開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)審工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

央行3年半首次降息0.25個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)人民銀行6月7日宣布，6月8日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)（十萬元一年定期存款利息減少250元）；一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。這是3年半來央行首次降息。

此次調(diào)整后，一年期存款利率為3.25%，一年期貸款利率為6.31%。此前統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，4月份CPI為3.2%，實(shí)際利率仍為正。以存款計(jì)算，市民此前存10萬元定期存款，一年下來獲得利息3 500元，而在降息之后為3 250元，利息少了250元。

（摘自《新京報(bào)》）

資本新規(guī)推至明年實(shí)施，銀行暫獲“喘息”機(jī)會(huì)。6月6日，國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取了關(guān)于制定《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的匯報(bào)。國(guó)務(wù)院辦公廳隨后消息稱，《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》擬于2013年1月1日開始實(shí)施。而2011年8月出臺(tái)的《商業(yè)銀行資本管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》）標(biāo)明的實(shí)施日期是2012年1月1日。

一位國(guó)有大行人士透露，該管理辦法最初是定于2012年1月1日開始實(shí)施，后經(jīng)修訂之后，修訂版本于2月份呈報(bào)國(guó)務(wù)院。銀監(jiān)會(huì)的最初計(jì)劃是在今年7～8月份實(shí)施，現(xiàn)在又推遲到了明年年初。

相關(guān)銀行人士認(rèn)為，該監(jiān)管新規(guī)推至明年實(shí)施對(duì)銀行業(yè)將產(chǎn)生正面影響，而上市銀行的再融資壓力也會(huì)輕不少。（摘自搜狐網(wǎng)）

國(guó)稅總局亮清單明確民間投資獲33項(xiàng)稅收優(yōu)惠。日前，國(guó)稅總局梳理完成《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的稅收政策》，并通知要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)民間投資相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。

據(jù)介紹，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的稅收政策涵蓋六大類33項(xiàng)，涉及增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、進(jìn)口關(guān)稅等多個(gè)稅種。

這33項(xiàng)中，包含鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的稅收政策9項(xiàng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)（1741.260，9.35，0.54%）和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域的稅收政策1項(xiàng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的稅收政策11項(xiàng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域的稅收政策4項(xiàng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域的稅收政策1項(xiàng)，以及推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的稅收政策7項(xiàng)。（摘自《上海證券報(bào)》）

同 業(yè) 視 點(diǎn)

審計(jì)署京津冀辦采取有力措施抓好社保資金審計(jì)廉政工作。審計(jì)署京津冀特派辦在日前開展的社會(huì)保障資金審計(jì)中，緊緊圍繞工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署黨建紀(jì)檢工作要求和“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中求質(zhì)”的工作思路，努力做好廉政工作，為審計(jì)項(xiàng)目的順利完成提供了有力保證。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高整體審計(jì)能力。該辦針對(duì)社保資金審計(jì)任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊、社會(huì)關(guān)注高的特點(diǎn)，在認(rèn)真總結(jié)以前重大審計(jì)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索出一套在“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”情況下的新組織模式，成立社會(huì)保障資金審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由特派員任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，由分管社保審計(jì)工作的紀(jì)檢組長(zhǎng)任主任，注重統(tǒng)一指揮，力求上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，深化資源整合。

二是結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，明確廉政負(fù)責(zé)人，落實(shí)廉政責(zé)任。針對(duì)社保資金審計(jì)項(xiàng)目涉及的處室多、人員多等實(shí)際情況，該辦在審計(jì)項(xiàng)目之初即明確廉政責(zé)任，為有效開展廉政工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。該辦確定，特派員是整個(gè)社保項(xiàng)目的廉政負(fù)責(zé)人，各審計(jì)組組長(zhǎng)是該審計(jì)組廉政負(fù)責(zé)人，各延伸小組小組長(zhǎng)是該延伸小組廉政負(fù)責(zé)人，層層負(fù)責(zé)，承擔(dān)廉政責(zé)任，定期匯報(bào)廉政工作執(zhí)行情況，將廉政責(zé)任明確到人。

三是加強(qiáng)廉政教育，構(gòu)筑思想防線。在社保資金審計(jì)中，該辦將廉政教育擺在廉政工作的首位，提出了“廉政工作教育為本”的口號(hào)。該辦兩個(gè)臨時(shí)黨支部組織審計(jì)組同志學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)召開廉政專題民主生活會(huì)，結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題開展警示教育，告誡審計(jì)人員在誘惑、腐蝕面前要時(shí)刻保持高度的警惕，筑牢拒腐防變的思想防線，堅(jiān)持工作紀(jì)律，杜絕以審謀私，排除干擾，真正維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。

四是加強(qiáng)三個(gè)環(huán)節(jié)廉政建設(shè)，將廉政紀(jì)律貫穿審計(jì)全過程。在審計(jì)中，審計(jì)組積極加強(qiáng)進(jìn)點(diǎn)、審計(jì)、撤點(diǎn)三個(gè)環(huán)節(jié)廉政建設(shè)。進(jìn)點(diǎn)時(shí)在進(jìn)點(diǎn)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)宣讀審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，要求被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們支持、協(xié)助、監(jiān)督審計(jì)人員執(zhí)行好“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，并將“八不準(zhǔn)”規(guī)定張貼在被審計(jì)單位顯眼處。同時(shí)要求審計(jì)組的全體同志在工作內(nèi)外都嚴(yán)格管好自己的言行，各延伸小組組長(zhǎng)需要定期向?qū)徲?jì)組組長(zhǎng)匯報(bào)廉政工作執(zhí)行情況，各審計(jì)組組長(zhǎng)需要定期向特派員匯報(bào)廉政工作執(zhí)行情況。

審計(jì)署廣州辦堅(jiān)持“四并重”開展審計(jì)項(xiàng)目跟蹤審理。（一）審理內(nèi)容上堅(jiān)持程序性審理和實(shí)質(zhì)性審理并重。該辦在跟蹤審理中，一是強(qiáng)化對(duì)審計(jì)程序的審理，通過了解業(yè)務(wù)執(zhí)行流程、參加審計(jì)組業(yè)務(wù)會(huì)議、與被審計(jì)單位溝通等多種形式，檢查審計(jì)組是否嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、范圍、流程和要求實(shí)施審計(jì)，切實(shí)保證審計(jì)證據(jù)獲取過程的合法、合規(guī)；二是圍繞審計(jì)結(jié)論加大實(shí)質(zhì)性審理力度，通過參加征求意見會(huì)，充分聽取、掌握和分析被審計(jì)單位的意見及其理由；對(duì)重大問題的審理，實(shí)施審理會(huì)商制度，開展“辯論式”討論，集體研究審理意見。

第2篇

一、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善

**年，市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資6.04億元，截止6月底實(shí)際完成投資近0.87億元，我局及新世紀(jì)公司開工項(xiàng)目3項(xiàng)，完成投資0.2億元。半年來，我局按照全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)的原則，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步理順工作思路，一是重新審視和調(diào)整了城市基礎(chǔ)設(shè)施投資方向，確定了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四突出原則”，(即，突出安排城市擴(kuò)容提質(zhì)具有戰(zhàn)略帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，突出安排涉及市民切身利益急需建設(shè)的項(xiàng)目，突出安排能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，突出安排建設(shè)資金、償貸機(jī)制、前期工作基本落實(shí)的項(xiàng)目）并對(duì)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真篩選和審定，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)。二是修訂了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評(píng)估結(jié)算辦法，進(jìn)一步規(guī)范了城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的管理工作。三是加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的日常管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。我們認(rèn)真總結(jié)了這幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)，成立了市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目督查和協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。我局以城市建設(shè)為載體，以工程質(zhì)量為保障，積極探索以市場(chǎng)運(yùn)作為主導(dǎo)的城市建設(shè)模式，推動(dòng)城建項(xiàng)目“快竣工、高品位、新亮點(diǎn)”有序發(fā)展，青年大道、香雪大道、愛蓮湖環(huán)境工程、郴江河綜合治理、石榴灣公務(wù)員小區(qū)建設(shè)等工程在缺乏資金，施工環(huán)境惡劣的情況下，取得了較好進(jìn)展，完善了城市功能，為城市擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施“南延?xùn)|進(jìn)”的城市戰(zhàn)略作出了貢獻(xiàn)。

二、大力強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升

一是全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核。我局向11個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)局及質(zhì)安監(jiān)站下達(dá)了安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任書。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局逐一分解，層層抓落實(shí)。二是開展質(zhì)量安全大檢查，規(guī)范各方責(zé)任主體行為。上半年從五月上旬至六月中旬歷時(shí)一個(gè)多月，我局對(duì)全市范圍內(nèi)在建和拆除工程進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”質(zhì)量安全大檢查。共檢查建設(shè)工程項(xiàng)目378項(xiàng)次，建筑面積60萬平方米，共下發(fā)催辦通知書27份，安全整改通知書32份，當(dāng)場(chǎng)處罰決定書20份，不良行為告知書22份，工程暫停施工通知單26份，下達(dá)執(zhí)法建議書3份。一方面對(duì)存在各種問題的工程由質(zhì)安監(jiān)部門跟蹤落實(shí)，處理到位，規(guī)范了各方責(zé)任主體的市場(chǎng)行為，消除了質(zhì)量安全隱患。另一方面對(duì)質(zhì)監(jiān)員的工作進(jìn)行了約束和規(guī)范，使全市建設(shè)工程質(zhì)量處于全面受控狀態(tài)。三是狠抓事故源頭，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治效果顯著。為進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，我局積極組織對(duì)腳手架搭設(shè)、安全防護(hù)用品及提升設(shè)備的專項(xiàng)整治工作開展研討會(huì)，尋求整治方法，制定整治方案，從參建各責(zé)任主體的責(zé)任、組織施工的程序及施工現(xiàn)場(chǎng)的要求等方面，全面規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和揚(yáng)塵污染防治工作。通過整治，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工狀況有了較大改觀。各方責(zé)任主體安全防范意識(shí)大大提高，安全隱患明顯減少。四是舉行了郴州市建筑施工安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。截止**年6月1日，城區(qū)共辦理受監(jiān)工程148項(xiàng)，面積60萬平方米，竣工工程81個(gè)，受監(jiān)竣工工程質(zhì)量合格率100%。全市未發(fā)生一起四級(jí)以上安全事故，事故死亡率同比下降100%。

三、全力健全制度建設(shè)，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作日趨規(guī)范

為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其專職人員的管理，提高我市建設(shè)工程招標(biāo)水平，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定了《郴州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》和《郴州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)〈崗位責(zé)任備案手冊(cè)〉量化考核暫行辦法》、《郴州市國(guó)有投資建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)采用合理定價(jià)評(píng)審抽取法的暫行辦法》。于5月24日至29日分兩批對(duì)各縣（市、區(qū)）建設(shè)局的招投標(biāo)監(jiān)管人員和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的專職人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，圍繞省政府5號(hào)文和省廳102號(hào)文之間的存在差異，對(duì)監(jiān)管程序、資格預(yù)審方法、入圍投標(biāo)人數(shù)量、評(píng)標(biāo)人辦法的分類和適用范圍等進(jìn)行研討和學(xué)習(xí)，并結(jié)合我市實(shí)際提出操作規(guī)程的指導(dǎo)性意見。今年1-6月份，城區(qū)共監(jiān)管發(fā)包工程34項(xiàng)，投資總額27251萬元。其中：公開招標(biāo)14項(xiàng)，投資額7254萬元；邀請(qǐng)招標(biāo)13項(xiàng)，投資額18553萬元；直接發(fā)包4項(xiàng)，投資額228萬元；經(jīng)處罰后補(bǔ)辦發(fā)包3項(xiàng)，投資額1216萬元。報(bào)建率為：95.54%，招標(biāo)率為：95.50%。

四、傾力推進(jìn)依法行政，建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)

健全和完善施工許可、資質(zhì)、資格等行政許可的審查機(jī)制，全面實(shí)行資質(zhì)（資格）專家評(píng)審、實(shí)地考核、紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督、審批結(jié)果公示以及舉報(bào)投訴查處制度，新組建勞務(wù)企業(yè)6家，企業(yè)升級(jí)2家，企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)12家。對(duì)施工許可實(shí)行“前勘后驗(yàn)”制度，推動(dòng)了施工許可的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到工程報(bào)建一次告知，報(bào)建手續(xù)限期辦結(jié)。同時(shí)，堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，確保行政案件的處罰到位率100%和案件結(jié)案率100%。以政府投資項(xiàng)目和房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，強(qiáng)化了源頭預(yù)防，積極推進(jìn)農(nóng)民工工資保障金制度和房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金監(jiān)管制度，制定了《郴州市建筑勞務(wù)分包實(shí)施辦法〈試行〉》，受理投訴95次（項(xiàng)）。著力解決了一批拖欠典型案件，確保了一方穩(wěn)定。繼續(xù)完善防欠長(zhǎng)效機(jī)制，包括資金落實(shí)證明、違規(guī)審批責(zé)任追究、工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法、新聞媒體監(jiān)督等制度。通過全市各級(jí)建設(shè)行政主管部門的共同努力，建設(shè)領(lǐng)域三年清欠目標(biāo)基本完成。

五、努力提升服務(wù)質(zhì)量，行業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

行業(yè)服務(wù)方式進(jìn)一步創(chuàng)新。交易中心整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，共完成工程交易服務(wù)38項(xiàng)，總造價(jià)34685萬元。其中公開招標(biāo)19項(xiàng)，邀請(qǐng)招標(biāo)19項(xiàng)。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求，所有必須分開招標(biāo)的工程全部進(jìn)入交易中心進(jìn)行了公開招標(biāo)，公開招標(biāo)率達(dá)100%，杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場(chǎng)外交易的現(xiàn)象，確保了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。工程造價(jià)管理的服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一步推進(jìn)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算備案制度和造價(jià)師簽字制度的實(shí)施及對(duì)工程竣工結(jié)算造價(jià)確定的監(jiān)管工作。及時(shí)調(diào)查、測(cè)算和建設(shè)工程市場(chǎng)材料預(yù)算價(jià)格，不斷為社會(huì)提供造價(jià)信息服務(wù)。切實(shí)抓好新頒《湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》及《湖南省建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳貫徹實(shí)施工作，做好技術(shù)交底及全市預(yù)算員、造價(jià)師的培訓(xùn)工作，及時(shí)制定我市相配套造價(jià)計(jì)價(jià)政策、依據(jù)。勞保基金的征收、監(jiān)管、服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照年初省建設(shè)廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，做到市、縣聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)，上半年勞保基金征收達(dá)1200萬元。

六、嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)文件審查關(guān)，大力推行建筑節(jié)能技術(shù)

初步設(shè)計(jì)審批和施工圖審查備案作為我局在國(guó)家和省市先后調(diào)整整頓行政審批工作之后被保留下來的行政許可，對(duì)建設(shè)行政管理有著十分重要的作用。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理，根據(jù)今年我市著重強(qiáng)調(diào)的依法行政的精神，對(duì)我市的設(shè)計(jì)文件審批工作進(jìn)行規(guī)范，并督促各縣（市）完善初步設(shè)計(jì)審查制度及施工圖審查備案制度，同時(shí)按照建設(shè)部頒發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查管理辦法》對(duì)我市的施工圖審查工作進(jìn)行了調(diào)整并加強(qiáng)了監(jiān)督。今年共進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查43項(xiàng)，完成施工圖審查備案61項(xiàng)。

繼續(xù)強(qiáng)化施工圖的節(jié)能審查，所有的項(xiàng)目都必須通過節(jié)能審查，否則不得開工；進(jìn)一步完善建筑節(jié)能監(jiān)管體系，強(qiáng)化以建筑強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行為主要內(nèi)容的工程全過程監(jiān)管，在工程建設(shè)中形成一個(gè)各環(huán)節(jié)鏈接、各主體閉合的監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)目前建筑節(jié)能工作“有令不行”的現(xiàn)象，按照《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，從設(shè)計(jì)到竣工備案全過程進(jìn)行監(jiān)控，建立節(jié)能施工跟蹤監(jiān)管和竣工驗(yàn)收備案制，加大行政處罰力度。加強(qiáng)本地特色的節(jié)能技術(shù)引進(jìn)和研究，除利用現(xiàn)有技術(shù)繼續(xù)抓好墻體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱保溫工作外，逐步引進(jìn)其他先進(jìn)的隔熱保溫技術(shù)及能源開發(fā)利用技術(shù)，盡量降低節(jié)能成本，減少阻力，同時(shí)研究利用郴州富有的地?zé)幔尦恢莸墓?jié)能工作上一個(gè)新臺(tái)階。

七、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，拓寬城鎮(zhèn)投融資渠道

一是與金融企業(yè)的合作有了新的突破。我們緊緊抓住國(guó)家開發(fā)銀行把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目打捆貸款延伸到縣城的機(jī)遇，做了大量的準(zhǔn)備工作，建立了郴州市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，截止6月底，全市市帶縣和市本級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)貸款累計(jì)發(fā)放20.53億元，累計(jì)支付17.62億元，在全省范圍內(nèi)僅次于長(zhǎng)沙市，始終保持領(lǐng)先地位。二是城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目法人主體明確，城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作日漸規(guī)范。城建投資公司作為代表政府投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的體制在各縣市已初步建立，政府對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向作用日趨明顯，宏觀調(diào)控力度增大。三是通過精心策劃，積極推動(dòng)土地變現(xiàn)。我局通過加大盤活土地的力度，力爭(zhēng)土地資金回籠，緩解了資金壓力。目前正在積極進(jìn)行多家單位的土地評(píng)估、掛牌等工作。四是招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們不斷和完善基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)，加緊對(duì)項(xiàng)目的策劃、包裝和拍賣工作，招商引資工作來勢(shì)良好。新世紀(jì)公司通過項(xiàng)目以地招商、支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、租金質(zhì)押等方式招商引資，大大拓寬了融資渠道。湘南風(fēng)情街項(xiàng)目成功引進(jìn)8000萬元。新城公司采取筑巢引鳳的商業(yè)手段，吸引了廣大投資商的青睞：聯(lián)通、金鳳凰、太陽(yáng)城KTV、香港新鴻悅百貨相繼進(jìn)駐，到目前為止已將新成廣場(chǎng)90%的商業(yè)面積租賃出去。

八、深化住房制度改革，為民辦實(shí)事深入人心

一是引導(dǎo)、幫助企業(yè)利用自有土地集資建房，對(duì)符合集資建房的企業(yè)“開綠燈”，簡(jiǎn)化審批流程、加快審批時(shí)間。目前，已審批2家困難企業(yè)單位集資建房，建設(shè)面積達(dá)36236m2，建成竣工后可解決410戶職工的住房困難，另外排除障礙幫助和引導(dǎo)個(gè)別特困企業(yè)，特別是一些破產(chǎn)企業(yè)千方百計(jì)解決職工住房實(shí)際困難；二是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，把土地劃撥、稅費(fèi)減免、成本利潤(rùn)控制等政策落實(shí)到位；三是嚴(yán)格監(jiān)督管理，規(guī)范銷售對(duì)象及銷售行為，確保社會(huì)穩(wěn)定；四是繼續(xù)做好新老售房的銜接工作，做好公有住房出售掃尾工作。截止5月底我市經(jīng)濟(jì)適用住房共開工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，其中：目前在建工程項(xiàng)目7個(gè)，竣工項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)際累計(jì)完成投資6062萬元，累計(jì)施工面積58668平方米，累計(jì)竣工面積8700平方米，累計(jì)銷售面積8700平方米，累計(jì)銷售套數(shù)96套。市城區(qū)共審批住房補(bǔ)貼5005人，發(fā)放住房補(bǔ)貼2786.58萬元，收回售房資金204.5萬元。惠澤園小區(qū)一期工程順利完工，廣大市民拍手稱快。上半年歸集公積金2.95億元，完成年計(jì)劃的169%，同比增長(zhǎng)5%；累計(jì)歸集住房公積金20.77億元，歸集余額達(dá)15.1億元；發(fā)放住房公積金貸款7892萬元，完成年計(jì)劃放貸額86%，為全市1012戶家庭解決了購(gòu)房資金困難問題；收回住房公積金貸款6917萬元，完成年計(jì)劃回收額的109%，同比增長(zhǎng)27%。

九、抓好示范村鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上

全市小城鎮(zhèn)建設(shè)是以各縣市中心城鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí)對(duì)口聯(lián)系鎮(zhèn)、一個(gè)小康示范村、10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、27個(gè)市級(jí)對(duì)口聯(lián)系鎮(zhèn)的建設(shè)工作為重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)建設(shè)與加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合，強(qiáng)力推動(dòng)各縣市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上保持了適度發(fā)展，上半年完成投資近1億元。按照《市直單位對(duì)口聯(lián)系城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)活動(dòng)工作方案》，及時(shí)對(duì)第一輪對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)鎮(zhèn)活動(dòng)情況進(jìn)行了檢查、考核，總結(jié)了三年來城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展情況，分析存在的問題，提出下一步工作打算和建議。草擬了《關(guān)于組織開展第二輪市直單位對(duì)口聯(lián)系示范鎮(zhèn)（村）和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的工作方案》。臨武縣堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉的總方針，確立了20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)繁榮景象。桂陽(yáng)縣著力構(gòu)筑“一體四翼”縣城空間發(fā)展框架，縣城“五大中心”建設(shè)初具規(guī)模。資興市大力實(shí)施沿江開發(fā)戰(zhàn)略，盤活東江沿河兩岸的土地，加快了鯉魚江舊城改造和東江新城區(qū)建設(shè)步伐。宜章縣創(chuàng)新城建融資渠道，狠抓了城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，城市面貌明顯改善。安仁縣全力創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”，城市品位得到提升。嘉禾縣創(chuàng)建園林式縣城取得重大進(jìn)展，珠泉商貿(mào)城、嘉禾大市場(chǎng)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。永興縣今年啟動(dòng)實(shí)施了濱河路提質(zhì)改造、龍山路二期工程、永湘路、自來水廠擴(kuò)建、汽車北站搬遷、幸福家園等6個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)。其他縣（市、區(qū)）從實(shí)際出發(fā)，做了大量卓有成效的工作。

十、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，三個(gè)文明建設(shè)碩果累累

今年是“打基礎(chǔ)，創(chuàng)環(huán)境”主題年。我局以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，以反商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。首先是繼續(xù)開展“三個(gè)倍加”和“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念、公仆意識(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次率領(lǐng)干部職工到“雙聯(lián)”企業(yè)、農(nóng)村小康示范點(diǎn)和特困職工家中進(jìn)行調(diào)查研究，把“三看三想三幫”、“雙聯(lián)”、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)常性的“察民情、送溫暖”工作作為下基層活動(dòng)的重要內(nèi)容，真心實(shí)意地為基層和群眾解決難題、辦實(shí)事、做好事。其次是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面我們成立了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。印發(fā)了《郴州市建設(shè)局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作方案》，召開了全局干部職工動(dòng)員大會(huì)。黨員深入開展了征求意見、談心溝通活動(dòng)，撰寫分析材料，深刻自我剖析，查找問題，提出整改措施，制定健全了機(jī)關(guān)管理的有關(guān)規(guī)章制度，為端正工作作風(fēng)，我們堅(jiān)持了考勤制度，使全體工作人員能夠按時(shí)地在職在位，為群眾提供良好的服務(wù)。通過開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，黨員干部的精神面貌發(fā)生了極大變化，工作紀(jì)律、革命事業(yè)心和責(zé)任感明顯增強(qiáng)。另一方面是今年上半年，我們對(duì)本行業(yè)、本單位治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理自查自糾進(jìn)行了督促檢查和評(píng)估驗(yàn)收。轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省建設(shè)廳對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評(píng)估細(xì)則》。同時(shí)，我們還建立健全政務(wù)公開制度，對(duì)干部的任免，市場(chǎng)執(zhí)法，工程報(bào)建，工程招標(biāo)投標(biāo)，各項(xiàng)達(dá)標(biāo)評(píng)定，勞保費(fèi)用的撥付使用以及企業(yè)資質(zhì)的年檢年審都予以公開，增大辦事透明度；嚴(yán)格辦事程序，建立健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任到人，層層把關(guān)，相互監(jiān)督防止腐敗滋生；規(guī)范職業(yè)行為，對(duì)違反規(guī)定，對(duì)索、拿、卡、要的按相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲追究處理。健章建制，對(duì)接待、用車、用章、考勤等內(nèi)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，狠剎鋪張浪費(fèi)、借機(jī)謀利之風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)良好精神風(fēng)貌；積極實(shí)行社會(huì)承諾制，對(duì)我局的審批事項(xiàng)均實(shí)行限時(shí)辦理制，提高機(jī)關(guān)工作效率，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為加快郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。