時(shí)間:2023-02-09 21:31:03
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場(chǎng)考察報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、考察的基本概況
8月3日,我們考察團(tuán)抵達(dá)考察學(xué)習(xí)的第一站——南京市,主要參觀了長(zhǎng)江大橋、總統(tǒng)府、中山陵、夫子廟;無(wú)錫的三國(guó)影視城、紫砂藝術(shù)館;8月5日參觀了蘇州的定園、留園、藕園、寒山寺、太湖珍珠館,感受了水鄉(xiāng)風(fēng)情;8月6日船游西湖、參觀了宋城;8月7日車游了上海南浦大橋、鋪東新區(qū)、鋪江隧道、人民主場(chǎng);登上東方明珠大廈眺望上海夜景;所到之處到處是生機(jī)勃勃的繁榮景象,新式樣的小洋樓在農(nóng)村比比皆是,顯示了華東五市農(nóng)村的富裕。進(jìn)入城市,無(wú)論是在南京、無(wú)錫、蘇州、杭州還是上海,都感受到了深化改革,加快發(fā)展的氣息,新建的高樓鱗次櫛比,城市街道潔凈,高速公路上車水馬龍。
二、華東五市旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)在城市規(guī)劃建設(shè)上圍繞大旅游的發(fā)展思路,構(gòu)建大旅游格局。
華東地區(qū)堅(jiān)持城市規(guī)劃與大旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的原則,在城市規(guī)劃中保護(hù)旅游自然資源和人文景觀,充分體現(xiàn)大旅游發(fā)展思路,從而有效地構(gòu)建了大旅游的格局。如蘇州市在城市規(guī)劃中,為保護(hù)蘇州古城及古典園林風(fēng)貌,保留了舊城區(qū),建設(shè)新區(qū)和工業(yè)園區(qū),使蘇州古城、古典園林這一珍貴的歷史文化遺產(chǎn)得到了充分保護(hù)。杭州市政府在城市規(guī)劃中也提出:城市規(guī)劃要與旅游資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合,在旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用中堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、依法開(kāi)發(fā)、體現(xiàn)特色、合理利用、科學(xué)保護(hù)”的原則,城市規(guī)劃必須服從旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。而酉陽(yáng)的旅游發(fā)展策劃滯后于規(guī)劃,規(guī)劃滯后于建設(shè),全市旅游開(kāi)發(fā)各自為政、開(kāi)發(fā)水平低、綜合效益差,一些景區(qū)和景點(diǎn)盲目開(kāi)發(fā),資源被破壞,永續(xù)利用度低。
(二)在旅游資源開(kāi)發(fā)上形成了社會(huì)辦旅游的局面,構(gòu)建合理的旅游利益主體。
按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,倡導(dǎo)內(nèi)資、外資、國(guó)有、民營(yíng)一起上,并努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,提供政策扶持。如杭州市在景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)上,三年內(nèi)就共投資40多億元人民幣,建設(shè)了宋城(有天燈節(jié),大型演出等)、未來(lái)世界等一批文化品位高、具有高科技內(nèi)涵的新景區(qū),打造了“層層疊疊山、彎彎曲曲路、高高低低樹(shù)、丁丁當(dāng)當(dāng)泉”的特色,形成了旅游資源開(kāi)發(fā)的良性循環(huán),并得到了豐厚的回報(bào)。
(三)在旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品的包裝上突出了創(chuàng)名優(yōu)品牌的地方特色。
華東五市在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素中充分體現(xiàn)本地文化特色,用特色文化包裝旅游、經(jīng)營(yíng)城市。充分體現(xiàn)了“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。“人間天堂”杭州西湖全力打好了白居易,坡,白娘子傳奇等文化品牌,其中“水光瀲滟晴方好,山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子,淡妝濃抹總相宜”的名句為其增色不少。烏鎮(zhèn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)憑借水閣而天下聞名。南京依托“六朝古都,十朝都會(huì),歷史文化名城”的優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展當(dāng)?shù)仫嬍澄幕骨鼗春用朗澄幕纬赡暇┞糜蔚囊淮筇厣LK州則以“三古一湖”(古城、古典園林、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、太湖),在住、食、購(gòu)上充分展示吳文化的特色,即住古典園林飯店,食吳越菜,購(gòu)蘇州工藝品、蘇繡等,以文化突出城市、產(chǎn)品特色,把旅游產(chǎn)品和當(dāng)?shù)匚幕跒橐惑w,使旅游產(chǎn)品個(gè)性化。“聞鐘聲,煩惱清,智能長(zhǎng),菩提生”的寒山寺,“夫婦歸田隱居”的藕園等無(wú)不如此。
我們可用七句話來(lái)概括華東五市旅游的經(jīng)驗(yàn):自然風(fēng)光優(yōu)美是前提、思想觀念更新是基礎(chǔ)、景區(qū)特點(diǎn)鮮明是關(guān)鍵、旅游市場(chǎng)規(guī)范是重點(diǎn)、管理體制科學(xué)是難點(diǎn)、文化底深厚是核心、科學(xué)技術(shù)支撐是動(dòng)力(如上海)。
近幾年來(lái),華東五市海內(nèi)外旅游者人數(shù)、創(chuàng)匯收入連年攀升。對(duì)比之下,我縣旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大的發(fā)展,但是發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡,地方特色不突出,“吃、住、行”要素所占比重較大,“游、購(gòu)、娛”結(jié)構(gòu)不盡合理。旅客構(gòu)成特殊,周邊游熱,國(guó)內(nèi)游冷,國(guó)際游幾乎空白。
三、對(duì)酉陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)抓規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn),培植一批旅游精品。
隨著旅游市場(chǎng)的逐漸成熟,以數(shù)量擴(kuò)大為目標(biāo)的粗放型已不適應(yīng)時(shí)代的要求,要求旅游資源的開(kāi)發(fā)向深層次、質(zhì)量型和內(nèi)涵豐富型發(fā)展。我縣具有悠久的歷史和豐富的文化資源,這是我縣發(fā)展旅游業(yè)的先天條件。但從實(shí)際來(lái)看,還有很多景點(diǎn)存在功能單一、品位不高等問(wèn)題,由于缺乏深度開(kāi)發(fā),內(nèi)涵不夠,而顯得平淡無(wú)奇。在旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上,華東每個(gè)城市都有地方氛圍濃郁的特產(chǎn)。如杭州西湖龍井茶,蘇州的萬(wàn)三蹄,無(wú)錫醬排骨,南京鹽水鴨等無(wú)一不讓游客心動(dòng)。我縣也有不少土特產(chǎn),比如宜居的茶葉、后坪的苦蕎酒等,但大都沒(méi)有在包裝上下功夫,沒(méi)有形成與當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)土人情相聯(lián)系的富有傳奇色彩的精品。這些富有地方特色的資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分利用,實(shí)在是一件遺憾的事情。
(二)抓宣傳,進(jìn)一步加大旅游市場(chǎng)促銷的廣度和深度,樹(shù)立酉陽(yáng)新形象。
面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),加大市場(chǎng)促銷力度和深度,是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要措施。一個(gè)好的商品需要好的推銷術(shù),旅游產(chǎn)品更是如此。我縣要依托各種活動(dòng)載體、現(xiàn)代新聞宣傳媒體,籌劃熱點(diǎn),精心包裝,制造轟動(dòng)效應(yīng),刺激旅游消費(fèi)熱點(diǎn),培育品牌,吸收游客,不斷拓展周邊客源市場(chǎng)。以烏江畫(huà)廊的山色風(fēng)光為依托,精心布局桃花園—龔灘古鎮(zhèn)—龍?zhí)豆沛?zhèn)大旅游圈。
一、*不銹鋼市場(chǎng)基本情況
*地處江蘇省南部、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)長(zhǎng)江三角洲中部北靠長(zhǎng)江南瀕中國(guó)第三大淡水湖──太湖;西離南京183公里東距上海128公里江蘇省省轄一個(gè)沿海城市中國(guó)十五個(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市和十個(gè)重點(diǎn)旅游城市之一全市面積4650平方公里人口430萬(wàn)下轄*年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2350億元同比增長(zhǎng)17.4%;財(cái)政收入354.74億元同口徑增長(zhǎng)33.6%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1088.88億元增長(zhǎng)31.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額579.21億元增長(zhǎng)18.9%;進(jìn)出口總額218.46億美元增長(zhǎng)51.9%;協(xié)議注冊(cè)外資65.14億美元增長(zhǎng)30.1%;到位注冊(cè)外資32.58億美元增長(zhǎng)20.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1114.13億元增長(zhǎng)24.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13588元增長(zhǎng)16.7%;年末人均本、外幣儲(chǔ)蓄存款余額27076元增加3158元
*典型工商業(yè)城市第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重為40.2%20*年全市商品市場(chǎng)成交額突破千億元百億元市場(chǎng)增加到6家*不銹鋼市場(chǎng)位于*綜合物流園區(qū)地處滬寧高速公路與312國(guó)道之間全國(guó)最大不銹鋼市場(chǎng)群通過(guò)實(shí)地考察感到*不銹鋼市場(chǎng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一市場(chǎng)規(guī)模大該市沿312國(guó)道東起*新區(qū)、西至洛社鎮(zhèn)30公里物流帶內(nèi)目前已建成不銹鋼專業(yè)市場(chǎng)3處市場(chǎng)面積50余萬(wàn)平方米市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶500余戶年市場(chǎng)交易額200余億元各市場(chǎng)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)超過(guò)2億元其中*南方不銹鋼市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積30余萬(wàn)平方米年交易額120億元;*大明不銹鋼市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積15萬(wàn)平方米年交易額58億元;*華東不銹鋼市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積10萬(wàn)平方米年交易額20余億元而且該市目前還在沿312國(guó)道規(guī)劃建設(shè)兩處不銹鋼市場(chǎng)占地均在100畝左右
二市場(chǎng)影響大*不銹鋼市場(chǎng)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)重要不銹鋼交易中心之一對(duì)全國(guó)不銹鋼供求和價(jià)格有著重要影響被業(yè)內(nèi)人士稱為“不銹鋼價(jià)格晴雨表”該市最早建成華東不銹鋼市場(chǎng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng)由于地理位置和交通條件限制該市場(chǎng)逐步被南方不銹鋼市場(chǎng)和大明不銹鋼市場(chǎng)取代但整個(gè)*不銹鋼市場(chǎng)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展勢(shì)頭2003年該市不銹鋼交易量?jī)H次于廣東佛山列全國(guó)第二位據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映目前*不銹鋼市場(chǎng)交易額已經(jīng)超過(guò)廣東佛山成為全國(guó)最大不銹鋼市場(chǎng)
三直接接軌國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)*不銹鋼市場(chǎng)充分發(fā)揮其長(zhǎng)三角開(kāi)放城市口岸優(yōu)勢(shì)緊緊承接上海和華東各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將國(guó)際國(guó)內(nèi)著名不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)吸引到該市場(chǎng)將自身打造為極具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)目前來(lái)自歐洲阿維斯塔、帝森克虜勃、阿賽勒和來(lái)自韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵等全球60家知名鋼廠大舉涌入*不銹鋼市場(chǎng)尋找商形成一個(gè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌供應(yīng)體系同時(shí)太原鋼鐵、寶山鋼鐵、鞍山鋼鐵、大連鋼鐵等數(shù)十家國(guó)內(nèi)大型不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)均把*不銹鋼市場(chǎng)作為主要交易基地
四帶動(dòng)作用強(qiáng)原來(lái)*并沒(méi)有不銹鋼加工企業(yè)受市場(chǎng)帶動(dòng)近年來(lái)該市迅速發(fā)展形成100余家不銹鋼加工企業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)企業(yè)企業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)短短幾年間在*形成一個(gè)以不銹鋼加工、銷售為主體重要產(chǎn)業(yè)其中以大明、光大等為代表*不銹鋼企業(yè)加快提升科技含量先后投資2.3億元引進(jìn)各種高端設(shè)備和技術(shù)提高產(chǎn)品附加值降低采購(gòu)成本取得了引人注目發(fā)展
五市場(chǎng)配套完善目前*不銹鋼市場(chǎng)已成功引進(jìn)3條由德國(guó)和意大利制造水下等離子切割和分條平直生產(chǎn)線、4條國(guó)際先進(jìn)水平不銹鋼冷軋和熱軋流水線一個(gè)以國(guó)際著名不銹鋼廠商為供應(yīng)鏈以世界先進(jìn)加工設(shè)備為裝備核心全國(guó)最大不銹鋼加工配送中心已經(jīng)嶄露頭角
二、*不銹鋼市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)
據(jù)了解*不銹鋼市場(chǎng)形成與周村不銹鋼市場(chǎng)基本在同一時(shí)期但經(jīng)過(guò)10余年發(fā)展該市場(chǎng)已經(jīng)躍居全國(guó)第一在國(guó)內(nèi)不銹鋼市場(chǎng)有著舉足輕重影響總結(jié)*不銹鋼市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)有這樣幾條可資借鑒:
一領(lǐng)導(dǎo)重視*市高度重視市場(chǎng)培育發(fā)展市政府專門(mén)成立市場(chǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)親任組長(zhǎng)涉及市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及培育、發(fā)展等方面部門(mén)主要負(fù)責(zé)人全部領(lǐng)導(dǎo)小組成員同時(shí)對(duì)每個(gè)專業(yè)市場(chǎng)也組建專門(mén)工作班子相關(guān)市區(qū)主要負(fù)責(zé)人牽頭掛帥負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展這個(gè)工作班子從市場(chǎng)立項(xiàng)開(kāi)始對(duì)所有事項(xiàng)一包到底既負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)又負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理服務(wù)市場(chǎng)在建設(shè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中任何困難問(wèn)題都直接提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決使市場(chǎng)在建設(shè)管理全過(guò)程都得到政府和有關(guān)部門(mén)快捷服務(wù)
二政策優(yōu)惠*不銹鋼市場(chǎng)對(duì)所有業(yè)戶均提供三年政策優(yōu)惠企業(yè)所得稅和地方征收綜合基金前兩年全部免交第三年減半征收金融單位也為市場(chǎng)業(yè)戶提供了極具吸引力優(yōu)惠政策凡在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶銀行可根據(jù)其倉(cāng)儲(chǔ)貨物提供質(zhì)押貸款其中大戶按照庫(kù)存貨物價(jià)值70%提供貸款小戶按60%提供貸款僅此一項(xiàng)就為市場(chǎng)業(yè)戶提供了數(shù)十億元資金扶持極大地緩減了業(yè)戶資金壓力,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)銀行提供快速結(jié)算業(yè)務(wù)業(yè)戶開(kāi)出支票銀行間隨時(shí)辦結(jié)隨時(shí)到帳加速了市場(chǎng)業(yè)戶資金周轉(zhuǎn)提高了市場(chǎng)業(yè)戶信用
三部門(mén)支持業(yè)戶普遍反映*不銹鋼市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常優(yōu)越從來(lái)沒(méi)有亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等“三亂”行為在市場(chǎng)上除了保安等市場(chǎng)管理人員外基本見(jiàn)不到政府部門(mén)工作人員一名從周村去業(yè)戶說(shuō)到*一年多了沒(méi)見(jiàn)過(guò)任何一個(gè)部門(mén)上門(mén)檢查在這里不需要請(qǐng)客送禮但政府提供服務(wù)非常方便及時(shí)到位大明不銹鋼市場(chǎng)設(shè)有服務(wù)辦公室由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府派駐工作人員負(fù)責(zé)解釋政策幫助辦理各種手續(xù)協(xié)調(diào)解決業(yè)戶遇到困難和問(wèn)題在南方不銹鋼市場(chǎng)每月21日國(guó)稅、地稅部門(mén)都要召集業(yè)戶召開(kāi)例會(huì)說(shuō)明稅收政策提醒業(yè)戶應(yīng)該注意事項(xiàng)深受業(yè)戶歡迎
四大戶帶動(dòng)在*每個(gè)不銹鋼市場(chǎng)都有一批大戶支撐著市場(chǎng)發(fā)展其中南方市場(chǎng)年交易額在5億元以上業(yè)戶就達(dá)10余戶其中多數(shù)國(guó)內(nèi)各大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在江蘇總、總經(jīng)銷商大明不銹鋼市場(chǎng)則以大明不銹鋼公司為主體建設(shè)該公司全球七大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在江蘇一級(jí)商年銷售收入達(dá)35億元?jiǎng)?chuàng)利稅2.17億元該公司還引進(jìn)了國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)水下等離子切割機(jī)、分條平直機(jī)等先進(jìn)設(shè)備在自己加工同時(shí)也為市場(chǎng)業(yè)戶提供加工服務(wù)增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
五市場(chǎng)規(guī)劃超前管理規(guī)范*市將不銹鋼市場(chǎng)作為*綜合物流園區(qū)骨干部分納入全市物流園區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)建成3處市場(chǎng)中除最早建成華東不銹鋼市場(chǎng)因歷史原因檔次相對(duì)落后外其它專業(yè)市場(chǎng)均有較高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)特別20*年建成大明不銹鋼市場(chǎng)其經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工功能設(shè)計(jì)非常完備得到國(guó)際有關(guān)方面專家充分肯定該市場(chǎng)將經(jīng)營(yíng)與倉(cāng)儲(chǔ)加工完全分開(kāi)全部產(chǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)集中整齊擺放市場(chǎng)人流車流不斷交易十分紅火但整個(gè)市場(chǎng)顯得干凈整潔看不到其它市場(chǎng)常見(jiàn)忙亂現(xiàn)象南方不銹鋼市場(chǎng)云集了300余家不銹鋼經(jīng)營(yíng)企業(yè)但市場(chǎng)內(nèi)井井有條沒(méi)有一戶亂擺亂放和店外經(jīng)營(yíng)
三、對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展不銹鋼市場(chǎng)幾點(diǎn)建議
我區(qū)不銹鋼市場(chǎng)在發(fā)展基礎(chǔ)、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)知名度以及區(qū)位、交通等方面也具有一定優(yōu)勢(shì)據(jù)市場(chǎng)業(yè)戶反映目前周村不銹鋼市場(chǎng)僅次于*、佛山第三大不銹鋼市場(chǎng)但與*相比我區(qū)市場(chǎng)年交易額僅10億元左右至今沒(méi)有形成一個(gè)較具規(guī)模專業(yè)市場(chǎng)政策扶持、市場(chǎng)環(huán)境等方面也存在不小差距做大做強(qiáng)我區(qū)不銹鋼市場(chǎng)大有可為也有大量工作要做
1、盡快規(guī)劃建設(shè)不銹鋼專業(yè)市場(chǎng)目前我區(qū)不銹鋼專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)正式提上議事日程其中XX不銹鋼市場(chǎng)已經(jīng)正式立項(xiàng)XX不銹鋼市場(chǎng)正在規(guī)劃論證天河不銹鋼市場(chǎng)規(guī)劃占地110畝計(jì)劃建成集經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工為一體不銹鋼加工貿(mào)易中心建成后可容納不銹鋼經(jīng)營(yíng)業(yè)戶90余戶年交易額20億元以上新增各項(xiàng)稅費(fèi)收入近千萬(wàn)元該項(xiàng)目已經(jīng)確定為區(qū)級(jí)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建議就該項(xiàng)目組建專門(mén)工作班子重點(diǎn)掛包扶持促其盡快上馬
2、研究制定扶持發(fā)展不銹鋼市場(chǎng)優(yōu)惠政策市場(chǎng)培育發(fā)展離不開(kāi)政策優(yōu)惠扶持建議近期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)*不銹鋼市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察在此基礎(chǔ)上結(jié)合*成功經(jīng)驗(yàn)就該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)明確我區(qū)培育發(fā)展不銹鋼市場(chǎng)有關(guān)政策措施
一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介
1、蘇州未來(lái)農(nóng)林大世界
未來(lái)農(nóng)林大世界,被稱為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)硅谷,最新農(nóng)業(yè)科技精萃由這里走向祖國(guó)各地。中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的萬(wàn)千商家也借助這個(gè)綠色的信息平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)和商務(wù)平臺(tái)邁向世界。由新加坡維信集團(tuán)為主要投資方的未來(lái)農(nóng)林大世界,落戶在江蘇蘇州吳縣市太湖邊的浦莊鎮(zhèn)。規(guī)劃占地面積3000畝,總投資10億元人民幣,目前投資額達(dá)1億元,占地800畝的一期工程已經(jīng)完成。這里瀕臨太湖,山水毓秀,土地肥沃,十分適宜農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的拓展。自項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以來(lái),得到了海內(nèi)外農(nóng)商界的積極響應(yīng),素有全球苗圃先鋒盛譽(yù)的美國(guó)Speeding公司、生產(chǎn)世界60%以上草種的美國(guó)俄勒岡TMI草種公司、以灌溉設(shè)備、溫室大棚等為主從事農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)的以色列前衛(wèi)企業(yè)———寰宇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、世界畜牧業(yè)領(lǐng)先水平的新西蘭EXCELL企業(yè)、國(guó)際知名的比利時(shí)維他麥公司等已先后進(jìn)駐,向中國(guó)農(nóng)林界展示、推廣他們最優(yōu)良的科研成果。國(guó)內(nèi)農(nóng)林界的知名院所南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)水稻研究所等也陸續(xù)落戶園區(qū),使未來(lái)農(nóng)林大世界真正成為一個(gè)名副其實(shí)的大櫥窗和資汛匯聚中心。現(xiàn)已形成了農(nóng)業(yè)科技博覽園、國(guó)際農(nóng)商園、電子商務(wù)與銷售、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目孵化等平臺(tái),融展示、交易等諸項(xiàng)功能于一體。開(kāi)發(fā)建設(shè)五年來(lái),未來(lái)農(nóng)林大世界已引進(jìn)了60多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外最新科技成果,成功地轉(zhuǎn)化了一批市場(chǎng)前景看好的高新科技。與美國(guó)維生種苗公司合資興建的蘇州維生種苗公司的工廠化穴盤(pán)育苗及栽培技術(shù)已領(lǐng)先世界水平,以新西蘭畜牧胚胎育種中心的胚胎技術(shù)為基礎(chǔ)形成的小型奶牛場(chǎng)全套模式,由于在縣、鎮(zhèn)級(jí)擁有廣闊的市場(chǎng),也吸引了一些客戶前來(lái)洽談連鎖加盟事宜。
2、蘇州工業(yè)園區(qū)
蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間最大的合作項(xiàng)目,是中新經(jīng)貿(mào)合作的"重中之重",也是江蘇省和蘇州市對(duì)外開(kāi)放的頭等大事。
蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動(dòng)建設(shè)。它緊鄰上海,位于蘇州古城東郊美麗的金雞湖畔,行政轄區(qū)面積260平方公里。其中,中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里,規(guī)劃居住人口50萬(wàn),計(jì)劃吸引各類投資1000億美元。園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:建成現(xiàn)代化、國(guó)際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。
蘇州工業(yè)園區(qū)得到了中新兩國(guó)政府的高度重視和全力推動(dòng)。特別在項(xiàng)目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等方面被授予了國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的管理權(quán)限,形成了"不特有特、特中有特"的政策優(yōu)勢(shì)。與國(guó)內(nèi)一般開(kāi)發(fā)區(qū)相比,蘇州工業(yè)園區(qū)還有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):
首先,園區(qū)是兩國(guó)政府間的合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。為了確保項(xiàng)目順利發(fā)展,中、新雙方建立了中新兩國(guó)政府的聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)、雙邊工作委員會(huì)、具體聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)等三個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
第二,園區(qū)擁有世界一流的城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃體系。其規(guī)劃突出強(qiáng)調(diào)了"以人為本"理念,并按照"先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、適當(dāng)超前滾動(dòng)開(kāi)發(fā)"原則,確立了"執(zhí)法從嚴(yán)"的規(guī)劃管理體制。
第三,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),蘇州工業(yè)園區(qū)可以自主地、有選擇地借鑒新加坡在城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)。
8年多來(lái),園區(qū)注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),融新加坡國(guó)際化理念和蘇州文化底蘊(yùn)與一體,建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元,形成了縱橫交錯(cuò)的高等級(jí)道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均50%左右的增幅。目前,園區(qū)已成為中國(guó)發(fā)展速度最快、開(kāi)發(fā)水平最高、吸引外資最多的開(kāi)發(fā)區(qū)之一。
二、經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、三大資本種出高效農(nóng)業(yè)
“三資”農(nóng)業(yè)已成為江蘇以形成一道亮麗的風(fēng)景線。在蘇州未來(lái)農(nóng)林大世界,新加坡維信集團(tuán)投資建成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示與農(nóng)業(yè)休閑觀光于一體的博覽園。而在蘇州市昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,臺(tái)灣永豐余紙業(yè)公司投資300萬(wàn)美元建起的永豐余高科農(nóng)場(chǎng),向農(nóng)民示范如何利用自然手段生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)作物……
工商資本、民間資本和海外資本等“三資”進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,目前在江蘇已初成規(guī)模。來(lái)自江蘇省農(nóng)林廳的統(tǒng)計(jì)表明,江蘇“三資”農(nóng)業(yè)企業(yè)目前已有18160個(gè),投資總額累計(jì)達(dá)168億元。在這些資金中,民間資本即國(guó)內(nèi)自然人(只統(tǒng)計(jì)投資在50萬(wàn)元以上的)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占67%,工商資本即工業(yè)或商業(yè)及其他企業(yè)法人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占20%,外商資本即我國(guó)大陸以外的法人或自然人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占13%。
這些新資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,不僅可以有效地解決農(nóng)業(yè)投入、機(jī)制和市場(chǎng)農(nóng)業(yè)根基問(wèn)題,而且有利于提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。其一,“三資”投資農(nóng)業(yè)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高了科技含量,加快了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。其二,“三資”農(nóng)業(yè)培育一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體,造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家,他們以“經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)”的新理念,推動(dòng)著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其三,“三資”農(nóng)業(yè)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置,增加了就業(yè)機(jī)會(huì)和農(nóng)民的收入,促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向第二、三產(chǎn)業(yè)作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸
農(nóng)業(yè)是滿足人類生存最基本需求的行業(yè)。隨著科技的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也越來(lái)越先進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)越來(lái)少,但人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值越來(lái)越高。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)已融入了高科技成份,高科技的附加值逐漸增高。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率也大。在這次學(xué)習(xí)、考察當(dāng)中,我們參觀了一些“精確農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式,運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)配合土壤診斷,合理施肥、灌溉,運(yùn)用優(yōu)良品種來(lái)管理農(nóng)田,分配生產(chǎn),并使消費(fèi)者能及時(shí)了解生產(chǎn)單位的最新信息。使我們初步了解了綠色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),以及教育農(nóng)場(chǎng)、市民農(nóng)園的新趨勢(shì),認(rèn)識(shí)到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向農(nóng)業(yè)工業(yè)化和商業(yè)化作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念得到了大大更新。認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)企業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化的前提和基礎(chǔ),它有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
3、觀光農(nóng)業(yè)是新世紀(jì)的新課題
觀光農(nóng)業(yè),以其清新的田園風(fēng)光,純樸的山村風(fēng)情,在擁擠的旅游業(yè)中“別有洞天”地成為新世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新課題。從目前旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,“旅游即游山玩水”的觀光旅游已不是最時(shí)興的了,代之而起的特色旅游,已成為招徠游客的“拳頭產(chǎn)品”。發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè),是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的典型模式。
4、從農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)入手,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重心
扶持、鼓勵(lì)各類農(nóng)產(chǎn)品逐步形成相對(duì)較為集中的主產(chǎn)區(qū),形成本地農(nóng)產(chǎn)品的品牌信譽(yù)和特色,避免產(chǎn)品之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民成立自己的協(xié)會(huì)或合作社,以利于農(nóng)產(chǎn)品批量進(jìn)入市場(chǎng),以利于降低農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。減低商業(yè)組織進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的交易費(fèi)用。在主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的各大批發(fā)市場(chǎng)之間,建立信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),無(wú)償提供多變的市場(chǎng)信息。
三、幾點(diǎn)建議
面對(duì)農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的一些問(wèn)題,我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)相應(yīng)的對(duì)策性設(shè)計(jì)和研究,以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問(wèn)題和深層次矛盾。
1、要走特色農(nóng)業(yè)之路,迅速擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
目前,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已有一個(gè)良好的開(kāi)端,但是還存在著“樣樣都有,樣樣都是一點(diǎn)點(diǎn)”的現(xiàn)象,我們要充分應(yīng)用政策、信息、服務(wù)等手段,引導(dǎo)農(nóng)民按照因地制宜的原則,迅速擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,集中力量建設(shè)特色知名農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)出我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)品牌。種植業(yè)要重點(diǎn)淘汰劣質(zhì)品種,推廣優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn),大力發(fā)展排各莊、范各莊、前殷、后殷、大安、呂家坨等村的無(wú)公害蔬菜、兩瓜生產(chǎn),卜大寨、大安、范各莊等村的花卉生產(chǎn)以及北安片的沙地梨、王喜莊片的葡萄、周莊子片的蘋(píng)果的生產(chǎn)等高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品。抓住我鄉(xiāng)南片面粉加工企業(yè)發(fā)展較快這一優(yōu)勢(shì),嘗試發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)基地,形成種植業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。畜牧業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求,繼續(xù)擴(kuò)大奶牛、蛋雞、瘦肉型豬的生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。同時(shí)大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。加快特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,大力培育專業(yè)大戶,壯大規(guī)模經(jīng)營(yíng);積極引導(dǎo)、引進(jìn)龍頭企業(yè)興辦生產(chǎn)基地,帶動(dòng)規(guī)模生產(chǎn)。對(duì)綠殼蛋雞、秋瓜、優(yōu)質(zhì)葡萄等已形成我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,要進(jìn)一步擴(kuò)大跨縣(市、區(qū))種養(yǎng),盡快發(fā)展成為全市性的大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。:
2、吸引"三資"(外商資本、工商資本、民間資本)興農(nóng),加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入。
我鄉(xiāng)要實(shí)現(xiàn)向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”跨進(jìn),需要培育大農(nóng)業(yè),大農(nóng)業(yè)需要大投資,大投資需要大招商。經(jīng)營(yíng)企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、技術(shù)和雄厚的資金結(jié)合我鄉(xiāng)豐富的資源,將成為推動(dòng)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展的重要力量,因此,加快引進(jìn)“三資”投向我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的力度,大幅提高我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)外向度,已成為提升全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)整體水平的關(guān)鍵之著。目前,我鄉(xiāng)已成功地引進(jìn)宏文、灤通、桑氏集團(tuán)等經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資我鄉(xiāng)興建龍頭企業(yè)、開(kāi)發(fā)復(fù)墾建設(shè)、投資農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,這些投入的引進(jìn),在很大程度上加大了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,提高了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在今后的工作中,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)高舉開(kāi)放開(kāi)發(fā)的大旗,始終把農(nóng)業(yè)外向型工作作為提高我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重點(diǎn)來(lái)抓,進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐,在土地使用、土地流轉(zhuǎn)、稅收、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面,鼓勵(lì)“三資”在我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資,通過(guò)做好合理規(guī)劃、調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)招商資源;以商招商、推動(dòng)農(nóng)業(yè)招商快速發(fā)展;優(yōu)化環(huán)境、增強(qiáng)“三資”投資農(nóng)業(yè)信心等方面的工作,提高全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展外向度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,全面實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
第一,贏得支持:行政特區(qū)政府的大力支持,是商會(huì)成功運(yùn)作的前提。香港、澳門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民營(yíng)企業(yè)密度大,行政特區(qū)對(duì)發(fā)揮好商會(huì)作用期望值高。一是行政特區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)出席商會(huì)安排的一些活動(dòng)。二是在人員配備上有專職人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理會(huì)員企業(yè)遇到的各種問(wèn)題。三是由行政特區(qū)每年劃撥一定的經(jīng)費(fèi),支持商會(huì)開(kāi)展工作。
第二,擴(kuò)大參與范圍:行政特區(qū)各職能部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各種檢查、收費(fèi)、罰款等都要在行政特區(qū)政府監(jiān)管、商會(huì)配合下進(jìn)行。職能部門(mén)如果對(duì)企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)、罰款,先找商會(huì),商會(huì)在政策范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)。如果雙方協(xié)調(diào)不一致,職能部門(mén)方可到會(huì)員企業(yè)行使職權(quán)。
第三,服務(wù)到位:一是對(duì)會(huì)員企業(yè),商會(huì)要為其提供信息、項(xiàng)目、融資、法律、人才等多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,有針對(duì)性地對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行各種培訓(xùn),為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高效益,提供可靠的依據(jù)。二是加強(qiáng)會(huì)員之間的交流。利用商會(huì),搭建企業(yè)家之間交流的平臺(tái)。定期組織會(huì)員企業(yè)開(kāi)展交流活動(dòng),談經(jīng)營(yíng)感受、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等親身體會(huì)。工商聯(lián)和商會(huì)要做到:會(huì)員企業(yè)有問(wèn)題在一起研究解決,互相信任,互相解決,在資金方面可以互相拆借。
第四,建立信譽(yù)企業(yè):完善企業(yè)信譽(yù)評(píng)估體系,加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),是成功商會(huì)運(yùn)作的有效載體。對(duì)企業(yè)的信譽(yù)評(píng)估,實(shí)行商會(huì)評(píng)定對(duì)社會(huì)各界公布,才可成為綜合信譽(yù)企業(yè)。
第五,達(dá)成共識(shí):要教育和引導(dǎo)企業(yè),對(duì)商會(huì)達(dá)成幾點(diǎn)共識(shí)。1、競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,不因?yàn)槟悴蝗肷虝?huì)就不存在競(jìng)爭(zhēng),就能保證你的市場(chǎng)份額;2、加入商會(huì),本質(zhì)不是挑起內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),而恰恰是引導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng),共同來(lái)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),還可以通過(guò)行業(yè)商會(huì)的協(xié)調(diào),對(duì)行政特區(qū)政府提出要求,為會(huì)員企業(yè)辦理各種事務(wù),共同規(guī)范市場(chǎng)行為;3、加入商會(huì),就是為了打造某個(gè)行業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神,團(tuán)結(jié)起來(lái)形成優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)起來(lái)走出去與人競(jìng)爭(zhēng),取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán);4、可以增強(qiáng)地方知名度,提高行業(yè)知名度,有利于企業(yè)做大做強(qiáng),有利地方的發(fā)展;5、可以爭(zhēng)得行政特區(qū)政府對(duì)該行業(yè)的重視,在政策、資源配置等方面給予支持。
和發(fā)達(dá)地區(qū)比起來(lái),我們內(nèi)地存在著明顯的差距,但是我們應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上奮起直追,以快趕強(qiáng),不辜負(fù)×縣人民的期望。我想應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
(一)解放思想,提高認(rèn)識(shí)。盡快彌補(bǔ)觀念上的差距,彌補(bǔ)因觀念差距帶來(lái)的理念、體制、環(huán)境等方面的差距;拿出發(fā)展的魄力,打破唯條件論,最大程度的優(yōu)化我們的發(fā)展氛圍。
(二)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。管理是企業(yè)生存的根本條件之一,民營(yíng)企業(yè)要競(jìng)爭(zhēng)一流,持續(xù)發(fā)展,一定要在管理上下功夫:戰(zhàn)略管理要有全局;生產(chǎn)管理制度要追求效益第一;質(zhì)量管理制度要讓產(chǎn)品完美無(wú)暇;企業(yè)文化管理使企業(yè)更具凝聚力。
(三)注重對(duì)人才的利用。企業(yè)做大做強(qiáng)離不開(kāi)人才,以人為本,吸收并留住人才,才能使企業(yè)獲得更快發(fā)展。人才的忠誠(chéng),是企業(yè)用“心”換來(lái)的,只有用“心”,人才會(huì)安“心”。
考察報(bào)告格式 ·民辦教育考察報(bào)告 ·服裝企業(yè)考察報(bào)告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告
(四)加大創(chuàng)優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件和人員。
(五)拓寬融資渠道,打破土地制約瓶頸,為民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:規(guī)范建設(shè)工程 招標(biāo)投標(biāo)制度 審計(jì)實(shí)務(wù)
在建筑市場(chǎng)交易中,我國(guó)主要采用招標(biāo)投標(biāo)制。招標(biāo)投標(biāo)是作為市場(chǎng)交易長(zhǎng)期運(yùn)行的結(jié)果而產(chǎn)生的,并為規(guī)范市場(chǎng)、是市場(chǎng)行為合理與規(guī)范化提供了有力保證。并對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗行為提供了一定的遏制作用,對(duì)規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了警示作用。但在實(shí)際招投標(biāo)工作中,還存在一些不可忽視的問(wèn)題,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)的實(shí)際情況,國(guó)家應(yīng)加大建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部門(mén)的執(zhí)法制度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)行為。
1、對(duì)當(dāng)前我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作中存在問(wèn)題的思考
1.1陪標(biāo)現(xiàn)象過(guò)多。現(xiàn)行建設(shè)工程招標(biāo)過(guò)程中,某些業(yè)主部門(mén),將建設(shè)工程指定發(fā)包給某些施工單位中標(biāo);或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),而獲取中標(biāo)資格。因此招投標(biāo)無(wú)法做到公平、公正、公開(kāi)的原則。
1.2評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高。目前我國(guó)還沒(méi)有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法,以至于有些業(yè)主單位,單純著重報(bào)價(jià)高低來(lái)確定中標(biāo)人。有時(shí),業(yè)主授意或者暗示評(píng)標(biāo)專家為業(yè)主意向的投標(biāo)單位打高分,左右評(píng)標(biāo)結(jié)果,使評(píng)標(biāo)工作失去了公正性。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家及業(yè)主的關(guān)于招投標(biāo)的培訓(xùn),規(guī)范人員操作行為。
1.3中標(biāo)單位違法轉(zhuǎn)分包。轉(zhuǎn)分包現(xiàn)象在我國(guó)現(xiàn)有的建設(shè)工程領(lǐng)域中廣泛存在。某些施工單位中標(biāo)后,直接將工程違法轉(zhuǎn)包或分包給其他規(guī)模小的單位,從中收取管理費(fèi),而對(duì)工程質(zhì)量及安全不管理。為質(zhì)量安全問(wèn)題埋下嚴(yán)重的隱患。
2、案例簡(jiǎn)介及審計(jì)方法
2.1發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)程序相關(guān)問(wèn)題和審計(jì)方法
2.1.1采用比較分析法判斷是否存在圍標(biāo)
案例:某建設(shè)單位辦公樓外墻維修改造項(xiàng)目審計(jì)中,通過(guò)查閱《投標(biāo)人報(bào)名簽到表》及施工承包合同發(fā)現(xiàn),熊某于2013年8月26日,以甲建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第一次投標(biāo),于2013年9月26日以乙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第二次投標(biāo),這兩次均未中標(biāo)。熊某又于2013年9月28日以丙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第三次投標(biāo),并于2013年11月14日與某中支簽定了辦公樓外墻改造及屋面維修工程的《建筑裝修工程施工承包合同》。得出結(jié)論熊某借甲乙兩家建筑公司的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo),丙公司在該招投標(biāo)中進(jìn)行圍標(biāo)。
2.1.2內(nèi)查外調(diào)法判斷是否存在圍標(biāo)
案例:某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)人員和建設(shè)單位一起檢查X、Y建筑公司基本賬戶往來(lái)賬,發(fā)現(xiàn):
①在開(kāi)標(biāo)前,Z公司將款項(xiàng)轉(zhuǎn)到X、Y公司的基本賬戶上。
②在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后第5日,X、Y公司將款項(xiàng)轉(zhuǎn)到Z公司賬戶上。
③金額均為X、Y公司投標(biāo)所交的保證金。
根據(jù)以上情況,確定Z建筑公司借X、Y建筑公司資質(zhì)投標(biāo),Z建筑公司進(jìn)行圍標(biāo)。
審計(jì)方法歸納:目前規(guī)定投標(biāo)保證金和誠(chéng)信保證金等保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶匯入指定賬戶,因此,通過(guò)內(nèi)查外調(diào)的方法查投標(biāo)人基本賬戶往來(lái)款,看該投標(biāo)人是否在開(kāi)標(biāo)前將款項(xiàng)轉(zhuǎn)到其他投標(biāo)人賬戶上,看其他投標(biāo)人在招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)將款項(xiàng)返還給該投標(biāo)人,且所轉(zhuǎn)金額均與其他投標(biāo)人保證金大抵相等,如果存在這一現(xiàn)象,就可初步判斷該投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)。
2.2發(fā)現(xiàn)施工單位資質(zhì)相關(guān)問(wèn)題和審計(jì)方法
2.2.1內(nèi)查外調(diào)法檢驗(yàn)對(duì)投標(biāo)單位考察報(bào)告結(jié)論的真實(shí)性
案例:某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中,在建設(shè)單位對(duì)施工總承包單位的考察報(bào)告中發(fā)現(xiàn):“三家入圍施工單位目前均未辦理貸款卡,均無(wú)不良記錄”。但查閱投標(biāo)單位利潤(rùn)表,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位財(cái)務(wù)費(fèi)用均發(fā)生了借方發(fā)生額,這說(shuō)明投標(biāo)單位有可能發(fā)生了銀行貸款或民間借貸利息支出。帶著這個(gè)疑問(wèn),審計(jì)人員將投標(biāo)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼在人民銀行“企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”進(jìn)行檢索,發(fā)現(xiàn)三家入圍投標(biāo)單位均有貸款卡。根據(jù)這一發(fā)現(xiàn),審計(jì)人員要求三家入圍單位提供信用報(bào)告,果然這三家投標(biāo)單位均有不良信用記錄。
審計(jì)方法歸納:在編制招標(biāo)文件前,按規(guī)定建設(shè)單位要對(duì)入圍投標(biāo)人進(jìn)行考察并形成考察報(bào)告,考察內(nèi)容主要是投標(biāo)人的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、信用記錄、業(yè)績(jī)狀況、施工能力以及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等情況。為此,內(nèi)審可采用內(nèi)查外調(diào)法檢驗(yàn)考察報(bào)告結(jié)論的真實(shí)性,即通過(guò)向人民銀行查詢信用報(bào)告;向建設(shè)主管部門(mén)查詢處罰情況;向安全管理局查詢其安全狀況等,來(lái)檢驗(yàn)對(duì)投標(biāo)單位考察報(bào)告結(jié)論的真實(shí)性。
2.2.2采用比較法核查施工單位是否具備施工資質(zhì)
案例:對(duì)某單位辦公樓外墻改造及屋面維修工程審計(jì)中,《建筑裝修工程施工承包合同》中幾個(gè)會(huì)議室合同包干價(jià)為120萬(wàn)元,承包公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》中顯示該公司為叁級(jí)資質(zhì),不能承包60萬(wàn)元以上的裝修裝飾工程項(xiàng)目。
審計(jì)方法歸納:比較合同包干價(jià)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照所能承包的項(xiàng)目合同金額,如果實(shí)際包干價(jià)大于其資質(zhì)能承包的項(xiàng)目合同金額,則說(shuō)明投標(biāo)單位不具備施工資質(zhì)。
2.3發(fā)現(xiàn)施工單位專業(yè)人員資質(zhì)問(wèn)題及審計(jì)方法
2.3.1采用比較法查投標(biāo)是否有效
案例:某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中,招標(biāo)文件中規(guī)定“參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人必須是法定代表人或法人委托人,如果是法人委托的,被委托人必須是注冊(cè)建造師本人”,但查閱項(xiàng)目經(jīng)理的資格證時(shí)發(fā)現(xiàn),資格證中姓名邊上帶“*”,這種帶“*”表示房屋建造師是臨時(shí)建造師,既本身不具備投標(biāo)資格,也不符招標(biāo)文件上“被委托人必須是注冊(cè)建造師本人”的資格要求,投標(biāo)顯然無(wú)效。
審計(jì)方法歸納:將招標(biāo)文件中對(duì)被委托投標(biāo)人資質(zhì)要求與投標(biāo)人的實(shí)際資質(zhì)進(jìn)行比較,如果投標(biāo)人的資質(zhì)不符合招標(biāo)文件中的要求,那投標(biāo)則無(wú)效。
2.3.2采用核對(duì)法判斷“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理身份是否真實(shí)
案例:某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中,項(xiàng)目經(jīng)理張某受A公司法人代表委托參加投標(biāo),審計(jì)人員要求其提供在A公司的勞動(dòng)合同或聘書(shū)、社保關(guān)系、工資表等,張某和A公司均無(wú)法提供,顯然,張某并非A公司的員工,不具備代表A公司法人代表委托參加投標(biāo)。
審計(jì)方法歸納:①將投標(biāo)單位“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理的身份證號(hào)碼、姓名等身份要素,與相應(yīng)的從業(yè)資格證原件上的身份要素一一進(jìn)行核對(duì),判斷其身份是否真實(shí)。②要求投標(biāo)單位提供“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理的勞動(dòng)合同或聘書(shū)、社保關(guān)系、工資表等,判斷“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理是否是投標(biāo)單位的員工。如果身份不真實(shí),則投標(biāo)無(wú)效。
3、結(jié)論
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)招投標(biāo)行業(yè)中存在的問(wèn)題,政府部門(mén)要采取完善現(xiàn)有建筑行業(yè)法律法規(guī)、明確各部門(mén)的職責(zé)、健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督等措施,這樣才能更好地規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上遏止建筑行業(yè)的腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序逐步走向規(guī)范化及法制化,不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
參考文獻(xiàn):
[1]吳芳紅.淺析我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].科學(xué)時(shí)代,2012.01
一、酒店的劣勢(shì)
1、總體銷售力度不足
在考察中我們發(fā)現(xiàn)該酒店的客房出租率在30%左右(據(jù)前臺(tái)及銷售部服務(wù)員介紹),餐飲銷售狀況更差,下午13:00時(shí)至15:00時(shí),在五樓中餐廳就餐的客人共計(jì)才5桌,20人左右,晚餐在意大利餐廳就餐的人數(shù)也只有四、五桌,客人10余人,晚9時(shí)許在五樓中餐廳也僅看到4桌客人就餐,不到20人。只是在廣場(chǎng)咖啡廳的就餐人數(shù)較多(晚8時(shí)),上座率估計(jì)有70%。
這種現(xiàn)象與該酒店的總體銷售力度不夠有直接關(guān)系。主要原因表現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(1)對(duì)于酒店,整個(gè)酒店集團(tuán)沒(méi)有一個(gè)全球性的銷售總體計(jì)劃(至少目前沒(méi)有看到實(shí)際的行動(dòng))。在該酒店開(kāi)業(yè)時(shí)沒(méi)有象“麥當(dāng)勞”、“肯德基”開(kāi)新店一樣在全球展開(kāi)銷售宣傳活動(dòng)。以至酒店在開(kāi)業(yè)初期,社會(huì)知名度很低。
(2)該酒店已開(kāi)業(yè)一月余,至今無(wú)總體銷售戰(zhàn)略,銷售主管說(shuō),今天工作結(jié)束后,不知明天該干什么。該飯店在本市的市場(chǎng)定位不夠準(zhǔn)確,目前定位于中高檔消費(fèi)群體,但酒店價(jià)格(未打折的門(mén)市價(jià))在本市實(shí)際應(yīng)歸屬于高檔消費(fèi)群體。酒店也沒(méi)有計(jì)劃對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)做相應(yīng)的調(diào)整考慮。
(3)宣傳推廣不夠,在媒體上宣傳的次數(shù)太少。
(4)銷售人員受到各種干擾的情況較多,情緒不高。具體表現(xiàn)在帶客人參觀客房時(shí)沒(méi)有主推酒店的主要房型——俱樂(lè)部樓層、行政、商務(wù)房;銷售活動(dòng)受到外方管理人員因不了解中國(guó)國(guó)情及本市習(xí)慣而做出決定的影響;另外,銷售活動(dòng)還受到業(yè)主單位過(guò)于具體的干預(yù),如對(duì)婚宴價(jià)格規(guī)定不能低于1000元/桌等。
2、餐飲服務(wù)存在致命弱點(diǎn)
(1)中餐廳菜品沒(méi)有特色,制作粗糙,導(dǎo)致客人很少,餐廳顯得冷清,人氣不旺,這與廚師的烹調(diào)水平有關(guān)。
(2)西餐定位不準(zhǔn)。西餐菜品不錯(cuò),比較正宗,但份量太大,不符合中國(guó)人口味。餐廳環(huán)境不夠優(yōu)雅,椅子呈淺白色且餐位擺放形式雜亂,顯得不夠檔次,整個(gè)餐廳色彩、裝飾、燈光缺乏變化,不生動(dòng)。環(huán)境和菜品與過(guò)高的價(jià)格不協(xié)調(diào),無(wú)法吸引客人。
3、服務(wù)質(zhì)量不夠穩(wěn)定
(1)服務(wù)的一致性較差,如面對(duì)客人打招呼的方法不一,服務(wù)的及時(shí)性不夠。
(2)美容美發(fā)服務(wù)與酒店整體環(huán)境不協(xié)調(diào),服務(wù)質(zhì)量欠佳。
4、酒店整體培訓(xùn)不到位
服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定的原因主要是培訓(xùn)不到位。酒店開(kāi)業(yè)前做了一陣子培訓(xùn),但開(kāi)業(yè)以來(lái)因忙于具體的服務(wù)而沒(méi)有再做系統(tǒng)的培訓(xùn),只是在班前點(diǎn)名會(huì)上就事論事地講一些發(fā)生過(guò)的問(wèn)題。另外,酒店多數(shù)員工受到的專門(mén)培訓(xùn)不多,員工中有一部分是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,酒店服務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足。因此酒店的培訓(xùn)工作顯得很薄弱。
另外,與培訓(xùn)緊密聯(lián)系的督導(dǎo)系統(tǒng)也顯得很弱。管理人員在現(xiàn)場(chǎng),但沒(méi)有起到督導(dǎo)作用,也沒(méi)有考核系統(tǒng)。
5、客房硬件存在嚴(yán)重的隔音問(wèn)題。
主要是指相鄰的兩個(gè)房間隔音效果不好,目前只能盡量隔間出售,以免除客人因此發(fā)生的投訴。因此,總共238間客房目前只有一半能出租。
6、人員素質(zhì)存在缺陷
酒店外方管理人員較多,如總經(jīng)理是奧地利人,銷售總監(jiān)是新西蘭人,各部門(mén)總監(jiān)絕大多數(shù)是外國(guó)人,他們均未深入了解本市的酒店市場(chǎng),因此在決策時(shí)不可避免地出現(xiàn)一些偏差,或與現(xiàn)實(shí)相悖,或與中方管理人員溝通不暢等,在一定時(shí)期內(nèi)制約了酒店的協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、業(yè)主與管理方存在不協(xié)調(diào)的地方
業(yè)主對(duì)管理方的具體業(yè)務(wù)干預(yù)過(guò)多,影響了酒店的工作效率、員工情緒和銷售策略。這直接影響了多個(gè)部門(mén)的能力的發(fā)揮。
二、酒店的優(yōu)勢(shì)
1、客房硬件在本市乃至全國(guó)都是一流的
這方面比s大飯店好。如客房里有飲用水系統(tǒng),衛(wèi)生間有緊急呼救“sos”按鈕,客房寬敞、明亮、整潔、布局合理,床及床上用品舒適,這是新的客房設(shè)施的優(yōu)勢(shì)。
2、總體感覺(jué)服務(wù)員面對(duì)客人時(shí)主動(dòng)、熱情、友善尤其是前臺(tái),對(duì)客人熱情、微笑、主動(dòng)。給客人有一種親切感、安全感。
3、保安系統(tǒng)管理有力度,讓客人感到安全。
如電梯間里由鑰匙卡控制客人上樓的層數(shù),乘電梯上15層以上(客房區(qū)域)需要插鑰匙卡,如沒(méi)有鑰匙卡只能上到14層及以下沒(méi)有客房的樓層,住15-22層客房的客人不能上到23層以上客房區(qū)域;還有,保安部(或工程部)對(duì)電梯間的情況監(jiān)視非常重視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或可疑情況馬上打開(kāi)對(duì)講機(jī)與電梯間的客人通話。如:我們與另一住房客人同乘一組電梯上樓,但對(duì)方反復(fù)將鑰匙卡插入鑰匙孔并按22層時(shí)電梯沒(méi)有反應(yīng)(電梯不予確認(rèn),可能是鑰匙卡過(guò)期),當(dāng)用我們的鑰匙卡時(shí)電梯有反應(yīng),這時(shí)電梯轎廂里的對(duì)講廣播響了,服務(wù)員問(wèn)“發(fā)生了什么問(wèn)題,需要幫助嗎?”
4、個(gè)性化服務(wù)做得比較好。
如前臺(tái)能將客人姓氏自動(dòng)傳到總機(jī)、賓客服務(wù)熱線電話的電腦控制系統(tǒng)中,當(dāng)客人打電話到總機(jī)或賓客服務(wù)熱線時(shí),對(duì)方馬上以姓氏稱謂客人,如“王先生”,使客人感受到被尊重而非常舒服。美中不足的是客人信息沒(méi)有及時(shí)傳遞給餐廳、大堂副理等處。
5、店內(nèi)信息反饋很快。
我們進(jìn)入客房后發(fā)現(xiàn)鑰匙卡取電的操作不當(dāng),導(dǎo)致房間沒(méi)有電,我們以為是燈泡有問(wèn)題,便分別打電話給總機(jī)和賓客服務(wù)熱線,接電人即以“王先生”稱呼,可見(jiàn)其信息反饋之快。另外前臺(tái)服務(wù)員有意識(shí)地記錄客人的喜好信息和反映的意見(jiàn)、建議;銷售部人員對(duì)客人反饋的信息也非常重視。我們?cè)谖鞑蛷d就餐時(shí)與銷售部王小姐交流,提出一些菜品問(wèn)題,王小姐立即用手機(jī)打電話給餐飲總監(jiān)(用英語(yǔ),因總監(jiān)是新西蘭人),想讓餐飲總監(jiān)親自來(lái)西餐廳聽(tīng)我們的意見(jiàn),后因總監(jiān)在外會(huì)客而未果,但其指示王小姐將我們的意見(jiàn)詳細(xì)記錄,次日給他,并表示第二天請(qǐng)我們喝咖啡。
6、大堂副理應(yīng)對(duì)非常得體。
超聲波流量計(jì)供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)ISO9000及以上認(rèn)證,中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū),計(jì)量器具形式批準(zhǔn)證書(shū)等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,防爆證書(shū)、專利證書(shū)、設(shè)計(jì)證書(shū),企業(yè)榮譽(yù)及獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書(shū)等。3)其他要求:入圍供應(yīng)商的國(guó)內(nèi)商須提供或具備:生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)資質(zhì),生產(chǎn)廠商出具的該項(xiàng)目或者年度授權(quán)書(shū);近三年國(guó)家干線、山西省主要相關(guān)業(yè)績(jī);近三年相關(guān)業(yè)績(jī)合同;近三年財(cái)務(wù)報(bào)表等。調(diào)壓撬供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)ISO9000及以上認(rèn)證,中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)(進(jìn)口)/全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(國(guó)產(chǎn))、中華人民共和國(guó)特種設(shè)備制造許可證(壓力管道第五組元件組合裝置)等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,專利證書(shū)、設(shè)計(jì)證書(shū),企業(yè)榮譽(yù)及獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書(shū)等。3)其他要求:進(jìn)口設(shè)備入圍供應(yīng)商的國(guó)內(nèi)商須具備:生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)資質(zhì),生產(chǎn)廠商出具的該項(xiàng)目或者年度授權(quán)書(shū);近三年國(guó)家干線、山西省主要相關(guān)業(yè)績(jī);近三年相關(guān)業(yè)績(jī)合同;近三年財(cái)務(wù)報(bào)表等。國(guó)產(chǎn)供應(yīng)商須具備:為供應(yīng)商直接投標(biāo),不接受中間商;近三年國(guó)家干線、山西省主要相關(guān)業(yè)績(jī);近三年相關(guān)業(yè)績(jī)合同;同類產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告;近三年財(cái)務(wù)報(bào)表等。
旋流(風(fēng))分離器、匯管等非標(biāo)壓力容器供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)ISO9000及以上認(rèn)證,中華人民共和國(guó)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證(壓力容器A2及以上),中華人民共和國(guó)特種設(shè)備制造許可證(壓力容器A2及以上)等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,專利證書(shū)、設(shè)計(jì)證書(shū),企業(yè)榮譽(yù)及獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書(shū)等。加臭設(shè)備供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)ISO9000及以上認(rèn)證,加藥機(jī)防爆證書(shū)、計(jì)量證書(shū)等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,專利證書(shū)、設(shè)計(jì)證書(shū),企業(yè)榮譽(yù)及獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書(shū)等。采購(gòu)人員應(yīng)盡量收集相關(guān)資料,以尋找潛在的供應(yīng)商。通常有以下渠道:1)行業(yè)報(bào)刊、年鑒:可獲取制造、產(chǎn)能或產(chǎn)品等信息。2)黃頁(yè)及互聯(lián)網(wǎng):可獲取潛在供應(yīng)商介紹、產(chǎn)品信息及聯(lián)系方式等。3)上市公司年報(bào):可以提供潛在供應(yīng)商的產(chǎn)品和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方面的信息。4)行業(yè)性展銷會(huì):可獲得潛在供應(yīng)商及產(chǎn)品介紹并可進(jìn)行直接的溝通。5)銷售代表:可直接獲得產(chǎn)品和潛在供應(yīng)商的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。6)商業(yè)咨詢公司:當(dāng)必要時(shí),可通過(guò)專業(yè)公司獲取潛在供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況、信用、市場(chǎng)占有率等方面信息。
物資供應(yīng)商的選擇應(yīng)建立在充分的考察與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上;原則上應(yīng)對(duì)擬入圍廠家進(jìn)行考察,并需填寫(xiě)《供應(yīng)商考察報(bào)告》,考察廠家須遵守以下規(guī)定:a.首先應(yīng)根據(jù)相應(yīng)資質(zhì)要求明確生產(chǎn)廠商所必須具備的條件,資質(zhì)不符合廠家不予考察;b.考察內(nèi)容主要包括:工廠基本資質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備、人員資質(zhì)、業(yè)績(jī)等。還應(yīng)了解原材料來(lái)源、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系、銷售價(jià)格、供貨周期、售后服務(wù)等;c.考察結(jié)束一周內(nèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際考察結(jié)果填寫(xiě)考察報(bào)告。考察報(bào)告評(píng)價(jià)將作為是否選擇供應(yīng)商的重要依據(jù)。一種物資的合格供應(yīng)商應(yīng)不少于三家,并做好備用供應(yīng)商的儲(chǔ)備與聯(lián)絡(luò),以保證供應(yīng)商的及時(shí)更新與應(yīng)急供貨之需。管材、熱煨彎頭、管件,閥門(mén)、流量、調(diào)壓設(shè)備等工程物資必須保持3家及以上的供應(yīng)商。根據(jù)對(duì)供應(yīng)商的評(píng)審、公司發(fā)展策略和采購(gòu)策略,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砜梢员O(jiān)督供應(yīng)商遵守公司的采購(gòu)政策、促進(jìn)供應(yīng)商服務(wù)水平的提高、提升合作關(guān)系。1)讓供應(yīng)商清楚的知道公司的采購(gòu)政策和評(píng)價(jià)方法以及評(píng)價(jià)結(jié)果所帶來(lái)的積極或消極的影響。鼓勵(lì)供應(yīng)商提供新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用。可行且必要時(shí),鼓勵(lì)供應(yīng)商參與公司相關(guān)設(shè)計(jì)與施工計(jì)劃,或公司參與供應(yīng)商新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。3)對(duì)于長(zhǎng)期表現(xiàn)優(yōu)秀的,或配合公司緊急需求、及時(shí)解決較大困難的、或在協(xié)助公司成本控制方面表現(xiàn)突出的供應(yīng)商,可以贊賞信、增加采購(gòu)比例等方式予以鼓勵(lì)。4)對(duì)于及時(shí)交貨率較低、質(zhì)量狀況較差、數(shù)量短缺等供應(yīng)商,應(yīng)視情況向其口頭或書(shū)面投訴、要求整改乃至索賠扣款等。建立供應(yīng)商資料庫(kù),記錄每個(gè)供應(yīng)商的名稱、地址、供貨范圍、性質(zhì)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、開(kāi)戶行信息、開(kāi)始或停止使用的時(shí)間等信息,并定期維護(hù)、及時(shí)更新。
作者:徐志杰 單位:山西壓縮天然氣集團(tuán)有限公司
多方面信息顯示,東盟十國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景較為樂(lè)觀,但目前仍要面臨一些緊迫的挑戰(zhàn)。這是聯(lián)合國(guó)最近的亞洲及太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況考察報(bào)告中作出的認(rèn)定。據(jù)該報(bào)告分析,2015年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)增速近4.3%,低于2011-2013年階段的5%。
聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“亞太經(jīng)社會(huì)”)執(zhí)行秘書(shū)阿赫塔爾認(rèn)為,東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(AEC)的計(jì)劃正在面臨著經(jīng)濟(jì)增速放緩的挑戰(zhàn)。
亞太經(jīng)社會(huì)指出,多年來(lái)東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ侵袊?guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。中國(guó)已超越美國(guó)成為亞太地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,加上全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,不僅對(duì)印尼、馬來(lái)西亞等依賴原材料生產(chǎn)的國(guó)家產(chǎn)生負(fù)面影響,也有像柬埔寨這樣依賴服裝鞋帽出口的國(guó)家將中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩看成是對(duì)東盟及有關(guān)國(guó)家的打擊。目前中國(guó)是新加坡、泰國(guó)的最大出口市場(chǎng),是越南第二大出口市場(chǎng)。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩也使東盟諸多商品出口受到影響。
阿赫塔表示,東盟對(duì)中國(guó)的依賴加深原本是優(yōu)勢(shì),但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫,新加坡、馬來(lái)西亞和泰國(guó)都受此影響,必須致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
同時(shí),東盟地區(qū)收入分配不均惡化,就業(yè)疲弱,失業(yè)率偏高尤其令人擔(dān)心。此外,泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)的家庭和企業(yè)負(fù)債升高,是另一個(gè)大問(wèn)題。例如,泰國(guó)債務(wù)支出占收入比率高達(dá)27%,窮人的比率更逼近50%。
東盟國(guó)家盡管去杠桿化正在進(jìn)行,但除非債務(wù)問(wèn)題得到解決,否則會(huì)妨礙內(nèi)需提振。阿赫塔警告,東盟各國(guó)正借助稅務(wù)優(yōu)惠與減免措施爭(zhēng)相吸引外國(guó)直接投資,但過(guò)多的稅務(wù)優(yōu)惠未必能幫上忙,不一定就能與本國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)相匹配,反而會(huì)造成不健全的競(jìng)爭(zhēng)。
東盟今年以來(lái)面臨的挑戰(zhàn)將是多方面的。例如,緬甸、印尼、菲律賓、馬來(lái)西亞等都有宗教沖突的跡象,甚至有些地方明顯嚴(yán)重。在目標(biāo)定為政治-安全一體化、經(jīng)濟(jì)一體化、社會(huì)-文化一體化的東盟,這些沖突幾乎涵蓋了三大挑戰(zhàn)的各個(gè)領(lǐng)域。
版權(quán)聲明:本欄資料全部版權(quán)歸屬安邦集團(tuán),并得到中國(guó)-東盟中心支持,《時(shí)代金融》編輯部付費(fèi)授權(quán)刊用,未經(jīng)同意請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載。免責(zé)申明:本欄目信息均來(lái)源于聯(lián)合主辦方認(rèn)為可信的市場(chǎng)公開(kāi)資料,但聯(lián)合主辦方對(duì)所引用信息資料的準(zhǔn)確性、完整性不作任何明示或暗示的承諾或保證。本欄目的內(nèi)容、觀點(diǎn)、分析和結(jié)論僅供參考,不代表任何政治傾向,聯(lián)合主辦方不承擔(dān)任何第三方因使用本欄目及信息時(shí)之作為或不作為某項(xiàng)行動(dòng)而產(chǎn)生的(無(wú)論是直接、間接、隨之而來(lái)或附帶者)任何責(zé)任。
中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究中心副主任 應(yīng)麗君
“數(shù)字說(shuō)話”,會(huì)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是最直觀、最有說(shuō)服力的,會(huì)展統(tǒng)計(jì)對(duì)建立公平有序的會(huì)展競(jìng)爭(zhēng)秩序、逐步建立和完善市場(chǎng)機(jī)制,是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法對(duì)會(huì)展市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督的成功做法,凡是經(jīng)過(guò)業(yè)界權(quán)威部門(mén)組織的統(tǒng)計(jì)并由專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)會(huì)展數(shù)據(jù),一旦向社會(huì)公布便逐漸成為會(huì)展品牌和信譽(yù)的象征。這對(duì)參展商、觀眾和會(huì)展活動(dòng)的組織者是十分有價(jià)值的服務(wù)。
在會(huì)展評(píng)估中,會(huì)展活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是最主要的內(nèi)容。可是我國(guó)會(huì)展活動(dòng)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏一個(gè)依據(jù)真實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)形成的、科學(xué)的會(huì)展評(píng)估體系,缺乏一個(gè)具有影響力的行業(yè)統(tǒng)計(jì)與評(píng)估機(jī)制,缺乏國(guó)家一級(jí)的權(quán)威會(huì)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在會(huì)展活動(dòng)運(yùn)作中常常因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,信息壟斷使得組辦商擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán),或者虛假信息泛濫,無(wú)法了解會(huì)展活動(dòng)的準(zhǔn)確信息。在組辦商與參與者之間形成矛盾沖突的情況比比皆是,這不僅使對(duì)會(huì)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生負(fù)面影響的重復(fù)辦展、騙展屢屢發(fā)生,從產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略角度來(lái)看,對(duì)產(chǎn)業(yè)的高速度規(guī)模增長(zhǎng)、提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力效率也帶來(lái)十分不利的影響。
沒(méi)有評(píng)估不成其為產(chǎn)業(yè),沒(méi)有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法準(zhǔn)確定位會(huì)展產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計(jì)是會(huì)展評(píng)估的前提條件,是會(huì)展產(chǎn)業(yè)模塊中的重要組成部分,是一個(gè)系統(tǒng)的、由評(píng)估價(jià)值鏈構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)支持性模塊之一。張西振曾在其“展覽會(huì)評(píng)估芻議”一文中談到:“所謂“評(píng)估”,包括兩個(gè)部分:第一部分為衡量,也可稱為量度或者計(jì)量,即為數(shù)量的計(jì)算和比較。第二部分為判斷,就是對(duì)于一切不能量化的因素所可能采取的研究判斷手段。衡量是客觀的,而且一定要有作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的共同點(diǎn)。判斷是主觀的,而且也不能用某種單位來(lái)直接加以衡量。評(píng)估必須把客觀的衡量與主觀的判斷結(jié)合為一體。”在《新加坡會(huì)展業(yè)及統(tǒng)計(jì)工作考察報(bào)告》所涉及內(nèi)容即為“衡量”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。會(huì)展統(tǒng)計(jì)是會(huì)展評(píng)價(jià)值鏈中的一個(gè)關(guān)鍵要素。會(huì)展評(píng)估價(jià)值鏈?zhǔn)怯蓮臅?huì)展相關(guān)信息采集調(diào)查開(kāi)始,與統(tǒng)計(jì)分析、審計(jì)、認(rèn)證、培訓(xùn)等相互關(guān)聯(lián)要素構(gòu)成的系統(tǒng)模塊。相對(duì)于象新加坡、德國(guó)、香港的等發(fā)達(dá)會(huì)展國(guó)家和地區(qū),我國(guó)的會(huì)展統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重滯后,評(píng)估工作舉步維艱,盡管北京、上海、溫州、深圳、長(zhǎng)春、南寧等部分省市在會(huì)展活動(dòng)的評(píng)估方面做過(guò)相應(yīng)的嘗試,原經(jīng)貿(mào)部也頒發(fā)過(guò)中華人民共和國(guó)商業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《專業(yè)性展覽會(huì)等級(jí)的劃分及評(píng)定SB/T10358―2002》以及行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)多年來(lái)一直倡導(dǎo)會(huì)展評(píng)估,廣州市對(duì)新加坡、香港的考察結(jié)果也很明確,然而,鑒于我國(guó)統(tǒng)計(jì)管理體制的約束和會(huì)展產(chǎn)業(yè)的幼稚,使得我國(guó)的會(huì)展評(píng)估始終沒(méi)有真正走上正軌,其難度十分大。如果從國(guó)家統(tǒng)計(jì)管理角度來(lái)看,到底如何歸口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?哪些屬于統(tǒng)計(jì)范圍?如何組織統(tǒng)計(jì)?等等,另外,各個(gè)國(guó)家的會(huì)展統(tǒng)計(jì)有哪些差異?最有權(quán)威的會(huì)展統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有哪些?權(quán)威會(huì)展統(tǒng)計(jì)如何建立?會(huì)展業(yè)的概念定義與會(huì)展統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系?會(huì)展統(tǒng)計(jì)會(huì)涉及哪些關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)與指標(biāo)?我國(guó)的會(huì)展統(tǒng)計(jì)特殊狀況?政府在會(huì)展統(tǒng)計(jì)中扮演什么角色?會(huì)展統(tǒng)計(jì)與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)如何?等等,均是一個(gè)短期內(nèi)難以獲得解答的問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,在會(huì)展評(píng)估管理機(jī)制建設(shè)方面,可以考慮“地方到中央的”策略。北京市的做法值得借鑒,廣州可以馬上開(kāi)展本市的會(huì)展統(tǒng)計(jì),不求“高、大、全”,先從點(diǎn)滴做起,從城市會(huì)展業(yè)的會(huì)展統(tǒng)計(jì)開(kāi)始,把一個(gè)一個(gè)的城市會(huì)展統(tǒng)計(jì)做好,如果有多個(gè)城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),國(guó)家會(huì)展統(tǒng)計(jì)機(jī)制的建成自然水到渠成。
【摘要】筆者在實(shí)際調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,利用系統(tǒng)的理論進(jìn)行分析,采用AHP法選取了14個(gè)評(píng)價(jià)因子建立了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評(píng)價(jià)模型,用Delphi法確定了各評(píng)價(jià)因子的權(quán)重值。在此基礎(chǔ)上,確定了新鄉(xiāng)市旅游資源綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),利用該模型針對(duì)新鄉(xiāng)市主要的9個(gè)地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行了評(píng)價(jià),找出了地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題,明確了地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)的方向,為新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供參考依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)旅游資源;評(píng)價(jià);判斷矩陣;AHP;Delphi;
新鄉(xiāng)地處河南省北部,南臨黃河,北依太行,面積8049.45km2,總?cè)丝?57.2萬(wàn)人。新鄉(xiāng)地質(zhì)旅游資源豐富,有著25億年的地質(zhì)演變史的太行山在新鄉(xiāng)市域范圍內(nèi)面積達(dá)1000多平方公里,地質(zhì)旅游資源優(yōu)勢(shì)十分突出,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)出關(guān)山國(guó)家地質(zhì)公園、跑馬嶺省級(jí)地質(zhì)公園和鳳凰山省級(jí)礦山公園等地質(zhì)旅游景區(qū),是新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展的主打品牌。
高品位、內(nèi)涵豐富的地質(zhì)旅游資源為新鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。但是長(zhǎng)期以來(lái)資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),地質(zhì)旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,地文景觀資源開(kāi)發(fā)相對(duì)落后于周邊地市。本文在對(duì)新鄉(xiāng)市現(xiàn)有地質(zhì)旅游資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,應(yīng)用旅游學(xué)、旅游地理學(xué)、計(jì)量地理學(xué)、系統(tǒng)論、層次分析法(AHP)和特爾菲法(Delphi)的相關(guān)理論,探討減少地質(zhì)旅游資源評(píng)價(jià)結(jié)果中主觀色彩的綜合評(píng)價(jià)方法,選取14個(gè)對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)有較大影響的因素作為評(píng)價(jià)因子建立了新鄉(xiāng)市旅游資源定量評(píng)價(jià)模型,并應(yīng)用此模型對(duì)新鄉(xiāng)市主要的9個(gè)地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行了評(píng)價(jià),為新鄉(xiāng)旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供參考。
1、新鄉(xiāng)地質(zhì)旅游資源賦存狀況
新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源主要集中在西部和北部山區(qū)。具體到各景區(qū)和景點(diǎn),地質(zhì)旅游資源賦存如下表1-1所示:
2、旅游資源定量評(píng)價(jià)的相關(guān)理論
旅游資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容極為廣泛,不僅涉及到旅游資源本身,還涉及到資源環(huán)境和開(kāi)發(fā)條件等因素[4]。旅游資源的價(jià)值決定了旅游開(kāi)發(fā)的功能,關(guān)系到該旅游資源的地位、意義、開(kāi)發(fā)規(guī)模等級(jí)和市場(chǎng)走向,進(jìn)而影響到開(kāi)發(fā)和保護(hù)的前景;資源環(huán)境關(guān)系到旅游地的接待規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益和社會(huì)效益;開(kāi)發(fā)條件直接對(duì)旅游活動(dòng)的方方面面構(gòu)成影響。
目前各國(guó)采用的評(píng)價(jià)模型來(lái)看大體有兩類[5]:一類為主觀評(píng)價(jià),是基于評(píng)價(jià)者(旅游者或?qū)<遥?duì)于旅游資源的質(zhì)量個(gè)人綜合體驗(yàn)而進(jìn)行的;另一類為綜合型定量評(píng)價(jià)模型,是在考慮眾多因子的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)旅游者或?qū)<覐V泛征求意見(jiàn),并用數(shù)理方法確定各個(gè)方面的權(quán)重值,建立較為客觀的評(píng)價(jià)模式。如我國(guó)北京大學(xué)陳傳康、中山大學(xué)黃進(jìn)等對(duì)丹霞地貌的旅游評(píng)價(jià);中山大學(xué)保繼剛提出的總目標(biāo)評(píng)價(jià)模型;南京大學(xué)楚義芳運(yùn)用層次分析法對(duì)中國(guó)觀賞型旅游地建設(shè)的不同旅游資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
本文應(yīng)用系統(tǒng)的理論,采用AHP和Delphi法建立模型來(lái)對(duì)新鄉(xiāng)九個(gè)主要的地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)。其主要步驟是:
(1)確定評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)因子,建立層次模型,構(gòu)造多目標(biāo)決策樹(shù)
首先確定評(píng)價(jià)目標(biāo),采用系統(tǒng)的觀念分析影響評(píng)價(jià)目標(biāo)的主要和次要因素,確定出不同層次不同組織水平的各因素之間的關(guān)系,在總目標(biāo)層之下,劃分評(píng)價(jià)項(xiàng)目層和評(píng)價(jià)因子層,
不同層次間的各因素構(gòu)成多目標(biāo)決策樹(shù)。
采用特爾菲法對(duì)所構(gòu)造的多目標(biāo)決策樹(shù)(層次模型)向評(píng)價(jià)者發(fā)出征詢問(wèn)卷,并根據(jù)回收有效問(wèn)卷進(jìn)行歸納總結(jié)并修改,直至所有評(píng)價(jià)者對(duì)多目標(biāo)決策樹(shù)(層次模型)都滿意為止,確定層次模型的最終因子。
(2)構(gòu)造判斷矩陣
對(duì)于某一評(píng)價(jià)目標(biāo)建立的層次模型,采用Delphi法向被調(diào)查人發(fā)出征詢問(wèn)卷,應(yīng)用1~9標(biāo)度[6](見(jiàn)表1)作為量化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)同一層次上的各因子對(duì)于上一層某項(xiàng)因子的相對(duì)重要性給予判斷,構(gòu)造判斷矩陣。
A= =
式中 為第i個(gè)因素相對(duì)于第j個(gè)因素的相對(duì)重要性,顯然判斷矩陣有如下性質(zhì):
對(duì)于 ,有aij>0,aij=1/aji,因此此判斷矩陣為正負(fù)反矩陣。
對(duì)于 ,有,aij=ajk=aik,則稱A為完全一致性矩陣。
2、4、6、8 表示上述相鄰判斷的中間值
倒數(shù) 前者(fi)與后者(fj)重要性之比為aij,后者(fj)與前者(fi)重要性之比aji為aij的倒數(shù)
(3)判斷矩陣的計(jì)算及層次模型各因子相對(duì)權(quán)重值的確定
對(duì)于判斷矩陣進(jìn)行計(jì)算,求取特征向量和最大特征根λmax。
由于評(píng)價(jià)者是憑借自己的判斷來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)過(guò)程中難免存在主觀性和誤差,因此要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行修正。對(duì)判斷矩陣修正的依據(jù)是隨機(jī)一致性比率,即利用判斷矩陣的完全一致性特征進(jìn)行一致性檢驗(yàn),求得一致性指標(biāo),計(jì)算隨機(jī)一致性比率,對(duì)于不具有一致性的判斷矩陣,對(duì)其進(jìn)行修正,直至滿足一致性指標(biāo)[6]。一致性檢驗(yàn)計(jì)算公式為:
一致性指標(biāo)
隨機(jī)一致性比率
R.I.為同階平均一致性指標(biāo)(見(jiàn)表3),當(dāng)C.R.≤0.10時(shí),即認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性。當(dāng)C.R.≥0.10時(shí),即認(rèn)為判斷矩陣不具有滿意的一致性,要對(duì)該判斷矩陣進(jìn)行修正,直至該判斷矩陣具有滿意的一致性。
具有滿意一致性的判斷矩陣,其特征向量即可作為該層評(píng)價(jià)因子相對(duì)于上一層目標(biāo)的相對(duì)權(quán)重值。
(4)選取一定的指標(biāo)對(duì)各評(píng)價(jià)因子進(jìn)行賦分評(píng)價(jià),并乘上該因子的權(quán)重值,從而得到最終定量評(píng)價(jià)結(jié)果。
3、新鄉(xiāng)市主要地質(zhì)旅游區(qū)資源評(píng)價(jià)因子的選擇及模型的建立
本文根據(jù)新鄉(xiāng)市旅游市場(chǎng)實(shí)際,應(yīng)用系統(tǒng)和層次分析法(AHP)的理論,采用特爾菲法(Delphi)向被評(píng)價(jià)者(地理學(xué)教授、高校旅游學(xué)專業(yè)教師和學(xué)生、政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、旅行社負(fù)責(zé)人和其他旅游從業(yè)人員)發(fā)出征詢問(wèn)卷,并不斷根據(jù)回收有效問(wèn)卷進(jìn)行歸納總結(jié)并修改,最終確定了影響該市旅游資源開(kāi)發(fā)的14個(gè)因素,建立了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評(píng)價(jià)的層次模型[7](見(jiàn)圖1)。該層次模型共有三層:總目標(biāo)層(O)體現(xiàn)該評(píng)價(jià)體系的目標(biāo);綜合評(píng)價(jià)層(A)為評(píng)價(jià)目標(biāo)層的具體化,以資源價(jià)值、社會(huì)影響、景點(diǎn)規(guī)模和旅游開(kāi)發(fā)條件四個(gè)要素具體描述評(píng)價(jià)目標(biāo);評(píng)價(jià)項(xiàng)目層(B)是綜合評(píng)價(jià)層的進(jìn)一步延伸,是對(duì)綜合評(píng)價(jià)層各因子的量化指標(biāo)。
針對(duì)上述模型,建立如下5個(gè)矩陣,并計(jì)算如下表4-8:
經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)整理,得出該評(píng)價(jià)模型同一層次相應(yīng)因子對(duì)于上一層某因子的相對(duì)重要性的權(quán)重值如下表9所示。
從各評(píng)價(jià)因子的相對(duì)權(quán)重值來(lái)看,資源價(jià)值對(duì)地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)的影響最大,而這當(dāng)中旅游資源的觀賞價(jià)值起著主要作用,歷史文化價(jià)值次之;社會(huì)影響對(duì)地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)的影響僅次于地質(zhì)旅游資源本身,其中知名度起著主要的作用;旅游開(kāi)發(fā)條件對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)的影響次于以上二者,區(qū)位條件、餐飲服務(wù)條件和交通通訊起著主導(dǎo)作用;景點(diǎn)規(guī)模對(duì)新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)也有著很重要的影響。
4、新鄉(xiāng)市旅游資源綜合評(píng)價(jià)
依據(jù)評(píng)價(jià)模型設(shè)計(jì)了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評(píng)價(jià)調(diào)查表,各評(píng)價(jià)因子取自前文建立的模型,各因子總分均以100分計(jì)。為減少主觀性,參照《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》和《中國(guó)優(yōu)秀旅游城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,制定了綜合評(píng)價(jià)的賦分標(biāo)準(zhǔn)(表10),向評(píng)價(jià)者發(fā)出征詢問(wèn)卷,對(duì)全市9個(gè)主要的旅游區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
綜合評(píng)價(jià)利用前文建立的評(píng)價(jià)模型各因子權(quán)重值和各因子相對(duì)得分,得出各景區(qū)定量評(píng)價(jià)結(jié)果如下表11所示:
5、結(jié)論
通過(guò)新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評(píng)價(jià)模型的建立,結(jié)合定量評(píng)價(jià)的結(jié)果,得出如下結(jié)論:
(1)從旅游資源價(jià)值來(lái)看,新鄉(xiāng)市具有較高觀賞價(jià)值或科普教育價(jià)值的地質(zhì)旅游資源較多,部分旅游資源具有較高的歷史文化價(jià)值。
(2)從旅游資源的社會(huì)影響來(lái)看,新鄉(xiāng)市的旅游資源社會(huì)影響與周邊地市景區(qū)相比普遍不高,這說(shuō)明旅游資源的開(kāi)發(fā)程度和宣傳程度不夠。
(3)從景點(diǎn)規(guī)模來(lái)看,新鄉(xiāng)市的旅游資源的形態(tài)結(jié)構(gòu)保持較完整,集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧,獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模較大,疏密度一般。
(4)從旅游資源開(kāi)發(fā)的條件來(lái)看,主要旅游客源地集中在省內(nèi),區(qū)內(nèi)旅游資源與鄰近地市有很大的連續(xù)性;餐飲住宿條件一般;交通通訊條件一般;反映地方特色的旅游商品開(kāi)發(fā)程度不夠;旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高。因此新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)的最大限制因素主要有:基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,資金及其人才短缺。
(5)從旅游開(kāi)發(fā)的方向來(lái)看,區(qū)內(nèi)以萬(wàn)仙山、關(guān)山為龍頭的地質(zhì)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅袌?chǎng)廣闊,這正好與國(guó)際旅游發(fā)展的潮流――文化旅游和生態(tài)旅游相合拍。
(6)從旅游開(kāi)發(fā)的前景來(lái)看,一方面區(qū)內(nèi)高價(jià)值、高品位的旅游資源有待于轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化成高效益的旅游經(jīng)濟(jì);另一方面隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,這些潛在的旅游資源、重新認(rèn)定的旅游資源與目前普查認(rèn)定的旅游資源一起,構(gòu)筑了新鄉(xiāng)市旅游發(fā)展的美好明天。
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[關(guān)鍵詞] 盈余管理 盈余管理的度量 凈資產(chǎn)收益率
一、引言
盈余管理(Earnings Management)是指公司管理當(dāng)局在會(huì)計(jì)制度允許的范圍內(nèi),利用職業(yè)判斷和規(guī)劃交易等手段對(duì)盈利進(jìn)行調(diào)節(jié),以達(dá)到各種目的的機(jī)會(huì)主義行為。資本市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱和會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的不完備性給企業(yè)的會(huì)計(jì)盈余留下了可操縱的空間,根據(jù)“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),企業(yè)管理者為了達(dá)到自身利益最大化的目標(biāo),便自然產(chǎn)生了盈余管理的動(dòng)機(jī);企業(yè)盈余管理的高低直接影響著其投資收益的好壞,不但如此,盈余管理也不利于整個(gè)資本市場(chǎng)的良性發(fā)展,鑒于此,對(duì)上市公司盈余管理的有效度量就顯得十分必要了。
二、盈余管理度量方法的回顧
中外文獻(xiàn)對(duì)盈余管理的度量主要集中在兩類方法上,其一是用報(bào)告盈余在特定水平區(qū)間的不連續(xù)分布來(lái)度量公司是否存在盈余管理,被稱為管理后盈余分布法(The Distribution of Earnings after Management);其二是以操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的存在程度來(lái)度量盈余管理,主要包括應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額法、應(yīng)計(jì)利潤(rùn)分離法和具體應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法。
1.管理后盈余分布法
管理后盈余分布法主要通過(guò)檢驗(yàn)報(bào)告盈余在臨界點(diǎn)(如,零點(diǎn);上年盈余;本期分析師預(yù)測(cè)的盈余)附近的不連續(xù)分布來(lái)檢驗(yàn)公司是否存在盈余管理行為。該方法是由Burgstahler和Dichev(1997)首先提出來(lái)的,他們認(rèn)為:研究假設(shè)管理當(dāng)局存在為避免盈余減少或虧損而進(jìn)行盈余管理的動(dòng)機(jī)。如果公司不存在盈余管理,那么公司的盈余應(yīng)大致呈正態(tài)分布,如果為避免虧損進(jìn)行盈余管理,那么管理后的盈余明顯不符合正態(tài)分布,即在樣本盈余分布統(tǒng)計(jì)圖上,緊靠零點(diǎn)左邊的樣本頻數(shù)比預(yù)期的要少,緊靠零點(diǎn)右邊的樣本頻數(shù)比預(yù)期的要多,他們的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)證實(shí)了這一推測(cè),該方法主要采用直方圖和統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)兩種手段。
2.應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額法
該方法的一個(gè)基本假定是,在公司財(cái)務(wù)報(bào)告中,只有經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量未被管理,而所有的應(yīng)計(jì)項(xiàng)目都是管理過(guò)的,因此,應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額即為操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)。該方法包括:①Healy(1985)模型。該模型通過(guò)比較不同樣本的平均應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額來(lái)檢驗(yàn)盈余管理行為;②DeAngelo(1986)模型。
3.應(yīng)計(jì)利潤(rùn)分離法
該方法將應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額分解為操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)和非操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn),并假定非操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化。由于在計(jì)算非操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)考慮的因素不同,形成以下幾種模型:①Jones(1991)模型;②修正的Jones模型;③行業(yè)模型(Dechow等,1995);④橫截面Jones模型(DeFond等,1994);⑤KS模型(Kang和Sivaramakrishna,1995)。這些模型都是基于一定的假設(shè)條件之上的,因此對(duì)其爭(zhēng)議較多。Dechow,Sloan和Sweeney(1995)對(duì)上述五個(gè)模型的可靠性進(jìn)行了評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)Jones 模型和修正的Jones 模型能夠?qū)刹倏匦詰?yīng)計(jì)利潤(rùn)提供可靠的估計(jì),并能有效地用于假設(shè)檢驗(yàn);因此Jones 模型和修正的Jones 模型在國(guó)內(nèi)外度量盈余管理的程度中得到了較為廣泛的應(yīng)用。
4.具體應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法
具體應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法主要針對(duì)某一特定行業(yè)中某一或某組特定的、需管理當(dāng)局進(jìn)行職業(yè)判斷的、金額大的應(yīng)計(jì)項(xiàng)目作為研究對(duì)象。目前,運(yùn)用該方法的研究主要集中于銀行業(yè)的貸款損失準(zhǔn)備和保險(xiǎn)業(yè)的索賠損失準(zhǔn)備。
三、結(jié)論與啟示
上述各種測(cè)度盈余管理的方法各有優(yōu)缺點(diǎn)。管理后盈余分布法不需要估計(jì)應(yīng)計(jì)利潤(rùn),通過(guò)考察報(bào)告盈余在特定水平區(qū)間的不連續(xù)分布就可以發(fā)現(xiàn)公司是否存在盈余管理,并且可以獲得盈余管理頻率和程度的證據(jù),但是該方法對(duì)于識(shí)別盈余管理的手段顯得無(wú)能為力,而且只適用具有特定動(dòng)機(jī)的盈余管理行為;應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額法雖然將盈余管理的度量直接與會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)聯(lián)系起來(lái),但卻沒(méi)有考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化將導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)誤差的加大,其使用范圍受到嚴(yán)格限制;具體應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法相對(duì)于應(yīng)計(jì)利潤(rùn)分離法,該方法更為容易識(shí)別影響應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的特定因素和檢驗(yàn)盈余管理的手段和程度,但是該方法需研究者對(duì)制度背景和行業(yè)知識(shí)通曉,信息收集成本高,且局限于具體行業(yè)或小樣本,研究結(jié)論難以普及。
為加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)業(yè)部決定今年在全國(guó)11個(gè)省試點(diǎn)培訓(xùn)1萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用創(chuàng)業(yè)人才。為使試點(diǎn)省順利開(kāi)展工作,近日又制定了農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)實(shí)施方案。方案要求按照“政府推動(dòng)、部門(mén)監(jiān)管、學(xué)校培訓(xùn)、地方扶持、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的思路開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以公平公正原則,突出實(shí)效原則,根據(jù)農(nóng)民意愿培訓(xùn),著重在五大產(chǎn)業(yè)開(kāi)班培訓(xùn),對(duì)學(xué)員進(jìn)行三年跟蹤服務(wù),通過(guò)培訓(xùn)和政策扶持,使學(xué)員樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)學(xué)員提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。
根據(jù)農(nóng)民意愿設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃
方案要求各試點(diǎn)省要根據(jù)農(nóng)民意愿科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,安排培訓(xùn)內(nèi)容,提供扶持和服務(wù)。要結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,科學(xué)制定本省(市)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作方案,圍繞產(chǎn)業(yè)類型設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,探索適合本地特點(diǎn)的不同類型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。應(yīng)著重按照種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)分類開(kāi)辦培訓(xùn)班,產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的地方可開(kāi)辦具體的專業(yè)班。選擇培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照公開(kāi)、公平、公正的原則,要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,突出實(shí)效性。在選擇培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)形式和設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面,突出實(shí)在、實(shí)際、實(shí)用,切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。
方案要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)縣要面向全縣項(xiàng)目示范村公開(kāi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施內(nèi)容,按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,采取自愿報(bào)名、村鎮(zhèn)推薦、擇優(yōu)選拔的形式公開(kāi)確定培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)對(duì)象重點(diǎn)從外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生中選取,年齡一般不超過(guò)50歲,創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈,具有與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各項(xiàng)目縣對(duì)選定的培訓(xùn)對(duì)象,應(yīng)編制填寫(xiě)《農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員登記表》并報(bào)省(市)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施縣從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一安排,每人的培訓(xùn)費(fèi)用原則上不超過(guò)2000元。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5個(gè)環(huán)節(jié)不可或缺
方案對(duì)培訓(xùn)環(huán)節(jié)及內(nèi)容要求提出了詳細(xì)的要求。各試點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)包含有集中培訓(xùn)、市場(chǎng)考察、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)踐學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展等五個(gè)環(huán)節(jié)。要求集中培訓(xùn)時(shí)間不少于20天(120學(xué)時(shí)以上),創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和市場(chǎng)考察時(shí)間不少于10天。
對(duì)于集中培訓(xùn),方案提出可根據(jù)生產(chǎn)周期分階段進(jìn)行。主要圍繞四個(gè)方面安排課程:第一,圍繞激發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)意愿安排課程。主要講授萌發(fā)創(chuàng)業(yè)理念、產(chǎn)生創(chuàng)辦企業(yè)的想法、如何創(chuàng)辦你的企業(yè)等內(nèi)容,除主講教師講課外,要求各地要聘請(qǐng)一定比例的有農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家講課。第二,圍繞提高創(chuàng)業(yè)能力安排課程。主要講授創(chuàng)業(yè)技巧、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)和相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)等。第三,圍繞確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目安排課程。重點(diǎn)對(duì)學(xué)員進(jìn)行分類指導(dǎo)和咨詢,幫助學(xué)員確定有發(fā)展前景、符合市場(chǎng)需求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,編制、論證和完善《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)》(內(nèi)容參見(jiàn)提綱)。第四,圍繞創(chuàng)業(yè)扶植政策安排課程。講解中央和地方對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,便于學(xué)員及時(shí)了解、享受到這些優(yōu)惠政策;講授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容。
對(duì)于創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì),方案要求在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家的指導(dǎo)下,每位學(xué)員結(jié)合本人實(shí)際和所學(xué)知識(shí)制定具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,包括已有和新上項(xiàng)目。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織有關(guān)專家和全體學(xué)員對(duì)每位學(xué)員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行論證,要通過(guò)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)使學(xué)員基本掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)的基本框架、程序和步驟。
對(duì)于市場(chǎng)考察,方案要求根據(jù)項(xiàng)目培訓(xùn)需要,就近安排學(xué)員進(jìn)行1-2次考察,主要是了解所創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)狀況、市場(chǎng)行情、市場(chǎng)運(yùn)作和發(fā)展前景等。市場(chǎng)考察結(jié)束后,每位學(xué)員必須寫(xiě)出結(jié)合自身實(shí)際的考察報(bào)告,并在學(xué)員中開(kāi)展討論交流。
對(duì)學(xué)員進(jìn)行定期指導(dǎo)跟蹤服務(wù)