時間：2022-02-08 22:18:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇竣工安全總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】管道建設；監理；竣工資料
1、管道建設項目竣工資料的重要性
管道建設項目竣工資料是對施工情況的記錄，真實反映了工程施工的全過程，反映了工程的內在質量，特別是對于隱蔽工程和建成后不易檢測的項目更具有唯一的、不可替代的重要價值。資料的收集、篩選、分類及整理是一項煩瑣又需要有耐心的工作，往往得不到人們的重視，特別是在項目實施的前期更容易被忽視。管道工程建成后交運行單位管理和使用。所以竣工資料是項目建成后進行生產、維修、改造擴建、事故處理和拆除的必查文件資料，也是工程建設進行竣工驗收的必備文件。因此，完整準確地整理好竣工資料，意義重大。
2、監理單位職責
（1）負責監理文件的編制、收集、整理，經項目（分）部、工程管理處審核、檢查、驗收，完成歸檔工作。
（2）負責EPC/PC單位竣工資料編制的督促、檢查；負責審核、簽署施工文件及竣工圖的完整性、準確性、系統情況，并向項目經理部提交專項監理報告、驗證材料。
3、管道建設項目竣工資料編制要求
（1）工程資料必須與工程建設同步。
（2）項目文件中文字材料幅面尺寸規格宜為A4幅面（210mm×297mm），使用70g/m2以上紙張，圖紙宜采用國家標準圖幅。
（3）項目文件的編制和書寫材料必須宜于長期保存。
4、施工監理文件組卷方案
按照企業資質、管理類文件，質量管理記錄類文件，工程進度管理類文件，工程造價、索賠管理文件，HSE文件，監理工作總結，每一類別文件可組若干卷。
（1）第一類：企業資質、管理類文件。包括：編制說明、合同（協議）、企業資質、監理規劃，監理實施細則及批復，管理措施（辦法），程序文件，質量管理手冊，監理月報，會議紀要，建設單位管理文件一覽表、監理單位管理文件、指令及回執一覽表，來往函件等。
（2）第二類：質量管理記錄類文件。包括：分包單位資格審批表，施工組織設計（方案）、技術措施報審表，原材料檢驗復驗實驗室等其他資質審核資料。
（3）第三類：工程進度管理類文件。包括：工程暫停令、月施工計劃，月施工計劃執行情況報告，會議紀要等，可按單位工程組成若干卷。
（4）第四類：工程造價、索賠管理文件。包括：費用索賠審批表及索賠報告，工程款支付證書、工程臨時延期審批表、工程最終延期審批表，可按單位工程組成若干卷。
（5）第五類：HSE文件。包括HSE合同、HSE兩書一表、安全總監授權書、HSE管理人員一覽表及資質證書、事故調查材料、HSE管理工作總結等。
（6）第六類：監理工作總結。
（7）第七類：電子文件。歸檔項目文件時必須要歸檔對應的電子文件，電子文件的名稱、版本與紙制文件應完全一致，蓋章的文件應掃描成電子文件。
（8）第八類：聲像文件。聲像檔案包括刻錄有數碼照片和視頻文件的光盤。
5、目前竣工資料整理存在的問題
（1）重視不夠，強調抓工程建設而忽視資料整編工作。工程建設是一個看得見、摸得著的、實實在在的東西，是一個“硬件”，大家的目光都聚集到那里，不僅工程參建各方一致努力，而且領導也在關心，社會各界也在關注；而工程資料只是一個“軟件”，往往容易被忽視。
（2）平常的資料管理不規范。很多資料由于保存不當，或是管理人員變動，在竣工資料歸檔時，發現資料不全、遺失。
（3）資料管理制度不健全雖然建立了一些資料管理方面的制度，但一般都不夠健全，難以保證資料整編工作的有效開展。
（4）施工原始驗收簽證資料填寫不規范。
6、竣工資料整理與歸檔的對策
（1）建立完善的資料管理制度。資料的管理與歸檔在工程建設中占據非常重要的地位，從工程施工開始，就應設專人負責施工過程資料的收集、整編、移交。
（2）強化日常資料管理工作日常的資料管理工作好壞，對資料的最后整編和歸檔有著非常大的影響。做好平時的工作，保證基礎資料規范、系統、完整，整編時可以減少很多工作量。日常資料管理中應注意的事項很多，如記錄按要求填寫，文件規格統一、分類存放，施工原始資料及時收集、專人保管、做好登記。
（3）分階段對竣工資料進行整理歸檔，注意施工準備階段的資料整理。①熟悉施工圖紙，提出疑問并解決。工程開工前的準備是最重要的，首先熟悉設計施工圖、設計說明，從事不同的工作就從不同的角度去看，抓住重點。②審核、收集和準備工程開工必備的資料。審核施工方報驗的開工報告、施工組織設計、安全報驗資料等，編制準備監理規劃、細則等。③分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理，在平日的資料收集過程中就按照檔案館的工程竣工檔案檢查清單順序分類歸檔；對于施工中與業主、EPC、檢測、施工單位等相關單位的來往資料應分類整理；對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好，便于使用時拿取。
亞泰建設集團在發展壯大的過程中，企業文化對企業執行力的提升，尤其是對完成各項重、難、險、要工作，對于攻難關、打硬仗起到了非常重要的作用。
亞泰建設集團在20年的發展過程中，圓滿完成了由部隊到地方的歷史性轉變，創造出了北京城建一個又一個的輝煌。實踐證明，公司獨特的軍旅文化和軍人作風對企業執行力的提升，尤其是對完成各項重點工程，急、難、險、要任務和搶險救災等工作，對于攻難關、打硬仗起到了非常重要的作用。
科學制定戰略規劃，為提升企業執行力發揮引領作用
企業的發展需要以鮮明的戰略目標作為引領，需要對員工產生鼓動人心的愿景。只有讓員工看到發展的構想與空間，才能更好地實現企業發展愿景和職工個人目標的一致性，為增強企業執行力奠定思想基礎。2008年企業改制后，為獨立參與市場競爭，公司黨委戰略性地提出了“建設新亞泰，實現新發展”的戰略構想，號召全體亞泰入團結一心干事業，齊心協力謀發展。2012年，伴隨著北京城建亞泰集團的成立，公司制定并出臺了《企業五年發展規劃》；又提出了“一主兩翼”，即“以施工為主業，房地產開發與投資兩翼并舉”的發展方針；尤其是2013年底《亞泰集團企業文化手冊》的出臺更是對“做行業先鋒，享幸福未來”的愿景目標進行了明確，使得企業發展目標得到了廣大員工的普遍認可，令廣大職工歡欣鼓舞、士氣倍增。
提高員工隊伍素質，為有效落實企業執行力提供保障
加強員工隊伍素質建設對于提高企業執行力、提升企業管理水平有重要意義，只有突破傳統人才管理模式，廣納賢才，才能不斷優化人才結構，提高員工隊伍素質，著力營造人盡其才、才盡其用的良好環境。
拓寬用人范圍，公開競聘崗位。北京城建亞泰集團引用“賽馬機制”，把每一個人都放到平等競爭的平臺上，注重員工實際能力和工作效果，實行“能者上，庸者下”的任職機制，在全公司范圍內開展副總經理和機關部長競聘活動。通過競聘，不僅發現了企業需要的人才，還充分調動了人才的工作主動性，增強了干部競爭意識。對激勵干部努力學習、扎實工作和發揮才干起到了積極作用。
注重人才培養。公司進一步細化了關鍵崗位的設置，除了項目經理、項目三總師外，還特別設置了常務副經理、執行經理和項目安全總監、質量總監，為青年人才提供了更大的施展才華的舞臺。公司2009年實施“3-50”人才工程，即在5年內從青年知識分子中培養出項目經理、總工程師、總經濟師各50名，邀請北京建工學院教授對青年干部進行授課。2012年，為不斷提升高管層領導能力，實施了“百萬工程”，組織高管層參加總裁培訓班，下大力氣提升高管層專業素養。2013年，公司又聯手北京交通大學對90名青年后備干部進行了集中培訓。此外，今年將重點進行“3+2”培訓，即對項目總工程師、總經濟師、總會計師和安全總監、質量總監以及機關部長的培訓，著力提升他們的業務水平、工作能力和綜合素質。通過對各類青年人才的培養和鍛煉，有效地優化了廣大青年人才的知識結構，提高了他們的專業素質，拓展了他們的職業發展空間，為他們更好地實現自身價值提供了條件。
進行職業生涯設計。在對企業進行戰略規劃的同時，更要對廣大員工的職業方向進行科學定位，尤其是對青年員工進行職業生涯設計，以便更好地發揮他們的潛能，調動其工作積極性和主動性，實現個人進步與企業發展的雙贏。所謂職業生涯規劃，就是在對員工職業生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結的基礎上，對員工的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權衡，結合企業發展特點以及員工自身的職業傾向，確定其最佳的職業奮斗目標，并為實現這 目標做出行之有效的安排。
進行崗位輪換。2013年集團公司制定實施了《干部輪崗交流暫行辦法》，對中層干部實施有計劃、有步驟的崗位輪換。根據他們在國外、外埠和本市工程的工作經歷，使其能準確定位適合自身發展的工作環境和職業方向，更好地發揮個人專長。通過崗位輪換，不僅使各級干部對集團的多項工作都有了更深的了解，也達到了多崗鍛煉，適應多重業務技能的崗位需要，既培養了他們適應新環境的能力，又使他們找到了適合自身發展的位置，激發潛能，提升價值，為企業的持續發展提供了智力支持。
完善制度與機制，為提升企業執行力營造良好的氛圍
制度是執行力的重要內容和基礎，要提高企業執行力，必須把這個基礎夯實。
健全企業法人治理結構。公司在2008年改制后，完善了公司法人治理結構，建立了現代企業管理制度，各項治理工作嚴格依據《公司法》和《公司章程》的規定合法有效地展開，集團公司一屆董事會共主持召開了3次年度股東大會、8次臨時股東會及34次董事會和監事會會議，從根本上確保了法人治理工作的規范性和嚴謹性。公司采取適度集權的戰口各管控模式對下屬的16家法人單位進行管控，并對下屬子公司的業務和管理活動給予指導，實現整個集團的戰略協同和資源共享。
強化干部管理和考核。2013年初級集團公司進一步完善了《干部考核管理辦法》，對近400名中層以上領導干部進行德、能、勤、績、廉等方面的年度考核，采取公司領導考核小組、系統領導、基層考核小組和職工分別評分的方式，依照“關鍵事件”法，利用積累起來的“關鍵事件”記錄，對他們解決關鍵事件的能力進行分析、測評、評價和判斷，同時也可以讓他們清楚地看到自身存在的問題和差距，尋找問題根源加以解決。通過對“關鍵事件”的測評，不僅發掘了人才，激勵了干部，優化了干部隊伍，也使大家普遍受到了一次生動實際的先進性教育，為提高企業執行力提供了組織保證。
加強標準化建設。為更好地提升公司管理和生產過程的運行效率和質量，公司相繼出臺了《綠色文明安全施工圖集》《城鎮燃氣輸配工程施工工藝標準》和《城鎮供熱管網工程施工工藝標準》等多項管理標準，并于2005年提出了“兩個100%”安全、質量管理目標，積極打造樣板工程。讓所有員工都樹立標準化理念，形成企業文化所要求的“無形準則”，使每一位員工對工作都標準明確，要求具體，從而有利于提高企業執行力。
完善項目管理制度。為加大現場監管力度，提升項目管理水平，集團公司相繼制定“開工證制度” “管理人員取安全證書制度” “竣工工程質量核驗制度”和“項目雙總監制度”，從工程中標后的準備、施工、驗收到交接環節，抓住各個控制環節的關鍵點，在確保安全的基礎上，不斷提升工程質量。同時積極推行“安全保證金制度”和“質量保證金制度”，對所有新開工程按合同總價分別提取0.5%的安全和質量保證金，對工程總體目標完成情況進行獎懲，達到預期安全和質量目標的，經審核后，返還項目安全、質量保證金，反之則扣減相應的保證金。
此外，為提高廣大職工的生產經營積極性和企業經理的管理能力，實現項目盈利最大化，公司實行了風險抵押經營承包制度。風險抵押經營承包，是承包人為保證履行承包協議，落實承包責任，完成承包指標所采取的一種重要方式。承包人按承包協議的約定，預先交納一定數額的資金作為風險抵押，在工程竣工驗收合格后，完成各項經濟技術指標，并經過審計部門嚴格審計后，對符合承包條件的，返還全部風險抵押金并給予承包兌現，反之則扣減經營承包抵押金。
合理調整薪酬制度，激發員工的工作積極性。自2008年起，亞泰集團先后三次調整薪酬體系，尤其是2012年施行了全新的《薪酬實施辦法》，堅持“以崗定薪，崗變薪變”的原則，對不同類型、不同層次崗位實行不同模式的分配制度，并逐步向技術管理崗位傾斜，特別是大幅度提高了職稱人才培訓費標準，使專業技術人員每月分別享受不同的技術津貼，調整幅度普遍高于同行業單位。通過薪酬體系的調整，進一步完善了激勵機制，不僅激發了全員的工作積極性和主動性，也為提高員工的執行力奠定了物質基礎。
樹立典型，注重發揮榜樣作用。為了營造公司良好的風氣，幾年來，亞泰集團堅持鼓勵員工爭創“十佳青年知識分子” “優秀黨員”等榮譽；組織“十佳青年知識分子”和“十佳技術能手”赴國外觀摩學習，對去年經過公開選舉產生的11名“三八紅旗手”，組織她們赴海南考察學習；組織“青年突擊隊”在施工一線開展勞動競賽，鼓舞廣大員工爭先創優；建立“專業帶頭人”制度，對取得專業帶頭人資格的員工，每月享受一定的科研津貼，鼓勵他們參加專業領域研究、業務進修、外出考察和相關學術交流活動。所有這些，對樹立企業愛崗敬業、創業奉獻、學趕先進和提高執行力等良好風氣都發揮了潛移默化和典型示范作用。
綜上所述，只有在良好的企業文化氛圍中，在合理的制度體系下，依靠高素質的人才隊伍，才能有效執行各項舉措，使企業各項工作指揮靈、落實快、上標準，充分體現提高企業執行力中的文化含量。回
關鍵字 總圖管理；總圖管理機構；現狀總圖；經濟效益
中圖分類號：C29文獻標識碼： A 文章編號：
總圖管理是企業管理的重要基礎工作，應按基建和生產的不同階段進行全過程總圖管理，不能中斷，并作為考核企業管理的主要內容之一。企業的總圖必須真實的反映出廠區建筑物及地上、地下管線的現狀，必須做到廠區實物與圖紙一致。科學的總圖管理是企業安全生產、企業改擴建工作的順利進行的重要保證。一套完整的廠區總圖不但可以使設計人員在設計過程中盡可能減少對原有的廠區建構筑物的拆遷，降低工程投資，減短工期，同時幫助施工人員準確掌握地下管線的準確位置，以至在生產建設中，避免人身傷亡或者生產事故現象的發生；完整的廠區總圖也是企業高層領導對企業的發展規劃作出決策的有力依據。因此，總圖管理是關系到企業發展能否順利進行的重要環節之一。
1 總圖管理的工作內容和職責
1.1 總圖管理工作的內容
企業的總圖管理工作是指對企業總平面圖的管理工作。負責繪制企業現狀總圖，并根據現狀的改變而不斷的進行補充、修改，使總圖正確的反映企業現狀。并收集、整理、保管有關總圖管理所需的圖紙、資料、文件，保證資料的完整無誤。
1.2總圖管理工作的職責
總圖管理工作貫穿于工程建設各個階段，是工程籌建階段、工程施工階段、工程竣工驗收階段、生產階段中必不可少的工作內容。
工程籌建階段，總圖管理人員應及時了解企業總體規劃和發展方向，根據建設和設計需要，應向設計單位提供工程建設區域的現狀圖和地上、地下管線圖及其他隱蔽設施資料，確保工程設計的準確性，避免設計變更，增加工程預算。并對驗收的測量控制點、水準點及用地邊界標樁等重要數據進行備案，并在總圖上作以標記，便于維修和管理，防止損壞和丟失。
隨著企業的不斷發展和技術改造工程的實施，廠區建筑物和構筑物在不斷地變化。雖然按照竣工圖、設計圖紙定期對廠區總圖進行修改，但也很難保證廠區地形圖與實物一致。因此，總圖管理人員應定期深入廠區進行現場測量及系統的檢查，對企業建筑物、構筑物、露天裝置及設備、管線、管溝、鐵路、道路和所有隱蔽設施等平面及豎向內容進行管理，了解廠區內進行的每一項工程建設內容，上述設施的位置如有變動或改建、擴建、拆除遷移，均應及時的反應在全企業現狀總圖上，并在施工過程中深入廠區監督、檢查施工單位的工程進展，及時發現并制止各類違章建筑的發生，以避免盲目亂建給企業的整體發展帶來不必要的損失。
2 總圖的特征
2.1總圖表示的是廠區建筑物和構筑物的平面位置。
完整的企業總圖是將企業廠區內所有的地上、地下建筑物、構筑物及管線，按照一定的比例繪制在一張平面圖上，可以直觀的展現企業整個廠區的規劃和布置。但我們只能夠看到建筑物的形狀、個數、位置、面積。而建筑物的結構，地下建筑物、管線的埋深，則不能反映在總圖上。甚至在廠區某處，為了滿足工藝要求，但由于管子的性質或埋深不同，導致繪制在平面圖上的管線相互疊加，管線的埋深和管徑大小等信息不能在圖上直接獲取。
2.2總圖是以各單項工程竣工圖及竣工資料為依據繪制的。
各單項工程竣工圖及竣工資料是繪制企業現狀總圖的基礎資料。總圖管理的根本任務就是繪制一份比較完整、準確的企業現狀圖。而各單項工程竣工圖及竣工資料的準確性直接影響了企業總圖繪制的順利進行。然而有時，設計單位在做設計時，因為缺乏原始資料，或者收集的資料不準確，加上現場勘查不夠仔細等原因，在施工時，就可能遇到是先未知的地上或地下的障礙物。倘若障礙物是無法拆除或者移動的，則需要對設計進行改動。再或者說，由于施工環境或施工條件的變化，業主提出了工程變更。一般來說，這些變動是經常發生，也是允許的，但需要經過設計單位及有關主管單位部門的同意。但是，有些施工單位在施工時不經審批隨意變更，甚至在竣工后不做竣工圖，以施工圖代替竣工圖歸檔，也不在施工圖上標明變更。而總圖管理人員在繪制總圖時，盡管對竣工圖進行了現場比對，但一些隱蔽工程的變動不易發現，造成總圖與實際不符，為日后的生產與施工留下了事故的隱患。
2.3總圖不能反映細節變化
隨著經濟的快速發展，企業規模的不斷擴大，企業技術改造的幅度也不斷加大，企業需要不斷地擴大用地才能滿足日益發展的生產需要，征地難變成了企業的突出問題。因此，企業不得不在現有的廠區內不斷的進行更新改造，其結果就是致使廠區內的建筑系數不斷加大，拆除、新建項目不斷增加，配套的水、電、暖等管網密度不斷增加。企業通常具有種類繁多的地上、地下建筑物及比較密集的管線網，這樣一來，這些地方就層層重疊，建筑物與管線、管線與管線之間相互交叉。 如果把所有的實物都按實際把小的分支及拐點的變化都繪制在總圖上，一定會密密麻麻，恐怕連建筑物形狀都模糊不清了。因此總圖上通常都是簡單的兩點之間的直線或者曲線。對于管網，則表示的大都是主干線或重要管線。那些局部的、小范圍的變化在總圖上是不能準確的反映出來的。因此這就使企業處于十分被動的局面，在改擴建工程中需要小心謹慎，有時為了探明并避開或改移原有的隱蔽的地下建筑物或管網而延誤工期，增加工程造價。
3 如何做好總圖管理工作
3.1 做好總圖管理工作，首先應有健全的總圖管理機構和專職技術人員。
總圖管理本是企業管理的基礎性工作，但有的企業將其視之可有可無之事，沒有健全的管理機構，總圖管理嚴重缺員。按照總圖管理的要求，大、中型企業應配備科管理人員2-4人，小型企業至少1人。有的企業既沒有總圖管理機構，也沒有人員編制。盡管有的企業設一個兼職人員，但由于總圖管理工作涉及部門較多，兼職人員業務不熟練，且在與其他部門溝通時無權威性，致使總圖管理工作無法開展。
3.2提高總圖管理人員的綜合素質，改進管理模式
總圖管理一般都處于被動的服務狀態，要改變這種狀態，需要總圖管理人員加強學習，提高綜合素質。增強工作的事業心，做事把握原則性和主動性，熟悉與總圖管理有關的涉及、施工、驗收及管理方面的行政法規和技術法規，熟悉本企業的產品工藝和生產情況，會運用計算機進行總圖管理，成為一種既懂專業又懂管理的復合型人才，為領導出主意、想辦法、當好參謀。同時，企業要保證總圖管理人員的相對穩定，不應經常調換，建立健全總圖管理制度和管理模式，將“活地圖”的管理方法用科學的總圖管理模式代替，把那些“真實的記憶”永遠做到有據可查。還要加強總圖管理的經驗總結和學術交流，關心和培養總圖管理人才，推動總圖管理工作的不斷前進。
3.3抓好工程各階段以及生產階段的總圖管理工作。
對建成區內已經驗收的平面控制測量網點、水準點及用地邊界的標樁等，要加強維修、管理。加強施工現場的監督、管理，對施工放線定位及標高進行復核、復測工作，并監督檢查施工單位及時做好與總圖管理有關的施工記錄等。在工程竣工驗收階段，總圖管理部門要參與竣工驗收，包括參加竣工測量，對于施工單位提出的有關竣工圖，應按設計及施工驗收規范進行驗收，并按施工單位提供的工程竣工圖等資料，及時繪制全企業現狀總圖。在企業生產階段，對企業的建筑物、構筑物和官網及所有的隱蔽工程的平面和豎向位置的變動情況進行審查，并及時反映在企業現狀總圖上，使現狀總圖與現實相符。
4 結論
總圖管理是工程設計的繼續，是企業管理的重要環節，其涉及面很廣。目前，企業正通過改革、改組、改造和加強企業內部管理來提高生產能力和經濟效益，這就向總圖管理提出了更高的要求，總圖管理工作必須跟得上形式的發展。因此，加強企業總圖管理，積極宣傳總圖管理工作的重要性，提高企業全員對總圖管理工作重要性的認識，同時采取有力的措施，發揮總圖管理人員的積極性，讓總圖管理更好的為生產發展和建設服務，提高企業的經濟效益、社會效益和環境效益。
參考文獻
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關鍵字:水電站；工程施工；安全管理Abstract: With the continuous development of market economy, our country various construction projects is also increasing, development of the water conservancy project is like a raging fire, at the same time, the security problem in hydropower station construction has been paid more and more attention. Hydropower station in many aspects play an important role, such as: power generation, flood control, irrigation, aquaculture and so on, because the hydropower station construction to the special requirements of geographical position, which makes the construction is faced with many problems, therefore, hydropower station construction safety management has a very important significance.
Keywords: hydropower station; construction; safety management
中圖分類號: TV513
水電站的修建需要選取特殊的地理位置，也是由于這個原因，水電站工程施工過程中面臨著施工條件和環境惡劣，施工技術復雜以及施工風險大的難題。因此，水電站工程施工安全管理的要求越來越高。本文從水電站工程施工安全管理的內容、水電站工程施工安全管理的難點以及水電站工程施工安全管理的對策是哪個方面展開探討，供大家討論交流。
1.水電站工程施工安全管理的內容
水電站工程施工安全管理主要包括大壩施工過程中的安全管理內容和水電站安裝工程的安全管理，下面進行詳細解釋。
1.1大壩施工中的安全管理內容
大壩開挖階段的安全管理內容。開挖前的準備工作是必備的；要對施工現場有足夠的認識，了解施工現場的地質構造、地形特點等，及時根據現場的具體施工情況對施工方案作出合理調整，另外，需要進行爆破的環節，一定要對爆破器材進行嚴格把關，避免在爆破環節發生安全事故，造成損失；大壩開挖過程重要注意做好防范措施，防止周邊地形影響造成的以外，例如：運用大型腳手架對高邊坡進行支護，大型腳手架的安裝要嚴格按照安全生產管理規定，確保施工安全；隨著開挖的深入，施工難度在增加，安全隱患也在增加，在這一階段，安全管理負責人員要及時了解施工的信息，對施工方案進行適時調整，保證該階段的施工安全。
大壩混凝土澆筑階段的安全管理內容。首先是混凝土的運輸問題，水電站大壩需要大量的混凝土，另外，水電站施工的地理位置存在特殊性，這就給混凝土的運輸帶來了不便，大量的混凝土在運輸過程中很可能出現問題，因此，混凝土的運輸安全問題是非常重要的內容；大壩高度給施工帶來的難度，大壩混凝土澆筑過程中需要很多臨邊、臨空作業，隨著壩身高度的增加，施工難度也不斷加大，安全隱患也逐漸上升；隨著壩身的增高預留孔洞也逐漸增多，需要使用大量腳手架，安全風險系數也隨之增加。
1.2水電站安裝工程的安全管理內容
水電站的安裝工程一般規模都比較大、條件艱苦。水電站安裝工程包括設備采購、調試安裝、運行生產以及竣工驗收等環節，是一項非常復雜的工程。另外，水電站的施工地點多處于交通不便、環境閉塞的峽谷深山地帶，給設備的安裝增加了難度。安裝工程的安全管理內容有：設備采購過程中要對采購的設備、材料進行嚴格的審核，避免買到質量不合格的設備，給工程造成損失；設備的運輸安全問題，水電站的設備大多是大型設備，將設備運送到交通不變的施工現場是個難題；設備安裝過程也是需要著重進行安全管理的環節，首先，設備規模大，另外，安裝的環境惡劣，對安裝的技術要求高，等等這些因素都造成了設備安裝環節的安全風險系數加大；水電站設備的竣工驗收也存在一定的問題，首先應該明確水電站竣工驗收是一項非常復雜的環節，對技術有更高的要求，難度也大。總之，水電站安裝工程安全管理得到特點是難度大、工期長以及安全管理實施困難等特征。
2. 水電站工程施工安全管理的難點
目前我國水電站工程施工安全管理面臨著一些問題，也是安全管理的難點，主要集中在一下幾個方面：
2.1 管理人員不能很好地履行職責
項目負責人在安全管理方面發揮的作用是不容忽視的，當下的情況是，很多項目管理人員對安全管理沒有充分的認識，不能很好地處理安全管理與工程進度、質量以及經濟效益的關系，使得安全管理工作落不到實處。另外，項目負責人并沒有真正認清自己的職責，認為安全管理那是安全總監或者工程監理的責任，自己只負責經營工作，安全工作的好壞與自己無關。此外，醒目負責人在安全知識上的欠缺也導致其不能很好地履行職責。
2.2 缺乏安全管理的人才
一個項目的安全專員承擔著諸多安全生產管理職責，是非常重要的崗位，需要相關工作人員有很強的業務勝任能力。目前的狀況是，在安全管理方面的人才很是缺乏，很多項目讓剛畢業的學生擔任安全專員，由于缺乏實踐經驗，對工作流程不熟悉，對施工過程中的安全隱患不能及時地進行識別和處理，使得很多安全管理措施得不到落實，增加安全風險系數。
2.3 安全管理的制度難以執行
對于安全管理方面的要求我們有非常詳盡的規定，但是，在執行起來卻是很難真正落到實處，究其原因是因為管理人員對安全管理的認識不夠充分，不能從根本上認識到安全生產的重要性，另外，對項目施工的現場安全管理工作沒有形成規范化，很多項目部不遵守相關安全生產的規定，不重視施工中的安全問題，安全管理工作并沒有成為他們日常的工作，只是在應付檢查時才臨時展開，安全意識嚴重缺乏。
2.4 安全培訓沒有落到實處
項目施工前我們都要對職工進行安全培訓，告知其在生產過程中應該注意的問題，怎樣規范使用安全防護措施，如何保證自身的安全以及施工過程中的安全規范等，但是，目前的安全培訓大多是走過場，只是召集新職工匆匆說幾句，然后讓職工簽字就算培訓完成。沒有認識安全知識的職工進入施工現場這本身就是一件存在安全隱患的行為，因此，應該把安全培訓真正落到實處。
3. 完善水電站工程施工安全管理的對策
針對水電站工程施工安全管理中存在的問題，提出以下完善水電站工程施工安全管理的對策。
3.1 強化項目負責人的職責
作為項目負責人，首先應該對自身承擔的職責有一個明確了解，對安全管理有足夠的認識，認真處理好安全與施工進度、質量以及經濟效益的關系，以人為本，從思想上認識到安全管理的重要意義，另外，主動學習安全知識，重視推廣安全施工技術，對項目施工中存在的重大安全隱患要主動跟安全專員進行交流，及時作出應對策略，落實安全防護措施，此外，要深入施工現場，監督重要環節的工程作業。
3.2 重視培養安全管理方面的人才
人才的培養是一個長期的任務，一方面要積極引進安全管理人員，另一方面要加強對安全人員的培訓，讓有經驗的安全管理人員對新職員的工作進行指導，將其在安全管理過程中積累的寶貴的工作經驗教給新手，建立一個高素質的安全管理隊伍，
3.3 落實安全管理制度，將安全管理標準化、程序化
安全管理制度的執行需要對工程施工建設活動的安全生產進行標準化，使得整個的安全管理形成一個規范的流程，施工活動按照之一流程進行，將安全管理的意識融入到日常的施工作業中去，將各項工作都進行標準化建設，最終達到安全管理制度化和標準化。
3.4 真正落實安全培訓
安全培訓是新職工了解安全施工規范、安全施工流程以及了解如何在施工過程中保證自身安全的最直接的途徑，是安全管理的重要組成部分，施工單位要真正落實新職工的安全培訓活動。可以采用多種形式進行安全施工規范的講解，如幻燈片、圖片等形式，也可以以事故案例強調安全管理的重要性，讓職工從思想上樹立安全生產的意識。另外，還可以對安全防護設施的應用方法進行現場的示范，讓職工有更加直觀的感受。
4.總結
水電站工程施工安全管理在保證工程進度、工程質量以及經濟效益方面有著非常重要的意義，同時安全管理也是一項非常復雜的活動，需要各方面的共同努力才能真正將其落到實處。
參考文獻：
[1] 黃紹京.水電站工程施工中的安全管理探究[J].才智.2012,19(11):97-98.
【關鍵詞】公路工程安全管理措施
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：
公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作，也是一項涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強度很大、施工開放性高的綜合工作。在任何一個公路工程項目中，任何環節的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。在公路工程施工過程中我們一定要落實好工程的安全責任，確保安全管理與生產同步，以保障和促進工程施工的順利進行，盡量避免各類施工事故的發生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。
一、公路工程安全管理存在問題
1、公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全監管實行統一監管，分級負責的責任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過檢查發現問題，給出整改建議。當前，在一些較為龐大的公路施工項目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監督管理和措施，管理手段也相對落后。在安全生產評價制度、工程檢查制度和工程現場管理等方面都急需完善。
2、公路建筑市場安全管理薄弱。目前，大部分特級、一級資質的公路施工企業的管理能力仍舊薄弱， 且很多公司并未配備相應的勞務協作施工隊伍，大都是在工程中標后，將工程全部分包給有關的專業隊伍，施工企業只是派幾名管理和技術人員到現場配合管理。安全管理專業人員的不足，這就使得企業的安全管理力度不強，無法按規定搞好施工現場的安全管理工作。
3、安全防護投入不足。當前，公路建筑市場競爭日趨激烈，很多施工企業為了拿到工程，不惜惡意降價，以至于一些工程在中標后，只剩下工程直接費，而少了安全生產經費、現場管理費等間接費；且在施工過程中，一些施工企業片面地追求降低工程造價，更是直接將安全經費忽略不計，致使安全防護設施防護不到位、安全防護用品不能及時發放、安全事故率增加等情況。
4、安全教育及培訓不到位。目前，很多施工企業對施工從業人員的教育培訓的意識非常淡薄，現有的培訓機制不甚健全，甚至有些企業覺得根本不必要對在職人員或農民工進行教育培訓，這就致使很多從業人員根本不懂得安全生產知識和安全操作規程，在施工過程中，無法按照規范進行施工操作，極易出現安全問題。
二、加強公路工程安全管理的有效措施
1、制定完整的規章制度體系，使安全生產工作有章可循
依據《中華人民共和國安全生產法》和相關的安全生產法律法規、管理條例、規程等，結合工程的實際，用以規范施工單位的安全生產管理行為。嚴格審查施工組織設計和施工安全技術措施。對專業性較強、達到一定規模、危險性較大的分部分項工程，如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重工程、腳手架工程、拆除工程、預應力張拉工程等，施工單位應編制專項施工方案。
2、強化安全意識, 實現安全觀念規范化
公路建設工程施工安全管理工作, 是公路工程項目順利施工、按期竣工、確保質量和創造效益的重要手段。要提高全員安全素質, 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強施工人員的安全教育和技術培訓考核。使項目辦、監理辦、項目經理部人員充分認識到安全生產的重要性、必要性。懂得安全生產、文明生產的科學知識, 牢固樹立“安全第一, 預防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項安全生產法令和規章制度。
3、施工人員的安全培訓與教育
安全教育與培訓應該由安全管理工作領導小組負責實施。開工前, 要對所有參加施工人員進行一次系統的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強化經常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項, 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發現、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規章制度的貫徹執行。竣工后, 要及時進行安全總結教育, 對發生的事故或發現的事故苗頭, 認真組織分析, 找出事故發生的原因、責任、教訓, 制定防范類似事故發生的措施, 對好的經驗、成功的做法要及時納入安全管理體系, 以避免安全事故的發生。同時通過對參建人員多種途徑的培訓、教育, 全面提高管理人員、監理人員和施工人員的安全技術素質,規范工人的操作行為, 做到人人上標準崗、干標準活。使安全管理進一步規范化、制度化, 推動了各項規章制度和規程的落實, 進一步夯實了安全生產基礎。
4、做好安全設施配置工作
(1)根據工路工程的施工特點，從實際施工操作中找到易發生事故的關鍵部位以及重要操作程序，關鍵工序，像瀝青加溫站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮路段，要制定切實可行的安全預防措施，確保公路建設安全生產。
(2)安全員必須深入公路工程施工現場事做出周密細致的研究調查，尤其是在沒有封閉交通的工程路段，不但要保證建筑施工器具、施工作業人員的安全，還要保證經過車輛以及路過行人的安全，必須根據作業現場的實際情況擬定出既不影響通車，又不影響生產，又確保公路施工安全的技術方案。
(3)目的施工需要，努力改進；施工設備的質量，加大安全生產的投入，對生產設備中存在的質量問題進行嚴格的排查并認真做以整治，積極采取先進的科技手段和安全生產設備。而且要配備并配齊施工過程中必要的安全防護設施用具、用品及安全施工標牌，封閉交通的標牌，工人的各項專用的勞動保護用品等，全力保護生產者的人身安全。
5、開展隱患排查治理行動，消除安全隱患
切實開展安全生產事故隱患排查治理工作，做到思想上不松懈、工作上不放松、力度上不減弱，及時消除隱患、嚴防事故發生。一是制定應急處置預案。建立健全惡劣天氣施工應急處置預案、食物中毒防范處置預案、人員傷亡緊急處置預案、突發性事故處置預案等安全事故應急處置預案，并適時開展演練，有效提高應急處置能力。二是建立安全檢查制度。采取定期與不定期檢查相結合的方式，項目部每月檢查一次，施工隊每旬檢查一次，工班每周檢查一次，班組全天候開展安全檢查工作，重點監控項目的重大危險源，如高空墜落物的傷害、爆破傷害、邊坡垮塌流石傷害、臨時用電等，及時發現安全隱患并切實整改。三足建立事故隱患臺帳。做好安全檢查記錄，建好事故隱患臺賬。對排查出的事故隱患能當場整改的立即整改，不能當場整改的下達《事故隱患整改通知書》，提出整改意見和期限，確保限期“銷號”，嚴防隱患發展成為事故。
6、制定應急預案，做到有備無患
在施工安全問題上施工企業應做到未雨綢繆即制定應急預案，做到有備無患。談及安全事故的發生，總能把它與“多米諾骨牌“理論聯系在一起，公路工程施工現場以防車禍、防觸電、防機械事故、防高空墜落、防爆破塌方、防中毒為要點，圍繞施工過程的每個環節，一環接著一環，環環相扣，可見安全問題造成的后果的可怕性。所以在公路工程施工過程中，一定要盡可能消除掉人的不安全行為和物的不安全狀態。這就要求施工人員與監管者都具備相當的知識儲備及經驗，可以及時的發現和辨別施工中存在的或是潛在的險情，而后實施科學方法加以防范和消除。
參考文獻：
關鍵詞：公路施工 安全管理 有效措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（b）-0129-01
隨著我國經濟社會的快速發展，公路建設也得到蓬勃發展，然而我們也應該看到，近幾年來公路工程施工安全事故頻繁發生，引起了社會的廣泛關注。公路工程施工容易受到施工環境和人為因素的影響，會出現一些違章指揮、違章作業等現象，給公路施工安全造成大量的安全隱患。當前，我國公路施工的安全形勢不容樂觀，安全問題也日益突出，相關部門和管理人員應加強公路施工安全管理。
1 公路施工安全事故的主要類型
施工安全事故主要是指在在施工過程中，由于施工環境、管理、作業人員、機械設備和材料等方面的原因引起的人員傷亡等意外事件。公路施工項目中發生的安全事故具有重復性和規律性，我國公路工程安全事故主要包括以下幾種類型：高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機械事故、車輛傷害、觸電事故、火災爆炸、燙傷事故、中毒窒息等。其中高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、機械傷害、車輛傷害、觸電事故這六種事故類型在公路施工中最為常見。高處墜落事故是所有傷亡事故中發生最頻繁的事故，其次是坍塌事故，二者之和約占事故發生次數的一半，這兩種也是傷亡事故中傷害最嚴重的事故類型，應引起公路施工安全管理者的高度重視。
2 公路施工安全事故發生的主要原因
2.1 人為操作錯誤
人為操作失誤主要是指違背設計和操作規程來進行現場操作，導致公路施工系統發生故障或發生性能不良等事件。人為操作錯誤主要包括施工人員使用不安全設備、物資存放不當、在起吊物下作業、停留或者冒險進入危險場所、攀爬不安全位置等都容易造成現場安全事故。
2.2 機械設備等不符合安全要求
在公路施工過程中，由于部分機械設備、施工物資等明顯不符合安全要求，達不到安全規范，也容易引發安全事故。如施工機械設備、設施、工具等本身存在的缺陷、安全防護方面的缺陷、施工作業方法不當所導致的安全隱患等。歸根結底，機械設備等不符合安全要求所引起的安全事故，其實也和人的錯誤操作、施工現場管理失誤有密切關系。
2.3 施工環境和自然環境不理想
公路工程施工作業的顯著特點是露天作業，工程工序繁多，使用的材料種類較多，涉及面廣，影響因素比較復雜。倘若這些復雜的因素不夠規范都有可能對公路工程作業環境造成不良影響，以致影響安全生產。同時，由于公路施工是一種地面上的露天作業，如果遇到不利于公路施工的天氣環境或地質環境，也容易引發安全事故。此外，人文環境對于施工環境也有重要影響，如果施工企業沒有形成一個良好的安全氛圍，沒有形成比較統一的安全文化，那么在這樣的環境下進行公路施工作業，其發生安全事故發生的可能性會大大提高。
2.4 施工管理不力
導致安全事故的管理因素有很多，如部分管理者對于公路施工安全管理不夠重視、安全意識薄弱、安全管理制度不健全、安全管理機構不完善、安全技術措施不合理、安全投入和教育培訓力度不足不夠、安全職責分配不明確等，都可能給公路工程施工現場埋下安全隱患。
3 做好公路施工安全管理的具體措施
3.1 加強公路工程施工安全生產的人員管理
首先，要提高安全管理人員的安全意識，實現安全觀念規范化。公路施工項目中的安全事故會造成人員傷亡和直接及間接的經濟損失，對于公路工程項目施工進度和施工質量都會產生不良影響，因此，各項目辦、監理辦、項目經理部人員及施工現場管理人員都應該充分認識到安全生產的重要性，樹立“安全第一”的思想，掌握一定的安全生產、文明生產的科學知識，自覺的遵守各項安全生產法令和規章制度。
其次，要加強對施工人員的安全培訓與教育。在開工之前，安全管理工作小組就應該對所有施工人員進行比較系統的安全教育，增強他們的安全意識、安全知識和安全技能教育；在施工過程中，要定期召開安全會議，強化安全宣傳，使施工人員能夠及時把握安全注意事項，按照安全規章制度執行，消除事故發生的苗頭；在工程竣工后，管理人員還要及時進行安全總結教育，對于工程施工過程中存在的安全問題及時反省，找出原因，積累安全施工經驗。
3.2 完善公路工程施工安全生產管理制度
要切實做好安全生產管理，就必須依靠完善的安全管理規章制度來保障，加強規章制度的執行力度，獎懲不怠，才能真正實現公路施工安全管理。
首先，要建立和完善安全組織保障體系，制定和完善公路施工安全生產管理若干制度及應急機制，使安全管理有章可循，明確各部門、各級人員在安全管理工作中的職責和權限。其次，要建立安全管理網絡制度。應建立以項目經理為總負責人，項目副經理、總工程師、主任經濟師分管共抓的安全管理網絡。其中，項目副經理主要負責具體安全措施的制定和落實，總工程師主要負責從技術方面來落實安全生產，對工程部和質檢部直接負責，主任經濟師主要負責資金管理。其三，要落實安全生產合同制。建設單位必須與施工單位簽訂安全生產合同，，明確合同雙方的安全生產責任與義務。最后，要建立和完善安全生產調度會制。公路施工安全管理人員應該定期組織召開安全生產調度會，及時向各施工人員和管理人員傳達中央及地方有關安全生產的文件精神，并對上一階段安全生產過程中存在的問題進行回顧分析，研討解決方案，及時總結工作經驗，并確定下一階段安全管理的具體工作任務和安全監控的重點，明確下一階段安全生產管理工作的目標等。
3.3 做好安全投入與安全控制工作
根據我國相關法律規定，公路建設費用中應當包含不得低于投標報價1%的安全生產費用，主要用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實，從而改善公路施工的安全生產條件，確保安全管理。首先，要根據公路工程特點，找出其中容易出現安全事故的關鍵工序，并制定專門的預防方案，嚴格按規范操作，力求質量和安全的雙達標。其次，對于一些高空臨邊作業等，應該做好安全防護措施，作好周邊防護和警示標志，設置必要的安全防護網或防護欄桿，施工人員應戴好安全帽，對一些危險操作要使用安全帶，防止在作業過程中出現落人、落物等重大安全事故。
4 結論
公路工程施工的安全管理是一項系統、復雜的工程，涉及到多個部門，多個人員，多個施工環節。要確保公路工程施工安全管理，就必須全體參建人員共同努力，提高對安全管理的重視，將各項安全管理措施和制度落到實處，嚴格控制、多方抓管，最大限度減少施工過程中安全事故的發生。
參考文獻
[1] 李海.淺談公路施工安全管理[J].科技致富向導，2011（2）：221，256.
關鍵字：房地產；建筑工程；技術管理
Abstract: for real estate developers for, its main target is how to efficient and quality to achieve the project completion, the developer must be responsible for the management of the project cost control, the project schedule, quality management technical support and project management, charged project, the effective implementation of the reservation of the time limit, quality, safety and cost of carry out plan. This paper combining the engineering management experience, put forward as a real estate developer in the engineering construction, how to effectively manage projects, ensure project quality and efficient finish, so as to provide a reference for similar projects.
Key word: real estate; Building engineering; Technology management
中圖分類號：F293.33文獻標識碼：A 文章編號：
前言
目前我國的房產企業雖然在組織架構上各有不同，但基本上都由營銷部、設計部、合約部、工程部、前期部等部門組成。技術部門是房地產開發中一個承上啟下，貫徹全過程的重要部門，對于建筑即房地產產品的三要素都存在著由抽象到具體的詮釋作用。技術部不但是房地產開發中一個承上啟下，貫徹全過程的重要部門，同時其職能也貫穿了整個房地產發展過程的始終。也就是說要發揮技術部門的主動性、前瞻性和系統性工作，把技術管理貫穿于全過程，有始有終。
現場的質量管理
作為開發商管理人員，必須對施工現場所進行的與質量有關的活動進行觀察、監督與檢查，核心是檢查現場的施工工作是否按已批準的程序進行。加強技術管理，認真貫徹規范、標準及各項管理制度，建立崗位責任制，熟悉施工圖紙及有關技術要求，做好技術交底工作。
1.1 施工過程中的質量控制
加強施工工藝管理，保證工藝過程的先進、合理和相對穩定，以減少和預防質量事故、次品的發生。堅持質量檢查與驗收制度，嚴格執行“三檢制”原則，上道工序不合格不得進入下道工序施工，對于質量容易波動，容易產生質量通病或對工程質量影響比較大的部位和環節加強預檢、中間檢和技術復核工作，以保證工程質量。對隱蔽工程做好隱、預檢記錄、專業質檢員作好復檢工作，再請業主代表、監理代表、質檢站驗收。
混凝土、砂漿、防水材料的配合比應符合要求，由試驗室先進行試配，經試驗合格后方可使用。混凝土在澆筑過程中必須認真檢查其組成材料的質量和用量、拌制點及澆筑點的坍落度以及攪拌時間，并按規范留置試塊。
1.2 材料質量管控
根據工程物資的類別和要求，了解市場信息，初步確定供應商名單，組織有關人員對報選供應商進行考察，分析比較考察結果，確定滿足要求的合格供應商；根據工程需要編制月物資需用計劃報項目總工審批后交項目材料采購員，物資需用計劃中需注明工程名稱產品、型號規格、數量、質量要求、需用時間等；
1.3 產品驗收管控
開發商管理人員在產品的驗收控制中，著重抓二個層面的驗收：
承包單位質保體系的自查、自檢、自驗三級驗收制度。在這個層面上，主要是依靠抓承包單位的管理去實現，強化工序報驗制度與手序，對一次報驗不通過的部品、工序再從自檢開始，重新進入驗收程序。
對工程部的驗收。針對不同的施工階段，不同的系統采取了相應的驗收方式方法，在主體施工階段，進行的主要是工序驗收，這部分直接關系到產品的適用功能。如確保建筑產品的觀感質量，幾何尺寸準確，外形美觀，混凝土結構內實外光、棱角平直、埋件正確、接頭平整，標號和強度符合設計要求。
施工安全管理
2.1 安全管理
安全負責人和技術負責人定期或不定期召開由管理人員參加的安全生產會議，以便于研究安全生產對策，確定各項措施執行人，處理安全事故，學習有關的安全生產檔。班組每天晚上定期召開安全總結會議，對當天生產活動進行總結，針對不安全因素，發動群眾，提出整改意見，防患于未然，學習有關的安全生產檔等。
2.2 安全檢查管理制度
通過結合工程實踐，作為專職安全管理員，要隨時檢查以下內容：班組人員防護用品是否完好及正確使用，作業環境是否安全，機械設備的保險裝備是否完好，安全措施是否落實。每天檢查安全隱患、違章指揮、違章作業的情況一旦發現及時發出整改通知，限期整改。分公司里每月定期進行安全檢查，檢查安全防護措施，各種違章制度執行情況、安全措施等。
方案設計招標和施工圖設計管理
如項目方案設計和施工圖設計分別由兩家設計單位負責設計，技術管理部負責對各家設計單位的配合進行總體協調。以批準的擴初設計文件為依據，結合各方面的修改意見和配套要求，根據所編《項目施工圖設計指引》協調設計單位按照進度編制正式施工圖。
本階段任務包括: 方案招標設計選擇，在擴初設計、施工圖設計中，承前啟后，各配套項目相互聯系的協調與技術指導。使橫向與豎向、個體與群體、室內與室外、做到有機結合、相互協調、經濟適用、方便美觀。根據項目前期定位研究，本著開拓創新、挖掘賣點、提高產品市場競爭力，技術管理部負責起草《項目方案設計任務書》重點在于產品塑造部分，技術要求簡單明確。根據項目類型、規模大小、進度快慢，技術管理部負責對有關設計單位進行類型、質量、實力、品牌、價格、服務等諸方面的考察，在此基礎上根據規模大小等情況，設計招標可采取委托設計、概念設計議標、商務議標或方案設計招標等方式組織項目設計招標工作。在設計方案確定后，技術管理部結合各相關部門的要求，擬定設計要求并提供給設計單位作為擴初設計依據，并協調設計單位編制擴初設計文件。根據有關擴初設計文件資料，技術管理部配合前期配套部報政府規劃及有關配套部門審批。對政府要求的有關技術文件編制等諸方面技術要求配合公司有關部門進行專題論證會及進行送審批復。在審批過程中，將各部門意見進行綜合、協調，并最終反映在審批后的擴初設計定稿成果中并存檔。
四、成果審查階段
在品質與成本控制中，所有成本投入的 80% 以上產生的技術成果內，如果在正式施工之前能夠發現成果的錯漏遺缺，減少被動變更與工程返工，對于銷售與工期都將非常有利。
不同階段的成果控制要素分析:
方案段: 主要控制戶型設計中面積分配的合理性，垂直( 建筑) 與橫向( 地面) 界面的關系處理，建筑單體與規劃體系的有機性，基本控制指標的可行性等。
擴初階段: 各設計要點的一貫性與連續性，經濟指標復合，周邊設計條件核實，建筑專業梁柱布置圖，交付標準確定，總圖管線論證，立面管線綜合布置方案，門窗圖紙深化設計，場地豎向設計，景觀界面劃分，部品材料拆分，替代材料論證，特殊構造部分確定，限額設計，地基與基礎論證，其他專題論證。
施工圖階段: 產品描述特性還原度評價，各專業之間的對應關系的協調性、統一性與互證性，指標復核，含鋼量審定，立面管線綜合全比例審核，外墻預留洞綜合，總圖排水系統選擇，室外井位審核，樓梯專項審查，特殊構造專項審查，豎向室內外景觀關系審查，建筑節能計算，建筑平面梁柱再評價室內管線綜合布置，空調室外機遮蔽審查，二次設計同實行審查。場地管線綜合施工圖再審核。
五、技術部的組織架構
全過程的技術管理需要健全的組織架構，在整個房產開發過程中需要協調多個單位( 建筑方案、土建施工圖、弱電智能化、景觀、幕墻顧問、室內設計等) ，因此，打造完備的內部設計管理組織建構與外部資源組織架構是十分必要的，各房產公司技術部人員架構不盡相同，但建立技術總監( 技術部負責人) 作為總負責，項目建筑師進行項目日常的協調和管理工作，各專業工程師負責各專項設計的質量控制的三級管理制度是十分必要的。
關鍵詞：交通安全；管理；國民經濟；作用
中圖分類號：C913.32 文獻標識碼：A文章編號：
交通安全管理是一項重要的鵝管理措施，尤其是采用現代化的技術管理措施，結合交通安全管理技術的綜合運用，采取不同方式的運用，更好的發揮交通安全在國民經濟中的整體作用，并圍繞當前國民經濟的安全管理措施，更好的發揮在國民經濟中的效能。
一、簡述交通安全管理存在的問題與現狀
1、安全意識淡薄
在一些交通安全企業，沒有形成全面化的管理措施，尤其是沒有規范交通安全管理，沒有通過技術的整體運用，尤其是沒能融入現代化的技術制度，在一些員工中沒有強烈的安全意識，促使在整體交通運行中出現自由散漫、安全意識不強等多方面的問題，在交通管理的觀念上，往往沒有形成全面化的管理，對存在的問題不能實行系統的管理，造成整體管理的疏忽，尤其是在整體管理的不同運行上，影響整個交通安全與經濟發展的不相適應。
2、運輸效率的影響因素較多
在當前一些城市的交通運輸中，尤其是欠發達地區的交通運輸受到城市發展加快、自然環境相對較差等因素的影響，運營里程、貨運量、貨運周轉量、客運量、客運周轉量都相對低下，運輸能力較小;管內線路布局單調,車輛運用、車流調整回旋余地小;由于受地區經濟的制約,裝車遠遠大于卸車,空車來源十分緊張;受地區經濟結構的影響,裝車品類、去向單一;局間分界口通過能力基本飽和,分界口不暢是長期難以解決的困難。這些困擾著鐵路運輸的管理效率提升，也造成運輸效率的下降，難以滿足現代交通安全快速發展的需要。
二、概述交通安全管理在國民經濟中的作用
1、經濟發展的強大支柱
在交通安全管理中，如果沒有及時的管理制度和嚴格的機制運行，就不會形成整體模式的運用，尤其是在為國民經濟的發展同時，交通安全管理作為一項重要的指標，能形成國民經濟的快速增長，并突出對國民經濟的綜合應用，更好的突出對國民經濟的整體運用，采用各種管理模式，突出對交通安全的有效管理，能為國民經濟的發展提供強有力的推動力，促進整體發展的需要。
2、精細化管理的有效手段
在市場運作的大背景下，交通安全管理作為一種有效的管理模式，在不斷適應市場發展客觀要求的前提下，更好的服務于市場經濟體制下國民經濟的運作模式，尤其是與多元化的經濟結構、經濟活動、財務關系等形成統一的整體，及時經濟結構發展的內在要求，也是體現精細化管理的有效手段，能細化工程建設中的每一個環節，將成本控制、招投標管理、項目施工、經營管理等構成統一的綜合管理模式，并實行規范、精細的管理渠道，形成交通安全管理的規模效益。
3、綜合協調的有效途徑
在當前交通安全管理中，往往會遇到一些困難，要處理的問題也很多，如果沒有完整的工作計劃和綜合協調處理能力，并在交通安全管理上進行強化，可以減少一些工作上的麻煩，通過項目管理，熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實際進度相結合,與自身的生產能力相結合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在管理中,根據客觀情況的變化,及時調整計劃,加強控制以確保計劃目標的實現，都是安全管理的重要環節，更是綜合協管理的最佳途徑。
三、探討交通安全管理的具體運用方式
1、思想高度重視的運行
在交通安全管理中，要形成高度的管理方式，尤其是通過整體的管理措施，充分認識交通安全管理工作在整個國民經濟中的作用，年底道路交通安保才是道路交通管理工作的最大考驗，全年交通安全管理工作圓滿收官才是終極目標。要教育全體民警思想認識不降低，保持高度的緊迫感和責任心，延續中秋、國慶期間的工作熱情，充分發揚連續作戰精神，堅決把集中整治開展好，交通秩序維護好，交通事故預防好。
2、強化交通安全觀工作的力度
繼續抓好三個方面的工作：一是交通秩序整治工作。實現交通秩序整治常態化、持續化，大力整治車輛不符合安全要求、“三超一疲勞”、酒后駕駛、飆車、機動車涉牌涉證、違規運輸危化品等嚴重違法行為，進一步規范道路通行秩序。二是道路安全隱患治理工作。按照“減少存量、不增新量”的要求，督促相關部門加大道路安全隱患治理力度，確保全年道路安全隱患治理率目標順利完成。三是重點車輛管理工作。保持對重點車輛高壓嚴管態勢，嚴格重點車輛檢查登記和路面管控，深入開展重點車輛交通違法“清零”行動，對重點車輛交通違法行為，一律按上限處罰到位，教育到人。
3、構建制度化的全面應用
要更好的發揮交通安全管理在工程建設中的作用，就需要有嚴格的制度進行約束和細化管理，依據交通安全管理的各項具體要求，制定項目管理的責任制，形成責任中心，并將交通安全管理的每一環節、每一個具體要求分解到個人，加強責任的管理力度。將交通安全中的人工、機械等進行嚴格的制度約束化，成立專門的組織機構，具體負責制定實施方案，負責全過程管理、目標考核,掌握施工動態,保證工程項目按計劃、按設計全面完成[,并對交通安全管理中的每一個環節，包括從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,在給與成本預測、控制、核算、分析和考核等都建立嚴格的制度化管理，形成制度化的全盤運用。
4、提升交通安全的宣傳
在具體的運用中，要全面總結中秋、國慶期間聯勤聯動經驗，建立聯動長效機制，實現聯勤聯動常態化、制度化、科學化，進一步鞏固和擴大齊抓共管的工作格局。進一步鞏固“交通安全集中宣傳”成果，多管齊下，再掀交通安全宣傳。扎實開展常規宣傳，抓好陣地宣傳、執法宣傳、入口宣傳和服務區宣傳，營造時時、處處有宣傳，人人講安全的氛圍。重點開展“牽手平安行”活動，加大宣傳頻率，充實宣傳內容，并逐步實現由灌輸式宣傳向互動式宣傳的轉變，實現宣傳受眾由被動接受向主動配合的轉變。進一步拓展宣傳的精度、密度，開展普遍性、輻射式宣傳的同時，采取點對點、鍵對鍵、面對面等直觀方式，經常給重點車輛駕駛員發送手機短信，進行網上交流互動。
四、結語
交通安全管理對于國民經濟的發展有著重要的推動作用，尤其是在結合國民經濟的整體管理制度，按照現代制度管理的各項要求，通過現代化的管理模式，思考不同管理的整體方式，突出對國民經濟的強大推動力，并嚴格按照國民經濟的需要，細化每一項管理原則和具體要求，更好的發揮交通安全管理的作用。
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所謂園林綠化，就是在現實生活中，人們人為地將各種花草樹木、奇山異石種植和堆積在一起，也可結合各種亭臺樓閣、建筑小品、湖水、廣場鋪裝等，達到一種“雖由人作，宛自天開”的景觀效果，在當今各種霧霾穹頂之下，為人們提供一個舒適的、可以親近大自然的場所，是保護生態環境、改善城市生活的重要措施。而園林綠化工程，就是建設園林綠地的工程，把人們憑想象所勾勒出的藍圖，通過運用各種工程技術來表現園林藝術的形式，達到一種原生態的、自然的風景環境。對此，在園林綠化工程施工過程中，就出現了園林綠化工程監理，即投資本工程的建設單位委托另一家具備園林綠化監理資格的單位，根據法律法規、勘察設計文件及合同，對施工過程中的質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對建設單位、施工單位3方關系進行協調，促使施工單位和建設單位簽訂的工程承包合同得到全面的履行，從而提高建設工程質量、降低工程造價的服務性的活動。
2園林綠化工程監理的依據
（1）嚴格遵守各項法律法規及工程建設標準。園林綠化工程施工中，建設單位應委托具有相應園林綠化工程監理資質的監理單位進行監理。開展監理工作過程中，要嚴格遵守《建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程監理規范》和《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規和工程建設標準。（2）嚴格依據園林綠化工程勘察設計文件。根據園林綠化工程的要求，在綠化組織施工前，應對園林綠化工程涉及的技術、經濟、資源和環境等條件進行綜合分析、論證，編寫施工過程中所需的勘察設計文件。同時，園林綠化工程監理在監理過程中，要嚴格按照勘察設計文件開展監理工作。（3）園林綠化工程監理合同。園林綠化工程監理合同是對園林綠化工程監理單位和建設單位權利和義務方面的明確，是下一步園林綠化工程開展的基礎。為了綠化工程監理工作更好地開展，為了綠化工程的順利進行，監理單位必須嚴格履行園林綠化工程監理合同。
3園林綠化工程監理方案
（1）監理規劃。園林綠化工程監理規劃是開展監理工作的前期運作，是為了更好地進行監理工作而編寫的指導性文件，是對各項監理工作做出全面的、系統的組織和安排，也是監理單位內部的考核依據和主要存檔資料。它在一定程度上真實地反映了項目監理的全貌，是最好的監理記錄之一。（2）監理實施細則。在園林綠化工程監理規劃的基礎上，針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作編寫的更加全面、細化的操作性文件。實施細則中針對各分部分項工程的重點、難點都有詳細的預防和應急處理，使綠化工程監理人員能夠更好地掌控監理全過程，提高工程質量。
4園林綠化工程監理應遵循的原則
（1）實事求是的原則。園林綠化工程監理人員在開展監理工作的過程中，應尊重事實，任何指令和判斷都應有證據，不能子虛烏有、胡編亂造，要以理服人。（2）堅持綜合效益的原則。在綠化工程監理的過程中，不能單單考慮雇主建設單位的利益，也要考慮到投資單位、施工單位等多方的利益。（3）嚴格監理、竭誠服務的原則。園林綠化工程監理人員在監理的過程中，一方面要嚴格按照相關法律法規、監理規范和監理合同實施監理，嚴格把關，認真履行職責；另一方面也要運用所掌握的專業技術知識，配合施工單位實現園林綠化工程的全面順利完成。（4）總監理工程師負責制的原則。總監理工程師是開展園林綠化工程監理全部工作的負責人。要建立健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
5園林綠化監理程序及方法
（1）監理進場。監理單位在建設單位委托的情況下，可以同施工單位一起進場，也可以在施工單位施工準備就緒的情況下進場。在建設單位委托下，與施工單位一起進場，可以在施工單位施工準備階段，就周圍環境以及施工現場臨時建筑物、管網鋪設等可以代表建設單位給予合理化建議。根據設計圖紙，會同建設單位、設計單位、施工單位進行現場勘查，對施工中存在的重點、難點部位預先進行分析、討論。（2）開工報告批復。施工單位在一切施工前期就緒、施工準備工作完成后，將開工報告交予監理單位，監理單位審核開工報告，在符合開工條件下，經監理工程師和建設單位審核簽字后正式進入施工階段。（3）監理方法。監理單位根據監理規劃和監理細則對施工過程進行監理，而監理過程中常用的監理方法大致為兩種形式：一是旁站監理。它是施工單位在關鍵部位、重要部位進行施工時，要求監理單位在施工旁邊進行監督管理，從而保證工程質量、保障工程安全的一種監理方式。這樣的監理方式大大提高了工作效率，有效地控制了工程造價。二是巡視監理。在多個施工面同時進行的情況下，監理單位就要采取巡視監理的方法。這樣的監理方法既可以照顧到每一個施工面的施工情況是否合格，也可以了解到工序與工序之間的銜接是否合適、恰當。巡視監理為避免施工單位返工，保證施工如期完成，打下了很好的基礎。（4）施工過程中監理單位要求施工單位提供的材料。正式進入施工階段，監理單位根據施工程序，要求施工單位在各個環節必須提供的監理材料。如栽植前施工單位要定點放線、挖坑，監理單位就需要施工單位提供定點放線、挖坑等的自檢報告，待監理單位審核其合格后，符合栽植條件，施工單位才可栽植；苗木進場后，施工單位向監理單位提供苗木進場報告以及苗木檢疫證明、出圃合格證、標簽等證件，經檢查質量合格，才準予栽植。同時，施工單位在交工驗收前自檢合同內所有工作內容，自檢合格后交予監理單位驗收申請報告和工程質量自檢報告進行復檢。除此之外，監理工作聯系單、停工令、監理日志、工程變更通知單也是與施工單位聯系的常用材料。（5）監理總結。工程完工后，監理單位根據監理過程中收集的從開工報告到竣工驗收，以及監理過程中涉及的工程變更、工程量變更等需要監理簽字的各種原始監理資料，根據這些原始資料向建設單位編寫總結工作經驗和體會，為以后類似工程的更好進行奠定基礎。
6園林綠化工程監理的作用
（1）協助建設單位更好地做好投資決策的判斷。園林綠化工程監理單位可以協助建設單位，針對項目建議書、可行性報告，選擇優秀的工程咨詢機構，為建設單位出謀劃策，避免項目投資決策失誤。正確的投資決策判斷，為園林綠化工程監理過程中的投資控制打下了良好的基礎。（2）園林綠化工程監理對涉及的建設單位、施工單位的建設行為規范具有一定的約束力。園林綠化工程監理單位依據委托的監理合同，對施工單位的建設行為有監督管理的權力，也可對建設單位不合法的建設行為提出建議。（3）園林綠化工程監理對保證工程質量和安全有重要的作用。園林綠化工程監理單位在綠化工程施工過程中，能很好地協助施工單位及時發現存在的安全隱患，盡可能地減少損失，降低造價，保證工程質量，不影響工程進度。（4）有利于實現園林綠化工程投資效益的最大化。在滿足工程質量和使用功能的前提下，監理單位的參與可以有效降低投資額度，降低壽命周期費用，使園林綠化工程本身的投資效益和環境效益的綜合效益最大化。
7園林綠化工程監理的重要性
以科學發展觀為指導。以增強人民群眾滿意度和安全感為標準，以落實政府部門消防工作“四項責任”夯實農村社區火災防控“四個基礎”提高社會單位消防安全“四個能力”提高公安機關消防監督管理“四個水平”為著力點，全力構筑社會消防安全“防火墻”工程，力爭通過三年努力，全面加強城鄉消防工作，不斷提升社會防控火災的能力，有效預防和減少重特大火災事故發生，為全市經濟和社會健康和諧發展創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
為更好地實施構筑社會消防安全“防火墻”工程，市政府成立由分管副市長任組長，市政府辦公室、市委政法委、市公安局、市公安消防大隊相關負責人為副組長，市防火安全委員會成員單位分管負責人為成員的市構筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防大隊。
三、工作任務
（一）落實政府部門消防工作“四項責任”
1.落實政府統一領導責任。一是各鄉鎮（辦、場）要將消防工作納入本級經濟發展計劃。將“四個能力”建設納入社會治安綜合治理、平安建設”內容。二是把消防業務費列為同級財政一級預算，嚴格落實財政部、公安部300號文件精神，全額落實國家和省專項建設配套經費，實現最低保障業務經費在上一年度的基礎上增長10%趙李橋鎮要落實好專職消防隊的業務保障經費，其他各鄉鎮要根據實際情況落實好基本的消防業務經費保障。三是市政府將對“十一五”消防發展規劃執行情況進行自查評估，年，研究制定《市消防“十二五”發展規劃（-年）保障消防工作與經濟社會發展相適應。四是各鄉鎮（辦、場）要建立分管負責人牽頭、有關單位負責人參加的消防工作聯席會議制度，定期研究解決消防工作重大問題。五是各鄉鎮（辦、場）要針對消防安全突出問題，開展消防安全專項治理，特別在重大節假日期間以及火災多發季節，要組織開展消防安全檢查及消防安全知識的宣傳提示和教育培訓。
2.落實部門依法監管責任。一是各有關部門要認真履行消防工作職責。嚴格依法監管。二是組織開展消防安全檢查，集中整治城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋、三合一”場所（集生產、住宿、經營于一體的場所）務工人員聚集地等重點區域存在消防安全突出問題，切實消除火災隱患。三是行業、系統主管部門要將消防工作納入本行業系統管理內容。教育、人事部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容；新聞、廣播、電視等有關單位，應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育；工會、共青團、婦聯等團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展宣傳教育，全面提高群眾的消防意識。四是建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，嚴格依法審批涉及消防安全的行政許可項目，加大對建設工程設計、施工和監理等企業的消防監管，實施消防安全源頭控制。根據《國務院關于進一步加強消防工作的意見》國發[]15號）對依法應經公安消防部門審核的建設工程，未經審核或者審核不合格的建設部門不予核發施工許可證，房地產管理部門不予核發商品房預售許可證；對依法應經消防驗收的建設工程，未經消防驗收或驗收不合格，建設部門不予核發房屋已竣工的證明，房地產管理部門不予頒發房屋權屬證書；對未經消防安全檢查或檢查不合格的公眾聚集場所，文化部門不予核發經營許可證，工商部門不予登記和核發營業執照；對改變使用性質未經公安消防部門批準同意的工商部門不予登記和核發營業執照。對危險化學品生產、儲存、經營、使用企業新、改、擴建工程項目未通過消防驗收的安監部門不予相應的安全生產行政許可。五是加強消防產品市場管理，公安消防、質監、工商等部門要聯合開展消防產品打假活動，確保消防產品質量。
3.落實公共消防設施建設責任。一是各鄉鎮（辦、場）要根據本地經濟社會發展和消防應急救援需要。增建、改建、配置消防安全設施，全面改善城鄉消防安全環境。二是加強消防隊（站）建設，消防車輛、搶險器材和個人防護裝備的數量和質量達到國家標準要求。三是加快推進應急救援體系建設，今年八月份前完成市應急救援指揮中心、物資儲備中心建設。
4.落實檢查考評責任。一是各鄉鎮（辦、場）要將消防工作納入社會治安綜合治理、創建文明城市（鄉鎮、村、社區）政府目標責任、領導干部政績等管理體系總體目標和政務督查內容，突出位置，做到同計劃、同部署、同實施、同考評、同獎懲。二是每年年初，市人民政府將與各鄉鎮（辦、場）有關部門簽訂消防工作目標責任書，確定年度工作目標。三是每年年底，要組織有關部門成立考評領導小組，對各鄉鎮（辦、場）或有關行業系統的年度消防工作進行考評，對本地區消防安全總體狀況進行評價，并落實獎懲制度。
（二）夯實農村、社區火災防控“四個基礎”
1.夯實組織建設基礎。要依托社會主義新農村建設和各級綜治網絡。健全工作制度，著力解決基層工作無人抓、無人管的問題。年，全市各鄉鎮（辦、場）都要成立消防安全領導組織，并按照《省加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》和《加強城市社區消防工作的意見》要求，落實行政村、社區消防安全管理人員，認真做好農村、社區的消防安全各項工作；年，全市所有行政村、社區要落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。
2.夯實設施建設基礎。一是每個社區要進一步完善公共消防設施建設。確保正常運行；二是每個社區要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要；三是農村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規劃，加強農村消防水源、道路、通信等基礎設施建設，確保與農村公共基礎設施同步建設、同步發展；四是對木結構等易燃建筑集中、連片的村莊，要結合村莊整治和人居環境改造進行治理，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災抗御能力。
3.夯實隊伍建設基礎。一是各鄉鎮（辦、場）要根據當地經濟發展和消防工作需要。設有治安巡防隊的村莊、社區，要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊，并加強保安人員消防業務培訓，配備必要的消防器材，使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能；沒有治安巡防隊的村莊、社區，要建立群眾參加的志愿消防隊。年前，所有鄉鎮、村莊、社區要按照有關規定建成專職或志愿消防隊伍。
4.夯實群防群治工作基礎。一是村（居）民委員會要確定消防安全管理人。組織開展群眾性的消防工作；二是要發揮基層黨員、綜治骨干作用，落實定人、定時、定責和夜間值班、防火巡查制度；三是突出抓好特殊群體消防安全值守幫扶工作，落實“七戶聯防”和“門棟關照”等工作機制，輪流值班開展消防安全提示和檢查；四是居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患；五是社區內的小場所要實行消防安全區域聯防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救。
（三）提高社會單位消防安全“四個能力”
1.提高檢查消除火災隱患能力。具體負責本單位的消防安全管理。二是要堅持定期開展防火巡查、消防安全檢查，對發現的問題要有周密的程序督促整改并復查。三是要落實員工崗位消防責任，層層簽訂消防安全責任書，將防范火災的任務層層分解到每一個崗位、每一名員工。四是對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的應當制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。
2.提高組織撲救初起火災能力。落實好專項經費。二是有保安隊的單位要建立“保消合一”消防隊，對保安隊員要經常進行巡查檢查、滅火救援技能的培訓。三是其他單位要建立志愿消防隊，鼓勵單位青壯年員工學習掌握消防知識技能，志愿從事消防工作。四是要制定滅火和應急疏散預案并定期演練，加強業務培訓，提高防火、滅火能力。五是建立社會消防執業資格人員登記備案制度，消防控制室值班操作人員嚴格實行持證上崗。年內，一、二級消防安全重點單位，30%三級消防安全重點單位操作人員必須全部取得消防執業資格證書；年內，70%三級消防安全重點單位要全部取得消防職業資格證書；年底，全面推行消防執業資格制度，未取得消防職業資格證書的一律不得從事消防控制室工作，單位也不得再錄用沒有職業資格證書的人員從事該項工作。
3.提高組織人員疏散逃生能力。加強消防安全培訓，定期組織演練，使員工熟練掌握火場逃生時的方法、程序、路線、突況處置及注意事項等基本自救技能；二是要明確建筑物的每個樓層、疏散通道、安全出口疏散引導人員，承擔維護火場秩序、引導人員疏散、救護受傷人員等任務，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。
4.提高消防宣傳教育培訓能力。消防設施器材要設置規范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。年，消防安全重點單位“三提示”工作要落實到位；年前，所有單位“三提示”工作要落實到位。二是落實消防教育培訓制度，新錄用的員工，必須首先接受消防培訓教育，老員工要定期接受消防培訓，消防技能不合格的不得上崗，員工普遍達到懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”要求。
出臺相關約束機制。對工作不落實或者年終考評不達標的單位，各行業、系統主管部門要負責對本行業、系統內單位消防安全“四個能力”建設開展督導。函告相關部門采取暫緩其項目審批（核準或備案）暫停其各類評優評先資格。年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標；年，消防安全重點單位要全部達標；年，屬于人員密集場所的一般單位要基本達標。
（四）提高公安機關消防監督管理“四個水平”
1．提高火災隱患排查整治水平。一是各鄉鎮（辦、場）要建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯勤”消防執法機制。形成整治火災隱患合力。二是公安消防部門要嚴格履行消防監督職責，主動分析研判本地區消防安全形勢，針對突出問題持續開展火災隱患排查整治，把火災隱患消除在火災發生之前。三是市政府將在年內組織公安、建設、安監等部門集中開展兩次以上以人員密集場所、高層地下建筑等為重點，以建筑消防設施為主要內容的消防安全專項整治。四是要加強建設工程消防監督管理，協調規劃、城建部門共同把關，依法查處未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。五是公安派出所要嚴格履行日常消防監督檢查職責，落實分管消防工作領導和專兼職消防民警，加強對轄區“九小場所”監督檢查。
2.提高消防監督執法規范化水平。一是依托消防監督業務辦公平臺。提高窗口服務質量和水平，提高執法透明度。二是設立舉報信箱，公布舉報專線電話，接受群眾咨詢投訴。三是制訂各類消防行政執法制度，并嚴格落實。四是力爭每年推出1至2項便民利民措施，提高執法公信力和人民群眾滿意度。五是開展“爭創人民滿意消防監督員”和“人民滿意消防監督單位”活動，樹立一批公正文明執法、熱情服務的先進典型。六是開展公安消防監督人員“大培訓、大考核”活動，進一步提高消防監督人員整體素質和執法水平。七是將派出所消防工作納入公安機關績效考核和派出所等級評定范疇，不斷提高公安派出所消防監督執法水平。
3.提高消防宣傳教育水平。一是充分運用各類媒介。本地主流媒體、政府門戶網站開展消防宣傳專欄。二是充分發揮消防站對外開放、消防科普教育基地和《楚天消防》雜志的作用，加大社會消防宣傳力度。三是開展“萬場消防知識科教片進農村”和“消防形象大使率萬名消防志愿者走千家進萬戶”活動。四是深入各類學校開展“開學消防安全第一課”提高學生的消防安全意識。五是年，建成市、縣級互聯網公共消防服務平臺，向社會火災預警信息，開展網絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4.提高社會管理創新水平。一是部署開展兩分”分級、分區）三管”以業管火、以房管火、以證管火）四化”執法規范化、管理服務化、監督社會化、防范多元化）消防監督管理模式。促使消防監督執法向社會化延伸，確保全社會廣泛參與火災預防和監督工作。年，通過動員部署、任務分解、試點建設積極探索“以證管火”落實發證機關的監管責任；以房管火”落實業主和承租戶的消防安全責任；以業管火”強化各行業主管部門和從業人員的消防安全責任。年，全面實行“三管”消防監督模式。二是配合銀行、保險等金融單位探索將單位消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內容，推動單位自覺做好消防工作。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。構筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創新的重要舉措。各鄉鎮（辦、場）要從講政治、促發展、保穩定的高度，切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感，把此項工作作為“民生”工程擺上重要議事日程，力爭在年上半年出臺相應的實施方案，廣泛動員部署，全面啟動，統一指揮，周密組織，狠抓落實。
（二）部門聯動。督促社會單位、村莊、社區逐一簽訂責任書。系統、部門要將構筑社會消防安全“防火墻”工程納入行業系統管理內容，建立和完善聯動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯動、單位落實、群眾參與”工作格局。
（三）典型引路。扎實推進”原則，加大對工作重點地區、重點單位、重點內容的指導力度，積極培育樹立典型，打造構筑社會消防安全“防火墻”工程建設的樣板，做到學有榜樣、趕有目標。要發揮典型示范帶動作用，及時總結推廣成功經驗，推動構筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。
（四）加強培訓。確保每個單位有一至兩名消防安全能力建設的明白人”和責任人。同時，要開展宣傳周、宣傳月活動，利用各種媒體平臺，采取多種形式，大力宣傳構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義、工作內容、工作標準和時間范圍，形成強大聲勢，努力營造全社會關心、支持、參與構筑社會安全“防火墻”工程的良好氛圍。
（五）落實責任。建立起自上而下、全面覆蓋的構筑社會消防安全“防火墻”工程責任網絡。逐項細化分解構筑社會消防安全“防火墻”工程的目標任務，一級抓一級、層層抓落實。對成績突出的單位和個人給予表彰，對工作進展遲緩、成效不明顯的通報批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發生重特大尤其是群死群傷火災事故的實行“一票否決”并依紀依規追究有關人員的責任。
