時間：2023-01-16 01:58:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業(yè)教育論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、職業(yè)英語教育改革的有效措施
（一）課程改革
教師在職業(yè)英語課堂教學(xué)中，要充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生積極參與到課堂教學(xué)及交流中來，拉近師生的心理距離，建立良好的師生關(guān)系，從而讓教師從情感方面去提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)英語課程學(xué)習(xí)興趣，從而提升職業(yè)英語教學(xué)效果；二是強化職業(yè)英語師資隊伍建設(shè)。定期開展教師說課比賽及評課，對于學(xué)生的課后反饋加以重視，并根據(jù)學(xué)生的意見等督促英語教師改進。同時定期組織職業(yè)英語教師的培訓(xùn)工作，其培訓(xùn)內(nèi)容主要包括英語專業(yè)知識及職業(yè)英語最新教學(xué)手段及模式等，在提升教師專業(yè)知識素養(yǎng)的同時，也提高其教學(xué)能力及技巧，從而強化職業(yè)英語師資隊伍素質(zhì)建設(shè)；三是重視聽說技能的教學(xué)改革。教師應(yīng)改變以往的英語教學(xué)觀念，改變傳統(tǒng)英語教學(xué)只注重英語聽寫能力的培養(yǎng)，而是在課堂教學(xué)中，要更加強調(diào)學(xué)生的聽說技能的習(xí)得，提升學(xué)生的英語口語實踐能力，如在課堂教學(xué)中，多開展英語活動，并讓學(xué)生參與角色扮演等，讓學(xué)生將所學(xué)知識運用到口語實踐中；四是教學(xué)內(nèi)容方面。該方面是英語職業(yè)教育改革的重中之重，在職業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容的選擇上，一切圍繞提升學(xué)生職業(yè)英語素養(yǎng)為中心，同時在教學(xué)內(nèi)容中引入信息技術(shù)手段，實現(xiàn)英語教學(xué)的計算機化，從而提升學(xué)生的英語實踐能力。如多開設(shè)語音教學(xué)及多媒體教學(xué)等[1]。
（二）教學(xué)方法方面
要想實現(xiàn)職業(yè)英語的有效發(fā)展，就必須在教學(xué)方法上加以改革，豐富職業(yè)英語教學(xué)手段。如教師在導(dǎo)入新課環(huán)節(jié)，其可以采用現(xiàn)將自己精心設(shè)計的好問題展示給學(xué)生，讓其思考，然后在讓學(xué)生帶著問題去預(yù)習(xí)幾分鐘，并根據(jù)學(xué)生的座位來進行分組，每組選出一個小組長，在學(xué)生對本課有個大概了解后，根據(jù)其對教學(xué)內(nèi)容的理解，每個小組成員展開激烈的討論交流及分析，并最終形成一個統(tǒng)一的答案后，各小組組長代表各小組發(fā)言，然后由教師對各小組的發(fā)言作出公正的評價并給予適當(dāng)指導(dǎo)，此過程的目的就是為了活躍課堂氣氛，使學(xué)生在盡量短的時間內(nèi)進入良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，活躍課堂氣氛及學(xué)生思維，從而有利于后續(xù)教學(xué)活動；同時教師在職業(yè)英語教學(xué)手段的選擇上，還要根據(jù)本課內(nèi)容難易程度的實際情況，合理選擇教學(xué)方式，如對于較簡單的教學(xué)內(nèi)容，教師可以采取讓學(xué)生通讀全文，然后由其提出在閱讀過程中遇到的疑難問題，教師予以指導(dǎo)，并同學(xué)生一起交流探討，共同解決這些問題，并最后作個小節(jié)；此外，為了提升學(xué)生的英語實踐應(yīng)用能力，教師在課堂教學(xué)中，要更多的精心設(shè)計課堂情境，并多開展英語課堂活動，如角色扮演等，讓學(xué)生積極參與到其中，在英語活動中增加對英語學(xué)習(xí)的興趣并提升自信心，學(xué)生在這個過程中，其英語口語實踐能力也得到了巨大提升，這與職業(yè)英語教育改革目標不謀而合[2]。
（三）改革考核機制
傳統(tǒng)的英語課程考核主要采用筆試的方式進行，對口語技能的要求不多，為了適應(yīng)職業(yè)教學(xué)的發(fā)展，對職業(yè)英語的考核機制實施變革很有必要，職業(yè)英語的考核方式不僅包括英語筆試成績，還要將口語技能納入到考核體系中，同時對于學(xué)生課堂教學(xué)中的表現(xiàn)也要納入到考核體系中，從而完善其考核機制。
二、結(jié)語
由上可知，要想適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)英語教學(xué)就應(yīng)從課程改革、豐富教學(xué)手段及改革考核機制等方面著手，實現(xiàn)職業(yè)英語教育的健康可持續(xù)發(fā)展。
作者：卞娜 單位：江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院
中等職業(yè)院校養(yǎng)殖專業(yè)是一門兼具技能型和實踐性的學(xué)科，其根本任務(wù)就是為我國養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展提供高素質(zhì)的技術(shù)人員，實踐教育又是其最根本的教學(xué)模式之一，所以，實踐基地的建設(shè)是實現(xiàn)養(yǎng)殖專業(yè)教育目的的重要保障。只有建設(shè)好實踐基地才能在實踐過程中提高教學(xué)質(zhì)量。建設(shè)高質(zhì)量的實踐基地更是學(xué)生學(xué)習(xí)生產(chǎn)、服務(wù)以及管理三位一體運用知識的根本基礎(chǔ)，為學(xué)生提供了良好的實際生產(chǎn)現(xiàn)場，提高了學(xué)生的動手能力和專業(yè)基礎(chǔ)能力。
1.促進就業(yè)
實踐基地的建設(shè)直接影響中等職業(yè)院校的辦學(xué)水平。就業(yè)才是硬道理，好口碑。而實踐基地的建設(shè)則能夠為學(xué)生的就業(yè)提供良好的基礎(chǔ)。首先，實踐基地能夠根據(jù)自身的需要整合一切可利用的優(yōu)勢資源，將學(xué)生置于一個完整的生產(chǎn)環(huán)境當(dāng)中進行學(xué)習(xí)和實踐。讓學(xué)生提早適應(yīng)社會崗位的需求，將養(yǎng)殖工作的概念淋漓盡致地彰顯到學(xué)生所處的環(huán)境當(dāng)中。學(xué)生在這樣一個現(xiàn)代化養(yǎng)殖生產(chǎn)氛圍當(dāng)中更能夠迅速吸納知識，提高素質(zhì)，強化能力。也只有把學(xué)生放在實踐基地當(dāng)中鍛煉，才能讓他們在養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)上不斷成熟，適應(yīng)工作于就業(yè)的需求。
2.加強教師培養(yǎng)
一個優(yōu)秀的實踐基地，不僅是對學(xué)生，對老師，同樣也是具有培養(yǎng)和教育價值的。教師在原有傳統(tǒng)教學(xué)模式中缺乏實踐，這樣就造成了理論知識扎實而實踐能力較弱。因此，教師的實踐能力直接影響著學(xué)生的實踐能力和學(xué)習(xí)成果。教師通過在教育實踐基地進行養(yǎng)殖專業(yè)的生產(chǎn)、課程、理論等科研型的實踐，不但增長了自身的生產(chǎn)實踐能力，而且也鞏固了自身的理論知識，能夠?qū)嵺`和理論整合再賦予學(xué)生完整的知識體系和指導(dǎo)實踐。而養(yǎng)殖專業(yè)的研究課程亦可通過實踐基地完成，為教師提供了養(yǎng)殖專業(yè)課程研究、科研成果發(fā)現(xiàn)的便利。
3.強化學(xué)生實踐認識
養(yǎng)殖專業(yè)的實踐基地建設(shè)，改革了中等職業(yè)院校的實踐教育模式，增加了學(xué)生與生產(chǎn)一線的接觸機會，也提高了學(xué)生對于實際實踐的綜合認識。通過實踐基地的建設(shè)，消除了課堂知識空洞的理論感覺，學(xué)生能夠很好地接觸養(yǎng)殖飼料、配合飼料、養(yǎng)殖設(shè)備機器，體驗各種養(yǎng)殖方式，真正地掌握養(yǎng)殖知識、了解養(yǎng)殖發(fā)展條件，增強對養(yǎng)殖專業(yè)的認識，拓寬了養(yǎng)殖視野。
二、建設(shè)途徑
1.獨立建設(shè)，自主創(chuàng)新
獨立建設(shè)養(yǎng)殖專業(yè)的實踐基地能夠讓中等職業(yè)院校擁有極其獨立的支配權(quán)，可以根據(jù)實際教學(xué)成果、生產(chǎn)需要、科研需求進行自主地管理和安排。屬于學(xué)院自己獨立建設(shè)的實踐基地更能夠有目的、有計劃地進行教學(xué)實踐，實現(xiàn)教學(xué)過程當(dāng)中設(shè)備機器的獨立使用權(quán)。同時，可有針對性地將一部分實踐性較強的學(xué)科轉(zhuǎn)移到實踐基地，實現(xiàn)實踐與教學(xué)同步進行。
2.校企合作，實現(xiàn)雙贏
資金的匱乏是阻礙實踐基地建設(shè)的因素之一，如何能夠突破這一難題也是一項值得探究的問題。養(yǎng)殖專業(yè)的市場化、經(jīng)濟性、生產(chǎn)性特點則為其實踐基地的建設(shè)提供優(yōu)勢資源。學(xué)校和企業(yè)合作，實現(xiàn)雙贏，便是養(yǎng)殖專業(yè)實踐基地的建設(shè)方法之一。在院校教學(xué)建設(shè)經(jīng)費有限的情況下，與企業(yè)聯(lián)合整合各自優(yōu)勢資源進行合作也不乏是一項取長補短的雙贏方式。中職院校具有相對優(yōu)良的養(yǎng)殖專業(yè)人才以及先進的科技科研資源，能夠為企業(yè)提供源源不斷的實習(xí)生，為養(yǎng)殖企業(yè)創(chuàng)造效益，幫助企業(yè)生產(chǎn)順利進行。同時也能為養(yǎng)殖企業(yè)解決養(yǎng)殖過程中遇到的實際難題，通過實習(xí)生、教師、企業(yè)的協(xié)同合作進行科研并解決。企業(yè)在創(chuàng)收益、保生產(chǎn)的過程中也為學(xué)生提供了實際的生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境，可以使學(xué)生較為真實、系統(tǒng)、有針對性地進行實踐學(xué)習(xí)，從而也達到了實踐學(xué)習(xí)，完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)校也能通過合作，與企業(yè)簽訂優(yōu)秀勞動力輸送協(xié)議，解決學(xué)生的就業(yè)問題。
三、結(jié)語
德國于1969年頒布了《職業(yè)教育法》，此后又相繼出臺了與之相配套的法律法規(guī)，使職業(yè)教育真正有了有法可依、依法治教、違法必究的管理和運行的法律體系，促進了職業(yè)教育健康有序地發(fā)展。德國職業(yè)教育法現(xiàn)定，“就業(yè)者必須先接受正規(guī)的職業(yè)教育”，不經(jīng)過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)，不準進入職業(yè)生涯，并且嚴格把關(guān)執(zhí)行。德國法律還對上崗前、上崗后培訓(xùn)及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對培訓(xùn)企業(yè)和受培訓(xùn)者的關(guān)系、雙方的權(quán)利和義務(wù)，對培訓(xùn)機構(gòu)與人員資格，對實施培訓(xùn)條例的監(jiān)督和考試，對職業(yè)教育的組織管理和職業(yè)教育研究等方面進行了詳細規(guī)定。同時還規(guī)定了嚴格的考試程序，各類行業(yè)協(xié)會負責(zé)組織和實施本行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的考試并頒發(fā)職業(yè)資格證書，與培訓(xùn)學(xué)校無關(guān)。考試有中間考試和結(jié)業(yè)考試。考試分技能考試和理論考試兩個部分，整個結(jié)業(yè)考試要考三天，如機械工技能考試時，須在7小時內(nèi)完成兩個考試工件，難度是比較大的。因此嚴格的法律對德國的職業(yè)教育健康發(fā)展起了極大的推動和促進作用。
二、成熟的質(zhì)量管理認證體系是德國教育質(zhì)量的保證
愛科特教育集團在2006年開始建立質(zhì)量管理認證體系，成立了20個人的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)團隊，質(zhì)量管理認證執(zhí)行PDCA方式，即：P（計劃），根據(jù)顧客要求和組織的方針，為提供結(jié)果建立必要的目標和過程，如學(xué)校教學(xué)學(xué)時預(yù)估、老師、課程、課表、教室安排等；D（實施），實施過程，如教學(xué)中行動導(dǎo)向、利用項目教學(xué)、多媒體教學(xué)等；C（檢查），根據(jù)方針、目標和產(chǎn)品要求，對過程和產(chǎn)品進行監(jiān)視和測量，并報告結(jié)果，如考試結(jié)果、學(xué)生意見調(diào)查問卷、課訪等；A（處置）：采取措施，以持續(xù)改進過程業(yè)績，如對問題或意見進行梳理、改進等。在愛科特教育集團，沒有ISO認證就沒有學(xué)生。德國政府規(guī)定，參加培訓(xùn)的學(xué)員要得到政府的獎學(xué)金，就必須到通過了ISO認證的學(xué)校就讀。因此認證與否直接影響著生源。同時認證是提高學(xué)生就業(yè)率的根本，質(zhì)量是教育結(jié)束后學(xué)生在企業(yè)中贏得競爭勝利的決定性因素，只有在通過了ISO認證的學(xué)校培訓(xùn)后的學(xué)員，才更容易被企業(yè)認可和接納。因此認證與否直接影響就業(yè)。可見，成熟的質(zhì)量管理認證體系是德國教育質(zhì)量的有利保證。
三、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域方案是德國職業(yè)教育良好教學(xué)效果的支撐
20世紀90年代德國職教界為扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的“雙元制”中職業(yè)學(xué)校教育與企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)相脫離、偏離職業(yè)實踐和滯后科技發(fā)展的局面，提出了學(xué)習(xí)領(lǐng)域方案。該方案是根據(jù)新時期行業(yè)、企業(yè)對技術(shù)工人提出的新要求而為職業(yè)學(xué)校開發(fā)的綜合性的理論與實踐一體化的課程改革方案，用“學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程”代替了傳統(tǒng)的“雙元制”中職業(yè)學(xué)校以學(xué)科為基礎(chǔ)的綜合課程。學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程是工作過程導(dǎo)向的課程方案，是根據(jù)專業(yè)對應(yīng)工作崗位及崗位群實施典型工作任務(wù)分析歸納到行動領(lǐng)域，根據(jù)認知及職業(yè)成長規(guī)律遞進重構(gòu)行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)領(lǐng)域，再根據(jù)完整思維及職業(yè)特征分解學(xué)習(xí)領(lǐng)域為主題學(xué)習(xí)單元即進行學(xué)習(xí)情境的設(shè)計，學(xué)習(xí)領(lǐng)域表現(xiàn)形式是由若干個學(xué)習(xí)情境構(gòu)成的，因此設(shè)計學(xué)習(xí)情境是課程改革的核心。學(xué)習(xí)情境是工作過程系統(tǒng)化課程設(shè)計的基礎(chǔ)，是在工作任務(wù)及其工作過程的背景下，將學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的能力目標和學(xué)習(xí)內(nèi)容進行基于教學(xué)論和方法論的轉(zhuǎn)換后，在學(xué)習(xí)領(lǐng)域框架內(nèi)構(gòu)成的“小型”主題學(xué)習(xí)單元，緊密圍繞項目、任務(wù)、案例、產(chǎn)品等載體進行學(xué)習(xí)情境設(shè)計。創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境的目的是幫助學(xué)生更有效地學(xué)習(xí)知識和技能，實現(xiàn)對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。綜合起來看，學(xué)習(xí)領(lǐng)域方案對我國職業(yè)教育課程改革的理論框架設(shè)計及改革實踐均有積極的借鑒作用。
四、中國特色職業(yè)教育是我們必勝的信念
面對我國的國情和歷史背景，有以下幾點感悟和啟示。
1.政府主導(dǎo)、多元參與培養(yǎng)。政府要提高對高等職業(yè)教育的關(guān)注度，要進一步完善高等職業(yè)教育立法，要有非常具體明確、內(nèi)容齊全的法律法規(guī)，使高等職業(yè)教育有序發(fā)展。同時，國家應(yīng)提供明確的法律依據(jù)，促使企業(yè)承擔(dān)參與高等職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任，這需要國家在制定相關(guān)法律和政策時應(yīng)充分保障企業(yè)利益，考慮企業(yè)自身的發(fā)展，如通過調(diào)整稅收政策、明確相關(guān)激勵政策等方式，調(diào)動企業(yè)參與高等職業(yè)教育的積極性。
2.完善制度、重塑質(zhì)量文化。在德國考察學(xué)習(xí)過程中，從觀察、耳聞、眼見深深地體會到，德國精密的工藝、精湛的技術(shù)隨處可見，從道路、草坪、滴水不漏的水龍頭，嚴絲合縫的門窗、建筑，到馳名世界的寶馬大廈、西門子公司產(chǎn)品都是見證。同樣德國職業(yè)教育的質(zhì)量與其工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量一樣被人信服。而目前中國部分院校存在的班級規(guī)模過大、教育實習(xí)條件太差、教師實踐能力欠缺的情況，嚴重影響著職業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，因此政府以及學(xué)校要進一步加強制度建設(shè)。另一方面，全社會應(yīng)強化質(zhì)量文化，質(zhì)量文化是一種全社會的質(zhì)量共識和質(zhì)量觀念，是組織在長期的經(jīng)營活動中培育形成的，是遵循最高質(zhì)量目標、核心價值標準的質(zhì)量觀念的核心價值。質(zhì)量文化很大程度上是管理的結(jié)果，是社會的權(quán)力主體積極有為引導(dǎo)的結(jié)果。政府應(yīng)該從宏觀上加以管理和引導(dǎo)，高職院校和企業(yè)也應(yīng)深切認識質(zhì)量文化建設(shè)對于整個組織文化發(fā)展和組織成長的作用，以形成全社會共同參與和重視、高職院校和企業(yè)具體實施質(zhì)量對策的良好氛圍。中國高職教育的發(fā)展和質(zhì)量提升必須把“質(zhì)量文化”作為一個重要的戰(zhàn)略！
3.加強監(jiān)控、提高教育質(zhì)量。經(jīng)過10多年的發(fā)展，中國高職院校原有的質(zhì)量監(jiān)控模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前的需要了。ISO成因分析、過程管理、流程監(jiān)控、結(jié)果反饋閉環(huán)系統(tǒng)，有其積極借鑒作用。因此我國政府主管部門可結(jié)合人才培養(yǎng)水平評估引入ISO質(zhì)量管理體系，幫助高職院校實施質(zhì)量監(jiān)控，從而提高管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。牽頭制定出一套真正適應(yīng)高職院校的ISO體系，體系包括教育教學(xué)場所、教學(xué)實習(xí)設(shè)施、高職院校的管理水平、領(lǐng)導(dǎo)和教師的工作態(tài)度及精神、教師的構(gòu)成和素質(zhì)、教學(xué)方法、課程建設(shè)、學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)生就業(yè)率、企業(yè)滿意率等。同時高職院校應(yīng)把辦學(xué)理念和質(zhì)量目標等要求寫入《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等工作文件中，為規(guī)范化辦學(xué)提供統(tǒng)一標準。
目前很多中職學(xué)校中文秘專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容與手段都比較單一，教師們的教學(xué)思想也還停留在過去的陳舊思想中，教學(xué)方法也比較呆板，讓學(xué)生感到課堂枯燥乏味，而在教學(xué)過程中很多教師也都只是注重理論的講授，忽視了實踐操作的重要性。在課堂教學(xué)的過程中，教師們很少去思考采用新的教學(xué)模式與教學(xué)方法，仍舊習(xí)慣照本宣科、從理論到理論的教學(xué)方法。課堂教學(xué)的理論知識與實踐活動脫節(jié)，學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容與社會需求脫節(jié)，課堂教學(xué)內(nèi)容與生活實際脫節(jié)。對于中職學(xué)校中的學(xué)生來說，不能夠積極主動的參加到教學(xué)活動中，不能夠主動的去進行探索，那么他們的思維只會在學(xué)習(xí)的過程中越來越僵化，動手能力也無法滿足社會的需求。這樣的文秘專業(yè)又如何能夠培養(yǎng)出滿足社會需求的文秘人才呢？
此外中職學(xué)校中的文秘專業(yè)還存在著以下的一些問題：
（1）沒有準確的目標定位，如今的中職學(xué)校文秘專業(yè)，在教學(xué)的過程中偏重文秘，忽視公關(guān)，使得學(xué)生的專業(yè)面狹窄，專業(yè)技能薄弱；
（2）沒有構(gòu)建出合理的專業(yè)課程體系，在課程安排的合理性上存在著很嚴重的問題，常常是重理輕能，課程安排較隨意、無序；
（3）在使用的教材上也存在著許多的問題，例如很多教材都只是偏重理論的描述，沒有相關(guān)的技能訓(xùn)練內(nèi)容，而且很多內(nèi)容都是重復(fù)但表述不一的，這為教師們的講授與學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來了許多的困難；
（4）現(xiàn)有的教師們基本上都是理論功底很好，但是卻缺乏實踐經(jīng)驗，他們基本都是從相應(yīng)的文秘專業(yè)畢業(yè)后就到校任職的，沒有經(jīng)過文秘工作的洗禮；
（5）缺少模擬訓(xùn)練手段，沒有相應(yīng)的實習(xí)基地。這些問題的存在為中職文秘專業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的困難。
2 中職文秘教學(xué)改革的措施
2.1調(diào)整文秘專業(yè)的培養(yǎng)目標，體現(xiàn)出中職學(xué)校的特色
中職學(xué)校的文秘專業(yè)主要是為了給中小企業(yè)或私人培養(yǎng)出能夠從事秘書、文書、檔案管理、信息資料的搜集、公關(guān)禮儀及計算機文字處理等辦公室程序性工作的人員。讓學(xué)生通過在校期間的理論學(xué)習(xí)、實踐實習(xí)，逐步的舉辦從事整理辦公室、接待訪客、打印文稿、收發(fā)文、歸檔整理等工作的能力。總得來說就是需要具備。口頭和書面表達能力、辦事能力、管理能力、應(yīng)變能力、社交能力、操作能力等，從而勝任初級文秘工作。
2.2需要及時的改變教學(xué)理念
中職學(xué)校中的教學(xué)工作是以學(xué)生今后就業(yè)的職業(yè)崗位為導(dǎo)向的，其目標是要讓學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力能夠滿足社會中相應(yīng)職業(yè)的崗位的需要，實現(xiàn)真正的零距離上崗。即是中職學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)出能夠勝任生產(chǎn)和服務(wù)第一線的工作的高級應(yīng)用型人才。因此，我們的文秘教學(xué)專業(yè)必須從文秘這個職業(yè)崗位的工作實際出發(fā)進行職業(yè)分析，必須要明確在日常的工作中，秘書需要具備什么樣的知識與技能，并根據(jù)分析的結(jié)果來設(shè)置文秘專業(yè)的課程，以此為基礎(chǔ)培養(yǎng)出合格的文秘人才。因為文秘工作具有很強的操作性，這就使得文秘專業(yè)的教師們必須要重視文秘專業(yè)的實踐教學(xué)。文秘專業(yè)的教師們必須要跟新教育理念，積極的與企業(yè)進行溝通，并構(gòu)建起與企業(yè)緊密聯(lián)系的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，讓學(xué)生能夠從實踐中成長，不能夠?qū)W(xué)生局限在教室中學(xué)習(xí)枯燥的理論知識。通過實踐能夠讓學(xué)生擺脫紙上談兵的窘境。同時，文秘專業(yè)的教學(xué)還應(yīng)該要引起學(xué)校的重視，學(xué)校應(yīng)該加強師資建設(shè)與投入，為文秘專業(yè)的學(xué)生的學(xué)習(xí)與實踐提供必要的場所、設(shè)備、儀器等，為中職文秘教學(xué)的改革順利實施提供必要的保障。
2.3必須要加強教材建設(shè)，為文秘專業(yè)的教學(xué)改革提供保障
中職文秘專業(yè)的精品教材并不多，現(xiàn)行的一些教學(xué)用書并不能夠從完整意義上體現(xiàn)出中職教育的特色。其中有一些教材的應(yīng)用價值并不高。對于這種情況，文秘專業(yè)的教師們則可以利用自身的教學(xué)實踐優(yōu)勢，來嘗試編寫出具有較強實用性的中職教材，而學(xué)校也可以成立起相應(yīng)的專業(yè)教材編寫小組來支持教師們編寫出更加具有實用性的教材。在進行教材編寫時，要以“中等職業(yè)教育國家規(guī)劃教材”中與秘書相關(guān)的技能要求和知識要求為培養(yǎng)目標，要注重知識與技能的有機結(jié)合，著力培養(yǎng)學(xué)生運用知識的基本技能、技巧。同時教材還應(yīng)該圍繞技能訓(xùn)練這個中心，實現(xiàn)多學(xué)科相互滲透，讓教材真正為文秘專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生技能服務(wù)，保證教學(xué)改革的順利進行。
2.4加強師資隊伍建設(shè)
對于中職文秘專業(yè)來說，其中的大部分專業(yè)教師應(yīng)該由文秘類專業(yè)畢業(yè)的本科以上學(xué)歷者擔(dān)任，而非由其他的中文、法律、政治等文科基礎(chǔ)課教師轉(zhuǎn)行而來或是兼任。文秘類專業(yè)畢業(yè)的教師與那些非文秘類專業(yè)畢業(yè)的教師比較而言，他們更能把握文秘專業(yè)課教學(xué)中的重點，他們的講解也能夠更加深入，易于讓學(xué)生接受。
文秘專業(yè)中的部分教師應(yīng)該兼任行政工作。文秘專業(yè)是一個綜合性十方強的專業(yè)，其所涉及的工作包羅萬象，沒有相應(yīng)工作經(jīng)驗的人是不能夠體會到其綜合性與復(fù)雜性的，即使是從文秘專業(yè)畢業(yè)的本科畢業(yè)生，也很難全方位的接觸到整個文秘工作內(nèi)容。而教師在兼任行政工作的同時，接觸到各種新的案例、工作方法等，這些都能夠作為經(jīng)驗傳授給學(xué)生。
同時教師除了要積極的參加各種教研活動外，還應(yīng)該要抽時間到企事業(yè)單位掛職鍛煉，參加國家高級公關(guān)員、高級秘書職業(yè)資格考試，不斷充電，不斷增加實踐經(jīng)驗，不斷提高自身水平。只有這樣才能夠更好的提高學(xué)生的技能。
2.5循序漸進的加強學(xué)生的技能
1．1客戶端技術(shù)路線
支持個人電腦設(shè)備：在目前的個人電腦用戶當(dāng)中，微軟的Windows操作系統(tǒng)依然保持著絕對的市場占有率，系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)采用瘦客戶端與富客戶端相結(jié)合的方式，基于目前成熟的展現(xiàn)技術(shù)，支持個人電腦設(shè)備的接入與使用。兼容個人移動終端設(shè)備：在移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展潮流中，谷歌公司的Android操作系統(tǒng)、蘋果公司的IOS操作系統(tǒng)和微軟公司的WindowsPhone操作系統(tǒng)占據(jù)了個人移動終端操作系統(tǒng)的絕大部分市場。系統(tǒng)的展現(xiàn)層建設(shè)需要考慮對這三大主流移動終端操作系統(tǒng)的兼容與支持。
1．2服務(wù)端技術(shù)路線
鑒于教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，建議采取統(tǒng)一的技術(shù)路線：系統(tǒng)建設(shè)基于以XMLWebService為核心的當(dāng)前最先進的企業(yè)級應(yīng)用開發(fā)平臺Microsoft．NET，同時采用國際上先進、成熟、實用的技術(shù)標準。系統(tǒng)采用多層服務(wù)結(jié)構(gòu)體系，表示層、業(yè)務(wù)層、服務(wù)層、組件層、數(shù)據(jù)層分開，以滿足系統(tǒng)松耦合性、位置透明性以及協(xié)議無關(guān)性要求。
1．3基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)路線
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運行維護采取云計算技術(shù)，實現(xiàn)對服務(wù)器、存儲等資源的統(tǒng)一管控，形成資源池，做到基礎(chǔ)設(shè)施的最大化利用及智能調(diào)度，形成按需交付的IT能力。
2功能設(shè)計
根據(jù)職業(yè)教育資源產(chǎn)生的基本流程，設(shè)置了個人資源中心、學(xué)校資源展示中心、市級資源管理中心、智能搜索引擎四個功能模塊。
2．1資源建設(shè)流程
資源公共服務(wù)平臺的資源內(nèi)容，需要不斷地更新和補充，實現(xiàn)資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。我們構(gòu)想了資源構(gòu)建的流程，分為四個步驟，第一步：錄播教室錄課：教師登陸資源公共平臺錄制課程；第二步：教師上傳課程資源到私有資源庫；第三步：各學(xué)校將資源匯總到武漢市資源公共服務(wù)總平臺，形成資源云；第四步：資源云在人人通、班班通平臺中的多種實際應(yīng)用。
2．2個人資源中心
普通教師個人設(shè)有私有資源庫，用于普通教師管理自己的資源。教師可上傳資源，上傳后可以暫時不（保存），也可以資源，后由學(xué)校管理員審核，審核通過的資源可以供共享范圍內(nèi)的人員下載、預(yù)覽、評分、評價。還有我的工作室功能，用以個人動態(tài)、公告、接收消息。
2．3學(xué)校資源展示中心
以校為單位建立的資源集中管理和展示的平臺，可以管理教師提交的資源信息，建議校級管理員按照市級資源目錄來對資源進行分類管理，以便資源繼續(xù)上傳到市級展示平臺使用。
2．4市級資源管理中心
各個學(xué)校上傳的資源如果設(shè)置為完全公開的，教育局管理員可以通過后臺的資源列表界面，批量選擇資源，采集到教育局資源分類下。教育局管理員統(tǒng)一管理全市資源目錄，將所有資源匯總展示。
（1）資源目錄管理系統(tǒng)支持按照不同的分類依據(jù)對資源進行多種分類管理，一個資源可以屬于多個分類，用戶按照每種分類依據(jù)均可以查找到資源。系統(tǒng)不但支持資源分類的增、刪、改操作，而且支持資源分類的合并、分拆、層級移動、排序等操作。
（2）課程管理系統(tǒng)資源建設(shè)以課程為中心，管理員可以增、刪、改、檢索課程，設(shè)置課程考核標準。同時還可以將課程同文檔、案例等參考資料的進行關(guān)聯(lián)，設(shè)置課程的相關(guān)試題、試卷，設(shè)置課程包含的知識點，查看、填寫課程評估結(jié)果，查看課程評分等級。系統(tǒng)對課程進行統(tǒng)一管理，同一門課程學(xué)習(xí)信息可以被不同的培訓(xùn)項目共享，又可以根據(jù)各培訓(xùn)項目自己的考核標準進行考核。即支持一門課程包含在不同的培訓(xùn)項目中，在一個培訓(xùn)項目中學(xué)習(xí)完畢，則其他培訓(xùn)項目中的學(xué)習(xí)狀態(tài)也同時變更。系統(tǒng)創(chuàng)建課件上傳工具，使課件管理員可以直接在網(wǎng)頁上操作，將課件內(nèi)容上傳到服務(wù)器上，即使是包含視音頻的大容量課件也可以直接上傳，并自動將流媒體文件分揀到流媒體的目錄。整個課件內(nèi)容上傳過程就像給郵件添加附件一樣簡單。
（3）參考資料管理增、刪、改、參考資料基本信息，上傳各種格式文件的參考資料文件，同可以統(tǒng)計參考資料的被查看、下載的次數(shù)和學(xué)生對參考資料的評價。系統(tǒng)支持大文件參考資料文件的直接上傳。
2．5智能搜索引擎
互動是一個社會學(xué)概念，指各種因素之間相互影響相互促進互為因果的作用和關(guān)系結(jié)合人們使用的本意[4]。黨的十六大報告強調(diào)職業(yè)教育的重要性，加強職業(yè)教育的和培訓(xùn)。職業(yè)教育的最終目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比較，職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。高職教育與區(qū)域經(jīng)濟之間的互動主要表現(xiàn)在：區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟效益等決定和制約著高職教育的層次與類型結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及發(fā)展速度[4]。職業(yè)教育發(fā)展的程度是衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的標志之一。隨著社會經(jīng)濟的加速發(fā)展，我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出不同的特點和模式，教育發(fā)展的程度也不相同，這受區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展的影響。
1.區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展影響職業(yè)教育的進程。
職業(yè)教育培養(yǎng)的人才最終要面向市場進行就業(yè)，每個地區(qū)的職業(yè)教育都要面向當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況進行，培養(yǎng)人才的方向也是圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟展開的。因此，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展必然會影響職業(yè)教育的進程，尤其是區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，具體到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等直接決定和影響著職業(yè)教育的層次、質(zhì)量和規(guī)模。大量實踐證明，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r好的地區(qū)職業(yè)教育也會比較發(fā)達。
2.職業(yè)教育的發(fā)展可促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
早期的經(jīng)濟學(xué)家認為經(jīng)濟資源為三類：土地、勞動和資本，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)家逐漸意識到人類資源的重要性，把人力資源看作是一種除上述三種資源以外獨立的資源。可見人力資源對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)不斷興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸代替了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對技術(shù)型人才的需求也日益增強。而職業(yè)教育與其他類型的普通教育相比，培養(yǎng)人才的方向更傾向于技術(shù)和技能，所以，職業(yè)教育的發(fā)展可在一定程度上促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
3.職業(yè)教育應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。
經(jīng)濟發(fā)展是職業(yè)教育的外部環(huán)境，是職業(yè)教育的服務(wù)對象；教育是為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的人才培養(yǎng)基地技術(shù)和信息資源基地，二者相互依賴，相互支持[5]。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是職業(yè)教育發(fā)展的動力，區(qū)域經(jīng)濟在一定程度上影響職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，區(qū)域經(jīng)濟決定著職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和其發(fā)展規(guī)模。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高，提供的就業(yè)機會就會越多，無形中也就擴大了職業(yè)教育的規(guī)模和水平。因此職業(yè)教育應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。
二、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)
我國的職業(yè)教育雖然取得了一定的成果，但仍然存在著一定的問題，如職業(yè)教育體制不完善、缺乏市場機制等，這些在很大程度上限制了職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度和協(xié)調(diào)力度。
1.專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合度低。
職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置對于學(xué)校本身和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展都有不可忽視的作用。但是，目前職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置存在與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合度低的問題。首先，某些專業(yè)設(shè)置存在一定的盲從性、隨意性，沒有進行科學(xué)的調(diào)查分析，不了解區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，造成培養(yǎng)的人才不符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。其次，學(xué)校考慮較多的是專業(yè)的師資條件和資金的投入問題，往往與市場的需求脫節(jié)。市場的變化是很快的，如專業(yè)的設(shè)置一成不變，就不能適應(yīng)社會的需求，也就不能與區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相融合。
2.職業(yè)學(xué)校自身地位模糊，不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要。
目前，一些職業(yè)學(xué)校存在自身定位不明確的問題，如辦學(xué)理念缺乏個性，辦學(xué)方向沒有考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。在辦學(xué)定位上普遍存在著追求“小而全”，忽視“特色”的傾向，模式趨同，為地方服務(wù)觀念不明確[6]。同時，由于職業(yè)學(xué)校還包括職業(yè)培訓(xùn)，而職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容需要與市場需求緊密結(jié)合，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需滿足不同層次人群的要求，如失業(yè)人員、農(nóng)民工培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)等。而現(xiàn)在一些職業(yè)培訓(xùn)項目簡單、培訓(xùn)對象單一，這就使得職業(yè)學(xué)校的發(fā)展不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展復(fù)雜多變的要求。
三、職業(yè)教育的發(fā)展策略應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有一定的推動作用，區(qū)域經(jīng)濟也能在一定程度上促進職業(yè)教育的發(fā)展，兩者呈現(xiàn)正相關(guān)性，所以職業(yè)教育的發(fā)展策略也應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
1.職業(yè)教育發(fā)展策略決定著學(xué)校的發(fā)展前景。
職業(yè)教育發(fā)展策略的好壞首先影響的是學(xué)校的發(fā)展前景，職業(yè)教育的自身定位對于學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)程度都起到關(guān)鍵作用。適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)學(xué)校的職業(yè)設(shè)置有利于提高職業(yè)教育在社會、家長心中的地位。職業(yè)教育得到認可，就無形中增加了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模。只有適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)才能培養(yǎng)出適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的人才，學(xué)生的就業(yè)才有了保障，就業(yè)得到保證，生源就更加廣泛了，學(xué)校的發(fā)展就有了動力和活力。
2.職業(yè)教育發(fā)展策略影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
職業(yè)教育發(fā)展策略在影響學(xué)校的同時也影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，職業(yè)教育不僅可以為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的人才，還為區(qū)域下崗再就業(yè)的人員提供培訓(xùn)基地。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，勞動密集型勞動力逐漸向技術(shù)密集型勞動力轉(zhuǎn)變，對高技能人才的需求逐漸增加，職業(yè)教育正是這種人才的主要來源。同時，職業(yè)學(xué)院一般都擁有自己的技術(shù)人才和實驗設(shè)備，如果它可以把自己的科研成果、先進的技術(shù)和工藝轉(zhuǎn)化為先進的生產(chǎn)力，則會大力推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
四、職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的策略
1.以政府為主導(dǎo)整合資源。
職業(yè)教育應(yīng)向著以政府為主導(dǎo)下的就業(yè)導(dǎo)向模式轉(zhuǎn)變，政府可將社會力量、企業(yè)行業(yè)、教育資源等多方面力量有機組合，形成合力。政府部門應(yīng)引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況進行合理的定位，堅持學(xué)歷教育與培訓(xùn)結(jié)合、職前教育與職后教育結(jié)合。同時，政府應(yīng)重視職業(yè)教育的發(fā)展，加大對職業(yè)教育的宣傳力度，讓廣大的學(xué)生家長對職業(yè)教育有一個客觀正確的評價。
2.加強職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量內(nèi)涵。
職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量內(nèi)涵從某種意義上說就是職業(yè)學(xué)校的核心競爭力，是一張名片、一種信譽。對于職業(yè)教育來說，質(zhì)量內(nèi)涵的打造是最關(guān)鍵的。由于目前職業(yè)教育參差不齊，專業(yè)設(shè)置差距很大，教學(xué)質(zhì)量也就很難保證，這就很難取得社會的認可，因此只有提高職業(yè)教育的質(zhì)量內(nèi)涵，才能提升職業(yè)教育在社會中的聲譽。同時，職業(yè)教育可根據(jù)學(xué)生的不同需要進行培訓(xùn)，關(guān)注社會發(fā)展動向，加強重點專業(yè)的培訓(xùn)，加強與用人單位有效的聯(lián)系和溝通和與用人單位和合作，增加學(xué)生的就業(yè)率。
3.企業(yè)應(yīng)加強與職業(yè)學(xué)校的互動，構(gòu)建多元化學(xué)習(xí)模式。
（一）升學(xué)學(xué)員數(shù)量有相當(dāng)規(guī)模
任何一個制度的建立，其對象一定是有相當(dāng)數(shù)量規(guī)模的人群，否則，將造成資源投入的浪費，使得制度建立的有效性大打折扣，甚至失去存在的意義和價值。從生源角度看，升學(xué)制度的建立必須有兩個前提為之保障，一是降低輟學(xué)率，二是低層次教育領(lǐng)域中擁有相當(dāng)數(shù)量規(guī)模的有升學(xué)意愿的學(xué)員。21世紀初，丹麥對教育制度進行改革，高中教育階段的普通教育和職業(yè)教育實行互通，學(xué)生可以根據(jù)自身的意愿和發(fā)展需要，選擇文化理論方向的學(xué)習(xí)或是職業(yè)技能方向的培訓(xùn)，職業(yè)教育與普通教育從此不再是割裂的個體。接受初等職業(yè)教育的學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容不再孤立于職業(yè)技能，而是可以在接受職業(yè)技能的同時學(xué)習(xí)文化理論知識，在畢業(yè)后可以有多種人生選擇，或直接就業(yè)，或選擇升入普通高中學(xué)習(xí)，或選擇升入高等職業(yè)院校。接受高等職業(yè)教育的學(xué)生，在具備了相應(yīng)資格后，還可以進入大學(xué)深造。丹麥職業(yè)教育中擁有接受高層次教育意愿的人員數(shù)量比例呈上升趨勢，這為升學(xué)制度的建立和完善提供了必要條件。
（二）升學(xué)學(xué)制的良性銜接
有了生源保障，升學(xué)制度運行的可行性就決定于從低層次教育向高層次教育升學(xué)這兩個不同學(xué)制的良性銜接。這種銜接不同于在同一教育領(lǐng)域中修學(xué)年級的上升，其涉及的因素更多。如對低層次教育領(lǐng)域中學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)術(shù)資格、專業(yè)方向、學(xué)習(xí)時間提出了相應(yīng)的要求，同時也對低層次教育領(lǐng)域的課程設(shè)置、學(xué)生管理、教育模式以及教師的教學(xué)能力和教學(xué)方向提出了挑戰(zhàn)。如果這些因素處理不當(dāng)，升學(xué)學(xué)制的良性銜接勢必受到負面影響，甚至直接威脅到升學(xué)制度的可行性。實現(xiàn)兩者的良性銜接絕非易事，不是在低層次教育領(lǐng)域簡單開設(shè)一些面向高層次教育領(lǐng)域的課程就能實現(xiàn)的，需要將所有問題綜合考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，以真正實現(xiàn)兩種學(xué)制的融合。
二、丹麥職業(yè)教育升學(xué)制度的保障措施
（一）降低輟學(xué)率
由于丹麥一半以上學(xué)生會接受初等職業(yè)教育，接受高等職業(yè)教育的人員數(shù)量也在逐年上升，接受職業(yè)教育的學(xué)生已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。在這種形勢下，學(xué)生的入學(xué)率不再是個問題。因此，丹麥職業(yè)教育升學(xué)制度保障措施首先以降低職業(yè)教育的輟學(xué)率為根本。根據(jù)2009年丹麥教育部門的一項調(diào)查顯示，丹麥學(xué)生輟學(xué)的主要原因有：對職業(yè)教育整體喪失信心和希望（5%），難以適應(yīng)職業(yè)教育的生活和學(xué)習(xí)（19%），受教育的內(nèi)容對個人整體學(xué)習(xí)生涯和職業(yè)生涯并未展現(xiàn)出明確的方向性（37%），難以適應(yīng)學(xué)校教育和企業(yè)實訓(xùn)的銜接（13%），對職業(yè)教育和大學(xué)教育的銜接感到希望渺茫（22%）。基于這些輟學(xué)原因，丹麥采取了有針對性的措施。首先，注重學(xué)生入學(xué)前的職業(yè)生涯指導(dǎo)。丹麥甚至從小學(xué)教育開始就向?qū)W生傳播職業(yè)教育體系和內(nèi)容，灌輸學(xué)生對職業(yè)教育的意識，為學(xué)生自我進行職業(yè)和人生規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。在中小學(xué)階段，丹麥職業(yè)教育為了進一步加強對學(xué)生的職業(yè)生涯指導(dǎo)，采取“請進來，走出去”的辦法，一方面讓中小學(xué)生進入職業(yè)院校實地感受職業(yè)教育，另一方面派遣專門人員進入中小學(xué)與學(xué)生進行溝通。希望學(xué)生在進入職業(yè)院校學(xué)習(xí)前，不斷明確自我在職業(yè)院校接受教育的意義和目的，明確自我怎樣通過在職業(yè)院校學(xué)習(xí)來實現(xiàn)職業(yè)生涯目標。在這種做法的指引下，很多學(xué)生能夠根據(jù)自我需要制定自我發(fā)展計劃，然后帶著明確的目的在職業(yè)院校接受教育。這一措施在很大程度上保證了職業(yè)院校中的學(xué)生規(guī)模的穩(wěn)定性。其次，丹麥職業(yè)院校十分注重學(xué)生的個性化和差異化。職業(yè)院校在相對統(tǒng)一的教育計劃框架的基礎(chǔ)上，強調(diào)學(xué)生個人教育計劃的制定和使用，講求對學(xué)生的細分。通過觀察、測試和不斷溝通，深入了解學(xué)生的特點、需求、學(xué)習(xí)能力和心理，從而對學(xué)生在個體上做出客觀合理的定位。以此為依據(jù)，在學(xué)生個人教育計劃乃至職業(yè)生涯及人生發(fā)展規(guī)劃方面提出客觀中肯的建議。學(xué)校注重對教學(xué)目標的細分，充分考慮學(xué)生的實際狀況，為每一名學(xué)生確定適合他本人的、由分解后的教學(xué)目標組成的教學(xué)流程。在個人教育計劃制定過程中，學(xué)校為每一名學(xué)生配備導(dǎo)師，強調(diào)師生間的溝通和計劃執(zhí)行時導(dǎo)師的監(jiān)督作用，同時根據(jù)計劃執(zhí)行情況，做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變更。這一措施的實施，使學(xué)生始終感受到職業(yè)院校中的學(xué)習(xí)是為他們量身定做的，是十分匹配的，對他們的成長是十分有意義的，從而進一步降低學(xué)生的輟學(xué)率。第三，丹麥在保證畢業(yè)生素質(zhì)的前提下，適當(dāng)調(diào)整了學(xué)生進入高層次教育領(lǐng)域的資格要求。從丹麥大學(xué)的入學(xué)標準可以看到，由于教育行政部門進行了調(diào)整，將職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)資格與大學(xué)升學(xué)條件合理歸并，高職學(xué)生進入大學(xué)要具備的附加資格條件在減少，這加大了高職學(xué)生進入大學(xué)學(xué)習(xí)的可能性。另外，丹麥在與國外教育機構(gòu)合作過程中，實行職業(yè)院校資格認可制度。這意味著丹麥的高職畢業(yè)生有更多機會出國學(xué)習(xí)，而且在職業(yè)院校中取得的資格可以在海外留學(xué)項目中沖抵相當(dāng)數(shù)量的學(xué)分，這加強了學(xué)生留在職業(yè)院校中取得完整資格的可能性。這一措施大大加強了職業(yè)院校學(xué)生的升學(xué)率，為升學(xué)制度的實施提供了保障。
（二）提高學(xué)制的相互融合性
首先，丹麥在2000年的《職業(yè)教育改革方案》中整合了職業(yè)教育專業(yè)目錄，原有的幾十個專業(yè)類別歸并為更為系統(tǒng)的七個類別。新的專業(yè)類別設(shè)有明確的與專業(yè)相關(guān)的文化理論課程，對職業(yè)教育學(xué)生提出了明確的學(xué)術(shù)素質(zhì)要求，這為學(xué)生獲得大學(xué)入學(xué)資格、適應(yīng)大學(xué)教育打下了基礎(chǔ)。此外，2001年丹麥開始在初等職業(yè)教育中開設(shè)文化理論課程，旨在使學(xué)生在完成初等職業(yè)教育后具備轉(zhuǎn)入普通高中進行學(xué)習(xí)的素質(zhì)。發(fā)展至今，丹麥職業(yè)教育培養(yǎng)計劃中90%以上都有明確的文化教育內(nèi)容和相關(guān)課程，并且也已經(jīng)由開始階段的單純的課程設(shè)置發(fā)展成為職業(yè)課程和文化課程相互融合的體系。最初，丹麥在初等職業(yè)教育中的文化課程，只是與職業(yè)培訓(xùn)課程簡單疊加，這種做法雖然能在一定程度上提升學(xué)生的文化素質(zhì)，但是也會造成兩種不同性質(zhì)的課程各自獨立，使得學(xué)生在接受教育時困難加大，學(xué)習(xí)負擔(dān)加重，學(xué)習(xí)時間增長，從而影響了教育質(zhì)量。目前，隨著教育改革的深入，在丹麥的職業(yè)教育中。文化課程以兩種形式存在于職業(yè)教育課程體系中。一種是純文化課程，以獨立的姿態(tài)與職業(yè)培訓(xùn)課程并立，另一種是與職業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)課程相關(guān)的文化內(nèi)容，其被作為專業(yè)課程的一部分融入到了專業(yè)課程當(dāng)中。采用這種課程設(shè)置方法，一方面，學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課程的同時也學(xué)到了相關(guān)的文化知識，相比原先的割裂式學(xué)習(xí)，節(jié)省了學(xué)習(xí)的時間，減輕了學(xué)習(xí)的負擔(dān)，另一方面，所學(xué)的文化知識也在一定程度上鞏固了對專業(yè)課程的理解，從而在保障教育質(zhì)量的同時，真正提高了學(xué)習(xí)者的專業(yè)技能素質(zhì)和文化素質(zhì)。其次，出于經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，丹麥教育部門正在逐步出臺相關(guān)政策，以提高職業(yè)院校畢業(yè)生文化素質(zhì)的要求。這些政策一方面會引導(dǎo)職業(yè)院校學(xué)生有針對性地提高自身文化素質(zhì)，另一方面會刺激職業(yè)院校采取措施，加大文化教育力度。最近幾年，丹麥的部分地方教育部門要求轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校增加文化課教師數(shù)量，某些院校已經(jīng)對專業(yè)課程教師的文化素質(zhì)提出更高的要求，并在嘗試使用相應(yīng)的評定方法。這些措施都是為了提高職業(yè)院校中文化課程的質(zhì)量，為學(xué)生考入大學(xué)和在大學(xué)中穩(wěn)定地學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，進而為升學(xué)制度落到實處鋪平道路。第三，為了能夠進一步實現(xiàn)職業(yè)教育與大學(xué)教育的成功接軌，丹麥職業(yè)院校在職業(yè)培訓(xùn)項目以外，專門針對有強烈升學(xué)意愿的學(xué)生，開設(shè)了附加資格項目教育。這些項目中不僅關(guān)注學(xué)生文化知識的提升，還考慮大學(xué)與職業(yè)教育在教育模式和辦學(xué)模式上的不同。通過這些項目的學(xué)習(xí)并獲得附加資格的學(xué)生，不僅獲得了直接升入大學(xué)的資格，還因為在項目實施中領(lǐng)略過大學(xué)教育模式，縮短了在大學(xué)學(xué)習(xí)和生活的適應(yīng)期，實現(xiàn)了從職業(yè)教育到大學(xué)教育的“軟著陸”。
三、結(jié)語
（一）培訓(xùn)傳統(tǒng)保障從職業(yè)教育發(fā)展的歷史來看,社會參與職業(yè)教育，如行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)既是德國優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，也是戰(zhàn)后德國職業(yè)教育演進的顯著特征之一。在12世紀至13世紀，行會組織在德國許多城市建立。這些行會組織制定有各自的規(guī)章，明確規(guī)定本行業(yè)范圍內(nèi)的生產(chǎn)條件、勞動手段、產(chǎn)品質(zhì)量和避免競爭等問題。學(xué)徒制度是中世紀手工業(yè)行會的顯著特點之一。[2]德國行會學(xué)徒制最盛行的時期出現(xiàn)于14世紀至15世紀。該時期，手工業(yè)行會詳細規(guī)定了手工業(yè)學(xué)徒的招收、手工業(yè)學(xué)徒合同的簽訂、手工業(yè)師傅守則和手工業(yè)學(xué)徒滿師等事項以強化對學(xué)徒制度的管理與控制。[3]第二次世界大戰(zhàn)以后，德國社會各企業(yè)及其行業(yè)協(xié)會高度關(guān)注雙元制職業(yè)教育體系中職業(yè)學(xué)校的設(shè)立，而且注意投身于職業(yè)學(xué)校的管理和運行，以提高德國公民對職業(yè)學(xué)校認可度。應(yīng)當(dāng)說，在提升職業(yè)學(xué)校的地位方面，德國社會企業(yè)及其行業(yè)協(xié)會的確起到了積極的促進作用。在這以后，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)一直致力于德國雙元制職業(yè)教育中企業(yè)培訓(xùn)的實施和管理工作。
（二）法律保障德國以法律的手段來規(guī)定企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)起源于中世紀，而德國現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度的確立，則以《行業(yè)條例法》于1897年在德國的頒布為標志。對德國企業(yè)實施手工業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)進行詳細規(guī)定的法律是于1965年頒布的《手工業(yè)條例》，該條例明確規(guī)定了手工業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)的詳盡事項，以法律的形式明確德國雙元制職業(yè)教育制度的確立，則是以《職業(yè)教育法》于1969年在德國的頒布為標志。該法是德國企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的基本法律。該法明確規(guī)定了德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的詳盡事項，包括初始職業(yè)教育與培訓(xùn)、職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)。職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)由職業(yè)進修教育、職業(yè)復(fù)職教育、職業(yè)改行教育和職業(yè)恢復(fù)教育等組成。《職業(yè)教育法》經(jīng)過修改并于2005年4月1日予以頒布實施。[3]此外，德國還有一些法律法規(guī)涉及企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)并對德國職業(yè)教育與培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。
（三）制度保障第二次世界大戰(zhàn)以后，德國制定并實施了一系列管理制度，如決策制度、行業(yè)管理制度和協(xié)調(diào)制度等，從制度上保證了德國社會參與職業(yè)教育。決策制度規(guī)定作為德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)重要一方的、符合實施職業(yè)教育與培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)，擁有較大的決策權(quán)。企業(yè)不僅有權(quán)制定職業(yè)培訓(xùn)條例等重要教育教學(xué)文件，而且有權(quán)參與起草職業(yè)教育法律法規(guī)，參與討論、研究、制定各種職業(yè)教育政策，參與商討、制定職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)大綱等。行業(yè)管理制度規(guī)定行業(yè)協(xié)會作為德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的主管機構(gòu)，擁有監(jiān)督、管理雙元制職業(yè)教育中職業(yè)培訓(xùn)事務(wù)的權(quán)力。尤其是該制度規(guī)定行業(yè)協(xié)會負責(zé)實施雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考試。協(xié)調(diào)制度是德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的一項重要制度，這里的協(xié)調(diào)指的就是符合實施職業(yè)教育與培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)與負責(zé)進行職業(yè)理論教學(xué)的職業(yè)學(xué)校之間在培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才工作中的協(xié)調(diào)，這是德國實施雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的前提，也是德國社會、尤其是企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)、實現(xiàn)所培養(yǎng)學(xué)生技能熟練、職業(yè)能力強的一大保障。
二、德國社會參與職業(yè)教育的主要表現(xiàn)
在當(dāng)今德國,發(fā)展職業(yè)教育成為全社會共同的責(zé)任。行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、勞動部門和工會等積極參與職業(yè)教育與培訓(xùn)，全社會齊心協(xié)力、共同推動著德國職業(yè)教育與培訓(xùn)事業(yè)的迅速發(fā)展。
（一）行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育行業(yè)協(xié)會是德國的一個很重要的組織。德國行業(yè)協(xié)會的一個突出任務(wù)是參與德國的職業(yè)教育與培訓(xùn)。德國《職業(yè)教育法》明文規(guī)定，受委托的“主管部門”負責(zé)管理、監(jiān)督企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)。在德國，雙元制職業(yè)教育中企業(yè)培訓(xùn)的大多數(shù)的受委托的“主管部門”便是行業(yè)協(xié)會。依據(jù)德國《職業(yè)教育法》的規(guī)定，作為企業(yè)實踐培訓(xùn)“主管部門”的行業(yè)協(xié)會，對德國雙元制職業(yè)教育中企業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督和管理職責(zé)具體表現(xiàn)在：制訂條例以管理職業(yè)培訓(xùn)、監(jiān)督企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的實施、以向培訓(xùn)企業(yè)主和受培者提供咨詢的方式來促進職業(yè)培訓(xùn)、依據(jù)相關(guān)規(guī)定以判斷職業(yè)教學(xué)場所及其培訓(xùn)人員能否勝任職業(yè)培訓(xùn)工作、審查職業(yè)培訓(xùn)合同、決定縮短或延長受培者的職業(yè)培訓(xùn)期限、制定和保管職業(yè)培訓(xùn)關(guān)系登記冊、成立考試委員會和負責(zé)結(jié)業(yè)考試工作等等。
（二）企業(yè)參與職業(yè)教育德國實施的“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)，其最大的特點是企業(yè)對職業(yè)教育與培訓(xùn)的參與。由于歷史傳統(tǒng)、社會發(fā)展、企業(yè)利益等方面的原因，德國企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性很高，參與的方式也頗具特色，德國企業(yè)對“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的參與具體表現(xiàn)在：“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)管理權(quán)和決策權(quán)的主要部分由企業(yè)掌握、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的招生從尋求符合條件的培訓(xùn)企業(yè)開始、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的教學(xué)主要在企業(yè)內(nèi)進行、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的考試以企業(yè)培訓(xùn)的成績?yōu)橹鳌ⅰ半p元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的學(xué)生主要在本培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)謀求就業(yè)、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的經(jīng)費主要由社會各企業(yè)共同籌措、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的師資主要由企業(yè)提供和培養(yǎng)。
（三）勞動部門參與職業(yè)教育德國聯(lián)邦勞動部門的機構(gòu)遍布全國各個角落。聯(lián)邦勞動局下設(shè)州勞動局、基層勞動局和勞動分局。依據(jù)《聯(lián)邦勞動促進法》的有關(guān)規(guī)定，參與職業(yè)教育與培訓(xùn)是德國勞動部門的一項重要工作。其中，與職業(yè)教育與培訓(xùn)相關(guān)的職責(zé)有：職業(yè)與職業(yè)教育與培訓(xùn)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)崗位的設(shè)置與維持、職業(yè)教育與培訓(xùn)促進、殘疾人職業(yè)恢復(fù)教育和失業(yè)補助資金的提供等。《聯(lián)邦勞動促進法》第26款明文規(guī)定，聯(lián)邦勞動部門必須向社會公民和適齡青年提供與他們身心發(fā)展相適應(yīng)的、符合職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的、與勞務(wù)市場需求相一致的有關(guān)信息；必須按照公民個人和適齡青年的具體要求，提供有關(guān)職業(yè)、職業(yè)發(fā)展前景、職業(yè)教育與培訓(xùn)、職業(yè)選擇方面的咨詢建議。《聯(lián)邦勞動促進法》第32款明文規(guī)定，聯(lián)邦勞動部門有關(guān)職業(yè)、職業(yè)發(fā)展前景、職業(yè)教育與培訓(xùn)、職業(yè)選擇的咨詢工作中，必須與德國青年福利部門、社會福利部門和衛(wèi)生部門之間相互溝通、交流、合作，以保證深入開展和有效實施職業(yè)與職業(yè)教育與培訓(xùn)咨詢工作。職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)促進、職業(yè)教育與培訓(xùn)教程促進和個人職業(yè)教育與培訓(xùn)促進是德國聯(lián)邦勞動部門承擔(dān)的三項主要的職業(yè)教育與培訓(xùn)促進工作。
（四）工會參與職業(yè)教育工會在德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)運行中的作用不可小視。主要表現(xiàn)在與企業(yè)或行業(yè)協(xié)會簽署有關(guān)學(xué)徒崗位培訓(xùn)期間的勞資協(xié)議，內(nèi)容包括學(xué)徒的收入、職業(yè)培訓(xùn)項目、職業(yè)培訓(xùn)計劃、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、職業(yè)培訓(xùn)方式、職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評估等。包括接受培訓(xùn)期間的福利待遇、安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)后就業(yè)政策等一系列有關(guān)學(xué)徒的切身利益問題，也屬于工會代表應(yīng)當(dāng)過問并力圖解決的范圍。依據(jù)德國有關(guān)法律的規(guī)定，工會是德國手工業(yè)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)事會、德國工商業(yè)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)事會和德國職業(yè)教育委員會的監(jiān)事會的組成機構(gòu)之一，工會還是德國聯(lián)邦勞動局管理委員會的三方代表之一，因此有效地保證了工會在德國制定勞動力市場政策、提供職業(yè)與職業(yè)教育與培訓(xùn)咨詢、采取職業(yè)教育與培訓(xùn)促進措施中的發(fā)言權(quán)。
三、德國社會參與職業(yè)教育的良好效果
在職業(yè)教育社會參與機制的推動下，德國社會多方積極參與職業(yè)教育，有效地解決了世界不少國家職業(yè)教育發(fā)展過程中遇到且長期困擾的職業(yè)教育與培訓(xùn)的辦學(xué)力量不足問題、職業(yè)教育與培訓(xùn)的經(jīng)費短缺問題、職業(yè)教育發(fā)展與社會實際需求的脫節(jié)問題、職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量不高問題等難題。
（一）社會多方協(xié)力舉辦職業(yè)教育與培訓(xùn)在職業(yè)教育社會參與機制的推動下，德國社會多方，如教育部門、私人企業(yè)、社會團體、勞動部門和個人都舉辦職業(yè)教育。德國教育部門舉辦的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校有職業(yè)學(xué)院和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，舉辦的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校有職業(yè)完全中學(xué)、專科學(xué)校、專科高中、職業(yè)補習(xí)學(xué)校、職業(yè)專科學(xué)校和職業(yè)學(xué)校等。符合條件的私人企業(yè)所舉辦的職業(yè)教育與培訓(xùn)是德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的重要組成部分。他們所舉辦的職業(yè)教育和由教育部門所舉辦的職業(yè)學(xué)校之間緊密合作，共同培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)工人；兩者之間的合作辦學(xué)在德國中等職業(yè)教育領(lǐng)域所占的比重高達80％多。而作為社會團體的行業(yè)協(xié)會，是德國監(jiān)督和管理雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的實施主體，在德國職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展中起著十分重要的作用。尤其值得一提的是，作為社會團體的行業(yè)協(xié)會，在德國也舉辦有職業(yè)技術(shù)學(xué)校，如商業(yè)學(xué)校、工商學(xué)校等。以德國聯(lián)邦工商業(yè)行業(yè)協(xié)會舉辦的職業(yè)教育與培訓(xùn)為例,該行業(yè)協(xié)會1984年舉辦的職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)程為8180個，培養(yǎng)學(xué)員為184047名。[4]德國工會聯(lián)合會作為社會團體，在德國全國建立有多所工人教育學(xué)院、在全國各城鎮(zhèn)設(shè)置有地區(qū)職業(yè)教育與培訓(xùn)中心、開辦了不以盈利為目的的職業(yè)進修公司，采取定期或不定期的周末制或夜間制形式實施職業(yè)教育與培訓(xùn)。目前，德國工會聯(lián)合會的職業(yè)教育與培訓(xùn)制度頗具特色，在德國職業(yè)繼續(xù)教育領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重的作用。[4]
（二）社會多方提供職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費在職業(yè)教育社會參與機制的作用下，德國職業(yè)教育經(jīng)費來源具有多樣化的特點。私人企業(yè)、社會團體、公民個人、各級政府及其相關(guān)職能部門都為德國職業(yè)教育與培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)費。其中，企業(yè)是德國職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費的最大提供者。20世紀70年代以來一直到21世紀的今天，企業(yè)每年所提供的職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費總額是德國各級政府所支付的職業(yè)教育與培訓(xùn)費用的5至6倍。在職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)經(jīng)費的提供者中，公民個人是最大的提供者，其次是企業(yè)，再次是聯(lián)邦勞動局，政府所提供的職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)經(jīng)費僅為企業(yè)提供的職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)經(jīng)費總額的四分之一左右。[5]德國企業(yè)通常采取直接提供和融資資助兩種方式來支付職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費。其中，直接提供是德國符合辦學(xué)條件的企業(yè)支付職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費的主要方式。采取這種經(jīng)費提供方式的企業(yè)主要是德國的大中型企業(yè)，如奔馳公司、大眾汽車公司和西門子公司等，以及服務(wù)型行業(yè)，如貿(mào)易公司、保險公司、德意志銀行、大型連鎖飯店和大型百貨公司等。這類大中型企業(yè)通常具有優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育與培訓(xùn)設(shè)施、良好的職業(yè)教育與培訓(xùn)師資和先進的職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)驗，可以主要依靠自身的職業(yè)教育與培訓(xùn)力量來承擔(dān)職業(yè)教育與培訓(xùn)任務(wù)。采取融資資助來提供職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費的通常是小型企業(yè)。作為社會團體的行業(yè)協(xié)會，如手工業(yè)聯(lián)合會、商業(yè)聯(lián)合會、工業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)主聯(lián)合會等也為德國職業(yè)教育與培訓(xùn)籌措經(jīng)費，其經(jīng)費籌措主要采取協(xié)會基金的方式。作為社會團體的工會是德國職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費籌措的重要倡議者，勞資雙方基金就是根據(jù)工會的倡議設(shè)立的一種全新的職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費的籌措形式，以維護實行勞資協(xié)定的企業(yè)中學(xué)徒的根本利益為目的。
（三）密切職業(yè)教育發(fā)展與社會實際需求的聯(lián)系德國職業(yè)教育以培養(yǎng)德國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展所需要的職業(yè)技術(shù)人才為己任。而職業(yè)教育要培養(yǎng)社會所需要的職業(yè)技術(shù)人才，必須與社會實際需求密切聯(lián)系。德國社會多方，尤其是與職業(yè)教育發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育，可以加強德國職業(yè)教育發(fā)展與社會實際需求的聯(lián)系。行業(yè)、企業(yè)是加強職業(yè)教育與社會用人單位、社會生產(chǎn)部門和社會實際需求的最佳平臺。德國社會多方，尤其是行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育，既能夠使得德國職業(yè)教育準確又及時地反映勞務(wù)市場的呼聲和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，又能夠杜絕政府及其職能部門反映社會實際需求的失誤和遲緩；德國社會多方，尤其是行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育，既能夠促進勞務(wù)市場的有序運行和秩序建設(shè)，又能夠協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)的用人單位統(tǒng)一行動，實現(xiàn)與職業(yè)教育的良性互動；德國社會多方，尤其是行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育，既有利于政府及其主管職能部門總攬職業(yè)教育發(fā)展的全局以獲取信息，加強對所培養(yǎng)人才的技術(shù)教育，又能夠把德國各行業(yè)、各用人單位、各生產(chǎn)部門和社會實際需求準確、及時地反映于德國職業(yè)教育與培訓(xùn)的教學(xué)之中，以培養(yǎng)出符合德國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展實際需要的職業(yè)技術(shù)人才。
1.職業(yè)教育辦學(xué)過程中形成了多主體共同參與的籌資格局
在職業(yè)教育的籌資主體中，政府、企業(yè)、個人等主體分別承擔(dān)著不同的角色，共同為職業(yè)教育的發(fā)展助力。職業(yè)教育在法、美、德、日的經(jīng)濟騰飛和工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，各國都十分重視對職業(yè)教育的投資。首先，職業(yè)院校能夠直接從政府那里獲得撥款，以維持其辦學(xué)過程中的經(jīng)常性開支。其次，在政府投資的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的激勵政策引導(dǎo)企業(yè)參與對職業(yè)教育的投資，由此企業(yè)也成為職業(yè)教育投資的重要主體。再次，職業(yè)教育在以上各國有著較高的社會認同，公眾能夠通過參與職業(yè)教育獲得實實在在的收益，所以大部分群體愿意對職業(yè)教育進行投資，學(xué)費收入自然成為職業(yè)教育辦學(xué)收入的重要來源。最后，社會捐贈在各國職業(yè)教育的資金投入中也占據(jù)一定的比重，社會組織、企業(yè)和個人等不同主體具有良好的社會責(zé)任感，為了回饋職業(yè)教育對社會發(fā)展進步的貢獻，各個有實力的群體或組織愿意將一部分收入向教育領(lǐng)域進行捐贈，職業(yè)院校的這部分收入通常被稱為志愿收入。四國對各個職業(yè)教育資金籌措主體的投資范圍和作用有著較為清晰的界定。政府在教育經(jīng)費投資中具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，但并等于說政府在不同教育階段要實現(xiàn)投資的對等化，政府對不同教育層次的投入和支持力度可以有所不同。一般來說，在義務(wù)教育階段，教育資金的籌措主體較為單一，各國中央和地方政府占據(jù)著絕對主導(dǎo)地位。高等教育階段，各個國家主要以中央為主導(dǎo)，地方政府為重要補充。在職業(yè)教育階段，企業(yè)的參與度最高，主要是因為職業(yè)院校直接向企業(yè)輸送人才，企業(yè)是重要的獲益主體之一，同時企業(yè)還要對自身員工進行職業(yè)教育和培訓(xùn)，因此需要大量的資金投入。個人和家庭的學(xué)費支出在各級各類學(xué)校的經(jīng)費比例中也越來越高，尤其是對職業(yè)教育的投入。四國職業(yè)教育院校的經(jīng)費投入還有一部分來源于自我創(chuàng)收，通過校企合作和科研轉(zhuǎn)化不斷增強自我造血功能，實現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
2.綜合運用了政府模式、市場模式和志愿模式等混合籌資模式
四國的職業(yè)教育籌資模式并不是單一具體的，而是政府籌資、企業(yè)籌資以及志愿投資三種籌資模式交相呼應(yīng)、相互融合。單一地依靠政府籌資模式難以有效地將市場和志愿機制納入籌資當(dāng)中，而企業(yè)對職業(yè)教育的需求較為旺盛，可以綜合采用市場籌資模式和志愿機制籌措企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)資金。公民個人作為受教育主體，既可以作為職業(yè)教育志愿模式中的捐贈者，也可以是市場籌資模式中的投資者，因此四國對于社會大眾的籌資模式綜合采用了志愿模式和市場模式。根據(jù)公共產(chǎn)品理論，“職業(yè)教育是一種介于純私人產(chǎn)品和純公共產(chǎn)品之間的準公共產(chǎn)品或混合公共產(chǎn)品”，既包含了“公有”成分，也囊括了“私有”部分，針對其“公有”部分可以運用政府籌資或志愿籌資模式進行解決，而對于“私有”部分一般要通過市場模式進行供給。在以上四國職業(yè)教育的籌資過程中，政府、市場和志愿這三種模式發(fā)生混合，如此多元化的資金來源渠道為職業(yè)教育辦學(xué)提供了充足的資金供給。在各級各類的教育籌資過程中，政府籌資都扮演著十分重要的角色，但是隨著四國市場經(jīng)濟的日益發(fā)達，市場主體和志愿主體在教育籌資中越來越活躍，政府在職業(yè)教育領(lǐng)域的公共財政支出比重逐漸減少，隨著政府的“退讓”，市場和志愿在職業(yè)教育的資金籌措中發(fā)揮著越來越重要的作用，并且以上三種模式在職業(yè)教育資金籌措中所承擔(dān)的角色有所不同。國家是唯一運用政府籌資機制的主體，為了保障和滿足社會大眾的職業(yè)教育需求，政府通過各種稅收形式籌措職業(yè)教育資金；企業(yè)、個人等社會力量主要進行市場籌資，主要包括收繳學(xué)費或以營利為目的所進行的投資，以滿足社會大眾的差異性和多元化需求；志愿籌資主體包括企業(yè)、個人和非營利性組織機構(gòu)，志愿籌資模式主要是在政府和市場模式發(fā)揮作用的基礎(chǔ)之上起到查缺補漏的作用。因此，根據(jù)四國的籌資情況，完全依靠政府籌資機制的僅僅為義務(wù)教育階段等較低層次的教育，職業(yè)教育領(lǐng)域需要共同發(fā)揮政府、市場和志愿等多渠道的作用。具體來說，就是以政府和企業(yè)為主、以志愿機制為輔，共同籌措職業(yè)教育的發(fā)展資金。
3“.大市場、小政府”，充分發(fā)揮市場在職業(yè)教育籌資中的作用
“從發(fā)達國家在教育籌措的歷史發(fā)展軌跡來看，共同經(jīng)歷了由最初的政府主導(dǎo)，再到多元化籌資的發(fā)展進程。”當(dāng)前，發(fā)達國家已經(jīng)形成了較為完備的職業(yè)教育多元化籌資模式，并且充分發(fā)揮市場在職業(yè)教育籌資中的作用，激發(fā)市場競爭活力，職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量已經(jīng)達到較高水平。具體來看，法、美、德、日等發(fā)達國家的職業(yè)教育主要經(jīng)歷了以下三個階段：首先，由前期的政府主導(dǎo)“包辦”向市場籌資轉(zhuǎn)軌階段。政府主導(dǎo)的模式早期主要源于那些高福利國家，以法國為代表，由于實施高度的中央集權(quán)，相對忽略了市場在教育籌資中的作用，不論是義務(wù)教育還是其他教育都由政府統(tǒng)籌包攬所有資金的投入。然而，隨著社會發(fā)展，完全以政府“包辦”的教育和高福利開支給財政帶來了很大的壓力。為了緩解政府的壓力，以法國為代表的發(fā)達國家于20世紀70年代開始探索，逐步向市場化有序轉(zhuǎn)變。其次，公私并舉的教育資金籌措階段。在這一階段，社會力量參與職業(yè)教育的趨勢逐漸顯現(xiàn)，私立學(xué)校大量興起。該階段的典型代表國家是美國，在義務(wù)教育層次的經(jīng)費開支主要由政府承擔(dān)，包括職業(yè)教育在內(nèi)的其他教育層次主要由市場統(tǒng)籌，并且制定完備的法律予以保障，由此形成了多元化的辦學(xué)機制。為了保障市場力量參與的積極性，美國政府制定了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和激勵政策，鼓勵私人創(chuàng)辦職業(yè)培訓(xùn)院校，為了保護職業(yè)教育發(fā)展的公平化、民主化和大眾化，政府也會對私立職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)校進行一定的財政補貼。最后，發(fā)達國家當(dāng)前普遍經(jīng)歷的“大市場、小政府”階段。該階段職業(yè)教育的市場化程度已經(jīng)非常高，而且形成了全民參與的市場文化氛圍，私立職業(yè)院校在學(xué)校數(shù)量、在校生數(shù)量等方面都占據(jù)較大比重。即使在義務(wù)教育階段，市場主體的參與積極性和供給程度已達到很高的水平，當(dāng)然政府在義務(wù)教育層次仍然承擔(dān)著主要籌資責(zé)任，市場作為補充形式來滿足社會大眾的多樣化需求。
二、對我國我國職業(yè)教育籌資模式的啟示
1.建立健全相關(guān)職業(yè)教育經(jīng)費籌措的法律法規(guī)
發(fā)達國家在職業(yè)教育領(lǐng)域所建立的多元化籌措機制無一例外都有相對完備的法律法規(guī)作為保障，并對各方參與籌資主體的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)有著較為具體明確的規(guī)定。例如，日本通過多年的發(fā)展建立了一套以《學(xué)校教育法》《學(xué)校基本法》以及《私立學(xué)校援助法》等為首的法律法規(guī)，其中對政府在職業(yè)教育發(fā)展中的責(zé)任和義務(wù)都有較為具體的規(guī)定，特別明確了對私立學(xué)校政策方面的支持。而美國聯(lián)邦政府和州政府在對職業(yè)教育的財政支持和資金籌措方面都建立了詳細完備的聯(lián)邦和地方法規(guī)，為職業(yè)教育資金籌措提供了強有力的保障。與發(fā)達國家相比，我國在教育財政支持和資金籌措方面還不盡完善，盡管我國的相關(guān)法律法規(guī)中對職業(yè)教育財政資助做出了規(guī)定，但由于規(guī)定的過于寬泛，在具體執(zhí)行層面還缺乏一定的威懾力，難以發(fā)揮真實效用。當(dāng)前，由于缺乏真實有效的法律保障機制，教育財政投資一直處于低位水平，尤其是有關(guān)教育利益補償?shù)姆蛇€處于缺位狀態(tài)，社會力量難以形成有效的合力。同時，政府在鼓勵捐贈的優(yōu)惠稅收政策建設(shè)方面還不夠完善，以至于捐贈在職業(yè)教育投入中所占的比重十分微小。因此，為了提高職業(yè)教育的辦學(xué)活力，建立一套完善的職業(yè)教育資金籌措的法律保障機制勢在必行，同時還要不斷完善我國的教育財政立法，明確在職業(yè)教育經(jīng)費籌措中的責(zé)權(quán)利，確保各級政府職業(yè)教育供給的財權(quán)與事權(quán)相對接，從而保障職業(yè)教育籌資的順利、有序、有效開展。
2.建立職業(yè)教育的多元化籌措模式
從發(fā)達國家教育經(jīng)費籌措的經(jīng)驗來看，多元化經(jīng)費籌措模式不僅能夠緩解完全依靠國家辦學(xué)所帶來的壓力，緩解財政能力有限帶來的教育投資經(jīng)費緊張的局面，還能不斷擴大職業(yè)院校辦學(xué)的自主性，在一定程度上減少對政府的單一依賴，使職業(yè)學(xué)校自主地向市場尋求更多的辦學(xué)資源。美國在職業(yè)教育領(lǐng)域通過的長期探索建立了一套獨立完整的籌資模式，有效地將職業(yè)院校與工商企業(yè)進行銜接，職業(yè)院校從企業(yè)界獲得大量的資源補給，而企業(yè)從職業(yè)院校中獲得大量的技術(shù)人才。法國職業(yè)教育的資金來源除了政府投入和企業(yè)稅收以外，還包括社會服務(wù)收入、不動產(chǎn)租用收入以及從公積金提取收入等，多元化的籌資渠道為法國職業(yè)教育發(fā)展提供了充分的資金。為了深入吸取國外多元化籌資方面的經(jīng)驗，可以積極探索具有中國特色的職業(yè)教育多元化籌資模式，形成以財政經(jīng)費為主導(dǎo)的多元化投資模式，吸納更多的社會民間資本參與到職業(yè)教育中來。一方面，政府要積極鼓勵私立職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦與發(fā)展。從法、美、德、日四國的私立職業(yè)院校的辦學(xué)實踐來看，主要通過出臺一系列優(yōu)惠政策鼓勵社會企業(yè)和資本的進入。例如，美國和日本通過向私立職業(yè)學(xué)校提供辦學(xué)經(jīng)費和低息貸款支持來吸引社會資本，法國和德國制定并實施了針對社會企業(yè)或個人投資教育的稅費減免或抵扣政策等。另一方面，營造良好的社會文化氛圍，鼓勵社會對職業(yè)院校進行捐贈。以上四國職業(yè)教育很大一部分來源于社會捐贈，并且建立起一套較為完善的教育捐贈機制。例如，德國為了鼓勵企業(yè)、慈善機構(gòu)和個人向教育進行捐資，專門制定了相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策；日本政府對向?qū)W校法人（主要是私立院校）捐款捐物的個人或法人實行免稅政策。
3.積極構(gòu)建職業(yè)教育經(jīng)費投入的市場運行機制
1.1以行業(yè)為紐帶
專業(yè)領(lǐng)域趨同行業(yè)型職業(yè)教育集團典型特征就是以行業(yè)為紐帶，以專業(yè)為主體。從成員單位上來看，均是行業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位和具有相關(guān)專業(yè)的各類院校，集團內(nèi)各院校可以在專業(yè)、實習(xí)實訓(xùn)基地、教師隊伍、課程、畢業(yè)生就業(yè)等方面實現(xiàn)資源共享，并能更好地探索中高職、高職本科銜接人才培養(yǎng)模式，以達到各院校之間共同發(fā)展的良好效果。同時企事業(yè)單位成員可以與院校成員單位之間實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)信息共享、科技攻關(guān)、雙方員工雙向交流培訓(xùn)、專業(yè)與課程建設(shè)、學(xué)生就業(yè)等方面進行校企深度合作。
1.2以行業(yè)部門為主導(dǎo)
內(nèi)部凝聚力強行業(yè)型職業(yè)教育集團是以行業(yè)為背景，在行政主管部門的組織和協(xié)調(diào)下組建和運行的，集團內(nèi)部成員之間有一種天然的聯(lián)系，能夠有效地形成合力，凝聚力較強。行業(yè)型職業(yè)教育集團建設(shè)目標明確，可以有效地整合行業(yè)內(nèi)部職業(yè)教育資源，各成員單位之間可以更好地進行優(yōu)勢互補，使成員單位相互了解的渠道更為暢通，能夠更加直接反映出行業(yè)、企業(yè)中相關(guān)崗位的需求，有效提高行業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。
1.3以行業(yè)品牌學(xué)校為龍頭
示范作用明顯行業(yè)型職業(yè)教育集團牽頭的一般是地區(qū)范圍行業(yè)內(nèi)中高職院校，且多數(shù)為各級品牌職業(yè)院校，在辦學(xué)和人才培養(yǎng)方面具有示范引領(lǐng)作用。牽頭院校改革、發(fā)展、建設(shè)的成果及所形成的先進理念，可以輻射、惠及職業(yè)教育集團內(nèi)各成員單位，尤其對職業(yè)院校示范作用更為明顯，從而確保整個職業(yè)教育集團的建設(shè)方向和合作走向。
2行業(yè)型職業(yè)教育集團發(fā)展困境
2.1組織結(jié)構(gòu)松散性特點
導(dǎo)致集團內(nèi)部資源難以充分整合利用行業(yè)型職業(yè)教育集團同其他類型的職業(yè)教育集團一樣，具有自發(fā)性和民間性，導(dǎo)致集團內(nèi)部的利益關(guān)系不明確，在整體上缺乏統(tǒng)一的合作載體和管理機制，從資源、組織結(jié)構(gòu)到制度的集成非常有限，資源很難進行有效融合，資源利用效率不高。行業(yè)型職業(yè)教育集團都具有相近或者相同的專業(yè)，理論上可以實現(xiàn)信息技術(shù)、辦學(xué)條件等資源上的共享，但在實際操作過程中并沒有實現(xiàn)資源的有效整合。究其原因是職業(yè)教育集團是松散性非法人組織，各成員單位之間的關(guān)系不明確，往往職業(yè)教育集團只從學(xué)校利益出發(fā)，主要目標是學(xué)生實習(xí)和就業(yè)，而對成員單位之間職工進修與培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)等方面需求考慮不多，從而造成資源豐富但利用率低下的尷尬局面，整體辦學(xué)效益不高。
2.2集團內(nèi)部可操作性的運行機制不健全
行業(yè)型職業(yè)教育集團在成立初期都制定了章程，建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)和配備了相應(yīng)的人員，從表面上看已經(jīng)具備自我運行和管理的能力。但是由于職業(yè)教育集團是松散性非法人組織，集團內(nèi)部各成員單位在隸屬關(guān)系、人事關(guān)系、管理體制等許多方面并不一致，沒有實際的人事和財產(chǎn)的調(diào)撥權(quán)力，這一先天的設(shè)計缺陷使得行業(yè)型職業(yè)教育集團后期運行乏力。這種集團化辦學(xué)過程中松散關(guān)系的狀況，導(dǎo)致集團內(nèi)部無法形成理想中辦學(xué)的合力，在當(dāng)今以市場為主導(dǎo)的辦學(xué)情形下，行業(yè)型職業(yè)教育集團的核心競爭力也就難以培育起來。
2.3集團化辦學(xué)實質(zhì)性政策支持不到位
盡管《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出要“推動公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新”，“推動公辦職業(yè)學(xué)校資源整合和重組，走規(guī)模化、集團化、連鎖化辦學(xué)的路子”，但是在實際工作落實中往往缺乏大膽探索和嘗試，實質(zhì)性政策支持不到位。在行業(yè)型職業(yè)教育集團發(fā)展過程中，行業(yè)主管部門在職業(yè)教育集團中的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、投資、評估、指導(dǎo)等功能和作用得不到體現(xiàn)，形成不了集團賴以發(fā)展的良好外部環(huán)境。在行業(yè)內(nèi)，行業(yè)主管部門也不能發(fā)揮主導(dǎo)作用運用實際政策吸引企業(yè)積極參與職業(yè)教育集團內(nèi)部活動，對職業(yè)教育集團采用粗放式管理，放任自流，不管不問。
2.4企業(yè)成員參與動力不足
盡管行業(yè)型職業(yè)教育集團企業(yè)成員都是行業(yè)內(nèi)企業(yè)，但在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)是以實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化為目的，在職業(yè)教育集團運行中企業(yè)不能獲取直接的經(jīng)濟效益，導(dǎo)致企業(yè)成員單位參與職業(yè)教育集團的運行與管理動力不足現(xiàn)象十分普遍。對于企業(yè)這種被動式的參與，在現(xiàn)有職業(yè)教育集團框架下，行業(yè)主管部門難以用強制手段約束企業(yè)行為，更多是需要成員單位之間進行有效的溝通，以達成某些方面的合作契約。由于企業(yè)參與動力不足，職業(yè)教育集團往往變成了學(xué)校一廂情愿的孤芳自賞，形同虛設(shè)。
2.5專業(yè)設(shè)置重復(fù)影響
集團活動有效開展行業(yè)型職業(yè)教育集團有別于其他職業(yè)教育集團最大的特點是以行業(yè)為主導(dǎo)院校成員單位都有相同或者相近專業(yè)設(shè)置，行業(yè)和專業(yè)是行業(yè)型職業(yè)教育集團組建的紐帶，合理、有效地整合集團內(nèi)部成員單位優(yōu)勢資源，并在集團范圍內(nèi)開展全面而深入的校企合作發(fā)展職業(yè)教育是職業(yè)教育集團成立的終極目標。但從職業(yè)教育集團現(xiàn)有校企合作來看，仍然是學(xué)校與企業(yè)之間的單個合作，集團成員之間的校企合作狀況是孤立且?guī)в懈偁幮陨剩瑹o法體現(xiàn)行業(yè)型職業(yè)教育集團帶來的優(yōu)勢。究其原因在于職業(yè)教育集團內(nèi)各院校間的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，存在大量重復(fù)設(shè)置的專業(yè)。專業(yè)的重復(fù)設(shè)置阻礙了院校間的校企合作信息共享，涉及學(xué)生實習(xí)實踐、教師隊伍建設(shè)、企業(yè)員工培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)等方面，使得集團層面的與全行業(yè)的全面合作難以開展。
3行業(yè)型職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展對策
3.1政府行業(yè)層面制定
集團化辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)發(fā)展活力職業(yè)教育集團作為職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的新生事物，迫切需要政府給予政策方面的扶持，應(yīng)在政府層面組織制定《職業(yè)教育集團化辦學(xué)規(guī)劃》、《職業(yè)教育集團化辦學(xué)管理辦法》、《職業(yè)教育集團化辦學(xué)經(jīng)費管理規(guī)定》、《職業(yè)教育集團化辦學(xué)績效考核辦法》等相關(guān)制度和政策，為職業(yè)教育集團的運行提供相應(yīng)的操作規(guī)范，幫助解決職業(yè)教育集團發(fā)展中頂層設(shè)計問題。同時，在政府層面打破常規(guī)，改變職業(yè)教育集團現(xiàn)有性質(zhì)，將職業(yè)教育集團的非法人地位確定為法人身份，賦予相對應(yīng)的法律權(quán)利和義務(wù)。對行業(yè)型職業(yè)教育集團而言，行業(yè)主管部門應(yīng)在上述上級政府制定的職業(yè)教育集團化辦學(xué)規(guī)劃及相關(guān)制度基礎(chǔ)上，對本行業(yè)職業(yè)教育集團出臺實施細則，特別是建立撥款制度或者專項經(jīng)費制度，指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)型職業(yè)教育集團運行和發(fā)展。為使職業(yè)教育集團規(guī)劃和相關(guān)制度落到實處，行業(yè)型職業(yè)教育集團可以實行目標責(zé)任制，制定年度任務(wù)目標，行業(yè)主管部門負責(zé)考核，并將考核結(jié)果作為來年向職業(yè)教育集團撥款和支持的依據(jù)，以激勵職業(yè)教育集團有序運行和發(fā)展。
3.2職業(yè)院校層面轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念
規(guī)范集團運行找到“利益共同點”，是所有職業(yè)教育集團存在的關(guān)鍵所在，行業(yè)型職業(yè)教育集團也不例外，在現(xiàn)行職業(yè)教育集團管理體制下，職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，變被動服務(wù)于主動服務(wù)，應(yīng)主動鎖定企業(yè)需求，提供相應(yīng)服務(wù)，如幫助企業(yè)解決技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用中的難題，借此機會深化校企合作。職業(yè)院校應(yīng)加強內(nèi)部制度建設(shè)，制定具體激勵政策增強校企合作的吸引力，同時改變以往校企合作“單兵作戰(zhàn)”的做法，與其他成員院校一起，進行專業(yè)共建，信息共享，資源整合共用，形成專業(yè)共同體與企業(yè)進行合作，從而實現(xiàn)職業(yè)教育資源最大化效用。
3.3社會層面形成良好的輿論氛圍
助推集團有序發(fā)展教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，社會公平又是社會和諧的基礎(chǔ)和保障。職業(yè)教育集團化辦學(xué)是國家和政府推進職業(yè)教育均衡、有序發(fā)展，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求的有效途徑。職業(yè)教育集團化辦學(xué)更需要全社會關(guān)心，對職業(yè)教育集團化辦學(xué)推進過程中存在的問題和困難要給予理解與支持。政府和行業(yè)主管部門應(yīng)引導(dǎo)各類媒體應(yīng)積極多角度對職業(yè)教育進行正面解讀和報道，營造良好的社會輿論環(huán)境，讓普通老百姓和企業(yè)對職業(yè)教育集團化辦學(xué)有正確的理解，最終形成全社會共同關(guān)心和支持職業(yè)教育集團化辦學(xué)的良好氛圍。
4.總結(jié)
職業(yè)教育是培養(yǎng)各類職業(yè)技術(shù)人才的搖籃，更是科技學(xué)習(xí)、科技創(chuàng)新、科技傳播和科技應(yīng)用的重要陣地。甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育在促進民族地區(qū)科技進步上，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是大力普及科技知識，培養(yǎng)民族成員的科學(xué)精神，破除迷信，使民族地區(qū)宗教活動與社會主義建設(shè)相適應(yīng)；二是產(chǎn)學(xué)結(jié)合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、提高產(chǎn)品的科技含量和竟?fàn)幜Α⒋龠M民族經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；三是進行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高民族成員的技術(shù)水平，建設(shè)一支在數(shù)量和質(zhì)量上都能與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技隊伍，為民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支持。
二、甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的主要問題
（一）特殊的民族文化心理使職業(yè)教育發(fā)展緩慢，社會認可度低
甘肅民族地區(qū)教育普遍存在重學(xué)歷輕技能、重普高輕職高的思想，影響民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。家長普遍不愿意讓孩子到技校、職高去學(xué)一技之長，即是進入了職業(yè)學(xué)校，也是無奈之舉，因為在他們心中只有干部是人才，而讀職業(yè)學(xué)校只能成為“伺候人”的、“低層次”的普通勞動者。因此，職業(yè)教育的社會認可度不高。少數(shù)民族獨特的文化心理，影響民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。甘肅民族地區(qū)以回族和藏族為主，回族信奉伊斯蘭教、講求清真，藏族信奉藏傳佛教并有自己獨特的語言文字。他們在宗教、語言、文化、心理、風(fēng)俗、服飾和生活習(xí)性等方面與漢族有較大的差異。他們有自己的宗教教義、飲食習(xí)慣、生活習(xí)俗和家庭觀念，因而不方便或者不愿離家到外地生活與謀生，尤其不愿到東部發(fā)達地區(qū)尋求就業(yè)機會。他們習(xí)慣于當(dāng)?shù)芈?jié)奏的農(nóng)牧生活，沒有接受現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育的強烈愿望。正因為這些特殊的民族文化心理，致使當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展緩慢，多數(shù)仍停留在低層次的水平。此外，甘肅民族地區(qū)位于甘肅西南部，地處甘、青、川三省交界處，具有獨特的地理和氣候條件，也制約了職業(yè)教育的發(fā)展。特別是甘南藏族自治州，屬高原地區(qū)，地處青藏高原東北邊緣與黃土高原西部過度地段，境內(nèi)地形復(fù)雜、氣候多變，平均海拔3000米，平均氣溫1.7℃，高寒缺氧，晝夜溫差大。這樣的地理環(huán)境和氣候條件不利于職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴大、教學(xué)內(nèi)容的選擇和教學(xué)活動的組織實施。
（二）職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的力度不夠
甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)服務(wù)意識不強，辦學(xué)目標不明、思路不暢、方法不活、形式單一，職業(yè)學(xué)校市場觀念淡薄，專業(yè)設(shè)置不合理，與經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動力市場需求嚴重脫節(jié)。同時，職業(yè)學(xué)校與社會對接不暢，關(guān)門辦學(xué)的現(xiàn)象非常普遍，職業(yè)教育與民族經(jīng)濟結(jié)合度低，對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展影響不大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘南州職業(yè)學(xué)校沒有針對民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要來設(shè)置專業(yè)，而且專業(yè)設(shè)置的隨意性比較大，缺乏充分的論證和必要的準備，致使一些專業(yè)，如計算機、電子商務(wù)等從一開始就在低標準上運行，課程改革滯后，教學(xué)內(nèi)容陳舊，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)時數(shù)達不到規(guī)定的要求，學(xué)生難以做到學(xué)以致用，畢業(yè)生就業(yè)不暢，對生源缺乏吸引力，招生困難。而臨夏州職業(yè)學(xué)校為了吸引生源又通過“校校聯(lián)合”的模式辦學(xué)，完全為發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)和輸送人才，也脫離了當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的實際需要。所謂“校校聯(lián)合”是指通過借助發(fā)達地區(qū)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教學(xué)、技能訓(xùn)練與就業(yè)渠道，來培養(yǎng)學(xué)生并實現(xiàn)人才輸出的一種辦學(xué)模式。[2]“校校聯(lián)合”辦學(xué)模式導(dǎo)致了民族地區(qū)職業(yè)教育的民族特色喪失，只能做發(fā)達地區(qū)的附庸品，也導(dǎo)致了人才單邊流動，使民族地區(qū)人才越來越匱乏。
（三）職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)辦學(xué)能力難以達標
第一是辦學(xué)條件有限。由于甘肅民族地區(qū)財政困難，發(fā)展職業(yè)教育的各項優(yōu)惠政策不能落實到位。大多數(shù)職業(yè)學(xué)校占地面積少，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，辦學(xué)力量分散，辦學(xué)條件差，教學(xué)及實訓(xùn)設(shè)備落后甚至嚴重短缺，許多地方職教中心名存實亡，不具備辦學(xué)條件。在學(xué)校建設(shè)方面，除極少量的上級專項建設(shè)資金外，地方財政投入很少；第二是職教師資力量薄弱。姚愛國：甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展研究大多數(shù)職業(yè)學(xué)校以普通文化課師資為主，專業(yè)課教師短缺，“雙師型”教師幾乎沒有，師資隊伍呈現(xiàn)出文化課教師多、專業(yè)課教師少、學(xué)歷達標率低、職稱結(jié)構(gòu)低、實踐技能水平低的“一多一少三低”現(xiàn)象；第三是實訓(xùn)基地建設(shè)嚴重滯后。由于缺乏資金、設(shè)備、場地等必要條件，實訓(xùn)基地建設(shè)嚴重滯后，學(xué)生只能“在書本上學(xué)電腦、在黑板上修汽車”，學(xué)校教學(xué)以課堂為主要場所，具有趨同性的理論課開設(shè)過多，具有民族特色的技能課開設(shè)較少，直接導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)差、能力低、就業(yè)難，降低了民族地區(qū)職業(yè)教育的吸引力。
三、甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育改革和發(fā)展的基本思路
民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展具有自身的特殊規(guī)律，不僅與民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化密切相關(guān)，還受到民族習(xí)慣、民族文化、民族心理的影響。因此，民族地區(qū)職業(yè)教育必須因地制宜，圍繞民族特色和區(qū)域優(yōu)勢做文章，才能扎根民族地區(qū)，獲得持續(xù)發(fā)展的原動力。
（一）民族職業(yè)教育與民族文化深度結(jié)合，實現(xiàn)雙贏發(fā)展
文化與教育緊密聯(lián)系，文化是教育的基本內(nèi)容，教育是文化的傳播途徑。任何脫離教育的文化都是沒有生命力的，任何脫離文化的教育也是不可想象的。教育必須與文化深度結(jié)合、共生共榮，才能獲得發(fā)展。因此，甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育必須與當(dāng)?shù)孛褡逦幕嗷プ鹬亍⑾嗷ブ萍s、相互滲透、相互促進，才能實現(xiàn)二者共生共榮的關(guān)系，進而開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展和民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展的雙贏局面：一方面甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育必須以甘肅民族地區(qū)獨特的民族文化為基本土壤，從中獲取滋養(yǎng)，獲得發(fā)展的目標、內(nèi)容、方向和特色；另一方面甘肅民族地區(qū)獨特的民族文化必須以職業(yè)教育為基本傳承方式，并從中獲得發(fā)展、融合、揚棄和創(chuàng)新的動力。甘肅民族地區(qū)主要包含兩大文化體系：一是以臨夏回族自治州為代表的伊斯蘭文化，二是以甘南藏族自治州為代表的藏傳佛教文化。臨夏地處青藏高原與黃土高原過渡地帶，是唐蕃古道的重鎮(zhèn)，民族風(fēng)情濃郁，歷史文化底蘊深厚，素有“茶馬互市”、西部“旱碼頭”和“河湟雄鎮(zhèn)”之稱，享有中國“花兒之鄉(xiāng)”、“彩陶之鄉(xiāng)”的美譽。臨夏也是回族的重要發(fā)祥地，由于回民聚居，伊斯蘭教盛行，被稱為中國的“小麥加”，具有特殊的宗教影響，伊斯蘭教傳入中國后形成的四大教派、四大門宦及其22個分支大多源自臨夏。甘南是全國十大藏族自治州之一，地處青藏高原東北邊緣，具有特殊的地理位置，歷史上就是中原地區(qū)通往青、藏及川北的交通要道，是青藏高原社會大系的窗口，是“藏族現(xiàn)代化的跳板”，被譽為“中國的小，甘肅的后花園”。藏傳佛教在甘南有著悠久的歷史、廣泛的影響，境內(nèi)群眾普遍信教，寺廟和僧侶數(shù)量眾多。不管是回族還是藏族都在甘肅這片神奇的土地上創(chuàng)造出了豐富多彩的具有濃郁民族特色的文化，如唐卡、藏戲、藏醫(yī)、回族花兒、臨夏磚雕、臨夏彩陶等。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，市場對傳統(tǒng)文化的需求量大幅增加。大力興辦與民族傳統(tǒng)文化相關(guān)的特色專業(yè)，既是甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的必然之路，也是甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育安身立命之本，同時還能使民族傳統(tǒng)文化得到傳承、得到創(chuàng)新、走向市場，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和進步。
（二）創(chuàng)新民族職業(yè)教育發(fā)展模式，實施區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略
從總體上看，甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育質(zhì)量和效益都不高，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的促進作用還沒有完全體現(xiàn)出來。其主要原因就是缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一管理，職教資源沒有得到充分利用，沒有形成整體優(yōu)勢。為了使職業(yè)教育與民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，必須不斷創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，積極實施職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略。首先，要建立“市州組團、縣區(qū)成網(wǎng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展模式。由地級市根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，依托當(dāng)?shù)馗叩仍盒＃攸c建設(shè)幾所骨干中等職業(yè)學(xué)校，同時吸收所在地區(qū)各縣的職業(yè)高中，形成網(wǎng)絡(luò)輻射優(yōu)勢，組建區(qū)域性中等職業(yè)教育集團，走職業(yè)教育集團化發(fā)展的路子。以縣為主發(fā)展職業(yè)高中和實用技術(shù)培訓(xùn)，以市州為主發(fā)展骨干中等職業(yè)學(xué)校，建立市縣統(tǒng)分結(jié)合的中等職業(yè)教育辦學(xué)管理體制，充分發(fā)揮民族地區(qū)職業(yè)教育的整體優(yōu)勢和地域優(yōu)勢。教育教學(xué)分為三個階段：第一階段學(xué)生在各縣職業(yè)高中打基礎(chǔ)；第二階段利用市州骨干職業(yè)學(xué)校的師資和設(shè)備優(yōu)勢，采取“以城帶鄉(xiāng)”聯(lián)合辦學(xué)的方式，讓學(xué)生學(xué)習(xí)技能；第三階段利用職教集團與企業(yè)的合作優(yōu)勢，學(xué)生頂崗實習(xí)，并由此走上工作崗位，實現(xiàn)充分就業(yè)。其次，必須進一步解放思想，打破舊格局，發(fā)展大職教，盤活現(xiàn)有職教資源，加快職業(yè)學(xué)校之間的合并或聯(lián)合，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。職業(yè)學(xué)校的合并或聯(lián)合，必須是優(yōu)化資源配置、增強學(xué)校實力、提高辦學(xué)質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式結(jié)合，而不能流于形式；各職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置不宜求全，應(yīng)相互配合和協(xié)作，在總體上形成相互補充的專業(yè)結(jié)構(gòu)，克服以往在專業(yè)設(shè)置上既互相重復(fù)又各自欠缺的現(xiàn)象，共同實現(xiàn)本地區(qū)職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡。同時，民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)模式也不必拘泥于傳統(tǒng)的、固定的辦學(xué)模式，可根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)的特點，結(jié)合本地實際需要，不拘一格建立各種各樣的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)，既要設(shè)立正規(guī)的各級職業(yè)學(xué)校，也要進行為期幾個月甚至幾天的短期單項培訓(xùn)。第三，甘肅民族地區(qū)財政比較困難，發(fā)展職業(yè)教育還必須動員社會力量，籌集社會資金。要制定并施行有關(guān)政策，運用經(jīng)濟杠桿調(diào)控和引導(dǎo)社會資金流向職業(yè)教育，要變一家辦為大家辦。堅持“誰投資、誰受益”的原則，積極探索國有民辦、民辦公助、股份合作等新的辦學(xué)體制，大力鼓勵有關(guān)行業(yè)、企業(yè)、社會團體、宗教人士、慈善人士等社會力量舉辦職業(yè)技術(shù)教育，形成社會各界共同參與投資和管理、共同分享利益的多元主體辦學(xué)格局。臨夏外國語學(xué)校就是由馬志信阿訇與其他幾位宗教人士共同創(chuàng)辦的專門培養(yǎng)阿拉伯語人才的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。該校不僅取得很好的經(jīng)濟效益，也取得了很好的社會效益，在本地區(qū)乃至全國都產(chǎn)生了較大的影響。
（三）深化教育教學(xué)改革，讓民族地區(qū)職業(yè)教育辦出民族特色
民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展存在的突出問題就是缺乏區(qū)域特點和民族特色，普遍模仿或照搬發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置和管理機制。民族地區(qū)職業(yè)教育如何脫離一般化向民族特色、民族品牌發(fā)展，如何服務(wù)民族文化傳承需要、為民族經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐，這是今后民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展必須考慮的重大問題。因此，甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)牢固樹立服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的理念，從民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，積極深化教育教學(xué)改革，讓民族地區(qū)職業(yè)教育真正辦出民族特色。首先，專業(yè)設(shè)置要體現(xiàn)民族特色。回族和藏族都有著絢麗多姿的傳統(tǒng)技藝，但這些傳統(tǒng)技藝主要是通過民間藝人師傅帶徒弟的方式來傳授的，效率低下、規(guī)模有限，既不能滿足市場的需求，也無法真正實現(xiàn)傳統(tǒng)技藝的審美、文化及經(jīng)濟價值，還制約了民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此，甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)積極開設(shè)民族傳統(tǒng)技藝相關(guān)專業(yè)，做到取一地之材，設(shè)一地之專業(yè)，因地制宜，避免專業(yè)設(shè)置的趨同性，辦出一批高水平的富有地域優(yōu)勢的民族特色專業(yè)。在甘南藏區(qū)應(yīng)該大力興辦以下專業(yè)：
（1）藏醫(yī)藥專業(yè)。藏醫(yī)藥是祖國醫(yī)學(xué)寶庫的重要組成部分，理論體系完整，醫(yī)學(xué)典籍眾多，療效顯著。
（2）藏戲?qū)I(yè)。藏戲是我國4個世界級非遺劇種之一，是世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。藏戲是以唱為主，唱、誦、舞、表、白和技等基本程式相結(jié)合。
（3）唐卡專業(yè)。唐卡是掛在墻上的“宗教”，掛在墻上的“歷史”，掛在墻上的“政治”，掛在墻上的“藝術(shù)”、掛在墻上的“股票”。繪畫唐卡是唐卡藝術(shù)的一種最主要表現(xiàn)形式，具有復(fù)雜的制作工序。
（4）民族傳統(tǒng)工藝專業(yè)。藏族民間工藝品種類繁多，具有濃郁的民族風(fēng)格和獨道的工藝特色，久負盛名，如藏被、藏毯、藏刀、藏族金銀器、藏族服飾等。特別是藏毯，是當(dāng)今國際市場的熱銷產(chǎn)品，但中國藏毯所占市場份額不到十分之一，國際市場主要被尼泊爾和印度所占據(jù)，其主要原因就是人才缺乏。因此必須大力興辦民族工藝專業(yè)，培養(yǎng)民族工藝人才，振興民族經(jīng)濟，搶占國際市場。
（5）民族食品加工與制作專業(yè)，如牦牛肉深加工，酥油、酥油茶、青稞酒制作和市場化開發(fā)等。此外，還可以興辦畜牧獸醫(yī)專業(yè)為藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展服務(wù)。在臨夏回族地區(qū)應(yīng)該大力興辦以下專業(yè)：
（1）民族藝術(shù)專業(yè)。臨夏是“中國花兒之鄉(xiāng)”。花兒是回族人民喜愛的一種高腔山歌，具有較高的文學(xué)藝術(shù)價值，被稱為西北之魂，已被聯(lián)合國列為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
（2）民族餐飲專業(yè)。回族名食甚多，如手抓羊肉、羊肉泡饃、蘭州拉面、全羊宴、蓋碗茶等，這些回族名吃都有待進行專業(yè)開發(fā)，促進清真食品的標準化和市場化。
（3）阿拉伯語專業(yè)。隨著中國與阿拉伯國家的貿(mào)易往來日益頻繁，我國對阿拉伯語人才需求量也越來越大。目前臨夏外國語學(xué)校和臨夏州民族學(xué)校都開辦了阿拉伯語專業(yè)，但還遠不能滿足社會需求，阿拉伯語專業(yè)還應(yīng)不斷做大做強，辦出特色和優(yōu)勢。
職業(yè)教育主要注重對于學(xué)生操作技能的培養(yǎng)，雖然學(xué)生的水平相對于高等教育來說并不高，但是通過職業(yè)教育的技能培訓(xùn)以及基礎(chǔ)知識的普及，職業(yè)教育的學(xué)生也能夠成為社會有用的人才。由于職業(yè)教育注重對于操作型技能人才的培養(yǎng)，因此，技能教育以及職業(yè)實踐是職業(yè)教育的重點內(nèi)容，而高職院校往往忽視了對于學(xué)生人文素養(yǎng)以及整體水準的培養(yǎng)，很多時候?qū)W生的職業(yè)觀、人生觀不健全，導(dǎo)致進入社會以后給人總體素質(zhì)不高的映像，造成一定的社會問題，也會給學(xué)生的長期發(fā)展帶來阻礙。語文教育作為基礎(chǔ)學(xué)科，可以普及學(xué)生的基本文化知識，提高學(xué)生對于傳統(tǒng)文化的認知，加強學(xué)生對于文化素養(yǎng)的培養(yǎng)，因此在高校中語文教育一直處于基礎(chǔ)教育的重要地位。而在高職教育中，學(xué)生由于其文化知識積累還沒有達到一定的水平，文化素養(yǎng)不高，基本的認知觀念還比較幼稚，因此語文教育對于高職學(xué)生來說顯得更加的重要。通過語文教育，可以幫助學(xué)生積累最基本的文化知識，提高學(xué)生的基礎(chǔ)知識水平；同時幫助學(xué)生提高對于文化的認知以及價值判斷觀念的形成，進而提高學(xué)生的文化素養(yǎng)；最后通過對于傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳導(dǎo)，可以幫助學(xué)生形成自身的價值觀、人生觀、職業(yè)觀，優(yōu)化學(xué)生對于社會人文的認知態(tài)度。總的來說，職業(yè)教育視域下，語文教育的人文性可以提升高職教育學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)和文化素質(zhì)，幫助其更好的融入社會，獲得長遠的發(fā)展。
2.語文教學(xué)在職業(yè)教育下人文教育的實踐
由于現(xiàn)實的條件限制，高職院校在進行職業(yè)教育時為了更好的利用有限的時間加強對于學(xué)生技能的培訓(xùn)，因此將大多數(shù)的時間應(yīng)用于技能培訓(xùn)，而對于語文等基礎(chǔ)學(xué)科的教學(xué)時間分配的比較少。在這種情況下，如何利用好語文教學(xué)的時間對學(xué)生進行人文教育，對于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高有著非常重要的現(xiàn)實意義。
2.1改變傳統(tǒng)的觀念，提升語文教育的地位
在高職院校中，由于傳統(tǒng)觀念認為高職院校的學(xué)生主要是學(xué)習(xí)一項技能，在社會中能夠獲得一份工作。因此，在高職教育的安排中，課程過度的注重了對于技術(shù)操作課程的安排，語文等基礎(chǔ)知識的課程往往比較缺失，導(dǎo)致高職院校的學(xué)生基礎(chǔ)知識薄弱、綜合素質(zhì)比較低。為了提高高職院校學(xué)生對于文化知識的積累以及精神世界內(nèi)容的豐富，加強學(xué)生綜合素質(zhì)以及價值觀念的形成，語文教育的地位必須得到加強，學(xué)校對于課程安排中，要適當(dāng)?shù)奶岣呋A(chǔ)課程的比例，一方面通過語文教育加強學(xué)生對于文化知識的儲備；更重要的是通過語文人文教育，來豐富學(xué)生的精神層面的認知，培養(yǎng)學(xué)生良好的情操以及優(yōu)秀的品格，進而加強學(xué)生整體文化素質(zhì)的提高，來為社會輸送技術(shù)過硬、文化水準較高、綜合素養(yǎng)優(yōu)秀的職業(yè)技能型人才。
2.2改變傳統(tǒng)職業(yè)教育中語文的內(nèi)容，注重人文教育內(nèi)容比例的增加
傳統(tǒng)的語文教育往往還是簡單的注重對于語文知識的學(xué)習(xí)以及文章的賞析，很少為職業(yè)教育的應(yīng)用性量身定做，雖然這種教育下，學(xué)生的文化程度可以提高，知識積累得到加強，但是學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展還是有一定的局限性，因此語文教學(xué)的效果很難得到體現(xiàn)。在職業(yè)教育視域下，高職院校的主要學(xué)生是為了學(xué)習(xí)技能走向社會的，因此，語文教育也要以學(xué)生服務(wù)于社會為前提，進行有針對性的應(yīng)用型教育。現(xiàn)代社會，對于人才的需求不再是簡單的局限于技能水平的需要，而是從長遠發(fā)展的角度加強了對于綜合素質(zhì)的要求，因此社會對于一個人的技能水平和人文素養(yǎng)都做了不同程度的規(guī)定。根據(jù)這一模式，高職語文教育應(yīng)當(dāng)注重對于人文教育的內(nèi)容，提高學(xué)生精神層面的水準，以社會的主流文化為導(dǎo)向，傳統(tǒng)文化為依據(jù)，進行人文教育。在語文課程中，教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會的實際要求，結(jié)合相關(guān)的案例，培養(yǎng)學(xué)生對于社會的認知能力，對于善惡判斷的獨立性，對于基本道德素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的良好養(yǎng)成，讓學(xué)生的人文素養(yǎng)達到社會的需求標準，進而以最佳的綜合能力提升在社會中的競爭力。
2.3改變傳統(tǒng)的語文教學(xué)方式，以案例教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生參與到人文教育的探討中來
傳統(tǒng)高職語文教育由于對于語文不重視，課程內(nèi)容往往只是簡單的按照教材進行按部就班式的教學(xué)，學(xué)生對于文化知識只是被動的接受，語文課程教學(xué)變成了任務(wù)式的教學(xué)。而隨著社會對于人才綜合能力尤其是人文素養(yǎng)要求的提高，傳統(tǒng)的高職語文教育應(yīng)當(dāng)做出改變。現(xiàn)階段，為了適應(yīng)社會需求培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的技能型人才，語文教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會的主流文化并以相關(guān)案例為載體，在完成基礎(chǔ)知識教育的前提下，讓學(xué)生參與到課堂中來進行交流互動，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性，并通過教師的指導(dǎo)，逐步的讓學(xué)生對于相關(guān)案例進行分析和判斷，讓學(xué)生通過教師的指導(dǎo)自主的形成正確的認識觀與價值觀，加強獨立判斷的能力。
3.結(jié)束語
