時(shí)間：2022-06-21 18:02:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇融資融券論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
任何事情都是有利有弊的，融資融券交易在放大資金的同時(shí)也在放大風(fēng)險(xiǎn)。這種業(yè)務(wù)將助長(zhǎng)投機(jī)行為，加劇價(jià)格波動(dòng)，并增加整個(gè)資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而通過借貸關(guān)系聯(lián)系在一起的銀行、證券公司也逃脫不了被投資者連帶損失的命運(yùn)。
(一)信用交易對(duì)新股發(fā)行的介入的不對(duì)稱性
因?yàn)楦鶕?jù)一般規(guī)定，新股在發(fā)行上市半年是不允許融券的，即便最短也有三個(gè)月的融券賣空禁止期。而同時(shí)，對(duì)新股發(fā)行承銷、購(gòu)券的信用融資在上市以前就存在。這種不對(duì)稱的信用交易在保證新股發(fā)行成功中，發(fā)揮非常重要的作用。在一種不對(duì)稱的信用交易支持下，市場(chǎng)定價(jià)將有利于發(fā)行者，而因?yàn)橛辛诉@種不對(duì)稱信用交易的運(yùn)用，發(fā)行者和承銷商也會(huì)在利益驅(qū)動(dòng)下，更為積極地采用市場(chǎng)定價(jià)的方式發(fā)行新股。從而提高發(fā)行價(jià)格，降低二級(jí)市場(chǎng)的獲利空間。
(二)保證金交易的風(fēng)險(xiǎn)
抵押品一般是投資者本身賬戶的證券資產(chǎn)，或其他金融資產(chǎn)的形式。通常抵押資產(chǎn)的價(jià)值下降時(shí)，投資者的其他證券資產(chǎn)價(jià)值也是同時(shí)下降的。所以“補(bǔ)充維持保證金要求”發(fā)生時(shí)，投資者的補(bǔ)償能力可能受到制約而出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。
而且，股票市場(chǎng)的波動(dòng)帶來(lái)資產(chǎn)價(jià)值的變化和投資者財(cái)富的大起大落，杠桿效應(yīng)自動(dòng)放大這種巨大波動(dòng)的幅度。當(dāng)投資者選擇保證金交易方式時(shí)，其證券組合變成高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。當(dāng)股市走低時(shí)，杠桿作用對(duì)一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的證券組合產(chǎn)生“補(bǔ)充維持保證金要求”的概率比對(duì)一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)的證券組合的負(fù)面的放大效應(yīng)要大得多，帶來(lái)難以估量的損失。
當(dāng)“補(bǔ)充維持保證金要求”的情況發(fā)生時(shí)，由于維持保證金低于最低要求，投資者被要求存放更多的現(xiàn)金或者證券資產(chǎn)進(jìn)入“保證金賬戶”。經(jīng)紀(jì)公司在股票下跌時(shí)強(qiáng)行賣掉投資者的股票，投資者就失去了在市場(chǎng)回升時(shí)重新盈利補(bǔ)償損失的機(jī)會(huì)，經(jīng)紀(jì)公司的強(qiáng)行平倉(cāng)會(huì)造成投資者的巨大損失。更有甚者，經(jīng)紀(jì)公司可能并不等待投資者運(yùn)作補(bǔ)償資金，甚至不必發(fā)出“補(bǔ)充維持保證金要求”，也不給任何通報(bào)，就賣出投資者部分或全部的證券資產(chǎn)，以償還貸款。也就是說(shuō)，在市場(chǎng)不景氣時(shí)，保證金交易的投資者不僅損失資本，甚至失去對(duì)自己資產(chǎn)的控制。
二、融資融券業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制
基于融資融券本質(zhì)上是“證券信用交易”，包括券商對(duì)投資者的融資、融券和金融機(jī)構(gòu)對(duì)券商的融資、融券四種。所以風(fēng)險(xiǎn)控制也應(yīng)從信用控制的角度出發(fā)，重點(diǎn)考察業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)各方在信用方面可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)交易制度的風(fēng)險(xiǎn)控制
1在制度設(shè)計(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)控制。重新啟動(dòng)信用交易時(shí)，在制度設(shè)計(jì)上要格外注重風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的設(shè)計(jì)。首先，應(yīng)該創(chuàng)造良好的信用交易的大環(huán)境，特別要重視培養(yǎng)信用環(huán)境；其次，在信用交易的制度設(shè)計(jì)上更注重風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，切忌僅僅單一地強(qiáng)調(diào)資金入市的思路。
2信用交易模式選擇的風(fēng)險(xiǎn)控制。國(guó)際比較研究表明，證券信用交易具有雙重性，因不同國(guó)家及地區(qū)證券市場(chǎng)完善程度的差異，對(duì)證券市場(chǎng)發(fā)展具有不同的影響，中國(guó)不宜采用證券金融公司主導(dǎo)的集中信用模式作為過渡型制度模式，而是應(yīng)吸收市場(chǎng)化模式和專業(yè)化模式的優(yōu)點(diǎn)，在把市場(chǎng)化信用交易模式作為總體目標(biāo)的前提下，將證券公司融資融券許可證制度作為過渡模式，嚴(yán)格規(guī)定股票信用交易主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，只有符合規(guī)定條件的創(chuàng)新類證券公司才有資格申請(qǐng)從事融資融券業(yè)務(wù)，同時(shí)要建立信用交易資信評(píng)估制度，使證券公司增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，謹(jǐn)慎選擇客戶，防范違約風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，有效承擔(dān)信用交易中介功能。
(二)交易主體的風(fēng)險(xiǎn)控制
1投資者風(fēng)險(xiǎn)控制。為了保護(hù)券商與投資者的合法權(quán)益，開展融資融券業(yè)務(wù)之前，券商應(yīng)當(dāng)與投資者簽訂融資融券合同。合同中需明確規(guī)定券商及投資者的權(quán)力與義務(wù)。合同中應(yīng)明確規(guī)定融資融券業(yè)務(wù)流程、交易的風(fēng)險(xiǎn)與收益以及交易的杠桿效應(yīng)。當(dāng)投資者提交的擔(dān)保物價(jià)值與其融資融券債務(wù)之間的比例低于證券交易所規(guī)定比例時(shí)，投資者必須按照證券交易所規(guī)定以及合同的約定，補(bǔ)上規(guī)定比例部分的擔(dān)保物。采用二級(jí)賬戶體系利于明確融資融券業(yè)務(wù)中的法律關(guān)系，也利于轉(zhuǎn)融通中對(duì)抵押資產(chǎn)的運(yùn)用，但要杜絕挪用客戶資產(chǎn)問題。為了防止普通投資者特別是剛剛?cè)胧姓哌^度被套，造成社會(huì)動(dòng)蕩，相關(guān)部門可出臺(tái)一些硬性措施制止一部分人從事融資融券業(yè)務(wù)。
2券商風(fēng)險(xiǎn)控制。融資融券交易有較強(qiáng)的杠桿效應(yīng)，能在短時(shí)期內(nèi)大規(guī)模增加交易額度，券商可以獲取更多的交易費(fèi)用，但是由于投資者水平難以辨別，使得券商風(fēng)險(xiǎn)加大。所以投資者進(jìn)行融資融券時(shí)，券商要對(duì)投資者的資金實(shí)力、資產(chǎn)來(lái)源、信用狀況及過去的交易記錄進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保建立第一道有效的防火墻。
3金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制。金融機(jī)構(gòu)在審查借款券商的抵押證券時(shí)，應(yīng)著重審查用于抵押的證券是否具有進(jìn)行融資融券交易的資格以及借款人資信狀況。應(yīng)對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估過程標(biāo)準(zhǔn)化。作為貸前審批的重要依據(jù)。在對(duì)證券評(píng)估時(shí)可對(duì)該證券的流通股本、股東人數(shù)、交易規(guī)模、波動(dòng)性、凈資產(chǎn)、凈收益、公司的發(fā)展前景等指標(biāo)作出明確的規(guī)定。金融機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，制定開展此類業(yè)務(wù)的實(shí)施細(xì)則，并在取得監(jiān)管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。券商通過質(zhì)押證券獲取商業(yè)銀行貸款必須簽訂貸款合同，貸款合同應(yīng)明確券商與商業(yè)銀行的權(quán)利、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、收益及風(fēng)險(xiǎn)防范措施等事項(xiàng)。同時(shí)，實(shí)施細(xì)則不僅要規(guī)定質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的流程，還應(yīng)建立銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)許可的硬性規(guī)定。
(三)交易標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)控制
1抵押證券的信用管理。不同證券的質(zhì)量和價(jià)格波動(dòng)性差異很大，將直接影響到信用交易的風(fēng)險(xiǎn)水平，因此并不是所有的證券都適合作融資融券交易，而應(yīng)對(duì)其資格進(jìn)行認(rèn)定，并將認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)成文化，作為貸前審批的重要依據(jù)。比如在巴塞爾新資本協(xié)議中就明確提出對(duì)重要指數(shù)股票和未納人指數(shù)的股票應(yīng)采用不同的質(zhì)押折算系數(shù)。應(yīng)著重審查用于抵押的證券是否具有進(jìn)行融資融券交易的資格以及借款人資信狀況。
2信用額度管理。(1)市場(chǎng)整體信用額度的管理。包括對(duì)融資保證金比率和融券保證金比率的動(dòng)態(tài)管理兩個(gè)方面。證券公司在融入資金購(gòu)買證券時(shí)，必須繳納一定比例的保證金，并把購(gòu)得證券交給商業(yè)銀行做抵押，當(dāng)證券價(jià)格下跌導(dǎo)致保證金比率低于保證金比利時(shí)時(shí)，商業(yè)銀行將停止向該證券公司繼續(xù)融資。(2)單只證券信用額度管理。為防止股票被過度融資融券而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加，應(yīng)限制單只股票的信用交易量占公司總股本的比例，規(guī)定當(dāng)一只股票的融資融券額達(dá)到上市公司總股本的一定比例時(shí)，交易所應(yīng)停止融資買進(jìn)或融券賣出，當(dāng)比率下降時(shí)再恢復(fù)交易；當(dāng)融券額已超過融資額時(shí)，也應(yīng)停止融券交易，直到恢復(fù)平衡后再重新開始交易。(3)投資者信用額度管理。規(guī)定最低保證金，設(shè)定投資者進(jìn)入證券信用交易的門檻，只允許具有一定風(fēng)險(xiǎn)承受能力及資信能力的投資者開設(shè)信用賬戶從事證券信用交易，并根據(jù)投資者的資信狀況設(shè)立不同等級(jí)的交易限額。建議以一個(gè)季度為期限選擇股票信用交易合約。還要以融資買進(jìn)的全部股票作為擔(dān)保品進(jìn)行抵押；同樣，在融券時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的比率向證券公司繳納一定的保證金，要以融券賣出的全部?jī)r(jià)款作為擔(dān)保品進(jìn)行抵押，以預(yù)防可能的未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。此外，應(yīng)建立信用交易的資信評(píng)估制度，資信評(píng)估機(jī)構(gòu)將把信用賬戶分為不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并根據(jù)實(shí)際情況確定信用交易主體的資信等級(jí)。這是準(zhǔn)確評(píng)價(jià)交易主體的資信狀況，授予證券公司信用交易業(yè)務(wù)的資格和對(duì)投資者進(jìn)行融資融券的重要依據(jù)，以此實(shí)現(xiàn)證券信用交易風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)控制。
3標(biāo)的證券資格認(rèn)定。允許融資融券的股票應(yīng)該是質(zhì)地比較好的中大型股票，盤子很小的股票被剔除，虧損的ST股票被剔除，漲幅太大或者換手率太高、已經(jīng)有風(fēng)險(xiǎn)的股票也被剔除。對(duì)股東人數(shù)的規(guī)定實(shí)際上是剔除有莊股嫌疑的股票，因?yàn)榍f股一般股東人數(shù)很少，也應(yīng)被排除在外。
(四)證券信用交易的監(jiān)管
考慮到證券信用交易制度的建立及其效用的有效發(fā)揮是以市場(chǎng)預(yù)期機(jī)制的形成為前提的，沒有一個(gè)合理和有效的預(yù)期機(jī)制，做空機(jī)制可能對(duì)市場(chǎng)的正常運(yùn)行起破壞作用或紊亂作用要形成有效的預(yù)期機(jī)制，必須從整體上推進(jìn)中國(guó)證券市場(chǎng)制度的創(chuàng)新，制定與新《證券法》相配套的證券信用交易實(shí)時(shí)控制規(guī)則和業(yè)務(wù)操作規(guī)范文件，使制度約束成為市場(chǎng)運(yùn)行的常量而非變量。此外，由于市場(chǎng)波動(dòng)與保證金比例呈同方向變化，保證金比率在證券信用交易中具有杠桿效應(yīng)，對(duì)保證金比例的調(diào)控應(yīng)成為中國(guó)證券信用交易監(jiān)管的有效手段。
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和水平的不同，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和歷史過程的差異，各國(guó)（地區(qū)）形成了適合自己市場(chǎng)實(shí)際情況的證券公司融資融券制度。這些制度可以概括地歸結(jié)為兩大類，市場(chǎng)化融資融券模式和專業(yè)化融資公司模式。在市場(chǎng)化融資模式中，證券公司主要通過貨幣市場(chǎng)向銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)通過信貸、回購(gòu)和票據(jù)融資，融資融券交易均表現(xiàn)為典型的市場(chǎng)行為，歐美的主要工業(yè)化國(guó)家實(shí)行的就是這種市場(chǎng)化的融資融券制度。在專業(yè)化融資公司的模式中，證券公司必須向經(jīng)過特批的證券融資公司籌借資金，亞洲的一些國(guó)家和地區(qū)，如日本、臺(tái)灣等實(shí)行的是這種專營(yíng)的融資公司模式。
（一）美國(guó)的融資融券制度
在美國(guó)現(xiàn)行體制中，對(duì)證券公司的融資融券活動(dòng)進(jìn)行管理的部門是聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)。美聯(lián)儲(chǔ)的管理是建立在《1933年證券法案》和《1934年證券交易法》的基礎(chǔ)之上的，此外美聯(lián)儲(chǔ)還先后頒布了4個(gè)有關(guān)信用交易的規(guī)定。除美聯(lián)儲(chǔ)外，證券交易所和證券公司協(xié)會(huì)等自律機(jī)構(gòu)也從自身的角度制訂了一系列的規(guī)則和條例來(lái)約束市場(chǎng)參與者的行為，作為對(duì)聯(lián)儲(chǔ)的法規(guī)和行政監(jiān)管的重要補(bǔ)充。如紐約證券交易所制定了一系列有關(guān)信用交易賬戶操作的細(xì)則，以保證聯(lián)邦有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。證券公司在融資交易方面的自律主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在對(duì)客戶進(jìn)行融資時(shí)，嚴(yán)格遵守聯(lián)儲(chǔ)和交易所的有關(guān)規(guī)定，要求自己客戶信用賬戶中的保證金比率一般都高于聯(lián)儲(chǔ)所規(guī)定的比例，常規(guī)保證金維持率也高于交易所的規(guī)定。二是證券公司在向銀行申請(qǐng)轉(zhuǎn)融通時(shí)，必須嚴(yán)格按照聯(lián)儲(chǔ)和交易所的有關(guān)規(guī)定，不得隨意挪用凍結(jié)的證券。另外，為了加強(qiáng)整個(gè)證券公司的規(guī)范水平、防范各種法律合同風(fēng)險(xiǎn)，證券公司協(xié)會(huì)還制訂了標(biāo)準(zhǔn)化的信用交易賬戶開戶合同和借券合同，對(duì)賬戶的操作和證券公司融資融券活動(dòng)通過法律的條款加以界定。
美國(guó)的市場(chǎng)化信用交易模式，是建立在發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)，以及包括證券公司在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)比較完整的自主性基礎(chǔ)之上的。在美國(guó)信用交易體系下，基本上呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、美國(guó)融資融券交易的最大特征就是高度的市場(chǎng)化在美國(guó)的信用交易模式中，監(jiān)管當(dāng)局從活躍市場(chǎng)同時(shí)又要有效地防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)出發(fā)，制訂了一套較為完整的規(guī)則。在制度所限定的范圍內(nèi)，融資融券交易完全由市場(chǎng)的參與者自發(fā)完成。在融資融券的資格上，幾乎沒有特別的限定，只要是資金的富裕者，就可以參與融資，只要是證券的擁有者，就可以參與融券。而證券公司之間，同樣可以相互融資融券；證券公司與交易客戶之間，只要建立在“合意”的基礎(chǔ)上，實(shí)際上也可以進(jìn)行融資融券的活動(dòng)，比如出借證券、使用客戶保證金等等；銀行的參與方式則以資金轉(zhuǎn)融通為主，同時(shí)也向證券公司提供借券，而其他金融機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老金、保險(xiǎn)公司等）則積極參與借券的轉(zhuǎn)融通。這種信用交易主體的廣泛性，源于美國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)。
2、信用交易體系與貨幣市場(chǎng)回購(gòu)市場(chǎng)緊密聯(lián)系
在美國(guó)的信用交易中，不僅融資融券主體之間有著直接的聯(lián)系，同時(shí)信用交易體系與貨幣市場(chǎng)、回購(gòu)市場(chǎng)緊密結(jié)合。美國(guó)的貨幣市場(chǎng)基本上是對(duì)機(jī)構(gòu)開放的，各個(gè)機(jī)構(gòu)都能夠在貨幣市場(chǎng)上進(jìn)行交易，獲得開展信用交易所需的資金或者證券。而在貨幣市場(chǎng)中，使用最為廣泛的工具就是債券回購(gòu)。回購(gòu)工具的廣泛使用，源于美國(guó)透明的貨幣市場(chǎng)以及完善的信用基礎(chǔ)。另外對(duì)于證券公司的短期資金需求而言，抵押貸款和融券也是廣為采用的方法。
（二）日本的融資融券制度
日本證券公司融資融券制度最大的特點(diǎn)就是證券抵押和融券的轉(zhuǎn)融通完全由專業(yè)化的證券金融公司完成。在這種專業(yè)化證券金融公司的模式中，證券公司與銀行在證券抵押融資上被分隔開，由證券金融公司充當(dāng)中介，證券金融公司居于排它的壟斷地位，嚴(yán)格控制著資金和證券通過信用交易的倍增效應(yīng)。
為什么日本選擇了由證券金融公司主導(dǎo)的專業(yè)化模式呢？應(yīng)該說(shuō)，金融體系和信用環(huán)境的完善程度，往往與信用交易模式的專業(yè)化（或者市場(chǎng)化）程度密切相關(guān)，大凡金融市場(chǎng)越不發(fā)達(dá)、信用環(huán)境越薄弱，對(duì)專業(yè)化機(jī)構(gòu)監(jiān)控的依賴性就越大，這就是日本在戰(zhàn)后發(fā)展中選擇專業(yè)化模式的內(nèi)在原因。
日本的專業(yè)化融資融券模式具有以下特征：
1．證券金融公司的壟斷專營(yíng)地位
從負(fù)債結(jié)構(gòu)來(lái)看，日本的證券金融公司主要是通過向資金和證券的擁有者融借證券和資金，來(lái)維持自己的轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)。同時(shí)日本證券金融公司的自有資本的比例很小，為2．5％。如此小的自有資本規(guī)模，只有在政府支持和壟斷專營(yíng)的基礎(chǔ)上，才能夠維持業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。實(shí)際上，由于證券公司不能夠直接向銀行、保險(xiǎn)基金等機(jī)構(gòu)融取證券，其它金融機(jī)構(gòu)如果需要借出證券，一般是要將其轉(zhuǎn)借給證券金融公司，再由證券金融公司附加一定比例的手續(xù)費(fèi)后將證券融借給證券公司。而在融資方面，由于證券公司可以部分參與貨幣市場(chǎng)以及從銀行獲得抵押貸款，證券金融公司對(duì)融資方面的壟斷性要小一些，是一種“準(zhǔn)壟斷”的狀態(tài)。
2．信用交易操作層級(jí)分明
在日本的專業(yè)化信用交易模式中，客戶不允許直接從證券金融公司融取資金或者證券，而必須通過證券公司來(lái)統(tǒng)一進(jìn)行。證券公司除了部分資金以外，也不能夠直接從銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)那里，獲得信用交易所需要的證券或資金。這樣，證券金融公司便成為整個(gè)信用交易體系中證券和資金的中轉(zhuǎn)樞紐。大藏省只要通過控制證券金融公司，就可以調(diào)控進(jìn)出證券市場(chǎng)的資金和證券流量，控制信用交易的放大倍數(shù)。
3．日本證券金融公司在證券公司資券轉(zhuǎn)融通中的地位正在逐步下降
導(dǎo)致證券金融公司轉(zhuǎn)融資比率下降的主要原因是銀行與貨幣市場(chǎng)的資金使轉(zhuǎn)融通需求發(fā)生分流，證券公司越來(lái)越多地通過短期借款、回購(gòu)等方式從其他渠道獲取所需資金。但與轉(zhuǎn)融資的情況相反，證券金融公司為證券公司提供的借券額占證券公司總借券交易額的比重卻越來(lái)越高，導(dǎo)致這種結(jié)果的原因在于證券金融公司在轉(zhuǎn)融券業(yè)務(wù)中的壟斷地位。
像日本這種職能分工明確的結(jié)構(gòu)形式，確實(shí)便于監(jiān)管，也與金融市場(chǎng)的欠發(fā)達(dá)相適應(yīng)。但其在一定程度上損失了資源快速配置的效率。
（三）臺(tái)灣的融資融券制度
臺(tái)灣的融資融券制度雖然是與日本相似的專業(yè)化證券金融公司模式，但是有一個(gè)重要的差異，就是實(shí)行了對(duì)證券公司和一般投資者同時(shí)融資融券的“雙軌制”。
在臺(tái)灣所有的證券公司中，只有一小部分是經(jīng)批準(zhǔn)可以辦理融資融券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其余的證券公司則沒有營(yíng)業(yè)許可。獲得融資融券許可的證券公司可以給客戶提供融資融券的服務(wù)，然后再?gòu)淖C券金融公司轉(zhuǎn)融通。而沒有許可證的證券公司，只能接受客戶的委托，代客戶向證券金融公司申請(qǐng)融資融券。這樣證券金融公司實(shí)際上一面為一部分證券公司辦理資券轉(zhuǎn)融通，同時(shí)又直接為一般投資者提供融資融券服務(wù)。
在“雙軌制”的結(jié)構(gòu)中，有融資融券業(yè)務(wù)資格的證券公司既可以通過證券抵押的方式從證券金融公司獲得資金，也可以將不動(dòng)產(chǎn)作抵押向銀行和其他非銀行機(jī)構(gòu)融資，因此，證券金融公司并不是資本市場(chǎng)和貨幣資金市場(chǎng)之間的唯一資金通道，而是專門以證券質(zhì)押的方式獲取資金的特殊通道。
從臺(tái)灣信用交易制度的歷史進(jìn)程和現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，基本上體現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
1．證券金融公司處于既壟斷又競(jìng)爭(zhēng)的地位
在臺(tái)灣的信用交易模式中，一方面根據(jù)臺(tái)灣金融市場(chǎng)的欠發(fā)達(dá)現(xiàn)狀，采取了專業(yè)化集中信用的形式，另一方面又力圖在各個(gè)方面充分體現(xiàn)出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)。臺(tái)灣有四個(gè)證券金融公司，但并不象日本那樣，一家?guī)缀跬耆珘艛嗍袌?chǎng)，而是在信用交易提供轉(zhuǎn)融資上展開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。另外，從資本規(guī)模上也比較接近。這種四家競(jìng)爭(zhēng)的形式促進(jìn)了證券金融公司的效率。由于近似有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，證券金融公司比較注重市場(chǎng)運(yùn)作與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
2．客戶信用交易并非必然集中于證券公司，證券金融公司的職能逐步從轉(zhuǎn)融資過渡到直接融資
臺(tái)灣的證券公司只有一小部分具有信用交易資格，可以為客戶直接提供融資和融券的信用交易支持，而大部分的證券公司只能接受信用交易客戶的委托，轉(zhuǎn)而向證券金融公司辦理轉(zhuǎn)融通。而客戶也可以選擇，是從證券公司直接獲得融資和融券，還是直接向證券金融公司申請(qǐng)融資和融券。所以，證券金融公司在資券轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)日漸萎縮的情況下，更多地轉(zhuǎn)向直接為個(gè)人投資者提供資券融通，成了一個(gè)市場(chǎng)化的融資公司。
3．證券金融公司的資券轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)日漸萎縮
臺(tái)灣的證券公司，尤其是有信用交易資格的證券公司，在信用交易中越來(lái)越多地利用貨幣市場(chǎng)的融資工具，而逐漸減少對(duì)證券金融公司的依賴，這導(dǎo)致了證券金融公司轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)的萎縮。
二、我國(guó)證券公司融資融券現(xiàn)狀分析
（一）我國(guó)證券公司融資融券的現(xiàn)狀
證券公司可支配資產(chǎn)的多少是決定其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要參數(shù)之一。因此，國(guó)內(nèi)外券商都非常重視融資融券業(yè)務(wù)。由于我國(guó)股票市場(chǎng)還沒有做空機(jī)制，因此目前國(guó)內(nèi)券商尚無(wú)法進(jìn)行融券交易。
證券市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家的券商融資渠道比較通暢，券商的資產(chǎn)負(fù)債率相當(dāng)高。如美林公司的資產(chǎn)負(fù)債率為95%，所有者權(quán)益僅為5%，這意味著95%的資金來(lái)自于別的融資渠道。一般說(shuō)來(lái)，公開上市是國(guó)外許多知名證券公司融資的重要渠道。美國(guó)的十大券商都是在紐約證券交易所公開上市的股份公司，其中不少還在多個(gè)交易所同時(shí)上市。此外，國(guó)外券商的融資渠道還有發(fā)行金融債券、進(jìn)行特種信用貸款、同業(yè)拆借、票據(jù)融資、國(guó)債回購(gòu)和抵押債券等方式。
相比之下，國(guó)內(nèi)券商的融資渠道就顯得乏善可陳。除自有資金外，我國(guó)券商融資的主要方式有：
一是同業(yè)拆借。1999年8月20日，中國(guó)人民銀行下發(fā)《證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng)管理規(guī)定》，為證券公司同業(yè)拆借業(yè)務(wù)提供了一條合法通道。全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)的成員總數(shù)已經(jīng)由1998年的171家、1999年的319家增加到2000年的464家，目前已經(jīng)達(dá)到495家。2000年，信用拆借全年成交6728.07億元，較上年增長(zhǎng)104%。
二是國(guó)債回購(gòu)。目前，我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)由銀行間市場(chǎng)與交易所市場(chǎng)兩個(gè)相互分割的市場(chǎng)組成，大部分證券公司只能在交易所市場(chǎng)交易，而國(guó)債的最大買家——商業(yè)銀行只能在銀行間市場(chǎng)交易。從1997年起，我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)就一直以銀行間市場(chǎng)為中心。交易所市場(chǎng)雖然交易活躍，但由于發(fā)行量小，債券供不應(yīng)求，導(dǎo)致回購(gòu)利率高企，特別是在新股發(fā)行時(shí)尤為明顯，券商融資成本較高。2000年，我國(guó)國(guó)債回購(gòu)全年成交15781.74億元、較上年增長(zhǎng)299%，現(xiàn)券買賣全年成交682.68億元、較上年增長(zhǎng)782%。
三是股票質(zhì)押貸款。2000年2月13日，央行和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》，允許符合條件的證券公司以自營(yíng)的股票和證券投資基金券作抵押向商業(yè)銀行借款，從而為證券公司自營(yíng)業(yè)務(wù)提供了新的融資來(lái)源。股票質(zhì)押貸款具有的乘數(shù)效應(yīng)使券商能以低成本擴(kuò)張并獲取高收益，但券商提高了收益的同時(shí)負(fù)債也相對(duì)上升，風(fēng)險(xiǎn)也自然增加。因此管理層對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)作了較嚴(yán)格的資格認(rèn)定，目前我國(guó)只有部分券商獲準(zhǔn)進(jìn)行股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
總體而言，我國(guó)券商的融資業(yè)務(wù)存在渠道窄、數(shù)量少、比例小的特點(diǎn)。融券業(yè)務(wù)至今還沒有開展，債務(wù)融資也只處于起步階段。造成這一現(xiàn)象的主要原因之一，是我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的嚴(yán)格限制。1999年的《證券法》第35、36、141條明確規(guī)定：證券交易以現(xiàn)貨進(jìn)行交易，證券公司不得從事向客戶融資或者融券的證券交易活動(dòng)；證券公司接受委托賣出證券必須是客戶證券帳戶上實(shí)有的證券，不得為客戶融券交易；證券公司接受委托買入證券必須以客戶資金帳戶上實(shí)有的資金支付，不得為客戶融資交易。《證券法》第133條規(guī)定：禁止銀行資金違規(guī)流入股市，證券公司的自營(yíng)業(yè)務(wù)必須使用自有資金和依法籌集的資金。也就是說(shuō)，在我國(guó)當(dāng)前的法律框架下，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)貨交易，既限制券商通過融資融券進(jìn)行自營(yíng)業(yè)務(wù)，也限制其向客戶提供融資融券服務(wù)。
（二）拓展融資融券渠道的必要性分析
在證券市場(chǎng)的起步階段，券商自身的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制尚未健全，各種配套的監(jiān)管措施尚未完善，因此從微觀層次上看，嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營(yíng)勢(shì)所難免，但從宏觀層次上看，銀行與證券、貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)必須在最高層次上融合，這也是當(dāng)今國(guó)際金融業(yè)的整體趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)育，以及應(yīng)對(duì)加入WTO后國(guó)外券商的激烈競(jìng)爭(zhēng)，拓展券商的融資融券渠道已是擺在管理層及券商面前的當(dāng)務(wù)之急。
1、券商擴(kuò)大可支配資源、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要
證券業(yè)是一個(gè)資金密集型產(chǎn)業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模直接決定了券商的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)券商與國(guó)外同行相比，其一大劣勢(shì)是自有資本金不足，總資產(chǎn)規(guī)模小。如2000年我國(guó)101家券商的資產(chǎn)總額為5753億元（含客戶保證金），凈資產(chǎn)總額為236.4億元，平均每家券商的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別僅為57億元和2.34億元。從1999年起我國(guó)券商掀起了一波大規(guī)模的增資擴(kuò)股運(yùn)動(dòng)，但截止2001年底，券商總資本金才剛剛突破800億元，平均每家不到7億元。相比之下，美國(guó)1998年底券商總資本金達(dá)1045億美元，總資產(chǎn)達(dá)19739億美元（不含客戶保證金）。2000年我國(guó)券商業(yè)務(wù)價(jià)值量排名第一的海通證券的營(yíng)業(yè)收入為28.94億元人民幣，而同期美國(guó)最大的摩根斯坦利添惠公司營(yíng)業(yè)收入為454.13億美元，前者僅為后者的0.77％。現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)加入WTO，國(guó)內(nèi)券商很快就要和國(guó)外的投資銀行“巨無(wú)霸”在同一平臺(tái)上展開公平競(jìng)爭(zhēng)，這樣小的資產(chǎn)規(guī)模，如果沒有一條通暢的融資融券渠道的話，如何能與國(guó)際大投行競(jìng)爭(zhēng)。
2、現(xiàn)有融資渠道的有效程度不足
從美國(guó)、臺(tái)灣的融資融券制度看，券商的債務(wù)融資主要來(lái)自銀行、證券金融公司和貨幣市場(chǎng)。其中，回購(gòu)協(xié)議正在成為券商融資的一個(gè)越來(lái)越重要的渠道，逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的證券抵押融資方式。而我國(guó)目前階段由于貨幣市場(chǎng)的發(fā)展相對(duì)落后，交易工具的種類少，交易規(guī)模小，參與機(jī)構(gòu)也少，而且證券公司自營(yíng)帳戶中以股票持倉(cāng)為主，可以用來(lái)作回購(gòu)交易的債券數(shù)量有限，因此，回購(gòu)市場(chǎng)尚不能很好地滿足我國(guó)券商的融資需求。拆借市場(chǎng)上融資不用證券作抵押，融資風(fēng)險(xiǎn)比較高，銀行出于自身安全性考慮對(duì)融資額度有較嚴(yán)格的限制，因此同業(yè)拆借所能獲取的資金是有限的。另外，同業(yè)拆借和國(guó)債回購(gòu)都不能滿足券商對(duì)中長(zhǎng)期資金的需求。證券質(zhì)押融資具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是銀行很難對(duì)券商或投資者融資取得的資金投向進(jìn)行有效的監(jiān)控，加之我國(guó)股票市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行過程的不規(guī)范性，因此監(jiān)管部門對(duì)證券質(zhì)押融資作了嚴(yán)格的資格認(rèn)定和比例限制，使其至今仍處在起步階段，市場(chǎng)規(guī)模很小。因此，我國(guó)現(xiàn)有的幾種券商融資渠道，都由于其本身的缺陷性或政府管制行為，而不能很好地滿足券商對(duì)資金的需求。因此，我們有必要尋找一種新的券商融資方式，或者改進(jìn)現(xiàn)有的融資手段，使其能更好地為券商融資服務(wù)。
3、有利于活躍交易市場(chǎng)
與證券交易相關(guān)的融資融券屬于信用交易，而信用交易可利用保證金比率這一杠桿，有效地放大參與市場(chǎng)交易的資金量，從而活躍交易市場(chǎng)。總體上說(shuō)，我國(guó)股票市場(chǎng)的交投一直比較活躍。以1998年為例，紐約和東京交易所的換手率分別為69.9%和34.1%，臺(tái)灣證券交易所的換手率為314%，而我國(guó)1998年為515%（上海A股，下同），1999年為428%，2000年為498%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)和日本，也高于臺(tái)灣。我國(guó)股票市場(chǎng)能維持活躍的交易，主要得益于三個(gè)方面：一是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和政府對(duì)股市的大力支持；二是我國(guó)金融體系的封閉性使投資者缺乏其他高效的投資渠道；三是我國(guó)股市正處于起步階段，市場(chǎng)運(yùn)行尚不規(guī)范，散戶比例大，做莊盛行，投機(jī)性強(qiáng)。隨著我國(guó)加入WTO后金融市場(chǎng)的對(duì)外開放，以上三個(gè)有利于股市活躍的因素將逐漸淡化，同時(shí)一些新的市場(chǎng)變數(shù)已開始顯現(xiàn)：一是市場(chǎng)監(jiān)管力度加強(qiáng)，大量違規(guī)資金將撤離股市；二是市場(chǎng)擴(kuò)容速度加快，對(duì)資金的需求增加；三是我國(guó)即將推行國(guó)有股流通方案，雖然方案還沒有最終確定，但大量國(guó)有股的流通，無(wú)疑需要巨額承接資金。因此，未來(lái)我國(guó)股市的資金面并不寬裕，市場(chǎng)交投將逐漸趨于平和。而證券市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)其優(yōu)化資源配置的功能，維持一定的交易活躍程度是前提。從這個(gè)意義上說(shuō)，拓展券商的融資融券渠道，進(jìn)而活躍股市交易，是應(yīng)時(shí)之需。
4、建立完善的融資融券制度，能起到價(jià)格穩(wěn)定器的作用
我國(guó)股票市場(chǎng)屬于典型的單邊市，只能做多，不能做空。也就是說(shuō)，投資者要想博取價(jià)差收益，只有先買進(jìn)股票然后再高價(jià)賣出，由此導(dǎo)致市場(chǎng)一味地追高，市盈率高企，股價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離基本面。一旦市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，往往又出現(xiàn)連續(xù)的“跳水”，股價(jià)下跌失去控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1996年到2001年，我國(guó)股票市場(chǎng)的年平均波動(dòng)幅度達(dá)40%（按上海綜合指數(shù)計(jì)算）。而在完善的融資融券制度下，市場(chǎng)本身具備了價(jià)格穩(wěn)定器的作用。其原理是：當(dāng)市場(chǎng)過度投機(jī)導(dǎo)致某一股票價(jià)格暴漲時(shí)，投資者可通過融券，沽出這一股票，從而引致股價(jià)回落；相反，當(dāng)某一股票被市場(chǎng)過度低估時(shí)，投資者可通過融資買進(jìn)該股票，從而促使股價(jià)上漲。值得注意的是，只有在完善的融資融券制度下，價(jià)格穩(wěn)定器才能發(fā)揮作用。在沒有融券交易的配合下，融資交易不僅不會(huì)起到價(jià)格穩(wěn)定器的作用，反而會(huì)制造市場(chǎng)虛假信息，破壞市場(chǎng)供需平衡。因此，我國(guó)在建立融資融券制度時(shí)，應(yīng)注意兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、從長(zhǎng)期來(lái)看，通過融資融券溝通資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)，有利于釋放金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)是兩個(gè)既相對(duì)獨(dú)立又緊密相關(guān)的金融子系統(tǒng)，供需的變化和市場(chǎng)的割裂將不可避免地在這兩個(gè)系統(tǒng)中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)積累，如果風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期得不到分散和消弭，將使整個(gè)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)過度膨脹而危及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不可忽視。一方面，銀行存款大量增加，目前已超過7萬(wàn)億元，且每年的增量在8000億元以上，存款的迅速增加與銀行“惜貸”形成了強(qiáng)烈的對(duì)比，導(dǎo)致銀行單位資產(chǎn)贏利下降和總體資產(chǎn)質(zhì)量惡化。另一方面，證券市場(chǎng)因其快速發(fā)展和高額回報(bào)所引致的對(duì)資金的大量需求得不到很好地解決，于是違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生且屢禁不止，如銀行資金違規(guī)入市、券商挪用客戶保證金及向客戶融資融券進(jìn)行非法交易等。這些狀況說(shuō)明我國(guó)的資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)都已具有相互滲透的需要和沖動(dòng)，人為的割裂非但不能解決這種矛盾，反而會(huì)引發(fā)更大的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。因此，當(dāng)前應(yīng)逐步放開對(duì)資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的管制，使銀行資金能合法、受控制地進(jìn)入證券市場(chǎng)，從而緩解和釋放整個(gè)金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、建立“有中國(guó)特色”的證券公司融資融券制度
（一）主導(dǎo)思想：建立過渡性專業(yè)化證券金融公司
從美國(guó)、日本和臺(tái)灣的制度比較中可以看出，一國(guó)證券公司融資融券制度的選擇從根本上說(shuō)是由該國(guó)的證券市場(chǎng)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)構(gòu)特征決定的。美國(guó)的制度是在市場(chǎng)的歷史進(jìn)程中自發(fā)地形成和發(fā)展，并由法規(guī)制度加以限定和完善的。日本和臺(tái)灣的制度都是戰(zhàn)后在證券市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)、交易機(jī)制不完善、整個(gè)金融制度不健全的基礎(chǔ)上逐步建立和發(fā)展起來(lái)的，因而其制度從一開始就有別于美國(guó)，具備中央控制的性質(zhì)。
我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制尚不健全，法律法規(guī)體系尚不完善，市場(chǎng)參與者的自律意識(shí)和自律能力也相對(duì)較低，因此難以直接采用市場(chǎng)化的融資融券模式，而應(yīng)吸取日本和臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立過渡性專業(yè)化的證券金融公司模式，等時(shí)機(jī)成熟后再轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化模式。同時(shí)，應(yīng)注意到我國(guó)屬于“轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家”這一現(xiàn)實(shí)，證券市場(chǎng)中仍有許多地方有別于他國(guó)，如國(guó)有股問題，A、B股問題，銀行、券商、上市公司以國(guó)有控股為主等等，因此在建立自己的模式時(shí)，應(yīng)充分考慮到我國(guó)的特殊國(guó)情，制定有中國(guó)特色的證券金融公司制度。
建立我國(guó)的證券金融公司應(yīng)充分注意到其過渡性。從日本和臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，證券金融公司曾在活躍市場(chǎng)、融通資金和控制風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮過重要的作用，但是隨著證券市場(chǎng)的逐步成熟，這種專營(yíng)性的證券金融公司已越來(lái)越難以適應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的需要。一方面它在融資融券市場(chǎng)中的份額逐年下降，另一方面它越來(lái)越難以勝任日漸增多的市場(chǎng)職能，在運(yùn)行中出現(xiàn)了業(yè)務(wù)大、責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)集中的狀況。因此，我國(guó)在建立融資融券制度時(shí)，從一開始就應(yīng)明確市場(chǎng)化的融資融券制度才是最終的選擇，建立證券金融公司只是一個(gè)過渡的橋梁。在制度設(shè)計(jì)中，應(yīng)使其盡量精干并易于調(diào)整和過渡。在數(shù)量上，宜控制在3家左右；在功能上，應(yīng)盡可能采取市場(chǎng)化的運(yùn)行方式，減少政府過度干涉，防止權(quán)力和責(zé)任過于集中。
（二）建立證券金融公司的意義
1、有利于監(jiān)管部門對(duì)融資融券活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督控制
我國(guó)證券市場(chǎng)是建立在公有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，國(guó)家對(duì)包括證券市場(chǎng)在內(nèi)的所有市場(chǎng)都進(jìn)行調(diào)控，這與美國(guó)建立在私有制基礎(chǔ)上的自有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著本質(zhì)的不同。在美國(guó)模式中，風(fēng)險(xiǎn)的控制由市場(chǎng)參與者以自律為原則自發(fā)地實(shí)現(xiàn)。證券公司和銀行直接發(fā)生個(gè)別融資融券交易，中央監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)整體的融資融券活動(dòng)難以有及時(shí)而全面的了解，也難以對(duì)交易活動(dòng)實(shí)行有效的監(jiān)督；證券交易所作為第三者可以對(duì)融資融券活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，但很難對(duì)交易過程實(shí)行監(jiān)控，也難以防止交易雙方發(fā)生不規(guī)范的內(nèi)部交易。而專業(yè)性的證券金融公司，作為融資融券市場(chǎng)的唯一窗口，可以隨時(shí)掌握整個(gè)市場(chǎng)的融資融券情況，并在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下完成對(duì)證券公司的融資融券服務(wù)。公司的性質(zhì)、地位及其與監(jiān)管部門的關(guān)系決定了它在提供服務(wù)時(shí)將履行嚴(yán)格的自律準(zhǔn)則，降低風(fēng)險(xiǎn)和防范不規(guī)范行為的發(fā)生。
2、有利于融資融券活動(dòng)的順利進(jìn)行
在證券金融公司模式下，各個(gè)銀行將資金或證券貸給證券金融公司，再由后者轉(zhuǎn)融給各個(gè)證券公司，這使融資融券活動(dòng)的傳遞鏈單一化，在機(jī)制上比較容易理順。相反，如果各個(gè)銀行將資金或證券直接貸給證券公司，由于參與主體繁多，可能導(dǎo)致融資融券市場(chǎng)的無(wú)序化，不利于市場(chǎng)監(jiān)管，尤其是對(duì)銀行現(xiàn)有的管理水平及其人員的技能素質(zhì)提出了很高的要求。此外，銀行與證券的存管、清算、登記等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)分屬不同的管理系統(tǒng)，在協(xié)調(diào)上存在一定的難度和障礙，這也限制了銀行和券商之間進(jìn)行直接的融資融券活動(dòng)。
3、有利于降低融資融券的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
融資融券不可避免地含帶著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)目前融資融券制度和有關(guān)法律制度欠完備的情況下，銀行出于對(duì)貸款安全性的考慮，對(duì)券商的融資融券需求可能顯得不夠熱心。通過建立專業(yè)化的證券金融公司，憑籍其高于券商的信用水平以保證貸款和利息收入的安全性，可大大消除銀行的顧慮，增強(qiáng)銀行乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)證券公司融資融券業(yè)務(wù)安全性的信心，從而有力地?cái)U(kuò)大券商的融資融券通道。
（三）證券金融公司的制度框架和運(yùn)作機(jī)制探討
1、自有資本的籌集
從股東結(jié)構(gòu)上看，日本和臺(tái)灣的證券金融公司的最大股東都是各類金融機(jī)構(gòu)，包括商業(yè)銀行和交易所，這使證券金融公司具備了較高的信用水平和中立性，值得我國(guó)借鑒。未來(lái)我國(guó)的證券金融公司，可由商業(yè)銀行、證券交易所以及其它有實(shí)力的投資公司、信托公司、證券公司共同投資建立。
證券金融公司資本充足率的設(shè)定，直接影響到其資產(chǎn)規(guī)模、信用水平和運(yùn)行質(zhì)量。臺(tái)灣要求證券金融公司的負(fù)債總額不能超過其資本凈值的11.5倍，相當(dāng)于最低資本金充足率8%；相比之下，日本證券金融公司的同一比率僅為2.5%，其資本金比率很低，且債務(wù)中幾乎全部為短期債務(wù)，要求高效率的流動(dòng)資金管理技能。考慮到金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)及本著穩(wěn)健的原則，我國(guó)證券金融公司的最低資本金充足率設(shè)定在8%比較適宜。
2、明確不同部門的職能權(quán)限
融資融券的交易過程比較復(fù)雜，牽涉面也較廣，因此美國(guó)、日本、臺(tái)灣都對(duì)此作了非常細(xì)致和具體的規(guī)定。我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)育程度尚低，市場(chǎng)參與者自律性較差，因此更應(yīng)事先制定較完備的法律法規(guī)加以規(guī)范，明確各方的權(quán)限和職責(zé)。我國(guó)法規(guī)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以從兩方面著手：中國(guó)人民銀行作為商業(yè)銀行的主管機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)銀行向證券金融公司提供資金的渠道、方式和管理辦法；中國(guó)證監(jiān)會(huì)作為中央證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定證券金融公司向證券公司或投資者提供資券轉(zhuǎn)融通的管理辦法，并由證券交易所對(duì)有關(guān)交易、存管、結(jié)算等方面制定出細(xì)則作為補(bǔ)充。證券金融公司成立后，再根據(jù)以上兩個(gè)方面的總體法規(guī)制定出具體的操作規(guī)程，這樣就形成了一個(gè)較為完整的制度氛圍。
3、業(yè)務(wù)職能的設(shè)定
證券金融公司是資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)之間的資金通道之一。日本的證券金融公司只能向證券公司進(jìn)行融資融券，而與投資者的融資融券必須通過證券公司轉(zhuǎn)融通；臺(tái)灣實(shí)行對(duì)證券公司和一般投資者同時(shí)融資融券的“雙軌制”，并對(duì)證券公司進(jìn)行分類，只有約三分之一的證券公司有辦理融資融券業(yè)務(wù)的許可，其它的證券公司只能為客戶辦理資券轉(zhuǎn)融通。我國(guó)在設(shè)定證券金融公司的職能時(shí)，可同時(shí)借鑒日本、臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，考慮制定以下分階段的實(shí)施步驟：
（1）對(duì)券商的融資融券資格設(shè)限，只有那些具備一定規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量良好、守法經(jīng)營(yíng)的券商才有資格申請(qǐng)融資融券業(yè)務(wù)。券商規(guī)模控制在近期無(wú)重大違規(guī)行為的綜合類券商。
（2）在證券金融公司建立之初，規(guī)定其只能向證券公司進(jìn)行融資，而不得向后者進(jìn)行融券，也不得直接向投資者進(jìn)行融資融券。證券公司可以向投資者融資，但不得融券。
（3）在運(yùn)行一段時(shí)間后（如1年后），放開證券金融公司直接向投資者進(jìn)行融資，但仍不得向券商或投資者從事融券業(yè)務(wù)。
（4）在我國(guó)的做空機(jī)制建立起來(lái)后，放開證券金融公司向券商和投資者從事融券業(yè)務(wù)，同時(shí)券商也可以向投資者融券。
當(dāng)融資融券制度最終建立起來(lái)后，其運(yùn)作機(jī)制如下圖所示：
4、建立信用管理機(jī)制
融資融券交易有較強(qiáng)的倍乘效應(yīng)，能在短時(shí)內(nèi)大規(guī)模增加交易額度，從而增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，為防止交易信用的過度膨脹，應(yīng)設(shè)立一套有效的機(jī)制對(duì)其進(jìn)行管制。考慮到我國(guó)的證券公司尚無(wú)辦理證券抵押融資業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)而且自律程度低，與早期的臺(tái)灣證券市場(chǎng)相仿，因此在設(shè)計(jì)證券公司融資融券制度時(shí)，可較多地參照臺(tái)灣的管理辦法，注重對(duì)各個(gè)級(jí)別的信用額度的控制，強(qiáng)調(diào)以保證金比率為基礎(chǔ)控制因市價(jià)變動(dòng)形成的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以及以資本金比率為基礎(chǔ)控制證券公司的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)美國(guó)、日本的成功之處，也要有選擇地學(xué)習(xí)參照。具體措施包括：
（1）可用作融資融券交易的證券的資格認(rèn)定
不同證券的質(zhì)量和價(jià)格波動(dòng)性差異很大，將直接影響到信用交易的風(fēng)險(xiǎn)水平，因此并不是所有的證券都適合作融資融券交易，而應(yīng)對(duì)其進(jìn)行資格認(rèn)定。資格認(rèn)定權(quán)可歸屬證券交易所。現(xiàn)階段，可考慮規(guī)定流通股本在3000萬(wàn)股以上，股東人數(shù)在2000人以上，具有一定交易規(guī)模的公司股票才可以用來(lái)作融資交易或抵押。融券用的證券資格應(yīng)比融資的證券更高，可規(guī)定流通股本在4000萬(wàn)股以上，股東人數(shù)在3000人以上。當(dāng)然，在運(yùn)行過程中，交易所應(yīng)根據(jù)股票的市場(chǎng)表現(xiàn)和公司的情況隨時(shí)修訂具有融資融券資格的股票名單。
（2）對(duì)市場(chǎng)整體信用額度的管理
包括對(duì)融資保證金比率和融券保證金比率的動(dòng)態(tài)管理。融資保證金比率包括最低初始保證金比率和常規(guī)維持率，借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)階段我國(guó)這兩個(gè)比率可考慮設(shè)定在60%和30%。也就是說(shuō)，券商在融入資金購(gòu)買證券時(shí)，必須交納60%的保證金，并把購(gòu)得證券交給證券金融公司作抵押。當(dāng)證券價(jià)格下跌導(dǎo)致保證金比率低于60%時(shí)，證券金融公司將停止向該券商繼續(xù)融資，當(dāng)保證金比率低于30%時(shí)，證券金融公司將通知券商補(bǔ)交保證金，否則將強(qiáng)行賣出抵押證券。券商的保證金可以是現(xiàn)金，也可以是符合條件的證券。當(dāng)用證券作保證金時(shí)，還應(yīng)設(shè)定另外兩個(gè)指標(biāo)：一是現(xiàn)金比率，即券商的保證金不能全部是證券，而必須包含一定比例以上的現(xiàn)金。現(xiàn)金比率可設(shè)定為20%；二是擔(dān)保證券的折扣率，即用作保證金的證券不能按其市值來(lái)計(jì)算，而應(yīng)扣除一定的折扣率，以降低證券價(jià)格過度波動(dòng)帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保證券的折扣率與證券的類型有關(guān)，政府債券可按10%計(jì)，上市股票可按30%計(jì)。
融券保證金比率也包括最低初始保證金比率和常規(guī)維持率，可分別定在70%和30%。其含義和融資保證金的最低初始比率和常規(guī)比率一致。
（3）對(duì)證券機(jī)構(gòu)信用額度的管理
包括對(duì)證券金融公司的管理和對(duì)證券公司的管理。借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)證券金融公司的信用額度管理可通過資本凈值的比例管理來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是規(guī)定證券金融公司的最低資本充足率為8%；二是規(guī)定證券金融公司從銀行的融資不得超過其資本凈值的6倍；三是證券金融公司對(duì)任何一家證券公司的融資額度不能超過其凈值的15%。
對(duì)證券公司的管理同樣可通過資本凈值的比例管理實(shí)施：一是規(guī)定證券公司對(duì)投資者融資融券的總額與其資本凈值的最高倍率，臺(tái)灣規(guī)定為250%，考慮到我國(guó)證券公司的資本金比率遠(yuǎn)不及臺(tái)灣，因此可考慮將這一倍率定200%；二是每家證券公司在單個(gè)證券上的融資和融券額分別不得超過其資本凈值的10%和5%。
（4）對(duì)個(gè)別股票的信用額度管理
對(duì)個(gè)股的信用額度管理是為了防止股票過度融資融券導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。可規(guī)定：當(dāng)一只股票的融資融券額達(dá)到上市公司流通股本的25%時(shí)，交易所將停止融資買進(jìn)或融券賣出，當(dāng)比率下降到18%以下時(shí)再恢復(fù)交易；當(dāng)融券額已超過融資額時(shí)，也應(yīng)停止融券交易，直到恢復(fù)平衡后再重新開始交易。
5、建立嚴(yán)格的抵押證券存管制度
證券存管是融資融券的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到資券借出方的資產(chǎn)安全。在美國(guó)、日本和臺(tái)灣的制度中，美國(guó)的存管制度是最完善的，相反，臺(tái)灣的制度過于僵死。因此，在設(shè)計(jì)我國(guó)的融資融券制度中有關(guān)抵押品存管的機(jī)制時(shí)應(yīng)更多地參鑒美國(guó)的運(yùn)作機(jī)制。其關(guān)鍵步驟包括：
關(guān)鍵詞：融資融券；外部環(huán)境；信用評(píng)級(jí)；信息披露
中圖分類號(hào)：F832.51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-00-01
融資融券交易是歐美證券市場(chǎng)普遍實(shí)施的一項(xiàng)成熟交易制度，是證券市場(chǎng)基本職能發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。我國(guó)股票市場(chǎng)的融資融券業(yè)務(wù)經(jīng)歷了從禁止到準(zhǔn)備，再試點(diǎn)，最終于2010年3月30日，深圳、上海證券交易所正式宣布開始接受券商的融資融券交易申報(bào)。至此，準(zhǔn)備多年的融資融券制度正式推出，我國(guó)的證券市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代。
目前，各個(gè)國(guó)家開展融資融券的資本市場(chǎng)都根據(jù)自身金融體系和信用環(huán)境的完善程度，采用了適合自身實(shí)際情況的融資融券業(yè)務(wù)模式，從國(guó)際范圍來(lái)看，可以概括地歸結(jié)為三大類：以美國(guó)為代表的市場(chǎng)化模式、以日本為代表的集中授信模式和以中國(guó)臺(tái)灣為代表的雙軌制模式。美國(guó)憑借其完備的信用體系和高效的金融市場(chǎng)，直接通過證券交易公司，投資者進(jìn)行信用交易，其市場(chǎng)化模式效率高，成本低。日本不是通過證券公司，而是通過由銀行控股的金融證券公司，間接的向投資者集中授信。臺(tái)灣地區(qū)則實(shí)行雙軌制，持有許可證的券商可以向證券金融公司進(jìn)行交易，沒有許可證的證券公司進(jìn)行的是業(yè)務(wù)。中國(guó)香港地區(qū)香港的股票融資交易沿襲了歐美的市場(chǎng)化模式，具有特定資格的證券經(jīng)紀(jì)公司作為金融中介機(jī)構(gòu)，可直接為投資者提供證券保證金融資交易。
截止到2014年7月，我國(guó)共有申銀萬(wàn)國(guó)等76家券商具有融資融券資格，涉及滬深兩市標(biāo)的證券710家①。我國(guó)目前采取允許證券公司使用自有資金進(jìn)行融資融券業(yè)務(wù)的模式。從本質(zhì)上看，我國(guó)融資融券業(yè)務(wù)模式偏向于分散市場(chǎng)信用模式。我國(guó)金融創(chuàng)新以政府主導(dǎo)的模式，其動(dòng)因偏重于社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)創(chuàng)新需求的感知能力也不如身處其中的微觀金融機(jī)構(gòu)，金融創(chuàng)新滯后于金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融創(chuàng)新的市場(chǎng)功能得不到充分發(fā)揮。隨著融資融券規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)張，也表現(xiàn)出一些問題。從根本上講，只有構(gòu)建好良好的外部市場(chǎng)氛圍，才能更好的發(fā)揮融資融券業(yè)的積極作用。
首先，要規(guī)范信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)，健全證券信用交易相關(guān)的法律和監(jiān)管監(jiān)管制度
目前，我國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在評(píng)級(jí)工作中采用的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際上仍有差別，加上不同的信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致了不一致的評(píng)級(jí)結(jié)果，在一定程度上不利于投資者理解和判斷所投資金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，也不利于我國(guó)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)際化進(jìn)程。在這個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以提高自身能力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)走出去，參與到國(guó)際評(píng)級(jí)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)之中，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。
我國(guó)金融市場(chǎng)并不太發(fā)達(dá)，市場(chǎng)化水平不高，信用制度相對(duì)不健全。融資融券業(yè)務(wù)給我國(guó)證券市場(chǎng)帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也有消積的影響。因而建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)體系與監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制則尤為重要。
其次，改善市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)投資主體的風(fēng)險(xiǎn)控制能力
對(duì)于投資者而言，則應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。隨著我國(guó)融資融券業(yè)務(wù)的開展，參與其中的投資機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，相應(yīng)地，投資風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)進(jìn)一步加大，因此，建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體現(xiàn)至關(guān)重要。投資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立起一套內(nèi)部授權(quán)控制體現(xiàn)，完善對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性判斷模型，制定科學(xué)的授信流程，根據(jù)企業(yè)自身情況核定信用額度和風(fēng)險(xiǎn)限額；建立對(duì)投資池的組合管理，定期制定企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)指引，前瞻性地管理投資信用風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)性地跟蹤評(píng)價(jià)投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)主題風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查，及時(shí)采取相關(guān)行動(dòng)，以降低損失；積極培養(yǎng)復(fù)合型人才，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。
再者，進(jìn)一步規(guī)范和完善公司信息披露制度
目前我國(guó)上市公司信息披露不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的問題仍較為突出。針對(duì)上述問題，監(jiān)管部門應(yīng)綜合考慮我國(guó)特定的價(jià)格形成機(jī)制、信息系統(tǒng)成本、交易規(guī)模特征等因素，順應(yīng)證券交易信息披露制度的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)信息披露制度進(jìn)行設(shè)計(jì)。國(guó)務(wù)院2014年10月1日開始施行的《企業(yè)信息公示條例》。應(yīng)該根據(jù)資本市場(chǎng)融資融券的實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范和企業(yè)信息披露制度。
1.制定信息披露制度，專人負(fù)責(zé)
為規(guī)范信息披露渠道，最大限度保證投資者能夠及時(shí)準(zhǔn)確地獲得相關(guān)信息，上市公司應(yīng)當(dāng)制定完善的信息披露制度，制定專門的高級(jí)管理人員承擔(dān)定期的對(duì)外信息披露工作，同時(shí)可以在行業(yè)網(wǎng)站等媒體相關(guān)信息，使得投資者能夠在第一時(shí)間掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，制定相應(yīng)的投資決策，從而有利于增強(qiáng)市場(chǎng)透明度，推動(dòng)購(gòu)票市場(chǎng)的規(guī)范和完善。
2.實(shí)行發(fā)行信息披露和持續(xù)信息披露并重
諸多財(cái)務(wù)報(bào)告并不能全面地反映出投資者所需要的相關(guān)財(cái)務(wù)信息，因此，應(yīng)當(dāng)要求股票發(fā)行人在IPO和增發(fā)的說(shuō)明書中，管理層強(qiáng)制披露可能面臨的財(cái)務(wù)困難、償債風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及已經(jīng)采取了哪些防范措施，并出具對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的簡(jiǎn)明性結(jié)論意見。同時(shí)，披露管理層就已發(fā)行和將要發(fā)行的短期債務(wù)和或有債務(wù)問題做專項(xiàng)說(shuō)明。
3.增加對(duì)影響企業(yè)經(jīng)流動(dòng)性和重大事項(xiàng)的信息披露
影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)性，由于偶然性和突發(fā)性，其存續(xù)時(shí)間短，但長(zhǎng)期累積會(huì)對(duì)企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重大影響。因此對(duì)于影響發(fā)行企業(yè)短期流動(dòng)性的重大事項(xiàng)，企業(yè)均應(yīng)予以披露。
注釋：
①數(shù)據(jù)來(lái)源于和訊網(wǎng)
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摘要：10月5日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布正式啟動(dòng)融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)。自此，近年來(lái)證券市場(chǎng)期盼已久的融資融券業(yè)務(wù)終于有了實(shí)質(zhì)性動(dòng)向。如果說(shuō)為了解決“歷史遺留問題”而進(jìn)行的股改在中國(guó)資本市場(chǎng)上具有里程碑意義的話，那么融資融券則是完善我國(guó)股市交易制度的關(guān)鍵，其意義不亞于股改。然而，這一積極意義能否得以有效發(fā)揮，融資融券模式的選擇至關(guān)重要。著重分析當(dāng)前國(guó)際證券市場(chǎng)上幾種主流的融資融券模式，并進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比。結(jié)合《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)為我國(guó)所確立的融資融券模式是在借鑒我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“雙軌制”的基礎(chǔ)上形成的。
關(guān)鍵詞：融資融券模式；證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例；雙軌制
經(jīng)過十多年的改革和發(fā)展，我國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)明顯加強(qiáng)，上市公司質(zhì)量不斷提高，投資者結(jié)構(gòu)逐步改善，市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革不斷深化。資本市場(chǎng)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。但是，我國(guó)資本市場(chǎng)建立發(fā)育時(shí)間還不長(zhǎng)，許多方面不夠成熟，亟待完善，構(gòu)建透明高效、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)行安全的資本市場(chǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。國(guó)務(wù)院總理于2008年4月23日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》，條例的出臺(tái)也使得融資融券等新業(yè)務(wù)的法律沖突、運(yùn)作模式等問題得以解決。《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》對(duì)融資融券的擔(dān)保、擔(dān)保處置等進(jìn)行了專門規(guī)定，解決了我國(guó)現(xiàn)行證券托管體制下客戶擔(dān)保資產(chǎn)的處置難題，也表明融資融券業(yè)務(wù)將成為證券公司一項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)，與傳統(tǒng)的經(jīng)紀(jì)、資產(chǎn)管理、投資銀行、自營(yíng)業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū)，這不僅為證券公司增添了穩(wěn)定的收入來(lái)源，也體現(xiàn)了監(jiān)管層在年初的監(jiān)管會(huì)議中提出的優(yōu)化證券公司業(yè)務(wù)和品種的政策落實(shí)，對(duì)于證券公司經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型有著深遠(yuǎn)意義。本文試圖就融資融券這一新業(yè)務(wù)的交易、運(yùn)作模式作更深層次的探討。
在《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四章第五節(jié)中專門為融資融券業(yè)務(wù)設(shè)立了詳細(xì)的運(yùn)作細(xì)則。從賬戶開立、融資融券比例、擔(dān)保品的收取、逐日盯市制度等方面，對(duì)融資融券業(yè)務(wù)做了明確規(guī)定。根據(jù)條例，融資融券業(yè)務(wù)的展開模型已經(jīng)確立：由證券公司向客戶提供融資融券業(yè)務(wù)，而證券公司如自有資金不足的可向證券金融公司借入（第五十六條規(guī)定：證券公司從事融資融券業(yè)務(wù)，自有資金或者證券不足的，可以向證券金融公司借入。證券金融公司的設(shè)立和解散由國(guó)務(wù)院決定。）由此我們可以看出我國(guó)融資融券的一條清晰的運(yùn)作、交易模式，現(xiàn)下就有關(guān)于融資融券的運(yùn)作、交易模式進(jìn)行更進(jìn)一步的研究。
1國(guó)外融資融券主要模式
融資融券在海外主要有兩種模式：一種是全能銀行體制下的“市場(chǎng)化”融資融券模式；另一種是以證券金融公司為主體的“集中授信”模式。在金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家，市場(chǎng)機(jī)制完善、法制框架健全、信用基礎(chǔ)好，因而普遍采取的是第一種融資融券模式。而在一些欠發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，由于市場(chǎng)發(fā)育時(shí)間短、監(jiān)管手段滯后、信用環(huán)境薄弱等因素的存在，實(shí)施全能“市場(chǎng)化”模式的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)很大，因而大多采用了“集中授信”模式，設(shè)立具有不同程度壟斷地位的證券金融公司，專門從事證券交易經(jīng)紀(jì)公司資金或證券不足的轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)。
1.1市場(chǎng)化模式
以美國(guó)為代表的全市場(chǎng)化運(yùn)作模式應(yīng)該說(shuō)是最成熟和最有效率的運(yùn)作模式。在美國(guó)，并沒有組建專門為券商轉(zhuǎn)融通而設(shè)的“證券金融公司”，任何機(jī)構(gòu)只要是資金的富裕者，就可以參與融資，只要是證券的擁有者，就可以參與融券。美國(guó)是全球最開放的金融體系，資金來(lái)去自由，法制環(huán)境完善，全世界最大的金融機(jī)構(gòu)云集，資金供給充裕。
1.2集中授信模式
這種模式又分為“單軌制”和“雙軌制”，前一種以日本為代表，日本設(shè)立了半官方性質(zhì)，具有特許權(quán)和壟斷地位的證券金融公司（現(xiàn)有3家，“日本證券金融公司”占主導(dǎo)），專門負(fù)責(zé)辦理券商申請(qǐng)的轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)，其它任何金融機(jī)構(gòu)都無(wú)權(quán)直接辦理。如果證券金融公司需要資金支持，它可向別的金融機(jī)構(gòu)提出借貸要求。在這種模式中，證券公司與銀行在證券抵押融資上被分隔，證券金融公司作為中介，形成了證券市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)之間的一座橋梁。這種模式的主要優(yōu)點(diǎn)是：首先，有利于政府對(duì)證券市場(chǎng)信用總量的控制。證券金融公司是整個(gè)證券市場(chǎng)中證券和資金的中轉(zhuǎn)樞紐。客戶不可以繞過券商直接向金融公司申請(qǐng)融借資券，證券公司也不可以向銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得信用交易中所需的證券或資金。因此，日本財(cái)務(wù)省只要通過控制證券金融公司，就可以調(diào)控進(jìn)出證券市場(chǎng)的資金和證券的流量，控制信用交易的放大倍數(shù)。其次，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)。證券金融公司同時(shí)還獲得政府授權(quán)，可確定一定時(shí)期內(nèi)全市場(chǎng)融資融券總額度，并將這些額度以內(nèi)控的方式分配給各個(gè)證券公司。如果某個(gè)證券公司的融資融券額已達(dá)到了限額，證券金融公司將停止向其提供資券轉(zhuǎn)融通。融資融券總額度是根據(jù)市場(chǎng)狀況調(diào)整的。當(dāng)市場(chǎng)過熱時(shí)，額度會(huì)下調(diào)；而當(dāng)市場(chǎng)過于低迷時(shí)，額度又會(huì)放寬。從而有利于防止市場(chǎng)的大起大落，穩(wěn)定市場(chǎng)。這種模式的缺點(diǎn)有很突出：非市場(chǎng)化導(dǎo)致融資成本及效率下降。
“雙軌制”和“單軌制”十分相似，但是有一個(gè)重要的差異，就是實(shí)行了證券金融公司對(duì)證券公司和一般投資者同時(shí)融資融券。在實(shí)行“雙軌制”的國(guó)家或地區(qū)中，只有一小部分證券公司是經(jīng)批準(zhǔn)可以辦理融資融券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其余的證券公司則沒有營(yíng)業(yè)許可。獲得融資融券許可的證券公司可以給客戶提供融資融券的服務(wù)，然后再?gòu)淖C券金融公司轉(zhuǎn)融通。而沒有許可證的證券公司，只能接受客戶的委托，代客戶向證券金融公司申請(qǐng)融資融券。
1.3兩種交易模式比較
不同融資融券模式，其實(shí)質(zhì)上的區(qū)別并不在于交易的流程，而是在于不同的交易模式設(shè)計(jì)中，隱含的關(guān)鍵性機(jī)構(gòu)不同。
在“市場(chǎng)化”模式中，證券交易經(jīng)紀(jì)公司是絕對(duì)的樞紐，承擔(dān)了最大的風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任，同時(shí)也獲取進(jìn)行融資融券交易最大的利益。在這種制度中，證券交易經(jīng)紀(jì)公司直接面對(duì)客戶，直接從事再融通交易，所有的風(fēng)險(xiǎn)都獨(dú)立承擔(dān)。而市場(chǎng)上能夠從事融資融券業(yè)務(wù)的證券交易經(jīng)紀(jì)公司數(shù)量極多，整個(gè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制由所有證券交易經(jīng)濟(jì)公司共同承擔(dān)，政府主管部門不需要設(shè)立證券金融公司進(jìn)行控制。因此，只有在市場(chǎng)機(jī)制完善、法制框架健全、信用基礎(chǔ)好的市場(chǎng)上，才能實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化”模式。而在“集中授信”模式中尤其是采用“單軌制”，由政府主管部門設(shè)立的證券金融公司成為絕對(duì)的樞紐。所有的融資融券業(yè)務(wù)必須通過再融通實(shí)現(xiàn)，證券金融公司掌控了所有再融通交易，即控制了融資融券業(yè)務(wù)的數(shù)量、價(jià)格、時(shí)間等關(guān)鍵性要素。這樣，監(jiān)管者只要通過控制證券金融公司，就可以調(diào)控進(jìn)出證券市場(chǎng)的資金和證券流量，從而能控制融資融券的放大倍數(shù)，調(diào)控市場(chǎng)。證券交易經(jīng)紀(jì)公司掌握客戶資源，也具有一定的話語(yǔ)權(quán)。在市場(chǎng)發(fā)育時(shí)間短、監(jiān)管手段滯后、信用環(huán)境薄弱的情況下，使用這種模式能夠最大程度的控制住風(fēng)險(xiǎn)，但在便于監(jiān)管的同時(shí)，也在一定程度上損失了資源快速配置的效率。
2我國(guó)融資融券的運(yùn)作、交易的模式
美國(guó)次債危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)整整一年了，但其殺傷力似乎有增無(wú)減，終于演變?yōu)槭澜缧越鹑谖C(jī)。
有意思的是，在這場(chǎng)危機(jī)爆發(fā)之始，A股市場(chǎng)如驚弓之鳥一瀉千里，但當(dāng)華爾街乃至整個(gè)世界金融業(yè)由于危機(jī)加深而風(fēng)雨飄搖之際，我國(guó)資本市場(chǎng)卻偶有曙光，成為全球金融領(lǐng)域的一抹亮色。A股于9月18日曾一度下探至1800點(diǎn)附近，但由于國(guó)家宣布印花稅單向征收，以及央行調(diào)底存款準(zhǔn)備金及貸款利率等利好因素的刺激，A股展開一波強(qiáng)烈反彈，即便有10月來(lái)的全球“股災(zāi)”影響，相對(duì)而言我們A股市場(chǎng)的跌幅卻顯得就相當(dāng)輕微了。
但現(xiàn)在很多投資者擔(dān)心的是，全球性金融危機(jī)究竟會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生多大的影響？首當(dāng)其沖的證券行業(yè)是否有足夠的承受風(fēng)險(xiǎn)能力？本月剛剛的融資融券業(yè)務(wù)對(duì)未來(lái)證券行業(yè)又會(huì)帶來(lái)怎樣的變化？
很顯然，要回答這些問題，不是幾句話能講得清楚的。至少，在金融行業(yè)分析師梁靜看來(lái)，這其中的任何一個(gè)問題都可以做篇高質(zhì)量的專業(yè)論文了。梁靜談到，從目前我國(guó)金融體制及監(jiān)管防范措施來(lái)看，我國(guó)金融系統(tǒng)在世界金融聯(lián)系中更有其特殊的獨(dú)立性，并不具有大規(guī)模爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的可能，至于金融危機(jī)似乎就更談不上了。在談到我國(guó)證券行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，梁靜認(rèn)為，我國(guó)證券行業(yè)主業(yè)仍在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，即便未來(lái)創(chuàng)新業(yè)務(wù)適時(shí)推出，其競(jìng)爭(zhēng)格局也基本穩(wěn)定，目前優(yōu)勢(shì)券商資本相對(duì)充足，因此他對(duì)行業(yè)安全應(yīng)該是很有信心的。
此外，梁靜還建議我們投資者應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注證券行業(yè)內(nèi)的積極變化，如他在8月行業(yè)研究報(bào)告中指出的“關(guān)注企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模的擴(kuò)大”，以及未來(lái)將付諸實(shí)施的融資融券等新業(yè)務(wù)的影響。這是行業(yè)以往不曾遇到的情況，同時(shí)梁靜表示，這也是他對(duì)行業(yè)的一些新思考。“9.19”反彈中，如行業(yè)龍頭的中信證券、海通證券、遼寧成大等均有超過50%的漲幅，這也印證了梁靜對(duì)上述情況的樂觀。
我們知道，從今年證券行業(yè)的表現(xiàn)來(lái)看，行業(yè)業(yè)績(jī)下滑已是不爭(zhēng)的事實(shí)。那么，在近期一系列的“利好”出臺(tái)后，我們應(yīng)該如何看待其發(fā)展趨勢(shì)呢？券商股大起大落的背后說(shuō)明了什么？
債券業(yè)務(wù)成為9月行業(yè)中唯一亮點(diǎn)
綜合分析后，梁靜表示，目前為止證券行業(yè)中只有債券發(fā)行是個(gè)亮點(diǎn)。而券商的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)在持續(xù)不斷的下滑后，由于政策組合拳的推動(dòng)而使得交易額短期走高。暫時(shí)緩解了大家對(duì)行業(yè)進(jìn)一步下滑的擔(dān)憂。
從剛過去的9月份情況來(lái)看，9月份股票基金成交額11,812億元，環(huán)比下降2.3%、同比下降74.9%。日均股票基金成交額622億元、環(huán)比上升8%，同比下降73.5%。權(quán)證成交額4644億元，環(huán)比增加34.4%，同比下降44.9%。當(dāng)月股票基金權(quán)證總成交額16,456億元，同比下降70.3%，環(huán)比上升5.9%；日均866億元，環(huán)比上升17%，同比下降68.7%。
再分析印花稅單邊征對(duì)行業(yè)影響。以9月19日為界，9月前13個(gè)交易日日均股票基金成交額僅429億元，較上月減少25.5%；但后6個(gè)交易日日均則迅速上升到1038億元，是前者的2.4倍。權(quán)證交易額也由日均147億元迅速放大到455億元。梁靜預(yù)計(jì)，若第四季度維持這一交易水平，則全年日均股票基金成交額將達(dá)1162億元，但他認(rèn)為傭金收入同比將降低39%。
除了上述情況外，梁靜認(rèn)為9月月度換手率明顯提升是應(yīng)該引起大家特別注意的現(xiàn)象。有數(shù)據(jù)顯示，9月份全月?lián)Q手率22.4%、年化換手率為2.69倍，日均換手率1.18%，分別較上月增加17.1%與29.4%。
在談到券商承銷業(yè)務(wù)時(shí)，梁靜表示9月新股發(fā)行同樣令人失望，但與此前觀點(diǎn)相同，他對(duì)企業(yè)債發(fā)行創(chuàng)出新高這一現(xiàn)象表示出積極關(guān)注。市場(chǎng)大幅下跌使得2007年以來(lái)發(fā)行的新股已經(jīng)有51%跌破了發(fā)行價(jià)，這也迫使管理層明顯放緩了發(fā)行節(jié)奏，中國(guó)建筑、光大證券等大盤股也批而不發(fā)，目前已過會(huì)仍待發(fā)的項(xiàng)目達(dá)到34家。9月份僅有華昌化工、川潤(rùn)股份、水晶光電等3家小盤股完成IPO，籌資金額僅10.05億元；且無(wú)增發(fā)與配股項(xiàng)目，公開發(fā)行額環(huán)比下降90%；同比來(lái)看而由于去年同期基數(shù)較高，降幅達(dá)到99.3%。而企業(yè)債券發(fā)行依舊保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。企業(yè)債發(fā)行繼7月份后，又迎來(lái)一個(gè)，發(fā)行額創(chuàng)出今年以來(lái)的新高。9月份有13家公司發(fā)行企業(yè)債524億元、同比增長(zhǎng)145%；其中網(wǎng)通、鐵道、滬建債的發(fā)行規(guī)模分別達(dá)到200億元、60億元和50億元。另外，有江銅發(fā)行分離交易可轉(zhuǎn)債68億元、萬(wàn)科發(fā)行公司債59億元。由此，企業(yè)債券合計(jì)發(fā)行651億元，同比增長(zhǎng)136%、環(huán)比增長(zhǎng)198%。
第三季度或?yàn)槟陜?nèi)業(yè)績(jī)低點(diǎn)
很顯然，券商在第三季度的表現(xiàn)很令市場(chǎng)感到失望。梁靜認(rèn)為，第三季度或許是年內(nèi)業(yè)績(jī)最底點(diǎn)。
經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)：第三季度環(huán)比下降38%，第三季度成交額大幅萎縮。股票基金權(quán)證交易額5.94 萬(wàn)億元、日均942億元，同比分別下降64.1%和62.9%，環(huán)比分別下降37.9%和39.8%。股票基金交易額4.76萬(wàn)億、日均756億元，同比分別下降65.1%和64.0%、環(huán)比分別下降36.6%和38.6%。權(quán)證交易占比19.8%，低于第二季度的21.4%、但仍高于上半年的17.6%，這一因素也將推動(dòng)傭金率繼續(xù)走低。
再看交易額變化情況。前三季，股票基金權(quán)證交易額26.93萬(wàn)億元、日均1472億元，同比分別下降39.2%和39.5%；股票基金交易額22.05億元、日均1205億元，同比分別下降41.7%和42.0%，這一交易水平也較2007年全年低37.8%。
承銷業(yè)務(wù)：股票與債券發(fā)行此漲彼落，股票發(fā)行規(guī)模急劇萎縮。第三季度，股票公開發(fā)行額258億元，環(huán)比下降48%、同比下降88.4%。其中IPO為131億元，同比大幅減少92.5%，環(huán)比下降63.7%。前三季度，完成股票公開發(fā)行1573億元，同比下降54.8%。其中，IPO同比下滑31%，但再融資增長(zhǎng)8%。市場(chǎng)指數(shù)快速下跌使得發(fā)行節(jié)奏放緩、發(fā)行規(guī)模也相應(yīng)縮水直接推動(dòng)了股票承銷業(yè)務(wù)量的急劇萎縮。
債券承銷快速增長(zhǎng)并呈井噴態(tài)勢(shì)。第三季度，企業(yè)債券發(fā)行額達(dá)到1283億元，同比增長(zhǎng)172.5%、環(huán)比增長(zhǎng)111.4%，為2007年來(lái)最高峰。除傳統(tǒng)的企業(yè)債、可轉(zhuǎn)債加速發(fā)行外，公司債的發(fā)行亦取得較大突破，三季度共發(fā)行9只公司債，金額172億元、同比增長(zhǎng)330%，發(fā)行規(guī)模占企業(yè)債券發(fā)行總額的13%。前三季度，企業(yè)債券發(fā)行家數(shù)為73家，發(fā)行額2575億元、同比增長(zhǎng)161%，較同期股票公開發(fā)行規(guī)模高63.7%。
前三季度，中信證券在股票公開發(fā)行以及債券發(fā)行市場(chǎng)份額分別為22.57%以及26.91%，穩(wěn)居市場(chǎng)第一，并同排名第二的中金公司保持較大差距。發(fā)行市場(chǎng)依舊保持較高集中度，股票與債券發(fā)行市場(chǎng)前5名集中度分別達(dá)64.71%與65.75%。
創(chuàng)新業(yè)務(wù)將穩(wěn)步推進(jìn) 傳統(tǒng)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)格局將重塑
創(chuàng)新業(yè)務(wù)一直以來(lái)被眾多投資者寄予厚望。梁靜相信，作為規(guī)范行業(yè)發(fā)展的必要步驟，中國(guó)證監(jiān)會(huì)陸續(xù)《證券公司業(yè)務(wù)范圍審批暫行規(guī)定》、《證券經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》、《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》等法規(guī)并公開征求意見，對(duì)經(jīng)紀(jì)、承銷保薦以及變更業(yè)務(wù)范圍等進(jìn)行明確規(guī)范，他認(rèn)為這些法規(guī)、尤其是對(duì)經(jīng)紀(jì)人、保薦業(yè)務(wù)的規(guī)定，將從根本上改變相關(guān)業(yè)務(wù)的盈利模式和競(jìng)爭(zhēng)格局、影響將積極而深遠(yuǎn)。同時(shí)，由于資產(chǎn)管理、直接投資、融資融券等創(chuàng)新業(yè)務(wù)也在穩(wěn)步推進(jìn)中，股指期貨推出的預(yù)期亦逐步明朗，創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展即將進(jìn)入全面鋪開的階段，梁靜相信這會(huì)給行業(yè)帶來(lái)更為廣泛、深遠(yuǎn)的影響。
政策難改下滑預(yù)期 關(guān)注融資融券的長(zhǎng)期影響
盡管市場(chǎng)對(duì)新業(yè)務(wù)的推出報(bào)有樂觀態(tài)度，但梁靜在對(duì)證券行業(yè)的評(píng)估上，并沒有對(duì)券商股業(yè)績(jī)做出更改，他認(rèn)為諸多政策利好對(duì)中長(zhǎng)期影響是很有限的。
如前所述，在印花稅單邊征收、大股東增持等舉措助推下，短期內(nèi)市場(chǎng)指數(shù)快速走高、交易額也成倍放大。那么，這是否意味著行業(yè)的業(yè)績(jī)預(yù)期會(huì)因此而有所改觀？梁靜認(rèn)為，市場(chǎng)指數(shù)的企穩(wěn)和交易額的回升將有助于穩(wěn)定第四季度的業(yè)績(jī)預(yù)期，在一定程度上緩解業(yè)績(jī)的繼續(xù)滑落。但是，經(jīng)過分析后他認(rèn)為，在決定市場(chǎng)走向的宏觀因素未有根本好轉(zhuǎn)和大小非問題未根本解決的背景下，印花稅單邊征收等政策組合拳難以改變市場(chǎng)的中長(zhǎng)期趨勢(shì)，其影響也只能是暫時(shí)性的。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，以2008年4月份調(diào)整印花稅為例，盡管調(diào)整后1個(gè)月內(nèi)交易額增幅達(dá)65%，但1個(gè)月以后重歸正常。退一步來(lái)看，按照梁靜對(duì)印花稅下調(diào)的測(cè)算，樂觀而言，2008年的日均交易額將達(dá)到1162億元、僅較他所預(yù)期的高1.04%。他判斷，即便是印花稅下調(diào)效應(yīng)能夠繼續(xù)維持到2009年，明年經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)交易額也將至少有10%左右的下滑。
基于以上判斷，梁靜認(rèn)為，印花稅下調(diào)等并不能改變他對(duì)行業(yè)的業(yè)績(jī)預(yù)期，所以他目前仍然維持對(duì)2008年行業(yè)業(yè)績(jī)的關(guān)鍵假設(shè)，即：日均股票基金交易額1150億元、股票承銷額2500 億元、債券承銷額3100億元、市場(chǎng)點(diǎn)位在2500點(diǎn)。不僅如此，他對(duì)2009年經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)表現(xiàn)、乃至行業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)噪y以樂觀。
再看融資融券業(yè)務(wù)的行業(yè)影響。中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人10月5日在京表示，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將于近期啟動(dòng)證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。近期中國(guó)證監(jiān)會(huì)將證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知，進(jìn)一步明確試點(diǎn)證券公司的資質(zhì)條件和標(biāo)準(zhǔn)，并按照行政許可法的要求，公示證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)，審批內(nèi)容、格式、標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立公開透明的受理、審核和專家評(píng)價(jià)制度。這標(biāo)志著傳聞已久的融資融券業(yè)務(wù)即將正式開閘。對(duì)此梁靜認(rèn)為，相比于印花稅而言，以融資融券為代表的創(chuàng)新業(yè)務(wù)雖然在短期內(nèi)的實(shí)質(zhì)性影響有限，但他相信這將對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期影響更為積極而深遠(yuǎn)。
首先，試點(diǎn)券商數(shù)量有限。《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》對(duì)證券公司開展融資融券的要求包括：經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)年限滿3年的創(chuàng)新試點(diǎn)類證券公司；最近6個(gè)月凈資本在12 億元以上；第三方存管獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可；已完成交易、清算、客戶賬戶和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的集中管理等7大條件。基于對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)的政策預(yù)期，梁靜一直認(rèn)為，首批最多有3-5家左右的證券公司試點(diǎn)。而凈資本、分類情況以及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)實(shí)力等都將成為決定首批試點(diǎn)歸屬的關(guān)鍵因素，上市券商中，他認(rèn)為居于行業(yè)前列的中信證券、海通證券等A類以上券商入選的可能性較大。
其次，試點(diǎn)期間融資融券的規(guī)模將有限。梁靜假設(shè)2008年末能夠正式開始試點(diǎn)，首批試點(diǎn)為凈資本居前5位的券商、他們可以50%的凈資本投入；2010年開始逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍（如表6）；2011年完全放開。則2009-2010年券商可投入的資本規(guī)模分別為600億元、1350億元和3000億元。考慮到交易增量傭金收入以及利差收入，2009年-2011年，整個(gè)行業(yè)融資融券相關(guān)收入分別為64億元、134億元和219億元，對(duì)凈收入的貢獻(xiàn)度分別為3%、6%和8%，影響還十分有限。
最后，從單個(gè)券商來(lái)看，在考慮增量手續(xù)費(fèi)收入的基礎(chǔ)上，梁靜判斷中信證券和海通證券的增量收入均超過10億元，對(duì)EPS的影響分別為0.15 元和0.10元，業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)較為明顯；其他券商的影響則不甚明顯。
短期已反應(yīng)利好預(yù)期 維持行業(yè)中性評(píng)級(jí)
在印花稅下調(diào)等政策組合拳打出之后，大盤短期內(nèi)最高反彈27.3%，而作為政策推出和市場(chǎng)反彈的最大受益者，券商股成為領(lǐng)漲板塊，中信證券和海通證券漲幅分別為60.6%和62.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越大盤同期漲幅。
關(guān)鍵詞投資者適當(dāng)性制度 適當(dāng)性規(guī)則 金融立法
文章編號(hào)1008-5807（2011）05-010-02
去年股指期貨合約在我國(guó)上市，距離1995年我國(guó)第一個(gè)金融期貨品種被宣告夭折已經(jīng)過去了整整十五年，在這十五年里，金融領(lǐng)域發(fā)生了波及范圍廣、破壞力巨大的亞洲金融危機(jī)和美國(guó)次貸危機(jī)，這兩次危機(jī)不僅使無(wú)數(shù)投資者損失慘重，也讓普通群眾的日常生活受到了負(fù)面影響。尤其是次貸危機(jī)導(dǎo)致的雷曼迷你債券風(fēng)波不僅引發(fā)了香港各界對(duì)于投資者保護(hù)的大討論，也令我國(guó)決策部門審慎推出金融衍生工具的決心更加堅(jiān)定。在股指期貨正式掛盤之前，證監(jiān)會(huì)及各自律組織接連了一系列有關(guān)建立股指期貨投資者適當(dāng)性制度的規(guī)范，其目的正在于保護(hù)投資者合法權(quán)益，保障市場(chǎng)平穩(wěn)健康地發(fā)展。但現(xiàn)階段該制度在我國(guó)尚處于起步階段，各項(xiàng)規(guī)則還有待進(jìn)一步完善，其具體實(shí)施情況也亟待加強(qiáng)。
我國(guó)的投資者適當(dāng)性制度已經(jīng)在諸多金融領(lǐng)域開始實(shí)施。在信托領(lǐng)域，2006年銀監(jiān)會(huì)針對(duì)集合資金信托計(jì)劃管理的一份規(guī)范性文件中規(guī)定，信托計(jì)劃的委托人應(yīng)當(dāng)是“合格投資者”,1] “合格投資者”不僅要滿足一定的投資金額和資產(chǎn)要求，還應(yīng)當(dāng)是“能夠識(shí)別、判斷和承擔(dān)信托計(jì)劃相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的人”。2]
銀監(jiān)會(huì)于2005年頒布并施行的一部關(guān)于個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的規(guī)定對(duì)商業(yè)銀行履行適當(dāng)性義務(wù)作出了較高要求。除了規(guī)定理財(cái)顧問在向客戶推介投資產(chǎn)品時(shí)要根據(jù)其所了解到的客戶財(cái)務(wù)狀況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好、認(rèn)知能力以及承受能力提供合適的產(chǎn)品由客戶自主選擇，揭示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)外，還要向客戶闡釋產(chǎn)品的運(yùn)作市場(chǎng)及方式。在記錄保存方面，商業(yè)銀行也被要求保存進(jìn)行客戶評(píng)估和顧問服務(wù)的相關(guān)記錄。3]2006年，銀監(jiān)會(huì)施行《商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新指引》，出現(xiàn)了“認(rèn)識(shí)你的客戶”、“不得向客戶提供與其真實(shí)需要和風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相符合的產(chǎn)品和服務(wù)”4]等體現(xiàn)適合性原則的規(guī)定。同年6月，銀監(jiān)會(huì)進(jìn)一步通知銀行出售理財(cái)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)合理性，甚至對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)的適當(dāng)性也提出了要求，規(guī)定商業(yè)銀行在進(jìn)行客戶分類的基礎(chǔ)上，要針對(duì)不同客戶群體的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的理財(cái)產(chǎn)品。5]2008年4月，銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，再次強(qiáng)調(diào)“商業(yè)銀行應(yīng)本著符合客戶利益和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的原則，根據(jù)客戶分層和目標(biāo)客戶群的需求，審慎、合規(guī)地開發(fā)設(shè)計(jì)理財(cái)產(chǎn)品。”6]
2007年證監(jiān)會(huì)的《證券投資基金銷售適用性指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見》”）首先提出了基金銷售適當(dāng)性的概念，其第3條規(guī)定,“基金銷售適用性是指基金銷售機(jī)構(gòu)在銷售基金和相關(guān)產(chǎn)品的過程中，注重根據(jù)基金投資人的風(fēng)險(xiǎn)承受能力銷售不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的產(chǎn)品，把合適的產(chǎn)品賣給合適的基金投資人。”第13條規(guī)定，“基金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為基金銷售機(jī)構(gòu)向基金投資人推介基金產(chǎn)品的重要依據(jù)。”同時(shí)，《指導(dǎo)意見》還要求基金銷售機(jī)構(gòu)對(duì)基金產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)7]和基金投資人的的風(fēng)險(xiǎn)承受能力8]進(jìn)行劃分。《指導(dǎo)意見》第21條規(guī)定，“基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在基金投資人首次開立基金交易賬戶時(shí)或首次購(gòu)買基金產(chǎn)品前對(duì)基金投資人的風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)；對(duì)已經(jīng)購(gòu)買了基金產(chǎn)品的基金投資人，基金銷售機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)追溯調(diào)查、評(píng)價(jià)該基金投資人的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。”這一條的意義在于證監(jiān)會(huì)實(shí)際上提出了對(duì)于客戶適當(dāng)性的持續(xù)關(guān)注，這種持續(xù)關(guān)注可以防止因客戶財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等隨時(shí)間變化而導(dǎo)致的新的不適當(dāng)情形產(chǎn)生。
此外，證監(jiān)會(huì)監(jiān)管下的集合資產(chǎn)管理、創(chuàng)業(yè)板、新三板、融資融券業(yè)務(wù)也對(duì)投資者適當(dāng)性制度作出了更為具體的規(guī)定。證券公司和金融機(jī)構(gòu)在開展集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，需要了解客戶的真實(shí)身份、資金和來(lái)源合法性以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，根據(jù)客戶情況推薦相匹配的集合計(jì)劃。9]2009年證監(jiān)會(huì)頒布的《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》對(duì)創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性制度作出了基本規(guī)定：“創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立與投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力相適應(yīng)的投資者準(zhǔn)入制度，向投資者充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn)。” 當(dāng)年6月30日的《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)投資者適當(dāng)性管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《暫行規(guī)定》”）將這一制度進(jìn)行細(xì)化，成為構(gòu)建創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)投資者適當(dāng)性制度的重要規(guī)范性法律文件。10]隨后深圳證券交易所立即了《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)投資者適當(dāng)性管理實(shí)施辦法》及《風(fēng)險(xiǎn)揭示書必備條款》作為《暫行規(guī)定》實(shí)施的配套細(xì)則，深圳證券交易所和中國(guó)證券登記結(jié)算公司聯(lián)合的《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)投資者適當(dāng)性管理業(yè)務(wù)操作指南》則進(jìn)一步為證券公司提供了具體的指引。2010年末，深圳證券交易所再次了《會(huì)員持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)投資者適當(dāng)性管理業(yè)務(wù)指引》，在交易開通、持續(xù)管理與服務(wù)、投資者教育與風(fēng)險(xiǎn)揭示以及交易行為管理等方面的對(duì)會(huì)員作出要求11]。這些規(guī)章、規(guī)范性文件以及自律規(guī)則共同構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)板的投資者適當(dāng)性制度，成為我國(guó)第一套較為系統(tǒng)且層次分明的適當(dāng)性制度，為后來(lái)我國(guó)投資者適當(dāng)性制度的構(gòu)筑提供了借鑒。2009年新修訂的《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法（暫行）》將參與試點(diǎn)的新三板市場(chǎng)投資主體基本限定在機(jī)構(gòu)投資者，使尚不具備充足風(fēng)險(xiǎn)承受能力的中小散戶被排除在外。12]正在緊鑼密鼓準(zhǔn)備推出的融資融券業(yè)務(wù)也將采用投資者適當(dāng)性制度，申請(qǐng)融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)的證券公司被要求已經(jīng)建立了以“了解自己的客戶”和“適當(dāng)”為核心的客戶分類管理和服務(wù)體系。13]
在期貨領(lǐng)域，2010年正式啟動(dòng)的股指期貨更加壯大了我國(guó)投資者適當(dāng)性制度的實(shí)施隊(duì)伍。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)金融期貨交易所分別了《關(guān)于建立股指期貨投資者適當(dāng)性制度的規(guī)定（試行）》，《期貨公司執(zhí)行股指期貨投資者適當(dāng)性制度管理規(guī)則（試行）》、《股指期貨交易特別風(fēng)險(xiǎn)揭示書》和《證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)協(xié)議指引》以及《股指期貨投資者適當(dāng)性制度實(shí)施辦法（試行）》和《股指期貨投資者適當(dāng)性制度操作指引（試行）》。與一般的證券交易相比，期貨交易具有高杠桿、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，保證金制度使得投資者可以運(yùn)用少量資金博取豐厚收益，但同時(shí)也可能使他們瞬間遭受巨額損失；而強(qiáng)制平倉(cāng)和到期交割的制度更讓投資者無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。另一方面，我國(guó)在金融期貨領(lǐng)域曾經(jīng)的慘痛教訓(xùn)令決策者在該領(lǐng)域的創(chuàng)新慎之又慎，因而我國(guó)的股指期貨投資者適當(dāng)性制度較之前述金融產(chǎn)品更顯嚴(yán)格。除了對(duì)投資者資金、知識(shí)和誠(chéng)信等方面的要求外，中金所還對(duì)仿真交易經(jīng)驗(yàn)提出了量的要求。14]仿真交易是中國(guó)期貨市場(chǎng)一項(xiàng)獨(dú)特的服務(wù)創(chuàng)新，對(duì)仿真交易的次數(shù)提出要求使得衡量投資者對(duì)新型產(chǎn)品的交易經(jīng)驗(yàn)更具可操作性。另外，這些規(guī)定還將投資者區(qū)分為個(gè)人投資者、一般法人投資者和特殊法人投資者，并針對(duì)不同投資者的特點(diǎn)作出了不同的規(guī)定，體現(xiàn)了投資者分類對(duì)適當(dāng)性制度的作用：一方面保護(hù)經(jīng)驗(yàn)不足的投資者，另一方面也可以適當(dāng)減輕期貨公司和證券公司調(diào)查、評(píng)價(jià)投資者實(shí)際情況的負(fù)擔(dān)。另?yè)?jù)報(bào)道，商品期貨投資者適當(dāng)性制度也開始研究建立，?xv該制度一旦引入，投資者適當(dāng)性制度就將成為期貨行業(yè)的一項(xiàng)基本制度。
從上文可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)有關(guān)投資者適當(dāng)性的規(guī)定散見于眾多新近推出的金融領(lǐng)域規(guī)則中。雖然沒有統(tǒng)一的規(guī)則，但從我國(guó)的立法趨勢(shì)來(lái)看，投資者適當(dāng)性規(guī)則將成為金融領(lǐng)域的一種常態(tài)規(guī)則，逐漸被推行到各類金融產(chǎn)品當(dāng)中。15]
伴隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展，適當(dāng)性制度必須緊跟形勢(shì)，根據(jù)新的實(shí)踐積累制定規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也要注意吸收國(guó)外成熟市場(chǎng)的相關(guān)理論，使是這一制度得到整合，讓制度先行，為我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（本文受對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)研究生科研創(chuàng)新基金資助）
注釋：
1]信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法第5條.
2]同前注第6條.
3]商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法第37條.
4]商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新指引第16條.
5]關(guān)于商業(yè)銀行開展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》.
6]何穎.金融交易的適合性原則研究.證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào).2010(2).
7]證券投資基金銷售適用性指導(dǎo)意見第14條.
8]同上注第20條.
9]證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則（試行）第17條.
10]安飛一.我國(guó)投資產(chǎn)品與服務(wù)銷售適合性監(jiān)管制度完善研究.中國(guó)政法大學(xué)碩士學(xué)位論文.2010年.
11]會(huì)員持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)投資者適當(dāng)性管理業(yè)務(wù)指引第2條.
12]證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法（暫行）第6條.
13]關(guān)于開展證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見第2條第6款.
14]中金所要求投資者應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)開戶前具有累計(jì)10個(gè)交易日、20筆以上的股指期貨仿真交易成交記錄。股指期貨投資者適當(dāng)性制度實(shí)施辦法（試行）第4條、第5條和股指期貨投資者適當(dāng)性制度操作指引（試行）第15條.
15]羅文輝.證監(jiān)會(huì)將研究期貨投資者適當(dāng)性制度.第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)，，2011年3月1日訪問.
摘 要 多年來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行著“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理”的金融管理體制，隨著管理層對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)政策的松動(dòng)，2001年以后，允許商業(yè)銀行開展投行業(yè)務(wù)的政策陸續(xù)出臺(tái)，商業(yè)銀行逐步出現(xiàn)向投資銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域的交叉融合的動(dòng)向。我國(guó)商業(yè)銀行投資業(yè)務(wù)起步晚，發(fā)展快，但也存在一些問題。本文結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行投資銀行業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀和存在的問題，分析了商業(yè)銀行開展投資銀行業(yè)務(wù)的必要性，并提出了發(fā)展商業(yè)銀行投資銀行業(yè)務(wù)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞 商業(yè)銀行 投資銀行業(yè)務(wù) 發(fā)展對(duì)策
隨著我國(guó)金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開放步伐的加快，商業(yè)銀行面臨著與國(guó)外同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)形成了挑戰(zhàn)。面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外、金融市場(chǎng)及非銀行金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)銀行業(yè)不得不拓展新的發(fā)展空間和盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，以提高提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。多年來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行著“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理”的金融管理體制，隨著我國(guó)金融監(jiān)管政策對(duì)商業(yè)銀行開展投資銀行業(yè)務(wù)的限制逐步松動(dòng)，2001年以后，允許商業(yè)銀行開展投行業(yè)務(wù)的政策陸續(xù)出臺(tái)，商業(yè)銀行逐步出現(xiàn)向投資銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域的交叉融合的動(dòng)向。目前，我國(guó)商業(yè)銀行大多數(shù)都設(shè)立了投資銀行部門或?qū)I(yè)投行機(jī)構(gòu)，國(guó)有大型商業(yè)銀行利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)在投資銀行業(yè)務(wù)探索上先試先行并取得顯著進(jìn)展，其他中小型商業(yè)銀行也大力拓展投行業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行向資本市場(chǎng)拓展已成為必然選擇。
一、我國(guó)商業(yè)銀行開展投行業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀
從政策面看，我國(guó)金融業(yè)實(shí)行“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理”的監(jiān)管法律短時(shí)期不會(huì)改變，然而，2001年6月人民銀行頒布的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)管理暫行管理規(guī)定》明確規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，商業(yè)銀行可辦理證券業(yè)務(wù)、金融衍生業(yè)務(wù)、投資基金托管、財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)等投資銀行業(yè)務(wù)，除股票發(fā)行、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)外，投資銀行的其他業(yè)務(wù)均納入了商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)范圍。‘規(guī)定’的出臺(tái)，給金融業(yè)在分業(yè)框架下業(yè)務(wù)交叉融合提供了政策依據(jù)。目前我國(guó)銀行業(yè)實(shí)行的就是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與投資銀行業(yè)務(wù)交叉融合發(fā)展的路子，工行、建行、中行、農(nóng)行均設(shè)立了投資銀行部，把投資銀行業(yè)務(wù)作為今后的主要業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域之一，國(guó)內(nèi)部分新興股份制商業(yè)銀行，如光大、浦發(fā)、中興等銀行也都進(jìn)入了國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)。
隨著金融市場(chǎng)的不斷成熟，金融脫媒化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，商業(yè)銀行在分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制下，追求利潤(rùn)最大化的空間越來(lái)越小，企業(yè)越來(lái)越多的傾向于直接融資，很多大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)貸款的需求不斷降低，傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)利潤(rùn)進(jìn)一步壓縮；同時(shí)，這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)資金管理、價(jià)值鏈管理、資產(chǎn)管理、融資安排等金融服務(wù)需求不斷上升。但另一方面，中小企業(yè)受其規(guī)模小、有效資產(chǎn)少、總體信用水平低、風(fēng)險(xiǎn)管理成本高的特點(diǎn)，一定程度抑制了金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿，銀行為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)中小企業(yè)貸款的條件也較高，中小企業(yè)的融資難度和融資成本隨之增加。社會(huì)財(cái)富的不斷累積，民間閑散資金對(duì)高回報(bào)的投資訴求增加，投資理財(cái)需求日益強(qiáng)烈，傳統(tǒng)存款業(yè)務(wù)很難滿足客戶需要，但理財(cái)產(chǎn)品總量很小，根據(jù)惠譽(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2011年第三季末,中國(guó)各大銀行的理財(cái)產(chǎn)品余額為7.7萬(wàn)億元人民幣,僅相當(dāng)于存款總量的10%；與此同時(shí)，股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)的發(fā)展，又分流了部分居民儲(chǔ)蓄，銀行資金來(lái)源受到影響。
面臨來(lái)自金融市場(chǎng)及非銀行金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)銀行業(yè)不得不以發(fā)展表外業(yè)務(wù)的方式尋求新的發(fā)展空間，同時(shí)銀行業(yè)掀起的金融創(chuàng)新浪潮，也使得傳統(tǒng)銀行的功能也隨之發(fā)生改變，從開始的“融資中介”向“服務(wù)中介”轉(zhuǎn)型。總體來(lái)講，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在投行業(yè)務(wù)方面已有一定的探索和實(shí)踐，在拓展投行業(yè)方面已取得突破，投資銀行業(yè)務(wù)品種不斷豐富，投行業(yè)務(wù)收入占商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入的比重逐步增加。在商業(yè)銀行開展投資銀行業(yè)務(wù)過程中，也出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)理念的差異、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、金融創(chuàng)新能力有限、投行人才缺乏等諸多問題，投行業(yè)務(wù)還難以滿足客戶日趨個(gè)性化、多元化的要求，非經(jīng)濟(jì)因素給投資銀行市場(chǎng)帶來(lái)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問題在短時(shí)間內(nèi)還無(wú)法消除。
二、商業(yè)銀行開展投資銀行業(yè)務(wù)的必要性
首先，產(chǎn)業(yè)與金融的融合不斷加深，資本市場(chǎng)上融資融券、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等新的資本模式不斷涌現(xiàn)，成為資本市場(chǎng)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，商業(yè)銀行如果固守傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇。
其次，資本市場(chǎng)的專業(yè)化不斷延伸，傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)以外的金融需求不斷上升，非銀行金融機(jī)構(gòu)不斷壯大，資本市場(chǎng)取代銀行成為金融系統(tǒng)的核心。無(wú)論在零售業(yè)務(wù)還是在批發(fā)業(yè)務(wù)方面，各類非銀行金融機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行爭(zhēng)奪著已為數(shù)不多的傳統(tǒng)銀行客戶和市場(chǎng)份額。同時(shí)全球化又加劇了復(fù)雜性，產(chǎn)生了金融服務(wù)的外包需求，并推動(dòng)了金融價(jià)值鏈的裂變。
最后，傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)專業(yè)化分工不斷加劇，孕育了新的金融服務(wù)，傳統(tǒng)的銀行定位逐步空心化；專業(yè)化的分工使銀行經(jīng)營(yíng)能力不斷上升，而業(yè)務(wù)分化的本質(zhì)就是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，因此商業(yè)銀行開展投資銀行業(yè)務(wù)既是銀行業(yè)發(fā)展的必由之路，同時(shí)也是商業(yè)銀行本身的內(nèi)在需求。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行完成股份制改造和上市后，積極參與國(guó)際金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但與國(guó)外先進(jìn)的商業(yè)銀行相比，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)水平上仍存在差距，這直接表現(xiàn)在收入結(jié)構(gòu)上，目前我國(guó)商業(yè)銀行收入仍以利息差收入為主，通過發(fā)展投資銀行等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高非利息收入比重，是商業(yè)銀行調(diào)整收入結(jié)構(gòu)、加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇。
三、商業(yè)銀行發(fā)展投行業(yè)務(wù)的對(duì)策
（一）增強(qiáng)綜合經(jīng)營(yíng)能力。未來(lái)國(guó)內(nèi)直接融資市場(chǎng)尤其是債券市場(chǎng)規(guī)模將迅速擴(kuò)大，商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)空間必然遭受擠壓，信用中介職能也將隨之弱化。同時(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，混業(yè)經(jīng)營(yíng)是商業(yè)銀行發(fā)展的最終方向，為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，商業(yè)銀行應(yīng)把握投行業(yè)務(wù)全能化帶來(lái)的機(jī)遇，充分利用長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過程中形成的資金實(shí)力、客戶資源、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)外聲譽(yù)以及“集成式”服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，積極開展理財(cái)、融資、并購(gòu)、顧問等業(yè)務(wù)，搶占市場(chǎng)份額，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)能力，走綜合化經(jīng)營(yíng)的全能銀行道路。
（二）發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)施品牌化和多元化戰(zhàn)略。商業(yè)銀行開展投資銀行業(yè)務(wù)剛剛起步，無(wú)論在人才、資金、經(jīng)營(yíng)手段和策略等方面都還存在不足和短板，通過集中管理，既可以匯集優(yōu)勢(shì)資源，上下聯(lián)動(dòng)，又可以有效地實(shí)行監(jiān)督和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在市場(chǎng)發(fā)展初期，競(jìng)爭(zhēng)較為混亂，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先，就需要樹立自身特色的品牌，針對(duì)不同客戶，開發(fā)個(gè)性化、系統(tǒng)化的產(chǎn)品，為客戶提供全方位的金融服務(wù)方案。
（三）完善風(fēng)險(xiǎn)管理。吸取次貸危機(jī)的教訓(xùn)，制定投行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的整體戰(zhàn)略，建立全面的投行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。業(yè)務(wù)拓展，風(fēng)險(xiǎn)控制先行，通過獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明晰投行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)狀況，制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范策略，完善審批機(jī)制運(yùn)用充足的資本和相關(guān)的授信來(lái)加以護(hù)持，將風(fēng)險(xiǎn)水平控制在可接受范圍之內(nèi)；根據(jù)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)的變化對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過事中、事后的業(yè)務(wù)檢查，有效控制投行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）打造專家型團(tuán)隊(duì)。投行業(yè)務(wù)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是項(xiàng)目制管理，成功與否很大程度上取決于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的水平和努力程度，優(yōu)秀的人才和有效的機(jī)制對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展至關(guān)重要，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的激勵(lì)機(jī)制是吸引人才和推動(dòng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展的保證。商業(yè)銀行應(yīng)加快投行專業(yè)人才引進(jìn)工作，建立有競(jìng)爭(zhēng)力的管理團(tuán)隊(duì)。對(duì)于優(yōu)秀的投行人員，要借鑒國(guó)外先進(jìn)投行和國(guó)內(nèi)證券公司等機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合商業(yè)銀行實(shí)際，實(shí)行有別于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)部門的薪酬和激勵(lì)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)收入與項(xiàng)目業(yè)績(jī)掛鉤的機(jī)制，做到人盡其才，發(fā)揮人才在競(jìng)爭(zhēng)中的核心作用。
（五）加快創(chuàng)新步伐。投行業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)就是不斷滿足客戶日益變化的金融需求，客戶需求在變化，產(chǎn)品也在變化。只有持續(xù)創(chuàng)新，投行業(yè)務(wù)才有活力。從當(dāng)前主要的幾家商業(yè)銀行投行業(yè)務(wù)看，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，在資本市場(chǎng)和直接融資快速發(fā)展的情況下，擁有創(chuàng)新的意識(shí)和能力，不斷推出貼近市場(chǎng)、貼近客戶的產(chǎn)品，商業(yè)銀行投行業(yè)務(wù)才有出路，商業(yè)銀行應(yīng)在發(fā)展發(fā)債、并購(gòu)、上市、理財(cái)?shù)葌鹘y(tǒng)投行業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，拓展證券化市場(chǎng)，積極開發(fā)證券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品，營(yíng)銷證券投資基金、QFII投資、社保資金等金融資產(chǎn)的托管業(yè)務(wù)；探索投貸聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式，與風(fēng)險(xiǎn)投資合作創(chuàng)建孵化創(chuàng)新型企業(yè)的獨(dú)特經(jīng)營(yíng)模式。
參考文獻(xiàn)：
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1.港口經(jīng)濟(jì)與港口金融的關(guān)系
港口金融與港口經(jīng)濟(jì)是相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，二者之間是相互依存、相互制約的關(guān)系。
1.1港口經(jīng)濟(jì)決定港口金融
港口經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，無(wú)論港口金融發(fā)展多快、規(guī)模多大，其根本是為港口經(jīng)濟(jì)服務(wù)，港口經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)的價(jià)值增值是港口金融發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉，其發(fā)展速度和健康程度直接關(guān)系港口金融的未來(lái)。沒有港口經(jīng)濟(jì)，則港口金融將無(wú)從談起，即港口經(jīng)濟(jì)是第一性的，港口金融是第二性的。根據(jù)表1我國(guó)港口城市經(jīng)濟(jì)與金融的發(fā)展?fàn)顩r，可以直觀的看出，每個(gè)港口都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而形成了服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的港口金融。
1.2港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要港口金融的支撐
這首先是由港口經(jīng)濟(jì)的資金需求特點(diǎn)和外向型特征決定。港口經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、船舶制造、航運(yùn)管理與交易等各方面均需要巨大的資金投入，而港口金融中的融資服務(wù)能為港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供巨大的資金支持；港口金融中的各種避險(xiǎn)工具和保險(xiǎn)品種能使港口經(jīng)濟(jì)企業(yè)合理地規(guī)避港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的巨大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，貨物貿(mào)易的背后實(shí)際是國(guó)際間資金流動(dòng)的過程。因此，港口經(jīng)濟(jì)與金融與生俱來(lái)就有著密不可分的關(guān)系，而且金融服務(wù)業(yè)對(duì)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到十分重要的支撐作用。港口金融已經(jīng)滲透到港口經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，港口經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和快速發(fā)展，離不開港口金融的支持，港口金融通過對(duì)資本生產(chǎn)率產(chǎn)生影響，進(jìn)而對(duì)港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用；通過對(duì)金融系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化效率產(chǎn)生影響，進(jìn)而對(duì)港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用，落后的港口金融會(huì)成為快速發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)的障礙。港口金融隨著港口經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，其相關(guān)率不斷提高，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化開始發(fā)揮促進(jìn)作用，尤其是在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷深入的今天，港口金融的反作用力逐漸增強(qiáng)，不僅僅被動(dòng)的服務(wù)于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且開始發(fā)揮主動(dòng)引導(dǎo)的作用，港口金融上層建筑通過多樣化的金融機(jī)構(gòu)，豐富的金融資產(chǎn)，集聚引導(dǎo)資金投向，逐步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的滲透力，加速港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，改善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力，推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過表2，我國(guó)幾大港口的金融與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以清晰地看出，金融在推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
1.3國(guó)際港口發(fā)展的金融支持規(guī)律
縱觀世界著名國(guó)際航運(yùn)中心，無(wú)論是以腹地型為主的紐約國(guó)際航運(yùn)中心，還是以中轉(zhuǎn)型為主的新加坡和香港國(guó)際航運(yùn)中心，，以及以提供交易市場(chǎng)和航運(yùn)服務(wù)為主的倫敦國(guó)際航運(yùn)中心，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，即它們同時(shí)也是國(guó)際金融中心。以港口經(jīng)濟(jì)中的航運(yùn)業(yè)為例，航運(yùn)業(yè)作為一個(gè)技術(shù)與資本都高度密集的產(chǎn)業(yè)，所需投資額巨大，投資回收期較長(zhǎng)，而且航運(yùn)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性高，其發(fā)展與各國(guó)的金融資本支持是密不可分的。透過表2航運(yùn)中的船舶融資數(shù)據(jù)我們可以明確看到金融對(duì)港口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要性。
2.連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
2.1連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)分析
2.1.1國(guó)家、省委省政府和市政府的高度重視。總理視察連云港的指示精神和省委省政府關(guān)于連云港發(fā)展的號(hào)召中一致強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展連云港港口經(jīng)濟(jì)中，金融部門應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，為港口經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供融資及相關(guān)金融服務(wù)。連云港市政府先后頒布《2008年金融業(yè)支持連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《連云港市人民政府關(guān)于加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，明確區(qū)域性金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭(zhēng)通過區(qū)域金融經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
2.1.2融資渠道漸趨多樣化。資本市場(chǎng)直接融資方面，連云港港口股份公司已經(jīng)成功上市并增發(fā)新股募集資金7.2億元；連云港港口集團(tuán)2007年通過建設(shè)銀行成功發(fā)行了一年期短期融資融券10億元，有效解決了港口建設(shè)中的資金難題。近來(lái)，港口集團(tuán)通過引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，集團(tuán)化的企業(yè)金融運(yùn)作，地產(chǎn)運(yùn)作以及存量資產(chǎn)的運(yùn)作，為港口建設(shè)及港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。
2.1.3易于承受來(lái)自高級(jí)層金融中心的特殊影響力與輻射力。國(guó)際金融中心上海，金融資源層次高且豐富，擁有百余個(gè)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，100多所專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；擁有10萬(wàn)科研人員，其中中國(guó)科學(xué)院院士97人，中國(guó)工程院院士69人，人才規(guī)模大且以復(fù)合型金融人才為主；上海金融資源的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度的相適性，具有很強(qiáng)的金融輻射功能，其中高、中、初檔次合理分布的金融資源能夠很好的滿足連云港港口金融發(fā)展的需求。但是，總體看來(lái)，連云港港口金融仍然相當(dāng)薄弱，金融總量小，相對(duì)于資金需求量而言，連云港金融業(yè)可提供的資金供給不足，尚不能很好的支撐迅速發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)；處于發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)層面，產(chǎn)品創(chuàng)新不足；金融機(jī)構(gòu)仍然游離于港口經(jīng)濟(jì)之外，經(jīng)濟(jì)金融適配度比較低，未能與港口經(jīng)濟(jì)充分對(duì)接，沒有形成金融業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的良好局面。結(jié)合表8所示的金融服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體分析，連云港港口金融存在以下幾個(gè)問題：
2.2連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)分析
2.2.1金融集聚力與港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展離心力凸顯。連云港金融機(jī)構(gòu)的集聚度、金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度、金融工具的種類與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離心力凸顯。首先，金融機(jī)構(gòu)缺失，金融密集度低。目前連云港市有銀行類金融機(jī)構(gòu)16家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)24家，證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)3家，其中股份制銀行僅有交通銀行一家（浦發(fā)銀行正在籌劃分行），多層次、多種所有制形式并存的金融業(yè)態(tài)勢(shì)發(fā)展不足，全市金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的10%，占地區(qū)產(chǎn)出總值的4%。其次，縣區(qū)金融配套服務(wù)不到位，金融機(jī)構(gòu)萎縮，分散在各條產(chǎn)業(yè)鏈、各個(gè)市場(chǎng)中的中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍然面臨資金短缺問題；信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行自身發(fā)展困難重重，金融支持力度不夠。再次，金融資產(chǎn)總量偏小，尤其是資本市場(chǎng)規(guī)模偏小，上市公司4家，融資規(guī)模僅為18億元，無(wú)論是從數(shù)量、質(zhì)量、直接籌資還是證券交易量角度而言，都難以滿足港城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。最后，未形成以港口經(jīng)濟(jì)為龍頭的金融結(jié)構(gòu)布局，連云港港口金融資源布局具有錯(cuò)位特征。金融機(jī)構(gòu)具體分布情況如表9所示：連云港的大部分金融機(jī)構(gòu)和資源相對(duì)集中在新浦市區(qū)，而大力發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)主要集中于連云區(qū)，這使得連云港港口金融資源配置具有很大的區(qū)域不平衡性特點(diǎn)，在一定程度上制約著港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。總之，滯后的金融業(yè)，無(wú)法有效滿足處于打基礎(chǔ)、積后勁、待起飛發(fā)展階段的連云港港口經(jīng)濟(jì)。
論文摘要：資產(chǎn)證券化是一種新型的融資方式，但是任何一種融資方式都不可能是十全十美的。資產(chǎn)證券化操作也存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題，例如發(fā)起人會(huì)憑借自己的優(yōu)勢(shì)地位壟斷證券化操作的信息，spv發(fā)行資產(chǎn)支持證券時(shí)也可能會(huì)借用其與發(fā)起人的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行“投資者”誤導(dǎo)的宣傳行為。可以說(shuō)有經(jīng)濟(jì)行為的地方就會(huì)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，我們必須防止這些不法行為，以保護(hù)投資者利益，促進(jìn)融資市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，從而穩(wěn)定金融市場(chǎng)。
市場(chǎng)最本質(zhì)的東西在于競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)越發(fā)達(dá)，競(jìng)爭(zhēng)就越激烈，在金融市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)法則也毫無(wú)例外的適用。資產(chǎn)證券化是近幾年來(lái)在我國(guó)掀起的一種新的融資方式，它是從倚重企業(yè)信用進(jìn)行的融資方式向以項(xiàng)目資產(chǎn)為基礎(chǔ)進(jìn)行的融資。它不僅給發(fā)起人提供了新的融資渠道，特別是那些無(wú)法借助傳統(tǒng)融資方式融資而又擁有優(yōu)質(zhì)債券資產(chǎn)的企業(yè)提供了新的血液，也給投資者提供了一種高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)的投資工具。但任何市場(chǎng)的發(fā)展都離不開競(jìng)爭(zhēng)，資產(chǎn)證券化與傳統(tǒng)的融資方式之間存在著競(jìng)爭(zhēng)，而利益的驅(qū)動(dòng)性決定了必然存在著不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，而在證券化自身的操作過程中也不可避免地存在一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，從而危害了投資者的利益及整個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題的存在
在證券化的一般操作過程中，發(fā)起人為了維持證券化操作的連貫性，一般都會(huì)制訂一套證券化方案，然后在發(fā)起人的主導(dǎo)下將資產(chǎn)證券化一步步向前推進(jìn)。因此，一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為就可能因?yàn)闄?quán)利的過分集中而產(chǎn)生。下面就根據(jù)我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行和正在進(jìn)行的證券化試點(diǎn)來(lái)分析證券化中可能存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題。
(一)當(dāng)銀行作為證券化發(fā)起人情況下存在的問題
銀行因?yàn)槠湓诮鹑谑袌?chǎng)的地位，擁有大量的可證券化的應(yīng)收賬債權(quán)，如住房抵押貸款債權(quán)、企業(yè)的抵押貸款債權(quán)、信用卡應(yīng)收賬款債權(quán)等。可以說(shuō)因?yàn)殂y行在市場(chǎng)準(zhǔn)人方面的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致了它在這方面具有一定的市場(chǎng)壟斷地位，它不僅僅是最了解這些擬將證券化的債權(quán)信息而將它們篩選重組歸人資產(chǎn)池的人，它們還是將這些資產(chǎn)銷售于spv的債權(quán)轉(zhuǎn)讓人，另外他們還可能是證券化的服務(wù)商，擔(dān)任著向投資者出售資產(chǎn)支持證券的發(fā)行安排人，并承擔(dān)向債務(wù)人收取應(yīng)收款的義務(wù)。銀行在證券化操作中一手遮天的地位，是否可能會(huì)使銀行利用自己的權(quán)力進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，從而欺瞞投資者并排擠其他融資市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者?
首先，由于銀行進(jìn)行證券化操作的這類債權(quán)都是在銀行已經(jīng)存續(xù)了一段時(shí)間，銀行對(duì)它們的違約記錄及債務(wù)人的信用狀況了解得最深，并能夠?qū)@些債權(quán)是否能在為了產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流有著較為準(zhǔn)確的把握，中介機(jī)構(gòu)對(duì)這些資產(chǎn)的評(píng)估也多是根據(jù)銀行提供的資料進(jìn)行的。傳統(tǒng)的證券化操作對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估是在發(fā)起人組建資產(chǎn)池的時(shí)候就進(jìn)行了，以后在spv購(gòu)買資產(chǎn)池里的資產(chǎn)時(shí)都是根據(jù)這個(gè)評(píng)估來(lái)定價(jià)并發(fā)行資產(chǎn)支持證券的，如果銀行在這些信息上存在貓膩，就可能誤導(dǎo)投資者對(duì)這些資產(chǎn)真實(shí)情況地把握。另一方面，資產(chǎn)證券化操作要求“真實(shí)銷售”，即發(fā)起人將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給spv后就將這些資產(chǎn)從自己的資產(chǎn)負(fù)債表上移出，spv對(duì)發(fā)起人就不存在追索權(quán)，以實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)隔離”。發(fā)起人是否會(huì)在這個(gè)階段濫用自己手中的權(quán)力，隱瞞資產(chǎn)的真實(shí)信息，再利用“真實(shí)銷售”和“風(fēng)險(xiǎn)隔離” 原則來(lái)推卸責(zé)任，就很難說(shuō)了。其次，雖然現(xiàn)在在央行主導(dǎo)下的資產(chǎn)證券化發(fā)行的資產(chǎn)支持證券只在銀行間債券市場(chǎng)流通，投資這些債券的投資者被限于只能是按照法律、行政法規(guī)和銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定可以買賣政府債券、金融債券的金融機(jī)構(gòu)，在這種情況下可能不存在銀行向投資者強(qiáng)力推銷其承銷的資產(chǎn)支持證券的情況，但是從資產(chǎn)證券化發(fā)展的角度看，僅僅將證券化的發(fā)行和交易市場(chǎng)限定在銀行間債券市場(chǎng)是不利于這些債券的流動(dòng)。擴(kuò)大投資者范圍，統(tǒng)一債券市場(chǎng)勢(shì)在必行。如果在統(tǒng)一的債券市場(chǎng)從事資產(chǎn)支持債券的發(fā)行，就可能出現(xiàn)“銀行向存款人提出不公正的債券購(gòu)買建議，銀行也可能利用他掌握的信貸權(quán)向企業(yè)施壓，要求企業(yè)購(gòu)買自己承銷的債券或可能發(fā)放不謹(jǐn)慎的貸款，以促使企業(yè)購(gòu)買銀行承銷的債券”。這能否被看做是一種附條件的交易行為，銀行利用了其在融資市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)迫這些急需資本的企業(yè)或個(gè)人購(gòu)買資產(chǎn)支持證券，從而造成了不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。再次，由銀行承銷這些債券，常常會(huì)使一些投資者認(rèn)為這些資產(chǎn)支持證券與銀行存在著某種密切的聯(lián)系，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)證券化資產(chǎn)與銀行資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離，當(dāng)資產(chǎn)支持證券權(quán)益償付發(fā)生困難時(shí)，銀行會(huì)不會(huì)迫于道德壓力，為維護(hù)自己的良好聲譽(yù)而代為償付，這些不正當(dāng)?shù)碾[性擔(dān)保也構(gòu)成了一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，使投資者在購(gòu)買資產(chǎn)支持證券時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤理解，進(jìn)而在危險(xiǎn)發(fā)生后又不能向發(fā)起人行使追索權(quán)。
(二)證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的資產(chǎn)證券化存在的問題
以中金公司為計(jì)劃管理人的聯(lián)通計(jì)劃看，這不能說(shuō)是傳統(tǒng)意義上的資產(chǎn)證券化，它成功的更大意義在于，“它的發(fā)行和交易打破了國(guó)內(nèi)企業(yè)債券融資市場(chǎng)的部門壟斷，使企業(yè)債券的發(fā)行不再成為國(guó)家發(fā)改委或人民銀行壟斷的市場(chǎng)”。首先，聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)收益權(quán)不是傳統(tǒng)意義上的證券化資產(chǎn)。
聯(lián)通計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)收入，是聯(lián)通運(yùn)營(yíng)實(shí)體向聯(lián)通新時(shí)空公司支付的、使用后者cdma網(wǎng)絡(luò)的租賃費(fèi)用，雖然二者都是獨(dú)立的公司實(shí)體，但他們都是聯(lián)通集團(tuán)全資或絕對(duì)控股的下屬公司，這使得這種債權(quán)收益看起來(lái)像是一個(gè)人左手交到右手的東西。傳統(tǒng)的證券化項(xiàng)目需要判斷證券化資產(chǎn)本身的資質(zhì)，在聯(lián)通計(jì)劃下，投資者更關(guān)注的是聯(lián)通集團(tuán)的企業(yè)信用本身，發(fā)行的資產(chǎn)支持證券在實(shí)際意義上說(shuō)依賴的仍然是聯(lián)通集團(tuán)作為企業(yè)整體本身的信用。從某種程度上說(shuō)，對(duì)于那些真正依靠部分資產(chǎn)來(lái)發(fā)行資產(chǎn)支掙證券的融資企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們和聯(lián)通新時(shí)空公司不在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上，它們的擔(dān)保基礎(chǔ)是不一樣的，投資者對(duì)它們的投資風(fēng)險(xiǎn)的判斷也就不同，這種利用隱性的優(yōu)勢(shì)地位也是一種不公平競(jìng)爭(zhēng)。其次，傳統(tǒng)的證券化項(xiàng)目一般會(huì)使用spv作為買人資產(chǎn)和發(fā)行資產(chǎn)支持證券的主體，而聯(lián)通計(jì)劃采用的是集合計(jì)劃的形式，它沒有工商執(zhí)照、也沒有自己的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，它是依據(jù)證監(jiān)會(huì)《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》規(guī)定的“專向客戶理財(cái)”形式，代表聯(lián)通計(jì)劃從聯(lián)通新時(shí)空買人租賃費(fèi)收入的是作為管理人的中金公司，聯(lián)通計(jì)劃并沒有從法律上擁有這些資產(chǎn)的依據(jù)。這種缺乏獨(dú)立性的“實(shí)體”影響了傳統(tǒng)證券化項(xiàng)目所依賴的有限責(zé)任和破產(chǎn)隔離這樣的核心原則，也會(huì)使投資者誤認(rèn)為證券公司是買人資產(chǎn)的spv，而在資產(chǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)不能償付投資人證券權(quán)益時(shí)，投資人根據(jù)破產(chǎn)法要求證券公司承擔(dān)連帶責(zé)任，但是這種可能存在的隱性擔(dān)保反而導(dǎo)致了這一資產(chǎn)支持證券在融資市場(chǎng)上形成了相對(duì)于其他資產(chǎn)支持證券的優(yōu)勢(shì)地位。再次，對(duì)于證券公司作為這種資產(chǎn)支持汪券的主要構(gòu)建者，要防止它利用自己在證券市場(chǎng)的中介地位，對(duì)投資于它操作的資產(chǎn)支持證券的投資者進(jìn)行變相的融資融券。
二、問題的解決方法
融資模式的多樣化表明了金融市場(chǎng)也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，從整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度看，只有維護(hù)了公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，才可能促進(jìn)資本的正確高效的流動(dòng)。對(duì)于金融市場(chǎng)的監(jiān)管就是要維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，再根據(jù)各種融資模式的不同來(lái)制定相應(yīng)的監(jiān)管要求。由于資產(chǎn)證券化講究經(jīng)濟(jì)效益、力求減少融資成本，所以對(duì)于這種新興的融資模式，我們?cè)诓环潘杀O(jiān)管的基本要求下，也要根據(jù)它本身的特點(diǎn)來(lái)制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則。
(～)明確發(fā)起人的信息披露義務(wù)
信息披露是證券市場(chǎng)的一個(gè)鐵的規(guī)則，資產(chǎn)證券化操作也不例外。中國(guó)人民銀行在進(jìn)行證券化試點(diǎn)工作一開始就根據(jù)《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定了《資產(chǎn)支持證券信息披露規(guī)則》，其主要側(cè)重的是從資產(chǎn)支持證券發(fā)行人角度來(lái)保證在證券發(fā)行后的持續(xù)性信息披露。而在實(shí)際操作中發(fā)起人才是掌握信息的第一人，從發(fā)起人開始組建資產(chǎn)池起，他就已經(jīng)掌握了所有資料，對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估也是根據(jù)發(fā)起人提供的資料進(jìn)行的，而且一般為了減少證券化的操作成本大多數(shù)證券化的服務(wù)商都是由發(fā)起人擔(dān)任的，所以說(shuō)發(fā)起人是最全面掌握證券化操作信息的人，而僅僅讓spv承擔(dān)信息披露義務(wù)是不切實(shí)際的，spv是根據(jù)其聘請(qǐng)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)作出的信用評(píng)級(jí)來(lái)發(fā)行資產(chǎn)支持證券的，因?yàn)榘l(fā)起人在組建資產(chǎn)池的時(shí)候一般就會(huì)聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，而spv出于節(jié)約成本及加快證券化操作速度，都會(huì)再聘請(qǐng)這個(gè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí)。所以，我們需要從一開始就抓牢信息披露原則對(duì)發(fā)起人要求的義務(wù)，從而阻止發(fā)起人利用資產(chǎn)證券化的特殊規(guī)則來(lái)逃避責(zé)任而進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，例如，隱瞞有關(guān)資產(chǎn)的真實(shí)數(shù)據(jù)，或與其聘請(qǐng)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)串謀對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行不合理的評(píng)估以欺騙spv和投資人等等。這就需要我們對(duì)發(fā)起人有關(guān)資產(chǎn)的信息披露事項(xiàng)作出明確的規(guī)定，以杜絕發(fā)起人利用自己的信息優(yōu)勢(shì)地位損害投資人利益。
但從另一方面看，我們對(duì)發(fā)起人的信息披露要求也不能完全照搬證券法對(duì)其他證券發(fā)行的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，一般的證券監(jiān)管奉行的是“完全信息披露主義”，要求發(fā)行人披露的信息具有全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性與及時(shí)性，這是出于一般證券法意義上的股票或債券都是以企業(yè)的整體信用為擔(dān)保來(lái)進(jìn)行融資的。但是鑒于資產(chǎn)證券化并不是以企業(yè)的整體信用作擔(dān)保來(lái)進(jìn)行融資，它更側(cè)重于資產(chǎn)的組成狀況、資產(chǎn)的質(zhì)量、債務(wù)人違約和履約的情況等，如果將證券法中的信息披露標(biāo)準(zhǔn)適用于資產(chǎn)證券化發(fā)起人身上，一方面可能使發(fā)起人不得不公開與證券化資產(chǎn)無(wú)關(guān)的自身一系列情況@，徒增證券化的成本；另一方面可能使投資者無(wú)法準(zhǔn)確透徹地了解資產(chǎn)的真實(shí)狀況。所以資產(chǎn)證券化操作就應(yīng)該尋求一般證券監(jiān)管要求下的相關(guān)豁免，例如將發(fā)起人銀行的披露重點(diǎn)放在有關(guān)銀行資產(chǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)的考察，通過對(duì)這些信息的整理、記載和公布，來(lái)方便銀行的證券化操作。
(二)發(fā)起人與spv的破產(chǎn)隔離
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)上市公司； 獐子島； 風(fēng)險(xiǎn)管理； 內(nèi)部控制體系
【中圖分類號(hào)】 F272.35 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2016）24-0013-05
自2016年5月4日起，獐子島股票（002069）被實(shí)行“退市風(fēng)險(xiǎn)警示”處理，變更為“*ST獐島”。獐子島2006年9月28日在深交所上市，創(chuàng)造了中國(guó)農(nóng)業(yè)第一個(gè)百元股，2007年成為達(dá)沃斯“全球成長(zhǎng)型公司社區(qū)”首批創(chuàng)始會(huì)員。從農(nóng)業(yè)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、內(nèi)部控制有效性的綜合排名（2008―2010年）來(lái)看，獐子島一直處于領(lǐng)先地位[1]，時(shí)值今日卻被ST，追其根源，與其內(nèi)部控制缺失直接相關(guān)。為此，以風(fēng)險(xiǎn)管理為研究視角，通過分析農(nóng)業(yè)上市公司風(fēng)險(xiǎn)特征并結(jié)合獐子島內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行現(xiàn)狀，揭示農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制缺陷對(duì)公司戰(zhàn)略發(fā)展的重大制約性，以此提出完善農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制的思路。
一、農(nóng)業(yè)上市公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)上市公司的發(fā)展壯大，促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，雖然從2008年起財(cái)政部相繼頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，從制度和法規(guī)層面全面詮釋了企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)及審計(jì)相關(guān)內(nèi)容，但農(nóng)業(yè)上市公司因其經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性、行業(yè)特性等問題，在內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行中存在重大缺陷，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升。為此有必要對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析，并結(jié)合獐子島的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制的進(jìn)一步完善提供依據(jù)和參考。
（一）農(nóng)業(yè)上市公司的外部風(fēng)險(xiǎn)[2]
1.遭受自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，如干旱、洪澇、冰雹、森林火災(zāi)和重大的生物災(zāi)害等。農(nóng)業(yè)上市公司自始至終都面臨著無(wú)數(shù)自然災(zāi)害的侵襲，企業(yè)應(yīng)建立自然災(zāi)害預(yù)警制度，采取一定的防范措施，將災(zāi)害造成的損失降為最低。以獐子島為例，在2014年第三季度，獐子島因北黃海冷水團(tuán)事件，使存貨遭受巨大損失，公告巨虧8億元。
2.國(guó)家宏觀政策的調(diào)整。隨著國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，國(guó)家和地方都加大了對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的支持力度，加大投入、加大稅收優(yōu)惠及補(bǔ)貼。與此同時(shí)，對(duì)影響生態(tài)環(huán)境的林業(yè)企業(yè)的亂砍亂伐現(xiàn)象予以限制；將一些重大的動(dòng)物疫情疾病防控推向市場(chǎng)，使一些農(nóng)業(yè)上市公司面臨更加嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)部分行業(yè)的稅收優(yōu)惠及補(bǔ)貼對(duì)其發(fā)展影響較大。以獐子島為例，從2003年起，依據(jù)國(guó)家公布的《全面海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，積極推進(jìn)漁業(yè)和漁區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從傳統(tǒng)漁業(yè)水產(chǎn)品的粗加工向現(xiàn)代的水產(chǎn)品精加工轉(zhuǎn)變，為此得到了國(guó)家和地方的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼及海域支持[3]。
3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，我國(guó)糧食、蔬菜和食用油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高，農(nóng)業(yè)上市公司生產(chǎn)所需的原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本不斷攀升。同時(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和周期性，使部分農(nóng)業(yè)上市公司產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度大，產(chǎn)需脫節(jié)，造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息如銷售收入、現(xiàn)金流及利潤(rùn)指標(biāo)波動(dòng)較大。由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)的保護(hù)，使得部分上市公司缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，一味追求盲目擴(kuò)張，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。以獐子島為例，2008年由于美國(guó)次貸危機(jī)，外部市場(chǎng)需求下降，對(duì)水產(chǎn)品出口造成巨大影響，同時(shí)受國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊，形成替代品威脅，市場(chǎng)占有率下降，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)加大。
（二）農(nóng)業(yè)上市公司的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)[2]
1.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)上市公司經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品都和人們的日常生活直接相關(guān)。食品類關(guān)系到人的健康和生命，同時(shí)隨著人們生活水平的提高，對(duì)食品的安全提出了更高的要求，若對(duì)食品安全質(zhì)量掉以輕心，就可能導(dǎo)致滅頂之災(zāi)，如2008年的三鹿事件和2011年雙匯集團(tuán)事件。為此，國(guó)家加大了對(duì)該行業(yè)商品質(zhì)量的準(zhǔn)入及懲罰力度，一定程度上加大了企業(yè)的監(jiān)控成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.管理風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)上市公司絕大多數(shù)都是由家族企業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)的，管理者的個(gè)人品質(zhì)、知識(shí)水平和能力直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。組織結(jié)構(gòu)多以一股獨(dú)大為主，集權(quán)色彩濃厚。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的影響，投資多，見效慢，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值偏低，盈利能力及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)緩慢，使其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)居高不下，由此，管理者的經(jīng)營(yíng)偏好和趨利思想在很大程度上會(huì)左右上市公司的發(fā)展[4]。
分析農(nóng)業(yè)上市公司外部及內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素有助于我們更清晰地了解行業(yè)特性，為構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)上市公司持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部控制體系提供依據(jù)。
二、農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀――以獐子島為例
2012年6月，迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司依據(jù)滬、深交易所截至2012年4月30日A股上市的2 340家公司年報(bào)信息的研究顯示，隨著我國(guó)內(nèi)部控制法律法規(guī)的完善，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司內(nèi)部控制監(jiān)督日益重視，以及上市公司的積極應(yīng)對(duì)，我國(guó)上市公司內(nèi)部控制水平呈逐年提高的態(tài)勢(shì)，但總體在低水平徘徊，2011年內(nèi)部控制總平均值為31.3[5]。
2012年8月，《中國(guó)上市公司內(nèi)部控制指數(shù)（2011）：制定、分析與評(píng)價(jià)》課題組用2011年我國(guó)主板和中小板上市公司2 036家公司樣本數(shù)據(jù)，對(duì)內(nèi)部控制五要素進(jìn)行指數(shù)評(píng)價(jià)，研究得出這些上市公司的內(nèi)部控制指數(shù)均值為不及格[5]。
截至2015年底，我國(guó)農(nóng)業(yè)上市公司共有85家，占整個(gè)上市公司總數(shù)的3.05%。農(nóng)業(yè)上市公司依據(jù)2008年的《基本規(guī)范》及配套指引相繼建立了符合目前公司管理要求的內(nèi)部控制。內(nèi)部控制規(guī)范體系的實(shí)施，使農(nóng)業(yè)上市公司增加了在內(nèi)部控制方面的投入，提高了企業(yè)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷的可能性，在一定程度上完善了企業(yè)披露內(nèi)部控制缺陷的機(jī)制[6]。
楊海琴[1]通過實(shí)證研究，對(duì)2008―2010年農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制有效性綜合評(píng)價(jià)后得出的結(jié)論是：農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制有效性大部分處于中下層水平，內(nèi)部控制提升的空間較大。
目前農(nóng)業(yè)上市公司尚未有符合自身發(fā)展需求的內(nèi)部控制體系，由于外部環(huán)境和自身治理結(jié)構(gòu)的缺陷，農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制顯得先天不足，究其原因主要為，農(nóng)業(yè)上市公司總股本中，國(guó)家股和法人股占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，一股獨(dú)大的現(xiàn)象突出，同時(shí)農(nóng)業(yè)上市公司產(chǎn)業(yè)鏈兩極分化現(xiàn)象突出，而上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，波及面廣，影響深遠(yuǎn)，從而導(dǎo)致各上市公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效冰火兩重天[4]。
農(nóng)業(yè)上市公司的典型代表獐子島，從業(yè)績(jī)和內(nèi)部控制方面來(lái)說(shuō)處于行業(yè)領(lǐng)先地位。獐子島在2008―2015年的內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告中均說(shuō)明已按照“企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范”及其他監(jiān)管要求建立了財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制，并未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷。但2014年10月30日的“黑天鵝”事件及2016年5月4日的“*ST獐島”事件充分說(shuō)明，獐子島的內(nèi)部控制暗藏重大缺陷，內(nèi)部控制運(yùn)行無(wú)效。下面從COSO的五要素出發(fā)，分析獐子島內(nèi)部控制現(xiàn)狀。
1.控制環(huán)境。控制環(huán)境是企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，是其他要素能否有效運(yùn)行的決定性因素，其中治理結(jié)構(gòu)是控制環(huán)境的中心，對(duì)構(gòu)建有效的控制環(huán)境發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。2014年獐子島在它的內(nèi)部控制報(bào)告中明確指出，獐子島建立和完善了符合現(xiàn)代化企業(yè)制度要求的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，通過科學(xué)有效的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保證公司達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。但實(shí)際執(zhí)行中治理結(jié)構(gòu)混亂，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的權(quán)責(zé)利失衡，監(jiān)督不到位，出現(xiàn)管理層收受賄賂被查處事件。
行為金融學(xué)的研究表明：在外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、信息不對(duì)稱、個(gè)體能力存在缺陷的情況下，公司高管的管理哲學(xué)、個(gè)人的心理特征會(huì)不同程度地影響公司人力資源策略，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)[7]。在2007年及2014年間獐子島高管人員頻繁離職，高管團(tuán)隊(duì)缺乏穩(wěn)定性。同時(shí)獐子島政企不分，一股獨(dú)大，董事長(zhǎng)吳厚剛是獐子島的核心人物，早在2001年公司整體變更為股份公司時(shí)，吳厚剛既擔(dān)任董事長(zhǎng)，同時(shí)又擔(dān)任獐子島鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記等職。在獐子島，懂技術(shù)懂行業(yè)特性、具備勝任能力的人才匱乏，同時(shí)考核不規(guī)范，退出機(jī)制不健全等導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)失衡，公司戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，并引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)及時(shí)識(shí)別并分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別企業(yè)所面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)瞬息萬(wàn)變，如果不能及時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)導(dǎo)致控制活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)不可控，嚴(yán)重情況下會(huì)致使經(jīng)營(yíng)失敗。獐子島自上市以來(lái)，海域面積及底播數(shù)量快速上升。從2006年的65.6萬(wàn)畝迅速增加到2013年的338萬(wàn)畝。未經(jīng)充分研究及論證即大幅度增擴(kuò)海域面積，存貨比重?cái)?shù)年高居不下，投資支出大額上升，決策過程有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。由于快速擴(kuò)張，加速了企業(yè)資金短缺，依靠借債維持日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給企業(yè)帶來(lái)了高額的債務(wù)成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。
獐子島進(jìn)行的底播范圍非常接近北黃海冷水團(tuán)活動(dòng)區(qū)，但對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)沒有任何評(píng)估與披露；同時(shí)獐子島從浮筏養(yǎng)殖到深海底播，沒有做充分的論證和可行性研究，也沒進(jìn)行深海底播的實(shí)驗(yàn)。負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員因受賄被查處（該團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)采購(gòu)蝦夷扇貝種苗，而正是這批種苗導(dǎo)致獐子島巨額虧損），但對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)獐子島沒有任何評(píng)估和披露。
3.控制活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為控制活動(dòng)的有效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)，識(shí)別評(píng)估了風(fēng)險(xiǎn)，如果沒有實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，即控制活動(dòng)，內(nèi)部控制也不能發(fā)揮作用。獐子島對(duì)于存貨實(shí)物控制的說(shuō)法前后不一。《第二期短期融資融券募集說(shuō)明書》中寫明：公司每個(gè)月組織一次苗種生長(zhǎng)情況的調(diào)查；而董事長(zhǎng)吳厚剛卻說(shuō)“公司每年分別在春天和秋天對(duì)公司存貨進(jìn)行調(diào)查”。兩種不同的說(shuō)法，說(shuō)明獐子島缺乏日常的檢測(cè)，無(wú)法及時(shí)有效地監(jiān)控存貨生長(zhǎng)情況和數(shù)量。在采購(gòu)環(huán)節(jié)控制上，自2009年以來(lái)，每年的蝦夷扇貝苗種底播計(jì)劃未以單獨(dú)議案的形式履行董事會(huì)的審批程序。采購(gòu)一直由原副總經(jīng)理吳厚記（吳厚剛的兄弟）負(fù)責(zé)，未定期輪換，采購(gòu)來(lái)的大量種苗無(wú)法逐箱檢查，驗(yàn)收時(shí)未入庫(kù)，直接播種，導(dǎo)致賬實(shí)無(wú)法核對(duì)，監(jiān)督缺乏。
4.信息與溝通。信息與溝通是企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)信息的過程，其確保信息在企業(yè)有效傳遞及理解。2012年高管吳厚記因被舉報(bào)有受賄行為而離開公司，同年會(huì)計(jì)人員被移交司法機(jī)關(guān)。該事件在當(dāng)年公司財(cái)務(wù)報(bào)告中并未作任何披露，存貨的賬面價(jià)值也未做任何調(diào)整。在2014年10月的黃海“冷水團(tuán)”事件后，獐子島并未就此事件向投資者做詳細(xì)的解釋，而是任其發(fā)酵，造成投資者內(nèi)心的極度恐慌[8]。對(duì)于漁業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，海域面積變動(dòng)屬于公司重大事項(xiàng)。當(dāng)年度內(nèi)單筆或累計(jì)變動(dòng)海域面積超過上年年末公司擁有海域面積的10%時(shí)，需提交董事會(huì)審批并履行臨時(shí)信息披露義務(wù)，但獐子島在年度報(bào)告中并未有相關(guān)披露，同時(shí)對(duì)于淺海底播到45米以上深海底播的經(jīng)營(yíng)環(huán)境事項(xiàng)僅在定期報(bào)告中進(jìn)行了簡(jiǎn)單披露，未對(duì)相關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)披露及監(jiān)視，以上說(shuō)明獐子島在信息與溝通上存在嚴(yán)重缺陷。
5.內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是對(duì)內(nèi)部控制要素是否發(fā)揮作用的再監(jiān)督，包括日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。《獐子島集團(tuán)股份有限公司2012年年度報(bào)告》中說(shuō)明：公司在獐子島海域構(gòu)建了北黃海冷水團(tuán)檢測(cè)淺標(biāo)網(wǎng)，對(duì)低層水溫變化進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，提升了海域環(huán)境的監(jiān)控能力。而獐子島董事長(zhǎng)秘書孫福君卻說(shuō)：公司僅能對(duì)海域表層溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過潛標(biāo)進(jìn)行溫度監(jiān)測(cè)，電子數(shù)據(jù)每三個(gè)月提取一次，對(duì)低層水溫完全達(dá)不到24小時(shí)全天候監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，兩種說(shuō)法兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明獐子島在內(nèi)部監(jiān)督上存在重大缺陷，既然內(nèi)部監(jiān)督不能有效發(fā)揮作用，那外部監(jiān)督的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)現(xiàn)狀又是如何呢？由于受到特殊行業(yè)、環(huán)境和專業(yè)知識(shí)的限制，大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所只用了三天時(shí)間就完成了對(duì)獐子島百萬(wàn)畝海域的監(jiān)盤，同時(shí)大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)獐子島2013年和2014年半年報(bào)表都出具了標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)保留意見，致使獐子島內(nèi)部監(jiān)督體系形同虛設(shè)。
通過對(duì)獐子島內(nèi)部控制五要素具體現(xiàn)狀的分析，看出其在內(nèi)部控制五要素上都存在重大缺陷，正是內(nèi)部控制的重大缺陷導(dǎo)致獐子島的內(nèi)部控制失效、經(jīng)營(yíng)失敗。那么引起獐子島內(nèi)部控制失效的原因又有哪些呢？下面從影響因素探其根源。
三、農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制有效性的因素分析
（一）內(nèi)部控制理念滯后
內(nèi)部控制從公元前3600年以前的美索不達(dá)米亞文明時(shí)期的內(nèi)部牽制發(fā)展到2004年COSO企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整體框架階段，內(nèi)部控制的控制環(huán)境、控制理念、控制方法都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前農(nóng)業(yè)上市公司對(duì)內(nèi)部控制的理解停留在各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)章的匯總上[4]，沒有將內(nèi)部控制的本質(zhì)理解為是一種制衡、監(jiān)督和激勵(lì)的制度安排[9]。有效的內(nèi)部控制能夠制約經(jīng)營(yíng)者的機(jī)會(huì)主義行為，正確處理企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和權(quán)責(zé)分配，從根本上杜絕舞弊的發(fā)生。獐子島的年度報(bào)告和融資融券對(duì)內(nèi)部控制的說(shuō)明和實(shí)際內(nèi)部控制執(zhí)行狀況比較，差距巨大，說(shuō)明其內(nèi)部控制只是為了應(yīng)付監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)法律的要求，內(nèi)部控制實(shí)際運(yùn)行無(wú)效。
（二）戰(zhàn)略定位缺乏
戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)最高層次的目標(biāo)和內(nèi)部控制的終極目標(biāo)，是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的總藍(lán)圖，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的行動(dòng)指南。農(nóng)業(yè)上市公司雖然在整個(gè)上市公司中占比較少，但它獨(dú)特的戰(zhàn)略地位和國(guó)家對(duì)它的扶持力度，說(shuō)明農(nóng)業(yè)上市公司戰(zhàn)略制定的重要性。從目前農(nóng)業(yè)上市公司戰(zhàn)略目標(biāo)的定位來(lái)看，主要關(guān)注的是合法合規(guī)目標(biāo)和報(bào)告目標(biāo)。由于缺乏十年甚至更長(zhǎng)的戰(zhàn)略，所以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為短視，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。獐子島雖然打造了同心多元化戰(zhàn)略、科技領(lǐng)先戰(zhàn)略、縱向一體化戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略及五位一體的發(fā)展模式[3]，但經(jīng)營(yíng)過程中盲目擴(kuò)張，過分依賴短期債務(wù)，在重大突發(fā)事件面前顯得無(wú)能為力，這說(shuō)明獐子島的戰(zhàn)略管理只是寫在紙上的一種管理，沒有站在公司戰(zhàn)略目標(biāo)的高度去處理或應(yīng)對(duì)危機(jī)，缺乏有效的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制。
（三）風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)能力較弱
從農(nóng)業(yè)上市公司的現(xiàn)狀來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)主要源于外部環(huán)境（如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然災(zāi)害、法律環(huán)境等）及內(nèi)部因素（如公司治理缺陷、內(nèi)部控制缺陷、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等）的影響。對(duì)于外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)無(wú)法直接控制，但需要制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施；對(duì)于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素，企業(yè)可結(jié)合內(nèi)部控制有效實(shí)施及落實(shí)加以防范。通常對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，其次要綜合運(yùn)用多種風(fēng)險(xiǎn)分析方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素可能性和響應(yīng)程度進(jìn)行排序[7]。獐子島從2006年起海底底播面積逐年增加，對(duì)根本不知曉的深海底播這種風(fēng)險(xiǎn)極高的事項(xiàng)沒有進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、論證就直接實(shí)施，導(dǎo)致“黑天鵝”事件發(fā)生。同時(shí)占總資產(chǎn)比重畸高的消耗性生物資產(chǎn)存貨一直保持在50%左右，對(duì)這部分特殊性能的存貨，從種苗的采購(gòu)、播種、后續(xù)監(jiān)管上獐子島都缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施而任其在海里自由生長(zhǎng)，直到死亡。
（四）內(nèi)部控制環(huán)境不健全
雖然農(nóng)業(yè)上市公司依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)公司治理要求建立了治理結(jié)構(gòu)，但公司董事長(zhǎng)和經(jīng)理兩職合二為一的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，家族式管理模式阻礙了公司健康發(fā)展，一股獨(dú)大的現(xiàn)象導(dǎo)致了決策及經(jīng)營(yíng)高度集權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)加大。獐子島“法人治理”實(shí)質(zhì)上是典型的內(nèi)部人控制。股東、治理層、經(jīng)理層三位一體。獐子島從集體所有制企業(yè)成長(zhǎng)為上市公司，“內(nèi)部人”發(fā)揮了重要作用，功不可沒，但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，內(nèi)部人控制顯然已無(wú)法滿足企業(yè)日益擴(kuò)大所導(dǎo)致的戰(zhàn)略推進(jìn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范及企業(yè)監(jiān)管的需要。雖然獐子島2006年上市時(shí)，符合深交所公司治理要求，表面制衡，實(shí)質(zhì)很難形成公司持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)內(nèi)部人利益和公司利益一致時(shí)，公司可以發(fā)展，但當(dāng)內(nèi)部人利益和公司利益沖突時(shí)，內(nèi)部人寧愿犧牲公司利益，而保全自己的利益，所以在公司戰(zhàn)略發(fā)展上采取了一種冒險(xiǎn)激進(jìn)的方式[10]，遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離投資者所希望的穩(wěn)健性公司發(fā)展戰(zhàn)略。在人力資源上，并不是把具備專業(yè)勝任能力和正直品格的人安排在合適的崗位上，而是任人唯親。副總經(jīng)理吳厚記是董事長(zhǎng)吳厚剛的兄弟，負(fù)責(zé)獐子島的材料采購(gòu)工作，2012年因舉報(bào)受賄而離職，2014年獐子島蝦夷扇貝絕收事件，正是吳厚記團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的采購(gòu)事宜。
（五）內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系不完善
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)貫穿于內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行的始終，合理的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制是確保內(nèi)部控制有效實(shí)施的保障。
借鑒陳漢文和池國(guó)華[9]的研究成果，2013年我國(guó)上市公司內(nèi)部控制整體水平進(jìn)一步提高，從內(nèi)部控制五要素指數(shù)來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是上市公司內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)。從行業(yè)內(nèi)部控制整體狀況來(lái)看，受嚴(yán)厲監(jiān)管的金融保險(xiǎn)業(yè)居第一，2013年內(nèi)部控制指數(shù)均值為63.91%；而農(nóng)林牧漁業(yè)排名最后，2013年內(nèi)部控制指數(shù)均值為42.89%。
目前，農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制信息披露方式主要有兩種，一種是在年報(bào)中披露，一種是單獨(dú)出具內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告并與年報(bào)同時(shí)披露，對(duì)自身內(nèi)部控制有效性的自評(píng)分均在50%以上，對(duì)內(nèi)部控制有效性持樂觀態(tài)度，總體自評(píng)意見偏高，披露的內(nèi)容空洞，缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容[11]。
從2008年起，獐子島開始對(duì)內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告進(jìn)行披露，主要從評(píng)價(jià)依據(jù)、實(shí)施情況、缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、具體缺陷披露等方面對(duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)有重要影響的內(nèi)部控制實(shí)施情況從2012―2015年都未披露相應(yīng)的內(nèi)容；對(duì)缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2011年、2013年、2015年有定性或定量標(biāo)準(zhǔn)，其他年份都沒有；具體內(nèi)部控制缺陷披露的情況從2008―2015年獐子島均為未披露或不存在重要或重大缺陷，而實(shí)際情況是2013―2015年，獐子島內(nèi)部控制都存在重大缺陷。
以上分析了影響農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制有效性的因素。內(nèi)部控制理念滯后、戰(zhàn)略定位缺乏、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)弱是導(dǎo)致上市公司內(nèi)部控制失效的主要原因。
四、完善農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制的舉措
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系主要是針對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)常見的18種業(yè)務(wù)內(nèi)部控制加以規(guī)范的。農(nóng)業(yè)上市公司由于其特殊的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，亟待設(shè)計(jì)個(gè)性化的內(nèi)部控制體系。
內(nèi)部控制體系通常以戰(zhàn)略導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)榍腥朦c(diǎn)設(shè)計(jì)。戰(zhàn)略導(dǎo)向內(nèi)部控制體系以公司戰(zhàn)略為主線，圍繞著公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)這一中心進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，并突出控制體系中內(nèi)部管理各部門各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)一致。價(jià)值導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建立在對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈和價(jià)值創(chuàng)造源分析的基礎(chǔ)上，將內(nèi)部控制的價(jià)值增值放到戰(zhàn)略導(dǎo)向的位置。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制體系是將全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和思想契合到內(nèi)部控制的實(shí)施過程中，從而提高內(nèi)部控制防御風(fēng)險(xiǎn)的能力，以促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[12]。綜觀農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀，結(jié)合獐子島的具體情況，以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)榍腥朦c(diǎn)完善內(nèi)部控制體系較為合理。獐子島內(nèi)部控制重大缺陷產(chǎn)生的原因除了內(nèi)外部環(huán)境因素之外，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺失是重要影響因素。
以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制系統(tǒng)，要求董事會(huì)和管理者應(yīng)將主要精力放在可能產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管理層設(shè)定的目標(biāo)要與企業(yè)的使命、風(fēng)險(xiǎn)偏好一致。企業(yè)應(yīng)當(dāng)識(shí)別影響其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)外部事項(xiàng)，區(qū)分哪些是風(fēng)險(xiǎn)，哪些是機(jī)會(huì)，從而使管理層的戰(zhàn)略目標(biāo)不偏離正確的方向。針對(duì)以上的分析，完善農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制的措施主要包括以下方面：
（一）以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向作為設(shè)計(jì)內(nèi)部控制體系的切入口，識(shí)別及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)業(yè)上市公司因其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境的特殊性，應(yīng)設(shè)計(jì)針對(duì)性的內(nèi)部控制體系。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的精神，設(shè)計(jì)符合農(nóng)業(yè)上市公司風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的內(nèi)部控制體系。農(nóng)業(yè)上市公司的風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，具有不確定性和動(dòng)態(tài)性的特征，可將風(fēng)險(xiǎn)按來(lái)源分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)（如文中第一部分的闡述），對(duì)影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析，診斷企業(yè)面臨怎樣的風(fēng)險(xiǎn)，哪些是重大風(fēng)險(xiǎn)，從而制定重大風(fēng)險(xiǎn)管理的策略和措施，明確各職能部門在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)，將風(fēng)險(xiǎn)管理融入日常的管理活動(dòng)中。應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防性控制即前饋控制，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特征，構(gòu)建預(yù)警系統(tǒng)，并將風(fēng)險(xiǎn)量化，建立量化指標(biāo)體系。同時(shí)提高技術(shù)和判斷，設(shè)置預(yù)警區(qū)間，評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)偏離程度，及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)管理部門和決策層發(fā)出警示，以提出應(yīng)對(duì)措施[7]。
（二）在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制體系下，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)上市公司治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)發(fā)展
農(nóng)業(yè)上市公司因其治理結(jié)構(gòu)的缺陷，導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)行為短視。農(nóng)業(yè)上市公司股本偏小，流通股偏低，國(guó)有股和法人股占絕對(duì)的控股地位，極易受大股東的操控。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資大、收效慢、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害頻發(fā)，易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)陷入困境，如果企業(yè)沒有以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制制度安排，要想長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。為此，企業(yè)首先要理順治理結(jié)構(gòu)。公司治理是內(nèi)部控制系統(tǒng)得以順利運(yùn)行的條件，又是內(nèi)部控制有效運(yùn)行的保證。農(nóng)業(yè)上市公司，“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重，治理結(jié)構(gòu)的制衡失效，管理層道德缺乏。由于利益的誘使，不惜違背經(jīng)營(yíng)目標(biāo)采取短期行為，使制度的執(zhí)行因?yàn)槿说闹饔^意志而存在不應(yīng)有的彈性，導(dǎo)致內(nèi)部控制的功能大大削弱。由于治理結(jié)構(gòu)的失衡，違背行業(yè)發(fā)展規(guī)律，缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識(shí)別、評(píng)估等手段，導(dǎo)致企業(yè)擔(dān)負(fù)沉重的債務(wù)成本，為企業(yè)長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展埋下隱患。理順治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)考慮調(diào)整董事會(huì)結(jié)構(gòu)以彌補(bǔ)內(nèi)部人控制的缺陷，除了配備具有財(cái)經(jīng)知識(shí)的獨(dú)立董事外，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家，以增強(qiáng)決策中的科學(xué)性和技術(shù)性，平衡內(nèi)部人的激進(jìn)、冒險(xiǎn)、盲目擴(kuò)張的行為。
（三）對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司單獨(dú)設(shè)計(jì)符合其行業(yè)特性、極具操作性的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系
從動(dòng)態(tài)的角度看，內(nèi)部控制可以看作是一個(gè)設(shè)計(jì)、運(yùn)行、評(píng)價(jià)的循環(huán)體。內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行的合理性、可行性和有效性都依靠評(píng)價(jià)的評(píng)斷，查錯(cuò)補(bǔ)漏，為內(nèi)部控制良性循環(huán)提供保障。
目前農(nóng)業(yè)上市公司在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告中普遍出現(xiàn)的情況是：避重就輕，披露的內(nèi)容空洞、含混，格式五花八門，披露的信息隨意性大。為此，有必要依據(jù)農(nóng)業(yè)上市公司自身的特點(diǎn)，在內(nèi)部控制披露上更加明細(xì)化、規(guī)范化的格式及內(nèi)容要求。
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)貫穿于內(nèi)部控制的始終，良好的評(píng)價(jià)體系離不開實(shí)施的主體。依據(jù)其實(shí)際情況，在評(píng)價(jià)主體上可設(shè)置三個(gè)層級(jí)。第一層級(jí)由業(yè)務(wù)單元對(duì)日常業(yè)務(wù)內(nèi)控狀況進(jìn)行自評(píng)。第二層級(jí)由內(nèi)部獨(dú)立的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的現(xiàn)狀，獨(dú)立客觀地提出評(píng)價(jià)意見，如出現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以彌補(bǔ)。第三層級(jí)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行外部評(píng)價(jià)，以驗(yàn)證及制約第一層和第二層對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的有效性[4]。
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)內(nèi)容及披露應(yīng)主要包括：評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)、重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域及防范措施、內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部控制缺陷現(xiàn)狀及整改情況等。
在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中，缺陷認(rèn)定是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中的關(guān)鍵，依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》，農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)對(duì)導(dǎo)致內(nèi)部控制失效的諸多事項(xiàng)按缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，可分為財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和非財(cái)務(wù)報(bào)告缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定按照影響公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度分為重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷，并通過定量和定性方法加以識(shí)別和分級(jí)。非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定涉及內(nèi)部控制的廣泛目標(biāo)，主要從定性方面考慮，如公司高管人員是否有舞弊行為；是否更改過財(cái)務(wù)報(bào)表；新聞媒體是否有負(fù)面報(bào)道；是否違反國(guó)家法律法規(guī)等。結(jié)合農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀將查找內(nèi)部控制缺陷的范圍限定在公司層面、業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)三方面[13]。
綜上所述，我國(guó)農(nóng)業(yè)上市公司對(duì)其內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化預(yù)警，在國(guó)家法律和內(nèi)部控制逐步完善的前提下，農(nóng)業(yè)上市公司對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行將日臻完善，因?yàn)榱己玫膬?nèi)部控制向投資者傳達(dá)著積極可信的信息，也是農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部控制不斷完善的助推器和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。
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金融工程人才培養(yǎng)應(yīng)以應(yīng)用技能操作型為目的，針對(duì)地方財(cái)經(jīng)類院校金融工程專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)特點(diǎn)，通過分析金融工程專業(yè)教育應(yīng)用性的特征，提出了幾點(diǎn)建議，如著重培養(yǎng)金融工程專業(yè)學(xué)生的潛在能力和操作技能，加大數(shù)理金融建模和數(shù)據(jù)處理能力的訓(xùn)練。在此基礎(chǔ)上，把握好案例分析、實(shí)驗(yàn)課的訓(xùn)練和金融工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是提升金融工程人才競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，提高專業(yè)知識(shí)運(yùn)用和操作能力核心在于加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)合并實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:
金融工程人才;培養(yǎng)制度改革;地方財(cái)經(jīng)類院校
一、引言
金融工程學(xué)是20世紀(jì)80年代在美國(guó)等西方國(guó)家發(fā)展起來(lái)的，是一門新興綜合叉學(xué)科。金融工程一出現(xiàn)，就受到理論界、實(shí)務(wù)界、監(jiān)管當(dāng)局的高度重視，被稱為“金融業(yè)中的高科技”，并且正越來(lái)越受到廣泛的應(yīng)用。最早提出金融工程學(xué)科概念的學(xué)者之一是JohnFinnerty，其在1988年認(rèn)為，“金融工程包括新型工具與金融手段的設(shè)計(jì)、開發(fā)與實(shí)施，以及對(duì)金融問題給予創(chuàng)造性的解決”。國(guó)際金融工程師學(xué)會(huì)常務(wù)理事JohnF．Mar-shall在1992年對(duì)金融工程的研究范圍作出了進(jìn)一步的闡述，指出“新型和創(chuàng)造性有三個(gè)層次的涵義:指金融領(lǐng)域中思想的躍進(jìn)，其創(chuàng)新程度最高;是對(duì)已有的觀念做重新的理解與運(yùn)用;是對(duì)已有的金融產(chǎn)品和手段進(jìn)行分解和組合”。目前層出不窮的新金融工具的創(chuàng)造，大多建立在這種組合分解的基礎(chǔ)上。英國(guó)學(xué)者洛倫茲•格立茨(Law-renceGalitz，1998)認(rèn)為，金融工程是“運(yùn)用金融工具重新構(gòu)造現(xiàn)有的金融狀況，使之具有所期望的特性(即收益/風(fēng)險(xiǎn)組合特性)”。金融學(xué)和金融工程學(xué)跟力學(xué)和建筑工程學(xué)有一定的類比性，力學(xué)是規(guī)律，而建筑工程學(xué)是用力學(xué)解決工程的問題，同樣，金融學(xué)是研究金融學(xué)中的現(xiàn)象和本質(zhì)，是規(guī)律性學(xué)科，而金融工程是借助于計(jì)算機(jī)手段、金融模型來(lái)解決金融問題，綜合性、實(shí)踐性更強(qiáng)。金融工程學(xué)科的涵義，在于綜合采用各種自然科學(xué)和工程技術(shù)的方法(如機(jī)械工程用到金屬材料與熱處理方面的技術(shù)，金融工程用到信息處理和人工智能方面的技術(shù))，創(chuàng)造出各種有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，并創(chuàng)造出為設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)施這些產(chǎn)品和服務(wù)所需要的技術(shù)方法。
金融工程的快速發(fā)展是與金融創(chuàng)新有關(guān)，近年來(lái)，隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展和對(duì)外開放，金融創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，股指期貨、ETF期權(quán)、國(guó)債期貨、利率互換、融資融券等創(chuàng)新衍生工具持續(xù)推出，為投資者提供了豐富的避險(xiǎn)和套利工具，但金融工程方面的人才隊(duì)伍相對(duì)缺乏，影響了機(jī)構(gòu)投資者金融創(chuàng)新發(fā)展的步伐。目前國(guó)內(nèi)開設(shè)金融工程專業(yè)和課程的學(xué)校比較多，各有特色，隨著應(yīng)用實(shí)踐型金融人才需求量的增加，對(duì)原有的介紹和傳授西方金融工程知識(shí)體系改革顯得非常重要。傳統(tǒng)的金融工程課程教學(xué)內(nèi)容相對(duì)單一，缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)，更為重要的是實(shí)際應(yīng)用方面的教學(xué)比較缺乏。大多金融工程教材內(nèi)容偏重于數(shù)學(xué)推理，比較抽象，案例分析比較少，結(jié)合現(xiàn)實(shí)的可操作性更是缺乏，對(duì)金融工程戰(zhàn)術(shù)方法重視不足，操作性不強(qiáng)。特別是目前地方財(cái)經(jīng)類應(yīng)用型本科院校的金融工程教學(xué)很難適應(yīng)社會(huì)對(duì)金融工程類人才的需求。一般財(cái)經(jīng)院校在金融工程專業(yè)發(fā)展上側(cè)重于對(duì)理論金融和宏觀金融問題，而對(duì)微觀金融、財(cái)務(wù)管理等重視不夠，財(cái)經(jīng)類院校強(qiáng)調(diào)的宏觀金融與金融工程的微觀實(shí)踐特性存在一定的矛盾和沖突，這加大了金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)的難度。金融工程本科生教學(xué)與培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及教學(xué)改革、課程設(shè)置、案例分析、論文寫作、能力培養(yǎng)、應(yīng)用技能、職業(yè)素養(yǎng)、就業(yè)選擇等，本文結(jié)合筆者自身近幾年在地方財(cái)經(jīng)類大學(xué)講授金融工程專業(yè)金融工程課程的經(jīng)歷，結(jié)合金融工程專業(yè)的特點(diǎn)，從培養(yǎng)應(yīng)用型金融工程人才的視野，談一點(diǎn)改革和創(chuàng)新金融工程課程和專業(yè)教育方法與手段的體會(huì)和思路，同時(shí)進(jìn)行一些心得交流和探討，側(cè)重金融工程人才的專業(yè)能力培養(yǎng)和案例分析以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，進(jìn)而提出改革金融工程學(xué)生培養(yǎng)模式和提升培養(yǎng)質(zhì)量的幾點(diǎn)建議和看法，以為金融工程教學(xué)改革提供借鑒和參考。
二、地方財(cái)經(jīng)類金融工程本科生培養(yǎng)的特點(diǎn)
(一)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)側(cè)重應(yīng)用性金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，金融工程人才的培養(yǎng)非常關(guān)鍵。日本是一個(gè)創(chuàng)新性國(guó)家，受到“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國(guó)”戰(zhàn)略的高度重視，特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐領(lǐng)域創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)合作。與傳統(tǒng)金融學(xué)相比，金融工程具有實(shí)踐性、創(chuàng)造性、數(shù)理性和交叉性等獨(dú)特的學(xué)科特點(diǎn)，金融工程人才培養(yǎng)也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種特點(diǎn)，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。我國(guó)金融工程人才的培養(yǎng)不僅側(cè)重前沿性的學(xué)術(shù)研究，地方性院校更要關(guān)注應(yīng)用型金融工程人才的培養(yǎng)。目前教育部把大學(xué)教育分為學(xué)術(shù)研究性、應(yīng)用研究性和職業(yè)應(yīng)用技能性，地方財(cái)經(jīng)類院校培養(yǎng)的金融工程人才不同于985和211工程大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)術(shù)性金融工程人才，而是以培養(yǎng)應(yīng)用型技能性人才為主，諸如金融工程產(chǎn)品設(shè)計(jì)師、期貨交易員、基金分析師等。實(shí)際上我們知道，專業(yè)學(xué)術(shù)型人才并不是靠培養(yǎng)出來(lái)的，而是靠合適的土壤自然發(fā)展的，但應(yīng)用型人才可以通過多種訓(xùn)練來(lái)培養(yǎng)，因此，對(duì)于地方財(cái)經(jīng)類院校的金融工程本科生培養(yǎng)來(lái)講，選擇應(yīng)用技能型人才的培養(yǎng)途徑可能更為適宜。在培養(yǎng)中，把知識(shí)的運(yùn)用、培養(yǎng)專業(yè)技能、勝任金融領(lǐng)域的技術(shù)崗位工作作為主要目標(biāo)，因此學(xué)生應(yīng)掌握金融交易技術(shù)操作、金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)與定價(jià)、金融市場(chǎng)分析以及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的知識(shí)。
(二)金融工程專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)多元化，提升有特色的選修專業(yè)課比重金融工程學(xué)本科生求學(xué)目標(biāo)不大一致，有的是對(duì)金融工程比較感興趣，有的是為了在金融機(jī)構(gòu)就職，有的是為了將來(lái)深造從事金融工程學(xué)術(shù)研究。因此，金融工程學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)因人而異、因材施教，課程設(shè)置多元化。根據(jù)金融工程實(shí)務(wù)和理論，在考慮中國(guó)特色的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)設(shè)置2－3門專業(yè)必修課，包含主要金融工程基礎(chǔ)理論和知識(shí)，提升數(shù)量統(tǒng)計(jì)方面的課程比重，加大專業(yè)選修課程比重，專業(yè)選修課體現(xiàn)了學(xué)校培養(yǎng)特色、學(xué)生的興趣意愿及其特長(zhǎng)，以滿足學(xué)生不同的個(gè)性需求，為其發(fā)展自身愛好及專長(zhǎng)提供廣闊空間，如將來(lái)有從事投資方面的，可以多選修證券投資、固定收益投資方面的課程，將來(lái)從事風(fēng)險(xiǎn)管理的，可以選修風(fēng)險(xiǎn)方面的課程，如此可以提高金融工程專業(yè)學(xué)生的操作能力，以鍛煉其未來(lái)就業(yè)的適應(yīng)能力。值得注意的是，專業(yè)基礎(chǔ)課程強(qiáng)調(diào)的是扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)金融理論知識(shí)及數(shù)學(xué)知識(shí)和計(jì)算機(jī)課程，是培養(yǎng)合格金融工程本科人才的基礎(chǔ)，如這方面的選修課包括金融時(shí)間序列分析、Matlab、C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)分析等難度較大的課程，這為金融工程人才打下良好的數(shù)理基礎(chǔ)，有興趣的、高素質(zhì)學(xué)生可選擇這些課程。金融工程是一門交叉性比較強(qiáng)的學(xué)科，在課程體系建設(shè)上要兼顧科學(xué)性和系統(tǒng)性，地方財(cái)經(jīng)類院校在課程設(shè)置、專業(yè)建設(shè)等方面要處理好金融工程與金融學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等課程的關(guān)系，處理好金融工程各課程之間的協(xié)調(diào)性和存在的沖突，重點(diǎn)突出、有的放矢，相應(yīng)知識(shí)點(diǎn)不錯(cuò)漏，也不過多重復(fù)，特別是要加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程體系的建設(shè)。
(三)加強(qiáng)應(yīng)用型金融工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的力度金融工程實(shí)驗(yàn)室是金融工程教學(xué)和科研的重要基地和支撐，也是培養(yǎng)全面發(fā)展的現(xiàn)代化金融工程人才的必要手段和基礎(chǔ)手段。金融工程人才的培養(yǎng)，離不開大量的專業(yè)訓(xùn)練，需要相應(yīng)的符合自身特征的金融工程實(shí)驗(yàn)室支撐。國(guó)內(nèi)有一批特色的高校金融工程實(shí)驗(yàn)室，如“中信清華金融工程實(shí)驗(yàn)室”、“國(guó)泰安金融實(shí)驗(yàn)室”等，這對(duì)提升金融工程教學(xué)與學(xué)科建設(shè)水平起到了不可忽視的重要作用，金融工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)可以提供金融計(jì)算和建模方面的數(shù)據(jù)庫(kù)，這些實(shí)驗(yàn)室主要為學(xué)生籌建模擬銀行、模擬證券交易中心等實(shí)驗(yàn)操作平臺(tái)，通過基本技能模塊可以讓學(xué)生掌握最基本的金融產(chǎn)品操作技術(shù)。國(guó)家重點(diǎn)高校金融工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、建模、仿真模擬及決策優(yōu)化等具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，相對(duì)重點(diǎn)院校，地方財(cái)經(jīng)類院校由于資金比較困難，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)不足，金融工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)比較缺乏，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上嚴(yán)重滯后，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容是財(cái)經(jīng)院校推進(jìn)金融工程教學(xué)的重要內(nèi)容，也符合培養(yǎng)應(yīng)用型金融工程人才的需求，要為學(xué)生創(chuàng)造課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的環(huán)境。考慮到諸多地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的院校在金融工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)上并不盡如人意，條件相對(duì)比較差，需要多方籌集資金，根據(jù)自身情況，適當(dāng)分步驟建設(shè)金融工程實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)金融工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)配套建設(shè)。可見，地方財(cái)經(jīng)類院校應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)，加強(qiáng)和實(shí)業(yè)界的橫向聯(lián)系，服務(wù)社會(huì)。實(shí)踐教學(xué)中，在實(shí)驗(yàn)室模擬實(shí)驗(yàn)是關(guān)鍵，應(yīng)增加實(shí)驗(yàn)課的數(shù)量，如數(shù)據(jù)分析應(yīng)用軟件、期貨交易及期權(quán)交易等實(shí)驗(yàn)課程，使金融工程專業(yè)的學(xué)生能在金融實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行外匯行情交易模擬、期貨模擬交易等，并進(jìn)行計(jì)量數(shù)值分析、仿真模擬等，為創(chuàng)造性地解決各種實(shí)際金融工程問題打下基礎(chǔ)。
三、金融工程人才培養(yǎng)的幾點(diǎn)看法和建議
(一)應(yīng)著重培養(yǎng)金融工程人才的潛在能力和素質(zhì)，而不僅僅是知識(shí)的傳授眾所周知，金融工程人才是一種復(fù)合型人才，需要具備良好的全方位素質(zhì)，地方財(cái)經(jīng)類院校金融工程人才的培養(yǎng)更應(yīng)加強(qiáng)綜合素質(zhì)教育和綜合能力，不僅僅是知識(shí)的傳授，而應(yīng)是塑造學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)知識(shí)的能力。以往我們對(duì)本科生乃至研究生的培養(yǎng)主要在授課環(huán)節(jié)，認(rèn)為學(xué)生只要學(xué)好相關(guān)知識(shí)即可，其實(shí)知識(shí)是學(xué)不完的，現(xiàn)在我們處在一個(gè)知識(shí)大爆炸的時(shí)代，特別是金融創(chuàng)新的大環(huán)境下，金融知識(shí)更新更快，學(xué)校課堂所學(xué)習(xí)的知識(shí)只是一個(gè)基礎(chǔ)，很難解決學(xué)生將來(lái)所需的知識(shí)，因此，關(guān)鍵是要學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法和思路，要會(huì)舉一反三，質(zhì)疑現(xiàn)有答案，能夠提出問題、解決問題。可見，培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)的能力非常關(guān)鍵，會(huì)學(xué)習(xí)是最重要的能力，終身學(xué)習(xí)可能是金融工程人才將來(lái)面臨的現(xiàn)實(shí)。另一方面，培養(yǎng)學(xué)生的心理素質(zhì)、理性思維及辨別分析能力更是關(guān)鍵之中的關(guān)鍵，對(duì)于現(xiàn)有的知識(shí)和理論，學(xué)生更應(yīng)該找出問題、分析問題和解決問題，這就需要學(xué)生在眾多的觀點(diǎn)中要有自己獨(dú)特的思想和認(rèn)識(shí)，要有獨(dú)立的思考能力和辯解是否的能力。可見，培養(yǎng)金融工程學(xué)生的創(chuàng)新能力和操作能力是本科階段的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。
(二)加大對(duì)金融工程人才數(shù)理金融建模和數(shù)據(jù)處理能力的訓(xùn)練現(xiàn)代金融就是一個(gè)金融信息、數(shù)據(jù)處理加工的過程，這就要求我們培養(yǎng)金融工程人才的整合金融信息的能力，在認(rèn)識(shí)金融運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)各種金融信息能力加以識(shí)別、處理、整合和加工，剔除冗余信息，得到有效信息和數(shù)據(jù)，為金融投資決策提供信息支持和方案支撐。我們知道，金融工程學(xué)的研究方法很多，包括數(shù)量計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析、預(yù)測(cè)決策分析、數(shù)據(jù)處理加工、模擬、應(yīng)用編程、案例分析等方法，這些方法和工具使得金融工程學(xué)具有了科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。對(duì)于金融市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，不僅要關(guān)注金融數(shù)學(xué)建模，也要關(guān)注投資者的心理行為。正是由于金融工程學(xué)涉及復(fù)雜的數(shù)學(xué)建模和數(shù)據(jù)處理，需要加大對(duì)金融工程人才數(shù)理建模和數(shù)據(jù)處理能力的教育，這方面的課程可以加強(qiáng)，或通過專題講座，或聘請(qǐng)校外在這方面經(jīng)驗(yàn)豐富的教師進(jìn)行授課，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技手段促使學(xué)生數(shù)據(jù)處理能力的提升，進(jìn)而使金融工程專業(yè)學(xué)生具有一定的金融分析、數(shù)學(xué)建模、編程應(yīng)用和信息處理的能力。
(三)把握好應(yīng)用金融工程人才的質(zhì)量關(guān)的核心是提升其案例分析和產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及操作能力案例分析和金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)是金融工程人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)不可或缺的一個(gè)要點(diǎn)，也是非常重要的一個(gè)步驟。可以說(shuō)應(yīng)用型金融工程人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低實(shí)際上是看學(xué)生案例分析的能力，產(chǎn)品設(shè)計(jì)的創(chuàng)新能力，以及相關(guān)實(shí)務(wù)的操作能力，案例分析和產(chǎn)品設(shè)計(jì)體現(xiàn)了對(duì)金融工程專業(yè)理論應(yīng)用的認(rèn)識(shí)能力和在社會(huì)實(shí)踐中的應(yīng)用價(jià)值，產(chǎn)品設(shè)計(jì)是否符合市場(chǎng)的需求驗(yàn)證了產(chǎn)品設(shè)計(jì)是否成功和是否具有可操作性，在這方面導(dǎo)師的作用非常重要，可給學(xué)生配備專業(yè)導(dǎo)師，具體個(gè)別指導(dǎo)。要提高學(xué)生金融工程產(chǎn)品設(shè)計(jì)的質(zhì)量，關(guān)鍵是要選好產(chǎn)品素材，是何種結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品，固定收益類或權(quán)益類，一般來(lái)說(shuō)，導(dǎo)師理論視野相對(duì)比較開闊，對(duì)國(guó)內(nèi)金融產(chǎn)品發(fā)展動(dòng)態(tài)有更多的認(rèn)識(shí)和了解，在與學(xué)生交流過程中，可以為其明確選題方向，同時(shí)在設(shè)計(jì)思想、定價(jià)方法等方面引導(dǎo)學(xué)生，這樣可以提升其學(xué)習(xí)能力，鍛煉其多元化的思維能力。另外，金融工程專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文選題，一種可能性是來(lái)自專業(yè)導(dǎo)師的課題，一種是來(lái)自導(dǎo)師的交流和學(xué)術(shù)思想啟發(fā)，也有是來(lái)自多方交流而產(chǎn)生的火花，當(dāng)然這需要專業(yè)導(dǎo)師在平時(shí)多與學(xué)生交流，多做一些研究，參加相關(guān)方面的訓(xùn)練，有利于學(xué)生順利成長(zhǎng)。學(xué)校和學(xué)院可針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)政策，特別是在高年級(jí)階段，學(xué)校可讓學(xué)生獨(dú)立選題，然后匯總，在其中優(yōu)選一些課題進(jìn)行資助，即“金融工程論文案例設(shè)計(jì)卓越優(yōu)先項(xiàng)目”，也可與畢業(yè)論文掛鉤，挖掘具有應(yīng)用技術(shù)潛力的金融工程人才。當(dāng)然，學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，可有一些高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，例如參加校內(nèi)外專題研討會(huì)、鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行專題調(diào)查等，鼓勵(lì)金融工程專業(yè)學(xué)生積極參與“全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”、“模擬炒股炒匯大賽”、“金融案例大賽”、“模擬期貨交易大賽”等與金融工程專業(yè)密切相關(guān)的科技競(jìng)賽活動(dòng)，從多角度來(lái)提升應(yīng)用技術(shù)能力，以促使學(xué)生案例設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文質(zhì)量的提升。可見，完善以以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的應(yīng)用型金融工程人才評(píng)價(jià)培養(yǎng)機(jī)制，以創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力為核心的金融工程人才培養(yǎng)體系是推動(dòng)地方財(cái)經(jīng)類院校金融工程金融學(xué)院研究生培養(yǎng)基地建設(shè)的關(guān)鍵。案例教學(xué)中，可采用情境教學(xué)法，教師給定案例情境，讓學(xué)生模擬股票投資、期權(quán)期貨交易等，從而使學(xué)生把知識(shí)運(yùn)用到于實(shí)踐中，可邀請(qǐng)校外金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參與活動(dòng)。筆者在地方財(cái)經(jīng)類院校金融工程專業(yè)講授金融工程課程時(shí)，對(duì)金融工程專業(yè)班的學(xué)生進(jìn)行了股指期貨模擬大賽，給予學(xué)生500萬(wàn)初始投資，在一個(gè)月時(shí)間里進(jìn)行實(shí)時(shí)行情模擬操作，結(jié)果在53位參加者里，最終資產(chǎn)在500萬(wàn)以上的有23位，最高的為582．769萬(wàn)元，收益率為16．55%，而虧損的高達(dá)30位學(xué)生，最高的虧損率72．83%。我們讓參賽的各位同學(xué)在模擬操作后寫一個(gè)報(bào)告，由3位老師打分平均得到報(bào)告分，再根據(jù)模擬收益率換算成操作成績(jī)，按照?qǐng)?bào)告60%和操作成績(jī)40%權(quán)重平均，得到每個(gè)學(xué)生的綜合評(píng)分，只有一個(gè)同學(xué)在90分以上，85分以上的也只有5個(gè)。可見，學(xué)生的理論與實(shí)踐與我們的預(yù)期有一定的差距，實(shí)踐操作能力有待于進(jìn)一步提升，這樣的模擬大賽應(yīng)該多舉辦，才能教學(xué)和實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生的操作能力。另一方面，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)導(dǎo)師和授課老師的引導(dǎo)作用，我們知道，人才成長(zhǎng)更主要的并不是其所學(xué)的知識(shí)，而是取決于專業(yè)素質(zhì)和品德修養(yǎng)。因此，老師不僅要引導(dǎo)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)應(yīng)用技能培養(yǎng)，也要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，形成良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)學(xué)風(fēng)，培養(yǎng)學(xué)生具有開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神和金融誠(chéng)信。可見，由于專業(yè)導(dǎo)師與學(xué)生接觸較多，不僅傳授專業(yè)知識(shí)，也要關(guān)心學(xué)生的成長(zhǎng)，做到言傳身教，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和良好的思想品質(zhì)，影響、啟發(fā)和勉勵(lì)學(xué)生在道德和專業(yè)技能方面都得到提升。另外一個(gè)不容忽視的是，金融工程人才應(yīng)具備良好的人際溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，在人際交往方面具有親和力，善于同客戶、監(jiān)管部門交往，因此培養(yǎng)學(xué)生的人際協(xié)調(diào)與合作能力也非常關(guān)鍵，這需要專業(yè)導(dǎo)師的言傳身教，亦師亦友。
(四)提高金融工程學(xué)生的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用能力核心在于加強(qiáng)與實(shí)踐部門的聯(lián)合，促使產(chǎn)學(xué)研一體化金融工程學(xué)生應(yīng)用實(shí)踐能力的培養(yǎng)主要是指其對(duì)金融市場(chǎng)敏銳的觀察能力、系統(tǒng)的分析能力、較強(qiáng)的操作能力和領(lǐng)悟能力等，可見對(duì)于金融工程應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，其關(guān)鍵是要培養(yǎng)其解決現(xiàn)實(shí)問題的能力，如對(duì)銀行理財(cái)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與定價(jià)，可鼓勵(lì)學(xué)生多到銀行業(yè)務(wù)部門實(shí)習(xí)，以提高其實(shí)際操作能力和應(yīng)用技能。當(dāng)然，在課堂教育方面，應(yīng)采取開放式辦學(xué)模式，靈活調(diào)整課程設(shè)置，聘請(qǐng)金融界專家開設(shè)專題講座，或部分應(yīng)用課程讓金融行業(yè)內(nèi)專家授課，注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新，密切結(jié)合前沿理論和金融實(shí)務(wù)，既開闊了學(xué)生視野，也增強(qiáng)了其實(shí)踐能力，有利于學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和思想處于理論和實(shí)踐發(fā)展的最前沿。也可要求金融工程專業(yè)學(xué)生圍繞金融工程熱點(diǎn)問題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，如理財(cái)產(chǎn)品的問卷調(diào)查，并結(jié)合畢業(yè)論文選題和案例設(shè)計(jì)進(jìn)行專題考察和調(diào)研，參加相關(guān)專題會(huì)議。可見，在金融工程人才培養(yǎng)改革中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)校與社會(huì)的密切聯(lián)系，做到產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的金融工程人才，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)，根據(jù)學(xué)生興趣和職業(yè)生涯要求到銀行、保險(xiǎn)、信托、基金公司等金融機(jī)構(gòu)或其他部門調(diào)研和實(shí)習(xí)，并交流相關(guān)社會(huì)實(shí)踐體會(huì)，如喜歡權(quán)益投資職業(yè)的學(xué)生可到基金公司實(shí)習(xí)，喜歡做信貸的學(xué)生可到銀行部門實(shí)習(xí)。由于高校老師相對(duì)封閉，對(duì)金融機(jī)構(gòu)缺乏了解，使得高校教師不了解用人單位的需求，教師教學(xué)與金融實(shí)際工作相對(duì)脫節(jié)，也在某種程度上影響了學(xué)生的就業(yè)前途。因此，需要一方面聘請(qǐng)金融部門的相關(guān)人士擔(dān)任“實(shí)踐導(dǎo)師”，另一方面也可鼓勵(lì)老師與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)合課題研究，也可建立實(shí)習(xí)基地等加強(qiáng)與金融部門的溝通和聯(lián)系，強(qiáng)化校外金融工程培訓(xùn)，在應(yīng)用型金融工程人才培養(yǎng)中，校外金融工程培訓(xùn)是不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)校外金融工程實(shí)習(xí)基地建設(shè)，應(yīng)以金融機(jī)構(gòu)為依托，盡可能地與各類金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)聯(lián)合，建立企業(yè)、學(xué)校“雙向互動(dòng)”的實(shí)習(xí)基地，多渠道和多路徑培養(yǎng)金融工程人才的實(shí)踐能力。
四、結(jié)論
基于金融工程人才培養(yǎng)的應(yīng)用性和個(gè)性化需求，對(duì)金融工程專業(yè)學(xué)生的教育更多的是創(chuàng)造良好的教學(xué)學(xué)習(xí)氛圍環(huán)境，促使課程體系改革，加大培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)技能和綜合素質(zhì)，而不僅是傳授知識(shí)，加強(qiáng)案例設(shè)計(jì)、模擬操作和應(yīng)用環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，發(fā)揮專業(yè)導(dǎo)師的引導(dǎo)作用，促使學(xué)生到金融部門實(shí)習(xí)和調(diào)研，培養(yǎng)市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用型金融人才，按照“知識(shí)+能力+品德”的目標(biāo)，探索地方財(cái)經(jīng)類院校金融工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式和育人模式，從多元化的視野提升金融工程專業(yè)人才在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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[關(guān)鍵詞]：經(jīng)紀(jì)人；證券公司；法律地位
一、問題的提出
證券商是證券市場(chǎng)構(gòu)成的主體要素之一，在證券市場(chǎng)中發(fā)揮著促進(jìn)證券流轉(zhuǎn)的樞紐功能。各國(guó)證券法對(duì)“證券商”一詞的使用與定義不同。1999年7月1日施行的《中華人民共和國(guó)證券法》（以下簡(jiǎn)稱證券法）未直接采用證券商這一概念，而規(guī)定了證券公司等概念。根據(jù)證券法的規(guī)定，我國(guó)證券公司分為綜合類證券公司和經(jīng)紀(jì)類證券公司兩類，二者均可從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，也就是說(shuō)，我國(guó)的兩類證券公司都可以成為具有法人資格的證券經(jīng)紀(jì)人。本文暫且將其稱為證券公司經(jīng)紀(jì)人，以區(qū)別于其他經(jīng)紀(jì)人。
由于面對(duì)紛繁復(fù)雜、瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)行情，廣大投資者很難作出合適的證券投資選擇，且根據(jù)我國(guó)證券法第103條的規(guī)定，一般投資者不得進(jìn)入證券交易所親自參加交易，加之作為自然人（以傭金為收入來(lái)源的一類證券從業(yè)人員）和非法人的經(jīng)濟(jì)組織形式存在的證券經(jīng)紀(jì)人不能獨(dú)立存在，必須依托于證券公司才能實(shí)現(xiàn)其證券經(jīng)紀(jì)的功能，因而，證券公司經(jīng)紀(jì)人便成為證券市場(chǎng)的中堅(jiān)力量，發(fā)揮著重要作用。證券公司經(jīng)紀(jì)人的特點(diǎn)是并不為自己經(jīng)營(yíng)證券，而是為了完成委托人（投資者）的最低價(jià)購(gòu)進(jìn)或以最高價(jià)賣出證券的委托，與投資者的關(guān)系極為密切。證券經(jīng)紀(jì)人在交易中所處的地位直接關(guān)系到投資風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)、投資者利益的保護(hù)和交易市場(chǎng)秩序的維護(hù)等。
二、國(guó)外證券公司經(jīng)紀(jì)人的法律地位
證券公司經(jīng)紀(jì)人的法律地位取決于其接受投資者委托進(jìn)行證券買賣時(shí)與投資者之間形成的法律關(guān)系，而這種法律關(guān)系又取決于各國(guó)相關(guān)的法律理念和制度。關(guān)于證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的法律關(guān)系問題，世界各國(guó)規(guī)定不一，但大致可因英美法系和大陸法系國(guó)家和地區(qū)的不同規(guī)定而劃分開來(lái)。英美法系國(guó)家和地區(qū)將證券公司經(jīng)紀(jì)人的法律地位規(guī)定為人，大陸法系則將它規(guī)定為行紀(jì)人或居間人。
（一）英美法系國(guó)家或地區(qū)證券公司經(jīng)紀(jì)人的法律地位之考察
現(xiàn)代社會(huì)，英美文化對(duì)各國(guó)影響極大，在證券界這種影響更是凸現(xiàn)耀眼，其中尤以美國(guó)的證券立法走在世界前列，為各國(guó)所效仿。
理論上，英美法認(rèn)為，經(jīng)紀(jì)人“通常是收取傭金為買方或賣方購(gòu)買或出賣股票、債券、商品或勞務(wù)的人”[1].法律上，《1934年美國(guó)證券交易法》第3條第A款第4項(xiàng)把“經(jīng)紀(jì)商”廣泛地定義為“任何他人從事證券交易業(yè)務(wù)的人，但不包括銀行”。該法注釋中說(shuō)明，經(jīng)紀(jì)商“純粹是代客買賣，擔(dān)任委托客戶之”[2].美國(guó)法院將他人買賣了證券，從事了證券業(yè)務(wù)，收取了傭金或者其他形式的補(bǔ)償，代顧客保管了資金或證券等作為判斷經(jīng)紀(jì)商的標(biāo)準(zhǔn)[3].根據(jù)英國(guó)有關(guān)商事法律規(guī)定，經(jīng)紀(jì)人是受雇代表他人從事購(gòu)買或售賣的一種人[4].可見，英美法系國(guó)家法律規(guī)定，證券公司經(jīng)紀(jì)人的法律地位是人。也就是說(shuō)，證券公司經(jīng)紀(jì)人在證券交易中是投資人的人，證券買賣業(yè)務(wù)。那么，英美法系中“”概念的內(nèi)涵和外延是什么呢？一般意義上的，是由一人代另一人為法律行為，產(chǎn)生的法律效果歸于被人（本人）[5].概念可分為廣義和狹義。英美法系與大陸法系及人的內(nèi)涵和外延各不相同。在英美法系國(guó)家，法自成一體，其涉及范圍比大陸法系廣泛得多。但英國(guó)法中的主要是委托，有關(guān)立法、判例和學(xué)說(shuō)很少涉及法定。這是因?yàn)橛⒚婪ㄖ械募彝シ芍贫燃靶磐兄贫仍诤艽蟪潭壬洗媪舜箨懛ㄖ蟹ǘǖ穆毮堋Ｔ谟⒚婪ㄖ校嘘P(guān)商事都是委托，而且都是有償?shù)腫6].其法包括以下兩個(gè)方面：第一，團(tuán)體成員的內(nèi)部關(guān)系。例如，雇員與雇主的關(guān)系是人與被人的關(guān)系。第二，企業(yè)進(jìn)行交易時(shí)形成所謂“企業(yè)交易”。企業(yè)本身須對(duì)其成員自由交易產(chǎn)生的侵權(quán)之債與合同之債負(fù)責(zé)。于是英美法系國(guó)家采用廣義概念，即人不論是以被人名義，還是以人本人名義代被人為法律行為，不論法律行為的效果直接歸屬被人，還是間接歸屬被人，都是。前者就是直接，后者是間接。一位美國(guó)法學(xué)家曾說(shuō)：“廣義乃是多種法律制度之綜合，其所以范圍渺無(wú)窮盡，自由世界的一切事物無(wú)不借此而推進(jìn)。一個(gè)人雇傭他人為自己工作、出售商品、代表自己接受財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，與他自己親自進(jìn)行這些行為具有同樣的效力。眾所周知，假如沒有制度，一切企業(yè)都將無(wú)法存在。”[7]為什么英美法系國(guó)家或地區(qū)的制度是這樣呢？弗里德曼說(shuō)：“任何聲稱是關(guān)系的最終真正及主要主題及目的，都是通過人的行動(dòng)來(lái)構(gòu)成委托人與外人的直接合同關(guān)系。這是的核心。”[8]普通法強(qiáng)調(diào)的核心是委托人與第三人的關(guān)系，并為了維護(hù)這樣的確定性質(zhì)而付出了代價(jià)，就是委托人與人之間的內(nèi)部關(guān)系受到漠視，未能取得充分發(fā)展。故在英美法系國(guó)家和地區(qū)采用廣義概念，不僅承認(rèn)大陸法中的“直接”關(guān)系，也承認(rèn)大陸法中所謂“間接”關(guān)系[9]，其間接（或隱名）主要指各種行紀(jì)關(guān)系及商經(jīng)紀(jì)人等在商業(yè)活動(dòng)中與委托人及第三人形成的民事法律關(guān)系，同時(shí)也包括一切非商事性質(zhì)的不公開人身份的關(guān)系[10].理論上，英美法系法建立在等同論的基礎(chǔ)上，即認(rèn)為人的行為等同于本人的行為。沒有獨(dú)立的行紀(jì)、居間制度，居間人、行紀(jì)人、拍賣人等都處于人的法律地位，具有同樣的權(quán)利、義務(wù)。經(jīng)紀(jì)人、人、中間人成為同義詞。無(wú)怪乎，《牛津英漢百科大辭典》將英文“Agent”譯為人、經(jīng)紀(jì)人、中間人、掮客等，因此，在廣義概念的基礎(chǔ)上，英美法系國(guó)家將證券公司經(jīng)紀(jì)人定位于人無(wú)可非議，完全符合實(shí)務(wù)。
（二）大陸法系國(guó)家或地區(qū)證券公司經(jīng)紀(jì)人法律地位的考察
理論上，大陸法系法建立在區(qū)別論的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格區(qū)別委任（委托人與人的合同）與授權(quán)（人代表委托人與第三人締約的權(quán)利），反映在法律上，德國(guó)、日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的僅指人以被人名義為法律行為，法律行為后果直接歸屬被人，系狹義的概念，學(xué)說(shuō)上稱之為直接。我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者王澤鑒先生認(rèn)為，與之應(yīng)嚴(yán)予區(qū)別者，系所謂間接。所謂間接，系指以自己之名義，為本人之計(jì)算，而為法律行為，其法律效果首先對(duì)間接人發(fā)生，然后依間接人與本人之間關(guān)系，而轉(zhuǎn)移于本人之制度。由是可知，間接非屬民法上所稱之，只可謂為類似之制度而已。關(guān)于間接，民法僅于行紀(jì)設(shè)有特別規(guī)定，于其他情形，則依其內(nèi)部法律關(guān)系處理之[11].“證券經(jīng)紀(jì)商系接受客戶委托，為他人計(jì)算買賣有價(jià)證券，收取傭金之許可事業(yè)”，“證券經(jīng)紀(jì)商向證券交易所申報(bào)買賣有價(jià)證券，乃以自己名義為他人記算之交易”，“此所謂以自己名義為之，系指證券經(jīng)紀(jì)商代客于有價(jià)證券集中交易市場(chǎng)從事買賣，均以證券經(jīng)紀(jì)商名義為之，而與該相對(duì)人訂立契約即可。叫2可見，這里的證券公司經(jīng)紀(jì)人不是人。在日本證券
交易制度中，為了貫徹民法典上的狹義制度，將在證券交易中證券公司接受客戶委托，以證券公司名義為客戶買賣證券規(guī)定為“傭金”，以區(qū)別于民事制度中的“一般”[13]，并規(guī)定傭金適用《日本商法典》關(guān)于行紀(jì)的規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)證券交易法第l5、16條更是明確規(guī)定，從事有價(jià)證券買賣之行紀(jì)或居間者為證券經(jīng)紀(jì)商，很明顯，在大陸法系國(guó)家和地區(qū)，證券公司經(jīng)紀(jì)人的法律地位是行紀(jì)人、居間人，而非人，當(dāng)然，由于英美證券法律制度領(lǐng)導(dǎo)著世界的潮流，大陸法系的國(guó)家或地區(qū)也不免深受其影響，最明顯的一例是日本證券法律制度規(guī)定的“傭金”人，實(shí)質(zhì)是行紀(jì)人，卻仍沿用“”人的稱謂。
三、我國(guó)證券法規(guī)定的證券公司經(jīng)紀(jì)人法律地位的思考
（一）我國(guó)證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者法律關(guān)系的論證
確定我國(guó)證券公司經(jīng)紀(jì)人的法律地位同樣要從它與投資者的法律關(guān)系入手。關(guān)于證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系，我國(guó)理論界說(shuō)法不一。有觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)紀(jì)商與顧客之間的法律關(guān)系是委托關(guān)系。有觀點(diǎn)認(rèn)為是證券交易行紀(jì)法律關(guān)系或證券交易居間法律關(guān)系。有觀點(diǎn)則認(rèn)為是信托關(guān)系。還有觀點(diǎn)認(rèn)為是經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系。立法上，對(duì)二者關(guān)系的規(guī)定一定程度上存在著矛盾和混淆。首先，證券法第137條在規(guī)定證券公司經(jīng)紀(jì)人時(shí)，條文本身就存在弊病。該條將證券公司經(jīng)紀(jì)人規(guī)定為“客戶買賣證券，從事中介業(yè)務(wù)”的證券公司。在法律上講，中介的含義并不明確，需要進(jìn)一步溯源。如前所析，在英美法系國(guó)家和地區(qū)，與中介基本上是同一概念。在大陸法系國(guó)家和地區(qū)，和中介是兩個(gè)完全不同的概念，其內(nèi)涵和外延都不同。有人認(rèn)為中介業(yè)務(wù)就是接受委托，進(jìn)行競(jìng)價(jià)，促成成交，通知委托者辦理清算、交割、過戶手續(xù)等等[14]，這與同為本條規(guī)定的業(yè)務(wù)有何區(qū)別呢？如何理解該條中規(guī)定的與中介的概念及其關(guān)系呢？其次，同為，民法通則與證券法規(guī)定有出入。根據(jù)證券法第137條的規(guī)定，證券公司經(jīng)紀(jì)人的主要業(yè)務(wù)之一就是客戶買賣證券。我國(guó)法律深受大陸法系的影響，民法通則采用狹義的定義，規(guī)定“必須是以被人名義實(shí)施民事法律行為”，“人以自己名義（而不是以被人名義）實(shí)施民事法律行為，而使其法律效果間接歸于被人，則不得稱為叫[15].也就是說(shuō)在證券交易中，證券公司經(jīng)紀(jì)人必須以投資者的名義在證交所進(jìn)行交易，才為。然而，我國(guó)證券法第103條的規(guī)定，在證券交易過程中，證券公司經(jīng)紀(jì)人執(zhí)行客戶委托須以自己名義進(jìn)行。由此，我國(guó)證券法上的與民法通則規(guī)定的制度不一致。再次，證券法的有關(guān)規(guī)定同實(shí)務(wù)和合同法規(guī)定不一。《中華人民共和國(guó)合同法》中專章規(guī)定了行紀(jì)和居間制度。這些規(guī)定將證券公司經(jīng)紀(jì)人的法律地位界定為行紀(jì)人、居間人，與民法通則的有關(guān)概念和規(guī)定一致，與證券法的有關(guān)內(nèi)容有區(qū)別。如，合同法第4l9條規(guī)定”行紀(jì)人賣出或者買入具有市場(chǎng)定價(jià)的商品，除委托人有相反的意思表示的以外，行紀(jì)人自己可以作為買受人或者出賣人“。從該法草案的原條文”行紀(jì)人賣出或者買入具有市場(chǎng)定價(jià)的證券或者其他商品“的規(guī)定來(lái)看，其中的”商品“包括證券。在這種情況下，證券公司經(jīng)紀(jì)人是行紀(jì)人。上述種種不同規(guī)定導(dǎo)致證券公司經(jīng)紀(jì)人在證券交易中的法律地位模糊不清。那么，在我國(guó)目前的法律環(huán)境下，證券公司與投資者的關(guān)系應(yīng)如何定位呢？香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)主席梁定邦先生說(shuō)過：”民法的范疇是證券法賴以建立的基礎(chǔ)“，”沒有任何專門的證券法可以孤立存在，所以他們亦要考慮民法及其他關(guān)于金融產(chǎn)品的法律的發(fā)展叫[16].其言下之意乃在于證券法應(yīng)建立在民法的范疇之上。我們贊同這一觀點(diǎn)。從法制系統(tǒng)工程來(lái)看，性質(zhì)相同或相近的法律、法規(guī)使用的法律概念和詞語(yǔ)及其含義應(yīng)該保持一致。否則，將使整個(gè)法律體系混亂，給執(zhí)法者和受法者的執(zhí)法子n受法造成巨大困難。從基本法與特別法的關(guān)系而言，雖然特別法優(yōu)于基本法，但在法律概念上應(yīng)保持一致。因此，有必要從幾種相關(guān)制度的比較中探討之。
1、委托和行紀(jì)的不同
根據(jù)我國(guó)民法通則的有關(guān)規(guī)定，分為法定、指定、委托。委托是基于當(dāng)事人意思表示而發(fā)生權(quán)的。委托和行紀(jì)在我國(guó)古已有之，民法通則中雖只明文規(guī)定了委托制度，但實(shí)務(wù)對(duì)行紀(jì)是肯定和保護(hù)的。合同法用專章，共10條條文規(guī)定行紀(jì)合同。就我國(guó)委托和行紀(jì)的有關(guān)規(guī)定與實(shí)務(wù)以及國(guó)外立法規(guī)定來(lái)看，二者存在以下區(qū)別：第一，身份不同。委托的人無(wú)須特殊身份，只要是一般民事主體即可。行紀(jì)人是多為具有特定行為能力的經(jīng)濟(jì)組織，一般都具有商號(hào)身份，如信托商店、證券公司等。第二，名義不同。民法通則第63條第2款規(guī)定，委托的人以被人的名義從事民事活動(dòng)。合同法第414條規(guī)定，行紀(jì)人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動(dòng)。第三，行為效果不同。民法通則第63條第2款規(guī)定，委托的行為效果直接由被人承擔(dān)。合同法第421條規(guī)定，行紀(jì)人與第三人訂立合同的，行紀(jì)的法律效果直接歸于行紀(jì)人，間接歸于委托人。委托人與交易的相對(duì)人之間并不存在法律關(guān)系，交易中的權(quán)利義務(wù)均由行紀(jì)人和相對(duì)人直接承擔(dān)，然后再由行紀(jì)人轉(zhuǎn)移給委托人。日本商法典第552條和臺(tái)灣民法典第578條也有如此規(guī)定。第四，行為的范圍不同。作為一般民事制度，委托的范圍沒有具體的限制，行紀(jì)卻無(wú)此優(yōu)遇。行紀(jì)人只能從事法律允許從事的業(yè)務(wù)。合同法第4l4、419條規(guī)定行紀(jì)人只能“從事貿(mào)易活動(dòng)”、“賣出或者買入具有市場(chǎng)定價(jià)的商品”等。日本、德國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都對(duì)行紀(jì)的業(yè)務(wù)范圍有限制。第五，有無(wú)償性不同。委托可以無(wú)償，也可以有償。合同法第4l4條規(guī)定，行紀(jì)行為是有償法律行為。
可見，在我國(guó)的法律環(huán)境下，委托與行紀(jì)有明顯的區(qū)別。根據(jù)我國(guó)證券法規(guī)定，盡管證券交易的最終結(jié)果由投資者承擔(dān)，但證券公司經(jīng)紀(jì)人接受投資者委托，以其名義入市交易、清算、交割并直接承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，實(shí)屬行紀(jì)行為，不是委托。合同法第419條的規(guī)定正說(shuō)明了證券公司經(jīng)紀(jì)人是行紀(jì)人。區(qū)別和行紀(jì)的意義在于分清當(dāng)事人及其責(zé)任。在行紀(jì)關(guān)系下，投資人只能與證券公司經(jīng)紀(jì)人直接發(fā)生法律關(guān)系，不涉及交易中的對(duì)方。集中交易時(shí)直接交易雙方是證券公司經(jīng)紀(jì)人。若發(fā)生證券交易糾紛，投資者無(wú)權(quán)直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人求償。此種法律關(guān)系之弊病在于，如果證券公司經(jīng)紀(jì)人不行使求償權(quán)，投資者則會(huì)因不是當(dāng)事人，沒有求償權(quán)，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)保護(hù)自己的合法利益。為避免此弊病，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了特殊規(guī)定：“為使交易之效果在涉及民事責(zé)任或訴權(quán)時(shí)歸于真正下單之投資人，證券交易法在l977年修正時(shí)，在第20條第4項(xiàng)規(guī)定：委托證券商以行紀(jì)名義買入或賣出之人，視為前項(xiàng)之取得人或出賣人”[17].就是說(shuō)，將投資者視為證券交易的直接當(dāng)事人，有權(quán)超越證券商，直接要求對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。臺(tái)灣地區(qū)的這一修正彌補(bǔ)了將證券經(jīng)紀(jì)人與投資者之間的關(guān)系處理為行紀(jì)關(guān)系的不足，值得參考。若將二者的關(guān)系確定為委托，那么，一旦出現(xiàn)交易糾紛或事故，權(quán)利、義務(wù)完全歸于委托人（投資者），與證券公司經(jīng)紀(jì)人無(wú)關(guān)，證券公司經(jīng)紀(jì)人對(duì)證券市場(chǎng)和交易不負(fù)任何責(zé)任，投資者的利益必將無(wú)法得到及時(shí)合法的保護(hù)，此與證券法的相關(guān)規(guī)定及實(shí)務(wù)相謬。我國(guó)證券法將二者的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系令人費(fèi)解，似乎采用英美法系之概念，這與民法通則規(guī)定的委托不符，與我國(guó)合同法相沖突，與我們的法律體系不合。2、委托與居間的不同
古今中外，居間早已存在。合同法第23章專章共4條規(guī)定居間合同。合同法第424條規(guī)定，居間是指居間人向委托人報(bào)告訂約機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報(bào)酬的行為。民法通則雖對(duì)居間沒有明文規(guī)定，但實(shí)務(wù)上一直承認(rèn)居間。從有關(guān)立法和實(shí)務(wù)上看，委托和居間雖都建立在委托和信任的基礎(chǔ)上，但二者區(qū)別很大。第一，行為的內(nèi)容不同。委托人本人與第三人簽定合同，并可決定委托人與第三人之間合同的內(nèi)容，其處理的事物一般具有法律意義。而合同法第428條規(guī)定，居間人僅為委托人報(bào)告訂約機(jī)會(huì)或?yàn)橛喖s媒介，并不直接參與委托人與第三人的關(guān)系，其所辦理的事物本身不具有法律意義。第二，行為的名義和目的不同。委托人以被人的名義為某一特定主體服務(wù)，對(duì)被人負(fù)責(zé)。而合同法第424、425條規(guī)定，居間人則是以自己名義從事媒介行為，對(duì)雙方當(dāng)事人負(fù)有誠(chéng)實(shí)居間的義務(wù)。第三，有無(wú)償性不同。委托可以有償，也可無(wú)償。合同法第426、427條規(guī)定，居間是有償?shù)模荒茉谟芯娱g結(jié)果時(shí)才能請(qǐng)求報(bào)酬。
可見，委托與居間有著本質(zhì)的不同。證券法律制度允許證券商從事居間業(yè)務(wù)，就是說(shuō)，允許證券商接受委托，為他人報(bào)告訂約機(jī)會(huì)，介紹買方和賣方，或?yàn)橛喖s媒介促成其成交。我國(guó)證券法對(duì)此未有明確規(guī)定，而是在第137條規(guī)定了“中介”二字。《中華大辭典》將中介解釋為媒介。因此，我們認(rèn)為，證券法規(guī)定的“中介業(yè)務(wù)”中實(shí)際上就有上述的居間業(yè)務(wù)。交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人的居間業(yè)務(wù)為數(shù)不少，理應(yīng)受法律保護(hù)。有觀點(diǎn)認(rèn)為證券經(jīng)紀(jì)商是居間人的觀點(diǎn)與現(xiàn)代各國(guó)證券交易的實(shí)際情況不甚相符[18].我們認(rèn)為在一段時(shí)間內(nèi)，隨著行紀(jì)人提供的服務(wù)越來(lái)越全面，可能會(huì)大量出現(xiàn)居間人和行紀(jì)人重疊的現(xiàn)象，單純居間業(yè)務(wù)漸少，似無(wú)存在之必要，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，隨著交易制度的完善、交易方式的科技化和市場(chǎng)的國(guó)際化，證券交易的方式呈多樣化，居間人大有存在之必要。
3、行紀(jì)與信托的不同
我國(guó)理論界曾經(jīng)稱行紀(jì)為信托，因英美法上另有與行紀(jì)涵義完全不同的信托制度，為了區(qū)別行紀(jì)與信托而繼續(xù)稱行紀(jì)。英美法上的信托制度，起源于中世紀(jì)英國(guó)衡平法的用益權(quán)制度，其實(shí)質(zhì)是一種轉(zhuǎn)移與管理財(cái)產(chǎn)的制度。信托是指委托人（信托人）將財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移于受托人，受托人則為受益人的利益管理處分信托財(cái)產(chǎn)。在行紀(jì)和信托關(guān)系中，行紀(jì)人和受托人雖都基于信任關(guān)系，以自己的名義，為他人利益而管理和處分特定財(cái)產(chǎn)，但二者之間存有許多不同。第一，性質(zhì)不同。合同法第414條明確規(guī)定行紀(jì)關(guān)系是一種合同關(guān)系，而信托則是一種財(cái)產(chǎn)管理關(guān)系，英美法上的信托類似于大陸法中的某些他物權(quán)制度。第二，當(dāng)事人不同。行紀(jì)的當(dāng)事人為委托人手口行紀(jì)人，信托的當(dāng)事人有信托人、受托人和信托受益人三方。在信托關(guān)系中，信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與利益相分離，所有權(quán)屬受托人，利益屬受益人，且受益人不一定是委托人，通常為第三人。行紀(jì)關(guān)系的委托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和利益均歸于委托人，無(wú)分離的可能。第三，行為的內(nèi)容不同。行紀(jì)人主要從事代客買賣等業(yè)務(wù)，而且必須服從委托人的指示。信托人系“受人之托，代人理財(cái)”，其行為范圍大于行紀(jì)人所能。第四，成立要件不同。信托須以財(cái)產(chǎn)交付給受托人為成立要件，行紀(jì)則不以交付財(cái)產(chǎn)為成立要件。第五，法律責(zé)任不同。違反行紀(jì)合同主要承擔(dān)違約責(zé)任，而在英美法上的信托制度中則有完全不同于合同責(zé)任的信托責(zé)任[19].第六，享有介入權(quán)不同。合同法第419條規(guī)定，在委托人無(wú)相反的意思表示的情況下，對(duì)于受托出售或購(gòu)入的物品，行紀(jì)人可以自己作為買受人或出賣人購(gòu)入或售出。這就是行紀(jì)人的介入權(quán)。在信托關(guān)系中，為防范利益沖突，禁止受托人擁有介入權(quán)。
可見，在行紀(jì)與信托之間，將證券公司經(jīng)紀(jì)人定位于行紀(jì)人較為貼切，與我國(guó)證券法的其他有關(guān)規(guī)定比較吻合。至于信托與委托、居間等的不同，無(wú)需贅述。關(guān)于證券經(jīng)紀(jì)商與投資者的法律關(guān)系為經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系的觀點(diǎn)，其所謂“經(jīng)紀(jì)是指一方（經(jīng)紀(jì)人）接受他方（委托人）的委托，以自己的名義為他方利益從事物品的賣出和買入等行為并收取報(bào)酬的行為。”[20]我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者陳春山認(rèn)為，所謂經(jīng)紀(jì)依民法第576條之規(guī)定乃是以自己名義為他人計(jì)算，為動(dòng)產(chǎn)之買賣或其他商業(yè)上之交易，而受報(bào)酬之營(yíng)業(yè)。所謂經(jīng)紀(jì)商，依證券交易法第15、16條之規(guī)定，乃是指經(jīng)營(yíng)有價(jià)證券買賣之經(jīng)紀(jì)或居間之業(yè)務(wù)者21.對(duì)經(jīng)紀(jì)的這種解釋及其引用的有關(guān)法律條文規(guī)定，實(shí)際上都是對(duì)行紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，甚至條文中采用的字眼就是“行紀(jì)”。我們同意這種觀點(diǎn)。目前，我國(guó)的法律規(guī)定和實(shí)務(wù)及其即將生效的合同法中，并沒有規(guī)定經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系，而是明確規(guī)定了行紀(jì)法律關(guān)系，再無(wú)必要規(guī)定一個(gè)與行紀(jì)法律關(guān)系基本相同的經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系，以免造成不必要的混亂和麻煩。
因此，我們認(rèn)為，在我國(guó)法律環(huán)境下，我國(guó)的民法范疇決定了證券交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資人的關(guān)系應(yīng)是行紀(jì)或居間法律關(guān)系，證券公司經(jīng)紀(jì)人的法律地位應(yīng)是行紀(jì)人或居間人，而不是人。
（二）交易中作為行紀(jì)人的證券公司經(jīng)紀(jì)人的權(quán)利與義務(wù)
I.證券公司經(jīng)紀(jì)人的權(quán)利。第一，證券公司經(jīng)紀(jì)人向投資者收取委托買賣保證金或者托買證券的價(jià)款或托賣的證券的權(quán)利。《證券法》第141條規(guī)定“證券公司接受委托賣出證券必須是客戶證券賬戶上實(shí)有的證券，不得為客戶融券交易。”、“證券公司接受委托買入證券必須以客戶資金賬戶上實(shí)有的資金支付，不得為客戶融資交易。”《深圳證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則》第43條和《上海證券交易所交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)則》第41、42、43條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。這一權(quán)利對(duì)于保證證券買賣成交后的即時(shí)交割，維護(hù)證券公司的利益和交易市場(chǎng)的秩序具有重要意義。需要注意的是如果投資者在證券公司處開設(shè)的資金賬戶或證券專戶中，仍有足夠支付其委托買賣所需的資金和證券，可以不再向證券公司交付資金或證券。第二，收取傭金的權(quán)利。證券公司給投資者移交完證券交易的結(jié)果后，有權(quán)依法定標(biāo)準(zhǔn)向投資者收取傭金。我國(guó)上海、深圳交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則都規(guī)定了繳納傭金的具體標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定證券公司如遇委托人不交納傭金的，有權(quán)從其資金專戶或交保的資金中扣除。但受托買賣未成交時(shí)不得收取傭金。第三，有權(quán)要求投資者及時(shí)履行交割證券或交割代價(jià)或受領(lǐng)委托買進(jìn)的證券。如《上海證券交易所交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)則》第71、72條的相關(guān)規(guī)定。第四，解除委托合同，處分委托人所交付的財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。不論在一般的行紀(jì)合同中，還是在證券委托買賣合同中，法律都賦予行紀(jì)人在委托人不履行合同時(shí)的單方解除合同權(quán)利。對(duì)委托人財(cái)物的處分權(quán)，實(shí)質(zhì)上是證券公司對(duì)投資者交付的資金或證券所享有的質(zhì)權(quán)性質(zhì)的權(quán)利。本權(quán)利的適用對(duì)象是投資者不按期履行交割義務(wù)的違約行為。如《深圳證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則》第45條的規(guī)定。第五，證券公司經(jīng)紀(jì)人的留置權(quán)。證券公司經(jīng)紀(jì)人在投資者逾期不履行債務(wù)時(shí)，有權(quán)對(duì)與債務(wù)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)予以扣留，經(jīng)過一定寬限期后，投資者仍不履行債務(wù)的，證券公司經(jīng)紀(jì)人有就該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)折價(jià)或賣得價(jià)款而優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，這就是證券公司經(jīng)紀(jì)人的留置權(quán)。該權(quán)利針對(duì)投資者的各種違約行為而設(shè)置，并且只有在給投資者一定的寬限期之后才可完全行使。《合同法》第422條規(guī)定了行紀(jì)人的留置權(quán)，《深圳證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則》第46條規(guī)定了證券商的留置權(quán)。
2、證券公司經(jīng)紀(jì)人的義務(wù)。第一，忠實(shí)地履行投資者委托的事項(xiàng)。證券公司經(jīng)紀(jì)人必須根據(jù)投資者的要求，為投資者利益考慮，選擇對(duì)投資者最有利的條件，及時(shí)完成受托各項(xiàng)事項(xiàng)。《證券法》第4條規(guī)定“證券發(fā)行、交易活動(dòng)的當(dāng)事人具有平等的法律地位，應(yīng)當(dāng)遵守自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。”《上海證券交易所交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)則》第60條和《深圳交易所業(yè)務(wù)規(guī)則》第42條也有此類規(guī)定。這是從保護(hù)投資者利益，維護(hù)證券交易市場(chǎng)的秩序出發(fā)的。第二，向投資者交付為其賣出證券取得的價(jià)款或?yàn)槠滟?gòu)進(jìn)的證券的義務(wù)。如我國(guó)《證券法》第l40條和《上海證券交易所交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)則》第71條的規(guī)定。第三，向投資者及時(shí)報(bào)告交易結(jié)果的義務(wù)。如《上海證券交易所交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)則》第69條的規(guī)定。第四，對(duì)投資者委托的事項(xiàng)保密的義務(wù)。《證券法》第38條規(guī)定廣證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)必須依法為客戶所開立的賬戶保密。“《深圳交易所業(yè)務(wù)規(guī)則》第39條和《上海證券交易所交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)則》第‘2條也有規(guī)定。第五，對(duì)委托人交付的資金和證券的保管義務(wù)。證券公司經(jīng)紀(jì)人在占有資者進(jìn)行交易所買入的證券或?qū)⒁u出的證券以及相關(guān)資金時(shí)，負(fù)有保管的義務(wù)，應(yīng)盡善良管理人的注意義務(wù)。如《深圳交易所業(yè)務(wù)規(guī)則》第44條和《上海證券交易所交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)則》第6l條的規(guī)定。
（三）交易中作為居間人的證券公司經(jīng)紀(jì)人的權(quán)利與義務(wù)
1、證券公司經(jīng)紀(jì)人的權(quán)利。第一，收取報(bào)酬權(quán)。該權(quán)利是證券公司經(jīng)紀(jì)人的一項(xiàng)主要權(quán)利。證券公司經(jīng)紀(jì)人完成居間事務(wù)后，有權(quán)向委托人或向雙方當(dāng)事人請(qǐng)求報(bào)酬。這是居間的有償性決定的。合同法第424、426條進(jìn)行了規(guī)定。第二，居間費(fèi)用返還請(qǐng)求權(quán)。證券公司經(jīng)紀(jì)人為完成居間事務(wù)所支出的費(fèi)用應(yīng)該由委托人承擔(dān)。通常情況下，證券公司經(jīng)紀(jì)人所收費(fèi)用包括在報(bào)酬內(nèi)，如果所收?qǐng)?bào)酬不包括此費(fèi)用，有權(quán)請(qǐng)求委托人支付費(fèi)用。合同法第426、427條予以規(guī)定。
2、證券公司經(jīng)紀(jì)人的義務(wù)。第一，向委托人忠實(shí)而盡力地報(bào)告買賣機(jī)會(huì)或媒介的義務(wù)。根據(jù)投資者的委托，證券公司經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該將自己掌握的交易市場(chǎng)行情及相關(guān)事項(xiàng)如實(shí)報(bào)告給投資者，以促使雙方成交。合同法第425條規(guī)定之。第二，隱名和保密義務(wù)。在媒介居間中，如果當(dāng)事人一方或雙方指定不得將其姓名或商號(hào)、名稱告知對(duì)方的，證券公司經(jīng)紀(jì)人即負(fù)有隱名的義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)交往中，為了保守交易上的秘密，證券公司經(jīng)紀(jì)人對(duì)在居間活動(dòng)中獲悉的有關(guān)委托人的商業(yè)秘密以及各種信息、成交機(jī)會(huì)等負(fù)有保密的義務(wù)。第三，損害賠償?shù)牧x務(wù)。合同法第425條第2款規(guī)定，居間人故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況、損害委托人利益的，不得要求支付報(bào)酬并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。證券公司在從事居間活動(dòng)時(shí)，違反自己的義務(wù)給投資者造成損害的，應(yīng)予以賠償。
總之，我們認(rèn)為，在證券交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人的法律地位是行紀(jì)人或居間人，其權(quán)利義務(wù)是行紀(jì)人或居間人的權(quán)利義務(wù)。對(duì)我國(guó)證券法將其作為人的規(guī)定極有必要予以解釋為適用行紀(jì)人或居間人的有關(guān)規(guī)定。只有這樣才能將《民法通則》、《合同法》、《證券法》的有關(guān)規(guī)定理順，保證法律的統(tǒng)一，發(fā)揮證券法對(duì)證券市場(chǎng)的規(guī)范作用，促進(jìn)證券市場(chǎng)的良性循環(huán)。
注釋：
①吳弘，證券法論[M].北京：世界圖書出版公司，1998.53、54、55。
②潘金生主編，中外證券法規(guī)資料匯編[M].北京：中國(guó)金融出版社，1993.771。
③張育軍，美國(guó)證券立法與管理[M].北京：中國(guó)金融出版社，1993.99。
④董安生主編，英國(guó)商法[M].北京：法律出版社，1991.188。
⑤楊志華，證券法律制度研究[M）。北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1995.184。
⑥[10]陶希晉、佟柔主編，民法總則[M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，1990.259、265。
⑦王利明等，民法新論（上）[M]，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，l988.415。
⑧何美歡，香港法（上）[M].北京：北京大學(xué)出版社，1996.6。
⑨羅伯特·霍恩等，德國(guó)私法與商法[M]，1982年英文，226。
[11]王澤鑒著。民法實(shí)例研習(xí)民法總則[M]，臺(tái)北：三民書局，l996.364。
[12]吳光明著，證券交易法[M].臺(tái)北：三民書局，1996.113。
[13]參見JapaneseSecuritiesRegulation，p.138。
[14]李雙元，李曉陽(yáng)主編，現(xiàn)代證券法律與實(shí)務(wù)[M].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)出版社，1995.199。
[15]梁慧星，中國(guó)民法經(jīng)濟(jì)法諸問題[M].北京：法律出版社，1991.87。
[16]梁定邦：證券法的領(lǐng)域（J）。載中國(guó)證監(jiān)會(huì)主編。證券立法國(guó)際研討會(huì)論文集。北京：法律出版社，1997.21。
[17]余雪明、證券交易法[M].臺(tái)北：財(cái)團(tuán)法人中華民國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展基金會(huì)，1990.128。
[18]王家福等，合同法[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1986.301。
