時間:2022-11-01 20:29:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律教育,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
法律理性與法律教育之間具有緊密的關聯性與歷史傳承性,法律教育起源于法律教育機構,而法律教育機構的發展則來源于文化價值理性.傳統的法律及法律理性起源于古羅馬,近代以來,學徒制逐漸成為歐美國家法律教育的重要形式,這種教育模式更多的是對社會規范、案件程序及辯論技巧等進行講解與傳授,但因缺乏一定的衡量畢業生是否合格的標準,導致其缺乏體系化的理論內容與知識,不能很好的表現、維護并實現法律的形式理性.之后隨著近代文藝復興的發展,學院式的法律教育模式開始出現并不斷占據主導地位,法學開始作為一種知識學科體系進行傳播,教師將這種理論化的法律知識不斷傳授給學生以培養學生的文化素質.這種職業教育性質的法律知識傳授模式不可避免的會受到近代以來工具理性與科技理性的影響而使其具備一定的理性規定.從法律理性與法律教育的內在關系分析,學院式的教育模式更多的受制于法律理性傳統的影響,單方面滿足了法律理性尤其是法律的形式理性要求,但缺乏對法律人理性的關照,因此弊端相對明顯.大陸法系國家的法律教育更多的是一種文化與科學的教育,因此大部分畢業生在完成其教育后都加入到社會中進行社會服務,這種教育屬性決定了其教學方法更多的采用課堂講授的方式,與歐美一些職業性法律理性教育相比,其對法律人的理性培養機制更加缺乏.
近些年以來,歐美法系的國家級大陸法系國家的法學教育開始更加注重法律實踐的教學環節,突出法律的工具理性價值,而且隨著法律的多元化與復雜化發展,傳統的案例教學方式及案例教學課程已經不能有效滿足學生對基本法律技能的需求,因此診所法律教育形式開始出現.這種教育教學模式的形成推動了案例教學在實踐教學環節中的應用,同時也有效推動了法律人理性的培養及法律教育的充分改革.由此可以發現,法律理性最終會構成法律教育的重要內容,法律教育也會成為法律理性的孵化巢.在傳統法律理性相對抽象的時期,法律教育也不發達,近代以來,隨著法律形式理性的發展,學院式法律教育方式的出現使法律形式理性得到了充分的完善.現階段,通過法律人自身的理性來克服法律理性本身的局限,最終使法律人的理性教育成為法律理性及法律教育的重要內容,因此需要充分重視法律教育的實踐環節,推動法律教育理性與法律理性的發展.
二、多重教育方法在法律教育中的作用
法律理性體現在法律教育中主要涉及到法律教育的性質、內容、目標及方法等.
1、課堂講授法
課堂講授法是大陸法系國家法律教育中的重要方法,其與大陸法系的法律理性具有內在一致性.課堂講授法能夠將概念與體系充分傳授給學生,使得課堂效率提高,另外法律理性也是社會科學理性的一部分,因此采用課堂講授的方法進行法律教育教學也就成為法律教學的重要途徑.另外,在大陸法系中,法律理性呈現出一種建構性體系,從而很好的方便了課堂授課.通過課堂講授的方法,學生能夠較好的領會法律理性的內容,因此如何現代法律理性依然存在且法學作為一項社會科學其知識體系不發生改變的話,則課堂講授的方法也會一直延續.課堂講授的方法能夠有效推動法律理性的傳播,但其忽視了學生作為課堂主體的地位,將學生認作被動的授課對象,導致課堂氣氛相對沉悶,教學效果不理想.
2、案例教學法
案例教學法即運用一些典型的案例進行教學的課堂知識講授方法,教師通過對案例進行分析,講解案例的發展脈絡與解決思路方法,使學生進一步了解這些典型案例的基本思路,進而解決一些類似的普遍性或者特殊性問題.案例教學法通過對法學理論進行實踐性的闡述來輔助課堂講授,能夠有效提高課堂效率.中國的案例教學所采用的教材基本上是按照理論教材的順序與內容進行編寫的,每個案例都能很好的說明一個法則,在案例分析的過程中進行知識的灌輸,有效緩解了課堂講授法的呆板.案例教學法與課堂講授法具有相同的屬性,即法學理論知識的講授,雖然案例教學法能夠有效活躍課堂氛圍,但并不能充分提高學生作為法律人的理性能力,因此不能過分推崇案例教學法的應用,應有計劃的合理安排不同教學方法在教學過程中的應用.
3、診所法律教育
診所法律教育是在對案例教學法、判例教學法等進行批判的過程中建立起來的.診所法律教育主要是在學院設立法律診所,每個診所設一名教師,學生需要在教師的指導下本地真實的當事人訴訟案件,其宗旨在于將學生引入到實際的實踐活動程序中,比如如何會見當事人、如何與人打交道、如何參與社會制度的談判等.診所法律教育的出現向傳統的教學方式提出了挑戰,其功能主要在于培養學生作為法律人的理性,通過使學生認真的處理真正的案件來鞏固其課堂所學知識,同時培養學生解決實際問題的能力以及作為法律人的職業素質與道德標準.
三、總結
診所式法律教育在教學內容上強調實踐性,讓學生從實踐中學,學生在診所老師的指導下,參與真實的案件處理,從辦案中學到大量的無法從課堂上學到的重要技巧和法律思維。為弱勢群體提供法律咨詢,為他們提供解決問題的方案,并為他們提供法律援助,讓學生在實踐中學習法律技能。診所式法律教育在教學方法上顯現出互動性,診所式教學讓學生主動參與,師生互動,實際演練,提高學生的分析推理能力和事實的調查能力。診所式教育注重學生啟發性的培養,突出學生主體性,讓學生能主動積極的面對社會和職業的挑戰。
2.診所式法律教育在我國的發展現狀
2000年9月,在福特基金會的幫助下我國的北大、清華等7所高校的法學院嘗試開設了診所式法律教育課程。此后,很多高校陸續開設了診所式法律教育課程,現在已經有100多所高校開設了此課程。內容涉及民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟、公益訴訟等領域。
3.診所式法律教育在我國的障礙和局限性
診所式法律教育作為一種外來的教學方法,在我國很多高校開始探索,但是就目前的情況來看,診所式法律教育在實施中依然存在的很多障礙和局限性。
3.1理念認識不足
診所式法律教育能在美國盛行,并不代表適合中國高校的法律教學。診所式法律教育注重實踐,能讓學生在實踐中學習法律技能,能積極的面對各種職業挑戰,而中國的傳統的法律教學注重課堂理論,學生大部分時間都停留在書本上,面對枯燥的法律條文,學生沒有興趣,也不可能提高法律技能。
3.2資源的匱乏
開展診所式法律教育需要一系列的資源來支撐,這些資源包括經費,師資,場所等等。首先,是經費問題。由于診所式法律教育還不能真正的和主流教學體制融合,所以也很難得到學校的經費支持。其次,是師資問題。診所式法律教育需要大量的有豐富教學和實踐經驗的教師,但是,目前,我國很多法學院的教師都是只注重理論,很多教師是從學校到學校,辦案的實際經驗很少,能力比較欠缺,無法滿足診所式法律教育的需要。第三,我國的法學教育課程設置不合理。理論性的課程占很大一部分,課堂規范又很嚴格,教師想要開展實踐性教學幾乎是不可能的。第四,場所欠缺。診所式法律教育模式需要很多部門的合作,比如法院、檢察院、律師事務所等等,但是,由于各種原因,合作的道路并不順利。
4.針對診所式法律教育提出的對策
作為一種外來的教學方法,如果想盡快的融入并發揮作用,需要我們從實際,從我國的國情出發,讓這來自外國的方法適合中國的土地。針對以上障礙和局限性,提出如下對策:首先,讓學生從實際案件中探索法律的意義,了解法律的精髓,做到理論教育與實踐教育相結合,提高學生對理論的實踐能力。目前,我國開展診所式法律教育的經費基本是依靠福特基金會的幫助,解決經費問題,應該是國家、社會、各個司法部門的責任,他們對待診所式法律教育的態度是決定診所式法律教育是否能健康成長的關鍵。診所式法律教育需要具有更高的教學能力的師資,應該鼓勵發展“雙師型“人才,引入具有深厚的法學知識,豐富的辦案經驗的優秀人才作為診所教師。一些有經驗的法官、檢察官也可以兼職作為診所教師,參與到診所教育中去。法學教育課程設置應該更加靈活,更加注重實踐課程,讓學生在具備一定法律知識的基礎上參與真實案件的處理,培養學生的分析和處理案件的能力。
5結束語
“法律診所”教學模式是一種以培養學生的技能、法律道德和專業責任感為核心的法律教學模式。它起源于20世紀60年代的美國,是傳統的判例教學法不斷發展的產物。它借鑒了醫學院學生在醫療診所臨床實習的做法,倡導法學院的學生在實踐和經驗中學習法律和職業技能。經過近五十年的發展,已經成為美國法學教學模式中經典的教學模式,具有如下特點。
1.在內容上強調實踐性。“法律診所”教學模式是教師或專業律師在“法律診所”指導學生運用其所學的法律基礎理論,通過學生在真實訴訟案件或非訴訟案件的實踐過程中,了解和掌握法律職業技能的一種教學活動,它給學生提供了接觸法律實踐的機會。
2.在方法上突顯法律職業技能性。“法律診所”教學模式是將課堂教學和課外實踐有機結合,但更注重課堂外的法律咨詢、案件、法律服務等實踐。在方式上超越了傳統課堂的時空界限,改變了知識從老師到學生的單向流動,學生們能夠切實地掌握法律職業的專業技能。
3.評價方式獨特。“法律診所”教學模式教學評價標準更關注的是學生參加實踐活動所產生的社會效果。學生案件的成敗固然是評價教學效果的標準,但僅僅是一個方面,最重要的是要考核、評價學生的分析能力、推理能力、判斷能力,培養學生具備法律職業特有的思辨能力和獨立的思考能力。
二“、法律診所”教學模式對高職法律專業教學的啟示
目前,從高職法律教育來講,除承擔法律理論知識的傳授任務外,更重要地還承擔著法律職業技能培養的重任。法律職業技能培養是高職法律教育的核心,諸如法律思維、法律職業操守、法律工作能力等,都是法律職業者應當具備的職業技能。目前我國高職法律職業院校的任務就是培養既具有相關專業知識,又具有扎實專業技能,既能獨立分析問題又能獨立解決問題的職業技術人才。而“法律診所”教學模式所具有的特征,恰恰符合我國高職法律專業技能培養的終極目標。它對我國高職法律教育具有多方面的啟示。
1.對教學方法和課程設置方面的啟示。多年來,我國高職法律院校在保留課堂講授的同時,積極推行案例教學、啟發式教學及討論式等多種教學方法,盡可能豐富教學手段,重視法律職業技能培養,并改變對學生和課程的評估評價方式。這些有益的嘗試無疑為“法律診所”教學的施行及相關技能課程的設置奠定了良好基礎。“法律診所”教學模式把通識教育與職業教育結合起來,并把法律職業教育置于法學教育目標的首位,要求“法律診所”的課程設置以讓法學專業學生更多地了解社會、掌握法律職業基本技能為目的。這在客觀上要求對傳統的課程設置進行結構性改革。
2.對師資培養方面的啟示。“法律診所”教學模式,要求教師不僅具有較高的主持、調動、駕馭課堂的藝術,還要求教師具有法律實務技能,各專業學科教師之間只有密切配合,才能共同完成“法律診所”的授課任務。同時,還要求教師要與社會律師事務所、法律事務服務部門以及司法機關建立長期的業務交流與學術合作關系。要求教師自身具備良好的法律理論知識、司法實務經驗,所以,要求師資培養朝著具有教師資格和律師資格的雙師法律人才的方向發展。
3.對法學專業畢業實習制度改革的啟示。目前,無論我國普通高等法律教育、成人法律教育還是高職法律院校,都規定了畢業實習實踐教學環節,該實踐教學環節設置目標是使學生在實踐中把握法律職業倫理標準,確立法律人應有的行為操守、法治信仰,培養法律精神、法律理性和法律人格,培養和鍛煉學生的法律實務能力。而“法律診所”教學模式讓學生通過接觸社會、了解社會,培養和提高學生的法律職業素質和法律實務能力,客觀上完成了畢業實習和實踐教學環節,是對畢業實習制度的突破,也為畢業實習制度改革提供了新契機。
三“、法律診所”教學模式下《律師制度與實務》教學改革的探索
目前,我國已在部分普通高校嘗試“法律診所”教學模式,但在高職法律院校中尚未借鑒或嘗試。高職法律院校設置的律師制度與實務是一門實踐性、專業性、應用性、學科交叉性很強的法學學科。它的特點就是讓學生們不僅掌握我國律師職業理論,更重要的是能夠熟練地掌握律師執業活動技能。如要求學生具有制作法律文書的能力,運用法律知識分析、判斷、解決法律案件中涉及的各種法律問題的能力,運用現代科技手段檢索法律文獻的能力,有效運用法律資源的能力及法律研究的能力等。筆者認為,高職法律院校對法律人才的培養,應具有通識教育與職業教育的雙重性,這是由法律職業的特殊性所決定的,不論在普通法系國家還是在大陸法系國家,法律職業人員的培養體制都具有二元結構或雙重性,即都是由通識教育和職業教育兩大部分構成。我國法學教育一律采取的是通識教學模式,高職法律院校也是如此,這與法律職業教育終極目標嚴重脫節。從發展的角度來看,這種通識教育將導致法學專業畢業生走出校門,難以勝任法律職業。鑒于此,高職法律院校中律師制度與實務課的教學模式應將通識教育與職業教育有機結合起來,針對該學科的特點和高職法律職業教育的目標和要求,改革傳統的課堂教學模式,嘗試“法律診所”教學模式,具體思路包括以下幾個方面。
1.改變教學觀念。高職法律課教師應轉變傳統的教學觀念,主動定位法律教學的目標為法律職業技能的培養,加強對學生實踐能力的培養。觀念的轉變將帶動科學的、先進的教學模式順利推行,進而才會有制度創新,從而為“法律診所”教學模式在我國高職院校的實施提供基礎和保障。
2.加強制度建設。首先是定位培養對象。將“法律診所”教學模式的培養對象和時間限定在法律專業教學的最后一學年,因為他們已經積累了一定的法學基礎知識,欠缺的是法律實踐;同時對畢業實習制度進行必要的改革,將傳統“松散”式的畢業實習與律師制度與實務學科的“法律診所”教學有機地結合起來,改變“為實習而實習”的制度。建立評價制度。“法律診所”教學,其評價標準不是簡單的成績單,而是評價學生實際工作中所反應出來的綜合素質。應建立科學合理的多元的評價體系與評價標準。建立學生自我評價、客戶評價、學生辦案小組內互評與指導教師評價相結合的評價體系。此外,還可以依據承辦案件的成敗、當事人的滿意程度以及學生在辦案過程中所積累的解決問題的思路、方法、技能和職業道德素養等諸多因素,實施綜合評價。
論文關鍵詞:法學教育 教育模式 技能訓練
1我國法律人養成教育模式缺乏法律技能的訓練
我國法學教育采取的是以課堂教學為主導,兼設校外實習的教學模式。這種模式對學生法律技能的訓練來說存在明顯的不足。
首先,忽視了對法律技能理論基礎和方法的教育與訓練。長期以來,我國法學教育中的課堂教學足以對現行法的注釋為特征的,講解現有的法律條文的含義,學習一些有關這些條文的實際案例,成為課堂教學的核心。事實上,法律技能的形成離不開深厚的學術功底,美國的法律職業教育是以極強的學術為背景的,即它的實用目標是以學術文化為基礎的。換言之,法律實用能力是一種問題思維能力和經驗推理能力,其培養離不開艱苦的理論學習和材料的積累。由于我國的法學教育中明顯地缺乏嚴格的理論和方法訓練,因此學生不精通法律規則背后所蘊涵的精深的法律原理,不懂得法律規則創造性運用的方法,不了解法律與社會的互動關系,最終沒有形成系統的理論知識體系,進而也就失去了法律技能得以形成的根基。
其次,缺失了注重法律技能訓練的教育理念與機制,忽視對法律技能的有效訓練。美國法律教授摩根曾說:忽略技能訓練會給學生帶來危害。如果給技能下的定義不是過于狹小,技能應該伴隨學生渡過他們的整個工作生涯。甚至那些從未實習過的教師,也能夠幫助培養學生寫出清晰的、有說服力的作品的技能。盡管有些技能如談判和協商等實用技能既不必然是表面的,也不是僅僅對那些離開法律學校后的學生,在最初幾年工作是很好的技能。一個談判能手很少單純產生于法律學校,但是,在學校可以培養一些基本的技能,然后讓他們去終身學習體會。
從我國法學教育實際狀況看,法學教育與法律職業的長期脫節,造成了法律人培養模式設計上有關技能訓練環節的缺漏。盡管我國法學教育中也有實習的環節,但實踐證明幾個月的實習對于法律技能的形成來說是遠遠不夠的。目前我國的實習對于技能的訓練來說,普遍有流于形式的特點。學生在實習期間,或者作為配角為法官和律師提供輔的服務,或者忙于求職,學生沒有作為真正實踐主體,去實現通過學習實踐經驗、通過實踐行動、分析行動的結果進行學習的目的。通過這種教學形式培養的學生,法律技能嚴重缺乏,加之我國又沒有專門的上崗前的職業訓練制度,缺乏法律技能的畢業生堂而皇之地進入法律職業,很難想像確保法律制度有效運行的目標能夠實現,即便是實現也必然要付出極大的代價。這是造成我國法律職業應然與實然目標分裂的原因之一。
2全面改革我國法律人養成教育模式,彌補法律技能訓練的缺漏
2.1引進與整合診所法律教育
正確認識診所法律教育的作用。診所法律教育在我國的出現是基于彌補傳統法學教育對技能訓練的欠缺而從域外引入的一種教學模式,它與我國傳統法學教育模式不是排斥的替代的關系,而應當是改革和完善我國法學教育的一種新的嘗試。診所法律教育方式對法律人素養的培養所起的作用是有限的,國外的經驗顯示這種教學方式在職業技巧和職業道德培養方面發揮著重要的作用,但它在法律人其他素養教育方面所發揮的作用是有限的,所以在法律診所教育的發源地美國也不斷地對這種教學模式進行批判和反思,并嘗試著加強學術性教育而對這種教學模式予以完善和平衡。
推廣診所法律教育經驗,擴大發展規模。診所法律教育在我國只有幾年的歷史,推廣的規模還很有限。有些院校對診所法律教育模式還比較陌生,因而可能產生望而卻步的心理。為了使診所法律教育在我國各法學院校中得到普遍推廣,加強對這種教育模式理論研究和實踐經驗總結就顯得十分必要。
充分開掘法律診所建設所需的各種資源。目前,法律診所學生在辦理案件過程中與法律實務界的接觸較多,學生的實踐經驗和基本技能也有賴于法律實務界的傳授。然而立法機關、司法機關或者律師協會的行政規定并不會給法律診所課程留有適當的空間。法律實務界面對繁重的職務工作,要抽出時間和精力來支持法律診所的教學,困難也是可想而知的。在這情況下,充分發掘各種有利資源就是一項重要任務。
不斷完善法律診所教學課程評估體系和管理體系。法律診所教學是一個有著與傳統法學教育不同的特點和運行規律的教學方式。在法律診所教學中面臨著很多新的問題,不言而喻,這些問題的存在對于正處于起步階段的我國法律診所是一個嚴峻的挑戰。它需要我們不斷探索,發現法律診所教育的內在規律,從而建立起較為完善的診所教學管理體系和課程評估體系。這是推進診所法律教學成熟與發展的不容忽視的內在力量。
加強診所法律教學模式與傳統法學教學模式的整合。法律診所教學引進和推廣的根本目的在于推動我國法學教育的教學改革,實現中國法學教育與國際法學教育的接軌。因此,成功移植這一教學模式的關鍵就在于將其融入我國現有的法學教育體制之中,實現法律診所教育的本土化。我國法學教育應當在繼承和發揚傳統法學教育精華的基礎上,建立起具有中國特色的、滿足我國法學教育需要和我國社會法律服務需要的法律診所教育模式。
2.2建立高素質法律家的培訓制度
診所法律教育的引進,彌補了我國法學教育對職業技能訓練的缺漏,但就法律家的職業素養特別是職業技能來說,接受法學教育僅僅是一個方面。特別是我國法學教育主要以體系性、學理性教育為主,不可能全部承擔職業技能訓練的任務。法律職業所需要的法律職業技能還必須經過一個專門的司法培訓階段的歷練。因此,設立專門的司法培訓機構作為法學教育后的銜接性制度。對于高素質法律家的培養來說是必要的。
一、診所式法律教育與法律援助結合的必要性
(一)診所法律教育的公益性美國自1830年起,律師在法學院的集中訓練開始逐步取代了學徒模式,其后案例分析教學法正式確立,并成為美國法律學校占主導地位的教學方法。但自20世紀60年代起,法律現實主義運動學者對案例教學法提出了質疑[2],而診所教育能使學生真切地感受到現實問題的復雜性和生活的多變性,使學生真正在實踐中分析和解決法律問題。另一方面,20世紀60年代美國的民權運動促使教師和法學院學生意識到將法律規則運用于實踐,通過提供法律服務來培養自身法律實踐能力的重要性。然而,由于學生在知識結構上的不完整、經驗上的不足,缺乏教師的指導和其他機構的幫助,在提供法律服務的過程中就會顯得力不從心,以致不能能為當事人提供最有利的法律幫助。在這些矛盾凸顯之后,美國的法學家開始意識到,要解決這些問題,可以借助法學院師生的力量。同時,診所式法律教育模式的前身———判例教學法已隨著法學教育的發展呈現出越來越多的局限性。人們開始懷念學徒制,診所式法律教育在這種背景之下逐步形成[3]。從上述美國診所式法律教育的起源及發展可見,診所式法律教育與法律援助工作密不可分,診所教育目標本身即帶有公益性。
(二)彌補課堂教學不足的需要如前所述,盡管與早期的法學教育傳統方法“講義教學法”相比,案例分析教學法具有明顯的優勢,能夠突出學生在學習中的主體地位,培養學生獨立思考的能力,并獲得良好的邏輯推理能力,但是它也有著明顯的缺陷:忽略了法律實踐中許多基本技能的訓練,例如會見當事人、事實調查、法律咨詢、調解、談判等,而且也忽略了在判斷力、職業責任心以及理解法律和不同的法律職業人的社會角色等方面對學生們的培養。另一方面,即使是專門面向實踐技能訓練的診所式法律教育,其有針對性的課堂教學也同樣無法提供真實案件的效果。開展法律援助工作可以有效彌補這一欠缺。從會見當事人開始,咨詢,到正式接受委托,事實調查,乃至參與談判、訴訟,都由診所學生擔當主要的角色;更重要的是,這一切都是真實發生的,一個具體處理方案的失策乃至一個細節決定的失當,都可能會產生極其不利的后果,在可能產生的法律責任所加諸的壓力下,學生的積極性和投入程度是毋庸置疑的。
(三)法律援助的龐大需求與資源匱乏的矛盾法律援助是一項深受廣大人民群眾歡迎的“民心工程”。但目前我國法律援助需求與供給之間的缺口很大。據統計,2010年全國法律援助機構的平均工作人員只有3.75人,法律援助機構平均受理審批法律援助申請222件,按照最低審批所需工作日計算,僅這一項工作所牽涉的人力之大就無需多述[4]。以廣東為例,廣東是一個人口大省,常住人口達9194萬人,同時也是全國進城務工人員(農民工)最多的省份,約2000多萬,占全國的1/4。但政府能夠投入的經費有限,據不完全統計,1997年至2006年10年中,全省各級政府投入經費共1.985億元[5]。按照這一數據,平均每萬人的法律援助經費只有約2000元/年。上述數據充分顯示,無論從投入的人力還是財力來看,法律援助工作僅依靠政府投入是遠不能滿足現實需求的。因此,作為政府提供法律援助的有益補充,利用高校師生資源,診所式法律教育過程中所提供的法律援助能夠起到一定填補缺口、緩解矛盾的作用。
(四)診所式法律教育開展法律援助工作的有利條件一是診所學生普遍珍惜實踐機會,工作熱情很高。從實踐經驗來看,診所學生非常珍惜接觸、真實個案的機會。學生還沒有直接面對生活的經濟壓力,赤子之心使他們更能同情當事人的際遇,盡管沒有經濟收益,但他們投入法律援助工作的熱情高漲。二是診所法律援助的機制相對靈活,能填補政府法律援助之不足。從法律援助的可獲得性要求上來說,主要體現在經濟困難標準和范圍的規定上。但政府提供的法律援助對于經濟困難證明的要求較高,尤其對于外來務工人員,要回到戶籍所在地開具經濟困難證明,不僅手續繁瑣,經濟成本(主要來回的交通費)和時間成本都較高。三是診所學生在教師指導下開展法律援助工作,是一種保護下的獨立,工作的風險大大降低。診所學生畢竟涉世未深,欠缺實務經驗,如果完全放手讓其獨自面對社會矛盾尖銳激化的局面———訴訟糾紛,很可能出師未捷即已折戟沉戈,搞不好還可能要承擔失職的法律責任,這不僅可能會使遭受挫折的學生心理上產生陰影,也會給診所法律援助工作帶來負面影響。而診所教師能夠以其豐富的實務經驗與社會經驗,給予學生必要的指導與支持,使診所學生獲得“保護下的獨立”,降低風險。診所學生在羽翼未豐之時,未具備獨立開展法律援助工作的能力,診所教師的幫助是不可或缺的。
二、診所式法律教育結合法律援助工作存在的問題
(一)案源穩定性問題在我國診所法律教育實踐中,案源不穩定是很多法律診所開設的法律援助中心面臨的困境之一。原因有以下幾個方面:首先,從當事人的角度上,由于學生無論在理論知識還是實際執業經驗上都有明顯的欠缺,即使有教師的指導,部分當事人還是會對案件勝訴率的把握上心存憂慮,因此,他們不放心將案件交給學生。其次,從學生方面來說,現實中并不是所有案件都適合學生辦理,對接收到的咨詢個案必須要加以選擇。最后,由于我國診所法律教育總體上還在起步階段,社會宣傳力度還不夠,很多人對學校診所教育以及所提供的法律援助還不是很了解。如果一直缺乏真實案源,學生就無法通過真實的案件、真實的當事人真切地在辦理過程中掌握基本實踐操作技能和了解司法制度體系,更別提法律職業道德以及社會公益心的培養,診所教育的效果必然會大打折扣甚至失去存在的意義。故此,案源不足是診所式法律教育必須要解決的問題。
(二)糾紛類型的單一性問題診所式法律教育中開展法律援助工作普遍面對的另一個問題是受案類型的單一性。一方面,由于法律援助資源不能沖擊正常的法律服務市場,只能針對于特定人群與特定類型案件提供援助,而這些人一般面對的法律糾紛往往集中于勞動爭議、人身損害賠償、離婚、刑事案件等,案情一般也較為簡單,而復雜的案件類型如房地產糾紛、公司有關的糾紛、知識產權糾紛等則不會涉及到。這就使得診所學生辦理案件的類型偏向單一,無法獲得全面的鍛煉。另一方面,法律援助案件中有相當一部分是刑事案件,但由于診所學生并非執業律師,不能到看守所會見犯罪嫌疑人(被告人),這使得他們的受案范圍進一步收窄。
(三)經費保障問題與政府設立的法律援助機構相比,高校開設的法律診所(法律援助中心)更經常面對經費不足的問題。據中國診所法律教育網站的資料顯示,高校的法律診所援助經費來源主要有三:一是從學校的行政開支中列支;二是來自校內師生的捐款;三是來自社會的捐助。例如,復旦大學的法律援助中心建設初始的經費來源包括:中心成員捐獻了自己的獎學金、生活費近1000元,復旦律師事務所捐贈500元及法律系一些開支的報銷。但是都存在經費不足、不穩定的問題。經費缺乏保障在一定程度上制約了法律診所的發展。
(四)診所學生開展法律援助的法律保障問題法律診所開展法律援助工作,主體是學生,但在校學生走出校門從事法律援助工作會經常遭遇各種制約。一是調查取證權利受限。由于學生并不具有律師身份,到有關部門調查取證的權利就受到限制。這使得學生法律援助工作的效果受到一定影響。二是出庭權利受限。由于社會上有部分不具有律師資格的人非法從事有償法律服務,許多地區的法院、勞動仲裁委員會都訂立了對公民的限制規則,例如,有的法院規定公民必須與當事人有親屬關系,有的勞動仲裁委員會要求公民要當庭提供免費的協議。三是學生人身份沒有得到尊重。個別法院或者仲裁員不了解診所學生法律援助的情況,對出庭的診所學生不信任,對其人身份也不認可,在調解過程中繞開學生,容易使當事人對學生人產生誤解或不信任,不利于法律援助工作的開展。
(五)人員流動性問題考慮到法律援助工作對學生專業知識結構完備性的要求,學生參加法律診所課程和參與法律援助一般已經是大三,而學生大四大多已要找工作、考研等,參與辦案的時間很難得到保障,畢業后去向就更難確定。而許多案件,從一審到二審再到執行,起碼是半年至一年,如果涉及發回重審則時間更長,走完全部程序可能會持續兩年以上。隨著參與辦案的學生畢業離校,案件跟進可能會出現銜接上的問題。此外,很多法學院有關法律診所的課程一般只安排一學期,當課程結束后,學生就會將精力重新投入到新的課程學習上,并從相關的實踐工作中退出。這樣,高校法律援助中心里工作人員的穩定性就很難得到保證,中心的主要精力就不得不用于培養新的學生上,那么法律援助中心的辦案質量、成員能力的提高在很大程度上就會受到限制[6]。
三、我國診所式法律教育的法律援助環節的路徑
完善法律援助工作環節是診所式法律教育的重要內容,實踐中上述問題的存在,影響了診所教育的效果。為此,需要有切實的方案解決或至少是緩解這些問題。
(一)建立多元化案源渠道沒有足夠的案源,大多數學生沒有參與實踐的機會,診所工作只有單純的值班等待咨詢,診所課堂教學中的實踐技能沒有應用的機會,容易使學生產生“無用武之地”的倦怠心理,大大影響了教學效果。走出校門,多方面開拓案源是必要的。筆者所在高校的診所學生自發組織,通過與社區辦事處有效溝通,定期到社區提供法律咨詢服務,為了有效吸引更多群眾的關注,他們還與本地的社工組織聯系,一同組織活動。通過與社區建立長期聯系與合作,加大宣傳力度,打開局面,是開拓案源的有效途徑。另外,法律診所還可以與當地司法局的法援處聯系,定期組織診所學生參與法援處的值班,在執業律師的指導下參與值班咨詢。由于診所的機制相對靈活,部分不符合法援處受理條件的案件可以轉交診所處理。
(二)開源節流,拓寬法律援助經費來源法律援助既然是著眼于社會服務,就不能因為經費問題變無償服務為有償服務。法律援助經費問題可以從兩方面著手解決:一方面,法學院可以合理配置現有教學資源,整合部分實踐課程,適當調撥資源給法律診所用于法律援助工作。另一方面,高校法律診所應當積極爭取各方面社會資源的支持。法學院應當借助其教師與學生良好的專業素養在其所輻射的地域為社會提供良好的法律服務,形成較好的聲譽并獲得所在地域公眾的認可。法律診所對社會的貢獻越大,得到各項社會資助的可能性就越大。但目前我國高校的法律診所普遍未形成足夠的社會影響,社會資助渠道并不暢通。故此,提高診所自身專業服務能力,是獲得社會資助的條件之一。
(三)各方面協調,保障診所學生法律援助工作的順利開展首先,診所學生人身份問題需要診所的法律援助中心與其他部門協調解決。以勞動爭議為例,對于公民,根據《勞動爭議調解仲裁法》及相關法律法規,原則上只要求不能收費,但各地往往另有特別規定。例如,廣東省勞動爭議仲裁委員會對于公民資格要求就比較嚴格,其的《勞動仲裁委托人暫行規定》(以下稱《暫行規定》)第六條第一款確定了可以作為人的范圍;而根據第十條的規定,學生人一般也不屬于有正當理由經勞動爭議仲裁委員會許可的其他公民。所以,只能以“有關的社會團體或者所在單位推薦的人”的身份擔任勞動仲裁案件的人。根據《暫行規定》和本地勞動仲裁委員會的做法,筆者指導診所學生擔任人時一般按照以下規程:由政法學院與當事人簽訂免費的《委托合同》,政法學院向勞動仲裁委員會提供上述合同,并出具關于指派學生擔任人的信函。另一方面,學生人并非律師,調查取證的權利受到很大的限制。解決的辦法暫時只能是申請法院、勞動仲裁委員會調查取證,或者讓當事人自行取證。如果上述方案都無法實現,案件處理效果可能會受到影響。首先直接的影響是當事人可能會因此對學生人產生不信任感,覺得診所無法有效幫助自己解決問題。但隨著《民事訴訟法》的修改與完善,向法院申請調查取證這一訴訟權利得到程序上的保障,學生人取證難的消極影響會減弱。
【關鍵詞】 法律方法;法學教育;法律思維;法律實踐
一、法律方法在法學教育中的作用
1、培養法律職業思維
所謂法律方法是站在維護法治的立場上,根據法律分析事實、解決糾紛的方法。它大體包括三個方面的內容:一是法律思維方式;二是法律運用的各種技巧;三是一般的法律方法。[1]法律方法的教育對于法律職業者的培養具有重要意義。對此,中外的許多法學家都有過精辟的論述。美國法學家博登海默認為:“教授法律知識的院校,除了對學生進行實在法規和法律程序方面的基礎訓練以外,還必須教導他們像法律工作者一樣去思考問題和掌握法律論證與推理的復雜藝術。”[2]林立先生也高度評價法律方法對于培養法律人的重要意義:“法學方法論及法律哲學若是對一位只想追求當一名目光如豆的‘法匠’而不想當法學家的法律人而言,必定會被他人認為是沒有必要重視的學問;而他也永遠不可能知道,這種基礎法學的涵養對培養一個風骨卓然的法律人及偉大而有深度的法律文化有何等的重要性。”[3]
隨著法律的日益形式化和理性化,法律方法也朝著專業化的方向發展,成為一種需要專門訓練才能掌握的職業方法,法學教育的主要目的就是培養學生運用法律方法,養成“法律人的思維方式”,因為這是他們在未來成為法律職業共同體一員所必須具備的能力。因此法律方法的傳授和培養當然地成為了法學教育的核心。法律方法的傳授及其素養的形成制約著整個法學教育過程,對評估和衡量法律教育的成敗具有決定性意義。[4]西方各國普遍重視法律方法在法學教育中的作用。在英國,法律方法很多年來一直構成英國法學院法律教育不可分割的組成部分。美國的法律教育一方面繼受了英國的教育傳統,二戰以后又經歷了一個法律方法教學由分散化到集中化,由重視判例推理、法律寫作到關注律師技能培養的發展歷程。而在大陸法系,自德國的薩維尼開創了法律方法之近代傳統以來,又涌現了拉倫茨、恩吉施等大批以研究法律方法著稱的現代法學家,法律方法也逐漸擴展成一個蔚為壯觀的陣營,法學教育也把培養學生“像法官一樣思考”作為重要的目標。
2、提高法律實踐能力
法律的適用過程不是一個簡單機械的從規范到事實到結論的三段論過程,由于案件事實的復雜性及法律規范自身的局限性,“這種缺陷有時表現為由于立法者無法預見法律適用中的各種可能性,導致個案中的‘正義’無法實現;有時表現為隨著社會的發展,現有的法律規范日漸陳腐,從而導致‘正義’落空;有時表現為由于法律規范的語言表述存在一定的局限性,導致法律規范在適用中歧義叢生,無法實現立法者所預期的‘正義’,等等。”[5]法律職業者在法律適用中不可避免地要對案件的事實進行證據的收集和梳理,以及法律發現、法律解釋、法律推理和法律論證等法律方法的運用過程,通過在規范與事實之間進行多次的目光的流連往返,最后給出一個相對公正和妥當的結論。法律方法在實踐中的作用主要表現在以下幾個方面:第一,法律方法能保證法律人沿著正確的方向思考、分析和解決問題,較為準確地理解法律、解釋法律和認定事實,從而在成文法律與事實之間架構起一座橋梁,在法律與個案之間建立起邏輯聯系,使糾紛在法律范圍內得到解決。第二,法律方法能排除人們對法律的任意理解,它為防止專斷與任意設置了“思維方式”的藩籬。第三,法律方法提升了處理糾紛的能力,從而增大了法律適應復雜社會的功能。第四,法律方法是保障法律自治的手段。[6]
二、法律方法教育在我國法學教育中的缺失
1、課程體系和教學內容的缺位
科學合理的課程體系的設置,對于確保學生知識結構的完整有序和能力的全面培養都具有重要意義。在我國現行的法學教育的課程設置中,把法律概念、邏輯體系和理論框架等知識的灌輸視為教學的主要活動和任務,司法倫理學、法律方法論這樣一些職業必修課至今在絕大多數法學院中還沒有一席之地,法律診所的課程也由于各種條件的限制而沒有普遍展開。在教學內容上,知識和原理的傳授構成了法學教育的主干內容,存在對于法律方法的諸多忽略,如“忽視如何發現、證明和重構事實,忽視法律與其他社會規范和現象的相互關系,忽視法律思維的訓練,忽視宏觀正義與微觀或個案正義的關系,等等。法律實踐是一種創造性的工作,而不是簡單的邏輯推理過程。從抽象的正義到個案的具體正義,從普適性的法律規范到具體事實中的行為規范和法律結論都需要艱巨的創造性努力。這正是法律職業活動中最具有挑戰性和最令人陶醉的工作。但是,法學院培養方案中并沒有多少課程致力于這種能力的訓練和培育。”[7]這種狀況與法學本身的實踐品格和法律人才培養的實踐需求是不相適應的。
2、教學方式的單一化、教條化
與教學內容中過于注重對抽象理論及法條知識的傳授相對應,法學教學中普遍采用“填鴨式”的講授方式,或者注重于對抽象理論的闡述和議論,或者注重對于法律條文的概念和內容注釋講解,雖然有時為加深對概念、原理、規范的理解,也會參考一些案例,但遠不足以適應對法律思維能力和法律方法運用能力培養的需要。學生為了應付考試會被動地記住一些法條或教條化的理論觀點,但沒有真正領悟法律條文背后所蘊涵的精深的法律原理,不了解法律與社會的互動關系,沒有真正培養其創造性運用法律規則解決實際問題的能力,更難以產生發自內心的對法治精神和法律職業的崇尚。
3、考試內容和方式的片面化
無論是平時的校內考試還是司法考試的內容和方式,都會對教師的教學活動和學生的學習活動產生重大的導向作用。我國目前的法學教育中的校內考試和國家的司法考試,都把學生對法條知識的記憶、背誦和一定程度的理解作為考查的重點,追求的都是答案的客觀性和唯一性正確性,而忽視了對學生實際運用法律能力的考查,同時也忽視了實際生活中案件事實的復雜性和法律處理結論的可爭議性,出現了與法律實踐的嚴重脫節。在這種考試內容和方式的導向下,法學教育的內容和方式也和培養法律人才職業化能力的要求更加背道而馳,法律方法在法學教育中也更難以找到立足之地。
上述這些法學教育中存在的問題如不加以解決,“只能訓練出‘謹愿之士’(即墨守成規、不知活用)、‘偏倚之士’(即除條文外不知有其他學問)、‘保守之士’(即對現行法令,不解善惡、唯知遵守)、‘凝結之士’(頭腦中充滿了現行條文,對于新發生的事實、思潮,格格不入,毫無汲取進步的可能)。”[8]這對于法律職業人才的培養是非常不利的。
三、法律方法在我國法學教育中的展開
1、課程設置和教學內容的改革
針對課程設置和教學內容中存在的問題,可以在有條件的學校開設專門的法律方法論的課程,或者擴展法理學課程中法律方法部分的內容,進行重點講授。同時,增加疑難案例分析課、模擬法庭、法律診所等實踐類課程的比例,在夯實學生法學理論和知識基礎的同時,以培養法律思維為中心,增強學生運用法律方法分析和梳理真實的案件事實,創造性地處理復雜法律糾紛的能力。法學理論知識的學習和法律方法技能的訓練應該相輔相成,不可偏廢,正如孫曉樓所言:“研究法律,一定要學與術并重,太偏重理論,那固不免于空泛;太偏重運用,亦不免于迂腐,必也有法律之術,法理之學,互相為用,而后可以漸臻于美備。”[9]
2、教學方法的合理運用
法學的教學應改變傳統單一的灌輸式的、教條化的講授方式,盡量貼近法律思維和法律方法的形成和運用的流程,綜合運用理論講授、案例分析及診所式訓練的方法,形成合理的教學方法體系。理論講授中應減少自上而下的灌輸,盡量使用啟發式的講授方法,引導學生在一個包容、理性的氛圍里進行獨立的思考,平等的對話和交流,以培養其形成問題意識和獨立的思考和判斷能力。而案例分析和法律診所的訓練則應注重培養學生獲取案件信息、梳理案件的法律關系、將抽象的原則和規范運用于具體案件的思維和推理的技巧,以及與當事人及其他案件參與人溝通、交流、陳述、辯論、論證的能力等方面的培養,以提高其實踐技能。
3、考試內容和方式的改革
為減少由于校內考試和國家司法考試的片面化對于法學教育造成的誤導和沖擊,加強其正面引導作用,校內考試和國家司法考試也應適當增加對于法律方法進行考核的內容。校內考試在保留期末或期中的卷面考試形式的同時,應豐富考核的方式,以案例分析、模擬法庭、法律診所訓練的考核成績等作為評定學生成績的重要參考。司法考試應該在考察考生對法條知識的掌握程度的同時,注重考察考生運用法律方法和法律知識分析問題、解決問題的能力,同時對于一些爭議較大的案例,應允許考生給出不同于標準答案但又能自圓其說的答案。這些考試內容和方式的改革,會對法學教育產生積極的引導作用,使得教師和學生把更多的精力運用于對學生法律思維能力和實踐技能的培養上,而不是僅僅局限于對對法條知識的機械理解和記憶,形成一種法學中的應試教育。
【參考文獻】
[1]陳金釗.法治與法律方法[M].濟南:山東人民出版社,2003.198.
[2](美)E·博登海默.法理學,法律哲學與法律方法[M].鄧正來譯.北京:中國政法大學出版社,1999.507.
[3]林立.法學方法論與德沃金[M].北京:中國政法大學出版社,2002.序言.
[4]黃小英.論法律方法在法學教育中的屬性和意義—兼評我國法學實踐教學改革[J].經濟與社會發展,2008(6)185.
[5]王瑞君.罪刑法定的實現:法律方法論角度的研究[M].北京:北京大學出版社,2010.46.
[6]楊春福.法理學[M].北京:清華大學出版社,2009.336-337.
[7]王晨光.中國法學教育面面觀[A]//霍憲丹.法律教育:從社會人到法律人的中國實踐[C].北京:中國政法大學出版社,2010.390.
[8]王健.中國近代的法律教育[M].北京:中國政法大學出版社,2001.344-345.
[9]孫曉樓.法律教育[M].北京:中國政法大學出版社,1997.37-38.
診所法律教育的特點
在診所法律教育這種教學方法中,學生面對的問題和律師在執業過程中遇到的情景相類似,學生通過進入自己的角色來解決問題,在努力判斷和解決問題的過程中,要求與他人進行交流,學生的表現也會得到仔細的評價。概而論之,診所法律教育有如下特點:
1.診所法律教育使用真實的背景材料
傳統的法律教育常用已知的案件或虛擬的案件作為背景材料。而診所法律教育用的是真實的案件背景材料、建立在真實的當事人基礎之上。因為是真實的案件,學生
會設身處地地替當事人著想,理解當事人的感受,真正負責地去辦案,增強學生的職業責任心。此外,還可以對法律領域中的許多技能,如接待、咨詢、談判、起草文件等多個方面進行訓練,讓學生理解法律和律師的社會角色。
2.診所法律教育使用有特色的教學方法
診所法律教育常使用的教學方法有提問式教學法、對談式教學法、互動式教學法、模擬訓練教學法和個案分析教學法等。這些教學方法可以充分調動學生關注問題的積極性,培養獨自探求真理的習慣,掌握處理問題和解決問題的思路和技巧,借以培養學生獨立分析問題和自主解決問題的能力。
3.診所法律教育培養學生完全不同的思維方式,傳統的法學教育重視培養學生的學理性思維,將公平和正義的理念植入學生的頭腦當中,即“法官式思維”
診所法律教育要求學生用律師的思路去思考問題,從委托人的角度出發,尋找有利于委托人的解決問題的途徑。
4.對學生的評估方法不同
傳統的法學教育以學生的成績作為惟一的評價標準。而診所法律教育更注重學生的自我評價。學生關心自己承辦案件的成敗、關心當事人對案件結果的感受、注重自己辦案的感受。案件的成敗不是評價學生的惟一的標準,重要的是讓學生在辦案過程中得到鍛煉,學到方法、知識、技能,即使沒有成功,也可以獲得很好的評價。
診所法律教育中的診所構建
1.確立目標診所的目標
第一個目標是教導學生對真實的當事人有重大意義的事件接受和承擔責任,這個目標并不適用于每個診所,有的診所可能更重視研究和寫作技巧。第二個目標是教授學生新領域中的法律,大多診所只關注實體法的一個或兩個領域,希望學生熟悉該領域中獨有的原則、制度、程序、沖突、習慣及職業道德問題。第三個目標是為有需要的人提供免費服務。提高學生解決問題的能力是診所第四個目標。第五個目標是教授合作,讓學生學習與同伴合作的技巧。第六個目標是教學生學會處理復雜的情況,理解理論、事實和證據之間的關系。第七個目標是為學生創造機會使他們思考自己的社會價值,而且可以鼓勵學生考慮職業選擇。第八個目標是遇到有挑戰性的職業倫理道德問題時,診所教師在鼓勵學生處理案件的同時去思考這些問題。第九個考慮的目標是提高學生的創造力。診所可以通過討論多種工作方案、運用角色扮演等方法來刺激學生的創造力。最后一個目標是教授傳統的技能,就是在學生進行標準的法律活動時,如調查、法律寫作、咨詢等,向學生傳授經驗,給予他們引導及個性化的信息反饋。
2.配備診所教師
一個診所可以配備兩個或更多的教師,也可以在同一法學院內設立幾個不同的診所,每個診所都配備自己的教師,讓助教或研究生進行輔助,在少量案件中聘用非診所教師一同參與指導。診所配備教師的數量不僅僅取決于法學院提供資源的能力,還要看診所的目標。例如,診所教師主要傳授的是傳統的辯論技巧,那么,他就可以指導相對多的學生,需要診所教師的數量就可以較少。另外,診所教師應同時具備診所實踐知識和多方面的教學經驗。這就要求診所教師需要有該診所案件的專業知識,不能因為教師和學生都是診所專業領域的新手而使當事人蒙受損失,診所教師應當經常拜會當地有經驗的執業者,經常與司法機關進行接觸,還可以參加實務方面的培訓,診所教師可以利用業余時間來案件。
3.診所設施方面的準備
診所應該準備某些實務手冊。這種實務手冊是讓學生熟悉在某一特定法律領域中適用的實體法和程序法的,可以采用現成的,也可以編寫一本新的。診所應收集一些和診所工作聯系特別緊密的資料,建立一個小圖書館,最好還要有一個電子數據庫。診所還應該有一個專門的辦公室,以及一間專門用于會見當事人的專用房間以及購買和維護設備的資金。除此之外,診所還應該建立一個標準化的檔案管理系統、制定受理案件的標準和程序及案件的終結和交接程序。診所法律教育雖然強調實踐,但也應該有課堂教學的內容。課堂教學可以由診所教師親自完成,也可以聘用其他教師來完成。
診所法律教育中學生的主要工作
1.會見真正的當事人并為他們提供服務。在診所中,學生與當事人進行面談,分析他們提出的問題,提出自己的建議并在各種非正式的場合作為他們的人。指導律師(診所教師)主要是為學生提供咨詢、指導學生如何做出決定。學生行為的后果由診所教師來承擔。
2.學生在診所中做的是真正的律師工作,也就是說,學生要寫訴狀、調查取證、詢問證人、到法院閱卷、與對方律師或當事人談判、向當事人提出建議、寫信、打電話等。
1、重視不夠
從2006年國家對高等職業院校進行示范建設開始,為了區別高等職業院校與一般本科院校的辦學特色,強調二者非層次的不同而是側重點不同,在高等職業院校的課程設置中,越來越多的加入了操作課程的學時,而將很多素質培養的課程壓縮甚至刪減,包括專業法律課程。對課程的不重視還來自于學生,學生對課程是否重視受到學校對課程安排的影響,一般來說學生對必修課、考試課的重視程度要高于限選課、選修課、考察課等,學生的學習積極性難以通過這些外在刺激調動起來。
2、總學時少
且不談已經完全沒有專業法律課程的專業,高等職業院校中一些文科專業尚保留了專業法律課程,例如:會計、營銷、酒店管理等,總的學時一般在60-80之間,這樣的學時數如果系統的進行法律學習是絕對不可能的,但現在相關的教材都沒有進行針對的設計,仍然是以理論知識點為主線的編寫,使得專業法律教育更加困難。學生難懂,老師難教。
3、學習不系統
很多專業法律學習是要在一定的基礎法律概念的基礎上的,但是非法學專業的學生顯然沒有這個條件,例如:學習合同法、公司法要有相關的民法理念為基礎。非法學專業的學生直接就接觸部門法,很多法律基礎概念和理念不知道,學生學習起來更加困難,也就容易產生厭學的情緒。這對專業法律的教學提出了更大的挑戰。
二、對非法學專業學生進行專業相關法律教育改革的幾點思考
對于上面提到的幾點困難,筆者進行了思考,希望在現實短時間難以改變的情況下,找到合適的解決方法,把非法學專業學生的專業法律教育做得更加理想和實際。
1、重點突出而不求面面俱到
針對各個專業的職業特點,重點教授幾門關聯度高的法律,而不是每個專業都用一本教材一套教學方法。例如:營銷專業可以重點學習合同法、企業法、競爭法;會計專業可以重點學習合同法、企業法、財政稅收法、金融法等。當然與各種職業相關的勞動法和勞動相關的政策法規等應該都納入講授的范圍。爭取做到所學習的法律不僅關聯度高而且能夠有一定的深度,能夠運用于實際的工作中,解決遇到的問題。
2、重實踐而輕理論
傳統的法學教育強調理論聯系實際,總是從理論到實際再到理論。這個過程需要花費大量的時間,在學時不能滿足的情況下,結果往往是學生理論聽不懂,實際問題解決不了,影響學生的學習熱情也違背課程的目的。因此筆者認為,在對高等職業院校的學生進行專業法律教育時,應當大膽的將重點轉移到實際問題,以問題為導向,讓學生在解決一個一個問題的同時,總結法律的規定和規律。當解決的問題達到一定的數量時,對于法律的理解也就達到了一定的水平,雖然比較零散和不成體系,但是卻能應對專業工作中的大多數問題。這也符合高等職業院校課程改革重實踐的發展方向。
3、培養興趣和自學基礎
除了用實際問題教學的方式讓學生在有限的學時中取得最大的收獲外,還可以培養學生的學習興趣,興趣是學習的動力,有興趣才能有收獲。據有關專家研究表明,如果一個人對某種知識或工作有興趣,他能發揮其全部才能的80%~90%,并且能長時間保持興奮和高效率狀態而不知疲倦。另外,雖然將教學的重點放在實際問題的解決上,但是對一些法律基礎概念和理論仍然要作為教學的一部分。例如:的相關理論、法人人格理論等,這些理論會成為學生以后自學法律及實際工作中解決問題的基礎。這些基礎是學生日后自我提升的前提,為學生素質教育的一部分。
三、結語
一、高校道德與法律教育課程的流于形式與觀念轉變
態度的不重視源于觀念的不重視。因此要改變教育觀念,將道德教育和法律教育結合起來。教育應該是一個完整的過程,法律教育與道德教育的有機結合,是對大學生行為規范的完整的教育,是促進人與社會的全面協調發展的基礎。二者結合可以優勢互補,實現道德教育和法律教育的目標。當然,二者的結合并不是簡單地疊加,而是正如二者的關系一樣,相互滲透,相互作用。即將道德教育法律化和法律教育道德化,這樣才能符合育人目標,是社會進步的必然要求。簡單來說,這種結合的是德與法并重的教育,是促使大學生精神道德和法律意識平衡發展的教育。思想政治教育,一方面要體現國家、社會對學生在思想政治上的要求;另一方面,要把握學生的興奮點,堅持以學生為中心來選擇教育的內容,尋找學生關心的問題,使得思想政治教育更具有針對性和吸引力。因此,在課程安排上,除了專門的課程外,道德教育和法律教育應該融入大學生的日常生活,可以通過校園文化潛移默化的對大學生進行影響,在實踐活動中實現道德與法律教育的目標。
二、高校道德和法律教育的分離與有機結合
對大學生進行的道德教育和法律教育出現了分離的現象,出現截然相反的兩種傾向。一方面,由于受到我國一些傳統思想,例如儒家重德輕法思想的影響,致使長期以來我們沒有把法律作為調控社會主要手段。反映到高校的道德教育和法律教育上,就出現了主張道德教育而輕視法律教育的傾向。在實際教學過程中,片面主張對大學生進行道德教育,致使法律教育的育人功能被削弱。另一方面,受到西方法律思想的影響,過分注重法律教育,而忽視道德教育。例如某些學校為方便管理,制定嚴苛的規章制度。雖然這是高校學生管理工作的基礎和前提,但如果在高校學生管理中單純依靠這種管理的懲罰效力,極易激化矛盾,造成思想政治工作者和學生之間的隔閡與對立。任何一種方式都不是萬能的,法律教育和道德教育亦是如此,只依靠其中一方面對當代大學生進行教育都不能達到良好的思想政治教育效果。思想道德修養和法律基礎課程是對大學生進行道德教育和法律教育的的課程,它在闡述道德和法律規范的同時,將道德教育和法制教育有機的融合在一起。增強社會主義法制觀念和提高社會主義道德覺悟,提高思想道德素質和法律素質。因此,道德教育和法律教育不僅僅局限于有限的課堂之上,可以擴大范圍,將此門課程加以實踐,融入到學生的生活中去,促進大學生思想道德素質的全面提高。
三、對高校道德和法律教育的社會沖擊與正確引導
隨著信息時代的到來,大學生可以通過多種途徑接觸到各種信息。其中一些不良的社會現象就對高校道德教育和法律教育產生沖擊。在我們的現實生活中發生一些不良現象通過新聞報道出現在大學生的生活中,影響其價值判斷,沖擊著高校的道德教育和法律教育。例如社會中存在的一些凌駕于法律之上的權錢交易,熱心助人反被誣賴的道德滑坡現象等,對于一些處于迷惘階段的大學生造成道德意識和法律認識的誤解。轟動一時的藥家鑫案件就是一個例子,他認為交通事故中撞人不如撞死,擔心受害人會進行糾纏而將其殺死。這不僅僅是對于生命的褻瀆,也是道德評判標準和法律意識的失衡。大量不良信息沖擊著大學生的思想,造成對道德教育和法律教育的沖擊,影響了大學生的認識和行為。因此高校需要增強道德教育和法律教育的作用,這通過教與學兩個方面發揮效果。教與學是雙主體的教育活動,思想政治教育的過程,實際上是教育者和學生之間交流思想和感情的過程。作為思想政治教育的主導者,教師一定要尊重學生的主體性,發揮學生的主體作用,這樣才能真正促進學生的全面發展,達到思想政治教育的目的,從根本上提高思想政治教育的實效性。因此,道德教育和法律教育的主體既包括高校也包括高校學生。對高校來說,要提高思想政治教育教師的思想道德及法律素質,建設一支專業性強素質過硬的教學隊伍。教師不僅要關心學生在學習和生活中的思想和行為動態,也要注意言傳身教對于學生的教育作用。對于大學生來說,既要自覺學習國家的各項法律法規,積極做到知法守法,同時,也要努力提高自身思想道德素質,將法律精神和道德精神融合到日常行為中,達到知與行相統一。
作者:劉艷蕊 陳欣 單位:河北科技大學研究生學院
關鍵詞:診所法律教育 傳統法律教學 引入 革新
一、診所法律教育的概念、宗旨以及其在我國的引入
(一)診所法律教育的內涵
診所法律教育(Clinical Legal Education)起源于美國,并在美國被廣泛采用的法學教育模式。按照學者的觀點,美國的診所法律教育始于20世紀60年代后期和70年代初期,經過近50年的發展,美國近130個法學院中的絕大部分都設立了診所法律教育課程,這種新的法學教育模式對美國和世界其他地區的法學教育產生了巨大的影響。具體而言,診所法律教育的運作方式借鑒了醫學院診所與臨床實踐的教育模式,也正因此才被稱為今天這樣一個名稱。根據學者的研究,在法律診所中,法學院學生在有經驗的教師指導下處理真實的案件,為當事人提供咨詢,“診斷”他們的法律問題,開出“處方”,提供解決問題的途徑,并提供法律服務,培養學生從時間中學習的能力以及法律職業道德感。可以說,通過這樣真實的體驗與學習,學生能夠充分掌握實踐中遇到的現實問題,并能夠充分理解、運用課堂上所學到的基本原理與知識。
在理解概念的基礎上,需要思考一個問題是:為什么美國要創造這樣的一種法學教育模式?或者說,這一教育模式產生的內在原因是什么?根據學者的研究與考察,大體可以從以下幾個方面予以考慮:
第一,美國的法學教育中需要有一個理論與實踐相結合的環節。在美國的法律教育過程中,非常注重理論與實務的結合,因此在課程設置上突出了這一思想。因此,美國的法學教育需要一個可以鍛煉學生實踐能力的機構與場所。第二,美國法學院培養的主要是律師而是其他從業人員。基于這一特征,美國的法學院在很大程度上就是按照培養律師的目標去培養學生,目標相對比較單一且具有較強的針對性。第三,使用注意成為進行診所法律教育的理論支柱。在美國,實用主義的思潮及理念具有較強的主導地位,它對法學教育的影響也比較明顯,在法學教育的身上明顯具有這一主義色彩和烙印。第四,不少美國公民需要法律援助。按照學者的觀點,診所法律教育與法律援助往往聯系在一起,特別是前者不收取費用的做法,大大提高了美國中的窮人階層咨詢相關問題,并將相關案件交由法律診所處理的可能性,這在很大程度上促進了法律診所業務的增加。
(二)診所法律教育的宗旨與特征
1.診所法律教育的宗旨
按照學者的觀點,發端于美國的診所法律教育,其目標是針對法學院學生實務經驗不足而著重培養他們的法律技能以及法律職業道德。學生在有經驗的教師指導下,通過真實當事人的案件學習法律和法律技能,這也是診所法律教育的核心原則。可以說,診所法律教育的宗旨是實現教學與實踐的有機結合。正如學者所言:“學生在辦理案件中所做的一切準備和實踐活動最終都將回到課堂上,并經歷反饋、分析和反復討論等教學環節。診所法律教育打開了一扇門,讓屬于校外的實踐進入校內,成為法律教育的一部分,豐富了法學教育的內容。”
2.診所法律教育的特征
診所法律教育與傳統的法學教育的不同,可以從兩個方面去分析:教學方法以及教學內容。可以說,前者的創新之處是徹底打破了傳統的法學教育模式,實現了法學教育模式的革新。
第一,從教學方法上看,診所法律教育具有明顯的靈活性、互動性、主動性特征。傳統法學教育注重法學理念的傳授,通常采用的都是“填鴨式”教學方法,不僅壓制了學生學習的積極性,而且往往還難以受到應有的效果。在診所法律教育中則徹底打破了這一做法,使得互動與主動成為這一教學模式的鮮明特色:“診所法律教育倡導教師和血紅色呢過互動式的教學,教學中的互動包含了師生互動、教師之間的互動、學生之間的互動、教師和社會之間的互動、學生與社會之間的互動、教育機構與用人機構之間的互動、理論與實踐的互動等。”
第二,從教學內容上看,診所法律教育具有極強的實務性、職業化、技能性特征。眾所周知,在傳統法律教育中,注重傳統理論的傳授,而忽視甚至輕視實務技能的培養。因此,“教師根據案件辦理進程的各個階段,制訂教學計劃和教學內容,確定每一節課的具體教學目標,系統地、有計劃地安排法律職業技能的培訓和職業道德的討論,是學生能夠理論結合實際,學會法律的適用。”
(三)診所法律教育引入中國
2000年,診所法律教育被引入我國高校的法學院系,作為法律實踐課程的重要組成部分,成為了我國法學教育改革的一種重要且有益的積極嘗試。具體而言,我國診所法律教育的引入,與美國福特基金的倡導密不可分。根據學者的考察,1999年,福特基金會再北京辦事處開始研究診所法律教育在我國高校開展的可行性。同年12月6日,福特基金會在北京召開了“關于診所法律教育課程的研討會”。會后,福特基金會向各高校發出了《關于參加福特基金會召開的擬在中國法律院系開展診所法律教育課程會議的報告》。
二、診所法律教育在我國的發展與缺陷
(一)我國診所法律教育取得的成績
經過十余年的發展,診所法律教育的理念與方法得到了越來越廣泛的宣傳與普及,隨著其方法不斷被推廣,也得到越來越多人的支持和認可。據統計,截止2008年5月,全國已有近90所法學院加入診所法律教育專業委員會,成為會員單位,涉及23個省、市、自治區。其中,近60所法學院開設了法律診所課程,建立了102個各種形式的法律診所。可以說,無論是法學教育部門還是法律實務部門,對這一創新的研究方法都給予了充分的肯定和評價。按照學者的研究成果,其重要意義可以從兩個方面加以論述。第一,這一模式促進了我國法學教育模式的改革與完善。根據學者的理解,診所法律教育與傳統法學教育方法不停,強調的是“從行動中學習”的新型法學教育方法,通過真實的場景,培養學生法律實務思維、法律實務技巧、法律職業道德以及法律公益心。這種新穎的教學理念、互動的教學方法,不僅符合我國法律教育改革的要求,而且有效地促進了法學教育內容結構的變革。也就是說,診所法律教育理念的引入,在很大程度上促進了我國原有的教育模式的變革,為我國法學教育的不斷科學化注入了新的血液和動力。第二,診所法律教育已然成為我國公益法律事業的生力軍。源于美國診所法律教育的基本理念,我國診所法律教育也具有無償援助的基本特點,因此很多經濟地位較差的當事人都愿意將相關的案件交由法律診所處理。根據學者的調查,2007年底,各院校法律診所共辦理了三千多件法律援助的案件。可以發現,它已經成為我國法律公益事業的重要組成部分,對于促進我國的法律援助事業具有重要的積極意義。
(二)我國診所法律教育存在的問題
由于我國基本上是移植、學習的大陸法系的法學教育模式,因此基本上是注重傳統理念的傳授,注重課堂的教學,一度忽視了實務的鍛煉與實踐能力的培養。盡管我國已經引入英美法系診所法律教育的模式也有了一定的時間,但由于時間短暫,加上理念的差異等因素的影響,因此在開展這一活動過程中,也存在不少的問題。簡言之,美國模式的診所法律教育被引進到我國只有短短的十年時間,教育模式的移植必然經歷從模仿到消化直至逐漸本土化的過程。概括起來,存在的問題主要包括以下幾個方面:
第一,診所法律教育在我國的建設并不完善,還存在諸多需要完善的制度和規范。盡管我國已經引入了診所法律教育,但是,在很多問題的處理以及運作上,并沒有完全依照、參考美國的做法,具有很強的隨意性。而且,更值得注意的是,診所法律教育需要較大的成本投入,這也讓很多高校的法學院望而卻步。可以說,這也在很大程度上阻礙了我國診所法律教育制度的完善和發展。正如學者所言:“成本與經費問題已經成為制約診所法律教育在我國未來發展的一個亟待解決的問題。如何爭取從學校即法學院獲得更多教學資金,如何力爭將診所法律教育納入國家法律援助基金的覆蓋范圍,如何廣泛爭取國內外的橫向資助,應該成為未來診所法律教育發展的一個目標。”
第二,我國診所法律教育在實際運作過程中存在諸多問題。在美國,診所法律教育的開展需要詳盡、周全的法律制度、規范的保障,每一環節都有序地開展,如此,才能保證法科學生的實踐效果。而在我國引入這一模式后,由于諸多細節的東西沒有引起充分重視,往往造成這一模式運作規程不規范的不良現象,使得這一模式應有的效果大打折扣。因此,如何參考美國的具體做法,逐步地、全面地完善我國的診所法律教育的教學管理環節、實踐步驟環節就成為一個急需解決的客觀問題。
第三,我國的診所法律教育的實際收益及效果有限。如上所述,由于存在以上兩個致命因素的存在,使得我國的診所法律教育在培養學生的過程中起到的效果并不明顯。由此而造成了如下的特殊現象:首先是學生覺得這種實踐并不具有鍛煉的效果,因此他們往往還希望去大型、規范的律師事務所鍛煉;其次是教師對這一問題的看法也不盡一致。有的教師認為與其這樣所謂培養學生的所謂的實務能力,還不如多多地在課堂傳授些知識。此外,即使參與診所教育的老師,有的也是很多敷衍了事,并不能達到理想的實踐效果。
綜上所述,盡管我國的診所法律教育還存在這樣或那樣的問題,但是,它本身所具有的重要價值值得我們學習、借鑒。因此,今后的工作應當是采取積極措施不斷改進這一模式,使這一模式更大地促進我國教育模式的改革,促進法學教育的繁榮。
關鍵詞:高校;法律課程;改革
一、高校法律基礎教育實效性的主要內涵
高校法律基礎課程教育實效性改革面臨著改變舊有的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養模式、教育內容和教學方法等問題,以此全面提高大學生法律素質,為實施依法治國奠定堅實的人才和知識基礎。高校法律基礎教育的實效性是實現高校法律基礎教育教學實踐與法律基礎教育目的從量變到質變的動態過程。
二、高校法律基礎課程教育缺乏與生活實際掛鉤的具體表現
1.從人才培養模式層面來說,大學生接受法律基礎教育的途徑單一
全國很多高校在法律基礎教育教學中,只設置了“思想道德修養與法律基礎”這門課。即高校法律基礎教育中的學校教育環節中,大學生法律修養的培養途徑只能來源于《思想道德修養與法律基礎》,并沒有其他任何課外培養模式,法律基礎教育的實效性就打了折扣。
2.從教學理念層面來說,很多高校思政課教師沒有理解“思想道德修養課與法律基礎課合成一門課程的真正內涵
正因為德育與法制教育之間緊密的內在聯系,決定它與傳統的“思想道德修養”和“法律基礎”全然不同。很多思想政治課教師把有機融合理解成了簡化,并由簡化演變成對于法律基礎教育的淡化處理甚至忽視。這一錯誤理解和傾向也漸漸造成了學生對于法律基礎課的輕視,不利于開展法律基礎教育。
3.從教學內容層面來說,教學內容設置不合理
第一,法律基礎課在2005年之前是一門單獨的課程,現在濃縮到“思想道德修養與法律基礎”不到3章的內容。包括了法理、憲法、民法、刑法、經濟法等部門法內容,但主要側重于抽象的理論闡述,對學生針對性不強,不具有作為普法教材應有的通俗易懂的特點,因而大大降低了學生閱讀和自學的興趣。第二,由于教材內容量大,大綱規定的36個教學課時明顯不夠。課時少,內容龐雜繁多,導致教學猶如走馬觀花。
4.從教學方法層面來說,當前高校的法律基礎教育只是重視法學基礎知識的普及和法律理論的灌輸,而忽略大學生法律實踐應用能力的培養
法律更多停留在紙面上,這導致大學生在面對社會實踐時依然束手無策,也起不到幫助大學生增強法制觀念,提高法律修養的作用。
5.從教學師資隊伍層面來說,高等院校在法律基礎教育中投入的師資力量薄弱且配置不合理
在中國的高等院校中,幾乎沒有在法律基礎教育上設專職教師崗位。在大學生的就業指導課或者創業指導課上也沒有專門配置普及企業法律知識的法律教師。僅僅在“思想道德修養與法律基礎”課上設置專職教師崗位。但是當兩門課程合成一門課時,學校僅僅是在技術處理上把兩門課程的教師合到一個教研室,來共同上一門課“思想道德修養與法律基礎”,沒有考慮到老師的專業背景,知識結構的差異,也沒有進行有效的專業知識的補充培訓。
法學專業可以說是文科專業里應用性、技術性、實務性最強的專業。而讓思想政治教育專業出身的老師通過自學來指導和解決大學生日常生活中遇到的法律糾紛,談何容易!大部分原來教“思想道德修養”課的老師,缺乏系統的法律專業知識的培訓,難以全面把握法律條文背后的立法意旨,對法律精神領會不夠,不能理解法律基礎課教育的真正內涵和目標,更難以把法律知識所體現的價值準確地傳遞給學生,進而很難把思想道德修養與法律基礎的知識真正融合到一起,作為一個統一的整體向學生傳授,勢必影響高校法律基礎教育的實效性。
三、改革高校法律基礎教育實效性的途徑
1.改編現有的教材
目前各大院校使用的一般是高等教育出版社出版的《思想道德修養與法律基礎》教材,該教材共8章,其中只有2章為法律基礎知識部分,并且存在體系龐大,內容冗繁,理論過深,說理空泛,語言表述過于專業等問題。同時由于課時的限制,在教學內容的安排上,對每一種法的介紹也只能集中于某些重要的知識點上,而不可能全面具體地介紹其全部內容。不如將該課程法律基礎部分的教學內容以民法、經濟法、刑法為核心,既能普及大學生的法律知識,又能提高大學生的法律運用能力。同時應適當增加“法律基礎理論”部分的比重,充分考慮該部分內容的趣味性導向性,把大學生引入法律之門,并將與“思想道德修養”部分更加緊密的融合。
2.加強第二課堂活動,拓寬法律基礎教育的培養途徑
(1)舉辦校內法律文化活動。學校、院系及法律教研室應經常組織各種形式的法律文化活動,如法學講座、法律知識競賽、法律研討會、宣傳法律的文藝演出、模擬法庭等。
(2)深入社會實踐。應經常組織同學走出校門進行社會調查活動,調查社會對法律知識的需求情況和公民的法律素質現狀,增強提高自身法律素質的緊迫感和使命感。可選擇合適的國家機關和企事業單位,組織同學參觀學習,了解法律的運作情況,鞏固所學的知識,提高法律修養。可定期組織學生到法院旁聽,讓大學生通過自己的親身實踐去體會和感受法律的尊嚴,使他們通過自己的感官和心靈去了解和評價法律的曲直。
(3)開展法律服務或法律咨詢活動。根據大學生對法律的不同需要,在校園內針對大學生在學習、戀愛、兼職、實習、就業、與人相處以及日常生活方面的問題開展法律服務或法律咨詢活動。
法律課程改革有利于學生深化對專業理論知識的理解,有利于提升學生的專業實踐能力,有利于培育學生的職業道德和對法律的信仰。基于實踐教學普遍存在的問題,應當通過增強實踐教學的吸引力、進一步完善實踐課程設置和加強實踐教學師資隊伍建設等措施來增強法律課程實踐教學的實效性。
參考文獻:
1樹立素質教育的培養理念
面對新的形勢,高職法律教育應樹立素質教育的培養理念,把傳授知識、培養能力和提高素質融合在一起,構建培養中國高素質法律人才的模式。從教育屬性看,高職法律教育的目的應當是價值引導與自主建構的統一,培養學生的全面發展,使其具備一定的人文知識和科學素養,養成自主性和創造性品質。從法律屬性看,基于高職法律專業的應用性學科性質,高職法律教育應當致力于培養服務于民主法制建設和經濟社會發展的法律專門人才。將以上兩個方面的要求結合在一起就成為高職法律教育的歷史使命和基本目標,即培養具有比較完整的法律專業知識和理論體系、法律專業思維、法律職業倫理和法律應用能力的專門人才。素質教育對于高等教育內在規律與發展趨勢的準確把握,理應成為法律教育的理想模式,以真正做到素質教育與高職法律教學過程的融合。因此,高職法律教育不僅僅是職業教育,同時還是一種素質教育,即高職法律教育不僅教授法律的知識、理論、制度,而且還要教授相關的人文科學知識,培養深厚的人文精神,還要教授必備的技能、素質,特別是法律職業者獨有的批判性和創造性的法律思維和法律人格。高職法律素質教育既是一種培養目標與模式,更是一種教育思想與觀念。終身教育是素質教育的應有之意,終身教育的理念要求高職法律教育培養的人才應當是具備扎實的法律知識功底、完善的人文知識背景、嚴密的邏輯分析能力,突出的語言表達能力,具備崇尚法律、恪守法律職業道德的精神品質,擁有創新意識和創新能力,身心健康的應用型法律人才。
2培養職業道德情操
職業生活是否順利,是否成功,既取決于個人專業知識和技能,也取決于個人的職業道德素質。在使學生對法律學科系統了解與把握的同時,要通過現代職業道德和職業生活中法律要求的基本內容的學習,明確職業活動的基本規范和目的,從而提高職業道德的認知能力和判斷能力。我國社會主義職業道德繼承了傳統職業道德的優秀成分,歸納為“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”二十字。除了學習職業生活中的法律———《勞動法》和《公務員法》,學生也必須了解和學習《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》。還必須促使學生將法律的他律轉變成道德的自律,進而使自律轉化成一種至誠至真的內心需求,即成為一種真正深入到人的內心世界,并融入人的生命,成為其靈魂一部分的信仰。法律職業擔負著維護社會公平與正義的重任,法律人代表著至高無上的法律權威,神圣的職業要求廉潔、剛正、正義的品格。有學者指出,具有高尚的職業道德是培養法律人才的首要價值標準。平等、公正、正義的民主思想應當是法律人才職業道德品質的應有內容。法律教育的培養對象主要是為政府、檢察院、法院和企事業等與法律有關的輔助應用型崗位的專門人才,他們的職責是維護正義、主持公道。因此,法律教育的內容除一般的或專業的教育外,應特別注意他們的道德素質、正確的人生觀、價值觀和世界觀的培養。據此,高職法律教育應堅持“以人為本”的精神,即高職法律教育應與人文教育聯系起來,尤其應重視道德教育與信仰教育。
3優化以能力為本位的課程體系
課程體系是實施教育目標的重要途徑,課程體系要根據人才培養的素質要求進行設置和優化。素質教育是“以提高人才素質作為重要內容和目的的教育”。根據法律職業的特點及社會對法律人才的需求,可以把法律人才素質的特征概括為以下幾個方面:第一,寬厚的基礎知識。一個法律人不僅應當通曉法律,而且還必須具有廣泛的文化知識,應當認真地學習歷史學、經濟學、社會學以及其他社會科學、自然科學知識。第二,獨特的法律思維能力。法律工作的特質在于用法律解決復雜的社會問題,要求法律工作者具有獨特的法律思維,能夠從法律人的角度觀察和分析問題。第三,嫻熟的法律運用能力。法律工作者必須具備運用法律分析和解決法律糾紛、法律問題的能力,它包括法律解釋、法律推理、法律程序、證據運用、法庭辯論、法律文書制作等。目前,高職法律專業的課程體系主要由下列課程群構成:一是專業基礎課程,包括公共必修課程、法律以外的文理滲透的課程;二是專業核心課程,由教育部高等學校高職法律學科教學指導委員會所規定的課程所組成;三是專業方向課程,即根據高職法律二級學科設置的若干課程,由學生根據自己的興趣和愛好來選定;四是選修課程,即根據各校的特色、優勢和培養法律人才素質要求所開設的系列課程,允許學生任意選修;五是實踐課程,包括法院旁聽、模擬法庭演練、教學實習及其他頂崗實習的實踐課程。在進行教學過程中,需要針對高職法律素質教育的培養目標進一步整合和優化這一課程體系。如,拓寬基礎課程,強化核心課程,遴選方向課程,精設選修課程,重視實踐課程,以此支持高職法律人才培養的需要。法律知識與應用能力的掌握,較高的人品素質和法律職業素質的形成,必須通過一定課程體系的設置、一定課程模塊的安排來完成。為此,課程體系應體現以下兩個特點:一是科學性和發展性的統一。在遵循高職院校法學專業自身發展規律的前提下,使培養出來的人才充分適應社會經濟、科學技術發展對法律人才的需要及學生個人自我發展的需要;既要體現高職院校法律專業主動適應人才市場的需求、為社會主義建設服務的功能,又要滿足學生個體選擇的多樣性,為培養和發展學生興趣、愛好,提高學生的智力和綜合能力打下牢固的基礎。二是連續性和創新性的統一。在保證法學學科的完整性和系統性的前提下,充分考慮為滿足高職院校法學專業的課程體系改革與創新的需要,設置一些體現院校特色和適應地方需要的選修課程,以增強學生的適應性和針對性。
4改進教學方法
除了教學內容的調整外,教師教學方法的創新對于學生職業能力的培養尤為重要。以往那種“以教室為舞臺,教師為演員,學生為觀眾,粉筆、課本是道具”的教學模式并不利于應用型法律人才的培養。其缺陷有兩方面:一是學生在教學過程中處于被動地位。毫無疑問,課堂講授是在“老師講學生聽”的理念支配下進行的,教學活動成了教師的單邊活動,學生只是扮演著消極接受知識的角色。二是過于注重對法律理論知識的拘泥講解,淡化了學生運用法律原理解決實踐問題的能力鍛煉,造成理論和實踐的脫節,課堂氣氛沉悶。在教學中要克服灌輸式、填鴨式、經院式的教學方法,一定要從調動學生的主動性、自主性、創造性入手,以學生為本位,教師為主導,教學相融。如通過案例教學、討論式教學、啟發式教學,鍛煉學生的綜合分析能力、法律推理能力。與傳統的教學方法相比,案例教學具有以下優勢:一是可以培養學生獨立思考、分析和綜合解決法律問題的能力;二是有助于掌握從事法律專業的工作技能,縮短與實踐部門的距離;三是有利于強化教與學的互動性。進行案例教學,首先要選擇合適的教學案例。教師所選取的教學案例應當具有一定的代表性和真實性,還應具有一定的啟發性和疑難性。其次,案例教學應主張開放、允許辯論,建立開放性的課堂,使學生特別享受這種教學,寓教于樂。討論式教學法是在教學過程中,通過指導學生對某一爭論性問題的思索、討論來增強學生的問題意識、參與意識、識別和分析問題的能力的方法,其突出特點是能給學生提供較大的交往活動空間,激發學生的參與意識、讓學生敢于發表意見,大膽質疑。在啟發式的教學活動中,學生為主導,教師起著啟發、誘導作用,必要時給予一定的解惑。新的教學理念要側重引導學生的發散思維,激發學生自主學習與探究性學習的動機。
5注重實踐能力