時(shí)間:2022-07-30 06:10:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交警中隊(duì)工作思路,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(數(shù)據(jù)省略)
二、主要工作成績(jī)
今年7月份,大隊(duì)人員調(diào)整后,迅速確定了“建一流警隊(duì),創(chuàng)一流業(yè)績(jī),一年創(chuàng)建全省一等平安暢通縣,三年創(chuàng)建全國(guó)平安暢通縣”的工作目標(biāo),創(chuàng)新明晰了“五化五提升”的工作思路。大隊(duì)支委帶領(lǐng)全體民警,埋頭苦干,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,迅速打開了工作局面,不斷推動(dòng)交通安全管理工作向縱深發(fā)展。
(一)工作預(yù)安制度化,提升行政管理效能
積極推行工作預(yù)安銷號(hào)制度,提高了執(zhí)行力。事前預(yù)安促任務(wù)。出臺(tái)了《月工作預(yù)安落實(shí)銷號(hào)制度》,每月由大隊(duì)將各項(xiàng)工作預(yù)安至下屬各單位。8月份,車管所對(duì)剛啟動(dòng)摩托車上戶業(yè)務(wù)的六中隊(duì)預(yù)安辦理摩托車上戶登記120臺(tái),六中隊(duì)克服地處偏遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)生疏等重重困難,當(dāng)月完成摩托車上戶登記136臺(tái)。事中督導(dǎo)促進(jìn)度。由預(yù)安辦對(duì)預(yù)安工作進(jìn)行跟蹤檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),月末通報(bào)全隊(duì),每月定期隊(duì)務(wù)會(huì)議,對(duì)工作預(yù)安落實(shí)銷號(hào)情況進(jìn)行集中講評(píng),督促工作進(jìn)度。事后銷號(hào)促落實(shí)。將工作預(yù)安銷號(hào)納入單位綜合考評(píng),對(duì)預(yù)安工作未及時(shí)銷號(hào)的,當(dāng)月扣分通報(bào),并繼續(xù)掛號(hào)、限期完成,直至銷號(hào)。為防止考核不實(shí),制定了復(fù)核追責(zé)制度,對(duì)預(yù)安工作中弄虛作假行為從嚴(yán)追責(zé)。
(二)安全宣傳社會(huì)化,提升交通文明程度
大力推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化,提升交通文明程度。借東風(fēng)強(qiáng)保障。以全縣“三創(chuàng)四化”(創(chuàng)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)文明縣城、創(chuàng)省級(jí)平安暢通縣,美化、凈化、綠化、亮化)活動(dòng)為契機(jī),爭(zhēng)取縣委、縣政府大力支持,建立了交通安全警示教育基地與交警直播室,在106國(guó)道縣城區(qū)南門口建立了交通安全宣傳電子廣告屏,整合“三聯(lián)”(聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)治)工作和三類協(xié)管員(交通、城管、治安協(xié)管員)300余人,強(qiáng)化了安全宣傳社會(huì)化保障體系。借平臺(tái)營(yíng)氛圍。有效運(yùn)用電視、廣告牌、宣傳資料、手機(jī)短信等宣傳媒介宣傳交通安全新聞事件、法律法規(guī)、案例剖析等知識(shí),在交通頻道制作專欄58期,在城區(qū)增設(shè)宣傳專欄27個(gè),上門送發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份,發(fā)送交通安全宣傳手機(jī)短信5萬(wàn)多條,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。借他力聚合力。根據(jù)縣委、縣政府“三創(chuàng)四化”要求,聯(lián)合縣直部門單位及社會(huì)各界大規(guī)模開展交通違法規(guī)勸活動(dòng)。7月份,縣委書記鄺鄒飛、縣長(zhǎng)胡湘之先后帶領(lǐng)縣直部門單位工作人員在縣城區(qū)開展交通違法規(guī)勸活動(dòng),主要規(guī)勸行人橫道不走斑馬線、機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂停亂放等交通違法。7月以來,全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片分線帶領(lǐng)有關(guān)部門上街規(guī)勸交通違法行為萬(wàn)余次。
(三)路面控制常態(tài)化,提升道路暢安水平
堅(jiān)持上路執(zhí)勤,加強(qiáng)路面控制。警力常屯路面。城區(qū)開展早勤,在縣城區(qū)主要街道、學(xué)校門口設(shè)置10個(gè)固定值勤點(diǎn),每周一至周五早上上崗值勤。鎮(zhèn)區(qū)定點(diǎn)值勤,由各交警中隊(duì)在轄區(qū)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置值勤點(diǎn),在逢墟、重大活動(dòng)等交通重要時(shí)段,定時(shí)定點(diǎn)值勤。夜間輪流巡邏。每天夜間由1名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)106國(guó)道與縣城區(qū)主要街道巡邏。整治常除亂源。先后開展了機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法、“三無(wú)”摩托車專項(xiàng)整治、酒后駕駛專項(xiàng)整治、縣城區(qū)“三創(chuàng)四化”交通秩序整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治等專項(xiàng)整治,查糾交通違法4萬(wàn)多起,處罰近萬(wàn)余人次,其中涉牌涉證1105起,查獲盜搶機(jī)動(dòng)車5臺(tái),兩項(xiàng)工作指數(shù)均位居全市第一。聯(lián)治常排隱患。聯(lián)合公路、交通、安監(jiān)等部門對(duì)危險(xiǎn)路段、事故黑點(diǎn)與客運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、校車聯(lián)合開展排查,排查危險(xiǎn)路段18處,事故黑點(diǎn)2處并全部治理到位,清理路障25公里、消除“光頭路”10公里;對(duì)存在安全隱患的2臺(tái)客車與25臺(tái)校車下達(dá)了消除通知書。另外,今年來,縣財(cái)政共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500多萬(wàn)元,新增6處交通信號(hào)燈控設(shè)施、增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌356塊、施劃標(biāo)志標(biāo)線6.2萬(wàn)㎡,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線已按照要求落實(shí)到位,切實(shí)強(qiáng)化了路面管控保障體系。
(四)隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化,提升交警整體形象
嚴(yán)格按照“三基一化”工程建設(shè)要求,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),提升交警隊(duì)伍整體形象。堅(jiān)持制度建警。以《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為藍(lán)本,制定了11項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)等隊(duì)伍管理各方面進(jìn)行全面規(guī)范。堅(jiān)持培訓(xùn)提質(zhì)。強(qiáng)化政治培訓(xùn),每周星期五下午組織民警開展《正規(guī)化指南》學(xué)習(xí)應(yīng)用培訓(xùn)。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期,分期分批組織各個(gè)業(yè)務(wù)崗位民警進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化隨崗輪訓(xùn),改每月一訓(xùn)為每周一訓(xùn),對(duì)全隊(duì)變換崗位的民警進(jìn)行了一次隨崗培訓(xùn)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。開展了以“執(zhí)法公正”為主要內(nèi)容的執(zhí)法問題排查治理工作,著力排查治理執(zhí)法問題200余處。推介執(zhí)法先進(jìn)典型,確定一中隊(duì)事故處理崗為示范執(zhí)法崗,單永杉等3名民警為執(zhí)法標(biāo)兵。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)的2位民警進(jìn)行了誡勉談話,并各扣除執(zhí)法養(yǎng)廉基金200元。堅(jiān)持示范引路。按照“樹典型、創(chuàng)示范、示范引路、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的隊(duì)伍建設(shè)思路,以二中隊(duì)為示范創(chuàng)建單位,大力開展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建設(shè),致力打造示范交警中隊(duì),高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。9月25日,副支隊(duì)長(zhǎng)李陽(yáng)專程到二中隊(duì)視察創(chuàng)建工作,給予了充分肯定,并決定近期組織全市各大隊(duì)前來參觀推廣。
(五)便民利民最大化,提升群眾滿意率
以深入推行便民利民措施為切入點(diǎn),不斷提高群眾滿意率。前移窗口解民難。大力推行摩托車管理向中隊(duì)延伸,把車管窗口最大限度地向老百姓前移,在5個(gè)農(nóng)村交警中隊(duì)啟動(dòng)摩托車上戶辦證業(yè)務(wù)。推行“流動(dòng)車管所”服務(wù),定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)單位上門為群眾辦理牌證,讓廣大百姓享受到“家門口”車管服務(wù)。拓寬業(yè)務(wù)排民憂。拓寬車管業(yè)務(wù)服務(wù),爭(zhēng)取小車上戶落戶攸縣,開通了申請(qǐng)駕駛證、行駛證換證、補(bǔ)讓等業(yè)務(wù)。拓寬事故處理業(yè)務(wù),建立了道路交通事故快處處賠工作機(jī)制,方便群眾快速處理交通事故。拓寬違法處理服務(wù),在大隊(duì)交通違法處罰中心設(shè)立了異地違法代辦窗口,為老百姓處理異地違法提供方便。優(yōu)化服務(wù)暖民心。推行“一窗式”服務(wù)模式,老百姓可以在任一業(yè)務(wù)受理窗口一次性辦結(jié)業(yè)務(wù)。廣泛推出服務(wù)舉措。推出了上門、預(yù)約、延時(shí)、留辦、代辦等服務(wù)舉措,極大方便了群眾辦證辦事。
三、國(guó)慶安保工作情況
國(guó)慶期間,大隊(duì)根據(jù)省市交警部門的工作部署,結(jié)合攸縣實(shí)際,按照提早謀劃、周密部署、狠抓落實(shí)、確保暢安的工作思路,精心組織、傾力維護(hù),確保全縣人民度過了平安祥和的國(guó)慶長(zhǎng)假。10月1日至10月9日,共出動(dòng)警車156臺(tái)次、出動(dòng)警力396人次、完成各級(jí)保衛(wèi)活動(dòng)12批次。國(guó)慶以來,全縣沒有發(fā)生大的交通堵塞。
(一)召開動(dòng)員部署大會(huì),層層落實(shí)工作責(zé)任
9月27日下午,大隊(duì)召開全體民警大會(huì),就雙節(jié)期間交通安全管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。所有副大隊(duì)長(zhǎng)就各自分管的事故預(yù)防、秩序維護(hù)、車輛管理、駕駛員管理、交通違法處理、情報(bào)信息等工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署,詳盡地明確了各單位及所有民警的工作責(zé)任。同時(shí),明確規(guī)定全體民警取消休假,大隊(duì)機(jī)關(guān)及基層中隊(duì)除值班人員外,其他警力全員上路,全力以赴保暢安。
(二)加強(qiáng)路面秩序維護(hù),確保道路暢通有序
一是大隊(duì)抽調(diào)機(jī)關(guān)、一中隊(duì)全體民警和菜花坪中隊(duì)部分警力共38人,集中在縣城區(qū)巡邏值勤。二是大隊(duì)機(jī)關(guān)每天安排4名民警在隊(duì)24小時(shí)值班、4名民警在g106線全日巡邏;各中隊(duì)一半以上警力鋪在路面,負(fù)責(zé)各轄區(qū)雙節(jié)期間交通秩序維護(hù)。三是由三中隊(duì)、六中隊(duì)與酒埠江風(fēng)景區(qū)四個(gè)派出所實(shí)行聯(lián)合執(zhí)勤,傾力做好景區(qū)交通安全保衛(wèi)工作。
(三)開展交通安全大檢查,全力消除交通安全隱患
一是開展重點(diǎn)車輛安全大檢查。由法宣股牽頭,針對(duì)目前攸縣公路客運(yùn)車輛均已承包經(jīng)營(yíng),以及學(xué)校校車、幼兒接送車輛均為個(gè)人所有的現(xiàn)狀,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)車輛進(jìn)行了一次全面排查,堅(jiān)決杜絕沒有消除安全隱患的營(yíng)運(yùn)客車、校車和危運(yùn)車輛和不符合安全駕駛要求的駕駛?cè)松下贰2狞c(diǎn)車輛交通事故成因入手,倒查管理民警管理職責(zé)是否到位;從查管理民警與管理車輛和司乘人員見面率,重點(diǎn)車輛信息更新率,以及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可入手,確保重點(diǎn)車輛各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。二是開展事故隱患路段排查。由事故股牽頭,各中隊(duì)配合,重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、隱患路段是否得到有效整治,旅游景區(qū)、重大活動(dòng)場(chǎng)所周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施等是否完善,確保交通安全萬(wàn)無(wú)一失。
(四)開展交通秩序集中整治,嚴(yán)查交通違法行為
由巡邏隊(duì)牽頭,各中隊(duì)配合,以g106線、s212線、s315線、網(wǎng)酒公路、寧排公路,各農(nóng)貿(mào)集市等交通違法行為突出的路段、點(diǎn)段為整治重點(diǎn)部位,以機(jī)動(dòng)車涉牌涉證、“三無(wú)”摩托車、超速超載、非客運(yùn)車輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為重點(diǎn),采取設(shè)置固定卡點(diǎn)、流動(dòng)巡查、統(tǒng)一行動(dòng)與區(qū)域整治相結(jié)合的方式,對(duì)路面交通違法行為長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì),有效遏制道路交通事故的發(fā)生。10月1日至9日,共查糾交通違法行為5000余起,處罰102起。
(五)大力開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高交通安全意識(shí)
充分利用電臺(tái)、電視,短信等新聞媒體,大規(guī)模開展交通宣傳活動(dòng)。按照公安部的統(tǒng)一部署和要求,自9月25日開展了“喝酒不開車平安迎國(guó)慶”主題宣傳日及宣傳周活動(dòng),在賓館、客運(yùn)公司及主要路段懸掛35條宣傳橫幅、向群眾散發(fā)宣傳資料2萬(wàn)多份;深入開展“十大勸誡”親情提示活動(dòng),組織志愿者深入到餐館、酒吧等樓堂館所通過發(fā)放反酒駕宣傳資料,開展形式多樣的勸誡活動(dòng)。
(六)唱好壓軸戲,確保返程高峰期交通安全與暢通
10月6日,接收經(jīng)市支隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)的公安部交管局《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰交通管理工作的通知》后,于當(dāng)天下午5:00召開大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與中層負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行緊急部署,并對(duì)全體民警進(jìn)行定崗定點(diǎn)定責(zé)。10月7日開始,全體民警取消備勤,全部按部上路巡邏執(zhí)勤。10月7日以來,全縣沒有發(fā)生死傷交通事故,沒有發(fā)生任何交通堵塞現(xiàn)象。
西昌市公安局交警大隊(duì)管轄國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共1711.949公里,城區(qū)
大小路口74個(gè)。,轄區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量增加了5000多輛,達(dá)到了75765輛,非機(jī)動(dòng)車12萬(wàn)余輛,管理難度超過了去年。
一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程
將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來,成立了由大隊(duì)長(zhǎng)劉虎為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任書,層層督導(dǎo)落實(shí),形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用,推進(jìn)公安信息化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路,突出重點(diǎn),提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平,建管并舉,注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求,專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警,對(duì)西昌市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查,并對(duì)該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用,大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外,加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)施減少,摩托車檢測(cè)設(shè)備使用全面正常,非機(jī)動(dòng)車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建“五無(wú)大隊(duì)”。從今年開始,大隊(duì)認(rèn)真組織開展“五無(wú)”交警大隊(duì)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),切實(shí)調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性,努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無(wú)復(fù)議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無(wú)錯(cuò)案,無(wú)國(guó)家賠償案件,民警無(wú)違紀(jì)違法,每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯保瑹o(wú)涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動(dòng)。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財(cái)物以及謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升,執(zhí)法質(zhì)量顯著提高,達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn),始終保持全市執(zhí)法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。
為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì),堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制,采取業(yè)余時(shí)間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式,從交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識(shí)等各方面對(duì)民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升,執(zhí)法形象明顯改善,機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會(huì)”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴(yán)管嚴(yán)懲,扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治
在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,分別開展了涉牌涉證、無(wú)牌無(wú)證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治,農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動(dòng)”集中專項(xiàng)整治,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)等交通安全隱患排除活動(dòng),重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動(dòng)車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理,逐步建立對(duì)機(jī)動(dòng)車源頭管理和路面控制相結(jié)合長(zhǎng)效管理機(jī)制。
據(jù)了解,城市主干道機(jī)動(dòng)車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi),尤其涉牌涉證、無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日,西昌全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬(wàn)余起。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,全面營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢(shì)
為營(yíng)造“以遵守交通法規(guī)為榮,以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍,樹立全社會(huì)交通安全文明意識(shí),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境,西昌市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。
打造亮點(diǎn)工程,再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì),積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動(dòng)。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)多管齊下,和西昌電視臺(tái)合作建立了交警在線欄目,與涼山日?qǐng)?bào)合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄,并協(xié)調(diào)中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)移動(dòng)涼山分公司等單位投資15萬(wàn)余元在全市各個(gè)重要路段 、路口、每一個(gè)人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個(gè),以生動(dòng)的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語(yǔ)言將交通安全知識(shí)展現(xiàn)在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到“文明交通行為”的重要性和必要性,強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。
各中隊(duì)的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向?qū)I(yè)化和專人負(fù)責(zé)的方向邁進(jìn)。把豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)作為工作重點(diǎn)。據(jù)悉,自1月以來,發(fā)放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時(shí)進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部隊(duì)開辦交通安全宣傳講座達(dá)30余次,掛橫幅標(biāo)語(yǔ)196條。
(一)年11月的一天早晨,省廳長(zhǎng)豐路家屬院里悄悄地開進(jìn)一輛中型卡車,早起晨練的人們看到,隨車來的幾個(gè)人從車上搬下一個(gè)大衣柜,兩個(gè)木箱子。三張木床,一個(gè)書柜,一張簡(jiǎn)易寫字臺(tái),幾個(gè)沙發(fā)以及米面,大白菜等日常生活用品,最值錢的物品大概就要算是那臺(tái)17英寸的黑白電視機(jī)了。全部家當(dāng)加在一起,還沒能裝滿一卡車。這就是剛剛調(diào)任省廳副廳長(zhǎng)的秦皇島市委常委,副市長(zhǎng)兼局長(zhǎng)的全部家產(chǎn)。
實(shí)際上,是當(dāng)年8月到省廳報(bào)到的。在此之前,身為副市長(zhǎng)兼局長(zhǎng)的一直在北戴河忙著暑期警衛(wèi)工作,直到報(bào)到當(dāng)天,他完成了最后一次警衛(wèi)任務(wù),才收拾行裝。他把工作用手槍,尋呼機(jī),哪怕是一沓信箋都一絲不茍地一一理清,交還組織。沒吃一頓告別飯,沒喝一頓告別酒,甚至沒照一張告別合影,沒打一個(gè)告別電話,他只帶著市政府辦公廳的一名工作人員和市局政治部主任,靜悄悄地連夜離開了秦皇島。
全家搬到 后,省廳宿舍院里的人們逐漸認(rèn)識(shí)了這位新來的副廳長(zhǎng)。他中等身材,衣著樸素,言語(yǔ)謙和,舉止穩(wěn)健,平時(shí)上下班總是騎著一輛只有在農(nóng)村才能見到的"28"型加重自行車。在院里見到老人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就下車打招呼,偶爾坐汽車回家,他的車從來不在院里鳴喇叭,如果前面有行人,汽車就在后面緩緩地跟著。家共有4口人,除他本人之外,還有妻子上小學(xué)的兒子和80高齡的岳母。孩子上下學(xué)都是妻子騎自行車接送,刮風(fēng)下雨時(shí),即使廳的汽車停在門口,也從沒見到孩子搭過一次便車。他居住的宿舍樓上,是廳級(jí)別最高的干部,可他家卻是惟一沒有內(nèi)裝修的一家,分房時(shí)需要繳納4。6萬(wàn)元集資款,他從兩個(gè)從事個(gè)體養(yǎng)殖的內(nèi)弟處各借了一萬(wàn)元,又從銀行貸款2。5萬(wàn)元才交齊。
很多人起初不相信,一個(gè)可以說得上是位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部,家里何以窘迫到如此地步但隨著時(shí)間的推移,人們漸漸地理解了他。
在20多年的時(shí)間里,的工作崗位變動(dòng)了11次,從一個(gè)沒有任何"背景"和"靠山"的農(nóng)村青年成長(zhǎng)為黨的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,級(jí)別越來越高,權(quán)力越來越太;但是他從來沒有忘記自己是一個(gè)農(nóng)民的兒子。在昌黎老家,上有年屆70的老母親,一個(gè)姐姐,兩個(gè)弟弟和兩個(gè)妹妹,加上外甥,侄子等全家近20口人,都是地地道道的農(nóng)民,沒有一個(gè)沾的光辦理戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非,他又從不為家里尋求任何致富門路。而作為長(zhǎng)子,他必須在經(jīng)濟(jì)上給家里以資助。同時(shí),當(dāng)群眾有困難需要扶困濟(jì)貧時(shí),成百上千地慷慨解囊的又總是他。如果沒有其他的"外快",僅憑他和做合同工的妻子的工資,其寒酸和拮據(jù)也就順理成章了。
因此,在身上,你看不見一件名牌服裝,他的一只手提包用了十幾年,補(bǔ)了又補(bǔ),卻一直舍不得換掉。1999年國(guó)慶節(jié)前夕,人們告訴說彩電降價(jià)了,念及自己整天出差在外,無(wú)暇陪伴岳母和孩子,這才狠狠心,花1700元買來一臺(tái)25英寸彩色電視機(jī)。而把那臺(tái)看了十幾年的黑白電視機(jī)抱到自己的辦公室。
(二)在領(lǐng)導(dǎo)干部"三講"教育活動(dòng)中,在剖析材料中寫道:"20多年來,我從來沒有收受過任何單位和個(gè)人贈(zèng)送的任何禮品,禮金,紀(jì)念品和土特產(chǎn)品。"能夠問心無(wú)愧地說出這擲地有聲的話來,需要付出多么昂貴的代價(jià),需要忍受多么深重的壓力,只有本人知道。
1996年剛調(diào)到省廳不久,一個(gè)市交警支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)耳聞的作風(fēng),將信將疑。春節(jié)前,支隊(duì)給民警們發(fā)了些年貨,為了表示對(duì)分管交警工作的的敬意,這位領(lǐng)導(dǎo)也為他準(zhǔn)備了一份。"內(nèi)容"與普通民警一樣。開著車來到家門口,這位支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒下車,讓司機(jī)把東西搬了進(jìn)去,熱情得又是沏茶倒水,又是點(diǎn)煙讓座,可是客人臨出門時(shí),又讓人家原封不動(dòng)地把東西搬了出來,親眼看著他把東西裝到車上。【1】
初來乍到時(shí),由于不了解他的這種脾氣秉性,頗讓一些同志碰了幾次不尷不尬的"軟釘子"。那年中秋節(jié),省交管局機(jī)關(guān)發(fā)給每個(gè)民警一箱蘋果,自然也沒忘記主管交警工作的。給送蘋果的任務(wù)就落在了行政科長(zhǎng)李光錦身上。蘋果搬到家。任憑你說破大天,就是不收,只得怎么搬進(jìn)去又怎么搬了出來。事后,李光錦說:"我也是50多歲的人了,又不是為了個(gè)人的事送禮,結(jié)果弄得我臉上灰溜溜的。以后給送東西的事,誰(shuí)愛干誰(shuí)干,打死我我也不去了。"
經(jīng)歷了這樣幾件事以后,在省交管局逐漸形成了一條不成文的"規(guī)矩",機(jī)關(guān)搞什么福利,都不用打的賬。隨著時(shí)間的推移,這種"規(guī)矩"又從省交管局延伸到了基層機(jī)關(guān)。調(diào)到省廳之后,一年當(dāng)中至少有一半的時(shí)間在基層調(diào)研和檢查指導(dǎo)工作。對(duì)于基層機(jī)關(guān)送的一些土特產(chǎn)品,一概謝絕,甚至連人家裝到車上,讓他在路上飲用的礦泉水也不例外。
有一次,到一個(gè)市檢查工作,臨走時(shí),市局領(lǐng)導(dǎo)讓人往他車上裝了幾箱當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的酒,盛情難卻,推脫不掉,便不再說什么。可他突然出乎意料地提出,讓市局出一輛警車帶路。司機(jī)十分納悶,一貫輕車簡(jiǎn)從,今天怎么破例了車出滄州,立即指示司機(jī)超越前面的警車。靠路邊停下。這時(shí)司機(jī)才醒悟過來,待汽車停穩(wěn),司機(jī)小季迅速將那幾箱酒搬到警車上,還沒等對(duì)方反應(yīng)過來,他們已經(jīng)開車離去。
連續(xù)六年給開車的司機(jī)小季已經(jīng)了解了的一個(gè)"習(xí)慣",到基層出差臨走時(shí),他必定要讓司機(jī)打開汽車的后備箱檢查一下,證實(shí)沒有裝載任何的"違禁"物品之后才肯上車出發(fā)。
還有一個(gè)盡人皆知的"習(xí)慣",那就是每到一地出差,如果趕上吃飯的時(shí)候,他就率領(lǐng)隨行人員就近找一路邊小店,匆匆吃上幾口,而飯錢總是他付。起初,跟他出差的工作人員為了盡可能地讓他吃好一點(diǎn)總想點(diǎn)上幾個(gè)好菜,倒也不反對(duì),但他總是勸同志們吃,而他自己扒拉上幾口就算完事。待到大家吃完飯去結(jié)賬時(shí),卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)結(jié)過了。久而久之,大家誰(shuí)也不好意思點(diǎn)好菜了,盡量節(jié)儉,以免給他造成更大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
1999年6月下旬,在創(chuàng)建"平安大道"活動(dòng)中,率員用了兩天的時(shí)間前往遼寧,吉林,黑龍江,沿102國(guó)道考察學(xué)習(xí)公路巡警中隊(duì)的建設(shè)情況。事先不與當(dāng)?shù)鼐酱蛘泻?住宿完全自理。抵達(dá)終點(diǎn)后,問隨行人員一路吃飯花了多少錢,答曰花300多塊。要過發(fā)票按上面的金額從自己口袋里掏出錢來交給對(duì)方,然后"噌噌"幾下,把發(fā)票撕了。了解的人都知道,撕發(fā)票,這也已經(jīng)是保持多年的"習(xí)慣"了。
1999年,省機(jī)關(guān)國(guó)慶安全保衛(wèi)的前線指揮部設(shè)在涿州,整整20天,與民警們同吃同住。指揮部在涿州,可是環(huán)繞北京的治安檢查站遍布4市13縣。每天都要前往檢查工作,每天工作結(jié)束不管多晚也要回到一大隊(duì),有時(shí)回來時(shí)累得他連車都下不來,上臺(tái)階都抬不動(dòng)腿,可都是吃民警們的剩飯,決不允許搞半點(diǎn)特殊。大隊(duì)長(zhǎng)實(shí)在看不下去了。命令大師傅,別的沒辦法,咱別讓他吃涼飯,要保證廳長(zhǎng)能隨時(shí)吃上一口熱乎的,哪怕是偷偷摸摸地,也要給他往菜里滴上幾滴香油啊!
(三)常說:"干好工作。對(duì)我來說就是最大的享受,工作的快樂是任何其他的快樂都不可比擬的。"因此,不管對(duì)什么工作,都會(huì)傾注極大的熱情甚至是激情,并且隨時(shí)準(zhǔn)備搭上自己的性命。不管對(duì)什么工作;不干便罷,干就要干出一流的成績(jī)。[2]
上任伊始,從1995年9月至1996年9月,先后對(duì)全省11個(gè)市的139個(gè)縣市和高速公路的交警大隊(duì)逐一進(jìn)行了考察和調(diào)研,并實(shí)地了解省內(nèi)國(guó)道沿線的交通流量,交通秩序和交通基礎(chǔ)設(shè)施情況,與1000多名基層民警和群眾進(jìn)行了座談,行程近5萬(wàn)公里,在掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上,撰寫了兩篇專題調(diào)查報(bào)告,準(zhǔn)確分析了全省道路交通管理工作中存在的問題,從交警隊(duì)伍建設(shè),交警管理體制,經(jīng)費(fèi)開支,基層基礎(chǔ)建設(shè)以及交通管理科技等方面,提出了做好全省道路交通管理工作的對(duì)策性意見,得到了省委政法委和省廳黨委的高度重視,成為以后指導(dǎo)交管工作的綱領(lǐng)性文件。省交管局局長(zhǎng)王兵勇感慨地說:"我在廳工作了27年,39個(gè)交警大隊(duì)也沒有全部都走遍啊!"
部在。召開改革和加強(qiáng)派出所工作會(huì)議之后,找到省廳調(diào)研處長(zhǎng)黃福祿說:"我準(zhǔn)備用兩個(gè)月的時(shí)間,把全省11個(gè)市的293個(gè)城市派出所全部爭(zhēng)取走一遍。先摸清底數(shù),然后再召開會(huì)議,結(jié)合我們省的實(shí)際來貫徹部的會(huì)議精神。你說怎么樣"黃福祿說:"這種想法當(dāng)然好,但兩個(gè)月走將近300個(gè)派出所,哪怕晝夜兼程一天也得走5個(gè),恐怕來不及。"此話說過,黃福祿也就沒再往心里去,但是一個(gè)多月之后,黃福祿到邢臺(tái)市出差時(shí)與巧遇,這才知道,他正在按照自己的計(jì)劃,逐一對(duì)全省的城市派出所進(jìn)行考察。最后用了40多天的時(shí)間,完成了他自己給自己下達(dá)的任務(wù)。由于掌握了大量的第一資料,使全省加強(qiáng)和改革派出所工作的各項(xiàng)措施更有針對(duì)性和操作性,效果也是十分明顯的。
調(diào)至省廳6年的時(shí)間,走遍了全省600多個(gè)城市和農(nóng)村派出所。
——為開車的司機(jī)算了一下,六年時(shí)間,的車竟跑了近60萬(wàn)公里,平均一年10萬(wàn)公里。
一、通行費(fèi)任務(wù)完成情況
(一)上半年收費(fèi)任務(wù)完成情況。截止到2010年6月30日止,205所完成通行費(fèi)征收2798.0615萬(wàn)元,占全年通行費(fèi)征收任務(wù)的50.42%,占上半年任務(wù)計(jì)劃的105.79%。上半年時(shí)間進(jìn)度為49.59%,收費(fèi)任務(wù)進(jìn)度比時(shí)間進(jìn)度提前0.8個(gè)百分點(diǎn),為全年通行費(fèi)任務(wù)的完成夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)上半年收費(fèi)簡(jiǎn)要分析。
1、流量、收費(fèi)與09年同期比較。截止到2010年6月30日,205所共計(jì)通行流量1174638輛,比09年同期增長(zhǎng)20.17%左右;共完成通行費(fèi)征收2798.0615萬(wàn)元,比09年同期增長(zhǎng)49.36%左右。
主要原因:一是惡劣天氣影響,高速封路部分車輛改由205國(guó)道通行;二是去年下底以來,經(jīng)濟(jì)明顯恢復(fù),發(fā)展形勢(shì)較好;三是貨車增長(zhǎng)量明顯增加,上半年較09年同期增長(zhǎng)42.22%;四是加強(qiáng)堵漏增收工作,提高實(shí)征率;五是加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理,提高微笑服務(wù)服務(wù)的影響力,從軟件上改善服務(wù)環(huán)境,吸引回頭車。
2、免費(fèi)車輛與09年同期比較。截止到2010年6月30日,205所放行免費(fèi)車輛共計(jì)14193輛,占出口流量1.2%;09年周期免費(fèi)車輛12345輛;信年與去年同期相比增加1848輛,增長(zhǎng)17:97%。
主要原因:一是收割(插秧)機(jī)明顯流量增加,與去年同期相比增長(zhǎng)55.15%;二是綠色通道車輛流量明顯增加。與去年同期相比增加25.95%;三是玉樹地震期間的救災(zāi)車輛以及各類突發(fā)事件的救災(zāi)求援車輛。
3、綠色通道車輛。截止到2010年6月30日,205所免費(fèi)放行共計(jì)綠色通道車輛5083輛,占總流量0.43%;免費(fèi)全額11.6415萬(wàn)元,占完成通行費(fèi)額的0.42%。09年同期綠色通道車輛3764輛,占0.39%,免收費(fèi)通行費(fèi)7.277萬(wàn)元,占完成通行費(fèi)額的0.39%。今年與去年同期相比流量增長(zhǎng)25.95%。
4、收割(插秧)機(jī)車輛與09年同期比較。截止到2010年6月30日,205所免費(fèi)放行收割機(jī)3376輛,占總流量0.29%;免費(fèi)金額約2.167萬(wàn)元,占完成通行費(fèi)額的0.08%。09年同期收割(插秧)機(jī)車輛2176輛,占同期總流量0.2%,免費(fèi)金額約1.088萬(wàn)元,占同期完成通行費(fèi)額的0.06%。今年與去年同期相比流量增長(zhǎng)55.15%。
主要原因:一是國(guó)家加大對(duì)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買收割(插秧)機(jī),并鼓勵(lì)收割(插秧)機(jī)實(shí)施跨區(qū)聯(lián)合作業(yè);二是國(guó)家持續(xù)對(duì)收割(插秧)機(jī)實(shí)施免收通行費(fèi)的政策。
5、堵漏增收車輛。截止到2010年6月30日,205所堵漏增收車輛101輛,增收金額0.838萬(wàn)元;09年同期堵漏增收車輛983輛,堵漏增收金額2.5635萬(wàn)元。今年與去年同期堵漏增收車輛下降89.7%,堵漏增收金額下降67.3%。
主要原因:一是從去年底收費(fèi)所根據(jù)《集團(tuán)公司堵漏增收界定》規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)堵漏增收車輛的上報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作;二是收費(fèi)所加強(qiáng)收費(fèi)所現(xiàn)場(chǎng)管理力度,加大道口巡查力度,并與駐站公民警聯(lián)合加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)整治力度;三是收費(fèi)所加大對(duì)偷逃通行費(fèi)打擊力度,開展集中打擊行動(dòng);四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)微笑服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),改善征收關(guān)系,樹立交通窗口服務(wù)形象。
從1月12日起,在汊澗205國(guó)道春運(yùn)交通安全管理服務(wù)站,天長(zhǎng)市公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)正式掛牌成立,該中隊(duì)由市公安局、農(nóng)機(jī)局、公安交管、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門組成。并205國(guó)道設(shè)立檢查點(diǎn),主查:車輛超載、超寬、超高等違章行為。從第二季度開始天長(zhǎng)市交警大隊(duì)銅城中隊(duì),為完成交警大隊(duì)罰沒款任務(wù),在交警大隊(duì)的同意下,到205國(guó)道查車。主查:車輛超載、超限等違行為。從5月起天長(zhǎng)市交警大隊(duì)仁和中隊(duì),也為完成交警大隊(duì)罰沒款任務(wù),在交警大隊(duì)的默許下,到205國(guó)道查車。主查:車輛超載、超速等車輛違章行為。6月開始,天長(zhǎng)市交警大隊(duì)關(guān)塘中隊(duì),為完成交警大隊(duì)罰沒款任務(wù),到205國(guó)道查車。主查:車輛超載等違章行為。另有,205國(guó)道轄區(qū)交警——天長(zhǎng)市交警大隊(duì)汊澗中隊(duì)(三中隊(duì))長(zhǎng)年駐205國(guó)道查車輛超速、超員、超載等違章行為。
至此,天長(zhǎng)市警部門有5支中隊(duì)在205國(guó)道實(shí)行24小時(shí)不間斷輪轉(zhuǎn)查車,對(duì)經(jīng)過我所的車流量有明顯影響,直接導(dǎo)致第二季度旺季不旺,車流量、收費(fèi)額增長(zhǎng)一般,且6月份通行費(fèi)收入較二季度的前兩個(gè)月有所下降。
目前,就交警查車問題,收費(fèi)所積極與天長(zhǎng)市交警大隊(duì)溝通,并向管理處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。明確要求交警部門減少或降低查車中隊(duì)數(shù)量、關(guān)少同一時(shí)間查車密度。現(xiàn)在,此項(xiàng)工作已經(jīng)取得初步成效,由5個(gè)中隊(duì)查車減少至2個(gè)中隊(duì)查車,且查車的范圍和密度有所下降。收費(fèi)所將力爭(zhēng)處領(lǐng)導(dǎo)的支持,進(jìn)一步做好與交警部門的溝通工作。
二、上半年工作計(jì)劃執(zhí)行情況
(一)隊(duì)伍建設(shè)。任何單位只有員工隊(duì)伍建設(shè)過得硬抓得嚴(yán),才能迎接任何艱難困苦的逃戰(zhàn);只有抓好員工隊(duì)伍建設(shè),才能出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為此,收費(fèi)所主要抓好以下幾方面的工作:一是抓好員工思想政治教育。良好的政治素質(zhì)是開展工作必要的根本保證,是抓源頭建設(shè)的根本著力點(diǎn)。只有思想過得硬,才能調(diào)動(dòng)員工作激情,提高員工工作熱情。二是以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為著力點(diǎn),不斷提高員工業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是員工上崗操作的基礎(chǔ)工作之一。收費(fèi)所不斷加強(qiáng)員工收費(fèi)業(yè)務(wù)技能、操作流程、文明服務(wù)、安全生產(chǎn)等培訓(xùn),不斷為提高員工收費(fèi)業(yè)務(wù)技能、服務(wù)能力提供培訓(xùn)舞臺(tái),并把業(yè)務(wù)技能、服務(wù)流程列入新員工崗前培訓(xùn)的必修內(nèi)容之一,從而從源頭上保證員工的業(yè)務(wù)技能、服務(wù)能力的水準(zhǔn)。三是以完善制度為契機(jī),不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。制度為更好的完成工作任務(wù),提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。收費(fèi)所根據(jù)征費(fèi)工作發(fā)展和管理的新形勢(shì),對(duì)管理進(jìn)行了一次全面的梳理和完善,使制度更加貼近管理實(shí)際的同時(shí),促進(jìn)征費(fèi)工作的管理,并對(duì)《天長(zhǎng)管理處收費(fèi)人員獎(jiǎng)懲制度》、《集團(tuán)公司收費(fèi)人員懲戒規(guī)定》組織收費(fèi)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),逐一進(jìn)行考核過關(guān),真正讓規(guī)章制度在每位員工學(xué)習(xí)后能夠入腦入心規(guī)范行為。四是以文體活動(dòng)為載體,不斷喚起員工的熱情。收費(fèi)所把枯燥乏味的日常收費(fèi)工作融入到豐富多彩的文體活動(dòng)中去,充分發(fā)揮每一位員工的特點(diǎn),尊重每一位員工的個(gè)性特色,煥發(fā)起員工青春創(chuàng)業(yè)的激情,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力,提高員工信心,從而把全部精力投入到收費(fèi)工作中去。
(二)征費(fèi)管理。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞將直接反映出收費(fèi)管理水平的高低,直接與通行費(fèi)征收及提高實(shí)征率和足額征費(fèi)息息相關(guān)。為此,收費(fèi)所以微笑服務(wù)為抓手,把抓好收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理作為日常工作的重中之重,緊緊咬住現(xiàn)場(chǎng)管理不放松,不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度,提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。竭力維護(hù)正常的收費(fèi)秩序,創(chuàng)建平安和諧安全暢通的收費(fèi)秩序。一是以提高實(shí)征率為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)一步規(guī)范免費(fèi)車輛、綠色通道車輛、特情車輛的處理;進(jìn)一步規(guī)范本地車月票辦理,并鄭重承諾24小時(shí)辦理月票;著重打擊偷逃通行費(fèi)行為的車輛。二是抓住收費(fèi)值班長(zhǎng)這個(gè)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理核心不放松。值班長(zhǎng)是收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)最直接的管理者,是收費(fèi)班組的領(lǐng)頭羊,在通行費(fèi)懲上管理中起到承上啟下的核心作用。他們長(zhǎng)年在收費(fèi)一線工作,與收費(fèi)人員朝夕相處,整日與司乘人員打交道,熟悉收費(fèi)政策和收費(fèi)流程以及收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各方的能力較強(qiáng),應(yīng)對(duì)特發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)比較豐富。抓住值班長(zhǎng)從本質(zhì)上講就是抓住了收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理的靈魂和中心環(huán)節(jié)。三是抓錄像調(diào)閱。明確要求值班長(zhǎng)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)閱收費(fèi)錄像,查找問題,總結(jié)反饋。四是抓收費(fèi)流程操作,進(jìn)一步規(guī)范流程操作。收費(fèi)流程是具體實(shí)施通行費(fèi)征收的操作程序,不能隨意變更。五是抓規(guī)范記錄。每日檢查值班長(zhǎng)、監(jiān)控員當(dāng)班日志填寫,看其是否按規(guī)范要求填寫,看其填寫是否真實(shí),看其填寫是否全面。通過規(guī)范填寫當(dāng)班日志來真實(shí)的還原和反映當(dāng)班管理情況。六是抓監(jiān)控授權(quán)和監(jiān)控記錄。監(jiān)控室是收費(fèi)所各類信息匯集地,同時(shí)也是接受指令、發(fā)出指令的中心,具有現(xiàn)場(chǎng)控制和監(jiān)督授權(quán)兩大基本功能。抓住了監(jiān)控授權(quán)既能提高工作效率和把握收費(fèi)政策的原則性,也能對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)權(quán)力使用起到監(jiān)督控制的作用,防止權(quán)力濫用和貪污行為的發(fā)生,確保依法征收通行費(fèi)。七是抓好月票辦理。根據(jù)省交通廳、財(cái)政廳的文件精神,收費(fèi)所將月票辦理程序?qū)Φ胤杰囕v進(jìn)行宣傳。嚴(yán)把月票辦理審核關(guān),對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的車輛堅(jiān)決不予辦理。并承諾24小時(shí)辦理,接受司乘人員的監(jiān)督。八是以加強(qiáng)紀(jì)律約束為目的,不斷提高制度的執(zhí)行力。收費(fèi)崗位的本質(zhì)屬性決定了其與一般崗位相比具有其內(nèi)在的特殊性。主要表現(xiàn)在對(duì)紀(jì)律的約束和強(qiáng)化,這就要求必須加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力度,提高員工自我約束的能力,增加制度的嚴(yán)肅性,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。九是抓管理核心要領(lǐng)是抓住考核。任何管理行為如果沒有必要的績(jī)效考核,一切管理制度和規(guī)范可能等同于形同虛設(shè),達(dá)不到真正管理的目的和效果。收費(fèi)所歷來重視把員工的績(jī)效考核當(dāng)作管理規(guī)范中一項(xiàng)必要的管理手段,把員工的績(jī)效考核的最終成績(jī)與員工薪酬、福利掛鉤,與個(gè)人晉職掛鉤。進(jìn)一步增加員工“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱情,獎(jiǎng)優(yōu)罰懶,充分調(diào)動(dòng)員工工作主動(dòng)性。
(三)微笑服務(wù)。微笑服務(wù)是交通服務(wù)行業(yè)的本質(zhì)屬性,是構(gòu)建和諧交通共建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。今年是微笑服務(wù)組織實(shí)施年,是微笑服務(wù)分階段推進(jìn)的重要之年。一是深入宣傳,提高微笑服務(wù)影響力。收費(fèi)所從年初開始組織收費(fèi)人員再一次認(rèn)真學(xué)習(xí)梅勁廳長(zhǎng)在去年省交通運(yùn)輸廳在集團(tuán)公司召開微笑服務(wù)推進(jìn)會(huì)上重要講話,進(jìn)一步提高收費(fèi)人員對(duì)微笑服務(wù)的認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),樹立信心。要求每一位收費(fèi)員自覺把自己當(dāng)作社會(huì)的一個(gè)窗口,以自己的一言一行去輻射時(shí)代文明,傳播社會(huì)和諧,展示安徽高速人良好職業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)風(fēng)尚。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度,提高微笑服務(wù)知名度和社會(huì)認(rèn)同度。采用出宣傳專欄、散發(fā)宣傳傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作微笑宣傳板、可變情報(bào)板專題等。二是進(jìn)一步完善和規(guī)范微笑服務(wù)培訓(xùn)體系,根據(jù)微笑服務(wù)推進(jìn)階段的特點(diǎn),針對(duì)性的開展培訓(xùn),用以提升服務(wù)水平,解決問題,保持微笑服務(wù)整體推進(jìn)。推動(dòng)微笑服務(wù)制度化、常態(tài)化。三是探索建立微笑服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。任何一項(xiàng)勞動(dòng)技能或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在長(zhǎng)期執(zhí)行過程中,都不可避免的會(huì)松懈走樣。所以,有必要建立起長(zhǎng)效的機(jī)制,確保微笑服務(wù)長(zhǎng)久的不走樣的開展下去。第一、規(guī)范制度建設(shè)。以執(zhí)行規(guī)章制度為著力點(diǎn),不斷完善微笑服務(wù)及收費(fèi)管理制度,促進(jìn)微笑服務(wù)規(guī)范管理。第二、以嚴(yán)格考核為抓手,把微笑服務(wù)與員工個(gè)人績(jī)效考核結(jié)合起來,并將考核結(jié)果與員工工資福利掛鉤。第三、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,規(guī)范管理行為。勞動(dòng)紀(jì)律是保證工作順利進(jìn)行又一道“緊箍咒”,是高壓線。不斷提高員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性。同時(shí),加大違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的處罰力度,確保規(guī)章制度不流于形式。第四、擴(kuò)大收費(fèi)稽查范圍,加大收費(fèi)稽查密度。將微笑服務(wù)、勞動(dòng)紀(jì)律、流程操作、安全衛(wèi)生等納入到收費(fèi)稽查范圍內(nèi),并建立收費(fèi)稽查通報(bào)制度,將稽查情況、處罰情況在全所范圍內(nèi)及時(shí)通報(bào)。
(四)堵漏增收。堵漏增收是對(duì)收費(fèi)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的不法現(xiàn)象和人為偷機(jī)行為的補(bǔ)充管理行為,是更好的讓通行費(fèi)顆粒歸倉(cāng)的補(bǔ)充管理措施,是做好通行費(fèi)足額征收、提高實(shí)征率的管理行為。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高一線收費(fèi)人員堵漏增收的業(yè)務(wù)能力。主要培訓(xùn):學(xué)習(xí)堵漏增收文件、堵漏增收業(yè)務(wù)操作、規(guī)范收費(fèi)流程操作、現(xiàn)場(chǎng)管理等。同時(shí),加強(qiáng)收費(fèi)人員思想教育,樹立通行費(fèi)征收“顆粒歸倉(cāng)”的意識(shí),確保“應(yīng)征不免、應(yīng)免不征”政策的執(zhí)行。二是規(guī)范堵漏增收處置程序。堵漏增收工作關(guān)鍵是抓好日常管理,既要防止內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、流程執(zhí)行不嚴(yán)造成的人為漏逃通行費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,也要防止部分車主通過各種手段惡意偷逃通行費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。收費(fèi)所對(duì)內(nèi)主抓日常收費(fèi)流程操作規(guī)范的執(zhí)行,并將規(guī)范操作收費(fèi)流程納入到量化考核中去,嚴(yán)防人為漏征。對(duì)外聯(lián)合駐站所民警加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù),重點(diǎn)打擊偷逃通行費(fèi)行為的車輛。三規(guī)范做好“黑名單”車輛管理。根據(jù)闖道車輛錄像調(diào)閱情況后決定是否上報(bào)集團(tuán)公司稽查信息網(wǎng)“黑名單”系統(tǒng),并填寫黑名單臺(tái)賬。四是對(duì)于不符合上報(bào)黑名單的車輛,收費(fèi)所集中編制闖逃車輛目錄,集中時(shí)間、集中力量給予重點(diǎn)打擊。六是加強(qiáng)對(duì)偷逃通行費(fèi)車輛的集中整治,嚴(yán)厲打擊偷逃通行費(fèi)的車輛和行為,確保通行費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”。
(五)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是收費(fèi)管理的根本目標(biāo),必須時(shí)刻提高警惕,牢記安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全。一是抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)。三是抓好防火防盜,做好票、款、人、財(cái)、物的安全,確保人身安全。四是抓好用電安全,杜絕發(fā)生用電安全責(zé)任事故。五是應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力,維護(hù)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。六是加大安全生產(chǎn)檢查力度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,嚴(yán)格安全生產(chǎn)操作程序。
(六)票證管理。票證管理是通行費(fèi)征收管理的基礎(chǔ)性工作之一,也是通行費(fèi)征收核算的依據(jù)。收費(fèi)所根據(jù)票證管理的特點(diǎn),著重做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步規(guī)范票證管理。入庫(kù)的票證都必須分類別貼標(biāo)簽按序號(hào)上架管理,專人保管專人負(fù)責(zé)。規(guī)范票證領(lǐng)發(fā)手續(xù),保證票證庫(kù)房的安全,確保各類票證萬(wàn)無(wú)一失;二是做好票證核銷人員平穩(wěn)交接,并做好票證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是做好票集團(tuán)公司票據(jù)檢查,正確對(duì)待存在的問題,并及時(shí)予以整改。四是進(jìn)一步做好票據(jù)臺(tái)賬登記和各類報(bào)表數(shù)據(jù)上報(bào)工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)通行費(fèi)報(bào)表和5天數(shù)據(jù)。五是做好票證自查工作,規(guī)范填寫檢查記錄。六是做好各類憑證、賬冊(cè)、報(bào)表、數(shù)據(jù)表格的裝訂和保管工作,并將09年度票證檔案移交到處檔案室統(tǒng)一歸檔保管。
(七)后勤管理。后勤管理直接體現(xiàn)著為一線收費(fèi)人員服務(wù)的能力,也是體現(xiàn)收費(fèi)管理綜合水平的重要標(biāo)志,更體現(xiàn)著集團(tuán)公司人以為本的管理理念和人為關(guān)懷的細(xì)節(jié)。一要抓好衛(wèi)生內(nèi)務(wù)管理,提高所容所貌,創(chuàng)造良好的工作生活學(xué)習(xí)環(huán)境。二要抓好后勤保障工作,做好職工食堂管理,為員工營(yíng)創(chuàng)一個(gè)寬松、衛(wèi)生、整潔的就餐環(huán)境。著力加強(qiáng)食堂管理,不斷改善伙食花樣,提高伙食標(biāo)準(zhǔn)和飯菜質(zhì)量。讓員工吃的放心、工作的開心、生活的舒心。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大工作報(bào)告精神和行業(yè)的改革發(fā)展政策等,不斷用科學(xué)的理論武裝自己,堅(jiān)持正確的政治方向,始終以一個(gè)優(yōu)秀員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,與黨的路線和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保持高度一致,為行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,以兩個(gè)維護(hù)為宗旨,尊重領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)同志,始終沖在專賣工作的最前沿。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高總覽全局和管理市場(chǎng)的能力
通過不斷地努力學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了自己的業(yè)務(wù)理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,為更好地為我縣的專賣隊(duì)伍建設(shè)工作和新型專賣管理工作服務(wù)。我采取邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊提高、邊指導(dǎo)的方法,有效地提高自身的組織協(xié)調(diào)和創(chuàng)新能力,為專賣管理工作的健康穩(wěn)定發(fā)展,適應(yīng)行業(yè)不斷改革發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
三、圍繞本職工作,不斷創(chuàng)新進(jìn)取,各項(xiàng)工作均取得長(zhǎng)足進(jìn)步
作為縣級(jí)局的專賣科長(zhǎng),如何切實(shí)履行好工作職責(zé),保證專賣各項(xiàng)工作落實(shí)到位,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,為縣局(部)總體目標(biāo)的完成提供條件。一方面,我深感責(zé)任重大,使命難辱;另一方面,也以此作為對(duì)個(gè)人素質(zhì)和能力的又一次挑戰(zhàn)與檢驗(yàn)。我始終以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),從發(fā)揮專賣職能作用的諸多方面、每個(gè)環(huán)節(jié)做起,推動(dòng)工作的有效開展。歸納起來,主要是從以下方面著力:
1、大力宣傳,營(yíng)造良好氛圍
自進(jìn)入年以來,利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、《煙草專賣法》頒布17周年和“12.4”法律法規(guī)宣傳為契機(jī),在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和集市進(jìn)行宣傳,通過設(shè)立咨詢臺(tái),出動(dòng)宣傳車,發(fā)放宣傳材料和懸掛條幅等形式,積極開展煙草專賣法律、法規(guī)宣活動(dòng),深入開展普法工作。
2、“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”工作
年我?guī)ьI(lǐng)全體專賣人員加大“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”工作力度,積極聯(lián)合公安、交通、工商等部門,加大打擊力度,廣泛搜集信息,對(duì)于有潛力可挖的案件,聯(lián)合公安部門聯(lián)合審理,力爭(zhēng)將破網(wǎng)絡(luò)工作完成。全年共打擊非法經(jīng)營(yíng)大戶27個(gè),刑事拘留6人,行政拘留1人,嚴(yán)厲打擊了涉煙違法分子的囂張氣焰,使卷煙市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。
3、加強(qiáng)信息點(diǎn)建設(shè)
為了進(jìn)一步管理轄區(qū)卷煙市場(chǎng),凈化市場(chǎng)非法三煙,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,強(qiáng)化卷煙零售終端建設(shè),按照市局工作部署,積極開展信息點(diǎn)建設(shè)工作,在全縣范圍內(nèi)建立信息點(diǎn)100個(gè),積極與公安、交通、交警、工商、鹽務(wù)局等部門協(xié)調(diào)溝通加強(qiáng)聯(lián)系,建立信息聯(lián)系并確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、工商所所長(zhǎng)、交通、交警各中隊(duì)長(zhǎng)及鹽務(wù)局稽查大隊(duì)長(zhǎng)為我們的信息聯(lián)絡(luò)員,來收集卷煙市場(chǎng)信息,以此來更好的管理轄區(qū)市場(chǎng)。
4、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管
我作為專賣科長(zhǎng),同時(shí)也是內(nèi)部專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng),在做好外部管理的同時(shí),加大內(nèi)部同級(jí)監(jiān)管的力度,從到貨確認(rèn)、落地銷售、小票的張貼都做到了全程監(jiān)督,并通過內(nèi)部檢查來進(jìn)行自查自評(píng),確保內(nèi)部的規(guī)范經(jīng)營(yíng),防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
5、加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)
專賣管理是塑造公司形象的關(guān)鍵,結(jié)合當(dāng)前專賣管理工作現(xiàn)狀,我堅(jiān)持從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),進(jìn)一步理清工作思路,在具體工作上,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過加強(qiáng)專賣人員的培訓(xùn),提高專賣隊(duì)伍素質(zhì),特別是在月份按照市局開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)月的要求,與法規(guī)科一道加強(qiáng)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高專賣人員的執(zhí)法素質(zhì)和政治覺悟,增強(qiáng)專賣人員的大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),為此聯(lián)合法制科,特制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)實(shí)施方案,對(duì)專賣人員進(jìn)行培訓(xùn)并進(jìn)行考試測(cè)評(píng)。
四、廉潔自律,促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè),樹立良好形象
按照領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律有關(guān)要求和規(guī)定,始終做到自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己,又管好其他同志,時(shí)刻保持清醒頭腦,不麻痹大意,做到警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)持做到“手不伸,嘴不張”,認(rèn)認(rèn)真真辦事,清清白白做人。本人按照規(guī)定從嚴(yán)要求自己,從來沒有出現(xiàn)向零售戶“吃拿卡要”現(xiàn)象。
應(yīng)該說,在領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,通過專賣近一年的工作,在專賣同志的共同努力下,有了一些新的突破和發(fā)展。
1、煙草專賣形成了“兩所一大隊(duì)”的管理隊(duì)伍模式,切合本地實(shí)際的一套規(guī)范化管理工作運(yùn)行機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管的力度不斷加大,打擊非法三煙的力度不斷增強(qiáng)。公開擺賣違禁卷煙的現(xiàn)象基本杜絕,無(wú)證經(jīng)營(yíng)得到一定程度的遏制。
2、專賣隊(duì)伍執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。專賣人員法律政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí)技能不斷提高、管理能力不斷增強(qiáng)。截止現(xiàn)在,專賣共查獲涉煙違法案件166起,查獲各類卷煙38.852萬(wàn)支,查獲煙絲煙葉5.2311噸;打擊非法經(jīng)營(yíng)大戶26個(gè),刑事拘留6人,行政拘留1人。并保持了無(wú)訴訟、復(fù)議敗訴案件發(fā)生,執(zhí)法能力和素質(zhì)得到了進(jìn)一步錘煉和提高。
3、隨著專賣工作的不斷深入,我縣的卷煙銷量有了大副增長(zhǎng),卷煙檔次不斷提高,卷煙品牌不斷上升,電子結(jié)算率不斷上升,這與專賣人員的辛勤工作也是分不開的。
五、今年的工作不足
1、信息點(diǎn)建設(shè)工作還不到位,存在有其名無(wú)其實(shí)的情況,信息點(diǎn)沒有發(fā)揮必要的作用。
2、欠缺信息經(jīng)營(yíng)的能力和經(jīng)驗(yàn),很多案源一抓就斷,無(wú)法深入,致使破網(wǎng)絡(luò)工作得不到有效突破。
3、與公安機(jī)關(guān)配合有待加強(qiáng),事實(shí)證明沒有公安部門的全力支持,專賣管理工作很難深入開展,案件經(jīng)營(yíng)無(wú)法突破。
六、明年的工作思路
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心工作,不斷解放思想,開拓進(jìn)取,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)__又好又快地發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、今年工作的特點(diǎn)及幾點(diǎn)體會(huì)
今年城建項(xiàng)目是近幾年來__歷史上最多的一年,也是任務(wù)最重的一年。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們迎難而上,堅(jiān)持規(guī)劃先行,以道路建設(shè)為突破口,以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,加快建設(shè)速度,提高建設(shè)水平。朝天宮西側(cè)地下停車場(chǎng)及綠地項(xiàng)目列為今年市級(jí)重點(diǎn)工程。該工程前期拆遷速度快、質(zhì)量高,一方面為我們節(jié)約了時(shí)間,另一方面也給我們帶來了壓力。面對(duì)挑戰(zhàn),我們建設(shè)人下決心,一定要讓該工程全市有名,為__爭(zhēng)光。做到科學(xué)設(shè)計(jì),精心安排施工,白天黑夜交叉施工,工程量排到極限。恰逢中考、高考、雨季和夏季,以及文明城市創(chuàng)建等因素限制多,施工中采用了新技術(shù),并進(jìn)行了技術(shù)革新,開展了技術(shù)大比武和施工競(jìng)賽,既贏得了時(shí)間,又保證了工程質(zhì)量。工程協(xié)調(diào)面廣、量大,協(xié)調(diào)力度也大,區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),分管區(qū)長(zhǎng)經(jīng)常召開專題會(huì),環(huán)保局、人防辦、市容局、交警二大隊(duì)等部門大力支持,局里一班人奮戰(zhàn)在一線,到十月底,朝天宮西側(cè)地下停車場(chǎng)及綠地項(xiàng)目已順利完成并對(duì)社會(huì)開放,得到了蔣市長(zhǎng)的認(rèn)可,受到了群眾的好評(píng),也給市建委留下了深刻的印象。除此之外,侯家橋消防中隊(duì)、瑞金路出新改造等項(xiàng)目已完成并交付使用,社會(huì)反響良好。
以上所取得的成績(jī),我們深深體會(huì)到:得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于相關(guān)部門的大力支持,得益于班子成員的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)和全局上下形成的合力,得益于科學(xué)的工作態(tài)度和較高的工作標(biāo)準(zhǔn),得益于求真求實(shí)求精的工作作風(fēng),得益于突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧的工作方法,得益于強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作。回首過去,我們雖然做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但是與組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距,與發(fā)展的要求還有差距,與群眾的期待還有差距,我們今后備加努力,以更新更高的標(biāo)準(zhǔn)做好今后的工作。
二、明年工作的總體思路和主要做法
指導(dǎo)思想:在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力加快東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速構(gòu)建__交通網(wǎng)絡(luò),逐步形成區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì),更好地服務(wù)于發(fā)展,服務(wù)于群眾,服務(wù)于社會(huì),為__的各項(xiàng)事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
為了進(jìn)一步做好明年工作,從以下幾方面著手:
1、提高認(rèn)識(shí),不斷進(jìn)取。
當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)需要我們以飽滿的熱情投入到工作中去,需要我們精力更加集中,不僅要有工作熱情和激情,還需要有持久的恒心,做好多吃辛苦的準(zhǔn)備,強(qiáng)化五方面意識(shí),一是強(qiáng)化大局意識(shí),二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),三是強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),五是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
2、理清思路,明確目標(biāo)
思路決定出路,抓好今年工作的收尾,計(jì)劃好明年工作任務(wù),做好近幾年的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,精心選好目標(biāo),找準(zhǔn)方向,想好辦法。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平
首先認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí),其次向?qū)<矣懡蹋谌龑?duì)照先進(jìn)地區(qū)找差距,對(duì)照能人找差距,從而提高工作標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中進(jìn)一步提高工作水平。
4、抓好項(xiàng)目,推進(jìn)發(fā)展
抓項(xiàng)目要作為一個(gè)系統(tǒng)工程來做,好比做一道數(shù)學(xué)題,有一個(gè)正確的思路是關(guān)鍵,而后有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程,重要的是有一個(gè)滿意的結(jié)果。為此,我們圍繞如何提高項(xiàng)目運(yùn)作水平下功夫,首先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期的可行性研究,提高項(xiàng)目運(yùn)作的成功率,搶抓機(jī)遇落到實(shí)處。多跑市相關(guān)部門,多爭(zhēng)市里政策支持和資金扶持,讓政策促發(fā)展。施工過程中,堅(jiān)持安全、質(zhì)量、速度的要求始終不變,堅(jiān)持精品工程的標(biāo)準(zhǔn)始終不改,同時(shí)建立項(xiàng)目質(zhì)量考核體系,讓項(xiàng)目既要有較好的經(jīng)濟(jì)效益,又要有較好的社會(huì)效益以及較高的社會(huì)評(píng)判指數(shù),讓工程的質(zhì)量無(wú)論是上級(jí)主管部門和專家,還是領(lǐng)導(dǎo)和群眾皆有較好的評(píng)價(jià),實(shí)行項(xiàng)目回頭看的辦法,逐步提升地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
5、不斷創(chuàng)新,加快改革
建設(shè)局下屬三個(gè)所兩個(gè)公園,面臨資產(chǎn)少人員多,資金缺口大的局面,加上遺留問題較多,困難重重,等困難更多,守矛盾更大。為此,我們必須加快改革的步伐,讓體制更有活力,人員更為精干。人員分流采取托底一部分,分流一部分,突圍一部分,穩(wěn)中有快,快中求好。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,全面提高車管民警的綜合素質(zhì)
一是狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松,不斷提高車管民警的思想認(rèn)識(shí)。利用單位集體和自行學(xué)習(xí)時(shí)間,組織民警深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義法治理念教育以及黨的十七大會(huì)議精神,積極開展了“反特權(quán)思想,樹立良好警風(fēng)”教育活動(dòng),不斷提升了干警的思想政治水平。截止目前,全所民警人均記學(xué)習(xí)筆記25000字以上,心得體會(huì)8篇。同時(shí),車管所利用每周五下午一小時(shí)時(shí)間組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(91號(hào)令),《機(jī)動(dòng)車登記管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》等法律法規(guī)與車管業(yè)務(wù)知識(shí),特別就新的91號(hào)令進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),把修改和調(diào)整部分內(nèi)容作為重點(diǎn),對(duì)所有民警特別是考試員進(jìn)行培訓(xùn)和考試,提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合業(yè)務(wù)知識(shí),組織民警開展服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度的培訓(xùn),互換角色,實(shí)行月底業(yè)務(wù)知識(shí)考核制度,以無(wú)籍名投票方式評(píng)選出當(dāng)月服務(wù)最佳者,與年終考核掛勾,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),有效地促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)水平有了大幅度提高。
二是建立和完善了車管各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)《民警職責(zé)》落實(shí)了崗位民警責(zé)任制,針對(duì)每個(gè)崗位工作特點(diǎn)和要求,配齊了各崗位民警,制定了切實(shí)可行的管理細(xì)則,確保了各項(xiàng)工作準(zhǔn)確無(wú)誤,高質(zhì)高效地完成。堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,完善制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化素質(zhì),使車管隊(duì)伍管理逐步趨于科學(xué)化、規(guī)范化。
二、依法規(guī)范車輛駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳎ズ迷搭^管理
一是立足實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾恚蔚谝坏婪谰€。1、嚴(yán)把駕駛?cè)顺鯇W(xué)受理關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行駕駛證申領(lǐng)的年齡條件和身體條件,受理駕駛?cè)烁鞣N業(yè)務(wù)時(shí),嚴(yán)格遵守了駕駛?cè)恕叭皇芾怼痹瓌t。嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)監(jiān)督關(guān),車管所按規(guī)定監(jiān)督檢查駕校的培訓(xùn)管理工作,審查教練員的資質(zhì),落實(shí)了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試場(chǎng)地,確保了質(zhì)量過關(guān)。2、嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān),根據(jù)公安部91號(hào)令規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有考試軟件和硬件設(shè)施進(jìn)行了改造和完善,購(gòu)買科目一考試無(wú)紙化設(shè)備9套,已全部正式投入使用,科目二、三有專門設(shè)備和場(chǎng)地,必考項(xiàng)目與選考項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn),考試成績(jī)單實(shí)行了本人和考試員雙簽名制度,嚴(yán)肅了考試紀(jì)律,規(guī)范了考場(chǎng)秩序,嚴(yán)格執(zhí)行考試標(biāo)準(zhǔn),確保了考試質(zhì)量的提高。考前嚴(yán)格參加考試人員身份識(shí)別,組織考生觀看交通安全教育錄像,使其了解相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),提高防范意識(shí)。全年共考核駕駛?cè)?028人,合格發(fā)證1012本,補(bǔ)證換證985人。3、建立和完善了考試員資格認(rèn)證,持證上崗等制度,按工作規(guī)范對(duì)駕駛?cè)私⒖荚嚺_(tái)帳,大隊(duì)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考試員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)絕杜絕了“人情證、違法證”的出現(xiàn)和行為的發(fā)生。同時(shí),按照車管所等級(jí)評(píng)定的要求,嚴(yán)格了業(yè)務(wù)流程,規(guī)范了辦事程序,按要求完善了機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藱n案集息的錄入、裝訂、歸檔工作,確保了檔案的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性。全年共完善駕駛?cè)藱n案信息9732份。
二是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車管理,重點(diǎn)突出在機(jī)動(dòng)車的上戶和檢驗(yàn)上。在辦理機(jī)動(dòng)車的各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),嚴(yán)格按工作規(guī)范操作,新車上戶從受理崗開始,嚴(yán)格審查所有人提交的資料、憑證,核查車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)、車架號(hào)等重要部件。嚴(yán)格按工作規(guī)范辦理車輛注冊(cè)業(yè)務(wù),堅(jiān)持做到了每輛上戶掛牌車輛都進(jìn)行盜搶系統(tǒng)檢查比對(duì),切實(shí)嚴(yán)防了為走私、盜搶車上戶掛牌。車輛號(hào)牌采取了計(jì)算機(jī)公開選號(hào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了“五選一”制度,極大的提高了群眾的滿意率。今年共給五類車上戶掛牌2371輛,換發(fā)三輪汽車牌證852輛,登記注冊(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。根據(jù)實(shí)際情況,新車外檢與車輛年檢工作由專人負(fù)責(zé),查驗(yàn)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)、燈光、制動(dòng)等重要部件,落實(shí)了“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度,確保了車輛安全運(yùn)行。在辦好各項(xiàng)工作的同時(shí),規(guī)范了檔案的管理,車管民警利用晚上加班時(shí)間,集中清理了機(jī)動(dòng)車檔案220__余份,修改完善了檔案13600余份,逐一造冊(cè)登記,真正做到了情況清,底子明,對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛逐一造冊(cè)登記,并在大廳公示欄上進(jìn)行公告,落實(shí)了車輛注銷和報(bào)廢手續(xù)。
三、嚴(yán)格把好檢審關(guān),確保安全運(yùn)行
作為車輛和駕駛?cè)嗽搭^安全管理的職能部門,車管所始終將公路客運(yùn),營(yíng)運(yùn)車輛作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。根據(jù)大隊(duì)的安排,車管所開展了一系列行動(dòng):一是全警動(dòng)員,廣泛 宣傳。根據(jù)年初《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藱z審驗(yàn)工作計(jì)劃》安排,檢審期間印發(fā)宣傳提綱20__0份,電視公告15天,出動(dòng)宣傳車120臺(tái)次,深入到車站、客運(yùn)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地廣泛宣傳機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藱z審驗(yàn)的重要性,今年共檢市管車輛600余輛,五類車3264輛,五類車駕駛員審驗(yàn)換證2506人,確保了今年市管車輛的檢驗(yàn)率達(dá)80%,縣管“五類車”的檢驗(yàn)率達(dá)75%。二是在客運(yùn)車輛管理中,要求各公司有專職的安全管理部門和安技員,每天對(duì)運(yùn)行客車進(jìn)行安全檢查并簽字,車管所采取每月隨時(shí)抽查和每季度集中檢查等方式,深入車站現(xiàn)場(chǎng)或上路,檢查客運(yùn)車輛的機(jī)械性能,對(duì)檢查不合格的車輛不予辦理季度檢驗(yàn)卡,對(duì)抽查不合格的車輛責(zé)令停運(yùn),確保“病車”不上路。今年共檢客車2960輛次,檢驗(yàn)率達(dá)100%。在決戰(zhàn)七十天期間,車管所根據(jù)大隊(duì)的安排,制定方案,加大力度,派人每天定時(shí)深入監(jiān)督檢查,并逐一造冊(cè)登記,從根本上消除了不安全隱患的存在,切實(shí)把好預(yù)防道路交通事故第一道防線。70天內(nèi)共檢查客車安全技術(shù)狀況760余輛。
四、規(guī)范窗口建設(shè),強(qiáng)化各項(xiàng)便民利民措施的落實(shí)
為了進(jìn)一步落實(shí)便民措施,規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量,我所按公安部確定的加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)工作年的要求,車輛管理所等級(jí)評(píng)定工作的要求,以及省廳六項(xiàng)便民措施和我所承諾的八項(xiàng)服務(wù)要求,不斷完善了車輛和駕駛?cè)说母黜?xiàng)工作,深入落實(shí)了親民、便民、利民措施。
一是對(duì)民警照片、姓名、警號(hào)及各種車駕管業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)全部公開、上墻。設(shè)立意見箱、公布公用電話,讓群眾隨時(shí)隨地對(duì)車管民警的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。車管大廳實(shí)行了低柜臺(tái)開放式服務(wù),規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,方便了辦事群眾。
二是根據(jù)公安部《公安交警隊(duì)和車管所標(biāo)識(shí)制作及設(shè)置規(guī)范的通知》,在大隊(duì)門口設(shè)置車管所標(biāo)志燈箱、指路標(biāo)牌,按規(guī)定的規(guī)格和顏色將大廳門楣和外墻重新設(shè)置,改變車管所外觀面貌,為群眾提供優(yōu)美的辦事環(huán)境。
三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,推行“一站式”工作服務(wù)方法,全面落實(shí)了公安部、省公安廳推出的便民措施,使辦理業(yè)務(wù)資料和手續(xù)在內(nèi)部傳遞,并在此基礎(chǔ)上設(shè)立導(dǎo)辦員,為辦事群眾提供導(dǎo)辦服務(wù),接待辦事群眾實(shí)行站立式服務(wù),最大限度縮短了辦理車管、駕管業(yè)務(wù)時(shí)間。
四是建立了所長(zhǎng)接待日和值日警官日制度,解答群眾咨詢的問題,聽取群眾的意見和建議,處理群眾的投訴和舉報(bào)。
五是嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)辦理時(shí)限規(guī)定,對(duì)群眾申請(qǐng)辦理的業(yè)務(wù)一般都在當(dāng)日辦理,在不違犯規(guī)定程序的基礎(chǔ)上,盡可能減少辦事手續(xù),能讓群眾一次性辦完的事決不讓群眾跑二趟,力爭(zhēng)讓群眾當(dāng)天來,當(dāng)天辦結(jié)手續(xù),真正做到了讓群眾高興而來,滿意而歸。
一、當(dāng)前高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)思想政治工作面臨的問題 隨著時(shí)間的推移,高速公路企業(yè)的個(gè)別員工認(rèn)為只要做好本職工作就行了,工作總是被動(dòng)地推著走,思想保守,安于現(xiàn)狀;思想出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,加上工作強(qiáng)度大,工作要求高,特別是節(jié)日期間,員工的工作量大幅增加;加之員工工作空間的局限性、枯燥性以及薪酬利益格局調(diào)整帶來的危機(jī)意識(shí)等,員工思想呈現(xiàn)日益復(fù)雜化的趨勢(shì),他們?nèi)菀资スぷ鲃?dòng)力,甚至出現(xiàn)厭煩的工作情緒,對(duì)個(gè)人的理想信念失去信心。
二、解決高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)思想政治問題的有效對(duì)策
第一,以解放思想為先導(dǎo),樹立“大政工觀”,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一是宣傳動(dòng)員到位。在重大節(jié)假期間,廣珠段公司結(jié)合實(shí)際節(jié)假實(shí)施方案,召開了動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),確保了組織宣傳到位;同時(shí),以收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn),以可變情報(bào)板、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式加強(qiáng)“7座及以下(含7座)小型客車免費(fèi)通行”宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
二是人員設(shè)備到位。廣珠段公司在節(jié)假期間,形成公司領(lǐng)導(dǎo)分駐站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮、一線部門經(jīng)理(副經(jīng)理)分赴關(guān)鍵部位、收費(fèi)站長(zhǎng)廣場(chǎng)值班的“三級(jí)值班”制度,在現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮和處置突發(fā)事故;收費(fèi)、路政等一線崗位,一律取消休假,全體人員進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。并結(jié)合免費(fèi)通行的要求,在各站點(diǎn)適當(dāng)位置提前設(shè)立明確清晰的引導(dǎo)標(biāo)志,確保車輛快速通行。
三是后勤保障到位。在節(jié)假日期間,廣珠段公司沿線生活區(qū)都為廣大員工提供了豐盛、可口的餐飲服務(wù),各中心站在節(jié)日都會(huì)舉辦了豐富的游園晚會(huì)活動(dòng),讓一線員工切實(shí)地感受到廣珠段公司大家庭的溫暖;在員工隊(duì)伍中,廣大員工的工作熱情是高漲的,情緒是穩(wěn)定,都積極投身到保暢通的工作中。
第二,要建立健全機(jī)制,科學(xué)調(diào)配,提高收費(fèi)站快速通行力。
一是提前謀劃,精心組織。為切實(shí)做好節(jié)假日期間的保暢通工作,在節(jié)前,廣珠段公司聯(lián)合高速公路交警、地方公安、消防、醫(yī)院等地方機(jī)構(gòu)召開專題保暢通聯(lián)合會(huì)議,部署工作任務(wù)。協(xié)調(diào)各方運(yùn)作、提高效率,探討如出現(xiàn)有大量社會(huì)車輛無(wú)故停留在主線和匝道等待免費(fèi)放行時(shí)段通行,各方如何配合盡快恢復(fù)通行秩序,以及服務(wù)區(qū)保安全、保暢通等問題。統(tǒng)一思想,布置實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn),群策群力維護(hù)好群眾交通便捷出行。
二是完善機(jī)制,組織演練。按照“免和收兼顧,出入口相互借道,合理分流,安全有序”的收費(fèi)保暢原則,結(jié)合廣珠段“假日經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”的實(shí)際情況,出臺(tái)《節(jié)假日營(yíng)運(yùn)收費(fèi)工作指導(dǎo)意見》和《節(jié)假日車流高峰采用“人工收卡放行7座及以下小型客車”操作指引》,指導(dǎo)各站具體做好實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案及實(shí)操演練,并為各站場(chǎng)配置人工收卡工具,有力保障了收費(fèi)運(yùn)作和突發(fā)事件處置的有序進(jìn)行。
三是開啟復(fù)式車道,加快分流。在節(jié)日期間,廣珠段公司的所有復(fù)式收費(fèi)車道全部開啟,及時(shí)有效疏導(dǎo)車流,避免造成收費(fèi)廣場(chǎng)的堵塞,確保了廣場(chǎng)車流的順暢;
四是科學(xué)設(shè)置,增設(shè)臨時(shí)崗。針對(duì)個(gè)別站場(chǎng)因內(nèi)廣場(chǎng)匝道至收費(fèi)車道的距離較短,收費(fèi)車與免費(fèi)車很難有效按照指引自覺分道行駛。為了確保車流快速通行,防止收費(fèi)車輛進(jìn)入“7座及以下小型客車專用車道”通行,廣珠段因地制宜,在站場(chǎng)出口外廣場(chǎng)上臨時(shí)設(shè)置收費(fèi)亭,配置專人指引將誤入專用車道的繳費(fèi)車輛到臨時(shí)收費(fèi)亭繳費(fèi),有效地減少了繳費(fèi)車輛占用專用車道的時(shí)間,大大地提高了收費(fèi)站的通行能力。
五是溝通順暢,信息速達(dá)。加強(qiáng)信息力度,加強(qiáng)路段之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。廣珠段公司充分發(fā)揮路面及站場(chǎng)可變情報(bào)板的作用,根據(jù)路面的車流及事故路段及時(shí)本路段或相鄰路段的道路交通信息,誘導(dǎo)交通分流,減小道路交通堵塞壓力。
第三,強(qiáng)化管理,文明服務(wù),樹廣珠服務(wù)品牌。
一是備足節(jié)前“糧票”。根據(jù)相關(guān)文件精神提前做好“錢、票、卡”的準(zhǔn)備工作,督促各站提前做好備用金的申請(qǐng)工作,同時(shí)根據(jù)各站卡(紙卡、IC卡)的庫(kù)存量及車流的預(yù)估量備足紙卡發(fā)放到各站,切實(shí)提高站場(chǎng)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力和處置能力。
二是做好節(jié)前各項(xiàng)安全大檢查。在節(jié)前提前檢修四大系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施,結(jié)合免費(fèi)通行的要求,對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)車道和免費(fèi)車道合理調(diào)整、統(tǒng)籌安排,確保開通所有車道。組織各個(gè)路政中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門對(duì)沿線公路設(shè)施及橋下空間進(jìn)行專項(xiàng)檢查和清理行動(dòng)。做到橋梁、橋下空間無(wú)安全隱患,公路標(biāo)志標(biāo)牌符合規(guī)范。各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施檢查工作做在前面,及時(shí)將力量集中在節(jié)日期間的路面巡查與快速處理。
三是強(qiáng)化保暢效果,實(shí)行“星級(jí)服務(wù)”,樹廣珠服務(wù)品牌。廣珠段公司全線收費(fèi)人員規(guī)范執(zhí)行“星級(jí)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“青年文明號(hào)”活動(dòng)為契機(jī),以此為服務(wù)動(dòng)力,佩戴創(chuàng)建全國(guó)“青年文明號(hào)”綬帶,微笑上崗、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)指引,力求讓過往司乘感受到“陽(yáng)光?春風(fēng)”般的服務(wù)。
第四,強(qiáng)化管控、四位一體(路警養(yǎng)拯),共保道路暢通。
一是加強(qiáng)模擬演練,強(qiáng)化緊迫感。廣珠段公司路政大隊(duì)遵循“線點(diǎn)結(jié)合,點(diǎn)線照應(yīng),反應(yīng)迅速,機(jī)動(dòng)靈活”的原則,加強(qiáng)模擬演練,通過演練,找出未盡人意之處進(jìn)行完善修改,為實(shí)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí),通過演練也強(qiáng)化了路政人員的緊迫感。
二是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),共保道路暢通。通過與各相關(guān)交警單位及沿線銜接的各路政單位積極聯(lián)動(dòng),缺位互補(bǔ),全員到崗,加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn),為保障道路的行車安全提供安全保障。同時(shí),拯救及時(shí)得力,反應(yīng)迅速。監(jiān)控與路政、交警、拯救隊(duì)、養(yǎng)護(hù)隊(duì)密切配合,通過合理的調(diào)度車輛,做到事故“發(fā)現(xiàn)快,到場(chǎng)快、處理快、清障快”的效果。
第五,以人為本,溫馨服務(wù),樹立高速公路良好形象。
一是青年志愿者服務(wù)點(diǎn)。針對(duì)長(zhǎng)假期間,會(huì)出現(xiàn)眾多司乘不熟悉路線的實(shí)際情況,廣珠段公司通過在沿線各站點(diǎn)設(shè)立“青年志愿者服務(wù)點(diǎn)”,免費(fèi)為過往司乘提供涼茶、開水、地圖、便民藥箱、線路指引及異常處理等服務(wù),真正把關(guān)愛和服務(wù)送到司乘人員的心坎上。
二是后勤保障服務(wù)暖人心。在節(jié)假日里,為了緩解一線員工們的辛勤勞作,廣珠段公司堅(jiān)持以人為本的管理理念,以中心站為單位開展形式多樣的文藝演出、溫馨的茶話會(huì)、精彩的游園游戲等,豐富多彩的活動(dòng)讓奮戰(zhàn)在一線的員工們歡聚一團(tuán)。
三、結(jié)束語(yǔ)
我任市公安局交警局辦公室主任,之后,調(diào)任道路秩序處處長(zhǎng)至今。道路秩序處設(shè)3個(gè)科1個(gè)中心(即:秩序科、設(shè)施科、整治辦、道路清障中心),共有民警33人。此外,市解決道路交通“行路停車難”問題協(xié)調(diào)小組辦公室(即“兩難”辦)也設(shè)在道路秩序處。道路秩序處的主要工作職責(zé)是:圍繞緩解“兩難”問題,積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門,落實(shí)公交優(yōu)先,落實(shí)“規(guī)劃、建設(shè)、管理、素質(zhì)”四管齊下方針,優(yōu)化交通組織、完善交通設(shè)施、建立健全交通秩序長(zhǎng)效整治機(jī)制。同時(shí),秩序處還承擔(dān)煙花大會(huì)、無(wú)車日等全市各項(xiàng)大型活動(dòng)的交通保衛(wèi)工作,春秋旅游旺季和節(jié)假日的交通組織工作,反恐防暴等突發(fā)事件的交通應(yīng)急處置工作的方案制定和組織實(shí)施;日常還負(fù)責(zé)全市臨時(shí)占道、臨時(shí)挖掘、大型工程、廣告審批、通行證發(fā)放、道路、建筑工程的審查驗(yàn)收等工作。是交警局的主要業(yè)務(wù)部門。
二、履行職責(zé)方面
調(diào)到秩序處工作,是對(duì)我的一大考驗(yàn)。交警支隊(duì)是我市緩解“兩難”問題的主要責(zé)任部門,而秩序處又是交警支隊(duì)緩解“兩難”問題的核心。從某種意義上說,在緩解“兩難”問題上有否做出成績(jī),不僅是衡量交警支隊(duì)工作水平的標(biāo)尺,也是對(duì)我本人履行職責(zé)情況的檢驗(yàn)。
目前,我市城市化水平已接近70%,戶籍人口人均GDP超過1萬(wàn)美元,正處于機(jī)動(dòng)化快速發(fā)展的時(shí)期,道路與機(jī)動(dòng)車輛的供需矛盾十分突出。從年我市放開小型汽車上牌政策始,至去年止,這7年間,老城區(qū)機(jī)動(dòng)車年平均增量為5.9萬(wàn)輛。但從去年11月,老城區(qū)機(jī)動(dòng)車月增量首次突破了萬(wàn)輛大關(guān)之后,截至今年9月,已連續(xù)10個(gè)月增量過萬(wàn)。老城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)67萬(wàn)輛,是年的6倍。而與此同時(shí),年至今,老城區(qū)道路里程數(shù)僅增加了40%,道路與車輛的供需矛盾越來越尖銳。
同時(shí),受歷史沿革和“三面云山一面城”的城市空間形態(tài)影響,我市向心性和鐘擺式交通特征明顯,加之被河流、鐵路等阻斷,城市路網(wǎng)呈北寬南窄的漏斗狀,道路難以成網(wǎng)連片。此外,我市主要以平面交通與混合交通為主,城市上跨下穿及天橋、地道等立體設(shè)施總量偏少,機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車在同一平面通行,相互干擾,不僅通行效率相對(duì)較低,而且安全隱患突出。
以上種種矛盾,預(yù)示著解決“兩難”問題絕非一朝一夕之功。上任以來,我從基礎(chǔ)工作做起,對(duì)城市路網(wǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)查,摸清了亟需打通的斷頭路、亟需建設(shè)的立體過街設(shè)施等,找準(zhǔn)了影響城市道路通行效率的關(guān)節(jié)點(diǎn)和成因。依托市“兩難辦”的機(jī)構(gòu),在積極向規(guī)劃、建設(shè)等部門建言的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政府今年為民辦實(shí)事工作,因地制宜、因情施策,優(yōu)化交通組織措施,改善通行秩序,想方設(shè)法挖掘道路通行潛力。雖然有些工作可能見效比較慢,而有些可能立即被迅速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車量所抵消,但交警支隊(duì)和我始終把把“我們一直很執(zhí)著,我們將會(huì)更努力”作為信條,面對(duì)挑戰(zhàn)、面對(duì)困難,竭盡自己全部智慧和努力,百折不撓、想方設(shè)法去延緩“兩難”問題的加劇。
(一)勇于實(shí)踐,著力優(yōu)化城市交通組織
市委、市政府對(duì)“兩難”問題高度重視,黃坤明書記、邵占維代市長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)今年已5次專題研究協(xié)調(diào)緩解“兩難”問題,并把實(shí)施單行線、禁左等措施納入今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。抓住黨委、政府重視的有利時(shí)機(jī),我們始終以“道路資源精耕細(xì)作,道路渠化寸土必爭(zhēng)、信號(hào)配時(shí)分秒必奪”的精細(xì)化管理理念為指導(dǎo),把“增加供應(yīng)”和“減少需求”統(tǒng)一了起來,最大限度地發(fā)揮寸土寸金的資源效益。在“增加供應(yīng)”方面,提出了“平面交通立體化”的概念,將單行線、可變車道、潮汐車道、待行區(qū)等一系列交通組織和工程手段,因地制宜地組合在一起,并在國(guó)內(nèi)率先創(chuàng)造了“直行待行區(qū)”、“可逆疏控道”等渠化方式,以空間換時(shí)間,挖掘道路潛力,建設(shè)“資源節(jié)約型”的交通。在“減少需求”方面,以建設(shè)全國(guó)智能交通示范城市為契機(jī),把SCATS系統(tǒng)與本地混合交通的實(shí)際結(jié)合起來,逐個(gè)路口、逐條道路地優(yōu)化信號(hào)配時(shí)方案,均衡路網(wǎng)負(fù)荷。其間,重點(diǎn)做了以下工作:
1、突出旅游城市特點(diǎn),精心組織旅游交通。作為國(guó)際風(fēng)景旅游城市,今年又值上海世博會(huì)召開,旅游交通是今年我市交通組織的一大重點(diǎn)。為做好此項(xiàng)工作,年初,我們?cè)诩訌?qiáng)與旅游、園文等單位協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,通過組織人員進(jìn)行逐路、逐段的進(jìn)行實(shí)地踏看,經(jīng)過反復(fù)多次論證,3月初,我們制定了《年春季旅游旺季景區(qū)交通組織方案》。按照南線、北線的不同特點(diǎn),《方案》綜合采取了單雙號(hào)卡口、單行、南線小循環(huán)、大容量?jī)?yōu)先、換乘等一系列交通組織措施。為確保旅游高峰景區(qū)道路交通的通行,我們通過對(duì)方案的提前進(jìn)行試行磨合,逐步細(xì)化交通組織方案,至4月旅游高峰時(shí)期,我們對(duì)景區(qū)交通組織方案又進(jìn)行了升級(jí)完善,將單雙號(hào)卡口措施從北線延伸到南線。從春季交通運(yùn)行情況看,該措施確保了景區(qū)春季及“五一”假日的交通安全暢通。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)進(jìn)行了總結(jié),又在今年秋季旅游旺季的交通組織中,結(jié)合申遺工作,以國(guó)慶長(zhǎng)假為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)多乘員優(yōu)先的理念,以小限制換取大方便。從數(shù)據(jù)看,公交運(yùn)行周期等主要指標(biāo)都比往年有了明顯提高。
2、深化為民辦實(shí)事項(xiàng)目,推出緩解交通擁堵系列舉措。雖然某個(gè)地方形成堵點(diǎn),但原因往往出自上游。因此,緩解“兩難”必須將因地制宜和統(tǒng)籌兼顧結(jié)合起來,把單一的舉措豐富成系列舉措,打好“組合拳”。結(jié)合今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,我們?cè)陂_展大范圍基礎(chǔ)調(diào)查之后,一是全面推行路段“禁左”措施。今年3月份,我們制定了《關(guān)于年實(shí)施路段“禁左”措施的總體方案》,計(jì)劃分3個(gè)階段完成200個(gè)“禁左”點(diǎn)位的工作目標(biāo)。在實(shí)施“禁左”過程中,我們充分考慮“以人為本”和“道路資源利用最大化”兩個(gè)原則,對(duì)每個(gè)禁左點(diǎn)位均通過:“屬地大隊(duì)梳理上報(bào)、組織現(xiàn)場(chǎng)勘看調(diào)研、擬定初步方案、網(wǎng)上征求意見(屬地大隊(duì)同時(shí)上門征求周邊單位居民意見)、集中討論、確定實(shí)施方案、公告、組織實(shí)施”等8個(gè)步驟。如在對(duì)天目山路、曙光路、慶春路等城區(qū)53條主要道路段現(xiàn)狀開放左轉(zhuǎn)的點(diǎn)位進(jìn)行了全面梳理排查后,經(jīng)踏勘,按照整條道路“統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一設(shè)計(jì)”的原則,基本確定了27個(gè)禁左點(diǎn)位。在對(duì)每個(gè)禁左點(diǎn)位通過網(wǎng)絡(luò)、平面媒體廣泛征求意見,各屬地大隊(duì)開展上門走訪活動(dòng),充分征求權(quán)益人意見后,我們最后確定了湖墅南路密渡橋路口等17個(gè)“禁左”方向,并于9月7日向社會(huì)通告,9月13日已正式實(shí)施。為確保每個(gè)禁左點(diǎn)位的科學(xué)合理,實(shí)施后,我們還專門組織開展回頭看工作,對(duì)前期已經(jīng)實(shí)施的禁左點(diǎn)位的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,按照“交通標(biāo)志標(biāo)線限制、人員現(xiàn)場(chǎng)管理、電子監(jiān)控抓拍、物理隔離”逐級(jí)加強(qiáng)的原則,落實(shí)管理措施和優(yōu)化禁左方向設(shè)置。截至9月底,我們已實(shí)施完成64個(gè)禁左點(diǎn)位,并正在實(shí)施79個(gè)禁左點(diǎn)位。二是積極推進(jìn)單行措施,緩解區(qū)域交通“兩難”。年初,我們對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)研排查,初步擬在老城區(qū)20條道路(路段)上組織單向交通。在實(shí)施機(jī)動(dòng)車單向通行措施的總體方案中,我們確定了“有條件的支路先行、能結(jié)合停車設(shè)置的快行、涉及城區(qū)要道(含時(shí)段性)的慎行、區(qū)域性的統(tǒng)行”的原則,整個(gè)計(jì)劃分為三個(gè)期實(shí)施。實(shí)施單行措施,我們與開展禁左措施一樣均通過8個(gè)步驟。為減少單行措施實(shí)施時(shí)對(duì)交通的影響,我們對(duì)標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置、信號(hào)配時(shí)方案的調(diào)整、交通宣傳的實(shí)施等全程把關(guān),確保各項(xiàng)措施科學(xué)合理。今年以來實(shí)施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡橋路、塘河路等15條道路實(shí)行單向通行措施。下一階段,還將對(duì)馬市街、佑圣觀路、金雞嶺路、直大方伯等道路實(shí)行單向通行措施。
3、聽民聲、重民意,最大限度的發(fā)揮道路資源效益。為最大限度的發(fā)揮道路資源效益,我們?cè)谏钊腴_展交通組織優(yōu)化工作中,牢固樹立“跳出交警看交管、換位思考”的理念,聽民聲、重民意,對(duì)照“道路通行能力提高、秩序好、事故少、群眾滿意”的目標(biāo),堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、集思廣益、多措并舉的工作思路,把以人為本的理念貫穿于實(shí)踐,研究交通組織優(yōu)化措施時(shí),優(yōu)先考慮大多數(shù)人出行問題,以方便大多數(shù)人出行為準(zhǔn)則,始終站在交通參與者、一線交通管理的角度考慮其是否有時(shí)空出路。如在開展中河高架的交通組織優(yōu)化工作中,今年,有不少網(wǎng)民在19樓論壇“與交警互動(dòng)”版塊發(fā)帖反映:市中河—上塘高架由北向南方向,從文暉路上中河高架的機(jī)動(dòng)車向左,到體育場(chǎng)路出口處經(jīng)常與從上塘高架直行向右往環(huán)城北路口的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交叉,造成交通擁堵,頻頻引發(fā)事故。很快就有網(wǎng)友跟帖,提出了自己的治理辦法。我們結(jié)合網(wǎng)民的意見和建議,及時(shí)進(jìn)行了針對(duì)性研究。發(fā)帖廣泛收集網(wǎng)民的意見和建議。3天時(shí)間里,收集到網(wǎng)友提出的建議和改進(jìn)方案300余條。經(jīng)過梳理,并實(shí)驗(yàn)研究,推出了中河高架環(huán)北立交路段文暉上口禁止左轉(zhuǎn)進(jìn)入體育場(chǎng)路的措施。此后,我們又發(fā)出《怎樣在流量超飽和狀態(tài)下協(xié)調(diào)高架與地面交通》等征集帖,向廣大網(wǎng)友征求治理高架擁堵良方。我們對(duì)其中具有針對(duì)性和科學(xué)依據(jù)的建議和意見,經(jīng)過分層次、分路段的兩周實(shí)驗(yàn)后,公布了相關(guān)措施。相關(guān)措施在向社會(huì)公告后已付諸實(shí)施,從近期的運(yùn)行來看,各項(xiàng)措施的實(shí)施進(jìn)一步合理均衡了地面道路與高架道路的道路資源利用率,提高了高架的通行能力,緩解了高峰時(shí)期高架的交通壓力。
我以為,單靠一個(gè)部門來緩解“兩難”,能力有限。所以今年來通過內(nèi)部征求一線民警建議、外部廣泛征求群眾意見,我們共實(shí)施完成交通組織優(yōu)化項(xiàng)目33個(gè)。如莫干山路文暉路至文一路的潮汐車道、清泰立交橋的潮汐車道、文暉路胡墅南路公交專用信號(hào)、清江路富春路三橋下口車道渠化等交通組織優(yōu)化措施,充分利用了道路資源,提高了路口、路段的通行效率,緩解了道路通行壓力。
4、優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷,在交通需求管理上找出路。隨著旅游西進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施,周邊的衛(wèi)星城市以及相鄰的省際旅游熱點(diǎn),吸引了相當(dāng)數(shù)量的交通流。在不熟悉新建道路的情況下,這些交通流往往會(huì)穿城而過,給城區(qū)帶來了不必要的交通壓力。因此,我們通過合理組織我市的入境交通和貨運(yùn)交通,削減無(wú)效交通流,緩解市區(qū)交通壓力。實(shí)施中,主要采取以下幾點(diǎn)對(duì)策:一是完善過境交通的標(biāo)志標(biāo)線建設(shè),加強(qiáng)誘導(dǎo)信息。過境交通原則上由繞城公路(外環(huán))分散,并使入境交通在外環(huán)上進(jìn)行一次空間均衡后再進(jìn)入市區(qū)。二是靠近城市外環(huán)或城市入口設(shè)置客運(yùn)換乘中心、貨運(yùn)集散樞紐場(chǎng),使較大的交通流量的集散在市區(qū)外完成。三是設(shè)置多個(gè)城市對(duì)外交通出入口,減少局部路網(wǎng)壓力。四是加強(qiáng)貨運(yùn)車輛通行證發(fā)放及監(jiān)督管理工作。控制通行證發(fā)放總量,采取與違法情況、交通事故相掛鉤的方式,并實(shí)行各辦理點(diǎn)的電腦登記和聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)并逐步形成夜間運(yùn)輸、配送體系。以此來調(diào)節(jié)交通需求,均衡交通流時(shí)空分布,優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷均勻度。
(二)強(qiáng)化整治,努力營(yíng)造優(yōu)良的道路交通環(huán)境
保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。酒后駕車、違法變道等交通違法和頑疾,不但容易引發(fā)事故給群眾帶來不安全感,而且容易造成人為交通堵塞,影響道路通行能力,從深層次上講,影響到了社會(huì)的公平正義。為徹底治理交通頑疾,規(guī)范交通秩序,提高道路通行能力,為人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境,我們“以抓秩序主業(yè)、以路面為主戰(zhàn)場(chǎng)”,總結(jié)了2009年以來酒駕整治的經(jīng)驗(yàn),通過管理創(chuàng)新,建立健全了交通整治“1+X”長(zhǎng)效工作機(jī)制。“1”即酒后駕駛,“X”是指各個(gè)時(shí)段其他重點(diǎn)違法行為(如當(dāng)前主要整治違法變道、四小車、多次違法未處理等),同時(shí)配套完善的績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,從支隊(duì)層面,對(duì)大隊(duì)、中隊(duì)進(jìn)行工作質(zhì)與量的扁平化考核和綜合排名、通報(bào)。通過建立健全交通整治“1+X”長(zhǎng)效工作機(jī)制,找到了一條抓秩序、保安全的新路,特別是酒后駕車、違法變道等交通違法查處量成倍增加,規(guī)范了交通秩序,使交通事故下降,通行能力提高,公眾的生命安全得到了保護(hù)。今年來,全市組織開展了28次全市交通集中整治統(tǒng)一行動(dòng);共查處違法變道181886起;扣留“四小車”21023輛;查處酒駕違法行為13190起、醉駕違法行為1286起,暫扣駕駛證12727本、吊銷駕駛證3本,拘留1180人,有23名涉酒駕駛的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員被抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門。截至目前,全市因道路交通事故死亡513人,同比減少33人,下降6.05%;其中因酒駕引發(fā)的交通事故65起,同比減少29起,下降30.85%,共造成14人死亡,同比減少10人,下降41.67%。
(三)精心組織,確保各類大型活動(dòng)安全有序
我市作為上海世博會(huì)環(huán)滬護(hù)城河工程的重要城市,肩負(fù)著艱巨的世博安保工作任務(wù)。面對(duì)各類大型活動(dòng)多、要求高、時(shí)間跨度長(zhǎng)等情況,為確保我市道路交通和大型活動(dòng)安保任務(wù)的安全、有序,我們克服人手少,時(shí)間緊等困難,對(duì)每一項(xiàng)大型活動(dòng),都要經(jīng)過多次踏看現(xiàn)場(chǎng)、反復(fù)修改方案、確定方案、設(shè)置完善引導(dǎo)管控標(biāo)志(如春節(jié)期間市區(qū)道路交通設(shè)施的保障工作中,共制作擺放活動(dòng)式標(biāo)志牌973塊,擺放警示帽1000只)、現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施、工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估等工作流程,確保了各類活動(dòng)安全有序的開展。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年共完成大型活動(dòng)200余項(xiàng),如:世博論壇、煙花大會(huì)、年新春佛教文化活動(dòng)、年亞洲杯足球預(yù)選賽、年市橫渡江活動(dòng)、阿里巴巴陶寶嘉年華活動(dòng)、中國(guó)國(guó)際女排精英賽、第六屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)系列活動(dòng)、迎接省雙擁模范城市考核檢查團(tuán)等等大型活動(dòng)的交通保障工作。
三、廉潔自律方面
作為一名黨員干部,無(wú)論是在辦公室任職,還是到秩序處工作,我都能時(shí)刻警醒自己要始終嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。在日常工作中,一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。注重政治理論和反腐倡廉典型事例的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺性、堅(jiān)定性,夯實(shí)自身的政治基礎(chǔ),筑牢拒防腐變的思想防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。二是堅(jiān)持廉潔從政。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),堅(jiān)持公平正直,不徇私情,正確對(duì)待、正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇為人,踏踏實(shí)實(shí)做事。堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)重要事項(xiàng)未經(jīng)集體討論從不單獨(dú)拍板決定,自覺接受群眾監(jiān)督。上任之后,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,一方面,簡(jiǎn)政放權(quán),精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目和流程;另一方面,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審批事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任,形成監(jiān)督制約機(jī)制,有機(jī)統(tǒng)籌了質(zhì)量和效率的關(guān)系。三是堅(jiān)持以身作則。要求民警做到的,自己首先做到;要求民警不做的,自己帶頭不做。逐條對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)十個(gè)方面廉政內(nèi)容,從未收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問題,自己為人始終做到待人誠(chéng)懇、光明磊落,作風(fēng)正派,沒有“跑官要官”行為,不任人唯親、不拉幫結(jié)派,不搞小圈子;嚴(yán)格要求并自覺管好自己的家屬和身邊工作人員,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定和準(zhǔn)則辦事,不做有損于黨和人民利益的任何事情,時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和生活作風(fēng)。
四、下一步努力方向
如果說,在緩解“兩難”等工作上,我們做出了一些成績(jī)的話,我以為,要?dú)w功于黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo),要?dú)w功于廣大人民對(duì)我們工作的理解和支持。尤其是在城市化進(jìn)程中,地鐵、道路等建設(shè)方興未艾,對(duì)人民群眾的出行造成了很大影響。與此同時(shí),我們也看到交通“兩難”問題仍然存在,離大家的期望和要求還有不小的距離。下一步,我們將加倍努力地去做好各項(xiàng)交通管理工作。
一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象。推行貨車通行證網(wǎng)上辦理。10月8日交警通行證辦證窗口搬遷入錢江新城“市民之家”后,將在交通信息網(wǎng)推出貨運(yùn)車輛通行證網(wǎng)上辦理項(xiàng)目,進(jìn)一步方便辦事群眾。同時(shí),進(jìn)一步簡(jiǎn)化交通影響評(píng)價(jià)分析審批流程。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省建設(shè)廳、省公安廳對(duì)重大建設(shè)工程開展交通影響評(píng)價(jià)工作的補(bǔ)充意見》(杭規(guī)發(fā)〔〕451號(hào))文件精神,依法簡(jiǎn)化流程,加強(qiáng)過程監(jiān)管,縮短審批時(shí)間,并推出網(wǎng)上辦理服務(wù),提高行政效率。
二是強(qiáng)化群眾觀念,鞏固宗旨意識(shí)。進(jìn)一步加快為民辦實(shí)事的實(shí)施進(jìn)度,按照市“兩難”辦半年度工作會(huì)議確定的目標(biāo)和要求,抓好進(jìn)度督查工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成。力爭(zhēng)在10月底完成200個(gè)禁左方向的工作目標(biāo);11月底完成20條道路單行措施的實(shí)施工作。
三是踏實(shí)努力工作,提高服務(wù)效能。加強(qiáng)對(duì)中長(zhǎng)期緩解道路交通擁堵措施的研究,建立交通狀況和交通措施的評(píng)估模型。下一步我們加強(qiáng)對(duì)車速、延誤率和斷面通行量、路網(wǎng)負(fù)荷度等指標(biāo)的研究,加載其他相關(guān)數(shù)據(jù),建立起評(píng)估模型。在此基礎(chǔ)上,通過對(duì)采集到的交通實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、關(guān)聯(lián)和挖掘,建設(shè)城市交通狀態(tài)智能預(yù)報(bào)系統(tǒng),對(duì)市道路交通狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。同時(shí),結(jié)合低碳城市建設(shè),將“師生快車計(jì)劃”、“交通容量與環(huán)境容量雙邊控制方案”等作為儲(chǔ)備課題,積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策。
以上述職述廉,請(qǐng)各位指正。
市公安局交通警察局道路秩序處處長(zhǎng)孔萬(wàn)鋒述職報(bào)告
我是市公安局交通警察局道路秩序處的孔萬(wàn)鋒。下面,我就從崗位基本情況、一年來的履職情況、廉潔自律方面、下一步努力方向等四個(gè)方面向各位代表作一匯報(bào):
一、崗位基本情況
我于2008年7月至年1月任市公安局交警局辦公室主任,之后,調(diào)任道路秩序處處長(zhǎng)至今。道路秩序處設(shè)3個(gè)科1個(gè)中心(即:秩序科、設(shè)施科、整治辦、道路清障中心),共有民警33人。此外,市解決道路交通“行路停車難”問題協(xié)調(diào)小組辦公室(即“兩難”辦)也設(shè)在道路秩序處。道路秩序處的主要工作職責(zé)是:圍繞緩解“兩難”問題,積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門,落實(shí)公交優(yōu)先,落實(shí)“規(guī)劃、建設(shè)、管理、素質(zhì)”四管齊下方針,優(yōu)化交通組織、完善交通設(shè)施、建立健全交通秩序長(zhǎng)效整治機(jī)制。同時(shí),秩序處還承擔(dān)煙花大會(huì)、無(wú)車日等全市各項(xiàng)大型活動(dòng)的交通保衛(wèi)工作,春秋旅游旺季和節(jié)假日的交通組織工作,反恐防暴等突發(fā)事件的交通應(yīng)急處置工作的方案制定和組織實(shí)施;日常還負(fù)責(zé)全市臨時(shí)占道、臨時(shí)挖掘、大型工程、廣告審批、通行證發(fā)放、道路、建筑工程的審查驗(yàn)收等工作。是交警局的主要業(yè)務(wù)部門。
二、履行職責(zé)方面
調(diào)到秩序處工作,是對(duì)我的一大考驗(yàn)。交警支隊(duì)是我市緩解“兩難”問題的主要責(zé)任部門,而秩序處又是交警支隊(duì)緩解“兩難”問題的核心。從某種意義上說,在緩解“兩難”問題上有否做出成績(jī),不僅是衡量交警支隊(duì)工作水平的標(biāo)尺,也是對(duì)我本人履行職責(zé)情況的檢驗(yàn)。
目前,我市城市化水平已接近70%,戶籍人口人均GDP超過1萬(wàn)美元,正處于機(jī)動(dòng)化快速發(fā)展的時(shí)期,道路與機(jī)動(dòng)車輛的供需矛盾十分突出。從年我市放開小型汽車上牌政策始,至去年止,這7年間,老城區(qū)機(jī)動(dòng)車年平均增量為5.9萬(wàn)輛。但從去年11月,老城區(qū)機(jī)動(dòng)車月增量首次突破了萬(wàn)輛大關(guān)之后,截至今年9月,已連續(xù)10個(gè)月增量過萬(wàn)。老城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)67萬(wàn)輛,是年的6倍。而與此同時(shí),年至今,老城區(qū)道路里程數(shù)僅增加了40%,道路與車輛的供需矛盾越來越尖銳。
同時(shí),受歷史沿革和“三面云山一面城”的城市空間形態(tài)影響,我市向心性和鐘擺式交通特征明顯,加之被河流、鐵路等阻斷,城市路網(wǎng)呈北寬南窄的漏斗狀,道路難以成網(wǎng)連片。此外,我市主要以平面交通與混合交通為主,城市上跨下穿及天橋、地道等立體設(shè)施總量偏少,機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車在同一平面通行,相互干擾,不僅通行效率相對(duì)較低,而且安全隱患突出。
以上種種矛盾,預(yù)示著解決“兩難”問題絕非一朝一夕之功。上任以來,我從基礎(chǔ)工作做起,對(duì)城市路網(wǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)查,摸清了亟需打通的斷頭路、亟需建設(shè)的立體過街設(shè)施等,找準(zhǔn)了影響城市道路通行效率的關(guān)節(jié)點(diǎn)和成因。依托市“兩難辦”的機(jī)構(gòu),在積極向規(guī)劃、建設(shè)等部門建言的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政府今年為民辦實(shí)事工作,因地制宜、因情施策,優(yōu)化交通組織措施,改善通行秩序,想方設(shè)法挖掘道路通行潛力。雖然有些工作可能見效比較慢,而有些可能立即被迅速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車量所抵消,但交警支隊(duì)和我始終把把“我們一直很執(zhí)著,我們將會(huì)更努力”作為信條,面對(duì)挑戰(zhàn)、面對(duì)困難,竭盡自己全部智慧和努力,百折不撓、想方設(shè)法去延緩“兩難”問題的加劇。
(一)勇于實(shí)踐,著力優(yōu)化城市交通組織
市委、市政府對(duì)“兩難”問題高度重視,黃坤明書記、邵占維代市長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)今年已5次專題研究協(xié)調(diào)緩解“兩難”問題,并把實(shí)施單行線、禁左等措施納入今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。抓住黨委、政府重視的有利時(shí)機(jī),我們始終以“道路資源精耕細(xì)作,道路渠化寸土必爭(zhēng)、信號(hào)配時(shí)分秒必奪”的精細(xì)化管理理念為指導(dǎo),把“增加供應(yīng)”和“減少需求”統(tǒng)一了起來,最大限度地發(fā)揮寸土寸金的資源效益。在“增加供應(yīng)”方面,提出了“平面交通立體化”的概念,將單行線、可變車道、潮汐車道、待行區(qū)等一系列交通組織和工程手段,因地制宜地組合在一起,并在國(guó)內(nèi)率先創(chuàng)造了“直行待行區(qū)”、“可逆疏控道”等渠化方式,以空間換時(shí)間,挖掘道路潛力,建設(shè)“資源節(jié)約型”的交通。在“減少需求”方面,以建設(shè)全國(guó)智能交通示范城市為契機(jī),把SCATS系統(tǒng)與本地混合交通的實(shí)際結(jié)合起來,逐個(gè)路口、逐條道路地優(yōu)化信號(hào)配時(shí)方案,均衡路網(wǎng)負(fù)荷。其間,重點(diǎn)做了以下工作:
1、突出旅游城市特點(diǎn),精心組織旅游交通。作為國(guó)際風(fēng)景旅游城市,今年又值上海世博會(huì)召開,旅游交通是今年我市交通組織的一大重點(diǎn)。為做好此項(xiàng)工作,年初,我們?cè)诩訌?qiáng)與旅游、園文等單位協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,通過組織人員進(jìn)行逐路、逐段的進(jìn)行實(shí)地踏看,經(jīng)過反復(fù)多次論證,3月初,我們制定了《年春季旅游旺季景區(qū)交通組織方案》。按照南線、北線的不同特點(diǎn),《方案》綜合采取了單雙號(hào)卡口、單行、南線小循環(huán)、大容量?jī)?yōu)先、換乘等一系列交通組織措施。為確保旅游高峰景區(qū)道路交通的通行,我們通過對(duì)方案的提前進(jìn)行試行磨合,逐步細(xì)化交通組織方案,至4月旅游高峰時(shí)期,我們對(duì)景區(qū)交通組織方案又進(jìn)行了升級(jí)完善,將單雙號(hào)卡口措施從北線延伸到南線。從春季交通運(yùn)行情況看,該措施確保了景區(qū)春季及“五一”假日的交通安全暢通。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)進(jìn)行了總結(jié),又在今年秋季旅游旺季的交通組織中,結(jié)合申遺工作,以國(guó)慶長(zhǎng)假為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)多乘員優(yōu)先的理念,以小限制換取大方便。從數(shù)據(jù)看,公交運(yùn)行周期等主要指標(biāo)都比往年有了明顯提高。
2、深化為民辦實(shí)事項(xiàng)目,推出緩解交通擁堵系列舉措。雖然某個(gè)地方形成堵點(diǎn),但原因往往出自上游。因此,緩解“兩難”必須將因地制宜和統(tǒng)籌兼顧結(jié)合起來,把單一的舉措豐富成系列舉措,打好“組合拳”。結(jié)合今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,我們?cè)陂_展大范圍基礎(chǔ)調(diào)查之后,一是全面推行路段“禁左”措施。今年3月份,我們制定了《關(guān)于年實(shí)施路段“禁左”措施的總體方案》,計(jì)劃分3個(gè)階段完成200個(gè)“禁左”點(diǎn)位的工作目標(biāo)。在實(shí)施“禁左”過程中,我們充分考慮“以人為本”和“道路資源利用最大化”兩個(gè)原則,對(duì)每個(gè)禁左點(diǎn)位均通過:“屬地大隊(duì)梳理上報(bào)、組織現(xiàn)場(chǎng)勘看調(diào)研、擬定初步方案、網(wǎng)上征求意見(屬地大隊(duì)同時(shí)上門征求周邊單位居民意見)、集中討論、確定實(shí)施方案、公告、組織實(shí)施”等8個(gè)步驟。如在對(duì)天目山路、曙光路、慶春路等城區(qū)53條主要道路段現(xiàn)狀開放左轉(zhuǎn)的點(diǎn)位進(jìn)行了全面梳理排查后,經(jīng)踏勘,按照整條道路“統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一設(shè)計(jì)”的原則,基本確定了27個(gè)禁左點(diǎn)位。在對(duì)每個(gè)禁左點(diǎn)位通過網(wǎng)絡(luò)、平面媒體廣泛征求意見,各屬地大隊(duì)開展上門走訪活動(dòng),充分征求權(quán)益人意見后,我們最后確定了湖墅南路密渡橋路口等17個(gè)“禁左”方向,并于9月7日向社會(huì)通告,9月13日已正式實(shí)施。為確保每個(gè)禁左點(diǎn)位的科學(xué)合理,實(shí)施后,我們還專門組織開展回頭看工作,對(duì)前期已經(jīng)實(shí)施的禁左點(diǎn)位的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,按照“交通標(biāo)志標(biāo)線限制、人員現(xiàn)場(chǎng)管理、電子監(jiān)控抓拍、物理隔離”逐級(jí)加強(qiáng)的原則,落實(shí)管理措施和優(yōu)化禁左方向設(shè)置。截至9月底,我們已實(shí)施完成64個(gè)禁左點(diǎn)位,并正在實(shí)施79個(gè)禁左點(diǎn)位。二是積極推進(jìn)單行措施,緩解區(qū)域交通“兩難”。年初,我們對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)研排查,初步擬在老城區(qū)20條道路(路段)上組織單向交通。在實(shí)施機(jī)動(dòng)車單向通行措施的總體方案中,我們確定了“有條件的支路先行、能結(jié)合停車設(shè)置的快行、涉及城區(qū)要道(含時(shí)段性)的慎行、區(qū)域性的統(tǒng)行”的原則,整個(gè)計(jì)劃分為三個(gè)期實(shí)施。實(shí)施單行措施,我們與開展禁左措施一樣均通過8個(gè)步驟。為減少單行措施實(shí)施時(shí)對(duì)交通的影響,我們對(duì)標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置、信號(hào)配時(shí)方案的調(diào)整、交通宣傳的實(shí)施等全程把關(guān),確保各項(xiàng)措施科學(xué)合理。今年以來實(shí)施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡橋路、塘河路等15條道路實(shí)行單向通行措施。下一階段,還將對(duì)馬市街、佑圣觀路、金雞嶺路、直大方伯等道路實(shí)行單向通行措施。
3、聽民聲、重民意,最大限度的發(fā)揮道路資源效益。為最大限度的發(fā)揮道路資源效益,我們?cè)谏钊腴_展交通組織優(yōu)化工作中,牢固樹立“跳出交警看交管、換位思考”的理念,聽民聲、重民意,對(duì)照“道路通行能力提高、秩序好、事故少、群眾滿意”的目標(biāo),堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、集思廣益、多措并舉的工作思路,把以人為本的理念貫穿于實(shí)踐,研究交通組織優(yōu)化措施時(shí),優(yōu)先考慮大多數(shù)人出行問題,以方便大多數(shù)人出行為準(zhǔn)則,始終站在交通參與者、一線交通管理的角度考慮其是否有時(shí)空出路。如在開展中河高架的交通組織優(yōu)化工作中,今年6月初,有不少網(wǎng)民在19樓論壇“與交警互動(dòng)”版塊發(fā)帖反映:市中河—上塘高架由北向南方向,從文暉路上中河高架的機(jī)動(dòng)車向左,到體育場(chǎng)路出口處經(jīng)常與從上塘高架直行向右往環(huán)城北路口的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交叉,造成交通擁堵,頻頻引發(fā)事故。很快就有網(wǎng)友跟帖,提出了自己的治理辦法。我們結(jié)合網(wǎng)民的意見和建議,及時(shí)進(jìn)行了針對(duì)性研究。6月5日,發(fā)帖廣泛收集網(wǎng)民的意見和建議。3天時(shí)間里,收集到網(wǎng)友提出的建議和改進(jìn)方案300余條。經(jīng)過梳理,并實(shí)驗(yàn)研究,6月18日,推出了中河高架環(huán)北立交路段文暉上口禁止左轉(zhuǎn)進(jìn)入體育場(chǎng)路的措施。此后,我們又發(fā)出《怎樣在流量超飽和狀態(tài)下協(xié)調(diào)高架與地面交通》等征集帖,向廣大網(wǎng)友征求治理高架擁堵良方。8月,我們對(duì)其中具有針對(duì)性和科學(xué)依據(jù)的建議和意見,經(jīng)過分層次、分路段的兩周實(shí)驗(yàn)后,于9月9日公布了相關(guān)措施。9月18日,相關(guān)措施在向社會(huì)公告后已付諸實(shí)施,從近期的運(yùn)行來看,各項(xiàng)措施的實(shí)施進(jìn)一步合理均衡了地面道路與高架道路的道路資源利用率,提高了高架的通行能力,緩解了高峰時(shí)期高架的交通壓力。
我以為,單靠一個(gè)部門來緩解“兩難”,能力有限。所以今年來通過內(nèi)部征求一線民警建議、外部廣泛征求群眾意見,我們共實(shí)施完成交通組織優(yōu)化項(xiàng)目33個(gè)。如莫干山路文暉路至文一路的潮汐車道、清泰立交橋的潮汐車道、文暉路胡墅南路公交專用信號(hào)、清江路富春路三橋下口車道渠化等交通組織優(yōu)化措施,充分利用了道路資源,提高了路口、路段的通行效率,緩解了道路通行壓力。
4、優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷,在交通需求管理上找出路。隨著旅游西進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施,周邊的衛(wèi)星城市以及相鄰的省際旅游熱點(diǎn),吸引了相當(dāng)數(shù)量的交通流。在不熟悉新建道路的情況下,這些交通流往往會(huì)穿城而過,給城區(qū)帶來了不必要的交通壓力。因此,我們通過合理組織我市的入境交通和貨運(yùn)交通,削減無(wú)效交通流,緩解市區(qū)交通壓力。實(shí)施中,主要采取以下幾點(diǎn)對(duì)策:一是完善過境交通的標(biāo)志標(biāo)線建設(shè),加強(qiáng)誘導(dǎo)信息。過境交通原則上由繞城公路(外環(huán))分散,并使入境交通在外環(huán)上進(jìn)行一次空間均衡后再進(jìn)入市區(qū)。二是靠近城市外環(huán)或城市入口設(shè)置客運(yùn)換乘中心、貨運(yùn)集散樞紐場(chǎng),使較大的交通流量的集散在市區(qū)外完成。三是設(shè)置多個(gè)城市對(duì)外交通出入口,減少局部路網(wǎng)壓力。四是加強(qiáng)貨運(yùn)車輛通行證發(fā)放及監(jiān)督管理工作。控制通行證發(fā)放總量,采取與違法情況、交通事故相掛鉤的方式,并實(shí)行各辦理點(diǎn)的電腦登記和聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)并逐步形成夜間運(yùn)輸、配送體系。以此來調(diào)節(jié)交通需求,均衡交通流時(shí)空分布,優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷均勻度。
(二)強(qiáng)化整治,努力營(yíng)造優(yōu)良的道路交通環(huán)境
保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。酒后駕車、違法變道等交通違法和頑疾,不但容易引發(fā)事故給群眾帶來不安全感,而且容易造成人為交通堵塞,影響道路通行能力,從深層次上講,影響到了社會(huì)的公平正義。為徹底治理交通頑疾,規(guī)范交通秩序,提高道路通行能力,為人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境,我們“以抓秩序主業(yè)、以路面為主戰(zhàn)場(chǎng)”,總結(jié)了2009年以來酒駕整治的經(jīng)驗(yàn),通過管理創(chuàng)新,建立健全了交通整治“1+X”長(zhǎng)效工作機(jī)制。“1”即酒后駕駛,“X”是指各個(gè)時(shí)段其他重點(diǎn)違法行為(如當(dāng)前主要整治違法變道、四小車、多次違法未處理等),同時(shí)配套完善的績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,從支隊(duì)層面,對(duì)大隊(duì)、中隊(duì)進(jìn)行工作質(zhì)與量的扁平化考核和綜合排名、通報(bào)。通過建立健全交通整治“1+X”長(zhǎng)效工作機(jī)制,找到了一條抓秩序、保安全的新路,特別是酒后駕車、違法變道等交通違法查處量成倍增加,規(guī)范了交通秩序,使交通事故下降,通行能力提高,公眾的生命安全得到了保護(hù)。今年來,全市組織開展了28次全市交通集中整治統(tǒng)一行動(dòng);共查處違法變道181886起;扣留“四小車”21023輛;查處酒駕違法行為13190起、醉駕違法行為1286起,暫扣駕駛證12727本、吊銷駕駛證3本,拘留1180人,有23名涉酒駕駛的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員被抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門。截至目前,全市因道路交通事故死亡513人,同比減少33人,下降6.05%;其中因酒駕引發(fā)的交通事故65起,同比減少29起,下降30.85%,共造成14人死亡,同比減少10人,下降41.67%。
(三)精心組織,確保各類大型活動(dòng)安全有序
我市作為上海世博會(huì)環(huán)滬護(hù)城河工程的重要城市,肩負(fù)著艱巨的世博安保工作任務(wù)。面對(duì)各類大型活動(dòng)多、要求高、時(shí)間跨度長(zhǎng)等情況,為確保我市道路交通和大型活動(dòng)安保任務(wù)的安全、有序,我們克服人手少,時(shí)間緊等困難,對(duì)每一項(xiàng)大型活動(dòng),都要經(jīng)過多次踏看現(xiàn)場(chǎng)、反復(fù)修改方案、確定方案、設(shè)置完善引導(dǎo)管控標(biāo)志(如春節(jié)期間市區(qū)道路交通設(shè)施的保障工作中,共制作擺放活動(dòng)式標(biāo)志牌973塊,擺放警示帽1000只)、現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施、工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估等工作流程,確保了各類活動(dòng)安全有序的開展。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年共完成大型活動(dòng)200余項(xiàng),如:世博論壇、煙花大會(huì)、年新春佛教文化活動(dòng)、2011年亞洲杯足球預(yù)選賽、年市橫渡江活動(dòng)、阿里巴巴陶寶嘉年華活動(dòng)、中國(guó)國(guó)際女排精英賽、第六屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)系列活動(dòng)、迎接省雙擁模范城市考核檢查團(tuán)等等大型活動(dòng)的交通保障工作。
三、廉潔自律方面
作為一名黨員干部,無(wú)論是在辦公室任職,還是到秩序處工作,我都能時(shí)刻警醒自己要始終嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。在日常工作中,一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。注重政治理論和反腐倡廉典型事例的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺性、堅(jiān)定性,夯實(shí)自身的政治基礎(chǔ),筑牢拒防腐變的思想防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。二是堅(jiān)持廉潔從政。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),堅(jiān)持公平正直,不徇私情,正確對(duì)待、正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇為人,踏踏實(shí)實(shí)做事。堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)重要事項(xiàng)未經(jīng)集體討論從不單獨(dú)拍板決定,自覺接受群眾監(jiān)督。上任之后,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,一方面,簡(jiǎn)政放權(quán),精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目和流程;另一方面,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審批事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任,形成監(jiān)督制約機(jī)制,有機(jī)統(tǒng)籌了質(zhì)量和效率的關(guān)系。三是堅(jiān)持以身作則。要求民警做到的,自己首先做到;要求民警不做的,自己帶頭不做。逐條對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)十個(gè)方面廉政內(nèi)容,從未收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問題,自己為人始終做到待人誠(chéng)懇、光明磊落,作風(fēng)正派,沒有“跑官要官”行為,不任人唯親、不拉幫結(jié)派,不搞小圈子;嚴(yán)格要求并自覺管好自己的家屬和身邊工作人員,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定和準(zhǔn)則辦事,不做有損于黨和人民利益的任何事情,時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和生活作風(fēng)。
四、下一步努力方向
如果說,在緩解“兩難”等工作上,我們做出了一些成績(jī)的話,我以為,要?dú)w功于黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo),要?dú)w功于廣大人民對(duì)我們工作的理解和支持。尤其是在城市化進(jìn)程中,地鐵、道路等建設(shè)方興未艾,對(duì)人民群眾的出行造成了很大影響。與此同時(shí),我們也看到交通“兩難”問題仍然存在,離大家的期望和要求還有不小的距離。下一步,我們將加倍努力地去做好各項(xiàng)交通管理工作。
一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象。推行貨車通行證網(wǎng)上辦理。交警通行證辦證窗口搬遷入錢江新城“市民之家”后,將在交通信息網(wǎng)推出貨運(yùn)車輛通行證網(wǎng)上辦理項(xiàng)目,進(jìn)一步方便辦事群眾。同時(shí),進(jìn)一步簡(jiǎn)化交通影響評(píng)價(jià)分析審批流程。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省建設(shè)廳、省公安廳對(duì)重大建設(shè)工程開展交通影響評(píng)價(jià)工作的補(bǔ)充意見》(杭規(guī)發(fā)〔〕451號(hào))文件精神,依法簡(jiǎn)化流程,加強(qiáng)過程監(jiān)管,縮短審批時(shí)間,并推出網(wǎng)上辦理服務(wù),提高行政效率。
二是強(qiáng)化群眾觀念,鞏固宗旨意識(shí)。進(jìn)一步加快為民辦實(shí)事的實(shí)施進(jìn)度,按照市“兩難”辦半年度工作會(huì)議確定的目標(biāo)和要求,抓好進(jìn)度督查工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成。力爭(zhēng)在月底完成200個(gè)禁左方向的工作目標(biāo);月底完成20條道路單行措施的實(shí)施工作。
一、扎實(shí)做好學(xué)生養(yǎng)成教育和少先隊(duì)陣地建設(shè)
1、開展青少年思想教育。堅(jiān)持把《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》與開展青少年思想教育工作緊密結(jié)合,對(duì)少先隊(duì)員進(jìn)行社會(huì)主義、愛國(guó)主義和集體主義教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。
2、加強(qiáng)常規(guī)教育,培養(yǎng)促進(jìn)良好校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形式。積極開展“文明班級(jí)評(píng)比”活動(dòng)。從禮儀、衛(wèi)生抓起,狠抓日常行為規(guī)范的落實(shí)。要求學(xué)生從小事做起,從自身做起,向不文明行為告別。創(chuàng)導(dǎo)“愛我學(xué)校,樹我形象,美我校園,保我環(huán)境”。
3、認(rèn)真開展雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)。制訂雛鷹爭(zhēng)章方案,制作雛鷹爭(zhēng)章展示欄,選取符合我校實(shí)際的獎(jiǎng)?wù)略诟骷?jí)段開展?fàn)幷禄顒?dòng)。
4、抓好少先隊(duì)陣地建設(shè)。建好少先隊(duì)基礎(chǔ)知識(shí)大型宣傳欄;升國(guó)旗和國(guó)旗下講話;做好路隊(duì)管理(專人負(fù)責(zé));建立紅領(lǐng)巾執(zhí)勤隊(duì)為學(xué)生提供自我服務(wù)、自我管理的機(jī)會(huì);建好紅領(lǐng)巾廣播站;管理好學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。
5、做好市第七輪行為規(guī)范達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并通過考核。
6、做好未成年人思想道德建設(shè)工作和材料歸檔。
7、開展四項(xiàng)競(jìng)賽。開設(shè)每日英語(yǔ);每周時(shí)事新聞,每周行規(guī)要求;每周光榮榜;每周暴光臺(tái)等欄目。
8、重視少先隊(duì)科研,姜錫潔老師的論文獲區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng),大隊(duì)部總結(jié)了我校的行規(guī)創(chuàng)建工作的方法,參與溫州市思想道德建設(shè)交流。
二、積極開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中熏陶感情,升華境界。
1、 3月5日上午,我校舉行食品安全知識(shí)進(jìn)校園主題教育活動(dòng),同時(shí)甌海區(qū)首個(gè)“12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”在我校掛牌。區(qū)教育局學(xué)生科周秀文科長(zhǎng)、甌海區(qū)工商分局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科葉冬善科長(zhǎng)、甌海區(qū)食品藥品監(jiān)督局食品科張成貴科長(zhǎng)專程來到學(xué)校參與活動(dòng),《溫州都市報(bào)》紅盾風(fēng)采專欄、溫州電視臺(tái)“百曉將新聞”欄目的記者對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。
2、 3月27日下午,我校舉行20xx年校園文化藝術(shù)節(jié)暨“書香校園”學(xué)生主題讀書詩(shī)詞朗誦比賽活動(dòng)。各班在全員參與的基礎(chǔ)上,共選拔出31個(gè)節(jié)目參與校級(jí)比賽,小選手們聲情并茂的朗誦,贏得了一陣又一陣熱烈的掌聲。許多學(xué)生家長(zhǎng)也來到學(xué)校,來到學(xué)生活動(dòng)中間。
3、 3月26日下午,我校舉行20xx年校園文化藝術(shù)節(jié)暨“綠色環(huán)保教育”美術(shù)比賽活動(dòng)。此次比賽分現(xiàn)場(chǎng)繪畫和手工制作兩大項(xiàng),全校929名學(xué)生根據(jù)自己的特長(zhǎng)與愛好,自主選擇比賽項(xiàng)目,全員參與。各班評(píng)選優(yōu)秀繪畫和手工作品各5件,參加校級(jí)層面的比賽。許多學(xué)生家長(zhǎng)也來到學(xué)校,與孩子一起畫畫、制作,活動(dòng)氣氛十分熱烈。
4、 3月25日下午,我校操場(chǎng)上彩旗飄揚(yáng),歌聲嘹亮,20xx年校園文化藝術(shù)節(jié)暨“攜手迎奧運(yùn)”聲樂比賽正在進(jìn)行之中,這也標(biāo)志著我校為期3個(gè)月的藝術(shù)教育活動(dòng)正式拉開序幕。參加本次比賽的30多位小選手來自18個(gè)班級(jí),經(jīng)過激烈的角逐,張陳韓、賈潔茹、陳威豪、華雨晨、葉淑暢、黃鑌奇、陳靜、夏文豪、林智才、鄧恩恩等同學(xué)獲得校園“十佳小歌手”稱號(hào)。
5、 20xx年4月5日,參加區(qū)藝術(shù)節(jié)比賽。我校25名學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下來到甌海二高,參加區(qū)中小學(xué)生“藝術(shù)節(jié)”系列活動(dòng)。此次參賽項(xiàng)目為詩(shī)歌朗誦、書法、剪紙、繪畫、篆刻等。取得了好成績(jī)。
6、 4月26日,我校操場(chǎng)上歡聲笑語(yǔ),情意濃濃。婁橋一小三(3)班與鹿城區(qū)蒲鞋市小學(xué)四(1)班的學(xué)生、家長(zhǎng)歡聚一堂,舉行“心心相連、共迎奧運(yùn)”班級(jí)結(jié)對(duì)活動(dòng)。意義深遠(yuǎn)。
7、 4月29日,我校舉行“倡導(dǎo)規(guī)范用字”暨“行規(guī)”達(dá)標(biāo)學(xué)生書寫比賽,經(jīng)過公平、公正的評(píng)選,全校共評(píng)出一等獎(jiǎng)12名,二等獎(jiǎng)24名,三等獎(jiǎng)36名,優(yōu)勝班級(jí)6個(gè)。為了端正學(xué)生的寫字姿勢(shì),提高學(xué)生的書寫水平,增強(qiáng)師生使用規(guī)范字的意識(shí)和能力。此次活動(dòng),我們將寫字與學(xué)生的行為規(guī)范達(dá)標(biāo)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,收到良好的效果。
8、 開展主題黑板報(bào)評(píng)比活動(dòng)。一至三年級(jí)以“行規(guī)” 教育為主題,四年級(jí)以“書香校園”為主題,五六年級(jí)以“綠色環(huán)保”為主題,讓學(xué)生在多元文化中接受教育,啟迪智慧,形成習(xí)慣。
9、 5月20日上午,我校隆重舉行為汶川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心的捐款儀式,現(xiàn)場(chǎng)共捐獻(xiàn)愛心款52069.00元,其中教師13448.00元,學(xué)生及家長(zhǎng)38621.00元。
10、 5月23日上午,少先隊(duì)大隊(duì)部隨機(jī)抽取3—6年級(jí)的部分學(xué)生,在五樓多媒體教室開展了“行規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”書面測(cè)試活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全國(guó)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作座談會(huì)、全省公安局處長(zhǎng)會(huì)議和全市公安局長(zhǎng)會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)部長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)重要講話要求,深刻把握公安工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,以“出亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流、促發(fā)展”為根本目標(biāo),以全縣公安機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”大討論活動(dòng)為載體,結(jié)合推進(jìn)政法系統(tǒng)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,按照局黨委的部署要求,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,集全警之力、舉全警之智,強(qiáng)力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,力爭(zhēng)如期圓滿完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”,創(chuàng)新完成一批“自選動(dòng)作”,確保各項(xiàng)工作干在實(shí)處、干出實(shí)效、走在前列,為實(shí)現(xiàn)公安工作創(chuàng)新發(fā)展、跨躍發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)全縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)分工
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)建設(shè)”的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),“四項(xiàng)建設(shè)”分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的全縣公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,全面組織協(xié)調(diào)調(diào)度“四項(xiàng)建設(shè)”推進(jìn)工作。“四項(xiàng)建設(shè)”由李國(guó)慶局長(zhǎng)、政委負(fù)責(zé)總調(diào)度,具體相關(guān)分工是:任大國(guó)同志牽頭負(fù)責(zé)道路交通及治安卡口建設(shè)等方面工作;同志牽頭負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和“一制一圈七網(wǎng)”治安防控建設(shè);同志牽頭負(fù)責(zé)信息化建設(shè)和“大網(wǎng)安”工作及網(wǎng)上偵察破案工作;同志牽頭負(fù)責(zé)和諧警民關(guān)系建設(shè),其中,在“一電一線一按鈕”工作方面,同志牽頭負(fù)責(zé)“一電”工作,同志牽頭負(fù)責(zé)“一線”工作,同志牽頭負(fù)責(zé)“一按鈕”工作。
(二)“四項(xiàng)建設(shè)”牽頭責(zé)任單位
1、和諧警民關(guān)系建設(shè)
牽頭責(zé)任單位:政工室
2、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
牽頭責(zé)任單位:法制科
3、信息化建設(shè)
牽頭責(zé)任單位:指揮中心
4、基層基礎(chǔ)建設(shè)
牽頭責(zé)任單位:社會(huì)管理創(chuàng)新由治安大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),“大網(wǎng)安”工作由指揮中心牽頭負(fù)責(zé)。
三、推進(jìn)項(xiàng)目及責(zé)任分工
(一)和諧警民關(guān)系建設(shè)
1、開展“讀好書、寫微博”活動(dòng)。全面啟動(dòng)“讀好書、寫微博”活動(dòng),10月份組織展評(píng),年底形成規(guī)模。
2、開展“大教育、大培訓(xùn)”活動(dòng)。積極組織參加市局舉辦的派出所所長(zhǎng)、社區(qū)民警參加的和諧警民關(guān)系建設(shè)培訓(xùn)班,引導(dǎo)基層民警提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜治安形勢(shì)和做群眾工作的能力和水平。10月底完成。
3、繼續(xù)深化和加大科級(jí)以上干部聯(lián)系企業(yè)工作力度,作為常態(tài)化工作模式,定期主動(dòng)上門走訪,征求意見建議,積極為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
4、深入推進(jìn)“警民懇談”活動(dòng)和社區(qū)民警掛任農(nóng)村社區(qū)班子成員工作。突出抓好每名民警每年為群眾辦10件“小事”工作。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民警掛任農(nóng)村社區(qū)班子成員工作,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,10月底前在全縣推廣,力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)出“品牌”。“警民懇談”活動(dòng)貫穿全年。
5、全面推進(jìn)“一電一線一按鈕”服務(wù)載體建設(shè)。配合市局積極推進(jìn)“公安服務(wù)在線”建設(shè),9月底前要確保建成啟用并發(fā)揮作用。建立公安局長(zhǎng)、政委常態(tài)化在線交流機(jī)制,與廣大網(wǎng)民直面交流,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深入開展“人民滿意窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)辦事服務(wù)窗口或柜臺(tái)都要安裝服務(wù)評(píng)價(jià)器,切實(shí)提高群眾監(jiān)督的力度。9月底完成。
6、開展“大表彰”活動(dòng)。年內(nèi),積極爭(zhēng)創(chuàng)市局評(píng)選表彰的20名親民愛民模范和10個(gè)執(zhí)法為民先進(jìn)集體。
7、開展好“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”大討論活動(dòng)。組織開展好專題學(xué)習(xí)、專題調(diào)研和專題討論活動(dòng)。期間,組織民警深入全縣重點(diǎn)企業(yè),開展走訪調(diào)研和“勞動(dòng)換位體驗(yàn)”活動(dòng),探索加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新途徑。
8、深入推進(jìn)大走訪活動(dòng)。在抓好常態(tài)化走訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展好今年國(guó)慶節(jié)至春節(jié)期間的集中走訪活動(dòng)。該活動(dòng)貫穿全年。
9、推進(jìn)和諧警營(yíng)建設(shè)。積極備戰(zhàn)全市公安機(jī)關(guān)第二屆“警察體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”,全方位展示公安風(fēng)采,扎實(shí)推進(jìn)警營(yíng)文化建設(shè),著力增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。10月底完成。
10、鼓勵(lì)民警學(xué)習(xí)深造。探索建立派駐派出所的法制員由上級(jí)機(jī)關(guān)直接管理、優(yōu)先提拔的選人用人新機(jī)制。按照凡通過國(guó)家司法考試及取得碩士學(xué)位的視情給予獎(jiǎng)勵(lì)的指導(dǎo)思想,制定出臺(tái)鼓勵(lì)民警學(xué)習(xí)深造的實(shí)施意見。對(duì)通過司法考試的民警,在嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上,原則上一律調(diào)整充實(shí)到執(zhí)法監(jiān)督工作崗位并列入后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。
11、設(shè)立“品牌創(chuàng)新”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。每年對(duì)各單位推薦的自主創(chuàng)新品牌或工作模式組織開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中評(píng)選活動(dòng),遴選出“品牌創(chuàng)新”工作項(xiàng)目和先進(jìn)個(gè)人,推薦參加市局“個(gè)性化命名”表彰獎(jiǎng)勵(lì),并適時(shí)在全縣推廣普及,形成規(guī)模效應(yīng)。12月底完成。
12、著力強(qiáng)化隊(duì)伍組織紀(jì)律落實(shí)。全面開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng),深入查擺目前隊(duì)伍管理中存在的突出問題,深刻分析深層次原因,有針對(duì)性地制定整改措施并嚴(yán)格抓好落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行《人民警察紀(jì)律條令》,把防范的紅線前移。緊緊抓住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,扎實(shí)開展“無(wú)違紀(jì)科所隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《全市公安機(jī)關(guān)年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)7大類33項(xiàng)具體任務(wù),逐項(xiàng)分解落實(shí)到相關(guān)警種部門,集中開展“提速度、趕進(jìn)度、保質(zhì)量”為主題的全警攻堅(jiān)行動(dòng),全力提速推進(jìn)。10月底前,全省“規(guī)定動(dòng)作”的各項(xiàng)硬性任務(wù)必須全部達(dá)標(biāo)、落實(shí)到位。
2、全程同步錄音錄像系統(tǒng)建設(shè)。整體工作(建設(shè)與常態(tài)化管理)于10月底前完成。
3、110數(shù)字警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。配合市局抓好試點(diǎn)推廣工作,9月份完成試點(diǎn),10月底前全面推開。
4、網(wǎng)上辦案和網(wǎng)上執(zhí)法的全程監(jiān)督和考評(píng)工作。結(jié)合全省警綜平臺(tái)應(yīng)用,確保10月底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法全程監(jiān)督和考評(píng)。學(xué)習(xí)借鑒河口分局建設(shè)“執(zhí)法管理服務(wù)中心”的做法,對(duì)一線執(zhí)法單位和民警集中適時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上指導(dǎo)、網(wǎng)上服務(wù),集約警力、提高效率。
5、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。待市局《執(zhí)法指導(dǎo)匯編》一書下發(fā)后,組織好征訂發(fā)放和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,確保執(zhí)法民警一手一本,并且熟練掌握。
6、“兩機(jī)制三系統(tǒng)”建設(shè)。試點(diǎn)運(yùn)行危險(xiǎn)源點(diǎn)防范機(jī)制、大調(diào)解機(jī)制和網(wǎng)上考分管理系統(tǒng)、涉案物品條碼管理系統(tǒng)、網(wǎng)上辦案預(yù)警系統(tǒng)為主要內(nèi)容的“兩機(jī)制、三系統(tǒng)”,9月底前要完成試點(diǎn),10月底前全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
7、強(qiáng)力推進(jìn)法制員隊(duì)伍建設(shè)。城區(qū)一線執(zhí)法單位全部實(shí)行派駐法制員制度,農(nóng)村派出所全部實(shí)行教(指)導(dǎo)員兼任法制員。10月底前完成。
8、全面啟動(dòng)增強(qiáng)民警執(zhí)法信心工程。對(duì)先進(jìn)執(zhí)法操作方法發(fā)明者,對(duì)辦理優(yōu)秀經(jīng)典案例的執(zhí)法者及時(shí)地給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以培育民警的榮譽(yù)感和成就感。
9、強(qiáng)化執(zhí)法安全措施。全面規(guī)范派出所功能區(qū)劃分和辦案場(chǎng)所設(shè)置,10月底前,城區(qū)派出所及有條件的農(nóng)村派出所要全部改建完成。
10、建立基層所隊(duì)長(zhǎng)直辦案件制度。從9月份開始,建立基層所隊(duì)長(zhǎng)直辦案件制度,派出所所長(zhǎng)、刑警中隊(duì)長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)要堅(jiān)持每月直接辦理3起以上案件,親自訊問(詢問)、親自制作筆錄、親自整理案卷;國(guó)保、治安、經(jīng)偵等其他辦案部門參照?qǐng)?zhí)行。
11、開展突出執(zhí)法問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)執(zhí)法突出問題,實(shí)行“掛牌”整治,責(zé)令相關(guān)警種部門限期整改;全面落實(shí)接報(bào)警案件立案回執(zhí)、案件回訪制度,公開接受群眾查詢案件偵辦進(jìn)度,切實(shí)加大案件回執(zhí)回訪力度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和有責(zé)事項(xiàng)責(zé)任倒查等規(guī)章制度,深入開展“四無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),全力實(shí)現(xiàn)“民警違法違紀(jì)率、涉警有理投訴、有責(zé)涉法案件”三個(gè)“零增長(zhǎng)”。
(三)信息化建設(shè)
1、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)警綜平臺(tái)的推廣應(yīng)用。10月底前,警綜平臺(tái)要延伸到基層科所隊(duì),實(shí)現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)全面在線運(yùn)行,真正使其成為廣大民警日常辦公、網(wǎng)上辦案及基礎(chǔ)信息采集、線索查詢比對(duì)的工作平臺(tái)和工具平臺(tái),力爭(zhēng)走在全省第一批推廣應(yīng)用單位的前列。
2、警用地理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和一期主要應(yīng)用功能開發(fā)。根據(jù)市局應(yīng)用計(jì)劃和信息采集標(biāo)準(zhǔn),抓好本地區(qū)警務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用和基礎(chǔ)信息采集工作,并制定本地平臺(tái)應(yīng)用考核辦法。
3、市縣兩級(jí)指揮中心可視指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)。做好指揮中心可視指揮調(diào)度平臺(tái)貫徹落實(shí)工作。
4、公安信息網(wǎng)安全邊界接入平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)完成系統(tǒng)的邊界接入工作,完善信息采集、維護(hù)機(jī)制。裝財(cái)科負(fù)責(zé)資金支持。
5、完善情報(bào)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)。省廳統(tǒng)一構(gòu)建的核心平畢后,年底前完成情報(bào)信息業(yè)務(wù)調(diào)研及信息采集、維護(hù)和分析研判等運(yùn)作機(jī)制構(gòu)建工作。
6、建設(shè)部門間信息共享與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快整合工商、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、通信、民政、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)管理、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)部門單位信息資源步伐,積極開展雙向信息資源交換,逐步實(shí)現(xiàn)公安信息資源和社會(huì)信息資源的動(dòng)態(tài)共享,為“大情報(bào)”系統(tǒng)和警綜平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用提供強(qiáng)大支持。研究制定具體的信息聯(lián)網(wǎng)共享意見,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)新的突破。
7、公安圖像信息綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。年底前,完成公安圖像信息綜合應(yīng)用平臺(tái)本地需求調(diào)研工作。
8、建立健全六項(xiàng)工作機(jī)制。大力加強(qiáng)信息采集維護(hù)機(jī)制、全警日常工作應(yīng)用機(jī)制、信息共享機(jī)制、情報(bào)信息研判機(jī)制、網(wǎng)上打防管控工作機(jī)制、網(wǎng)上績(jī)效考評(píng)和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制等六大機(jī)制建設(shè),年底前形成符合全市公安信息化建設(shè)應(yīng)用實(shí)際的工作機(jī)制;10月底前,警綜平臺(tái)試點(diǎn)工作形成一套完整科學(xué)的工作機(jī)制。
9、組織開展信息集中采集大會(huì)戰(zhàn)。在繼續(xù)組織開展垃圾信息清理的基礎(chǔ)上,組織開展信息集中采集大會(huì)戰(zhàn),10月底前,將“七類重點(diǎn)人員”及其他基層基礎(chǔ)信息全部采集到位,并同步建立信息采集錄入責(zé)任倒查機(jī)制、終身負(fù)責(zé)制和信息采集民警與辦案民警同功同獎(jiǎng)制度,確保信息的完整、準(zhǔn)確、鮮活、規(guī)范。
10、推進(jìn)信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。從“硬、軟件”兩個(gè)方面入手,全面加強(qiáng)基層信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力。在“硬件”建設(shè)上,年底前所有城區(qū)派出所社區(qū)警務(wù)室要全部接通公安網(wǎng),所有農(nóng)村社區(qū)民警要全部配備筆記本電腦和警務(wù)通。在“軟件”建設(shè)上,通過教育培訓(xùn),強(qiáng)化基層和一線實(shí)戰(zhàn)單位民警自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)預(yù)警、網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上緝捕、網(wǎng)上研判等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用技能;繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用考核措施,通過嚴(yán)格的考核,督促全警熟練應(yīng)用。10月份,組織參加全市基層所隊(duì)長(zhǎng)實(shí)戰(zhàn)技能考核,對(duì)連續(xù)兩次不合格的基層所隊(duì)長(zhǎng),堅(jiān)決予以停職強(qiáng)化培訓(xùn)。及時(shí)組織收聽收看“公安大講堂”,不斷拓寬視野,開拓破案思路,打牢信息化破案新思維、新理念,全面提升信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平。
11、組織開展信息化破案典型案例評(píng)選活動(dòng)。12月份,在組織開展全縣信息化破案評(píng)選活動(dòng)的基礎(chǔ)上,選拔優(yōu)秀案例參加全市公安信息化破案典型案例評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步總結(jié)提煉和推廣應(yīng)用一批行之有效的網(wǎng)上技戰(zhàn)法并匯編成冊(cè),大力培植信息化條件下偵查破案新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
12、切實(shí)加快信息化應(yīng)用專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)步伐,年底前,要建立信息化專職研判力量,并同步建設(shè)公安信息化專家型人才數(shù)據(jù)庫(kù),為實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。
(四)基層基礎(chǔ)建設(shè)(社會(huì)管理創(chuàng)新)
1、以實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控為重點(diǎn),創(chuàng)新人口管理。
(1)實(shí)有人口管理。抓住第六次全國(guó)人口普查的有利時(shí)機(jī),全面普查常住人口、暫住人口和境外人員,真正摸清實(shí)有人口底數(shù),建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳和電子臺(tái)帳,逐步形成實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)情、實(shí)時(shí)的“四實(shí)”人口登記動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全面提升實(shí)有人口管理水平。加強(qiáng)和改進(jìn)外國(guó)人管理服務(wù)工作,把外國(guó)人納入實(shí)有人口管理,切實(shí)做到底數(shù)清、管得住、服務(wù)好。
(2)流動(dòng)人口管理。加強(qiáng)與承擔(dān)社會(huì)管理服務(wù)、城鎮(zhèn)福利等政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,主動(dòng)深入油地居民社區(qū)和廣大農(nóng)村,從“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)控人”入手,全面加強(qiáng)協(xié)作配合,不斷探索流動(dòng)人口服務(wù)管理新辦法。積極推進(jìn)實(shí)施居住證“一證通”制度,使居住證成為公安機(jī)關(guān)掌握人口動(dòng)態(tài)信息的有效手段;按照屬地管理,建立健全流動(dòng)人口“先辦證后就業(yè)”的用工準(zhǔn)入制度,積極推行“委托式”信息采集模式,從源頭把好企業(yè)流動(dòng)人口用工登記管理關(guān)、信息采集關(guān);緊緊依托社區(qū)、村居綜治治保力量,探索建立流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)采集的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管控。用足用好現(xiàn)有流動(dòng)人口管理的法律武器,對(duì)違反《省暫住人口管理辦法》等相關(guān)法律規(guī)定,特別是雇傭無(wú)證人員的單位和業(yè)主,一律按上限依法處罰,用強(qiáng)有力的行政手段切實(shí)提升流動(dòng)人口管控力。
(3)重點(diǎn)人口管理。10月底前,“七類重點(diǎn)人員”的相關(guān)信息要全部采集入庫(kù),情報(bào)信息中心有針對(duì)性地開展分析研判,著力提升信息主導(dǎo)打、防、控的實(shí)戰(zhàn)效能。建立健全實(shí)有人口管控責(zé)任倒查機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)實(shí)用人口實(shí)現(xiàn)常態(tài)化動(dòng)態(tài)管控。
2、以源頭預(yù)防為重點(diǎn),著力化解社會(huì)矛盾。
(1)積極參與“大調(diào)解”工作體系建設(shè),10月底前,所有基層派出所、交警隊(duì)都要設(shè)立專門的“調(diào)解室”,聘請(qǐng)一批法律層次高、調(diào)解辦法多、工作能力強(qiáng)、群眾信得過的法官、律師以及人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任說理師、調(diào)解師,努力化解小矛盾、小糾紛,真正實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。
(2)大力推進(jìn)社區(qū)綜治辦、警務(wù)室、暫住流動(dòng)人口管理站、監(jiān)控中心和司法調(diào)解為一體的“五位一體”新型社區(qū)聯(lián)動(dòng)警務(wù)模式,真正做大做強(qiáng)基層社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作。
(3)積極學(xué)習(xí)借鑒道路交通事故處理“六位一體”新機(jī)制,讓全縣群眾普遍受益,提升社會(huì)影響力。
3、以構(gòu)建“大網(wǎng)安”工作格局為重點(diǎn),創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)管理。
(1)加強(qiáng)依法公開管理。按照虛擬社會(huì)現(xiàn)實(shí)化管理的要求,加強(qiáng)“虛擬警察”在網(wǎng)上的公開巡查,堅(jiān)持把網(wǎng)站當(dāng)公共場(chǎng)所管理,把網(wǎng)站論壇版主、室主當(dāng)業(yè)主管理,把互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中的IDC當(dāng)出租屋管理,把網(wǎng)民當(dāng)暫住人口管理,把“偏激網(wǎng)民”當(dāng)重點(diǎn)人口管理,把聯(lián)網(wǎng)單位當(dāng)社區(qū)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的有效管控。年底前,完成3G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)偵控系統(tǒng)和虛擬人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)、虛擬社區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)上重點(diǎn)人員、重點(diǎn)組織數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè);實(shí)現(xiàn)對(duì)手機(jī)WAP網(wǎng)站和微博客等社交類網(wǎng)站的日常監(jiān)控和信息報(bào)送;加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)IP地址的有效管控,確保對(duì)網(wǎng)上有害信息、入侵破壞行為、違法犯罪活動(dòng)線索有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定位;年底前全部完成二代身份證實(shí)名上網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè);網(wǎng)吧系統(tǒng)在線率和查控率要達(dá)到90%以上。
(2)健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)處置機(jī)制。分級(jí)、分地區(qū)實(shí)行網(wǎng)上輿情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍的作用,力爭(zhēng)對(duì)網(wǎng)上各類涉警負(fù)面輿情做到提前預(yù)警、及時(shí)研判、有效引導(dǎo)、迅速處置。善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批長(zhǎng)期對(duì)公安機(jī)關(guān)關(guān)注度高、網(wǎng)游時(shí)間長(zhǎng)的“職業(yè)網(wǎng)民”,加強(qiáng)引導(dǎo)、為我所用,使其擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的“義務(wù)評(píng)論員”工作,從社會(huì)、群眾角度化解輿情危機(jī)。
(3)構(gòu)建“大網(wǎng)安”工作格局。積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織、個(gè)人網(wǎng)站的管理,切實(shí)把網(wǎng)絡(luò)信息的源頭控死控牢。強(qiáng)化網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管控,10月底前,制訂出臺(tái)具體管理措施、辦法,探索啟動(dòng)管理試點(diǎn)工作。年底前要在全縣推開,并逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和常態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化監(jiān)管,確保做到網(wǎng)警部門與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)路同步擴(kuò)寬、網(wǎng)容同步擴(kuò)容。
4、以推進(jìn)打防控一體化建設(shè)為重點(diǎn),著力提升社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管控能力。
(1)繼續(xù)深化打動(dòng)防范“兩搶一盜”犯罪大會(huì)戰(zhàn),大力營(yíng)造嚴(yán)打嚴(yán)管氛圍。集中時(shí)間開展農(nóng)村地區(qū)反盜竊專項(xiàng)斗爭(zhēng),部署深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治。12月初,開展大規(guī)模退贓公開返還大會(huì)。
(2)深入推進(jìn)社會(huì)治安打防控一體化建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)密動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)。從9月份開始,參照中心城區(qū)的做法,對(duì)在政府駐地參與以110為龍頭的多警聯(lián)動(dòng)路面動(dòng)態(tài)巡邏防控的警車全部實(shí)行GPS運(yùn)行軌跡管理,并依托流動(dòng)警務(wù)室,將動(dòng)態(tài)巡防工作連成串、串成線、形成網(wǎng),真正動(dòng)起來、巡到位。年底“一制一圈七網(wǎng)”治安防控模式基本建成。按照《全市社會(huì)治安視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃》部署,完成年度建設(shè)任務(wù)。
(3)以隱患排查整治為重點(diǎn),強(qiáng)化公共安全管理。
—推進(jìn)國(guó)省道中間隔離設(shè)施建設(shè),健全完善交警上路的警務(wù)工作機(jī)制,形成完善的公路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
—加快實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè),確保今年人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。
—加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi),強(qiáng)化內(nèi)部安全防范工作,加強(qiáng)巡邏控制,嚴(yán)防發(fā)生各類暴力犯罪活動(dòng)。全力加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園安保措施的落實(shí),逐一排查、限期整改、督促落實(shí),確保校園及周邊“見警察、見警車、見警燈”,堅(jiān)決防止因工作不到位發(fā)生問題。
(4)以強(qiáng)化陣地控制為重點(diǎn),創(chuàng)新行業(yè)場(chǎng)所管理。以警綜平臺(tái)和“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),全面摸清轄區(qū)公共復(fù)雜場(chǎng)所、特種行業(yè)和涉及槍支彈藥、爆炸劇毒放射等危險(xiǎn)物品單位的底數(shù),掌握業(yè)主和從業(yè)人員情況,落實(shí)陣地控制措施。全面落實(shí)舊貨、典當(dāng)、二手車市場(chǎng)、廢舊金屬收購(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)信息登記報(bào)送和物品流向登記制度,并開展?jié)B透型、互補(bǔ)型秘密建情管控工作。
5、創(chuàng)新基層內(nèi)保工作機(jī)制,著力實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部防控新突破。著力規(guī)范“三級(jí)管理、兩級(jí)指導(dǎo)”機(jī)制,依法履行指導(dǎo)監(jiān)督工作職責(zé)。從現(xiàn)在開始到年底,以派出所為單位,全面摸清轄區(qū)單位底數(shù),采集各種相關(guān)基礎(chǔ)信息,分門別類列出管理清單,逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,指導(dǎo)單位完善人防物防技防措施,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的單位內(nèi)部環(huán)境。突出抓好事關(guān)國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部安全防范,廣泛開展“送平安消除治安隱患、送法律維護(hù)單位權(quán)益、送服務(wù)和諧警民關(guān)系”為主題的“三送創(chuàng)安”活動(dòng),寓管理于服務(wù)之中,著力提升單位內(nèi)部治安防控的層次和效果。
6、以完善常態(tài)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn),創(chuàng)新社會(huì)組織管理。把社會(huì)組織納入依法有序管理之中,做到事前能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、事中能有效控制、事后能妥善處置。9月底前摸清核實(shí)縣和油田社會(huì)組織,逐一登記在冊(cè),加強(qiáng)管控。年底前,在全縣范圍內(nèi)組織開展一次社會(huì)組織全面摸底調(diào)查活動(dòng),全部納入常態(tài)化監(jiān)控之中,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、管理到位,決不能失控漏管。
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。“四項(xiàng)建設(shè)”是今年市局黨委確定重點(diǎn)推進(jìn)的工作,項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。目前,時(shí)間已經(jīng)過半,形勢(shì)任務(wù)非常緊迫。對(duì)此,全縣公安機(jī)關(guān)特別是各單位負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),既要充分肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心,又要認(rèn)識(shí)差距、找準(zhǔn)不足,迅速把全體民警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的各項(xiàng)部署要求上來,動(dòng)員全警、全警動(dòng)員,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,確保任務(wù)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合上級(jí)和局黨委部署要求,結(jié)合今年重點(diǎn)推進(jìn)和完成的項(xiàng)目,按照分工要求,抓緊研究制定和細(xì)化“四項(xiàng)建設(shè)”推進(jìn)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,提出工作要求,倒排工期,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)、抓推進(jìn)。牽頭部門要在制定細(xì)化推進(jìn)方案的基礎(chǔ)上,抓好組織協(xié)調(diào)調(diào)度,定期通報(bào)情況,及時(shí)研究解決問題,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)聽取推進(jìn)項(xiàng)目情況匯報(bào),深入督導(dǎo)檢查,研究解決問題;各責(zé)任單位要按牽頭部門的要求,分工負(fù)責(zé),密切配合,全力做好工作,確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
三是強(qiáng)化措施,重點(diǎn)攻堅(jiān)。各責(zé)任單位要在明確任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清工作思路,分清輕重緩急,強(qiáng)化工作措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。特別對(duì)年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目,要發(fā)揮主觀能性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,集中精兵強(qiáng)將,集中精力,集中攻堅(jiān),確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)工作中遇到的問題和困難,要及時(shí)向縣局推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,共同研究解決。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持育人為本,推進(jìn)德育創(chuàng)新。在德育的內(nèi)容上,貼近時(shí)代,貼近生活,貼近學(xué)生;在德育的渠道和方法上,突出道德體驗(yàn),道德實(shí)踐,以“關(guān)愛、理解、互動(dòng)”為德育工作思路,抓住德育關(guān)鍵,突出德育主體,優(yōu)化德育載體,使學(xué)校的德育形成“真情德育、“愛心德育”、“快樂德育”、“實(shí)踐德育”和“全員德育”的特色,讓德育因行動(dòng)而光芒四射,讓學(xué)校因和諧而充滿活力。
二、工作思路
1.樹立一種意識(shí):以學(xué)生為主體。
2.抓住兩條主線:養(yǎng)成教育,班級(jí)管理。
3.突出三個(gè)重點(diǎn):通過課堂教育熏陶良好品德,通過常規(guī)管理促進(jìn)養(yǎng)成教育,通過豐富活動(dòng)培養(yǎng)能力、寓教于樂。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境
1、加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)
(1)全面深入開展“讓學(xué)生喜歡我的課,做學(xué)生喜歡的老師”活動(dòng)。通過開展活動(dòng),全體教師嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,形成“敬業(yè)愛生、明禮誠(chéng)信、平等合作、勤學(xué)樂教、廉潔奉獻(xiàn)”的師德風(fēng)尚。通過一系列活動(dòng),展示教師新形象,以德育人新風(fēng)尚。
(2)從大處著眼,從小事入手,加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
結(jié)合師德培訓(xùn),推行班主任工作承諾制:
對(duì)孩子微笑──任何一個(gè)孩子不會(huì)受到冷落和歧視;
與孩子交談──讓每一個(gè)孩子都能和老師平等對(duì)話;
幫孩子明理──讓每一個(gè)孩子在體驗(yàn)中辨別真善美;
教孩子求知──能耐心解答孩子提出的每一個(gè)問題;
讓孩子自主──尊重孩子的意志,張揚(yáng)孩子的個(gè)性;
給孩子機(jī)會(huì)──讓每個(gè)孩子的特長(zhǎng)都得到充分展示;
為孩子著想──幫助有特殊困難的學(xué)生生活和學(xué)習(xí);
替家長(zhǎng)分憂──孩子在校安全愉快,家長(zhǎng)不必掛念。
2、切實(shí)加強(qiáng)德育組織建設(shè)
(1)完善學(xué)校少先隊(duì)組織建設(shè)。大隊(duì)委、各中隊(duì)干部實(shí)行民主選舉和定期輪換制度。要把大、中、小隊(duì)建設(shè)成“快樂、自主、友愛、向上”的集體。
(2)規(guī)范班級(jí)管理,促使文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育落到實(shí)處。按照“面向?qū)嶋H,嚴(yán)格管理,貴在堅(jiān)持,重在滲透”的原則,確實(shí)加強(qiáng)對(duì)班級(jí)工作的管理。從常規(guī)工作入手,抓好班級(jí)“五個(gè)一”的訓(xùn)練。即整頓“一個(gè)陣容”,抓好升旗儀式,課間操的隊(duì)列,塑造學(xué)生的精神面貌;建立“一種秩序”,即課堂秩序、集會(huì)秩序以及課間秩序的文明有序;養(yǎng)成“一種習(xí)慣”,做到語(yǔ)言文明、講普通話、待人接物大方禮貌并形成習(xí)慣;堅(jiān)持“一項(xiàng)制度”,室內(nèi)衛(wèi)生和室外責(zé)任區(qū)保潔制度,確保學(xué)校環(huán)境的整潔優(yōu)美;樹立“一個(gè)觀念”,即遵紀(jì)守法,尊老愛幼、團(tuán)結(jié)友善。
養(yǎng)成教育是學(xué)校德育工作的基礎(chǔ),對(duì)每位學(xué)生提出具體要求,落實(shí)“每天十個(gè)道德好習(xí)慣”:
早睡早起勤鍛煉,輕松迎接每一天
整理衣冠講衛(wèi)生,干凈迎接每一天
主動(dòng)招呼有禮貌,微笑待人每一天
物歸原處有收拾,關(guān)愛他人每一天
不吃零食愛糧食,勤儉節(jié)約每一天
新聞?wù)诹私猓P(guān)注時(shí)事每一天
學(xué)校趣事告家長(zhǎng),親子交流每一天
學(xué)習(xí)知識(shí)常溫習(xí),自我檢查每一天
積極勞動(dòng)樂助人,鄰里友善每一天
多做好事不留名,快樂健康每一天
通過具體“十個(gè)道德好習(xí)慣”的強(qiáng)化訓(xùn)練,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生自主組織活動(dòng)、管理評(píng)價(jià),逐步使學(xué)生從“要我這樣做” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覒?yīng)該這樣做”,使良好的行為習(xí)慣內(nèi)化為自覺的行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)校園文化建設(shè),凈化育人環(huán)境。
學(xué)校將繼續(xù)以“圍繞學(xué)生的發(fā)展”為主題,營(yíng)造“書香校園”氛圍,凸現(xiàn)科技教育特色,以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、高效”的學(xué)校精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)校園文化建設(shè),努力為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、典雅別致的“校園”,一個(gè)朝氣蓬勃、勤奮好學(xué)的“樂園”,一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、和睦融洽的“家園”。
1.精心布置宣傳陣地。加強(qiáng)對(duì)黑板報(bào)、宣傳欄、隊(duì)角等文化陣地的指導(dǎo)管理,在把好輿論導(dǎo)向的同時(shí),要力求主題突出,圖文并茂,充分發(fā)揮宣傳教育功能。
2.規(guī)范班室布置。各班教室的布置要體現(xiàn)班室特點(diǎn),營(yíng)造生動(dòng)活潑、潔凈素雅、健康文明、催人奮進(jìn)的良好育人氛圍。
3.積極做好迎接全市學(xué)校德育工作會(huì)議的準(zhǔn)備工作,使校園文化具備與教育要求相適應(yīng)的吸引力和情感感召力,逐步形成有特色的校園文化,凝聚高品位的校園文化精神。
4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境意識(shí)教育,在各學(xué)科教學(xué)中滲透這種意識(shí),讓學(xué)生爭(zhēng)做“環(huán)保小衛(wèi)士”,建設(shè)綠色校園,綠色家園。
5.開展“讀書好、讀好書、好讀書”活動(dòng)。大力推進(jìn)“書香校園”進(jìn)程,提高圖書室、閱覽室的開放率,規(guī)范班級(jí)圖書角建設(shè),加強(qiáng)讀書指導(dǎo),提倡辦好班報(bào),鼓勵(lì)師生共讀、親子共讀,營(yíng)造學(xué)習(xí)型師生、學(xué)習(xí)型班級(jí)、學(xué)習(xí)型學(xué)校、學(xué)習(xí)型家庭的良好氛圍。[1] · · · · · · · ·
查看更多>>
(三)拓寬德育渠道,發(fā)揮“三結(jié)合”教育優(yōu)勢(shì)。
1.加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的聯(lián)系,形成共同抓好德育工作的合力,開展好“千名教師訪萬(wàn)家”活動(dòng)。對(duì)于自我控制力差的學(xué)生、行為習(xí)慣較差的學(xué)生要定期聯(lián)系,切實(shí)做好這些特殊學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。
2.舉辦好家長(zhǎng)學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通,及時(shí)宣傳學(xué)校的教育理念,指導(dǎo)家長(zhǎng)搞好家庭教育,提出學(xué)生在家、在校的學(xué)習(xí)常規(guī)要求,使孩子在家長(zhǎng)的指導(dǎo)下,加快常規(guī)的養(yǎng)成。
3.認(rèn)真開展校外德育基地活動(dòng),開闊學(xué)生視野,豐富學(xué)生能力。本學(xué)期,我們將去烈士陵園、交警隊(duì)、淇水村等德育基地進(jìn)行參觀訪問,對(duì)學(xué)生進(jìn)行科技、法制、環(huán)保、尊老、助殘等多方面的教育。
(四)活動(dòng)豐富,富有特色
開展形式多樣的少先隊(duì)活動(dòng),努力營(yíng)造隊(duì)的濃厚文化氛圍,增強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)的影響力,推進(jìn)學(xué)校少先隊(duì)工作的可持續(xù)發(fā)展。
二月份
1、制訂德育工作計(jì)劃,各班制訂班隊(duì)工作計(jì)劃。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,開學(xué)第一周定為“好習(xí)慣伴我成長(zhǎng)。
三月份--文明禮儀月
1、結(jié)合“3.5”學(xué)雷鋒紀(jì)念日,各班組織開展“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”系列活動(dòng),組織評(píng)選“學(xué)雷鋒小標(biāo)兵”,用先進(jìn)典型激勵(lì)全體同學(xué),展現(xiàn)新世紀(jì)少先隊(duì)員的精神風(fēng)貌。
2、結(jié)合“三八”婦女節(jié),開展“讓媽媽更美”體驗(yàn)活動(dòng)。
3、結(jié)合“3.12”植樹節(jié),開展“我為學(xué)校(社區(qū))添點(diǎn)綠”活動(dòng),號(hào)召全校學(xué)生既可以為班級(jí)獻(xiàn)花草也可以為社區(qū)環(huán)保做些力所能及的事。
4、結(jié)合“3.31”安全教育日,在全校開展“安全重于泰山,生命高于一切”的教育活動(dòng)。
5、開展以“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一粒米”為主要內(nèi)容的節(jié)約資源“四個(gè)一”活動(dòng)。
6、開展文明禮儀月活動(dòng),配合“文明禮儀伴我行”活動(dòng),在學(xué)校中掀起做文明事、爭(zhēng)當(dāng)文明小學(xué)生的活動(dòng)熱潮,
四月份--法制安全教育月
1、清明前夕,組織師生祭掃烈士墓,開展“烈士墓前寄哀思”活動(dòng),培養(yǎng)隊(duì)員的民族自尊心與責(zé)任感。
2、結(jié)合“4.22世界環(huán)境日”,開展紅領(lǐng)巾環(huán)保活動(dòng)。
3、開展“喜迎奧運(yùn) 放飛夢(mèng)想”主題活動(dòng)和“慶祝改革開放30周年”教育活動(dòng)。
4、充分利用法制教育報(bào)告會(huì)、思品課、班會(huì)課、主題隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話等進(jìn)行普法教育,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念。
五月份--感恩教育月
1、結(jié)合“五一”假期開展勞動(dòng)體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)
2、開展“校園愛心節(jié)—感恩的心”主題教育活動(dòng)。通過召開主題班會(huì)、寫親情作文、算親情帳等形式教育學(xué)生懂得感恩,學(xué)會(huì)感恩。
3、組織校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng);籌備“六一”慶祝活動(dòng)。
六月份--生命教育月
1、六月一日是國(guó)際兒童節(jié),學(xué)校大隊(duì)部結(jié)合音樂組組織好慶祝活動(dòng)。
2、開展生命教育主題月系列活動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)生熱愛生命,珍惜生命,尊重生命,更好地激發(fā)學(xué)生的生命潛能,喚起學(xué)生對(duì)生命的珍愛。
七月份
1、開展“唱支贊歌給黨聽”活動(dòng)。
2、班隊(duì)工作總結(jié)。
3、布置暑假實(shí)踐活動(dòng)。
萊海路小學(xué)少先隊(duì)
2011.2