時間：2022-05-24 03:57:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇體系建設論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1農業科技成果供給問題
我國農業科技成果在供給方面存在著很多問題。我國大部分學者在關于我國農業科技成果本身的質量問題、轉化渠道、資金的投入方面做了大量研究，且有人提出要將農業科技成果轉化為現實的生產力，上述幾方面已成為農業科技成果供給方面存在的主要問題。而我個人認為農業科技成果在供給問題上還主要有科技人員的素質問題，如果科技人員沒有相應的科技素質，科技成果的質量、轉化和應用將也成為空談。農業科技人員主要包括科技研發者和農業推廣科技人員，農業科技成果的供給都離不開科技研發者和推廣人員。
1.2農業科技成果需求問題
在我國的農業生產中，還有相當部分的小農生產存在。最主要集中在西北和西南地區，農業生產還沒有形成一定的規模。而西北和西南占據了中國的大部分土地，這樣小規模的農業生產在很大程度上影響著農業生產對農業科技的有效需求，小農生產在農業經營規模上達不到一定的標準，那么就無法有效運用科技成果。而大部分從事農業生產的大部分農民沒有接受過高等教育，農業專業教育，農業技術教育，再加上農民長期在飲食結構方面不注重營養，身體素質也較差，這就形成了農民的主體素質比較低，對農業科技沒有正確的認識，進一步加深了對農業科技成果有效的需求。農業科技成果的需求是阻礙農業科技成果轉化的一個重要方面，需要我們的高度關注。
2加強我國農業科技成果供需的建議
2.1加強我國政府對農業科技轉化的支持
農業科技的轉化需要政府的大力支持。在政策方面，政府要有相關的政策支持農業科技的轉化。例如對農業科研人員、農業科技推廣者和對農民素質的提高有相應的政策，從政策抓起，在西北和西南形成一定規模的農業生產，便有利于農業科技的轉化。在資金方面，需要政府的大力支持。資金的匱乏嚴重影響農業科研的發展滯后農業實際的生產，也影響到農業科技人員和農民素質的提高，因此需要政府在資金方面大力支持，這樣才有保障農業科技成果有效的應用到農業實際生產中。政府的出現也對農業科技成果轉化中容易導致“搭便車”以及“市場失靈”的現象的出現有了一定的保障，能最大限度地轉化農業科技成果。
2.2加強我國農業科技成果轉化體系建設
2.2.1加大農業推廣體系建設
農業科技推廣是農業科技轉化不可或缺的一部分，如果沒有農業科技的推廣，農業科技成果也只能將永遠陳列在實驗室或冰柜中，失去農業科技研究的實際意義。在農業的科技推廣過程中，政府也要承擔一部分的推廣任務。
2.2.2優化農業科研體系建設
要提高整體農業科研水平，除了投入大量的資金外，還要加強基礎研究和應用研究，力求做到科研、開發、推廣的有機結合。
2.2.3提高農業科技成果轉化相關人員的素質，加快農業科技成果轉化
美國著名學者舒爾茨說過“人才是關鍵”。當務之急必須把人才的培養和人才引進工作放在重要的戰略地位來抓。
2.3加強農、科、教的有機結合
要加強農、科、教的有機結合，這是農業科技轉化的有力支撐。不管是科研還是教學要根據農業實際生產的需要來進行，若研究出來的成果如果沒有農業實際生產意義或無法轉化，那么它就失去其研究的價值。因此，科研部門應當深入了解當前現代農業實際需要，結合這一事實進行有效研發；農業高等院校也要盡量根據現實的農業生產需要來編寫教材，制定教學計劃和實踐。這3者的有機結合是提高農業科技成果的轉化率的有效途徑。
3結語
1.1動物標識質量存在瑕疵昭陽區2013年以前使用的動物標識牲畜佩戴后脫落、掉標嚴重，造成部分農戶產生抵觸情緒，拒絕對免疫后的牲畜佩戴動物標識，一定程度上影響了牲畜掛標工作的開展。再就是動物標識識讀率低，特別是牲畜佩戴一段時間后，動物標識經摩擦識讀率就更差了。
1.2動物標識生產供應不及時最近兩年昭陽區申購的動物標識要到春防結束時才能收到，很大程度上影響了牲畜動物標識的佩戴率。
1.3動物標識和耳標鉗、針不配套不同廠家生產的動物標識使用的耳標鉗、針型號不統一，一旦更換動物標識生產廠家，就要更新耳標鉗、針。目前昭陽區每年除廠家配給的耳標鉗外，還要購買150～200把耳標鉗，方能滿足全區動物標識佩戴工作的開展。
1.4養殖戶不愿意掛標昭陽區牛、羊多數在山區灌木林區進行放牧，動物標識容易被掛掉，甚至造成牲畜受傷，農戶不愿對其進行掛標。
1.5識讀器數量較少只能在少數鄉(鎮)開展溯源信息錄入上傳工作，大部分鄉(鎮)沒有實現溯源信息錄入上傳，一旦出現動物疫病或動物產品質量安全事件，不能進行追蹤溯源。動物標識及疫病可追溯體系建設項目實施至今只是開展防疫環節的試點，即使開展溯源信息錄入的鄉(鎮)也只停留在飼養和防疫環節的追溯，牲畜雖然加掛了耳標，但牲畜出欄并沒有實現網絡檢疫信息錄入，即在檢疫環節就中斷了可追溯。
1.6村級防疫員未掌握識讀器的使用村級防疫員素質參差不齊，有的文化程度低，不會使用識讀器進行溯源信息的錄入上傳，對全區全面開展動物標識及疫病可追溯體系建設造成一定困難。再就是識讀器對網絡和版本要求高，有的防疫員在錄入上傳溯源信息過程中，一旦出現因網絡或識讀器未升級更新版本造成信息不能上傳，就停止使用識讀器。
1.7屠宰場準入制度還未建立健全一定程度上制約了動物標識佩戴工作的開展。
2對策措施
(1)加強宣傳，營造實施動物標識及可追溯體系建設的良好社會氛圍。充分利用各種新聞媒體，采取廣播、電視、報紙、宣傳車、宣傳單等多種形式，向廣大畜禽飼養者、加工、經營者進行宣傳。具體介紹實施動物標識及疫病可追溯體系建設的內容、意義以及實施過程的相關事項，讓群眾清楚明白，為項目建設實施營造良好社會氛圍。
(2)增加投入，盡快實現動物及動物產品從飼養、防疫、檢疫、運輸、屠宰加工、經營的全程監管。目前昭陽區可用的識讀器有32臺，遠遠不能滿足追溯體系建設的需要，全區如果在防疫、檢疫和監督上全面開展工作需300臺左右，而識讀器每臺需3000多元，再加上檢疫打印設備，需資金150萬元左右，區級財政是不能解決的。因此，建議國家、省、市加大項目資金投入，配備齊全相應的設施設備，確保動物標識及疫病可追溯體系建設的全面實施，盡快實現動物及動物產品從飼養到餐桌的全程監管。
(3)加強動物標識生產廠家的管理，確保動物標識質量。農業部應加強動物標識生產廠家的監督抽查力度，凡出現3次以上產品質量不合格的就應取締其生產資格。同時還要統一各生產廠家生產動物標識的型號，達到使用同一型號耳標鉗、針都能進行佩戴，避免不必要的浪費。
(4)確保動物標識的及時供給。建議省、市每年10月份就下達下一年度動物標識佩戴任務，確保縣級能盡早申購，廠家能及時生產，不錯過春防佩戴時間，提高牲畜動物標識佩戴率。
(5)加大培訓力度，提高人員素質。識讀器生產廠家應加大各級師資力量培訓，縣級應對鄉、村防檢人員進行經常性的指導，提高全體人員素質，強化責任意識，做到會操作，會上傳，確保上傳信息的真實性。
關鍵詞：物流體系框架實施步驟
現代物流業是極具潛力的新興產業，是作為繼物質資源、人力資源之后“第三利潤”而被高度重視的。隨著國內外經濟形勢的變化，物流業發展條件的成熟，我國社會化物流體系的建立將迫在眉睫。社會化物流體系的建立將實現大流通、大物流、大市場的格局，從而有效降低流通成本，實現快速響應，打破地區封鎖、地方保護主義，形成全國物流一盤棋，同時與國際接軌，以便在全球經濟一體化的過程中占有一席之地。
社會化物流體系構建條件分析
經濟的發展確定了物流的地位
據資料分析，20世紀80年代國民生產總值平均每增長1個百分點會帶動貨物周轉量增長0.995個百分點，到90年代這個彈性系數平均為0.981，這表明在工業化完成之前，物流的需求伴隨經濟的增長幾乎是同步的。我國的GDP逐年增加，目前已列世界第四，由此可見，物流業在我國的地位是不可低估的。
跨國企業的進入帶動物流業的發展
據統計，世界500強企業有80%已經進入我國市場，我國“世界工廠”的地位基本確定。外資企業的進入，一方面帶來了現代物流的理念和先進的運作方式，另一方面，也迫切希望中國能將現代物流系統作為其跨國生產和經營的服務保障。跨國公司的基本做法通常都是采用物流業務外包和物流一體化的做法，這就給我國現代物流發展提出了艱巨的任務。
我國物流市場的利潤巨大
隨著競爭的加劇，在勞動力、勞動資料成本壓縮趨于飽和后，對成本的控制將轉向“第三利潤”物流領域。據世界銀行計算，目前我國物流成本占GDP的16.9%，而歐美國家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到，我國的物流成本遠遠高于歐美先進國家的物流成本，以2005年的GDP（182321億元）為基礎，如果將物流成本降低一個百分點，我國將獲得純利潤1823億元人民幣，這說明我國物流成本降低的空間比較大，物流利潤的潛力大。巨大的物流利潤空間促使我國必須建立以高效、適用的社會化物流體系。
我國物流法律法規建設全面開展
在2001年3月，國家六部委印發《關于加快我國現代物流發展的若干意見》之后，各相關部委又相繼出臺了若干政策法規，如《關于促進運輸企業發展綜合物流的若干意見》、《外商投資道路運輸業管理條例》、《外商投資國際貨物運輸企業管理辦法》、《中華人民共和國海運條例》、《中國民用航空國際運輸規則》、《國家稅務總局關于試點物流企業有關稅收政策問題的通知》、《國務院關于促進流通業發展的若干意見》等。2005年，國家有關9個部委聯合發表了《關于促進發展現代物流的政策》，這又為企業發展提供了很好的發展條件。
各項政策的出臺，各級政府的支持，使我國物流業的發展步入了良性循環階段。
我國基礎設施建設已初具規模
交通部最新統計數據顯示，到2005年年底，我國公路通車總里程將突破190萬公里，高速公路將接近4萬公里。“十五”期間，我國高速公路通車里程躍居世界第二，新增高速公路2.4萬公里。我國橫貫東西、直通南北的公路快速運輸網基本形成。全國民用機場共141個，年完成貨物周轉量51.6億噸公里，定期航班航線條數達1176條。其中國內航線1015條，通航130個城市，國際航線161條，通航33個國家和66個城市。空運能力明顯加強。我國沿海和內河共有生產性泊位33450個，深水泊位822個，集裝箱吞吐能力超過2700萬標準箱，貨物吞吐量完成26.8億噸，超過1億噸的港口有7個。
從以上分析可見，構建我國社會化物流體系的基本條件已經具備，為了更好地為社會服務，我們有必要建立一個貨暢其流、方便及時、經濟合理、用戶滿意的物流體系。
社會化物流體系的框架構建
由于現代物流的效益根植于整合之中，而物流的整合又依賴于市場需求，特別是制造業和商貿企業本身的產業整合進程，這個整合的進程一方面表現為橫向的連鎖化，另一方面表現為縱向供應鏈關系的形成。物流工商企業是主體
首先工商企業作為現代物流的服務的需求者，必須增強現代物流的意識，認識到物流與現代企業整體工作緊密相關，搞好企業物流，優化供應鏈，對企業不僅不會多花錢，增加支出，反而會節省經費，降低成本，提高產品的附加值，增強企業的競爭力。我國現代物流從概念的引進到今天物流行業的運作已經20余年，各項基礎設施、法律法規已初見成效，實際運作經驗也積累了若干年，因此可以說，工商企業對通過物流業務外包，從而提高企業效率抱有很高的期望值，同時工商企業對物流所能創造的價值也有了進一步的認識，為能與全球經濟接軌，降低產品成本，提高企業的競爭力，工商企業有必要使用專業的物流服務。個性化物流服務促成物流體系形成
工商企業對物流的需求是千變萬化的，有的企業采用零庫存生產，這就需要物流企業提供及時配送，快速物流；有的企業采用的直銷模式，這就需要物流企業與生產企業緊密配合，采用供應鏈物流；作為商業企業，為了更好地滿足客戶的需求，需要配送物流。總之企業的需求不同，物流服務上所提供的服務也應該不同。因此在物流體系中，物流企業應該各具特色，各司其主，可以從事專營單項物流，也可以從事綜合物流服務；可以只從事物流環節的某一個環節的工作，如運輸、倉儲，也可以從事一體化物流，整合物流業務的所有功能，為工商企業提供個性化的物流服務。
交通運輸、倉儲配送、貨運、專業物流等企業作為物流服務的提供者，必須突破傳統的經營觀念和模式，以市場需求為導向，以用戶滿意為目標，提供全過程、全方位的現代物流服務。物流服務的方式、范圍、品種、對象可以多種多樣，各具特色，不能強求一個模式。企業之間應該既是一種競爭關系，更是一種合作關系，優勢互補、互利雙贏是現代物流的結果。
行政部門創立良好發展環境
從政府角度來說，作為一個城市、一個地區、一個國家，促進經濟的發展是各級政府的首要任務。從經濟的角度來說，由于物流業的發展將成為各地區經濟發展的一個重要組成部分，在推動物流發展的過程中，政府應該采取一些政策，包括制定產業政策來鼓勵；制定本地區的物流規劃，對物流基礎設施建設進行立項，促進物流企業穩步、健康發展，這些都是政府部門義不容辭的責任。再比如，海關電子通關的建設將加快物流運作效率，降低運作成本；稅務部門相關稅法的制定，對物流業的發展與扶持作用是不可低估的。
總之，社會化物流體系的建設是一個漫長的過程，在這個體系中各個部門、各個行業都應該協調運作，做好服務，努力降低整個社會系統的運作成本。
社會化物流體系構建的實施步驟
合理布局社會化物流服務網點
我國在上世紀50年代到80年代依據計劃經濟的行政管理體系創建了大量的倉庫，建立了初始的物流體系。但隨著我國經濟結構的調整，原有的物流網點布局已不盡合理，不能適應現代經濟發展的要求，因此必須將分散在千家萬戶的物流合理化布局為社會物流網點集中組織，形成產業，實現物流的規模效應，減輕和分擔企業的供應壓力，實現企業零庫存生產，建立起全國性的物流體系。
整合社會資源，推進社會化物流發展
專業化、社會化物流企業的發展，是社會化物流體系形成的基礎，在現有條件下，各部門、各行業應該盡量整合社會資源，重組、兼并，優化配置物流資源，由原來單一業務型向多功能轉變，形成專業化經營；從而構成縱橫交錯、四通八達的社會化物流網絡體系，展開物流的社會化、產業化、優質高效、功能齊全的服務。
建設支持工商企業發展的物流體系
以現有物流網絡體系為基礎，為工商企業提供高效物流服務。作為專業物流服務提供商可以：第一、與廠商共建物流配送中心。成為廠商的物流商、運輸商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援；第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持；第三、為社會提供第三方物流服務。為廠商、批發商、零售商及其它機構提供第三方物流服務。現代物流要求配送企業有能力在最短的時間內完成任何區域內(包括國際)的物流任務，同時其物流成本還應合理，沒有這種能力，商品供應、補貨及配送的及時性就得不到保證，就會影響商品的市場占有率，要完成這種任務，必須建立全程全網的物流配送網絡。整合物流企業，構建集約型物流配送體系。
政府部門創造有利條件
我國現代物流發展尚處于起步階段，迫切需要政府部門的大力支持和推動。政府部門應通過政策引導、改進管理、搞好服務，為現代物流業的發展創造良好的宏觀環境。比如為從事現代物流服務的企業提供寬松的外部環境，用發展的觀點和辦法解決存在的問題；規范有序的市場環境，重點制止行業保護、地區封鎖和有礙公平竟爭的壟斷行為，維護供需雙方特別是用戶一方的正當權益；對物流企業的技術改造、查驗通關、交通管制、工商管理、財稅金融等方面給以支持，幫助企業排憂解難，搞好協調服務。
一、在體系建設的基調上，將構建社會治安防控體系提升為政府行為，取得黨委、政府的重視和支持
社會治安防控體系建設是一項系統復雜的社會工程，需要調動社會各方面的力量共同參與，而不是靠派出所幾條槍就可以完成。因此，我所在對轄區治安狀況充分調查研究的基礎上，積極主動向鎮黨委、政府多請示、多匯報，取得黨委、政府對派出所構建社會治安防控體系工作的領導、重視和支持，把這項工作列入黨委、政府的重要議事日程，將構建社會治安防控體系提升為政府行為，形成以黨委、政府牽頭領導，以派出所為核心協調，以社會各階層力量為基礎的防控體系建設框架。一是專門成立了由鎮分管綜治副書記為組長，派出所所長為副組長，各有關單位領導為成員的工作領導小組，具體負責方案的制定、實施和管理，有利于更好地發動社會各界防控力量。二是建立定期匯報制度，定期向鎮黨委、政府主要領導和分管領導匯報，對工作中出現的問題由黨委、政府協調解決，把各項防控措施落到實處。三是積極爭取鎮黨委、政府在人、財、物上給予大力支持。鎮政府在鎮財政困難的情況下，專門撥出開展防控工作專項經費8000元。
二、在體系建設的內容上，根據轄區治安特點，建立了點、線、面結合的治安防控體系
㈠突出點的防控。點的防控就是把轄區需要重點防控的對象（如重點部位、重點人員）作為整個防控體系的點來進行重點防控，提高派出所對這些點的情況掌握和控制能力。點的防控在整個治安防控系中處于支點的位置，是防控的重點。我所從以下三個方面加強點的防控。一是增設治安報警點。在轄區治安復雜地區和重點村增設一個治安報警點，進一步方便群眾報警。同時，使派出所對轄區發生的刑事、治安案件能在最短時間內掌握。二是建立防控支點。將轄區內28個重點單位、行業、場所作為防控支點，逐點建檔，跟蹤管理，以加強派出所對這些重點防控支點情況的及時掌握。三是針對重點人員建立控制點。在可能涉嫌犯罪人員、逃犯等列控對象周圍，通過布建耳目等手段，對其進行全方位秘密控制，及時掌握動態。在今年夏季百日會戰初期，通過加強點的控制，先后抓獲上網逃犯高忠東、高忠玉兩人。
㈡抓好線的防控。點的防控需要線來連接，線的防控抓好了，也就鞏固和加強了點的防控。線的防控在整個體系建設中處于承上啟下的連接作用，是防控不可缺少的一環。對線的防控，主要是通過加強路面巡邏，起到威懾作用，提高防控能力。一是組建鎮治安巡邏隊。目前有隊員4名，主要負責對轄區治安復雜區域和重點路段的治安巡查，加強線上防控，強化打擊現行犯罪的力度。二是組建護村（廠、校）巡邏隊。以村治保會、廠礦和學校保衛科為依托，共組建14支75人，有選擇、有重點地義務開展治安巡邏。三是規范巡邏方式。針對轄區治安狀況的變化，及時調整、確定巡邏防范的重點路段和區域，組織民警、巡邏隊員進行車巡、步巡。同時，將巡邏分為2個時段：白天為常規段，由責任區民警帶領一名巡邏隊員結合日常工作在本轄區巡邏；夜間為重點段，由2名民警帶2名巡邏隊員對重點區域開展巡邏，以夜間巡邏為主。開展治安巡邏工作，提高了轄區的“見警率”和“管事率”，增強了公安機關對社會面的管控能力，在控制三類可防性案件、控制公共場所發案、提高群眾安全感方面發揮了重要作用。特別是建設鎮公共娛樂場所較多，打架滋事等案件時有發生，通過開展夜間治安巡邏，此類案件大幅下降。今年入夏以來，集鎮所在地的歌舞廳、一保岬、六保岬冷飲點等公共場所發生打架案件2起，其中1起被當場制止，發案數與去年同期相比下降66.7%。6月19晚12時許，池某在相約酒吧過生日時與同在該場所跳舞的鄭某因小事發生爭吵，二人及其朋友共十余人，矛盾逐步激化，有可能釀成群毆事件，被巡邏到此的民警及巡邏隊員當場予以制止。6月23日凌晨2時許，巡邏人員在建設糧站院內當場抓獲正在撬盜摩托車的陳維滿、羅上鈴，從中破獲盜車案件3起。開展巡邏工作取得了較好成效，使民警認識到改革舊有的警務模式的必要性，促進了思想觀念的轉變，為今后總體警務制度改革打下良好的基礎。
㈢開展面的防控。面的防控就是對整個社會面的防控，在整個體系建設中，點和線的防控是重點，但僅有點和線的防控，這個體系是不健全的，只有加上面的防控，整個體系建設才是完整的。我所主要從以下三個方面開展面的防控：一是著力編織情報信息網。通過布建治安耳目和信息員，形成一張布局合理、覆蓋面廣、觸角靈敏的情報信息網，及時掌握轄區內的各種治安信息。二是努力構建三級聯防機制。初級聯防即“戶戶聯防”，本著“警力有限，民力無窮”的指導思想，在相鄰的店鋪或農戶之間開展聯防，互相照看。3月24日上午，建忠村民吳士昌在聯防守護中發現吳學榜家中有一行跡可疑少年，經盤問將其扭送到派出所，從中破獲盜竊自行車案件3起。二級聯防為中級聯防，由責任區民警分頭負責，廣泛開展村與村、廠礦與村、學校與村的聯防機制。三級聯防為周邊聯防，與毗鄰的本縣廣平、文江、奇韜、太華及永安市槐南鄉等周邊地區開展廣泛而有針對性的治安聯防協作機制，達到案件協查、信息共享、共同防控的目標。通過建立三級聯防，使派出所對社會面的防控能力大大增強。三是抓好治保調解會建設。加強對兩會業務指導，每月召開治保調解主任例會，充分發揮“兩會”作用。各村成立了調解小組，聘請3—4名德高望重的群眾作為調解員，及時調解糾紛，把矛盾化解在本村，消除在萌芽狀態，有效防止“民轉刑”案件的發生。今年來全鎮12個治保調解會共調解民間糾紛23起，沒有發生一起“民轉刑”案件。
三、在體系建設的特色上，突出加強了流出人口管理。
加強人口管理是治安防控工作的一項重要內容。在人口管理上，我所注重從源頭上開展防控工作，在加強常住人口、外來人口的基礎管理，以及違法青少年、所外監管人員、兩勞釋放人員等違法犯罪高危人群的重點管理的同時，突出加強了對流出人口的管理。近年來，我鎮富余勞動力大量外出務工經商，人數達數千人之多，在促進我鎮及流入地經濟建設的同時，也使我鎮治安形勢出現新動向：一是流出人口在外違法犯罪增多；二是無人監護的在校學生參與違法活動增多；三是農村糾紛矛盾及家庭婚姻問題時有發生。對此，我所在今年開展“貫徹十六大，全面奔小康，公安怎么辦”大討論活動中，將派出所是否要開展流出人口管理作為一個主題，組織全所民警進行討論。通過討論，大家一致認為，雖然上級公安機關沒有要求流出地公安派出所對流出人口進行管理，而是以流入地公安機關為主，流出地公安機關協助管理，但管好流出人口可以有效預防流出人員違法犯罪，促進流入地公安機關加強對流動人口管理，服務流出地、流入地的治安工作和經濟發展。于是，我所決定率先將流出人口管理作為派出所的一項重要基礎工作來抓，并取得了鎮黨委、政府和相關部門重視、支持和配合，成了我所抓治安防控建設的一個特色。主要做法是：
㈠建立臺帳，對流出人口情況做到底數清、情況明。即：及時掌握、核對流出人口的底數及流向。對流出人員的姓名、年齡、原籍住址、流出時間、流入詳細地址、從事職業、經濟情況、現實表現、發復函情況一一作了登記，建立完整基礎臺帳。⑴由責任區民警深入各村詳細了解流出情況，并登記造冊；⑵通過計生辦辦理流動人員婚育節育證掌握育齡人員外出情況；⑶通過鎮勞務站掌握流出人口從事職業及分布情況；⑷每學期到中小學了解學生父母是否外出及流入地址、從事職業；⑸每月核對流出人口一次，即依托村治保主任和戶口協管員對每月流出人員變動情況進行重點掌握登記，與派出所進行核對；⑹及時掌握流出人口返鄉時間、返鄉原因，對流出人口做到底數清、去向明。目前，全鎮現共登記流出人口2937人。
㈡防范在先，對流出人口開展法制教育和培訓。一是在每年春節后，由派出所和計生辦集中一定的時間對擬外出打工、經商的人員組織進行一次法制教育，組織他們學習《刑法》、《治安管理處罰條例》、《人口與計劃生育法》、《勞動者權益保護法》等相關法律，并逐人發放派出所統一編印的宣傳手冊，提高流出人員的守法意識和自我保護意識，使流出人員在外能夠遵守法律法規，為流入地經濟發展作貢獻，在受到不法侵害時，能夠運用法律武器維護自身的合法權益。二是流出人口在辦理《流動人口婚育節育證明》、《外出務工人員證明》時，由派出所和鎮綜治辦與外出人員簽訂《流出務工、經商遵紀守法責任書》，要求其在外出期間能遵守法律法規。三是對集中輸出勞力和流出人員較多的地方，在流出人員中指定組織能力強的人為義務法制宣傳員，一方面配合流入地公安機關對外出人員進行法制教育，另一方面及時掌握流出人員表現情況并及時反饋。四是在每年年底外出人員大量返鄉之際，依托村治保會和責任區民警對流出人員進行再教育。
㈢跟蹤管理，確保管得住，控得嚴。主要是強化與流出地公安機關的聯系和信息反饋。流出人口在外違法犯罪不在少數，我所從維護穩定的大局出發，對流出人口進行分類管理，將流出人口分成四類：一類是指一般群眾；二類指有違法犯罪記錄的人員；三類是指需要納入視線人員即重點人口；四類是涉嫌違法犯罪人員。對一類人員僅一般掌握，對二、三、四類人員由派出所逐人寄發通報協查函到流入地公安機關，向其通報基本資料，提供相關信息，請其將有關對象納入視線，重點管理。對流出人員較集中的省內三明、沙縣、泉州、晉江、石獅、廈門等地，我所與所在地公安機關有針對性地簽訂互通情況、共同管理的協議，建立協作機制，使流出地流入地共同承擔管理責任，確保建設籍流出人口少發案，不作案。對流出人口實行分類管理、通報協查制度，不僅為流入地公安機關加強流動人口管理提供服務，同時還直接服務于本轄區的治安防控。減少了人口管理方面存在的漏洞。
㈣親情幫扶，努力為流出人口排憂解難。民警在工作中發現，流出人口均有一個擔憂和一項困難。擔憂的是大人都外出了，家中老人孩子缺少照顧，孩子容易變壞，甚至走上違法犯罪道路；困難的是在外打工經商，人生地不熟，合法權益受到侵犯怎么辦？我所想流出人員之所想，急流出人員之所急，與相關部門一道，對流出人員提供親情般的幫助，努力為他們排憂解驗。一是主動與學校配合，將父母外出打工學生列為重點幫扶對象，加強教育和監護，及時發現其不良行為，對個別有輕微違法行為人員逐個與老師成立幫教小組及時幫教，同時對侵害青少年合法權益的違法犯罪活動加大查處力度，為青少年健康成長創造良好的外部環境，并定期主動上門家訪，力所能及幫助解決一些實際問題，解決外出務工、經商人員的后顧之憂。二是為外出人員提供法律幫助，力所能及保護流出人口的合法權益，幫助他們解決外出務工遇到的實際困難。流出人口的權益受到侵害時，積極協調，為流出人口提供“娘家”式的支持。如在三明打工的高某在為老板干了半年后，老板找了種種理由克扣高某二個月工錢，我所民警在下村時聽到高某的訴求后，民警當天就同勞務站向縣勞動和社會保障局反映這一情況并通過勞動部門解決，同時向三元警方通報這一情況，最后在三元警方和勞動監察部門的干預下，被無故克扣的工錢終于如數領回。高某對此感激不盡，寫了一封感謝信寄到我所表達謝意。
1新形勢下鄉鎮農機管理中存在的問題
目前，很多鄉鎮農機管理機構不健全，缺少鄉鎮農機管理服務機構，更談不上先進的工作方案、完善的管理機制；另外技術人才隊伍匱乏，導致農機推廣工作難以開展。具體問題為以下幾點。
1.1農機管理機構不健全
我國部分基層區域的農機管理機構不健全，且由于人才與技術的缺乏，經常會出現一些難以解決的問題。一方面，農機管理機構的建設缺乏足夠依據，無法根據相關規定與要求開展建設工作，難以滿足其實際發展需求[1]；另一方面，各級政府部門對于基層農機管理機構不重視，相關部門未能積極建設相關機構。且在實際工作中，相關機構缺乏完善的管理制度，不能結合自身發展現狀等制定完善的推廣制度。
1.2缺乏高素質人才隊伍
基層面廣，人員不足，宣傳工作不到位。新形勢下，鄉鎮農機管理者沒有建設高素質人才隊伍，無法聘用專業素質較高、具有一定工作經驗的人才，難以提升鄉鎮農機管理工作可靠性[2]。在聘用工作人員之后，沒有對其進行專業知識與管理技能的培訓，無法利用創新教育與經費支持方式提高鄉鎮農機管理工作質量，導致其工作效率降低。同時，相關機構還沒有利用先進的技術管理方式與培訓手段開展相關工作，無法提升農機使用安全性，也難以優化鄉鎮農機管理工作體系[3]。
1.3推廣經費短缺，基礎設施薄弱
我國在基層農機管理機構發展中，還沒有投入足夠的資金，資金短缺導致鄉鎮農機管理機構的經費不足，且基礎設施較為薄弱，難以滿足其實際發展需求，甚至會影響整體農機管理機構的建設成效。且政府部門無法予以足夠的資金支持，不能利用優惠政策等，影響基層農機管理機構的建設速度，導致出現一些難以解決的問題。
2新形勢下鄉鎮農機管理工作措施
2.1完善農機推廣系統
在建設鄉鎮農機管理機構后，制定完善的管控方案和完善的系統建設體系，可以提升農業技術推廣工作成效，科學對每個農村區域的農機使用情況進行管理，做好數據信息記錄工作，并建設完善的檔案管理體系。還有利于對其進行監督，逐漸提升評價工作成效，做好事故防控活動。第一，相關機構需要在道路兩旁設置懸掛警示語，要求機構管理人員定期開展走訪調查工作，在基層農機使用中，加強安全專業知識的宣傳教育力度，提升其工作質量。相關管理機構可以利用電視等媒體開展安全知識的宣傳活動，宣傳農機使用的法律法規，利用安全講座等形式，提升農機使用者的安全性，為其樹立正確的安全觀念，優化其發展體系。同時，還要加強巡查工作力度，利用科學的宣傳和教育方式，提升其工作質量。需要加大處罰與打擊力度，對于農機使用中出現安全問題與管理問題的，需要對其進行懲罰，以免日后出現問題[4]。第二，創新工作形式，提升農機管理工作質量。一方面，相關機構需要樹立創新觀念，根據農機管理工作要求，制定針對性的管理方案，滿足農機管理機構的發展需求；另一方面，需要針對農機管理機構的工作特征，建設先進的信息技術應用系統，科學開發各類信息技術，創新工作形式，明確各個機構的工作職責，提高其工作可靠性與先進性，優化其發展體系，達到預期的管理目的。鄉鎮部門需要建設專門的農機管理機構，制定完善的管理方案，逐漸提升工作效率，減少農戶投訴。
2.2引進專技人才隊伍
鄉鎮農機管理者需要建設高素質人才隊伍，聘用專業素質較高的人才，且要求其具有一定的工作經驗，提升農機管理工作質量。首先，相關機構可以與農機技校、各機構等開展培訓活動，在相互合作的情況下，制定完善的農機操作培訓方案，將考試與培訓結合在一起，經過專門考核之后，才能為其發放證書，提升農機使用者的工作質量。其次，需要聘用專業素質較高的農機管理工作人員，使其在實際管理工作中掌握先進的農機管理技能，落實管理制度，在認真的學習與實踐中，提高自身工作效果。最后，需要對農機駕駛者進行駕駛技術的培訓，使其了解相關交通法律法規，樹立安全操作觀念，提高自身的工作質量與可靠性，減少其中存在的農機管理問題。需要針對新形勢鄉鎮農機管理工作特點與要求，制定完善的專技人才培養戰略方案，培養現代化技術型人才，如與職業技術學校合作，要求職業技術學校在培養人才期間，根據基層農機管理工作要求，建設完善的知識框架結構，以便于開展相關培訓與管理工作。
2.3加強農機推廣體系建設資金投入
針對基層農機管理工作，相關部門需要建設完善的管控方案，針對我國新形勢下對于鄉鎮農機管理工作的要求，予以足夠的資金支持。第一，在資金支持的情況下，需要保證基層農機管理機構的建設成效，全面分析其發展需求與特點，與企業相互合作，在全面合作的情況下，企業應予以一定的資金支持，以便于開展農機管理工作[5]。一些中小型企業可以參與到農機管理工作中，積極建設各類工程項目，滿足其實際發展需求。第二，政府部門需要予以資金扶持，制定完善的優惠政策，建設相關的優惠項目，給予基層農機管理機構一定的資金獎勵，保證可以優化其發展體系，滿足其實際發展需求，促進基礎設施的建設，完善技術結構與推廣結構，例如：在農機推廣工作中，可以為基層農機管理部門提供先進的農業機械設備，使其在推廣的過程中減少資金的支出，提高推廣宣傳工作質量。同時，可以利用農機購進補貼的方式，積極開展鄉鎮農機管理等工作，保證可以提高農民對于農業機械設備購買的積極性，以此支持基層農機管理部門的工作。
3結語
在新形勢下，農機管理工作受到廣泛重視，相關機構需要制定完善的管理制度，創新工作形式，明確農機管理工作職責，優化其發展體系，增強農機管理工作效果，保證基層農機管理部門的完善性與優越性，發揮其在鄉鎮農機管理工作的重要作用，不斷完善農機管理機構的工作體系，引進國內外先進的推廣技術，做好培訓與管控等工作，為其后續發展奠定基礎。
作者:廖獻華 單位:廣西北海市農機管理服務中心
參考文獻
[1]屈寶玲.加強鄉鎮農機管理工作的措施探討[J].農業科技與裝備,2014(3):87-88.
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[3]陸慧華.新形勢下如何做好鄉鎮農機管理工作的探討[J].農民致富之友,2015(20):223.
關鍵詞：個人信貸業務個人信用制度體系守信意識
近幾年，中國經濟持續高速增長，其中商業銀行個人信貸業務的推動作用不容忽視，個貸業務在刺激需求、穩定經濟等方面逐漸扮演著越來越重要的角色.。作為一名信貸工作者，每當想起不良貸款給國家造成的損失都十分痛心，深究其中的種種原因，誠然有銀行產品設計不合理、抵押屋貶值等原因，但這都不是主要因素——個人信用制度體系不完善、公民守信意識薄弱才是根本原因，筆者就此談一下如何加強個人信用體系建設。
一、個人信用制度的定義
個人信用制度是指在經濟生活中管理、監督和保障個人信用活動的一整套規則、政策和法律的總和，其主要目的是為證明、解釋和查驗自然人信用情況提供依據，并通過一系列法規、制度來規范個人信用活動當事人的信用行為。
個人征信是指征信機構通過合法渠道采集、調查、分析消費者個人的資信，以信用調查報告的形式提供給個人信用信息使用者，作為其授信決策的參考依據。
二、個人信用體系薄弱的原因
1.長期計劃經濟體制下行政命令代替市場規律，政府一道命令銀行就要貸出“工資貸”“福利貸”(往往無法收回)，使國有企業把銀行貸款當作“第二財政”，借銀行錢不還的風氣日益濃重。
2.受多年來拖欠銀行貸款風氣的影響，我國公民的守信意識普遍不強。筆者在車貸工作中就遇到類似情況：一旦借款人手頭資金緊張首先想到的便是拖欠貸款，好些的幾月后一起還上，而有的客戶索性就不還了；更有甚者冒用他人證件貸款。
3.制度不完善、缺乏對違約借款人的應對措施。眾所周知，建立法制社會最重要的是“執法必嚴、違法必究”，我國的《刑法》《民事訴訟法》已日漸完備、但是對處理借款人拖欠、騙用銀行貸款的相關法律還較薄弱，拖欠貸款銀行只能后執行抵押物，可是車貸中汽車貶值快很難足額抵償貸款，而房貸中只要戶主不搬出貸款住房銀行最終也沒什么辦法，而且我國對于惡意拖欠銀行貸款者也無法進行刑事訴訟，這些都增大了銀行的信貸風險。
三、加強個人信用體系建設的必要性
就銀行方面而言，個人信貸的風險管理體系可包括風險識別、評估、風險防范與處理幾個部分，風險識別排在首位，而建立一套完善的個人信用體系又是識別客戶質量的首要條件。
從社會意義來講：(1)建立個人信用體系是社會主義市場經濟體制的內在要求；(2)建立個人信用體系是維持市場經濟秩序的重要保障；(3)建立個人信用制度是擴大內需的迫切要求；(4)建立個人信用制度有利于提高政府執行社會經濟管理職能的效率；(5)建立個人信用制度是我國融入國際社會的現實需要；(6)完善個人信用體系，是適應我國個貸事業飛速發展的必然趨勢。
四、建立和完善個人信用體系的對策
1.加快個人信用體系的立法步伐
首先，要完善現行相關法律法規的建設。在我國，個人信用數據源至少與10個以上的政府部門有關，或者由這些部門負責管理。除國家《保密法》、《商業銀行法》、《稅收征收管理法》等法律法規對數據有限制規定以外，目前尚沒有其他對個人信用數據進行管理的政策法規，也沒有對某些不可以向社會公開的個人征信數據進行嚴格界定。但到目前為止，在許多政府部門管理的數據中，只有部分工商數據向社會開放。修改后的法律應明確規定何種個人數據可以向社會開放、開放的方式、數據處理和傳播的方式和范圍以及時限等等。
其次，盡快出臺關于征信數據開放和規范使用征信數據的法律法規。一是應該建立界定數據開放范圍的法律或法規；二是應盡快出臺關于界定數據保密范圍的法律或法規，即在強制性公開大部分征信數據源的同時，確定必須保密的部分，以及確定征信數據經營和傳播的方式。
再次，完善配套制度建設。如進一步完善個人儲蓄存款實名制，為個人信用制度建設奠定基礎；建立個人財產申報制度，保證個人的財務數據完整；建立個人基本帳戶制度，保障個人征信能及時與主動進行；建立個人破產制度，允許個人在一定條件下進入破產程序，豁免其剩余債務，保障個人信用制度良好運行。
2.建立政府推動與市場運作相結合的個人征信管理模式
筆者認為，我國的個人信用數據庫必須由政府來建立并管理，這樣可以減少欺詐、舞弊等不實行為；同時由于市場經濟中所有市場要素和體系的建立都有賴于市場行為，市場這只看不見的手能夠自發形成信用的供需機制。因此從我國國情出發，政府推動與市場運作相結合是建立個人征信系統的最佳模式。
3.建立最廣泛的數據采集機制
目前，國內最權威的央行個人征信系統也只是實現了國內銀行的內部征信(即便這樣各銀行之前也存在壁壘)，即通過查詢人行征信系統可以獲悉客戶在2000年后在本人在國內銀行的貸款和信用卡還款情況——可這樣的數據采集廣度是遠遠不夠的，要知道并不是每個人都會去貸款或持有信用卡。人行征信系統對那些信用卡有過違約記錄的客戶打分不高，但仔細分析，那些經常使用信用卡的客戶往往是有較好超前消費意識并且收入穩定的優質客戶，而系統對那些不曾有過任何貸款和信用卡記錄的人打分往往比這些有逾期記錄的客戶更高。由此可以看出我們現行的征信系統僅僅通過這些信息判斷借款人守信程度很容易會“盲人摸象”似的得出錯誤結論，甚至會導致優質客戶被拒貸而漏掉壞人的結果。
同時，筆者通過總結實際工作經驗，認為人行征信系統也有需要改進的地方：一是數據更新較慢：一般客戶信用卡和貸款信息往往3-4個月才更新一次，這給需要申請新貸款的人帶來許多不便。二是對于逾期記錄的保存時間問題——對于人行征信系統中的貸款逾期記錄到底保存多長至今沒有明確說法，使那些有過非惡意拖欠銀行貸款有違約記錄的人再申請貸款很困難。三是對于違約金額計算過于苛刻：建議征信部門把小額欠款的客戶不納入逾期貸款管理，使信用管理更具有人性化。
在提高普通民辦高校辦學質量這一系統工程中，課程體系與課程內容的改革無疑是一個核心的問題。尤其是專業基礎課的教學與課程平臺的建設對于人才培養起著至關重要的作用。電子信息類的專業基礎課程體系改革建設同樣對其他專業課程體系改革有著重要的指導意義和應用價值。本文依據應用性本科院校人才培養的需求，針對電子信息類的四門專業基礎課，從課程體系建設的角度對教學內容的優化，理論課程與工程應用相結合的具體方法進行了探討和研究。《電路分析基礎》、《信號與系統》、《模擬電子技術》和《數字電子技術》四門課程是電子信息類專業學生的重要專業基礎課，具有理論性強、公式定理多、計算量大等特點。而這四門課程內容循序漸進，聯系緊密，對后續課程的學習意義更是重大。同時著眼于民辦普通高校“應用型、創新性”的人才培養目標；充分考慮其生源情況，堅持“因材施教、突出實踐、個性發展”的方針；深入研究課程群之間的內在關聯性；優化和精簡教學內容；強調理論課堂引入仿真軟件的教學手段；立體的、科學的開展電類專業基礎課程體系的建設和改革。
二、建設和改革的指導思想
1.課程體系突出“綜合化、應用性”人才培養目標結合民辦普通高校的辦學實際，強調學生素質和能力的培養，使學生在掌握基礎理論、工程實踐、運用現代化技術等方面得到全面鍛煉，注重培養學生的工程應用意識，培養學生用綜合與整體性眼光解決工程技術問題的能力，塑造具有高素質的“應用型、創新型”專門人才。
2.科學的、立體的專業基礎課程體系建設要讓專業基礎課程體系的建設改革取得成效，必須是系統和科學的。一方面對課程理論內容進行優化整合，與時俱進，做好教材建設；其次，結合計算機仿真軟件輔助教學，改善教學手段；另外，加強實踐環節在教學中的地位，減少驗證性實驗，增加綜合性實驗，補充設計性實驗。在課程體系建設中，以“掌握原理”為準則，貫穿“加強實踐、提高興趣、培養技能、積極創新”的理念。
3.注重專業基礎課程間的內在聯系體系內課程建設應盡量減少課程群中課程間的人為隔斷，從課程體系的角度對授課內容進行整合；考慮課程之間的相互銜接，理順課程間的相互關系，制定統一的教學大綱和實踐計劃表。
三、建設和改革的主要內容
1.課堂教學與工程應用的有機結合根據電子信息類四門專業基礎課程的特點，結合三本院校生源的實際情況，突出“綜合化、應用性”，將Matlab與《電路分析》和《信號與系統》；Multisim與《模擬電子技術》和《數字電子技術》有機結合起來。在理論課的教學中引入Matlab軟件輔助分析電路問題讓理論教學變得直觀、易懂，是化解教學窘境的有效手段。通過Multisim仿真軟件來繪制電路，觀察電路的工作過程，讓學生一看就懂，一聽就會，突出重點的同時又解析了難點。利用仿真軟件進行輔助教學，即降低了學生的學習門檻，又提高了其學習興趣，對理論課程教學效果的改善是顯而易見的。同時，對于應用性本科院校，將仿真軟件引入課堂教學，還有更長遠的意義。通過軟件仿真，學生不僅對知識理解更深刻，掌握更牢固，應用更熟練，并進一步加強了理論聯系實際的運用能力，縮短了傳統課程與相關實用技術和科學技術發展前沿的距離；對學生的職業發展之路作了很好的鋪墊。
2.優化整合，統一部署體系內課程建設不能孤立單干、各自為政；應減少課程群中課程間的人為隔斷，從課程體系的角度對授課內容進行整合；考慮課程之間的相互銜接，理順課程間的相互關系，制定統一的教學大綱和實踐計劃表。在教材建設上，削枝強干，注重基本理論和知識性，合理定位內容的廣度和深度；弱化復雜推導和深度計算，突出概念和原理，強調其在實際工程電路中的分析與運用；注重揭示課程內容之間的內在聯系和普遍規律，前呼后應，渾然一體，力求構建一個良好的教材體系。在實踐教學環節，注重營造工程環境，加強集中實踐課程建設；以綜合性實驗為載體，實行跨課程的基礎理論應用訓練的和技能訓練。有助于學生對所學知識的宏觀把握和深入理解，提升了學生分析問題、解決問題的能力。
獨立學院經過十余年的發展，已經形成一批新的高等教育資源，在發展本科教育中發揮了重要的作用。但隨著獨立學院數量和規模的不斷擴大，同質化現象日趨嚴重，人才培養、專業設置等方面的雷同和缺乏特色已成為制約獨立學院發展的主要原因。教育部《獨立學院設置與管理辦法》等相關文件出臺后，母體高校的“光環效應”逐漸減退，獨立學院在專業設置、人才培養等方面遭遇到前所未有的挑戰。為了更好地適應市場和社會需求，有效提高電子信息類專業工程應用能力，眾多高校都在積極研究與探索。
依托網絡資源，以學生為主體，激發學習興趣，實現師生英語學習互動與交流，這是目前大學英語教學從課堂教學模式向網絡平臺教學模式轉換的重要內容。然而，實踐表明大多數學生不知如何充分利用網絡資源，英語網絡平臺體系建設還不完善，建立大學英語網絡平臺體系不僅是培養復合型人才重要手段，也是大學英語教學改革的重要方面。
[關鍵詞]
英語網絡資源；共享平臺；大學英語；體系建設
一、引言
隨著中國國際交往的日益頻繁，教育部于2004年頒發了《大學英語課程教學要求》，將英語綜合應用能力培養作為中國大學英語教學的核心內容，尤其是英語語言交際能力的培養更是大學英語教學的重中之重。目前，英語交際能力培養已貫穿大學英語教學實踐的各個環節，為英語交際實踐提供的教學手段也是豐富多彩、日益先進。不僅如此，為尋求行之有效的教學模式，近年來，國內大學英語教學不斷進行調整與改革，在不同地區及不同院校中出現了不同的大學英語教學體制與教學模式，培養精通外語技能、通曉專業知識的復合型人才成為各大專院校辦學理念。但目前，我國英語教學并不令人十分滿意。一方面，在全國大學英語教學改革浪潮的推動下，許多院校大學英語課堂教學授課時數一再壓縮，尤其是聽說課更是被壓縮到平均每周一節課（50分鐘），而且隨著改革的逐步深入，聽說課最終會被取消，學生的英語交際能力培養將由統一的課堂授課模式轉為分散的學生自我修煉模式。另一方面，雖然在現代網絡技術十分發達的今天，各院校都已建有并已開通各自的訪問網站，但由于學校在網上英語平臺體系建設方面意識的缺失，無法實現師生英語互動，除每周極為有限的課堂教學外，師生間便再也沒有見面或聯系的機會和場合，因此，大學英語教學急需網絡學習模式的加入與補充。網絡學習模式是一種以“學”為中心，以學生為主體，提供豐富的網絡教學資源，通過網絡平臺實現師生、生生互動的自主學習。學習者自行、主動利用網絡，運用元認知知識和能力，調控個人動機和行為進行網絡課程的學習。這一定義強調學生是學習過程中的主體，學生可以根據語言水平和學習特點，依托網絡平臺，制定學習目標和計劃，從豐富多樣的網絡資源中挑選合適的學習內容，選擇有效的學習方法及策略。這一學習過程最大限度地激發了學生的學習主體意識，要求其有效地發揮學習自主性。但是，由于學生英語水平參差不齊，加之深受傳統教學模式的影響，面對大量的網絡學習資源，學生無從著手，無法判斷信息來源是否可靠、是否權威，無法選擇合適的材料。劉金俠（2009）認為在網絡學習過程中，“教師合理、正確地指導、監控學生的自主學習，將教學模式的改變和教師職能的轉換同學生英語自主學習有機結合起來，是一個至關重要的環節”。如果教師不介入學生自主學習過程，不依托網絡資源構筑大學英語導學模式，很難達到預期的教學效果。
二、相關理論闡釋
眾所周知，認知科學的學習觀與自主外語學習理論是開展網絡自主學習的理論依據。傳統意義上的教學關注的是“如何教”，教師們的中心任務是在有限的時間內向學生傳授大量的知識；而認知科學的學習觀則更多地關注學習行為本身，認為教師是學習過程的施助者、監督者、咨詢者、組織者，而不是單純知識的灌輸者與傳授者。認知科學的學習觀認為學生是知識建構全過程的主體，他們應該主動地進行信息加工、意義建構；教師的職責則是引導、幫助學生完成知識建構。最終達到讓學生學會對自己的學習負責、自主管理學習過程的目的。自主性理念最早在20世紀60年代末的歐洲提出。Holec（1981：3）認為自主學習就是具備“對自己的學習負責的能力”；Little（1991：4）認為有效的自我管理能力也是自主學習的重要方面（劉欣2013）。自我管理能力是指學生在不同的學習階段進行自我反思、自我計劃、自我監控和自我評價的能力，即元認知策略的應用能力。
三、大學英語網絡平臺自主學習評價體系的建立
網絡環境中的評價體系是教師在信息網絡環境中不斷學習先進網絡技術、加強與學生的溝通交流、提高學生學習的管理水平、改進教學方法、保證教學質量的重要參考依據，同時也是學生調整激發主動學習欲望、建構學習策略、選擇學習環境、提高學習效率和取得學習效果的有效手段之一。探索網絡環境中的評價體系意義重大。
（一）網絡師生同步學習評價體系的建立
網絡環境中動態性的特點要求教師對教學過程進行跟蹤、監控和指導，因此，網絡輔助評價體系特別重視并體現評價者與被評價者互動的過程性評價。網絡環境中的異步教學將教師和學生置于最新的信息資源之中，教師在網絡中需要特別熟悉網絡科技的特點，學會利用網絡信息交流工具向學生布置作業、收集并分享資料、監控學生學習進度并參與問題討論，對于學生提出的問題要及時分析、反饋，據此調整教學進度與手段，實現教師與學生網絡評價過程的互動，在此過程中，不僅教師需對學生做出評價，學生也對授課教師做出主觀評價，這樣的師生互評能夠大大調動學生的積極性，也可促進教師的自我完善和發展，提高教師的知識儲備。
（二）網絡平臺輔評價體系的建立
現代大學英語教學的突出特征是班大，人多，學生的英語水平高低不齊。網絡平臺輔助異步教學評價體系的建立將會大大增加教師工作量。如果每個教師都做詳細的教學記錄，并對每次活動都以傳統方式記分造冊，不僅會耗時耗力，而且統計效果也無法做到準確無誤。為此，開發建立一套科學的網絡平臺輔助系統評價方式將會緩解廣大教師在評價體系中的無益煩瑣，而且該評價體系會做到更為科學化、更為人性化。網絡輔助平臺體系不完全等同于網絡自主學習平臺，英語網絡輔助型評價平臺建立與運行需要教師具有一定的計算機知識基礎，要為每個學生建立檔案，還要花一定的時間在班級層網絡中收集問題、做出反饋和進行指導，參與評價的人在這個過程中不再僅為監控者，而是指導者和參與者，并全程跟蹤每個學生的學習進度。
（三）有效采納慕課等先進的評價體系
大學英語網絡平臺自主學習評價體系的建立，還要合理利用慕課評價體系，充分學習精英教育模式。目前，全球最受歡迎的慕課網站宣稱：“我們的最終目標就是通過允許任何人學習世界專家的課程來擾亂傳統教育和實現民主化教育。”學生可以通過免費注冊選擇自己感興趣的課程。
四、英語網絡平臺在大學英語教學中的應用
（一）在聽說方面的應用
目前，國內外的許多英語廣播電臺、電視節目、報紙雜志等都建有英文網站，如BeijingReview、ChinaDaily、CRI以及CCTV9等等。美國之音VOA和英國BBC的特別英語節目都可以在一些網站的下載中心免費下載，這就為廣大英語學習者提供了大量國內外新聞廣播音頻、視頻以及文稿資料。這些緊跟時代的英語聽力材料為廣大教師和學生提供了非常有學習和實用價值的學習材料，教師可以利用網站上的圖片、聲像、影視等實用性資料提高學生的學習積極性；學生也可以通過記述故事、聽寫新聞來提高聽力水平。同時，在進行聽力訓練時，可以邊聽邊看字幕提示或下載與語音文件配套的英語文本文檔，進行反復練習，在欣賞故事情節和了解國內國際要聞中提高英語水平。另外，學生也可以利用聊天室和MSN等網絡社交工具進行網上會話，從而避免了面對面交流帶來心理壓力，同時可以結識英語國家的朋友，和一些英語國家的人們進行在線交流，從中學到地道的語音、語調，提高英語口語表達能力，同時也可以了解不同地域國家的文化背景和風俗習慣。
（二）在讀寫方面的應用
眾所周知，英語閱讀和寫作教學最需要的是豐富、多樣和及時的信息、隨時隨地獲取信息以及教師和學生之間的互動。在傳統上，學生學習英語主要是依靠各種英語教材提高閱讀和寫作能力。一些對英語非常感興趣的學生有可能會閱讀一些英文報紙、雜志或小說，用英語寫寫作文，他們接觸英語最多的時間也是在英語課堂上。但在豐富的英語網絡平臺上，英語網絡資源的特性，使它成為英語閱讀和寫作教學極有幫助的教學平臺和學生練習平臺，成為廣大師生交流的橋梁。學生可以在平臺上直接閱讀大量的英文材料，閱讀資源包羅萬象、用之不竭。豐富的英語網絡平臺資源，一方面拓展了學生接觸英語的視野，拓展了教材、教參的講授內容，使英語學習更具情趣，豐富多彩，具體生動，另一方面，學生也可以充分利用留言板、BBS、E-mail、聊天室等網絡服務平臺，在網上練習寫作，利用教學平臺的信息共享特性和論壇交互功能進行英語寫作的講評、例文示范等，這有利于寫作提高環節的練習。學生自評、互評以及老師示范性的評講等環節對于切實提高學生英語寫作水平非常重要。有了英語網絡平臺資源，學生便可通過BBS發表作文，并可任意瀏覽同學的作文，發帖對別人的作文進行討論、點評、打分。英語教師也可選出質量不同的作文組織學生進行口頭評議，并給出理由，并與自己的作文內容進行比較，從而意識到自己的錯誤，及時加以糾正，在線學生通過接觸更多的寫作信息資源，從而使英語寫作能力得到提高。
五、結束語
基于網絡為外語教學打開了一扇大門，促進了遠程教育的發展。網絡平臺的設計關系著網絡教學優勢的發揮，用先進的技術和積極的心態推進網絡外語教學平臺的發展，是每一個網絡管理人員的責任，也是外語教育工作者應該思考的問題。建立一個完善的網絡學習平臺是大學生英語自主學習有效開展的前提條件，也是創設良好的網絡學習環境的重要步驟。健全的網絡學習平臺不僅能給學生提供豐富的英語學習內容，還能給學生創造更多的語言實踐機會，通過基礎知識夯實和表達技巧訓練的有機結合提高學生的英語綜合應用能力。針對目前高校英語教學，結合大學生英語學習實際情況，筆者認為，大學生自主學習網絡平臺應該包括課外輔導、互動交流、課程學習、考試訓練等模塊，各個模塊相對獨立，又相互聯系，為學生構建一個網絡英語自主學習的良好環境。
作者：李云川 單位：東北財經大學國際商務外語學院
【參考文獻】
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一、國外職業教育素質教育基本狀況
國外高職院校都很重視學生的職業素質教育，重視關鍵能力的培養。英、美、德、澳大利亞、加拿大等國家都相繼提出把關鍵能力作為今后職業教育的一個重要目標。同時，國外高職院校也重視創業教育。隨著就業壓力的日益加大，解決就業問題已成為各國的當務之急。一些國家尤其是失業率較高的國家在制定職業教育政策時，把開展創業教育、培養學生的創業能力放在優先考慮的位置。如德國職業教育別強調職業素養，它是勞動者對社會職業了解與適應能力的一種綜合體現，其主要表現在職業興趣、職業能力、職業個性及職業情況等方面。也可以概括為硬技能和軟技能。企業管理者對在大學期間大學生最重要的素養和能力培養的調查結果顯示，按照“非常重要”選擇比例排序：(1)思想道德素養、價值傾向77.4%；(2)勤懇、踏實、敬業奉獻精神70.8%；(3)獲取知識的學習能力61.9%；(4)發現和解決問題的探索能力61.7%；(5)心理素養60.1%；(6)創新意識和能力55.3%；(7)團隊合作能力52.0%；(8)積極追求進步的熱情47.6%；(9)動手操作能力46.0%；(10)文明禮貌，親和力強39.9%；(11)人際交往能力37.3%；(12)身體素養36.7%；(13)基礎理論、專業知識水平35.3%；(14)組織管理能力27.1%。從上列數據可以看出，企業認為大學生最重要的素養和能力，在14位職業素養和能力中，有12項為軟技能，2項為硬技能。和硬技能有關的動手操作能力、基礎理論與專業知識水平等分別排名第9和第13位，而職業道德、學習能力、發現和解決問題的探索能力、創新能力、團隊合作能力等軟技能均占50%以上。所以，除了在校期間學好專業知識和專業技能外，要更注重對軟技能的培養。
二、高職院校素質教育要構建與專業教學相融合的素質教育教學新體系
提高人才培養質量是加快發展現代職業教育的核心，立德樹人是職業教育的根本任務，培育和弘揚社會主義核心價值觀是新時期賦予學校教育工作的新要求、新任務。青少年正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，要發揮課堂教學在大學生思想道德和職業道德教育中的主導作用；要把提高職業技能和培養職業精神高度融合，建設融入中華優秀傳統文化、企業文化的校園文化，在提高大學生人文素養的同時，著力提高大學生社會責任感和勞動榮譽感，培養愛崗敬業、誠實守信的職業精神和善于解決問題的實踐能力。素質包含專業素質與非專業素質兩個方面。專業素質指人們從事社會職業活動所必備的專門知識與技能，一般由專業教育完成的。而非專業素質指除人的專門知識和技能之外的綜合素質，它涵蓋了觀念、品格、習慣、方法、能力和非專業知識等諸多層面的內容。從作用和影響看，非專業素質更具有基礎性、根本性和長遠性的地位。依據學生成長成才規律和市場就業崗位的需求，以提高學生綜合素質為目標，應構建由職業基礎、職業提升、職業發展、拓展訓練四大模塊組成的素質教育教學體系，并將素質教育教學體系與專業教學相融合，調整各專業教學計劃。職業基礎模塊注重學生基本素質的培養與提高，達到社會所要求的標準。包括身心素質、思想政治素質、安全素質、英語和計算機的應用能力。職業提升模塊注重學生人文素養、科學精神的提升，讓學生增長文學、藝術知識,提高鑒賞能力和選擇能力，培養有愛心、有情趣、心胸坦蕩、光明磊落的職業人。職業發展模塊注重學生就業、創新、創業能力的培養，專業技術知識的拓展，為學生職業的可持續發展奠定基礎。拓展訓練模塊主要為形式多樣的實踐活動。包括參加社會實踐、社會服務、各類競賽、社團活動和聽學術講座等。以思想政治教育、國防教育、安全穩定教育、心理健康教育、行為規范教育、學會學習教育、職業發展教育、就業指導教育、創業教育九個方面為核心內容的新的高職院校大學生素質教育教學體系，素質教育占35個學分，使素質教育教學體系重點更突出，內容更全面，核心內容更具有針對性。
三、高職院校素質教育要構建安全教育和就業教育新模式
安全教育是化解影響高校學生的安全穩定問題、預防大學生的發生、建設和諧校園的重要舉措。黨和國家歷來都十分重視大學生的安全，始終把大學生安全、校園的穩定視為我國高等教育事業健康發展的前提條件。加強大學生安全穩定知識教育，培養和增強大學生的安全防范意識和能力，提高大學生的自救及互助能力，使其在危難之中懂得保護自己和救助他人，對于提高大學生綜合素質具有重要意義。大學生具有較強的安全意識和較多的安全知識，是大學生順利完成學業、成功走向社會的先決條件。安全教育三年不斷線是指一年級心理健康教育，一、二、三年級行為規范教育，一、二、三年級安全穩定教育。進行三年不斷線的安全教育（心理健康教育、行為規范教育、安全穩定教育），確立了三年不斷線的安全穩定知識教育為素質教育的重點之一，定期有計劃、有步驟、有針對性地舉行防火演練、緊急疏散等系列活動，將理論知識與實踐活動相結合。通過三年不斷線安全教育的實施，增強學生安全維穩意識和文明行為的意識；提高防范各類案件、事故和抵御非法侵害行為的能力，維護他們的人身財產安全；讓文明的行為規范成為了一種自覺習慣。就業教育三年不斷線是指一年級職業發展教育，二、三年級就業指導教育，二、三年級創業教育。就業教育全程設計、分段教學，面向全體學生。以職業規劃發展教育、就業指導教育、創業教育為主要公共必修課構建一個從入學到畢業“三年不斷線”的全程化就業教育課程體系，構建了就業教育教學新方案。一年級進行職業生涯教育，幫助學生了解專業、職業，輔導職業生涯規劃設計；二、三年級進行就業素養及技巧教育；二、三年級引導畢業生擇業、樂業、創業。就業教育三年不斷線實施，讓學生轉變學習觀念，找到了適合自己的最有效的學習方法，提高單位時間內的學習效率，樹立職業意識，能根據自己的實際情況設計最佳的職業生涯發展方案，同時提高職業綜合素質及就業創業能力。道德素質、文化素質、業務素質和身體素質等各個方面得到提高，就業創業核心競爭力便能得到提高。
四、高職院校素質教育要構建優秀的校園就業創業文化
中國要建設創新型社會、創新型國家，必然要重視創業教育。特別是面對大學生就業難的社會問題，就是要創造新的就業崗位，通過創業帶動就業和再就業。聯合國明確提出，要把創業教育納入高等教育體系，并把創業教育作為中、高等教育的重要組成部分。創業教育不是一定要每一個受教育者都去創建自己的企業，而主要是傳授創業知識，培養創業意識與創業精神，養成創業素質，鍛煉創業能力，讓受教育者知道創業活動過程的內在規律以及所涉及的關鍵環節，可能遇到的種種問題和風險。幫助他們學習和掌握解決問題的方法與途徑，理性地規劃自己的職業生涯。高職院校應從創業教育課堂文化、創業教育實踐文化、創業教育物質文化、創業教育制度文化等方面著手提高學生創業素質，激發學生創業激情，提高學生創業能力，構建有高職學院特色的創業教育校園文化。開展豐富多彩的創業活動，構建創業教育實踐文化。舉辦創業規劃競賽、科技作品競賽，促進學生創業群體的溝通和交流，激發學生的創業熱情，引導學生在活動中經受鍛煉、增知識、長才干。根據高職學生特點，定期在學生尤其是畢業生中舉辦創業設計大賽。競賽可根據專業特點擬定。這種比賽不同于一般專業比賽之處，在于要求參賽學生圍繞一項具有市場前景的產品或服務，經過深入研究和廣泛的市場調查，完成一份把產品推向市場的完整而又具體的計劃報告。有意識地指導學生按創業活動的順序逐步體驗創業內容。如在教師指導下尋找經營地點、設計店面、給企業取名字、判斷銷售目標、討論預算、廣告策劃等。
五、高職院校素質教育要創建培育大學生創業項目新模式
要完善創業教育過程管理，構建創業教育制度文化，創新大學生創業項目孵化模式。一是要建立創新創業激勵機制。對教師指導創新創業工作的成績給予充分肯定與鼓勵，制定出臺學生創業指導教師管理辦法。二是要建立創新創業競賽機制。鼓勵學生參加“科技創新競賽”“創業方案設計大賽”等競賽活動，從中選取具有專業背景的、科技含量的作品參加省市組織的大型科技創新創業競賽。同時，將參賽作品中出現的可操作性強的項目引入到創業園進行孵化。三是要建立創新創業保障機制。首先是制度保障，要制定大學生創業孵化基地管理辦法等管理制度。其次是機構保障，學院應成立創新創業教育領導小組，下設創新創業競賽委員會、各系創新創業教育工作小組、創業孵化基地管理辦公室等負責學院創新創業教育工作。四是要將創業教育貫穿人才培養全過程，創建就業教育（職業發展教育、就業指導教育、創業教育）三年不斷線與大學生創業項目孵化過程有機結合的創新模式（見下圖）。這種模式得到湖南省教育廳就業創業評選專家組的高度肯定，項目建設所在的湖南化工職業技術學院2013年被評選為湖南省高職高專首批四所就業創業示范校之一。結合高職學院實際情況的創業教育教學體系的構建與實施，能激發學生的創業意識，提升學生的創新創業能力，畢業生創業成功率得到提高，使很多畢業生一畢業就能成功創辦自己的小企業。大力發展職業教育已成為國家的共識。職業教育的基礎性、戰略性、重要性有目共睹。當前，我國正處在改革發展的關鍵時期，面對轉方式、調結構、促升級的重任和挑戰，職業教育及素質教育教學的重要意義愈發凸顯。
作者：王雄偉單位：湖南化工職業技術學院
1.1內部審計不到位
檢測實驗室是服務于社會、企業、大眾的重要組織，應嚴格控制檢測質量，對檢測的結果進行反復的確認，才可下定論。但是，由于檢測實驗室的內部審計不到位，并沒有對檢測的各個環節、流程、檢測系數進行確認，僅憑檢測人員的一面之詞就下結論，對檢測的質量無法進行有效的控制，一旦出現問題，后果不堪設想。
1.2質量控制意識低
質量檢測數據是由檢測人員得出的，由于檢測人員、質量控制人員失誤而導致的惡性事件層出不窮。由于檢測人員或質量控制人員的疏忽，在質量檢測時缺乏規范性和合理性，為了簡化操作流程，過早的下結論，最終由于質量超標而導致社會損失巨大。此類現象的發生，其主要原因歸咎于檢測人員或質量控制人員的質量管理意識低，并沒有將質量控制最為重點項目來抓。
1.3檢測數據不真實
檢測數據的不真實主要取決于檢測人員或質量控制人員的個人素質和職業道德上。部分質量檢測人員工作態度不夠嚴謹，在記錄檢測數據時發生書寫上的錯誤，是個人態度和素質缺失的重要表現；企業為了獲得衛生許可，對質量檢測人員進行賄賂，質量檢測人員受到利益的驅使，而做出了不真實的檢測報告，是職業道德缺失的表現。
2加強檢測實驗室管理體系建設的有效策略
2.1加大審計與監督力度，以加強對質量的全面控制
由于檢測實驗室檢測的對象都會對社會產生很大的影響，像食品、化工、環境等，都是人們日常生活中經常接觸到的。由此可知，更要加強監測實驗室管理體系建設，加大內部審計與現場監督力度，對質量管理體系的策劃、建設情況等進行嚴格的審核，擴大審計范圍，提高審計質量，對實驗室現場進行監督，嚴格監督檢測過程中的各個環節、檢測人員的行為、操作流程、檢測手段等內容，以保證檢測的規范性，對提高檢測質量具有決定性的意義。在檢測實驗室中，應建立實驗室審計與監督小組，對實驗室的檢測過程進行跟蹤性審核與監督，隨時掌握檢驗實驗室的實際情況，對日常的檢驗工作的質量數據進行抽查，可有效調動質量檢測人員的積極性，有利于提高檢測質量，為檢測實驗室管理體系建設提供升級保障。
2.2加強質量管理隊伍建設，提高檢測人員的專業性
食品檢測、化工檢測、環境監測等對檢測質量的要求很高，可能一個小數點之差就會產生巨大的危害性，對社會造成嚴重的負擔。因此，應加強質量檢測管理隊伍建設，提高檢測人員的專業性，能意識到質量檢測的重要性，提升自身的責任感和使命感，端正的職業態度，對提高檢測質量具有積極意義。另外，在檢測實驗室的檢測中，檢測數據出錯、不真實的現象疊出，制約著質量管理體系的建立。檢測人員應認真對待工作，嚴格進行規范性的操作，對產生的質量檢測數據進行反復的確認，與此同時，要提升檢測人員的職業道德，不被利益所誘惑，剛正不阿，都有利于檢測實驗室管理體系的建設。加強質量管理隊伍建設，提高檢測人員的專業性和個人素質，能以更專業性的態度投入到本職工作中去，將真實的檢測數據進行上報，杜絕出現數據不真實、假報、誤報的現象。
2.3構建質量風險預警機制，做好風險預防措施
質量檢測是一項復雜、難度系數大的工作，會隨著被檢測對象的不同而存在不同的難度，也就意味著檢測質量會相對受到影響，檢測工作存在一定的風險。為了盡量避免檢測錯誤或風險的出現，應建立風險預警機制，做好風險預防措施，對存在異議、難度大的檢測物質要進行小組討論或有更為專業的人員進行檢測，并進行反復的確認，一旦發現問題或錯誤判斷應立即采取措施進行糾正，以保證檢測結果的精確性，降低風險的發生概率。目前，潛在的質量風險問題頗受關注，只是通過相應的數據或客戶提供的信息來進行判斷，并沒有具體的科學資料予以支持，會存在潛在質量風險，要對潛在質量進行預防，實現檢測實驗室管理體系的系統化建設。
3結語
關鍵詞:城市污水；曝氣技術；工程設計
水是我們人類所共有的、有限的資源。大氣中的水分變成雨水降到地表,其中一部分蒸發或者滲入地下,而大部分泄入江河,流到大海,再通過江、海、河、湖返回大氣中,形成完整的大自然水循環體系。在這一循環過程中,人類所利用的水被污染,而被污染的水只有經過處理得到凈化,才能重新回到大自然的水循環體系中。因此,污水處理的作用是極為重要的,是保護人類水環境,提供舒適的生活空間及作為資源有效利用所必須的和必不可少的重要環節。
1城市污水處理工程設計中的關鍵問題
1.1污水管網設計
城市污水管網擔負著城市污水的收集和輸送,是連接污水產生源和污水處理廠的重要的、不可缺少的環節。一般說,凡在新建市、區或擴建新區建設污水處理工程時,宜采用分流制;在已建成合流制排水系統的舊城區、小城鎮等,宜將原合流制直泄式排水系統改造成截流式合流系統;在雨量稀少地區,如我國西北的部分地區或者邊遠小城鎮,由于污水處理規模小,街道狹窄,兩側建筑密集,施工復雜,無條件修建分流制排水系統,也可考慮采用合流制排水系統。值得注意的是,當截流倍數較大時,旱季和雨季污水量相差較大,污水處理廠的進水水量及水質都隨之發生相應波動,造成沖擊負荷,因此在污水處理廠工藝流程設計和設計參數選擇時應對該水量、水質變化進行必要的分析和校核,保證處理廠出水穩定達標。
1.2垃圾滲濾液對污水處理廠的影響
國內一些城市,特別是中小城鎮,當垃圾處理規模不大,且距城市污水處理廠較近時,往往將垃圾滲濾液經預處理或不經處理直接排入城市污水處理廠。這種情況下,設計城市污水處理廠時,需十分注意由于垃圾滲濾液高濃度廢水的進入而給處理廠進水帶來的水質變化。處理廠規模越小,其影響越大,滲濾液處理量與污水處理廠處理規模的比值越大,對設計參數選擇、設備選型及工程費、運行費等影響越大。
1.3除臭技術
隨著我國對環境質量要求的提高和污水處理技術的發展,在設計污水處理廠的同時,考慮除臭設施已提到議事日程。除臭方法常用有活性炭吸附法、化學藥劑吸收法、土壤法及生物法。由于活性炭吸附法去除高濃度臭氣效率低且價格高;化學藥劑吸收法臭氣去除效率低且操作管理復雜;土壤法則適合低濃度臭氣去除及占地面積大等不足,目前國內外廣泛采用生物除臭法,即利用微生物除臭。該法具有適合于各種臭氣濃度的脫除,且具有效率高,不產生二次污染及運行費用低等優點。因此,在我國建議采用生物除臭更為經濟合理。
2影響城市污水處理系統的關鍵技術
城市污水屬于可生化處理的中性污水,工藝技術要求并不太復雜,而城市污水處理工藝技術方案的關鍵因素是曝氣技術的選用。
2.1曝氣技術的重要地位
城市污水主要污染物成份基本都是容易被微生物分解的物質。在城市污水處理工藝技術方案中,采用曝氣充氧培養微生物對有機污染物質進行分解,這一基本原理都是相同的。一般都是采取初沉、曝氣、二沉、回流或排出的工藝流程;近年來還出現了曝氣、二沉、回流或排出的三合一體間歇式曝氣工藝。
曝氣充氧是城市污水處理工藝運行中最重要的技術保障手段,也是工藝運行的動態控制核心;在城市污水處理運行費用中,動力消耗所占比例約為80%,而曝氣充氧能耗又要占裝置總動力消耗的約80%;由此可見,所選用的曝氣形式及技術在城市污水處理工藝技術方案中的重要地位。
2.2曝氣技術的基本分類
①傳統的分類曝氣技術傳統的分類方法是按照設備性質區分的,分為三種基本形式。
表面曝氣—采用機械運動的方法,使水體表面不斷更新與空氣接觸;表面曝氣分為葉輪表面曝氣與轉刷(盤)表面曝氣兩種。
射流自吸—利用水體的射流作用吸入空氣。
鼓風曝氣—風機鼓風經曝氣器擴散向水體中輸入空氣(或純氧)。
②按照流體運動性質的新分類曝氣技術的實質就是使氣相中的氧向液相中轉移,傳統的分類方法難以反映曝氣技術的實質問題。使氣相中的氧轉移為液相中的溶解氧,是通過流體運動形成氣液接觸界面而完成的。
2.3鼓風曝氣是曝氣技術的發展趨勢
在城市污水處理工藝技術中,有越來越多的工程技術人員認識到了鼓風曝氣技術具有動能消耗合理和充氧效率高的優點,因此鼓風曝氣技術在城市污水處理工藝技術中越來越得到普遍的應用。
2.4終端設備是鼓風曝氣技術的關鍵
鼓風曝氣技術的終端是關鍵設備氣流擴散裝置——曝氣器。鼓風機經管道鼓入曝氣池的氣相流體,最終是由曝氣器對氣流的擴散而產生起氧傳遞作用的氣液接觸界面;曝氣充氧效率、曝氣運行可靠程度的長久性、氧傳遞均衡性與氧供給長期穩定性等等曝氣技術性能如何,完全是要取決于曝氣終端設備(曝氣器)的功能作用。
2.5旋混曝氣器
本世紀九十年代初,我們就開始著手研究曝氣器的氣流擴散問題,經過大量的實驗研究與運行實踐經驗的總結,確立了采用阻力小且無堵塞的大孔排氣結構,經旋流、旋混與倒齒等多種結構擴散作用產生細泡的曝氣技術,生產制造了“旋混曝氣器”。從近年在湖南與廣東兩地的應用情況來看,旋混曝氣器突出表現了效率高、可靠性好、對長期穩定運行有保障的優點,深得用戶的好評。
3結語
自然系統和人工系統相結合的系統叫復合系統。市場經濟條件下的城市污水處理系統,就是一個開放的復合系統。所謂開放的復合系統,是指這個復合系統,還與外界環境中的種種系統進行著交換。城市污水處理系統的整體目標是:導、治結合,實現污水處理“四化”。“四化”——一是減量化,即污水、能耗、物耗的減小;二是無害化,即污水處理的過程與結果對人及受納水體無害;三是資源化,即污水處理后的循環回用;四是產業化,即污水處理按市場機制形成產業。
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論文摘要：綜合環境經濟核算體系即將成為社會統計的重要工具，有待于取代傳統國民經濟統計方法。水資源環境經濟核算作為其子體系，也將成為社會統計工具的重要組成部分。利用這一工具進行統計，得出的統計結果必須以簡明的指標向社會展示或頒布。針對“新興”統計工具的內部結構，研究探討了其應該配備的指標體系—由過程性指標和結論性指標兩大類組成；并指出綠色GDP(EDP)作為最重要的核心指標將有待于進入指標體系。
一、問題的提出
國民經濟核算體系(SNA)是針對經濟流量和存量進行核算的一種傳統統計方法，在全球內得到應用。然而，隨著資源環境面臨的考驗，其弊端逐漸顯現，其核心指標GDP只能反映經濟結果，沒有計人資源和環境代價，因而不能回答資源、環境能否持續支撐經濟發展問題。為此，聯合國等5家國際組織共同研發了綜合環境經濟核算體系(SEEA)框架。
SEEA的基本思想是運用經濟學、統計學、會計學等理論，在SNA基礎上，將資源環境因素納人核算體系，建立資源環境與經濟之間的聯系，全面刻畫它們之間的交互作用。作為眾多資源之一，水資源環境經濟核算體系(SEEAW)正在研究之中；與此類似的還有礦產資源、森林資源、生物資源的核算體系也在同步研究。
SEEAW將以怎樣的指標描述水資源、環境與經濟的關系，核算結果又以怎樣的指標簡明地向社會展示或頒布，最終形成怎樣的指標體系加人到核算體系之中，是目前魚待探討的重要內容。
二、水資源核算體系(SEEAW)及其核算賬戶
水資源核算體系(SEEAW)是綜合環境經濟核算體系(SEEA)的衛星子體系，是一個相對獨立的專業核算體系。SEEAW由5個賬戶組成，主要包括水的供給使用賬戶、排放賬戶、混合經濟賬戶、水資產賬戶和水質賬戶。前3個屬于“流量”賬戶，后2個屬于“存量”賬戶。流量賬戶中的供給使用賬戶、排放賬戶，主要描述經濟生產過程中，與水有關的實物流量在各個經濟體之間的流動情況，如水生產供應業(經濟體)向其他經濟體—造紙行業(或紡織行業或電力行業)流人了多少水；再如，服務業、建筑業、食品生產業等各個經濟體，當年向廢污水處理業流入了多少廢污水量。水資產賬戶、水質賬戶，主要描述特定時間點的實物存量，如核算年的年底地表水存量、地下水存量以及存量的質量等。但是，供給使用賬戶和排放賬戶描述的僅僅是實物量，沒有經濟價值量，而混合經濟賬戶重點反映了價值量。
三、SEEAW的指標體系設置
如上所述，通過5個賬戶構成SEEAW核算體系的總體框架。但是，框架不能構成完整的核算體系，必須要在框架之下以5個賬戶為基礎，設置一系列必要的指標，才能形成完整的核算體系，并具備實用性。
通過對海河流域試點進行2005年度的具體核算，認為SEEAW作為統計核算工具，應該配備由兩類指標組成的指標體系，一類是過程性指標，另一類是結論性指標。
3.1過程性指標
過程性指標大都出現在5個賬戶之中。
所謂過程性指標，是指按照核算基本框架要求，針對5個賬戶在核算全程中不同環節上所涉及到的各個指標。
供給使用賬戶的使用表，主要描述水實物的去向。表中所涉及的過程性指標包括：水資源進人農業、漁業、牲畜飼養業、發電業、食品業、服務業各個經濟體的數量指標，進人城鎮生活、農村生活、城鎮環境、農村環境各個部門的水量指標。更細致的指標還包括以上各個經濟行業年度使用的河流水量、水庫水量、湖泊水量、淺層地下水量、深層地下水量、自來水量、廢污水回用量等指標。
供給使用賬戶的供給表，主要描述水實物的來源。表中所涉及的過程性指標包括：自來水、再生水來源于哪些行業及數量指標。自來水來源于水的生產企業(自來水公司)，其指標為年供自來水量。再生水也單一，來源于廢污水處理業，指標為年供再生水量。復雜的過程指標是進人環境的廢污水，其來源于農業、漁業、牲畜飼養業、發電業、食品業、服務業等，其指標來源于這些經濟體多少水量。排放賬戶涉及的指標除了水的排放以外，還包括各經濟體的COD排放量、氨氮排放量等，還包括以上各類實物排放于水域(內陸水域、海域)指標以及排人污水廠指標和人河量指標等。
混合賬戶所涉及的指標與供給使用賬戶類似，不同之處在于供給使用表的指標反映的是實物量，而混合賬戶指標反映的是經濟價值量。
兩個存量賬戶包括資產賬戶和水質賬戶。涉及的過程性指標相對于3個流量賬戶比較簡單，包括山區、平原等不同類型區的地表水資源量、地下水資源量、水資源總量，也包括河流水、水庫水、湖泊水、地下水的水質指標等。
3.2結論性指標
（1）賬戶內的結論性指標：供給使用賬戶中的結論性指標包括地表水資源的實物中間使用量、最終使用量和總產出量指標，地下水資源的實物中間使用量、最終使用量和總產出量指標，以及各類水總的實物中間使用量、最終使用量和總產出指標。如，海河流域2005年核算后該類結論性指標的具體數據。
排放賬戶中的結論性指標包括農業退水量、工業廢水排放量、生活污水排放量以及以上3個門類的COD,氨氮排放量等。海河流域2005年這些指標的具體數值。
混合賬戶中的結論性指標包含總產出、GDP以及水行業所產生的GDP等指標。比如，2005年海河流域經濟總產出57138億元，GDP25750億元。另外，還包括第一、第二和第三產業的產出、GDP指標。從海河流域2005年水行業產生GDP看，數值相對很小，證明水利提供的水產品大部分充當了經濟生產過程里的中間投入，也從另一個側面反映了水利工程屬于基礎設施、水利屬于公益性事業的特征。
資產賬戶和水質賬戶也存在相應的結論性指標。
(2)賬戶外的結論性指標：賬戶外的結論性指標是指在賬戶核算基礎上，進一步計算而得出的概括性指標，目的在于簡明地為水資源管理者和經濟發展戰略決策部門提供技術參考。
3.3指標體系
過程性指標與結論性指標組合在一起可以形成SEEAW的指標體系，過程性指標主要作用是建立水資源環境與經濟之間的關系，以水資源為紐帶，建立各個經濟體之間的關系，描述不同經濟體之間的相互依賴性。結論性指標的作用是為決策部門提供綜合結論數據。
四、有待于引入的核心指標
正如前面所說，SNA的核心指標GDP不能回答經濟是否可持續發展，因此引發了SEEA的誕生和SEEAW的出現。SEEA的宗旨是核算環保型的綠色經濟指標，需要從純經濟的GDP中扣除資源減少價值量和環境退化價值量，形成綠色GDP，即EDP。
由GDP推求EDP，不是簡單地單一扣減水資源減少價值量和水環境退化價值量，而是要扣除所有自然資源減少價值量和各類環境退化價值量。因而，暫時還不能計算出EDP。只有利用SEEA體系將各類資源和環境統一核算以后，才能得出EDP這一核心指標。
