時間：2022-01-28 22:13:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇事業單位辦公室工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、對辦公室的認識和理解
（一）辦公室的主要工作。從辦公室工作來看，隨著社會的進步和政府各項職能的轉變，辦公室工作的地位和作用日顯重要，任務日益加重，要求越來越高，絕不僅僅限于文件轉發、來人接待等此類瑣碎工作，而應該在辦公室的參謀助手和綜合協調作用上多做文章。其實辦公室作為一個承上啟下、協調左右、聯系內外的綜合辦事、辦文、辦會機構，既要為領導服務，又要為機關各科室服務，具有明顯的綜合性和服務性，肩負的擔子也較重。辦公室不同于業務的科室，其工作范圍較廣，如文字材料、會務組織、信息督查、公務接待、文書處理、檔案管理、保密、綜治維穩、目標考核、后勤保障等工作都要由辦公室來承擔。同時，上級的政策，領導的批示，局機關的規劃、計劃、決策等都需要辦公室來傳達，各科室和下屬單位對各項政策、批示、決策等的貫徹落實情況，都需要辦公室來督促、匯總、處理，體現了辦公室工作的綜合性。
（二）辦公室的主要作用。辦公室的主要作用在于為領導和職工服務、做好信息收集和傳達、維護好窗口形象。充分認識辦公室的工作特性和作用職能，對做好辦公室工作，確保領導正確決策，提高辦事效率，推動事業發展，具有重要意義。一是起到參謀助手的作用。辦公室承擔著為領導決策提供文件、資料、信息和建議，對領導工作部署進行組織、協調、監督、檢查，以及協助領導處理日常事務的任務。二是起到信息樞紐的作用。辦公室在單位中起著綜合組織、協調平衡各部門關系的作用。三是辦公室的窗口作用，辦公室承擔著上下級和相關部門來文、來電、來函的處理工作以及公務接待任務，需要溝通上下左右，聯系四面八方，因此要求辦公室人員在言行舉止、接人待物、行文辦事方面一定要把握好分寸，這都與辦公室的形象息息相關。
二、當前事業單位辦公室工作存在的主要問題
由于前些年受到經濟利益的沖擊和不正之風的影響，許多事業單位對于自身的定位開始模糊起來，導致領導階層和辦公室工作出現了巨大誤差，主要體現在：
一是忙于事務性工作，參謀助手作用發揮不充分。辦公室主要精力被用于應付事務性工作，對核心工作的總結反思少，發揮主觀能動性少，服務對象和目的不明確；辦公室工作深陷于無止境的人員接待、會議事務和人情往來中，對于事業單位核心工作、業務進展、人才技術等方面思考和認識不夠，在為領導提供前瞻性、全局性的建議方面還有很大欠缺。辦公室工作在一定程度上存在著忙于眼前不求創新、安于現狀不愿創新、怕擔風險不敢創新的現象，沒有以主人翁的姿態去深入思考事業單位當前存在的問題，不能有效認識問題、研究問題，當然就不能提出有效的解決問題的辦法了。
二是辦公室基本沒有組織過辦公室工作專業培訓。辦公室人員只能在工作點滴中積累學習經驗，缺乏較為系統的辦公室工作理論基礎，基本沒有赴總部、赴其他兄弟單位學習培訓的機會，因此工作中辦公室系統之間基本沒有工作經驗的相互學習與交流，難以有效地開闊視野，拓展思路；加之事業單位辦公室工作無法量化，辦公室的工作和事業單位核心使命疏離較遠，大多數辦公室人員又是陸續從業務部門轉到辦公室的，這對辦公室人員的職業發展造成不小影響。
三是辦公室工作繁雜。從工作情況看，絕大多數工作人員承擔著繁重的任務，工作時間也不像其他科室一樣能自主掌握支配，且加班較多，又沒有相應的補貼，同時辦公室受編制名額和工作內容所限又無法啟用新招錄職工，只能從單位內部借調人員進行補充，造成辦公室隊伍組織結構的不穩定和人員更替緩慢，缺乏新鮮血液輸入，對已有的工作模式和思路沖擊較小，思想容易僵化。
三、對改進事業單位辦公室工作的一點思考
要持續做好事業單位辦公室工作，必須在國家賦予事業單位使命的引領下，緊密圍繞工作核心，繼續解放思想，進一步提升思想理念，轉變工作思路，改進工作作風，完善工作方式，創新工作機制，不斷提高辦公室工作質量和服務水平。
（一）加強理論學習，提高對辦公室工作的思想認識。辦公室的工作頭緒多，服務對象多，方方面面應酬也多，事務多而雜，哪一方面做得稍有不周，不是上級不滿意，就是職工有意見。這就對辦公室的工作提出了更高要求，需要辦公室人員沉下心來，安心并全身心地投入，著眼于大局并能從細微處著手。辦公室人員可以在工作實踐中培養提高組織協調能力、公關技巧、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力，要珍惜崗位、把握契機、使我們的全部聰明才智得以充分發揮；要堅決克服忙于事務、疏于學習的傾向，堅持把學習放到重要位置，跟上全局跨越式發展步伐。要加強國家關于事業單位的政策方針的學習，提高辦公室工作人員的政策理論水平；樹立甘于奉獻的意識，耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑，（下轉第15頁）（上接第10頁）自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變能力；樹立嚴謹細致、精益求精的作風，牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想，扎實做好每一項工作，認真對待每一件事情，力求把工作做實、做細、做好、做精。
（二）堅持以文輔政，提高文稿服務水平。提供文稿服務是辦公室工作的核心任務，必須堅持把文稿服務放在各項工作的首位，努力加強核心工作的信息收集和調研，不斷提高文稿質量，充分發揮辦公室的參謀和助手作用。一是進一步提高對文稿工作重要性的認識，把文稿質量作為衡量辦公室服務能力高低的依據、檢驗工作效果好壞的參照和評價干部優劣的標準，提升文字工作在各項工作中的分量。二是準確領會領導的意圖，弄清領導的要求，把握領導的風格，站在領導的角度和全局的高度去思考問題，力求寫出的文稿與領導的思路合拍、與形勢的發展相符。三是緊扣核心任務有針對性地抓好信息工作，善于從領導講話、工作部署以及對問題的看法和提法中，掌握領導的思路和急需了解的重點問題，同時，對決策落實過程中的新進展、新情況，及時開展信息追蹤，使信息更具實效性，為領導科學決策提供有效支持。
（三）關注人才發展，促進人員流動。事業單位辦公室的工作涉及面廣，同時千頭萬緒，每一項工作都與全局有著密切的聯系。要做好辦公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清輕重緩急、統籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序。然而，再統籌兼顧，合理安排，也要有足夠的人員來落實一項項具體的工作任務，因此，一是提升現有人員綜合素質。充分發揮老同志的傳、幫、帶作用，幫助年輕人成長，努力挖掘辦公室人員內在潛力，提高其綜合協調能力。全面落實多崗鍛煉和工作制度，使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手，避免因一人脫崗而其工作無人接替的現象。二是優化辦公室人員年齡結構。按照個人自愿和組織安排相結合的方式，采取輪崗制，以1-2年為一個周期，讓更多的年輕人輪流到辦公室工作，既有利于辦公室年齡結構的年輕化，也有利于辦公室新入員工快速、全面了解本單位情況，盡快進入角色，適應工作。三是加強專業人才隊伍建設。建立辦公室領導干部和文秘人員后備庫，加強對后備人員的理論和業務培訓，適當放寬對辦公室選人用人的種種限制，將優秀的文秘人才引入辦公室隊伍。
【參考文獻】
[1]王瀾明.事業單位改革的歷史與現狀[J].紅旗文稿，2006（15）.
［關鍵詞］事業單位;辦公室;行政管理;管理制度
1辦公室行政管理工作的重要意義和作用
1.1組織信息傳達的關鍵環節
事業單位辦公室的行政管理工作主要是將上級部門的同事和命令下達到下級的各個行政工作當中，其是一種聯系領導與員工之間的重要樞紐，是組織內部的一個重要的樞紐。在實際的工作處理中，辦公室需要能夠結合本單位的實際情況，對上級機關部署的工作給予認真的貫徹和執行，同時還要起到一定的監督效果。而且辦公室也具有參謀作用，能夠進一步地深入群眾中，對基層的情況和實際需求有一個更為全面的掌握，其可以傾聽到群眾的最真實的意見和建議，從而針對于具體的問題給予具體的分析，將實質性問題反映給上級領導，保證組織的上下協調。其能夠促進各個部門的關系協調，具有非常重要的作用。
1.2組織服務的核心環節
眾所周知，辦公室的事務綜合性較強，其是保證組織正常運轉的關鍵因素。辦公室的人員需要有效地溝通好上下級之間的工作，與內部的工作人員做好溝通和交流工作，從而保證順利完成各項任務。而且辦公室人員在信息傳達的過程中，其要保證相關信息的時效性和及時性以及重要性，做到全面考慮，快捷迅速，這樣才能夠更好地促進相關信息的規范和有效傳達。與此同時，辦公室是組織服務的核心環節，其必須做好工作內部的組織，充分地凸顯出領導服務，辦公室從屬之間的關系，進一步地突出每一個員工的工作職責。
2事業單位辦公室行政管理工作的現狀及其存在的問題
2.1相關的管理制度不夠健全
辦公室的行政工作具有一定的復雜性。為此，我們為了有效地促進經濟持續發展，滿足經濟體制的要求，就需要對相關的工作給予有效的改革。縱觀實際的事業單位的發展現狀，我們不難發現，這種改革已經取得了一定的成果。但是隨著事業單位規模的不斷擴大，依舊會發現很多問題無法避免，這就嚴重地影響了事業單位的發展進程，使得辦公室的行政管理模式無法滿足實際的社會需求。［1］
2.2辦公人員的綜合素質有待提高
在實際的事業單位行政辦公中，我們不難發現，辦公室的管理工作的有序性也與工作人員的辦公能力和綜合素質具有很大的關聯。而在實際的辦公中，我們不難發現，很多事業單位的辦公人員的綜合素質比較低，相應的業務水平也有待提高，管理人員的能力有限，這些因素嚴重制約著相關工作的有效協調和開展。除此之外，我們還會發現，辦公室的工作具有較大的復雜性，每一個工作的流程都涵蓋了多個環節，這種逐層傳遞的工作方式會造成資源的浪費，還會降低工作效率。
2.3辦公室的建設作風亟待優化
在經濟不斷發展和社會不斷進步的環境背景下，很多事業單位在發展的過程中，嚴重地忽視了辦公室人員的工作作風，其中主要包括:學風、生活作風和思想作風以及工作作風等。少數工作人員存在著消極情緒，部分工作人員存在過于保守的思想，還有一些工作人員不能夠將務實精神進行有效的踐行，這樣就使得辦公室的行政管理工作非常困難。［2］
3完善事業單位辦公室行政管理工作的有效策略
3.1有效提高工作人員的工作服務意識
辦公室行政工作是事業單位的形象窗口，其能夠直接反映出事業單位的整體服務程度。為此，我們就要保證相關工作人員能夠樹立良好的工作服務意識，具有求真務實的精神，能夠在實際的工作中，將實踐與理論進行有效的集合，對辦事的方案和方式給予合理的完善和優化，從而幫助事業單位贏得更高的經濟效益和社會效益。
3.2將權、責、利給予有效的明確劃分
辦公室的工作涉及的因素比較多，比較繁雜，這不僅會給相關的工作人員帶來較大的工作壓力，而且一旦出現問題時，相關的工作人員還相互進行責任的推諉，從而造成了管理的混亂和資源的浪費。為此，我們應該有針對性地細化工作崗位，針對具體的工作任務和內容進行有效的劃分，保證工作的效率、質量和秩序。
3.3加強對工作人員的思想道德的建設
辦公室行政管理工作是一種綜合性比較強的工作，因此，相關的工作人員應該具備充足的專業知識和溝通技巧，與此同時，其也應該具備良好的工作作風和政策理論素養。因此，事業單位應該加強對工作人員的思想道德的建設。首先，我們應該能夠建立健全相應的管理制度，保證各個工作的規范性;其次，事業單位還要時刻關注國家的相關方針政策，能夠及時地踐行相應的政策和方針。最后，事業單位還要端正員工的工作態度，要求其能夠做到謙遜、熱情、認真，避免在辦公的過程中，出現尷尬的局面。［3］
3.4加強對相關的管理和工作模式的創新
事業單位要能夠根據實際的辦公情況，對辦公現狀進行分析，充分地意識到工作中的不足，然后能夠有針對性地對工作和管理模式進行完善和優化。事業單位要能夠充分地意識到其在社會上的主要服務職能，并且在此基礎上，對單位中的各個職能進行細化和調整，保證每一個工作崗位的有效性和資源利用的高效性。通過這樣的方式，更好地實現事業單位辦公室行政管理工作的規范性和科學性，為事業單位辦公室行政管理工作提供便利的條件。
3.5提高團隊的凝聚力
在實際的事業單位的行政辦公中，我們不難發現，辦公室人員常常由于分工不明確，導致很多工作都是由個人獨立來完成，而某些需要多人合作來完成的項目最后的完成效果不滿足實際的要求。為此，相關人員要加強辦公室的管理工作，培養職員的團隊協作精神，提高其凝聚力，構建和諧的合作管理，這樣他們在實際的工作過程中才能夠互相幫助，進而發揮更大的作用。
3.6提高辦公室的工作效率
在實際的行政辦公中，辦公室的辦事效率亟待提高。只有提高了辦事效率，才能夠提高服務的水平。為此，我們首先應該精簡辦公機構和部門，盡可能地避免設置一些中間部門，保證相關的命令和精神實現更為精準和高效的傳達。與此同時，辦公室的行政工作要做好銜接工作，保證各個工作部門的一致性。各個部門也要充分地意識到辦公室行政工作的特定意義和重要職能，樹立起全局觀念，樹立積極為領導辦事、為基層服務和為群眾謀利的精神和觀念。只有這樣才能夠更好地提高辦公室的辦事效率。實現更好地“服務”形象。
3.7加強外部動力的引進效果
在實際的生活中，我們不難發現，外界社會對于辦公室行政工作的認知不足，這就影響了很多問題的時效性。為此，我們可以加強對大眾傳播媒介的有效利用，做好宣傳工作，能夠使得更多的人重視辦公室的行政工作。而且為了進一步拉近與群眾之間的關系，部門辦公室還可以舉辦一些“開放日”活動，使得群眾對辦公室的行政工作有一個更加全面的了解，消除一些誤解，從而為辦公室行政工作提供更好的動力源泉，也在一定程度上為群眾謀得更大的利益。
4結論
總之，事業單位辦公室行政管理工作是事業單位的重要工作環節，其工作的質量和效果會直接影響事業單位的整體形象和價值的發揮。為此，相關的事業單位人員在發展的過程中，應該對此項工作涉及的各個因素和環節給予有效的完善和優化，提高工作質量和效率，促進事業單位更好更快地發展。
參考文獻:
［1］劉文英，吳長山，傅大鵬.關于進一步加強行政事業單位固定資產管理工作的調研報告［J］．天津經濟，2017(3):43－46.
［2］于學信.關于加強行政事業單位財務管理的思考［A］．決策與信息雜志社、北京大學經濟管理學院.“決策論壇———創新思維與領導決策學術研討會”論文集(上)［C］．決策與信息雜志社、北京大學經濟管理學院，2017:1.
關鍵詞：辦公室；檔案管理；規范化
檔案管理是一項涉及面廣，涉及信息量大的工作。因此，事業單位辦公室檔案管理具有十分重要的現實意義。做好檔案管理工作，有利于進一步提高單位工作效能，更好地服務于單位廣大干部職工。
一、事業單位辦公室檔案管理存在的問題
（1）檔案管理工作的重要性沒有得到重視。隨著時代的不斷發展，信息科技的進步，對辦公室檔案管理工作也提出了新的要求。在進行檔案管理的過程中，現代信息技術的應用對檔案管理工作人員提出了新的考驗，工作人員需要運用相應的辦公軟件協助完成檔案管理工作。在面對以上問題的時候，有時凸顯出檔案管理工作人員的專業水平不夠，缺乏專業的檔案管理技能，運用現代辦公軟件的能力不足等問題。因此，提高對檔案管理工作的重視程度，進一步關注和解決檔案管理人員的素質問題，是事業單位檔案管理亟待解決的問題之一。
（2）辦公室檔案管理信息化建設過緩，設施相對落后。現代技術的發展使得檔案管理更加復雜化，種類繁多的檔案給工作人員提出了更高的要求，不同的檔案類型要求采取不同的方式進行整理和保管。國家檔案行政機構倡導無紙化系統規范，但由于檔案管理的信息化建設沒有完成，使得很多單位的檔案管理工作仍以紙質文件為主，使得對紙質文件的依賴成為目前制度性的選擇。一些數字化信息處于隨機存儲狀態，有些被不定期銷毀，有些被存儲在臨時可移動設備上，沒有建立系統管理模式。
（3）缺乏完善的檔案管理制度。目前多數事業單位沒有建立針對辦公室檔案管理的相應制度和規范，即便有些單位對檔案有相關的管理規范，但由于制度混亂，大多只是流于形式。比如說一些該銷毀的檔案，由于未定期銷毀，仍然保留在檔案室，這樣就大幅度增加了檔案查找的工作量，因而大大降低了實際操作中的執行力。缺乏完善的檔案管理制度，致使檔案管理難以發揮真正的作用。
二、如何加強事業單位的檔案管理工作
（1）提高對事業單位檔案管理工作的重視程度。做好檔案管理工作，首先要使執行者充分認識到檔案管理工作的重要性，采取多種手段對事業單位的相關領導宣傳現代化檔案管理模式的實際功效，使其充分認識高效率的檔案管理工作對本單位整體工作的發展能夠起到極其重要的推動作用。要提高對事業單位檔案管理工作的重視程度，并全心支持改革，采取激勵措施，為檔案管理改革之路掃清障礙。同時，辦公室檔案管理人員應跟隨社會的發展腳步，順應時代的需求，不斷提高檔案管理意識和相關法律意識，尤其要增強辦公室檔案管理人員自身的保密意識，樹立正確的檔案管理觀念。積極參加檔案管理培訓，掌握管理相關操作技能，提高自身素質及檔案管理水平，充分認識檔案管理工作的重要性，提高對檔案管理工作的責任意識。
（2）加快辦公室檔案管理信息化建設。當前，網絡電子信息化檔案管理方式相較于紙質文件管理方式來說，更能凸顯前者超高的工作效率，而且加強了辦公室檔案管理的準確性。充分利用計算機技術存儲，建立網絡信息平臺和電子數據庫，將網絡電子信息化技術應用于檔案管理工作。以電子信息化管理辦公室檔案替代傳統的管理模式，不僅能夠將單位內部的各種檔案分門別類地進行管理，對復雜的檔案資料進行有序整理，而且不會造成辦公室資料長期堆積，避免查找上的困難，節省大量的人力、物力、財力。這樣，在提高了檔案管理工作效率的同時，更能夠及時整理歸類各類檔案文件，使資料檢索變得更加準確快捷。
（3）建立完善的檔案管理制度。對檔案管理體制進行改革，提高辦公室檔案管理工作效率，強化辦公室檔案管理工作的文化事業功能，是檔案事業發展的主要任務。在倡導自主更新的時代洪流下，事業單位想長久穩定地發展下去，需要建立適合自身發展的制度模式。辦公室檔案管理工作直接影響著單位內部各個部門的工作效率，影響著單位的發展。單位應當針對辦公室檔案管理工作制定相應的適用于本單位的體制機制，只有科學管理，使檔案工作按照制度化去運行，才能夠保證工作的質量和效率，促進檔案工作的有序高效進行。
檔案管理改革是事業單位管理改革的一項重要內容，事業單位檔案管理工作在單位中起著極其重要的作用，做好檔案管理工作對本單位整體工作的發展能夠起到推動作用。通過提高對事業單位檔案管理工作的重視程度，加快辦公室檔案管理信息化建設和建立完善的檔案管理制度，使得事業單位辦公室檔案管理更加規范化，從而推進單位各項工作的有序發展。
參考文獻：
[1]趙慧玉.淺析網絡信息化進入高校檔案管理[J].山東紡織經濟，
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在事業單位辦公室工作中，檔案管理工作是一項較為重要的服務性和政治性工作，能夠為事業單位辦公室各項工作的開展提供相應的支持。在新社會經濟形勢下，隨著信息技術的發展，辦公室檔案管理工作也受到信息技術的影響迎來了創新發展的契機，傳統的檔案管理方式和方法逐漸無法滿足現代事業單位發展過程中對檔案資源的要求，因此事業單位辦公室檔案管理部門應該加強對創新檔案管理工作的重視，重視對創新措施的探索，進而以科學的方法為辦公室檔案管理工作提供相應的指導，促使辦公室檔案管理工作得以順利推進。
1 對辦公室檔案管理工作進行創新的實踐意義
新時期隨著信息技術的應用以及事業單位在發展過程中對檔案資源和檔案管理提出的新要求，對檔案管理工作進行創新已經成為檔案管理工作發展進步的必然選擇，具體來說，對辦公室檔案管理工作進行創新，其實踐意義主要體現在以下方面。其一，檔案管理創新工作開展能夠滿足社會發展需求。一個民族的進步和國家的發展都離不開創新的支持，只有借助創新的力量，社會才能夠獲得不斷進步的動力源泉，可見，創新是時展和社會進步的必然要求。而檔案管理工作作為辦公室重要工作，在國家建設方面也發揮著重要的作用，因此對檔案管理工作進行創新能夠滿足社會發展對創新的要求，也能為事業單位的持續穩定發展提供相應的支持。其二，檔案管理創新能夠為檔案部門的發展提供不竭動力。在社會經濟快速發展的背景下，檔案管理工作的工作環境和工作條件得到了極大的改善。但是不可否認的是，辦公室檔案管理工作仍然存在一定的問題，如檔案服務滯后性和單一性問題，對檔案管理工作產生不良影響。而借助檔案管理創新能夠對這些問題進行適當的改進和完善，為檔案部門的持續穩定發展提供不竭的動力。其三，對檔案管理工作進行創新能夠為檔案管理的持續穩定發展提供相應的保障。新時期，基于信息技術的應用以及先進管理理念的指導對檔案管理工作進行合理創新，能夠促使辦公室檔案工作的社會功能得到完善，為辦公室檔案管理工作的持續穩定發展創造良好的條件，促使辦公室檔案管理工作的社會服務功能得到進一步提升。
2 對辦公室檔案管理工作進行創新的具體途徑
2.1 利用信息技術創新服務手段，提升檔案資源有效利用率
從對辦公室檔案管理工作現狀進行分析可以發現，在當前社會背景下，傳統的檔案管理工作對工作質量產生了嚴重的不良影響，已經無法滿足新時期對檔案管理工作提出的新要求。所以基于這一社會背景，辦公室檔案管理工作人員應該加強對檔案管理工作的重視，借助信息技術手段對管理服務工作進行合理創新，逐步實現辦公室檔案管理信息化建設，為檔案資源的使用者提供信息檢索、閱覽等服務，促使檔案管理服務水平得到顯著地提升，為檔案資源的有效利用奠定堅實的基礎。這樣，在信息技術手段的支持下，辦公室檔案管理工作就能夠取得新的發展成效，為辦公室各項工作的開展提供相應的支持。
2.2 加強信息資源開發，以資源共享強化檔案管理服務能力
受到當今社會互聯網信息技術迅速發展和普及應用的影響，社會對信息的需求逐漸增加，事業單位在使用檔案資源的過程中單方面獲取相關檔案信息已經無法滿足事業單位對檔案資源的需求。因此辦公室檔案管理人員應該結合信息技術的應用對檔案資料的來源加以豐富，實現來源的多元化發展，進而借助來源管理實現對檔案的全方位管理，滿足不同層次客戶的需求，促使辦公室檔案管理部門的檔案管理服務能力得到進一步的強化。同時，在檔案信息資源的開發方面，也可以嘗試建立辦公室聯合目錄的方式實現檔案資源的共享管理，為檔案資源的有序管理和優化利用創造條件，促使辦公室檔案管理工作獲得更好的發展。
2.3 對保密制度進行創新，完善檔案保密工作
受到信息技術的影響，在開展辦公室檔案管理工作的過程中要想提升管理質量，還應該結合信息技術的應用以及信息檔案的保密管理需求，對辦公室檔案管理工作中的保密工作進行適當的創新，為辦公室檔案管理信息化建設奠定基礎。辦公室檔案管理人員應該認識到，隨著信息技術在檔案管理工作中的應用，檔案管理不僅面臨著傳統管理安全問題的威脅，也受到信息病毒、木馬等安全因素的影響，因此基于信息技術的應用，應該進一步加強對辦公室檔案保密管理的重視，積極采取一系列管理措施保證檔案資料的安全，如設置訪問權限、定期開展病毒查殺、將文件改為只讀文件保證文件原始性等。唯有如此，才能夠有效降低風險，維護辦公室檔案管理安全，為檔案資源的有效利用創造條件。
3 結語
綜上所述，對辦公室檔案管理工作進行合理創新對檔案管理工作的持續發展、檔案服務水平的提升都產生著一定的積極影響，所以新時期檔案管理人員應該加強對辦公室檔案管理工作的重視，借助合理的管理提升檔案管理水平，為檔案管理職能的發揮創造良好的條件，進而借助檔案管理的優化促使辦公室檔案管理服務工作取得顯著發展成效，為辦公室相關工作的開展提供良好的支持。
參考文獻：
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城區基層公共服務平臺主要是指依托基層街道辦事處，為群眾提供便民服務的有關單位、人員和管理運行體制系統的總稱。目前，我區共有13個城區街道辦事處。每個街道辦事處機關設有黨工委辦公室（行政辦公室）、社會事務科、城市管理科、經濟發展科、政法科（社會管理綜合治理辦公室）、計劃生育科6個內設科室。13個城區街道辦事處共下設46個事業單位（不含衛生院、幼兒園），每個街道辦事處設有3-5個事業單位，統一設置的有社區服務中心（人力資源社會保障服務中心）、統計站、軍隊轉業干部工作站，部分街道辦事處設有財政所和地區管委會等事業單位。13個城區街道辦事處共核定行政編制232名（實有人員236名），平均每個辦事處行政編制18名，編制數量最多的七賢街道辦事處行政編制25名，最少的舜耕街道辦事處行政編制13名。13個城區街道辦事處共核定事業編制606名（實有人員679名），平均每個辦事處事業編制46名，編制數量最多的四里村街道辦事處事業編制66名，最少的舜耕街道辦事處事業編制24名。
街道辦事處承擔便民服務職能的行政科室和事業單位主要集中在黨工委辦公室、社會事務科、城市管理科、經濟發展科、政法科（社會管理綜合治理辦公室）、計劃生育科6個內設科室和社區服務中心（人力資源社會保障服務中心），居委會也承擔部分便民服務職能。便民服務項目按照服務類別分類，主要有黨建、群團服務、文化體育、社會保障、城市管理、經濟發展、安全管理、社會穩定、社會事務、計劃生育服務等10余項服務類別，按照服務內容細分則平均有40余項服務項目，例如服務項目最多的桿石橋街道辦事處基層服務項目50項，服務項目最少的舜耕街道辦事處基層服務項目37項。13個城區街道辦事處從事基層服務的在編工作人員和編外聘用人員（協理員、協管員）共有773名，其中在編工作人員共有474名（平均每個街道辦事處36名），從事基層服務的編外聘用人員共有299名（平均每個街道辦事處23名，其中包括未簽訂正式合同聘用人員）。如服務項目最多的桿石橋街道辦事處從事便民服務工作的在編工作人員50名，編外聘用人員26名；服務項目最少的舜耕街道辦事處從事便民服務工作的在編工作人員25名，編外聘用人員16名。在街道辦事處綜合服務大廳窗口崗位的工作人員，主要是來自有關科室和事業單位的人員，他們根據工作需要輪流上崗。
二、當前市中區城區基層公共服務平臺機構編制管理存在的問題
（一）基層公共服務平臺中承擔服務職能的主體比較分散。我區城區街道辦事處基層公共服務平臺能夠提供的40余項服務任務，一般分別由6個行政科室和社區服務中心承擔。以桿石橋街道辦事處為例，黨工委辦公室承擔14項服務項目，社會事務科承擔8項服務項目，城市管理科承擔2項服務項目，經濟發展科承擔5項服務項目，政法科承擔3項，計劃生育科承擔6項服務項目，社區服務中心（人力資源社會保障服務中心）承擔10項服務項目，承擔服務職能的主體分散。不同的辦事處，承擔相同服務項目的科室或單位也不盡相同。例如對于受理困難群眾的低保申請，有的辦事處設在社會事務科，有的辦事處設在人力資源社會保障綜合服務大廳；受理計生服務，有的辦事處設在計劃生育科，有的辦事處設在社區服務中心大廳。
（二）政務服務運行管理體制尚未理順、服務窗口設置不夠規范統一、編制配置不夠均衡合理。我區城區街道辦事處因場地等條件限制，暫時還沒有能夠統一按照市行政審批中心《關于加強我市政務服務中心建設的意見》要求，在街道辦事處一級設立便民服務中心，也未建立相應的管理機構便民服務管理辦公室。我區區級政務服務中心未設政務服務管理辦公室，無法對街道辦事處的政務服務進行指導和監督考核。我區的街道辦事處綜合服務大廳的模式主要是以人力資源社會保障綜合服務大廳為依托，除按照上級人社部門統一要求設置勞動就業、養老保險、居民醫保等固定的對外服務窗口外，還結合本轄區特點，根據其他便民服務業務量的多少，設置其他便民服務窗口，如有的辦事處設置了家政服務、物業服務等窗口，有的還設置了托老服務窗口。由于歷史等原因，街道辦事處的編制沒有隨著任務的變化而及時進行調整，編制配置差異較大、不夠均衡合理。
（三）社區服務中心的社會保障任務快速增加而其他服務職能相對弱化。在街道辦事處設置的社區服務中心（人力資源社會保障服務中心）其主要職責應是為轄區居民提供基礎社區公共服務。目前，各街道辦事處人力資源和社會保障服務人群數量逐年增加，例如四里村街道辦事處社區服務中心托管檔案人員現有6000余名，預計2-3年內將突破萬人。隨著人力資源社會保障工作量不斷加大，且大多為硬性指標任務，各街道辦事處社區服務中心的主要工作偏重于人力資源社會保障方面，大多數工作人員也主要從事人力資源社會保障工作，導致了其他方面的服務職能弱化。
（四）街道辦事處提供基層公共服務的事業單位設置不全。我區城區街道辦事處未設置承擔城市管理服務、文化服務、財務管理服務職能的事業單位。一是城市管理服務工作任務日益繁重，由于沒有設置相應的事業單位，各街道辦事處的這部分工作一般直接由城市管理科承擔。但受行政編制嚴重不足問題的制約，具體城市管理服務工作主要由辦事處事業編制的頂崗人員及外聘協管人員完成（13個城區街道辦事處共外聘協管人員255人，平均每個辦事處外聘20人），這既不符合相關規定又不便于工作的開展。二是文化建設已提升為社會主義現代化建設的重要戰略性任務，文化服務已成為各街道辦事處目前的重要工作之一。各街道辦事處每月平均舉辦各類文體活動達4-5次。但由于我區街道辦事處沒有設立相應的事業單位承擔這項任務，只是在“街道辦事處事業編”中包含文化編制若干，一般由黨委辦公室承擔，在一定程度上影響了基層文化建設的發展。三是目前各街道辦事處的經濟體量日益增大，財源建設任務日趨繁重，“居財辦管”等制度也日臻完善，財務工作越來越繁重，但目前我區11個城區街道辦事處均無相應事業單位承擔該項職責，一般財源建設工作由經濟發展科承擔，財務工作由行政辦公室承擔，不利于綜合發揮專業技術人員優勢，增加了各街道辦事處的運行成本。以上本應由事業單位承擔的服務性工作由行政科室承擔，在街道辦事處每個科室僅有1-2個行政編制的情況下，無法完成附加任務，因而導致了頂崗任職、長期借調和超編現象。
（五）城區街道辦事處部分從事基層公共服務工作人員的編制未納入相應事業單位。2001年街道辦事處機構改革時，由于我區各街道辦事處行政編制嚴重不足，不能滿足日常工作的需要，為了正常工作的開展，在2001年各街道辦事處“三定”規定中，我區在下達相應的行政編制的同時還根據各街道辦事處工作任務情況下達了部分事業編制，包括計劃生育服務、文化服務、財審等工作人員編制，但未設置相應事業單位。目前，我區共有此類事業編制250名，急需將這部分事業編制合理納入相應的事業單位。
（六）城區街道辦事處提供基層公共服務的事業單位編制要素不全。由于部分街道辦事處早期機構編制文件不規范等因素，造成街道辦事處所屬事業單位缺少職責任務、內設機構、領導職數、人員編制、經費類型等編制要素。目前，13個城區街道辦事處所屬的46個事業單位都存在要素不全的問題，共缺少編制要素164項，平均每個事業單位缺少3-4項。
三、加強和規范城區基層公共服務平臺機構編制管理的建議
（一）理順政務服務運行管理體制，加強對基層公共服務平臺的指導監督
按照市行政審批中心《關于加強我市政務服務中心建設的意見》要求，將目前的區行政審批服務中心更名為區政務服務中心，區政務服務中心設管理機構，名稱為區政務服務管理辦公室。街道辦事處統一設立XX街道辦事處便民服務中心，同時設立XX街道辦事處便民服務管理辦公室。XX街道辦事處便民服務管理辦公室接受區政務服務管理辦公室指導、監督和考核。
（二）整合現有綜合服務中心，統一規范服務窗口
整合現有的人力資源社會保障服務中心綜合服務大廳或社區服務中心大廳，設立社區服務中心（人力資源社會保障服務中心）暨便民服務中心綜合服務大廳，作為轄區內基層公共服務平臺和窗口。在區政務服務管理辦公室的指導監督下，統一規范服務窗口設置。工作人員由街道辦事處有關科室、有關事業單位和社區居委會抽調，由街道辦事處便民服務管理辦公室統一管理考核。
（三）規范街道辦事處事業單位設置，科學合理使用現有事業編制
根據新形勢、新任務的需要，參照城郊新成立的四個街道辦事處的設置模式，建議在各城區街道辦事處統一設置4個事業單位。調整中需增加編制及新設事業單位編制均在各街道辦事處事業編制中調劑解決。
1、保留社區服務中心（人力資源社會保障服務中心）。主要負責轄區的社區建設、社區服務、興辦福利便民事業等工作，承擔街道人力資源開發、社保、就業、養老、醫療、保險等人力資源和社會保障方面的服務職責。社區服務中心（人力資源社會保障服務中心）增設綜合業務科（便民服務管理辦公室）、便民服務科、人力資源社會保障科。事業編制20-25名。
2、設立城市管理服務中心。為正科級財政撥款事業單位，事業編制10-12名。主要負責轄區環境衛生、市政建設、房屋建設和土地使用、環境保護、節水保泉、安全生產、園林綠化、交通、防汛、防震等服務工作。
3、設立財政所。為正科級財政撥款事業單位，事業編制5-6名。主要負責街道財政資金和其他資金的管理使用、居委會賬戶的管理、財源建設及統計等工作。
4、設立文化服務中心。為正科級財政撥款事業單位，事業編制5-6名。主要負責為轄區居民提供文化、體育服務，組織開展各類文體活動，指導文化體育場所建設和管理服務工作，開展社區教育、科普宣傳、文物保護等工作。
如受事業單位機構個數限制，不能單獨設立文化服務中心，建議在社區服務中心（人力資源社會保障服務中心）再增設文化服務科。
另外，考慮到受機構個數限制以及城區醫療衛生資源比較豐富、醫療衛生條件比較好等因素，以上未提出設立計劃生育服務中心。如不超機構限額，最好設立計劃生育服務中心，為正科級財政撥款事業單位，事業編制4-5名。主要承擔計生技術、生殖健康等服務職責。
為紀念希望工程在**市實施15周年，進一步弘揚希望工程扶危濟困、捐資助學的傳統美德，深入發動全社會積極支持并參與希望工程救助活動，為全市貧困少年兒童繼續完成學業及改善貧困地區辦學條件等籌集資金，共青團**市委、**市郵政局、**市希望工程辦公室研究決定，在全市范圍內發行希望工程15周年捐資助學明信片。按照團市委部署，現將相關事宜通知如下：
一、明信片的設計和發行
**市希望工程15周年捐資助學明信片（以下簡稱明信片）由共青團**市委、**市郵政局、**市希望工程辦公室共同策劃設計，每枚明信片售價2.00元（其中含捐給希望工程的0.80元）。明信片發行后即可進入郵政大網在全國流通使用。
明信片的發行采取企業單位義購和個人義購兩種方式。
企業單位義購：最低5000枚，并以1000枚的倍數增加。明信片采取統一格式，即在明信片正面（郵資面）的左邊（50mmx50mm）設計印制“希望工程”標志（或主題宣傳畫面），企業單位可以在明信片背面（148mmx100mm）印制企業形象、產品、服務廣告或制作成調查卡、慰問卡、促銷卡及門票等形式，具體內容及形式由企業單位自行安排使用。機關、團體、學校也可根據需要，設計具有自身形象或特點的廣告宣傳內容，由認購單位提出創意，當地郵政部門設計。
個人義購：采取一套5枚明信片的形式，在明信片的背面（148mmx100mm）印制希望工程主題宣傳畫面或城市風光等內容,明信片以10元(一套5枚)為起點發售。
本次明信片發行對象為全市各機關團體、企事業單位、學校及廣大干部職工、青年團員、城鎮居民等，發行工作在充分宣傳動員的基礎上，堅持“活動推進，自愿購買”的原則，提倡和鼓勵各級機關團體、企事業單位根據自身情況積極認購，奉獻愛心，號召并希望各級領導干部、黨團骨干和熱心公益事業的個人帶頭踴躍參與。
二、發行時間安排
1、宣傳啟動階段（**年4月--5月）
市直機關各直屬團組織要廣泛宣傳這次活動的重要意義，發動機關團體、企事業單位和個人踴躍認購；做好協議的簽訂工作；認真進行統計，并將結果按時上報市直機關團工委。
2、發行階段（**年6月--8月）
做好明信片的設計、報批、印制和交付工作，主要由市郵政局負責，設計經認購單位簽字認可后，在15天內完成報批和印制工作進入市場發行。
3、總結表彰階段（**年10月）
發行工作結束后，市發行工作領導小組將舉行總結表彰大會，對認購工作成績突出的先進單位和個人進行表彰。
三、表彰及獎勵
本次明信片全市計劃發行量為50萬枚。
1、凡是認購10萬枚以上的（含10萬枚），即可設立以企事業名稱冠名的希望工程捐助基金項目（如XX愛心扶貧基金、XX愛心助學基金等），企事業單位將獲得共青團**市委、**市希望工程辦公室頒發的“希望工程基金募集優秀單位”稱號。
2、凡是認購5萬枚（含5萬枚）至10萬枚的（不含10萬枚），企事業單位將獲得共青團**市委、**市希望工程辦公室頒發的“希望工程基金募集先進單位”稱號。
3、凡是認購1萬枚以上的先進個人將獲得共青團**市委、**市希望工程辦公室頒發的“希望工程基金募集先進個人”稱號。
以上被表彰的企事業單位和個人名單將在新聞媒體上進行宣傳表彰，企事業單位負責人和先進個人將被邀請出席全市希望工程十五周年總結表彰大會和慶祝晚會。
四、工作要求
1、高度重視，精心組織
發行“希望工程十五周年”捐資助學明信片意義重大，任務艱巨，各級團組織要以強烈的政治責任感和飽滿的工作熱情，按照文件指示精神和要求，精心策劃，認真做好發行工作。
2、完善機構，加強領導
為做好發行工作，共青團**市委、**市郵政局、**市希望工程辦公室共同成立了“**市希望工程十五周年捐資助學明信片發行工作領導小組”，辦公室設在市希望工程辦公室（名單附后）。各級團組織要切實加強對發行工作的組織領導。
3、明確責任，強化落實
根據財政部關于開展全國行政事業單位資產清查的工作安排和省、市政府的安排，為認真貫徹落實《國務院關于編制年中央預算和地方預算的通知》國發〔〕37號）財政部關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》財辦〔〕51號）省人民政府辦公廳關于開展全省行政事業單位資產清查工作的通知》豫政辦〔〕112號）和《市人民政府關于印發市行政事業單位資產清查工作方案的通知》鄭政文〔〕8號）精神。結合我區實際情況，區政府決定，區行政事業單位資產清查工作將于年1月至年6月在全區范圍內組織實施。為確保我區資產清查工作順利進行，特制定如下工作方案：
一、工作目標
（一）全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以
真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，及資產情況等進行全面清理和清查。為加強行政事業單位國有資產監督管理奠定基礎。
（二）建立監管系統。通過資產清查。
建立全區行政事產管理信息數據庫提供初始信息。此基礎上。
實施動態管理，業單位國有資產動態監管系統。為加強資產管理提供信息支撐。
（三）實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理、資產管理
為財政部門編制年及以后年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序發明條件。與財務管理相結合的運行機制。
財政四）完善管理制度。對于資產清查過程中發現的問題。
部門、主管部門和行政事業單位要在全面總結、認真分析的基礎
提出相應整改措施和實施計劃，上。建立健全資產管理制度。
二、清查基準日和范圍
（一）清查基準日
此次行政事業單位資產清查工作統一以年12月31日
為資產清查基準日。
（二）清查范圍
1．年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的執行行政事業單位財務會計制度的各類行政事業單位、社會團體。
但須根據本方案規定由行政事業單位填報相關數據。2.執行非營利組織會計制度并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤經濟實體、執行企業財務會計制度的事業單位以及事業單位興辦的具有法人資格的企業不列入此次清查范圍。
三、工作原則和方法
由各鎮辦按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業單位具體開展。區直各部門依照財務隸屬關系負責組織所屬單位資產清查工作。區行政事業單位資產清查工作聯席會議辦公室（以下簡稱區資產清查辦）對區直部門和各鎮辦的資產清查結果進行統一匯總。行政事業單位資產清查工作依照“統一政策、統一方法、統一方法、統一要求和分級實施”原則。
（一）區本級行政事業單位資產清查。
然后請社會中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作。各部門（單位）向區資產清查辦報送的資產清查結果演講，自查。應當包括社會中介機構出具的專項審計演講。參與資產清查審計工作的社會中介機構由區資產清查辦統一招標確定。
（二）經過清查后的固定資產。
為資產管理信息系統建設奠定基礎。健全賬卡。
（三）資產清查工作結束后。對資產清查結果逐步予以核實認定。資產清查結果核實、資產損溢認定等方面的具體權限，由區政府根據此次資產清查工作的具體情況另行確定。
四、工作內容和步驟
做好基本情況清理、賬務清理、財富清查和完善制度等項工作。具體方法如下：根據《省行政事業單位資產清查實施方法》豫財辦資〔〕49號）有關規定。
（一）準備階段（年1月25日－2月10日）
1．擬定我區有關資產清查的工作文件。
2．組織征訂資產清查工作軟件和印制資產清查報表及有關資料。
組織召開全區行政事業單位資產清查工作動員大會。3．成立區行政事業單位資產清查工作聯席會議及辦公室。
制訂資產清查工作方案，4．各鎮辦成立資產清查工作領導班子和工作機構。布置開展資產清查工作。
5．參與市財政局組織的業務培訓并做好對區直各部門（單位）和各鎮辦的業務培訓。
（二）實施階段（年2月－6月）
認真進行清理清查。1．部門（單位）自查（2月－3月）各行政事業單位按照《省行政事業單位資產清查實施方法》要求。
各行政事業單位將自查結果連同中介機構出具的專項審計演講一并報區資產清查辦公室。4月20日前，2．社會中介機構專項審計（3月－4月）中介機構專項審計工作與部門（單位）自查交叉進行。區本級和各鎮辦的資產清查專項審計的中介機構由區資產清查辦公室統一招標確定。4月10日前。各單位將審核后的清查結果和專項審計演講匯總上報區資產清查辦，同時將固定資產建檔建卡，輸入統一的固定資產管理軟件。
3．清查結果匯總上報與部門（單位）建章建制（4月－5月）
1各級資產清查辦逐級匯總上報清查結果。各鎮辦、區直各部門（單位）務必于4月20日前將清查結果報區資產清查辦。
建立完善各項資產管理規章制度，2各部門（單位）根據資產清查工作情況。明確資產管理機構和人員。
4．組織驗收檢查與上報市清查結果（5月－6月）
1區財政、監察、審計等部門對單位資產管理機構建設情況、固定資產建檔建卡情況及建立完善規章制度情況等進行驗收檢查。
2區資產清查辦對全區行政事業單位資產清查數據進行審
按時向市資產清查辦報送全區的資產清查結果。核、匯總、分析。
（三）總結階段（年6月）
對本級行政事業單位資產清查專項審計費用，召開資產清查工作總結大會。由區財政統一向中介機構支付。
五、工作要求
（一）加強領導。區政府建立市區行政事業單位資產清查工作聯席會議制度。辦公室設在區財政局，負責資產清查的日常工作。各鎮辦都要相應成立行政事業單位資產清查工作組織，切實加強對資產清查工作的領導。區直各部門也要成立相應的組織，負責實施本部門、本單位的資產清查。
（二）精心組織。各鎮辦、各部門、各單位要做好動員。認真學習相關文件，并結合各自實際制訂資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
（三）嚴肅紀律。各鎮辦、各部門、各單位在資產清查中要堅持實事求是原則。不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計演講等鑒證材料，嚴格履行失密義務。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，依照相關法律法規處置。
為全面貫徹政發23號《關于認真開展綠化工作奮力實現森林小康達標的意見》和市綠化造林工作會議精神，確保市政府下達我鎮的2014年綠化造林任務圓滿完成，現就我鎮的綠化造林、全民義務植樹工作提出如下意見：
一、健全組織，加強領導
為進一步加強我鎮綠化造林和全民義務植樹工作的領導，經研究，決定成立鎮綠化造林領導小組，領導小組下設鎮綠化造林和全民義務植樹辦公室，辦公室設在鎮農服中心，由趙建明同志任辦公室主任。領導小組負責全鎮綠化造林工作的組織、協調和領導，辦公室負責全鎮綠化造林的技術指導、樹苗調運和數據材料上報等工作。
各村（居）委會也要成立相應的綠化造林工作領導班子，各村（居）委會主任是第一責任人，分管農業的副主任是第二責任人。
二、明確目標，落實任務
2014年，市政府下達我鎮的任務是：綠化造林352畝，四旁植樹3萬株，自然村綠化達標100%（綠化率達20%），在3月底前全面完成我鎮境內縣道、鄉道、村道和各級河道林帶栽種任務。由于時間緊、要求高、任務重，各村（居）委會、企事業單位務必統一思想，狠抓當前，迅速發動、認真組織，全面落實，確保我鎮的綠化造林工作圓滿完成。
1、各村（居）委會要按照今年1月份調查摸底上報的綠化造林面積，認真做好栽前準備工作，要組織好人員進行土地平整，放好樣、挖好塘，積極推進本村的綠化造林任務。同時，廣泛動員村民在房前屋后栽種樹木，推進村莊四旁綠化，完成村莊綠化覆蓋率25%的綠化達標要求，共建“綠色村莊”，促進社會主義新農村的建設。
2、各企事業單位要按照《省義務植樹條例》規定，組織好員工開展義務植樹活動。保證每人栽植樹木5棵。各單位可以結合春季廠區、單位綠化栽植一些景觀樹種，力爭在3月底完成綠化任務。
3、各村（居）委會、企事業單位，在綠化造林過程中，要每周上報鎮綠化造林辦公室綠化進度。3月底，鎮綠化造林領導小組將組織人員分組對各單位綠化造林進行驗收。
三、加強指導，確保質量
一、指導思想和目標任務
堅持以科學發展觀為指導，按照依法關閉、合理補償、有情操作、堅決清障的要求，集中用一年左右的時間，全面完成漢江橋至占灘企事業單位和砂石場的搬遷及江灘防洪清障工作，為高水平推進江灘景觀建設、全力打造漢江生態商務軸奠定堅實基礎。
二、組織機構
在市漢江江灘綜合整治指揮部的領導下，成立區漢江江灘綜合整治工作領導小組，下設辦公室并組建四個工作專班。
（一）領導小組成員名單
組長：蘭區人民政府區長
副組長：區委常委、區人民政府副區長
成員：區委政法委副書記、區維穩辦主任
區委辦公室副主任、區局局長
甘霖區委宣傳部副部長
區政府辦公室副主任、區政府法制辦主任
區政府辦公室副主任
區監察局局長
區發改委主任
區財政局局長
區環保局局長
城管（執法）局局長
區水務局局長
區審計局局長
區房管局局長
區城鄉統籌辦公室主任
規劃分局局長
工商分局局長
區公安分局副局長
區司法局局長
區交通局局長
湖街辦事處主任
江漢二橋街辦事處主任
永豐街辦事處主任
交通大隊政委
領導小組下設辦公室，在區水務局辦公，兼任辦公室主任，主要負責統籌、協調、督辦、落實防洪清障相關工作。
（二）工作專班職責分工
各工作專班按照分工負責、限期完成的要求，對領導小組負責，接受領導小組辦公室調度，具體負責防洪清障各專項工作。
1、政策宣傳專班
負責人：
責任單位：區委宣傳部、區水務局、區司法局、規劃分局、區政府法制辦公室
主要任務：負責組織研究相關法律、法規和政策，做好宣傳發動、工作指導、綜合通報、媒體報道、規劃確認等工作。
2、資金評估專班
負責人：
責任單位：區財政局、區水務局、區房管局、區審計局、區監察局、區司法局、區城鄉統籌辦公室
主要任務：負責組織整治范圍內的房屋確權、面積核定及資產評估等相關工作，負責搬遷補償資金的籌措調度和審計監管，負責選定相關地塊消化搬遷費用，并按約定歸還墊付款項。
3、穩定專班
負責人：
責任單位：區委政法委、區局、區水務局、永豐街、江漢二橋街
主要任務：負責制定維穩工作預案，協助相關主管部門做好防洪清障期間的接待和矛盾化解，確保相關工作平穩推進。
4、清障建設專班
負責人：
責任單位：區水務局、區發改委、規劃分局、工商分局、區公安分局、交通大隊、區交通局、區城管局、區環保局、永豐街、江漢二橋街、月湖街
主要任務：負責組織入戶調查和建檔、簽訂清障補償協議，協調市相關部門做好清障期間的治安管理、交通管理、運輸車輛管理及砂石場資質注銷、砂石清運、建（構）筑物拆除、環境水源保護，配合做好后續江灘景觀建設。
區水務局作為該項工作的主要承辦單位，要全員發動、分片包干，主動參與、配合、支持領導小組辦公室及各專班工作；區政府辦公室積極配合做好必要的協調、督導；各相關單位都要從大局出發，服從領導小組及辦公室的安排調度，確保防洪清障工作平穩、有序、按時完成。
三、實施步驟
實施漢江橋至防洪清障工作從2012年7月開始，2013年6月結束，分五個階段推進。
第一階段：調查摸底階段（2012年7-11月）
對占灘企事業單位和砂石場進行初步調查摸底，形成前期調查報告，明確工作架構，制定工作方案。
第二階段：宣傳發動階段（2012年11月-12月）
以市防汛抗旱指揮部辦公室、區防汛抗旱指揮部、市交通運輸委員會名義聯合專門通告，明確清障要求和退場時限；積極做好清退對象的政策宣傳及說服動員工作。
第三階段：評估公示階段（2012年12月-2013年1月）
選定有專業資質的評估機構對占灘企事業單位和砂石場、作業機械、躉船等實物進行評估，公示評估結果。
第四階段：簽定協議階段（2013年1-3月）
根據評估報告確定詳細補償方案，按片分組引導占灘企事業單位和砂石場簽定清障補償協議，及時兌現補償款項。
第五階段：清障排險階段（2013年3-6月）
引導簽訂協議的占灘企事業單位和砂石場，進行自拆或幫拆；對逾期不拆的，按防洪清障有關規定依法拆除。
四、工作機制
（一）建立專門例會制度。辦公室按月組織召開工作推進會，并每周進行任務調度和專題研究；各工作專班在集中攻堅時期要每日召開工作碰頭會，分析研判具體情況。要通過各類工作例會，及時發現、分析和解決問題，確保工作不斷線、不掉檔。
（二）建立責任追究制度。建立工作“三級”、“三定”責任機制，即工作運行實行“領導小組、工作專班、工作人員”三級管理，采取“定人、定責、定目標”的辦法，確保任務層層落實，責任到人。對工作推進較好的單位和個人，給予表彰獎勵；對工作推進不力的單位和個人，給予通報批評，凡在工作中有違法、違紀、違規行為的，要嚴肅查處、絕不姑息。
（三）建立人員考評制度。辦公室組建考評工作小組，平時要嚴格落實工作和會議考勤制度，各工作專班也要相應做好到崗考勤和會議考勤管理，每月由辦公室負責收集整理并提交考評工作小組，以此作為專班和個人工作績效考評的重要依據。
（四）建立信息日報制度。各工作專班指派專人負責報送每日工作推進情況，由政策宣傳專班負責做好各專班工作信息收集、整理和編發，及時向區領導報送工作進展情況。
（五）建立臺賬管理制度。辦公室及各工作專班要收集整理各類會議記錄，做好工作計劃、總結和安排，建立完整、連續的工作臺賬，定期交辦公室統一歸檔備查。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。關閉和清障工作涉及面廣、政策性強、熱點難點多、情況復雜，各單位必須高度重視，抽調精兵強將主動參與，確保防洪清障工作按計劃推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力宣傳防洪清障工作的重要性和必要性，提高宣傳效果、爭取輿論支持，為防洪清障工作創造良好外部環境。
行政部門可以稱之為一個事業單位的核心樞紐地帶，它的主要功能在于掌管事務的安排，搞好各層服務安排，例如在高校單位起著很重要的協調作用和參謀作用，是提高高校全面性、政治性和服務性的一個核心部門，因此，行政辦公室對辦公室的工作人員也有一定的基本素質要求。
一、需要有良好的政治思想素質
行政辦公室的工作本身就具有一定的政治性能，行政辦公室工作人員必須要有良好的政治思想素質，這樣才能確保行政辦公室能夠發揮出政治能力。良好的政治素質指的是行政人員需要有較高的政治觀察力，對高校的政治有著高度的敏銳性和鑒別力，在重大問題能夠堅守正確的原則，不被表面現象所迷惑，做到一切以實際出發，用事實說話，結合理論來解決問題。做事情先客觀思考，不能依靠自己的主觀臆斷。辦公室的工作涉及到許多個層面，政治綜合性是很強的，在某種程度上，行政部門的決定一般代表著部門某一階段的決策主張，連接著單位職工和領導的切身利益，如果行政人員沒有良好的政治思想素質，很可能從主觀角度去考慮某些個體的得失，無法從總體上去把握單位的得失，不能夠清醒的觀察分析處理問題。
二、需要有良好的文化素質
行政辦公室是一個業務綜合度很高的部門，需要工作人員有著良好的文化素質。辦公室工作需要了解各學科的基本知識，覆蓋文學、歷史、政治、哲學、自然科學等各個層面，這是由行政辦公室的工作內容所決定的。同時，辦公室人員需要具備專業性強的公文寫作能力，因為單位的文字材料多由行政辦公室負責管理，那么行政辦公室工作人員需要能夠按照領導的要求來撰寫公文材料，做出有深度的調研報告，能夠反映出單位真實情況。這些目的的實現都要求行政辦公室工作人員有一定的文化素質，知識覆蓋面廣，才能做到在面臨任何問題時候都能侃侃而談。文字水平可以說是反映一個工作人員的綜合反映，是辦公室人員的基本素質。不僅要能寫、會寫，還要能夠做到有較好的口語表達，能夠隨時隨地的向領導或者基層群眾來表達相互之間的想法，真正起到行政工作部門的樞紐作用。
三、需要有良好的業務素質
行政辦公室是一個綜合部門，當然也具有一定的業務性質，行政工作人員也必須具備良好的業務素質。這里的業務素質主要包含組織協調能力和公關溝通能力。
行政辦公室主要的功能就是有調節能力，能夠協調各部門之間的工作關系，管理各項事務之間的內部聯系。但是要做好這個調節功能，卻沒有那么簡單，需要行政工作人員有良好的組織協調能力。首先要做到，就是能夠堅持自己的立場，不盲目跟從領導的決定，也不輕易附和基層群眾的想法，要協調好上級領導與基層群眾的關系，遵從事實，不欺上瞞下。其次，協調工作需要團體的相互配合，需要有一個團結穩定的內部環境，辦公室工作人員不能輕易與他人起沖突，要縮小矛盾而不是擴大矛盾。最后，組織協調工作需要保證一切工作的開展以事實為基礎的工作綱領，綜合不同角度的考量來實施調節工作。
行政辦公室可以稱得上是單位的發言人，不僅要做好內部協調工作，同時也要具備和社會外部進行溝通交流的能力。這種溝通能力需要工作人員掌握一定的公關方法，在日常工作中，對來訪者需要文明禮貌、熱情接待，切實做好接待工作，給人一個良好的第一印象，不管出現什么問題，都需要用文明的方法解決，不能夠依照自己個人的情緒來辦事，待人接物多換位思考。
四、需要有較好的學習素質
行政辦公室與外部社會是有信息交流的，行政辦公室工作人員必須要保持自己的學習能力，以和社會的發展腳步一致。在工作中，要有一種能夠靜下心來學習的心態，在辦公室，保證一致處于隨時吸收知識的心態，對于工作中出現的問題現象不能夠處理好了就完事，要有反思心態，不斷總結工作中的優點和缺點，取長補短，這樣才能保證自己在工作中一直處于進步的狀態。在工作過程中，能夠做到扎扎實實做事，抵擋住不良誘惑，超越自我，要在工作中練就自己的人格魅力。
以黨的“十七大”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真組織實施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）,進一步規范行政權力公開透明運行，切實加強對行政權力的監督,力求政務公開工作有新進展，規范權力運行有新突破，辦事公開有新舉措，扎實推進公共企事業單位辦事公開，維護人民群眾的合法權益，為*經濟社會發展大局服務。
二、工作任務
（一）進一步貫徹落實《條例》。堅持把政府信息公開作為一項常態工作，建立健全政府信息公開工作機制，明確機構、職責，規范工作流程，加緊完成市政府部門信息公開目錄和指南的編制工作。堅持公開是原則，不公開是例外，在嚴格保密審查的基礎上，凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，都應如實公開。各部門要充分利用好“*政務信息網”中信息公開管理系統，在政府信息形成或變更的20個工作日內完成編制、審核，報政務公開辦在政府門戶網站上公開。
牽頭單位：市政府辦公室
責任單位：各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，駐和中、省、州直單位
完成時限：2009年11月底
（二）繼續深化行政審批權相對集中改革。全面施行行政審批集中辦理工作模式，按照省、州政府改革要求，市政府承擔行政許可、行政審批事項的部門（含中、省、州直部門）要以本次政府機構改革為契機，全面完成行政審批權的職能劃轉，由行政審批辦公室牽頭，實行“一站式”辦公，杜絕“前審后批”現象的發生。以便民利民和更好地服務發展為原則，在清理規范行政審批事項的基礎上，對行政處罰、行政征收、行政強制等行政執法行為作進一步清理、規范，編制職權目錄，繪制行政審批流程圖，報政務公開辦公室備案，并通過政府門戶網站等媒體及時向社會公布。
牽頭單位：市人事局
責任單位：市政府各部門，駐和中、省、州直單位
完成時限：2009年11月底
（三）積極開展公共企事業單位辦事公開。以改善民生，提升公共企事業單位公開層次和服務水平為重點，把辦事公開與加強企事業單位的經營管理結合起來，對與人民群眾生產生活密切相關的教育、醫療、通信、供水、供電、供暖、環保、計劃生育、交通等公共企事業單位的辦事公開事項向社會公開。
牽頭單位：市監察局
責任單位：各公共企事業單位
完成時限：2009年11月底
（四）加強政務大廳運行管理。以新建政務大廳為重點，加強大廳軟、硬件建設，加大部門和項目進廳力度，拓展空間和服務功能，推進大廳電子政務建設，加大監督、協調工作力度，提高辦事質量和效率。將行政許可、行政審批和行政收費項目全部納入政務大廳，真正實現“大廳之外無審批”。積極探索便民利民的新辦法、新途徑，為促進經濟社會發展提供優質服務。
牽頭單位：市政府辦公室、市監察局
責任單位：政務大廳
完成時限：2009年11月底
三、組織實施
本方案由市政府辦公室、市監察局、市人事局組織實施。同時，將于2009年12月組成政務公開檢查組就各項工作落實情況進行檢查。
各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，駐和中、省、州直單位，各公共企事業單位是落實本方案工作目標任務的責任單位，對完成本級工作任務負責。各牽頭單位要進一步細化牽頭工作的操作方案，抓好典型示范，整體推進。
四、工作要求
（一）加強領導，形成合力。進一步加強自身建設，做到目標明確、人員明確、責任明確、時限明確、措施有力、務求實效。各責任單位要按上述目標和主要內容，結合本單位職責，突出重點，抓好落實。
在傳統的手工記賬的環境下，事業單位的內部控制制度建立的基本原則是不相容職位分離。在這種原則的基礎之上，事業單位在手工記賬的各個環節都設立了相應的稽查制度。比如必須要賬實相符、賬賬相符等等，由此可見在手工會計的處理環境下，形成了較為嚴密的事業單位內部控制制度，在會計的處理方面也有著比較好的牽制體系，這是事業單位健康發展的重要保障。但是伴隨著事業單位會計信息化的發展，會計業務的處理被計算機所，而且進行集中化的處理，這使得原來由一個部門才能夠完成的會計業務，現在由一個人就可以完成。在提高工作效率的同時，事業單位原本的內部牽制的措施也很難得到很好的執行，這大大的削弱了傳統會計處理下的稽核機制，給事業單位的內部控制造成比較大的影響，如果不采取相應的措施就可能會危及到事業單位的健康發展。此外，在手工會計的環境之下，人是所有會計數據的處理者，所以做好對于人的控制十分重要，所有的內部控制體系也是圍繞著人而開展的。在會計信息化的環境下，事業單位的會計人員所面對的是會計信息化的系統。會計信息化的快速發展，使得會計處理的多個環節都可以通過計算機來完成，因此會計信息的準確性不僅僅和人的因素有關，同時也和計算機以及信息化軟件有關，這給事業單位的內部控制提出了一些新的要求。在會計信息化的環境下，事業單位的內部控制從由人的控制轉變為了對人和互聯網的兩層控制。
二、會計信息化下事業單位內部控制中存在的主要問題
目前市場上所發售的各種會計軟件都有著一套相對比較完整的授權、身份識別以及操作權限等功能，科學的應用會計信息化軟件能夠在事業單位的會計工作中起到一定的相互監督和相互牽制的作用，同時也能夠有效的保存會計信息。但是一些單位在應用信息化軟件的時候，軟件的一些保護功能如同虛設，信息化系統的密碼大多數員工都知道，這造成信息的被篡改和信息的丟失風險較高。還有一些單位違反規定，讓一個員工既做賬，又復核和結賬，這使得會計信息化在應用的過程中面臨著比較高的風險，一旦出現問題將會給事業單位的發展造成不可估量的損失。不僅如此，一些事業單位會計人員在經過培訓之后僅僅只是通過軟件進行簡單的數據錄入等操作，而信息化系統的日常維護則主要是依靠專業人員來開展。但是這些專業的技術人員又缺少必要的會計專業知識，因此沒有辦法利用信息化軟件來進行數據的深加工，無法滿足事業單位發展對于財務工作的要求。在事業單位的內部部分會計人員對于計算機操作知識一知半解，特別是內部風險控制的認識不足，這些都在很大程度上影響到了事業單位會計相關制約和監督的作用的發揮，不利于事業單位在新時期的健康發展。
三、會計信息化下事業單位內部控制的完善對策
(一)強化對會計操作系統的控制
為了能夠更好的保障會計信息處理的量，最大限度的減少可能出現的事故和差錯，在強化會計操作系統控制的過程中要制定相應的操作規程，明確相應的制度，保障事業單位各項工作的順利完成。例如非事業單位的財務人員未經允許不能操作財務人員的計算機，對各種憑證進行錄入的過程中要有真實、完整的會計原始憑證；在工作的過程中事業單位的財務人員不能向任何人提供財務資料和數據，也不能將硬盤等外來的存儲工具帶入到辦公室之內。這些制度的制定是保障事業單位信息安全的關鍵所在。當然，事業單位所制定的各種制度不能一成不變，而應當隨著單位的具體情況的變化而不斷進行完善和修改。只有制定科學完善的制度，才可以最大限度的減少可能存在的誤差，進而從源頭上保障會計信息的可靠性和真實性。
(二)加強對事業單位人員的職能控制
事業單位在實施了會計信息化之后，在工作過程中就要制定相應的管理控制，以明確權責，開展必要的組織工作，這樣有助于更好的提升事業單位的內部控制水平。組織控制就是將整個系統上下不相容的崗位進行必要的分離，然后將系統中各類人員之間做好必要的分工，同時做好相應的規章制度的配套工作。進行組織控制的目的是在事業單位的內部形成相互監督的機制來保障會計信息的可靠和真實，最大限度的減少可能存在的舞弊行為。在具體的崗位設置上可以分為操作、監督以及維護三個部分，以此來確保事業單位會計人員的各項職能能夠得到更好的發揮，促進事業單位各項事業的健康發展。
(三)系統的安全控制
加強系統的安全控制是為了能夠在工作的過程中更好的保障計算機系統的安全運行，避免因為各種外部因素而導致系統出現錯誤。具體主要包含接觸控制、環境控制等幾個層面。接觸控制主要是防止未經授權的人擅自動用系統的各種資源，從而保障各項資源的準確性。同時要求操作人員管理好自己所使用的計算機，在工作的過程中要設置操作日志控制。環境保護則主要是指盡力減少外界因素所產生的各種計算機故障、病毒，從而保障計算機能夠順利的運行。主要包含了辦公室環境的整潔干凈、對計算機采取一些保護性的設備，同時還應該安裝必要的安全供電系統、殺毒軟件等等。比如在開展工作的過程中辦公室可以采取單獨的供電系統，同時經常性的對電源進行檢查，以確保辦公室環境的安全可靠。
(四)加強會計隊伍自身素質的建設
事業單位在發展的過程中要立足于高標準，培養一批能夠精通財務管理知識和計算機技術的高素質專業技術人才，促進事業單位會計信息化工作的順利開展。同時還要利用計算機技術提升事業單位的內部控制水平，提升會計信息化的水平，滿足事業單位發展的現實需求。另外，事業單位還要積極組織會計人員參加培訓，提升會計人員的職業道德，為事業單位在新時期的健康發展提供強大的智力支持。
(五)開展必要的內部審計和監督工作
