時間：2022-09-26 19:04:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場整改報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年三月，市六屆黨代會監督委員會與市委宣傳部、市黨聯辦、市科協以及部分市黨代表組成監督檢查組，對全市科技、文化、衛生、法律“四下鄉”活動進行了一次監督檢查。在監督檢查中，發現我局在“四下鄉”工作中，還存在“農資管理不夠嚴格，農民反映種子有時一天一個價”的問題。針對這一問題，我局以學習實踐科學發展觀活動為契機，認真研究、制定整改方案，全面落實整改措施，整改工作取得了明顯成效?，F將我局整改工作情況報告如下。
一、整改取得的基本成效
四個月來，我局按照整改方案要求，以農資市場監管為重點，從完善制度、規范農資經營行為入手，不斷創新執法監管機制，大力推行文明理行執法，扎實開展“放心農資下鄉進村”示范建設，全面凈化了農資市場，較好地維護了農民利益，樹立了“敬業為農、優質服務、文明執法、廉潔高效的良好形象。
一是建立了一套系統化的農資監管新機制。農資經營備案制、缺陷農資退回制、農資經營檔案制、農資經營者信用等級分類監管辦法得到全面貫徹落實；“農資案件投訴一個號、信用等級公示一塊牌、農資經營一本帳、價格信息一個源、部門監管一張網”的“五個一”監管措施受到廣大農民的一致認同。
二是凈化了農資經營市場。在全市建成農資“放心店”106家，比去年新增82家。近年來，在我市沒有發生一起重大農資坑害案件以及因農資質量引發的重大農業生產事故，也沒有發生因農資問題引發的食品安全事故。全市農資質量總體上要好于前幾年水平。種子、肥料質量合格率達到95%以上，農藥合格率上升了5個以上百分點，廣大農民用上了“放心肥”、“放心藥”和“放心種”。
三是提高了執法隊伍依法行政的能力和水平。執法方式不斷轉變，執法行為進一步規范，執法工作得到各級領導的重視和支持，整體執法能力和服務水平明顯提升，為促進全市農業農村經濟持續健康發展創造了良好的法制環境。近年來，我市農民增收的速度明顯加快。今年上半年，我市農民人平實現現金收入3378元，同比增長7.5%。預計到年底，全市農村人平純收入將比去年增長10%，達到6600元以上。繼去年被湖北省政府法制辦、文明辦、糾風辦聯合發文表彰為創建全國“十佳行政執法單位”活動先進單位后，我市今年被正式列入全國31個“放心農資下鄉進村”示范縣（市）名單。
二、整改的主要做法
（一）堅持把健全監管制度，嚴把農資入市關作為加強農資管理的重要手段
一是建立農資經營備案制。對進入宜都市場的農資品種一律嚴格登記備案，得到我局農業執法大隊認可后方可進行經營銷售。對試驗示范用種子，除登記備案外，還要按照規定要求設置。對無證無照經營、超范圍經營、一證多點、濫批亂發種子的，由我局和各工商分局聯合查處。四個月來，全市共備案農作物品種76個，農藥品種141個。
二是執行缺陷農資退回制。種子銷售前，要求先送檢，對質量不合格的，我們一律責令經銷商迅速退回；已少量銷售的，要>！綜合執法大隊組織的正季鑒定。凡農藥經銷商經營的農藥產品標簽不合格和質量不合格的，一律按要求退回。四個月來，共組織正季鑒定品種36個，退回缺陷農資品種3個。
三是完善農資經營檔案制。購進種子要有隨貨同行的調運檢疫證及購貨發票，銷售種子要有憑證，憑證要有完整的記錄；經營農藥要建立檔案，進貨要有憑證，銷售要有記錄，同時要加強檔案資料的規范化、科學化管理。今年來，我們在全市106家農資經營戶中執行了全市統一的銷售憑證制度，積極引導消費者建立農資使用臺帳，注明經銷商戶、品種、數量、規格等內容，目前已在全市“五大現代農業示范區”中廣泛應用，涉及農戶3.3萬戶，覆蓋農田面積14.5萬畝，并已逐步推廣應用到全市各鄉鎮處。從近年農殘檢測結果來看，我市農村使用高毒高殘農藥情況基本絕跡，農殘超標率明顯降低，為建立農產品質量安全可追溯制度打下了良好的工作基礎。
（二）堅持把創新監管機制、凈化農資市場作為提高農資管理水平的關鍵措施
一是開展分類監管。與市畜牧獸醫局、市工商局聯合制定了《宜都市農資經營者信用等級分類監管辦法》，并爭取市領導以政府辦名義全文轉發。根據這一辦法，我們與工商部門共同對全市397家農資經營戶進行了信用等級確認，其中，確認a級信用等級66戶、b級298戶、c級33戶，同時，將統一制作的標識牌掛在各經商門店前的顯著位置，推行“公示一塊牌”。a類為綠色，表示為守信；b類為藍色，表示為信用較好；c類為黃色，表示為信用一般。以此提醒農資消費者，加強對他們的正確引導，促進農資經營者自律。
二是公開經營承諾。要求全市所有農資經營戶簽訂守法經營承諾書，公開承諾不經營假冒偽劣農資、高毒高殘留和國家明文規定禁止生產、經營、銷售的農資品種，并廣泛接受社會監督。
三是實行動態管理。對發生坑農害農案件和不服從執法管理的經營者按規定降級，并向社會公示；對能規范經營，發生質量事故后能積極配合執法部門足額按時補償農戶并挽回損失的，我們承諾在下一年度評定過程中保留原信用級別或調升一個級別；另一方面，對誠實守信、規范經營的a級經營戶，我們盡量減少執法檢查次數，并加強正面宣傳，引導農資消費者購買其經營的農資品種；對守信度差、經營不規范的經 營戶，則集中執法力量，加大監管力度，逐步規范其經營行為來升級信用等級或將其淘汰出我市農資經營市場。對2家違規經營的農資經營戶進行了降級處理；對3家有輕微違規經營行為的農資經營戶給予了降級警告，目前正在整改之中。
（三）堅持把轉變執法方式、維護農民利益作為加強農資管理的根本目標
四個月來，我們堅持以人為本，把保護農資經營者、消費者的合法權益、尤其是廣大農民的切身利益放在第一位，將妥善化解農村社會矛盾、維護農村社會穩定作為執法工作的出發點和落腳點，嚴格規范執法行為，積極轉變執法方式，推動了農資管理工作的順利開展。
一是規范執法行為，公開接受監督。制定實施了《宜都市農業生產事故鑒定實施辦法》、《宜都市農業生產事故鑒定專家組工作規則》；建立了宜都市農業生產事故鑒定專家庫，配備各類農業專家34人；在全局嚴格執行農業行政執法責任制、公示制、錯案和過錯責任追究制、限時辦結制和辦案任務交示單制，提高了辦理涉農案件的權威性與準確率。為了增加執法工作的透明度，我們在設立舉報電話的同時，為所有執法人員印制了“農政執法聯系卡”，注明執法人員姓名、執法政號、聯系電話和投訴（舉報）電話，發放到服務對象手中，自覺接受群眾監督，受到農資經營者和消費者的一致認同。
二是堅持寬嚴相濟，開展理性執法。我們堅持預警與懲治相結合，準確把握農政執法工作的原則性與靈活性，變處罰為主為服務為主，變事后處罰為事前監管，變被動服務為主動服務，科學處理預警與懲治、管理與處罰、鑒定與調解、執法與服務的關系，樹立了良好的執法形象。四個月來，我們出執法人員300余人次，執法專車80余臺次，共立案查處涉及農藥、種子的違法違規行為27起，沒收違法經營種子108公斤；檢查肥料品種74個，抽檢復混肥品種9個，查處肥料事故7起，結案率100%，為農民挽回經濟損失近60余萬元。
三是加強部門配合，注重法規宣傳。在貫徹落實《種子管理法》、《農藥管理條例》等涉農法規過程中，我們與市工商局、畜牧獸醫局、質監局、物價局、環保局、公安局等單位建立了良性、靈便的應急機制。只要一方接到投訴，即相互通報情況，明確牽頭單位，及時組建專班，在第一時間深入現場展開調查，在全市范圍內構建了一張全方位、全時段的農資質量監管網，彰顯了部門配合的強大威力。另一方面，我們充分利用《宜都農業》報、宜都農業網及“農訊通”短信息等載體，堅持常年不懈抓宣傳，免費發放涉農法規資料5000余份，組織全市農資經營戶集中培訓期314人，讓經營戶知法守法，提高了廣大農民的識假辯假能力。
三、存在的主要問題與及今后的打算
回顧四個月來的整改工作情況，我們雖然取得了一定成績，但與上領導要求還有一些差距，農資監管工作在一定程度上還存在死角，同時也還存在一些不容忽視的困難和問題。目前對農資價格，還需要采取經濟手段或行政措施抑制農業生產資料價格上漲勢頭，降低生產成本，提高農民收入；執法人員的“參公管”身份既不利于其本人的職稱評定，也不利于穩定隊伍，穩定人心。少數執法人員在執法過程中面對、處理相對人時存在思想顧慮，在一定程度上削弱了執法工作力度。另一方面，涉及農資案件的辦案經費難以足額保證，全部由農業部門承擔目前不太現實，應該納入財政預算等。這些問題影響了執法和監管工作的效率。
根據市政府辦公室《關于轉發××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、××區政府辦公室《關于轉發××區火災隱患排查治理工作實施方案的通知》的精神，全區部署開展為期八個月的火災隱患排查工作，為更好地落實工商部門對商場、集貿市場的火災隱患排查工作，特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據市政府辦公室《關于轉發××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、區政府辦公室《關于轉發××區火災隱患排查治理工作實施方案的通知》精神，經與區經貿部門商定，××區工商局在本次火災隱患排查工作中的職能為：由區經貿部門牽頭負責，區工商部門配合開展對全區商場、集貿市場火災隱患排查治理，依法注銷或者吊銷不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的單位。
二、工作目標
配合區經貿部門全面排查治理商場、集貿市場等場所的火災隱患，落實消防安全責任制，整改和消除火災隱患，建立健全火災隱患排查工作的長效機制，建設“平安××”、推進××經濟區建設和構建社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。
三、組織機構
區局決定成立火災隱患排查治理工作領導小組，負責組織協調火災隱患排查治理工作。
四、此次專項治理的內容和重點
專項治理的對象：商場、集貿市場等人員大量聚集的場所。
專項治理的重點：_、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；_、消防法律、法規、規章制度的貫徹執行情況；_、消防安全責任制、消防安全操作規程建立及落實情況；_、單位員工消防安全教育培訓情況；_、單位滅火和應急疏散預案制度及演練情況；_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口，疏散通道、防火分區設置情況；_、消火栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；_、電氣敷設以及電氣設備運行情況；_、建筑室內裝修裝鈽材料防火性能情況；__、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；__、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔、轉載請務必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設置、消火栓、自動消防設施運行電氣線路敷設及電氣設備運行等情況；__、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
四、具體措施及時間步驟
（一）動員部署階段（_月_日至_月__日）
各業務股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達到每個工作人員，并結合當地的實際情況，安排專項治理的各項工作，明確分工，落實責任，保證時間、人員、任務、責任四落實。并及時按照區政府的統一部署，積極配合區經貿、消防等部門在全區范圍內掀起開展消防安全專項治理的。
（二）組織實施階段（_月__日至__月__日）
_、自查自糾階段（_月__日至_月__日）。商場、集貿市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區經貿局根據所轄地的具體情況開展調查、摸底、登記造冊，分發《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區政府確定的治理范圍、內容和本工作方案，配合區經貿、消防等部門督促各經營單位認真開展消防安全自查自糾，并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股，以便匯總上報。
_、檢查整改階段（_月_日至_月__日）。在各有關單位進行自查自糾的基礎上，由區局會同經貿、消防等部門，協調各基層工商所開展對全區商場、集貿市場逐個檢查整改，對于一時難以整改的火災隱患，要按照“四個一律”的要求進行整治。即凡未經過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監管監控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會和農運會舉辦期間責令停業、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時段（_月_日至__月__日）
要緊緊圍繞消防安全，切實加強消防安全保衛措施。要集中開展消防監督抽查，加大對商場、集貿市場的錯時檢查頻率和力度，督促社會單位落實各項消防安全措施，嚴防重特大火災事故的發生。要充分利用當地媒體，廣泛開展火災隱患整治工作宣傳，加大對經營者的消防法律法規知識培訓，有效提高經營者的消防自律意識，進一步鞏固火災隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段（__月__日至__月__日）。要針對冬季風干物燥，易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合，嚴密各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發生。
（三）驗收階段（__月_日至__月__日）
按照區政府的統一部署，認真做好迎接市政府火災隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度，在每月結束后_日內將《____年火災隱患排查治理月報表》（詳見附件），每季度結束后_日內將火災隱患排查治理工作階段性小結和《____年火災隱患排查治理月報表》，通過oa系統報送區局市場、合同股、注冊股。重大火災隱患還應填報《重大火災隱患一覽表》（附件）。發現重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結束后，領導小組辦公室要認真總結經驗教訓，做好專項治理工作的專題總結，認真查找這次整治中所發現問題的根源，制定有關管理措施，做好經常性管理監督工作，鞏固整治成果，杜絕隱患，保證安全。
五、專項治理的幾點要求：
_、加強宣傳，提高認識。對這次整治工作，轉載請務必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經貿、消防等部門，全面加強宣傳發動，要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進行廣泛的宣傳，統一思想認識。
_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應引起高度重視，加強組織領導，認真貫徹實施，對商場、集貿市場本著“誰投資，誰受益”，“誰開辦、誰負責”的原則，落實責任到人，全面、細致深入開展檢查整治，做到不留死角，消除隱患。各商場、集貿市場負責人應切實負起消防安全第一負責人的責任，建立“安全自查，隱患自除，責任自負，接受監督”的安全管理機制，并廣泛發動職工、經營者積極參與此次專項治理活動，找、查、擺潛在安全隱患，形成安全防范的公眾意識，自覺落實隱患的整改工作。
_、強化措施，確保成效。各工商所要積極配合區經貿，消防等部門采取有力措施，加大督促落實整治的力度，嚴格依法查處各種違法違規行為，對不采取措施整改隱患的單位，堅決處理，該罰款的就罰款，該停業的應責令停業，做到發現一家處理一家，絕不姑息遷就，此次專項治理活動要在區政府的統一領導下各職能部門密切配合，各司其責，形成合力，以確保消防安全檢查的順利進行。
一、開展的主要工作
（一）加強獸藥生產環節監管，抓好源頭治理。
1、突出重點抓好重點監控企業的整改。在農業部2011年第一期獸藥質量抽檢通報中肥神集團有限公司被列入獸藥GMP重點監控企業，我市在省局4月17日重點監控企業整改會議后即于4月18日協同省局獸藥GMP重點監控企業整改督導組深入企業整改；于5月9日到企業現場監督銷毀召回的不合格產品9件多；于5月15日約會企業到市局作有關整改、申訴的調查；于6月10日列席了農業部獸藥GMP專家組飛行檢查；其間多次直接或督促縣局到企業進行整改，督促企業警醒、反省，收到了良好效果；自4月17日后，企業停產整頓組織員工學習獸藥GMP知識，從各個環節自查自糾，召回了不合格品，寫出了深刻的自查報告。
2、加強對獸藥質量通報中不合格產品企業的治理。2011年第一期獸藥質量抽查通報涉及不合格產品的生產企業共六家，肥神集團為重點監控，倍樂瑞克動物藥業有限公司（4個批次）、巴爾動物藥業有限公司（2個批次）、市榮州獸藥廠（1個批次）、省倍樂飼料有限公司（1個批次）、吉星動物藥業有限公司（4個批次）。上述企業均由市局牽頭，市、區、縣主管部門共同到企業進行了整改，清查了上述六家企業庫房，未發現通報中不合格品的同批號產品，檢查了退貨情況、生產、銷售情況，督促企業實施召回，共召回、銷毀23件另1589袋（合），肥神集團由市局現場監銷，巴爾藥業、榮州獸藥由縣局監銷，吉星由企業自銷有照片，企業分別寫出了不合格產品的整改報告和企業的全面整改報告、市局要求對其存在的問題限期整改。
3、嚴格監控非GMP企業動態?！锻▓蟆穼ξ沂性袆游锼幤窂S非GMP產品在市場流通要求查處，我局于四月二十日找到原企業法人王前勁要求其履責收回流通環節產品并進行銷毀，同時，我局責成原企業所在地大安區主管部門再次檢查了生產區域，確未發現其進行生產。
4、督促企業停止生產已廢止的地方標準產品。在今年4月30日后禁止流通的省第二批獸藥地方標準產品，涉及我市肥神、倍樂、巴爾、榮州獸藥，我市在禁止流通前已要求企業停止生產。
（二）整頓和規范獸藥市場。
上半年，全市共出動車108臺次，555人次，按方案要求，做到月月有清查，平時不定期抽查，檢查經營業主345個（次）。共查獲過期地標產品，過保質期等劣獸藥122公斤，貨值2200元；非GMP企業產品12公斤，貨值200余元，所有查獲的假冒偽劣產品均實行銷毀。
1、違禁藥品。在歷次檢查中，違禁藥品均是清查的重中之重。檢查中未發現金剛烷胺、利巴韋林、瘦肉精、氯霉素、痢特靈等違禁藥品銷售。也未發現原料藥拆零銷售。
2、生物藥品。重大動物疫病防疫所需的生物疫苗一直是由市、區、縣、鄉動物防疫機構在主管，其管理制度、供應記錄清楚完備，滿足了工作需要。在市場上通過數次突擊檢查，也未查獲經營獸用生物制品的，主要是其經營手段十分隱蔽，人貨分離，查處難度大。
3、獸藥標簽說明書。個別獸藥GMP企業在其原未通過獸藥GMP認證時的包裝上以加蓋GMP字樣等形式使用包裝，發現的采取量小銷毀、量大退貨。
4、加強經營市場獸藥質量狀況的監控。今年我市在兩縣一區抽取市場獸藥50個樣品，送省監測。
（三）引導、規范獸藥的使用環節。
1、加強宣傳與檢查，實行人藥、獸藥分離。我市通過會議等方式進行宣傳，人藥不獸用，并結合防疫檢查等開展基層獸醫藥箱檢查，從檢查看總體情況是好的。
2、在規模場建立用藥記錄追溯制。結合安全畜產品工程的實施，全市對存欄蛋雞1000只以上，出欄肉雞1000只以上，生豬存欄50頭以上等適度規模戶全面開展建立用藥記錄，以此檢查其是否使用違禁藥物、過期失效藥、是否執行休藥期等，檢查規模養殖戶191家，未發現違規行為。
二、主要工作措施
（一）周密布署，加強考核。結合農業部、省局的獸藥市場專項整治方案，針對我市獸藥市場的特點，我市制定了《市2011年獸藥市場專項整治方案》、《市2011年獸藥市場專項整治工作考核辦法》下發到區縣，將此項工作納入了對區、縣的目標任務考核。
（二）積極引導、規范經營使用行為。
1、加強了宣傳。大多數區縣結合安全畜產品的建設工作，對規模養殖戶發放了《省無公害畜產品管理試行辦法》、《無公害畜產品獸醫防疫規范》，使養殖戶知道了怎樣規范用藥。
2、在考核辦法中明確要求逐步建立獸藥GMP，大安區統一制作了《獸藥采購與入庫保管制度》、《獸藥經營質量管理制度》等獸藥經營制度，要求經營者裝訂上墻。
3、在使用環節，自井區幫助養殖戶建立了用藥治療、預防記錄，基本實現了用藥可追溯。
（三）加強經營者相關法規規定的培訓學習，提高從業者素質。
結合年初換發《獸藥經營許可證》，以區縣為單位針對日常檢查中發現的問題，及時組織獸藥經營者進行《獸藥管理條例》等相關法規規定的培訓學習，且實行了考試考核合格后方可辦理《獸藥經營許可證》的管理辦法，不斷提高從業人員知法、懂法、守法的自覺性。
（四）加快了打擊假劣獸藥的反應速度。一經發現或接到舉報，市、區縣配合密切，迅速反映，情況互通，加大了對可疑行為的清理力度。
三、存在的問題
地標產品太多，監管難度大，收效不好。地標產品各省都有，在全國范圍流通，而作為基層監管部門又缺乏一個權威、全面的資料庫來核定其真偽，客觀上讓假劣產品有了生存空間。
四、建議
一、整治目的
通過本次整治活動，進一步推動“奧運消防安全保衛攻堅戰”及“火災隱患治理年”各項工作的落實，促進輕紡市場消防安全主體責任和監管責任的落實，立足于整治重大火災隱患、防范重特大火災尤其是群死群傷火災事故，建立健全火災隱患治理制度，努力構建消防安全長效機制，為20*北京奧運會、殘奧會成功舉辦創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
縣輕紡城建管委和縣公安局消防大隊成立市場火災隱患排查整治領導小組，周儉任組長，周美鳳、周小東任副組長，輕紡城建管委、*縣消防大隊相關人員為成員。
三、整治范圍和內容
（一）整治范圍：
中國輕紡城各專業市場區。
（二）整治內容：
1、輕紡市場內部組織開展火災隱患自查情況；
2、市場消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；員工消防安全教育培訓情況；滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑防火間距、消防車通道、安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況；電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況；室內裝飾材料防火性能情況；消防產品的質量情況。
四、工作步驟
專項整治活動從20*年8月開始，到20*年9月底結束，分四個階段進行。
（一）宣傳發動階段（20*年8月10日前）。市場火災隱患排查整治領導小組研究制定專項整治的工作措施，明確職責，周密部署，認真實施，并充分利用各種媒體宣傳此次專項整治行動，營造良好的社會輿論氛圍。
（二）自查自糾階段（20*年8月11日至9月5日）。結合活動方案，組織各市場進行自查自糾。自查自糾結果形成自查報告存檔備查。對自查發現的問題要及時落實整改措施，同時書面上報市場火災隱患排查整治領導小組備案。
（三）督查整改階段（20*年9月6日至9月20日）。市場火災隱患排查整治領導小組對自查自糾情況進行監督抽查，對自查自糾整改不到位的，督促有關部門責令限期整改。
（四）驗收階段（20*年9月底前）。市場火災隱患排查整治領導小組要對市場專項整治情況進行檢查驗收。同時，努力鞏固整治成果，建立完善市場消防安全管理長效機制。專項整治活動結束后，認真進行總結并形成書面材料，于20*年10月5日前上報輕紡城建管委、縣消防大隊。
五、整治要求
（一）提高認識，加強領導。本次專項行動是減少火災隱患、遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的重要舉措，是推動奧運消防安全保衛攻堅戰取得實效的必要手段，各市場要提高認識，結合實際，建立和落實工作責任制，健全工作機制，對檢查中發現的火災隱患和問題，及時采取措施整改，切實把此項工作抓緊抓好。
第一條 為了加強綠色食品標志使用的市場監督管理，規范企業用標，打擊假冒行為，維護綠色食品品牌的公信力，根據國家《商標法》、《農產品質量安全法》、農業部《農產品包裝和標識管理辦法》、《綠色食品標志管理辦法》及有關管理規定，制定本辦法。
第二條 綠色食品標志市場監察是對市場上綠色食品標志使用情況的監督檢查。市場監察是對綠色食品證后質量監督的重要手段和工作內容，是各級綠色食品工作機構（以下簡稱工作機構）及標志監管員的重要職責。各級工作機構應明確負責市場監察工作的部門和人員，為工作開展提供必要的條件。
第三條 中國綠色食品發展中心（以下簡稱中心）負責全國綠色食品標志市場監察工作；省及省以下各級工作機構負責本行政區域的綠色食品標志市場監察工作。
第四條 市場監察的采集產品工作由省及省以下各級工作機構的工作人員完成。市場監察工作可與農產品質量安全監督執法相結合，在當地農業行政管理部門組織協調下開展。
第五條 中心將各地市場監察工作情況定期通報，并作為考核評定工作機構及標志監管員工作的重要依據。
第二章 市場選定、工作任務及采樣要求
第六條 監察市場分為固定市場和流動市場。固定市場作為市場監察工作的常年定點監測的市場，由中心在全國范圍內選定。流動市場由各省級工作機構安排，在各省級機構轄區內選擇1～2家市場，主要采購固定市場監察點未能采樣的標稱綠色食品的產品。
第七條 標志市場監察工作的主要任務是：
（一）檢查和規范獲標企業綠色食品標志的使用；（二）發現并查處不規范和違規、假冒綠色食品標志的行為；（三）掌握全國流通市場綠色食品用標產品的基本情況，為中心制定相關決策提供基礎數據。
第八條 產品采樣要求：
（一）固定市場監察點應對市場中全部標稱綠色食品的產品進行采樣（限購產品除外）；（二）流動市場監察點作為固定市場監察點的補充，應避免對同一地區的固定市場監察點的同一樣品進行重復采樣；（三）應以最簡易、最小包裝為單位購買，單價不得超過200元；（四）同一產品的抽樣不需考慮年份、等級、規格、包裝等方面的區別，只采購一個樣品即可； （五）各省級工作機構應盡量將本省轄區內監察市場上的獲證產品采購齊全。
第三章 工作時間、方法及程序
第九條 市場監察工作在中心統一組織下進行，每年集中開展一次，原則上每年監察行動于4月15日啟動，11月底結束。
第十條 每次行動由各地工作機構按照中心規定的固定市場監察點，以及各地省級工作機構自主選擇的流動市場監察點，對各市場監察點所售標稱綠色食品的產品實施采樣監察。
第十一條 監察采樣可采取購買方式。購買樣品的費用由中心承擔，先由綠色食品工作機構墊付，事后在中心的專項經費預算中列支。具體操作辦法另行規定。
第十二條 對監察過程中的問題產品和疑似問題產品的包裝應妥善保存，同時對產品相關圖片和資料信息拍照、存檔。
第十三條 監察采樣時應索取購物小票、發票等采樣憑證，并盡可能要求監察市場對購物清單予以確認。采樣憑證應妥善保存，以備查證。
第十四條 市場監察工作按照以下程序進行：
（一）工作機構組織有關人員根據產品采樣要求對各監察點所售標稱綠色食品的產品進行采樣、登記、疑似問題產品拍照，將采樣產品有關信息在“綠色食品審核與管理系統”錄入上傳；再將采購樣品的發票和購物小票的復印件于采樣后1個月內寄送中心。
（二）中心對各地報送的采樣信息逐一核查，對存在不同問題的產品于6月底前分別做出以下處理，并通知省級工作機構：
1.屬違反有關標志使用規定的，交由省級工作機構通知企業限期整改； 2.屬假冒綠色食品的，交由省級工作機構提請工商行政管理部門和農業行政管理部門依法予以查處。
（三）各有關工作機構在接到上述通知后，立即部署本省轄區內相關企業的整改工作，企業整改期限一個月；同時有關綠色食品工作機構應聯合當地工商行政管理部門和農業行政管理部門落實打假工作。
（四）各有關工作機構對本省整改后的企業進行現場檢
查，核查整改措施的落實，對整改結果進行驗收，并將企業整改措施、綠色食品工作機構驗收報告及行政執法部門的查處結果于9月底前書面報告中心。
（五）中心在對各地市場監察整改情況進行實地檢查、抽查后，于當年11月份底將市場監察結果向全國綠色食品工作系統通報。
第十五條 同一企業的產品連續兩年被查出違規用標，按照綠色食品標志管理的有關規定，由中心取消其標志使用權。
第十六條 企業對市場監察所采樣品的真實性或處理意見持有異議，必須在接到整改通知后（以收件人簽收日期為準）15個工作日內提出復議申訴，同時提供相關證據。
第四章 附則
第十七條 本辦法自頒布之日起施行。
住房城鄉建設部辦公廳關于進一步做好建筑市場監管與誠信信息平臺建設工作的通知
建辦市[2016]6號
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，北京市規劃委：
經各級住房城鄉建設主管部門共同努力，全國31個省級建筑市場監管與誠信基礎數據庫與我部實現了實時互聯互通，建立整合統一、互聯共享的全國建筑市場監管與誠信一體化工作平臺（以下簡稱一體化平臺）已取得了初步成效。為進一步完善一體化平臺功能，提高基礎數據質量，加大推廣應用力度，現就有關事項通知如下：
一、抓緊做好省級建筑市場監管與誠信一體化工作平臺（以下簡稱省級平臺）的整改工作。對我部在省級平臺驗收評估中發現的問題，要逐項進行整改，確保按規定時限完成整改工作。
二、高度重視省級平臺的推廣應用工作。對已應用省級平臺的地區，要跟蹤了解使用情況，主動聽取基層管理部門及企業的意見，不斷完善平臺功能；對尚未應用省級平臺的地區，要加強宣傳，靠前指導，及時協調解決困難和問題，力爭在2016年6月底前實現省級平臺應用的全覆蓋。
三、認真開展省級平臺自查工作。要對省級平臺的功能和使用情況進行一次自查，重點檢查系統建設、業務應用、數據質量、部省聯通、安全防護等方面的情況。
（一）系統建設。是否與日常監管環節業務辦理高度融合，形成覆蓋本行政區域住房城鄉建設系統工程項目全過程閉合監管的業務辦理工作平臺。
（二）業務應用。是否已將本行政區域內所有住房城鄉建設系統新建或在建工程日常監管業務統一納入省級平臺辦理。
（三）數據質量。是否按照我部印發的數據標準完整準確地采集企業、人員、項目、誠信基礎數據；是否已逐步將近三年完工的工程歷史數據補充入庫。
（四）部省聯通。是否建立保障機制安排專人巡檢，中間服務器是否進行定期日常檢查，確保數據每日同步傳遞至我部中央數據庫。
（五）安全防護。是否已啟用完整的安全防護體系和應急預案，確保省級平臺全天候安全穩定運行。
各省級住房城鄉建設主管部門要根據自查情況制訂本地區2016年工作計劃，并于2016年3月31日前將自查報告（包括整改落實情況）及工作計劃報送我部建筑市場監管司。
四、從2016年4月起，我部將對驗收評估結論為基本合格的省級平臺整改工作開展“回頭看”。對整改落實好的地區予以通報表揚，對整改落實不力的地區予以通報批評。
五、我部將繼續完善一體化平臺功能，并加強對省級平臺建設的技術指導和服務。各地在一體化平臺應用過程中，如有任何意見和建議，請及時函告我部建筑市場監管司。
按照區安委會的要求，我局對全區文化市場進行了關于消防安全工作的大檢查，現將文化市場安全生產工作報告如下：
一、區文體局召開2014年下半年文化市場安全生產工工作會議。區文體局負責人在會上傳達了消防安全生產工作實施方案，并就文化市場綜合整治行動及安全生產作了動員。
二、區文體局向文化市場經營單位負責人發放了安全生產、規范經營告知書。特別對消防工作，我們做了嚴格具體的規定，要求各經營業戶必須有專人負責消防安全工作，責任必須落實到人頭，不允許電路電線牽明線，防火通道必須安全暢通，滅火器要指定專人負責并能熟練操作等細則。
三、7月下旬，區文體局進行了文化市場消防安全排查，重點檢查了網吧12家，電玩城3家，歌舞廳6家，主要檢查各文化經營單位以下方面的安全隱患。
1、經營場所的防火設備，電閘線路及消防系統，有無超負荷用電設施情況；
2、緊急通道是否有警示標志，照明系統是否健全，通道有無堆積物情況；
3、安全制度是否建立，電線、電路的檢查及維修是否有專人負責，是否做到任務到崗，責任到人；
4、經營場所的消防及安全出口是否暢通，消防設施的實用及安全措施是否到位情況，是否杜絕明火隱患。
在檢查中發現，大部分文化娛樂場所消防設施比較齊全，消防安全組織比較健全，工作人員消防安全意識大大增強，經營秩序良好。對于檢查中發現的問題，對能當場整改的，必須當場整改，對不能當場整改的，已全部下達限期整改通知書，落實整改責任，確保消防安全。
經過我們的努力工作，全區文化市場和娛樂場所的消防安全隱患得到了有效的遏制。廣大經營業戶無論在安全防范意識上，還是在具體措施落實上都基本達到了標準。
一、加強領導，明確職責
成立創建工作專班。專班由局長為組長，對創建工作全面負責；為副組長，主要負責創建工作的督促、協調工作；區建管站各副站長及市場管理科和市政管理科全體同志為組員，主要負責對全區建設工程文明施工的日常管理、監督和執法工作；專班下設辦公室，辦公室設在區建管站市場科，主要負責創建工作的聯絡協調和后勤保障工作。
二、工作步驟
（一）宣傳、發動階段：（2012年4月1日至5月16日）
創建活動采取上門講解，召開動員會以及全區建設管理工作會等，加強本次創建工作的宣傳。建設工程的參建各方要充分了解本次創建工作的重要意義，按照既定的措施方案及“文明施工八條標準”，建立完善的管理體系，制定行之有效的管理制度，及時完善施工現場的文明施工硬件設施建設。
（二）自查、整改階段：（2012年5月16日至6月26日）
各建設、施工、監理單位，要切實按照《市建設工程文明施工管理辦法》的規定，開展全面自查、整改，并于6月26日前，向建管站市場科、市政科遞交自查整改方案。在6月26日前不能整改到位的，要向建管站市場科、市政科提交書面報告，并說明原因，承諾整改落實時間。
（三）檢查、督促階段：（2012年6月26日至8月1日）
創建專班根據各建設工程自查整改報告的情況，按照《市建設工程文明施工管理辦法》的要求，分組對各個建設工程進行檢查，督促各建設工程達到文明城市“創建”要求。8月1日前，檢查組匯總檢查情況，形成書面總結材料，并向全區通報。
（四）總結、提高階段：（2012年8月1日至10月1日）
創建專班要在前階段檢查情況的基礎上，針對比較突出的問題，研究整改措施，加強督辦力度，采取有效措施，解決重點和難點問題，確保在國慶節前，全區建設工程達到文明城市“創建”的要求。
三、工作措施
（一）認真搞好自查整改，完善文明施工體系，落實措施審查方案。
對新開工工程，各建設單位、施工單位、監理單位要認真搞好自查整改工作，對施工組織方案的完備性和可行性要進行嚴格地認證和審查。在開工前，各建設單位、施工單位、監理單位要嚴格按照既定的措施方案及《市建設工程文明施工管理辦法》進行自查整改，做到硬件設施具備，施工組織方案完善。對于不具備開工條件的工程，一律不予同意開工，各建設單位和施工單位、監理單位要在規定的時限內完善文明施工體系，落實整改措施。
（二）突出重點，強化措施，切實把文明城市創建工作落實到實處
轄區所有的在建工程，包括建筑工程、市政工程、拆遷工程，劃分為兩類。一類工程為沿河大道、中山大道、解放大道、長豐大道沿線的工程，二類工程為次干道、背街小巷、單位院內的工程。
1、對于一類工程的要求
（1）所有圍墻嚴格按照“文明施工八條標準”搭建、建新，并保證整潔美觀，踢腳線要求80CM以上，圍墻必須上標語及噴繪。
（2）材料堆放必須按照文明施工措施方案，堆放整齊，并掛牌。
（3）進出道口必須硬化，設置沖洗槽，配備沖洗設施。
（4）民工宿舍及居住環境必須達到“文明施工八條標準”要求。
（5）有渣土運輸的工地，運輸車輛必須在區建管站悉數登記，要求封閉運輸，并與施工單位簽訂《渣土運輸承諾書》，堅決杜絕“帶泥上路”。
（6）保持外立面清潔，及時更換破損的安全網，堅決杜絕高空拋灑垃圾的行為。
（7）保持場內清潔，及時沖洗、灑水降塵。
2、對于二類工程的要求
（1）所有圍墻嚴格按照“文明施工八條標準”搭建、建新，并保證整潔美觀。
（2）材料堆放必須按照文明施工措施方案，堆放整齊，并掛牌。
（3）進出道口必須硬化，設置沖洗槽，配備沖洗設施。
（4）有渣土運輸的工地，運輸車輛必須在我站悉數登記，要求封閉運輸，并與施工單位簽訂《渣土運輸承諾書》，堅決杜絕“帶泥上路”。
（5）保持外立面清潔，及時更換破損的安全網，堅決杜絕高空拋灑垃圾的行為。
（6）保持場內清潔，及時沖洗、灑水降塵。
（三）加大投入，全力保障，進一步強化渣土運輸、施工揚塵及特殊區域、時段的噪聲污染控制工作
各建設單位、施工單位、監理單位要加強對建設工程施工現場渣土運輸及揚塵的控制工作，在嚴格執行《區建設局關于建設工程渣土運輸專項整治方案》的基礎上，建立長效的渣土運輸管理機制。對施工現場的沖洗槽及沖洗設施的使用情況以及道路硬化等問題，創建領導小組要進行不定期抽查，必要時采取夜間巡查的方式，堅決杜絕施工車輛沿途拋灑渣土或帶泥上路，如發現問題，一律停工整改。
各建設單位、施工單位、監理單位要認真監督檢查施工現場的道路硬化和沖洗設施，嚴格控制施工現場的揚塵，堅決杜絕施工現場高空拋灑建筑垃圾的行為，對建筑及生活垃圾要及時清運，保持施工現場的整潔。
在居民密集區域及重要的節假日、中考、高考時段，嚴格控制施工時間，防止施工現場的噪聲污染。
（四）以人為本，進一步加強對農民工的關愛，改善農民工生活環境
各建設單位、施工單位、監理單位要按照“文明施工八條標準”的要求，加強對民工宿舍的管理，切實杜絕“通鋪”現象，保證每個農民工使用高低床，并有“儲物柜”。每個工地必須設置開水房，保證農民工使用。廁所要求做到及時沖洗、干凈；食堂要求做到有衛生部門核發的《餐飲服務許可證》，有紗門、紗窗、紗罩，工作人員要有《健康證》，食品要由正規渠道進貨等等，確實保證民工的身體健康。施工單位在冬季和夏季應制定相應的防凍防寒和防暑降溫措施，切實維護農民工的權益。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識
建設工程參建各方，要認真按照《市建設工程文明施工管理辦法》的要求，堅持“誰建設、誰負責；誰施工、誰負責；誰監理、誰負責”的原則，認真做好自查、整改，并建立長效管理機制，確保創建工作圓滿完成。
創建專班，要充分認識到此次創建工作的重要性，嚴格按照創建工作方案的要求和步驟，認真履行工作職責。在檢查和督促過程中，嚴格執法。
一、房地產估價市場專項整治工作的指導思想和目標任務
（一）、指導思想
從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度出發，以建立符合社會主義市場經濟要求、高度專業化、功能完備的房地產估價機構服務體系為目標，按照相關文件精神，積極有序地開展專項整治工作。堅持整頓規范和制度建設并重，標本兼治，綜合整治。嚴格市場準入和項目審批，加強市場監管，加大查處力度，規范市場秩序；抓好制度建設，健全機制、全面規范，努力營造競爭公平、管理規范、運行有序、監督有力、健康發展的房地產估價服務市場，為全面提高我市經濟社會發展水平和綜合競爭力創造良好環境。
（二）、目標任務
通過清理整頓，著力解決不按規范估價、超范圍估價等突出問題，使估價機構服務質量和社會公信度明顯增強；通過加強行業建設，完善內部監督的各項制度，逐步形成健康規范發展的自律運行機制，創造一個競爭有序、健康發展的市場環境。
二、房地產估價市場專項整治工作的主要內容
(一)估價機構從業行為情況：是否存在未取得房地產估價機構資質或超資質、超范圍估價行為，是否存在以回扣或簽訂業務返還協議等不正當競爭方式承攬估價業務行為，是否以迎合委托方的要求高估低估估價值，分支機構從業行為情況等。
(二)估價機構內部管理情況：估價報告質量管理、檔案管理、員工培訓教育、風險防范等內部管理制度是否建立健全，資質申報、晉升資質中是否存在弄虛作假、虛報業績等情況。
(三)估價報告質量情況：是否嚴格按照《房地產估價規范》的要求，特別是拆遷估價報告是否按照《國有土地上房屋征收估價辦法》（建房[2011]77號）的相關要求進行房地產估價，是否建立估價報告內部審、復核、重大估價報告集體討論制度，估價報告原始資料存檔等情況。
(四)收費政策執行情況：是否按照價格管理部門規定的收費項目和標準收取估價費用，是否以不正當競爭方式壓低估價收費標準，是否在收費場所的顯著位置公示收費內容和收費標準等。
三、房地產估價市場專項整治工作的工作步驟
（一）動員部署和自查自糾階段（自發文之日起至2012年2月24日）
1、動員部署階段：
A、起草下發專項整治的通知，召開估價機構負責人會議，由張明山局長做動員報告。
B、集中學習《房地產估價機構管理辦法》（建設部第142號令）、《關于加強房地產估價機構監管有關問題的通知》（建住房[2006]294號）、《國有土地上房屋征收估價辦法》（建房[2011]77號）三個文件，為下一步自查自糾做準備。
2、自查自糾階段：
各估價機構按照要求，認真對照專項整治的主要內容進行全面的自查，完成自查報告，并填寫《市房地產估價機構專項整治自查情況表》（見附件1），對自查中發現的問題提出整改意見，并予以糾正和規范。
（二）集中整治階段（2012年2月25日至3月7日）
在房地產估價機構自查自糾的基礎上，認真對照整治內容，全面開展房地產估價機構的專項整治。從資質審查、從業行為、內部管理等方面入手，對估價機構逐個進行檢查，對有違規行為的估價機構要進行重點檢查。
（三）總結鞏固和建章立制階段（2012年3月8日至3月15日）
1、總結鞏固階段：
對專項整治工作進行認真分析、匯總，對于在整治活動中被認定存在違法違規行為和管理嚴重混亂的估價機構，限期整改，整改不到位的從嚴處罰直至依法撤銷其資質。
2021年1月4日至2月10日
二、檢查分組及內容
一組：社會治理和應急管理辦牽頭，重點針對危險化學品生產經營單位、煙花爆竹銷售點、車站、消防重點單位、人員密集場所等。
二組：自規所牽頭，重點針對木材加工企業、林區內經營單位等。
三組：社會事務辦牽頭，重點針對全鎮各類醫院、診所和醫學留觀點、敬老院、養老院等公辦、民辦社會幅機構等。
四組：市場監管所牽頭，重點針對全鎮各類商超、市場、特種設備、壓力管道、壓力容器等。
五組：宣傳文化服務中心牽頭，重點針對全鎮KTV、文博單位和風景名勝區等。
六組：教育督導辦牽頭，重點針對全鎮各類學校。
七組：經濟發展和鄉村振興辦牽頭，重點針對全鎮工業企業、在建工地、小區物業、消火栓、供水管網等。
八組：黨建辦牽頭，重點針對全鎮宗教活動場所。
九組：農業服務中心牽頭，重點針對農產品生產加工企業、農機合作社等。
十組：行政綜合執法辦牽頭，重點針對開放式農貿市場、流動攤點等。
其他各部門、各單位也要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”三個必須的要求在各自行業全面開展消防安全檢查。各村（社區）要牽頭開展轄區內“九小場所”（小學?；蛴變簣@、小醫院、小商場、小餐飲、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業）、“三合一場所”（住宿與生產、倉儲、經營一種或一種以上使用功能違章混合設置在同一空間內的建筑）和各住宅小區占用消防車通道、電瓶車違規充電等消防安全隱患檢查，并積極配合各部門開展行業內較大規模生產經營單位的消防安全檢查。鎮社會治理和應急管理辦將抽查各村（社區）和各部門（單位）對生產經營單位的檢查情況。各檢查組于2021年2月9日下班前將消防安全大檢查工作情況、問題臺賬、整改臺賬報至社會治理和應急管理辦，對檢查中發現的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實，確保不走過場，不留死角。
三、工作要求
（一）各村（社區）和各行業主管部門要強化思想認識，主要負責同志要親自部署并參加此次大檢查，要“鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執法”，確保查出問題、改出效果；
（一）建筑結構存在隱患。建材市場經營方式主要是零售兼批發，市場建筑面積大，可燃商品多，商戶集中，人流密集，且建筑聯體，存在大量火災隱患。同時，場內商鋪是二合一場所，經營倉儲并存，存放的大量可燃物品堵塞了疏散通道，一旦發生火災，人員很難進行迅速疏散，容易造成嚴重的群死群傷事故。
（二）違規違法行為常見。市場經營戶不遵守用火用電制度，私拉亂接電線，臨時線路混亂，電氣線路老化嚴重，且電器線路和電閘箱下堆放各種可燃物品，一旦發生電氣線路短路或打火極易造成火災。此外，市場內吸煙屢禁不止，使用液化氣、電飯煲做飯和電暖器、爐火取暖等動態違規行為較普遍，極易引發火災。
（三）防火等級不達標。市場建筑的結構和耐火等級、消防給水等方面與現行規范不一致，使用的材料不符合有關消防安全規定的要求，致使建筑物的耐火極限降低，一旦著火極易形成火燒連營局面且難以控制。
二、規范設置市場消防設施，保障市場安全運營
多數市場在創業發展初期，只注重經濟效益，忽視消防安全，從而造成一系列先天的消防安全隱患。隨著建材市場的逐步發展，規模擴大，人流增長，效益提升，對市場的消防安全提出了更高的要求。同時，市場舉辦者，經營者和消費者安全意識的提高，也迫切希望市場的消防安全能夠提升。按照“預防為主、防消結合”的消防工作方針，依據有關消防法規與規定，通過規范和改善建材市場消防設施，是提升市場消防安全系數，保障市場安全運營的基礎舉措。
（一）規范布置室內外消火栓系統。室內外消火栓系統是撲救火災的重要消防設施之一。其主要作用是控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。其可以供消防車從市政給水管網或室內外消防給水管網取水實施滅火，也可以直接連接水帶、水槍出水滅火。消火栓猶如一個軍人，是“養兵千日，用兵一時”的救火取水控制設備，一旦出現火情必須滿足消防部門取水滅火要求，如果條件允許市場內應當建設消防水量為480m3儲水池及泵房一座，兩路供水，以確保消防應急用水。
（二）頂額配置滅火器。滅火器是“把火災消滅在初期和萌芽狀態”的有力工具。在火災的初期對于火災的撲救有著極其重要的作用。因滅火器的體積小、質量輕、成本低，且滅火器的配置比較方便，操作管理相對簡單，可以快速的使用，能在火災的初期達到快速滅火的效果，因此在火災撲救中得到了廣泛的應用。正確使用滅火器，提高在火災撲救中使用效率，對于降低火災人員和財產損失具有重要的意義。
（三）設置防火分區、防火門和防火卷簾，安裝智能型火災自動報警系統和自動噴水滅火系統。設置防火分區、防火門和防火卷簾對阻止、防止煙、火的擴散和蔓延，減少損失起著重要作用，起到防火分隔的目的。安裝火災自動報警系統的目的，就是及時發現火災，第一時間采取滅火、疏散等措施，最大限度地降低因火災帶來的損失。自動噴水滅火系統是建筑消防設施中非常有效的自動消防設施，在應付火災的諸項措施中是對控火、滅火比較有“特效”的系統，自動化滅火方式，可以把大量人工從這個危險的行業中解脫出來，并且自動跟蹤火勢，形成對火勢的包圍分隔，它充分利用了消防原理中的時間因素，快速反應實施滅火，把火災消滅在萌芽狀態，為其它系統無法比擬。
（四）按照規范要求設置行之有效的應急照明系統和疏散指示標志。應急照明和疏散指示標志是逃生、救災等的必需設備。建材市場是人員密集場所，一旦發生火災事故，如果沒有相應的應急照明和疏散指示標志，人們往往因為看不清方向，找不到安全出口和疏散通道而發生相互擁擠、碰撞、摔倒和踩踏事件，極易造成群死群傷事故。應急照明就可以在發生火災時提供足夠的光照度及照明時間，及時有效的疏導現場人員安全迅速的撤離火災現場，對人員疏散、搶救財產、消防救援工作，都有重要的作用。
三、全面落實各項措施，抓好市場消防長效管理
保障建材市場的消防安全不僅要從健全消防設施設備等防火基礎“硬件”上下功夫，消除先天性不足，更重要的是從消防安全的“軟件”上加強管理，建立消防隊伍，組織日常巡查檢查，抓好隱患整改，強化應急演練，充分落實各項具體措施，確保市場消防安全長治久安。
（一）、建立市場消防隊，配備專職防火人員，抓好消防管理隊伍建設。
1、組建義務消防隊伍，定期進行滅火演練。市場要按規定配備專職防火人員，專職防火員堅持24小時輪流值班。組建由市場管理人員和經營戶組成的市場義務消防隊，嚴格按照制定的滅火救援和緊急疏散預案進行業務訓練，切實熟悉市場的周圍環境、道路、水源等情況，并按制定的預案實地演練，隨時做好滅火救援的應急準備工作。
2、開展宣傳教育，加強人員培訓。對市場的防火負責人、消防安全管理人員，每半年進行一次消防安全培訓，增強他們的消防法制觀念和消防安全意識，掌握消防常識，提高消防業務技能。要利用一切宣傳工具，通過多種形式定期或不定期的向市場管理人員、經營戶和消費者開展消防法規、安全管理制度、市場火災危險性、消防設施及滅火器材的使用方法、報火警和撲救初起火災及自救逃生等知識技能的宣傳教育，不斷提高防火自覺性和抗御火災的能力。
3、強化績效考核，落實消防安全責任。按照市場制定的規章制度，實行一級對一級負責，層層落實消防安全的責任制。市場負責人要加強對管理人員的績效考核，重點突出消防安全管理，實行縱向到底、橫向到邊的方法對消防管理人員進行考核，并與獎級掛鉤。考核內容包括崗位目標責任制落實情況，消防“四個能力”是否具備等?？己朔椒梢允菚婵荚?、口頭問答，也可以是實戰操作、消防演習等多種形式。
（二）、認真組織防火檢查，積極整改火災隱患，做好市場消防日常長效管理。
1、“查”。要清醒認識消防安全的重要性，克服思想上的麻痹大意，落實有效措施，強化排查整治，真正做到隱患治理不留死角。建材市場作為消防安全重點單位，每日對用火、用電有無違章，安全出口與疏散通道是否暢通，疏散標志應急照明是否完好，消防設施與器材是否到位及重點部位的人員在崗情況進行防火巡查，并做好巡查紀錄。每月至少檢查一次安全疏散情況、重點工種人員消防知識的熟悉程度、重點部位的管理情況等方面。
2、“管”。市場管理者必須對存在的火災隱患，及時組織力量予以整改消除。建材市場內寸地寸金，但會經常出現阻礙、損壞消防設施的違規行為。如有的經營戶擅自將安全出口遮擋或者占用通道堆放物品，影響疏散通道的暢通；有的遮擋消火栓、滅火器材等。為此，市場方面要加強對經營戶的消防安全知識教育，提高自覺性和主動性，嚴格落實“門前三包”，有效防止亂堆放、亂搭建、亂停車，使市場管理規范有序，安全出口和疏散通道暢通。對個別屢教不改的經營戶要按照市場相關制度和租賃合同的有關條款扣罰信用保證金和信用分，甚至終止合同清除出市場，絕不姑息遷就。
3、“改”。每季度至少組織一次火災隱患的大排查大整治，通過實地排查，市場安全管理人員要及時將存在的火災隱患向消防安全責任人報告，并提出整改意見。消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的小組及人員，并落實整改資金。在火災隱患消除之前，應當落實防范措施及防范責任人，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位立即整改或停用?；馂碾[患整改完畢，各小組人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人簽字確認后存檔備查。
（三）、進一步強化應急預案處置能力，確保關鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”。
1、制訂滅火和應急疏散預案重要性和必要性。建材市場的建筑空間大、堆放的可燃物品多、著火源多，火災荷載大、蔓延快，人員密度高、流動量又大，火災危險性很大。無數實例說明，發生火災后損失大、傷亡大、影響大，市場正常的生產和經營會受到嚴重影響。因此，結合建材市場實際情況，有針對性地制定滅火應急疏散預案和演練，學會應對和處置突發火災事故的方法，熟練掌握應急處置的程序和措施，避免火災來臨之時慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，才能最大限度地減少人員傷亡和財產損失、降低火災危害。
2、科學制訂滅火應急疏散預案，建立組織機構、明確分工、各司其職。（1）領導小組，負責預案的制定和組織指揮；（2）滅火行動組負責撲救火災，啟用單位內部消防滅火器材，利用干粉滅火器和水進行撲滅，救護被困人員；（3）通訊聯絡組負責火災報警、火場聯絡、接應消防車等任務；（4）疏散引導組負責引導火場內人員的安全疏散，并負責搶救被困人員和重要物資；（5）安全防護組對現場救出的傷員進行現場救護，對傷勢嚴重的及時向“120”急救中心呼救。
3、應急預案與演練應著重把握兩個關鍵點：一是立足于初起火災的迅速撲救，二是貫徹“救人第一”的原則。每年至少組織進行一次消防安全演練，重點部位應不少于二次，并結合實際不斷完善預案。
（四）精心維護市場配置的消防設施，時刻保持“臨戰狀態”。
1、消防設施維保的重要性。消防設施在使用中受環境因素、管理不善人為損壞等影響，存在自然老化和耗用性老化情況，導致設施運行的可靠性受到影響。消防設施能否正常運行，直接關系到火災發生時能否及時、快速、高效地投入使用并準確進行救援，為人員疏散和防火分隔創造便利條件。因此，為提高市場自身應對火災的能力，加強對市場消防設施維護保養意義重大。
2、認真做好消防設施維保。養兵千日，用兵一時。建材市場消防設施的維護檢查，是長期不輟的事情，要想保證消防設施的完好有效，保證生產經營場所的消防安全，消防設施管理人員就必須以高度負責的態度，在實際工作中，對消防設施進行主動檢測維護，始終保持設施處于完好有效的準工作狀態。有的市場消防設施比較多，一次檢查完有困難，可以采取定期分批、分類定點等多種檢查的方式，確保一個周期內檢查涵蓋全部消防設施設備。
3、組織開展維保教育培訓。市場消防設施操作人員如果業務水平較低，不熟悉設備性能、系統操作和消防作業流程，會嚴重影響系統的正常使用。為此，對從事維護保養的技術人員應按有關規定，加強技術培訓，實行持證上崗制度，保證從業人員具備一定的業務水平。此外，有些消防電子產品需要較強的技術支持，生產廠家應為用戶提供全面的技術支持，作為用戶的建材市場也可以將這部分工作請專業單位進行維保。
一、加強領導，提高認識
市衛生監督所高度重視民主評議政風行風工作，成立了以王和平所長為組長的行風評議領導小組，多次召開班子會認真梳理、分析群眾反映的意見和建議，并結合單位實際，制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會，通報政風行風評議情況及自查整改措施，力求通過此次整頓，進一步規范行政執法行為，有效解決行風建設中存在的突出問題，樹立衛生監督執法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據整改方案要求，把“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”貫穿于整改工作的始終，以科室為單位，結合各自工作實際，查找存在的問題與不足，每人寫出自查報告；二是由法制與稽查科牽頭，深入到經營戶中進行調查，發放調查問卷，了解基本情況，拿出整改措施。通過自查，發現我單位少數執法人員中存在以下問題：
1、部分執法人員素質差，工作方法簡單，執法中存在不規范現象。
2、學習氛圍不濃。
3、個別執法人員責任心不強，服務意識較差。
4、執法力度不大。
三、采取有效措施積極整改，進一步規范行政執法行為
（一）加強業務培訓，提高全員業務素質。堅持執行每周一次業務學習制度，結合當前工作實際，組織執法人員認真學習相關衛生法律法規和業務知識，并不定期進行業務考核，使執法人員在實踐中不斷提高執法技能。
（二）加強廉政建設。完善勤政廉政制度，制定“公務活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負責制”、“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等，制作“衛生監督員上崗證”，全體執法人員佩證上崗，亮證執法，自覺接受群眾監督。
（三）轉變工作作風，強化服務意識。多方聽取群眾意見，提高服務質量，著眼于服務群眾、服務社會，減化辦事程序，提高辦事效率，正確處理監督與指導，執法與服務的關系，轉變工作作風，強化服務意識。
（四）狠抓各項制度的貫徹落實，印發了《濟源市衛生監督所規章制度匯編》，制定目標考核責任書，將執法行為納入日常工作考核，由法制與稽查科組織不定期開展組織紀律、廉潔自律、行政執法行為稽查，凡發現違法行為的按規定嚴肅查處。進一步落實執法責任制，使監督執法工作更加程序化、規范化。
（五）認真開展行風評議活動，堅持開門整治，由法制與稽查科牽頭，深入到經營戶中，發放調查表，廣泛征求社會各界對對衛生執法工作的意見和建議，自覺接受社會監督，從群眾反映最強烈的問題查起，從群眾最期盼的事情做起，努力營造優質高效的服務環境、規范有序的市場環境。通過整治，我市的衛生監督執法工作進一步得到規范，衛生監督所已逐步得到社會的認知。
（六）加大執法力度，深入開展專項整治活動，嚴厲打擊違法經營行為
建立健全突發公共衛生事件快速應急機制，認真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作，幾個月來，共受理各類社會舉報投訴110余起，均及時派執法人員進行了調查處理，極大地維護了消費者的合法權宜。同時，以開展各類專項整治活動為切入點，嚴厲打擊違法經營行為，截止目前，共開展放射衛生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次，并結合國家衛生城市創建工作，深入開展為期一個月的“五小”專項治理，以徹底改善行業“五小”的衛生管理狀況，為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環境。幾個月來，共檢查經營戶4000余戶次，查獲沒收各類物品150余箱，貨值20余萬元，當場進行行政處罰313起，罰款15000余元，立案86起，結案76起，罰款620__余元。
（七）重拳出擊，打擊非法行醫，凈化醫療市場
