存在的問題
（一）缺乏專業檔案管理人員。目前國內大多數企業缺乏專業的檔案管理人員，大多數檔案管理人員身兼數職，導致沒有足夠的精力投入檔案管理工作。另外，隨著檔案管理人員的離職與變動，交接過程導致檔案管理混亂，有時甚至導致檔案丟失等情況。由于檔案管理人員缺乏專業的檔案管理技能，導致檔案存放錯亂，人員變動時不能夠及時對檔案進行調出或調入，不僅影響了員工的利益，也對企業的管理產生了不利影響。（二）檔案管理渠道多樣化。計劃經濟時期，企業職工的檔案一般都存放在企業內部，由企業管理，隨著企業的改革與發展，人員流動逐漸加大，企業員工的檔案也不再只存在于企業內部，部分職工的檔案由勞動行政部門、專業的中介部門以及人才中心等部門管理。由于管理部門的多樣化，必將導致管理不夠規范，當員工或企業需要調動員工檔案時，困難重重，直徑影響著檔案調動的進度，給企業和職工帶來了一定的不便。（三）缺乏統一的管理制度，意識淡薄。部分企業檔案管理沒有明確的制度要求，也沒有花費精力建立一套明確的職工檔案管理流程，導致檔案管理混亂。由于部分企業忽視了職工檔案管理，導致職工流動時，檔案交接的滯后性，有時員工離職需要調走檔案時才發現檔案還未調入公司的檔案管理部門，這對企業的發展以及員工的發展帶來了很多的不利因素。（四）管理方法及管理系統落后。隨著社會科技的發展，計算機技術已經被廣泛地應用于企業的管理工作，給企業管理帶來了很大的便利。但是目前很多企業，尤其是小型企業，忽略了職工檔案管理對計算機技術的應用，仍然采用原有的紙質材料保存文檔，雖然一定程度也能夠滿足企業對職工檔案管理的需求，但是很容易引起材料的丟失，而且管理耗費大量的人力資源和空間資源。
三、新時期加強職工檔案管理的建議
經濟體制不斷改革的新形勢下，企業的管理也應該實行正規的管理制度，職工檔案管理要遵守《憲法》和《勞動法》等基本法規，各級勞動部門也應該加強職工檔案管理公作的監督，促使企業建立一套完整的、快速有效的檔案的管理制度，確保企業出現人員調動及調出時，檔案管理能夠快速做出回應，切實保護企業和員工的基本利益。新時期下，企業加強職工檔案管理應做到以下四點內容。（一）提高職工檔案管理人員專業技能。專業的檔案管理人員具有管理方法效率高、管理制度統一而明確的特點。對于企業而言，首選的應該是聘用專業的檔案管理人員進行企業職工檔案管理，并且應該成立專門的檔案管理部門。有的企業由于規模較小，人員較少，為了節省人力資源，往往采用非專業的檔案管理人員或者采用其他崗位的員工兼職檔案管理員，這種情況下應該對檔案管理人員進行專業的培訓，并借鑒已經成形的管理方法，使其掌握最基本的檔案管理技術，確保檔案管理不給企業拖后腿。（二）加強企業之間檔案管理工作交流。由于部分中小企業并不把檔案管理工作作為企業管理工作的重點，而一直沒有形成一套完整的職工檔案管理體系，隨著企業的改革以及規模的擴大，企業發現檔案管理工作出現了一定的落后性，一定程度上影響企業的發展。這種情況下，應該建立與同行業關于職工檔案管理公作的交流，借鑒其管理方面的優點，并完善自身的檔案管理體系。（三）加強檔案管理工作的重視和宣傳。職工入職時由于對企業還不夠了解，有時甚至忽視了配合企業做好檔案管理工作的重要性。企業和職工應該加強對檔案管理工作的重視，企業應該定期對職工進行檔案管理工作重要性教育。對于新入職的職工企業應該派專人對其進行檔案轉接的指導，并印刷統一的檔案交接流程發到其手中。企業還應該加強對檔案管理工作的宣傳，在企業的報刊欄以及企業的網站應該有關于檔案管理工作的宣傳，并在網站上建立檔案管理制度的網頁，使職工能夠通過不同手段了解相關制度。（四）建立并完善檔案管理制度。企業想要形成完整的檔案管理體系，必須建立明確的檔案管理制度，使檔案管理人員有章可循，按規范工作，積極做好檔案材料的收集及核實。制度中應該明確檔案轉入、檔案轉出需要的各種材料以及轉入轉出具體的流程，還應該明確檔案登記的具體時間限制，加強企業檔案管理效率。
四、結語
新時期下，隨著企業改革步伐的加快，建立并完善企業的職工檔案管理制度越來越重要。完善的職工檔案管理制度不僅關系到每一個員工的切身利益，明確的檔案管理制度還可以為職工在企業的表現提供有力證據。企業職工檔案管理水平直接影響著企業的管理，企業應該加強對檔案管理工作的重視，建立能夠滿足企業改革需求的檔案管理制度，使檔案管理與企業改革相輔相成，這樣企業才會更好更快發展。
作者:謝娟娟 單位:貴陽市食品藥品監督管理局食品藥品檢驗檢測中心
【參考文獻】
11企業缺乏先進的檔案管理設備
我國目前眾多企業在檔案管理的工作中采取的仍然是落后的傳統檔案管理軟件，也就是普遍使用的局域網管理模式，這種管理模式無法實現檔案的跨區域管理，導致這種現象的原因是許多企業仍然沒有對檔案管理的重要性引起足夠的認識，進而致使沒有足夠的資金投入到檔案管理的工作中去，最終造成了企業檔案管理設備落后的局面。
12缺乏健全的檔案管理制度
健全的檔案管理制度是檔案管理工作有章可循，有條不紊進行的根本保障，而目前國內許多企業的檔案管理制度存在諸多問題，主要表現為一方面是管理制度的不合理，另一方面是管理制度沒有根據企業的實際情況進行及時的更新。除此之外，檔案管理人員的不規范操作也是檔案管理制度不健全的主要表現之一。
13檔案管理的意識薄弱
檔案管理的意識薄弱問題主要集中在非公有制經濟體系中，也就是民營企業。因為民營自負盈虧的經營模式讓企業的經營者把更多的精力和資金投入到生產、經營和銷售中，將經濟效益最大化作為企業的最大目標。此外，民營企業的檔案管理工作模式具有很大的靈活性，進而削弱了有關部門對民營企業檔案管理的監督力度，進一步導致民營企業的經營者忽視檔案管理工作。
14企業檔案資料信息沒有根據實際情況進行及時更新
企業的發展情況是隨時變化的，員工數量的變化和管理層的人員變動等都需要及時在企業的檔案中體現出來，但是目前國內很多企業對員工特別是基層員工的增加、離職或者調動都缺乏管理效力，導致這部分人的檔案缺失或者遺留，從而使整個企業的檔案資料沒有得到及時更新。
15檔案管理的網絡信息化水平較低
在這個科技飛速發展的時代，特別當前大數據的廣泛運用背景下，網絡信息化管理企業檔案已經成為潮流和趨勢。但是目前國內許多企業尤其是民營企業的管理層并沒有意識到這一點，導致檔案管理模式依舊處于落后的傳統管理模式，或者有些企業已經開始運用網絡信息化進行檔案管理，但是由于投入不足，使檔案管理的信息化水平相對較低。
2企業檔案管理的措施和效果探究
21增強企業的檔案管理意識
檔案管理工作作為一個現代企業管理中不可或缺的組成部分，如果無法深刻體會到它對企業發展的重要影響，勢必會影響企業發展的后勁，使企業無法健康地持續發展。因此，企業，特別是企業的高層管理人員要意識到目前在企業檔案管理工作中的不足，積極主動地著手改善檔案管理工作的現狀。
22制定完善的檔案管理制度
制定一個完善的檔案管理制度主要有兩個方面的意義。首先，這可以體現出企業高層對檔案管理工作的重視，從而引起基層員工對檔案管理的重視，進一步帶動整個企業都參與到檔案管理工作中去；其次，檔案管理制度的制定使檔案管理工作變得有章可循，制度一旦設定后，就要求企業管理者和基層員工共同遵守，依章辦事。
23對檔案管理的模式進行改進
隨著科技的飛躍和社會的進步，陳舊落后的檔案管理模式已經無法適應和滿足新時期企業發展的需求，所以這就要求企業管理層要深刻認識到當前企業檔案管理工作中的不足，參照其他企業的先進經驗，對自己企業的檔案管理模式進行改進。當然，每個企業的實際情況不同，所以檔案的管理模式不可以照搬照抄，在借鑒其他企業的先進經驗時，要仔細考量這種模式是否符合自己企?I的實際情況，如果不符合，就堅決不能采用，如果有一些符合，那就在別人的經驗上加以改進。總而言之，企業應該擁有一個符合實際情況、可行性高且能夠滿足自己發展需求的檔案管理模式。
24提高檔案管理的信息化水平
互聯網技術和計算機技術飛速發展帶來的影響如今已經滲透到各行各業中，對一個現代企業來說，檔案管理的網絡信息化擁有許多優勢。一方面是大幅提升了檔案管理的工作效率，以往檔案管理人員如果要找一份檔案，只能通過檔案編號和年份進行手動翻查，這種方式不僅浪費時間，還可能出現查找錯誤，大大地降低了工作效率，而信息化檔案管理基本上都是通過一臺計算機操作的，通常在企業檔案管理的計算機系統都設置了高級查找和關鍵詞檢索的功能，當企業檔案的電子版數據庫完成建立以后，管理人員只需要通過口令密碼登錄該系統，然后就可以快速地進行檢索了，十分的方便和快捷。其次檔案的錄入通常使用掃描儀進行，這種儀器可以最大限度地保存檔案的原貌，避免了紙質檔案因為時間問題而產生的發黃、發霉和字跡不清等問題，以方便檔案在今后使用過程中的準確性。第三，檔案管理的網絡信息化可以增加檔案的保密性和安全性，企業檔案中不乏一些僅供內部使用的商業機密之類的文件，在信息化管理過程中，可以依據檔案的保密級別對檔案進行分級管理，不同級別的檔案設定不同的使用權限，大大降低了檔案信息外泄的風險。由此可見，實施檔案的信息化管理可以建立起很大的行業競爭優勢，所以提高檔案的信息化水平很重要。
25加大資金和人力投入
和許多其他管理工作一樣，企業檔案管理也需要大量的財力、人力和物力的支持。隨著企業的不斷發展，企業的檔案就需要持續及時的更新，如果沒有及時投入相應的資金進行支持的話，企業現有的設備和儀器以及人員配置就無法滿足檔案管理的實際需求，從而影響企業的發展。所以必須投入足夠的資金以維護和購買如打印機、掃描儀等設備，一方面幫助降低檔案管理工作人員的工作難度和強度，另一方面也是為持續變化的檔案管理工作提供可靠的技術支持。
26加強檔案管理員的培訓，提升他們的職業素養
企業檔案管理工作的不斷發展，對檔案管理員的要求也在不斷更新，所以企業有必要對檔案管理員定期進行培訓，一方面讓他們學習新的檔案管理理論和方法，另一方面加強他們互聯網技術中與檔案管理先關的知識的了解和學習。另外也要督促檔案管理員學習檔案管理相關的法律、法規，從而提高他們的綜合素質，以便企業檔案管理工作的順利進行。
企事業單位檔案管理的優化發展，需要我們監理完善的檔案工作管理制度，我們必須以國家檔案管理工作的有關規定為思想，進一步發展檔案工作管理，不斷的創新和發展管理體系，促進社會主義經濟發展的需要，強大企業自身的發展需要。以檔案管理的發展，為企業的強大做出應有的貢獻，促使企業在繼承的同時不斷的創新。為了實現目標，我們具體的發展思路為：與時俱進的修訂檔案工作管理制度，實現標準化發展，做到執行具體化，體現管理體系的規范化。1）以國家檔案工作管理的有關規定為標準，不斷的創新企業的檔案工作管理制度，結合實際需要和發展，與時俱進的修訂檔案工作管理制度，監理標準化的企業檔案管理。2）制度的不斷完善，體現企業的發展之迅速。檔案工作管理時刻與企業的實際情況相聯系，做到人、財、物整體的有機結合。這也是檔案工作管理的重要體現之一。3）執行檔案工管理制度，必須嚴格和規范，每一個部門都要有專人負責，職務的各項工作要有計劃性，不盲目的實施，嚴格的考核。保證檔案工作管理的連續性和穩定性。4）制度執行具體化。制度制訂以后，必須得以貫徹執行。這樣才能真正體現制度在檔案管理工作中重要的作用。明確檔案工作管理的重要性和必要性，進一步說明檔案工作者的作用所在，從自身做起，提高自己的自覺性，實現工作的職能作用。
企事業檔案工作制度確立的內容
在建設檔案工作管理制度的前提是，必須遵循企事業單位檔案工作管理要求。可以從以下幾個要求建立。1）在建設制度的時候，必須科學、合理，不能盲目的抄襲或模仿。制度必須符合企業的特點和實際需要，以此適應企業的發展。2）在緊挨努力制度的必須簡明扼要，不能模糊不清，給執行帶來錯誤理解或胡亂理解，造成制度不嚴明，制度混亂不堪，在實際操作中不實用。3）實現制度建立的雙面性。制度不僅針對不同員工也針對領導，對于領導者和被領導者同樣具有約束性。在一個單位的人員、群體、執行者，都是制度的主要對象，也是一個完善制度執行力的體現所在。4）堅持制度執行的強制性。企事業檔案監督部門是制定檔案規章制度的主管部門和執行部門。在規章制度執行過程中，充分體現制度的權威性。依據有關規定獎罰分明，不因個人因素或環境因素，導致檔案工作管理制度的失效。
建立企事業檔案制度的內容
綜合實際經驗來說，檔案管理工作在企業中設計的內容和環節主要有，崗位職責管理執行過程，國立體制本身的強制性。一個好的檔案管理制度體系，需要反映出檔案管理工作的實際內容和企業單位檔案管理工作具體操作內容。因此，在建立制度的同時，需要我們對所涉及的內容做全面的考慮，包括多個環節的工作內容，都應當制定相應的管理制度，從而保證檔案管理工作的順利完成和有序進行。
建立一個完善的制度體系，最后的落實工作要求
制度的落實很重要，加入不能落實，制度的建立本身就不具有實際意義。因此，對于檔案工作制度落實工作的要求使我們的重中之重。需要各個部門、領導、相關人員互相配合，共同努力，才能體現制度的作用。在制度實現的同時，嚴格遵循制度是一個檔案管理工作者的本職。
企事業單位檔案工作制度建設意義和作用
1）制度的建立是一種有效的手段，也是管理制度正規化的標志。在實際操作過程中，具有說服性，可以滿足單位的需求，從根本上科學的、合理的解決工作中的問題，激勵員工的主動性，降低管理的成本，提高管理的綜合效益。2）有益于提高本單位工作人員檔案意識。在檔案管理制度的規范與指導之下，檔案部門能夠更好地完成本職工作，服務于本單位。檔案的方便利用，能使員工更為頻繁地利用檔案來解決工作中的一些問題，檔案的重要性更為明顯，這會有助于整個單位檔案意識的提高。3）通過制度建設可以使本單位文化落實到各項制度、程序、規則之中，有效普及單位文化，使單位倡導的理念被組織成員理解和接納，從而在客觀上起到了教育員工的作用。4）在每一個公司健康發展的同時，都伴隨著建立一個完整的管理制度，同樣檔案管理也是一樣的作用，他是保證企業健康運行的必要條件，可以促進每一個檔案管理部門的各項工作順利進行。
結語
1 檔案管理的內涵及意義
1.1 檔案管理的內涵
檔案管理，顧名思義就是檔案管理員對檔案信息和檔案實體進行收集、整理、保管和統計的活動。檔案主要分為紙質檔案和電子檔案兩大類，紙質檔案就是以紙張作為媒介和載體的一種檔案，它是最常用的一種方式，也是最基本的。紙質檔案在管理的過程中受內外因的相互作用，紙張很容易破損、臟污。電子檔案是存儲在計算機軟硬盤中的檔案，它是一種與紙質檔案相對的檔案類型，具有高效、快捷、方便和快捷的特性，是未來檔案發展的趨勢。
1.2 檔案管理的意義
企業檔案是企業在生產經營活動中形成的對企業有保存價值的各種文字、聲像的歷史記錄。檔案記錄著企業、員工的成長，能夠為企業者決策提供依據，為企業文化發展提供宣傳材料。企業若管理不好檔案，一旦泄露，不但會導致企業員工個人信息的泄露，更會影響企業可持續發展和企業形象。因此，檔案的管理必須做到完整性、規范性、系統性。電力企業檔案是企業在生產管理中逐漸積累形成的各種資料，這些資料對電力企業的生產經營活動、各項管理工作都有重要影響，做好電力企業的檔案管理工作，能夠確保企業平穩發展。
2 電力企業檔案管理存在的問題
2.1 檔案管理制度體系不完善
為了完善檔案管理，有效利用檔案資源，必須制定有效的管理制度。電力企業在檔案的保管、利用、移交、鑒定方面都制定了一定的規章制度以及責任追究制度。很多大中型電力企業能夠嚴格遵守檔案管理制度，按照制度要求執行，但還是有一部分基層企業制度意識不強，將制度作為擺設，在實際工作中我行我素，沒有嚴格按照制度的要求來執行。企業的責任追究制度也未真正發揮作用，這就導致很大一部分員工在思想上沒有足夠重視檔案工作，導致出現一些應歸檔文件丟失的問題。
2.2 檔案管理信息化水平不夠成熟
隨著科技的進步與發展，檔案管理也在發展，呈現出檔案信息化、數字化的現代化管理趨勢。所謂檔案的信息化就是運用信息技術對檔案的數據、信息進行采集、整合和提供服務的過程。近幾年來，國家電網公司開始進行了檔案數字化工作推進工作，應該說，各個電力企業重要檔案數字化率都達到了90%以上。但由于庫存檔案量的巨大，又有不少新的增量檔案產生，而檔案人員不足，信息化技術不熟練，掃描質量、速度都不能達到理想的效果，造成這個檔案數字化率存在不同程度的水分。檔案數字化工作是一項可以增加檔案利用效率，又能有效保存原始紙質檔案的最好方法。只有不斷提高檔案數字化水平，才能提升檔案的現代化管理水平。
2.3 檔案管理人員專業水平不達標
檔案管理是一項程序復雜、工作量巨大的工作，不僅需要收集、整理，還需要進行分類、鑒定、歸檔和編研，要求檔案管理人員要具備一定的專業水平。然而很多電力企業管理者對檔案管理工作不重視，認為檔案管理工作不如其它工作重要，一般人都能夠勝任，往往派一些非專業的人員對檔案進行管理，尤其是電力企業中年齡比較大的員工，這些人不具備足夠的檔案管理專業知識，未取得檔案管理的專業技術資格證書，且計算機水平較低，不能很好的完成電子檔案管理工作。有些檔案管理人員有專業技術資格證書，也具備了一定的檔案專業理論知識，但缺乏真正的從事檔案工作的經驗，依舊不能滿足企業檔案的發展需求。
3 優化電力企業檔案管理措施
3.1 健全檔案管理制度體系
完善的制度是企業運行的根本，也是企業發展的基礎。電力企業管理具有綜合性、動態性、復雜性等特征，檔案管理更是如此。檔案管理雖然制定了一定的制度體系，但有些制度不夠完善，要根據供電企業具體需求細化檔案管理制度，制定檔案管理實施細則，完善檔案管理制度體系。尤其是在檔案的利用方面，檔案的利用是檔案資源價值的體現，檔案不能隨意被翻閱、利用，要健全檔案利用體系。電力企業制定了檔案管理的責任追究制度，這些制度能夠明確個人責任，但很多制度尚未被有效執行。要進一步完善責任追究制度，根據誰管理誰負責的原則，明確檔案管理人員的職責和權限，增強檔案管理員的責任意識。此外，對檔案分管領導的追責也必不可少，這樣能增強領導對檔案工作的重視程度，提高檔案管理意識。
3.2 優化檔案管理模式
落后的電力建設工程檔案材料管理方式是造成檔案管理數字化水平不高的一個主要原因，優化電力建設工程檔案管理方式，全面推進數字化處理是極其必要的。信息化的電力建設工程檔案管理方式能夠快速以及利用極小的空間來完成對一個電力項目工程檔案材料的統一的、有結構的管理，信息化處理能夠把紙質檔案與電子檔案完美結合。但是想要實現工程全面的信息化檔案資料管理，需要各個工程參與單位重視檔案資料的整理、收集，需要配備檔案信息化的軟、硬件設施，如打印機、掃描儀等。同時，需要配備專門的檔案人員，統一進行收集、整理、掃描歸檔工作。為了保證掃描質量，還得制定規范統一的工程檔案信息化制度，定期接受檔案部門的監督檢查、培訓指導。
3.3 提高檔案管理人員素質
根據電力企業檔案分類原則，檔案可以分為文書檔案、會計檔案、科技檔案及實物檔案等。檔案載體形式多樣，歸檔和保存方式也不同，而同類型的檔案也存在保管期限不同的情況。若想對檔案進行有效管理，必須提升電力企業檔案管理人員的整體素質。面對檔案管理存在的人員老化和專業技術人才緊缺的現狀，電力企業管理者要高度重視，切實強化檔案管理意識，認識到檔案管理工作的重要性，這是實現檔案科學管理的基礎。實現檔案的信息化、現代化管理，必須聘用具有專業知識的人。針對檔案管理人員年齡老化、結構不合理的問題，要通過學習，增強檔案管理專業知識，再通過培訓提升這些人的能力。檔案管理是一項枯燥、繁瑣的工作，要采取更多的激勵措施穩定檔案管理人才隊伍，提高專業技術人員的積極性。
關鍵詞：電力企業；檔案管理；問題；對策
中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）29-0035-01
電力企業管理包括很多內容，檔案管理就是其中一項。隨著社會的發展，檔案管理方式也有了一定的發展，但仍存在著不少問題，檔案管理方式落后、管理制度不夠完善、管理人員專業化水平和綜合素質較低。這些都嚴重制約著電力企業的發展，必須采取措施優化電力企業檔案管理。
1 檔案管理的內涵及意義
1.1 檔案管理的內涵
檔案管理，顧名思義就是檔案管理員對檔案信息和檔案實體進行整理、收集、保管和統計的活動。檔案管理是為企業其它活動提供便利。檔案管理工作復雜多樣，內容繁復，具體包括檔案的整理、檔案的收集、檔案的保管以及檔案的編輯研究。檔案主要分為紙質檔案和電子檔案兩大類，紙質檔案就是以紙張作為媒介和載體的一種檔案，它是最常用的一種方式，也是最基本的。紙質檔案在管理的過程中受內外因的相互作用，紙張很容易破損、臟污。電子檔案是存儲在計算機軟硬盤中的檔案，它是一種與紙質檔案相對的檔案類型，電子檔案具有高效、快捷、方便和快捷的特性，是未來檔案發展的趨勢。
1.2 檔案管的理意義
企業檔案是企業在生產經營活動中形成的對企業有保存價值的各種文字、聲像的歷史記錄。檔案記錄著企業、員工的成長，能夠為企業者決策提供依據，為企業文化發展提供宣傳材料。企業若管理不好檔案，一旦泄露，不但會導致企業員工個人信息的泄露，更會影響企業可持續發展和企業形象。因此，檔案的管理必須做到完整性、規范性、系統性。電力企業檔案是企業在生產管理中逐漸積累形成的各種資料，這些資料對電力企業的生產經營活動、各項管理工作都有重要影響，做好電力企業的檔案管理工作，能夠確保企業平穩發展。
2 電力企業檔案管理存在的問題
2.1 檔案管理制度體系不完善
為了完善檔案管理，有效利用檔案資源，必須制定有效的管理制度。電力企業因其特殊性，更需要做好檔案管理。電力企業在檔案的保管、利用、移交、鑒定方面都制定了一定的規章制度以及責任追究制度。很多大中型電力企業能夠嚴格遵守檔案管理制度，按照制度要求執行，但還是有一部分基層企業忽視制度的作用，具體工作不按照制度規定的執行，導致很多制度成為了擺設。企業的責任追究制度也未真正發揮作用，這就導致很多檔案管理人員在思想上沒有足夠的重視，加之一些電力單位管理不善，許多文件不同程度遺失。
2.2 管理人員專業水平不達標
檔案管理不僅需要收集、整理，還需要進行分類、使用和歸還，它不僅是一項工作量巨大、工作程序復雜的工作，而且檔案管理的專業性比較強，需要專業人員進行管理操作。然而很多電力企業管理者對檔案管理工作不重視，認為檔案管理工作不如其它工作重要，一般人都能夠勝任，往往派一些非專業的人員對檔案進行管理，尤其是電力企業中年齡比較大的員工，這些人不具備檔案管理的專業知識，缺少檔案管理的專業技術資格證書，且計算機水平較低，不能很好的完成電子檔案管理工作。即使有些人員有專業技術資格證書，具備了檔案管理的專業技術能力，這些人具備良好的檔案專業理論知識，但缺乏工作經驗，不能滿足企業的發展需求。
2.3 檔案管理方式方法較落后
檔案管理需要運用科學的原則和方法對檔案進行管理，以便為企業發展提供更好服務的一項工作。不同的檔案類型需要不同的管理方式。當前，企業檔案管理方式比較單一，主要分為三種：檔案集中統一管理、檔案分散管理以及檔案分級管理。集中統一管理有利于保護檔案的完整性、統一性。但往往受企業規模、企業管理方式的限制，且這些管理方式過于繁瑣，工作量大，工作效率極低，已經不適應現代企業發展的需要。檔案管理是為企業服務的，必須創新檔案管理方式。
3 優化電力企業檔案管理措施
3.1 健全檔案管理制度體系
完善的制度是企業運行的根本，也是企業發展的基礎。電力企業管理具有綜合性、動態性、復雜性等特征，檔案管理更是如此。檔案管理雖然制定了一定的制度體系，但有些制度不夠完善，要根據供電企業具體需求細化檔案管理制度，制定檔案管理規范細則，完善檔案管理制度體系。尤其是在檔案的利用方面，檔案的利用是檔案資源價值的體現，檔案不能隨意被翻閱、利用，要健全檔案利用體系。電力企業制定了檔案管理的責任追究制度，這些制度能夠明確個人責任，但很多制度尚未被有效執行。要進一步完善責任追究制度，明確誰管理誰負責，以及檔案管理人員的職責、權限，增強檔案管理員的責任意識。此外，對領導的追責也必不可少，這樣能夠強化領導的責任意識，讓領導重視檔案管理，增強檔案管理意識。完善檔案管理很重要的一項就是人事檔案管理制度，必須建立健全人事檔案的保管制度，要定期對人事檔案進行檢查、校對，以確保檔案的完整性。
3.2 提升檔案管理人員素質
按照不同的標準和原則對檔案進行分類管理，具體可以分為文書檔案、財務檔案、科技檔案、電子檔案、人事檔案等。管理內容繁瑣，方式復雜。若想對檔案進行有效管理，必須提升電力企業檔案管理人員的整體素質。面對檔案管理存在的人員老化和專業技術人才緊缺的現狀，電力企業管理者要高度重視，切實強化檔案管理意識，認識到檔案管理工作的重要性，這是實現檔案科學管理的基礎。實現檔案的信息化、現代化管理，必須聘用具有專業知識的人。針對檔案管理人員年齡老化、結構不合理的問題，要通過學習，增強檔案管理專業知識，再通過培訓提升這些人的能力。要提高管理人員主動學習的積極性、主動性，更新已有知識。檔案管理工作需要專業人才，必須要引進現代化的專業人才。檔案管理是一項枯燥、繁瑣的工作，要采取各項措施穩定檔案管理人才隊伍，提高專業技術人員的積極性。
3.3 實現檔案的信息化管理
隨著科技的進步與發展，檔案管理也在發展，呈現出信息化、現代化的發展趨勢。所謂檔案的信息化就是運用信息技術對檔案的數據、信息進行采集、整合和提供服務的過程。原來檔案形式主要是紙質的，隨著科技的發展，電子檔案廣泛應用于企業管理中。電子檔案就是運用計算機磁盤、磁帶等設備進行統計、存儲的檔案信息。要構建一個公共的、獨立化的檔案信息管理平臺。不僅要構建這樣的平臺，更要對各種檔案信息進行有效管理，這樣才能實現檔案的信息化、現代化。此外，大量的紙質檔案也需要數字化管理，要派專人對紙質檔案進行收集、整理，可以將紙質檔案進行分類，然后錄入電腦系統，這樣在利用的時候更方便、更快捷，要盡量將紙質檔案納入信息資源開發利用體系。對檔案進行管理不能僅運用一種手段，對電子檔案進行管理必須雙管齊下，電力企業既需要運用紙質檔案，又必須運用電子檔案。只有雙管齊下，才能確保檔案管理的時效性。
4 結 語
做好檔案管理工作，提高檔案管理工作質量，能夠提高電力企業管理水平。要通過建立健全檔案管理制度體系，填補管理體系不完善的漏洞；通過培訓學習提升檔案管理人員素質，彌補管理人員專業水平不達標的缺陷；通過對檔案進行信息化、現代化管理，優化檔案管理方式方法。只有多措并舉，才能真正提高電力企業檔案管理。
參考文獻：
[1] 丁率.企業檔案管理存在的問題及措施[J].辦公室業務，2015，（9）.
關鍵詞：煤炭企業；檔案管理；提升；水平；
文章編號：1674-3520（2015）-05-00-01
引言
煤炭企業檔案管理是企業的基礎性管理工作，對煤炭企業的安全生產和經營管理有著十分重要的意義。煤炭企業的檔案記錄了整個企業的發展歷程和經營成果，因此，建立科學規范的檔案管理體系，提升煤炭企業的檔案管理水平，可衡量企業業績與管理水平，為研究煤炭企業的發展狀況提供科學的依據和數據資料，是實現企業穩步發展的基礎。近年來，煤炭企業經過多次產業改革，其管理逐步走向科學化和規模化，但是檔案管理水平整體仍比較薄弱，檔案管理工作流程和制度不夠規范，還存在一系列問題，與其他行業相比存在一定的差距。因此，在社會主義新時期，提升煤炭企業檔案管理水平勢在必行。
一、煤炭企業檔案管理現狀及存在的問題
（一）檔案管理工作不規范
當前，我國煤炭企業的檔案管理水平整體還比較滯后，工作內容不完整、相關體制不夠規范等問題。有些煤炭企業由于缺乏規范的檔案管理制度，經常出現原本應該集中保管的檔案資料分散管理，使用檔案的人員不能及時歸還檔案，最終造成檔案的內容不健全、資料不完整，甚至造成企業檔案丟失、損毀，大大降低了煤炭企業檔案管理的水平和整體質量。
（二）檔案管理隊伍整體水平較低
隨著知識經濟的發展，煤炭企業面臨的市場競爭歸根結底是人才的競爭。檔案管理看似簡單， 其實蘊含了很多的學問。特別是在競爭日益加劇的知識經濟時代， 對企業檔案管理人才提出了更高的要求， 既要有專業的檔案管理知識，又要熟練基本的計算機操作等。而從當前煤炭企業檔案管理人員素質來看， 這種復合型人才還比較缺乏。因此，煤炭企業必須加快檔案管理人才隊伍建設，實現知識型人才戰略，加快企業檔案管理創新，挖掘檔案管理工作人員的潛能，提升其工作能力，進而提升煤炭企業檔案管理的整體水平。
（三）檔案管理信息化水平不高
目前，煤炭企業普遍存在對于檔案信息化的建設管理工作不夠重視，認為檔案信息化管理只是走個過場，響應現代化信息建設的發展要求，很難為企業的發展帶來可觀的經濟效益，導致企業的檔案管理工作不能滿足企業信息化發展建設的要求。比如，企業檔案信息化管理的基礎設施嚴重缺乏，資金投入不足，且嚴重缺少符合檔案信息化管理的專業人才，大大降低了煤炭企業檔案管理工作的整體水平，無法適應新時代的發展要求。
二、提升煤炭企業檔案管理水平的幾點對策
（二）更新觀念，提高煤炭企業人員的檔案管理意識
煤炭企業要想提高檔案管理工作的水平，首先必須提高對檔案管理工作的重要性認識，把企業的檔案管理工作納入具體的發展規劃當中，并且做好檔案管理的宣傳教育工作，提高全體員工的檔案管理意識。同時，要提高檔案管理工作人員的積極性，提高工作效率和工作質量，樹立良好的職業形象，從而提升整個檔案部門在企業中的地位，并深化檔案管理意識在企業中的影響，使檔案管理工作真正融入到企業的大發展之中。
（二）加強煤炭企業檔案管理人才隊伍建設
煤炭企業面對激烈的市場競爭，需要一大批復合型管理人才，因此對檔案管理人員的綜合素質也提出了更高要求。要提高檔案管理人員的專業化水平，同時還要熟悉掌握煤炭企業的各項檔案管理工作制度，不斷提高管理能力與服務水平。另外，還要極強對對檔案管理工作人員的培訓，提高檔案管理人員的綜合素質，加快檔案管理工作的創新發展。
（三）建立健全檔案管理制度
為了提高煤炭企業檔案管理工作的水平，必須要建立健全各項檔案管理制度， 實現企業檔案管理的科學化和規范化。首先，針對煤炭企業檔案歸檔不及時、歸檔材料不完整的現象，要嚴格執行檔案歸檔制度，明確檔案移交的最后期限，做到及時歸檔，從而保證煤炭企業檔案材料的完整性。其次，健全領導機構和管理人員， 企業要有分管檔案的領導， 配備專兼職檔案人員， 優化檔案管理人員結構，提升企業的檔案管理水平。然后，加強企業檔案管理制度執行情況的監督考核，以保證檔案管理制度落到實處，切實保證檔案管理制度的嚴肅性。
（四）完善檔案信息數據庫的建設，加強檔案管理信息化建設
檔案信息數據庫是實現煤炭企業檔案管理信息化建設的重要內容，也是檔案信息化管理體系建設的基礎。因此，檔案管理部門應該整合各類檔案資源，建立功能完善的檔案信息數據庫，通過數據庫的開發與建設，將檔案管理工作逐步由紙質檔案資料向電子檔案資料進行過渡，并通過檔案管理軟件的應用，實現檔案資料數據庫的共享與智能查閱，最終實現檔案管理工作的信息化。
三、結語
綜上所述，目前我國煤炭企業在檔案信息管理方面，整體水平還比較低，存在一些問題，因此，必須提高煤炭企業檔案管理人員的專業水平，更新觀念，認識到檔案管理工作的重要性，完善各項相關制度，加強煤炭企業檔案管理信息化建設，最終實現煤炭企業檔案管理工作的規范化。
參考文獻：
（平泉縣人力資源和社會保障局，承德 067500）
（Pingquan County Human Resources and Social Security Bureau，Chengde 067500，China）
摘要： 隨著社會的發展，人力資源檔案管理中存在的問題越來明顯。本文提出了人力資源檔案管理中存在的問題并對這些問題加以探討和研究，進而提出相應的解決策略。
Abstract: With the development of society, the problems in the management of human resource archives are more evident. This paper puts forward the existing problems in the management of human resources archives and discusses these problems, and then puts forward the corresponding solutions.
關鍵詞 ： 人力資源；檔案管理；問題；解決措施
Key words: human resources；archives management；problems；solutions
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A
文章編號：1006-4311（2015）02-0135-02
0 引言
隨著經濟社會的發展，人才成為企業之間競爭的關鍵因素。企業能夠真正的做到人盡其用和才盡其用是企業生存和長期穩定發展的基礎。因此培養出符合企業的復合型人才是每個企業所要解決的重要問題。因此，現代的人力資源檔案管理被提出而且有實際應用的價值。但隨著科學技術的進步，現代的人力資源管理中存在著不容忽視的問題，切實的解決這些問題具有重要的意義。
1 人力資源檔案管理存在的問題
1.1 對人力資源檔案管理的認識不足 隨著信息技術和網絡技術的快速發展，人力資源檔案管理已經漸漸地擺脫傳統的模式，慢慢地呈現新型管理模式。但在新型管理模式的形成過程中，人力資源檔案管理出現了很多方面的問題。其中對人力資源檔案管理的認識不足是重要的一個方面。人力資源檔案管理的認識是關系到企業生存和發展的關鍵因素。所以對它有正確的認識具有重要的作用。但是很多人對人力資源檔案管理的認識不正確，導致對人力資源檔案管理的誤解。他們認為企業人力資源檔案管理與企業和自身的利益無關，就完全忽視人力資源檔案管理的作用。他們還誤認為人力資源的檔案管理無非是將員工的工作經歷的機械的記載和傳承，毫無意義。其實這些看法完全錯誤。企業人力資源的檔案管理對于生產力的發展有重要的作用，它能夠實現人才的流動的人才的充分利用。所以企業的管理者和其他的員工應該正確的認識人力資源檔案管理并且重視它的作用。
1.2 人力資源檔案管理的水平不足 目前很多企業不重視人力資源檔案管理，主要表現在，人力資源檔案管理人員沒有專業的技術水平，也沒有專業的知識，甚至有的人員沒有經過專業的培訓。所以他們對于人力資源管理工作沒有全身心的投入，而是按照自己的意愿，想怎樣展開工作就怎樣展開工作，沒有考慮工作任務，更沒有認真完成工作的態度，甚至有的人力資源檔案管理人員是兼職，這樣低水平的人力資源檔案管理師目前存在的普遍現象。這嚴重的影響了人力資源檔案管理的工作效率和工作質量。
1.3 人力資源檔案管理的硬件設備缺乏 人力資源的檔案管理的硬件設施的匱乏也是導致人力資源檔案管理質量的重要因素之一。有些企業的檔案館名存實亡，名義上有著檔案館的存在，實際上沒有起到它相應的只能。嚴重制約著人力資源檔案管理質量的提高，還有的企業人力資源檔案管理的設備落后或者不齊全，這也是明顯的問題。
1.4 社會環境影響嚴重 十的召開，提出了加快經濟發展應該堅持社會主義市場經濟的體制，很多企業只是也企業的經濟效益放在首位，完全忽略人力資源檔案的重要性。因此在這種大的社會環境的嚴重影響之下，一些小的企業更是不重視人力資源檔案管理的價值的重要的意義，一味地進行投資和開發研究適合企業獲得經濟效益的項目。這樣使得員工也同樣忽視它的重要性，導致整個社會出現這種不良的氛圍。這樣造成了只是重視追求利益而忽視了對人力資源檔案管理重要性的培養。
1.5 缺乏健全的人力資源檔案管理制度體系 企業人力資源檔案管理制度體系的不完善主要表現在難以收集企業人力資源。人力資源檔案歸檔范圍沒有明確的標準。比如不同行業的企業都有涉及內容復雜的項目，并沒有明確的標準規定明確需要加入歸檔范圍的項目。如果只是根據不同行業的企業需要來確定，這具有相當困難的操作性而且很難實現。其次，企業的人力資源檔案形成需要許多的部門，這導致了形成途徑多而繁雜帶來的困擾。有時候每個部門不能明確自身的工作內容，當真正出現問題的時候，各個部門互相推卸責任，不能及時找到負責的相關部門，嚴重降低了解決的效率。也會對檔案的收集產生不能忽視的影響。
2 解決人力資源檔案管理問題的措施
2.1 健全人力資源檔案的管理制度 健全的人力資源檔案管理制度的建立是保證人力資源檔案管理工作順利進行的必要環節。首先企業應該建立正確的合理的人力資源管理制度，這樣才能實現檔案的有效管理，明顯避免不稱職的工作人員出現的工作態度不認真的問題。其次要求管理制度能夠簡明扼要，因為過于繁瑣的管理制度會導致人力資源檔案管理質量的下降。再次是要保證管理制度的全面，由于企業的領導或者是員工都要遵守企業的人力資源檔案管理的制度，所以應該體現制度的公平性，這樣才能夠實現管理工作保質保量的完成。要提高人力資源檔案的管理水平，就要建立完善的人力資源管理制度。最后，要體現管理制度的威信和威嚴，必須明確獎懲制度。
2.2 提高人力資源檔案管理功能 人力資源檔案管理的功能應該進一步的得到提高和改善。這樣才能加強人力資源檔案管理記錄真實而且更加全面的內容。這樣使人力資源的檔案管理能夠更好的實現其功能，保證企業在激烈的市場競爭中能夠長期穩定的發展。
2.3 提高人力資源檔案管理人員的素質 人力資源檔案管理的核心是人力資源的管理人員。由于很多企業的人力資源檔案管理人員的工作態度不認真或者缺乏專業技術知識，導致整體的人力資檔案管理人員的綜合素質不高，這直接影響人力資源檔案管理工作的順利進行。所以提高人力資源檔案管理人員的綜合素質具有十分重要的意義。隨著信息技術和網絡技術的快速發展，傳統的人力資源檔案管理方式已經漸漸地會被淘汰，所以人力資源管理人員應該掌握相應的計算機技術，不斷提高檔案管理能力，在企業定期的專業知識培訓中學到有利于人力資源檔案管理發展的知識的技能。
2.4 人力資源管理的信息化建設 過去長期以來，人力資源檔案管理模式都維持著全封閉或者是半封閉的狀態。所以對于對于開發和利用檔案信息資源的想法，就只是想想而已，如果真正想要實現這個目標，還是個挑戰而且還很有難度。這種落后的檔案管理模式制約著檔案信息共享的步伐。而且隨著信息時代的到來，這樣傳統的管理模式已經不能夠滿足信息社會的各種需求。所以解決人力資源檔案管理信息化的問題迫在眉睫。企業越來越凸顯出需要人力資源檔案管理的信息化建設，這樣可以大大提高人力資源檔案管理的效率和質量，同時還能夠極大程度的提高人力資源檔案信息資源開發利用的能力，最終實現實現人力資源檔案的信息資源共享。快速發展的科學技術對社會的每個行業的發展都帶來了十分巨大的挑戰，所以人力資源檔案管理應該擺脫傳統的管理模式，更加充分的利用現代信息技術實現人力資源檔案管理的新形式。所以應該利用信息化建設實現人力資源檔案管理模式的轉變，信息化的應用能夠降低人力資源檔案管理的投入成本，而且能夠極大程度的規范業務流程，提高人力資源檔案管理的基礎管理。人力資源管理信息化建設，將先進的科學技術應用到企業的人力資源管理部門，實現更好的管理模式。
3 結語
隨著市場經濟的快速發展，人力資源的檔案管理關系著企業的生存和發展。但是目前，人力資源的檔案管理存在著一些問題，切實的處理好這些問題對于企業的穩定發展有重要的意義，所以希望本文提出解決措施對于企業未來的發展有更好的幫助。
參考文獻：
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【關鍵詞】電力企業；檔案管理；重要性；實踐；探索
電力企業檔案是記錄電力企業歷史發展的真實寫照，伴隨著我國電力工業的飛速發展，以往的電力企業管理已經不能應對當前的社會發展了。目前的電力企業已經暴露出許多問題急需解決，尤其是電力企業檔案管理問題。為了更好的與社會發展進程相適應，電力企業必須做出調整，勇于創新，與時俱進。在解決電力企業檔案問題這個難題的同時，也要將這次改革看成一種機遇，為未來的電力工業建立良好的發展平臺。
一、電力企業檔案管理的重要性
電力企業檔案管理是電力企業管理工作不可或缺的一部分，也是電力企業管理的重要環節，是電力企業贏得市場競爭主動權的有力保證。一個科學有效的電力企業管理制度不僅可以提升企業的競爭力，還可以為企業的發展提供有力的支持。電力企業檔案記錄著電力企業活動最原始的數據，對生產經營有著十分重要的作用，是電力企業成長發展歷程的真實寫照。當電力企業出現意外情況時，可以通過查詢電力企業檔案找出相應的應對措施，這樣既提高了工作效率，還增加了工作經驗。換句話說，電力企業管理就是電力企業不可估量的寶貴財富。因此，就目前我國的電力企業管理情況來看，檔案部門需要加強對檔案管理的重視，應該以科學創新的理念，制定出適合現代電力企業的檔案管理制度，加快企業檔案管理信息化步伐，為電力企業發展提供有力的資源，促進電力企業向著更好更強的方向發展。
二、新時期電力企業檔案管理的探索
1.強化管理，優化檔案管理隊伍建設
要提高檔案管理水平，那么首先必須有一支精干的檔案管理隊伍，電力企業要強化管理，優化檔案管理隊伍建設勢在必行。
（1）提高思想認識，將檔案管理作為一項基礎統籌工作來抓，在企業內構建出多層管理體制，企業總經理親自抓檔案管理工作，檔案管理部門負責人做好管理工作，各個科室的檔案人員做好各個檔案的收集、整理、保存等工作，形成三層檔案管理組織結構。將檔案管理工作與員工的業績考核結合起來，并輔之以合適的激勵機制，促使相關工作人員不斷提高自身素質，提高工作效率，促進檔案的有序管理。
（2）規范管理工作流程。電力企業的檔案非常多，分為很多不同類型，因此，首先要對企業經營業務進行劃分，然后對檔案進行劃分，明確每種類型檔案的記錄、保存方式，促進檔案管理的規范化。
（3）監督指導到位。定期組織檔案管理人員對各個部門進行檔案管理指導，定期對下屬公司進行檔案管理業務指導。在電力工程項目中，事前下發檔案管理任務書，事后監督檢查檔案管理情況，事后驗收檔案管理，全過程控制檔案管理，提高檔案管理水平。
2.規范電力企業檔案管理制度
在建立健全電力企業檔案管理制度的過程中，應該嚴格遵循《中華人民共和國檔案法》、《基本建設檔案資料管理暫行規定》等法律法規，在掌握電力企業檔案管理工作具體細節的基礎上使現有的法律法規更加規范。同時還要強調責任制，將明確的分工理念融入到檔案管理工作中去，嚴控管理流程。在實際管理中，不能僅僅依靠法律文件，還要結合具體而細化的責任管理方法，通過細化的責任編制方案可以避免出現資料整理上的麻煩，明確資料收集的方向。檔案管理制度的建設一定要突出較強的可操作性以及科學合理性，使其按照一定的順序進行，對過程中的歸檔范圍和立卷歸檔以及交接驗收進行更加明確的規定。此外，還要落實檔案整理入檔責任制，以此提高員工的檔案意識，保證檔案管理的內容更加完整、服務更加優質、系統信息傳遞更加準確、操作流程更加規范。
3.促進檔案管理信息化建設
信息技術已深入到社會生活的方方面面，電力企業電子檔案也越來越多，但是，電力企業卻并沒有為檔案管理建設起專門的信息化系統。在當前形勢下，電力企業要加大檔案管理投入，利用信息化技術對檔案管理進行改革。首先，企業領導者要認識到檔案管理信息化建設的重要性，并對檔案管理信息化建設進行統籌規劃。其次，利用現代化信息技術和信息數字設備，聘請專門人員來建設檔案管理信息化系統，充分利用企業現有資源，促進信息化建設。最后，信息化系統投入運行之后，要有專門的管理人員對信息系統進行維護管理，保證信息系統的安全運行，促進企業檔案管理水平的提高。
4.做好檔案利用服務工作
檔案管理的重點是提高檔案的利用水平，使歷史檔案真正為企業發展做出貢獻。因此，企業要做好檔案利用服務工作。首先，檔案管理人員根據檔案管理制度來形成科學合理的檔案保存方法，建設完善的檔案檢索系統，要利用檔案時，可以迅速通過檢索系統獲知檔案的信息。其次，減少紙質化檔案的利用，多利用電子檔案。使用電子檔案后，可以多個人同時利用一份檔案，也可以實現快速利用檔案的目的，節約時間。當然，檔案的原件必須是以紙質檔案存在，這樣避免因電子檔案丟失導致企業遭受巨大損失，同時盡量減少紙質檔案的利用。
5.加強法制宣傳，提高“依法治檔”的自覺性
電力企業的檔案管理應納入法制軌道，促進檔案管理的制度化和規范化。首先，加強法制宣傳，如《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規的宣傳教育，切實落實國家相關檔案管理的政策方針，提高檔案管理的法制化水平。其次，依法治檔。電力企業的檔案管理工作要用相關法律法規來約束自己的行為，提高依法治檔的自覺性和檔案管理水平。
三、結語
隨著電力企業面臨的競爭壓力越來越大，電力企業要看到自身檔案管理中存在的問題，注重檔案管理的改革創新，努力促進檔案管理水平的提高，促進檔案管理的現代化，以高效優質的檔案管理來促進企業可持續發展。電力企業要充分利用信息化技術，注重檔案管理信息化建設。與時俱進、開拓創新，不斷尋求檔案管理的改革創新。
參考文獻：
一、企業檔案管理存在的問題
檔案的管理對于企業來說，起到的是底層支柱的作用。企業檔案管理是不可分割的一部分，是否能夠利用好企業檔案管理這一工具，對于企業而言至關重要。
第一，企業檔案管理缺乏后續更新工作。企業在建立初期，檔案管理部門也是剛剛成立，這種情況下對企業檔案的管理應該非常認真與負責，使其在人員輸出方面發揮重要的作用。因而，這時的企業檔案管理對企業發展而言，為企業人才輸出做出了卓越的貢獻。可是，企業運行一定階段后，隨著企業員工的增加、企業高層的變動，企業檔案管理對新進基層員工就顯得非常乏力，管理效果并不是非常理想。
第二，企業檔案管理的制度不規范。企業檔案管理制度的不規范，主要體現在三方面；一是在于企業檔案管理的工作人員不規范；二是對于檔案來說，檔案的及時更新不規范；三是檔案的管理制度不合理。企業檔案管理部門是企業管理部門的一個分支機構，然而企業管理者的疏忽大意，就會導致企業檔案管理形同虛設，以至于嚴重影響企業檔案管理的規范化、制度化。
第三，企業檔案管理部門現階段缺乏先進的軟件設施。目前，我國企業檔案管理采用的是最基本的企業檔案管理軟件，這種軟件的形式為局域網，而這也是這個軟件的弊端所在，原因在于無法真正地實現跨區域用人。之所以形成這樣一種現象，關鍵在于企業的管理者沒有正確認識到企業檔案管理對企業發展的重要性，導致在企業資料管理這一方面沒有正確的、及時的投資，以致于檔案管理軟件、設施比較落后。
二、對于企業檔案的措施與分析
第一，領導應重視起來，把檔案工作提到日程上來。企業檔案管理制度應該由企業管理階層統一制定規定與制度，不允許個人、未經管理部門允許私自查看檔案資料。一旦出現這樣一種現象，對企業來說無疑是一種資源泄露，會導致人才嚴重外流。因而，作為管理階層的領導應該實時監測企業檔案制度的完善性，及時更新檔案管理的軟件設施，以及重視其他方面的相關工作，保證企業資料管理部門的正常運行，為企業做出應有貢獻。
第二，從業人員提高自身素質，提升工作能力，與對工作的熱情度，重視度。首先，對于從業人員制度角度分析，應該分為專職人員與兼職人員，在工資上也要有一定的劃分制度，利于促使從業人員的積極性。同時，定期組織學習活動，為從業人員提供學習、專業技能提高的機會，增強自身的專業知識，還要進行一些企業資料管理軟件方面的應用與實踐活動，提高操作水平。另外，不定期對從業人員進行考核，有利于提高從業人員的專業素質和知識結構。
第三，管理的軟件技術，做好管理信息化建設。當前，企業檔案管理主要通過計算機、掃描儀等工具完成整個工作流程。為此，要想做好企業檔案管理工作必須提高管理軟件的科技含量，只有技術先進了、進步了，才能為企業創造更多的價值和財富。新技術方面要做到跨界、跨國來完成，人員調動與更新上才會有新氣象，為企業最大限度的招攬人才提供有力的工具，充分發揮企業檔案管理的重要作用。只有把它的功能發揮到最大，才能真正拋開地域限制，真正實現檔案管理業務系統化，實現檔案信息資源共享，為企業中心工作做好服務。
第四，加強檔案管理的基礎工作，及時更新企業人員的檔案。企業檔案管理作為一項對于企業來說長期的系統的工作，應該先從企業人員的及時更新入手，要定期的為企業檔案管理注入新鮮的血液，讓企業檔案管理時刻處于新鮮的狀態，為企業管理人才資源做好保障。企業檔案不僅僅是一些檔案管理工作上的事情，也是企業管理階層、各個部門的領導者都應該在公司所在員工的日常表現中所表現出來的特點，及時報告給企業檔案的管理人員，這樣才能讓企業管理檔案更好的掌握企業員工的資料，為企業領導者制定相應的檔案管理制度提供相關信息和依據，更好地進行檔案管理工作，為企業創造出更大的財富。
一、企業設備儀器a管理的重要性及特點
所謂企業設備儀器檔案，就是企業設備儀器在企業中的一切記錄資料，不僅包括設備儀器的選購信息記錄，還包括對應的驗收、安裝調試及設備運行等過程中相關的記錄資料。這些設備儀器檔案的建立，有助于企業進行設備的維修和保養，及時從檔案管理中發現問題并盡快予以解決、保障設備正常運行，保證企業生產工作的順利進行。另外，企業的設備儀器管理也就是對企業固定資產的管理。設備儀器作為企業固定資產，屬于企業的資產投資，設備儀器管理也就成為了資產投資的項目管理的中的一部分。加強對企業固定資產的管理，就是要對各類項目檔案進行完善，也就是對企業項目整體質量的提升，對企業的經濟效益提升有著重要影響意義。
企業設別儀器的管理既具有綜合性，又有動態性。設備儀器的管理從設別一起的選購和驗收開始，直到使用、維修，以至于報廢，所以的這一過程中都需要不斷地進行信息資料的記錄和管理，這是屬于綜合階段性。而其綜合性還表現在部門管理和設備種類的多樣性上，設備管理的部門會根據設備儀器的不同階段進行配置，也就導致檔案管理是眾多管理部門之間的綜合管理，多樣性的設備儀器又要進行細分管理。設備儀器檔案并不是固定的不變的，要根據儀器的現狀進行不斷的變動、更新，以保證設備的檔案隨時有效，檔案具有實際價值。
二、企業設備儀器檔案管理現狀
目前企業設備儀器檔案管理的現狀存在以下幾個方面問題：
第一，管理形式方面。現在的很多企業，在進行設備儀器檔案的管理中缺乏完整體系，將設備檔案分作幾個部分，例如使用前和使用后期管理，考慮的是職能角度，卻忽視了設備儀器檔案的完整性，無法將某一套設備的整個流程進行整體呈現。
第二、管理制度方面。在進行設備檔案管理中，沒有制定標準規范的管理制度，在很多設備文件資料上存在不規范行為。如固定資產檔案的驗收檔案中存在以復印件代替合同和協議書現象，而忽視了原件材料才具有檔案的價值和法律效應；在進行設備招標時，招標檔案被忽視，沒有進行規整，在制作設備儀器檔案時，也就沒有將這一部分內容文件資料進行整理入庫。缺乏明確的管理制度，也就無法規范檔案內容和工作流程，導致管理工作的開展漏洞出現機率增大。
第三、職責劃分方面。由于企業內部復雜，職能較多，不同部門在同一個工程項目中，可能會有不同程度的交涉和管理內容。如此一來，當設備檔案的某一環節出現問題，職責劃分的不清晰，就無法將責任進行落實處理，而不利于企業設備檔案的全面掌控。
三、企業設備儀器檔案管理的建議
為了提高企業經濟效益，完善企業設備儀器檔案的建立，針對企業在設備儀器檔案管理的現狀問題，提出以下建議：
首先，管理形式要進行規范。將項目檔案管理形式集中統一化，是相關法律法規已有提出的規定，企業要將分散化的管理形式進行整改，加強統一設備檔案管理的實施。建立完整的檔案部門帶頭管理和規范，將企業內部在進行設備儀器檔案資料的相關部門進行協調和整合，加強檔案內容科學化分類，盡量保證其細致化，適當的進行檔案與檔案之間的有機聯系，并統一進行規范管理，全面提升設備檔案管理水平。
其次，完善檔案管理制度。設備儀器檔案的管理制度健全，不僅要規范管形式，還要將管理流程進行細化，明確制定管理工作流程，規范檔案建立的內容，可以有效保證檔案管理中不會出現內容資料的遺漏。譬如設備儀器在使用前的培訓工作，很多企業都沒有將其列入檔案內容，培訓記錄是反映操作人員的技術提升方式，對于今后的設備操作有很好的借鑒和學習作用。同時，還要將設備儀器檔案的鑒定和保管進行規范，保證檔案資料的完整性和價值性。
再次，加強管理監督機制。在進行管理制度額完善前提下，要規范檔案管理內容，監督對各種文件性資料的歸檔規范，不允許使用復印件，合同的制定和簽署要明確規定協議份數，對于設備儀器招標文件也要進行整理、歸檔，保證設備儀器的檔案文件完整。加強內部監督，保證各項工作進行的公正性和合理性，為完善設備儀器的檔案管理制度開展作保證。
最后，規范檔案管理職責。企業設備儀器檔案管理職責要進行仔細的劃分，明確在設備儀器從采購到竣工所有階段的分工和責任，使企業各部門的管轄內容和范圍更加直觀清晰，保證責任劃分清晰，避免出現檔案問題時的責任推脫，及時有效進行檔案問題的解決，保證設備的穩定運行。例如采購中，采購部門不僅要進行設備儀器的招標書整理，還要對合同協議進行原件保留；設備使用中，資源管理部門要協調管理，將操作使用、設備維修和養護、以及設備操作培訓等資料進行歸檔等。
一、正確處理檔案利用與保密的關系
檔案的利用與檔案的保密工作二者之間存在一定的矛盾，卻又相互統一，企業管理人員需要明確的認識一下兩點：第一點就是檔案的利用，將檔案轉化為企業的生產力，使之能為企業帶來一定的經濟利益，不然檔案只能被視作企業歷史進程的遺留，沒有任何意義。第二點就是檔案具有一定的機密性，檔案會記錄企業的客戶資料、產品內涵等多方面內容，一旦檔案中的內容丟失被不良商家竊取，那么會對本企業造成不可估計的損失，檔案可以說是企業生存的命脈，一旦丟失造成嚴重后果，很可能導致企業會退出市場競爭的舞臺。所以相關的工作人員，要明確檔案存在的價值，又要通過合理的方法實現檔案的價值，同時要做好相應的防護工作，保證檔案具有高度的保密性。
以某企業為例，工作人員對于檔案的管理工作太過于單一，只是對檔案進行整理和存放，受到傳統的檔案管理方式的影響，沒有將檔案的價值絲毫的發揮出來。在經濟體制不斷完善，市場競爭越來越為激烈的今天公司檔案工作者逐漸轉變觀念，在“感恩做人，敬業做事”的宗旨指導下，轉變工作思路，積極謀劃檔案利用效能為企業創造價值，在嚴格遵守保密制度的同時，轉變工作職能，一邊為領導決策服務好，一邊在企業專利注冊、貨款回收、法律援助等方面提供有價值的檔案資料，檔案利用率每年都在80%以上，間接創造經濟效益近千萬元。
二、明確范圍，完善機制，使檔案利用在規范安全的軌道上追求經濟效益最大化
1.界定保密范圍。嚴格界定涉密檔案與非涉密檔案，確定哪些檔案能開放利用，哪些限制在一定范圍內提供利用，哪些還不能提供利用，使涉密檔案提供利用工作按照解密的標準規范化進行，不能一味追求檔案的可利用價值而放開范圍。設立嚴格保密等級，并根據《保密法》規定，劃分為“絕密”“機密”“秘密”三級，只有確定了檔案的密級，才能讓檔案工作人員根據不同的密級采取不同的管理措施，為行政管理、生產經營、銷售、后勤等不同單位提供不同層次的檔案資源，變“死檔”為“活檔”，為企業創造更大的經濟和社會效益。
2.完善工作機構。為了更好地統一領導，管理、協調、監督公司各單位、各部門的保密工作，成立保密領導小組，并由公司黨委領導主管，擔任保密領導小組組長，相關部門負責人為保密領導小組成員。保密工作日常事務由公司辦公室承擔。同時明確公司職能部門為保密要害部門，檔案中心就是保密的主陣地，進一步規范了保密管理工作，也規范了保密的體制機制，收到了較好的成效。為公司健康持續發展提供了有力保障。
3.規范內部管理。為了更好地維護企業檔案的完整性與安全性，按照系統性、完整性、嚴密性和精練、可操作性的原則，補充完善了一系列檔案管理制度，，將公司的行政、財務、科技、基建、職工檔案等檔案統一管理，并建立了一系列檔案管理制度，如：檔案登記統計管理制度、檔案管理保密制度、檔案鑒定與銷毀制度、文書檔案管理制度、科技檔案管理制度、會計檔案管理制度、平時歸卷制度、檔案查借閱利用制度、職工檔案管理制度等。
三、加強隊伍建設和對涉密載體、涉密人員的管理
1.檔案管理人員的素質。多年檔案工作經歷使我體會到，擔負利用服務工作的檔案管理人員，是利用制度的直接貫徹者，對檔案的安全負有直接責任，必須具備較高的素質，否則就談不上利用創造價值。提高檔案管理人員素質應從以下幾方面入手：一是政治素質，要有高度的政治責任心和為企業創造效益的意識，愛崗敬業；二是業務素質，要具備專業知識，熟悉所保密的檔案內容，熟悉檔案法規；三是文化素養，要不斷有計劃、有重點地充實自己新的知識內容，利用工作的規律，尋求利用檔案創造效益的“金點子”和新思路。
