時(shí)間：2022-11-03 04:45:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資助政策宣傳工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、目標(biāo)任務(wù)
立足我縣實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全面做好理論武裝、宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作，為促進(jìn)教育發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力與輿論支持。
2016年各級(jí)報(bào)刊網(wǎng)臺(tái)用稿3100篇，其中黨報(bào)黨刊用稿100篇；其他報(bào)刊用稿300篇，教育信息網(wǎng)站用稿1550篇；重要新聞?lì)l道報(bào)道100次；其它媒體用稿1050篇。
二、工作重點(diǎn)
1、圍繞中心工作宣傳。
宣傳我縣教育深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)教育發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新成效，及時(shí)展示教育質(zhì)量提升、促進(jìn)教育公平、現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建、全面改薄工程、教育工作動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確反映各項(xiàng)工作新舉措。
2、圍繞師生成長(zhǎng)宣傳。
宣傳師資隊(duì)伍建設(shè)措施、人才培養(yǎng)及師德模范、教書育人典型事跡等，宣傳未成年人思想道德建設(shè)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文化特色活動(dòng)等，全面展現(xiàn)師生良好風(fēng)貌。
3、圍繞特色發(fā)展宣傳。
加大對(duì)全面改薄工程、校園文化建設(shè)、創(chuàng)建安全文明校園、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃等工作的新舉措宣傳，展示我縣教育發(fā)展所取得的巨大成就。
4、圍繞熱點(diǎn)問題宣傳。
全面宣傳各項(xiàng)惠民政策的開展與實(shí)施。宣傳我縣規(guī)范辦學(xué)行為及學(xué)校安全、后勤保障、教育收費(fèi)、招生考試、學(xué)生資助、廉政建設(shè)等工作。
三、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
各單位要高度重視教育宣傳工作，把教育宣傳工作納入年度工作計(jì)劃和年終工作考評(píng)。要制定宣傳計(jì)劃，組建宣傳專班，明確職責(zé)。各單位的通訊員要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)工作，不得報(bào)道虛假信息和有悖于政策法規(guī)的信息。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高水平。
組織新聞宣傳工作人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)通訊員多寫稿，寫好稿。各單位要實(shí)行信息審核制度，所報(bào)送信息或?qū)ν庑麄黜毥?jīng)校長(zhǎng)把關(guān)審核。高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，并做好校園網(wǎng)站信息和發(fā)文管理，確保信息安全。
中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-2738（2011）12-0205-01
摘要：獨(dú)立院校在我國(guó)如今的高等教育中占有一定的地位。獨(dú)立院校中學(xué)生能力和學(xué)生素質(zhì)層次存在較大差異。在這種情況下，學(xué)生處作為高校中的一個(gè)重要部門在獨(dú)立院校的位置就顯得更加重要。而一個(gè)合理的科學(xué)的構(gòu)成，是科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展的前提。
關(guān)鍵詞：獨(dú)立院校；學(xué)生處；學(xué)生處構(gòu)成；學(xué)生處職能
獨(dú)立院校和公立高校和民辦院校存在一定的差異。公辦大學(xué)，是指由國(guó)家舉辦的學(xué)校；民辦高校是通過學(xué)習(xí)只頒發(fā)含學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)。獨(dú)立學(xué)院是由普通本科高校（申請(qǐng)者）與社會(huì)力量（合作者，包括企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人和其他有合作能力的機(jī)構(gòu)）合作舉辦的進(jìn)行本科層次教育的高等教育機(jī)構(gòu)。
在這種獨(dú)有的機(jī)制下，獨(dú)立院校的學(xué)生管理必然包含于公立院校的管理模式下，構(gòu)成與公立高校相似，但其必然要有自己的特點(diǎn)。首先闡明我認(rèn)為獨(dú)立院校學(xué)生機(jī)構(gòu)應(yīng)有的基本構(gòu)成
1.基本構(gòu)成。
以上為獨(dú)立院校學(xué)生管理部門合理的基本構(gòu)成。
2.學(xué)生管理各部門職責(zé)。
學(xué)生處和團(tuán)委為高校中與學(xué)生接觸最多最廣的部門之一。對(duì)大學(xué)生思想行為的教育人生觀和世界觀的培養(yǎng)都有重要的意義和責(zé)任。所以應(yīng)由我校內(nèi)的主要黨辦負(fù)責(zé)人：黨委書記負(fù)責(zé)。黨委書記一直是準(zhǔn)確保證高校思想與我黨的一貫政策一致的主要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生處團(tuán)委輔導(dǎo)員應(yīng)在黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)和指引下對(duì)大學(xué)生有一個(gè)正確的教導(dǎo)。
學(xué)生處和團(tuán)委分工明確。獨(dú)立院校的學(xué)生來源決定了培養(yǎng)的多元化，更加注重能力培養(yǎng)。
3.團(tuán)委的構(gòu)成。
團(tuán)委下設(shè)學(xué)生會(huì)和社團(tuán)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)之余，參與到豐富多彩的校園
生活中，成為獨(dú)立部門可以更好的貫徹我省市團(tuán)委下發(fā)的各類文件和傳達(dá)精神。學(xué)生會(huì)和社團(tuán)也應(yīng)為各個(gè)獨(dú)立組織。社團(tuán)更注重學(xué)生自發(fā)的組織活動(dòng)和策劃活動(dòng)，而學(xué)生會(huì)的主要職能是配合學(xué)校團(tuán)委老師完成高校一系列在學(xué)生中的由學(xué)校和團(tuán)委組織的活動(dòng)和工作。
4.學(xué)生處的構(gòu)成。
學(xué)生處分為：思想教育科；學(xué)生管理科；舍務(wù)管理科；學(xué)生資助管理中心；心理健康教育中心五大部門。
（1）思想教育科。
①負(fù)責(zé)全院學(xué)生的思想政治教育，制訂計(jì)劃并組織實(shí)施，檢查落實(shí)。
②負(fù)責(zé)學(xué)期初學(xué)生思想狀況摸底工作。并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門反映相關(guān)情況和問題，提出解決問題的意見和建議，維護(hù)校園穩(wěn)定。
③負(fù)責(zé)組織新生的入學(xué)教育和畢業(yè)生的安全文明離校教育活動(dòng)。
④負(fù)責(zé)學(xué)生工作隊(duì)伍（輔導(dǎo)員和班主任）的管理培訓(xùn)和考核。
⑤負(fù)責(zé)學(xué)生處網(wǎng)頁(yè)建設(shè)及相關(guān)宣傳工作。
（2）學(xué)生管理科。
①負(fù)責(zé)全院學(xué)生的思想教育行為管理；健全完善學(xué)生管理規(guī)定并組織學(xué)生學(xué)習(xí)落實(shí)，定期監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)調(diào)查處理突發(fā)事件及各分院之間學(xué)生違紀(jì)事件
②負(fù)責(zé)掌握各分院學(xué)生工作現(xiàn)狀，提出可行性管理意見；對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常的規(guī)范化管理，徹查學(xué)生違紀(jì)情況，擬定學(xué)生處分處分撤銷等意見。
③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各分院之間的學(xué)生工作，協(xié)助處長(zhǎng)做好輔導(dǎo)員的考核評(píng)估工作。對(duì)分院學(xué)生工作進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)學(xué)生紀(jì)律教室衛(wèi)生的日常監(jiān)督與管理工作；
④負(fù)責(zé)全院學(xué)生的基本信息統(tǒng)計(jì)工作。
⑤負(fù)責(zé)組織全院學(xué)生學(xué)費(fèi)催繳工作。
（3）舍務(wù)管理科，
①負(fù)責(zé)大學(xué)生公寓的管理工作。
②制訂舍務(wù)科工作計(jì)劃并抓好落實(shí)，做好年終工作總結(jié)，準(zhǔn)確了解學(xué)生思想動(dòng)向，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。
③負(fù)責(zé)住宿生的思想教育工作和日常管理工作指導(dǎo)和檢查各公寓舍務(wù)老師的工作。
④負(fù)責(zé)住宿生寢室安排調(diào)整工作及住宿生的統(tǒng)計(jì)工作。
⑤負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)舍務(wù)干事對(duì)住宿生的管理工作，做好輔導(dǎo)員和班主任深入寢室的考核工作。
⑥負(fù)責(zé)學(xué)生公寓的管理和指導(dǎo)工作，深入寢室全面了解學(xué)生情況適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，使舍務(wù)老師達(dá)到“四會(huì)”要求，并以校區(qū)為單位進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時(shí)消除各種隱患。
（4）學(xué)生資助管理中心。
①貫徹執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)學(xué)生資助政策和文件精神，探索和完善學(xué)生資助體系。
②制定和完善各項(xiàng)資助規(guī)章制度和管理辦法。
③開展全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難情況調(diào)查和認(rèn)定工作。
④建立健全動(dòng)態(tài)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息庫(kù)，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案管理。
⑤組織國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的評(píng)選發(fā)放和信息管理。
⑥負(fù)責(zé)學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金的組織評(píng)定發(fā)放和信息管理。
⑦負(fù)責(zé)學(xué)校幫困助學(xué)金的評(píng)定發(fā)放和信息管理。
⑧負(fù)責(zé)辦理學(xué)校應(yīng)急補(bǔ)助申請(qǐng)及發(fā)放。
⑨協(xié)助助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行進(jìn)行國(guó)家助學(xué)貸款材料審核協(xié)議簽訂和信息管理。
⑩負(fù)責(zé)學(xué)生參保工作及后續(xù)服務(wù)。
（5）心理健康教育中心，
①負(fù)責(zé)宣傳普及心理科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)工作。
②負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)生心理調(diào)適的技能，提供維護(hù)心理健康和心理素質(zhì)的方法。
③負(fù)責(zé)對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行心理科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)輔導(dǎo)員自覺地運(yùn)用心理健康知識(shí)，做好學(xué)生工作。
④負(fù)責(zé)心理咨詢及對(duì)有心理疾病人員的治療工作。
⑤管理兩校區(qū)的宣泄室團(tuán)體訓(xùn)練室，在學(xué)生中組織開展團(tuán)體咨詢和訓(xùn)練活動(dòng)。
以上是我認(rèn)為在黨委書記領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生處的合理構(gòu)成。其中五個(gè)部門缺一不可。而個(gè)別的獨(dú)立院校將舍務(wù)管理科劃分到后勤管理部門就業(yè)部門劃分到學(xué)生處。本人認(rèn)為也存在一定的不合理因素。舍務(wù)管理科的工作重點(diǎn)在學(xué)生寢室。寢室是學(xué)生生活的第一地點(diǎn)。學(xué)習(xí)的第二地點(diǎn)。所以寢室中的主要工作也應(yīng)當(dāng)歸到學(xué)生管理中去。很多學(xué)生的問題都反映在寢室當(dāng)中，而且學(xué)生的生活也是學(xué)生工作的一個(gè)重點(diǎn)。只有更加的深入到寢室中去才能更好的了解和解決學(xué)生存在的問題，把握學(xué)生的思想和生活的第一手資料。獨(dú)立學(xué)院的性質(zhì)決定了其生存和發(fā)展空間。招生是其重要工作，可以說是重中之重。而一個(gè)獨(dú)立院校的就業(yè)工作同時(shí)影響到它自身的招生情況。之所以不將就業(yè)工作放到學(xué)生處中，是因?yàn)閼?yīng)當(dāng)將如此重要的一個(gè)工作部門單放出來，由專門院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持全面展開工作，完成好就業(yè)工作，給學(xué)校的招生工作奠定一個(gè)穩(wěn)定的基石。
參考文獻(xiàn)：
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家教育扶貧政策，根據(jù)市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作部署，堅(jiān)持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀，在做好政策宣傳工作的同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、整體推進(jìn)，扎實(shí)開展教育精準(zhǔn)扶貧工作，確保了貧困家庭在校生扶貧資金準(zhǔn)確、政府資金減免到位，受到貧困戶、在校學(xué)生和社會(huì)的一致贊譽(yù)和好評(píng)。
2018年，我校對(duì)照省市扶貧辦、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)轄區(qū)貧困戶及在校生建檔立卡信息，核準(zhǔn)扶貧名單，現(xiàn)將本年度教育精準(zhǔn)扶貧工作開展情況總 結(jié)如下：
一、成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我校成立了以李強(qiáng)校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，侯健主任為副組長(zhǎng)，校委會(huì)成員和各班班主任為成員的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各班班主任教師包聯(lián)到建檔立卡戶貧困學(xué)生，實(shí)行“一 對(duì)一”信息核查和幫扶。
二、健全完善各項(xiàng)制度，形成教育扶貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。 為確保幫扶工作扎實(shí)有序進(jìn)行，同時(shí)， 高標(biāo)準(zhǔn)完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)， 學(xué)校召開專門會(huì)議，研究制定了扶貧工作實(shí)施方案、扶貧工作計(jì)劃、 扶貧工作包聯(lián)責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度。在此基礎(chǔ)上，定期召開專題會(huì)，及時(shí)總結(jié)階段性工作，建立完善并創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，推動(dòng)教育扶貧工作縱深開展。期間，先后制定完善了《教育精準(zhǔn)扶貧走訪制度》、《教育精準(zhǔn)扶貧幫扶措施》等長(zhǎng)效機(jī)制。
三、廣泛開展貧困家庭及人口調(diào)查，掌握第一手資料。 一是對(duì)我校建檔立卡的貧困學(xué)生，建立基本情況信息檔案， 摸準(zhǔn)摸實(shí)上報(bào)中心校； 二是建立貧困學(xué)生的在校情況檔案；三是及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)貧困學(xué)生在校收到的資金救助等發(fā)放情況，對(duì)存在問題的進(jìn)行及時(shí)核審。為掌握較為全面、準(zhǔn)確的幫扶對(duì)象情況信息，我校工作人員深入基層，與學(xué)校所轄地區(qū)的村干部緊密配合，虛心聽取村干部的相關(guān)意見和建議，并與幫扶對(duì)象交心談心，拉近距離，掌握了較為全面的第一手資料，并針對(duì)每一位幫扶對(duì)象的情況制作了聯(lián)系表，在聯(lián)系表中較為詳細(xì)的記錄了幫扶對(duì)象的相關(guān)信息和情況。
四、有的放矢，對(duì)癥下藥。
發(fā)揮學(xué)校的智力優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開展教育、文化等多種形式的扶貧。
1 、學(xué)校提供專項(xiàng)資金，開展經(jīng)濟(jì)幫扶，送溫暖、送愛心。每學(xué)期拿出經(jīng)費(fèi)的3% 用于購(gòu)買學(xué)習(xí)用品，資助貧困生。
2 、發(fā)揮學(xué)校專長(zhǎng)，開展智力幫扶。學(xué)校在了解幫扶對(duì)象家庭情況后，組織其孩子所在班級(jí)的班主任及任課教師召開了幫扶會(huì)議，掌握其在校的學(xué)習(xí)情況，結(jié)合其家庭情況和教師的建議對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理進(jìn)行定期的輔導(dǎo)，讓其在校期間健康快樂成長(zhǎng)，學(xué)有所成。在本年度期末質(zhì)量檢測(cè)中，這些學(xué)生在學(xué)習(xí)及心理上均較以往有了明顯提高，越來越有自信。
3 、開展心理教育幫扶。 由于幫扶家庭中較多學(xué)生為留守學(xué)生，學(xué)校非常重視他們的心理健康教育與心理疏導(dǎo)。 班主任及科任教師定期或不定期與之交流，掌握其心理狀況，適時(shí)調(diào)整與疏導(dǎo)。
五、做好控輟保學(xué)工作，堅(jiān)決完成上級(jí)的任務(wù)。
1 、認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，做好轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生的入學(xué)工作，加強(qiáng)學(xué)籍管理，確保適齡學(xué)生依法接受義務(wù)教育。
2 、建立了“防輟控輟”管理制度，學(xué)校與各班主任、各任課教師層層簽訂責(zé)任書。
3 、密切注意學(xué)生輟學(xué)苗頭，及時(shí)做好學(xué)生思想教育，從源頭上防止輟學(xué)。
一、要通過解放思想創(chuàng)新發(fā)展思路
近幾年之所以科技進(jìn)步快，自主創(chuàng)新多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展猛，一個(gè)關(guān)鍵性因素是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展理念新，發(fā)展思路優(yōu)，發(fā)展機(jī)制活。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略與“258工程”,依靠科技創(chuàng)新打造工業(yè)強(qiáng)勢(shì)，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新并構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，借力發(fā)展深化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，以及近兩年推行“一個(gè)工程七條線”的工作落實(shí)機(jī)制，等等，都是立足縣情，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果。借鑒經(jīng)驗(yàn)，依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也必須首先解放思想，高度重視現(xiàn)代科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用，把解放思想落實(shí)到正視差距、逆中求進(jìn)、順中更快的思路上，增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和奮力趕超的緊迫感，提升依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)突破式、跨越式發(fā)展的氣魄和膽略。立足本縣市客觀實(shí)際，找準(zhǔn)自己的特色和定位，從本地的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，依靠科技創(chuàng)新使“特色”產(chǎn)業(yè)化，上規(guī)模、出效益，構(gòu)建特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)，把握和利用好國(guó)家支持和扶持政策，超前謀劃、精心儲(chǔ)備一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
二、要搞好依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃
近幾年來縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以得到了較快的持續(xù)性發(fā)展，其重要原因之一就在于它注重對(duì)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，搞好科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的戰(zhàn)略謀劃。從提出“工業(yè)立縣”，到制定出臺(tái)《關(guān)于謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加決推進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》；從積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，靠科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；從借力發(fā)展、注重合作創(chuàng)新，到鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系；從實(shí)施大型骨干企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，到抓戰(zhàn)略儲(chǔ)備，擴(kuò)張群體規(guī)模，著力培植“專、精、特、新”的中小企業(yè)群體，等等，無不顯現(xiàn)出重視科技戰(zhàn)略研究、進(jìn)行科技創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃的影子。因此，借鑒經(jīng)驗(yàn)，欠發(fā)達(dá)縣市要想依靠科技進(jìn)步獲得又好又快發(fā)展，也必須充分吸取戰(zhàn)略管理理論的精華，從本縣市的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，做好科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的戰(zhàn)略分析，制定適合本縣市的依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在某一或某些產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、要靠正確的科技政策激發(fā)創(chuàng)新熱情
在依靠科技進(jìn)步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，無時(shí)無刻不體現(xiàn)出良好科技政策的刺激作用。結(jié)合本縣實(shí)際，先后制定完善了《關(guān)于謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》、《縣引進(jìn)高層次人才暫行辦法》、《縣資助獎(jiǎng)勵(lì)專利申請(qǐng)暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《縣技術(shù)改造鼓勵(lì)目錄》等鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)革新和技術(shù)改造，支持高新技術(shù)引進(jìn)開發(fā)及自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的一系列政策措施。同時(shí)，對(duì)科技創(chuàng)新支持的政策措施進(jìn)行細(xì)化。例如，對(duì)新投資的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的技術(shù)改造項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的2‰補(bǔ)貼企業(yè)；在工業(yè)企業(yè)用地政策中，通過“標(biāo)準(zhǔn)遴選”、“門戶清理”、“騰籠換鳥”、“增減掛鉤”等方式，淘汰產(chǎn)業(yè)檔次低、科技含量少、高耗低效、土地閑置的企業(yè)，為科技含量高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目提供用地指標(biāo)。可以說，正確科技政策的刺激，對(duì)全縣的科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新，起到了催化劑的作用。借鑒經(jīng)驗(yàn)，要求欠發(fā)達(dá)縣市在依靠科技進(jìn)步實(shí)施趕超戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的過程中，必須高度重視政策因素，制定實(shí)施并不斷完善切實(shí)可行的有助于促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的政策。
四、要做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大文章
縣注重實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。“十一五”期間共組織鑒定科技成果45項(xiàng)（其中達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的7項(xiàng)，國(guó)際先進(jìn)水平的8項(xiàng)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的25項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的5項(xiàng)），比“十五”增長(zhǎng)136.8％。截至目前，時(shí)風(fēng)集團(tuán)參與制定全國(guó)低速汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，泉林集團(tuán)參與制定本色紙等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。時(shí)風(fēng)集團(tuán)自主研發(fā)的專利技術(shù)——前油后汽復(fù)合剎車系統(tǒng)，對(duì)車輛實(shí)現(xiàn)了剎車雙保險(xiǎn)，使裝載了該復(fù)合剎車系統(tǒng)的新型輕卡汽車銷量倍增，依托全國(guó)農(nóng)用車行業(yè)唯一的“博士后科研工作站”，時(shí)風(fēng)集團(tuán)在輕卡汽車、大中型拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械等領(lǐng)域相繼研發(fā)出具備國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的自主創(chuàng)新技術(shù)40多項(xiàng)，使產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著增強(qiáng)，連續(xù)幾年穩(wěn)居產(chǎn)銷量全國(guó)同行業(yè)第一。借鑒的做法，欠發(fā)達(dá)縣市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，結(jié)合本縣市實(shí)際，做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大文章，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、培育發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)與輻射面廣的民營(yíng)骨干企業(yè)、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)突破，打好高端提升、重點(diǎn)帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、增收富民等方面的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五、要大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也是取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。“十一五”期間，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整了“工業(yè)立縣”的推進(jìn)策略，加大了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作力度。2009年時(shí)風(fēng)集團(tuán)、泉林集團(tuán)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)成功認(rèn)定，標(biāo)志著縣在汽車、造紙等行業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平進(jìn)入了國(guó)家科技進(jìn)步的前列，實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破。2010年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25.52%，增幅和提高百分點(diǎn)數(shù)連續(xù)5年居市首位，被評(píng)為全省首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。借鑒經(jīng)驗(yàn)，欠發(fā)達(dá)縣市在依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，也必須把優(yōu)先推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要的選擇路徑。目前主要集中在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等三大領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是知識(shí)密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，它以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，是從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合。這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)雖然具有開發(fā)難度大的特點(diǎn)，但一旦開發(fā)成功，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用和良好的示范效應(yīng)。因此，欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)充分認(rèn)識(shí)培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，研究制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施，將發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系，定期調(diào)度，做好跟蹤服務(wù)，以盡快實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較大突破。
六、要不斷加大科技投入
為了鼓勵(lì)企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐，不斷加大科技經(jīng)費(fèi)投入，并逐步建立起了以財(cái)政扶持為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體的多元化科技投入體系。近三年，縣級(jí)科技經(jīng)費(fèi)投入4039萬元，扶持科技項(xiàng)目40項(xiàng)。還積極引導(dǎo)幫助企業(yè)通過承擔(dān)國(guó)家和省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取科技計(jì)劃資金的支持。“十一五”期間，該縣共立項(xiàng)市廳級(jí)以上科技計(jì)劃45項(xiàng)（其中國(guó)家級(jí)13項(xiàng)，省級(jí)16項(xiàng)，市級(jí)16項(xiàng)），比“十五”期間增長(zhǎng)66.7%，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資助資金1183萬元，是“十五”期間項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的4.7倍。2009年承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)1項(xiàng)。被認(rèn)定為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣。因此，欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)該學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立科技研發(fā)投入是效益最大投入的理念，不斷加大科技投入力度，建立科技經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和有效運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制。要逐步加大財(cái)政資金對(duì)科技的投入和引導(dǎo)力度，財(cái)政對(duì)科技投入的增幅應(yīng)高于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出的增幅。要引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技投入，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新投入的主體，并充分利用國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用加計(jì)抵扣、省級(jí)以上新產(chǎn)品稅收返還等鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，提高企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。
七、要加大科技人才隊(duì)伍建設(shè)力度
為破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才瓶頸，出臺(tái)了《引進(jìn)高層次人才暫行辦法》，千方百計(jì)地引進(jìn)科技專門人才和技術(shù)拔尖創(chuàng)新人才；為創(chuàng)造吸引科技人才來干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境，出臺(tái)了《縣資助獎(jiǎng)勵(lì)專利申請(qǐng)暫行規(guī)定》等政策措施，加大對(duì)科技人員的激勵(lì)力度；為補(bǔ)充自有人才資源的不足，借助科研院校的人才庫(kù)來為企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)；為推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在加大人才引進(jìn)力度的同時(shí)，還強(qiáng)化企業(yè)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培育培訓(xùn)，并創(chuàng)新和完善人才工作的體制和機(jī)制，注重加強(qiáng)區(qū)域間人才交流合作，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。所有這些，都對(duì)科技素質(zhì)的提升、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)啟示我們，要盡快提升欠發(fā)達(dá)縣市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，最重要、最根本、最核心的是人才問題。因此，必須牢固樹立人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源的觀念，在各項(xiàng)工作中始終把人才工作放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置；要搞好高層次人才培養(yǎng)總體謀劃，加大人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)與科研院校的合作，建立高層次人才庫(kù)，掌握并聯(lián)系一批專家型技術(shù)人才；要適應(yīng)本縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和要求，適時(shí)調(diào)整和完善人才工作的方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，形成適應(yīng)時(shí)展要求的人才機(jī)制，充分釋放人才干事創(chuàng)業(yè)的能量。
八、要通過產(chǎn)學(xué)研合作走借力發(fā)展之路
縣注重加強(qiáng)科技交流，走產(chǎn)學(xué)研合作之路，借力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，被評(píng)為省產(chǎn)學(xué)研合作先進(jìn)縣。的成功經(jīng)驗(yàn)說明，產(chǎn)學(xué)研合作是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段，是促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)決速發(fā)展的捷徑。借鑒的做法及經(jīng)驗(yàn)，欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)學(xué)研合作的重要性，走借力發(fā)展之路。要支持本縣市企業(yè)與高等院校、科研單位采取多種形式共建技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新聯(lián)盟，促成企業(yè)產(chǎn)業(yè)與高校院所智力資源的聯(lián)姻，借助高校院所的智力庫(kù)來促進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新；要引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研單位通過多種方式由單一的、短期的項(xiàng)目合作，向長(zhǎng)期的、全方位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)變，由松散合作向利益共享的緊密性合作轉(zhuǎn)變；要借助并充分發(fā)揮高等院校的教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)人才培訓(xùn)合作，或通過舉辦多種培訓(xùn)班來培養(yǎng)各種專業(yè)人才和實(shí)用型人才，或通過派科技人員到高校學(xué)習(xí)進(jìn)修等形式來為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。總之，要通過機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立以中小企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校院所為依托的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，借助科研院所的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，盡快提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，為中小企業(yè)以至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展裝上“科技芯片”。
九、要努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境
為了營(yíng)造科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新的軟環(huán)境，縣委縣政府高度重視科技宣傳工作。注重從輿論氛圍上找準(zhǔn)科技素質(zhì)提升的“制高點(diǎn)”，整合報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，把握新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)權(quán)，開設(shè)宣傳欄目，宣傳鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的方針政策、科技自主創(chuàng)新的先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)典型、本縣科技創(chuàng)新的成就及對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用等，并介紹普及有關(guān)科技創(chuàng)新知識(shí)，通過全方位、大密度、多視角的宣傳報(bào)道，來營(yíng)造自主科技創(chuàng)新的氛圍，激發(fā)科技創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情。以活動(dòng)為載體，通過精心組織各種形式的科技宣傳普及活動(dòng)，來營(yíng)造科技創(chuàng)新的軟環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間成功舉辦了5屆科技宣傳活動(dòng)周。同時(shí)，充分發(fā)揮“政府團(tuán)隊(duì)”在技術(shù)創(chuàng)新中的“推手”作用，在營(yíng)造科技創(chuàng)新的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境方面做出了諸多不懈努力。所有這些對(duì)提升全縣科技素質(zhì)并激發(fā)科技創(chuàng)新熱情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等，起到了重要作用。借鑒經(jīng)驗(yàn)，要求我們?cè)谝揽靠萍紕?chuàng)新促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)強(qiáng)化“環(huán)境是科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線”的意識(shí)，堅(jiān)持不懈地在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、導(dǎo)向明確的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新的科技環(huán)境、激發(fā)活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、心情舒暢的學(xué)術(shù)環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、尊重理解的人文環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境等，把“軟環(huán)境”做成“硬實(shí)力”。
（一）農(nóng)民培訓(xùn)工作開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，是農(nóng)廣校為農(nóng)服務(wù)的一個(gè)重要切入點(diǎn)。*校以增加農(nóng)民收入為目的，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開展了卓有成效的培訓(xùn)。“三進(jìn)村”輻射帶動(dòng)明顯，“菜單式”培訓(xùn)工作進(jìn)展順利，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3.5萬人次，發(fā)放宣傳資料萬余份、科技書籍宣傳單23000冊(cè)，播放實(shí)用技術(shù)片70場(chǎng)次，懸掛宣傳橫幅24條。
1、農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”開展情況按照加強(qiáng)農(nóng)廣校教師專業(yè)技能的工作思路，我校制定了《*農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”工作實(shí)施方案》，選擇了4個(gè)村120戶作為試點(diǎn)，選派二十名中、高級(jí)農(nóng)廣校教師及農(nóng)業(yè)技術(shù)專家對(duì)科技示范戶進(jìn)行面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)，輻射帶動(dòng)600余戶農(nóng)民增收致富。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，下村隊(duì)集中或分散技術(shù)指導(dǎo)，深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)講解，使科技示范戶良種普及率100%。同時(shí)又積極推廣了“測(cè)土配方施肥技術(shù)”、“棉花膜下軟管滴灌技術(shù)”、“沼渣沼液的科學(xué)應(yīng)用”等幾項(xiàng)主推技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了良種與良法相結(jié)合，有效降低了生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入。通過輻射帶動(dòng)，每位示范戶不同程度地帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶應(yīng)用各項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)，營(yíng)造了學(xué)科技、用科技的良好氛圍。
2、“菜單式”培訓(xùn)工作按照自治區(qū)農(nóng)廣校安排，*校在全州選擇了條件較好的*縣、*市作為“菜單式”培訓(xùn)試點(diǎn)單位。州、縣、市均制定了培訓(xùn)工作實(shí)施方案，組織人員對(duì)村隊(duì)農(nóng)民進(jìn)行了摸底調(diào)查，了解培訓(xùn)需求和要求，建立了相應(yīng)的師資隊(duì)伍，并有專人負(fù)責(zé)管理。培訓(xùn)內(nèi)容以切合地方特色的棉花滴灌技術(shù)、沼氣池建設(shè)、沼渣沼液利用、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)等為主。在全州下上推行節(jié)水滴灌、農(nóng)村沼氣利用的大環(huán)境下，農(nóng)廣校的“菜單式”培訓(xùn)既為政府所歡迎，又為農(nóng)民提供了學(xué)習(xí)平臺(tái)，真正做到了“需要什么，培訓(xùn)什么”，效果良好。
3、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)。20*年，我州*縣農(nóng)廣校被列入自治區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目縣，培訓(xùn)任務(wù)為1000人。在自治區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)主管局的指導(dǎo)和支持下，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)地域條件的實(shí)際特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施單位有計(jì)劃、有針對(duì)性的、分批次的組織開展了職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)工種以建筑工、商鋪營(yíng)銷人員、賓館服務(wù)員等工種。培訓(xùn)1000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率96%。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)廣校、主管局對(duì)“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)工作檢查的通知，州校及時(shí)組織項(xiàng)目校進(jìn)行了認(rèn)真自查，對(duì)檔案資料、培訓(xùn)、發(fā)證等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理，確保了項(xiàng)目的有效實(shí)施。主要做法是：首先對(duì)擬轉(zhuǎn)移人員的數(shù)量、年齡、文化程度、健康狀況等進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握了縣、市勞動(dòng)力資源數(shù)量及發(fā)展走勢(shì)，為培訓(xùn)工作提供了基礎(chǔ)資料；二是利用星期天和集市赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)進(jìn)行廣泛宣傳，張貼培訓(xùn)簡(jiǎn)章，懸掛橫幅；三是按具體情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，聘任專業(yè)教師授課；四是從中央農(nóng)廣校訂購(gòu)陽(yáng)光工程培訓(xùn)資料及光盤，并將陽(yáng)光工程教材《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》免費(fèi)分發(fā)給每位學(xué)員；五是與軋花、紡織、建筑公司、商鋪等企業(yè)、公司、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主建立用工需求信息，使培訓(xùn)就業(yè)有機(jī)結(jié)合；六是完善培訓(xùn)檔案，建立長(zhǎng)效機(jī)制；七是建立檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。
（二）招生工作今年，*農(nóng)廣校的招生工作安排部署周密，有宣傳、有方向、有重點(diǎn)，取得較好成效。共招生374人（注冊(cè)），完成任務(wù)的134%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自治區(qū)組織部、農(nóng)廣校給我校下達(dá)的280人的招生任務(wù)。具體做法是：一是繼續(xù)貫徹自治區(qū)組織部、農(nóng)業(yè)廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)做好村干部學(xué)歷教育培訓(xùn)工作的通知”（新黨組通字〔20*〕25號(hào)）精神，開展村干部、村級(jí)后備干部學(xué)歷教育培訓(xùn)。工作重心主要在出臺(tái)文件、理順關(guān)系、聯(lián)合檢查上。依托地方黨委政府爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持（學(xué)費(fèi)分?jǐn)偅M織、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合招生、檢查，并將招生情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任書一并考評(píng)，完成村干部中專學(xué)歷教育招生89人，（占招生人數(shù)的24%）。二是開展“職業(yè)教育初中分流班”試點(diǎn)工作。緊緊依靠教育部關(guān)于中等職業(yè)教育貧困生補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，深入調(diào)研，確定*市分校為試點(diǎn)校，廣泛宣傳，共招生48人。
9月初，*農(nóng)廣校組織州、縣（市）分校教師分赴兩縣一市，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的陪同下開展了“初中分流生”基礎(chǔ)情況調(diào)查。走訪部分中學(xué)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)初中學(xué)員情況、是否愿意參加分流、校舍建設(shè)、等情況進(jìn)行了認(rèn)真了解。做為試點(diǎn)校，*市分校主要在營(yíng)造良好的工作氛圍、構(gòu)建和諧關(guān)系上下功夫，積極與地方教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)聯(lián)系，積極宣傳優(yōu)惠政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的調(diào)查摸底工作，建立相應(yīng)的師資隊(duì)伍，完成“初中分流生”招生48人。為加強(qiáng)管理，州校建立了“初中分流班”管理網(wǎng)絡(luò)體系，明確了職責(zé)任務(wù)，制定了教學(xué)檢查方案主日常電話聯(lián)系卡。為加強(qiáng)中等職業(yè)教育貧困生補(bǔ)助金管理，監(jiān)督資金的使用到位，州校對(duì)已發(fā)放的資助金使用情況進(jìn)行了自查，要求*市分校對(duì)新招48名“初中分流生”建立檔案，使“職業(yè)分流班”中符合國(guó)家規(guī)定的學(xué)員全部享受國(guó)家資助，農(nóng)廣校要通過“公正、公平、公開”的資金使用，來吸引更多的初中分流生參加農(nóng)廣校的學(xué)習(xí)。三是在總結(jié)過去兩年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，*農(nóng)廣校繼續(xù)與組織、教育部門聯(lián)合協(xié)作，明確了20*年度培訓(xùn)任務(wù)、目標(biāo)、要求，將村隊(duì)干部參加農(nóng)廣校的學(xué)習(xí)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核細(xì)則中，在招生、注冊(cè)、面授輔導(dǎo)、考試等各個(gè)環(huán)節(jié)都有組織部門全程參與。通過農(nóng)廣校教職工的共同努力，今年共招收農(nóng)村基層村陳干部89人。
（三）教學(xué)管理工作今年，*農(nóng)廣校以“教學(xué)管理質(zhì)量提高年”為教學(xué)目標(biāo)，組織縣、市分校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新疆農(nóng)廣校管理辦法》、《新疆農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》以及有關(guān)教學(xué)考務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把組織部門始終作為聯(lián)合辦學(xué)協(xié)管單位共同參與教學(xué)班的管理，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
1、教學(xué)管理。按要求認(rèn)真制定各專業(yè)、各層次教學(xué)計(jì)劃，做到及時(shí)下發(fā)。制定了“教學(xué)管理質(zhì)量年”實(shí)施方案，對(duì)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)通過檢查、抽查進(jìn)行驗(yàn)收落實(shí)。“初中分流班”工作是一項(xiàng)新的拓展，建立了網(wǎng)絡(luò)管理體系，制定了相應(yīng)的教學(xué)日程安排。一是各教學(xué)班都指派一名組織干部作為管理人員，協(xié)助農(nóng)廣校教師對(duì)班級(jí)進(jìn)行管理。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，在教學(xué)過程中聯(lián)合組織、教育、農(nóng)業(yè)一同對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。三是組織、選送教師開展集中培訓(xùn)，提高教師從教水平。一方面積極參加自治區(qū)校、州黨委政府舉辦的各類培訓(xùn)，全州農(nóng)廣校教師參加培訓(xùn)達(dá)24人次；另一方面組織縣市分校教師開展培訓(xùn)，對(duì)電子教案、自學(xué)指導(dǎo)書的編寫進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，還對(duì)如何提高學(xué)員到課率等方面進(jìn)行探討。四是積極組織教研活動(dòng)，在縣市校開展了電子教案觀摩學(xué)習(xí)，參觀了*市農(nóng)廣校全體教師的公開課，通過各種措施有效地規(guī)范了教學(xué)過程。
2、考務(wù)工作。一是認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《新疆農(nóng)廣校中等職業(yè)教育考務(wù)管理實(shí)施辦法》、監(jiān)考守則等。二是制定了各層次、各專業(yè)的考務(wù)工作計(jì)劃，制定了巡、監(jiān)考職責(zé)，做到無論統(tǒng)、補(bǔ)考均有州校巡考。三是專人負(fù)責(zé)，試卷的接收、清點(diǎn)保管、印刷，都有專人負(fù)責(zé)，做到妥善保管，嚴(yán)格保密。四是成立巡監(jiān)考小組，對(duì)考點(diǎn)進(jìn)行巡視檢查，確保各考點(diǎn)教室單人單桌，考場(chǎng)人數(shù)不超過25人，考前組織監(jiān)考教師學(xué)習(xí)監(jiān)考守則等。五是聯(lián)合組織、農(nóng)業(yè)等部門一同巡考，堅(jiān)持“從嚴(yán)治學(xué)”。
3、教材管理。今年*校選開區(qū)校5個(gè)專業(yè)，語種為兩種，招生跨春、秋兩季，在專業(yè)多、教材征訂時(shí)間緊的情況下，完成了教材征訂、發(fā)放工作。主要做法：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專人管理，費(fèi)用按時(shí)上繳，發(fā)放及時(shí)。二是按時(shí)上報(bào)各層次、各專業(yè)的教材征訂單。三是收到教材及時(shí)清點(diǎn)、下發(fā)。四是做好州校負(fù)責(zé)征訂教材工作，主動(dòng)與新華書店等單位聯(lián)系購(gòu)書，整個(gè)征訂工作井然有序。
4、師資管理。一是按要求上報(bào)了20*年師資培訓(xùn)計(jì)劃，總結(jié)。二是認(rèn)真組織全州農(nóng)廣校教職工參加中央校、區(qū)級(jí)、州級(jí)組織的各類培訓(xùn)。全年參加中央校舉辦的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)師資培訓(xùn)9人（山東），“百萬中專生計(jì)劃”項(xiàng)目管理系統(tǒng)衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)班5人（伊犁），參加全國(guó)農(nóng)廣校系統(tǒng)師資能力建設(shè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)班8人（伊犁），參加春季招生錄取會(huì)議及中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)1人。三是對(duì)所聘教師進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，建立專、兼職教師資料庫(kù)，并發(fā)放了兼職教師證書。四是按照教學(xué)日程安排，對(duì)教師教案、教學(xué)日志、學(xué)員作業(yè)、教學(xué)過程進(jìn)行檢查。
（四）媒體資源利用情況通過廣播電視開展遠(yuǎn)程教育是農(nóng)廣校開展科技培訓(xùn)的一條重要途徑，我州三縣（市）分校均建立了音像資料庫(kù)，通過科技音像片、錄音帶積極實(shí)施“致富早班車”下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶工程，為農(nóng)牧民送去了大量的科技信息。今年新建20個(gè)“科技大喇叭”廣播站，農(nóng)廣校強(qiáng)化站點(diǎn)管理，合理調(diào)配音像帶（片），在村（隊(duì)）設(shè)立農(nóng)廣信息員，負(fù)責(zé)定時(shí)播放。并和農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”工作、測(cè)土配方施肥春季行動(dòng)結(jié)合起來，通過廣播、vcd片宣傳科技知識(shí)，收聽人數(shù)達(dá)1*余人次，收到了很好的效果。*是一個(gè)種植、養(yǎng)殖結(jié)合的偏遠(yuǎn)地州，種植上以棉花、小麥、玉米、蔬菜、醬用番茄等為主，養(yǎng)殖業(yè)以牛羊、家禽、等為主。中央校所下發(fā)的音像資料有部分適用于我州，如小麥、玉米、棉花種植技術(shù)，保護(hù)地蔬菜種植技術(shù)，牛羊育肥、疾病防治等。但大多數(shù)由于氣候差異、特色品種不適宜、技術(shù)設(shè)施含量高等原因未使用。
（五）項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取情況今年，州校爭(zhēng)取州財(cái)政3萬元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)到位.*縣農(nóng)廣校爭(zhēng)取“陽(yáng)光工程”1000人培訓(xùn)項(xiàng)目，資金到位。*縣取得了農(nóng)業(yè)廳關(guān)于“新型農(nóng)民培訓(xùn)”項(xiàng)目，資金未到位。
（六）宣傳工作為進(jìn)一步宣傳農(nóng)廣校在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中富有實(shí)效的典型事例和辦學(xué)特色，全面展現(xiàn)農(nóng)廣校的辦學(xué)風(fēng)采，調(diào)動(dòng)辦學(xué)人員的撰寫信息稿件的積極性，*農(nóng)廣校制定了20*年宣傳工作方案，明確了州、縣、市分校報(bào)送信息的數(shù)量和要求。同時(shí)為激勵(lì)教師寫出高質(zhì)量的稿件，州校還制定了《*農(nóng)廣校信息及新聞報(bào)道獎(jiǎng)懲辦法》，有效地調(diào)動(dòng)了教職工的積極性。截止目前，全州農(nóng)廣校共上報(bào)各類信息120篇，其中在《中央農(nóng)業(yè)廣播電視教育報(bào)》發(fā)表3篇，中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站刊登35篇；被《自治區(qū)農(nóng)廣校簡(jiǎn)報(bào)》采用12篇，地方政府信息網(wǎng)采用12篇；州、市電視臺(tái)采用6篇，《*農(nóng)業(yè)信息》采用2篇，3篇論文獲得西北農(nóng)村遠(yuǎn)距離教育研究會(huì)論文一等獎(jiǎng)，2篇論文在《農(nóng)民科技培訓(xùn)》雜志發(fā)表。通過積極的宣傳報(bào)導(dǎo)，農(nóng)廣校在培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方面取得的成效得到廣泛的認(rèn)可。
（七）經(jīng)費(fèi)使用情況今年，*校已爭(zhēng)取到州財(cái)政3萬元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，并將其納入財(cái)政預(yù)算,用于繼續(xù)教育培訓(xùn)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、購(gòu)置辦公設(shè)備等。20*年有關(guān)自治區(qū)學(xué)費(fèi)部分已上交完畢。教材費(fèi)收取總額66*7.25元，上繳區(qū)校56716.45元，支付州新華書店教材款9360.8元。所有費(fèi)用均納入財(cái)政專戶，無抵扣現(xiàn)象。
二、工作特色和亮點(diǎn)
（一）開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。*農(nóng)廣校開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作已是第四年，涉及行業(yè)已由原來的大農(nóng)口擴(kuò)展到城建、國(guó)土資源、檔案等系統(tǒng)。今年共開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班6期，對(duì)農(nóng)業(yè)、城建、檔案、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、國(guó)土六個(gè)系統(tǒng)的技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)510人。為進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，*農(nóng)廣校注意選聘業(yè)務(wù)精、理論強(qiáng)的專家授課，要求各任課教師制作多媒體教學(xué)課件，結(jié)合出勤和考試成績(jī)進(jìn)行發(fā)證，各個(gè)環(huán)節(jié)的管理有序認(rèn)真。同時(shí)，為保證學(xué)員到課率，還根據(jù)各行業(yè)工作性質(zhì)，分批分期進(jìn)行培訓(xùn)。*農(nóng)廣校在管理上從嚴(yán)要求，檔案資料規(guī)范齊全，工作扎實(shí)，順利通過了自治州人事廳關(guān)于培訓(xùn)基地的評(píng)估驗(yàn)收。
（二）繼續(xù)舉辦出租客運(yùn)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。今年，是州農(nóng)廣校與*市客管辦聯(lián)合辦學(xué)的第二年，對(duì)市內(nèi)出租從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)班分漢、維兩種語言授課，截止目前已培訓(xùn)346人。為使培訓(xùn)有實(shí)效，農(nóng)廣校組織客管、安全、旅游等行業(yè)專家，編印了培訓(xùn)教材，制定了嚴(yán)格的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)紀(jì)律，要求教師講解要通俗易懂，生動(dòng)有趣。通過培訓(xùn)，提高了城市出租汽車駕駛員的職業(yè)道德和服務(wù)水平，樹立了“窗口”行業(yè)良好的服務(wù)形象，這是*農(nóng)廣校在培訓(xùn)領(lǐng)域的又一突破，在提升客運(yùn)從業(yè)人員道德素質(zhì)的同時(shí)，也為自身的發(fā)展謀得了新的空間。
（三）“初中分流班”的建立。見前述。
三、主要工作成效全年各類招生374人，完成任務(wù)的134%;專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)510人；出租客運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)346人；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人；農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3.5萬人次，發(fā)放宣傳資料萬余份、科技書籍宣傳單23000冊(cè)，播放實(shí)用技術(shù)片70場(chǎng)次，懸掛宣傳橫幅24條；編寫簡(jiǎn)報(bào)120篇，在各級(jí)各類報(bào)刊網(wǎng)站發(fā)表67篇，3篇論文獲得西北農(nóng)村遠(yuǎn)距離教育研究會(huì)論文一等獎(jiǎng)，2篇論文在《農(nóng)民科技培訓(xùn)》雜志發(fā)表。
四、問題及建議1、招生工作：①大部分初中學(xué)員不愿留在當(dāng)?shù)兀敢獾酵饷媲髮W(xué)，出去闖蕩，“初中分流班”招生對(duì)象僅限于家庭貧困，學(xué)習(xí)成績(jī)差的極少數(shù)學(xué)員，招生范圍和局限性大。農(nóng)廣校沒有形成訂單培養(yǎng)，學(xué)習(xí)與就業(yè)不能掛鉤，學(xué)員顧慮大。②村（隊(duì)）干部學(xué)員管理上有難度。2、教材工作：①招生錄取工作的拖延影響了教材的及時(shí)征訂。如：春季班教材征訂時(shí)間為20*年4月10日，統(tǒng)考時(shí)間為20*年6月9日，秋季班征訂時(shí)間為20*年11月15日，統(tǒng)考時(shí)間為20*年1月12日，短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，教材要郵寄、托運(yùn)、發(fā)放，教師要備課，學(xué)員要自學(xué)，極大地影響了輔導(dǎo)質(zhì)量。②民語教材的征訂不能完全按專業(yè)設(shè)置提供，不能提供民語試卷。
3、聯(lián)合辦學(xué)方面：①個(gè)別分校缺乏主動(dòng)性，與地方黨委、政府的溝通聯(lián)系少，農(nóng)廣校從事的是公益性事業(yè)，只有得到黨委政府的支持，才能更好地發(fā)揮作用。②個(gè)別辦學(xué)人員的思想不夠開拓，固守學(xué)歷教育的模式，因循守舊，缺乏積極性和主動(dòng)性。4、學(xué)費(fèi)拖欠。農(nóng)村基層干部學(xué)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)部分很難到位，部分學(xué)員拖欠學(xué)費(fèi)，一定程度上制約了農(nóng)廣校的發(fā)展。5、試卷。部分中央校、區(qū)校提供的試卷印刷不規(guī)范，密封線前后頁(yè)不對(duì)齊，不利于裝訂（學(xué)員答案被封）。6、信息稿件質(zhì)量有待提高。個(gè)別分校信息數(shù)量可觀，但采用率低。建議區(qū)校在適當(dāng)時(shí)候舉辦寫作培訓(xùn)班。五、20*年工作重點(diǎn)*年即將過去，在各級(jí)辦學(xué)人員的共同努力下，*農(nóng)廣校的學(xué)歷教育、農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”工程都取得了一定的成績(jī)，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)廣校面臨的困難和問題。新的一年里，農(nóng)廣校在克服困難、發(fā)揚(yáng)成績(jī)的基礎(chǔ)上，還將以穩(wěn)固中專學(xué)歷教育，聯(lián)合開辦職業(yè)教育分流班和卓有成效地開展農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)為工作的重心和著力點(diǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
日新月異的年已經(jīng)過去。在這里，我之所以用日新月異一詞，是因?yàn)閺暮暧^角度講，它代表了中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)波瀾壯闊的發(fā)展歷程；從微觀角度講，它也涵蓋了XXX收費(fèi)站一年來的工作目標(biāo)。在這一年中，我們刷新了以往通行費(fèi)征收的年度記錄，突破了__x萬元大關(guān)，同比增長(zhǎng)__x，超額完成了收費(fèi)任務(wù)；我們的檔案管理工作通過省二級(jí)驗(yàn)收，成為高管局收費(fèi)站中的排頭兵；同時(shí)，開通了高管局收費(fèi)站中的首家網(wǎng)站，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。借此機(jī)會(huì)，我感謝大家，同時(shí)感謝一年來支持我、支持我們XXX站工作的領(lǐng)導(dǎo)、同仁，謝謝你們！
年初，根據(jù)管理處的工作目標(biāo)為藍(lán)本，結(jié)合我站的實(shí)際情況，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)方針，謀劃了以“創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展”為基調(diào)的工作思路，為全站工作把好方向，做好舵手。接下來，我擇其重點(diǎn)向大家做一闡述：
一、加強(qiáng)班子建設(shè)，興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的旗幟，決定著一個(gè)單位的發(fā)展成敗和方向，因此班子建設(shè)至關(guān)重要。我注重從加強(qiáng)自身的政治思想修養(yǎng)入手，用“三個(gè)代表”的思想武裝自己的頭腦，逐步提高決策執(zhí)行的能力。在工作中，倡導(dǎo)用人格的力量感召人，不搞“一言堂”，杜絕“家長(zhǎng)制”作風(fēng)，發(fā)揮班子的集體決策功能，凡是站內(nèi)的重大事項(xiàng)，都經(jīng)過民主方式解決。班子內(nèi)部經(jīng)常溝通，大興團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取之風(fēng)，并以此來規(guī)范崗位內(nèi)外的關(guān)系，從而鑄就一個(gè)講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講作為的集體。
二、積累管理經(jīng)驗(yàn)，完善管理機(jī)制。
年是中國(guó)加入世貿(mào)組織后的第一年，也是保津處全面啟動(dòng)ISO質(zhì)量認(rèn)證的一年。如何提高管理水平，建立一套科學(xué)規(guī)范的管理體系，是每個(gè)交通人不斷探索和追求的主題。為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，今年，我站啟用了“A”管理模式，將工作分為收費(fèi)運(yùn)營(yíng)和后勤管理兩大部分，由高驥同志主抓收費(fèi)工作，由辛湛洪同志主抓后勤管理，以辦公室做為互通橋梁，權(quán)力下放、細(xì)化管理目標(biāo)。同時(shí)，制定了一套與之相適應(yīng)的崗位職責(zé)，明確分工，各司其職，不僅出色的完成了年初既定的管理目標(biāo)，而且培養(yǎng)了基層干部的組織協(xié)調(diào)能力。
三、遵循效益為先的原則，加強(qiáng)收費(fèi)管理。
XXX收費(fèi)站全年收費(fèi)任務(wù)是__x萬元，針對(duì)這一艱巨的收費(fèi)任務(wù)，年初我們?cè)诎嘧訒?huì)上集體研究，制定了一套切實(shí)可行的策略：首先是加強(qiáng)管理，從管理要效益，制定并完善了相應(yīng)的崗位職責(zé)及工作制度，做到工作有章可循，職工各盡其責(zé)，制度面前人人平等，以制度促效益。其次，加強(qiáng)職工的職業(yè)道德教！育，從意識(shí)觀念要效益，積極探索新形勢(shì)下職工道德的新特色，樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，主人翁責(zé)任感，培養(yǎng)“站興我榮，站衰我恥”的觀念。最后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從人員素質(zhì)要效益，每季度舉辦青工比武，提高職工業(yè)務(wù)技能水平，減少工作中的失誤率；開設(shè)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，培養(yǎng)一專多能型人才，提高工作效率。通過這一年的實(shí)踐證明，這套策略是可行的，在今后的工作中，我還要在此基礎(chǔ)上逐步加以完善，爭(zhēng)取更上一層樓。
四、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹好窗口形象。
行風(fēng)建設(shè)工作是樹立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作，收費(fèi)站作為窗口單位，反映交通形象。因此，形象問題至關(guān)重要。為了規(guī)范崗位行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在站內(nèi)策劃啟動(dòng)了“三優(yōu)四化”工程，實(shí)施了兩項(xiàng)“文明服務(wù)規(guī)范”。其中，“三優(yōu)四化工程”主要以加強(qiáng)形象建設(shè)、規(guī)范行業(yè)行為為主。“三優(yōu)”即：優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序；“四化”即：服務(wù)過程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)務(wù)管理軍事化。“三優(yōu)”和“四化”工程從實(shí)踐意義上講是兩個(gè)相輔相承的工程，創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)后期“四化”工程達(dá)到管理上臺(tái)階的必經(jīng)階段。“文明用語四步曲”和“禮儀疏導(dǎo)三字經(jīng)”是規(guī)范收費(fèi)一線行為的基本服務(wù)舉措，其中“文明用語四步曲”（先微笑，再您好，執(zhí)收過程，謝謝、走好）中提出了微笑服務(wù)的概念；“禮儀疏導(dǎo)三字經(jīng)”（立正姿勢(shì)：身要直、要挺胸、腳靠攏；敬禮姿勢(shì)：身側(cè)轉(zhuǎn)、肩擺平、要立正；直行姿勢(shì)：半轉(zhuǎn)身、舉雙臂、打直行；交接崗姿勢(shì)：齊步走、英姿抖、士氣揚(yáng)）規(guī)定了疏導(dǎo)員一系列動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，讓職工時(shí)刻清楚做什么和怎么做，以達(dá)到有的放矢的效果。
五、加強(qiáng)文化建設(shè)，提高整體素質(zhì)。
考慮到收費(fèi)站遠(yuǎn)離市區(qū)，工作性質(zhì)單一，而收費(fèi)員隊(duì)伍普遍年輕，可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，立足本職需要，實(shí)施了“三二一”工程，加強(qiáng)素質(zhì)教育，并成立了各種群團(tuán)組織，利用豐富多采的活動(dòng)形式，努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境，全面提高整體素質(zhì)。
“三二一工程”，強(qiáng)調(diào)了以實(shí)施素質(zhì)教育、道德教育、廉政教育為主的“三項(xiàng)教育”計(jì)劃，培養(yǎng)職工樹立“路興我榮，路衰我恥”的主人翁意識(shí)，明確了“依法收費(fèi)，文明服務(wù)”的一項(xiàng)工作宗旨。其中，“素質(zhì)教育計(jì)劃”是為拓寬學(xué)習(xí)渠道，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，將職工培訓(xùn)和個(gè)人自修有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵(lì)和支持職工通過各種進(jìn)修方式參加成人學(xué)歷教育，在三年內(nèi)要求全員達(dá)到大專以上學(xué)歷。目前，我站具有本科學(xué)歷的人，專科學(xué)歷的人，在職進(jìn)修人數(shù)占全站人數(shù)的。并利用所學(xué)之長(zhǎng)成立了“醫(yī)藥衛(wèi)生小組”、“ 宣傳報(bào)道小組”、“計(jì)算機(jī)課題小組”，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
為了活躍職工業(yè)余生活，我站以團(tuán)支部建設(shè)為基地，組建了各種活動(dòng)小組：成立“文藝隊(duì)”，自編小品、相聲、歌舞等節(jié)目占領(lǐng)文娛陣地，反映收費(fèi)站的生活和收費(fèi)員的心聲。今年，由我站選送的歌伴舞《歡樂中國(guó)年》，在保津處元旦晚會(huì)中獲一等獎(jiǎng)。組建“體育代表隊(duì)”，經(jīng)常與其他兄弟單位交流比賽，還定期邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仄蟆⑹聵I(yè)單位來站參賽加深感情，這些體育活動(dòng)不僅強(qiáng)健了體魄，而且激發(fā)了職工拼搏進(jìn)取的精神，增強(qiáng)了凝聚力……
文化建設(shè)是一面鏡子，我本著對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力為職工營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和寬松育人的生活環(huán)境，使職工切實(shí)感到收費(fèi)站不僅是工作場(chǎng)所，也是成長(zhǎng)成才的學(xué)校。
六、開展特色工作，打響XXX站品牌。
創(chuàng)新是推動(dòng)高速公路發(fā)展的主動(dòng)力。而依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、借助科技手段開展特色工作，是我們尋求突破和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，我們開展了以下三項(xiàng)特色工作：
、站地共建，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
理順地方關(guān)系，我們遵循“有理、有利、有節(jié)”的原則，從認(rèn)清結(jié)合點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、鞏固落腳點(diǎn)三方面付諸行動(dòng)，與當(dāng)?shù)卣_展了許多文明共建活動(dòng)：與當(dāng)?shù)鼐铰?lián)手合作，利用監(jiān)控錄像為偵破搶劫案提供重要線索；與XXX市委共同開展“攜手共創(chuàng)綠世紀(jì)”、“共植一片友誼林”活動(dòng)，在當(dāng)?shù)匾鹆藰O大的反響；開展捐資助教活動(dòng)，實(shí)施“幫教、助教”計(jì)劃，為當(dāng)?shù)匦W(xué)捐贈(zèng)圖書及體育用品；在“.”某省經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的服務(wù)工作中，XXX站作為某省省對(duì)外交流的一個(gè)窗口，承擔(dān)著重大的收費(fèi)任務(wù)和形象建設(shè)任務(wù)，站領(lǐng)導(dǎo)從外部形象、收費(fèi)工作及文明服務(wù)三方面認(rèn)真研究、周密部署，圓滿完成了會(huì)展服務(wù)工作。事后統(tǒng)計(jì)，從月日到日，我站共完成通行費(fèi)征收.萬元，迎送過往車輛兩萬余輛次，并以其高效、嚴(yán)謹(jǐn)和充滿溫情的工作贏得了經(jīng)貿(mào)會(huì)組織者和四方客商的肯定，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益大豐收的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮作出了貢獻(xiàn)……
真誠(chéng)的付出贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃魏妥鹁矗彩拐镜仃P(guān)系日漸穩(wěn)固，為XXX站收費(fèi)工作的順利開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
、“以網(wǎng)為媒”，加大宣傳，增進(jìn)交流。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化程度的高低已成為企、事業(yè)單位乃至國(guó)家現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。因此，我們?cè)谔剿髦兄刈隽巳矫婀ぷ鳎杭茉O(shè)站內(nèi)局域網(wǎng)，構(gòu)筑各部門間相互聯(lián)系的橋梁，提高了辦公效率；開設(shè)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，對(duì)職工進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)普及教育，為保津路實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化收費(fèi)奠定了基礎(chǔ)；同時(shí)，學(xué)以致用，自建并上傳了XXX站網(wǎng)站，包括工作制度、特色工作、收費(fèi)政策等內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)近千頁(yè)，尤其是行風(fēng)建設(shè)專欄的開辟起到了報(bào)道工作動(dòng)態(tài)、宣傳工作精神、交流工作經(jīng)驗(yàn)、展示工作成果的作用。同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)廣泛征集意見、接受監(jiān)督，加大宣傳，增進(jìn)了與同行和社會(huì)各界的交流，提高了管理水平。XXX站網(wǎng)站的開通，在高管局所轄各收費(fèi)站中還是首家，充分展示了保津路科技路、文化路的鮮明特色。
、檔案管理，規(guī)范內(nèi)業(yè)管理水平。
為了提高內(nèi)業(yè)管理水平，本年初，就將檔案管理列入年度工作計(jì)劃，并建立了一套完善的檔案管理體制，由我親自負(fù)責(zé)，辦公室主抓，設(shè)置了檔案室，實(shí)現(xiàn)文書、會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)檔案綜合管理，形成了目前以檔案室為中心，各科室、文書管理人員分工負(fù)責(zé)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。年月，我站檔案管理工作通過省二級(jí)認(rèn)證，現(xiàn)已具有省一級(jí)管理水平的實(shí)力，計(jì)劃于明年申報(bào)省一級(jí)檔案管理資格認(rèn)證。
、美化站區(qū)，改善生活環(huán)境。
過去的XXX站院內(nèi)雜草叢生，建站時(shí)廢棄的建筑垃圾堆成小山，宿辦樓后面多畝荒地坑坑洼洼，滿目瘡痍。春季多風(fēng)，塵土夾著雜草飛的滿院都是；夏季，各類寄生蚊蟲肆虐，嚴(yán)重影響全站職工的身體健康，同時(shí)也有損于XXX站的外部形象。
針對(duì)此情況，我號(hào)召全體職工自己動(dòng)手，優(yōu)化環(huán)境。我們清掃垃圾、鏟除雜草，平整出土地多畝，鋪設(shè)好灌溉管道，種植了松柏、紅葉小菠、爬山虎等植物。經(jīng)過精心護(hù)理，宿辦樓后院變成一片綠色的海洋。為給職工提供一個(gè)休閑娛樂的場(chǎng)所，XXX站還在站區(qū)西南角的荒地上建起了一個(gè)小公園，綠地、花壇、竹林、假山相映成趣，一副石桌、石墩擺放在草地之中，用鵝卵石鋪成的石子小路穿插在綠地，竹林之間，速生柳已是綠樹成蔭，美不勝收。如今的XXX站，綠樹立映著藍(lán)天，青草撫著大地，優(yōu)美的環(huán)境使徜徉其間的收費(fèi)員們無不感到一種家的感覺。
七、其他工作。
、高度重視安全生產(chǎn)，把安全工作列入日常工作日程，成安全生產(chǎn)小組，采取防、治結(jié)合的措施，防止了各類事故的發(fā)生。
、關(guān)心職工生活，對(duì)食堂管理大膽改革，實(shí)行承包制，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支的同時(shí)，提高了飯菜質(zhì)量，使職工衣食無憂。
一、高度重視,明確全民創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)要求
1、準(zhǔn)確把握全民創(chuàng)業(yè)的總體要求。堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、以創(chuàng)業(yè)為第一追求、以富民強(qiáng)縣為第一責(zé)任，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，使全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來，把一切領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛能挖掘出來，全力開創(chuàng)“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動(dòng)局面，迅速在全縣掀起全民創(chuàng)業(yè)的。
2、明確全民創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。通過樹立全新的創(chuàng)業(yè)理念，建立有效的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造人人想創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的良好環(huán)境，使全縣的經(jīng)濟(jì)總量較快增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、全社會(huì)勞動(dòng)者充分就業(yè)、人民生活水平明顯提高，為推進(jìn)*縣大跨越發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一”的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到*末，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平均增速在25%以上，增加值占全縣GDP比重提高到84%以上；對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率提高到76%以上；在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到1.8萬元和4800元以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
二、拓寬領(lǐng)域，積極培育全民創(chuàng)業(yè)的主體
3、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)優(yōu)惠政策,不斷完善我縣各項(xiàng)政策措施，用足用活企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)、鼓勵(lì)旅游商品發(fā)展、工業(yè)企業(yè)技改貼息和支持重點(diǎn)骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)做精，動(dòng)員社會(huì)能人投資創(chuàng)辦企業(yè)。加大技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)與改造，采用新技術(shù)、新裝備、新工藝提升企業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，采取收購(gòu)、兼并、控股、參股、擴(kuò)股等多種形式，推進(jìn)企業(yè)改制改組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。對(duì)注冊(cè)資本500萬元以上的企業(yè)，納稅在100萬元以上的企業(yè)采取“一事一議”的辦法予以扶持，提供綠色通道，調(diào)動(dòng)企業(yè)謀求大跨越發(fā)展的積極性。
4、引導(dǎo)農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè)。完善規(guī)劃，加大扶持，把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游緊密結(jié)合，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)基金，出臺(tái)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策，建設(shè)全縣鄉(xiāng)村旅游大景區(qū)。積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)致富；鼓勵(lì)農(nóng)民在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、落戶、定居，均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決農(nóng)民子女入學(xué)受教育的后顧之憂。同時(shí)，積極為農(nóng)民在城鎮(zhèn)生活、創(chuàng)業(yè)提供其他更加便利的條件。
5、扶持下崗人員重新創(chuàng)業(yè)。凡持再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除從事建筑業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)外）的，自工商部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)之日起，3年內(nèi)免交個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、各種證書費(fèi)、稅務(wù)登記工本費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)等有關(guān)證照費(fèi)用。
6、鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員帶頭創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員和“離崗”、“改非”的在編人員依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策帶頭創(chuàng)業(yè)；經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，在編在職人員允許3年內(nèi)保薪保職離崗創(chuàng)辦企業(yè)、積極參與招商引資，同時(shí)鼓勵(lì)在編在崗人員辭職經(jīng)商創(chuàng)辦企業(yè)或到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)科技人員用自有專利、專有技術(shù)等科技成果創(chuàng)辦各類民營(yíng)實(shí)體，開展技術(shù)承包、有償服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)，并獲取相應(yīng)報(bào)酬。
積極支持軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵、各類大中專學(xué)校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民和殘疾人等群體自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要把創(chuàng)業(yè)行動(dòng)延伸至村、組及社區(qū)居委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有不同的創(chuàng)業(yè)典型。
7、實(shí)施“引進(jìn)來”創(chuàng)業(yè)。不斷完善招商引資的優(yōu)惠政策和服務(wù)體系，優(yōu)化招商環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，發(fā)動(dòng)全民招商，千方百計(jì)吸引外來資金來*投資興業(yè)。鼓勵(lì)在外*籍人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),對(duì)外出務(wù)工和經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)的,享受外來投資者同等待遇。通過引進(jìn)資金，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；引進(jìn)技術(shù)，加快企業(yè)技改升級(jí)改造；引進(jìn)人才，為加快發(fā)展提供智力支撐；引進(jìn)先進(jìn)的方法、思路、機(jī)制，加快機(jī)制體制創(chuàng)新步伐。
8、實(shí)施“走出去”創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人在“走出去”創(chuàng)業(yè)中的作用，鼓勵(lì)各類企業(yè)采取各種形式“走出去”，到外縣市承包工程和開展勞務(wù)合作等。支持農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員、學(xué)校畢業(yè)生走出家門，外出打工創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。通過“走出去”，更新思想觀念，學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，增加創(chuàng)業(yè)收入，為其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打牢基礎(chǔ)，催生*縣全民創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。
三、拓展全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域
9、放寬投資經(jīng)營(yíng)范圍。以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)、支持各類社會(huì)資本參與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、城建、環(huán)保以及科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公益性項(xiàng)目等領(lǐng)域的建設(shè)，除國(guó)家法律法規(guī)禁止或限制經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目外，投資人可以自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍和項(xiàng)目，工商部門予以核準(zhǔn)。
10、放寬創(chuàng)業(yè)條件。本著“先發(fā)展、后規(guī)范，先建立、后完善”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。除法律法規(guī)禁止的對(duì)象外，不論什么身份均可成為投資者、創(chuàng)業(yè)者。興辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，憑本人身份證即可直接申辦。鼓勵(lì)1名自然人或者1個(gè)法人投資設(shè)立一人有限公司，賦予一人有限公司法人資格。降低企業(yè)注冊(cè)資本限額，凡自然人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以及個(gè)體工商戶的，一律不受注冊(cè)資本金數(shù)額限制。制定《全民創(chuàng)業(yè)綠色通行證》，對(duì)從零起步開始創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)主體，憑證可享受放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府就業(yè)培訓(xùn)和小額貸款扶持等優(yōu)惠。
11、放寬項(xiàng)目審批管理限制。對(duì)法律法規(guī)不禁止、政府不投資、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行政許可權(quán)限內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)基本建設(shè)、技術(shù)改造和科技開發(fā)項(xiàng)目等，均實(shí)行項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)管理。除法律有明確規(guī)定外，對(duì)企業(yè)自籌資金的基本建設(shè)、引進(jìn)設(shè)備和各類工程施工等，可實(shí)行邀標(biāo)方式建設(shè)。
四、完善政策，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)的環(huán)境
12、制定財(cái)政扶持政策。從20*年起，縣財(cái)政設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)做強(qiáng)，對(duì)當(dāng)年榮獲國(guó)家免檢產(chǎn)品、國(guó)家馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的企業(yè)，除上級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)外，縣政府分別再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、2萬元和3萬元；對(duì)當(dāng)年榮獲市知名商標(biāo)、全省著名商標(biāo)、安徽名牌產(chǎn)品的企業(yè)，縣政府分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、2萬元和3萬元；對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省高新技術(shù)研究開發(fā)中心的企業(yè)，縣政府分別給予10萬元、5萬元的專項(xiàng)資助。
13、擴(kuò)大稅收信貸幫扶政策。充分發(fā)揮好金融部門的作用，開展以解決貸款為主要內(nèi)容的銀企掛鉤活動(dòng)，重點(diǎn)扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展；落實(shí)好國(guó)家和省、市出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的政策，為企業(yè)發(fā)展壯大提供資金支撐。充分發(fā)揮好擔(dān)保公司的作用，想方設(shè)法籌措擔(dān)保資金，壯大擔(dān)保規(guī)模，擴(kuò)大擔(dān)保范圍，逐步解決企業(yè)“融資難”問題。積極協(xié)調(diào)、支持農(nóng)村信用社擴(kuò)大存貸規(guī)模，凡屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，均可使用小額貸款，并可對(duì)信用戶的授信額度逐步提高到2萬至5萬元；對(duì)有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，且符合貸款條件的文明信用農(nóng)戶可提高到10萬元。加強(qiáng)稅收支持,對(duì)于各類人員創(chuàng)辦企業(yè),其稅收優(yōu)惠按照市、縣國(guó)、地稅局的實(shí)施意見執(zhí)行。
14、完善信息服務(wù)。利用各種載體及時(shí)公布與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的政策法規(guī)。在各相關(guān)網(wǎng)站和媒體，開設(shè)創(chuàng)業(yè)信息專欄，經(jīng)常性投資信息、市場(chǎng)行情、項(xiàng)目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等資訊，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)和設(shè)備安全體系。加快制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其技術(shù)生產(chǎn)規(guī)程，引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
15、組織培訓(xùn)服務(wù)。增加政府對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的投入，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、“陽(yáng)光工程”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”培訓(xùn)，加快就業(yè)再就業(yè)服務(wù)基地建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，建立職稱評(píng)聘和職業(yè)資格鑒定制度，鼓勵(lì)員工通過學(xué)習(xí)提高技術(shù)水平。通過培訓(xùn)，使各類創(chuàng)業(yè)主體了解就業(yè)形勢(shì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握申辦各類經(jīng)濟(jì)組織的方法，提高創(chuàng)業(yè)能力。
16、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，鼓勵(lì)誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)。維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，依法打擊制售假冒偽劣商品等嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序的行為。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，按章納稅，促進(jìn)企業(yè)和各類投資主體在合法競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)。
17、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)保護(hù)。堅(jiān)持服務(wù)為主，推進(jìn)依法行政，各執(zhí)法部門依照法律規(guī)定的許可權(quán)范圍和執(zhí)法程序?qū)嵤z查，除涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生安全、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目和招商引資等重大問題的檢查和群眾舉報(bào)外，同一部門對(duì)同一企業(yè)的例行檢查，原則上每年不允許超過一次。確需進(jìn)行幾次檢查的，需報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。各行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法中要實(shí)行提醒在先，處罰在后的制度，不得“以罰代管”或“不教而罰”。除法律法規(guī)規(guī)定外一般不處罰，必須處罰的，一般按規(guī)定的下限處理。規(guī)范收費(fèi)行為，除國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、市、縣及其財(cái)政、物價(jià)主管部門批準(zhǔn)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何部門和單位無權(quán)向企業(yè)和個(gè)體工商戶收取其他費(fèi)用，無權(quán)以任何理由向企業(yè)強(qiáng)制收取贊助或接受有償服務(wù)；不準(zhǔn)以任何理由強(qiáng)迫企業(yè)參加各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)性組織，不得向企業(yè)攤派培訓(xùn)、接待、廣告、報(bào)刊等費(fèi)用；未經(jīng)法定程序，任何單位不得查封、凍結(jié)、沒收企業(yè)及個(gè)體工商戶合法的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。各司法部門要積極協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供法律咨詢服務(wù)。需要辦理公證事項(xiàng)的，公證部門要按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)或免收費(fèi)用。需要提訟(非訴訟)法律服務(wù)的，有關(guān)司法部門、律師事務(wù)所或法律工作者，要及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。符合法律援助條件的，相關(guān)部門應(yīng)給予法律援助。
18、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。成立縣行政服務(wù)中心，建立健全制度，優(yōu)化審批服務(wù)。凡需要審批的項(xiàng)目，實(shí)行一站式服務(wù)。全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高服務(wù)水平。建立和完善與民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系制度，加強(qiáng)政企間的溝通與聯(lián)系，及時(shí)幫助解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。
五、統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作
19、加大創(chuàng)業(yè)宣傳。宣傳部門要以“全心全意謀發(fā)展，全民創(chuàng)業(yè)興*縣”思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際制定宣傳工作計(jì)劃，在全縣深入持久地開展實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的大宣傳、大討論、大發(fā)動(dòng)。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、橫幅等輿論媒體和宣傳載體，大張旗鼓地宣傳推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重大意義，大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，大力宣傳辭職創(chuàng)業(yè)、外來創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)典型及事跡。要針對(duì)不同社會(huì)群體，開展專題宣傳教育，在企業(yè)中廣泛開展“科技興業(yè)、誠(chéng)信立業(yè)”活動(dòng)；在機(jī)關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)；在城鄉(xiāng)群眾中開展“自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，徹底破除因循守舊、求穩(wěn)怕亂的保守思想，小富即安、不思進(jìn)取的自滿思想，讓全民創(chuàng)業(yè)的意識(shí)深入人心，讓支持創(chuàng)業(yè)、實(shí)踐創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，在全社會(huì)形成“誰創(chuàng)業(yè)誰光榮，誰發(fā)展誰光榮”的輿論氛圍。從20*年起，每年在全縣評(píng)選出一批“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
關(guān)鍵詞：奧運(yùn)會(huì)；志愿服務(wù)；大學(xué)生青年志愿者協(xié)會(huì)；發(fā)展建設(shè)
中圖分類號(hào)：G811.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-4590(2008)01-0026-03
Abstract:The voluntary service of the sports events of Beijing Olympic Games employs the mode of “venues and colleges linking up”. The Youth Volunteer Association of College Students is responsible for the enrollment, selection, training and management of volunteers of sports events. The High standard of voluntary service of the Olympics Games places a high demand on the comprehensive quality of college volunteers and the managerial level of the Youth Volunteer Association of College Students.The Youth Volunteer Association of College Students should use the managerial modes of the voluntary service of the Olympic Games for reference to perfect the managerial mechanism and to improve volunteers’ service skills and to do well in the voluntary service of Beijing Olympic Games.
Key words:
the Olympic Games； voluntary service； the Youth Volunteer Association of College Students； development
1 奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的內(nèi)涵分析
1896年,第一屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)舉行時(shí)，就出現(xiàn)了900多名青年志愿者,因此,奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的歷史是久遠(yuǎn)的。只不過,在20世紀(jì)80年代以前,由于奧運(yùn)會(huì)的舉辦基本上是非商業(yè)化模式,其受功利思想的影響不大,尤其是這一時(shí)期奧運(yùn)會(huì)的規(guī)模還沒有超過主辦國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)的服務(wù)能力,因此,奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)并沒有引起人們太多的關(guān)注。20世紀(jì)80年代以后,奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)被正式納入到奧組委的工作計(jì)劃之中,成為舉辦奧運(yùn)會(huì)的重要組成部分。1992年,西班牙巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)舉辦時(shí)首次對(duì)奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的內(nèi)涵做出界定。該屆奧組委認(rèn)為,“奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)是在舉辦奧運(yùn)會(huì)過程中,志愿者個(gè)人無私地參與；志愿者盡其所能,通力合作,完成交給自己的任務(wù),而不為報(bào)酬或其他回報(bào)”。
由于世界各國(guó)歷史文化的差異，對(duì)奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的解釋各不相同，但一般而言，奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)是指在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間以及前后,志愿服務(wù)者自愿貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間和精力,在不為物質(zhì)報(bào)酬或收入條件的前提下,為保證奧運(yùn)會(huì)組織系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)作,為了給參與奧運(yùn)會(huì)的國(guó)際奧委會(huì)官員、各參賽國(guó)的教練員、運(yùn)動(dòng)員、裁判員以及游客提供工作和生活上的便利而進(jìn)行的服務(wù)活動(dòng)。
2 奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)對(duì)大學(xué)生青年志愿者協(xié)會(huì)發(fā)展建設(shè)提出的要求
2.1 奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)與大學(xué)生志愿服務(wù)的融合
現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是一個(gè)世界多元文化交融互惠的平臺(tái),它對(duì)從事志愿服務(wù)人員的素質(zhì)要求是多方面的。2008年北京奧運(yùn)會(huì)共需要約7萬名賽會(huì)志愿者，他們將是奧運(yùn)志愿者群體的中堅(jiān),所提供的是一種理智、有準(zhǔn)備、有技術(shù)的志愿服務(wù),在個(gè)人基本素質(zhì)方面應(yīng)該具備語言、溝通、管理等方面的綜合能力。
但是，中國(guó)是非英語國(guó)家，同時(shí)也是發(fā)展中國(guó)家，由于長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂和建國(guó)后的等歷史原因，中老年群體大都不具備英語交流能力。20世紀(jì)70年代末期改革開放后，經(jīng)過20余年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)培養(yǎng)出了一大批外語交流能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的年輕知識(shí)分子，而高校是這些精英分子的聚集區(qū)。在校大學(xué)生的年齡一般處于18～24歲,是風(fēng)華正茂、熱情飛揚(yáng)的人生階段,并且自由支配的時(shí)間充足，有較強(qiáng)的接觸社會(huì)的渴望，因此，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間分析論證，2006年8月北京奧組委作出了7萬名賽會(huì)志愿者將主要在北京高校中招募的決定。2007年，在北京舉辦的40余場(chǎng)“好運(yùn)北京”系列測(cè)試賽中，賽會(huì)志愿者基本上都來自北京高校，他們的出色表現(xiàn)保證了賽事順利進(jìn)行，贏得了各方好評(píng)！按照奧組委規(guī)劃，奧運(yùn)會(huì)賽會(huì)志愿者確認(rèn)工作即將開始，高校已經(jīng)成為北京奧運(yùn)會(huì)賽會(huì)志愿者的主要來源和后備人才庫(kù)。
與此同時(shí)，北京奧組委采用了志愿服務(wù)工作“館校對(duì)接”模式，即不同高校與不同場(chǎng)館實(shí)行“無縫隙”對(duì)接。此種模式下，高校的大學(xué)生青年志愿者協(xié)會(huì)肩負(fù)起了奧運(yùn)志愿者的招募、選拔、培訓(xùn)與管理工作的重任。
2.2 奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)對(duì)大學(xué)生志愿者提出的素質(zhì)要求
奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)是促進(jìn)奧林匹克價(jià)值得以體現(xiàn)的主要方式之一，志愿者參與志愿服務(wù)不僅僅是為國(guó)際奧委會(huì)官員、各參賽國(guó)的教練員、運(yùn)動(dòng)員、裁判員以及游客提供幫助，為奧運(yùn)會(huì)節(jié)省運(yùn)作開支，最為重要的，他們是傳播和普及奧林匹克主義精神、理想的先行軍，是主辦國(guó)的“形象大使”，其敬業(yè)奉獻(xiàn)精神可以提高整個(gè)社會(huì)素質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，大學(xué)生志愿者必須要具備以下素質(zhì)和能力：
其一是政治素質(zhì)。承辦奧運(yùn)會(huì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)、國(guó)家政治穩(wěn)定的表現(xiàn)和國(guó)家民族精神的展現(xiàn)。作為奧運(yùn)會(huì)志愿者，熱愛祖國(guó)、熱愛民族是前提，大學(xué)生志愿者應(yīng)該始終把國(guó)家利益、民族利益放在首位，這樣才能展現(xiàn)中華民族的自尊和自信，展示中華民族的民族精神和凝聚力。
其二是服務(wù)意識(shí)。北京奧組委主席劉淇同志一直強(qiáng)調(diào)，“志愿者的微笑是北京最好的名片”。“意識(shí)決定行為”，要做到始終微笑待人并非易事，這就要求志愿者必須要在內(nèi)心深處把服務(wù)別人、幫助別人當(dāng)作快樂。
其三是身體素質(zhì)。身體素質(zhì)是做好其他各項(xiàng)工作的載體，奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)是一項(xiàng)艱苦的體力勞動(dòng)，工作緊張繁忙，要求志愿者必須有良好的身體素質(zhì)。
其四是心理素質(zhì)。奧運(yùn)會(huì)志愿者服務(wù)的對(duì)象不同，遇到的問題也各不相同，它對(duì)志愿者的心理素質(zhì)提出了高要求。大學(xué)生志愿者要適時(shí)調(diào)適自己的心理狀態(tài)，在服務(wù)期間始終保持愉快、開朗、樂觀的心境。
其五是文化素養(yǎng)。奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)對(duì)象是民族不同、文化不同、地域不同的各國(guó)友人。因此，對(duì)志愿者的文化素養(yǎng)就提出了更高的要求，特別是人文素養(yǎng)，不僅要了解我國(guó)的傳統(tǒng)文化，還要了解其他地區(qū)、民族的文化和風(fēng)俗。
其六是服務(wù)技能。奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的對(duì)象大多是外國(guó)人，語言溝通是服務(wù)的基礎(chǔ)，志愿者必須掌握一門外語或多門外語，具有流暢的語言表達(dá)能力；在瞬息萬變的賽場(chǎng)上，志愿者還要有較強(qiáng)的觀察能力、記憶能力、思維能力、想象能力以及實(shí)際操作能力。
2.3 借鑒奧運(yùn)管理模式，改進(jìn)大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)管理水平，提高志愿者服務(wù)技能
2.3.1 準(zhǔn)確理解志愿服務(wù)理念，正確定位志愿服務(wù)工作
作為志愿性的非營(yíng)利組織（NPO），大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)應(yīng)包括兩層含義，一是NPO的資源提供者對(duì)NPO提供的各種資源是“志愿”的、主動(dòng)的，表現(xiàn)在為實(shí)現(xiàn)NPO組織目的進(jìn)行捐款，資助等；二是NPO內(nèi)部運(yùn)行的志愿性，即NPO是為了實(shí)現(xiàn)成員的共同意愿而成立的。在當(dāng)前條件下，這個(gè)共同意愿可以是人類在正義、理想、高尚等共同價(jià)值觀追求下的利他精神，以及以利他行動(dòng)進(jìn)行自我完善的愿望；可以是對(duì)有效解決各種社會(huì)問題的期待；可以是表達(dá)不同的價(jià)值觀；也可以是社會(huì)創(chuàng)新試驗(yàn)等。
以?shī)W運(yùn)會(huì)志愿者項(xiàng)目為契機(jī)，促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作發(fā)展，就是要利用奧林匹克運(yùn)動(dòng)的普及性推廣志愿服務(wù)精神，號(hào)召大學(xué)生自覺追求和諧、友愛、高尚、奉獻(xiàn)、利他的人類文明境界，把志愿服務(wù)工作視為新的歷史條件下，改變和防止青年一代精神失范、信仰缺失的重要精神實(shí)踐方式。因此，大學(xué)生志愿服務(wù)工作最重要的意義不在其本身，而在于她所折射出的精神理念與教育作用。
筆者所指導(dǎo)的北京師范大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)在推動(dòng)奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作過程中，始終堅(jiān)持“兩結(jié)合”的工作機(jī)制，即將大學(xué)生志愿者招募工作與開展大學(xué)生德育教育相結(jié)合，將大學(xué)生志愿者培訓(xùn)工作與提高大學(xué)生基本技能相結(jié)合。青年志愿者協(xié)會(huì)在指導(dǎo)大學(xué)生服務(wù)奧運(yùn)、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的同時(shí)，把工作的奮斗方向鎖定在了提高大學(xué)生的專業(yè)技能，提升大學(xué)生的精神境界，促進(jìn)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才上，有力地推動(dòng)了學(xué)校志愿者工作的發(fā)展。2.3.2 明確協(xié)會(huì)組織目標(biāo)，規(guī)范協(xié)會(huì)組織建設(shè)
借鑒奧運(yùn)會(huì)立體多維的志愿者組織管理目標(biāo)模式，大學(xué)生青年志愿者協(xié)會(huì)的組織目標(biāo)也應(yīng)該多元化，既能反映志愿者個(gè)體的需要，又要符合學(xué)校的辦學(xué)規(guī)律，還必須適應(yīng)奧運(yùn)志愿服務(wù)的需求。這就要求大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)要盡可能扁平化，弱化管理部門，細(xì)化專業(yè)分工，強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍。以筆者指導(dǎo)的北京師范大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)為例，協(xié)會(huì)下轄的八個(gè)部（辦公室、宣傳部、文體部、公關(guān)部、外聯(lián)部、團(tuán)隊(duì)文化部、大型項(xiàng)目部、網(wǎng)絡(luò)部）和三個(gè)隊(duì)（愛心使者服務(wù)隊(duì)、基礎(chǔ)教育服務(wù)隊(duì)、綠色環(huán)保服務(wù)隊(duì)）在組織機(jī)構(gòu)改革后變?yōu)槲鍌€(gè)部（辦公室、宣傳部、公關(guān)部、培訓(xùn)服務(wù)部、認(rèn)證考評(píng)部）和六個(gè)隊(duì)（奧運(yùn)志愿者事務(wù)中心、愛心使者服務(wù)隊(duì)、基礎(chǔ)教育服務(wù)隊(duì)、宣傳講解服務(wù)隊(duì)、綠色環(huán)保服務(wù)隊(duì)、法律援助服務(wù)隊(duì)），基本實(shí)現(xiàn)了弱化層級(jí)結(jié)構(gòu)，細(xì)化職能分工，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平的變革目標(biāo)。
新成立的奧運(yùn)志愿者事務(wù)中心和認(rèn)證考評(píng)部、培訓(xùn)服務(wù)部在奧運(yùn)志愿者招募、選拔、培訓(xùn)和管理工作中發(fā)揮出了積極作用。協(xié)會(huì)在學(xué)校團(tuán)委的指導(dǎo)下，引導(dǎo)學(xué)生了解奧運(yùn)會(huì)與志愿服務(wù)工作，在培訓(xùn)的過程中注重理論培訓(xùn)與實(shí)操培訓(xùn)相結(jié)合，同時(shí)將體能訓(xùn)練融入到通用培訓(xùn)之中，為志愿者適應(yīng)較為艱苦的崗位對(duì)體能的需要提供保障。協(xié)會(huì)注重將志愿者的培訓(xùn)與篩選相結(jié)合，既提高了培訓(xùn)效率，又規(guī)避了由于初選不當(dāng)而帶來的工作隱患。從實(shí)際效果看，志愿者協(xié)會(huì)圍繞奧運(yùn)志愿服務(wù)工作所做的改革產(chǎn)生了積極作用。在學(xué)校開展的對(duì)參加“好運(yùn)北京”體育賽事志愿者的調(diào)查中，有86%的志愿者認(rèn)為“自己圓滿地完成了崗位規(guī)定的任務(wù)”，有78%的志愿者“對(duì)同伴的工作感到滿意”，有92%的志愿者覺得“學(xué)校和場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)開展的培訓(xùn)很實(shí)用”。
2.3.3 健全協(xié)會(huì)規(guī)章制度，完善協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制
奧運(yùn)會(huì)志愿者管理系統(tǒng)龐大復(fù)雜，包括規(guī)劃、招募與遴選、定位與培訓(xùn)、配置與協(xié)調(diào)、激勵(lì)、監(jiān)督與評(píng)估、遣散等多個(gè)環(huán)節(jié)，而且過程動(dòng)態(tài)多變。正是因?yàn)橐劳薪∪囊?guī)章制度和完善的運(yùn)行機(jī)制，這項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)性工程才得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)的管理系統(tǒng)雖然與奧運(yùn)會(huì)志愿者管理系統(tǒng)不盡相同，但是兩者的管理理念、管理機(jī)制是類同的，大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)要針對(duì)上述各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，要做到規(guī)劃合理化、招募常態(tài)化、培訓(xùn)具體化、管理人性化、激勵(lì)制度化、監(jiān)督規(guī)范化。
針對(duì)目前大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，協(xié)會(huì)注重推行志愿者注冊(cè)制度，規(guī)范志愿服務(wù)的認(rèn)定程序，定期表彰優(yōu)秀志愿者并宣傳先進(jìn)事跡，充分肯定志愿者的勞動(dòng)付出，提高志愿者的組織歸屬感。其次，協(xié)會(huì)著重完善了志愿者的激勵(lì)機(jī)制，在教務(wù)部門和學(xué)生工作部門的支持下，把大學(xué)生參加志愿者服務(wù)活動(dòng)納入了學(xué)校教學(xué)計(jì)劃范疇，將志愿者的工作成效計(jì)入了綜合測(cè)評(píng)，讓志愿服務(wù)工作與教務(wù)部門社會(huì)實(shí)踐學(xué)分認(rèn)定相結(jié)合，與學(xué)生管理部門的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)相結(jié)合，與就業(yè)指導(dǎo)部門的畢業(yè)生推薦制度相結(jié)合，從而對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行有效的激勵(lì)，促使大學(xué)生志愿者更有效、更長(zhǎng)久地從事志愿服務(wù)。
同時(shí)，在奧運(yùn)志愿服務(wù)“館校對(duì)接”模式下，為了保證志愿者的參與熱情，高校聯(lián)合場(chǎng)館探索出了內(nèi)在激勵(lì)與外在激勵(lì)相結(jié)合、形象激勵(lì)與榜樣激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)相結(jié)合等激勵(lì)方式。高校通過工作簡(jiǎn)報(bào)、海報(bào)、廣播、宣傳片等多種形式在校內(nèi)深入開展宣傳工作，提升志愿者在大學(xué)生群體中的地位與認(rèn)同度，場(chǎng)館也積極為志愿者提供紀(jì)念品、制服等，這些舉措都有效提高了志愿者的服務(wù)熱情。2007年8～9月，筆者與我校700多名志愿者共同參加了“好運(yùn)北京”體育賽事的志愿服務(wù)工作，在對(duì)參加志愿服務(wù)的我校志愿者調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有72%的志愿者關(guān)注“志愿者管理部門的激勵(lì)與保障措施”，92%的志愿者認(rèn)為此次志愿服務(wù)是“收獲大于付出”的，98%的志愿者表示愿意繼續(xù)參加奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作。在志愿者的服務(wù)感言中，許多志愿者都提到了學(xué)校的重視與慰問、場(chǎng)館的關(guān)心與保障、自己在培訓(xùn)和上崗階段的收獲。這表明，完善的志愿者培訓(xùn)、激勵(lì)保障措施是做好大學(xué)生志愿者工作的重要基礎(chǔ)。
2.3.4 發(fā)揮志愿者專業(yè)特色，開拓志愿服務(wù)新領(lǐng)域
為了適應(yīng)不同客戶群的需要，奧運(yùn)會(huì)志愿者管理部門非常注重考察志愿者的專業(yè)背景，并開展相關(guān)培訓(xùn)，結(jié)合志愿者個(gè)人的意愿和專業(yè)特長(zhǎng)安排工作崗位，為賽會(huì)提供專業(yè)的、高質(zhì)量的志愿服務(wù)。
大學(xué)生志愿服務(wù)也應(yīng)該逐漸拋棄粗糙的、通用型的模式，逐漸向精細(xì)的、專業(yè)化的方向發(fā)展。大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)要細(xì)化服務(wù)隊(duì)伍的分工，聯(lián)合志愿者使用部門加強(qiáng)對(duì)志愿者的分類培訓(xùn)，發(fā)揮大學(xué)生的專長(zhǎng)與特色，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。2007年4月，北京師范大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)愛心使者服務(wù)隊(duì)緊抓殘奧會(huì)倒計(jì)時(shí)500天契機(jī)，立足特殊教育特色優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)開展了“首都高校志愿殘奧主題活動(dòng)月”，通過“與盲童共賞音樂”、人工耳蝸康復(fù)中心服務(wù)和殘奧運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)等環(huán)節(jié)加深了大學(xué)生志愿者對(duì)殘障人士的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了志愿者扶殘助殘水平，為服務(wù)殘奧會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，受到了北京奧組委和中國(guó)殘聯(lián)的好評(píng)。
2.3.5 學(xué)校與服務(wù)基地互動(dòng)，雙管齊下營(yíng)造服務(wù)良好氛圍
為了保障志愿者的合法權(quán)益，奧運(yùn)會(huì)志愿者管理部門注重與志愿者使用部門進(jìn)行溝通，為志愿者創(chuàng)造良好的工作氛圍，保證志愿者的勞動(dòng)能夠獲得他人的認(rèn)可與尊重。大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)也應(yīng)注重規(guī)范志愿者服務(wù)基地的建設(shè)，在敬老院、福利院、博物館、展覽館、醫(yī)院、交通要道、旅游景點(diǎn)、青少年教育基地等服務(wù)需求相對(duì)集中的場(chǎng)所，建立志愿者服務(wù)基地，通過命名掛牌制定基地管理辦法、志愿服務(wù)計(jì)劃，簽訂服務(wù)認(rèn)證協(xié)議，加強(qiáng)雙方的互動(dòng)，跟進(jìn)有效的激勵(lì)保障措施，讓服務(wù)基地真正成為大學(xué)生志愿者在實(shí)踐中服務(wù)、奉獻(xiàn)的陣地。
在工作中，大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)也應(yīng)努力在學(xué)校內(nèi)營(yíng)造以志愿服務(wù)為榮的良好氛圍。今年暑期“好運(yùn)北京”賽事期間，北京師范大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)通過工作簡(jiǎn)報(bào)、海報(bào)、廣播、宣傳片等多種形式在校內(nèi)廣泛開展宣傳工作，學(xué)校《奧運(yùn)工作簡(jiǎn)報(bào)》和《志愿先鋒》快報(bào)每期都重點(diǎn)報(bào)道志愿服務(wù)中涌現(xiàn)出的感人事跡，宣傳櫥窗內(nèi)張貼學(xué)校的慰問信和參加“好運(yùn)北京”賽事志愿服務(wù)的志愿者名單。各種渠道的宣傳有效提升了志愿者的地位和認(rèn)同度，起到了提高榮譽(yù)感、鼓舞干勁的顯著作用。
3 以?shī)W運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作為契機(jī)，促進(jìn)大學(xué)生青年志愿者協(xié)會(huì)更快更好發(fā)展
2008北京奧運(yùn)會(huì)的臨近為高校大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)提供了良好的發(fā)展契機(jī)。這主要體現(xiàn)在：
其一，奧運(yùn)會(huì)的臨近營(yíng)造出了良好的社會(huì)志愿服務(wù)氛圍，正如聯(lián)合國(guó)志愿人員組織總協(xié)調(diào)員阿德?雷德在奧運(yùn)會(huì)志愿者招募啟動(dòng)儀式上所說：“奧運(yùn)會(huì)志愿者活動(dòng)對(duì)中國(guó)來說，不僅是體育的事、奧運(yùn)會(huì)的事，更應(yīng)是全社會(huì)的福祉，這是志愿主義與中國(guó)主流文化融合的契機(jī)。”
其二，奧運(yùn)會(huì)的臨近引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)志愿者工作的高度重視，北京市委書記、奧組委主席劉淇同志把志愿者工作當(dāng)作奧運(yùn)會(huì)的“點(diǎn)睛之筆”，稱“志愿者的微笑是2008北京奧運(yùn)最好的名片”；各大高校尤其是首都高校的領(lǐng)導(dǎo)也把志愿者工作推到了前所未有的高度，在政策和資金上加大了扶持力度。
其三，奧運(yùn)會(huì)的臨近為志愿者工作提供了最佳的實(shí)踐平臺(tái)，奧運(yùn)會(huì)志愿者工作運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)含量高，賽會(huì)期間將會(huì)招募約10萬名大學(xué)生賽會(huì)志愿者，為志愿者創(chuàng)造了廣闊的實(shí)踐平臺(tái)。
其四，奧運(yùn)會(huì)的臨近得到了大學(xué)生志愿者的積極響應(yīng)，北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者報(bào)名工作開始以來，首都大學(xué)生的報(bào)名總?cè)藬?shù)已突破30萬，這充分體現(xiàn)出大學(xué)生志愿者期盼奧運(yùn)、參與奧運(yùn)的熱情和決心。
高校大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)要緊抓機(jī)遇，拓寬領(lǐng)域，突出主題，創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展！
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