時間：2022-12-20 19:22:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層農業技術論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.體制不順
我國基層農業技術推廣既是一項專業性很強的工作，又是一個很苦很累的職業，從業人員要有吃耐勞的敬業精神，更需要長期學習實踐、摔打磨煉才能勝任工作。這就要求農業科技人員隊伍相對穩定，有較為獨立的工作和成長環境，有健全的機構、順暢的體制作保障。但部分地區農技推廣人員編制還在鄉級政府，工作考評、提拔使用均由鄉里說了算，直接導致編制職數被擠占，專業人員還會被調去搞其他方面的工作，很難集中精力潛心鉆研本職專業和工作。
2.投入不足
農業科技投入相對其他行業較少。農技人員推廣經費、辦公經費、公務用車等方面應有的投入嚴重不足，不安心自己的農業推廣工作，沒有能力為農民提供及時快捷的技術服務。
二、建議
農業是國民經濟的基礎產業，更是弱質產業。要確保現代農業快速發展，確保國家糧食安全，就必須千方百計加快農業科技進步，我國基層農業技術推廣服務體系必須進一步完善。
1.大力加強各級農技隊伍建設，激發農技人員的專業潛能
第一，健全農技推廣隊伍，切實保障農技推廣服務。理順市縣鄉三級農技推廣體制，實行行業體系化管理，確保從事專一農技推廣工作。第二，錄用農業高等院校的大學生充實加強鄉（鎮）農技推廣機構，提高待遇，改善辦公條件，提升公共服務能力。第三，切實抓好農技人員績效考評。推行“包村聯戶”推廣機制和服務模式，加強對農技人員的考評，讓農技人員的業績與效益掛鉤，重獎有貢獻的科技人員，提高和調動廣大科技人員的積極性。
2.大力實施農技人才戰略，壯大我國基層農業技術推廣人才隊伍
培養和造就一大批技術能講明白、實踐能干明白的“土專家”和“明白人”，提高農民的科技文化素質。繼續大力實施農民科技素質提升工程，重點培養科技創高產大戶、農民技術員和科技示范戶。
3.大力推進標準化建設，提高農業生產水平
繼續著力實施農業標準化建設工程，通過強化技術服務，實現規模化、標準化生產和產業化經營，建設水稻智能化催芽育苗基地，全面提升農業標準化水平。
4.大力推進農業科技創新，加快科技成果轉化
注重適用技術的研究和開發，大力推廣投入少、效益好的實用技術，為此，要繼續著力實施農業先進技術普及工程。
5.大力實行財政助農方略，加大財政為農業科技的支持力度
加大各級財政對我國基層農業技術推廣的投入，設立農業技術推廣專項經費，確保農業科技投入增長速度高于財政經常性支出的增長速度。加強農業科技經費監管使用，提高農業科技經費的使用效益。
6.大力抓好農業科技宣傳，營造濃厚的科技興農氛圍
1培養平臺的建立
中國農業大學資源與環境學院在河北曲周建立了農業技術推廣基地。基地是宏觀上的概念，其包括示范基地、實驗站、科技小院和科技園區等技術產品的孵化和擴散平臺。基地是多功能集成的實驗基地，它可以實現教授指導，研究生具體實施，農戶參與的農業技術規劃與實驗。這個基地為培養出高層次具有創新能力的研究生提供了良好的平臺。從師資方面來看，培養基地的師資由國家級有突出貢獻的中青年專家以及北京市教學名師稱號的教授團隊組成，他們都是長期工作在教學和科研一線的優秀教師，具有豐富的科研經驗和豐厚的科研成果。基地也正式聘請曲周縣縣長和書記作為第二責任導師，同時縣農技專家、田間植保專家、栽培專家等具有豐富實踐經驗的農業科技人才都作為研究生的日常協作教師，為培養出具有職業性、應用性、開發性的研究生進行了有益的嘗試。從培養經費上看，曲周縣中國農業大學高產高效(簡稱“雙高”)農業技術示范基地的建設是國家985、211、973、863、948等國家重大基金項目、創新群體、國家支撐計劃等的集合，主要經費支持來源于國家科技支撐計劃項目“黃淮海平原中低產土壤綜合治理技術模式研究與示范”，保證培養經費的充足。從科研條件看，中國農業大學在曲周建有實驗站，占地面積73．33hm，其中，基礎設施建設用地6．67hm，總建筑面積6000余m；實驗樓建筑面積1700m，配備有價值近300萬元的儀器設備可供學生開展試驗；教學培訓樓建筑面積1800m，配備120臺計算機和寬帶網，良好的科研條件為學生完成論文研究提供了必要的保證。
2培養方式的創新
基地研究生的培養方式可以概括為理論與實踐相結合，學習與服務相結合。首先，基地中研究生的論文選題來源于當地生產實踐中的具體問題，或具有明確的生產背景和應用價值的課程。課題開展過程是逐步培養優秀科研型農業技術推廣員的過程。以“曲周夏玉米高產關鍵性限制因素及技術對策研究”為例，玉米是曲周縣的主要糧食作物，但其產量多年未見提升，但從技術角度講其具備增產的條件。針對這一實際情況，研究生首先通過文獻調研，土地質地分析，農戶調研討論等前期工作，初步確定影響產量的關鍵性技術問題，然后在導師和協作指導教師的指導下，制訂相應的解決方案并逐步實施。試驗方案的實施過程中，導師深入農田示范基地考察調研，實地講解，指導學生解決問題。研究生在科研實踐中，深入田間觀察，記錄作物生長情況，在田間向植保專家和栽培專家學習農業生產技術知識，向農民學習生產經驗，向農機手學習耕地技術等，以此不斷豐富自己的實踐經驗，逐漸把理論與農民的實際需求相結合。同時，學校和縣政府雙方根據農村基層技術人員稀缺，農技知識過時及技術力量不足等問題，把基地的研究生選聘為縣農業技術員，1人負責1個村，以增強他們的使命感和責任感，提高解決農業實際問題的能力。經過一段時間的實踐后，研究生的論文撰寫能力得到了提升，也能向農戶推廣解決農業生產中實際問題的方案。
3示范基地研究生培養模式的評價
通過運用農業技術推廣為載體的培養模式，研究生的綜合素質得到明顯提升。①提升了研究生理論聯系實際的科研能力，同時也培養了他們將實踐經驗升華到理論的能力。兩年間，研究生共發表20余篇與當地農業生產問題相關的文章，實現了“理論一實踐一理論”的過程。②人際技能明顯提升。研究生學會了如何與地方政府和農戶建立友好關系，如何把自己的研究結果有效地傳遞給農戶，最快地實現科研成果的轉化。③組織管理能力明顯提高。基地的每位研究生都至少獨立組織過一場大型農民技術培訓會和聯誼會，會議中一切資料的準備、會場的布置和培訓的具體過程均由他們自己操作。④增強了研究生參與生產實踐的能力。掌握了農業機械的實際操作，如播種機、施肥機等使用，這為他們在農業領域進行科研和開展農業技術推廣工作奠定了基本實踐技能。從以上可以看出，農業技術推廣實踐為研究生提供了創新和施展才能的空間，也激發了他們從事應用課題研究進行農業技術推廣的積極性。但是，這種培養模式的成功面臨著一些挑戰。①要求項目主題負責人具備優秀的管理技能，這是由于在研究生培養過程中需要搭建大學與地方政府和農戶的友好合作關系，并且要與研究生形成相互理解、相互融洽的和諧關系。②需要教師傾注大量的時間和精力，投入農村示范基地并且和研究生一起進行論文設計。③導師應培養學生嚴謹的科學態度，注重細節觀察，科學地收集數據，并不斷進行總結。④選題需要既能滿足農戶的需求又能為研究論文提供數據，只有有效地融合才能保證人才培養的持續發展。⑤需要有效的制度和激勵機制。制度分為正式制度和非正式制度。正式制度如實現目標管理，具體化研究生的目標內容包括：工作日志撰寫，基地網站管理，編輯技術手冊和新聞媒體聯絡，農技員和示范戶培訓，施肥和噴藥技術管理。非正式制度如組織文化，曲周農業技術推廣師生團隊是一支有明確的組織目標，善于學習和總結，有激情、高情商、有責任心、靈活應變的全方位溝通的團隊。在這樣的行動者引導下形成了研究生與地方政府，研究生和農民的有效融合和相互激勵的社會界面。
4結語
中國農業大學資源與環境學院根據其專業特色，采用以農業技術推廣為載體的研究生培養模式，將科學研究與農業技術推廣相結合，形成了服務“三農”，促進學科建設，實現高層次農科研究生培養目標的多贏局面。以農業技術推廣為載體的研究生培養模式借助農業技術示范基地實現了學科鏈與農業生產鏈的有效對接，有助于為國家培養有業務實施能力，組織管理能力，統籌決策能力，適應和參與能力，表達能力，創新能力的應用型研究生。該模式依靠有效的制度約束和激勵機制保證了研究生培養的可持續發展，是農業類院校人才培養可以借鑒的新模式。目前，曲周縣的研究生培養模式已被推廣到中國農業大學資源與環境在吉林梨樹、黑龍江建三江等農業技術推廣基地。該模式實現了研究生與基層農技人員、農戶共同參與研究并解決生產實踐中的問題的一種新型合作關系的建立。
科技期刊評價理論和方法經過長時間的發展，已日臻成熟，其應用也已得到大多數科研工作者及科研管理部門的認可。目前對學術期刊的評價，國際上比較權威的評價體系有《科學引文索引》(SCI)、《工程索引》(EI)，國內科技期刊評價影響比較大的有北京大學編制的《中文核心期刊要目總覽》、中國科學技術信息研究所的《中國科技期刊引證報告》、中國科學院文獻情報信息中心的《中國科技期刊引證報告》，另外還有一些期刊管理部門組織的各類優秀科技期刊的評選。由于這類評選多采用專家評估，評價方式主觀性大，沒有形成固定的評價模式，影響日漸趨微，目前國家級的優秀期刊評選活動已經停止[2]。對科技期刊的評價一般分為三個方面：學術質量、編輯質量、期刊經營管理，根據這三個方面選取若干指標組成一個評價系統對期刊進行評價。目前影響比較廣泛的評價體系有“科技期刊綜合評價體系”（包含18項指標）和“自然科學學術期刊綜合評價指標體系”（包含19項指標）。而在實際應用中，國內外期刊評價機構的評價報告只是偏重期刊的學術方面，對引文過于偏重，如：總被引頻次、影響因子、五年影響因子、引用半衰期、H型指數、期刊SJR指數，所有的期刊評價模型都只能側重反映期刊的某一方面或某幾方面的性質，如影響力指標直接反映的屬性是信息傳播的強度、廣度及速度，間接反映的屬性是信息質量(學術水平)。現有的評價體系偏重于對引文的分析，重在對期刊學術質量的評價，而引文又不能完全反映出刊物的傳播狀況，以及文章在生產中的應用價值，因此這些評價體系只適用于與引文密切相關的學術性刊物。科技期刊按其性質分類可分為學術類、技術類、科普類、檢索類，其中學術類和技術類占絕大部分。根據中國農業科學院農業信息研所對國家農業圖書館收藏（2003年—2004年）的農業期刊有814種，其中科技類期刊393種，占比48.3%[7]。對于眾多農業技術類科技期刊由于刊載的文章偏重于新技術、新品種的推廣與應用，鮮有理論性的研究文章，因此引用的參考文獻較少，如果僅以參考文獻作為評價的重要因素，對技術類期刊既不合理也不公平。再加上技術類期刊，特別是農業技術類期刊具有很強的地域性。比如將一個優良品種引種到以前沒有種過的地方，并摸索出配套栽培技術，將該品種與配套技術推廣后產生巨大的經濟效益，將該成果總結后發表就具有很強的應用價值，這正是農業技術類期刊的意義所在，但未必有很高的學術價值。因此，用目前對學術類期刊的評價體系來評價技術類科技期刊是不科學的，需要結合技術類期刊的自身特點選取新的指標，建立新的評價體系來進行分類評價。由于農業技術類期刊具有很強的應用性,其傳播的廣度和深度對其實現的經濟及社會價值影響巨大，而這些在現有的評價體系中基本沒有體現。另外隨著科技和社會的發展，有些指標已經陳舊落伍，重要性下降，比如裝幀質量、印刷質量；而有些指標，如信息化建設對農業技術傳播的廣度與深度，以及對期刊編輯部的發展日益重要，應該在評價體系中體現出來。
2農業技術類期刊評價指標及其分析
期刊專業水平
作者職稱及單位級別因技術類期刊的引文較少，因此引文不宜作為期刊專業水平評價指標，需要用其它的指標來代替。研究分析農業技術類期刊發現，作者分布較廣，既有國家級、省級科研機構的科研人員，也有市縣一級的農業科研和管理人員，還有不少是縣鄉一級的基層農業技術人員；既有高級職稱的研究員、教授級高級農藝師，也有不少初級職稱的助理農藝師、研究實習員，不同職稱和單位級別的文章水平相差懸殊。縣鄉一級的基層技術人員職稱以助理農藝師和農藝師為主，主要從事農業技術推廣與農業管理，他們的文章多是對當地農業生產經驗的總結和一些簡單的對比試驗（比如品種、肥料、農藥），沒有條件和能力進行創新性的研究工作；對于市級科研機構、省級農業管理機構，多是高級農業推廣人員和中高級的研究人員，能針對農業生產中遇到的問題提出解決方案，其發表的文章具有一定的應用價值，但缺乏創新性。對于省級以上的科研單位，有科研條件也有科研經費，可以進行一些原創性的研究工作。也就是說所在單位級別越高、作者的職稱水平越高，意味著其科研能力越強，寫出文章的專業水平也越高。因此，將作者職稱和工作單位級別作為期刊專業水平的重要指標。稿件錄取率錄取率與稿源是否充足有密切關系，一般來說質量高的期刊稿源充足，錄取率相應就低，可以多選擇優質稿源刊發，期刊的專業水平就高，這是一個良性循環，相互促進。高質量的科技期刊文章錄取率都在20%以下，期刊有充足的優質稿源，從而保證了期刊的質量。一般來說，能夠申請到基金項目，說明申請人具備較高的科研水平，也具備一定的科研條件，作為基金項目成果重要形式的科研論文也具備一定的水準。已有研究證明，基金論文比例與農業科技期刊具有一定的正相關關系，盡管在不同類型的農業科技期刊中存在一定的差異。引文數量從事科研以及科研的結果之一———科研論文需要查閱大量的參考文獻,一定程度上,查閱文獻的全面性與科學性決定了科研項目的水準和文章質量的高低,參考文獻作為評價期刊的標準惟一指標是不合時宜的,但作為指標之一是完全合適的。
期刊信息化水平
隨著計算機和網絡的普及，期刊的數字化發展已成潮流。期刊的信息化建設包括期刊網站建設、采用稿件管理系統，以及對期刊數字資源的整合利用[6]。期刊建立網站首先拉近了期刊與讀者和作者的距離，方便作者投稿與查稿，也可給讀者提供有用的行業資訊，提高期刊的影響力。不少編輯部的網站只是主辦單位網站下的二級網站，不利于作者和讀者查找和登錄，建議申請頂級域名.cn，建立獨立的網站。期刊網站的欄目設置要體現期刊的訴求。農業技術類期刊的網站除了提供作者錄取信息、過刊瀏覽、文章檢索外，還要為讀者提供最新的農業信息，宣傳廣告客戶并推廣其產品。評價網站成功與否的指標是瀏覽量、下載量以及網站更新頻率。隨著期刊規模的擴大，來稿量與刊發文章越來越多，手工登記的方式比較繁瑣且容易出錯。因此采用稿件管理系統成為編輯部的最優選擇。通過稿件管理系統實現了無紙化和遠程辦公，收稿通知、修改通知、錄用通知、版面費通知、稿費發放通知、期刊寄出通知等各種通知均通過系統發出，簡化了稿件管理的各種環節。不僅提高了工作效率，降低了辦刊成本，提高了對作者和讀者的服務水平。主要指標是各流程的平均速度。對編輯部來說，期刊的文章以及作者的聯系方式都是可以利用的資源，經過合理加工可以取得一定的社會和經濟效益。農業科技期刊的公益性體現在如果能把農業技術送到每個需求者手中，則可實現農業技術的效益最大化。面對當今社會信息傳播途徑網絡化、獲取方式免費化，科技期刊應該摒棄對紙質發行量的片面追求，及時調整思路，發行電子版期刊，而且是盡量免費多發行，每期出版后向所有的投稿者贈閱電子版，在網站提供期刊電子版下載，包括過刊。一方面實現了農業科技期刊的公益性，另一方面，電子版期刊發行量大，也具有一定的影響力，對廣告征訂也有積極意義的，而且還可以維持一部分作者，爭取稿源。通過對作者投稿信息的整理，建立作者數據庫，根據作者的專業定向廣告推送；與各地方農業信息網合作，挑選一些適應當地的農業技術類文章在其網站上，同時要求合作網站鏈接期刊網站，通過編輯部網站提供最新刊發的文章以及過刊下載；這些均可以增加期刊網站的流量，以達到吸引讀者、征訂廣告、爭取稿源的目的。主要指標是數據庫大小（包括作者和讀者數據庫以及數字化資源數據庫）與外網的鏈接量。
編校質量
科技期刊編校質量是編輯業務能力的最基本體現。差錯率反映了編輯校對能力，要求不能高于萬分之三。組稿是對編輯辦刊思路以及組織能力的要求，組稿比例越高，越能體現出編輯對期刊以及行業趨勢的把握能力。科技期刊的出版周期呈現遞減趨勢，由原來的雙月刊、月刊為主流變為現在的月刊半月刊為主，是稿源數量增加，編校效率提升以及科技日新月異發展的結果。目前高質量的科技期刊會提前出版數字化期刊，即在紙質版未印刷之前已將電子版上傳至網站[11]，這對于提高科研成果的時效性、縮短論文的發表周期、提高期刊自身影響因子是很有用的，是科技期刊發展的方向。優秀科技期刊評選一般由新聞出版單位或者行業協會組織，由專家評選產生，是對期刊的綜合評價，可以作為編校質量的參考指標。
市場影響力
對于科技期刊來說，市場影響力體現其科技成果傳播的廣度，傳播范圍越廣，科研成果轉化為生產力的價值就越大。農業技術類期刊的一個重要特征就是其刊發的文章具有很強的應用價值。刊載的文章能滿足農業生產和科研的需求，得到基層農業技術人員、科研人員以及農業主管部門領導的認可，也就是得到讀者的肯定，期刊的影響力就大，那么期刊發行量就高。同時由于期刊的影響力加大，在上面投放廣告的效果也就越好，會得到廣告客戶的青睞，廣告收入帶來的經濟效益越明顯，期刊走上良性發展的道路。需要指出的是：這里的發行量是紙質期刊。目前隨著期刊數字化的趨勢，期刊的傳播途徑發生了很大的變化，通過網絡以數字形式進行傳播將逐漸成為主流，紙質期刊的發行量下降是必然趨勢。編輯應該做的是順應潮流，加大期刊的數字化發行量，以保持期刊的影響力。一般來說農業技術有一定的地域性，在相似的生態區域內，作者分布越廣泛，說明期刊的影響力越廣。以《福建農業科技》為例，作者以福建省為主，但周邊省份如浙江、廣東、江西、廣西的農業生產條件接近，因此這些地方作者發表的文章也適合在《福建農業科技》上刊登，同時《福建農業科技》也可以在這些地區發行期刊和廣告征訂。根據以上分析，針對農業技術類期刊自身特點，保證評價具有可操作性，數據易于獲取，將評價體系分為4個二級指標、19個三級指標（附圖）。
3應用評價體系對《福建農業科技》近幾年發展狀況進行評價
對近幾年《福建農業科技》的作者特點（表1）進行統計分析，從作者的職稱以及單位級別可以看出，作者以初級和中級職稱為主，比例保持在75%左右，與作者單位75%左右為縣級以下單位是一致的。來稿量逐年增加，錄取率逐年降低，但仍高于30%（表2）。基金論文比例有所增加，但比例偏低。說明《福建農業科技》的投稿群體主要以縣級以下的農業基層技術人員為主，由于其專業水平以及科研能力有限，發表的論文質量不高，限制了《福建農業科技》專業水平的提高。建議加強對市級以上農業科研機構的宣傳與合作，實現優稿優酬，多爭取優質稿源，以提高期刊的專業水平。
尊敬的各位領導，各位評委，同志們： 大家好！
我叫***，大專學歷，現年**歲，199*年參加工作，200*年入黨，200*年被聘為農業技術員。
我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農技員，今天我站在這里競編競崗，既是對我多年來基層農技推廣工作的一個檢驗，更是對我獻身農技推廣事業理想的一次考驗。我生在農村、長在農業、熱愛農民，從小，看著我長大的、護在我身邊的，都是辛勤的農技工作者，在他們的教育和熏陶下，我對農技推廣工作有關了濃厚的感情，我立志要把“推廣農業技術、促進農業發展、服務農民增收”作為畢生孜孜以求的事業，做一名優秀的農技員。96年高考結束，我毅然選擇了農業院校，并參加了華農農學專業的進修。1999年大學畢業后，我一直在基層一線工作從事農技推廣工作，至今已有六年。
我認為自己競聘基層農技推廣工作崗位，我還有以下四個方面的優勢：
第一，我有專業優勢，我畢業于農業院校，所學的是農學專業，干農技推廣工作是我的正業，與“隔行如隔山”的門外漢相比，我專業對口，工作起來自然“如魚得水”，我具有從事農技推廣工作必備的基礎條件。
第二，我有實踐經驗，在基層一線工作的六年時間里，我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產技術的試驗示范和推廣工作，共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農業新技術示范推廣項目20余項次，其中：多項優質新品種、增產新技術和高效新模式已大面積應用，多項項目課題通過了相關專家驗收，取得了良好的成效。通過實踐探索，使我對全市主要農作物的栽培、管理和病蟲害防治等關鍵技術都有了新的領悟和提高，讓我積累了大量的農技推廣和基層工作經驗，并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農技推廣工作的能力，即使在災害頻發的今年，我所負責指導的20個水稻科技示范戶，仍然實現增產12.4％。
第三，我有年齡優勢，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對新時期、新形勢，對基層農技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應對。
第四，我有技能優勢，一方面，在多年來的工作中，我養成了勤于學習的習慣，對新事物接受快、掌握好；另一方面，為了能與現代農技推廣工作接軌，我自學掌握了計算機操作技能，并能熟練運用現代辦公工具進行遠程技術學習和信息交流；另外，我有較強的文字功底，基層工作期間，我先后數十次參加了局、鄉鎮和農技站等各級組織的各項農情調研和科技攻關活動，撰寫了數十篇調研報告和技術文章，其中參與撰寫的多篇專業論文在省級以上刊物上發表。這些能力，對我今后推廣農技、宣傳農情、服務農民，必將起到積極地推動作用。
如果這次競崗成功，我計劃從以下五個方面繼續努力工作，讓自己在理想的道路上走得更好、走得更遠。
一是堅持政治修養與專業學習相結合，不斷提升自身政治素養和業務素質；二是堅持理論與實踐相結合，不斷提高自身農技推廣和基層工作能力；三是堅持試驗引進與示范推廣相結合，高標準完成崗位工作任務；四是堅持宣傳培訓與入戶指導相結合，不斷提高農技推廣服務效果；五是堅持總結繼承與發展創新相結合，不斷提高自身技術儲備和參謀服務水平，努力為我市農技推廣事業發展作出自己應有的貢獻。
摘 要：水稻稻瘟病是景寧縣的常發性病害之一，在其他因素變化不大的情形下，年度間的發生與流行，主推品種的抗性表現起著關鍵
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作者簡介：胡冬梅（1962-），女，浙江景寧人，從事基層農業技術推廣工作。
關鍵詞：農業科技；問題；建議；貧困地區
中圖分類號：S-1
文獻標識碼：A
文章編號：1003-6997（2012）14-0019-03
當前，我國農業經濟體制正在由計劃經濟向市場經濟轉變，在生產力水平上也正由傳統農業向現代農業轉變，但與世界發達國家80 %左右的農業科技進步貢獻率相比，我國農業科技進步貢獻率雖然近幾年有了很大提升，約為52 %，但仍低于發達國家約30個百分點[1]。而要提高我國農業科技進步貢獻率，除應提高農業科技創新能力外，還應進一步完善農業科技成果轉化的路徑，加快農業科技成果向生產力的轉化。
貧困地區農業科技成果轉化問題更加嚴重。以甘肅省為例，農業科技在經濟增長中的貢獻份額約占48 %[2]左右，科技成果的推廣應用率約為20 %～30 %，真正成效顯著并形成規模化、產業化的技術不到5 %[3]，農業科技成果轉化率不但低于全國水平，更是遠遠低于發達國家水平。目前甘肅省貧困地區農業科技成果轉化以農技推廣機構，電視、廣播等媒體、農民專業科技協會、科技特派員及農業高新科技園區為主要路徑，但效果并不是十分理想，農業科技成果轉化過程中仍存在著很多問題。
1 農業科技成果轉化中存在的主要問題
1.1 農業科技成果的有效供給不足
脫胎于計劃經濟體制的科研管理集權化特點，使管理層次混亂、職責不清[4]。很多情況下基層農業科研機構開展科研工作時經常會受到高一層次的行政干預和指導，并且農業科研機構布局的趨同性和重疊度都比較高，如從中央到地方的很多農業行政部門都有自己所屬的農業科研機構，從中央到省、地、市層層設立院、所，不但浪費嚴重，并且在基礎研究、應用研究、開發研究、推廣等之方面也無明確的區分層次，“大而全、小而全”農業科研機構分布格局，使整體農業科研體系形成板塊結構，既缺乏分工協作機制，又難以使科研力量形成合理的縱深布局，最終導致科研項目和經費的認為壟斷現象嚴重，科研要素無法合理流動，科研院所在科研工作上偏重的是上項目、報成果，科研人員潛意識地看重開鑒定會、寫論文，講究的是成果評定的檔次和學術價值，很少關心科技成果的轉化效益；與此同時，很多科研院所中技術職務與工資收入、分房等福利待遇聯系在一起，而技術職務晉升的標準也以論著、鑒定成果、獲獎的多少為主，很多科研活動主要在國家經費支持下的學術因子中進行，淡化了科技成果的轉化；此外,農業科研機構的隸屬關系，使農業科研與推廣、生產相互脫節，科研決策和科研實踐缺乏有效的反饋機制。
1.2 兼業化水平是影響農戶技術選擇的重要因素
近年來隨著勞動力轉移步伐的加快，農民就業的兼業化行為已成普遍現象，一般說來，來自農業外兼業的收入在很大程度上決定一個家庭的整體收入水平和經濟實力，家庭經濟實力強的農戶有能力嘗試新技術但對農業收入的依賴性低，對農業科技的需求意愿不強；而經濟實力差的農戶由于擔心新技術所帶來的風險和不確定性，往往會對新技術持觀望態度。因此，在其他條件不變的情況下，兼業化因素與農業科技需求總體上是負相關。
1.3 家庭經營的碎化狀態阻礙了農業科技的推廣應用
盡管采用新技術對于農業增產來講效果很明顯，但是對于農民來講，技術效果和經濟效果不具有完全的正效應。小規模農戶經濟相對加大了農戶高新技術投入的相對成本，使農業科技推廣的增收效果不明顯，從而降低了農戶采用農業新技術的積極性。據課題組2008～2009年在甘肅貧困地區的前期調研結論顯示，所調查的500農戶中，人均耕地面積不足0.12 hm2，而每戶農戶一般種植4～5種作物，多的可達7～8種。家庭經營的規模過小和土地的細碎化限制了農業生產的經營規模和專業化程度，即使技術效果良好的農業科技成果在小規模經營的前提下也難能獲得較好的經濟效果。
1.4 基層專業技術人才配置不足
由于貧困地區工作環境及待遇都不好，基層農村推廣部門很難吸引高學歷人才，加上一些非專業人員進入，造成推廣隊伍中整體知識水平低。不僅如此，農業科技推廣大多是無償為受益者服務的，僅有的推廣經費遠遠趕不上推廣的需求。況且甘肅省自然條件多樣，河西、沿黃灌溉兩大片農業生產相對較為集中，其他區域十分分散，多為邊緣農業經濟帶，分散的區域性和不便的交通條件給推廣帶來極大的難度，更突出了農業技術推廣人員和推廣經費的短缺。
1.5 農民專業合作組織發展緩慢且人才缺乏
盡管甘肅近年來農民專業合作組織有了一定的發展，但是與中東部地區相比，無論是組織運行、經濟實力，還是服務功能、社會影響力和合作程度，都有很大的差距，大多專業合作社的組建是圍繞當地的優勢主導產業，很少圍繞“產業能人”，合作社的領導層基本由所在村的村干部，或是稍微突出一些的成員擔任，社內懂得經營、善于管理的專業人才和產業領軍人嚴重缺乏。現有農民專業合作社領導層大多綜合素質不高，缺乏適應市場經濟的意識和能力。合作社雖然在政府的扶持和指導下組建起來，但由于“人才”短缺，消化吸收新的農業科技成果的能力十分有限。
2 加快甘肅省農業科技成果轉化的對策建議
[關鍵詞] 新時期 農業推廣 模式拓展
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0037-01
黨的十七大報告指出當前的首要任務就是發展現代農業、繁榮農村經濟。而發展現代農業的關鍵是科學技術，要通過農業推廣工作把使用技術教給農民。新時期農業推廣工作主要是應該對農業科技推廣與服務的體系進行完善，同時對農業科技創新與成果之間的轉化進行加強，農業推廣是指通過對農民進行相應的示范與培訓等，使之把農業技術運用于農業生產全部過程的活動。我國現行的農業推廣體制的主要任務是在我國建設和發展的特定歷史時期，保證國家糧食安全，解決人民溫飽作出了巨大貢獻。但隨著社會的進步，工業化、信息化、城鎮化、市場化等的深入發展，農村發生了巨大的變化。有的農業推廣其思維方式、組織結構、運行方式出現許多不適應的地方和新的挑戰，必須隨著體制轉軌而不斷地進行改革和創新。文章通過農村的現狀、農業的特點以及農民的需求，從農業推廣的體制、理念、隊伍以及模式等方面，對現代農業推廣體系之中存在的問題進行探索，以使農業推廣工作能夠適應社會主義新農村、發展現代農業建設的需要。
一、完善推廣體制
我國現行的農業技術推廣體制是在傳統的計劃經濟體制之下發展起來的，它的運行都是按行政模式，目標也主要是體現政府的行為，已無法適應市場化發展要求。當前我國農業推廣體制存在的主要問題有農業推廣體制滯后、機構分散、管理效率低、技術市場發育滯后等。為更好的推廣農業，則應該對傳統農業進行全面改造，構建現代化的農業、知識農業。首先，積極進行推廣機制創新，努力實現多元化推廣體制。既要實行推廣隊伍多元化，大力發展非政府農業推廣組織；又要實行推廣形式多樣化，開辟多種渠道。同時要構建具有中國特色的農業教育、科研、推廣三位一體的農業推廣體制，使其能夠構建以國家農業科技推廣機構為主，同時農業科技企業、中介組織、專業技術協會以及農村合作組織并存的多元化的推廣模式，探索并形成“政府十技術十示范”的政府組織型推廣模式，產品先導型、龍頭企業拉動型的“公司+基地十農戶”的推廣模式；行業引導型的“技術+中介組織十農戶”的推廣模式；大戶帶動、農戶連動的“技術十大戶能人+農戶”的能人效應型推廣模式。
二、創新推廣理念
目前我國進行農業推廣的過程之中尚未認清工作的中心，沒有把主要工作重心放在以人為本、以農為主、以經濟為重點和以提高農民素質為核心之上，仍舊只是以技術為本。在新型的推廣模式之中，應該樹立起新的農業推廣理念、拓展服務的領域，在當前的狀況下，基層農技推廣機構應充分考慮農民的實際需要，開展全程式的服務，使農民進行生產的過程之中能夠得到相應的技術指導與及時的信息服務，并給農民的經營管理與社會生活等帶來切實的幫助。在進行現代農業推廣之時，應充分注重技術推廣與科技教育并重，使科技推廣不再是單純技術推廣，而是開始培養有技能的新型農民。應該加強對農民的科技培訓以及大力發展農村教育，深入開展種活動，從而培養具有現代農業意識新型農民，并帶動其他農民發夾致富，充分把農業技術推廣與農村人力資源開發相互結合，使農民的科技文化素質與生產管理能力均得到相應的提高。只有不斷拓展服務范圍，基層農技推廣體系才能適應現代農業發展的要求。
三、優化推廣隊伍
目前許多鄉鎮站專業技術人員普遍偏少，年齡普遍偏大。從事農業推廣的人員中，掌握適應新形勢發展要求的技術的人員太少。因此，應該不斷調整隊伍的人才結構以及進行推廣的人員的知識結構，加強對現有的推廣人員的培訓。在培訓內容上，應該注重新技術與新知識并重。農業技術中心應該定期舉辦農業現場學習會，積極組織專門技術人員、推廣員和農民參加。在培訓方式上，以在崗學習為主，鼓勵在崗人員進行在崗學習，從而提高在編人員的學歷水平。同時，對年輕的推廣人員要有計劃地選送到高等院校進行繼續教育，特別是對具有本科學歷的優秀推廣人員要鼓勵他們攻讀農業推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數量多少來衡量，而更重要的是根據所承擔工作的質量和數量，對農戶所做的貢獻。
四、拓展推廣模式
在推廣方法上，應根據實際情況，采取最為合適的推廣模式。根據各地農業資源稟賦程度、農民自身的特征、對技術的具體需求，逐漸建立起以農戶為中心的推廣機制。解決當前農民對科技的需求與當前的推廣機制之間的矛盾，充分按照農民的實際需求與各地的資源狀況進行推廣。有計劃、有組織的對較先進、適用性強、成熟的農業技術成果進行推廣與運用，使農民能夠把新型的農業技術轉化成相應的成產力，提高農業技術推廣進村入戶的到位率。同時還應該選出一批文化水平相對較高、接受能力相對較強并且善鉆研以及樂于助人的農戶，對其進行相應的培訓，使其掌握新技術、新品種，并帶動全村的其他農戶學習新技術、新品種，真正做到新技術入村到戶。并逐步使之成為有效連接政府、專家和企業的基點，點連線，線成面，形成新型科技服務網絡。
在新時期，農業推廣工作要與時俱進、開拓創新。要不斷完善推廣體制 、更新推廣理念、逐步建立一批高素質的推廣隊伍，形成具有地方特色的推廣模式，為發展現代農業、建設社會主義新農村提供保障。
參考文件
[1]王慧軍主編 《農業推廣學》北京 中國農業出版社2002年
[2]高啟杰 現代農業推廣學 中國科學技術出版社 1994年12月
[3]劉恩才 我國農業推廣體系改革與創新研究探討 農業經濟 2005（2）：21
[4]方天坤 美國農業推廣模式對我國的啟示 農業經濟問題 2000（12）57-58
農技推廣隊伍成員的積極性不高,影響著農業推廣的效率。因為農業推廣工作需要長期奔走于田間地頭，工作十分辛苦，同時工資待遇水平又不高，所以工作人員的積極性普遍比較低，一些技術人員甚至長時間脫崗。一些具備農業推廣專業水平的工作人員不愿意扎根農村，所以高素質的工作人員十分匱乏，工作團隊的綜合業務能力水平低。
2加強新時期農業推廣工作的措施
2.1完善推廣體制
現有的農業推廣體制是在先前計劃經濟體制下制定的，大部分制度和政策都是以政府的宏觀調控為基礎的，政府是基本的操控和管理單位，但是，隨著市場經濟的深入化發展，農業也要進行市場改革，這與國家的宏觀調控發生沖突，因此需要進行體制的改革和完善。通過對農業推廣問題的匯總分析，我們總結出，目前農業推廣體制存在如下弊端：部門繁雜、人員冗雜、結構零散、業務水平低、工作效率低等，如不盡快解決這些弊端，將嚴重制約農村經濟的發展。具體的完善措施可以分為以下幾個步驟：
1）積極進行推廣機制創新，努力實現多元化推廣體制。既要實行推廣隊伍多元化，大力發展非政府農業推廣組織；又要實行推廣形式多樣化，開辟多種渠道。
2）要構建具有中國特色的農業教育、科研、推廣三位一體的農業推廣體制，使其能夠構建以國家農業科技推廣機構為主，同時農業科技企業、中介組織、專業技術協會以及農村合作組織并存的多元化的推廣模式，探索并形成“政府十技術十示范”的政府組織型推廣模式，產品先導型、龍頭企業拉動型的“公司+基地十農戶”的推廣模式；
3）行業引導型的“技術+中介組織十農戶”的推廣模式；大戶帶動、農戶連動的“技術十大戶能人+農戶”的能人效應型推廣模式。
2.2創新推廣理念
目前我國進行農業推廣的過程之中尚未認清工作的中心，沒有把主要工作重心放在以人為本、以農為主、以經濟為重點和以提高農民素質為核心之上，仍舊只是以技術為本。在新型的推廣模式之中，應該樹立起新的農業推廣理念、拓展服務的領域，在當前的狀況下，基層農技推廣機構應充分考慮農民的實際需要，開展全程式的服務，使農民進行生產的過程之中能夠得到相應的技術指導與及時的信息服務，并給農民的經營管理與社會生活等帶來切實的幫助。在進行現代農業推廣之時，應充分注重技術推廣與科技教育并重，使科技推廣不再是單純技術推廣，而是開始培養有技能的新型農民。應該加強對農民的科技培訓以及大力發展農村教育，深入開展種活動，從而培養具有現代農業意識新型農民，并帶動其他農民發夾致富，充分把農業技術推廣與農村人力資源開發相互結合，使農民的科技文化素質與生產管理能力均得到相應的提高。只有不斷拓展服務范圍，基層農技推廣體系才能適應現代農業發展的要求。
2.3優化推廣隊伍
就目前的農業推廣隊伍而言，推廣人員的年齡比較大，對推廣工作的理論認識不夠，工作積極性不高，真正能夠進行高效率推廣的工作人員少之又少，所以，全面優化推廣隊伍，進行工作人員的隊伍建設十分有必要。首先要定期進行業務能力培訓，培訓要從理論的基礎上拓寬到技術層面，培訓要結合實際，不搞形式主義；其次，要鼓勵工作人員進行深造，甚至是學歷的提高；再次，要定期的舉辦推廣大會，給廣大農民、推廣工作人員、技術人員等一個面對面交流機會。同時，對年輕的推廣人員要有計劃地選送到高等院校進行繼續教育，特別是對具有本科學歷的優秀推廣人員要鼓勵他們攻讀農業推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數量多少來衡量，而更重要的是根據所承擔工作的質量和數量，對農戶所做的貢獻。
2.4拓展推廣模式
近年來，黑龍江省農科院緊緊圍繞助推我省農業實現現代化這一目標，以農業科技合作共建為手段，加快農業成果轉化，堅持“論文寫在大地上、成果留在農民家”的創新理念，破解了農業科技與經濟發展的脫節難題，探索了“強農、惠農、富農”的發展路徑，取得論文與成果雙豐收，為全省糧食生產十連增、農民增收十連快提供了強大的科技支撐，使全省的科技貢獻率逐年提高，為保障國家糧食安全做出了重大貢獻。首創的“農業科技院縣共建”模式被農業部作為十大農技推廣新模式之一在全國推廣，并連續2年寫入中央1號文件。目前我院已經開展了四批院縣共建工作，直接在全省39縣開展共建工作，并輻射帶動全省農業實現結構優化、效益提升。
作為全省農業科研龍頭單位的省農科院，從2003年開始，在全國率先開展了農業科技合作共建，構建“五位一體”的模式，使全省農業良種覆蓋率提高到98%以上，農業科技進步貢獻率從48.5%提高到62.5%。一是建園區做展示。十年間在各縣選擇便于農民參觀的地點在縣里建農業科技核心園區125個、鄉里建科技示范園660個、村里建科技示范田4750個。展示當地需要的作物新品種，新肥藥及新技術等農業新成果2810項次，輻射推廣面積8796萬畝，占全省耕地面積的41.9%。在農業生產關鍵時期，舉辦田間博覽會、標準化技術現場會，由省縣專家現場傳授農業技術，解答咨詢，使農民能夠就近看得見、摸得著、學得到、用得上解決問題的新技術；二是辦大院重服務。在全省建設專家大院39處，每個專大院固定30名以上的農科院專家，與縣里農技人員共同組成了一支常駐不走的服務“三農”的專家隊伍。設置了專家咨詢臺；開通了農技“110”熱線電話；配備了電腦多媒體系統、圖書、掛圖、農業技術光盤和標本，免費向農民開放，十年累計入駐科研人員12萬多人次，解答農民咨詢電話100多萬次，實現了農業專家與農民的"零距離"接觸；三是選項目促增收。在各縣普遍開展了農業科技致富項目。通過致富項目發展現代農業，培育特色產業。省農科院把具有自主知識產權的800多項科研成果免費向全省農民開放。累計實施致富項目580項次，涉及66.8萬農戶，實施面積1980萬畝，使項目區年戶均增收2715元，增加經濟效益181.36億元；四是搞培訓育人才。為解決廣大農民對先進農業科技成果吸納能力較差的問題，省農科院堅持把培訓搬到村屯，借助廣播電視、網絡等現代傳播手段對農民、鄉村基層干部、農業科技示范戶進行遠程技術培訓，同時對基層農技推廣人員進行最新科研成果、最新技術和最新品種培訓。在搞好大課堂、大集市培訓的同時，突出搞好“點菜式”培訓，做到“農民點菜，專家下廚”。累計舉辦各類科技培訓班1.7萬場次，舉辦電視講座2910次，發放資料1029.5萬份，培訓農技人員和農民698.5萬人次；五是建聯盟促發展。為促使區域內農業生產各環節有效連接，實現節本增效。我院組織整合了科研部門、農業生產企業（肥料、農藥、機械）、大型農業合作社、家庭農場、種植大戶等農業資源，圍繞農業產業鏈建設，在全省范圍內搭建創新性農業科技服務專業平臺。我們的聯盟吸納農業優秀人才入會，涵蓋了全省農業各個領域，百姓形象地稱產業聯盟為自己的貼心管家。目前，已經發展會員11萬人，開展交流、研討會302場，6萬多人受益。
為保障院縣共建工作的有效持續在全省進行，充分調動各個研究所、廣大科技人員和縣委縣政府、有關部門、尤其是廣大農民和現代農業新型主體的積極性，建立了全新的運行體制機制。一是保障有力。黑龍江省委、省政府高度重視農業科技合作共建工作，把在全省開展農業科技合作共建列入重要議事日程，成立黑龍江省農業科技合作共建領導小組和辦公室，對全省農業科技合作共建進行工作協調和指導；選派科技副縣長。二是資源整合。合作共建的農業科研部門、農技推廣部門、農業大專院校科研設備設施、科研成果、科技園區一律互相開放，實行科技資源共享、優勢互補，院縣科技人員統一編隊使用。三是激勵約束機制。建立領導負責制。主管副院長包縣、一個研究所牽頭、多個研究所、多學科專家參與的科技合作共建體制。并對合作共建實行目標管理，明確完成的目標、時限、標準和責任人，實施定期考核，獎優罰劣；共建雙方協調機制。在合作雙方之間建立了相互銜接、相互溝通、相互支持、資源共用、利益共享的工作機制，使合作共建中遇到的問題都能基本得到及時解決；建立科研與推廣并重的人才激勵機制，將院縣工作量化考核，在晉升職稱、評選先進、分房等方面同等待遇，推動大批農業科研人員積極投身農業科技合作共建活動，并且不斷匡正科研方向，使科學研究與產業發展和農民需求緊密結合。通過組建科技專家服務團，落實科技服務責任制，下派科技副縣長和財政資金撥給牽頭研究所的有力保障，暢通了科技人員進入經濟主戰場的渠道，使科研和農業產業需求結合得更加緊密；建起了科技與農民對接的直通車，提高了農業科技含量；激活了農業科技推廣體系，加快了成果推廣轉化速度；提高了農民科技素質，留下了一支不走的技術隊伍；推動了結構優化調整，促進了農民增收。
加快現代農業發展，希望在科技、潛力在科技、繁榮在科技、出路在科技。農業科技院縣共建，是新形勢下農業依靠科技進步，實現農業發展方式轉變的成功做法，是一項既符合我省當前兩大平原現代農業綜合配套改革試驗實際，又具有長遠歷史意義的創新實踐，走出了一條科技支撐現代農業發展的希望之路。 （編輯/劉佳）
論文摘要:本文通過對西寧地區農村信息化服務能力建設現狀、存在問題的分析和思考，就如何推進西寧地區農村信息化服務能力問題提出一些對策。
隨著新農村建設行動的快速發展，農副產品流通業面臨著信息化服務能力建設發展的機遇與挑戰，如何提高“三農”信息化服務能力，強化公共服務、開發整合信息資源，引導產業機構調整，切實讓農民了解國家該種什么、該養什么、掌握符合“安全、綠色”要求的種養加儲運技術，促進農業增效、農民增收已是迫切的需要。
一、西寧地區農村信息化服務能力建設現狀分析
西寧地區農村信息化服務能力建設處于起步階段。目前正在西寧市轄四區三縣56個鄉（鎮），935個村民委員會，4670個社實施國家科技部下達的 “西寧地區農村信息化服務能力建設” 項目，西寧地區農村信息化服務能力建設已取得初步成效，有了一個良好的開端。
1、農村信息化建設已有一定基礎
西寧地區已建立各類涉農信息服務機構15個，其中市政府農產品信息中心、市科技局“農業專線110”信息專線、市委農辦的科技特派員信息站、市科技局的科技信息網站等市級信息服務機構8個，以及鄉鎮的流通信息服務中心、文化信息服務中心7個。涉農信息服務網絡覆蓋鄉鎮面達80%，信息網絡的觸角正逐步向最基層的自然村（組）延伸。2002年以來由市科技局、農牧局等部門贊助部分種養加流通大戶出資添置電腦等設備的村級信息服務點有18個，村（組）信息服務網絡覆蓋率占15%。
2、農村信息服務網絡以初步形成
市政府設立農產品信息中心、西寧科技局開通“農業專線110”服務專線，為農民提供農產品信息和信息咨詢服務。全市10個鄉鎮均成立了信息服務站，分別配備了1-2名信息員，負責本地農村信息采集、整理和。市鄉兩級還以不同方式培訓農村電腦操作員100人，經過努力，初步擁有了一支150余人的既懂計算機操作又懂市場流通和科技知識的專兼職信息管理和服務隊伍，為農村信息化服務能力建設奠定了較好的基礎。
3、農村信息的采集網點逐步拓寬
已有10個鄉鎮信息服務站為代表的綜合信息采集渠道：以糧油、蔬菜、畜禽、水產等為代表的種養科技信息采集渠道；以植保、種子、化肥、農機等為代表的專業服務信息采集渠道；以主要農產品批發市場為代表的市場行情、產品價格等流通信息采集渠道；以氣象、物價、新聞媒體等建立了信息聯系渠道，初步形成了信息采集網絡。
4、農村信息服務實現形式多樣化
利用電腦網絡、服務熱線、舉辦培訓班、建立示范基地、示范村、會議、電視新聞媒體、信息簡報、信息欄等多種渠道開展為廣大農民群眾提供信息服務。
二、西寧地區農村信息化服務能力建設存在的問題
1、各級政府對農村信息化服務工作重視不夠、認識不到位。少數基層領導對農村信息化服務的重要性認識不足，對具體的實施方法以及所需要的支撐體系缺乏了解，工作缺乏熱情、積極性不高。
2、農村信息服務能力建設投入不足、基礎設施不夠完善。存在著政策支持不足、資金投入不足、人力和組織機構不足等問題。多數縣、區沒有專門的工作機構和工作人員，農村信息基礎設施建設薄弱，還不具備農村信息化建設的物質基礎和技術力量，不能及時和搜集信息，電話占有率不高、電視信號覆蓋率低，難以起到示范作用。
3、農村信息化運行監督管理制度不健全。信息管理基礎薄弱，無法保證農村信息化服務工作正常運行，農業數據庫互相復制，機構重復設置，信息不能共享，利用率低，造成了“信息孤島”。
4、農村信息技術的開發普及率低。目前全市普遍存在“重建設輕維護、重形式輕功能、重硬件輕軟件”的不良傾向。農村信息化服務應用軟件缺乏，導致了網上信息資源的缺乏，也影響了網絡效能的有效發揮。
5、專業人才匱乏。各縣缺乏既懂農業技術又懂信息傳播技術的復合型人才，缺乏計算機軟、硬件專業人員，對網站維護、網頁的制作以及適用軟件的開發帶來了一定難度。鄉鎮信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓勢在必行。
6、傳播途徑不暢。目前農民的素質和收入相對較低，他們的信息意識和利用信息的自覺性不足，影響了農業信息和農業技術的傳播、推廣。在農村通過電腦、電話、電視獲取農業信息意識不強，信息到基層、到農民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
總之，西寧地區的農業信息化服務能力建設還處在初級階段，農牧民還達不到利用網絡信息改善經營和開拓市場的程度，絕大多數農戶還沒意識到網絡信息化的作用，還達不到利用網絡信息開展作物栽培、畜禽伺養、病蟲害防治、測土配方施肥、資源環境監測、開展網上交易、網上答疑等工作。因此應該建設統一的農村信息服務機構，它可以是由組織模式、服務內容、傳播渠道、利益分配機制和支撐保障體系等部分組成。選擇適合我市農村發展的信息服務模式，是我市信息服務體系建設中的重要一環，目前的現狀告訴我們必須結合農村的實際需求，以最低的成本和農民愿意接受的方式傳播農業信息，推廣應用先進適用的農業技術，充分利用電視、電話、廣播、報紙、技術培訓等各種低成本的、農民認可的傳播渠道，這也將是基層農業信息服務的必由之路。為能夠實現農業信息順暢流動，通過各種傳播渠道、從提供方到接受方、使廣大農牧民群眾方便、快捷地獲得適時、有效的涉農信息，真正達到為“農業增效，農民增收，農產品競爭能力增強”的目標服務。
三、加快西寧地區農村信息化服務能力建設對策
1、加強領導，精心組織。 農村信息化服務能力建設是農業信息化建設工程的延伸，是一項系統工程，工作內容新、難度大、要求高，必須擺到優先發展的位置。全市各級相關部門的領導要高度重視，按照市、區縣的統一規劃，努力創造條件，有組織、有步驟地推進這項工作。
2、建立機構，落實人員。 全面推進農村信息化服務能力建設，機構是前提，隊伍是基礎，人才是關鍵。全市各有關部門要根據形勢和任務的需要，理清工作思路，抓住工作重點。要落實好農村信息化服務能力建設的各項任務，當務之急是要建立機構、組建隊伍、引進人才。在農業網站工作的技術人員最好是既具備計算機網絡知識，又熟悉農業經濟的復合型人才。
3、多方籌資，加大投入。 為農業、農民提供信息服務是一項社會公益性事業，政府是這項事業的投入主體。各級農業部門要在黨委、政府統一領導下，爭取財政、計劃部門的支持，多方籌集資金投入農村信息化服務能力建設。同時，還要引導西寧地區的電信、移動、聯通、鐵通、有線電視和農牧產業化龍頭企業、農村合作經濟組織、種養大戶等向農業信息工程加大投入。
4、強化機制創新。鼓勵服務機構在確保農民利益的前提下，實現機制創新，通過市場化運作，形成農民可以承受、服務機構也有相應報酬的利益共同體。可結合我市實際情況，由具有相當服務實力、服務信譽良好、對農民增收致富帶動作用明顯的科技中介機構、科技型龍頭企業、科技經濟協作組織、農業科技協會、農民科技帶頭人等作為運行依托單位，在規范的基礎上，使基層科技服務站實現服務農民、服務上級信息網站又可以自我發展的雙贏。
1．云南農業科技文獻的獨特性
云南是一個農業省，85％的人口在農村，75%的國民收入、70％的財政收入和80％的輕工業原料都直接或間接來自農業。農業在云南國民經濟建設中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原，又是多民族地區，自然條件與社會條件都十分復雜。山區面積占全省總面積的90％以上。高原獨特的立體垂直氣候明顯，素有“一山分四季，十里不同天”之說。云南農業生產的地域性特征尤為突出。由于農業生產與自然條件密切相關，種植技術和養殖方法必須因地制宜。因此研究好云南，對于全國各種不同地區農業都會產生舉一反
三、觸類旁通的作用。這也正是云南農業文獻的獨特之處。
云南農業科技文獻是記錄農業科技與生產實踐的載體。在內容上具有地方特點的天文、水利、自然災害、氣候、土壤、物產等資料，是反映云南自然現象與社會現象有價值的記載。一個學科的發展很大程度體現在其發表的文獻中。地方農業是進行地方農業科研的情報保障。科研課題的實用性只能建立在充分可靠的情報基礎上。云南地方農業科技文獻反映了云南農業科技生產的歷史、現狀、動態和水平，記載了大量的成功經驗和失敗教訓；留存了無數理論方法、實驗數據和科學構思，廣大農業科技工作者通過利用這一豐富的情報源，不但可以了解本地區農業科技發展的動態和趨勢，而且有助于研究全國其它地區農業發展的普遍情況，進一步促進教學、科研和推廣應用水平的提高。因此充分發揮地方農業文獻的優勢，有力地開發這一智力資源，對深化文獻情報工作，直接為農村經濟建設服務具有重大意義。
2．云南農業科技文獻書目控制的針對性
云南農業大學是一所多學科的高等農業院校，擔負著為全省培養農業科技高級專門人才，開展推廣農業科研、科技扶貧等重任，廣大農民迫切需要大量的農業情報信息。農業高校圖書館不僅是學校的文獻情報中心，而且也是全省的農業情報中心。云南農業大學圖書館館藏文獻較為全面地反映了云南省各地農業生產技術狀況以及種植業、養殖業的研究成果、實用技術和先進經驗。揭示出云南農業的地區特征與地方特色。針對我省特殊的省情和農村經濟發展的需要，依靠我館54萬冊藏書，6388種期刊，4000多份內部資料的優勢，把分散在不同類型出版物中，不同藏書范圍內的云南地方農業文獻予以集中，加以報導。第一步就是對云南地方農業科技文獻進行專題書目編制工作，有針對性地全面揭示館藏，充分反映館藏特色，這樣不僅可以彌補現有檢索工具的不足，還可以提高文獻的利用率與查準率，具有較強的情報檢索功能。
云南農業科技文獻目錄的編制主要針對我校所開設的主干課和科研課題，包括糧作、經作、植保、園藝、畜牧獸醫等。為了方便檢索，目錄的編制體例依照《中圖法》農業科學分類表序列，目錄后附漢語拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國家標準檢索期刊條目著錄規則中析出文獻格式著錄，為建立云南農業文獻專題數據庫打下堅實的基礎，隨著信息高新技術的迅速發展，云南農大的圖書情報工作也將采用微機處理系統，加大信息容量，加快傳遞速度，增強圖書情報職能，提高服務能力，發展成以數據庫為核心，以數據通迅網絡為目標，兼有較強信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務體系，目前主要是以數據庫使用為核心。
3．開發期刊文獻的重要性
期刊是重要的情報源，具有內容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點。從已收集的云南農業科技文獻看，期刊論文占絕對數量，達90％。地方性農業期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時效性、地區性較強，它是本地區農業信息和科技成果的重要載體。從云南農大圖書館收集的3767篇云南農業科技文獻看，農學、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中，省農科院主辦的《云南農業科技》載文量最高，占30％；《云南農業大學學報》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內各地州發行的期刊如：《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農業學報》、《中國農業科學》《中國煙草》、《中國水稻科學》等也刊登云南農業科技文獻。從期刊文獻的內容分析，我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源，病蟲害防治等方面的論文多，研究范圍廣。文獻發表的數量隨時間的增長而遞增。由此可以看出開發利用期刊文獻，引導讀者利用，對深化本省農業技術改革，科技興農都具有重要作用。
4．利用本校文獻的實用性
云南農大的著者既是科技文獻的創造者，又是利用者。他們所生產的文獻主要特征是以提高教學質量、充實教材內容、完成科研項目為基點。所研究的課題與教學活動緊密結合、與指導學生課程試驗、畢業實習緊密結合。本校作者著述的論文反映了我校教學、科研水平，充分開發利用之，對于促進本省農業科學技術發展，科技扶貧、科技推廣有著重要的現實意義。
從本校著者所發表文獻的內容上看，側重于農作物、經濟作物、果蔬花卉的高產、優質、高效栽培技術、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發表文獻最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點植物病理學實驗室建在我校有關。近年來云南農大著者發表的《云南農業生態》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著，以及多種自編教材都是教學、科研必不可少的參考資料，為了運用現代技術和科學方法開發本校教學、科研人員的論著及科研成果，云南農大圖書館正在自建《云南農業大學科技論文專著、專利、科技成果數據庫》預計收錄3000多條信息。我們認為要想持續性地補充數據庫內容，必須有可行的地方農業文獻呈繳制度作保障。云南農大圖書館圍繞學校重點學科以及對碩士學位授予點的專業，開展定題、跟蹤服務，對所收集的文獻進一步深加工，撰寫了《略述蕎麥生產的現狀和開發利用》、《云南農業抗病育種研究近況》、《優質米生產現狀和開發利用概
述》等三篇綜述性文章。以最實用的情報形式提供給用戶，均被國家科委西南信息中心中文科技期刊數據庫收錄。其中《云南農業抗病育種研究近況》還被云南省農學會評為優秀論文。農大圖書館還開展了跟蹤本校重點科研課題，如：滇型雜交水稻及兩系利用，云南煙草品種資源的收集和綜合研究，云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定，國際科技合作項目云南省及其英國中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究，國家自然科學基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報服務。將所收集的農業文獻以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報服務投入、產出的效益分析，不斷總結經驗。
農大的學生大部分來自農村和少、邊、窮地區。農村缺乏科技知識已成為阻礙農村經濟發展的重要原因之一。針對這種情況，云南農大圖書館在收集地方農業文獻的基礎上編印了《農業科技信息》，主要報道我校、我省農業科研、教學所取得的成果和科技動態，其稿件覆蓋面達60%以上。從本省實際出發，重點刊載具有云南特色的農業新技術、新方法，體現專業性、針對性以及結合農事季節的實用性的特點，到目前為止刊出60期，贈送省內外各科研單位、教學單位、農村基層單位，收到了大量的反饋信息，深得基層農技人員的好評。大學生利用節假期帶回家鄉，青年教師下鄉鍛煉、扶貧帶到農村，為廣大農民提供時效好、針對性強、信息量大、參考價值高的實用信息，為科技興農和科技扶貧服務。由此可見圖書館能夠通過對地方農業文獻的深加工，縮短與讀者需求的距離。
5．強化用戶情報意識的必要性
關鍵詞 水產技術推廣體系；問題；建議；安徽霍邱
中圖分類號 F326.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）14-0291-02霍邱縣是安徽省第二水面大縣，全縣總水面達4.13萬hm2，可養水面3.47萬hm2，另有1.33萬hm2灘涂地可發展水產養殖。全縣水生魚類43種，水生植物70余種，獨有的灃蝦、銀魚、芡實等資源享譽國內外。至2011年，全縣建成70個標準化養殖小區，標準化養殖示范小區占養殖面積的50%以上。16家養殖單位被評為市級水產標準化養殖小區，國家級水產健康養殖場2個，市級水產良種場1個，創建國家級水產良種場已通過部級專家評審，國家級水產種質資源保護區2處。全縣涌現各類水產大戶561戶，水產專業合作社和專業協會達46個，社（會）員1 960人。2011年，全縣水產品總產量達9萬t，水產品總產值達10億元，占全縣大農業總產值的12.8%，躋身全省水產大縣行列，連續2年獲全省平安漁業示范縣、全市水產工作先進單位稱號。
1 霍邱縣水產技術推廣體系發展情況
1.1 機構建設情況
霍邱縣水產技術推廣體系包括縣級水產技術推廣站1個，成立于1986年，隸屬霍邱縣水產局，公司級全額撥款事業單位。核定編制3人，在職人員5人，其中高級職稱2人，中級職稱2人，初級職稱1人。主要職能是水產技術推廣、職業技能鑒定、水產項目實施；新技術、品種材料引進與試驗、示范、推廣；水生動植物防疫、檢疫、病害測報、防治；水產苗種、漁用飼料、藥物的監督、檢驗、水產品質量檢測、養殖水環境監測；水產經濟、信息服務等；鄉鎮級水產站32個，有水產工作人員32人，實行條塊結合、以塊為主的管理模式。
1.2 隊伍建設情況
全縣水產技術推廣人員共37人，從學歷構成來看，本科以上5人，占13.5%；大專19人，占51.4%；中專8人，占21.6%。從年齡結構看，50歲以上1人，占2.7%；40～50歲19人，占51.4%；30～40歲15人，占40.5%。從專業類別看，水產類專業24人，占64.9%；其他專業6人，占16.2%；轉業軍人及其他7人，占18.9%。從職稱方面看，高級職稱7人，占18.9%，中級職稱16人，占43.2%；初級職稱8人，占21.6%；其他人員6人，占16.2%。
1.3 經費保障情況
縣級水產技術推廣站沒有獨立賬戶或分立賬戶，由縣水產局統一管理，人員工資由縣財政全額撥付縣水產局，再由縣水產局打卡到人；財撥辦公經費由縣水產局統一安排使用；住房公積金和醫療保險享受全縣財政統一標準，2012年住房公積金個人按工資總額的20%上繳；醫療保險財政上繳工資總額的8%，其中個人繳納2%。鄉鎮級水產技術推廣人員工資、住房公積金和醫療保險保障情況與縣級相同。
1.4 條件能力建設情況
縣級水產技術推廣站有固定的辦公場所，配備了電腦及電教設施，沒有試驗、示范基地。32個鄉鎮級水產技術推廣人員原在鄉鎮畜牧水產綜合服務站與畜牧人員共同辦公。2009年以后，隨著國家畜牧獸醫制度改革，畜牧人員、財產收回縣級管理，上級投入資金建設獨立辦公樓，而水產人員未作調整，辦公場所由當地鄉鎮政府提供，水產人員根據鄉鎮情況安排開展工作。
1.5 推廣工作開展情況
全縣水產技術推廣人員堅持依靠科技助推漁業健康安全發展，促進漁業增效、漁民增收。以實現水產品安全有效供給和漁民持續穩定增收為目標，通過強化科技創新、成果轉化、技術培訓，宣傳黨和國家在農村的方針政策，開展水產技術推廣工作，提升水產科技含量，提高科技入戶率和轉化率，促進漁業科技創新以及漁業科技成果轉化。全面提升漁業科技對現代漁業建設的支撐保障能力，使廣大農民得到實惠，對全縣水產事業發展做出了重大貢獻。
全縣水產技術推廣人員近5年在《科學養魚》《中國水產》《水產養殖》《安徽農學通報》等國內期刊上80多篇。其中，縣水產技術推廣站人員完成的《安徽霍邱城東湖太湖新銀魚生長的初步研究》等6篇論文獲安徽省自然科學優秀論文三等獎4次，獲安徽省“興皖之光”青年學術年會優秀論文1次，論文入選《中國南方十六省（市）水產學會漁業學術論壇學術交流大會優秀論文集》2次。編著《觀賞魚養殖新技術》等著作7本。獲得省、市、縣科技進步獎10多項，其中霍邱縣水產站《豬魚蓮種養結合生態養殖模式》《烏鱧人工繁育及配套養殖技術研究》《中華鱉（甲魚）人工繁殖與健康養殖集成技術研究推廣》獲六安市科技進步三等獎；《銀魚移植增殖及持續發展利用研究》獲六安市科技科技進步二等獎；《克氏螯蝦人工繁育與高產養殖技術研究與示范》《提高泥鰍、黃鱔繁殖力及健康高效養殖關鍵技術研究》獲安徽省科技進步三等獎。
2 霍丘縣水產技術推廣體系存在的問題
霍邱縣鄉水產技術推廣體系在公益性水產技術推廣服務工作中取得了一定成績，廣大水產養殖戶對水產科技人員的滿意度有所提高，但該縣水產技術推廣體系存在體制不順、力量不足、素質不高、保障不夠、隊伍不穩、配套不力、后繼乏人等問題，值得引起高度重視。
2.1 管理體制不健全，導致推廣效果、效率雙低
霍邱縣鄉水產技術推廣體系管理體制、技術推廣的基本理念、運行機制、廣大水產技術推廣人員的思想陳舊，不符合市場經濟條件下漁業生產力發展的客觀要求，水產科研成果與漁業生產實際脫節，不能充分發揮其工作職能。鄉鎮水產技術推廣機構實行縣鄉雙重領導的管理體制，但沒有充分發揮其作用，反而造成“誰都管、誰都不管、誰都管不好”的不良后果。推廣人員工作積極性不高，未達到縱向成線、橫向成網的要求，影響水產技術推廣事業的發展[1-2]。
2.2 水產技術推廣專業人員短缺
霍邱縣總水面4.13萬hm2，若按333.33 hm2配備1名水產專業人員計算，全縣應配備124人。目前，全縣有縣鄉水產技術人員37人，出縣不在崗不在位7人，在縣但不在崗不在位8人。在崗在位人員中還有部分人員從事兼職或第二職業，全職從事水產技術推廣人員嚴重短缺，推廣機構更缺乏高學歷、高職稱、高素質的復合型、創新型推廣人才。
2.3 人員斷層和素質不高問題嚴重
2000年后，隨著大學生分配制度的改革和機關事業單位編制所限，縣鄉水產推廣部門普遍存在年齡結構老化、專業技術不精等問題。部分在職人員不鉆研業務，觀念陳舊，知識結構和技術水平已經跟不上現代漁業的發展要求，很難適應現代漁業生產發展對新技術的要求。
2.4 推廣條件無保障
當前縣鄉水產技術推廣機構經費不足，只靠縣財政撥的人頭費開展工作，很難開展試驗示范、科技攻關等項目，推廣機構存在基礎設施陳舊、辦公條件簡陋和資金缺乏等問題，離“五有”標準（有較好的場所、有齊全的辦公設備、有先進的技術服務手段、有一處較好的培訓場所、有一定規模的試驗示范基地）相距甚遠[3-4]。
2.5 激勵機制不健全
對推廣人員缺乏科學有效的考評激勵機制，工作無動力、部門無活力的現象普遍存在。主要表現在人員工資、職稱評聘、職務晉升、獎金福利上，與其他行業或行政人員相差很遠，嚴重影響了水產技術推廣人員的工作積極性。部分科技人員工作不安心，思想波動大，轉行跳槽現象時有出現，極大制約了基層水產技術推廣服務體系的健康發展。
3 建議
3.1 統一思想，提高認識，爭取各級領導重視和關注
水產技術推廣體系是國家農業支持保護體系的重要組成部分，是實施科技興漁戰略的重要載體，是推動漁業科學技術不斷進步、促進漁民增產、實現增收的主要直接力量。特別是漁業進入新的階段，推動農業和農村經濟結構戰略性調整，發展農村經濟，增加農民收入，發展現代漁業，越來越依賴于科學技術進步和養殖者素質提高。各有關部門應切實貫徹執行《農業法》和《農業技術推廣法》，充分認識水產技術推廣體系建設的重要性和緊迫性，將這項基礎性、核心性工作擺上更加突出的位置，列入各級領導重要議事日程和工作安排，及時幫助解決水產技術推廣工作中遇到的困難和問題，充分調動和發揮水產技術推廣人員的工作積極性、主動性和創造性。建議政府及有關部門研究出臺一系列進一步加強水產技術推廣工作的意見等政策措施，確保將水產技術推廣工作的各項任務落到實處。
3.2 改革完善基層水產技術推廣機構管理體制
一是要明確職能。明確水產技術推廣機構主要承擔的是國家公益性職能，根據水產技術推廣機構和崗位職責設置，建立、完善保障制度，改革完善水產技術推廣機構管理體制。按照“強化公益性，放活經營性”的總體要求，加強隊伍建設和人員管理，從制度上明確崗位職責，明確目標任務，確保推廣機構獨立、依法履行工作職能。二是創造良好的工作環境。各級政府要為水產技術推廣工作的正常、有序開展提供工作和生活條件。三是整頓隊伍。全面清理縣鄉水產技術推廣服務機構人員的在編在崗情況。根據清理情況進行分類處理，對空崗嚴重的要及時補充，對不在崗的專業技術人員限期歸位，不能歸位的要及時轉崗。四是完善多層次、多元化推廣體系。調動養殖大戶、合作社、企業等社會力量參與水產技術推廣工作，逐步形成政府扶持和市場引導相結合，有償服務與無償服務相結合一主多元的新型水產技術推廣體系。
3.3 創新機制，激發基層水產技術推廣人員工作活力
一是創新用人機制。建立和完善以“競爭上崗、以崗定責、動態管理”為主要內容的規章制度，采取公開招聘、競聘上崗等方式，充實基層水產技術推廣隊伍。二是建立首席水產技術推廣專家制度，實行專業競爭上崗、定崗、定職、定薪，營造創先爭優的良好氛圍，以制度確定在崗科技人員應承擔的最基本的職責和工作，加快水產科技成果的轉化應用。三是對在職專業技術人員，要加強思想、政治教育，建立一支能適應新時期漁業技術工作和市場經濟發展要求的推廣隊伍。四是加強專業技術培訓，建立基層公益性水產技術人員定期輪訓制度，實施基層水產推廣人員知識更新和學歷提升計劃，不斷提高基層水產技術推廣人員的業務技能和素質，增強基層推廣隊伍戰斗力。五是開展職業技能監定、認證，實行資格證制度。持證競爭上崗，建立健全全員聘任、能進能出的機制，保證水產技術推廣體系隊伍人員素質不斷提高。
3.4 強化保障，確保基層水產技術推廣體系正常運轉
一是強化經費保障。進一步加大財政對推廣人員工資、社會福利等方面的保障，確保基層水產技術推廣人員相關待遇及時落實到位，逐步提高技術人才待遇，保障留住人才，推出優惠政策吸引人才。二是設立專項基金。在原有基礎上，財政或農村領導小組每年從財政預算安排一部分資金，用于水產科技成果轉化、農民科技培訓、高新水產技術推廣、重點水產示范園區建設、重大水生動植物病蟲害防治、水產品質量安全監測、服務條件建設等工作，專項資金由財政監督，專款專用。三是強化物質保障。重點加強水產試驗示范基地建設、技術服務場所建造和儀器設備、交通工具配備，實現縣鄉水產技術推廣機構工作有場所、服務有手段、下鄉有工具、推廣有基地，確保服務及時、便捷、高效。
4 參考文獻
[1] 唐德文.武漢市水產科技推廣體系建設與科學發展的思考[J].漁業致富指南，2011（19）：15-18.
[2] 曾明昱.關于江西省上猶縣水產技術推廣服務體系調查思考[J].北京農業：下旬刊，2011（10）：55-57.
