時間：2022-05-25 04:34:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇脫貧攻堅規劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“十三五”脫貧規劃“時間表”出爐
“十三五”期間，380余萬貧困人口全部脫貧，11501個貧困村和88個貧困縣全部“摘帽”……這是四川定下的目標。四川如何打贏“脫貧攻堅”這一仗？近日，《四川省“十三五”脫貧攻堅規劃》的出臺，對四川如何啃下脫貧攻堅的“硬骨頭”給出了明確計劃。
“380.3萬”“11501”“88”……這些數字都是四川定下的“十三五”脫貧大目標，五年時間，四川將如何和時間賽跑，“跑”完這些目標？《規劃》為這些數字背后明確了時間推進表，將其細化成每年的“小目標”！
根據《規劃》，到2020年：
――確保380.3萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。如何讓如此龐大的數字化有為無？根據《規劃》，從380.3萬走到“0”，就需要在2016年幫助105.7萬建檔立卡貧困人口脫貧，2017年105萬人口脫貧；2018年100萬人口脫貧；2019年，剩下的69.6萬人口也全部脫貧。
――確保11501個貧困村全部退出。《規劃》把這上萬個貧困村退出的任務分配在了4年里，其中，2016年需退出2350個、2017年3700個、2018年3500個、2019年1951個。
――確保88個貧困縣全部“摘帽”。2016年的5個貧困縣已順利完成摘帽，今年則需要完成16個貧困縣摘帽的任務，2018年37個，2019年30個，目標明確。
此外，《規劃》還為秦巴山區、烏蒙山區、高原藏區、大小涼山彝區這“四大片區”明確了詳細的時間推進表。以秦巴山區為例，在貧困人口脫貧方面，到2020年，秦巴山區的目標為167.5萬貧困人口脫貧，分攤到4年時間則為：2016年46.2萬人、2017年44.4萬人、2018年42.5萬人、2019年34.4萬人。值得一提的是，對于年均目標的劃定，《規劃》也根據地區情況“因地制宜”，例如，由于大小涼山彝區的特殊情況，貧困縣摘帽目標為13個，但在時間表上可見，“摘帽”任務主要分配在了2018年4個、2019年9個，而2016年、2017年則作為了“鋪墊期”。
目標表12個百分之百顯示“四川決心”
大目標“時間表”出來了，細化目標又是怎樣的？《規劃》明確了“目標表”：到2020年，易地扶貧搬遷人數達到116萬人；建設鄉村旅游扶貧示范區30個，力爭建設特色旅游村1000個；城鄉居民醫保參保率、新農合參合率達到98%；農村居民人均可支配收入不低于20494元……
在“目標表”中，有12個目標覆蓋率/達標率均需達到百分之百，由此可見四川脫貧“決心”！其中，村衛生室覆蓋率，村文化室覆蓋率，安全飲水覆蓋率，通電率，市（州）高速公路覆蓋率，鄉鎮油路、硬化路覆蓋率，鄉鎮衛生院標準化建設達標率定下硬性目標（約束型），到2020年都需達到百分之百。而大病醫療保險參保率，農村電網改造覆蓋面，廣播視覆蓋率，縣文化館、圖書館覆蓋率，行政村互聯網覆蓋率等5個目標則是“預期型”，力爭在2020年全部完成。
“五個一批”讓科學扶貧“落地”
為了落實科學扶貧、精準扶貧，《規劃》提出了“五個一批”：扶持生產和就業發展一批、易地搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、重建幫扶一批。
近年來，鄉村旅游在我省開展如火如荼，在扶持生產和就業發展一批上，推進鄉村旅游扶貧就再度被劃為重點，根據《規劃》，到2020年，四川將指導和推動貧困地區創建100個國家A級旅游景區和四川特色旅游景區、旅游度假區、生態旅游示范區。著力培育一批旅游商品品牌，結合農村電商，推動建立鄉村旅游特色商品電商平臺和線下銷售網絡。
易地搬遷安置一批方面，在21個市（州）144個縣（市、區），對116萬農村建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。計劃修建安置住房約2789.89萬平方米，建設安置地配套基礎設施和公共服務設施。
在低保政策兜底一批中提出，在供養對象自愿的前提下，對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養人扶養人的特困人員實行集中供養，到2020年集中供養滿足率達到100%。
在醫療救助扶持一批上，到2020年，遴選培養200名基層學術技術帶頭人、200名中青年骨干，建設100個左右重點團隊（學科）。
重建幫扶一批里要求，全面完成“4?20”蘆山地震、康定“11?22”地震災區恢復重建任務，確保7.9萬災區受災貧困群眾精準脫貧。
針對突出問題，四川出了這些招
針對貧困地區的突出問題，《規劃》給出了化解“招式”，逐一擊破。
著力改善貧困地區生產生活條件。《規劃》從交通、水利、電力、通信這些與生活密切相關的項目上破題來改善貧困地區生產生活條件。建設通暢工程2.4萬公里；改造水質凈化設施1953處；貧困地區戶通電率達到100%；所有已通電行政村互聯網覆蓋率達到100%……
加快推進幸福美麗新村建設。以11501個貧困村為重點，推進幸福美麗新村建設，改善貧困戶住房條件，提升貧困村基礎設施建設，配套產業，整治環境，切實改善貧困村、貧困戶生產生活條件，加快全面小康步伐。
持續推進生態扶貧工程。到2020年底，生態功能保護區供電和用水得到徹底解決，生態旅游和林下經濟產值達到300億元。到2020年底，貧困地區集中式飲用水水源地水質達標率達到90%以上。
全面提升貧困地區教育發展水平。對符合條件的義務教育階段在校學生，免除學雜費，免費提供教科書、作業本，并對貧困家庭寄宿生提供生活補助。每年培養“四川省免費師范生”3000名。按照每生每天4元的標準為學生提供營養膳食補助。
促進貧困地區醫療衛生事業發展。加大政府投入力度，完成88個貧困縣中未達標的205個鄉鎮衛生院和2530個村衛生室。縣級醫院醫療服務項目覆蓋率達到75%。
最近，我省幸福美麗新村建設推進領導小組辦公室組織開展了幸福美麗新村建設帶動脫貧攻堅“回頭看”。“回頭看”涉及3749個貧困村、44.3萬戶貧困戶。匯總情況表明，幸福美麗新村建設規劃覆蓋貧困村97.9%、貧困戶91.8%，項目資金實施惠及貧困村32.9 %、貧困戶35%，解決無房戶、危房戶、住房困難戶12萬戶，貧困戶的滿意度達到97%。同時我們也看到，項目資金惠及貧困村、貧困戶的面還不寬，不同區域的工作、效果還有很大差距。
根據脫貧攻堅的形勢和任務，筆者認為，今后幸福美麗新村建設應當緊緊圍繞脫貧攻堅、優先考慮脫貧攻堅、全面融入脫貧攻堅、切實帶動脫貧攻堅，把帶動脫貧攻堅的目標作為推動幸福美麗新村建設的一根鋼鞭，把帶動脫貧攻堅的實效作為檢驗幸福美麗新村建設成敗的第一把標尺，推動幸福美麗新村建設與脫貧攻堅深度融合。
牢記“四好”目標要求。省委提出并強調，要讓貧困群眾“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”。這意味著就是要通過幸福美麗新村建設，讓貧困村、貧困戶、貧困人口實現人人住有所居，住得安全；人人衣食無憂，生老病死有保障；人人改變不良生活習慣，特別是講衛生；村村寨寨講文明，樹新風，移風易俗。
堅持兩個優先考慮。研究幸福美麗新村建設工作，必須優先考慮脫貧攻堅；安排幸福美麗新村建設的項目資金，必須優先考慮脫貧攻堅。在省級層面，今年啟動的全省幸福美麗新村建設示范縣，共有63個，其中55個屬貧困縣，占87.3%；2016年幸福美麗新村建設專項資金27.2億元，89%安排在貧困縣、貧困村、貧困戶。
推動“兩個”全面覆蓋。幸福美麗新村建設規劃，要全面覆蓋貧困村、貧困戶、貧困人口；“建改保”要全面覆蓋貧困村、貧困戶、貧困人口。前者各地已經基本做到，應當鞏固；后者仍有較大差距，必須增添措施，加大工作力度。無論如何，到2020年，“建改保”必須覆蓋到所有行政村，惠及家家戶戶，首先是貧困村和貧困戶。
堅決做到“兩個防止”。省委領導強調，在幸福美麗新村建設中，要防止把貧困戶漏掉，防止農民因建房而債臺高筑致貧。“回頭看”發現，漏掉貧困戶和農民因房致貧的現象都存在，必須高度重視。前者主要是政府的責任，容易解決。后者涉及農民的觀念問題，應當一手抓教育，一手加強政策和規劃管控，引導農民合理建房。
為確保如期完成脫貧攻堅任務，全面建成小康社會，扎實做好全縣脫貧攻堅鞏固提升工作，根據縣脫貧攻堅領導小組關于印發《縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案》）文件要求，我局認真開展脫貧攻堅掛牌督戰工作，現將有關情況報告如下：
一、2020年扶貧項目推進情況
1、縣鎮村橋建設工程：由于按照縣委縣政府要求將原設計臨時鋼結構便橋方案變更為預制梁的橋梁形式，現需重新進行規劃與設計，目前正在設計圖審階段，并準備后續前期工作；
縣2020年水毀恢復工程：已完成全縣范圍內的水毀調查，目前正在進行立項等其他前期工作；
縣鄉村吊橋建設工程：已完成財評工作。目前正在進行掛網工作；
目前所有扶貧工程均暫未達到扶貧資金的撥付條件。
二、2014-2020年扶貧項目庫建設情況
縣交通運輸局2014-2020年扶貧項目均已錄入完畢。
三、下一步工作打算
認真開展督查，確保項目進度。領導小組不定期對脫貧項目施工進行實地督查，對查出的問題要求限時整改。及時溝通協調，落實要素保障。為確保脫貧攻堅工作得實效，及時與各相關部門加強溝通協調，積極爭取扶貧項目資金保障工作，為脫貧攻堅工作推進提供有效保障。最后我局將下足功夫，長抓脫貧攻堅工作，做到不松勁，不松懈。
經過全市上下持續幾年的全面發力，X的脫貧攻堅取得了階段性成果、決定性進展，成為全省首批整體基本脫貧市。但不可否認，當前脫貧攻堅仍存在或出現了一些新情況新問題。如何化解新矛盾，解決新問題，鞏固提升脫貧攻堅成果成為全市當前及今后一段時期內脫貧攻堅工作的主要任務。
一、X市脫貧攻堅面臨的新形勢新任務
截至2019年底，XX個貧困縣摘帽、X個貧困村全部退出，X萬貧困人口基本脫貧，全市只剩下X戶X人未脫貧，成為全省首批整體基本脫貧市。“兩不愁三保障”全面落實。貧困戶吃、穿、住、醫療、教育、吃水等生活必需有了基本保障，貧困村的面貌有了極大改善，基礎設施和公共服務有了很大提高，脫貧攻堅的任務整體上基本上完成。
當前及今后一段時期內，X脫貧攻堅的主要任務轉變鞏固提升脫貧攻堅成果。脫貧攻堅成果的鞏固要站在統籌城鄉發展的高度，根據新情況，針對新問題，以鄉村振興為統領，充分調動方方面面的積極性和主動性，發揮各項涉農政策的合力，統籌規劃，協調貧困村與非貧困村的發展，不斷提升農村基礎設施和公共服務水平，發展壯大農村一、二、三產業，鞏固提升脫貧攻堅成果，夯實鄉村振興基礎，促進城鄉一體發展。
二、存在的突出問題
一是干部隊伍特別是一些領導干部出現了松勁懈怠、喘口氣、歇歇腳的問題。隨著X縣的摘帽，脫貧任務的基本完成，有的領導出現工作放松傾向，把鞏固提升當作一般性的工作來安排，一些部門領導在幫扶人員配備、幫扶力度上出現應付思想，一些縣(市)對駐村干部的管理出現明顯松懈。干部隊伍這種苗頭性問題直接影響脫貧攻堅成果的鞏固。
二是脫貧村干部、群眾依然存在主動性、積極性發揮不夠問題。一些脫貧村“兩委”干部年齡偏大、文化程度偏低、能力素質不高、主觀能動性不強，反主為客，把村里的工作都交給駐村工作隊或第一書記，缺乏主動帶動群眾致富的動力和能力。一些脫貧戶主要依靠政策幫扶實現脫貧，缺乏自我發展的動力和能力。
三是脫貧產業基礎不牢，脫貧人口存在返貧潛在風險。總體看脫貧產業普遍存在發展規模小、帶動主體弱，利益聯結機制不完善及產業項目雷同、市場風險大、運營管理不善、可持續性不強等問題，產業基礎依然薄弱，致使脫貧缺乏有力的產業支撐。
四是易地扶貧搬遷遺留問題還較多。有的搬遷戶因年齡偏大仍靠種地維生或搬入安置點就業無著落及上學、醫療等不能銜接，搬遷積極性不高或占新不拆舊，導致拆除復墾進度緩慢，集中安置點入住率不高等問題發生。
五是脫貧村基礎設施和公共服務水平還待進一步改善。普遍存在標準不高、發展不足問題。如一些貧困村飲水安全標準還較低，一些村雖建了衛生室，但能為村民提供的服務很少。多數貧困村沒有小學、幼兒院，陪孩子外出就學成為貧困村村民沉重的家庭負擔。
六是脫貧攻堅中出現了一些值得關注的新問題。就我市來說，主要是貧困村與非貧困村的矛盾、貧困戶與非貧困戶的矛盾及邊緣人口致貧風險問題。經過幾年的脫貧攻堅，貧困村的面貌普遍發生了較大變化，貧困戶得到了很大的實惠，而與貧困村、貧困戶相鄰的非貧困村、非貧困戶特別是邊緣戶，本與貧困村、貧困戶條件相差不大，這幾年因得到的扶持很少，反而發展滯后于貧困村、貧困戶，特別是一些邊緣戶因生活變故致貧風險很高，導致村與村、戶與戶、干部與群眾之間的矛盾增加，影響了農村社會風氣和穩定發展。
三、X市鞏固提升脫貧攻堅成果的對策建議
一是統籌推進鄉村基礎設施和公共服務建設。以鄉村振興為統領，將鄉村振興規劃與精準脫貧攻堅戰三年行動計劃統盤考慮，相互協調，互為補充，彼此融合。以縣、鄉為單位，統籌整合農村各類資源、市場要素和投向農村的財政、社會資金，布局、推進農村基礎設施和公共服務建設，提高資源、資金使用效率，不斷提升農村基礎設施和公共服務水平，彌合貧困村和非貧困村之間、貧困戶和非貧困戶之間的矛盾，加大邊緣人口的社會保障力度，逐步縮小城鄉基礎設施和公共服務差距，鞏固提升脫貧攻堅成果，促進鄉村振興和城鄉一體化發展。
二是狠抓干部隊伍作風建設。干部是脫貧攻堅的領導力量，脫貧攻堅的成敗取決于各級領導干部和扶貧干部的綜合素質、決策水平、執行能力。要以“改革創新、奮發有為”大討論為契機，進一步增強各級領導干部的政治意識，深刻認識脫貧攻堅的政治屬性，克服松勁懈怠傾向，加強對脫貧攻堅的領導。各有關單位在幫扶人員配備上要克服應付思想，選派愛農村、愛農民、懂農業、會幫扶的黨員干部到扶貧一線。同時加強對駐村工作隊和第一書記的管理，克服軟弱渙散傾向，充分發揮黨員干部隊伍的主力軍作用。
三是進一步激發貧困村干部群眾的內生動力。貧困村干部、群眾是脫貧攻堅的主體，穩定脫貧最終要靠貧困村干部、群眾自我發展能力。要針對貧困村干部隊伍老齡化嚴重的實際，通過選派大學生村官、村村聯建、村企聯建等方式，加強貧困村基層組織建設，增強貧困村村支“兩委”帶領群眾脫貧致富的動力和能力。要在進一步提升農村基礎設施和公共服務的基礎上，多形式、多渠道激發貧困群眾自我發展動力，增強自我發展能力。要通過宣傳、教育，在農村營造“勤勞脫貧光榮，坐等靠要可恥”濃厚氛圍，要通過提供就業崗位，搭建就業平臺，加強就業培訓，發展壯大農村產業等，逐步增強貧困群眾自我發展能力，夯實其穩定脫貧基礎。
結合當前工作形勢，的會員“978qa”為你整理了這篇自然資源局奮力打好脫貧攻堅戰范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
2016年以來，畢節市七星關區自然資源局按照區委、區政府的安排部署，積極實施“大扶貧”戰略行動，立足部門實際，充分用好、用活、用足自然資源政策，努力培樹“三精兩注一加強”黨建品牌，秉承一切工作為脫貧攻堅讓路，奮力打好脫貧攻堅戰。
一是堅持盡銳出戰。加強脫貧攻堅工作領導，堅持聚焦打好精準脫貧攻堅戰，以事擇人、人事相宜，立足精準選派，以政治素質好、年富力強、業務骨干作為標準，安排2名班子成員帶隊，抽派35名干部駐龍場營鎮、陰底鄉、朱昌鎮、長春堡鎮等4個鄉鎮共19個村(龍場營鎮、陰底鄉占16個村)。在35名干部中，大專以上文憑32名，占91.43%，含研究生1名;黨員25名，占71.42%;第一書記11人，占31.42%。要求駐村人員帶著感情、帶著責任，下沉基層，吃住在村，在脫貧攻堅主戰場真抓實干，發揮好自身優勢和作用，真正成為一支脫貧攻堅的生力軍，為打好精準脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會貢獻力量。
二是堅持吃透政策。用足用好用活烏蒙山片區支持政策，學深吃透深刻領會政策精髓，聯系實際綜合運用好支持政策，最大限度釋放政策紅利，助推“四場硬仗。1.用好用活增減掛鉤。積極推進易地扶貧搬遷增減掛鉤節余指標任務生產工作,按照全區2016年以來實施易地扶貧搬遷開展宅基地復墾復綠工作進度情況，利用增減掛鉤政策積極組織宅基地復墾復綠區級驗收，其中2018年度實際完成宅基地復墾復綠驗收513.34畝，2019年度實際完成宅基地復墾復綠驗收589.09畝，2020年度驗收工作預計年底完成，至今已累計完成驗收1104.43畝。驗收后的指標報備后由省級統籌流轉使用，按省級統貸統還原則為脫貧攻堅籌措資金。2.加快推進項目實施。統籌安排實施農村土地綜合整治，項目實施注重與脫貧攻堅、農業結構調整優化、土地流轉、規模化集約化經營、鄉村振興等方面相結合，強化利益聯結增加群眾收入，提高貧困群眾“三個獲得”感。自2016年以來，實施脫貧攻堅村民自建土地整治項目41個，總投資7160.46萬元，惠及貧困人口944戶4518人，貧困人口獲得優質耕地1.09畝，貧困戶參與項目工程施工務工，就地增加收入。3.全力做好脫貧攻堅項目用地保障。搶抓七星關區屬烏蒙山片區的歷史機遇，脫貧攻堅項目用地實行應保盡保，省級以下基礎設施、易地扶貧搬遷、民生發展等建設項目，確實難以避讓永久基本農田的，可納入重大建設項目范圍，依法辦理用地手續。4.積極做好水文地質調查。爭取資金800萬元開展4個圖幅1:5萬水文地質調查，圖幅名稱分別是:長春堡幅、重新幅、周驥站幅、陰底幅，直接為約8000名缺水群眾提供飲用水源。5.積極申報地質災害防治項目。2019年以來成功申報地質災害防治項目3個。其中省級項目1個(海子街鎮坪山社區滑坡地質災害防治工程，現正在施工)，補助資金420.75萬元;市級項目2個(生機鎮滑坡、崩塌地質災害防治工程和清水鋪鎮李家坪村蘆稿田組滑坡、蘭田村馬老田組崩塌地質災害防治工程，勘察設計工作已經完成，正在組織項目招投標工作)，補助資金648.24萬元。
三是堅持傾力幫扶。緊緊圍繞“一達標兩不愁三保障”和“三率一度”著力抓好結對幫扶同步小康工作。1.幫扶陰底鄉。幫扶資金1076.08萬元，其中，籌資129.03萬元幫助陰底鄉開展地災防治、產業結構調整、不動產登記、“夏秋攻勢”等工作。聯系中國地質調查局巖溶地質研究所投資50萬元打井2口。爭取資金334.13萬元，實施土地整治項目2個，為脫貧攻堅注入項目支撐。此外，擬實施城鄉建設用地增減掛鉤16.33畝，預計可為當地財政收入750.34萬元。2.幫扶龍場營鎮。爭取資金157.42萬元，實施土地整治項目1個;擬實施城鄉建設用地增減掛鉤51.17畝，預計可為當地財政增加收入120.14萬元;幫扶電腦1臺，價值約0.5萬元。在2019年全區兩次通報中考核均位于前三名。3.幫扶朱昌鎮。爭取資金579.21萬元，實施“補充耕地三年行動計劃”土地整治項目3個;擬實施城鄉建設用地增減掛鉤1.08畝。4.幫扶長春堡鎮。擬實施城鄉建設用地增減掛鉤11.49畝。此外，幫助完成上述鄉鎮總規(修編)和村莊規劃編制，為鄉村振興提供科學的規劃引領;正在籌資30萬元以上資金，擬向條件最為艱苦的村寨傾斜，補齊基礎設施短板;組織干部職工定期到幫扶聯系點開展環境衛生綜合整治，全面推進脫貧攻堅。
由鄉黨委書記任組長，鄉長任副組長，由分管領導、統計、民政、農經、農技、財政等部門負責人組成專門班子，以村為單位，按有無勞動能力進行分類整理，鎖定無勞動能力貧困人口和有勞動能力貧困人口。把任務落實到村，明確到戶。在確保完成脫貧攻堅指標的前提下，選擇有產業基礎、村兩委班子工作能力強、比較穩繼續進行強力推進脫貧攻堅，在全面完成第一批脫貧攻堅財政獎補資金項目實施的基礎上，決定擴大規模，詳細、客觀、實事求是的制定脫貧攻堅獎勵資金項目實施方案，確保完成縣下達的指標。
二、確定項目，落實具體幫扶方式
依托鄉高效農業龍頭企業的運作模式，和多年來農戶一直以畜禽養殖業為主，積累豐富畜禽養殖管理經驗，有充足的水資源、電力和豐富的勞動力資源的優勢，認真總結第一批脫貧攻堅財政獎補資金項目實施的經驗教訓，進行深入細致的調查研究，了解市場行情，合理規劃，科學規劃，縝密制定切實可行的實施方案。決定擴建鵪鶉養殖場1座、生豬養殖場2座、鮮切花大棚8棟。
1、在新建鵪鶉養殖房舍80間，
2、在新建標準化雙列式豬舍80間，
3、在新建花卉大棚8棟，
4、在養殖場內新建標準化雙列式豬舍80間。
對畜禽養殖集中區配套電力、道路、通水、排水、衛生防疫、消毒、糞便處理等基礎設施及綠化亮化；
項目建成后，可帶動本鄉貧困戶1868人發展肉雞、生豬、肉牛、鵪鶉養殖及鮮切花種植，使其盡快脫貧。
三、抓好技術培訓，提高養殖戶業務水平
為了提高農戶養殖的業務水平和利益，從提高養殖水平上下功夫，加強技術培訓工作。定期邀請市縣農業技術骨干來我鄉為養殖戶及種植戶進行授課培訓，幫助解決在種養殖項目中遇到的實際問題，技術人員定期上門指導，傳授更新種養殖技術，在促進農戶種養殖水平的同時提高了農戶的收入。
2015年是“十二五”扶貧攻堅規劃的收官之年，省委、省政府把精準扶貧攻堅作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”，大力推進以羅霄山片區和貧困縣為重點的扶貧開發，全力以赴打好脫貧攻堅戰。2015年一年就召開了兩次全省扶貧開發會議，出臺了《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》等“1+5+23”政策框架，實施了一系列扶貧重大工程，為“十二五”完美收官寫下濃彩重墨的一筆。
（一）主要成效。一是貧困人口規模大幅下降。2015年全省減貧72萬人，貧困人口下降到200萬。“十二五”全省貧困人口減少238萬人，減少54%；貧困發生率由12.6%降至5.7%左右，下降6.9個百分點。二是貧困群眾收入穩步提高。2015年25個貧困縣農民人均可支配收入達到8080元，增長12%，高于全省平均水平1.9個百分點。“十二五”全省貧困地區農民人均可支配收入年均增長15%以上，高于全省平均水平2個百分點。三是貧困地區生產生活條件不斷改善。“十二五”全省累計用于3400個貧困村村莊整治建設專項資金達到近30億元，同時較好地整合了新農村建設、村組公路建設、人畜安全飲水、農村危房改造、農網升級改造等項目和資金，用于村莊整治建設之中，五年完成了1.5萬個貧困村村民小組村莊整治建設任務，這些貧困村組基礎設施和公共服務設施得到顯著改善，貧困村由3400個調減到2900個。五年來江西省整合各級資金，投入300多億元，幫助34.6萬貧困群眾搬出深山區、地質災害區、庫區和農村重點污染區，搬遷到城區、工業園區、鄉鎮和中心村。四是貧困群眾發展的內生動力不斷增強。“十二五”扶助貧困戶子女參加職業學歷教育和技能培訓達20多萬人。不斷擴大貧困家庭子女就讀資助面，提高獎助標準，基本形成了“獎、助、貸、勤、補、免”六位一體的學生資助體系。
（二）經驗做法。突出體現在做好了“五個堅持”：
一是堅持把扶貧開發融入全省發展大局，高位推進。省委、省政府堅持把扶貧開發作為全省“三農”工作、民生工程的重點任務，以及納入全省戰略布局的全局中謀劃。按照全省“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，制訂“十二五”扶貧和移民工作總體規劃以及各方面工作的專項規劃；根據“區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”理念，出臺《江西省羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃）》、《江西省集中連片特殊困難地區產業扶貧規劃》等。特別是黨的十以來，省委常委會、省政府常務會多次專題研究扶貧開發工作，聽取全省扶貧開發工作情況匯報，研究部署并出臺《關于全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》、《關于加強扶貧攻堅促進小康提速的意見》以及《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》等，加大投入，支持產業、保障、安居三大扶貧攻堅戰，高位推進全省脫貧攻堅工程。
二是堅持把精準扶貧作為根本實施方略，幫扶到戶。江西省早在2012年便開始科學測定當年貧困人口在各縣、鄉、村的分布，這項工作比國家部署要早一年。2013年按照“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則，完成了25個貧困縣、3400個貧困村、119萬貧困戶和346萬貧困人口的精準識別和建檔立卡。對當年貧困人口進行了重新調查核實和建檔立卡，全省貧困農戶全面達到“戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有電子檔案”。在此基礎上，以貧困問題為導向，根據“摸清底數、區分類型、找準問題、分類施策”的要求，在找準切入點、提高精準度、確保實效性上瞄準扶貧對象精準發力，做到治標與治本結合、輸血與造血并舉，切實把各項政策措施扶到點上、扶到根上。
三是堅持把機制創新作為推進工作主線，轉型發展。近年來突出推進工作制度改進，主要是對財政專項扶貧資金管理機制改革，加大了財政專項扶貧資金投入，建立了與中央財政專項扶貧資金投入相適應的增長機制。加快資金撥付進度，調整項目論證審批時間，下放項目審批權限。強化了專項扶貧機制的創新，積極實施易地移民搬遷，探索“五個基本”搬遷扶貧新路徑；加大產業扶貧工作力度，創新“四位一體”產業扶貧到戶新模式；大力開展勞動力轉移培訓，推進“四個轉變”轉移培訓新方式；統籌加強村莊整治建設，實現“四個渠道”村莊整治新舉措。這些探索創新，在全國取得了較好的反響。
四是堅持把五級聯動作為重要組織保障，合力攻堅。按照省負總責、市縣抓落實的工作機制，全面加強了扶貧開發組織保障體系建設，構建了完整的省、市、縣、鄉、村“五級聯動”扶貧攻堅組織架構，有力推進全省精準扶貧攻堅深入開展。省級層面，重點做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作，特別是省委、省政府在全國首創“四個一”組合式扶貧，由省領導帶領有關省直部門和中央駐贛、省屬大型企業定點扶貧贛南等原中央蘇區和特困片區縣，省財政連續十年每年每縣安排1000萬元產業扶貧資金，加大對扶貧開發的領導力度。據統計，2012年以來，相關幫扶單位投入幫扶資金及物資折款達33.5億，新增行業扶貧資金116.1億，新增貸款42.4億。市縣層面，強化組建了扶貧攻堅領導小組，下設產業扶貧、設施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務扶貧、保障扶貧、結對扶貧等七個工作組，確保進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。鄉（鎮）層面，每個鄉鎮組建或強化了扶貧工作站。貧困村層面，選派干部組成工作隊駐村扶貧，對貧困村選派一名“第一書記”，制定一套幫扶方案。五級聯動扶貧攻堅組織構架，為我省脫貧攻堅提供強有力的組織保障。
五是堅持把社會行業作為重要補充力量，動員參與。創建了定點幫扶新機制，開展了“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”定點包扶貧困村工作，“十二五”291個省直單位參加幫扶工作，共投入幫扶資金4.16億元。黨員干部結對幫扶實現了新發展，“十二五”各地組織30多萬名干部結對幫扶近70萬戶貧困戶。精心組織開展“扶貧日”活動，搭建社會扶貧平臺，動員社會力量積極參與，形成扶貧開發多元投入機制。“十二五”以來，共籌集社會各界扶貧捐贈資金及物質折款6.72億。
春節前來到江西視察，對江西工作提出了新的希望和“三個著力、四個堅持”更高要求，并對江西省把扶貧攻堅作為最重要的民生工程來抓，強化組織領導，完善幫扶機制，加大投入力度，給予了高度評價。
二、積極謀劃和推進2016年及“十三五”全省脫貧攻堅
2016年是“十三五”開局之年，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是脫貧攻堅的決戰時期。到2020年全面建成小康社會，扶貧開發是最大“短板”，打贏脫貧攻堅戰，意義重大，任務艱巨。我們要按照協調推進“四個全面”戰略布局以及創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入貫徹落實扶貧戰略思想、中央扶貧開發工作會議精神，以及省委、省政府決策部署和全省扶貧開發工作會議具體要求，謀劃推進“十三五”脫貧攻堅，為全省“提前翻番，同步小康”作出更大貢獻。2016年及“十三五”脫貧攻堅措施，我們提出的思路是“1234?10”。
第一，緊緊咬定一個目標，層層分解落實任務。江西省脫貧攻堅總體目標是：確保到2018年提前兩年實現200萬貧困人口全部脫貧，2900個貧困村全部退出和25個貧困縣全部摘帽，到2020年，進一步鞏固發展精準脫貧攻堅成果，穩定實現扶貧對象“兩不愁、三保障”，把我省打造成為全國扶貧攻堅的樣板區。為了如期實現脫貧攻堅總體目標，部署層層簽訂責任狀，分解落實任務，層層傳導壓力，保障貧困地區和貧困群眾脫貧摘帽有序推進。2016年到2018年，25個貧困縣按年度分別摘帽退出2個、9個、14個；2900個貧困村按年度分別脫貧退出500個、1000個、1400個；200萬貧困人口按年度分別實現脫貧70萬、70萬、60萬，確保在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。
第二，正確處理兩大關系，統籌協調綜合推進。一是正確處理精準扶貧與區域發展的關系。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區；全面建成小康社會，貧困人口脫貧是一個突出短板，打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線目標。因此，要強調始終把精準扶貧工作放在首位，把脫貧攻堅作為“第一民生工程”和推動發展的重大舉措。有一些同志在觀念上還存在把扶貧開發工作重點放在解決貧困縣發展水平上，工作措施想的還是推進經濟發展水平整體提高，認為區域發展可以代替扶貧開發，所以扶貧資金往往被整合到大的基礎建設項目或者龍頭企業發展中。從社會進程來看，區域經濟發展了，貧困對象也有發展，但如果不同時進行扶貧扶弱，勢必造成更大的發展差距。因此，必須堅持把精準扶貧放在首位。當然，單純扶貧開發也不能代替區域發展，那只能是低水平的扶貧，所以按照“區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”理念，戰略上堅持以連片特困地區為主戰場，戰術上堅持扶貧到村到戶，做到扶真貧、真扶貧。區域發展是系統工程，精準扶貧攻堅是細胞工程，處理好系統和細胞的關系，是新時期脫貧攻堅的關鍵所在。二是正確處理開發扶貧和保障扶貧的關系。在我省建檔立卡貧困戶中，開發性扶貧對象和保障性扶貧對象分別占建檔立卡總人數的73.6%和 26.4%。因此，要突出開發性扶貧和保障性兜底兩輪驅動，今年2月19日，省政府《關于加強農村低保與扶貧開發制度銜接的實施方案》，重點使建檔立卡貧困戶與最低生活保障人口在區域分布、對象識別方面實現基本一致。首先要做好比對工作，一種情況是扶貧人口多于低保人口，理論上此種情況低保人口應全部綱入建檔立卡貧困對象中，但實際工作中可能由于識別標準不一樣或認定方法不一樣，比如建檔立卡按戶識別，而低保認定按人識別，因而部分低保對象沒有進入建檔立卡貧困對象。對此要注明沒有進入的原因。第二種情況是低保人口多于貧困人口，即所謂“倒掛”，那么貧困對象應該從低保對象中識別。經比對后，將符合條件的農村貧困人口分別納入農村低保和扶貧開發范圍，做到應保盡保、應扶盡扶。“十三五”期間，江西省將加強農村低保標準與扶貧標準的統籌協調，逐年提高農村低保標準，年均增長14.4%，到2020年我省農村低保標準將高于同期全國扶貧標準40%。
第三，建立健全三大機制，發揮政策導向作用。一是脫貧攻堅考核機制。中央已經出臺了對省級黨委和政府精準脫貧成效的考核辦法，我們也正在研究并出臺對設區市黨委和政府精準脫貧成效的考核辦法。去年已經出臺了對貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法，將經濟社會發展和扶貧開發兩部分內容進行整合，考核總分值為300分，扶貧開發占60%，引導各級干部牢固樹立正確的政績觀，把主要精力和各類資源放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數量、改善貧困地區生產生活條件上。今年3月初省里正式啟動對25個貧困縣2015年脫貧攻堅實績考核，3月底前將會出考核結果， 5月底前省委省政府將召開表彰會。今后對貧困縣的考核，將于當年11月份開始，爭取當年底完成對當年的考核，數據考核依據為上年的11月份至當年的11月份。對定點扶貧單位的考核，國家也正在研究，我們在適時也將根據國家部署研究制定。同時研究制定對省級23個出臺了行業扶貧實施意見的部門考核。二是精準脫貧退出機制。我們已經出臺《關于建立貧困戶貧困村貧困縣退出機制的意見》，明確了退出的工作原則、退出標準、退出程序、退出后的扶持政策、退出規劃的年度計劃。貧困戶的退出要以戶為單位，以貧困戶年人均可支配收入穩定超過國家貧困標準，吃穿不愁，義務教育、基本醫療和住房安全有保障作為主要衡量指標。當地最低生活保障及五保標準超過當年國家貧困標準的地方，凡納入低保或五保的家庭，其收入視為穩定超過國家貧困標準。貧困村的退出，以貧困發生率和重度貧困村小組村莊整治建設完成率為主要衡量指標。原則上退出的貧困村貧困發生率應低于4%，重度貧困村小組村莊整治建設全部完成。貧困縣的退出，其貧困發生率應低于3%。貧困戶、貧困村、貧困縣退出后至2020年，繼續享受中央、省級扶貧開發相關政策和資金支持。三是投入分配整合管理機制。江西省將加大財政專項扶貧資金投入，到2020年省財政將籌集專項扶貧資金200億元以上。省級每年安排的扶貧資金，原則上按因素法分配，由縣級政府包干使用，統籌用于扶貧工作，自主確定扶貧項目。市縣財政也要相應加大投入。增加金融投入，鼓勵和引導商業性、政策性、開發性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持。建立縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺，加強扶貧資金監督檢查、項目管理和績效考評，完善資金項目公示公告制度，確保資金項目安全有效。
第四，構建完善四大體系，提供堅強有力保障。一是政策支撐體系。在已構建“1+5+23”（ 也就是：1個綱領性文件，即：省委、省政府出臺的《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》；5個配套文件和23個行業實施工作方案）構成脫貧攻堅政策體系，在此基礎上，進一步完善相關政策，出臺貫徹落實中央有關部署的實施意見和具體實施辦法，建立完整的脫貧攻堅政策體系，通過打好政策“組合拳”，有力支撐脫貧攻堅的實施。二是組織保障體系。進一步強化省市縣鄉村五村聯動的組織保障體系，重點加強鄉鎮扶貧工作站建設，進一步配好配強貧困地區基層領導班子特別是村支部書記，加強貧困地區基層干部隊伍建設。三是信息網絡體系。按照“準確、清楚、動態”的要求，完善扶貧對象建檔立卡信息監管系統，實現扶貧對象的“精準識別、精準幫扶、精準管理”。建立扶貧信息系統數據的部門對接和共享機制，推進扶貧大數據平臺建設，對扶貧指標數據的相關信息實現在網絡平臺上“一鍵搜索”，使扶持對象一目了然。依托扶貧大數據平臺，提高實施專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的精準度。充分運用扶貧信息數據系統，把握減貧工作進程，監管扶貧資金使用，考核精準扶貧實效，科學作出推進精準扶貧攻堅的工作決策。四是社會幫扶體系。對接好國家部委和央企在貧困縣定點扶貧和在贛南等原中央蘇區對口支援，完善省級領導協調隨同省直部門、國有企業開展駐縣定點扶貧，扎實開展各級部門定點扶持貧困村，選派干部組成工作隊駐村扶貧。組織廣大黨員干部結對幫扶，為每戶貧困戶落實幫扶責任人。完善社會力量參與扶貧的鼓勵政策，發揮“10?17扶貧日”引導作用，動員和凝聚全社會力量廣泛參與，培育多元社會參與主體，大力倡導民營企業千企幫千村行動；積極引導社會組織和個人參與扶貧，搭建人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧平臺。
第五，大力實施十大工程，扎實推進三大攻堅戰。圍繞江西省產業脫貧攻堅戰、保障脫貧攻堅戰、安居脫貧攻堅戰，從增長收入、改善條件、加強基本公共服務三個方面，大力實施十大工程，即；產業扶貧工程、就業扶貧工程、保障扶貧工程、搬遷移民扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎設施完善工程、生態扶貧工程、健康扶貧工程、教育扶貧工程等。
三、當前需要著力把握的幾項重點工作
關于精準脫貧問題。精準扶貧、精準脫貧理論，是對我們黨的共同富裕理論的發展和延伸，開創了新時期扶貧開發的新境界，開辟了新時期脫貧攻堅的新路徑。江西省明確提前兩年到2018年打贏脫貧攻堅戰，實現現有貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。要實現精準脫貧目標，首先必須打牢建檔立卡工作基礎，我們用了一年多的時間，付出了很大的努力，在全省范圍內完成了貧困人口的建檔立卡工作。脫貧攻堅就是要瞄準建檔立卡貧困人口開展工作。但是建檔立卡是一個動態的、不斷修訂的過程，按照“第一年打基礎，第二年回頭看，第三年規范運行”的要求，需要對信息定期核查，對遺漏的、返貧的、新致貧的要納入，對造假的、脫貧的要退出，不僅要摸清楚貧困人口數量，還要搞明白貧困程度和致貧原因，做到信息準確、不錯不漏、能進能出。前兩年通過“回頭看”清理不合格建檔立卡貧困人口達4萬，2015年底到現在通過再次 “回頭看” 核查，全省共退出貧困人口27.31萬人，新進符合條件人口19.56萬人，可見這項工作的重要性。建檔立卡是各項扶貧舉措能夠精準的基礎和前提，務必要精益求精。在精準識別建檔立卡的基礎上，我們還要明確脫貧的標準。現在有個傾向，就是簡單以農戶家庭收入多少來衡量是否脫貧。判斷是不是貧困戶，收入是個重要指標，是對貧困狀況的綜合判斷，但其最核心的還是“兩不愁、三保障”。“兩不愁、三保障”既考慮了基本生存需要，也兼顧了長遠發展需求，是農戶跳出“貧困陷阱”的度量衡，也是實現小康的基準線。在脫貧攻堅過程中，緊緊扣住“兩不愁、三保障”這個標準，問題就會更聚焦，思路就會更清晰，措施就會更具體，從而打破慣性思維，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，堅持扶貧到戶，按照“區分類型、找準問題、分類施策”的要求，瞄準貧困戶，一家一戶摸情況，逐村逐戶搞幫扶，把扶貧政策、措施、資金、項目落實好。落實好針對貧困人口的特惠性政策，提高扶貧的政策、措施、資金、項目的瞄準度。通過解決貧困人口的脫貧問題，進而完成貧困村退出和貧困縣摘帽的任務。省扶貧開發領導小組出臺的《關于建立貧困戶貧困村貧困縣退出機制的意見》，對精準脫貧退出機制作了明確要求。3月中旬，根據部署，由國家統計局江西調查總隊牽頭組織大專院校等相關專家和民主人士組成核查評估組，對當年退出的貧困戶和貧困縣進行第三方評估，以增強公信力和誠信度。
關于扶貧資金整合問題。扶貧資金整合提了很多年，但這個“老大難”問題一直沒有得到解決。最近國務院扶貧領導小組對此已經作了研究，很快將出臺支持貧困縣整合涉農資金試點的意見，試點的目標是形成“多個渠道引水，一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，激發貧困縣內生動力，支持貧困縣以摘帽銷號為目標，以減貧成效為導向，以扶貧規劃為引領，以重點扶貧項目為平臺，統籌整合使用財政涉農資金。試點的基本原則是：渠道不變、充分授權，縣抓落實、權責匹配，精準發力、注重實效。就是說對納入整合范圍的財政涉農資金，仍按規范的渠道下達，資金項目審批權限完全下放到貧困縣，貧困縣作為實施主體，根據本地脫貧攻堅規劃，統籌整合使用，并承擔資金安全規范使用的具體責任。試點統籌整合資金的范圍是各級財政安排用于農業生產發展和農村基礎設施建設等方面的資金。中央層面主要包括：財政專項扶貧資金、農田水利設施建設和水土保持補助資金、現代農業生產發展資金、農業技術推廣與服務補助資金、林業補助資金、農業綜合開發補助資金、農村綜合改革“一事一議”財政獎補資金、土地整治重大工程及高標準基本農田建設補助資金、農業環境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金中涉及農村公路部分、農村危房改造補助資金、中央專項彩票公益金支持扶貧資金、產糧大縣獎勵資金、生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金（省級統籌部分）、農業資源及生態保護補助資金（對農民的直接補助除外）等24項之多，還有教育、醫療、衛生等社會事業方面的資金，也要結合脫貧攻堅任務和貧困人口變化情況，完善資金安排使用。紀檢監察和審計等部門表態將積極支持整合，誰不整合重點審計誰，誰違規插手干預資金整合就處理誰，解決“整不動”等問題。試點要求各省、市也要參照上述資金范圍，明確本級財政安排的涉農資金中貧困縣可統籌整合使用的資金范圍。
關于發揮駐村工作隊作用。駐村工作隊相當于村級扶貧辦，是推進脫貧工作的重要力量，必須充分發揮駐村工作隊的作用，把扶貧資源精準地用到貧困村和貧困戶。目前全省省、市、縣共有3792個部門單位，10656名干部定點幫扶2900個貧困村，確定30萬結對幫扶責任人。要充分發揮這支隊伍在摸清情況、資金監管、政策宣傳、培訓考核等方面的重要作用。各地要明確駐村幫扶的主要任務：一是做好貧困識別建檔立卡工作；二是編制好脫貧規劃和年度計劃；三是組織貧困人口勞務輸出；四是落實好脫貧攻堅各項到村到戶政策；五是保證扶貧資金使用公平公正。需要說明的是，貧困戶對駐村幫扶的滿意度已納入中央對省級黨委和政府脫貧攻堅的考核作為指標之一，我們也將對此納入對設區市黨委和政府工作脫貧攻堅的考核作為指標之一，請各地要高度重視發揮駐村工作隊的作用，加強培訓、指導和協調。
關于產業扶貧問題。充分發揮省級財政產業扶貧資金使用效益，資金使用上重點瞄準貧困村和貧困戶。從扶貧產業業態角度看，有種、養、加等特色產業，電商扶貧和旅游扶貧等服務業，以及光伏扶貧產業；從經營方式角度看，有自營生產型、資產收益型、自營生產和資產收益結合型；從組織模式角度看，有“四位一體”產業扶貧模式、“五定”產業扶貧模式。對有勞動能力的貧困農戶，主要扶持發展自營生產型或結合型產業發展，對沒有勞動能力的貧困農戶，主要是資產收益型。今后隨著有勞動能力的貧困農戶退出，將加大對資產收益型的投入。扶貧產業組織形式上，支持貧困地區建立“選準一項優勢主導產業、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”的“四位一體”產業扶貧新模式，對暫時不具備條件的貧困村繼續推行“五定”的產業發展模式。現在還有電商扶貧，今年在貧困村組織推進900個農村E郵等電商扶貧，各地要高度重視。
對于旅游扶貧，因其投入大、局限性強等特殊性，不宜過多扶貧資金投入。特別是，隨著縣級整合資金力度的加大，不能以扶貧的名義，整合扶貧資金投入到旅游扶貧中。對于產業扶貧，我們將于4月中下旬召開現場會，專題部署推進這項工程。
關于健康扶貧工程。從全省建檔立卡貧困農戶的致貧原因分析，因病因殘致貧最為突出。全省建檔立卡貧困人口中，患長期慢性病、患大病和殘疾人占到建檔立卡貧困人口的 31.4 %。同時，因病因殘致貧又往往與其它致貧原因交織疊加。因此，無論是預防新增貧困人口，還是減少已有貧困人口，實施精準扶貧都要把醫療救助保障問題擺在突出位置，實施健康扶貧工程，努力防止因病致貧、因病返貧。省扶貧開發領導小組正在轉發贛州市農村貧困人口疾病醫療商業補充保險實施方案的通知，就是鼓勵各地采取切實措施緩解群眾因病致貧、因病返貧問題，減輕貧困人口的就醫負擔。近期將研究出臺關于實施健康扶貧工程的意見，參照贛州做法，為全省建檔立卡貧困人口增設大病商業附加保險。
關于村莊整治工程。重點抓好“十三五”2900個貧困村村莊整治建設，將省級貧困村中的重度貧困村組全部納入省級新農村建設點。省級貧困村以外的重度貧困村組，各市縣要自籌資金，在2018年底前完成全面整治工作，2900個貧困村全面消滅“滿目瘡痍”村組。
關于教育扶貧工程。加大對貧困地區教育的支持力度，進一步提高基礎教育的普及程度和辦學質量。對農村貧困家庭兒童特別是留守兒童給予特殊關愛。率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。把“雨露計劃”實施范圍擴大到貧困大學生。健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系，保證貧困家庭孩子上得起學，接受公平的有質量的教育，阻斷貧困現象的代際傳遞。
關于搬遷移民扶貧工程。一是要積極穩妥地處理好搬遷的范圍與搬遷對象的關系，在搬遷的定位上，要把自然村或居住點的整體搬遷放在首位，再把搬遷地的所有居住人口全部納入搬遷的范圍，把建檔立卡貧困人口作為搬遷重點扶持的對象，努力做到應搬盡搬，做不到整體搬遷的，優先搬遷建檔立卡貧困人口，確保他們搬得起，搬得出，能脫貧。二是以前搬遷和今后搬遷移民的關系，由于前后補助標準相差較大，已搬遷的群眾可能會產生一些心理影響。三是扶持建檔立卡貧困人口與同步搬遷人口的關系，新的標準建檔立卡貧困人口與同步搬遷人口差距較大，給搬遷工作的組織實施帶來了新挑戰，搬遷工作的矛盾也將發生轉變。在過去，搬遷的補助標準不高、差別不大，是困難群眾不想搬，不敢搬，搬不起，而條件較好的群眾希望搬，主動要搬。而現在是，同步搬遷人口補助標準相對建檔立卡貧困人口補助標準偏低，他們可能會有攀比思想，產生抵觸情緒，搬遷的積極性會受到影響，搬遷的組織實施難度會增大。因此，各地要在做好政策宣傳解釋的同時，采取獎勵性和組合式補償的政策和措施。
關于扶貧宣傳調研和信息報送工作。打贏脫貧攻堅戰，需要打好輿論戰、宣傳戰和信息戰。宣傳工作既能造聲勢，又能鼓干勁，還能推典型。要全面宣傳江西省扶貧事業取得的重大成效，用信心凝聚力量，調動各方面的積極性。要深入宣傳中央和省委、省政府脫貧攻堅的方針政策，要生動報道各地在精準扶貧、精準脫貧的探索和實踐，通過鮮活典型的示范引領帶動，促進脫貧攻堅不斷深入。
2月18日上午，水利部定點扶貧暨對口支援工作座談會在重慶市召開，水利部部長陳雷，國務院扶貧開發領導小組副組長、扶貧辦主任劉永富出席會議并講話，重慶市市長黃奇帆出席會議并致辭。
會議的主要任務是深入貫徹落實十八屆五中全會、中央扶貧開發工作會議和中央定點扶貧工作會議精神，總結水利部定點扶貧和對口支援的成績和經驗，安排部署“十三五”水利部定點扶貧和對口支援工作。
水利部部長陳雷指出，水利部與重慶市政府聯合下發了《水利部定點扶貧工作方案》，下一步，要按照中央決策部署，增強做好定點扶貧工作的責任意識，實施好農村飲水安全鞏固提升工程、千塘萬畝特色產業支撐工程、小型水庫水源保障工程、貧困戶轉移就業技能培訓工程、貧困學生勤工儉學幫扶工程、水利建設技術幫扶工程、專業技術人才培訓工程等8大定點扶貧工程，銳意進取，攻堅克難，扎實工作，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。
劉永富指出，水利部高度重視定點扶貧、對口支援工作，亮點突出，“十二五”期間，共安排13個定點扶貧縣水利投資185.3億元，累計解決284.45萬農村人口和學校師生飲水安全問題。去年，水利部啟動新一輪定點扶貧工作，措施實，力度大，必將推進貧困地區水利設施明顯改善。同時，重慶市貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署措施有力，成效明顯，精準識別出貧困人口，制定了詳細脫貧規劃，扶貧督查、第三方評估、扶貧對象退出機制建設等走在了前列，為開展定點扶貧工作奠定了良好基礎。新時期，要以提出的扶貧開發戰略為指導，認真做好定點扶貧和對口支援工作，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。要進一步轉變觀念和方式，堅定打贏精準脫貧攻堅戰的信心；進一步貫徹落實精準扶貧、精準脫貧的要求，把政策措施落實到建檔立卡貧困人口身上，惠及每一個貧困人口；進一步嚴格退出標準，規范退出程序，確保脫貧攻堅質量；進一步嚴格考核評估，認真總結推廣宣傳定點扶貧先進典型。
重慶市市長黃奇帆在致辭中表示，感謝水利部、國務院扶貧辦長期以來對重慶的關心和支持。全國精準脫貧攻堅戰打響以后，水利部再次確定城口、巫溪、武隆、豐都等4個縣為新一輪定點扶貧縣，量身定制了產業扶貧、水利扶貧、人才支持等8項精準扶貧政策，這些舉措必將進一步改善重慶貧困地區生產生活條件，帶動更多貧困群眾脫貧致富。在國務院扶貧辦的指導下，重慶市制定了“1+1+13”脫貧攻堅政策體系，取得了良好效果。下一步，重慶將按照中央精準扶貧的部署要求，壓實責任、敢于擔當、積極作為，堅決限時打贏脫貧攻堅戰。
（來源：重慶市扶貧辦）
一、提高三種意識，激發奮戰精神
（一）提高思想上的自立意識。始終堅持扶貧與扶志扶智相結合，圍繞決戰脫貧攻堅主題，大力開展脫貧攻堅政策宣講會、先進事跡講述會、感恩教育、環境衛生評比以及“同吃農家飯、同講農家話、同干農家活”等系列活動，教育和鼓勵廣大貧困群眾不等不靠、自力更生、自立自強，充分發揮主觀能動性，強化主體意識，從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變；全方位立體式挖掘、宣傳脫貧攻堅好聲音正能量，引領全鎮扶貧干部牢固樹立拼搏奉獻、真幫實駐的思想意識，做到貧困不除，絕不收兵。
（二）提高工作上的決戰意識。始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，把脫貧攻堅作為檢驗“四個意識”強不強的重要標尺，將脫貧攻堅納入鎮級部門和村委班子考評考核體系，以對黨絕對忠誠、對人民絕對負責的態度，不斷在安排部署上“扣扣子”、在責任履行上“擔擔子”、在任務落實上“釘釘子”，舉全鎮之力向貧困發起總攻，推動一切工作部署圍著脫貧攻堅，一切優質資源匯向脫貧攻堅，凝聚各方力量發起沖刺，堅決奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。
（三）提高發展上的擔當意識。把“擔當意識”融入到脫貧攻堅戰中，要求廣大鎮村干部大力發揚“不怕困難，敢于勝利”的繼光精神推進脫貧攻堅，筑牢敢想敢干敢擔當的苦干實干意識，讓牢記責任、擔當使命的意志更堅，決戰貧困、攻城拔寨的勁頭更足。
二、完善三個體系，扎實高效推進
（一）完善責任組織體系。強化脫貧攻堅責任制，嚴格貫徹執行“五級書記抓扶貧”責任制度，堅持黨委政府的主體責任，黨政主要領導負責制；落實一崗雙責，結合班子成員分工、聯村，駐村干部駐村和政府各部門工作職責，全面實行專項工作、包村工作、綜合工作聯動運行機制，嚴格落實任務鏈、扣緊責任鏈。
（二）完善精準體系。始終堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，緊扣“兩不愁三保障”支撐體系，圍繞“一超六有”脫貧標準，既不降低標準，也不吊高胃口。精準摸清底數，精準幫扶措施、精準政策落地、精準建立臺賬。通過建立健全防范返貧預警機制，全面完善已脫貧戶的后續幫扶措施，落實脫貧監測戶和邊緣戶的監測幫扶，不斷鞏固提高脫貧成效，最大限度防止返貧致貧。
（三）完善督導督查體系。對脫貧攻堅工作進行多樣化、常態化的督導督戰，確保脫貧攻堅責任層層壓實，督促工作落實、政策落實、責任落實。
三、聚焦五場硬仗，確保打法精準
（一）聚焦收入達標打硬仗。采取產業獎補、就業扶持、政策兜底等方式，精準施策，增加收入。鼓勵發展小微產業17戶22人，發放獎補資金1.21萬元，實現貧困人口就業1425人，公益性崗位安置235人，新增低保90人，貧困人口收入全部達標。開展消費扶貧，“以購代扶”助力增收，累計資金4.59萬元。實現全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口收入穩定達標。
（二）聚焦住房保障打硬仗。多次排查貧困群眾住房情況，用盡用好各項住房保障政策，2020年進行危房改造25戶，投入資金51.9萬元，進行修繕加固85戶，投入資金35.9003萬元，現已全部竣工。并通過房屋租賃、投親靠友等方式，實現全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口住房安全得到保障。
（三）聚焦教育醫療打硬仗。全面落實教育扶貧政策，實現建檔立卡義務教育階段貧困學生100%納入相應資助，39人中高職學生享受2020年“春季”雨露計劃，發放補助資金5.85萬元。加大醫療保障力度，全鎮建檔立卡貧困人口基本醫保、大病保險、實現全覆蓋，縣域內住院醫療報銷比例達90%以上。實現全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口義務教育和基本醫療保障全覆蓋。
（四）聚焦基礎設施打硬仗。加快推進農村村組道路和農田水利設施建設，2020年整治主渠道20.5公里、塘堰8座，整修河堰3座，新建蓄水池6口，技改提灌站6座，新建3米寬的道路0.5公里，規劃新建涉改村4.5米寬道路共4.5公里，完成覆蓋11個村的小型水利設施整治工程。持續開展電力和通訊基礎設施的檢查，確保100%的行政村有供電保障和有可靠供電、100%通訊網絡全覆蓋。
（五）聚焦問題整改打硬仗。終堅持問題導向、質量導向，常態化推行“查、找、補”工作機制，全面核查建檔立卡貧困對象“一超六有”達標，扎實推進“兩不愁三保障”回頭看大排查、問題清零行動、中省市反饋問題自查自糾，全方位梳理脫貧攻堅各類問題2542個，其中“兩不愁三保障”大排查問題1487個，2016年以來中省市反饋問題35個，2020年以來自查發現問題1020個，截至目前，2542個問題已100%完成整改。健全“當下改”和“長久立”緊密結合工作機制，標本兼治抓好問題立行立改和防止反復發生。
四、抗擊一場疫情，降低攻堅影響
中央明確到2020年“我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧”，這一全面建成小康社會新的目標要求備受世人關注。
所謂現行標準，是指2011年中央決定的將農民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準，根據購買力平價按農民年人均可支配收入計算，現行標準到2016年為3146元，2020年為4000元。
隨著脫貧攻堅戰的不斷深入推進，特別是地方各級黨委政府層層簽訂責任狀，層層傳導壓力，各地紛紛采取超常規舉措，制定貧困退出機制，規劃扶貧的路線圖，宣布脫貧的時間表，并加大脫貧攻堅力度。但是出現了一種傾向，把提高貧困農戶的收入、幫助貧困農戶收入躍過現行標準線作為脫貧攻堅的第一標準，這顯然是不完整的目標要求。
貧困的識別是多維的，有的因病，有的因殘，有的因學，有的因災，因此脫貧的標準也是多維的。2010年聯合國曾經提出，要用教育、醫療和食品這三個維度來衡量貧困。我國的扶貧政策也是以消除多維貧困這個理念為指導，《中國農村扶貧開發綱要（2011―2020年）》，從解決溫飽到鞏固溫飽成果，統籌城鄉發展，把更加注重基本公共服務均等化作為扶貧攻堅新的著點力，把“兩不愁、三保障”作為脫貧攻堅目標。“兩不愁、三保障”即：穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房有保障。因而考核脫貧，要重點考核“兩不愁、三保障”這個多維目標。
判斷是不是貧困，收入是個重要指標，是對貧困狀況的綜合判斷，但更強調“兩不愁、三保障”，原因就在于這是貧困戶跳出“貧困陷阱”的度量衡，也是實現小康的基準線。到2020年，穩定實現貧困對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，看似目標定得不高，要做到卻極為不易，其通俗表述實際上反映出我國扶貧形勢的變化，從過去以解決溫飽問題為核心向給予貧困人口更有尊嚴的生活轉變。這個多元目標，表明我國扶貧工作從過去相對狹義的開發性扶貧進入到相對廣泛的大扶貧領域。保障義務教育、基本醫療和住房是強調基本公共服務均等化的體現。
因此，在實施精準扶貧、脫貧攻堅時，要重點以“兩不愁、三保障”來尺量，不斷加大產業扶貧、就業扶貧、保障扶貧，統籌加強教育扶貧、健康扶貧、危舊房改造扶貧、搬遷移民扶貧、基礎設施建設扶貧、貧困村村莊整治扶貧等公共服務建設等力度，縮小差距，使經濟發展惠及全體貧困群眾。
打贏脫貧攻堅戰，只有緊緊扣住“兩不愁、三保障”，聚焦這個多維標準，并做到既不隨意提高標準，吊高胃口無法實現，也不隨意降低標準，基本生活無法保障，思路才會更清晰、措施才會更具體，脫貧效果才會更牢固，“貧困地區農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢”的目標，才會實現。
一、指導思想
認真貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以扶貧開發戰略思想為指導，深入落實省第十三次黨代會精神、市委四屆四次、五次全會、縣脫貧攻堅領導小組擴大會議精神，充分展示全縣扶貧開發成就經驗，積極宣傳先進典型，進一步動員全社會廣泛參與，為黨的勝利召開營造良好氛圍。
二、基本原則
（一）政府主導。堅持政府在脫貧攻堅中的主導作用，不斷增強“四個意識”，牢牢把握主旋律，確保正確政治方向。
（二）協同聯動。縣脫貧攻堅領導小組組織實施全縣性活動，各鄉鎮、縣直相關部門結合實際組織區域性、專項類活動，上下聯動，部門聯動，形成合力。
（三）廣泛宣傳。強化宣傳發動，把活動進一步向基層延伸，全面介紹中央脫貧攻堅決策部署，廣泛宣傳全省、全市、全縣脫貧攻堅生動實踐、模范人物和先進典型，動員貧困地區干部群眾和社會各界更為廣泛直接參與，激發內生動力。
（四）創新務實。運用新媒介、開辟新思路，探索新的宣傳動員路徑，推進扶貧日活動的載體創新、內容創新和形式創新。
（五）節儉實效。嚴格遵守有關規定，做到節儉務實、公開透明、講求實效，主動接受社會各方面的監督。
三、活動內容
（一）認真做好全國脫貧攻堅獎推薦報送工作。根據《國務院扶貧開發領導小組關于開展2017年全國脫貧攻堅獎評選表彰活動的通知》，按照評選條件，積極發掘全縣脫貧攻堅做出突出貢獻的各界人士，推薦上報并積極爭取。（縣委農辦負責）
（二）開展向脫貧攻堅先進典型學習宣傳活動。開展宣講活動，宣講和宣傳各類脫貧攻堅獎推薦人選先進事跡，號召社會各界學習宣傳。組織學習2017年10月12日《新聞聯播》《代表風采——胡中山讓老百姓都過上好日子》的報道，并安排在全縣范圍內收聽收看，廣泛宣傳老百姓身邊的典型故事；組織聽取全省脫貧攻堅幫扶工作先進事跡（）宣講報告會，以典型事跡拓展幫扶工作思路；組織學習《禾中·中國力量》精準扶貧研討會，圍繞如何通過產業扶貧，為貧困地區培育可持續發展的產業，實現脫貧和致富相結合，從而創立持續脫貧機制進行研討；進一步樹立脫貧攻堅先進典型，宣傳正能量，引領社會風尚，凝聚精神動力。（縣委宣傳部、縣委農辦、縣農牧局牽頭，各鄉鎮負責）
（三）組織收看2017減貧與發展論壇、全國脫貧攻堅頒獎典禮。認真學習領會會議精神，以先進典型事跡和脫貧攻堅新進展新成效為引領，推動全縣脫貧攻堅不斷深入。（縣脫貧攻堅領導小組辦公室負責）
（四）組織開展幫扶單位、幫扶干部主題實踐活動。以“10·17，邀您一起”為主題，各鄉鎮、縣直相關部門進一步開展貧困鄉鎮村大走訪大調研活動，宣傳在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和全省深度貧困地區脫貧攻堅專題工作會議決策部署，深化精準幫扶，著力解決突出問題。（縣委農辦負責）
（五）開展東西協作、定點幫扶扶貧日專題活動。聯系協調東部協作省市、中央定點幫扶單位以及“攜手奔小康”結對縣區，深入開展協作交流活動。科學編制幫扶規劃，積極開展產業合作，建立和完善勞務對接機制，廣泛開展教育、文化、衛生、科技等方面的合作，不斷拓展合作領域。努力開拓“優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共贏”的新局面。（縣委農辦負責）
（六）民主監督助力脫貧攻堅。結合派開展脫貧攻堅民主監督試點工作，協調配合農工黨省委會牽頭開展的“精準扶貧、民主監督”為主題的民主監督專題調研，拓展監督形式，廣泛傾聽意見建議，誠懇接受監督，切實把民主監督轉化為脫貧攻堅的工作動力，精準聚焦扶貧。（縣委統戰部牽頭、縣委農辦配合）
（七）充分發揮共青團婦聯等群團組織和行業部門優勢開展系列主題活動。
1.以“10·17，邀您一起”為主題，廣泛動員廣大團員和青年，發揮自身知識新、創新意識強等方面的優勢，以“青春”微信公眾平臺為主陣地，借助新媒體優勢，將全縣廣大駐村幫扶單位、駐村幫扶隊隊員和團員青年積極投身精準扶貧精準脫貧主戰場的精神風貌和工作成果充分展示給廣大干部群眾，號召全社會力量積極參與扶貧開發。（團縣委牽頭，縣委農辦、縣幫扶辦配合）
2.開展“隴原妹”勞務輸轉、“隴原巧手”培訓，為廣大婦女提供創業就業平臺，使更多的婦女有一技之長，能夠居家就業、增收致富。舉辦縣2017年“隴原巧手”作品創意大賽。通過走訪慰問貧困戶、助老義診等行動，進一步弘揚尊老敬老、愛老助老的優良傳統，讓廣大老年人切實感受到黨和政府的關懷和溫暖；以“共享藍天·攜手成長”為主題，通過“愛心媽媽”結對幫扶，解決留守少年兒童需要關愛的現實問題，促進留守兒童健康成長，維護社會和諧穩定。（縣婦聯牽頭，團縣委、縣民政局配合）
3.宣傳、科技、文化、衛計等部門充分利用鄉村大舞臺、集貿市場等，組織形式多樣、群眾喜聞樂見的扶貧宣傳和服務活動。（縣委宣傳部、縣文廣局、縣科技局、縣衛計局負責）
（八）開展走訪慰問貧困戶活動。結合脫貧驗收工作，各幫扶單位要深系鄉鎮貧困村、貧困戶集中開展慰問活動。各駐村幫扶工作隊要結合駐村幫扶工作，全部蹲點貧困村貧困戶開展走訪慰問貧困戶等社會幫扶活動。（縣民政局牽頭，縣直相關部門和鄉鎮配合）
（九）播放扶貧公益廣告和宣傳扶貧政策
1.縣電視臺于10月14日—20日期間，連續播放扶貧公益廣告。（縣委宣傳部牽頭，縣電視臺配合）
2.利用政務公開網和電視臺等縣級媒體，為基層干部群眾精準扶貧精準脫貧的政策措施。（縣委農辦牽頭，縣委宣傳部、縣電視臺配合）
四、組織領導和工作要求
1.2017年扶貧日活動在縣脫貧攻堅領導小組的領導下，在縣鄉兩級同時開展。縣脫貧攻堅領導小組辦公室負責全縣扶貧日活動的協調工作；縣幫扶辦負責組織開展幫扶單位、幫扶干部主題實踐活動；縣委宣傳部負責協調全縣扶貧日活動的宣傳報道工作;團縣委負責組織實施“10·17，邀您一起”主題活動；縣婦聯負責“愛心媽媽”結對幫扶、“隴原巧手”作品創意大賽等各項活動；縣精準扶貧各專項工作實施辦公室要按照各自職責做好配合工作；省市屬駐古有關單位要主動參與，帶頭開展相關活動。各鄉鎮要結合各自實際，制定本鄉鎮扶貧日活動方案，開展特色鮮明、豐富多彩的活動，形成上下聯動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
2.堅持節儉務實的原則，嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監督等各個環節的操作程序，確保資金使用安全高效。
堅持村為主體、多方合力原則。強化村級作為脫貧攻堅工作主體、責任主體、實施主體的地位，統籌整合各方力量，加大對貧困村水產畜牧養殖產業扶貧工作的指導、幫助、服務和支持，切實構建縣負總責、鄉抓協調、村為主體、農戶落實、多部門配合的扶貧工作機制。
堅持因地制宜、統籌發展原則。針對水產畜牧養殖業發展現狀和潛力， 按照宜牧則牧、宜漁則漁、宜旅則旅，以及多產業融合發展思路，指導幫助貧困戶做規劃、選產業、促脫貧。
堅持長短結合、持續增收原則。既放眼長遠，打造優勢支柱產業，增強貧困戶長期穩定增收能力，又立足當前，發展短平快增收項目，確保完成每個年度、每個階段特別是今明年有脫貧摘帽的農戶的脫貧任務。
堅持科學規劃、合理布局原則。充分應用精準脫貧識別成果，加強對水產畜牧養殖產業發展趨勢分析，科學規劃養殖產業發展，制定“一戶一方”措施，做到幫在點上、扶到根上，讓貧困戶有更多的獲得感，確保增收脫貧。
送政策落實強農惠農措施。指導落實中央和地方的各項支農惠農強農富農政策，幫助貧困戶獲得更多的政策支持、資金支持和項目支持等；積極研究，更好地整合和發揮政策、項目和資金等各類幫扶手段的效用，確保這些幫扶要素落地見效，切實推動貧困戶早日實現脫貧。
送技術提升致富脫貧能力。結合農業生產和動物防疫要求，加大水產畜牧養殖業優良品種及配套技術的推廣應用，確保種苗有效供給。針對貧困村的特色產業需求開展新型職業農民培訓，按照菜單式培訓方式，結合新型職業農民培育計劃等活動，開展養殖技術、加工技術、鄉村旅游管理、電子商務、農民工轉移等培訓服務。
幫助制訂養殖產業扶貧規劃。幫助和指導貧困村找準優勢產業，制訂水產畜牧養殖產業扶貧規劃，把貧困戶的產業發展納入縣鄉總體規劃中，努力做到“四個一”：有一個整體產業規劃，一張產業布局地圖、一個精準實施方案、一個任務進度時間表。明確幫扶思路、扶貧對象、產業項目、責任主體、幫扶形式、實 施年度、脫貧年限等內容，將水產畜牧養殖產業脫貧精準到村、到戶、到人，有序推進養殖產業精準扶貧。
幫助找準適宜的脫貧產業。指導貧困村制定“十三五”養殖產業脫貧規劃和精準到戶的年度實施方案,充分利用貧困村優良的生態環境和特色養殖資源，結合當地養殖習慣和農民意愿，把握養殖產業當前實際和發展趨向，定準脫貧產業的選擇，找準增收致富的突破口，找準切切實實增加農民收入的渠道，做到超前謀劃、認真規劃。
幫助規劃創建現代特色產業示范區。指導幫助有條件的貧困村屯，因地制宜創建水產畜牧養殖產業示范區，推進發展休閑漁牧產業，推動一二三產融合協調發展。
幫助培育新型農村經濟組織。幫助和引導貧困村根據發展實際，推動特色養殖產業發展，引導組建農民專業合作社等經濟組織，通過農民專業合作組織讓農民更廣泛享受優質的技術服務、市場營銷和信息服務，讓農民更直接有效享受國家對農業、農村和農民的扶持政策。
幫助建立產業脫貧信息平臺。幫助和指導貧困村建立養殖產業脫貧信息平臺，收集整理養殖產業現狀（規劃）資料、制作電子地圖，結合精準脫貧識別成果數據等，為科學發展養殖產業提供信息參考。積極對接區內外企業，收集提供務工就業信息，推動貧困村農民工轉移就業和開展創業，增加工資性收入。
