時間：2022-12-20 19:22:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層農(nóng)業(yè)技術(shù)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.體制不順
我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣既是一項專業(yè)性很強的工作，又是一個很苦很累的職業(yè)，從業(yè)人員要有吃耐勞的敬業(yè)精神，更需要長期學(xué)習(xí)實踐、摔打磨煉才能勝任工作。這就要求農(nóng)業(yè)科技人員隊伍相對穩(wěn)定，有較為獨立的工作和成長環(huán)境，有健全的機構(gòu)、順暢的體制作保障。但部分地區(qū)農(nóng)技推廣人員編制還在鄉(xiāng)級政府，工作考評、提拔使用均由鄉(xiāng)里說了算，直接導(dǎo)致編制職數(shù)被擠占，專業(yè)人員還會被調(diào)去搞其他方面的工作，很難集中精力潛心鉆研本職專業(yè)和工作。
2.投入不足
農(nóng)業(yè)科技投入相對其他行業(yè)較少。農(nóng)技人員推廣經(jīng)費、辦公經(jīng)費、公務(wù)用車等方面應(yīng)有的投入嚴重不足，不安心自己的農(nóng)業(yè)推廣工作，沒有能力為農(nóng)民提供及時快捷的技術(shù)服務(wù)。
二、建議
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，確保國家糧食安全，就必須千方百計加快農(nóng)業(yè)科技進步，我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系必須進一步完善。
1.大力加強各級農(nóng)技隊伍建設(shè)，激發(fā)農(nóng)技人員的專業(yè)潛能
第一，健全農(nóng)技推廣隊伍，切實保障農(nóng)技推廣服務(wù)。理順市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)技推廣體制，實行行業(yè)體系化管理，確保從事專一農(nóng)技推廣工作。第二，錄用農(nóng)業(yè)高等院校的大學(xué)生充實加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技推廣機構(gòu)，提高待遇，改善辦公條件，提升公共服務(wù)能力。第三，切實抓好農(nóng)技人員績效考評。推行“包村聯(lián)戶”推廣機制和服務(wù)模式，加強對農(nóng)技人員的考評，讓農(nóng)技人員的業(yè)績與效益掛鉤，重獎有貢獻的科技人員，提高和調(diào)動廣大科技人員的積極性。
2.大力實施農(nóng)技人才戰(zhàn)略，壯大我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍
培養(yǎng)和造就一大批技術(shù)能講明白、實踐能干明白的“土專家”和“明白人”，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。繼續(xù)大力實施農(nóng)民科技素質(zhì)提升工程，重點培養(yǎng)科技創(chuàng)高產(chǎn)大戶、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶。
3.大力推進標準化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平
繼續(xù)著力實施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)工程，通過強化技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)規(guī)模化、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)水稻智能化催芽育苗基地，全面提升農(nóng)業(yè)標準化水平。
4.大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化
注重適用技術(shù)的研究和開發(fā)，大力推廣投入少、效益好的實用技術(shù)，為此，要繼續(xù)著力實施農(nóng)業(yè)先進技術(shù)普及工程。
5.大力實行財政助農(nóng)方略，加大財政為農(nóng)業(yè)科技的支持力度
加大各級財政對我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項經(jīng)費，確保農(nóng)業(yè)科技投入增長速度高于財政經(jīng)常性支出的增長速度。加強農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費監(jiān)管使用，提高農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費的使用效益。
6.大力抓好農(nóng)業(yè)科技宣傳，營造濃厚的科技興農(nóng)氛圍
1培養(yǎng)平臺的建立
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院在河北曲周建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基地。基地是宏觀上的概念，其包括示范基地、實驗站、科技小院和科技園區(qū)等技術(shù)產(chǎn)品的孵化和擴散平臺。基地是多功能集成的實驗基地，它可以實現(xiàn)教授指導(dǎo)，研究生具體實施，農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)劃與實驗。這個基地為培養(yǎng)出高層次具有創(chuàng)新能力的研究生提供了良好的平臺。從師資方面來看，培養(yǎng)基地的師資由國家級有突出貢獻的中青年專家以及北京市教學(xué)名師稱號的教授團隊組成，他們都是長期工作在教學(xué)和科研一線的優(yōu)秀教師，具有豐富的科研經(jīng)驗和豐厚的科研成果。基地也正式聘請曲周縣縣長和書記作為第二責(zé)任導(dǎo)師，同時縣農(nóng)技專家、田間植保專家、栽培專家等具有豐富實踐經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)科技人才都作為研究生的日常協(xié)作教師，為培養(yǎng)出具有職業(yè)性、應(yīng)用性、開發(fā)性的研究生進行了有益的嘗試。從培養(yǎng)經(jīng)費上看，曲周縣中國農(nóng)業(yè)大學(xué)高產(chǎn)高效(簡稱“雙高”)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地的建設(shè)是國家985、211、973、863、948等國家重大基金項目、創(chuàng)新群體、國家支撐計劃等的集合，主要經(jīng)費支持來源于國家科技支撐計劃項目“黃淮海平原中低產(chǎn)土壤綜合治理技術(shù)模式研究與示范”，保證培養(yǎng)經(jīng)費的充足。從科研條件看，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在曲周建有實驗站，占地面積73．33hm，其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地6．67hm，總建筑面積6000余m；實驗樓建筑面積1700m，配備有價值近300萬元的儀器設(shè)備可供學(xué)生開展試驗；教學(xué)培訓(xùn)樓建筑面積1800m，配備120臺計算機和寬帶網(wǎng)，良好的科研條件為學(xué)生完成論文研究提供了必要的保證。
2培養(yǎng)方式的創(chuàng)新
基地研究生的培養(yǎng)方式可以概括為理論與實踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與服務(wù)相結(jié)合。首先，基地中研究生的論文選題來源于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實踐中的具體問題，或具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價值的課程。課題開展過程是逐步培養(yǎng)優(yōu)秀科研型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員的過程。以“曲周夏玉米高產(chǎn)關(guān)鍵性限制因素及技術(shù)對策研究”為例，玉米是曲周縣的主要糧食作物，但其產(chǎn)量多年未見提升，但從技術(shù)角度講其具備增產(chǎn)的條件。針對這一實際情況，研究生首先通過文獻調(diào)研，土地質(zhì)地分析，農(nóng)戶調(diào)研討論等前期工作，初步確定影響產(chǎn)量的關(guān)鍵性技術(shù)問題，然后在導(dǎo)師和協(xié)作指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，制訂相應(yīng)的解決方案并逐步實施。試驗方案的實施過程中，導(dǎo)師深入農(nóng)田示范基地考察調(diào)研，實地講解，指導(dǎo)學(xué)生解決問題。研究生在科研實踐中，深入田間觀察，記錄作物生長情況，在田間向植保專家和栽培專家學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識，向農(nóng)民學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)驗，向農(nóng)機手學(xué)習(xí)耕地技術(shù)等，以此不斷豐富自己的實踐經(jīng)驗，逐漸把理論與農(nóng)民的實際需求相結(jié)合。同時，學(xué)校和縣政府雙方根據(jù)農(nóng)村基層技術(shù)人員稀缺，農(nóng)技知識過時及技術(shù)力量不足等問題，把基地的研究生選聘為縣農(nóng)業(yè)技術(shù)員，1人負責(zé)1個村，以增強他們的使命感和責(zé)任感，提高解決農(nóng)業(yè)實際問題的能力。經(jīng)過一段時間的實踐后，研究生的論文撰寫能力得到了提升，也能向農(nóng)戶推廣解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實際問題的方案。
3示范基地研究生培養(yǎng)模式的評價
通過運用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為載體的培養(yǎng)模式，研究生的綜合素質(zhì)得到明顯提升。①提升了研究生理論聯(lián)系實際的科研能力，同時也培養(yǎng)了他們將實踐經(jīng)驗升華到理論的能力。兩年間，研究生共發(fā)表20余篇與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題相關(guān)的文章，實現(xiàn)了“理論一實踐一理論”的過程。②人際技能明顯提升。研究生學(xué)會了如何與地方政府和農(nóng)戶建立友好關(guān)系，如何把自己的研究結(jié)果有效地傳遞給農(nóng)戶，最快地實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化。③組織管理能力明顯提高。基地的每位研究生都至少獨立組織過一場大型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)會和聯(lián)誼會，會議中一切資料的準備、會場的布置和培訓(xùn)的具體過程均由他們自己操作。④增強了研究生參與生產(chǎn)實踐的能力。掌握了農(nóng)業(yè)機械的實際操作，如播種機、施肥機等使用，這為他們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進行科研和開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作奠定了基本實踐技能。從以上可以看出，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐為研究生提供了創(chuàng)新和施展才能的空間，也激發(fā)了他們從事應(yīng)用課題研究進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性。但是，這種培養(yǎng)模式的成功面臨著一些挑戰(zhàn)。①要求項目主題負責(zé)人具備優(yōu)秀的管理技能，這是由于在研究生培養(yǎng)過程中需要搭建大學(xué)與地方政府和農(nóng)戶的友好合作關(guān)系，并且要與研究生形成相互理解、相互融洽的和諧關(guān)系。②需要教師傾注大量的時間和精力，投入農(nóng)村示范基地并且和研究生一起進行論文設(shè)計。③導(dǎo)師應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，注重細節(jié)觀察，科學(xué)地收集數(shù)據(jù)，并不斷進行總結(jié)。④選題需要既能滿足農(nóng)戶的需求又能為研究論文提供數(shù)據(jù)，只有有效地融合才能保證人才培養(yǎng)的持續(xù)發(fā)展。⑤需要有效的制度和激勵機制。制度分為正式制度和非正式制度。正式制度如實現(xiàn)目標管理，具體化研究生的目標內(nèi)容包括：工作日志撰寫，基地網(wǎng)站管理，編輯技術(shù)手冊和新聞媒體聯(lián)絡(luò)，農(nóng)技員和示范戶培訓(xùn)，施肥和噴藥技術(shù)管理。非正式制度如組織文化，曲周農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣師生團隊是一支有明確的組織目標，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)，有激情、高情商、有責(zé)任心、靈活應(yīng)變的全方位溝通的團隊。在這樣的行動者引導(dǎo)下形成了研究生與地方政府，研究生和農(nóng)民的有效融合和相互激勵的社會界面。
4結(jié)語
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院根據(jù)其專業(yè)特色，采用以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為載體的研究生培養(yǎng)模式，將科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相結(jié)合，形成了服務(wù)“三農(nóng)”，促進學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高層次農(nóng)科研究生培養(yǎng)目標的多贏局面。以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為載體的研究生培養(yǎng)模式借助農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地實現(xiàn)了學(xué)科鏈與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的有效對接，有助于為國家培養(yǎng)有業(yè)務(wù)實施能力，組織管理能力，統(tǒng)籌決策能力，適應(yīng)和參與能力，表達能力，創(chuàng)新能力的應(yīng)用型研究生。該模式依靠有效的制度約束和激勵機制保證了研究生培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)類院校人才培養(yǎng)可以借鑒的新模式。目前，曲周縣的研究生培養(yǎng)模式已被推廣到中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境在吉林梨樹、黑龍江建三江等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基地。該模式實現(xiàn)了研究生與基層農(nóng)技人員、農(nóng)戶共同參與研究并解決生產(chǎn)實踐中的問題的一種新型合作關(guān)系的建立。
科技期刊評價理論和方法經(jīng)過長時間的發(fā)展，已日臻成熟，其應(yīng)用也已得到大多數(shù)科研工作者及科研管理部門的認可。目前對學(xué)術(shù)期刊的評價，國際上比較權(quán)威的評價體系有《科學(xué)引文索引》(SCI)、《工程索引》(EI)，國內(nèi)科技期刊評價影響比較大的有北京大學(xué)編制的《中文核心期刊要目總覽》、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所的《中國科技期刊引證報告》、中國科學(xué)院文獻情報信息中心的《中國科技期刊引證報告》，另外還有一些期刊管理部門組織的各類優(yōu)秀科技期刊的評選。由于這類評選多采用專家評估，評價方式主觀性大，沒有形成固定的評價模式，影響日漸趨微，目前國家級的優(yōu)秀期刊評選活動已經(jīng)停止[2]。對科技期刊的評價一般分為三個方面：學(xué)術(shù)質(zhì)量、編輯質(zhì)量、期刊經(jīng)營管理，根據(jù)這三個方面選取若干指標組成一個評價系統(tǒng)對期刊進行評價。目前影響比較廣泛的評價體系有“科技期刊綜合評價體系”（包含18項指標）和“自然科學(xué)學(xué)術(shù)期刊綜合評價指標體系”（包含19項指標）。而在實際應(yīng)用中，國內(nèi)外期刊評價機構(gòu)的評價報告只是偏重期刊的學(xué)術(shù)方面，對引文過于偏重，如：總被引頻次、影響因子、五年影響因子、引用半衰期、H型指數(shù)、期刊SJR指數(shù)，所有的期刊評價模型都只能側(cè)重反映期刊的某一方面或某幾方面的性質(zhì)，如影響力指標直接反映的屬性是信息傳播的強度、廣度及速度，間接反映的屬性是信息質(zhì)量(學(xué)術(shù)水平)。現(xiàn)有的評價體系偏重于對引文的分析，重在對期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量的評價，而引文又不能完全反映出刊物的傳播狀況，以及文章在生產(chǎn)中的應(yīng)用價值，因此這些評價體系只適用于與引文密切相關(guān)的學(xué)術(shù)性刊物。科技期刊按其性質(zhì)分類可分為學(xué)術(shù)類、技術(shù)類、科普類、檢索類，其中學(xué)術(shù)類和技術(shù)類占絕大部分。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研所對國家農(nóng)業(yè)圖書館收藏（2003年—2004年）的農(nóng)業(yè)期刊有814種，其中科技類期刊393種，占比48.3%[7]。對于眾多農(nóng)業(yè)技術(shù)類科技期刊由于刊載的文章偏重于新技術(shù)、新品種的推廣與應(yīng)用，鮮有理論性的研究文章，因此引用的參考文獻較少，如果僅以參考文獻作為評價的重要因素，對技術(shù)類期刊既不合理也不公平。再加上技術(shù)類期刊，特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)類期刊具有很強的地域性。比如將一個優(yōu)良品種引種到以前沒有種過的地方，并摸索出配套栽培技術(shù)，將該品種與配套技術(shù)推廣后產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，將該成果總結(jié)后發(fā)表就具有很強的應(yīng)用價值，這正是農(nóng)業(yè)技術(shù)類期刊的意義所在，但未必有很高的學(xué)術(shù)價值。因此，用目前對學(xué)術(shù)類期刊的評價體系來評價技術(shù)類科技期刊是不科學(xué)的，需要結(jié)合技術(shù)類期刊的自身特點選取新的指標，建立新的評價體系來進行分類評價。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)類期刊具有很強的應(yīng)用性,其傳播的廣度和深度對其實現(xiàn)的經(jīng)濟及社會價值影響巨大，而這些在現(xiàn)有的評價體系中基本沒有體現(xiàn)。另外隨著科技和社會的發(fā)展，有些指標已經(jīng)陳舊落伍，重要性下降，比如裝幀質(zhì)量、印刷質(zhì)量；而有些指標，如信息化建設(shè)對農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的廣度與深度，以及對期刊編輯部的發(fā)展日益重要，應(yīng)該在評價體系中體現(xiàn)出來。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)類期刊評價指標及其分析
期刊專業(yè)水平
作者職稱及單位級別因技術(shù)類期刊的引文較少，因此引文不宜作為期刊專業(yè)水平評價指標，需要用其它的指標來代替。研究分析農(nóng)業(yè)技術(shù)類期刊發(fā)現(xiàn)，作者分布較廣，既有國家級、省級科研機構(gòu)的科研人員，也有市縣一級的農(nóng)業(yè)科研和管理人員，還有不少是縣鄉(xiāng)一級的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員；既有高級職稱的研究員、教授級高級農(nóng)藝師，也有不少初級職稱的助理農(nóng)藝師、研究實習(xí)員，不同職稱和單位級別的文章水平相差懸殊。縣鄉(xiāng)一級的基層技術(shù)人員職稱以助理農(nóng)藝師和農(nóng)藝師為主，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)管理，他們的文章多是對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié)和一些簡單的對比試驗（比如品種、肥料、農(nóng)藥），沒有條件和能力進行創(chuàng)新性的研究工作；對于市級科研機構(gòu)、省級農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)，多是高級農(nóng)業(yè)推廣人員和中高級的研究人員，能針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題提出解決方案，其發(fā)表的文章具有一定的應(yīng)用價值，但缺乏創(chuàng)新性。對于省級以上的科研單位，有科研條件也有科研經(jīng)費，可以進行一些原創(chuàng)性的研究工作。也就是說所在單位級別越高、作者的職稱水平越高，意味著其科研能力越強，寫出文章的專業(yè)水平也越高。因此，將作者職稱和工作單位級別作為期刊專業(yè)水平的重要指標。稿件錄取率錄取率與稿源是否充足有密切關(guān)系，一般來說質(zhì)量高的期刊稿源充足，錄取率相應(yīng)就低，可以多選擇優(yōu)質(zhì)稿源刊發(fā)，期刊的專業(yè)水平就高，這是一個良性循環(huán)，相互促進。高質(zhì)量的科技期刊文章錄取率都在20%以下，期刊有充足的優(yōu)質(zhì)稿源，從而保證了期刊的質(zhì)量。一般來說，能夠申請到基金項目，說明申請人具備較高的科研水平，也具備一定的科研條件，作為基金項目成果重要形式的科研論文也具備一定的水準。已有研究證明，基金論文比例與農(nóng)業(yè)科技期刊具有一定的正相關(guān)關(guān)系，盡管在不同類型的農(nóng)業(yè)科技期刊中存在一定的差異。引文數(shù)量從事科研以及科研的結(jié)果之一———科研論文需要查閱大量的參考文獻,一定程度上,查閱文獻的全面性與科學(xué)性決定了科研項目的水準和文章質(zhì)量的高低,參考文獻作為評價期刊的標準惟一指標是不合時宜的,但作為指標之一是完全合適的。
期刊信息化水平
隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及，期刊的數(shù)字化發(fā)展已成潮流。期刊的信息化建設(shè)包括期刊網(wǎng)站建設(shè)、采用稿件管理系統(tǒng)，以及對期刊數(shù)字資源的整合利用[6]。期刊建立網(wǎng)站首先拉近了期刊與讀者和作者的距離，方便作者投稿與查稿，也可給讀者提供有用的行業(yè)資訊，提高期刊的影響力。不少編輯部的網(wǎng)站只是主辦單位網(wǎng)站下的二級網(wǎng)站，不利于作者和讀者查找和登錄，建議申請頂級域名.cn，建立獨立的網(wǎng)站。期刊網(wǎng)站的欄目設(shè)置要體現(xiàn)期刊的訴求。農(nóng)業(yè)技術(shù)類期刊的網(wǎng)站除了提供作者錄取信息、過刊瀏覽、文章檢索外，還要為讀者提供最新的農(nóng)業(yè)信息，宣傳廣告客戶并推廣其產(chǎn)品。評價網(wǎng)站成功與否的指標是瀏覽量、下載量以及網(wǎng)站更新頻率。隨著期刊規(guī)模的擴大，來稿量與刊發(fā)文章越來越多，手工登記的方式比較繁瑣且容易出錯。因此采用稿件管理系統(tǒng)成為編輯部的最優(yōu)選擇。通過稿件管理系統(tǒng)實現(xiàn)了無紙化和遠程辦公，收稿通知、修改通知、錄用通知、版面費通知、稿費發(fā)放通知、期刊寄出通知等各種通知均通過系統(tǒng)發(fā)出，簡化了稿件管理的各種環(huán)節(jié)。不僅提高了工作效率，降低了辦刊成本，提高了對作者和讀者的服務(wù)水平。主要指標是各流程的平均速度。對編輯部來說，期刊的文章以及作者的聯(lián)系方式都是可以利用的資源，經(jīng)過合理加工可以取得一定的社會和經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)科技期刊的公益性體現(xiàn)在如果能把農(nóng)業(yè)技術(shù)送到每個需求者手中，則可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的效益最大化。面對當(dāng)今社會信息傳播途徑網(wǎng)絡(luò)化、獲取方式免費化，科技期刊應(yīng)該摒棄對紙質(zhì)發(fā)行量的片面追求，及時調(diào)整思路，發(fā)行電子版期刊，而且是盡量免費多發(fā)行，每期出版后向所有的投稿者贈閱電子版，在網(wǎng)站提供期刊電子版下載，包括過刊。一方面實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技期刊的公益性，另一方面，電子版期刊發(fā)行量大，也具有一定的影響力，對廣告征訂也有積極意義的，而且還可以維持一部分作者，爭取稿源。通過對作者投稿信息的整理，建立作者數(shù)據(jù)庫，根據(jù)作者的專業(yè)定向廣告推送；與各地方農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)合作，挑選一些適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)類文章在其網(wǎng)站上，同時要求合作網(wǎng)站鏈接期刊網(wǎng)站，通過編輯部網(wǎng)站提供最新刊發(fā)的文章以及過刊下載；這些均可以增加期刊網(wǎng)站的流量，以達到吸引讀者、征訂廣告、爭取稿源的目的。主要指標是數(shù)據(jù)庫大小（包括作者和讀者數(shù)據(jù)庫以及數(shù)字化資源數(shù)據(jù)庫）與外網(wǎng)的鏈接量。
編校質(zhì)量
科技期刊編校質(zhì)量是編輯業(yè)務(wù)能力的最基本體現(xiàn)。差錯率反映了編輯校對能力，要求不能高于萬分之三。組稿是對編輯辦刊思路以及組織能力的要求，組稿比例越高，越能體現(xiàn)出編輯對期刊以及行業(yè)趨勢的把握能力。科技期刊的出版周期呈現(xiàn)遞減趨勢，由原來的雙月刊、月刊為主流變?yōu)楝F(xiàn)在的月刊半月刊為主，是稿源數(shù)量增加，編校效率提升以及科技日新月異發(fā)展的結(jié)果。目前高質(zhì)量的科技期刊會提前出版數(shù)字化期刊，即在紙質(zhì)版未印刷之前已將電子版上傳至網(wǎng)站[11]，這對于提高科研成果的時效性、縮短論文的發(fā)表周期、提高期刊自身影響因子是很有用的，是科技期刊發(fā)展的方向。優(yōu)秀科技期刊評選一般由新聞出版單位或者行業(yè)協(xié)會組織，由專家評選產(chǎn)生，是對期刊的綜合評價，可以作為編校質(zhì)量的參考指標。
市場影響力
對于科技期刊來說，市場影響力體現(xiàn)其科技成果傳播的廣度，傳播范圍越廣，科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的價值就越大。農(nóng)業(yè)技術(shù)類期刊的一個重要特征就是其刊發(fā)的文章具有很強的應(yīng)用價值。刊載的文章能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科研的需求，得到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、科研人員以及農(nóng)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的認可，也就是得到讀者的肯定，期刊的影響力就大，那么期刊發(fā)行量就高。同時由于期刊的影響力加大，在上面投放廣告的效果也就越好，會得到廣告客戶的青睞，廣告收入帶來的經(jīng)濟效益越明顯，期刊走上良性發(fā)展的道路。需要指出的是：這里的發(fā)行量是紙質(zhì)期刊。目前隨著期刊數(shù)字化的趨勢，期刊的傳播途徑發(fā)生了很大的變化，通過網(wǎng)絡(luò)以數(shù)字形式進行傳播將逐漸成為主流，紙質(zhì)期刊的發(fā)行量下降是必然趨勢。編輯應(yīng)該做的是順應(yīng)潮流，加大期刊的數(shù)字化發(fā)行量，以保持期刊的影響力。一般來說農(nóng)業(yè)技術(shù)有一定的地域性，在相似的生態(tài)區(qū)域內(nèi)，作者分布越廣泛，說明期刊的影響力越廣。以《福建農(nóng)業(yè)科技》為例，作者以福建省為主，但周邊省份如浙江、廣東、江西、廣西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件接近，因此這些地方作者發(fā)表的文章也適合在《福建農(nóng)業(yè)科技》上刊登，同時《福建農(nóng)業(yè)科技》也可以在這些地區(qū)發(fā)行期刊和廣告征訂。根據(jù)以上分析，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)類期刊自身特點，保證評價具有可操作性，數(shù)據(jù)易于獲取，將評價體系分為4個二級指標、19個三級指標（附圖）。
3應(yīng)用評價體系對《福建農(nóng)業(yè)科技》近幾年發(fā)展狀況進行評價
對近幾年《福建農(nóng)業(yè)科技》的作者特點（表1）進行統(tǒng)計分析，從作者的職稱以及單位級別可以看出，作者以初級和中級職稱為主，比例保持在75%左右，與作者單位75%左右為縣級以下單位是一致的。來稿量逐年增加，錄取率逐年降低，但仍高于30%（表2）。基金論文比例有所增加，但比例偏低。說明《福建農(nóng)業(yè)科技》的投稿群體主要以縣級以下的農(nóng)業(yè)基層技術(shù)人員為主，由于其專業(yè)水平以及科研能力有限，發(fā)表的論文質(zhì)量不高，限制了《福建農(nóng)業(yè)科技》專業(yè)水平的提高。建議加強對市級以上農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的宣傳與合作，實現(xiàn)優(yōu)稿優(yōu)酬，多爭取優(yōu)質(zhì)稿源，以提高期刊的專業(yè)水平。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，同志們： 大家好！
我叫***，大專學(xué)歷，現(xiàn)年**歲，199*年參加工作，200*年入黨，200*年被聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)員。
我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農(nóng)技員，今天我站在這里競編競崗，既是對我多年來基層農(nóng)技推廣工作的一個檢驗，更是對我獻身農(nóng)技推廣事業(yè)理想的一次考驗。我生在農(nóng)村、長在農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)民，從小，看著我長大的、護在我身邊的，都是辛勤的農(nóng)技工作者，在他們的教育和熏陶下，我對農(nóng)技推廣工作有關(guān)了濃厚的感情，我立志要把“推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè)，做一名優(yōu)秀的農(nóng)技員。96年高考結(jié)束，我毅然選擇了農(nóng)業(yè)院校，并參加了華農(nóng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的進修。1999年大學(xué)畢業(yè)后，我一直在基層一線工作從事農(nóng)技推廣工作，至今已有六年。
我認為自己競聘基層農(nóng)技推廣工作崗位，我還有以下四個方面的優(yōu)勢：
第一，我有專業(yè)優(yōu)勢，我畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校，所學(xué)的是農(nóng)學(xué)專業(yè)，干農(nóng)技推廣工作是我的正業(yè)，與“隔行如隔山”的門外漢相比，我專業(yè)對口，工作起來自然“如魚得水”，我具有從事農(nóng)技推廣工作必備的基礎(chǔ)條件。
第二，我有實踐經(jīng)驗，在基層一線工作的六年時間里，我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產(chǎn)技術(shù)的試驗示范和推廣工作，共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣項目20余項次，其中：多項優(yōu)質(zhì)新品種、增產(chǎn)新技術(shù)和高效新模式已大面積應(yīng)用，多項項目課題通過了相關(guān)專家驗收，取得了良好的成效。通過實踐探索，使我對全市主要農(nóng)作物的栽培、管理和病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)都有了新的領(lǐng)悟和提高，讓我積累了大量的農(nóng)技推廣和基層工作經(jīng)驗，并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農(nóng)技推廣工作的能力，即使在災(zāi)害頻發(fā)的今年，我所負責(zé)指導(dǎo)的20個水稻科技示范戶，仍然實現(xiàn)增產(chǎn)12.4％。
第三，我有年齡優(yōu)勢，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對新時期、新形勢，對基層農(nóng)技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應(yīng)對。
第四，我有技能優(yōu)勢，一方面，在多年來的工作中，我養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，對新事物接受快、掌握好；另一方面，為了能與現(xiàn)代農(nóng)技推廣工作接軌，我自學(xué)掌握了計算機操作技能，并能熟練運用現(xiàn)代辦公工具進行遠程技術(shù)學(xué)習(xí)和信息交流；另外，我有較強的文字功底，基層工作期間，我先后數(shù)十次參加了局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)技站等各級組織的各項農(nóng)情調(diào)研和科技攻關(guān)活動，撰寫了數(shù)十篇調(diào)研報告和技術(shù)文章，其中參與撰寫的多篇專業(yè)論文在省級以上刊物上發(fā)表。這些能力，對我今后推廣農(nóng)技、宣傳農(nóng)情、服務(wù)農(nóng)民，必將起到積極地推動作用。
如果這次競崗成功，我計劃從以下五個方面繼續(xù)努力工作，讓自己在理想的道路上走得更好、走得更遠。
一是堅持政治修養(yǎng)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提升自身政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是堅持理論與實踐相結(jié)合，不斷提高自身農(nóng)技推廣和基層工作能力；三是堅持試驗引進與示范推廣相結(jié)合，高標準完成崗位工作任務(wù)；四是堅持宣傳培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合，不斷提高農(nóng)技推廣服務(wù)效果；五是堅持總結(jié)繼承與發(fā)展創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提高自身技術(shù)儲備和參謀服務(wù)水平，努力為我市農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。
摘 要：水稻稻瘟病是景寧縣的常發(fā)性病害之一，在其他因素變化不大的情形下，年度間的發(fā)生與流行，主推品種的抗性表現(xiàn)起著關(guān)鍵
>> 景寧稻瘟病偏重發(fā)生的原因及其防控對策 吉林省梨樹縣近年來玉米螟偏重發(fā)生的原因分析及防治對策 周寧縣2014年稻縱卷葉螟偏重發(fā)生原因與綜防對策 來賓市興賓區(qū)晚稻稻瘟病局部大發(fā)生原因及防控對策 馬鈴薯晚疫病偏重發(fā)生的原因與綠色防控對策 水稻稻瘟病重發(fā)原因及防治對策 稻瘟病的發(fā)生及綜合防控 肇源縣稻瘟病發(fā)生原因及防治對策 稻瘟病發(fā)生的原因及防治對策 儀隴縣稻瘟病重發(fā)條件及綜防對策 稻瘟病及綜合防控技術(shù) 2015年峽江縣稻瘟病重發(fā)原因及防治對策 睢寧縣稻瘟病的發(fā)生及綜合防治 2014年儀征市稻瘟病重發(fā)原因分析及防治技術(shù) 小麥稈黑粉病加重發(fā)生原因及綜合防控對策 關(guān)于溫州市近年來火災(zāi)的發(fā)生原因與解決對策 稻瘟病流行頻率趨高原因與防控對策 稻瘟病與氣象因素的關(guān)系及防控對策 高寒山區(qū)水稻稻瘟病發(fā)生原因及防治對策 伊犁河谷地區(qū)水稻稻瘟病的發(fā)生原因及綜合防治對策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.
[17]王繼春.延長水稻品種抗瘟性及抗性喪失預(yù)測技術(shù)研究[D].碩士學(xué)位論文，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005.
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[26]如何加快推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)[EB].http：///view/286ffd492e3f5727a5e9625a.hmtl.
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作者簡介：胡冬梅（1962-），女，浙江景寧人，從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；問題；建議；貧困地區(qū)
中圖分類號：S-1
文獻標識碼：A
文章編號：1003-6997（2012）14-0019-03
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制正在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，在生產(chǎn)力水平上也正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但與世界發(fā)達國家80 %左右的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率相比，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率雖然近幾年有了很大提升，約為52 %，但仍低于發(fā)達國家約30個百分點[1]。而要提高我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率，除應(yīng)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力外，還應(yīng)進一步完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的路徑，加快農(nóng)業(yè)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問題更加嚴重。以甘肅省為例，農(nóng)業(yè)科技在經(jīng)濟增長中的貢獻份額約占48 %[2]左右，科技成果的推廣應(yīng)用率約為20 %～30 %，真正成效顯著并形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)不到5 %[3]，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不但低于全國水平，更是遠遠低于發(fā)達國家水平。目前甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化以農(nóng)技推廣機構(gòu)，電視、廣播等媒體、農(nóng)民專業(yè)科技協(xié)會、科技特派員及農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)為主要路徑，但效果并不是十分理想，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中仍存在著很多問題。
1 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中存在的主要問題
1.1 農(nóng)業(yè)科技成果的有效供給不足
脫胎于計劃經(jīng)濟體制的科研管理集權(quán)化特點，使管理層次混亂、職責(zé)不清[4]。很多情況下基層農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)開展科研工作時經(jīng)常會受到高一層次的行政干預(yù)和指導(dǎo)，并且農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)布局的趨同性和重疊度都比較高，如從中央到地方的很多農(nóng)業(yè)行政部門都有自己所屬的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，從中央到省、地、市層層設(shè)立院、所，不但浪費嚴重，并且在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究、推廣等之方面也無明確的區(qū)分層次，“大而全、小而全”農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)分布格局，使整體農(nóng)業(yè)科研體系形成板塊結(jié)構(gòu)，既缺乏分工協(xié)作機制，又難以使科研力量形成合理的縱深布局，最終導(dǎo)致科研項目和經(jīng)費的認為壟斷現(xiàn)象嚴重，科研要素?zé)o法合理流動，科研院所在科研工作上偏重的是上項目、報成果，科研人員潛意識地看重開鑒定會、寫論文，講究的是成果評定的檔次和學(xué)術(shù)價值，很少關(guān)心科技成果的轉(zhuǎn)化效益；與此同時，很多科研院所中技術(shù)職務(wù)與工資收入、分房等福利待遇聯(lián)系在一起，而技術(shù)職務(wù)晉升的標準也以論著、鑒定成果、獲獎的多少為主，很多科研活動主要在國家經(jīng)費支持下的學(xué)術(shù)因子中進行，淡化了科技成果的轉(zhuǎn)化；此外,農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的隸屬關(guān)系，使農(nóng)業(yè)科研與推廣、生產(chǎn)相互脫節(jié)，科研決策和科研實踐缺乏有效的反饋機制。
1.2 兼業(yè)化水平是影響農(nóng)戶技術(shù)選擇的重要因素
近年來隨著勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快，農(nóng)民就業(yè)的兼業(yè)化行為已成普遍現(xiàn)象，一般說來，來自農(nóng)業(yè)外兼業(yè)的收入在很大程度上決定一個家庭的整體收入水平和經(jīng)濟實力，家庭經(jīng)濟實力強的農(nóng)戶有能力嘗試新技術(shù)但對農(nóng)業(yè)收入的依賴性低，對農(nóng)業(yè)科技的需求意愿不強；而經(jīng)濟實力差的農(nóng)戶由于擔(dān)心新技術(shù)所帶來的風(fēng)險和不確定性，往往會對新技術(shù)持觀望態(tài)度。因此，在其他條件不變的情況下，兼業(yè)化因素與農(nóng)業(yè)科技需求總體上是負相關(guān)。
1.3 家庭經(jīng)營的碎化狀態(tài)阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用
盡管采用新技術(shù)對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)來講效果很明顯，但是對于農(nóng)民來講，技術(shù)效果和經(jīng)濟效果不具有完全的正效應(yīng)。小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)濟相對加大了農(nóng)戶高新技術(shù)投入的相對成本，使農(nóng)業(yè)科技推廣的增收效果不明顯，從而降低了農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性。據(jù)課題組2008～2009年在甘肅貧困地區(qū)的前期調(diào)研結(jié)論顯示，所調(diào)查的500農(nóng)戶中，人均耕地面積不足0.12 hm2，而每戶農(nóng)戶一般種植4～5種作物，多的可達7～8種。家庭經(jīng)營的規(guī)模過小和土地的細碎化限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營規(guī)模和專業(yè)化程度，即使技術(shù)效果良好的農(nóng)業(yè)科技成果在小規(guī)模經(jīng)營的前提下也難能獲得較好的經(jīng)濟效果。
1.4 基層專業(yè)技術(shù)人才配置不足
由于貧困地區(qū)工作環(huán)境及待遇都不好，基層農(nóng)村推廣部門很難吸引高學(xué)歷人才，加上一些非專業(yè)人員進入，造成推廣隊伍中整體知識水平低。不僅如此，農(nóng)業(yè)科技推廣大多是無償為受益者服務(wù)的，僅有的推廣經(jīng)費遠遠趕不上推廣的需求。況且甘肅省自然條件多樣，河西、沿黃灌溉兩大片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對較為集中，其他區(qū)域十分分散，多為邊緣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶，分散的區(qū)域性和不便的交通條件給推廣帶來極大的難度，更突出了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和推廣經(jīng)費的短缺。
1.5 農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢且人才缺乏
盡管甘肅近年來農(nóng)民專業(yè)合作組織有了一定的發(fā)展，但是與中東部地區(qū)相比，無論是組織運行、經(jīng)濟實力，還是服務(wù)功能、社會影響力和合作程度，都有很大的差距，大多專業(yè)合作社的組建是圍繞當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，很少圍繞“產(chǎn)業(yè)能人”，合作社的領(lǐng)導(dǎo)層基本由所在村的村干部，或是稍微突出一些的成員擔(dān)任，社內(nèi)懂得經(jīng)營、善于管理的專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人嚴重缺乏。現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)層大多綜合素質(zhì)不高，缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟的意識和能力。合作社雖然在政府的扶持和指導(dǎo)下組建起來，但由于“人才”短缺，消化吸收新的農(nóng)業(yè)科技成果的能力十分有限。
2 加快甘肅省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的對策建議
[關(guān)鍵詞] 新時期 農(nóng)業(yè)推廣 模式拓展
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0037-01
黨的十七大報告指出當(dāng)前的首要任務(wù)就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)，要通過農(nóng)業(yè)推廣工作把使用技術(shù)教給農(nóng)民。新時期農(nóng)業(yè)推廣工作主要是應(yīng)該對農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)的體系進行完善，同時對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果之間的轉(zhuǎn)化進行加強，農(nóng)業(yè)推廣是指通過對農(nóng)民進行相應(yīng)的示范與培訓(xùn)等，使之把農(nóng)業(yè)技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部過程的活動。我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)推廣體制的主要任務(wù)是在我國建設(shè)和發(fā)展的特定歷史時期，保證國家糧食安全，解決人民溫飽作出了巨大貢獻。但隨著社會的進步，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化等的深入發(fā)展，農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化。有的農(nóng)業(yè)推廣其思維方式、組織結(jié)構(gòu)、運行方式出現(xiàn)許多不適應(yīng)的地方和新的挑戰(zhàn)，必須隨著體制轉(zhuǎn)軌而不斷地進行改革和創(chuàng)新。文章通過農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的特點以及農(nóng)民的需求，從農(nóng)業(yè)推廣的體制、理念、隊伍以及模式等方面，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系之中存在的問題進行探索，以使農(nóng)業(yè)推廣工作能夠適應(yīng)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。
一、完善推廣體制
我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制之下發(fā)展起來的，它的運行都是按行政模式，目標也主要是體現(xiàn)政府的行為，已無法適應(yīng)市場化發(fā)展要求。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)推廣體制存在的主要問題有農(nóng)業(yè)推廣體制滯后、機構(gòu)分散、管理效率低、技術(shù)市場發(fā)育滯后等。為更好的推廣農(nóng)業(yè)，則應(yīng)該對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行全面改造，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、知識農(nóng)業(yè)。首先，積極進行推廣機制創(chuàng)新，努力實現(xiàn)多元化推廣體制。既要實行推廣隊伍多元化，大力發(fā)展非政府農(nóng)業(yè)推廣組織；又要實行推廣形式多樣化，開辟多種渠道。同時要構(gòu)建具有中國特色的農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)推廣體制，使其能夠構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)為主，同時農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中介組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會以及農(nóng)村合作組織并存的多元化的推廣模式，探索并形成“政府十技術(shù)十示范”的政府組織型推廣模式，產(chǎn)品先導(dǎo)型、龍頭企業(yè)拉動型的“公司+基地十農(nóng)戶”的推廣模式；行業(yè)引導(dǎo)型的“技術(shù)+中介組織十農(nóng)戶”的推廣模式；大戶帶動、農(nóng)戶連動的“技術(shù)十大戶能人+農(nóng)戶”的能人效應(yīng)型推廣模式。
二、創(chuàng)新推廣理念
目前我國進行農(nóng)業(yè)推廣的過程之中尚未認清工作的中心，沒有把主要工作重心放在以人為本、以農(nóng)為主、以經(jīng)濟為重點和以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心之上，仍舊只是以技術(shù)為本。在新型的推廣模式之中，應(yīng)該樹立起新的農(nóng)業(yè)推廣理念、拓展服務(wù)的領(lǐng)域，在當(dāng)前的狀況下，基層農(nóng)技推廣機構(gòu)應(yīng)充分考慮農(nóng)民的實際需要，開展全程式的服務(wù)，使農(nóng)民進行生產(chǎn)的過程之中能夠得到相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與及時的信息服務(wù)，并給農(nóng)民的經(jīng)營管理與社會生活等帶來切實的幫助。在進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣之時，應(yīng)充分注重技術(shù)推廣與科技教育并重，使科技推廣不再是單純技術(shù)推廣，而是開始培養(yǎng)有技能的新型農(nóng)民。應(yīng)該加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)以及大力發(fā)展農(nóng)村教育，深入開展種活動，從而培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識新型農(nóng)民，并帶動其他農(nóng)民發(fā)夾致富，充分把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)村人力資源開發(fā)相互結(jié)合，使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)管理能力均得到相應(yīng)的提高。只有不斷拓展服務(wù)范圍，基層農(nóng)技推廣體系才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
三、優(yōu)化推廣隊伍
目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)站專業(yè)技術(shù)人員普遍偏少，年齡普遍偏大。從事農(nóng)業(yè)推廣的人員中，掌握適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的技術(shù)的人員太少。因此，應(yīng)該不斷調(diào)整隊伍的人才結(jié)構(gòu)以及進行推廣的人員的知識結(jié)構(gòu)，加強對現(xiàn)有的推廣人員的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)該注重新技術(shù)與新知識并重。農(nóng)業(yè)技術(shù)中心應(yīng)該定期舉辦農(nóng)業(yè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)會，積極組織專門技術(shù)人員、推廣員和農(nóng)民參加。在培訓(xùn)方式上，以在崗學(xué)習(xí)為主，鼓勵在崗人員進行在崗學(xué)習(xí)，從而提高在編人員的學(xué)歷水平。同時，對年輕的推廣人員要有計劃地選送到高等院校進行繼續(xù)教育，特別是對具有本科學(xué)歷的優(yōu)秀推廣人員要鼓勵他們攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數(shù)量多少來衡量，而更重要的是根據(jù)所承擔(dān)工作的質(zhì)量和數(shù)量，對農(nóng)戶所做的貢獻。
四、拓展推廣模式
在推廣方法上，應(yīng)根據(jù)實際情況，采取最為合適的推廣模式。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)資源稟賦程度、農(nóng)民自身的特征、對技術(shù)的具體需求，逐漸建立起以農(nóng)戶為中心的推廣機制。解決當(dāng)前農(nóng)民對科技的需求與當(dāng)前的推廣機制之間的矛盾，充分按照農(nóng)民的實際需求與各地的資源狀況進行推廣。有計劃、有組織的對較先進、適用性強、成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果進行推廣與運用，使農(nóng)民能夠把新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的成產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進村入戶的到位率。同時還應(yīng)該選出一批文化水平相對較高、接受能力相對較強并且善鉆研以及樂于助人的農(nóng)戶，對其進行相應(yīng)的培訓(xùn)，使其掌握新技術(shù)、新品種，并帶動全村的其他農(nóng)戶學(xué)習(xí)新技術(shù)、新品種，真正做到新技術(shù)入村到戶。并逐步使之成為有效連接政府、專家和企業(yè)的基點，點連線，線成面，形成新型科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
在新時期，農(nóng)業(yè)推廣工作要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷完善推廣體制 、更新推廣理念、逐步建立一批高素質(zhì)的推廣隊伍，形成具有地方特色的推廣模式，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供保障。
參考文件
[1]王慧軍主編 《農(nóng)業(yè)推廣學(xué)》北京 中國農(nóng)業(yè)出版社2002年
[2]高啟杰 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣學(xué) 中國科學(xué)技術(shù)出版社 1994年12月
[3]劉恩才 我國農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新研究探討 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 2005（2）：21
[4]方天坤 美國農(nóng)業(yè)推廣模式對我國的啟示 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題 2000（12）57-58
農(nóng)技推廣隊伍成員的積極性不高,影響著農(nóng)業(yè)推廣的效率。因為農(nóng)業(yè)推廣工作需要長期奔走于田間地頭，工作十分辛苦，同時工資待遇水平又不高，所以工作人員的積極性普遍比較低，一些技術(shù)人員甚至長時間脫崗。一些具備農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)水平的工作人員不愿意扎根農(nóng)村，所以高素質(zhì)的工作人員十分匱乏，工作團隊的綜合業(yè)務(wù)能力水平低。
2加強新時期農(nóng)業(yè)推廣工作的措施
2.1完善推廣體制
現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣體制是在先前計劃經(jīng)濟體制下制定的，大部分制度和政策都是以政府的宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)的，政府是基本的操控和管理單位，但是，隨著市場經(jīng)濟的深入化發(fā)展，農(nóng)業(yè)也要進行市場改革，這與國家的宏觀調(diào)控發(fā)生沖突，因此需要進行體制的改革和完善。通過對農(nóng)業(yè)推廣問題的匯總分析，我們總結(jié)出，目前農(nóng)業(yè)推廣體制存在如下弊端：部門繁雜、人員冗雜、結(jié)構(gòu)零散、業(yè)務(wù)水平低、工作效率低等，如不盡快解決這些弊端，將嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。具體的完善措施可以分為以下幾個步驟：
1）積極進行推廣機制創(chuàng)新，努力實現(xiàn)多元化推廣體制。既要實行推廣隊伍多元化，大力發(fā)展非政府農(nóng)業(yè)推廣組織；又要實行推廣形式多樣化，開辟多種渠道。
2）要構(gòu)建具有中國特色的農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)推廣體制，使其能夠構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)為主，同時農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中介組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會以及農(nóng)村合作組織并存的多元化的推廣模式，探索并形成“政府十技術(shù)十示范”的政府組織型推廣模式，產(chǎn)品先導(dǎo)型、龍頭企業(yè)拉動型的“公司+基地十農(nóng)戶”的推廣模式；
3）行業(yè)引導(dǎo)型的“技術(shù)+中介組織十農(nóng)戶”的推廣模式；大戶帶動、農(nóng)戶連動的“技術(shù)十大戶能人+農(nóng)戶”的能人效應(yīng)型推廣模式。
2.2創(chuàng)新推廣理念
目前我國進行農(nóng)業(yè)推廣的過程之中尚未認清工作的中心，沒有把主要工作重心放在以人為本、以農(nóng)為主、以經(jīng)濟為重點和以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心之上，仍舊只是以技術(shù)為本。在新型的推廣模式之中，應(yīng)該樹立起新的農(nóng)業(yè)推廣理念、拓展服務(wù)的領(lǐng)域，在當(dāng)前的狀況下，基層農(nóng)技推廣機構(gòu)應(yīng)充分考慮農(nóng)民的實際需要，開展全程式的服務(wù)，使農(nóng)民進行生產(chǎn)的過程之中能夠得到相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與及時的信息服務(wù)，并給農(nóng)民的經(jīng)營管理與社會生活等帶來切實的幫助。在進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣之時，應(yīng)充分注重技術(shù)推廣與科技教育并重，使科技推廣不再是單純技術(shù)推廣，而是開始培養(yǎng)有技能的新型農(nóng)民。應(yīng)該加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)以及大力發(fā)展農(nóng)村教育，深入開展種活動，從而培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識新型農(nóng)民，并帶動其他農(nóng)民發(fā)夾致富，充分把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)村人力資源開發(fā)相互結(jié)合，使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)管理能力均得到相應(yīng)的提高。只有不斷拓展服務(wù)范圍，基層農(nóng)技推廣體系才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
2.3優(yōu)化推廣隊伍
就目前的農(nóng)業(yè)推廣隊伍而言，推廣人員的年齡比較大，對推廣工作的理論認識不夠，工作積極性不高，真正能夠進行高效率推廣的工作人員少之又少，所以，全面優(yōu)化推廣隊伍，進行工作人員的隊伍建設(shè)十分有必要。首先要定期進行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，培訓(xùn)要從理論的基礎(chǔ)上拓寬到技術(shù)層面，培訓(xùn)要結(jié)合實際，不搞形式主義；其次，要鼓勵工作人員進行深造，甚至是學(xué)歷的提高；再次，要定期的舉辦推廣大會，給廣大農(nóng)民、推廣工作人員、技術(shù)人員等一個面對面交流機會。同時，對年輕的推廣人員要有計劃地選送到高等院校進行繼續(xù)教育，特別是對具有本科學(xué)歷的優(yōu)秀推廣人員要鼓勵他們攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數(shù)量多少來衡量，而更重要的是根據(jù)所承擔(dān)工作的質(zhì)量和數(shù)量，對農(nóng)戶所做的貢獻。
2.4拓展推廣模式
近年來，黑龍江省農(nóng)科院緊緊圍繞助推我省農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化這一目標，以農(nóng)業(yè)科技合作共建為手段，加快農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，堅持“論文寫在大地上、成果留在農(nóng)民家”的創(chuàng)新理念，破解了農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟發(fā)展的脫節(jié)難題，探索了“強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”的發(fā)展路徑，取得論文與成果雙豐收，為全省糧食生產(chǎn)十連增、農(nóng)民增收十連快提供了強大的科技支撐，使全省的科技貢獻率逐年提高，為保障國家糧食安全做出了重大貢獻。首創(chuàng)的“農(nóng)業(yè)科技院縣共建”模式被農(nóng)業(yè)部作為十大農(nóng)技推廣新模式之一在全國推廣，并連續(xù)2年寫入中央1號文件。目前我院已經(jīng)開展了四批院縣共建工作，直接在全省39縣開展共建工作，并輻射帶動全省農(nóng)業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升。
作為全省農(nóng)業(yè)科研龍頭單位的省農(nóng)科院，從2003年開始，在全國率先開展了農(nóng)業(yè)科技合作共建，構(gòu)建“五位一體”的模式，使全省農(nóng)業(yè)良種覆蓋率提高到98%以上，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從48.5%提高到62.5%。一是建園區(qū)做展示。十年間在各縣選擇便于農(nóng)民參觀的地點在縣里建農(nóng)業(yè)科技核心園區(qū)125個、鄉(xiāng)里建科技示范園660個、村里建科技示范田4750個。展示當(dāng)?shù)匦枰淖魑镄缕贩N，新肥藥及新技術(shù)等農(nóng)業(yè)新成果2810項次，輻射推廣面積8796萬畝，占全省耕地面積的41.9%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時期，舉辦田間博覽會、標準化技術(shù)現(xiàn)場會，由省縣專家現(xiàn)場傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，解答咨詢，使農(nóng)民能夠就近看得見、摸得著、學(xué)得到、用得上解決問題的新技術(shù)；二是辦大院重服務(wù)。在全省建設(shè)專家大院39處，每個專大院固定30名以上的農(nóng)科院專家，與縣里農(nóng)技人員共同組成了一支常駐不走的服務(wù)“三農(nóng)”的專家隊伍。設(shè)置了專家咨詢臺；開通了農(nóng)技“110”熱線電話；配備了電腦多媒體系統(tǒng)、圖書、掛圖、農(nóng)業(yè)技術(shù)光盤和標本，免費向農(nóng)民開放，十年累計入駐科研人員12萬多人次，解答農(nóng)民咨詢電話100多萬次，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)民的"零距離"接觸；三是選項目促增收。在各縣普遍開展了農(nóng)業(yè)科技致富項目。通過致富項目發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)。省農(nóng)科院把具有自主知識產(chǎn)權(quán)的800多項科研成果免費向全省農(nóng)民開放。累計實施致富項目580項次，涉及66.8萬農(nóng)戶，實施面積1980萬畝，使項目區(qū)年戶均增收2715元，增加經(jīng)濟效益181.36億元；四是搞培訓(xùn)育人才。為解決廣大農(nóng)民對先進農(nóng)業(yè)科技成果吸納能力較差的問題，省農(nóng)科院堅持把培訓(xùn)搬到村屯，借助廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播手段對農(nóng)民、鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技示范戶進行遠程技術(shù)培訓(xùn)，同時對基層農(nóng)技推廣人員進行最新科研成果、最新技術(shù)和最新品種培訓(xùn)。在搞好大課堂、大集市培訓(xùn)的同時，突出搞好“點菜式”培訓(xùn)，做到“農(nóng)民點菜，專家下廚”。累計舉辦各類科技培訓(xùn)班1.7萬場次，舉辦電視講座2910次，發(fā)放資料1029.5萬份，培訓(xùn)農(nóng)技人員和農(nóng)民698.5萬人次；五是建聯(lián)盟促發(fā)展。為促使區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有效連接，實現(xiàn)節(jié)本增效。我院組織整合了科研部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（肥料、農(nóng)藥、機械）、大型農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等農(nóng)業(yè)資源，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，在全省范圍內(nèi)搭建創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專業(yè)平臺。我們的聯(lián)盟吸納農(nóng)業(yè)優(yōu)秀人才入會，涵蓋了全省農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域，百姓形象地稱產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為自己的貼心管家。目前，已經(jīng)發(fā)展會員11萬人，開展交流、研討會302場，6萬多人受益。
為保障院縣共建工作的有效持續(xù)在全省進行，充分調(diào)動各個研究所、廣大科技人員和縣委縣政府、有關(guān)部門、尤其是廣大農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體的積極性，建立了全新的運行體制機制。一是保障有力。黑龍江省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)科技合作共建工作，把在全省開展農(nóng)業(yè)科技合作共建列入重要議事日程，成立黑龍江省農(nóng)業(yè)科技合作共建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對全省農(nóng)業(yè)科技合作共建進行工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；選派科技副縣長。二是資源整合。合作共建的農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)大專院校科研設(shè)備設(shè)施、科研成果、科技園區(qū)一律互相開放，實行科技資源共享、優(yōu)勢互補，院縣科技人員統(tǒng)一編隊使用。三是激勵約束機制。建立領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。主管副院長包縣、一個研究所牽頭、多個研究所、多學(xué)科專家參與的科技合作共建體制。并對合作共建實行目標管理，明確完成的目標、時限、標準和責(zé)任人，實施定期考核，獎優(yōu)罰劣；共建雙方協(xié)調(diào)機制。在合作雙方之間建立了相互銜接、相互溝通、相互支持、資源共用、利益共享的工作機制，使合作共建中遇到的問題都能基本得到及時解決；建立科研與推廣并重的人才激勵機制，將院縣工作量化考核，在晉升職稱、評選先進、分房等方面同等待遇，推動大批農(nóng)業(yè)科研人員積極投身農(nóng)業(yè)科技合作共建活動，并且不斷匡正科研方向，使科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求緊密結(jié)合。通過組建科技專家服務(wù)團，落實科技服務(wù)責(zé)任制，下派科技副縣長和財政資金撥給牽頭研究所的有力保障，暢通了科技人員進入經(jīng)濟主戰(zhàn)場的渠道，使科研和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合得更加緊密；建起了科技與農(nóng)民對接的直通車，提高了農(nóng)業(yè)科技含量；激活了農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快了成果推廣轉(zhuǎn)化速度；提高了農(nóng)民科技素質(zhì)，留下了一支不走的技術(shù)隊伍；推動了結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進了農(nóng)民增收。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，希望在科技、潛力在科技、繁榮在科技、出路在科技。農(nóng)業(yè)科技院縣共建，是新形勢下農(nóng)業(yè)依靠科技進步，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成功做法，是一項既符合我省當(dāng)前兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗實際，又具有長遠歷史意義的創(chuàng)新實踐，走出了一條科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望之路。 （編輯/劉佳）
論文摘要:本文通過對西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題的分析和思考，就如何推進西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力問題提出一些對策。
隨著新農(nóng)村建設(shè)行動的快速發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)面臨著信息化服務(wù)能力建設(shè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，如何提高“三農(nóng)”信息化服務(wù)能力，強化公共服務(wù)、開發(fā)整合信息資源，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整，切實讓農(nóng)民了解國家該種什么、該養(yǎng)什么、掌握符合“安全、綠色”要求的種養(yǎng)加儲運技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已是迫切的需要。
一、西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)現(xiàn)狀分析
西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)處于起步階段。目前正在西寧市轄四區(qū)三縣56個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），935個村民委員會，4670個社實施國家科技部下達的 “西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)” 項目，西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)已取得初步成效，有了一個良好的開端。
1、農(nóng)村信息化建設(shè)已有一定基礎(chǔ)
西寧地區(qū)已建立各類涉農(nóng)信息服務(wù)機構(gòu)15個，其中市政府農(nóng)產(chǎn)品信息中心、市科技局“農(nóng)業(yè)專線110”信息專線、市委農(nóng)辦的科技特派員信息站、市科技局的科技信息網(wǎng)站等市級信息服務(wù)機構(gòu)8個，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流通信息服務(wù)中心、文化信息服務(wù)中心7個。涉農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)面達80%，信息網(wǎng)絡(luò)的觸角正逐步向最基層的自然村（組）延伸。2002年以來由市科技局、農(nóng)牧局等部門贊助部分種養(yǎng)加流通大戶出資添置電腦等設(shè)備的村級信息服務(wù)點有18個，村（組）信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率占15%。
2、農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以初步形成
市政府設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品信息中心、西寧科技局開通“農(nóng)業(yè)專線110”服務(wù)專線，為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品信息和信息咨詢服務(wù)。全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了信息服務(wù)站，分別配備了1-2名信息員，負責(zé)本地農(nóng)村信息采集、整理和。市鄉(xiāng)兩級還以不同方式培訓(xùn)農(nóng)村電腦操作員100人，經(jīng)過努力，初步擁有了一支150余人的既懂計算機操作又懂市場流通和科技知識的專兼職信息管理和服務(wù)隊伍，為農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)奠定了較好的基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村信息的采集網(wǎng)點逐步拓寬
已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站為代表的綜合信息采集渠道：以糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等為代表的種養(yǎng)科技信息采集渠道；以植保、種子、化肥、農(nóng)機等為代表的專業(yè)服務(wù)信息采集渠道；以主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為代表的市場行情、產(chǎn)品價格等流通信息采集渠道；以氣象、物價、新聞媒體等建立了信息聯(lián)系渠道，初步形成了信息采集網(wǎng)絡(luò)。
4、農(nóng)村信息服務(wù)實現(xiàn)形式多樣化
利用電腦網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)熱線、舉辦培訓(xùn)班、建立示范基地、示范村、會議、電視新聞媒體、信息簡報、信息欄等多種渠道開展為廣大農(nóng)民群眾提供信息服務(wù)。
二、西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)存在的問題
1、各級政府對農(nóng)村信息化服務(wù)工作重視不夠、認識不到位。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村信息化服務(wù)的重要性認識不足，對具體的實施方法以及所需要的支撐體系缺乏了解，工作缺乏熱情、積極性不高。
2、農(nóng)村信息服務(wù)能力建設(shè)投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。存在著政策支持不足、資金投入不足、人力和組織機構(gòu)不足等問題。多數(shù)縣、區(qū)沒有專門的工作機構(gòu)和工作人員，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，還不具備農(nóng)村信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)力量，不能及時和搜集信息，電話占有率不高、電視信號覆蓋率低，難以起到示范作用。
3、農(nóng)村信息化運行監(jiān)督管理制度不健全。信息管理基礎(chǔ)薄弱，無法保證農(nóng)村信息化服務(wù)工作正常運行，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫互相復(fù)制，機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，信息不能共享，利用率低，造成了“信息孤島”。
4、農(nóng)村信息技術(shù)的開發(fā)普及率低。目前全市普遍存在“重建設(shè)輕維護、重形式輕功能、重硬件輕軟件”的不良傾向。農(nóng)村信息化服務(wù)應(yīng)用軟件缺乏，導(dǎo)致了網(wǎng)上信息資源的缺乏，也影響了網(wǎng)絡(luò)效能的有效發(fā)揮。
5、專業(yè)人才匱乏。各縣缺乏既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又懂信息傳播技術(shù)的復(fù)合型人才，缺乏計算機軟、硬件專業(yè)人員，對網(wǎng)站維護、網(wǎng)頁的制作以及適用軟件的開發(fā)帶來了一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓(xùn)勢在必行。
6、傳播途徑不暢。目前農(nóng)民的素質(zhì)和收入相對較低，他們的信息意識和利用信息的自覺性不足，影響了農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播、推廣。在農(nóng)村通過電腦、電話、電視獲取農(nóng)業(yè)信息意識不強，信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
總之，西寧地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力建設(shè)還處在初級階段，農(nóng)牧民還達不到利用網(wǎng)絡(luò)信息改善經(jīng)營和開拓市場的程度，絕大多數(shù)農(nóng)戶還沒意識到網(wǎng)絡(luò)信息化的作用，還達不到利用網(wǎng)絡(luò)信息開展作物栽培、畜禽伺養(yǎng)、病蟲害防治、測土配方施肥、資源環(huán)境監(jiān)測、開展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上答疑等工作。因此應(yīng)該建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)機構(gòu)，它可以是由組織模式、服務(wù)內(nèi)容、傳播渠道、利益分配機制和支撐保障體系等部分組成。選擇適合我市農(nóng)村發(fā)展的信息服務(wù)模式，是我市信息服務(wù)體系建設(shè)中的重要一環(huán)，目前的現(xiàn)狀告訴我們必須結(jié)合農(nóng)村的實際需求，以最低的成本和農(nóng)民愿意接受的方式傳播農(nóng)業(yè)信息，推廣應(yīng)用先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，充分利用電視、電話、廣播、報紙、技術(shù)培訓(xùn)等各種低成本的、農(nóng)民認可的傳播渠道，這也將是基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的必由之路。為能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)信息順暢流動，通過各種傳播渠道、從提供方到接受方、使廣大農(nóng)牧民群眾方便、快捷地獲得適時、有效的涉農(nóng)信息，真正達到為“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)產(chǎn)品競爭能力增強”的目標服務(wù)。
三、加快西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)對策
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。 農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程的延伸，是一項系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新、難度大、要求高，必須擺到優(yōu)先發(fā)展的位置。全市各級相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照市、區(qū)縣的統(tǒng)一規(guī)劃，努力創(chuàng)造條件，有組織、有步驟地推進這項工作。
2、建立機構(gòu)，落實人員。 全面推進農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)，機構(gòu)是前提，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。全市各有關(guān)部門要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，理清工作思路，抓住工作重點。要落實好農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)的各項任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是要建立機構(gòu)、組建隊伍、引進人才。在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站工作的技術(shù)人員最好是既具備計算機網(wǎng)絡(luò)知識，又熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的復(fù)合型人才。
3、多方籌資，加大投入。 為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供信息服務(wù)是一項社會公益性事業(yè)，政府是這項事業(yè)的投入主體。各級農(nóng)業(yè)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，爭取財政、計劃部門的支持，多方籌集資金投入農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)。同時，還要引導(dǎo)西寧地區(qū)的電信、移動、聯(lián)通、鐵通、有線電視和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、種養(yǎng)大戶等向農(nóng)業(yè)信息工程加大投入。
4、強化機制創(chuàng)新。鼓勵服務(wù)機構(gòu)在確保農(nóng)民利益的前提下，實現(xiàn)機制創(chuàng)新，通過市場化運作，形成農(nóng)民可以承受、服務(wù)機構(gòu)也有相應(yīng)報酬的利益共同體。可結(jié)合我市實際情況，由具有相當(dāng)服務(wù)實力、服務(wù)信譽良好、對農(nóng)民增收致富帶動作用明顯的科技中介機構(gòu)、科技型龍頭企業(yè)、科技經(jīng)濟協(xié)作組織、農(nóng)業(yè)科技協(xié)會、農(nóng)民科技帶頭人等作為運行依托單位，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，使基層科技服務(wù)站實現(xiàn)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)上級信息網(wǎng)站又可以自我發(fā)展的雙贏。
1．云南農(nóng)業(yè)科技文獻的獨特性
云南是一個農(nóng)業(yè)省，85％的人口在農(nóng)村，75%的國民收入、70％的財政收入和80％的輕工業(yè)原料都直接或間接來自農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)在云南國民經(jīng)濟建設(shè)中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原，又是多民族地區(qū)，自然條件與社會條件都十分復(fù)雜。山區(qū)面積占全省總面積的90％以上。高原獨特的立體垂直氣候明顯，素有“一山分四季，十里不同天”之說。云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特征尤為突出。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然條件密切相關(guān)，種植技術(shù)和養(yǎng)殖方法必須因地制宜。因此研究好云南，對于全國各種不同地區(qū)農(nóng)業(yè)都會產(chǎn)生舉一反
三、觸類旁通的作用。這也正是云南農(nóng)業(yè)文獻的獨特之處。
云南農(nóng)業(yè)科技文獻是記錄農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)實踐的載體。在內(nèi)容上具有地方特點的天文、水利、自然災(zāi)害、氣候、土壤、物產(chǎn)等資料，是反映云南自然現(xiàn)象與社會現(xiàn)象有價值的記載。一個學(xué)科的發(fā)展很大程度體現(xiàn)在其發(fā)表的文獻中。地方農(nóng)業(yè)是進行地方農(nóng)業(yè)科研的情報保障。科研課題的實用性只能建立在充分可靠的情報基礎(chǔ)上。云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻反映了云南農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的歷史、現(xiàn)狀、動態(tài)和水平，記載了大量的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)；留存了無數(shù)理論方法、實驗數(shù)據(jù)和科學(xué)構(gòu)思，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者通過利用這一豐富的情報源，不但可以了解本地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的動態(tài)和趨勢，而且有助于研究全國其它地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍情況，進一步促進教學(xué)、科研和推廣應(yīng)用水平的提高。因此充分發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)文獻的優(yōu)勢，有力地開發(fā)這一智力資源，對深化文獻情報工作，直接為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)具有重大意義。
2．云南農(nóng)業(yè)科技文獻書目控制的針對性
云南農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所多學(xué)科的高等農(nóng)業(yè)院校，擔(dān)負著為全省培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技高級專門人才，開展推廣農(nóng)業(yè)科研、科技扶貧等重任，廣大農(nóng)民迫切需要大量的農(nóng)業(yè)情報信息。農(nóng)業(yè)高校圖書館不僅是學(xué)校的文獻情報中心，而且也是全省的農(nóng)業(yè)情報中心。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館館藏文獻較為全面地反映了云南省各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的研究成果、實用技術(shù)和先進經(jīng)驗。揭示出云南農(nóng)業(yè)的地區(qū)特征與地方特色。針對我省特殊的省情和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，依靠我館54萬冊藏書，6388種期刊，4000多份內(nèi)部資料的優(yōu)勢，把分散在不同類型出版物中，不同藏書范圍內(nèi)的云南地方農(nóng)業(yè)文獻予以集中，加以報導(dǎo)。第一步就是對云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻進行專題書目編制工作，有針對性地全面揭示館藏，充分反映館藏特色，這樣不僅可以彌補現(xiàn)有檢索工具的不足，還可以提高文獻的利用率與查準率，具有較強的情報檢索功能。
云南農(nóng)業(yè)科技文獻目錄的編制主要針對我校所開設(shè)的主干課和科研課題，包括糧作、經(jīng)作、植保、園藝、畜牧獸醫(yī)等。為了方便檢索，目錄的編制體例依照《中圖法》農(nóng)業(yè)科學(xué)分類表序列，目錄后附漢語拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國家標準檢索期刊條目著錄規(guī)則中析出文獻格式著錄，為建立云南農(nóng)業(yè)文獻專題數(shù)據(jù)庫打下堅實的基礎(chǔ)，隨著信息高新技術(shù)的迅速發(fā)展，云南農(nóng)大的圖書情報工作也將采用微機處理系統(tǒng)，加大信息容量，加快傳遞速度，增強圖書情報職能，提高服務(wù)能力，發(fā)展成以數(shù)據(jù)庫為核心，以數(shù)據(jù)通迅網(wǎng)絡(luò)為目標，兼有較強信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務(wù)體系，目前主要是以數(shù)據(jù)庫使用為核心。
3．開發(fā)期刊文獻的重要性
期刊是重要的情報源，具有內(nèi)容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點。從已收集的云南農(nóng)業(yè)科技文獻看，期刊論文占絕對數(shù)量，達90％。地方性農(nóng)業(yè)期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時效性、地區(qū)性較強，它是本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息和科技成果的重要載體。從云南農(nóng)大圖書館收集的3767篇云南農(nóng)業(yè)科技文獻看，農(nóng)學(xué)、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中，省農(nóng)科院主辦的《云南農(nóng)業(yè)科技》載文量最高，占30％；《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內(nèi)各地州發(fā)行的期刊如：《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農(nóng)業(yè)學(xué)報》、《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)》《中國煙草》、《中國水稻科學(xué)》等也刊登云南農(nóng)業(yè)科技文獻。從期刊文獻的內(nèi)容分析，我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源，病蟲害防治等方面的論文多，研究范圍廣。文獻發(fā)表的數(shù)量隨時間的增長而遞增。由此可以看出開發(fā)利用期刊文獻，引導(dǎo)讀者利用，對深化本省農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，科技興農(nóng)都具有重要作用。
4．利用本校文獻的實用性
云南農(nóng)大的著者既是科技文獻的創(chuàng)造者，又是利用者。他們所生產(chǎn)的文獻主要特征是以提高教學(xué)質(zhì)量、充實教材內(nèi)容、完成科研項目為基點。所研究的課題與教學(xué)活動緊密結(jié)合、與指導(dǎo)學(xué)生課程試驗、畢業(yè)實習(xí)緊密結(jié)合。本校作者著述的論文反映了我校教學(xué)、科研水平，充分開發(fā)利用之，對于促進本省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，科技扶貧、科技推廣有著重要的現(xiàn)實意義。
從本校著者所發(fā)表文獻的內(nèi)容上看，側(cè)重于農(nóng)作物、經(jīng)濟作物、果蔬花卉的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效栽培技術(shù)、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發(fā)表文獻最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點植物病理學(xué)實驗室建在我校有關(guān)。近年來云南農(nóng)大著者發(fā)表的《云南農(nóng)業(yè)生態(tài)》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著，以及多種自編教材都是教學(xué)、科研必不可少的參考資料，為了運用現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)方法開發(fā)本校教學(xué)、科研人員的論著及科研成果，云南農(nóng)大圖書館正在自建《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技論文專著、專利、科技成果數(shù)據(jù)庫》預(yù)計收錄3000多條信息。我們認為要想持續(xù)性地補充數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，必須有可行的地方農(nóng)業(yè)文獻呈繳制度作保障。云南農(nóng)大圖書館圍繞學(xué)校重點學(xué)科以及對碩士學(xué)位授予點的專業(yè)，開展定題、跟蹤服務(wù)，對所收集的文獻進一步深加工，撰寫了《略述蕎麥生產(chǎn)的現(xiàn)狀和開發(fā)利用》、《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》、《優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)現(xiàn)狀和開發(fā)利用概
述》等三篇綜述性文章。以最實用的情報形式提供給用戶，均被國家科委西南信息中心中文科技期刊數(shù)據(jù)庫收錄。其中《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》還被云南省農(nóng)學(xué)會評為優(yōu)秀論文。農(nóng)大圖書館還開展了跟蹤本校重點科研課題，如：滇型雜交水稻及兩系利用，云南煙草品種資源的收集和綜合研究，云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定，國際科技合作項目云南省及其英國中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究，國家自然科學(xué)基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報服務(wù)。將所收集的農(nóng)業(yè)文獻以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報服務(wù)投入、產(chǎn)出的效益分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗。
農(nóng)大的學(xué)生大部分來自農(nóng)村和少、邊、窮地區(qū)。農(nóng)村缺乏科技知識已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要原因之一。針對這種情況，云南農(nóng)大圖書館在收集地方農(nóng)業(yè)文獻的基礎(chǔ)上編印了《農(nóng)業(yè)科技信息》，主要報道我校、我省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)所取得的成果和科技動態(tài)，其稿件覆蓋面達60%以上。從本省實際出發(fā)，重點刊載具有云南特色的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法，體現(xiàn)專業(yè)性、針對性以及結(jié)合農(nóng)事季節(jié)的實用性的特點，到目前為止刊出60期，贈送省內(nèi)外各科研單位、教學(xué)單位、農(nóng)村基層單位，收到了大量的反饋信息，深得基層農(nóng)技人員的好評。大學(xué)生利用節(jié)假期帶回家鄉(xiāng)，青年教師下鄉(xiāng)鍛煉、扶貧帶到農(nóng)村，為廣大農(nóng)民提供時效好、針對性強、信息量大、參考價值高的實用信息，為科技興農(nóng)和科技扶貧服務(wù)。由此可見圖書館能夠通過對地方農(nóng)業(yè)文獻的深加工，縮短與讀者需求的距離。
5．強化用戶情報意識的必要性
關(guān)鍵詞 水產(chǎn)技術(shù)推廣體系；問題；建議；安徽霍邱
中圖分類號 F326.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）14-0291-02霍邱縣是安徽省第二水面大縣，全縣總水面達4.13萬hm2，可養(yǎng)水面3.47萬hm2，另有1.33萬hm2灘涂地可發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。全縣水生魚類43種，水生植物70余種，獨有的灃蝦、銀魚、芡實等資源享譽國內(nèi)外。至2011年，全縣建成70個標準化養(yǎng)殖小區(qū)，標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)占養(yǎng)殖面積的50%以上。16家養(yǎng)殖單位被評為市級水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖小區(qū)，國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場2個，市級水產(chǎn)良種場1個，創(chuàng)建國家級水產(chǎn)良種場已通過部級專家評審，國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)2處。全縣涌現(xiàn)各類水產(chǎn)大戶561戶，水產(chǎn)專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會達46個，社（會）員1 960人。2011年，全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量達9萬t，水產(chǎn)品總產(chǎn)值達10億元，占全縣大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12.8%，躋身全省水產(chǎn)大縣行列，連續(xù)2年獲全省平安漁業(yè)示范縣、全市水產(chǎn)工作先進單位稱號。
1 霍邱縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系發(fā)展情況
1.1 機構(gòu)建設(shè)情況
霍邱縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系包括縣級水產(chǎn)技術(shù)推廣站1個，成立于1986年，隸屬霍邱縣水產(chǎn)局，公司級全額撥款事業(yè)單位。核定編制3人，在職人員5人，其中高級職稱2人，中級職稱2人，初級職稱1人。主要職能是水產(chǎn)技術(shù)推廣、職業(yè)技能鑒定、水產(chǎn)項目實施；新技術(shù)、品種材料引進與試驗、示范、推廣；水生動植物防疫、檢疫、病害測報、防治；水產(chǎn)苗種、漁用飼料、藥物的監(jiān)督、檢驗、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測、養(yǎng)殖水環(huán)境監(jiān)測；水產(chǎn)經(jīng)濟、信息服務(wù)等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水產(chǎn)站32個，有水產(chǎn)工作人員32人，實行條塊結(jié)合、以塊為主的管理模式。
1.2 隊伍建設(shè)情況
全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣人員共37人，從學(xué)歷構(gòu)成來看，本科以上5人，占13.5%；大專19人，占51.4%；中專8人，占21.6%。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上1人，占2.7%；40～50歲19人，占51.4%；30～40歲15人，占40.5%。從專業(yè)類別看，水產(chǎn)類專業(yè)24人，占64.9%；其他專業(yè)6人，占16.2%；轉(zhuǎn)業(yè)軍人及其他7人，占18.9%。從職稱方面看，高級職稱7人，占18.9%，中級職稱16人，占43.2%；初級職稱8人，占21.6%；其他人員6人，占16.2%。
1.3 經(jīng)費保障情況
縣級水產(chǎn)技術(shù)推廣站沒有獨立賬戶或分立賬戶，由縣水產(chǎn)局統(tǒng)一管理，人員工資由縣財政全額撥付縣水產(chǎn)局，再由縣水產(chǎn)局打卡到人；財撥辦公經(jīng)費由縣水產(chǎn)局統(tǒng)一安排使用；住房公積金和醫(yī)療保險享受全縣財政統(tǒng)一標準，2012年住房公積金個人按工資總額的20%上繳；醫(yī)療保險財政上繳工資總額的8%，其中個人繳納2%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水產(chǎn)技術(shù)推廣人員工資、住房公積金和醫(yī)療保險保障情況與縣級相同。
1.4 條件能力建設(shè)情況
縣級水產(chǎn)技術(shù)推廣站有固定的辦公場所，配備了電腦及電教設(shè)施，沒有試驗、示范基地。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水產(chǎn)技術(shù)推廣人員原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)綜合服務(wù)站與畜牧人員共同辦公。2009年以后，隨著國家畜牧獸醫(yī)制度改革，畜牧人員、財產(chǎn)收回縣級管理，上級投入資金建設(shè)獨立辦公樓，而水產(chǎn)人員未作調(diào)整，辦公場所由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提供，水產(chǎn)人員根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況安排開展工作。
1.5 推廣工作開展情況
全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣人員堅持依靠科技助推漁業(yè)健康安全發(fā)展，促進漁業(yè)增效、漁民增收。以實現(xiàn)水產(chǎn)品安全有效供給和漁民持續(xù)穩(wěn)定增收為目標，通過強化科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)，宣傳黨和國家在農(nóng)村的方針政策，開展水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，提升水產(chǎn)科技含量，提高科技入戶率和轉(zhuǎn)化率，促進漁業(yè)科技創(chuàng)新以及漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。全面提升漁業(yè)科技對現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的支撐保障能力，使廣大農(nóng)民得到實惠，對全縣水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻。
全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣人員近5年在《科學(xué)養(yǎng)魚》《中國水產(chǎn)》《水產(chǎn)養(yǎng)殖》《安徽農(nóng)學(xué)通報》等國內(nèi)期刊上80多篇。其中，縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站人員完成的《安徽霍邱城東湖太湖新銀魚生長的初步研究》等6篇論文獲安徽省自然科學(xué)優(yōu)秀論文三等獎4次，獲安徽省“興皖之光”青年學(xué)術(shù)年會優(yōu)秀論文1次，論文入選《中國南方十六省（市）水產(chǎn)學(xué)會漁業(yè)學(xué)術(shù)論壇學(xué)術(shù)交流大會優(yōu)秀論文集》2次。編著《觀賞魚養(yǎng)殖新技術(shù)》等著作7本。獲得省、市、縣科技進步獎10多項，其中霍邱縣水產(chǎn)站《豬魚蓮種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖模式》《烏鱧人工繁育及配套養(yǎng)殖技術(shù)研究》《中華鱉（甲魚）人工繁殖與健康養(yǎng)殖集成技術(shù)研究推廣》獲六安市科技進步三等獎；《銀魚移植增殖及持續(xù)發(fā)展利用研究》獲六安市科技科技進步二等獎；《克氏螯蝦人工繁育與高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)研究與示范》《提高泥鰍、黃鱔繁殖力及健康高效養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究》獲安徽省科技進步三等獎。
2 霍丘縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系存在的問題
霍邱縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系在公益性水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)工作中取得了一定成績，廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶對水產(chǎn)科技人員的滿意度有所提高，但該縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系存在體制不順、力量不足、素質(zhì)不高、保障不夠、隊伍不穩(wěn)、配套不力、后繼乏人等問題，值得引起高度重視。
2.1 管理體制不健全，導(dǎo)致推廣效果、效率雙低
霍邱縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系管理體制、技術(shù)推廣的基本理念、運行機制、廣大水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的思想陳舊，不符合市場經(jīng)濟條件下漁業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，水產(chǎn)科研成果與漁業(yè)生產(chǎn)實際脫節(jié)，不能充分發(fā)揮其工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)實行縣鄉(xiāng)雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，但沒有充分發(fā)揮其作用，反而造成“誰都管、誰都不管、誰都管不好”的不良后果。推廣人員工作積極性不高，未達到縱向成線、橫向成網(wǎng)的要求，影響水產(chǎn)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展[1-2]。
2.2 水產(chǎn)技術(shù)推廣專業(yè)人員短缺
霍邱縣總水面4.13萬hm2，若按333.33 hm2配備1名水產(chǎn)專業(yè)人員計算，全縣應(yīng)配備124人。目前，全縣有縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)人員37人，出縣不在崗不在位7人，在縣但不在崗不在位8人。在崗在位人員中還有部分人員從事兼職或第二職業(yè)，全職從事水產(chǎn)技術(shù)推廣人員嚴重短缺，推廣機構(gòu)更缺乏高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)的復(fù)合型、創(chuàng)新型推廣人才。
2.3 人員斷層和素質(zhì)不高問題嚴重
2000年后，隨著大學(xué)生分配制度的改革和機關(guān)事業(yè)單位編制所限，縣鄉(xiāng)水產(chǎn)推廣部門普遍存在年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)技術(shù)不精等問題。部分在職人員不鉆研業(yè)務(wù)，觀念陳舊，知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平已經(jīng)跟不上現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展要求，很難適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對新技術(shù)的要求。
2.4 推廣條件無保障
當(dāng)前縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)經(jīng)費不足，只靠縣財政撥的人頭費開展工作，很難開展試驗示范、科技攻關(guān)等項目，推廣機構(gòu)存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、辦公條件簡陋和資金缺乏等問題，離“五有”標準（有較好的場所、有齊全的辦公設(shè)備、有先進的技術(shù)服務(wù)手段、有一處較好的培訓(xùn)場所、有一定規(guī)模的試驗示范基地）相距甚遠[3-4]。
2.5 激勵機制不健全
對推廣人員缺乏科學(xué)有效的考評激勵機制，工作無動力、部門無活力的現(xiàn)象普遍存在。主要表現(xiàn)在人員工資、職稱評聘、職務(wù)晉升、獎金福利上，與其他行業(yè)或行政人員相差很遠，嚴重影響了水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的工作積極性。部分科技人員工作不安心，思想波動大，轉(zhuǎn)行跳槽現(xiàn)象時有出現(xiàn)，極大制約了基層水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系的健康發(fā)展。
3 建議
3.1 統(tǒng)一思想，提高認識，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注
水產(chǎn)技術(shù)推廣體系是國家農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要組成部分，是實施科技興漁戰(zhàn)略的重要載體，是推動漁業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷進步、促進漁民增產(chǎn)、實現(xiàn)增收的主要直接力量。特別是漁業(yè)進入新的階段，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，越來越依賴于科學(xué)技術(shù)進步和養(yǎng)殖者素質(zhì)提高。各有關(guān)部門應(yīng)切實貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，充分認識水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要性和緊迫性，將這項基礎(chǔ)性、核心性工作擺上更加突出的位置，列入各級領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程和工作安排，及時幫助解決水產(chǎn)技術(shù)推廣工作中遇到的困難和問題，充分調(diào)動和發(fā)揮水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。建議政府及有關(guān)部門研究出臺一系列進一步加強水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的意見等政策措施，確保將水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的各項任務(wù)落到實處。
3.2 改革完善基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)管理體制
一是要明確職能。明確水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)主要承擔(dān)的是國家公益性職能，根據(jù)水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)和崗位職責(zé)設(shè)置，建立、完善保障制度，改革完善水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)管理體制。按照“強化公益性，放活經(jīng)營性”的總體要求，加強隊伍建設(shè)和人員管理，從制度上明確崗位職責(zé)，明確目標任務(wù)，確保推廣機構(gòu)獨立、依法履行工作職能。二是創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各級政府要為水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的正常、有序開展提供工作和生活條件。三是整頓隊伍。全面清理縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)人員的在編在崗情況。根據(jù)清理情況進行分類處理，對空崗嚴重的要及時補充，對不在崗的專業(yè)技術(shù)人員限期歸位，不能歸位的要及時轉(zhuǎn)崗。四是完善多層次、多元化推廣體系。調(diào)動養(yǎng)殖大戶、合作社、企業(yè)等社會力量參與水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，逐步形成政府扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合，有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合一主多元的新型水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。
3.3 創(chuàng)新機制，激發(fā)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員工作活力
一是創(chuàng)新用人機制。建立和完善以“競爭上崗、以崗定責(zé)、動態(tài)管理”為主要內(nèi)容的規(guī)章制度，采取公開招聘、競聘上崗等方式，充實基層水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍。二是建立首席水產(chǎn)技術(shù)推廣專家制度，實行專業(yè)競爭上崗、定崗、定職、定薪，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，以制度確定在崗科技人員應(yīng)承擔(dān)的最基本的職責(zé)和工作，加快水產(chǎn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是對在職專業(yè)技術(shù)人員，要加強思想、政治教育，建立一支能適應(yīng)新時期漁業(yè)技術(shù)工作和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的推廣隊伍。四是加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立基層公益性水產(chǎn)技術(shù)人員定期輪訓(xùn)制度，實施基層水產(chǎn)推廣人員知識更新和學(xué)歷提升計劃，不斷提高基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)，增強基層推廣隊伍戰(zhàn)斗力。五是開展職業(yè)技能監(jiān)定、認證，實行資格證制度。持證競爭上崗，建立健全全員聘任、能進能出的機制，保證水產(chǎn)技術(shù)推廣體系隊伍人員素質(zhì)不斷提高。
3.4 強化保障，確保基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系正常運轉(zhuǎn)
一是強化經(jīng)費保障。進一步加大財政對推廣人員工資、社會福利等方面的保障，確保基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員相關(guān)待遇及時落實到位，逐步提高技術(shù)人才待遇，保障留住人才，推出優(yōu)惠政策吸引人才。二是設(shè)立專項基金。在原有基礎(chǔ)上，財政或農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組每年從財政預(yù)算安排一部分資金，用于水產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民科技培訓(xùn)、高新水產(chǎn)技術(shù)推廣、重點水產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)、重大水生動植物病蟲害防治、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、服務(wù)條件建設(shè)等工作，專項資金由財政監(jiān)督，專款專用。三是強化物質(zhì)保障。重點加強水產(chǎn)試驗示范基地建設(shè)、技術(shù)服務(wù)場所建造和儀器設(shè)備、交通工具配備，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)工作有場所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具、推廣有基地，確保服務(wù)及時、便捷、高效。
4 參考文獻
[1] 唐德文.武漢市水產(chǎn)科技推廣體系建設(shè)與科學(xué)發(fā)展的思考[J].漁業(yè)致富指南，2011（19）：15-18.
[2] 曾明昱.關(guān)于江西省上猶縣水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系調(diào)查思考[J].北京農(nóng)業(yè)：下旬刊，2011（10）：55-57.
