時間：2022-07-07 23:30:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農合工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、基本情況
（一）農民參合情況
XX年，全縣參合農民xxxxxx人，參合率為97%；截止到XX年12月30日，XX年度全縣農民xxxxxx人有xxxxxx人參合，比上年增加xxxx人，參合率達到97.43%。
（二）基金籌集情況
XX年籌集資金xxxx萬元（其中自籌xxx萬元，各級財政補助xxxx萬元）；XX年自籌參合金xxxxxxxx元。
二、基金運行情況
全年共補償參合農民xxxxx人次，補償額為5085.16萬元；其中門診補償xxxxx人次，補償514.84萬元，人均補償62.8元；住院補償xxxxx人次，補償xxxx萬元，人均補償xxxx元。當年資金使用率為96%，實際補償比為60.42%；累計資金沉淀率為17.45%。總體而言，基金運行良好，安全合理，沒有風險。
三、主要工作開展及經驗
（一）強化管理是確保基金安全合理運行的關鍵。
定點醫療機構的準入標準制度化，充分發揮鄉、村組織的監督作用，實行一年一申報，一年一認定，確保參合農民就醫安全。嚴格落實“三級審核制”和“三級公示制”，按時完成了全年報賬補償兌現工作，當年資金使用率為96%，實現了當年資金深沉率不高于15%的目標任務；增加內設機構稽查股及相應編制人員，稽查工作規范化、常態化；對縣內和縣外醫療機構的管理制度化，兩個管理辦法（即《印江xx縣新型農村合作醫療定點醫療機構管理暫行辦法》、《印江xx縣新型農村合作醫療縣外就醫管理辦法》）已通過縣合管委議決、縣法制辦審核，將于XX年全面實施。基金管理制度化、規范化是省、地新農合專項資金審計、檢查順利通過的保障。同時還組織業務骨干和鄉鎮合管站相關人員到周邊縣（德江、石阡）開展學習交流，取長補短，為我縣新農合健康發展起到了積極的推動作用。
（二）搭建縣級管理信息系統平臺是實現科學管理上水平的關鍵。
積極貫徹落實省衛生廳《關于印發<貴州省新型農村合作醫療信息化管理系統推廣實施方案＞的通知》文件精神，認真組織實施《印江xx縣新型農村合作醫療管理信息系統建設工作方案》。全年共開展信息化管理培訓20期，累計培訓縣、鄉、村定點醫療機構及縣、鄉新農合管理經辦人員600余人次；完成了全縣新農合管理機構及定點醫療機構基本信息統計，17個鄉鎮按縣、鄉（鎮）、村、組、戶統一編號，參合農民基礎信息采集錄入等工作?？h鄉新農合經辦機構、定點醫療機構于5月、村級定點醫療機構于8月全面試運行，標志著我縣新農合管理信息系統全面建成，為網上在線審核、適時監控和信息匯總，業務管理實現信息化、數字化、便捷科學化邁出了實質性步伐。
（三）不斷修訂完善補償方案是切實減輕參合患者醫療負擔的關鍵。
定期對基金運行情況進行分析，積極開展調研，廣泛聽取意見及時提出修定方案意見，反復進行理論測算和現實論證，實現了XX年方案完善修訂和XX年的方案修訂。一是完善了《印江xx縣新型農村合作醫療慢性病特殊病大額門診費用補償方案》實施辦法，新增3種慢病和5種重特大疾病門診補償，提高了補償比例及封頂線；二是擴大了參合患者的就診選擇范圍，新增了本縣17個鄉鎮及縣計劃生育技術服務指導站、銅仁地區第二人民醫院作為定點醫療機構；三是提高了補償比例及封頂線，于7月對60歲（含）以上參合老人給予優惠補償，按年齡段分別提高5-30個百分點。四是于12月實施了《印江xx縣XX年度新型農村合作醫療補償方案補充辦法》，對XX年度累計住院發生費用在1萬元以下的補償比例在原比例的基礎上統一提高10%，發生費用在1萬元（含）以上的按實際補償比70%的標準給予補償，封頂線提高到20萬元/人；五是再次擴大了基本用藥目錄范圍，縣、鄉、村三級基本用藥目錄擴增391種。六是早落實XX年補償方案，主要是提高比例，提高封頂線，實施重特大疾病補償等擴受益面和提高受益程度，即在本縣縣、鄉級定點醫療機構住院補償比例提高到70%，縣外指定醫療機構提高到55%；常規補償封頂線由2萬元/人提高到5萬元/人；從XX年1月1日起全面實施《印江xx縣新型農村合作醫療重特大疾病大額醫療費用補償方案》，將對5大類及其它疾病大額醫療費用按實際補償比70%的標準補償，封頂線為20萬元/人；將住院前三天的門診檢查費用列入住院審核補償；對所有參合農民全面開展健康體檢工作等。
（四）形式多樣的宣傳活動是我縣常年籌資工作又創新成績的關鍵。
常年籌資工作貫穿于我縣日常工作中，形式多樣的宣傳方式，積極引導我縣農民轉變觀念，自覺參合。于元月、二月份在二次補償資金發放期間，開展了“我與農民面對面講政策”宣傳活動，印發宣傳資料10萬余份、張貼“印江xx縣新農合補償政策宣傳公告”1500余份；利用印江門戶網站開設“農村合作醫療專欄”對補償政策進行詳細地、永久性宣傳；把“六進村”活動與宣傳工作有機結合，編排文藝節目，組建宣講團等進村入戶深入宣傳。新農合政策成為鄉鎮逢會必提，干部下鄉進村入戶工作必講的基本工作內容，進一步提高了我縣新農合政策知曉率、準確率，進一步鞏固了新農合制度的全覆蓋。
籌資工作早謀劃、早安排。在XX年3月份全面完成了XX年度參合票據結報及XX年參合票據調運、分發等工作，在4月19日全縣衛生暨新農合工作會上全面啟動了XX年度的籌資工作。經各鄉鎮共同努力，截止到12月30日，參合農民381626人，提前超額完成了地區考核我縣95%的目標任務。
四、存在的不足
一是管理信息系統推進緩慢。參合基礎信息準確率不高；醫療機構既懂醫、又懂電腦的業務人員嚴重不足；移動網速慢，跟不上工作的需要，移動公司維護人員不能及時進行維護等。
二是部分合管站管理體制不順，人員安排不夠合理且不專職，工作經費沒有保障，難以保證工作貫徹落實。
三是由于外出務工人口較多，家庭賬戶得不到有效使用，籌資工作壓力和難度較大。
五、XX年工作計劃及重點
（一）在XX年—XX年常年籌資工作成功試點的基礎上，今年將繼續早謀劃早安排，繼續把常年籌資工作機制納入日常工作，進一步探索創新籌資方式，增強農村居民互助共濟意識，鞏固參合成果，確保2012年參合水平不低于XX年。
（二）積極開展XX年新農合管理能力建設年活動。全面推行新農合網絡化管理，強化全縣新農合管理工作，實現網上審核，使我縣新農合管理工作切實步入科學、規范化軌道；在醫療費用支出上啟動支付方式改革；落實好定點醫療機構管理及縣外就醫補償管理制度；加強稽查工作力度等，確?；鸢踩侠磉\行，保證XX年度資金使用率達到85%以上，實際補償比達到52%以上。
（三）統一安排，定期對全縣新農合經辦人員和定點醫療機構相關人員進行政策及業務能力培訓。
（四）加大新農合工作的宣傳力度，創新宣傳手段，力爭宣傳工作有新突破，確保2012年籌資工作穩定在XX年的參合水平。
2009年鄉鎮新型農村合作醫療工作總結
我鄉新型農村合作醫療工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在縣合管辦正確領導、指導下，全鄉高度重視新型農村合作醫療工作，把此項工作作為解決“三農”問題，緩解和消除農民因病致貧、因病返貧現象及全鄉民生工程的大好事、大實事來抓好抓實。就2009年我鄉現新農合工作開展情況，作如下匯報，望各位領導給予指出不足、提出意見、建議。 二、農民獲益情況。自2009年1月至10月，全鄉共有11107人次享受農村合作醫療補助632319.6元，其中有10716人次獲得農村醫療門診報銷補助186897元，有391人次獲得農村合作醫療住院補助445422.6元。其中住院補助中獲萬元以上的1人，5000元至10000元的有9人，1000元至5000元的112人，1000元以下的269人。
三、2007年和2008年新農合二次補償兌現到戶情況 四、2009年《新型農村合作醫療證》發放，照片粘貼情況。為進一步規范我鄉新農合工作，自2009年收繳新農合基金工作開始，我鄉便高度重視新農合證發放，照片粘貼工作，各村、街道由鄉派出專門人員負責，社組由村委派出工作人員負責。層層抓落實，加大督促檢查力度，在鄉派出所等單位配合下，現我鄉已對自愿投保的共3293戶農戶發放了新農合醫療證，并且完成了對每位投保人的照片粘貼。
五、合管辦事后報銷、補償開展情況
在事后報銷、補償工作中，我鄉首先是把好政策關，積極與鄉衛生院及各級醫療機構配合，由鄉衛生院負責此項工作人員按規定簽核后，再到合管辦報銷，合管辦、鄉衛生院工作人員均能實事求是、不虛報、不超出政策范圍，積極為參合人員服務，維護好農民利益，特別是趕街天，鄉合管辦人員親臨鄉衛生院，實行在一線辦公，為老百姓報銷工作帶來叫大方便，實現了現看病、現減免，在一定程度上減輕了老百姓看病的經濟負擔。 七、鄉住院減免開展情況 八、統計及財務記帳、對帳、報表上報情況
對新農合財務記帳等問題，我鄉歷來高度重視，設1名專門的出納，1名會計，每個月月底，對所報出金額等進行細致、嚴格地對帳、確實無誤時，再做報表，并按時向縣合管辦上報。截至目前，我鄉在記帳、對帳方面，均未出現任何問題，每月月底均按時上報報表，不出現拖沓或不報的情況。
九、2009年《新型農村合作醫療實施方案》知曉率情況
根據《墨江縣新型農村合作醫療實施方案（試行）》（墨發200825號文件）的通知，結合我鄉實際，年初制定了《××鄉2009年新型農村合作醫療實施辦法（試行）》，并將辦法發放到各單位、站所、院校、各村委會，還成立了以鄉黨委副書記掛帥的宣傳小組，負責將辦法宣傳到村、宣傳到組、宣傳到戶。通過大量的宣傳，參合農戶對自身權利、義務、補助辦法、程序等知曉率較高，也為我鄉新農合工作順利開展提供了思想保障。
十、認真做好2012年新型合作醫療籌資工作
由于投保比例比往年有所增加，給我鄉2012年新農合籌資工作帶來一定困難，但是，鄉黨委、政府堅定信心，迎難而上，切實有效地開展好此項工作。以宣傳政策，執行政策，到各家個戶自原收取等方面做好各項工作。
總之，我鄉2009年新農合工作在縣合管辦、鄉黨委、政府正確領導與指導下，各項工作運轉正常。當然，還存在農民投保、報銷等各項意識不健全，還有不掌握政策、不理解新農合工作難點等問題存在，針對存在的問題，我們以后將作出更大的努力，認真總結，切實為農民服務，努力把我鄉新農合工作做得更好。
（一）、新型農村社會養老保險工作
將2011-2013年所有參保人員信息逐一與省農保系統導出數據進行核對，對我鄉享受待遇人員姓名、身份證號、參保金額、繳費檔次等信息進行校正共計749任，確保了參保居民及時足額領取到養老保險金。
2、待遇零星調整。
對我鄉待遇享受人員按照統一標準，將基礎養老金提高為每月70元，省級養老金補貼提高到每月10元。
3、重復領取問題。
我鄉部分待遇人員存在重復領取養老金問題（既享受新型農村社會養老保險，又同時享受企業職工養老保險），社保所暫停農保其待遇，待逐一核實后終止其待遇。
（二）、醫療保險工作
1、城鎮醫療保險工作。我鄉新城合參保率已達70%以上， 2015年城鎮職工醫療保險參保人數190人參保金額16880元。
2、新農合工作。2016年，__鄉參合情況：
2016年全鄉參合戶數8993戶共36630人。參合率94.6%,總收繳參合資金5236500萬元，其中五保低保人員1039人。
參>！
1、主動發揮社保所紐帶作用。積極聯系上級部門對就業困難人員進行培訓、推薦就業，開發公益性崗位安置。
2、城鎮居民醫療保險工作，由于沒有門診費，繳費基數高，居民參保積極性不高。城鎮居民醫保不能報銷門診，導致該項工作難以開展，今后社保所將加大城鎮居民醫療保險的宣傳力度使我鄉城鎮居民住院得到保障。
3、新型農村社會養老保險由于種種原因，造成部分人員戶籍關系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員；部分長期在外且無法及時回來辦理二代身份證人員等；今年下半年社保所將對我鄉所有參保居民的信息逐一進行核對，確保參保信息準確檔案清楚明了，使參保居民準時領取基礎養老金。
今年，__鄉社保所在縣農保、縣農合中心及鄉黨委、政府的正確領導下，在各相關部門的大力支持下，始終把社保這項工作作為解決“三農”問題，緩解和消除農民因喪失勞動能力及因病致貧、因病返貧現象的好事、善事來抓?，F將工作總結如下：
1、為鼓勵返鄉農民工自主創業，根據縣就業局相關文件精神，為返鄉創業人員整理有關小額擔保及返鄉創業資金資料并上報相關部門，讓他們的創業帶動更多人的就業。2、及時組織我鄉大中專畢業生參加各類招聘會，做好預備制培訓摸底調查登記。
2014年養老保險參保工作已全部結束，今年是新型農村和城鎮社會養老保險工作的第四年，2014年我鄉共有18927人參保，參保率達92%參保金額2544300元，其中已享受待遇人員7168人,每年就可為我鄉群眾帶來400多萬元的收入。
1、由于缺少資金，導致返鄉農民工回鄉創業難，而申報小額貸款手續又復雜，找不到擔保人等問題，使得農民工難以創業。2014年積極與上級部門協調爭取在小額減息貸款發面為我們鄉群眾爭取更寬松的政策。
主動發揮社保所紐帶作用。積極聯系上級部門對就業困難人員進行培訓、推薦就業，開發公益性崗位安置。
2、城鎮居民醫療保險工作，由于沒有門診費，繳費基數高，居民參保積極性不高。很多居民參保后覺得沒有實惠，一部分家庭也不能承受保險費，大部分居民反應，農合才交70元，門診可以報銷，而城鎮居民醫保不能報銷門診，導致該項工作難以開展，今后社保所將加大城鎮居民醫療保險的宣傳力度使我鄉城鎮居民住院得到保障。
3.新型農村社會養老保險由于種種原因，造成部分人員戶籍關系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員；部分長期在外且無法及時回來辦理二代身份證人員等；2014年社保所將對我鄉所有參保居民的信息逐一進行核對，確保參保信息準確檔案清楚明了，使參保居民準時領取基礎養老金。
積極做好新農保信息核實工作，及時上報新增及死亡人員名單，為上級部門提供詳實的數字資料。并積極做好2014年信息錄入工作。
4、圍繞新型農村合作醫療辦公室職責繼續做好各項工作。切實做好2015年參合工作，包括：宣傳新農合政策，宣傳意外傷害保險政策，建立參合農民登記臺賬，收繳參合資金，錄入參合信息并上報以及整理規范各種檔案等。
__年，我部堅持發揮好調查研究的獨特作用，結合縣委、政府的中心工作積極開展調查研究，于年初即提出年度調研課題，確定了今年的調研任務及調研重點。目前已完成了__縣全力打開農民進城綠色通道、__縣殘疾人事業建設成效斐然、生態優先建設美麗__、__以務實創新的舉措加快新村莊建設、__縣多措并舉促進大中專畢業生就業等進行了專題調研，并以《__政研參考》形式向縣委、政府及有關部門和鄉鎮就相關問題提出了建議，其中有4期被《珠江源經濟》雜志編發，為宣傳__，推動工作起到了積極作用。
以加強溝通聯系為方式，充分發揮農村工作綜合部門的協調作用。我部把協調寓于各項具體工作之中，通過協調，指導“三農”，服務“三農”。一是發揮好新農村建設的主體作用，協調推進新村莊和省級重點村建設。二是發揮農業產業發展總體規劃作用，協調推進現代農業和農村經濟的發展。按照縣委、政府的安排，農工部負責農業產業發展的統籌規劃工作，為完成這一艱巨任務，農工部加強與農口部門的溝通聯系，圓滿完成全縣農業產業建設年活動農業七大產業的規劃及三年行動方案的起草和貫徹落實中央1號文件的意見。三是發揮統籌城鄉發展的牽頭作用，推進農業人口向城鎮轉移。四是發揮新農村建設工作隊辦公室的管理服務作用，促進新農村建設指導員及派出單位支持__新農村建設。
我部高度重視干部作風建設工作，認真貫徹落實縣委“作風轉變年”活動的要求和部署，把開展作風轉變年活動與促進農村工作結合起來，以求真務實的作風，深入細致的工作，不斷豐富創先爭優活動的形式和內容。一是通過開展作風轉變年活動，積極查找工作中學習不夠、聯系群眾少等問題，切實加以整改，進一步促進全體干部職工的能力水平提升，樹立起機關工作者的良好形象。二是認真做好黨務政務公開工作，通過電子政務網站向社會主動公開農業農村工作動態。三是認真落實干部直接聯系群眾制度。單位9名干部職工分別掛鉤聯系到群眾工作并結對聯戶3-5戶群眾，領導帶頭多次深入“四群”聯系點為民辦實事好事。爭取省級新農村建設重點村項目一個，補助30萬元，用于坡衣小寨硬化村內道路，解決了長期以來的行路難問題；爭取新農村建設工作隊專項經費5萬元，用于以折村村民活動室建設；安排4萬元資金，解決了學校道路和村委會場地硬化問題；積極參與抗旱救災，為貧困戶送化肥6噸；為中心完小送文體用品2300余元。四是建立健全內部管理制度。進一步完善工作紀律、崗位職責、公務接待、公車管理、請銷假等管理規定，做到用制度管人。
全面加強黨風廉政建設。一是重視干部職工的政治理論、理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，加強黨性修養，筑牢反腐倡廉的思想基礎。二是領導干部帶頭，以身作則認真貫徹落實黨風廉政建設的各項規定。三是單位主要領導與分管領導，分管領導與單位干部職工，黨支部與總支分別簽訂黨風廉政建設責任書。四是加強機關內部管理，厲行節約、反對鋪張浪費。到目前為止，農工部沒有出現吃拿卡要、、、暗箱操作、貪污受賄等違反廉潔自律規定的問題。
一年來，農工部在縣委、縣政府的領導下，雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到，我們的工作離縣委、縣政府的要求還有不小的差距，主要表現在：
（一）農村工作面廣、事雜，人手少、事務性工作和會議多，主動深入基層開展“三農”工作前瞻性調研少，參謀、協調、督查的作用還有待于進一步加強。
（二）綜合協調能力和機關作風建設、效能建設等還有差距。
（三）指導員工作中，部分派出單位對指導員的關心、支持不夠，少數指導員駐村時間少，職責履行不到位。
（四）省級重點村建設，大部分項目村自然環境較惡劣，基礎設施條件差，經濟困難，村民自籌資金十分有限，造成一些項目的建設標準低，達不到技術規范要求。
__年，我部將以科學發展觀和黨的十、十八屆三中全會為指導，努力學習掌握黨的最新理論成果和新時期農村工作政策、法規，加強現代農業和新農村建設的研究、探索，進一步增強大局意識、責任意識和服務意識，圍繞中心，把握方向，履行職能，努力在推進農業農村工作中再創佳績。
要加強學習，提高素質。組織干部職工認真學習黨的十、十八屆三中全會精神和黨在農村的各項方針政策，現代農業理論，建立健全機關專題學習制度，努力把學習的
去年9月，懷揣著生活的夢想，我選擇了到基層做“村官”這一工作。時光飛逝！轉眼間，我來到古縣鎮王賢村已經近一年了！一年來，在各級領導的關心支持下，我漸漸地適應了農村的工作和生活環境，以飽滿的熱情投入到具體的農村工作當中。通過近一年的工作，自己各方面素質都有了較大的提高，扎根基
層、服務社會的意識得到增強，基層工作經驗有所增加?，F將2011年上半年的工作總結如下：
一、轉變好工作學習理念，完成好角色轉換
一年來，我作為一名普通大學生村官，實現了從大學生到村主任助理這個角色的轉變。一是正確定位自己，強化學習，增強自己對社會認知程度。二是確立工作奮斗目標，積極主動思考，并擺脫學校學習思維方式，努力朝目標方向發展。三是主動處理好與同事間的關系。各個崗位都有比自己年齡大的、有經驗的同志。我本著尊重、理解的原則，主動向他們請示工作方法，虛心聽取他們的批評和建議，經常與他們一起出主意、想辦法，盡自己最大的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼，為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。
二、不斷加強自身學習，提高思想認識
來到村委會一年來，不斷在理論和實踐上提高自己的思想認識。在平時的工作之余，認真學習黨和國家的方針、政策，尤其是在十七大會議召開后，認真學習十七大會議精神，并及時撰寫個人心得體會。在今年，縣團委給我村官們每人訂了一份《山西青年報》，每天的下午六點多成了固定的讀報時間。了解和掌握一些政治理論。同時，在日常工作中也虛心向村干部們學習。一年來，通過與他們的深入交流，讓我懂得如何在村里開展工作，如何處理各種關系等等，受益匪淺。一年來不斷在學習中豐富自己、充實自己、鞏固自己、提高自己。
三、注重實踐創新，履行助理職責，配合村主干認真做好各項中心工作
2011年上半年我主要的工作有以下幾點
（一）支部換屆選舉 2011年1月我們村進行了村黨支部選舉工作，我協助我村支部書記進行了會議的通知，選票的印制，議程的安排等等工作，使我村選舉出了一個安定團結的新班子，更好的領導我村進行新農村建設。
（二）第八屆村民代表選舉工作 2011年1月我們王賢村還按照村委組織法的規定進行了第八屆村民代表的選舉工作，在村委的領導之下，我全程參與了村民代表的選舉，獲得了上下一致的好評。
（三）農村信息化調查 2011年1月我在王賢村進行了農村信息化調查，我先后走訪了30戶人家，對他們家中有關廣播、電視、通信的現狀進行了調查。
（四）元宵節文藝活動 今年的元宵節我們全體村官都投入了文藝表演活動，為豐富群眾文化生活，建設和諧社會添磚加瓦。
（六）國家農業綜合開發項目 2011年3月我們古縣鎮東片七村為了更好的開發、利用土地，我們申請了度的國家農業綜合開發項目，我們村官全程參與了所有文件的制定書寫等等工作，獲得了鎮村領導的好評。
（七）新農村建設規劃 2011年4月我還起草了我們王賢村近五年的新農村建設規劃書，按照新農村建設的總體思路結合我們王賢村的實際情況，我在村兩委主干的指導下，起草了我們村的近五年的新農村建設規劃書。
（八）森林防火工作 清明節前后，我和我們東片的下鄉干部一起參加了森林防火工作，通過我們10余天的嚴防死守，確保了我們的防區無火情發生。
今年以來，在鎮黨委政府的正確領導下，人口計生工作以科學發展觀為指導，創新工作思路，完善工作機制，健全基層基礎，注重優質服務，人口計生工作邁上新臺階。
一、考核指標保持領先
2013年元至12月，全鎮共計出生341人，其中一孩285人,二孩56人，人口出生率7.8‰（市目標控制在11.9‰以內），符合政策生育率99.7%（市目標94%以上），其它主要指標如出生統計準確率、避孕措施落實率、流動人口管理率、獨生子女光榮證領證率均按照市目標全面完成。
二、爭先創優成果顯著
深入開展爭先創優活動，反復強化“單項爭第一，整體創一流”的爭先意識。積極爭取獎項，2月份獲得濟源市計劃生育三到位先進鎮榮譽，4月份被團市委授予市級青年文明號榮譽，8月份獲得河南省陽光計生先進單位榮譽，11月份被推薦為濟源市人民滿意基層站所。積極爭取項目，前榮村被確定為河南省小康工程基地，12月初市政協副主席、計生委主任前來考察并給與充分肯定。
三、依法行政扎實推進
一是認真做好社會撫養費和行政處罰工作，進一步規范程序和標準，同時做好案件辦理。二是認真做好利益導向落實。獨生子女獎勵金按時按標準發放，共發放772戶，金額347520元，兌現率100%；全鎮新增獎勵扶助對象70人；完成新農保登記申報32人；新農合獨生子女戶登記申報1183人，雙女戶584人；獨生子女意外保險399戶；審核上報獨生子女戶中考加分85人。三是以創建人民滿意基層站所為目標，深化陽光計生行動。
四、優質服務不斷提升
一是利用春、秋兩季開展優質服務集中活動，共完成結扎19人，皮埋27人；二是開展孕前免費優生健康檢查，為304對夫婦辦理免費檢查證明，占年任務的100.3%；三是及時做好生育證辦理，截止目前共辦理一胎生育證420個，二胎生育證146個；四是做好藥具免費發放工作；服務好市指導站下鄉免費檢查工作。五是結扎后遺癥鑒定。組織4名對象參加市結扎后遺癥鑒定，使結扎后遺癥對象能夠及時得到國家的扶助。
五、各項工作全面完成
一是做好流動人口管理工作，辦證69人，育齡婦女簽訂合同16人。二是全員人口信息核查工作，共核復人口3000余人，補登人口信息工作正在進行。三是組織人員參加全市依法行政工作、全省公共服務平臺集中培訓和全省科技大練兵活動。四是協會和村民自治。對鎮、村計生協軟硬件資料進行規范，上報協會先進經驗材料。
一、脫貧攻堅基本概況
鲖城鎮位于臨泉縣西部，距離縣城26公里，國土面積97.69平方公里，人口12.9萬（2014年農業人口12.03萬人），轄22個中心村（社區），157個自然村。全鎮共有4個貧困村18個非貧困村（4個貧困村分別是李王樓、耿莊、大夏、楊營）。2019年度我鎮地區生產總值11.5億元，地方財政收入4165萬元，城鎮居民人均可支配收入17410元，農村居民人均可支配收入12644元。
截止到2020年5月,全鎮共有建檔立卡貧困戶4862戶12457人。2014-2019年累計減貧4683戶11992人（包含5戶15人的返貧戶）。其中2014-2016年脫貧1906戶5713人，2017年脫貧815戶1924人，出列李王樓、耿莊村，2018年脫貧1170戶2507人，出列大夏、楊營村，2019年脫貧792戶1848人（包含3戶11人返貧戶）。
2014年建檔立卡時共有貧困人口4621戶10846人，貧困發生率9.02%，現有未脫貧貧困戶184戶480人（包含未脫貧返貧戶2戶4人），貧困發生率降至0.40%。剩余未脫貧戶中，因病致貧77戶，占比41.84%；因殘致貧78戶，占比42.39%；缺勞力致貧15戶，占比8.15%；因學致貧6戶，占比3.26%；自身發展動力不足致貧6戶，占比3.26%；因災致貧2戶，占比1.08%。
二、脫貧攻堅工作開展情況
（一）產業扶貧
落實的產業扶貧的政策
1.自種自養。2018年以來共落實自種自養補貼4161戶（其中2018申報特色種植業補貼項目4批次1124戶；2019年申報自種自養補貼項目2批次3037戶）。
2.能繁母羊（豬、牛）。2015-2019年申報能繁母羊3228戶12946只（其中2015年申報能繁母羊420戶1422只；2016年申報能繁母羊637戶2002只；2017年申報能繁母羊1749戶7724只；2018年申報能繁母羊422戶1798只；2019年度申報能繁母羊項目62戶218只）。
3.光伏扶貧。全鎮到戶光伏扶貧收益戶共1186戶（其中戶用光伏電站收益戶103戶；虛擬光伏受益戶1083戶）。村級光伏電站1座。
4.產業扶貧帶動。2016-2018年全鎮累計正在實施“一村一品”項目28個，25家企業，涉及19個村（社區），總計資金1322萬元，帶動2629戶貧困戶實現增收。
根據鲖城鎮貧困人口結構和鄉鎮的優勢，重點扶持能繁母羊和自種自養政策。鲖城人口眾多，但是年輕勞力外出務工較多，留守老人和兒童居多，加上農本思想的影響，貧困戶多選擇小戶種植經濟作物和蔬菜；再加上鲖城本地回民較多，牛羊肉需求量大，小戶散養母羊較多，能繁母羊和自種自養作為重點扶持項目，易推廣。根據產業的種類和貧困人口的實際情況，產業扶貧采用貧困戶自主申請，鄉鎮完善程序和進行監督審核，由縣級直接撥款到戶，鄉鎮配合縣級審核與審計。涉及到企業的，由鎮村負責聯系接洽，為貧困戶提供便利。 由于技術和觀念的限制，產業扶貧帶動項目，產業品種較少，規模不大，為貧困戶增收有限。產業扶貧幫助貧困戶穩定增加收入，可持續性較強。自種自養和能繁母羊政策只要符合補貼條件及家庭勞力條件允許，每年都可以穩定增收。產業帶動可確保3-5年穩定增收，光伏收益可穩定增收25年左右。
（二）就業扶貧
1.我鎮實施的主要就業扶貧政策有開發各類扶貧公益崗位、落實技能培訓、鼓勵經營實體吸納貧困戶就業等就業政策。
2.扶貧對象技能培訓和職業教育開展情況及其效果。貧困戶在16-60周歲有勞動能力和就業創業愿望的貧困戶家庭勞動力每人每年可免費參加一次技能脫貧培訓。2017-2019年我鎮共開展貧困戶技能培訓396人（其中2017年開展貧困戶技能培訓110人；2018年開展貧困戶技能培訓234人；2019年我鎮我鎮共開展貧困戶技能培訓52人），大大提高了種植、養殖和外出務工的能力。
3.扶貧對象外出就業支持情況及存在的問題。對外出就業的貧困戶提供就業信息和就業崗位，幫助介紹就業，提供交通便利和補貼以及在年末接返鄉人員回家等活動。通過鼓勵貧困戶外出就業，增加了貧困戶的收入。
主要面臨的問題是以勞動輸出為主，有勞力的外出，造成留守老人和小孩增多。
4.扶貧對象本地就業支持情況及存在的問題。一是鼓勵經營實體吸納貧困戶就業。2017年以來幫助各類經營實體吸納貧困戶就業310人（其中2017年129人，2018年56人，2019年125人）。二是開發扶貧公益崗位。2017年以來共開發各類就業扶貧崗位2023個（其中①2017年度我鎮開發公益輔崗位96個、護林員崗位35個、文物看管員崗位11個；②2018年度我鎮開發扶貧公益崗位642個、扶貧互助崗214個、扶貧公益性崗位22個、扶貧公益性輔助崗位98個、文物看管員崗位12個、護林員崗位35個；③2019年度我鎮開發扶貧公益崗位820個、扶貧公益性崗位19個、文物看管員崗位11個、生態護林員崗位8個）。
存在的問題是本地符合條件的經營實體企業不多，吸納貧困戶就業的數量有限，就業扶貧以開發扶貧公益崗位為主。
（三）健康扶貧
2016年以來實施的健康扶貧政策。一是做到2016年以來的貧困戶代繳新農合和“351”和“180”貧困戶醫療報補政策全覆蓋（2017年為3439戶7655人貧困對象代繳新農合；2018年為3626戶8312人貧困對象代繳新農合；2019年為3606戶8404人貧困對象代繳新農合）。二是落實家庭醫生簽約服務應簽盡簽。對有需求的2016年以來的貧困對象落實家庭醫生簽約服務，2019年度家庭醫生簽約6401人。三是貧困戶住院看病免交押金以及“一站式”結賬服務，方便了貧困戶就醫。
健康扶貧主要方式及其開展情況。一是落實家庭醫生簽約服務，應簽盡簽，村衛生室醫生定期檢查身體。二是因病致貧的貧困戶，優先選擇衛生系統的工作人員進行幫扶，提供醫療咨詢和衛生宣傳。三是對符合慢性病辦理條件的，免費為其代辦慢性病證，減少醫療開支。四是對2016年以來的貧困戶由國家代繳新農合。五是宣傳“351”報補政策、“180”補充醫保政策和貧困戶看病免交押金及出院一站式結賬服務。六是宣傳非貧困人口“1678”“2789”再補償政策，減少貧困人口和非貧困人口報補差距。通過健康扶貧，貧困戶的醫療得到了保證，醫療開支大大減少，身體健康的到了改善，人居環境有了較大的改善。
通過產業就業政策，使貧困戶增加了收入，結合健康、教育等扶貧政策，使得貧困戶生活條件有了改善，同時減少了支出。
（四）教育扶貧
1.義務教育階段教育資助。從2016年秋季以來，全鎮共落實義務教育階段教育資助5644人次（其中2016年秋季落實義務教育階段教育資助559人；2017年春季落實義務教育階段教育資助617人；2017年秋季落實義務教育階段教育資助597人；2018年春季落實義務教育階段教育資助810人；2018年秋季落實義務教育階段教育資助845人；2019年春季落實義務教育階段教育資助901人；2019年秋季落實義務教育階段教育資助1315人）。
2.雨露計劃。2016年秋季以來，全鎮共落實大中專生雨露計劃資助1871人次（其中2016年秋季落實雨露計劃122人；2017年春季落實雨露計劃225人；2017年秋季落實雨露計劃282人；2018年春季落實雨露計劃288人；2018年秋季落實雨露計劃304人；2019年春季落實雨露計劃297人；2019年秋季落實雨露計劃353人）。
通過教育扶貧政策，減少了貧困學生的教育大額支出，解決了因學致貧貧困戶的致貧原因，確保群眾沒有因貧失學、輟學，通過扶智與扶志結合，斬斷貧困對象的“窮根”，阻斷貧困代際傳播。
（五）生態扶貧
2019年共開發生態護林員崗位8個，每戶增加6000元。由于地理條件的限制，全鎮共提供8個生態護林員，每人每年增加6000元。
通過開發生態護林員的崗位，積極參與生態文明建設，既幫助了有能力，有意愿的貧困戶實現就近崗位安置，增加了貧困戶的家庭收入,又起到了保護森林資源的目的。
（六）住房安全保障
我鎮2014-2019年度落實危房改造1400戶（其中2014年改造80戶；2015年改造106戶；2016年改造143戶；2017年改造600戶；2018年改造348戶；2019年落實危房改造123戶）。
通過危房改造和危房修繕，目前鲖城鎮已經不存在C類、D類危房，結合鄉鎮和村幫助農戶修繕房屋，住房均不存在安全隱患，也不存在因危改負債的問題。目前主要的問題是由于受住戶磚瓦結構的影響，部分農戶的房屋有輕微的漏雨和開裂，需要定期維護。
（七）社會保障兜底脫貧
對符合低保標準的，應保盡保，嚴格按照低保戶申報程序，通過評議、公示、審批等流程幫助生活困難的家庭申報底保。目前，我鎮共有低保貧困戶2116戶4007人，特困供養戶112戶179人。提標后，A類低保每人每月462元、B類每人每月354元、C類每人每月200元。
低保除了和五保不能同時享受之外，其他產業就業政策均可享受。一般情況下，低保均為三無人員，對特別困難的貧困戶，條件可以適當放寬，有勞動能力的低保戶，家庭確實困難的，可以為其提供公益崗和自種自養政策。對喪失勞動能力扶貧對象，有子女的，勸說其子女贍養。另外，社會救助及企業捐款政策會相應傾斜。
（八）貧困村基礎設施和基本公共服務
1.貧困村道略、安全飲水、動力電、互聯網等基礎設施明顯改善，每個自然村均通硬化道路，實現“村村通”，巷道基本修繕完成，水、電、路、燈、橋、涵等基礎設施和公共服務設施有明顯改觀。其中耿莊、楊營、李王樓、大夏均達到美麗鄉村的標準。
2.貧困村義務教育、醫療服務、文化服務等基本公共服務改善情況。每村均建設有農民文化小廣場，文化室和農家書屋正常使用，村級衛生室正常運營，本村有小學或者幼兒園，村莊環境衛生干凈整潔。
3.4個貧困村按照“一低兩有兩改善”的出列標準，即貧困發生率低于2％，有特色產業，有村集體經濟收入且穩定達到5萬元以上，基礎設施和基本公共服務設施明顯改善，均已達到出列標準。
三、后續幫扶和鞏固提高脫貧成效開展情況
一是貧困戶均安排幫扶人進行幫扶，有鎮村和幫扶人所在單位共同管理。二是對脫貧戶實施脫貧監測，對有返貧風險的加大幫扶力度，如果確實因為特殊原因符合返貧條件，做返貧處理。出列村定期監測，對照出列村各項指標逐一排查。三是制定貧困戶一戶一方案，一人一措施，落實到戶政策。四是重點關注邊緣戶和特殊困難群體，對2019年度人均收入低于5000元的貧困戶（包含已脫貧和未脫貧戶）和邊緣戶住戶制定“一戶一案”，落實相關政策，切實鞏固脫貧成效，確保完成年度脫貧任務，同時防范產生新的貧困。五是梳理各村在脫貧攻堅工作中存在的短板，制定“一村一策”，及時彌補不足，鞏固村出列成效。六是按照脫貧不脫監管，摘帽不摘責任，脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶的要求持續做好脫貧后的鞏固提升工作，確保脫得掉，穩得住。
主要困難和風險：實時關注已脫貧戶因家庭出現重大變故而具有返貧風險的，需及時跟進落實幫扶措施。
四、經驗教訓
扶貧工作應以“解決貧困戶的兩不愁三保障一安全、增加貧困戶收入”為重點，下一步工作要持續關注貧困戶的“兩不愁三保障”存在的問題，落實貧困戶增收政策，為剩余未脫貧戶2020年度全部脫貧打下堅實基礎。
1、組織領導方面
一是建立了政務信息公開工作領導小組，由鄉長任組長，政府班子成員和辦所中心負責人為成員。二是領導小組下設政務信息公開辦公室，落實了人員及職責。三是安排專人分別負責政務公開欄和政務信息網頁管理工作。四是進一步健全了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門抓落實”的工作機制，配備專人進行網站日常的建設、維護、管理，落實專門人員進行信息的采集、編輯、審核等工作，將責任明確到人，做到了一級抓一級，層層抓落實。
2、載體形式方面
一是櫥窗公示，公示領導班子成員及分工情況、內設機構職責等基本信息。二是專欄宣傳，宣傳機關重大活動部署、上級重要政策文件等，如深入學習實踐科學發展觀、“強作風、保增長”、“新農合”、“新農?！钡取Ｈ敲鎸γ嫘v，通過大接訪、大走訪、趕場“面對面”等形式向群眾宣傳解釋政府各項決策，“便民服務聯系卡”發放到家家戶戶。四是會議通報，定期召開各級干部會、各屆代表人士座談會通報重要政務信息。五是新聞宣傳，重大邀請萬州電視臺等本地主流媒體進行宣傳報道，擴大知曉面。六是網上公布，依托區政府門戶網打造政務信息公開平臺。
3、公開內容方面
一是基本情況，包括茨竹鄉概況、發展年鑒、領導分工等。二是服務指南，如內設機構職責、《便民服務指南》、限時辦結崗位目錄、服務承諾等。三是本級政府重要的規范性文件，如機關管理制度、農民新村居民點建設實施方案等，接受社會監督。四是重要信息，有選擇的上載并及時更新。全年主動公開信息共計36條。在主動公開的信息中，機構信息類8條，工作信息類19條，人事信息類2條，承諾事項類5條，其他信息類2條。
4、完善信息公開制度
建立信息責任制。從信息資源入手，徹底打破信息在各辦之間互相封鎖、各自壟斷的情況。要求各辦相關責任人將需要公布的信息必須及時、準確地上報。確定了專人負責、專人管理網站信息的與更新。為做好上述工作，黨政辦公室作為網站運行維護的工作部門承擔督促的責任。同時，由專人負責、專人管理信息審核工作，信息審核人員嚴格信息審核，提高編輯質量，杜絕信息資料格式不規范、文字粗糙、措辭不嚴謹等問題，減少或避免審核失誤。切實把握好密與非密的界限，嚴防泄密事件的發生，做到保密、機密信息不上網。在信息內容上，需經信息提供辦公室的分管領導初審，再由鄉長審核簽字后方可上網，做到不健康的內容不上網，有損我鄉形象的信息不上網，對經濟發展不利的信息不上網。
5、接受監督方面
一是人大和紀委參與政務信息公開的日常監督工作。二是定期召開人代會，通報政府工作情況，征求意見、批評和建議。三是分別邀請上級幫扶部門和鄉代表、貧困群眾代表、老干部代表等各方面代表人士懇談，征集對政府工作的意見和建議。四是實行開門大接訪、領導大下訪、干部大走訪，查民情、聽民聲、釋民疑、解民憂，排解矛盾糾紛。五是聘請了一批監督員，并對社保所、農業服務中心等進行了行風評議。六是設立了意見箱和公開監督電話，接受社會監督意見。
__市現代農業園區管委會距市區8公里,規劃總面積14萬畝,耕地面積8.2萬畝，主要種植大棗、蔬菜、棉花、葡萄等作物。
1、合作社基本情況
轄區農村經濟合作社42家，其中，今年新成立5家合作社?，F有4家合作社已成功申報了注冊商標名稱，暨__市新農民特色農業專業合作社注冊商標名稱為“西戈壁”、
__市盛農農民專業合作社注冊商標名稱為“亞克西”、 __市堆堆富農產品專業合作社注冊商標名稱為“佳明順昌”、
__市益友農產品專業合作社冊商標名稱為“伊洲綠”。
2、學習、培訓情況
我站始終把加強政治理論學習、提高思想修養、業務素質放在第一位。認真學習農村土地承包法、減輕農民負擔條例、農村財務會計制度和其他相關知識。為不斷提升農民合作社管理人才隊伍建設，今年6月，園區農經站3人參加了地、市農經局在河南舉辦的合作社輔導員培訓班。培訓通過專題講座、現場教學、案例分析、座談交流等方式，對開展合作社法律法規與政策、合作社管理實務、合作社案例分析、合作社經營中的法律問題、合作社品牌營銷策略、合作社財務會計制度和會計科目運用、合作社財務規范化建設、合作社農產品質量認證與優惠扶持政策、合同法知識、“農社對接”、“農超對接”以及農產品質量安全和現代農業種養殖技術應用等內容。提升了輔導員對合作社的經營管理、市場開拓指導能力，也促進了園區現代農業發展。
3、幫助合作社申請專項扶持資金情況
為把園區建設成為一流國家級農業園區，地、市領導非常重視對園區的建設，加大了對園區的資金投入。今年，通過園區、農經站嚴格審核，市農經局審議，最終確定為4家農民合作社貸款，總計貸款金額380萬元。貸款名單如下：
楊新斌 __市金果農副產品專業合作社 100萬元
張志茂 __市志峰養殖專業合作社 100萬元
陳明德 __市農創農產品專業合作社 100萬元
程旺民 __市旺明農產品專業合作社 80萬元
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求。
強農惠農資金專項清查工作要以科學發展觀為指導，以維護廣大人民群眾根本利益為出發點，以促進強農惠農政策落實為著力點，以強農惠農專項資金清理、糾正和查處違規違紀問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題。通過開展專項清查，力爭實現政策制度設計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監管體系更加完備、資金統籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意。
(二)基本原則。
1、堅持分級負責，分口把關。專項清查工作實行鎮級負責，各相關涉農部門分口把關，互相督促，嚴格抓落實。
2、堅持全面推進，突出重點。專項清查工作既要對各級財政安排的各項強農惠農資金進行全面清查，又要突出重點，著重清查資金規模較大、涉及面廣、農民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況。
3、堅持統籌分工，協同配合。建立專項清查工作組織保障機制，成立相應工作機構，統籌組織專項清查工作。農業綜合服務中心、新農村建設服務中心等有關涉農部門和有關單位要落實分工，相互配合，協調推進專項清查工作順利開展。
4、堅持標本兼治，糾建并舉。認真查找當前強農惠農資金使用管理中存在的問題，著力解決當前群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和制約科學發展的突出問題，建立健全監督管體制和機制，確保上級強農惠農政策的有效落實，促進農村經濟社會發展和農民持續增收。
二、范圍和內容
(一)范圍。此次專項清查的范圍包括全鎮安排和使用強農惠農資金的部門和單位。鎮安排和使用強農惠農資金的部門主要包括財政、組織、教育、科技、民政、計生、勞動和社會保障、國土資源、環保、交通、規劃建設、水利、農業、林業、畜牧獸醫、農村能源、經貿、民宗、文化、衛生、糧食、供銷等部門。
(二)內容。本次專項清查工作主要包括強農惠農清理和檢查兩個方面內容。由各有關部門對管轄范圍內的強農惠農資金安排使用情況進行全面清理，同時著重檢查2007—2009年各級財政預算安排用于“三農”的各項資金(包括基建投資用于“三農”的支出)的使用管理情況，特別是要檢查和糾正強農惠農資金管理中存在的問題，主要是：管理制度是否完善；對農民的各項補貼資金是否及時足額撥付到戶；是否存在多頭申報、虛所冒領、套取資金的問題；是否存在截留、擠占、挪用資金的問題；是否存在滯留、資金使用效率較低的問題；財政預算安排的強農惠農資金相關賬戶設置和資金劃轉存在的問題；違反制度規定的其他問題。檢點為：
1、涉農補貼資金。如農作物良種補貼、農機具購置補貼、糧食直補、農資綜合直補、家電汽車摩托車下鄉補貼、農業保險保費補貼、農村住房保險保費補貼、早稻訂單獎勵資金。
2、農業和農村基礎設施建設投入。如農村“水、路、電、氣、房”等資金。重點包括農田水利資金、農村飲水安全工程、農村公路改造資金、農村困難群眾住房救助專項資金。
3、農村社會事業投入。如新型農村合作醫療補貼、新型農村社會養老保險補貼、財政扶貧資金(下山脫貧專項資金)、農民健康體檢資金、農村醫療救助資金、農村現代遠程教育工程資金、農村計劃生育獎勵資金，農村基層文化資金。
4、其他重點專項資金。如新增建設用地土地有償使用費、用于農業土地開發的土地出讓收入、被征地農民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還耕補助資金、對產糧大縣并下達到我鎮的資金補貼、現代農業生產發展資金、農業救災資金、農業貸款風險補償、新型農村金融機構定向費用補貼、供銷社扶持資金、村級組織運轉補助費、村干部基本報酬補貼費、扶持村級集體經濟發展補貼費等。
三、時間安排
此次專項清查工作采取自查自糾和重點抽查相結合的方式，分四個階段。
(一)部署啟動階段(7月初—7月6日)
成立鎮強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組，由鎮長程朝華擔任組長，常務副鎮長任世光擔任副組長。財政局、農業綜合服務中心、黨群辦、紀檢辦、民政辦、計生辦、村鎮建設局、市政科、新農合、新農村建服務中心、經濟建設服務中心、文化站等單位主要負責人及各辦事處主任為成員。領導小組下設辦公室(設在鎮財政局，由陳少影副局長兼辦公室主任)，負責研究制定工作方案，開展專項清查等日常工作。各辦事處、鎮屬各有關單位相應成立強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組，由本單位主要領導擔任組長，抽調精干力量，切實抓好本單位資金的專項清查工作。
(二)自查自糾階段(7月7日—7月20日)
縣領導小組對鄉鎮自查自糾情況進行重點抽查時間為7月7日-7月20日，在這期間，各單位要重點抓好自查自糾工作。主要工作包括：
1、梳理強農惠農資金項目。按照縣級領導小組辦公室統一設計的表格填報時間，各有關單位要在7月20日前報送鎮資金清查辦。
2、積極開展“回頭看”。對以前紀檢、財政及涉農主管部門等檢查中發現的問題分類梳理，并逐項檢查后續整改落實情況。對未及時糾正整改的問題，應采取切實有效的手段予以堅決糾正。
3、認真排查解決新問題。要從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環節，對各項強農惠農資金使用管理情況進行全面檢查。對發現的問題，能立即糾正的要立即糾正；對當前立即糾正有困難的問題要落實整改責任，制定詳細整改計劃，限期整改。
4、健全完善制度。對自查發現的問題，要深刻剖析原因，著眼于強農惠農政策的有效落實和強農惠農資金效益的最大發揮，著力健全監管機制，完善監管制度。
(三)重點抽查階段(7月21日—7月28日)
鎮資金清查辦根據各辦事處和各有關單位自查自糾情況，結合涉農部門涉農資金管理狀況，制定重點抽查方案，確定重點抽查涉農資金管理使用部門。重點抽查工作由鎮財政局、紀檢辦聯合開展，并根據重點抽查情況，督促相關涉農單位進一步整改。
(四)檢查整改階段(7月29日—9月25日)
各辦事處、鎮屬各有關單位以及鎮強農惠農資金專項清理工作領導小組要充分準備，積極配合，全力做好迎接上級對我鎮強農惠農資金使用管理情況的重點檢查。要根據自查自糾情況和各級重點抽查的反饋意見，對存在的問題進行整改。各辦事處、鎮屬各有關單位于9月5日前將總結報鎮資金清查辦，鎮資金清查辦要根據上級重點檢查的反饋意見，對我鎮專項清查工作進行總結，客觀評價當前強農惠農資金管理現狀，總結專項清查工作做法和成效，提出改進和加強強農惠農資金管理的意見和建議，于9月25日前將我鎮專項清查工作總結報縣清查辦。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導，健全工作機制。各辦事處、各有關單位要充分認識開展專項清查工作的重要性和必要性，切實加強對專項清查工作的組織領導，及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題，確保此項工作順利開展。本次清查工作實行領導小組統一領導，財政局綜合協調，相關部門各司其責、明確責任的工作機制。鎮領導小組要及時協調解決專項清查工作中遇到的重要問題和困難，對清查工作進行指導、督促，組織開展重點檢查，交流和通報情況，及時做好總結和上報工作。鎮財政局要負起牽頭責任，主動加強與各有關部門的溝通和聯系，及時研究明確專項清查工作的有關政策規定和工作要求，加強各環節工作的指導、協調、督促。鎮領導小組各成員單位要按照各自職責，積極開展本部門的專項清查工作，及時向鎮資金清查辦報告情況。
(二)創新監管機制，提高強農惠農資金的使用績效。要通過清查工作查找強農惠農資金使用管理中存在的問題。深入分析原因，研究創新科學管理強農惠農資金管理的制度、體制、機制、建立強農惠農資金的管理長效機制。要及時總結推廣涉農部門使用管理強農惠農資金的經驗，提高資金管理水平和使用績效。
一、指導思想
堅持科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、中央1號文件精神，圍繞農業增產、農民增收、農村穩定三大目標，以加快社會主義新農村建設為主線，以深化農村綜合改革為動力，以農民增收為核心,以發展現代農業、繁榮農村經濟為首要任務，切實轉變工作觀念和工作方式，加大結構調整和科技投入力度，增強農業綜合生產能力，積極發展多種形式的適度規模經營，推進農業標準化生產，提高農產品質量安全水平，推動農業跨越式發展。
二、目標任務
（一）開展農業技術推廣。年推廣農作物、蔬菜、林業、畜牧、漁業、水利、農機（以下統稱農業或農業各業）等適用新品種(新農具)、新技術各2項以上；每村至少有1處農業科技示范田、2個農業科技示范點、3-5戶農業科技示范戶;產前、產中、產后技術推廣服務范圍達到區域內農業各業生產規模的90％以上，力爭主要農產品（農、林、牧、漁等）優質率達90%以上。
（二）實施農民科技培訓。全面開展新型農民科技培訓，關鍵農時季節到村集中開展農業各業先進實用技術培訓累計5次以上，現場指導10次以上，發放農業各業技術明白紙6種以上。村級培訓覆蓋率100％，農戶培訓覆蓋率85％以上。
（三）狠抓農業科技入戶。通過采用“三直接”、“零距離”方式，實現區域內農、林、牧、水產、農機、蔬菜等各業全面科技入戶。每個村10戶示范戶，技術指導員全年在村、組、戶工作時間不少于200天，累計入戶指導不少于100天。農業各業示范戶先進實用技術入戶率和到位率達到95%以上，示范戶的學習接受能力、自我發展能力、輻射帶動能力顯著增強。
（四）落實好惠農項目。開展涉農政策宣傳，按政策要求配合縣主管部門落實好良種補貼、農機購置補貼、農村飲水安全工程、陽光工程等各類支農惠農項目，確保農民受益。
（五）做好農業試驗示范。按照縣主管部門要求，配合或獨立完成一項以上農業各業試驗示范項目，并形成總結報告。
（六）做好信息搜集與傳遞。努力形成涵蓋農、林、牧、漁、水、機、菜等農業各業生產、市場、政策及科技致富等高質量的綜合信息。
每季度上報1份農業綜合信息調查報告；每年向農民提供農業各業生產、市場、政策及科技致富等信息不少于4條。
（七）發展“綠色”農業。力爭區域內新增農業標準化生產，無公害食品、綠色食品、有機食品示范基地1個，新認證“三品”1個。
（八）積極引導土地流轉，發展集約化、規?；a。努力爭取區域內新培育發展農民專業合作社1個以上。
（九）做好法律授權的或主管部門委托的行政執法工作，協助做好種子、農藥、肥料等農資市場的監督和管理。
（十）完成縣農委、縣有關部門和鄉鎮下達的其它工作。
三、工作職責
（一）宣傳貫徹黨和國家的各項農業方針政策。
（二）參與制定本區域內的農業發展規劃，制定農業技術（農技、農機、農水、林業、畜牧等）推廣計劃，并組織實施。
（三）配合主管部門做好以下工作：①農業新品種、新機具、新技術的引進、試驗示范和推廣。②農業“三情”、動物疫情、林木病蟲情、旱澇災情等農業災害的監測、預報、防治和處置。③農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗。④種子、農藥、肥料等農資市場和農機安全作業監督和管理。⑤農業資源、林業資源、農業生態環境和農業投入品使用與監測，土壤肥力監測、改良、檢測。⑥農村能源和水資源管理、農村水務和水利建設與管理，防汛與抗旱技術指導。
（四）配合縣有關部門實施各類涉農項目，落實好強農惠農政策。如農業科技入戶、新型農民科技培訓、測土配方施肥，糧食直補、良種補貼、高產攻關、農村戶用沼氣池、農機購置補貼、農村飲水安全、陽光工程等農、林、畜牧、水產、農機方面項目建設。
（五）開展農業科普活動。組織區域內農民實用技術培訓；采集、篩選、整理、呈報、、提供農業公共信息服務。
（六）積極參與、配合、指導鄉鎮農業產業結構調整，引導區域優勢農產品的產業發展，促進產業鏈條延伸，提升農業產業化經營水平。
（七）培育、指導創建農民專業合作組織，培育和扶持種、養、加、銷等農民創業致富帶頭人，促進農業生產向規?；?、社會服務向系列化方向發展。
（八）開展農村經濟、農業生產、農民生活、農村勞動力轉移等情況調查，主動了解農民的需求，結合工作實際提出切實可行的意見、建議,并及時上報縣農委和有關部門。
四、工作原則
（一）富民為本的原則。積極把先進實用技術、農業信息和致富理念引入村組，帶進千家萬戶，通過科技服務促進農民增收。
（二）項目帶動原則。按照做大做強區域特色產業、發展“一村一品”的要求，積極主動承擔農業示范推廣項目，以項目為載體，培育和發展特色產業，帶動農村經濟的快速發展。
（三）典型示范原則。通過建立示范點、培育扶持示范戶和實施示范項目，樹立科技示范典型和培育農民身邊的科技致富示范戶，輻射帶動周邊農民致富。
（四）零距離服務原則。把工作地點前移到村、組、農戶和田間地頭，把廣播、電話、資料等不見面的服務形式變為手把手、面對面現場指導。
（五）及時高效原則。培訓、指導要抓住關鍵季節、關鍵環節、關鍵技術措施，不誤農時農事；及時解答農民咨詢，及時傳遞重要的、時效性強的農情信息。
五、工作要求
（一）實行站長負責制。站長主持本站全面工作，每周要召開一次全站人員會議，總結上周工作，安排布署下周工作任務。每月要向上級主管部門報送上月工作總結和下月工作計劃。
（二）重大事項匯報制。對于動植物疫情、旱澇災情、病蟲害情和群眾反映的農資質量問題及生產技術難題等重大事項，要立即向有關部門和領導請示匯報，并第一時間趕到現場，采取措施，積極處理。
（三）熱情服務工作制。農技人員進村入戶、接受咨詢要做到熱情服務，方便農民。
（四）工作責任追究制。凡工作不負責任，重大事項沒有請示匯報，使農民不滿意，甚至給農業生產帶來重大損失的，要追究當事人責任。
（五）規范工作行為制。各項工作必須遵守行為規范，提高工作效率，保質保量完成。
（六）主動當好政府參謀。準確掌握本鄉鎮農業各方面的動態信息，及時向有關部門反映和提供解決農業生產中出現的新情況、新問題的意見、建議。
六、運作方式與保障措施
（一）人員定崗定職，職責任務明確，全員上陣，人人有責。
（二）制定計劃、擴大宣傳、選準項目、抓好示范、培植亮點、突出重點、扶持傾斜（向示范戶傾斜、向主導產業傾斜、向關鍵季節傾斜、向緊要工作傾斜）。
（三）建立健全內部管理制度。建立工作制度、學習制度、考勤制度、包村聯戶制度、工作日志制度、財務管理制度、值班制度、規范服務用語制度、服務投訴制度、資料信息庫制度等。
