時間：2023-02-11 05:01:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場監(jiān)管半年工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2020上半年我所在縣局正確領(lǐng)導(dǎo)下，把保障群眾食品安全為中心任務(wù)，在日常監(jiān)管的同時，深入開展食藥專項整治工作，確保了地方群眾的食品安全有效。
一、抓學(xué)習(xí)提高工作效率，食品安全工作是一項專業(yè)性較強的工作，干好食品監(jiān)管工作，必須要熟練食品安全法律法規(guī)，我們利用，利用培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)、實踐等各種機會、渠道學(xué)習(xí)法律法規(guī)，為食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強日常監(jiān)管維護市場秩序
日常監(jiān)管是食品安全工作重要環(huán)節(jié)，只有嚴格落實日常監(jiān)管工作，才能及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把風(fēng)險消滅或最小化，上半年日常監(jiān)管工作中對食品違法經(jīng)營的，不符合規(guī)定的、無標簽或標簽不符合規(guī)定的食品沒收，情節(jié)嚴重的立案處理，共收繳不合格、無標簽、標簽不符合規(guī)定等食品XX多袋（瓶）檢查發(fā)現(xiàn)各類食品違法經(jīng)營XX起，立案處理X件，罰款XX元。檢查統(tǒng)計，小型餐飲XX戶，其中有照XX戶，照證齊全XX戶，對達不到要求餐飲經(jīng)營戶下發(fā)了監(jiān)督意見書，聲明未經(jīng)許可不得從事餐飲經(jīng)營，自接到意見書起停止經(jīng)營，整改辦證。
三、開展專項整治貫徹執(zhí)行上級部署
按照縣局文件要求，我所深入開展專項治理，打擊違法經(jīng)營行為，上半年開展了春節(jié)期間食品安全專項整治，打擊食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)添加罌粟殼成分等非法添加行為，學(xué)校周邊食品安全整治，肉制品獸藥殘留等，以及小食品、飲料的專項整治工作，檢查市場XX個、各類食品經(jīng)營戶XX戶、餐飲XX戶、責(zé)令整改XX戶未索證索票食品流通經(jīng)營戶，責(zé)令食品標簽不符合規(guī)定的白糖、紅糖、糕點下架，檢查轄區(qū)內(nèi)XX戶嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營戶銷售情況。
四、嚴格行政許可做好現(xiàn)場核查
現(xiàn)場核查時行政許可流程重要環(huán)節(jié)，做好現(xiàn)場核查嚴控準入門檻，是預(yù)防食品安全事故重要舉措，上半年共核查XX戶食品流通經(jīng)營，核查過程中本著執(zhí)政為民監(jiān)管理念，嚴格對照核查規(guī)范，對不符合要求的，要求整改，堅決不允許不良商戶混入市場。
五、下步工作
下半年工作，我所計劃重點搞好食品法律法規(guī)宣傳工作，小餐飲整治工作上臺階，食品經(jīng)營監(jiān)管不放松，清理整治偏遠偏僻食品經(jīng)營不留死角。按照上級部署努力完成縣局交辦的其他任務(wù)。
2020年6月5日
總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料，它可以使我們更有效率，為此要我們寫一份總結(jié)。你所見過的總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?下面是小編收集整理的2021市場督查專員工作總結(jié)范文合集，歡迎大家分享。
2021市場督查專員工作總結(jié)范文一
11月份，通過局黨組、領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署，利用近一個月的時間全局干部職工集中進行了思想作風(fēng)紀律整頓。總體看，這次整頓收到了明顯成效，我隊全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀律明顯增強，工作作風(fēng)明顯改進，服務(wù)水平明顯提高，基本達到局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)提出的目標要求。現(xiàn)就這次思想作風(fēng)紀律整頓工作情況總結(jié)如下。
一、基本情況及主要做法
市場監(jiān)管稽查隊共有隊長1名、隊員5名，這次思想作風(fēng)紀律整頓，我們嚴格按照局文件精神，從十一月三日開始到十一月二十日結(jié)束，整個過程共分集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想；對照檢查、自查自糾；整頓落實、完善制度三個階段。
1.集中學(xué)習(xí)階段：為切實做到集中整頓與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進，我隊采取的主要辦法是隊長統(tǒng)一組織，隊員自覺到位；上午開展正常的日常市場巡查工作，下午集中整頓。根據(jù)《煙局[20XX]91號》文件要求，由隊長精心組織并進行再動員講話，隨后利用每天下午2個小時組織了集中學(xué)習(xí)，每次集中學(xué)習(xí)時間都在2個小時以上并作出學(xué)習(xí)筆記，其余時間主要以自學(xué)為主，隊長首先做到學(xué)前備課，學(xué)中領(lǐng)學(xué)，邊學(xué)邊記，邊學(xué)邊議。期間，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了局長在——20XX年市煙草工作會議上（樹立新觀念、找準新定位、拓展新視野、促進新轉(zhuǎn)變、奮力譜寫煙草第三次跨越的新篇章）的報告、煙局[20XX]28號文件、煙局[20XX]13號文件。重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《省煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣執(zhí)法紀律六條禁令》、《行政處罰法》。
2.自查自糾階段：按照這次整頓的目標要求，結(jié)合自身的思想和工作實際，深入查找在大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和紀律意識四個方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上，我們以小組為單位，二人一組，深入卷煙市場，廣泛向卷煙零售商戶征求意見，征取卷煙消費者的意見和建議，然后將各組收集到的信息進行整合，查找我們在實際工作中存在的問題。
3.整頓落實階段：我們緊緊圍繞局黨組總體思路和市局文件精神，結(jié)合市場監(jiān)管稽查隊20XX年度工作計劃，糾正部分人員工作中存在的紀律作風(fēng)渙散的問題；巡查不到位，巡查質(zhì)量不高問題。進一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度；針對巡查員巡查不到位、巡查質(zhì)量不高我們進一步完善了市場巡查制度；針對部分持證和無證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的商戶中存在的不安定因素，建立了矛盾糾紛排查制度，并根據(jù)實際情況提出限期解決在卷煙經(jīng)營中存在的問題；針對部分工作相互推諉、等待觀望現(xiàn)象我們切實實行首問負責(zé)制度。這些制度的建立和實行，進一步促進了市場監(jiān)管稽查隊工作的規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化。
二、取得的初步成果
這次思想作風(fēng)紀律整頓，對我們的思想觸動是很大的，市場監(jiān)管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新，大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀律意識明顯增強，大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)的要求來規(guī)范自己的言行，思想和工作都能夠高度統(tǒng)一到市煙草局總體工作思路和本年度工作計劃上來，統(tǒng)一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來，統(tǒng)一到煙草系統(tǒng)提出的“發(fā)展和諧穩(wěn)定的煙草事業(yè)”上來。
三、今后的工作目標
堅持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，讓“對照職能、貼近民生，為群眾辦實事辦好事”活動在市場監(jiān)管稽查隊生根發(fā)芽。深入貫徹局長在20XX年3月8日市煙草工作會議上的講話精神，積極響應(yīng)市局（公司）局長、經(jīng)理代表市局（公司）黨組向全市煙草系統(tǒng)發(fā)出的“大力推進煙草跨越式發(fā)展”的動員令。努力完成局長在20XX年市煙草工作會議上針對專賣管理工作提出的三年規(guī)劃：“市場凈化率每年遞增一個百分點。20XX年達到96%，20XX年達到97%，20XX年達到98%。”
通過這次思想作風(fēng)紀律整頓，使我隊領(lǐng)導(dǎo)和隊員更進一步的“細化了責(zé)任，提高了認識；嚴明了紀律，提高了效率；端正了態(tài)度，提高了形象；轉(zhuǎn)變了觀念，提高了巡查質(zhì)量”。為完成全年各項工作目標任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
2021市場督查專員工作總結(jié)范文二
在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年，回顧這半年的工作歷程，作為一名的銷售督導(dǎo)人員雖然帶來了一定的效果，但也存在不少的問題，為了更好的完成工作，特對階段性的工作進行以下總結(jié)。
剛到公司時，對產(chǎn)品面料方面的知識不是很精通，對于新環(huán)境、新事物比較陌生。在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助和培訓(xùn)下，很快了解到公司的性質(zhì)及產(chǎn)品知識和其培訓(xùn)的重要性。作為銷售部中的一員，我深深覺到自己還有很多的不足之處。作為企業(yè)的一名督導(dǎo)，自己的一言一行也同時代表了一個企業(yè)的形象。所以更要提高自身的素質(zhì)，高標準的要求自己。在高素質(zhì)的基礎(chǔ)上更要加強自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
此外，還要廣泛了解整個市場的動態(tài)，走在市場的前沿。經(jīng)過這段時間的磨練，力爭盡快成為一名合格的督導(dǎo)，并且努力做好自己的本職工作。
針對這半年的督導(dǎo)工作，也由于時間的倉促性，我就不像其他的同事一樣一條一條的列舉出來了：在督導(dǎo)的這一本職崗位上我認為督導(dǎo)工作在家紡行業(yè)中的重要性，在這半年的終端拜訪中我們需要給終端的加盟商和導(dǎo)購進行全面的一個培訓(xùn)，他們在對面料知識的了解和產(chǎn)品知識的問題上是很渴求進步的。在拜訪接觸的這些工作在一線的伙伴們，他們反映的各種各樣的問題都是面前我們其他地區(qū)的加盟店正在面臨的問題，起初我認為只需要給他們?nèi)嫘缘陌匆粋€一個的先后順序來培訓(xùn)就行了，可是我發(fā)現(xiàn)這樣的辦法如果他們不能堅持下來始終都是白忙活一場費時費力，最終就像風(fēng)沙飛過留下沉重的思想負擔(dān)，后來我就換做一種比較快速的一種方法就是讓他們自己扮演不同的角色，找問題從而針對性的對其下藥，幾個來回下來他們也知道了自己的問題所在，雖然這種方法不是最好的但對他們來說還是比較的出效果的，在使用這樣的方法的時候我還需要加強自己的學(xué)習(xí)，讓自己不斷的進步才能解決終端導(dǎo)購拋來的各種他們認為比較難以解決的問題，所以在以后的工作中我要更加的嚴格要求自己，讓終端的導(dǎo)購掌握更多家紡方面的知識：從家具的顏色搭配到床品的搭配，洗滌的方法及保養(yǎng)到顧客的一種心理溝通，眼神交流，以致達到他們的腰包不斷的膨脹加厚，讓加盟商和導(dǎo)購都達到互利雙贏的合作，幫終端培養(yǎng)一批比較忠實的導(dǎo)購從而也解決了終端中出現(xiàn)的招工比較難的現(xiàn)狀。
在拜訪的客戶中有的會說他們想定的花型總是定不到，或者是包裝袋的問題，等等一系列的問題，而陳列就是一個店面的整體形象，她能讓店面多姿多彩也能讓店面黯然失色，而終端真正做到畫眼點睛，面壁生輝的還是很少一部分的，所以針對這塊我們要更加的要求他們?nèi)ゾ毩?xí)，讓顧客有種新鮮而又欣喜諾狂的感覺。
半年的時間里，我得到了很多感謝所有對我?guī)椭^和支持的領(lǐng)導(dǎo)及同事們，謝謝！最后祝公司在新的一年里生意興隆，財源滾滾！
2021市場督查專員工作總結(jié)范文三
通過近期對我所負責(zé)賣場的了解，發(fā)現(xiàn)多數(shù)區(qū)域人員對于銷售工作僅僅停留在單一的送貨售后回款的工作方面。工作非常被動，不能主動的找出問題、優(yōu)化環(huán)節(jié)，缺少了最重要的客戶掌控、渠道掌控和終端拉動。部分銷售人員對于自己的工作職責(zé)含糊不清，只做了最表面的基本工作。根據(jù)一些實際情況，我冒昧闡述一下市場督導(dǎo)崗位的工作職能。督導(dǎo)工作不能僅僅局限于促銷員管理方面，一方面督導(dǎo)要提高自身的素養(yǎng)，包括對于銷售技巧和手段的認識，處理促銷員在銷售工作中出現(xiàn)的難題；另一方面提升自身的管理能力與協(xié)調(diào)能力，善于處理促銷員與門店負責(zé)人、促銷員與其他公司促銷員、促銷員與店員之間的種種或大或小的矛盾。
我作為一個市場督導(dǎo)人員，下面談一談本人的工作體會及經(jīng)驗總結(jié)：
（1）幫助銷售
市場督導(dǎo)應(yīng)該連同培訓(xùn)師一起，對于無促銷員渠道的店面，進行簡單有效的銷售技能培訓(xùn)。要讓經(jīng)銷商和終端門店負責(zé)人認識到，我們不僅僅是機器上了柜，同樣我們一直關(guān)注、關(guān)心他們的整體銷售。對于銷售技能方面，我們給他們進行幫助培訓(xùn)，讓他們對我們公司的形象、人員素質(zhì)留下好印象，并讓其感受到我們是實事求是地在幫助他們。同樣，他們的感激心理能幫助整體的銷量提高。對于合作方面，這些都是保持良性發(fā)展的必要條件。
（2）慣性推銷
在幫助銷售的同時，認真教會門店店員關(guān)于金立機型的獨特賣點和銷售技巧。通過這樣的培訓(xùn)，店員如果能夠按照教授的方法賣出機器，肯定在內(nèi)心有一定的成就感和滿足感。這樣，在再一次向客人推薦金立的機型時，在信心上都會有一定的提高。通過多次的成功，很容易就會形成：某些店員專會推薦金立的機型，而且成功率非常高；以后有客人上門，都會主動的推薦金立的機型。這就是成功的慣性推銷，這對于我們金立手機在終端門店沖量是很有效果的。
（3）靈活促銷
促銷，無論在哪一行，都是一個客觀存在、無法回避的常見主題。受天時、地利及人脈的限制和影響，其資源和方法往往有很多種，這就需要我們頭腦機敏地巧用資源、廣開思路、目標專一、靈活促銷。也就是根據(jù)不同情況，在不同場合，用不同方法對待不同的顧客，達成銷售。
從分析顧客心理的角度，往往能挖出更多顧客的消費潛能。顧客能走進賣場，不外乎兩種情況：
第一，確實是來買手機的。這個時候，往往要采取先勢奪人，以最直接和最有效的方式來吸引顧客的注意，從而達成向他推薦手機的目的。
這里的“靈活促銷”，體現(xiàn)在促銷員及督導(dǎo)員如何通過對顧客的第一眼觀察并迅速準確地對觀察信息作出相對準確的判斷，或者根據(jù)顧客的信息反饋迅速通過口頭語言消除他的一些心理障礙，清除他的一些心理干擾，拉近顧客與手機柜臺的距離，進一步打開顧客信與不信的心扉。綜上簡述，就是“巧觀顧客，當(dāng)機立斷”。
加強流通食品經(jīng)營風(fēng)險分級和餐飲線上線下一體化監(jiān)管，以監(jiān)管抽檢為抓手，精準組織四級食品安全監(jiān)督抽檢;下面是小編給大家?guī)淼膮^(qū)市場監(jiān)督管理局2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃，希望大家喜歡!
上半年區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞“當(dāng)旗手、作標桿”工作定位和“一四八十二”工作主線，確定了“八項重點、九項任務(wù)、三十條措施”，著力在服務(wù)產(chǎn)業(yè)攀登、強化社會治理、防范風(fēng)險隱患、加強干部作風(fēng)建設(shè)上取得突破，為全區(qū)重點工作攻堅貢獻市場監(jiān)管力量。
一、上半年主要工作
(一)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)攀登上當(dāng)旗手作標桿
一是持續(xù)推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。選樹XX齊都藥業(yè)有限公司等X家企業(yè)申報了全市優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家代表標桿，幫扶齊峰新材料股份有限公司申報第八屆省長質(zhì)量獎，推薦皇城鎮(zhèn)創(chuàng)建XX省優(yōu)質(zhì)西紅柿西葫蘆農(nóng)產(chǎn)品基地，推薦XX思遠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司創(chuàng)建龍頭骨干企業(yè)，組織XX齊翔騰達化工股份有限公司申報“泰山品質(zhì)”認證，組織XX禾豐種業(yè)科技股份有限公司申報2020年“XX標準”標準化試點項目，XX思遠蔬菜專業(yè)合作社申報2020年“XX標準”標準化示范項目，打造XX產(chǎn)品和XX服務(wù)“新名片”。
二是加強標準、知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌布局,不斷培植壯大“四新產(chǎn)業(yè)”。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用轉(zhuǎn)化水平，推動商標、專利國內(nèi)申請數(shù)量合理增長。加強商標品牌建設(shè)，推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、地理標志精準扶貧和商標富農(nóng)工作。X家企業(yè)入選2020年度XX省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)，X家企業(yè)入選2020年度XX省服務(wù)業(yè)高端品牌培育企業(yè)，XX齊都藥業(yè)有限公司入選中國品牌價值評價榜單，位居醫(yī)藥健康領(lǐng)域第XX名，品牌價值XX.XX億元;XX齊翔騰達化工股份有限公司榮登2020年XX省民營企業(yè)品牌價值XXX強榜單，品牌價值評價為XX.XX億元。
三是營造有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境。落實“關(guān)愛企業(yè)家措施十條”“免罰清單”，統(tǒng)籌 “雙隨機、一公開”監(jiān)管。加快涉企信息統(tǒng)一歸集共享，完善經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單管理制度，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。常態(tài)化開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進一次門、查多項事、無事不擾，讓企業(yè)安心扎根，專心發(fā)展。落實《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的十條措施》，對XXX家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)落實“免檢免擾”制度，營造良好營商環(huán)境。
(二)在強化社會治理上當(dāng)旗手作標桿
一是加強價格執(zhí)法。開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)支持性價格政策集中整治，降低企業(yè)用能成本和群眾負擔(dān)X%。聚焦民生等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強化直銷監(jiān)管,打擊傳銷違法行為。
二是加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,強化線上線下一體化監(jiān)管。加強廣告執(zhí)法，強化傳統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)媒體、戶外廣告監(jiān)測。
三是加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。加大對商標、專利侵權(quán)假冒、專利機構(gòu)的執(zhí)法力度，查處違法行為。加強重點消費領(lǐng)域執(zhí)法，強化對消費欺詐、侵犯個人信息、預(yù)付卡跑路等消費痛點、堵點問題專項執(zhí)法，依法查處各類消費侵權(quán)行為。
(三)在防范風(fēng)險隱患上當(dāng)旗手作標桿
一是加強“食安XX”建設(shè)。開展生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建，推進小作坊規(guī)范化提升，加強流通食品經(jīng)營風(fēng)險分級和餐飲線上線下一體化監(jiān)管，以監(jiān)管抽檢為抓手，精準組織四級食品安全監(jiān)督抽檢。組織抽檢公示XXX次，不合格XX批次，合格率XX.XX%。緊盯不合格食品背后的問題和監(jiān)管任務(wù)，對不合格食品全部實現(xiàn)溯源追查。
二是加強藥械妝安全監(jiān)管。強化藥品零售單位分級分類管理，對XXX家藥品零售企業(yè)落實“六統(tǒng)一”標準要求。強化特殊藥品管理，以含麻黃堿復(fù)方制劑、二類精神藥品、中藥飲片為重點藥品，加強藥品質(zhì)量和銷售異常情況監(jiān)管。強化不良反應(yīng)監(jiān)測，上報藥品不良反應(yīng)XXX例，醫(yī)療器械XXX例，化妝品X例。
三是推進特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改，部門抓執(zhí)法”工作機制，強特種設(shè)備保險覆蓋，XXXX臺電梯保險覆蓋率達到XX%。依托系統(tǒng)清理超期設(shè)備，建立了設(shè)備信息推送制度，提前通知定檢，到期發(fā)放指令，逾期不改處罰，堅決防止設(shè)備超期脫檢。全區(qū)XXXX家使用單位XXXXX臺特種設(shè)備實施安全信息化動態(tài)監(jiān)管。開展特種設(shè)備定期檢驗清理，即時定檢率XX.XX%。
(四)在加強干部作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)旗手作標桿
一是堅持黨建引領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)放在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進黨建工作標準化、規(guī)范化，打造市場監(jiān)管特色黨建品牌，推動黨建和業(yè)務(wù)的深度融合。
二是嚴格落實全面從嚴治黨和意識形態(tài)工作責(zé)任。強化制度建設(shè)，用制度管人管事，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
三是深入開展“當(dāng)旗手、作標桿”活動。通過專家授課、干部上講臺、以干代訓(xùn)等多種形式，提升“每周一課”水平，提高業(yè)務(wù)技能，增強服務(wù)本領(lǐng);加強工作統(tǒng)籌，局所聯(lián)動、局所配合，凝聚局所力量;新時代文明實踐活動與黨建工作有機結(jié)合，實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二、下半年工作計劃
下半年我們將按照省市區(qū)的部署要求，緊緊圍繞全區(qū)“一四八十二”工作主題主線，繼續(xù)弘揚“頭拱地”精神，咬定目標不放松，萬眾一心加油干，掀起深度思考工作、精準制定措施、掀起推進落實的新熱潮。
(一)堅持圍繞“當(dāng)旗手、作標桿”展開工作。這是市委江書記在參加XX代表團討論時對XX提出的要求，區(qū)里出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展“當(dāng)旗手、作標桿”行動的實施意見》，我們也制定了實施意見，對怎么當(dāng)旗手作標桿，誰來當(dāng)旗手標桿和當(dāng)旗手標桿的成效落實提出了明確的要求。
各單位要認真討論學(xué)習(xí)這個意見，把當(dāng)旗手作標桿的要求、內(nèi)涵、工作目標弄清楚、弄明白，把市場監(jiān)管工作放在全區(qū)大局中思考和謀劃，全局上下統(tǒng)一思想，力爭重點工作取得新突破。要做提高境界的旗手和標桿，對標國內(nèi)一流，拉高工作定位，調(diào)高工作標準，提高工作成效。
要做快速執(zhí)行的旗手和標桿，切實按照“快決策、快執(zhí)行、快突破、快見效”的要求，敢于向好的比、跟快的賽、與強的爭，走在前列。要做創(chuàng)新落實的旗手和標桿，各單位要重新審視自己的工作，找準攻堅重點在哪里、困難在哪里，哪里有問題就往哪里攻。總之，重點工作必須求突破，日常工作必須求創(chuàng)新，長期落后的工作必須實現(xiàn)位次前移，這是今年全區(qū)各項工作的總體目標和追求。要營造人人當(dāng)旗手、事事做標桿的濃厚氛圍。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要想到先、做在前，既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“主攻手”，既當(dāng)“施工隊長”又做“拼命三郎”，層層立標桿、事事做示范。全體干部職工要全面煥發(fā)斗志，付諸行動，廣泛凝聚黨員、群眾的智慧力量，在各項工作上謀深、想細、做實、爭先。
(二)堅持黨建引領(lǐng)、以上率下、令行禁止、局所聯(lián)動。這是我們在過去一年工作中總結(jié)歸納提煉的經(jīng)驗，需要我們繼續(xù)鞏固和堅持。黨建引領(lǐng)，就要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高黨建水平，提高隊伍素質(zhì)。以上率下，就要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，躬身入局，一級帶著一級干、一級干給一級看，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于拔最難的釘子。令行禁止，就要嚴格執(zhí)行黨組決定，黨組怎么定，就怎么辦，不允許搞選擇、打折扣、搞變通，這是紀律。
大隊伍必須嚴格管理，大到一項工作，小到一個會議，都要有紀律。局所聯(lián)動，就要同心協(xié)力，一般工作按分工，重要工作按聯(lián)動。我們的文明城市創(chuàng)建、食安區(qū)復(fù)查工作也充分印證了這一點，要進一步抓好工作聯(lián)動，既形成合力，又促進融合。
(三)堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。當(dāng)前工作頭緒多、節(jié)奏快、要求嚴，就要牢固樹立統(tǒng)籌思維，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。要堅持問題導(dǎo)向。就要突出安全監(jiān)管，守住安全底線。加強風(fēng)險排查，風(fēng)險研判，風(fēng)險排序，哪里有被問責(zé)風(fēng)險，哪里就是我們的重點，就要嚴管、常管、盯著管。
平原工商所在市局黨組和分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大力開展社會主義榮辱觀教育，緊緊圍繞年初與分局簽定的工作目標，加大監(jiān)管力度，熱心服務(wù)企業(yè)，通過全所同志的共同努力，圓滿的完成了上半年各項目標管理任務(wù)。現(xiàn)將上半年以來全所的工作情況匯報如下：
一、各項目標完成情況：兩費收入22萬元，完成比例106%，發(fā)展個體工商戶90戶，個體驗照戶，年檢率98%。辦理一般程序經(jīng)濟案件14起，結(jié)案14起，罰沒款2.5萬元，簡易程序案件罰沒款2.44，結(jié)案率100%。受理消費者投訴30起。
二、通過加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以此提高全所人員整體素質(zhì)。年初以來，平原工商所積極開展“社會主義八榮八恥”教育活動，圍繞開展“優(yōu)化投資環(huán)境月”活動，拓寬工作思路。全所每位同志在各項工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中都能高標準、嚴要求，一絲不茍，做到了在學(xué)習(xí)中落實，在工作中提高，始終保持良好的精神風(fēng)貌，樹立了良好的工商形象，基本上形成了用制度管人、用制度管事的行之有效的運行機制，同時也使全所同志們理清了工作思路，明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上我所涌現(xiàn)了許多的好人好事，在為個體戶驗證期間，平原工商所派出了以宋小剛、施永紅二位同志到美家裝飾材料市場，不厭其煩耐心地解答各類問題，嚴格細致地審查驗證前置手續(xù)，熱情耐心地指導(dǎo)商戶填寫驗證表格，我們的這種做法拉近了工商部門和商戶之間的距離，得到了轄區(qū)企業(yè)和商戶的一致好評。尤其是今年5月24日在申局長的直接的指導(dǎo)下，在分局各科室的大力配合下，在我所成功地召開了紅旗區(qū)各大專業(yè)市場、商場、超市等企業(yè)老板座談會，通過這次座談會，不僅使各位老板交流了經(jīng)驗，加強了溝通，同時也大力宣傳了工商法規(guī)，取得了良好了社會效益。
三、進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，堅持以執(zhí)法辦案為中心開展各項工作。我所在全所人員中分為兩個巡查小組，定期對轄區(qū)商戶的經(jīng)營行為進行正常監(jiān)管，并且按照分局的工作安排，積極開展對超市、商店、食品經(jīng)營加工點進行專項檢查，堅持每周上報檢查情況，并查扣了一批過期變質(zhì)的點心、飲料等等，分別對當(dāng)事人予以了教育處理，確保了轄區(qū)良好的消費環(huán)境。在搞好執(zhí)法檢查的同時，我所還依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》，對轄區(qū)的無證經(jīng)營行為予以糾正，共下達整改通知書60余份，取締不具備經(jīng)營資格的商戶15戶，確保了各項工作的順利實施。
四、建立完善的“12315”投訴網(wǎng)絡(luò)，增強全員服務(wù)意識。在開展正常工作的同時，我們還熱心服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)并協(xié)助市場開辦方管理規(guī)范各類專業(yè)市場，使豫北家具大世界、新美家裝飾建材廣場榮獲了“省級文明誠信市場”稱號；我所在原有的“12315”投訴站的基礎(chǔ)上，進一步完善了各項措施，力爭使每一位消費者焦急而來，滿意而歸，整個上半年共調(diào)解投訴30起，為消費者挽回經(jīng)濟損失5萬余元。
五、打擊非法傳銷活動，促進職能到位，穩(wěn)定社會環(huán)境。由于我所所處的特殊地理位置，轄區(qū)內(nèi)的傳銷活動比較猖獗，在各級12315指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，我所做到了反應(yīng)迅速，人員到位，態(tài)度堅決，嚴厲地打擊了轄區(qū)內(nèi)的傳銷活動，圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
第二部分，下半年的基本工作思路
平原工商所雖然在上半年做了大量的工作，同時也取得了許多可喜的成績。但仍存在著諸多的問題和一些不足之處。為此，平原工商所6月份召開了幾次所務(wù)工作討論會，集思廣益，進一步開創(chuàng)新的工作思路，力爭在今年下半年做好以下各項工作：
1、通過加強社會主義“八榮八恥”教育，我所準備在總結(jié)會之后，積極開展作風(fēng)紀律整頓活動，以此來推動隊伍建設(shè)，使得用制度管事、用制度管人落到實處，通過這些教育活動，增強全所同志的責(zé)任感和使命感，進一步提高全體人員的整體素質(zhì)，樹立工商良好形象。
2、以促進職能到位、維護市場秩序、推進經(jīng)濟發(fā)展為己任，全面貫徹落實經(jīng)濟組織戶籍化、市場監(jiān)管巡查化、行政行為規(guī)范化、內(nèi)部管理制度化，在今后的工作當(dāng)中力爭扎扎實實地將此項工作做好，爭取在10月份或11月份，讓市局主動來我所召開工作現(xiàn)場會，叫各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們來檢驗我們的工作能力和水平。
2007年上半年市商業(yè)局工作總結(jié)上半年，我市商業(yè)黨的十六大和十六屆五中全會精神為指針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹市委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞年初制定的各項目標任務(wù)，進一步強化措施，狠抓落實，推動商業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了“十五”期間持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢。上半年全市社會消費品零售總額實現(xiàn)99億元，同比增長了13.1%；全市商貿(mào)流通企業(yè)上繳稅收突破4億元，同比增長了14.3%，創(chuàng)歷史新高。
商貿(mào)流通業(yè)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻越來越大，已成為拉動我市經(jīng)濟增長、增加財政收入、擴大社會就業(yè)的重要動力和渠道。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和國內(nèi)經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，商貿(mào)流通在促進經(jīng)濟增長、滿足社會需求、提高人民生活質(zhì)量等方面的地位和作用進一步凸顯。上半年全市商業(yè)增加值實現(xiàn)33億元，比同期增長12.2%，占全市GDP的比重為15.7%，比同期提高1.5個百分點。上半年年全市商業(yè)繳納稅金完成4億元,占全市各項稅收總額的比重為13.8%。從業(yè)人員20.8萬人,占全社會勞動者總數(shù)的比重為24.5%。商業(yè)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的拉動作用明顯增強，貢獻率逐步提高。
一、上半年重點工作目標完成情況一是全市社會消費品零售總額目上半年實際完成99億元，增長13.1%，為年度計劃目標的50.3%，實現(xiàn)時間過半完成任務(wù)過半。二是落實“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，上半年實際發(fā)展“農(nóng)家店”50個，實現(xiàn)了省政
府下達的全年目標。三是完善市場運行監(jiān)測體系，搞好樣本企業(yè)網(wǎng)上督報工作。上半年實際完成39家，同比增加32家。四是上半年實際新增連鎖店鋪可達到33個，全市連鎖業(yè)商品銷售額實際完成11.5億元，同比增長15%，達到了目標進度。
五是上半年商業(yè)項目推動全市商品銷售額實際增加5.9億元，實際增加稅收4000萬元，實際增加就業(yè)4000人。六是上半年實現(xiàn)了定點屠宰豬肉市場占有率達到98%以上的工作目標。七是今年完成羊、狗等動物定點屠宰工作。一季度完成了羊、狗等動物定點屠宰基礎(chǔ)性工作，二季度以政府名譽起草了羊、狗等動物定點屠宰有關(guān)規(guī)章，于5月份提交市法制辦審定結(jié)束，待市政府常務(wù)會議討論后實施。
二、完成工作目標的主要做法
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，構(gòu)建“大商業(yè)”服務(wù)體系
。隨著流通體制改革的不斷深入，我們緊緊把握住商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，積極推進我市商業(yè)經(jīng)濟由傳統(tǒng)的“條塊經(jīng)濟”向現(xiàn)代“大商業(yè)經(jīng)濟”體制轉(zhuǎn)換，構(gòu)建“大商業(yè)”的服務(wù)格局。⑴貫徹落實發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟的政策。我們積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展貸款貼息政策等，推進商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)商業(yè)企業(yè)做大做強。上半年，我市涌現(xiàn)出8家年銷售額過億元以上的流通企業(yè)。
⑵轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量。隨著國有商品流通企業(yè)逐步退出市場，涌現(xiàn)出來的一大批股份、民營和私營流通企業(yè)成為我們的主要服務(wù)對象。
2、實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，建設(shè)新型農(nóng)村流通體系。
中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村。深化農(nóng)村流通體制改革，完善農(nóng)村流通體系是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是今后一個時期我市商業(yè)工作的重點之一。我們積極爭取把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、萬資商貿(mào)、角度連鎖超市列入2007年國家“萬村千鄉(xiāng)”試點縣和試點企業(yè)。上半年，我們按照國家建設(shè)“農(nóng)家店”的標準，對試點縣和試點企業(yè)進行培訓(xùn)，指導(dǎo)協(xié)助他們制定《加盟連鎖“農(nóng)家店”的協(xié)議書和管理辦法》。上半年，我們突破完成省政府下達的全年發(fā)展50個“農(nóng)家店”目標。日前，農(nóng)民多年形成的“大件商品進城里，日用百貨趕大集，油鹽醬醋靠個體”的消費模式正在發(fā)生變化。
3、強化行業(yè)管理，促進市場規(guī)范發(fā)展。⑴進一步加強生豬定點屠宰管理。督促各定點屠宰場內(nèi)部挖潛、規(guī)范管理，努力擴大定點屠宰的量，提高定點屠宰率。嚴厲打擊私屠濫宰、摻雜摻假等不法現(xiàn)象。引導(dǎo)推行肉品流通過程中的標準化管理，提高肉品質(zhì)量和消費安全。嚴格按照國家和省里《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定，狠抓市場稽查，嚴厲打擊私屠濫宰。上半年市場稽查次數(shù)達到4661次，共打掉私屠濫宰窩點8個（次），市場查處病死豬肉5927公斤，有效的凈化了肉品市場。市區(qū)銷售定點屠宰的豬肉率達到了98%以上。⑵規(guī)范酒類市場管理。貫徹商務(wù)部和省人民政府有關(guān)加強酒類商品流通管理的有關(guān)精神，建立酒類商品市場監(jiān)測體系，嚴厲打擊假冒偽劣商品流入市場。上半年對市內(nèi)超市、商場、酒店、賣店進行逐一檢查，共出動執(zhí)法車輛150次，執(zhí)法人員750人次，累計檢查商戶600多家，其中對市內(nèi)大型超市、商場進行備案登記累計53家，批發(fā)單位45家。還免費發(fā)放“禁止向未成年人售酒”的酒牌5000余個。同時，加大了市場準入的管理，對不符合《酒類流通管理辦法》規(guī)定的，如無酒類廠家“三證”、無酒類批發(fā)許可證、無經(jīng)營場所、無工商、稅務(wù)登記證的，堅決取締，并予以處罰。上半年共查處違法經(jīng)營戶11家，罰款9900元。對酒類流通終端進行全程監(jiān)控，有效的杜絕了“三無”酒類商品充斥市場和假冒偽劣酒類商品危害消費者身體健康的情況發(fā)生。
⑶進一步加強成品油市場監(jiān)管。認真貫徹落實國家商務(wù)部《成品油市場管理暫行辦法》，建立科學(xué)的規(guī)范審批、監(jiān)管程序。牽頭實施對成品油市場的聯(lián)合檢查，打擊各種不法活動，確保市場穩(wěn)定，競爭有序。⑷規(guī)范典當(dāng)、拍賣、舊貨交易、租賃、報廢汽車回收拆解等其他特種行業(yè)管理。認真組織已出臺的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的貫徹執(zhí)行，加快典當(dāng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。貫徹落實國家商務(wù)部對特種行業(yè)發(fā)展出臺的管理辦法，進一步理順關(guān)系，加強監(jiān)管。⑸大力整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度。組織、協(xié)調(diào)各部門按照分工開展各項工作。并對當(dāng)前工作和重點任務(wù)進行督查督辦。上半年印發(fā)了16期“整頓”工作簡報，居于全省前列。上半年，各類專項整頓取得了顯著成效。如：物價專項整治。對商業(yè)、醫(yī)療、藥品等7個行業(yè)進行檢查。查出3家有欺詐行為嫌疑，正在處理中；工商組織5次專項整治。檢查市場、業(yè)戶26257次，取締無照經(jīng)營業(yè)戶336戶，查處違法經(jīng)營食品案件15家，搗毀造假偽劣窩點7個；質(zhì)監(jiān)局派出執(zhí)法人員200余次，對全市1393家進行檢查，執(zhí)法車輛50余臺，檢查加工企業(yè)140余家；煙草局查獲假煙6259條，案值195,849元；市食品藥監(jiān)局出動人員300多人次，檢查藥品等單位199家（次）。執(zhí)法人員對5家違規(guī)單位下達整頓通知書；市衛(wèi)生部門強化對餐飲業(yè)、食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督檢查2500多個單位，提出監(jiān)督意見3900余條，處罰違法案件500余件。市商業(yè)局加強肉呂市場監(jiān)管，制定方案，開展肉類市場的專項整治，取締和搗毀私屠濫宰點68（個）次，查獲未檢疫和不合格豬肉9100公斤。
4、加強市場體系建設(shè)，完善服務(wù)功能。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點。
為抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，我局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、縣農(nóng)檢站、畜牧局、水產(chǎn)局、果業(yè)局、執(zhí)法大隊等各有關(guān)職能部門單位負責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《XX縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作實施方案》，明確工作重點、具體要求和責(zé)任人員，確保工作有序推進。
二、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
今年，我局按照省農(nóng)科院專家來我縣調(diào)研意見，對檢測室建設(shè)存在的問題進行了梳理整改。同時，加強專業(yè)檢測隊伍建設(shè)，明確專職檢測人員。7月份，我局派了3名人員到永新縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心參加上機操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為完成今年檢測任務(wù)提供技術(shù)保障。
三、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。
今年，根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作安排，我局積極組織開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”速測，在種養(yǎng)環(huán)節(jié)對蔬菜種植大戶、農(nóng)民合作社、畜禽養(yǎng)殖場等進行抽樣檢測，目前已完成了檢測蔬菜500批次，檢測豬尿450批次，檢測結(jié)果均為陰性。
四、推進“三品一標”認證。
今年，我局積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色（有機）食品認證工作。截止目前，我局已組織了XX縣綠豐果業(yè)、XX水稻、XX蔬果和XX果蔬4家合作社進行無公害認證，并已邀請市“三品一標”工作機構(gòu)來我縣開展現(xiàn)場檢查。同時，我局聯(lián)系市綠辦做好我縣XX省XX農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司綠色食品認證后續(xù)工作。
五、落實農(nóng)產(chǎn)品屬地管理責(zé)任。
今年年初，縣政府召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議，會上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂下發(fā)《2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責(zé)，要求在規(guī)劃制訂、人員配備、經(jīng)費保障等方面加大支持力度。
六、開展農(nóng)資市場監(jiān)管。
按照2015年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作方案要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)，開展拉網(wǎng)式排查。截至目前，我局共開展了3次農(nóng)資打假行動，出動執(zhí)法人員220余人次，涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、45個村組級集貿(mào)市場，查處了未經(jīng)審定或無引種審批的水稻雜交種子3個品種計300公斤；查處標簽不符合法定規(guī)范要求的水稻雜交種子14個品種計1600公斤。抽檢肥料產(chǎn)品36個品種，查處質(zhì)量不合格的肥料6個品種計30000公斤，有效凈化了農(nóng)資市場。
七、加強宣傳，做好預(yù)警監(jiān)測。
今年，我局通過送科技下鄉(xiāng)活動宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，充分認識到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要意義，調(diào)動他們自覺參與打假維權(quán)的積極性，向社會公開舉報電話，接受公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的舉報、揭發(fā)。同時制定下發(fā)了《2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，完善了應(yīng)急措施、健全應(yīng)急隊伍。
八、存在問題及下步工作打算
二00八年以來，XX工商所緊緊圍繞市局工作重心，按照市局2008年度七大主要工作目標的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力實踐黨在新時期的目標，全所以貫徹落實滁州市局“四條主線”為重點，以“三比三看四看齊”為載體，以韓先聰書記兩個重要批示為指針，以創(chuàng)新為動力，全面加強所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化隊伍管理及綜合素質(zhì)的提高，落實一日工作秩序化，緊抓效能建設(shè)不放松，各項職能工作有條不紊的加以開展，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、抓班子，強學(xué)習(xí)，促和諧
XX工商所上半年全力開展“三比三看四看齊”活動；深入學(xué)習(xí)“三比三看四看齊”內(nèi)容，深入討論“三比三看四看齊”的意義；深入對照“三比三看四看齊”查找不足；深入剖析存在的原因，制定整改措施和計劃，完成“三比三看四看齊”心得體會；為了將上級有關(guān)精神及時向全體人員傳達，我所將每周一下午定為所務(wù)例會，傳達上級精神、小結(jié)上周工作、安排近期具體工作，使全體人員知道其具體需要干什么、怎么干；其次是效能建設(shè)進一步提升，積極開展對韓先聰書記關(guān)于效能建設(shè)“兩個重要批示”的學(xué)習(xí)討論，并對照分析，查擺問題，開展效能建設(shè)大提速活動；三是按照市局開展專業(yè)型知識型人才培訓(xùn)及“五五普法”要求，所里認真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，做到集中學(xué)和自學(xué)有機結(jié)合，全員認真做好學(xué)法筆記及“一日一題”，在學(xué)習(xí)討論過程中，進一步擴大民主，開展談心交心活動，努力營造內(nèi)和外順的工作氛圍。
二、抓規(guī)范，強監(jiān)管，促依法行政
在上半年的工作中，XX工商所通過市場巡查、抽樣檢測、節(jié)日市場整治、貼花驗照清理無照、加強農(nóng)資市場監(jiān)管、鞏固食品安全活動成果等手段，不斷加大市場監(jiān)管力度，查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。
1、公平交易工作：上半年一般程序案件共立案18起、結(jié)案16起、罰沒款入庫6萬元。（其中廣告案件3件、無照經(jīng)營案件4件、商標案件3件、合同案件3件、欺詐消費者案件一起、商品質(zhì)量案件7起、名煙名酒類案件2件、年檢中提供虛假材料案件一起）；上半年度共抽樣送檢各類商品15組，（其中：電動車7組、食用植物油6組、奶制品2組），其中不合7組，已立案查處；其次積極開展打擊非法傳銷活動于3月2日、4月3日配合公交局、公安局分別對在山后村振興路、育才路49號等地點涉嫌非法傳銷活動的窩點進行突擊檢查，遣散涉嫌非法傳銷人員31人。
2、企業(yè)年檢和個體貼花驗照工作：今年的個體工商戶貼花驗照工作，我所介入早、安排早，圓滿完成個體工商戶貼花驗照工作。轄區(qū)在冊的個體工商戶2037戶，貼花2018戶，未貼花19戶，其中到期執(zhí)照12戶，無照經(jīng)營2戶，年檢率100％；A級個體工商戶2020戶，B級10戶，C級7戶，全部資料都錄入電子檔案；在年檢貼花中建好四本臺帳，注重貼花實效，全面掌握轄區(qū)個體工商戶信息資料。企業(yè)年檢工作已全面鋪開，（目前轄區(qū)現(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)27家、私營企業(yè)126戶），年檢報告書等相關(guān)資料全部申領(lǐng)結(jié)束，已年檢88戶，截止6月10日企業(yè)年檢率達57％。
3、商標廣告監(jiān)管工作：以打虛假，樹誠信為主題，全面開展廣告監(jiān)管工作。工商所和8家戶外廣告經(jīng)營單位簽訂廣告責(zé)任狀，從源頭上治理虛假廣告的發(fā)生；積極指導(dǎo)企業(yè)運用商標提升競爭力，確定明光市浩淼消防科技發(fā)展有限公司等8家企業(yè)為重點幫扶對象，積極開展商標幫扶、廣告扶持、合同指導(dǎo)活動，幫助各類市場主體實現(xiàn)又快又好發(fā)展，在轄區(qū)內(nèi)確定8戶商標、廣告幫扶戶，指定幫扶措施，開展專營專買店專項整治1次，規(guī)范店堂牌匾5戶；
4、合同管理工作：以培育“守重企業(yè)”為重點，全面啟動“合同七進”工程，確定明光市華能電力防磨有限公司等4家為“守重企業(yè)”培育對象；做好動產(chǎn)抵押登記宣傳動員，嚴厲打擊合同欺詐行為，查處合同案件3起，開展合同法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)1期，參訓(xùn)人員30次。
5、市場管理工作：對轄區(qū)社會辦的工農(nóng)村市場等3家集貿(mào)市場全部下發(fā)市場安全隱患限期排除通知書，認真開展“食安”整治回頭看，對轄區(qū)354戶食雜店、7家超市、6家商的亮證懸照、經(jīng)營臺帳、索證索票、商品質(zhì)量進行認真檢查并對15戶開通誠信通的業(yè)戶督促按要求操作；積極開展農(nóng)資、電動車、兒童玩具、文化娛樂、化妝品、名煙名酒、五一、六一等市場專項整治活動，并積極開展預(yù)防手足口病專項整治。
6、登記工作：截止6月10日新辦理個體工商戶登記注冊205戶，其中下崗優(yōu)惠證80戶，變更40戶、注銷10戶，新登記注冊有限公司3家；辦理名稱預(yù)先核準登記70份；
7、消保維權(quán)工作：認真開展315權(quán)益日宣傳“消費與責(zé)任”年主題活動，一方面參加市局在廣場舉辦的紀念活動，另一方本所在惠利市場設(shè)立咨詢臺，接待消費者咨詢投訴40人次，散發(fā)宣傳資料近1000份，調(diào)解消費糾紛13起，為消費者挽回經(jīng)濟損失1523元，進一步加強社區(qū)、學(xué)校等12315投訴站工作，積極開展青少年消費維權(quán)活動，在轄區(qū)明光市二中、實驗小學(xué)等設(shè)立青少年維權(quán)站2個；
8、個民協(xié)工作，積極做好與個私業(yè)主的溝通，將市局、個民協(xié)會的賀年畫全部發(fā)放到位；積極鼓勵個私業(yè)主參與社會公益事業(yè)，奉獻社會，在年初開展的送溫暖活動中分會積極組織個私業(yè)主慷慨解囊我分會的個私業(yè)主共捐款12萬余元，春節(jié)期間捐助特困戶2戶，慰問明光福利院，送去慰問金600元；在為四川地震抗震救災(zāi)活動中積極宣傳，廣泛動員廣大個私業(yè)主、在市場設(shè)置募捐箱，共為四川災(zāi)區(qū)募捐善款26430元；
9、規(guī)費征收工作：所領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過調(diào)研、調(diào)查、談心、研究、討論，親自到一線對每個收費小組、每條路段進行摸底、排查，上半年兩費完成34萬元（其中攤位費30995元），會費完成20950元、年檢登記費5633元。
10、積極配合市局搞好惠利商城相關(guān)移交工作，解決歷史遺留問題。按照市政府要求，惠利商城部分房屋管理、衛(wèi)生保潔等工作需移交給市政府相關(guān)部門，XX所積極配合，商城衛(wèi)生保潔工作已于3月20日移交市容局。并將惠利商城二樓的103間房屋積極清理，登記造冊。近期準備將103間國有房屋移交相關(guān)部門，
三、抓效能建設(shè)，促一日工作秩序規(guī)范化、制度化、日常化
機關(guān)效能建設(shè)是改進工作作風(fēng)的重要途徑，XX所今年以來大力抓好效能建設(shè)，努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據(jù)，從四月份開始實行輪崗帶班制度，8名公務(wù)員每人帶班一周，具體負責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促，使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動之中；二是加強夜間值班管理，杜絕半夜回家現(xiàn)象，并做好值班記錄；三抓內(nèi)部管理，對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實行包保到人，每天一小清、一周一打掃，保持窗明幾凈，環(huán)境整潔；
四、四條主線工作落實情況
一、按照市局開展專業(yè)型知識型人才培訓(xùn)及“五五普法”要求，所里認真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，做到集中學(xué)和自學(xué)有機結(jié)合，全員認真做好學(xué)法筆記及“一日一題”，首批被列入相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的六名同志都能夠認真開展集中學(xué)習(xí)并積極開展自學(xué)。
二、服務(wù)新農(nóng)村，幫扶農(nóng)村專業(yè)合作社及服務(wù)園區(qū)建設(shè)工作，近期我所將積極于轄區(qū)板橋村聯(lián)系幫扶其建立蔬菜種植合作社，擴大種植規(guī)模，走規(guī)范化、集約化道路。
三、“比看”活動，自活動開展以來我所全力開展“三比三看四看齊”活動；深入學(xué)習(xí)“三比三看四看齊”內(nèi)容，深入討論“三比三看四看齊”的意義；深入對照“三比三看四看齊”查找不足；深入剖析存在的原因，制定整改措施和計劃，完成“三比三看四看齊”心得體會；在第二階段即爭先創(chuàng)優(yōu)階段，通過召開民主生活會、查擺問題會、批評與自我批評會，使全體同志基本能夠達到心往一處想，勁往一處使，大家回顧過去，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，展望未來大家信心百倍，一致表示將全身心的投入到“比看”活動之中，與兄弟單位比、與本單位的同事比、真正比出工作干勁、比出工作實績。
四、抓效能建設(shè)機關(guān)效能建設(shè)是改進工作作風(fēng)的重要途徑，XX所今年以來大力抓好效能建設(shè)，努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據(jù)，從四月份開始實行輪崗帶班制度，8名公務(wù)員每人帶班一周，具體負責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促，使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動之中；二是加強夜間值班管理，杜絕半夜回家現(xiàn)象，并做好值班記錄；三抓內(nèi)部管理，對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實行包保到人，每天一小清、一周一打掃，保持窗明幾凈，環(huán)境整潔.
五、下半年工作打算
1、以強素質(zhì)為目標，抓班子，帶隊伍，進一步加強各項規(guī)章制度執(zhí)行，規(guī)范人員行為，保證政令暢通，提高工作效率；
2、緊抓效能建設(shè)不放松，按一日工作秩序化要求，落實值班制度，全面實施效能建設(shè)大提速，實現(xiàn)百日增效目標；
3、加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場經(jīng)營行為，嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營行為；
4、鞏固食品安全成果，進一步開展食品安全監(jiān)管擴面，督促活頁進（銷）貨臺帳登記，做到兩帳一票；
5、繼續(xù)對轄區(qū)路段進行解剖、分解，努力實現(xiàn)增收，做到時間與任務(wù)同步。
8、個民協(xié)工作，積極做好與個私業(yè)主的溝通，將市局、個民協(xié)會的賀年畫全部發(fā)放到位；積極鼓勵個私業(yè)主參與社會公益事業(yè)，奉獻社會，在年初開展的送溫暖活動中分會積極組織個私業(yè)主慷慨解囊我分會的個私業(yè)主共捐款12萬余元，春節(jié)期間捐助特困戶2戶，慰問明光福利院，送去慰問金600元；在為四川地震抗震救災(zāi)活動中積極宣傳，廣泛動員廣大個私業(yè)主、在市場設(shè)置募捐箱，共為四川災(zāi)區(qū)募捐善款26430元；
9、規(guī)費征收工作：所領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過調(diào)研、調(diào)查、談心、研究、討論，親自到一線對每個收費小組、每條路段進行摸底、排查，上半年兩費完成34萬元（其中攤位費30995元），會費完成20950元、年檢登記費5633元。
10、積極配合市局搞好惠利商城相關(guān)移交工作，解決歷史遺留問題。按照市政府要求，惠利商城部分房屋管理、衛(wèi)生保潔等工作需移交給市政府相關(guān)部門，XX所積極配合，商城衛(wèi)生保潔工作已于3月20日移交市容局。并將惠利商城二樓的103間房屋積極清理，登記造冊。近期準備將103間國有房屋移交相關(guān)部門，
三、抓效能建設(shè)，促一日工作秩序規(guī)范化、制度化、日常化
機關(guān)效能建設(shè)是改進工作作風(fēng)的重要途徑，XX所今年以來大力抓好效能建設(shè)，努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據(jù)，從四月份開始實行輪崗帶班制度，8名公務(wù)員每人帶班一周，具體負責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促，使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動之中；二是加強夜間值班管理，杜絕半夜回家現(xiàn)象，并做好值班記錄；三抓內(nèi)部管理，對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實行包保到人，每天一小清、一周一打掃，保持窗明幾凈，環(huán)境整潔；
四、四條主線工作落實情況
一、按照市局開展專業(yè)型知識型人才培訓(xùn)及“五五普法”要求，所里認真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，做到集中學(xué)和自學(xué)有機結(jié)合，全員認真做好學(xué)法筆記及“一日一題”，首批被列入相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的六名同志都能夠認真開展集中學(xué)習(xí)并積極開展自學(xué)。
二、服務(wù)新農(nóng)村，幫扶農(nóng)村專業(yè)合作社及服務(wù)園區(qū)建設(shè)工作，近期我所將積極于轄區(qū)板橋村聯(lián)系幫扶其建立蔬菜種植合作社，擴大種植規(guī)模，走規(guī)范化、集約化道路。
三、“比看”活動，自活動開展以來我所全力開展“三比三看四看齊”活動；深入學(xué)習(xí)“三比三看四看齊”內(nèi)容，深入討論“三比三看四看齊”的意義；深入對照“三比三看四看齊”查找不足；深入剖析存在的原因，制定整改措施和計劃，完成“三比三看四看齊”心得體會；在第二階段即爭先創(chuàng)優(yōu)階段，通過召開民主生活會、查擺問題會、批評與自我批評會，使全體同志基本能夠達到心往一處想，勁往一處使，大家回顧過去，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，展望未來大家信心百倍，一致表示將全身心的投入到“比看”活動之中，與兄弟單位比、與本單位的同事比、真正比出工作干勁、比出工作實績。
四、抓效能建設(shè)機關(guān)效能建設(shè)是改進工作作風(fēng)的重要途徑，XX所今年以來大力抓好效能建設(shè)，努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據(jù)，從四月份開始實行輪崗帶班制度，8名公務(wù)員每人帶班一周，具體負責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促，使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動之中；二是加強夜間值班管理，杜絕半夜回家現(xiàn)象，并做好值班記錄；三抓內(nèi)部管理，對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實行包保到人，每天一小清、一周一打掃，保持窗明幾凈，環(huán)境整潔.
五、下半年工作打算
1、以強素質(zhì)為目標，抓班子，帶隊伍，進一步加強各項規(guī)章制度執(zhí)行，規(guī)范人員行為，保證政令暢通，提高工作效率；
2、緊抓效能建設(shè)不放松，按一日工作秩序化要求，落實值班制度，全面實施效能建設(shè)大提速，實現(xiàn)百日增效目標；
3、加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場經(jīng)營行為，嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營行為；
2月*日，省局食品市場準入管理領(lǐng)導(dǎo)小組來我局檢查食品市場準入工作，對我局該項工作給與了高度評價，現(xiàn)將一年以來我局食品市場準入工作總結(jié)如下：
食品準入工程，是一項全新的工程，為了開展好此項工作，***工商局按照“突出重點，分步實施，關(guān)口前移，依法監(jiān)管”的總體思路，精心組織，努力探索，大膽實踐，并確定***市場作為市場食品準入管理工作試點，建立完善各項管理制度，扎實推進市場食品安全準入管理工作。
一是大力開展宣傳工作。***在落實市場食品準入工作中，結(jié)合市場巡查和市場監(jiān)管工作，開展宣傳工作，向廣大經(jīng)營者從為什么要進行，如何進行，有何好處等方面進行宣傳，同時在市場內(nèi)外采用橫幅、吊掛、標貼等方式設(shè)置了大量有關(guān)市場食品準入管理方面的宣傳標語，營造了濃厚的市場食品準入管理氛圍。此外，我局還充分利用媒體廣泛進行宣傳和相關(guān)新聞報道。通過宣傳，使廣大經(jīng)營者和消費者全面了解食品市場準入工作的方針、政策，從而使廣大消費者積極參與該項工程，在食品消費時有意識選擇參與了食品準入的商家進行消費，促使廣大經(jīng)營者消除抵觸情緒，支持該項工作，有力地保障了市場食品準入工作的順利進行。
二是完善制度，使食品準入管理有規(guī)可依。為了明確監(jiān)管、市場開辦和經(jīng)營三方責(zé)任，該局由工商所與市場開辦單位簽定了《*****責(zé)任書》，并監(jiān)督市場開辦單位與經(jīng)營者簽訂《商品質(zhì)量準入保證責(zé)任書》，督促市場內(nèi)經(jīng)營戶建立并認真填寫臺帳、索取票證進行存檔備案。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，該局制訂了七項制度，包括市場食品質(zhì)量管理責(zé)任、市場食品進貨查驗、市場食品索證索票、市場食品購銷掛鉤、市場食品質(zhì)量巡查監(jiān)管、市場食品質(zhì)量信息公示和不合格食品退出市場管理等7項制度，并在市場內(nèi)上墻向消費者公示，同時向經(jīng)營者下發(fā)了“市場食品進銷貨臺帳”、“退市登記冊”、“食品準入索證索票目錄表”等。通過完善各項制度，初步形成部門監(jiān)管、市場自管、經(jīng)營戶自律的管理責(zé)任機制。
三是全面落實市場食品質(zhì)量巡查監(jiān)管制度。該局將巡查責(zé)任落實到人，并將市場食品準入管理情況作為巡要內(nèi)容，建立了快速反應(yīng)機制，對市場上的食品及時進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題及時提出警示，避免食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
四是加強相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作，共同抓好市場食品安全準入管理工作。市場食品準入管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及工商、衛(wèi)生、畜牧水產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等職能部門。該局積極與當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T以及市場開辦者加強溝通，達成共識，共同做好食品準入工作。該局與韶鋼集團公司溝通（***集團公司廠購買了一臺食品檢測儀），加強對***廠內(nèi)市場上流動蔬菜攤檔的快速檢測，并將每天檢測的結(jié)果向群眾公布；與區(qū)農(nóng)業(yè)局協(xié)商，全區(qū)集貿(mào)市場的食品（蔬菜、豆制品、水產(chǎn)品等）的檢測由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)，并將每次檢測結(jié)果報一份工商部門備案。
經(jīng)過近一年的探索，該局于去年下半年對轄區(qū)的**市場、**市場等六個市場全面推行市場食品準入制度，使轄區(qū)內(nèi)市場基本達到了市場食品準入的要求，為我區(qū)全面完成省局“753”工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。但在工作過程中，遇到一些困難：一方面，由于歷史和地方經(jīng)濟欠發(fā)達的原因，物業(yè)管理部門和市場開辦者對食品準入工作的認識不足，集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者的素質(zhì)相對較低，食品準入管理工作運作起來存有一定的阻力。另一方面，資金不足，設(shè)備缺乏。由于區(qū)政府資金不足，該局缺乏專項資金，加上市場管辦脫鉤工作尚未徹底完成，開展這項工作需要市場開辦者投資部分資金，而一些市場開辦者認為這是工商部門的工作，對市場食品準入工作資金投入積極性不高，而工商部門對此又沒有制約措施；除東區(qū)市場外，其他工商所沒有檢測設(shè)備，市場上的一切檢測工作都只能依靠區(qū)農(nóng)業(yè)局，影響了市場食品準入管理工作的開展。下一步該局進一步加強與當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T以及市場開辦者的溝通，力求達成共識，共同做好食品準入工作，進一步完善監(jiān)管機制，督促各項管理制度的落實，穩(wěn)步推進市場食品準入管理工作
一、工作目標
總體目標：通過市場信用分類監(jiān)管，合理配置市場監(jiān)管資源，規(guī)范市場交易秩序，提高行政監(jiān)管效能，加快社會信用體系建設(shè)，努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，促進商品交易市場監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。
具體目標：在*年商品交易市場信用分類示范點試點工作的基礎(chǔ)上，將全市所有商品交易市場（商場）（不包含臨時性、季節(jié)易的市場，不包括進入市場銷售自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民）納入商品交易市場信用分類監(jiān)管工作范圍，力爭在*年*月*日前全面完成任務(wù)。
二、職責(zé)分工
（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
市局成立全市商品交易市場信用分類監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：*；副組長：*、*、*、*；成員：*、*、*、*。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市局市場科，*任辦公室主任。
各縣分局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。
（二）明確職責(zé)分工。
*、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審核全市商品市場信用分類監(jiān)管工作方案，組織對各單位工作落實情況的指導(dǎo)、檢查、督查和考核驗收，推廣各單位的先進經(jīng)驗。
*、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負責(zé)全市商品市場信用分類監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，草擬工作計劃，具體指導(dǎo)、檢查、督查、考核驗收。
*、市局信息中心職責(zé)：負責(zé)商品交易市場信用分類監(jiān)管軟件的應(yīng)用指導(dǎo)，配合省局相關(guān)處室做好系統(tǒng)維護工作，保證信息錄入規(guī)范、暢通、安全。
*、企業(yè)注冊監(jiān)管科職責(zé)：負責(zé)對下級單位的企業(yè)（個體）信用分類監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
*、各縣（分）局、萬商工商所職責(zé)：
（*）引導(dǎo)、幫助、監(jiān)督市場開辦單位建全管理機構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度和市場管理制度；
（*）收集市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營戶的信用信息，做好信息錄入工作，并健全相關(guān)檔案；
（*）完善信用評價機制，確定場內(nèi)經(jīng)營戶信用類別,對商品市場信用類別提出初審意見；
（*）組織開展星級商位評比活動；
（*）按照信用分類開展監(jiān)管工作。
三、工作措施
（一）加強學(xué)習(xí)，廣泛動員。
*、強化執(zhí)法人員的自身學(xué)習(xí)。各級工商部門要組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)國家工商總局工商市字[*]*號、[*]*號文件、省工商局工商市字[*]*號文件及*市工商局工商市字[*]*號文件精神，充分認識市場信用分類監(jiān)管工作的重大意義，深入理解市場信用分類監(jiān)管的內(nèi)涵，增強工作信心，提高履行商品市場信用分類監(jiān)管工作職責(zé)的能力。
*、強化監(jiān)管對象的宣傳培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開行業(yè)例會等形式，向市場開辦單位負責(zé)人、工作人員和場內(nèi)經(jīng)營戶講解《特別規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)商品交易市場信用分類監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，介紹外地市場開辦單位的市場管理經(jīng)驗，強化市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營戶的責(zé)任意識、自律意識和誠信意識，增強其參與商品交易市場信用分類監(jiān)管的積極性、主動性,營造良好的工作氛圍。
（二）明晰職責(zé)，健全機制。
*、明確市場開辦單位職責(zé)。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，將市場開辦單位的職責(zé)界定如下：（*）學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國家各項方針政策及各類法律法規(guī)規(guī)章；（*）對場內(nèi)經(jīng)營戶開展文明經(jīng)商、誠實守信教育；（*）制定市場管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為；（*）建立業(yè)戶檔案和業(yè)戶經(jīng)營商品登記臺帳；（*）審查業(yè)戶經(jīng)營資格，監(jiān)督業(yè)戶履行進貨查驗、索證索票等法定責(zé)任和自律制度；（*）做好場內(nèi)物業(yè)管理；（*）處理消費爭議和糾紛；（*）開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測；（*）接受并配合執(zhí)法部門依法履行職責(zé)；（*）完善業(yè)戶行業(yè)組織，開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動及其他公益活動；（*）完成市場監(jiān)管部門交辦的其他事項。
*、完善內(nèi)部管理運行機制。指導(dǎo)市場開辦單位健全市場內(nèi)部管理機構(gòu)，完善各機構(gòu)、各崗位的工作職責(zé)、工作程序、工作標準、目標考核辦法等內(nèi)部管理制度。
*、完善市場經(jīng)營管理制度
一是完善《經(jīng)營者主體資格檢查和檔案管理規(guī)范》、《場內(nèi)經(jīng)營者信用獎懲制度》等經(jīng)營主體管理制度；二是完善《經(jīng)營者公約》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品退場制度》、《農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度》等經(jīng)營者自律制度；三是完善《日常巡場檢查制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《違禁商品檢查和清退制度》、《督促檢查經(jīng)營者索證索票制度》、《不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度》等商品管理制度；四是完善《四級網(wǎng)站消費維權(quán)工作制度》等消費維權(quán)制度；五是完善《市場產(chǎn)品安全應(yīng)急管理制度》等其它管理。
（三）采集信息，建立檔案。
在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立三類檔案。
*、建立市場開辦單位檔案。將市場開辦單位主體資格情況、負責(zé)人情況、機構(gòu)設(shè)置及工作人員情況、產(chǎn)權(quán)情況、市場規(guī)劃布局情況、場地租賃情況、財務(wù)報表等基礎(chǔ)信息進行收集、整理、歸檔。要求縣（分）局、工商所、市場開辦單位各建立一套檔案。
*、建立場內(nèi)經(jīng)營戶管理檔案。將場內(nèi)經(jīng)營戶的注冊登記情況、租賃合同、從業(yè)人員基本情況、參與培訓(xùn)及例會情況、市場檢查情況、責(zé)任書簽訂及承諾情況等基礎(chǔ)信息進行整理、歸檔，形成書式檔案和機式檔案。此類檔案由市場開辦單位建立。
*、完善工商所信用分類檔案。在注冊登記檔案的基礎(chǔ)上，由工商所完善市場信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶動態(tài)信用分類監(jiān)管檔案。
（四）考核打分，確定類別。
*、做好市場內(nèi)經(jīng)營戶的信用分類等級認定工作。借鑒惠農(nóng)分局根據(jù)《個體工商戶信用分類監(jiān)管實施方案》相關(guān)規(guī)定，各工商所對場內(nèi)經(jīng)營戶當(dāng)年依法經(jīng)營情況、被行政執(zhí)法部門警示處罰情況、受有關(guān)部門表彰等情況進行全面的收集、整理、錄入、評分；根據(jù)評分結(jié)果按照a、b、c、d四個信用等級提出初評意見并向社會公示；綜合社會各界意見后上報縣（分）局審查；縣（分）局在審閱相關(guān)材料和實地檢查驗收后確定各經(jīng)營戶信用等級;制作“三合一”牌匾，將營業(yè)執(zhí)照、前置許可證件、信用等級綜合在一張牌匾上，在各商位懸掛，接受社會監(jiān)督。
*、開展“星級誠信商位”、“星級文明商位”評定工作。對場內(nèi)經(jīng)營者的信用等級確定后，在a級經(jīng)營戶中評選一星級、二星級誠信商位和三星級、四星級文明商位，分別用*、*、**、**符號表示。
*、開展市場信用等級認定工作。縣（分）局根據(jù)工商所采集到的市場開辦單位信息和場內(nèi)經(jīng)營戶信用等級情況，按照省工商局《商品交易市場信用分類指標（暫行）》及《商品交易市場信用分類指標（暫行）說明》進行綜合打分，根據(jù)打分按a、b、c、d四個等級提出初評意見上報市局，市局審核驗收后按程序確定各市場信用等級。
（五）分類監(jiān)管,提升效能。
*、對市場實施信用分類監(jiān)管。除開展專項整治、接到投訴、舉報或發(fā)現(xiàn)其他線索需要檢查外。對a類守信市場，由工商所每季度整體性巡查一次，重點對市場開辦單位落實各項管理制度、履行市場管理法定職責(zé)情況進行督促指導(dǎo)；對b類警示市場，每月整體性巡查一次；信用等級為c類失信市場，每*日巡查一次；對d類嚴重失信市場，每*天巡查一次。
*、對場內(nèi)經(jīng)營者實施分類監(jiān)管。工商所對經(jīng)營戶信用分類確定后，要明確監(jiān)管重點，有針對性地開展市場巡查。對場內(nèi)食品經(jīng)營戶每月巡查一次，對場內(nèi)十大類商品經(jīng)營戶每季度巡查一次。對場內(nèi)其他經(jīng)營戶除開展專項整治、接到投訴、舉報或發(fā)現(xiàn)違法線索需要檢查外，對a類守信經(jīng)營戶主要依靠市場開辦單位管理和經(jīng)營戶自律，每年巡查一次。對b類警示經(jīng)營戶，以市場開辦單位重點管理、工商所回訪檢查的方式進行監(jiān)管。由市場開辦單位加強日常教育和管理；工商所每月對警示問題進行一次回訪，連續(xù)*個月未發(fā)現(xiàn)不良行為的改為每半年進行一次巡查。對c類失信經(jīng)營戶，以工商監(jiān)管為主、市場開辦單位管理為輔的方式進行監(jiān)管。由工商所每月對存在問題進行一次回訪，連續(xù)*個月未發(fā)現(xiàn)不良行為后，改為每季度巡查*次，由市場開辦單位列為重點管理對象，加強日常管理。對d類嚴重失信經(jīng)營戶，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照，市場開辦單位根據(jù)工商部門要求暫停或終止出租合同。
a類經(jīng)營戶出現(xiàn)不良行為后，需重新認定信用類別，按照新定類別進行監(jiān)管；a類等級以下的經(jīng)營戶在一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不良行為的，重新評定信用等級，按照新定類別進行監(jiān)管。
四、實施步驟
鑒于全市市場發(fā)展的不平衡性,決定分兩批逐步實施。
第一批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*農(nóng)產(chǎn)品市場（原*蔬菜批發(fā)市場）、*購物廣場、*市場；*家具廣場、廢舊物資收購市場、*市場、*市場；*市場、*市場、蔬菜果品批發(fā)市場。
第二批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*集貿(mào)市場、*集貿(mào)市場；*市場、*市場；*集貿(mào)市場。
*年全市市場信用分類監(jiān)管工作分五個步驟進行。
第一步為制定計劃階段。各縣（分）局要根據(jù)市局的工作方案于*月*日前制定本局的具體工作方案，明確職責(zé)分工和任務(wù)，結(jié)合本地實際完善工作措施，限定工作時限，有組織、有計劃地開展工作。
第二步為宣傳動員階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場開辦主體和經(jīng)營主體的宣傳動員工作。
第三步為組織實施階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的信用分類工作，并按信用等級實施分類監(jiān)管。
第四步為考核初驗階段。市局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的考核初驗，并于*月*日前寫出全系統(tǒng)市場信用分類監(jiān)管工作初驗報告，整理相關(guān)資料。
第五步為迎接驗收階段。*月*日起，全市工商系統(tǒng)要做好迎接省局驗收的各項組織工作，對本轄區(qū)的市場信用分類監(jiān)管工作進行全面總結(jié)。各縣（分）局要與*月*日前將工作總結(jié)上報市局，市局于*月*日前向省局上報總結(jié)。
五、幾點要求
（一）加強協(xié)作，密切配合。
商品交易市場信用分類監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及的部門多、業(yè)務(wù)多，工作量大。各局在日常工作中既要加強內(nèi)部的協(xié)作配合，又要加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門和相關(guān)部門的溝通配合，共同做好商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
（二）搞好宣傳，創(chuàng)造環(huán)境。
要爭取宣傳部門和各類媒體的支持，做好對商品交易市場信用分類監(jiān)管宣傳報道和新聞監(jiān)督，以創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
1、建倉工程項目完成總投資80%。建倉工程項目是我縣糧食安全保障體系建設(shè)的重要組成部分。為了進一步加強我縣糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施工作，我局結(jié)合我縣實際，制定了我縣糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)縣委縣政府同意，我局實施了建倉工程。在原糧站院內(nèi)建造兩棟倉容約1500萬公斤的現(xiàn)代化倉房，項目總投資1131.02萬元。在縣委縣政府的高度重視和支持下，我局始終以打造精品項目、放心工程為已任，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。工程每個環(huán)節(jié)都嚴格按照建設(shè)工程規(guī)范要求進行，嚴把質(zhì)量不放松。為盡早緩解我縣糧食倉容不足的現(xiàn)狀，今年上半年，我局克服時間緊，任務(wù)重的困難，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，加快工程進度，建倉工程取得了突破性進展。5月初兩棟倉房順利封頂，并通過有關(guān)部門質(zhì)量驗收，完全符合技術(shù)和質(zhì)量要求。省、市發(fā)改委和省市糧食局在視察工程進展情況時給予了很高的評價。目前正在實施道路等地面工程，預(yù)計七月底全部完工，十月份投入使用。建倉工程項目建成后，可以有效緩解我縣糧食倉容嚴重不足，儲量條件差的現(xiàn)狀，有效提升縣域糧食宏觀調(diào)控的能力。
2、“放心饅頭工程順利進入試運營階段。”“放心饅頭”工程是一項得民心，順民意的民生工程，確保廣大人民群眾吃上安全放心的饅頭等主食品是各級政府的職責(zé)所系，是市政府授予各級糧食部門的重要職責(zé)。為了讓廣大人民群眾早日吃上放心饅頭，我局認真貫徹縣第十五次黨代會精神，落實市政府、市饅頭辦的有關(guān)文件精神要求，從去年11月份開始就不等不靠，主動扎實地實施放心饅頭工程，并取得了明顯的成效，放心饅頭在春節(jié)前試產(chǎn)上市供應(yīng)，受到了我縣廣大干部群眾一致好評。今年上半年，我局在去年工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，加大工作力度，放心饅頭工程于4月份順利進入試運營階段，5月份銷售網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。在試運營過程中，我局采取六項措施確保饅頭質(zhì)量衛(wèi)生安全水平。不斷增大生產(chǎn)量，滿足群眾需求，保障市場供應(yīng)。
3、購銷任務(wù)完成過半。上半年，全縣收購糧食51800噸，完成全年任務(wù)70000噸的74%，銷售糧食37700噸，完成全年任務(wù)60000噸的62.8%。6月上旬，全縣夏糧收購工作全面展開，我局高度重視夏糧收購工作，加強收購市場監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各企業(yè)和收購點全力收購。要求各糧食企業(yè)強化服務(wù)措施，靈活收購方式，方便群眾交售。同時嚴格夏糧收購工作紀律，嚴厲打擊違法、違規(guī)行為，確保夏糧收購市場秩序穩(wěn)定。截止6月21日，全縣累計收購小麥36145噸，其中國有糧食收購3500噸。
4、各級儲備糧管理規(guī)范有效。年初，我局同各承儲企業(yè)簽訂了國有糧食企業(yè)安全儲糧責(zé)任書，省、市、縣級儲備糧管理責(zé)任嚴格按照儲備糧規(guī)范化管理要求落實到位。全面完成了市級儲備糧輪出工作，省級、縣級儲備糧輪換工作正在實施當(dāng)中，上半年已完成輪換任務(wù)的70.2%。
5、做好依法行政工作，加強糧食市場監(jiān)管。制定2013年依法行政工作計劃，健全和完善依法行政各項制度，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強依法行政監(jiān)督，全面推進糧食依法行政工作。組織開展了糧食庫存大檢查和儲備糧規(guī)范化考評工作。各級儲備糧及全部庫存糧食賬實相符，會統(tǒng)一致，數(shù)量真實，質(zhì)量達標，儲存安全，管理規(guī)范。依法注銷糧食收購許可證3個。完成了上半年社會糧食供需平衡調(diào)查，小麥質(zhì)量調(diào)查及品質(zhì)測報任務(wù)。
6、積極做好糧油食品安全監(jiān)管工作。為了做好糧油食品安全監(jiān)管，我局制定了2013年糧油食品安全工作計劃，加強糧油食品市場監(jiān)管，積極開展糧油食品安全宣傳和糧油食品安全專項檢查工作。積極開展“放心糧油”店的創(chuàng)建工作，擴大放心糧油覆蓋面，確保廣大群眾切切實實用上放心糧油。大力推進“放心饅頭”工程，確保饅頭等主食品安全。
7、農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程開展順利。在今年的農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程實施中，為了讓真正需要糧倉的農(nóng)戶領(lǐng)到新型糧倉，我局組織宣傳人員深入到70多個村組進行農(nóng)戶科學(xué)儲糧知識宣傳和張貼新型糧倉征訂公告，將農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程范圍進一步擴大。現(xiàn)已完成與400余農(nóng)戶協(xié)議書的簽訂和資金收繳工作。
8、積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，解難題，促發(fā)展，惠民生”主題教育實踐活動。按照縣委“轉(zhuǎn)作風(fēng)，解難題，促發(fā)展，惠發(fā)生”主題教育實踐活動推進會議精神，我局積極制定實施方案，落實具體措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入活動聯(lián)系點榆楚鄉(xiāng)皇冊村對困難群眾進行走訪慰問，為困難群眾送上米、面、油等生活用品，詳細了解困難群眾的生產(chǎn)、生活情況，現(xiàn)場明確困難家庭的包扶干部，議定幫扶措施，以實際行動解決實際困難，確保主題教育實踐活動取得實實在在的效果。
9、切實抓好全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。春節(jié)前，我局分成五組由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊挨家挨戶慰問全系統(tǒng)離退休干部、職工、內(nèi)退職工、特困職工達221人。組織機關(guān)全體老同志進行健康體檢，關(guān)注老同志生活狀況，老同志有什么困難，局領(lǐng)導(dǎo)都會及時給予解決幫助。認真學(xué)習(xí)傳達縣委維穩(wěn)工作會議精神，制定有效措施，從源頭上預(yù)防各種矛盾發(fā)生。加大矛盾糾紛排查力度，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保糧食系統(tǒng)安全穩(wěn)定的發(fā)展局面。
積極開展“安全生產(chǎn)月”活動，進一步增強安全生產(chǎn)發(fā)展意識，切實加強安全管理，各項安全責(zé)任落實到位，檢查督促及時，防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保持了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故的良好狀態(tài)。
二、存在問題
重點工程的建設(shè)資金不足，直接影響到建倉工程和放心饅頭工程的繼續(xù)實施和進一步發(fā)展。
三、下半年工作思路
1、加強糧食收購。指導(dǎo)企業(yè)做好夏糧、秋糧收購工作，全面完成市糧局下達的購銷任務(wù)。
2、加強儲備糧管理。指導(dǎo)各承儲企業(yè)做好儲備糧輪換工作，全面完成各級儲備糧輪換任務(wù)。完成新增儲備小麥的入庫任務(wù)，并順利通過驗收。
3、加強糧食流通市場監(jiān)管。重點加強對糧食經(jīng)營臺賬、報表制度、糧食庫存和政策性用糧的監(jiān)管工作，至少組織5次專項檢查整頓活動，進一步規(guī)范糧食流通秩序。
4、認真抓好依法行政工作。積極開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位的創(chuàng)建工作，加強糧食行政執(zhí)法，不斷提高糧食流通監(jiān)督檢查工作整體水平。組織開展秋季儲糧安全檢查，確保全縣儲糧數(shù)量真實，質(zhì)量完好，儲存安全。開展玉米收獲質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報工作。
5、繼續(xù)實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程，全面完成農(nóng)戶科學(xué)儲糧的選村定戶、協(xié)議簽訂和技術(shù)培訓(xùn)工作，按時完成800個新型糧倉的配送工作。
6、推進項目建設(shè)年活動，抓好重點項目建設(shè)。全面完成建倉工作，確保十月份正式投入使用；同時，要全面完成道路、晾場、剁底、圍墻、辦公樓改造、綠化工程任務(wù)。完成張市糧站遷建項目的前期準備工作。繼續(xù)實施“放心饅頭”工程，組建經(jīng)營企業(yè)、銷售網(wǎng)點繼續(xù)向園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地拓展，不斷滿足群眾對放心饅頭等主食品的需求。
上半年工作總結(jié)
上半年，全縣工商系統(tǒng)在省、市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實縣委九屆五次全會以及全市工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞年初縣局確定的主要工作目標，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，傾盡全力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，恪盡職守加強市場監(jiān)管執(zhí)法，努力建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的工商隊伍，各項工作均取得了重大進展。
一、學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀和扎實推進干部作風(fēng)建設(shè)取得階段性成果
一是強化工作落實。抽調(diào)專人成立了兩個辦公室和兩個活動小組，按照實施方案的總體要求，逐級落實工作責(zé)任，細化分解目標任務(wù)。同時，印發(fā)了我局“關(guān)于加強工作紀律，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的十項規(guī)定”和省紀委、組織部等四部門聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于狠剎不良風(fēng)氣的規(guī)定”，積極有效地開展大規(guī)模的治懶、治庸、治亂活動，并將督察結(jié)果一月一通報、一事一處罰。據(jù)統(tǒng)計，今年共明查暗訪19次，查出遲到早退、不規(guī)范著裝等問題11條，警示10人次，其中有6人在全局做了公開檢查，2人被暫時調(diào)離原工作崗位到監(jiān)察室待崗學(xué)習(xí)，使全系統(tǒng)干部職工思想上受到了強烈震動。二是強化服務(wù)意識。以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要有三分之一的時間下基層，訪民情，解民憂。一段時期以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭扎根基層，切實解決工作中存在的實際問題。如“河北寶陽實業(yè)有限公司”，是我縣起步較早、規(guī)模較大的一個私營企業(yè)，注冊資金860萬元，經(jīng)營果品、洗煤、玻璃制品等多個行業(yè)，今年又投資4.5億元人民幣中標省重點水泥項目，但公司由于缺乏統(tǒng)一管理，削弱了市場競爭力。得知此消息后，局領(lǐng)導(dǎo)第一時間和企業(yè)取得聯(lián)系，并抽調(diào)專人進行重點扶持，全程幫助企業(yè)在市局注冊集團公司，為企業(yè)增強抗風(fēng)險能力和做大做強奠定了基礎(chǔ)。另外還在全系統(tǒng)開展了“走千家訪萬戶”和“專家獻計、群眾獻言、黨員獻策”活動。共走訪私營企業(yè)10家，個體工商戶100家，發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，收集意見或建議15條，并就如何促進我縣個體私營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展寫出了調(diào)研報告。同時，實施“服務(wù)窗口亮起來”工程和開展“一幫一”活動。將縣局一站式服務(wù)大廳和各分局大廳的服務(wù)內(nèi)容、標準進行了重新梳理更新，并公開公示。落實限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)等一系列服務(wù)措施，全面推行上門年檢、窗口全程一站式辦公。共為333家企業(yè)、1661戶個體工商戶進行了上門年檢；幫助個體工商戶聯(lián)系簽訂合同11份，解決場地100平方米，聯(lián)系貸款50多萬元，受到廣大商戶的普遍好評。
二、嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制，市場監(jiān)管力度進一步加大，市場秩序和群眾消費安全進一步得到好轉(zhuǎn)
上半年，全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟違法違章案件182起，其中3萬元以上案件5起，5萬元以上案件3起，罰沒款入庫總計181萬元，占全年預(yù)算內(nèi)收入比例55.8%。主要是開展了“一個創(chuàng)建和六個專項整治”。
1、深入開展“食品安全最放心城市”創(chuàng)建活動。在全面落實和實現(xiàn)“九個百分之百”的基礎(chǔ)上突出抓了以下五項亮點工作。一是與縣電視合開辦了“紅盾在行動”專題節(jié)目。由工商執(zhí)法人員主持節(jié)目，宣傳《食品安全法》和創(chuàng)建食品安全最放心城市活動開展情況，講解“三無”和不合格食品識別常識、通報典型案例、曝光違法經(jīng)營行為，成為宣傳工商工作的一個大平臺。目前，已播出四期，受到公眾普遍好評。二是推行“行政指導(dǎo)建議書”文書使用制度。堅持理性執(zhí)法、和諧執(zhí)法，及時加強事前監(jiān)管。針對超市、食雜店證照懸掛不規(guī)范、食品同其他商品交叉污染、索證索票不全、進銷貨臺帳記錄不及時等七項容易發(fā)生的問題，我局在全系統(tǒng)推行了“行政指導(dǎo)建議書”文書使用制度。目前已下發(fā)“行政指導(dǎo)建議書”1000余份，有上百家食品經(jīng)營戶當(dāng)場糾正了不亮照經(jīng)營、填寫臺帳不規(guī)范等違規(guī)行為。三是創(chuàng)新食品安全動態(tài)監(jiān)管。結(jié)合我縣實際，統(tǒng)一制作了“食品經(jīng)營戶分布圖”、“食品安全監(jiān)管區(qū)域分布圖”、“網(wǎng)格式監(jiān)管責(zé)任平面圖”、“食品安全動態(tài)監(jiān)管流程圖”以及“誠信經(jīng)營動態(tài)流程圖”，推進了食品安全高效、便捷、動態(tài)化監(jiān)管。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和縣城以上食雜店進行了統(tǒng)一格式規(guī)范。設(shè)置了“下架物品存放處”及標簽，對問題食品如何處置進行了規(guī)范；免費為全縣食雜店印制了“食品區(qū)”和“散裝食品”標簽，對農(nóng)村食雜店商品分類、分貨架存放進行了規(guī)范，有效解決了農(nóng)村食雜店“雜貨鋪”和臟亂差等問題。據(jù)統(tǒng)計，我局在創(chuàng)建 食品安全最放心城市活動中，總投資已達3.2萬元。五是查大案要案，樹工商權(quán)威。查處3萬元以上食品違法案件一起，并在縣電視臺進行了曝光，在群眾中引起強烈反響。活動期間，全局共出動執(zhí)法人員2579人次，檢查食品經(jīng)營門點6549戶，市場32個次，扣留收繳過期或“三無”食品6966.77公斤，總價值5.07萬元，仿冒“六個核桃”134箱，查處制售假冒偽劣等各類食品違法案件71起，罰款6.59萬元，位居全市工商系統(tǒng)榜首。載至5月15日，全縣1137戶食品經(jīng)營戶中已規(guī)范609戶，超范圍經(jīng)營528戶，原來95戶無照經(jīng)營戶全部取締或規(guī)范，全面落實和實現(xiàn)了“九個百分之百”創(chuàng)建目標。省市局、市作風(fēng)辦、縣干部作風(fēng)建設(shè)年和科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、靈壽快報以及市級報刊均對我局的作法進行了刊載。
（二）扎實開展“紅盾護農(nóng)”行動。
一是強化市場準入備案制度，落實“兩帳兩票一卡一書”制、農(nóng)資商品質(zhì)量承諾制、主要農(nóng)資商品備案制以及種子留樣備查制等制度，督促經(jīng)營者落實進貨查驗、進銷貨建臺帳、質(zhì)量承諾和不合格農(nóng)資下柜退市等，拒假冒偽劣農(nóng)資于流通環(huán)節(jié)之外。二是加大農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。上半年，共抽檢化肥20批次，合格率60%；查處農(nóng)資案件8起，罰款3萬元。
（三）開展文化市場專項整治。一是開展非法出版物市場專項治理。對全縣書店、音像制品店等文化經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式清查，共查繳各類非法出版物書籍300余冊，非法音像制品200余盤（盒）。二是開展黑網(wǎng)吧專項治理。深入開展“紅盾網(wǎng)吧斷黑”行動，張貼宣傳公告1000余份，懸掛宣傳標語20余條，聘請義務(wù)監(jiān)督員22名。采取執(zhí)法人員包鄉(xiāng)、包片、包村、責(zé)人到人的監(jiān)管措施，加大對無照經(jīng)營網(wǎng)吧易發(fā)、多發(fā)地區(qū)日常巡查力度，除黑網(wǎng)吧29家，沒收上網(wǎng)設(shè)備87臺。
（四）開展豬肉及肉類產(chǎn)品市場專項整治。加強市場監(jiān)測，督促經(jīng)營者自覺落實自律制度，實行質(zhì)量可追溯管理，嚴查銷售注水肉、病死豬肉等違法行為。出動宣傳車13車次，檢查生豬肉經(jīng)營業(yè)戶110戶次，查獲使用工業(yè)色素肉制品132.4公斤，下發(fā)警示通知100余份，查處3萬元以上案件1起，有效凈化了我縣肉食品市場環(huán)境。
（五）開展商標廣告專項整治。一是嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權(quán)行為，開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件集中行動，查處侵犯注冊商標專用權(quán)案件3起，罰款4.3萬元，沒收侵權(quán)商標標識2400個。二是扎實開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動，規(guī)范廣告經(jīng)營秩序，提高廣告業(yè)守法意識和誠信意識。共辦理戶外廣告登記17件，查處廣告違法案件10起，罰款9.4萬元。
（六）開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。一是對證照齊全的經(jīng)銷單位督促其建立進貨驗收制度，對無生產(chǎn)許可證、無3c認證的產(chǎn)品堅決杜絕上柜銷售；對無照經(jīng)營的單位予以取締；二是嚴厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品行為。共抽檢電纜樣品9批次，其中3種經(jīng)鑒定為不合格產(chǎn)品，共計罰款2.25萬元。
(七)開展成品油市場專項整治。共查處各類違法經(jīng)營案件19起，罰沒款8.6萬元。
三、緊扣發(fā)展“第一要務(wù)”，大力提高為市場主體服務(wù)的水平和質(zhì)量
（一）優(yōu)化服務(wù)舉措，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是在服務(wù)上下功夫。進一步增強服務(wù)意識，提高辦事效率，采取提前介入、參與調(diào)研、定期回訪等方式，繼續(xù)做好國有集體企業(yè)改組、改制的變更登記工作。同時，認真落實減免政策，繼停收兩費后，又停收了個體工商戶會費和維修行業(yè)會費。二是在監(jiān)管上下功夫。堅持以引導(dǎo)和規(guī)范為主，加大無照經(jīng)營取締力度；加強對個協(xié)、私協(xié)的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)其加強行業(yè)管理，增強自律，促進發(fā)展。到目前，全縣個體工商戶已發(fā)展到7157戶，從業(yè)人員13321人，注冊資金1.24億元；私營企業(yè)648戶，從業(yè)人員5605人，注冊資金6.9億元;內(nèi)資企業(yè)242戶，（其中國有企業(yè)97戶，集體企業(yè)108戶，股份合作制企業(yè)5戶，公司30戶，其它2戶），資金總額達到3.46萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到320戶，資金總額達到4.4億元，在全市名列前茅。
（二）積極實施商標品牌戰(zhàn)略，提升我縣企業(yè)市場競爭力。制定了“一所一標”工作方案，針對我縣有資源優(yōu)勢而無經(jīng)濟優(yōu)勢，有特色產(chǎn)品而無金字招牌的現(xiàn)狀，我局將商標品牌戰(zhàn)略向農(nóng)村延伸，大力培育和發(fā)展注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志商標，促進農(nóng)民增收。目前全縣統(tǒng)計在冊注冊商標86個，其中省著名商標2個，今年我局又幫助“靈壽縣玉泰雜糧合作社”申報了“玉靈”牌商標，幫助“靈壽縣岔頭鎮(zhèn)北飯店”柴雞申報了“鎮(zhèn)北王氏”牌商標。運用商標戰(zhàn)略促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，已成為我局商標工作的一個亮點。
（三）認真開展動產(chǎn)抵押登記工作，為企業(yè)融資提供服務(wù)。建立健全了動產(chǎn)抵押登記檔案管理制度和定期回訪制，在銀企間搭建雙贏橋梁。上半年，共辦理動產(chǎn)抵押登記11份，抵押金額1.58億元，貸款金額0.31萬元。
（四）堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是深入開展消費維權(quán)工作，加大“消費與責(zé)任”年主題活動的宣傳力度，并對生產(chǎn)資料、化妝品、食品、藥品等價值5萬余元的偽劣物資在3.15日進行了集中銷毀；認真受理消費者投訴舉報。上半年接受咨詢260人次，受理消費投訴146件，調(diào)解率100%，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失8.9萬元。二是積極服務(wù)“三農(nóng)”。進入三夏以來，我局維修行業(yè)協(xié)會積極組織維修站點走進田間地頭，為農(nóng)民搶收搶打提供技術(shù)服務(wù)。共接到求助電話500多個，出動維修車輛300臺次，出動維修人員近700余人次，維修農(nóng)機具800多臺，受到群眾普遍贊譽。
四、結(jié)合自身職能，認真完成縣委、縣政府交辦的各項工作
積極開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，動員全體干部職工踴躍捐款7670萬元；協(xié)同縣稅務(wù)部門、法改局開展綜合治稅工作；充分發(fā)揮職能作用，啟動防控甲型h1n1流感應(yīng)急機制，共張貼公告150份，發(fā)放明白紙300份，制作宣傳標語300份。同時積極做好計劃生育，配合有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)、礦山 整治和環(huán)境治理等工作。
下半年工作安排
一、下大力開展好行風(fēng)評議工作。
1、確立工作目標：以“服務(wù)社會經(jīng)濟能力、依法行政水平、企業(yè)群眾滿意度”三個“進一步提高”為總目標，統(tǒng)一思想，嚴密實施，使全系統(tǒng)評議工作有組織、有計劃、有步驟地進行。各分局要在思想上切實引起高度重視，在保合格、爭優(yōu)秀上下功夫，確保不拖集體后腿，確保全局爭先進位。
2、明確工作要求：一是要精心組織，縣局成立行風(fēng)評議工作督導(dǎo)組，由主管局長徐書堂牽頭負總責(zé)，監(jiān)察室落實具體抓，拿出切實可行的實施方案，認真組織好全局性的督導(dǎo)檢查。各分局和參評科室也要將評議工作列入重要日程，主要負責(zé)人親自抓落實，把工作做細、做實。二是把握重點，高標準、嚴要求地參與評議，注重將行評工作、業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、干部作風(fēng)建設(shè)年等活動相結(jié)合、相促進，做到未評先查、未查先改、以評促改，評改結(jié)合。
3、細化工作措施：一是要扎實開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場征詢意見活動。要充分利用好現(xiàn)場征詢意見活動這個平臺，宣傳工商部門履行工商職能、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、加強隊伍建設(shè)等方面取得的成績，宣傳工商部門認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)的誠心，虛心接受群眾意見的誠意，將征詢意見和大力宣傳工商成績相結(jié)合，兩促進。二是加大明察暗訪的力度和頻率。由徐局負責(zé)組織有關(guān)科室，每月進行不少于三次的明察暗訪，并將明察暗訪的情況和處理結(jié)果在全系統(tǒng)進行通報。三是要加大溝通協(xié)調(diào)力度。在加強內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，增強溝通協(xié)調(diào)的主動性。組織專門力量，廣泛征求意見和建議，取得社會各方面的理解和支持。四是強化責(zé)任落實。各科室長、分局長要做好自己的事，管好自己的人，使每一個崗位和每一個人員都能參與活動，人人頭上有責(zé)任，一級對一級負責(zé)。哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，拉了名次，將追究哪個環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。
二、進一步深化作風(fēng)建設(shè)。
市局已經(jīng)在全市工商系統(tǒng)召開了“作風(fēng)紀律整頓”動員會，要深刻領(lǐng)會，舉一反三，把干部作風(fēng)建設(shè)逐步推向深入。一是抓學(xué)習(xí)整改，在提高認識中深化作風(fēng)建設(shè)。堅決克服“四種心理”，即部門、單位和個人利益至上的心理、攀比心理、消極悲觀心理和畏難心理，堅決杜絕漂浮拖沓的現(xiàn)象，切實提高工作效能，求真求實，提速提質(zhì)。二是抓重點環(huán)節(jié)，在履職盡責(zé)中深化作風(fēng)建設(shè)。例如在準入環(huán)節(jié)，以高度負責(zé)的精神把好準入關(guān)，對不符合條件的不予受理，并做好耐心細致的解釋工作取得理解，對條件不全的要準確提供補充資料詳單和相應(yīng)指導(dǎo)幫助。在監(jiān)管環(huán)節(jié)，以食品安全、無照經(jīng)營、安全生產(chǎn)等為重點內(nèi)容，加大日常巡查監(jiān)管力度，確保人民生命健康和財產(chǎn)安全。在執(zhí)法環(huán)節(jié)，要對那些社會危害大、群眾反映強烈的違法行為堅決一查到底，決不姑息。三是抓全員滲透，在合力奮進中深化作風(fēng)建設(shè)。對想干事、會干事、干成事、不出事的中層干部，在政治上、工作上給予更多的關(guān)心和關(guān)注，把鮮花戴向工作好、作風(fēng)優(yōu)的，把板子打向工作差、作風(fēng)壞的。四是抓形象提升，在爭先進位中深化作風(fēng)建設(shè)。第一，抓好分解，把執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任和服務(wù)維權(quán)的目標落實到每個干部、每個崗位和工作的每個環(huán)節(jié)。第二，認真落實“六.五禁令”，深入開展自查自糾并加以整改，以素質(zhì)提高帶動形象提升，以實際行動贏得政府支持和人民滿意。
三、打造亮點工作，爭先創(chuàng)優(yōu)。
一是在工作的落腳點上，高點定位、提升質(zhì)量。進一步放大工商工作的監(jiān)管效果、服務(wù)效率、社會效益和工商品牌效應(yīng)，做好食品安全、紅盾護農(nóng)、網(wǎng)吧斷黑、消費維權(quán)、服務(wù)發(fā)展等大文章。二是在機關(guān)科室的層面上，制訂目標、排名列序。各科室要列出工作中著手打造的一至兩個亮點或特色工作，目前完成到了什么程度，還需要怎么辦，年底在市局占什么位次，都要有計劃和目標，確保爭先進位，取得實效。三是在基層分局的層面上，找準關(guān)鍵，突出特色。各分局在完成市、縣硬性工作指標的基礎(chǔ)上，至少抓出一個叫得響、拿得出的創(chuàng)新性工作來，爭創(chuàng)“標桿”分局。
四、靠執(zhí)法辦案樹工商權(quán)威。
要把開展各類市場專項整治與加大執(zhí)法辦案力度結(jié)合起來。積極探索新案源，拓寬辦案領(lǐng)域，辦大案、要案、特色案和在社會上有震動的個案，力爭在辦案速度上有新突破，在查找案源上有新突破，在處罰力度上有新突破。
五、認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
針對廣大群眾反映的食品安全、虛假廣告、中介機構(gòu)及農(nóng)村市場整治中存在的突出問題，認真開展專項整治，切實維護廣大消費者的合法權(quán)益。一是以群眾密切相關(guān)且消費投訴較多的食品為重點，解決重點區(qū)域食品安全突出問題，嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣、摻雜使假、有毒有害食品等違法犯罪行為，消除安全隱患。二是嚴查虛假違法廣告，有效遏制當(dāng)前群眾反映強烈、影響惡劣的醫(yī)藥、保健食品虛假廣告，完善醫(yī)藥廣告監(jiān)測、備案及三級聯(lián)動執(zhí)法制度。三是嚴厲打擊利用合同、中介機構(gòu)等進行商業(yè)欺詐的行為。四是積極開展治理商業(yè)賄賂專項行動。五是強化豬肉市場監(jiān)管，大力查處市場流通的劣質(zhì)豬肉，確保節(jié)前豬肉市場消費安全。六是加大對具有社會獨占地位企業(yè)的監(jiān)督檢查。如水、電、氣、土地評估、房產(chǎn)評估、市政建設(shè)、電信、金融服務(wù)等領(lǐng)域。
基本完成了上半年的預(yù)期目標，實現(xiàn)了兩個效益增長，受到了**市委、市政府的充分肯定。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、工作成效
1、行政效能及行風(fēng)建設(shè)進一步加強
今年以來，我們把加強教育、嚴肅紀律、完善制度、樹立形象作為衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重點，印發(fā)了行風(fēng)評議卡，扎實開展行風(fēng)評議工作，并針對存在的問題，認真分析，拿出了整改意見，及時予以落實。在全系統(tǒng)建立了“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”的創(chuàng)建誠信醫(yī)院的三大承諾機制，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，為群眾提供了良好的就診環(huán)境。同時，大力推行交費“一單通”制度，認真執(zhí)行藥品招標采購合同，有效抑制了藥品購銷中的不正之風(fēng)，降低了藥品價格，使群眾得到了實惠。
為了加強行政效能建設(shè)，我們繼續(xù)完善投拆中心建設(shè)，嚴格執(zhí)行追究制、首受責(zé)任制、一條龍服務(wù)等工作制度，進一步規(guī)范了網(wǎng)上行審批程序，使衛(wèi)生許可證、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等五大審批項目的發(fā)放周期進一步縮短，大大提高了群眾的辦事效率。目前，已受理審批53件，受到群眾一致好評。
2、醫(yī)療市場秩序明顯好轉(zhuǎn)
今年3月底，在接到運城市衛(wèi)生局關(guān)于在全市開展打擊非法行醫(yī)突擊行動通知后，我們按照運城市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)突擊行動的通知要求，結(jié)合永濟市醫(yī)療市場整頓工作實際，明確鎮(zhèn)、村兩級黑診所為此次打擊工作的重點。局監(jiān)督股深入各鎮(zhèn)、村進行了一次拉網(wǎng)式的篩查，對一些不符合執(zhí)業(yè)的條件的黑診所緊決予以取締。同時，繼續(xù)加大對城區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度，不定期進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施。通過努力，半年來，共沒收醫(yī)療器械30余臺（件），藥品80余個品種，價值15000余元，有效凈化了醫(yī)療市場，保障了廣大人民群眾的健康權(quán)益。
3、醫(yī)療管理水平有了一定提升
采取多方面措施強化醫(yī)院管理。一是認真研究上級部門及局年初制定的工作目標，制定了具體實施方案并與各級醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標責(zé)任書。二是大力開展醫(yī)療管理年活動，對市人民醫(yī)院、電機醫(yī)院，按“二甲”標準嚴格要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按“一甲”標準規(guī)范管理，特別是對二級綜合醫(yī)院的傳染病科、各級醫(yī)療機構(gòu)的傳染病上報工作進行了規(guī)范。三是繼續(xù)貫徹落實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，加大城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，制定了衛(wèi)生支農(nóng)工作實話方案成立了以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)組，劃分了市直衛(wèi)生單位的對口支援單位。領(lǐng)導(dǎo)組每月督導(dǎo)，局及時通報，有效提高了基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是圍繞群眾看病難、看病貴問題采取了兩方面措施：首先，按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，積極發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，出臺了方案，制定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)區(qū)域規(guī)劃，按照“一年打基礎(chǔ)，二年求完善，三年上檔次”的總體要求，初步確定了一個中心，三個站點、試點建設(shè)工作，為群眾提供了方便快捷的服務(wù)。其次，確定了農(nóng)村低保濟困對象，減免其掛號費、注射費、輸液費等，要求各級醫(yī)療單位濟困病房、病床不少于總病床數(shù)的10%。并協(xié)助醫(yī)院制定了抗菌藥物使用管理制度，使門診人次收費水平比去年同期下降7.8%，信院總費用下降14.8%，藥品收入占業(yè)務(wù)總收入不超過45%，藥品收入中抗生素比例控制在25%以下。
4、預(yù)防保健工作穩(wěn)步推進
加強計免工作，大力開展“以推進免疫規(guī)劃發(fā)展”為主題的“免疫規(guī)劃管理年”活動，下發(fā)了實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，落實了分片包干責(zé)任人及責(zé)任范圍，同時于6月24日至25日對鎮(zhèn)、廠（場）醫(yī)院院長及防保人員、衛(wèi)生所負責(zé)干部人進行了為期兩天的傳染病管理和計劃免疫基本知識業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并狠抓工作落實，上半年共使用卡介苗2465支，脊灰糖丸22950粒，百白破疫苗4013支，乙肝疫苗1778人/份。
加強傳染病監(jiān)督與管理，下發(fā)了《永濟市盈率006年疾病預(yù)防控制工作考評方案》及2006年結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)指標，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的防疫人員進行了結(jié)防知識培訓(xùn)和工作安排，并強化腸道病門診工作的規(guī)范管理；繼續(xù)完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報，1至多5月份，全市共發(fā)生乙類傳染病218例，丙類傳染病13例；艾滋病初篩實驗室上半年已建立，并已通過省級鑒定，艾滋病確診病人及子女抗體篩查率達了90%。目前已對9例病人進行了系統(tǒng)管理。
加強婦幼保健工作。一是認真開展一級甲等婦幼保健院等級復(fù)審工作，多次下基層督導(dǎo)。按照標準逐條逐項落實，使各方面內(nèi)容基本達到有關(guān)要求。二是搞好了婦女病普查、新生兒兩病篩查及兒童體檢工作。完成婦女病普查812人，查出發(fā)病647人，發(fā)病率為79。3%；完成新生兒兩病篩查90人，并對829名兒童進行了健康檢查，發(fā)病率為15。3%，進行了針對性治療。
五、村衛(wèi)生室達村建設(shè)及農(nóng)民健康體檢工作取得新進展
村衛(wèi)生室達標工作是今年我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心內(nèi)容，年初全市衛(wèi)生工作會議即對此項工作進行了安排部署。局成立了領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了實施方案，從房屋建設(shè)、儀器配備、人員資格都明確了標準并制定了工作步驟。目前，第一階段申報審核工作已全部結(jié)束，已初步確定206家村衛(wèi)生所，下發(fā)了《村級衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置標準要求》，并組織專人現(xiàn)場指導(dǎo)，嚴格把關(guān)，力促年終村衛(wèi)生室100%達標。同時，積極組織農(nóng)民健康體檢，與各鎮(zhèn)負責(zé)人簽定了目標責(zé)任書，狠抓此項工作的落實，截止6月30日，我市已體檢農(nóng)民5.6萬人。
6、食品和公共場所衛(wèi)生管理日趨規(guī)范
一是大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，三月份組織經(jīng)營單位的負責(zé)人、衛(wèi)生管理人員及從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識。同時利用3·15消費日等宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，發(fā)入宣傳資料4000余份，并對蘆筍加工企業(yè)的新工人進行崗前衛(wèi)生知識培訓(xùn)。二是認真做好了從業(yè)人員健康體檢工作。抽調(diào)了各類衛(wèi)生專業(yè)人中組成體檢組，深入到各單位進行預(yù)防性健康檢查。上半年共體檢從業(yè)人員3200余人，蘆筍企業(yè)從業(yè)人員7100余人，從業(yè)人員體檢率達98%以上。三是嚴把衛(wèi)生許可證審批關(guān)。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員深入到各從業(yè)單位，逐家逐戶進行審查驗收。上半年共發(fā)放衛(wèi)生許可證1160余斤，發(fā)證率達95%以上，監(jiān)督頻率達到每戶每月1次。四是加大專項整治力度，對全市的奶制品廠、純凈水加工單位、學(xué)校食堂進行了專項整頓，共檢查奶制品廠四家，三家達到國家衛(wèi)生標準，對不合格的一家提出了整改意見；檢查純凈水廠12家，處罰3家，取締了2家；檢查學(xué)校食堂46家，對永濟中學(xué)的學(xué)生食堂存在的問題提出了整改意見。
7、人才培養(yǎng)及人事改革工作順利開展
努力實施《衛(wèi)生系統(tǒng)人才培訓(xùn)計劃》，系統(tǒng)共有32名衛(wèi)技人員到上級醫(yī)療單位進修學(xué)習(xí)，并對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生字、村衛(wèi)生室兩級專業(yè)技術(shù)人員無學(xué)歷者，組織進行中專學(xué)歷教育。同時，按照上級要求，認真搞好了人事工作，深入各民營醫(yī)院及時檢查，督促落實，完成了皮膚病專科醫(yī)院、福茂骨專科醫(yī)院、心腺外科專科醫(yī)院的人事工作，有效盤活了民營醫(yī)院人力資源。
8、愛國衛(wèi)生工作扎實開展
一是以第十八個愛國衛(wèi)生月為突破口，開展了以“整治環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)溫馨家園”為主題，以環(huán)境衛(wèi)生整治、除害防病、農(nóng)貿(mào)市場及五小行業(yè)治理為重點內(nèi)容的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。二是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、填埋式垃圾場建設(shè)、衛(wèi)生廁所改造三方面工作。共動用各類機械300余臺次，清理巷道三堆及歷史遺留垃圾百萬余方，建成臨時垃圾池200余個，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了大的改善。
二、存在的問題
上半年工作中存在的問題是：
1、基層衛(wèi)生院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進一步加快，資金引進要進一步加強。
2、醫(yī)療市場整頓任重道遠，需要繼續(xù)加強；各級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些緩解群眾看病難、看病貴的措施未能及時落實到位；醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育覆蓋率也遠遠落后于上級的要求。
3、傳染病網(wǎng)絡(luò)直報全市僅有8家，與100%實行直報的標準要求有很大差距；計免接種證發(fā)放工作受村衛(wèi)生室整頓影響，還有20%人員未確定。
4、村衛(wèi)生室建設(shè)公益性質(zhì)不突出，多數(shù)為個人私辦，政府及村委未能提供有力支持，多數(shù)衛(wèi)生室房屋簡陋，設(shè)備陳舊，直接影響到服務(wù)水平。
5、衛(wèi)生監(jiān)督工作中餐飲業(yè)的量化分級管理比較滯后，食品及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理仍有死角，一些小飯店、小理發(fā)店、小旅店的監(jiān)管工作需要進一步加強。
三、下半年工作重點
下半年，我們將緊緊圍繞全年工作目標責(zé)任制，針對工作中存在問題，采取相應(yīng)措施，重點抓好以下幾方面工作：
1、理順監(jiān)督體制，將疾控和監(jiān)督體系完全剝離。
2、積極申報創(chuàng)建農(nóng)村新型合作醫(yī)療實施市，做好基線調(diào)研等籌備工作。
3、加大引資力度，積極向上爭取資金，向社會吸納資金，加緊加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，改善醫(yī)療環(huán)境。
4、加強醫(yī)療業(yè)務(wù)管理，規(guī)范醫(yī)療程序，嚴格操作常規(guī)和各類管理制度，繼續(xù)采取各種措施，有效緩解群眾看病難、看病貴問題。同時，狠抓人才培養(yǎng)和名特科室建設(shè)，努力引進學(xué)科帶頭人和其它高層次人才，大力宣傳名醫(yī)和特色科室，充分發(fā)揮名特效應(yīng)，提高單位的兩個效益。
5、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)疫情直報體系；加強村級衛(wèi)生室建設(shè)，力爭年底村衛(wèi)生室100%達標。
6、狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，深入開展創(chuàng)優(yōu)活動，切實改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。
7、繼續(xù)在市區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)活動，在農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
