時間：2022-06-18 11:24:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層黨建工作匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
文章摘要：2018基層黨建工作總結(jié)匯報(bào)ppt,主題為黨政ppt,可用作黨委、社區(qū)殘聯(lián)、基層黨建、黨支部工作匯報(bào)等相關(guān)設(shè)計(jì)的參考圖片素材.相關(guān)素材:2018基層黨建工作總結(jié)匯報(bào)ppt模板,屬于黨建|政府|軍警ppt分類,由會員“∩__∩ 陳小幺……
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今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我作為發(fā)改委黨組書記，忠實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部，以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為工作主線，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，在抓好黨建工作中展現(xiàn)發(fā)改工作新作為，鐵路建設(shè)榮獲集體三等功，國家級三產(chǎn)融合示范園通過評審，x億美元亞行貸款國家發(fā)改委發(fā)文批復(fù)，政策性資金爭取達(dá)xx億萬，通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目及國開行生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
一、履職工作情況
(一)夯實(shí)黨建政治責(zé)任。提高政治站位，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。把抓好黨建作為最大的政治任務(wù)，堅(jiān)持以上率下，定期召開專題會議，對黨建工作進(jìn)行安排部署，并督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作。今年以來，研究部署黨建工作x次，召開黨建工作專題會議x次，聽取黨建工作匯報(bào)x次。突出思想引領(lǐng)，加強(qiáng)理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求，落細(xì)落實(shí)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，為確保主題教育取得實(shí)效，我委把主題教育與解決當(dāng)前工作存在突出問題結(jié)合起來，確定“加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管”、“落實(shí)好漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃實(shí)施方案”兩項(xiàng)工作為主題教育期間重點(diǎn)推進(jìn)工作，把上述兩項(xiàng)工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強(qiáng)化支部建設(shè)。始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，以提升組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”等制度。深入開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治，班子及班子成員共排查問題xx條，我本人排查問題x條，目前已全部整改到位。注重服務(wù)大局，抓實(shí)黨建引領(lǐng)。深化抓黨建促脫貧，定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊(duì)員匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決他們遇到的困難和問題，帶領(lǐng)黨組成員多次到厚橋村開會商議、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮(zhèn)陳橋村的第一書記，先后榮獲**市優(yōu)秀第一書記、**市優(yōu)秀駐村干部等榮譽(yù)稱號，其先進(jìn)事跡多次被今日**、**電視臺報(bào)道，并登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓實(shí)主體責(zé)任，建立主體責(zé)任清單，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，督查班子其他成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，凡屬“三重一大”事項(xiàng)均召開黨組會議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會。推動轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，在投資審批制度改革、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現(xiàn)象。深入開展以案促改工作，深入貫徹落實(shí)**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神，圍繞違紀(jì)違法典型案例，深刻剖析案件發(fā)原因，明確整改措施，扎實(shí)推進(jìn)整改。帶頭廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行xx“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，帶頭勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(三)把牢意識形態(tài)工作主動權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)工作作為黨建的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。弘揚(yáng)主流價值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺，積極宣傳優(yōu)秀道德文化、時代精神，推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，組織機(jī)關(guān)干部參與衛(wèi)生整治、交通疏導(dǎo)等公益活動，建立了穩(wěn)定的發(fā)改委志愿者服務(wù)隊(duì)。切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，加強(qiáng)對委微信群、發(fā)改委網(wǎng)站的管理，對在網(wǎng)站的信息實(shí)行科室申報(bào)、辦公室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的流程，嚴(yán)格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應(yīng)付繁雜的事務(wù)性工作，對黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實(shí)。工作缺乏創(chuàng)新，在平時的黨建工作中按部就班，上級布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發(fā)改委業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創(chuàng)新性不強(qiáng)。二是抓黨風(fēng)廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現(xiàn)象。規(guī)章制度制定的不少，但由于自己沒有及時督促落實(shí)，造成制度執(zhí)行層面落實(shí)的不夠嚴(yán)格，對黨員干部出現(xiàn)的問題批評教育不到位，壓力傳導(dǎo)不到位。三是為民服務(wù)的能力還需提升。下基層調(diào)查研究不夠，重對上爭取，輕對下調(diào)研。有時開展調(diào)研活動，一天跑好幾個點(diǎn)，沒能很好地把情況吃準(zhǔn)、摸透、搞準(zhǔn)。在圍繞中心服務(wù)大局上做的還不夠好，調(diào)查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質(zhì)量、有新意的調(diào)研成果不多，在成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用上還存在較多不足。
存在以上問題，主要有以下方面原因：一是對創(chuàng)新黨建工作方法的認(rèn)識不足，沒有樹立“越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)”的思想，認(rèn)為只有把重大項(xiàng)目跑成，就能體現(xiàn)發(fā)改委的重要，在運(yùn)行機(jī)制中黨的工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)。二是責(zé)任意識不夠，存在好人主義思想，總想著機(jī)關(guān)同志工作很辛苦，沒有必要在一些小問題上過于較真，對紀(jì)挺法前的重要性認(rèn)識不足。三是宗旨意識還不夠牢固，片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務(wù)，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設(shè)工作，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán)，
x.推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行委黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月集中學(xué)習(xí)不少于x次，注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，健全務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)制度，采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流、實(shí)地教育等多種形式，持續(xù)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系發(fā)改委工作實(shí)際，用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，更好地做到學(xué)以致用，不斷提高黨員干部解決實(shí)際問題能力。
x.全力服務(wù)群眾。確立有解思維，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時向社會公布政策機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測、重點(diǎn)工作進(jìn)展、投資導(dǎo)向等信息，為企業(yè)和投資者提供實(shí)用性、針對性強(qiáng)的政策信息服務(wù)。提升服務(wù)項(xiàng)目能力。進(jìn)一步深化投資項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化流程、減少材料、壓縮時限，積極探索應(yīng)用新方法、新制度，簡化辦事程序，提高項(xiàng)目審批效率。加強(qiáng)民生項(xiàng)目謀劃儲備。在篩選上報(bào)關(guān)系群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、交通等項(xiàng)目時，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，了解項(xiàng)目真實(shí)情況和群眾最迫切的需求，確保上報(bào)的每一個項(xiàng)目都是群眾最需要的，**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迫切的，最能解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的。
一、“服務(wù)工業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目”工作成效明顯
幫助豐安生物制藥有限公司做好新產(chǎn)品研發(fā)和新廠區(qū)建設(shè)工作。在新產(chǎn)品研發(fā)上，企業(yè)與中科院上海生化所的青酶素酰化酶和殼聚糖酶項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，現(xiàn)已進(jìn)入中試階段。主導(dǎo)產(chǎn)品復(fù)可托市場銷售不斷拓展，相比往年大幅增加。在新廠區(qū)建設(shè)上，本著“求質(zhì)量、保進(jìn)度”的原則，嚴(yán)格按工作計(jì)劃加快建設(shè)進(jìn)程，努力克服企業(yè)資金困難，現(xiàn)已全部完成了新廠區(qū)建設(shè)任務(wù)，并對新廠區(qū)的所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)，對發(fā)現(xiàn)尚未達(dá)到驗(yàn)收的項(xiàng)目，進(jìn)行完善。
二、生豬定點(diǎn)屠宰經(jīng)營工作
今年生豬定點(diǎn)屠宰經(jīng)營形勢略有好轉(zhuǎn)。截止10月底，全縣總屠宰量為70716頭，比去年同期59555頭，增加11161頭；進(jìn)點(diǎn)屠宰量67385頭，比去年同期56227頭，增加11108頭。進(jìn)點(diǎn)屠宰率94.8%。生豬屠宰工作事關(guān)全縣人民的生產(chǎn)生活，作為定點(diǎn)屠宰經(jīng)營的部門，我們從未放松過，努力謀求讓全縣廣大消費(fèi)者吃上“放心肉”。工作重點(diǎn)抓了二大塊。
1、處理生豬養(yǎng)殖場項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后續(xù)工作。在縣政府要求下，、兩只養(yǎng)殖場項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后，由于項(xiàng)目仍掛在縣廣信公司，作為項(xiàng)目的原主管部門和企業(yè)，我們根據(jù)縣政府專題會議要求，在項(xiàng)目的驗(yàn)收等工作上，積極主動配合業(yè)主做好后續(xù)工作，協(xié)助業(yè)主做好了各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。
2、應(yīng)對屠宰工作日益嚴(yán)峻的形勢，指導(dǎo)企業(yè)開源節(jié)流，增收節(jié)支。努力強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。同時，加大生豬自營力度，實(shí)行企商聯(lián)合，擴(kuò)大企業(yè)與屠商的合作范圍，以互利共贏的原則，拓寬生豬營銷渠道，全年實(shí)現(xiàn)生豬自營35435頭。
三、系統(tǒng)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)脆弱，治標(biāo)難治本，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨
在前年發(fā)生商業(yè)系統(tǒng)大規(guī)模集體事件以來，商業(yè)工作形勢依然嚴(yán)峻，工作壓力仍然很大。特別是建國周年大慶期間，作為一項(xiàng)政治使命，我們?nèi)缏谋”⑷缗R深淵。在建國周年大慶前，我們根據(jù)縣委縣政府工作要求，進(jìn)行了細(xì)致認(rèn)真排摸，對一些可以解決的問題，事先解決，對一時難以解決的問題，說明情況，努力把矛盾解決在基層。通過大規(guī)模的排摸，使一些苗頭性問題得到了解決。同時，針對排摸到的不確定因素和重點(diǎn)對象，落實(shí)到人，責(zé)任到人，進(jìn)行嚴(yán)防死守，盯死看牢。奧運(yùn)期間，還專門排出值班名單，進(jìn)行24小時值班，每日按時匯總信息，向縣局報(bào)告。由于措施有力，工作得當(dāng)，在建國大慶期間，商業(yè)系統(tǒng)無一例出縣上訪，有力地維護(hù)了系統(tǒng)和全縣大局穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)商業(yè)剩余國有資產(chǎn)管理
企業(yè)改制后的剩余國有資產(chǎn)點(diǎn)多面廣，且陳舊、老化、破爛，安全隱患突出，管理難度大。針對這一具體情況，在實(shí)施系統(tǒng)安全例會制度的基礎(chǔ)上，我們深入調(diào)研，廣泛征求意見，在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下，組建了集團(tuán)公司物業(yè)管理辦公室，重點(diǎn)對系統(tǒng)剩余國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。采取了分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的辦法，重視開展正常性檢查，做到發(fā)現(xiàn)一處隱患整改一處，對有可能出現(xiàn)的安全問題資產(chǎn)進(jìn)行加固維修，以確保安全。同時，重視做好安全教育，經(jīng)常對租戶和住戶進(jìn)行消防安全知識宣傳，以提高安全防范意識，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)性安全問題的能力。在投資資產(chǎn)監(jiān)管上，我們完善法人治理，參與企業(yè)決策，并根據(jù)年初安排，由財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭，對廣信、生化兩家企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，針對發(fā)現(xiàn)到的問題，及時向企業(yè)進(jìn)行反饋，下發(fā)整改通知，限期整改，確保投資資產(chǎn)安全增值。
五、黨建工作、雙安綜治工作，計(jì)劃生育工作、工青婦工作扎實(shí)有效
在黨建工作上，以全會精神為抓手，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展了鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成效，繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善黨建工作責(zé)任制考核，積極參與了縣里組織的“滿意機(jī)關(guān)”評議，實(shí)施“一戶一策一干部”活動，定期召開黨委會研究部署各階段黨建工作，聽取各基層支部工作匯報(bào)。實(shí)行了企業(yè)正職和班子述職述廉制度，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法。每月一次開展黨風(fēng)廉政教育。按時續(xù)聘系統(tǒng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，每年兩次召開監(jiān)督員座談會，通報(bào)工作開展情況，聽取他們對商業(yè)工作的意見和建議。同時，在深化和拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動中，認(rèn)真按照縣委要求，蹲點(diǎn)田市鎮(zhèn)潘巖坦村，幫助村里理清工作思路，對村里的特困戶進(jìn)行慰問。年底，還擠出1萬元行政經(jīng)費(fèi)，捐助給村里用于償還水泥路面硬化，受到村兩委的一致好評。
在雙安綜治工作上，按照“一個控制、一個做好、兩個確保”的要求，不折不扣貫徹落實(shí)雙安綜治工作責(zé)任制，加大創(chuàng)安工作力度，繼續(xù)有效地實(shí)施資產(chǎn)安全例會制度，突出重點(diǎn)做好節(jié)日和重大政治活動期間的雙安綜治工作，把雙安綜治工作納入系統(tǒng)年度指標(biāo)考核范圍，努力增強(qiáng)工作的責(zé)任心和積極性，切實(shí)維護(hù)系統(tǒng)的人、財(cái)、物安全。
近年來，區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持“盤繞中心抓黨建、抓好黨建促開展”的工作思緒，全面推進(jìn)黨的思想建立、組織建立、作風(fēng)建立和黨風(fēng)廉政建立，為教育變革和開展提供了剛強(qiáng)的思想和組織保證。
一、抓靈敏多樣的學(xué)習(xí)教育，促思想建立有新提升
1、完善學(xué)習(xí)制度。區(qū)教育局黨委依照“一二三四五”的思緒，深化展開理論學(xué)習(xí)。即：每名班子成員參與一個課題調(diào)研，每年撰寫兩篇理論文章或?qū)W習(xí)心得，集中學(xué)習(xí)做到“三個定位”：定時間、定地點(diǎn)、定數(shù)量，堅(jiān)持四項(xiàng)制度：集中學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)狀況檢查通報(bào)制度、指導(dǎo)干部帶頭上黨課制度和“”制度，落實(shí)“五個一”請求：一天一讀、一周一學(xué)、一月一議、一季一查、一年一評。局黨委書記、局長Xx論文《做好“五分離”文章，推進(jìn)鄉(xiāng)村教育諧和開展》在《中國教育開展與研討》上發(fā)表，論文《踐行科學(xué)開展觀，辦人民稱心教育》在《Xx教育》上發(fā)表，調(diào)研報(bào)告《鄂城區(qū)教育城鄉(xiāng)一體化開展戰(zhàn)略》遭到市、區(qū)指導(dǎo)和專家注重。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。全區(qū)中小學(xué)采取“校園網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)學(xué)”、“QQ教育群共享學(xué)”、“輪番主講定時學(xué)”、“白晝上課晚上學(xué)”、“對工勤人員幫帶學(xué)”、“主干教員引導(dǎo)學(xué)”、“指導(dǎo)專家輔導(dǎo)學(xué)”、“遠(yuǎn)程手腕集中學(xué)”等“八學(xué)”方式，較好地處理被動對付、工學(xué)抵觸、程度良莠不齊等問題。今年以來，全區(qū)中小學(xué)充沛應(yīng)用遠(yuǎn)程教育手腕，下載學(xué)習(xí)材料170套，組織觀看視頻會議5次，播放學(xué)習(xí)光盤166碟，靈敏、便當(dāng)、快捷的學(xué)習(xí)方式深受教員歡送。
3、拓展學(xué)習(xí)途徑。選派5名干部去市委黨校學(xué)習(xí)，布置20名校長參與全省校長高級研訓(xùn)、100名教員參與全省教員素質(zhì)進(jìn)步培訓(xùn)、300名教員參與全市新課程培訓(xùn)，組織全區(qū)3000余名教員停止為期14天的暑期集中培訓(xùn)，組織干部和教員學(xué)理論、學(xué)管理、學(xué)學(xué)問、學(xué)技術(shù)，進(jìn)步干部教育管理和變革開展的才能，進(jìn)步教員教書育人和施行素質(zhì)教育的才能。
二、抓嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)的制度體系，促組織建立有新停頓
1、抓黨建制度建立。樹立了“”制度、組織生活會制度、黨內(nèi)外監(jiān)視制度、黨員廉潔制度、黨建工作例會制度、黨務(wù)公開制度等十項(xiàng)制度。
2、抓黨員活動室建立。區(qū)教育局機(jī)關(guān)樹立了黨員活動室，配置了電腦、大屏幕、投影機(jī)等設(shè)備，設(shè)立了宣傳專欄、學(xué)習(xí)專欄、領(lǐng)會專欄。全區(qū)中小學(xué)均設(shè)有網(wǎng)絡(luò)電教室，一方面效勞黨員教員學(xué)理論、全體教員學(xué)業(yè)務(wù)，另一方面，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)下栽農(nóng)業(yè)科技學(xué)問、搜集用工信息，組織鄉(xiāng)村黨員培訓(xùn)和農(nóng)民科技致富培訓(xùn)。
3、抓雙帶體系建立。展開黨員教員帶頭參與學(xué)校管理、帶頭進(jìn)步教育教學(xué)質(zhì)量的“雙帶”體系建立，展開“黨員示范教研組”、“黨員示范年級組”、“黨員示范班級”創(chuàng)立活動，構(gòu)成了比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比管理、比效勞、比奉獻(xiàn)的“五比”競爭場面。
4、抓干部作風(fēng)建立。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部“三四五六七”工作風(fēng)范，使機(jī)關(guān)干部思想認(rèn)識有新進(jìn)步，工作作風(fēng)有新相貌，各項(xiàng)工作有新效果。樹立學(xué)習(xí)、效勞、效率“三種認(rèn)識”，落實(shí)目的義務(wù)制、包點(diǎn)擔(dān)任制、效勞承諾制、檢查督辦制“四個制度”，實(shí)行擔(dān)任一項(xiàng)工作、包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)一所學(xué)校、救助一個貧窮學(xué)生、發(fā)明一個工作亮點(diǎn)“五個一工作職責(zé)”，落實(shí)不讓事情在我手中延誤、不讓過失在我手中發(fā)作、不讓辦事的同志在我面前受冷落、不讓單位形象在我這里受影響、不讓黨員稱號在我這里玷污、不讓黨員作用在我這里削弱“六不讓請求”，執(zhí)行機(jī)關(guān)干部“七制止工作紀(jì)律”：制止工作日午餐飲酒；制止上班遲到早退、串崗聊天、上網(wǎng)游戲、抹牌文娛；制止參與賭博；制止接待大眾敷衍推諉、態(tài)度僵硬；制止下鄉(xiāng)工作收受土特產(chǎn)等各種物品；制止下鄉(xiāng)工作擅自請求基層單位派車接送；制止工作不擔(dān)任任，無準(zhǔn)繩辦事。
5、抓干部隊(duì)伍建立。樹立健全正確的選人用人機(jī)制，推行干部“競爭上崗、崗位交流、全員輪訓(xùn)、年度考核”制度，嚴(yán)厲執(zhí)行選拔任用干部的程序和紀(jì)律，對中小學(xué)校長實(shí)行競爭上崗，并適時對教育干事、學(xué)校校出息行交流輪崗，營造了“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氣氛。嚴(yán)厲機(jī)關(guān)黨員干部崗位管理，實(shí)行“半月工作匯報(bào)、一月工作考評、半年工作述職、年度工作評議”。努力培養(yǎng)一支理念先進(jìn)、素質(zhì)精良、管文科學(xué)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹筷?duì)伍。
6、抓教育行風(fēng)建立。一是堅(jiān)決遏止“三亂”，實(shí)在減輕農(nóng)民擔(dān)負(fù)。即遏止亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課行為。二是推行校務(wù)公開，標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)行為。高中招生實(shí)行“五公開”：公開招生政策、公開招生方案、公開招生程序、公開擇校生收費(fèi)規(guī)范、公開監(jiān)視電話”；教員高級職稱評審向向業(yè)績突出的一線教員傾斜、向能實(shí)行崗位職責(zé)的年老教員傾斜。全區(qū)學(xué)校收費(fèi)行為、辦學(xué)行為、招生行為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)教育平安穩(wěn)定，人民大眾對教育的稱心率不時提升。區(qū)教育局承受區(qū)人大**年度教育工作評議，獲滿票經(jīng)過。三是嚴(yán)厲財(cái)務(wù)公開，進(jìn)步資金運(yùn)用效益。學(xué)校經(jīng)過固定公開欄、專題會議定期向教員和社會公開學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，區(qū)教育局經(jīng)過年度審計(jì)、專項(xiàng)檢查、回收撥款回執(zhí)等舉措，強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理，確保教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)通暢，運(yùn)用合理。
7、抓師德師風(fēng)建立。推行教員“十不準(zhǔn)”行為標(biāo)準(zhǔn)，健全師德考評，推行師德承諾，舉行優(yōu)秀教員巡報(bào)答告會，評選懲處師德標(biāo)兵、十佳校長和十佳教員，進(jìn)一步加強(qiáng)廣闊教員愛崗敬業(yè)、為人師表、樂于貢獻(xiàn)的認(rèn)識，構(gòu)成了“以黨性鑄師魂、以黨風(fēng)帶教風(fēng)、以教風(fēng)促學(xué)風(fēng)”的良好場面。
三、抓貼近實(shí)踐的創(chuàng)新變革，促各項(xiàng)工作有新開展
施行五大工程、推進(jìn)五項(xiàng)開展，獲得明顯效果。即：施行義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范化建立工程，推進(jìn)教育平衡開展；施行教育質(zhì)量提升工程，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)開展；施行區(qū)域教育統(tǒng)籌開展工程，推進(jìn)教育諧和開展；施行師資隊(duì)伍創(chuàng)優(yōu)工程，推進(jìn)教育持續(xù)開展；施行安全校園創(chuàng)立工程，推進(jìn)教育調(diào)和開展。
今年以來，獲得了九個方面的亮點(diǎn)成果：
1、11月4日，我區(qū)代表Xx省承受國度教育部對我省中小學(xué)學(xué)習(xí)理論活開工作的調(diào)研巡查，教育部指導(dǎo)對我區(qū)“全掩蓋無盲點(diǎn)多方聯(lián)動，查詢題沉思路講務(wù)實(shí)效”等作法給予高度評價，并在全國推行我區(qū)經(jīng)歷。
2、6月16日，區(qū)教育局黨委作為區(qū)直部門唯獨(dú)一家承受省委黨建工作檢查并獲好評。
3、今年教員節(jié)，區(qū)教育局局長Xx個人代表全區(qū)教育系統(tǒng)被省委、省政府授予“Xx省鄉(xiāng)村優(yōu)秀教育工作者”稱號。
4、10月份，我區(qū)被授予“Xx省鄉(xiāng)村教育‘雙推進(jìn)’變革實(shí)驗(yàn)先進(jìn)區(qū)”。
5、11月17-18日，省教育廳掌管的全省中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習(xí)理論活動現(xiàn)場會在我區(qū)召開，區(qū)教育局作典型經(jīng)歷交流，樓下小學(xué)承受參觀學(xué)習(xí)。
6、今年，省委常委張昌爾、副生長郭生練，省委高校工委書記、省教育廳黨組書記Xx，市委書記Xx、市長Xx等指導(dǎo)分別視察我區(qū)教育工作，并給予高度評價。
7、6月10日，市政府掌管的全市2010年度鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建立工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開。
8、中考奪得五連冠。
一、開展“六個專項(xiàng)行動”的主要做法
1、明確工作目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，對“六個專項(xiàng)行動”進(jìn)行全面落實(shí)。為了開展好“六個專項(xiàng)行動”，2012年年初，我們在縣總工會十四屆二次全會上提出了實(shí)施“六項(xiàng)工程”，即基層工會組建工程，和諧勞動關(guān)系建設(shè)工程，企業(yè)文化、職工文化建設(shè)工程，職工素質(zhì)提升工程，基礎(chǔ)工作建設(shè)工程和參與社會管理工程；開展“四個專項(xiàng)行動”，即規(guī)范勞動用工監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動，勞動爭議預(yù)防調(diào)解建制專項(xiàng)行動，職工服務(wù)幫扶體系建設(shè)專項(xiàng)行動和職工技能提升專項(xiàng)行動；打好“四個戰(zhàn)役”，即基層工會組織建設(shè)規(guī)范化戰(zhàn)役，工資集體協(xié)商成效化戰(zhàn)役，職工福利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)役和全縣職工文化藝術(shù)節(jié)戰(zhàn)役的工作思路，對“六個專項(xiàng)行動”進(jìn)行全方位覆蓋。同時，采取突出重點(diǎn)，全面鋪開的作法，對“六個專項(xiàng)行動”進(jìn)行全力落實(shí)。目前，全總數(shù)據(jù)庫中顯示我縣百人以上規(guī)模企業(yè)44家，其中停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)29家，正常生產(chǎn)的企業(yè)有15家。除這15家重點(diǎn)開展“六個專項(xiàng)行動”外，我們在其他企業(yè)也全部開展了“六個專項(xiàng)行動”。我們計(jì)劃每年都要有重點(diǎn)地、規(guī)范地抓5—10家企業(yè)，并不斷鞏固、完善和提高，確保“六個專項(xiàng)行動”取得實(shí)實(shí)在在的成效。去年7月份，省總下發(fā)百分制考核細(xì)則的時候，我縣的“六個專項(xiàng)行動”就已經(jīng)在23家企業(yè)全面鋪開，并取得了一定成效。
2、廣泛宣傳，擴(kuò)大影響，積極營造良好的社會環(huán)境。在《彰武時訊》、彰武電視臺，我們適時對什么是“六個專項(xiàng)行動”、開展“六個專項(xiàng)行動”的目的、意義進(jìn)行宣傳解釋，使社會、特別是職工群眾有了相應(yīng)的了解和認(rèn)知。同時，我們對于企業(yè)經(jīng)營者，也不失時機(jī)的開展宣傳工作。在迎新春企業(yè)家（勞模）招待會、“五一”勞模表彰大會，以及基層工會組織建設(shè)規(guī)范化、工資集體協(xié)商成效化等專題會議上，都見縫插針地對“六個專項(xiàng)行動”進(jìn)行宣傳，使企業(yè)經(jīng)營者對“六個專項(xiàng)行動”有了明確的認(rèn)識。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高“六個專項(xiàng)行動”規(guī)范性和實(shí)效性。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、企業(yè)工會能開展、會開展“六個專項(xiàng)行動”，我們強(qiáng)化培訓(xùn)，培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)的明白人。我們首先開展了工資集體協(xié)商專題培訓(xùn)工作。去年4月份，邀請市總法律部的同志來彰對200多名基層工會干部和協(xié)商代表進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解工資集體協(xié)商知識和技巧，解決了工會干部和協(xié)商代表不會談、不敢談的問題。其次，我們對“六個專項(xiàng)行動”相關(guān)知識進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。在去年6月份分兩批，由縣總工會兩位副主席任教，對60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部和70名企業(yè)工會干部就基層工會組織建設(shè)、職工之家創(chuàng)建、民主管理、工資集體協(xié)商、職工服務(wù)幫扶和安全生產(chǎn)等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)，并對開展“六個專項(xiàng)行動”提出了明確具體的要求。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，提高“六個專項(xiàng)行動”整體水平。我們認(rèn)真開展調(diào)查研究，在工作中不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)“六個專項(xiàng)行動”的亮點(diǎn)，有目的的培養(yǎng)和樹立典型。按照市總各部室的規(guī)范指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，我們制作了“六個專項(xiàng)行動”的模版，指導(dǎo)企業(yè)工會參照執(zhí)行。我們還適時召開現(xiàn)場會、觀摩會，積極推廣交流典型經(jīng)驗(yàn)和做法。去年，分別召開了全縣板材家具行業(yè)工資協(xié)商和職代會現(xiàn)場觀摩會、全縣企業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)幫扶站建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會和企業(yè)工會組建現(xiàn)場會，組織各級工會學(xué)典型、趕先進(jìn)，有效地提升了全縣“六個專項(xiàng)行動”的整體水平。
5、及時指導(dǎo)，定期督查，推動“六個專項(xiàng)行動”健康開展。工作中采取下發(fā)通知、電話督辦、工作通報(bào)等辦法，強(qiáng)力推動“六個專項(xiàng)行動”的開展。我們還結(jié)合“進(jìn)、訪、察、辦、促”活動，深入基層、深入企業(yè)，進(jìn)行面對面的指導(dǎo)。縣總工會成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由三名主席各帶一組，按照“六個專項(xiàng)行動”百分考核細(xì)則的要求，分別深入到基層工會及重點(diǎn)企業(yè)，認(rèn)真解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對個別企業(yè)沒有專職工會主席，兼職工會主席業(yè)務(wù)不精通的實(shí)際，縣總四個主要業(yè)務(wù)部室組成聯(lián)合指導(dǎo)組，采取拉網(wǎng)式巡回指導(dǎo)，推動“六個專項(xiàng)行動”穩(wěn)步高效開展。
6、強(qiáng)化素質(zhì)，嚴(yán)格要求，切實(shí)提升機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力和水平。我們在縣總工會機(jī)關(guān)開展了《保持發(fā)展激情、工作業(yè)務(wù)求精》和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、察實(shí)情、辦實(shí)事、促和諧”，爭做“六員”活動，堅(jiān)持周五集中學(xué)習(xí)制度，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，使機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到明顯提高，每位部長都是開展“六個專項(xiàng)行動”行家里手。
二、開展“六個專項(xiàng)行動”的幾點(diǎn)體會
1、要想開展好“六個專項(xiàng)行動”，必須有各級黨政的重視和支持。去年我們縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新時期工青婦工作的意見》，賦予工會參與創(chuàng)新社會管理職能；縣委每年都把工會工作納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制之中，做到工會工作與黨建工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核驗(yàn)收；在年末對各黨委的黨建工作考核時，工會工作占2分。縣委每月都聽取工會工作匯報(bào)，定期幫助工會研究解決工作中遇到的問題，指導(dǎo)工會開展各項(xiàng)重大活動。從去年開始，不是縣總工會與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門簽訂工會工作責(zé)任狀，而是縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門簽訂工會工作責(zé)任狀。每當(dāng)工會召開大型會議或有重大活動，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加并做指示。這極大的鼓舞了工會干部的工作熱情，也引起全縣上下對工會工作的重視，為我們順利開展“六個專項(xiàng)行動”提供了強(qiáng)有力的政治保證。
2、要想開展好“六個專項(xiàng)行動”，必須有一支素質(zhì)優(yōu)良、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。縣總工會班子是一個團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。云國主席是大家公認(rèn)的有激情的工會主席，有能力、有魄力、有感召力，工作思路清，有實(shí)干精神和創(chuàng)新意識。機(jī)關(guān)的中層干部有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，有很強(qiáng)的工作執(zhí)行力，每個人能獨(dú)當(dāng)一面。2012年，縣總工會發(fā)文排到42號，僅次于縣委、縣政府發(fā)文數(shù)量。基層工會干部說：“千不怕，萬不怕，就怕工會小朱打電話”。因?yàn)樾≈齑螂娫挷皇锹鋵?shí)任務(wù)就是要工作結(jié)果。基層工會干部也是不辭辛苦，認(rèn)真負(fù)責(zé)。工業(yè)局下轄企業(yè)較多，工會主席路敦國心臟做了兩次支架手術(shù)，依然揣著救心丸，深入各個企業(yè)開展 “六個專項(xiàng)行動”。正是有這樣一支招之即來，來之能戰(zhàn)的干部隊(duì)伍，“六個專項(xiàng)行動”才得以順利開展。
關(guān)鍵詞：辦公自動化；煤礦；信息化管理
中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）26-5985-02
1 OA系統(tǒng)簡介
OA是辦公自動化系統(tǒng)（Office Automation）的英文縮寫，是一種利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)。通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)將企業(yè)內(nèi)部日常辦公信息從紙張轉(zhuǎn)移到電腦上，從而實(shí)現(xiàn)信息的共享和交流。充分合理的利用OA系統(tǒng)，能大幅度的提高企業(yè)內(nèi)部工作效率，有效的降低管理成本，從而提高企業(yè)的競爭力。
2 企業(yè)應(yīng)用OA系統(tǒng)的必要性
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，各企業(yè)間的競爭異常激烈。每個企業(yè)為了在市場這塊大蛋糕上爭取到屬于自己的一塊，都會采取一系列的措施和辦法：加大宣傳，開拓新的客戶群，組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用新技術(shù)研發(fā)出新產(chǎn)品推向市場；或者從企業(yè)管理的內(nèi)部入手，整合現(xiàn)有的各類資源，通過合理、有效的方法提高員工的工作效率、降低企業(yè)的管理費(fèi)用和運(yùn)營成本。辦公自動化系統(tǒng)的高效、簡捷等特點(diǎn)十分適合企業(yè)的發(fā)展，所以越來越多的企業(yè)開始關(guān)注并使用這個系統(tǒng)。
由于我礦部門繁多，傳統(tǒng)的管理方法往往存在很多的缺陷：1）簽核程序繁瑣，工作相互干擾；2）原有的杜兒坪礦綜合信息查詢系統(tǒng)很大程度上可以規(guī)避純?nèi)斯げ僮鲗?dǎo)致的疏忽與意外，但由于該系統(tǒng)只針對本礦接入礦局域網(wǎng)的電腦，而且模式較為單一，所以存在很大的局限性。3）由于沒有并入集團(tuán)公司的局域網(wǎng)，不能及時收發(fā)針對各部門的上級文件，導(dǎo)致工作延后。4）由于各部門情況參差不齊，原先很多基層單位沒有配備電腦，許多文件仍需大量印發(fā)，造成資源的浪費(fèi)，不符合節(jié)能減排、低碳生活的宗旨。
3 OA辦公自動化在煤礦的應(yīng)用
3.1信息交流平臺
我們使用的信息平臺全稱為西山煤電杜兒坪礦協(xié)同辦公平臺，主要用戶群為我礦各個部門。在IE瀏覽器內(nèi)輸入網(wǎng)址：http：//172.19.62.13：7001/defaultroot/login.jsp，即可到達(dá)登陸界面。不需要安裝任何程序及插件，操作極為簡單。在登錄界面內(nèi)輸入用戶名和密碼即可登陸到OA的首頁，各級領(lǐng)導(dǎo)和每個部門有自己專有用戶名和密碼。
登陸到OA首頁后，工作人員可以查看系統(tǒng)默認(rèn)的首頁面內(nèi)容。首頁內(nèi)容包括了：新聞中心、黨務(wù)公開、學(xué)習(xí)交流總結(jié)、法制教育、我的郵件、通知、礦黨政文件、上級文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等內(nèi)容， 首頁內(nèi)容較為全面，基本涵蓋了本礦各類工作的情況。
1）新聞中心：包括了圖片新聞、視頻新聞等，以豐富多樣的形式讓職工在第一時間了解到礦上的各類信息。
2）黨務(wù)公開、學(xué)習(xí)交流總結(jié)、法制教育：“黨務(wù)公開”主要是對黨建工作的開展情況的一個展示；“學(xué)習(xí)交流總結(jié)”是一個對各類政治學(xué)習(xí)內(nèi)容的展示平臺；“法制教育”則是一些與我們工作生活密切相關(guān)的法律知識以及相關(guān)案例。這三個板塊可以讓所有用戶隨時查看到黨建工作情況，及時了解到各類政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容，能在第一時間學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹礦黨政的精神以及了解與我們工作息息相關(guān)的各類法律知識，為我們工作的順利開展提供有效的幫助。
3）我的郵件：“我的郵件”顯示的是其他用戶發(fā)給我的郵件，直接點(diǎn)擊郵件即可查看，或者只要登陸OA辦公系統(tǒng)，在系統(tǒng)首頁中間上方會動態(tài)顯示接收到的新郵件，點(diǎn)擊標(biāo)題即可查看郵件。如果需要查看以往所接收的所有郵件，可點(diǎn)擊“內(nèi)部郵件”欄目，即可列出所有接收到的郵件。如需寫信，則在“內(nèi)部郵件”欄目的左側(cè)，點(diǎn)擊寫信即可。電子郵件以靈活的方式發(fā)送、接收和閱讀郵件，應(yīng)答及轉(zhuǎn)發(fā)郵件。它的使用，解決了由傳統(tǒng)的人工傳送紙介質(zhì)或磁介質(zhì)信息的問題，減少了紙張及各類消耗品的使用，消除了傳統(tǒng)信函效率低，成本高的弊端。
4）通知、礦黨政文件、上級文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、情況通報(bào)：這五個板塊分類明確，位置鮮明，能讓每個用戶及時了解本礦包括黨政工作、生產(chǎn)安全、事故隱患在內(nèi)的各類信息，與以往的辦公形式相比，更為及時、簡潔、高效、明朗。
5）值班領(lǐng)導(dǎo)：讓所有用戶都能了解到今天誰在值班，如遇突發(fā)狀況，可直接與值班領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，及時解決問題。
6）待辦文件、我的收文：這兩個板塊主要是針對用戶自己的，“待辦文件”顯示的是用戶需要的公文處理情況，能清楚的顯示出文件處理進(jìn)行到了哪一步。“我的收文”則顯示的是與本科室業(yè)務(wù)有直接關(guān)系的文件。與這兩個板塊相對應(yīng)的是“公文管理”欄目，點(diǎn)擊“公文管理”即可進(jìn)行相應(yīng)的操作。“公文管理”將科室的公文從起草到整個一系列過程全部改在網(wǎng)上進(jìn)行，并可以隨時查看自己已發(fā)和已收的文件，即使一時沒在網(wǎng)上也不會錯過任何信息。
7）企業(yè)文化：展示了本礦企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容
8）我的論壇：為用戶提供一個信息交流、思想溝通和問題討論的空間，可以根據(jù)自己平時工作中需要解決的問題或者實(shí)際生活中存在的某些想象發(fā)起議題，其他的用戶可在這里進(jìn)行談?wù)摵桶l(fā)言，包括進(jìn)行咨詢、解答和收集意見等。
9）oa指南：針對oa系統(tǒng)使用過程中常見的問題進(jìn)行列舉、解答，極大的方便了用戶的操作。
3.2 針對企業(yè)不同角色實(shí)現(xiàn)的功能
3.2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
能在第一時間接收到上級單位的發(fā)過來的通知、文件，并及時作出批示，然后交由相關(guān)科室具體執(zhí)行；能及時查看下屬單位需要文件的內(nèi)容，并作出批示，省去了以往因?yàn)殚_會、下井等原因，造成的工作滯后；能快速而準(zhǔn)確的規(guī)劃自己的任務(wù)并合理的安排工作；能查看下屬所管轄的各個科室主任的工作計(jì)劃和工作匯報(bào)信息。由于出差等原因，無法登陸辦公系統(tǒng)時，可以在“個人辦公”項(xiàng)目中設(shè)置“工作”，由指定的工作人員代為處理各項(xiàng)事務(wù)。
3.2.2科室領(lǐng)導(dǎo)
能查看本科室科員的工作情況，包括：工作計(jì)劃、工作匯報(bào)和工作日志。能快速而準(zhǔn)確的規(guī)劃自己的任務(wù)、安排工作。針對領(lǐng)導(dǎo)批示的文件及上級單位下達(dá)的工作任務(wù)，及時安排本科室的人員具體執(zhí)行。
3.2.3 普通員工
能通過電子郵件對領(lǐng)導(dǎo)反映問題和表達(dá)自己的意見。可以及時方便的獲取各類信息和資料。到自己喜歡的論壇與同事進(jìn)行交流和溝通，學(xué)習(xí)和探討更多知識和內(nèi)容。在第一時間看到領(lǐng)導(dǎo)給自己安排的任務(wù)。實(shí)時監(jiān)控自己的申請項(xiàng)目和需要他人審批的內(nèi)容。
4 我礦的OA系統(tǒng)的五大特性
1）易用性 操作簡單方便，普通的用戶只需要進(jìn)行簡單的培訓(xùn)，即可操作。
2）健壯性 沒有并發(fā)數(shù)上限的平臺，即使全礦所有用戶在同一時間登陸OA系統(tǒng)，也不會出現(xiàn)OA系統(tǒng)癱瘓的情況。
3）開放性 軟件預(yù)留了大量的接口，為以后整合其他系統(tǒng)提供了充分的技術(shù)保障。
4）嚴(yán)密性 本礦OA辦公系統(tǒng)不僅實(shí)現(xiàn)“用戶、角色和權(quán)限”上的三維管控，還同時實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)上的大集中與小獨(dú)立的和諧統(tǒng)一，也就是實(shí)現(xiàn)了“用戶、角色、權(quán)限+數(shù)據(jù)”的四維管控，具備了全面的門戶功能。
5）實(shí)用性 結(jié)合本礦的實(shí)際情況，設(shè)立了針對性較強(qiáng)的功能，更加適合煤礦的辦公需要，真正意義上實(shí)現(xiàn)了辦公自動化。
5 小結(jié)
OA辦公系統(tǒng)整合了我礦原有的人力、軟件、硬件、制度、文化等各類資源，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將這些資源全部集成到一個平臺上進(jìn)行管理、使用。該系統(tǒng)的使用加快了信息流通，消除了中間環(huán)節(jié)，各類文件、通知、任務(wù)在極短的時間內(nèi)即可同時傳達(dá)到相關(guān)人員，為工作人員提供了一個簡捷、有序、高效的工作模式，使之有更多的時間和精力去處理其他工作事務(wù)。
規(guī)范化的辦公流程、角色針對性強(qiáng)的頁面設(shè)計(jì)使各單位之間既不是單獨(dú)作戰(zhàn)的獨(dú)立個體，也不是內(nèi)容簡單、形式單一的統(tǒng)一整體，實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立與統(tǒng)一的完美結(jié)合。工作流、信息流和知識流的整合管理實(shí)現(xiàn)了信息流通快、工作效率高、辦公成本低的最終目標(biāo)，為促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，讓企業(yè)充滿生機(jī)起到至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管
幾年來，局黨組始終把駐村工作擺上議事日程，把駐村工作納入局的工作計(jì)劃，在我局形成“干部駐村抓、全局共支持、班子齊重視、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作格局。
（一）精心選派駐村干部
我局選派的駐村干部人選，都經(jīng)過局黨組的充分討論和集體決定。三批派駐的干部，都由局的年輕后備干部、正科長當(dāng)組長，局的業(yè)務(wù)骨干當(dāng)組員，把最有能力的干部派駐到村，把駐村工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。局派出的第一批駐村干部，組長李孔祥同志是局的后備干部、會計(jì)科科長，組員馮志凡同志是績效評價科的業(yè)務(wù)骨干，駐村鍛煉回來后，提拔為副主任科員；第二批的駐村工作組組長陳治國同志是局的后備干部、法規(guī)科科長，組員趙曉波同志是人事教育科的業(yè)務(wù)骨干；第三批的駐村工作組組長林良鑒同志是局的后備干部、預(yù)算科科長，組員梁國釩是新提拔的契稅征收中心副主任。
（二）大力加強(qiáng)對駐村工作的領(lǐng)導(dǎo)
局黨組切實(shí)負(fù)起對駐村工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由黨組書記對駐村工作負(fù)總責(zé)，分工負(fù)責(zé)人事教育工作的副局長主管駐村工作，其他領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過問關(guān)心駐村工作。
局的兩任局長王作雄同志和許培業(yè)同志親自過問駐村工作，多次到駐點(diǎn)村走訪駐村干部，調(diào)查指導(dǎo)工作。現(xiàn)任局長許培業(yè)同志，到任后與上任局長對駐村工作進(jìn)行了詳細(xì)的交接，并到掛鉤點(diǎn)深入聽取駐村工作組的工作匯報(bào)，指出駐村工作要繼續(xù)加大力度，完成市委下達(dá)的工作任務(wù)。
（三）全局干部職工共同支持駐村工作
局黨組要求，駐村干部是代表局到駐點(diǎn)村開展工作，各科室要結(jié)合各自業(yè)務(wù)，對駐村工作的開展給予大力支持。局要作為駐村干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾，全體干部職工要積極配合，把駐村工作作為局的一項(xiàng)重要工作來抓，建立派員駐村、全局參與的工作機(jī)制。如村兩委的辦公活動場所，共投入了29.7萬元，是經(jīng)過三批駐村干部“接力”完成的，參與協(xié)調(diào)申請資金和項(xiàng)目實(shí)施的的科室有局辦公室、農(nóng)業(yè)科、基建科、投資審核中心；村農(nóng)田水利、修橋筑路等建設(shè)項(xiàng)目，局各科室也大力支持，配合做好資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施等工作。
二、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)為駐點(diǎn)村辦實(shí)事
駐村以來，我局全體干部職工與駐村干部一起，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，以服務(wù)駐點(diǎn)村群眾為根本宗旨，積極籌措資金，不斷改善駐點(diǎn)村的生產(chǎn)和生活條件，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。經(jīng)我局各科室共同努力，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，取得上級和有關(guān)部門的支持，至目前為止已籌集投入資金近90萬元，切實(shí)解決了大崗村的一些實(shí)際困難，加快了大崗村的發(fā)展。
（一）著力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
投入4萬元，修復(fù)了松樹崗村和望牛崗村水利陂頭各一座，解決了500畝農(nóng)田的灌溉問題；投入3萬元，疏通了舊寨村與木金水村長1公里的灌溉渠，解決了1000畝農(nóng)田的灌溉問題；投入0.78萬元，加寬了雙捷青年運(yùn)河引水渠泄洪壩，消除了泄洪壩的安全隱患，保障引水渠泄洪壩防洪灌溉功能的正常發(fā)揮。
（二）幫助興辦“造血”功能項(xiàng)目
出資4萬元，扶持村委會購置325國道旁商住地350平方米；并向上級爭取資金20萬元，幫助村委會建起了二層300平方米的商鋪。
（三）著力解決駐點(diǎn)村群眾“行路難”問題
籌措資金17.5萬元，修建了1公里硬底化公路；投入資金16萬元，幫助建好了太平崗村青年運(yùn)河上兩座橋梁；初步解決了駐點(diǎn)村群眾“行路難”問題。
（四）著力解決駐點(diǎn)村“讀書難”問題
投入資金4萬元，興建村小學(xué)教學(xué)設(shè)備室2間共56平方米，改善了駐點(diǎn)村小學(xué)的辦學(xué)條件，有效解決駐點(diǎn)村“讀書難”問題。
（五）著力解決駐點(diǎn)村困難群眾“住房難”問題
籌措資金3萬元，幫助駐點(diǎn)村對3戶孤寡老人的60平方米危房進(jìn)行改造，使孤寡老人住得安心。
（六）著力改善駐點(diǎn)村衛(wèi)生條件
投入資金9萬元，幫助駐點(diǎn)村修建了兩所公廁，改善了駐點(diǎn)村衛(wèi)生條件。
（七）著力改善村兩委辦公活動條件
出資5.7萬元，幫助駐點(diǎn)村兩委改造辦公和活動場所，建造了長20米的宣傳專欄，購置了必要的辦公設(shè)備一批。
今年下半年，我局還計(jì)劃籌集20多萬元為村修建硬底化公路1.2公里及小學(xué)球場一個；協(xié)調(diào)市、區(qū)計(jì)生局，向省申請補(bǔ)助，把村兩委新辦公樓建設(shè)成市級計(jì)生宣傳示范點(diǎn)。下半年各項(xiàng)資金全部到位后，我局累計(jì)籌集投入改善村各項(xiàng)環(huán)境硬件設(shè)施的資金將達(dá)120萬元。
三、引導(dǎo)村干部轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立發(fā)展信心
為幫助駐點(diǎn)村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，我局領(lǐng)導(dǎo)與大崗村村干部多次座談，充分分析當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和周邊村鎮(zhèn)的土地資源情況，深入分析大崗村自身具有的土地資源豐富、交通便捷等有利條件，使村干部拓展了發(fā)展視野，堅(jiān)定了發(fā)展信心。
一、強(qiáng)化認(rèn)識，樹立抓“雙聯(lián)”就是抓作風(fēng)的意識。
“雙聯(lián)”是一項(xiàng)德政工程、民心工程。我市開展“雙聯(lián)”工作以來，就把開展“雙聯(lián)”工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體來抓，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面取得了顯著成效。當(dāng)前，我市企業(yè)改革制正向縱深推進(jìn)，社會矛盾也處于多發(fā)期，一批困難企業(yè)、困難職工仍沒有走出困境，企業(yè)改革的長期性和完善社會保障體系的艱巨性，決定了必須持之以恒地抓好“雙聯(lián)”工作。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，健全完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制，確保我部“雙聯(lián)”工作深入開展。
作為市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，我委高度重視“雙聯(lián)”工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任和具體聯(lián)絡(luò)人，及時調(diào)整和充實(shí)了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。新調(diào)整的“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組由書記任組長，副書記副組長，其他委務(wù)會成員為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，工委委員、黨總支書記兼辦公室主任，市直工會副主席為聯(lián)絡(luò)員，從組織上確保這一工作的開展和落實(shí)。市委書記陳君文親自參加全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會議，明確提出“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定”，并帶頭參與主題活動，深入基層、群眾之中，解決實(shí)際問題。市長王群多次在重要會議上強(qiáng)調(diào)要努力開展好作風(fēng)建設(shè)主題活動，為民辦好實(shí)事。市委成立專門的主題活動工作小組，由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，配強(qiáng)力量，保障經(jīng)費(fèi)。同時，把作風(fēng)建設(shè)主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，一并研究一并部署。
當(dāng)前，正值社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)對于社會穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。我們堅(jiān)持以人為本的工作理念，充分認(rèn)識到開展“雙聯(lián)”工作在密切黨群干群關(guān)系方面的重要作用。實(shí)踐證明，“雙聯(lián)”工作架起了企業(yè)與機(jī)關(guān)、職工與干部之間溝通聯(lián)系的橋梁，成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效途徑。我單位作為“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，以身作則，率先垂范，經(jīng)常深系企業(yè)、聯(lián)系職工聽取情況，訪貧問苦，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
二、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持把“雙聯(lián)”作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要抓手。
按照市“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，重點(diǎn)在幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，組織開展技能培訓(xùn)、幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等幾個方面開展工作，幫助被聯(lián)企業(yè)解決一些實(shí)際困難。“雙聯(lián)”工作小組不僅與廣大困難群眾結(jié)對幫扶，還致力做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。“雙聯(lián)”工作是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的大膽嘗試。今年以來，市直機(jī)關(guān)各部門抓作風(fēng)促發(fā)展的意識明顯增強(qiáng)。許多部門特別是經(jīng)濟(jì)部門，同步制定并實(shí)施轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加快發(fā)展的目標(biāo)措施，積極為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。我委作為市“雙聯(lián)”工作片組牽頭單位，為推進(jìn)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”工作的落實(shí)，加強(qiáng)了對市直單位“雙聯(lián)”工作的指導(dǎo)。通過每個季度的黨建工作聯(lián)系會議，定期聽取各單位的“雙聯(lián)”工作匯報(bào)，對各單位的工作情況進(jìn)行分析研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，將“雙聯(lián)”工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。同時通過在全市開展作風(fēng)建設(shè)主題活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，從落實(shí)責(zé)任入手，建立健全“雙聯(lián)”工作的長效機(jī)制，推動了市直機(jī)關(guān)單位“雙聯(lián)”工作不斷深入發(fā)展。
根據(jù)市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排，株洲江山置業(yè)有限公司為市直機(jī)關(guān)工委的“雙聯(lián)”工作對口企業(yè)。我們以強(qiáng)烈的群眾觀念和責(zé)任意識，積極為江山置業(yè)有限公司排憂解難，幫助他們完成企業(yè)改制，搞活經(jīng)營，培訓(xùn)員工，幫扶救助困難職工等。目前，該企業(yè)已從一個連年虧損，瀕臨倒閉的國有企業(yè)，發(fā)展成為集團(tuán)公司，近7年來利稅年均增長50%以上。幾年來，我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展壯大主要做了以下幾點(diǎn)：
一是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)企業(yè)改制相結(jié)合，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。江山置業(yè)有限公司是一家改制重組的非公有制企業(yè)。它的前身是木材公司，由于自身經(jīng)營體制問題，在國家取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)后連續(xù)18年虧損。我們認(rèn)為，只有企業(yè)發(fā)展了，才能走出困境，使職工擺脫貧窮。而鑒于該企業(yè)的實(shí)際情況，要發(fā)展就必須要改制重組。在該企業(yè)的改制過程中，我們發(fā)揮了“智囊”作用，幫助該企業(yè)明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、理順勞動關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同時還牽線搭橋，幫忙引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，盤活存量資產(chǎn)，合作開發(fā)房地產(chǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)的造血功能。公司經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升，利稅年均增長50%以上；公司連年被評為株洲市納稅大戶。
二是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)廠務(wù)公開相結(jié)合，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
改制過程中，各種利益關(guān)系，容易激化企業(yè)內(nèi)部矛盾。為消除這種矛盾，我們建議該公司，實(shí)行廠務(wù)公開民主管理，建立起企業(yè)與職工溝通的平臺，保障職工對企業(yè)發(fā)展的知情權(quán)和參與權(quán)。改制期間，我們督促該公司實(shí)行陽光操作，資產(chǎn)評估貨真價實(shí)，出資不打白條。最后，改制方案以99.36%的高比例投票通過。改制后，職工心齊氣順，無一人投訴，無一人上訪，該企業(yè)也成為了改制企業(yè)的發(fā)展典范。
三是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)職工技能提升。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭，就是人才的競爭。只有幫助企業(yè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能幫助企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)員工自身收入的改善。我們認(rèn)識到了這一點(diǎn)，并幫助該企業(yè)制定了員工教育培訓(xùn)計(jì)劃、獎勵政策、考核晉升辦法，引導(dǎo)鼓勵員工學(xué)文化、學(xué)管理、學(xué)技能。今年，我們還將“雙聯(lián)”工作的重點(diǎn)定為：“加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，促推企業(yè)發(fā)展”。6月份以來，我們通過與多家職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系、了解，最后選擇了湖南工貿(mào)技師學(xué)院為該企業(yè)職工進(jìn)行技能培訓(xùn)。經(jīng)過一個多月的籌備，首批電工、鉗工班9月28日開班授課。培訓(xùn)班受到企業(yè)職工的普遍歡迎，近100余名職工參加首批培訓(xùn)班。
四是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工幫扶相結(jié)合，保障困難職工生活。
該企業(yè)改制后，原來的近千名職工下崗分流，一部分沒文化又無一技之長的工人和老弱病殘人員，生活非常困難，靠領(lǐng)取下崗費(fèi)和低保金生活。這部分人群如果不安置好，定將影響社會和諧。我們每年三節(jié)都對困難職工進(jìn)行慰問，送米送油送慰問金，與他們建立了深厚的感情；我們還整合政治、部門資源，為困難職工辦理低保、醫(yī)保等方面提供幫助。同時，我們還建議企業(yè)在自身發(fā)展的同時，多關(guān)注職工的生活改善。近幾年，該公司也先后自建和購買住房484套，按房改價分配給未參加房改的職工和原木材公司離退休人員，為未參加房改的人員發(fā)放住房補(bǔ)貼300多萬元。建立“雙聯(lián)”關(guān)系以來，員工的工資翻了兩番，職工人均年收入達(dá)四萬元。該公司先后榮獲全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、省文明單位、省模范職工之家、省優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)稱號。
三、相互促進(jìn)，推動“雙聯(lián)”工作和作風(fēng)建設(shè)的雙豐收。
作風(fēng)建設(shè)主題活動是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，也是一項(xiàng)民心工程。作風(fēng)就是凝聚力，作風(fēng)就是生產(chǎn)力。好作風(fēng)成就硬實(shí)績，新動力提速大發(fā)展。通過開展“雙聯(lián)”活動，切實(shí)為老百姓解決問題和困難，密切黨群關(guān)系，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象。株洲市委高度重視作風(fēng)建設(shè)主題活動，周密部署，精心安排，形成上下齊抓的工作合力。
2014年元旦前后，市作風(fēng)辦即著手今年作風(fēng)建設(shè)主題活動的前期準(zhǔn)備工作，向各縣市區(qū)和市直單位以及有關(guān)的企業(yè)發(fā)放140余份問卷調(diào)查表，了解基層和各單位需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，收集意見和建議400余條；安排4個調(diào)研組分別到有關(guān)單位和縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研走訪，召開牽頭單位座談會議，收集了大量的意見和建議，掌握了大量的第一手材料。同時，及時掌握省委、市委的工作重點(diǎn)，提前做好活動預(yù)案。
今年3月以來，市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在省委的統(tǒng)一部署和省作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，圍繞中心服務(wù)大局，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。全市各級各單位狠抓作風(fēng)促發(fā)展，展現(xiàn)出的奮發(fā)有為、踏實(shí)肯干、精誠團(tuán)結(jié)的精神風(fēng)貌，如一股清風(fēng)，為株洲增添了更多魅力。“為民第一、服務(wù)至上”等服務(wù)理念正成為廣大黨員干部的共識；下基層、上一線，“五加二、白加黑”等實(shí)際行動，為打造以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居株洲持續(xù)給力.
3月下旬，市作風(fēng)辦又組織8個督查組，對各縣市區(qū)和31個市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題活動開展情況進(jìn)行全面督查，進(jìn)一步促進(jìn)工作的落實(shí)。活動期間，機(jī)關(guān)干部共計(jì)走訪群眾72643人，召開各類座談會2036次，發(fā)放宣傳資料226300份，籌集幫扶金1.1億元。各工作組以良好的作風(fēng)投入到作風(fēng)建設(shè)主題活動中，受到基層和群眾的普遍好評，樹立了黨員干部的良好形象。
同年9月，城市四區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組針對市里暗訪中發(fā)現(xiàn)的不良作風(fēng)問題，對5個單位和14名當(dāng)事人進(jìn)行了通報(bào)批評處理。10月，全市縣市區(qū)作風(fēng)辦主任工作會召開，播放了媒體對部分單位作風(fēng)建設(shè)情況的暗訪錄相，涉及單位迅速調(diào)查核實(shí)，對存在違規(guī)違紀(jì)行為的干部，嚴(yán)格按照“四治”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
（一）區(qū)級層面高度關(guān)注，組織保障到位
____年，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)區(qū)四套班子前所未有的關(guān)注城市管理與行政執(zhí)法工作。區(qū)委常委會、區(qū)府常務(wù)會議先后7次聽取專題工作匯報(bào)。區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)常委會先后聽取了綜合行政執(zhí)法改革運(yùn)行情況和“三改一拆”相關(guān)專題匯報(bào)。尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)張國平副區(qū)長，靠前指揮，建立并切實(shí)履行周議事制度，每周至少聽取一次城管部門工作報(bào)告，及時解決各類涉及城事重大問題，并就大城管、環(huán)衛(wèi)、排水等長效機(jī)制專題調(diào)研，為我區(qū)城管事業(yè)健康發(fā)展奠定了扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
有了各級重視，組織更有保障。尤其是實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革后，按照《關(guān)于明確寧波市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)____大隊(duì)人員編制有關(guān)事項(xiàng)的函》（侖編辦函〔2012〕22號）文件規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法局共配置10個中隊(duì)，中層職數(shù)10正、16副，中層干部配備率達(dá)到100%。同時，改革后，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管政法的書記兼任執(zhí)法中隊(duì)的中隊(duì)長，直接指揮各執(zhí)法中隊(duì)的日常工作；為加強(qiáng)執(zhí)法保障，由街道派出所的副所長兼任執(zhí)法中隊(duì)的副中隊(duì)長；目前，現(xiàn)有執(zhí)法在編人員151人，除14人在局本級混崗使用外，其余137人均配置在各基層中隊(duì)，基層執(zhí)法人員配備率達(dá)91.4%；區(qū)智慧城管中心配備主任1名，副主任1名，下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)運(yùn)行科、熱線受理科3個科室，各配備科長（副科級）1名，核定在編人員9名，實(shí)際在編7名。核定編外人員14名，實(shí)際到位14名；熱力行業(yè)管理日常事務(wù)由區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)，設(shè)立燃源科，配有科長1名，科員6名。
（二）維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)屢創(chuàng)新高，投入保障到位
為確保城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，滿足正常的市政公用設(shè)施維護(hù)、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財(cái)政部門的要求，年初編制并上報(bào)城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算，確保管理資金到位。2012年區(qū)撥城市維護(hù)費(fèi)5748.6萬元，____年區(qū)撥城市維護(hù)費(fèi)6382.1萬元，同比增長11%。
（三）基礎(chǔ)配置充實(shí)完好，裝備保障到位
1、執(zhí)法裝備超額配置。借全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革的有利契機(jī)，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì)投入執(zhí)法裝備資金1416萬，執(zhí)法車輛增加96%，辦公室面積增加50.8%。根據(jù)市局《關(guān)于城管行政執(zhí)法專用裝備配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對10個中隊(duì)的執(zhí)法裝備配備齊全，各中隊(duì)執(zhí)法車輛保證每人一座，機(jī)動中隊(duì)、新碶中隊(duì)攝像機(jī)、照相機(jī)、執(zhí)法取證儀按照三星級文明中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置；其它中隊(duì)按照星級文明中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置，配置率達(dá)到100%。全區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法車輛112輛、取證儀165臺、對講機(jī)86臺、電腦、筆記本等辦公設(shè)備321臺。
2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計(jì)82臺，實(shí)際配備158臺，配備率達(dá)192.7%。其中城管通核定配備23臺，實(shí)際配備36臺；執(zhí)法通核定配備28臺，實(shí)際配備37臺；處置通核定配備22臺，實(shí)際配備46臺；單兵核定配備6臺，實(shí)際配備19臺；車載視頻核定配備3臺，實(shí)際配備20臺。另外，我區(qū)還自建視頻45路，其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設(shè)備管理均通過服務(wù)外包的形式，由東海藍(lán)帆公司負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。日常工作中，各部門充分利用終端設(shè)備，設(shè)備在線率達(dá)95%以上。中心建立了相應(yīng)的設(shè)備管理、維
護(hù)制度，由專人負(fù)責(zé)管理。3、城市設(shè)施承載力強(qiáng)。一是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)車輛管理。建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核通報(bào)制度，每月組織力量對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行考核監(jiān)督，對63輛渣土運(yùn)輸車輛安裝gps系統(tǒng)進(jìn)行定點(diǎn)定位管理，全區(qū)現(xiàn)有各類環(huán)衛(wèi)車輛188輛（不包括各類電瓶車）；二是強(qiáng)化裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站6000平方米，新安裝監(jiān)控設(shè)備一套，規(guī)范各類管理制度，建立裝潢垃圾管理日志，與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范垃圾分類堆放，實(shí)行廢物利用，中轉(zhuǎn)站處置裝潢垃圾3.8萬噸，回填建筑垃圾1.7萬噸。三是強(qiáng)化城市公共消火栓管理。城區(qū)現(xiàn)有消火栓1044座，實(shí)行統(tǒng)一編號、執(zhí)法聯(lián)動管理，對局部易發(fā)生碰撞的消火栓安裝防撞設(shè)施，每天安排專人專車巡查，及時發(fā)現(xiàn)各類問題，每季度進(jìn)行一次放水檢查，出水率、完好率均達(dá)100%。四是強(qiáng)化城市照明設(shè)施管理。現(xiàn)有道路照明燈1.3萬余盞，組織力量分二班全天候進(jìn)行巡查維修，道路照明完好率高于95%，景觀照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上，亮燈率達(dá)98%，照明質(zhì)量達(dá)標(biāo)率85%。同時，在松花江路以西明州路以北區(qū)域?qū)嵤﹍ed節(jié)能燈改造，在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強(qiáng)化排水設(shè)施管理。全區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)471公里，污水泵站10座，____年新啟動污水管網(wǎng)改造及沿河截污工程49個。積極投入城區(qū)防汛保障，現(xiàn)有移動式強(qiáng)排泵車1輛，各類水泵30余臺，在____年抗擊臺風(fēng)“菲特”過程中，不僅圓滿完成了城區(qū)防汛任務(wù)，更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區(qū)。
（一）順利實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革
“集中力量辦大事”，在創(chuàng)新社會管理的大背景下，率先在全省開展以進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)改革為主要內(nèi)容的綜合行政執(zhí)法改革。
一是力促改革平穩(wěn)過渡。隨著事權(quán)、財(cái)權(quán)的下放，執(zhí)法重心成功下移至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。531項(xiàng)執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)順利，相繼完成了285名協(xié)管員的招錄、45名執(zhí)法人員的選派選調(diào)、47個中層職位公開競聘、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任、中隊(duì)重組等一系列工作，為我區(qū)綜合行政執(zhí)法改革平穩(wěn)運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。
二是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化管理。實(shí)行目標(biāo)管理考核和隊(duì)伍督查考核并行的雙軌考核制度；開展了軍事化封閉集訓(xùn)；進(jìn)行中隊(duì)運(yùn)行和干部履職半年度評估。按照市級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)中隊(duì)辦公樓外立面統(tǒng)一、內(nèi)部辦公環(huán)境統(tǒng)一、執(zhí)法裝備配置統(tǒng)一、協(xié)管員制服統(tǒng)一、隊(duì)伍管理規(guī)章統(tǒng)一，“五個統(tǒng)一”使城管形象煥然一新。
三是大力開展專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法體制優(yōu)勢，相繼開展無照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計(jì)193次；參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺風(fēng)“菲特”、社會維穩(wěn)、清明保序、女排保障等各類重大活動保障82次。針對新劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，根據(jù)階段性工作重點(diǎn)和行業(yè)管理規(guī)律，第一季度部署 “清剿森林火患暨推進(jìn)文明殯葬專項(xiàng)行動”整治、影響房屋使用安全行為專項(xiàng)整治；第二季度部署農(nóng)林領(lǐng)域非法電魚專項(xiàng)整治、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐飲娛樂行業(yè)整治、食品藥品整治，使專項(xiàng)整治常態(tài)化；第四季度部署流動攤販集中整治。
區(qū)城管執(zhí)法局共受理熱線6204起，同比增長72.2%，查辦各類案件9576起，同比增長34.5%。一般程序案件1135起，同比增長78.5%，其中新轉(zhuǎn)劃案件195起；簡易程序案件8441起，同比增長30.1%；累計(jì)收繳罰款614萬元，同比增長12.2%。立案率、督辦案件辦結(jié)回復(fù)率、稽查案件辦結(jié)率、按時查處率均達(dá)到考核要求,行政處罰正確率100%。
（二）強(qiáng)勢推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動
累計(jì)實(shí)施舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造123萬平方米；拆除違法建筑面積250.3萬平方米，兩項(xiàng)指標(biāo)均暫列前市第二。我區(qū)“依托多項(xiàng)機(jī)制，拆出群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)直觀形象與社會穩(wěn)定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。
1.堅(jiān)持服務(wù)生態(tài)____、美麗____的正確目標(biāo)導(dǎo)向
力爭“三改一拆”工作“走在全市全省前列”，借機(jī)、借勢、借力拆出聲勢、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認(rèn)可。在這一正確理念的指導(dǎo)下，廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為，先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場、春曉鳳山社多年污水四溢的養(yǎng)殖場、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)；不以事小而不為，主動加壓，突破市要求的五類重點(diǎn)拆違框架，把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點(diǎn)，建立了“執(zhí)法人員巡查、村委會摸排、群眾舉報(bào)”三級排查機(jī)制，全區(qū)199個行政村同步開展拆違，拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗，使“三改一拆”迅速在全區(qū)打開了局面，最大限度贏得了群眾認(rèn)可。
2.堅(jiān)持采取各個擊破、分步實(shí)施的有效方法策略
堅(jiān)持按照我區(qū)的中心工作任務(wù)和區(qū)域?qū)嶋H情況分重點(diǎn)、有步驟地向前推進(jìn)。在市“三種五類”重點(diǎn)整治對象的基礎(chǔ)上，明確了我區(qū)“三種八類”重點(diǎn)拆違目標(biāo)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）也根據(jù)自身實(shí)際情況確定各自的拆違重點(diǎn)。先后組織開展了河道兩側(cè)違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項(xiàng)整治、74條主干道專項(xiàng)整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的特色拆違專項(xiàng)行動。
3.堅(jiān)持營造正面引導(dǎo)、反向激勵的良好輿論攻勢
充分借助筆頭、鏡頭的力量，加大社會輿論的宣傳與引導(dǎo)力度，確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)。在區(qū)委宣傳部的全力協(xié)調(diào)配合下，區(qū)電視臺、廣電中心等媒體單位通過不間斷的滾動宣傳報(bào)道，形成了良好的正面社會輿論氛圍。截至目前，共計(jì)刊發(fā)新聞稿件249篇，其中國家級7篇，省級12篇，市級42篇，區(qū)級202篇。同時，通過新聞輿論的監(jiān)督作用，對大碶蘆山村屠家成片違建進(jìn)行了連續(xù)曝光；對新碶備碶村巖河岸邊違建進(jìn)行了報(bào)道。這些新聞在社會層面對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的拆違工作產(chǎn)生了積極的反向激勵和社會監(jiān)督作用。
4.堅(jiān)持探索提前介入、無縫監(jiān)管的長效管理模式
一是政策健全占“先機(jī)”
。先后出臺了“零違建”報(bào)告、財(cái)政補(bǔ)助政策等六項(xiàng)保障機(jī)制，推出了《____區(qū)違建房產(chǎn)限制機(jī)制有關(guān)指導(dǎo)意見》、《____區(qū)違法建筑拆除后土地綜合利用有關(guān)指導(dǎo)意見》等四項(xiàng)指導(dǎo)性意見。為全區(qū)專項(xiàng)行動統(tǒng)一快速推進(jìn)提供了實(shí)施具體依據(jù)，奠定了成功基礎(chǔ)。二是聯(lián)合監(jiān)督管“全程”。率先成立了由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委、區(qū)兩辦督查室為主要成員單位的區(qū)督查委員會，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)“三改一拆”辦組成聯(lián)合督查組，采取實(shí)地暗查、交叉明查的方式嚴(yán)控新增違建，定期督查專項(xiàng)行動落實(shí)情況；聯(lián)合局印發(fā)了《“三改一拆”投訴處理流程》，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制。截止目前，全區(qū)共有效受理群眾來電、來信、來訪及上級督查件513件，回復(fù)率達(dá)100%，保持了社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
三是綜合利用財(cái)政有“支撐”。出臺財(cái)政補(bǔ)助政策，第一期到位資金1500萬。堅(jiān)持拆、建、改有機(jī)結(jié)合，拆除一起，備案一起，利用一起。采取了復(fù)綠、復(fù)耕、停車場、園林綠化、生活小品、休閑設(shè)施等多種利用方式。共完成拆后復(fù)綠11.68萬平方米；復(fù)耕8.08萬平方米；土地平整45.94萬平方米；建成停車場、公園等公共設(shè)施5.78萬平方米；在建和計(jì)劃建造休閑文化廣場、燈光球場等群眾活動場所近4.8萬平方米。
四是提前介入堵“源頭”。針對農(nóng)村集體建房未批先建、批后擴(kuò)違、違規(guī)亂建等“老大難”問題，在全區(qū)推廣城管、土管、城建等部門統(tǒng)一到場參與監(jiān)管與執(zhí)法模式，對每一戶農(nóng)村集體建房從下樁、打地基到監(jiān)管、審核，三方都統(tǒng)一到現(xiàn)場實(shí)行現(xiàn)場辦公，有問題當(dāng)場提出、當(dāng)場執(zhí)法、當(dāng)場解決，絕不給違規(guī)建房者任何可乘之機(jī)，保證農(nóng)村集體建房不違規(guī)、不超面積，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與執(zhí)法的無縫對接，從源頭控制違法建筑的產(chǎn)生。
（三）重大專項(xiàng)行動開展有聲有色
1.扎實(shí)開展戶外廣告專項(xiàng)行動。以城市環(huán)境綜合整治為契機(jī)，按照“取締一批、規(guī)范一批、整合一批”的工作要求，扎實(shí)開展主城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治工作，一大批屋項(xiàng)廣告、高炮廣告、嚴(yán)重影響綠化、破損嚴(yán)重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區(qū)新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊，占市對區(qū)考核數(shù)99.3%；我區(qū)所有街道累計(jì)拆除戶外廣告合計(jì)2639塊。值得一提的是，由于我區(qū)大范圍、高強(qiáng)度的整治，對比全市整治進(jìn)度不一，區(qū)內(nèi)一些廣告業(yè)主以此為借口，反過來給我區(qū)的戶外廣告整治專項(xiàng)行動順利開展增加了不少壓力。
2.多措并舉強(qiáng)化建筑渣土管理。一是嚴(yán)打嚴(yán)控、從重處罰。由區(qū)政府徐斌副區(qū)長召集區(qū)發(fā)改局（碼頭岸線管理辦公室）、區(qū)“三改一拆”辦、區(qū)交通運(yùn)輸局等部門，積極落實(shí)關(guān)于柴橋后所渣土出運(yùn)碼頭和違建碼頭專項(xiàng)整治工作，并形成區(qū)政府專題會議紀(jì)要。采用流動堵截、跟蹤督查等措施，在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個卡點(diǎn)采取24小時布控，嚴(yán)防區(qū)外渣土車輛進(jìn)入____。同時，嚴(yán)管重罰區(qū)內(nèi)無證運(yùn)輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為，對亂倒渣土現(xiàn)象嚴(yán)重的黃沙碼頭等重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)盯守。目前，已查處區(qū)外進(jìn)入____的渣土車輛150余輛，查處建筑垃圾違章處置行為112起，罰款149萬余元；二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運(yùn)、審批、處置等環(huán)節(jié)開展調(diào)研，逐步落實(shí)消納場地。合理利用，采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式，中心城區(qū)處置建筑渣土50余萬方；三是統(tǒng)一行動，聯(lián)合監(jiān)管。與住建部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目開工前申報(bào)建筑垃圾處置方案備案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地周邊環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》，對10個建筑工地出入口安裝視頻監(jiān)控，與智慧城管中心聯(lián)網(wǎng)控制，所有工地都按標(biāo)準(zhǔn)做好進(jìn)出口路面硬化、配置沖洗設(shè)備。組織召開了城區(qū)有關(guān)渣土的治超工作會議，與16家渣土施工、運(yùn)輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責(zé)任書》、《貨物運(yùn)輸單位治超工作責(zé)任書》、《文明施工杜絕超重超限運(yùn)輸承諾書》。聯(lián)合公管、交警部門共檢查源頭企業(yè)20家，出動7355人次，檢查車輛8211輛，查處超載車輛59輛。
3．全面實(shí)施街面保序?qū)ｍ?xiàng)行動。結(jié)合城區(qū)街面商鋪特點(diǎn)、人流車流及居民密集程度，把城區(qū)街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級管控區(qū)域，相繼開展 “夜鷹一號”、“靜音行動”等8項(xiàng)專項(xiàng)整治，共計(jì)開展街面保序?qū)ｍ?xiàng)行動272次，整改各類占道、跨門經(jīng)營3600起，抄告各類違章車輛3936輛；實(shí)施電子檔案管理，僅新碶城區(qū)有精細(xì)化保序考核主要道路7條、次要道路5條，商鋪1196家；實(shí)行區(qū)域化城市管理綜合執(zhí)法模式，在高塘、迎春、富邦廣場、大港工業(yè)城4個片區(qū)積極發(fā)揮村委、居委、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、警務(wù)、綜治作用，合力聯(lián)運(yùn)、綜合監(jiān)管，實(shí)施結(jié)對包干整合力量、組團(tuán)巡控；提前介入、業(yè)態(tài)控制，將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別，在東海明園、金城花園、好時光、天興公寓、景第公寓等小區(qū)交付之前，屬地城管部門在第一時間與
規(guī)劃部門、物業(yè)公司、開發(fā)商一起對小區(qū)沿街商鋪的店名招牌的統(tǒng)一設(shè)計(jì)管理，帶動整體城市品位的提升。4.積極實(shí)施生活垃圾分類相關(guān)工作。成立____區(qū)生活垃圾分類管理辦公室，專門配備副科級干部一名，在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區(qū)（含兩小區(qū)）、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區(qū)試點(diǎn)推廣生活垃圾分類收集，超過規(guī)定試點(diǎn)數(shù)量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作，參加市里組織的各類培訓(xùn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，摸清底數(shù)，完成____年我區(qū)垃圾分類13個社區(qū)、36個小區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查上報(bào)工作。
（一）探索城市管理長效機(jī)制建設(shè)
著力于排水、環(huán)衛(wèi)、渣土管理等城市管理行業(yè)長效管理機(jī)制探索。按照“大城管”理念，結(jié)合全區(qū)雨污水管網(wǎng)現(xiàn)狀，擬定《____區(qū)排水設(shè)施長效管理實(shí)施方案》，實(shí)行分級管理和屬地管理相結(jié)合的模式，實(shí)行“道路誰管理、排水設(shè)施誰管理”的辦法，力促全區(qū)雨污水管網(wǎng)有人管事、有錢辦事、責(zé)任明晰；從機(jī)制源頭探索加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)、渣土等管理工作，先后研究并擬定了《關(guān)于加強(qiáng)____區(qū)環(huán)衛(wèi)工作若干意見》、《住宅小區(qū)垃圾清運(yùn)方案》、《____區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理工作實(shí)施方案》、《____區(qū)餐廚垃圾管理實(shí)施方案》等一系列管理辦法。
（二）推進(jìn)智慧城管信息化建設(shè)
以“智能發(fā)現(xiàn)，高效處置，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo)，不斷提升城市管理信息化水平。統(tǒng)一協(xié)調(diào)24家區(qū)級協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位，對疑難案件進(jìn)行定期“會診”，通過智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹；完成一期街面視頻監(jiān)控安裝工作，包括10路高清、33路標(biāo)清、1路全景高清街面監(jiān)控視頻等。與寧波市智慧城管中心統(tǒng)一視頻平臺實(shí)現(xiàn)對接，完成11輛移動車載視頻的安裝及分配，18臺單兵設(shè)備的租賃與分配工作；積極開展智慧城管二期擴(kuò)面工作，完成11.4平方公里地理信息測繪，全區(qū)智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里；不斷提高處置效率和業(yè)務(wù)水平，通過建立考核通報(bào)、首問責(zé)任、兜底處置機(jī)制，不斷優(yōu)化核心部門管理模式，積極開展“青年文明號”“一人一號一崗”崗位能手評比等活動。我區(qū)智慧城管案件應(yīng)解決數(shù)9.9萬余起，主動發(fā)現(xiàn)率、及時解決率均達(dá)100%，各項(xiàng)考核指標(biāo)全市領(lǐng)先。
（三）加大河道投入保障力度
為有效推進(jìn)河道管理養(yǎng)護(hù)工作，真正做到有錢做事，區(qū)長專題會議明確，自____年始，我區(qū)財(cái)政每年安排1500萬元用于河道和溪坑的日常管理養(yǎng)護(hù)工作。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)配套資金450萬元，全區(qū)河道管理資金投入達(dá)1950萬元。河道保潔養(yǎng)護(hù)資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)等河道管理工作，該項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算、專條碼管理，確保專款專用。對____區(qū)巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，城市河道綜合污染指數(shù)遠(yuǎn)小于17。
（四）提升市政設(shè)施承載能力
堅(jiān)持移交接管與維修改造并重、功能增強(qiáng)與設(shè)施配套并舉、管理提升與形象建設(shè)同步發(fā)展的市政維養(yǎng)模式。強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)城市專項(xiàng)改造費(fèi)用300萬，完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項(xiàng)工程改造25項(xiàng)，改造面積4萬余平方米；繼續(xù)完善橋梁“一橋一卡”電子檔案，完成浙江省城市橋梁管理系統(tǒng)輸入工作。關(guān)注橋梁安全，完成橋梁檢測32座；實(shí)施零星市政設(shè)施維養(yǎng)，安裝警示桿64根，黑燈修復(fù)5500盞，鋪設(shè)電纜1800米，保養(yǎng)消防栓1044座；規(guī)范市政工程招投標(biāo)管理，50萬以上工程均納入?yún)^(qū)招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo)，通過局網(wǎng)上小平臺，完成愛賣商業(yè)街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標(biāo)23個。
（五）提升宜居城區(qū)環(huán)境品質(zhì)
緊緊圍繞“生態(tài)____”建設(shè)，美化城區(qū)居住環(huán)境。投入近100萬，進(jìn)行公園維修升級改造，先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀(jì)念林、太河路景觀綠地等維修工程，一大批群眾休閑設(shè)施煥然一新；投入20余萬，完成占地9000余平方米新苗圃地建設(shè)。實(shí)施精養(yǎng)細(xì)管，加強(qiáng)重點(diǎn)地塊養(yǎng)護(hù)，積極介入同三高速出口____段景觀整治工程，通過專人養(yǎng)護(hù)、邀請專家、強(qiáng)化監(jiān)管等措施，更換景觀草花15萬余盆。完善綠地巡查考核制度，落實(shí)了《____區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《____區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)考核評分細(xì)則》等制度，推行局、處、科室三級巡查考核機(jī)制，實(shí)行日巡查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，將日常養(yǎng)護(hù)與考核成績掛鉤。共補(bǔ)植各類苗木90余萬株，施肥75噸，裸地綠化2萬余平方米，更換草花6.5萬余盆；當(dāng)好“綠色管家”，優(yōu)化各類綠地審批流程，組織開展技能培訓(xùn)，開展樹木“理發(fā)師”活動，義務(wù)為星陽小區(qū)、仙荷幼兒園等十多家單位進(jìn)行綠化修剪，開展豐富多彩的群眾綠護(hù)綠活動。
（六）實(shí)施城市道路清爽行動
根據(jù)《寧波中心城區(qū)“道路清爽行動”檢查考核實(shí)施辦法》要求，做好各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核、督查工作。一是全方位關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人。加大環(huán)衛(wèi)工人招聘力度，提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，建立彈性獎勵機(jī)制，組織高溫慰問，調(diào)整作業(yè)時間，建成愛心驛站60個，開展健康休檢；二是落實(shí)常態(tài)巡查、考核機(jī)制。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)管理部門與街道環(huán)衛(wèi)站的行業(yè)監(jiān)管、日常業(yè)務(wù)間的相互關(guān)系。加強(qiáng)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查考核，重點(diǎn)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量、衛(wèi)生死角清理、道路保潔質(zhì)量、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所管理制度等落實(shí)情況進(jìn)行督查。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)日常管養(yǎng)。積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動，城區(qū)18條主干道1800家店鋪重新簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀，與200家新開店鋪簽訂衛(wèi)生責(zé)任狀，渭河路、新恒路成功創(chuàng)建衛(wèi)生達(dá)標(biāo)示范路；開展餐廚垃圾招投標(biāo)工作，簽訂收運(yùn)合同130家，日清運(yùn)量10噸；加強(qiáng)裝潢垃圾管理，與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書，累計(jì)處置裝潢垃圾3.7萬余噸，回填1.7萬余噸；落實(shí)墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式，全區(qū)生活垃圾處置量為21.5萬余噸，糞便2.7萬余噸，無害化處置率達(dá)100%。四是進(jìn)行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺和交警部門，利用電臺、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區(qū)閑置圍墻、志愿者等媒介進(jìn)行立體宣傳。共發(fā)現(xiàn)各類問題240余處，通過回訪監(jiān)督，全部得到整改落實(shí)。
（七）關(guān)注民生實(shí)事工程項(xiàng)目
牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾分類相關(guān)工作，多方協(xié)調(diào)楓林原焚燒廠關(guān)停前相關(guān)事宜，做好新建焚燒廠正式運(yùn)營前生活垃圾的調(diào)劑及清運(yùn)設(shè)施的升級改造工作；積極實(shí)施小區(qū)管道燃?xì)飧脑欤瓿苫ㄖ判略贰M庭坊等40個老小區(qū)管道燃?xì)飧脑欤?/p>
益群眾9300戶，超計(jì)劃完成年初8000戶目標(biāo)任務(wù)；努力做好中高層二次水改工作，按照“成熟一批，接管一批，改造一批”的原則，完成吉利花苑、太平洋花園等10個小區(qū)的二次水改工作；全面打造黃山路綠化“一路一品”工程，更換苗木16萬余株，增設(shè)景觀花球和立體燈桿花柱；實(shí)施長江路景觀升級工程，首次在城市道路景觀升級改造中引入公眾決策、參與、監(jiān)督機(jī)制，先后邀請了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)物業(yè)代表等征求公眾意見；做實(shí)群眾家門口的民生工程，高品質(zhì)完成百川路、愛國路、外洋路南延3個背街小巷改造項(xiàng)目。投資560萬元，改造岷山路等三條道路人行道，面積達(dá)1.2萬余平方米。（八）持續(xù)開展安全生產(chǎn)大治理
開展非法燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理，始終保持高壓態(tài)勢，規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營行為，全年共查處瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營行為32起，暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河?xùn)|村，一次性查扣液化氣瓶238只；戚家山李隘村一次性查扣過期螺絲瓶265只，有力保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，共排查各類餐飲企業(yè)889家，發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患1698條；開展燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及誠信機(jī)制建設(shè)，對送氣企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一臺賬、制度，統(tǒng)一培訓(xùn)、掛牌上網(wǎng)、統(tǒng)一著裝；開展雨污水窨井治理，首次在城區(qū)長江路、太河路、黃山路等路段，對3000座窨井加裝了安全防護(hù)網(wǎng)，提高市民出行安全系數(shù)。
（九）提升公用行業(yè)監(jiān)管水平
加強(qiáng)對巖東排水公司的行業(yè)指導(dǎo)，抓好污水處理的安全達(dá)標(biāo)排放和再生水項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行，促進(jìn)循環(huán)利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計(jì)處理污水6023萬噸，cod總?cè)コ?.3萬余噸；巖東再生水累計(jì)銷售量2112萬噸；積極實(shí)施內(nèi)河綜合治理項(xiàng)目，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督，按月對49個____區(qū)城鎮(zhèn)污水干管項(xiàng)目開展抽查，進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤，納入統(tǒng)一考核；深化“一門受理、抄告相關(guān)、同步辦理、限時辦結(jié)”的聯(lián)合辦理機(jī)制，行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐率、城管窗口直接簽批辦結(jié)率均達(dá)到90%以上，辦件率持續(xù)提升。
（十）建立健全公眾參與機(jī)制
深入開展城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，發(fā)揮志愿者作用的“三進(jìn)一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動。打造“城管義工”核心公共服務(wù)品牌，在全區(qū)13個社區(qū)建立市協(xié)會、區(qū)辦事處、街道服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站四級義工組織網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)有在冊城管義工近3000人，會員單位達(dá)到8家，相繼組織開展了 “與城管執(zhí)法隊(duì)員同行”等大型城管義工活動30余次，人均參與城市義務(wù)服務(wù)近60小時。加強(qiáng)社會宣傳工作，區(qū)委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會，開通“____城管”官方微博，在“新____”網(wǎng)站開辦“城管在線”專欄。區(qū)城管局組織“關(guān)愛家園，走進(jìn)城管，牽手你我他”系列活動，邀請700人次的“兩代表一委員”、市民、網(wǎng)民走進(jìn)城管，制作電視專題宣傳片3期，在局網(wǎng)站信息1690條，區(qū)級媒體610條，市級以上媒體314條,處理網(wǎng)絡(luò)輿情信息167條，微博信息280多條，“三改一拆”和綜合行政執(zhí)法改革先后被中央電視臺、中央廣播電臺、浙江衛(wèi)視等中央、省級媒體報(bào)道。
（十一）城管干部素質(zhì)得到提升
進(jìn)一步理清內(nèi)部管理體制，制定并落實(shí)了《局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見》、《局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系中隊(duì)制度》、《黨建工作要點(diǎn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《工作要點(diǎn)》等內(nèi)部工作制度，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度，提高民主決策水平，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷推進(jìn)權(quán)力制約，抓好內(nèi)審工作，強(qiáng)化工程項(xiàng)目監(jiān)管。開展“以案說法”教育，組織中層以上干部參觀區(qū)警示教育基地和區(qū)看守所，組織25名干部赴法院進(jìn)行庭審警示教育，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊(duì)開展“綜合執(zhí)法形象年”的活動，提升城管執(zhí)法工作水平，樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
通過全局上下共同努力，從目前掌握情況看，城市管理與行政執(zhí)法工作在全市行業(yè)評比中成績比較理想。在市對區(qū)智慧城管考核中，我區(qū)獲得了6次第一，2次第二的好成績，喜獲浙江省數(shù)字城管工作先進(jìn)單位，寧波市智慧城管行業(yè)技能大比武團(tuán)體第一名；環(huán)衛(wèi)行業(yè)獲第四屆寧波市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)職業(yè)技能大賽團(tuán)體第二名。區(qū)城管義工辦事處連續(xù)五年被市評為先進(jìn)辦事處。
盡管在____年，全體城管干部職工付出了百倍的努力，可與群眾的期盼比、與領(lǐng)導(dǎo)的要求比還有距離。尤其是在社會的認(rèn)同度、城市的精細(xì)度等方面還有提升的空間。因此，____年我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作的初步設(shè)想是：圍繞“理順體制、提升素質(zhì)、精細(xì)管養(yǎng)、執(zhí)法實(shí)效、公眾參與、難題破解”做文章，合力打造“親民型”城管。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一、力求在城市管理體制方面有突破
____年國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建議的意見》（國發(fā)〔____〕36號）文件，明確提出要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，立足于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，科學(xué)研究、統(tǒng)籌規(guī)劃，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。這對我們實(shí)現(xiàn)全域城市化，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)整合發(fā)展，提出了新的挑戰(zhàn)，提供了新的機(jī)遇。____年，分管副區(qū)長親自主抓，研究部署了環(huán)衛(wèi)、排水等城市管理長效機(jī)制建設(shè)系列問題，華偉區(qū)長還專門聽取了相關(guān)工作專題匯報(bào)。____年，我局將繼續(xù)圍繞這一重點(diǎn)做文章。
以構(gòu)建大城管格局為總體目標(biāo)，力爭成立區(qū)城市管理委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)城市管理重大事項(xiàng)。跳出傳統(tǒng)的“中心區(qū)、建成區(qū)”范圍，根據(jù)“全域管理和梯度管理相結(jié)合”的原則，將城市管理職責(zé)范圍拓展、覆蓋到____全域，建立健全區(qū)－街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）－社區(qū)（行政村）“兩級管理、三級服務(wù)、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的城市管理體制機(jī)制。區(qū)城管部門主要負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理政策制定、規(guī)劃編制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。將全區(qū)市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)（供排水、污水處理、燃?xì)獾龋﹦澐譃椤皡^(qū)管”和“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”兩級管理。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及其城市管理部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)的管理和維護(hù)工作。就具體問題上，對城市管理工作職責(zé)范圍、城市道路管理職責(zé)、紅線退讓區(qū)域、相關(guān)公共設(shè)施、管理考核獎勵機(jī)制、市場化運(yùn)作機(jī)制、管理與綜合執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制等進(jìn)一步研究探索，力求在一些比較薄弱的城市管理領(lǐng)域有突破、有創(chuàng)新、有提高。
二、力求在城市部件、事件精細(xì)管養(yǎng)方面有突破
堅(jiān)持“民生無小事、服務(wù)無止境”的工作理念，著重抓好“六小十題”專項(xiàng)整治，即：堅(jiān)持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關(guān)群眾切身利益的“小事件”抓起，從影響群眾日常生活的“小案子”辦起，從有損市容市貌的“小環(huán)境”治起，從危及公眾安全的“小隱患”整起，從造成群眾不滿的“小細(xì)節(jié)”改起，全面推進(jìn)城市管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。具體抓好事關(guān)群眾切身利益的井蓋維護(hù)安全，市政道路坑洞，城市道路積水，占用盲道，車輛無序停放，占道經(jīng)營，渣土車違規(guī)清運(yùn)，綠化帶失管、斷籬，城市夜間照明，水龍頭水質(zhì)十件實(shí)事。
三、力求在綜合行政執(zhí)法有作為方面有突破
一是進(jìn)一步理順關(guān)系，鞏固改革成果。理順市、區(qū)、局、街道中隊(duì)四級縱向關(guān)系；密切局與街道、局與局、街道中隊(duì)與七站八所之間相互關(guān)系，不斷探索形成指揮令行一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
靈活、執(zhí)行簡便有力的執(zhí)法模式。二是進(jìn)一步發(fā)揮主力軍作用，破解若干難題。著力體現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的作為和效能，全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項(xiàng)行動。集中精力破解兩至三個行政執(zhí)法中的“老大難”問題，如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經(jīng)營、流動攤販投訴集中點(diǎn)等等；著手研究破解一至兩個綜合行政執(zhí)法新劃轉(zhuǎn)的處罰事項(xiàng)，如無證餐飲、房屋裝修等。三是進(jìn)一步完善勤務(wù)機(jī)制，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。深化網(wǎng)格化管理，實(shí)施分類執(zhí)法管理；繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法保障工作，摸索出一條符合我區(qū)實(shí)際情況和綜合執(zhí)法改革現(xiàn)狀的執(zhí)法保障方式；堅(jiān)持群眾路線教育實(shí)踐活動，結(jié)合基層中隊(duì)“五進(jìn)”工作，開展“一中隊(duì)、一品牌”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提升和群眾打交道的本領(lǐng)和能力，宣傳綜合執(zhí)法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設(shè)方面有突破
以智慧城管中心建設(shè)為依托，緊緊圍繞市、區(qū)局的中心工作，全面完成一期智慧城管建設(shè)項(xiàng)目，按照全市智慧城管總體建設(shè)方案，推進(jìn)二期規(guī)劃。有效整合資源，進(jìn)一步完善協(xié)同網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化中心隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高城市管理水平。一是推進(jìn)智慧城管擴(kuò)面工作。結(jié)合我區(qū)全域城市化建設(shè)及各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，對條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)的示范區(qū)按照智慧城管的標(biāo)準(zhǔn)予以拓面，開展信息采集工作，將智慧城管覆蓋區(qū)域擴(kuò)大到新碶、大碶、霞浦三個街道。二是開展智慧城管部件井蓋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和標(biāo)識工作。井蓋產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個通病。明年我區(qū)智慧城管中心將和市政處一起，逐一對智慧城管覆蓋范圍內(nèi)的各類井蓋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和標(biāo)識工作，力爭解決這一難題。三是落實(shí)區(qū)級智慧城管行業(yè)考核。以考評為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)部門、單位的城市管理責(zé)任意識，更加及時有效地解決城市管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提升城市管理整體水平，提高管理的實(shí)效性。
五、力求在城市民生實(shí)事項(xiàng)目方面有突破
繼續(xù)深入開展“道路清爽行動”；做好郭巨垃圾焚燒發(fā)電場全區(qū)垃圾進(jìn)場的相關(guān)中轉(zhuǎn)站擴(kuò)容和車輛提升工作；對新碶街道13個社區(qū)36個小區(qū)實(shí)施生活垃圾分類與循環(huán)利用工作；完成中高層小區(qū)的二次水改工作；試行能源合同道路照明模式，完成雪松路背街小巷改造；扎實(shí)做好新移交同三高速出口綠化地塊精養(yǎng)細(xì)管，完成黃山路南側(cè)黃山豪庭裸地綠化；繼續(xù)開展管道燃?xì)膺M(jìn)小區(qū)工作，同步開展____區(qū)域范圍內(nèi)管道燃?xì)庵鞲晒艿钠占埃惶嵘菂^(qū)防臺防汛和抗擊雨雪冰凍等自然災(zāi)害能力，完善應(yīng)急機(jī)制，按市要求配置強(qiáng)排車，開展應(yīng)急演練等；落實(shí)城管義工長效服務(wù)崗，做大做強(qiáng)學(xué)校護(hù)苗隊(duì)、社區(qū)服務(wù)車等品牌。
