時(shí)間：2022-11-06 10:03:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1. 戰(zhàn)略地圖的概念
戰(zhàn)略地圖（Strategy Map）由美國(guó)人羅伯特?卡普蘭和戴維?諾頓由2004年提出。戰(zhàn)略地圖是以4個(gè)層面目標(biāo)（財(cái)務(wù)層面、客戶層面、內(nèi)部層面、學(xué)習(xí)與增長(zhǎng)層面）為核心，通過分析這4個(gè)層面目標(biāo)的相互關(guān)系而繪制的企業(yè)戰(zhàn)略因果關(guān)系圖。戰(zhàn)略地圖反應(yīng)“不能描述，就不能衡量”。戰(zhàn)略地圖描述組織如何創(chuàng)造價(jià)值。本文顯示了企業(yè)如何通過戰(zhàn)略地圖創(chuàng)建可執(zhí)行的規(guī)劃。
2. 戰(zhàn)略地圖在油田企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用
戰(zhàn)略地圖一般用于企業(yè)戰(zhàn)略制定中，未見戰(zhàn)略地圖應(yīng)用于油田企業(yè)規(guī)劃中的公開報(bào)道。戰(zhàn)略地圖應(yīng)用于油田發(fā)展規(guī)劃可方便匯報(bào)、修改、交流、制定、執(zhí)行規(guī)劃，但有兩個(gè)難點(diǎn)，一是各項(xiàng)規(guī)劃需要分析過去指標(biāo)，總結(jié)成果問題，分析當(dāng)前形勢(shì)。二是規(guī)劃包括若干專業(yè)專項(xiàng)和所室規(guī)劃，戰(zhàn)略地圖如何體現(xiàn)？為此我增加了兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是在每一層面里分解出了不同的要素和分要素；二是每個(gè)要素或分要素設(shè)立下級(jí)菜單，動(dòng)態(tài)描述要素。
2.1 確定戰(zhàn)略地圖財(cái)務(wù)層面
PESTEL宏觀環(huán)境分析是企業(yè)有效展開戰(zhàn)略規(guī)劃的第一步，為后期戰(zhàn)略的良好執(zhí)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過PESTEL六個(gè)因素的宏觀環(huán)境分析，結(jié)合據(jù)目前集團(tuán)、油田公司在低油價(jià)形勢(shì)下系列深化改革方針要求及“開源節(jié)流降本增效”精神，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)油田公司給企業(yè)的年度定額指標(biāo)，從生產(chǎn)率戰(zhàn)略和收入增長(zhǎng)戰(zhàn)略兩方面進(jìn)行考慮。生產(chǎn)率戰(zhàn)略一方面降本節(jié)流，另一方面提高資產(chǎn)利用率；收入增長(zhǎng)戰(zhàn)略包括開發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品、開辟新市場(chǎng)、增加老市場(chǎng)份額戰(zhàn)略等開源措施。
2.2 確定戰(zhàn)略地圖客戶層面
油田企業(yè)作為能夠研究技術(shù)和產(chǎn)品的科研單位，這里的客戶主要指企業(yè)的技術(shù)服務(wù)對(duì)象，一是油田內(nèi)部的若干采油廠和油公司，二是油田外部的國(guó)內(nèi)各油田及國(guó)際石油公司。從客戶的角度來看，他們關(guān)心的往往是3點(diǎn)，一是技術(shù)和產(chǎn)品，服務(wù)方的技術(shù)是否過硬，產(chǎn)品是否優(yōu)良，設(shè)計(jì)和施工是夠優(yōu)質(zhì)，價(jià)格是否優(yōu)惠；二是關(guān)系，市場(chǎng)準(zhǔn)入是否便捷，售后是否優(yōu)秀，可否達(dá)成集成化服務(wù)，方便客戶的時(shí)間和精力；三是形象，企業(yè)能否真正成為石油行業(yè)一流科研院所，成為稠油鉆采技術(shù)品牌。
2.3 確定戰(zhàn)略地圖內(nèi)部流程層面
根據(jù)油田企業(yè)內(nèi)部n個(gè)專業(yè)專項(xiàng)部門，其工作內(nèi)容互不交叉且涵蓋企業(yè)整體工作部門，確定了它們?yōu)閮?nèi)部流程層面的n個(gè)要素。對(duì)于每一個(gè)要素，我們分別梳理“十二五”，分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)，確定“十三五”戰(zhàn)略和具體工作部署。形勢(shì)和挑戰(zhàn)是根據(jù)SWOT法分析，優(yōu)勢(shì)（strengths）、劣勢(shì)（weaknesses）是內(nèi)部因素，機(jī)會(huì)（opportunities）、威脅（threats）是外部因素。戰(zhàn)略是一個(gè)企業(yè)“能夠做的”（即組織的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)）和“可能做的”（即環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅）之間的有機(jī)組合。
2.4 確定戰(zhàn)略地圖學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面
學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面包括的人力資本、信息資本和組織資本是企業(yè)的無形資產(chǎn)。在人才方面，重點(diǎn)做好提高科研人員能力和提高技術(shù)服務(wù)人員服務(wù)水平。在信息化建設(shè)方面，提升院信息化覆蓋率，計(jì)劃院信息化覆蓋率達(dá)到100%。在組織上重點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)文化思建設(shè)，如圖1所示。
2.5 應(yīng)用戰(zhàn)略地圖提升規(guī)劃編制的完全度
通過上述戰(zhàn)略地圖四個(gè)層面的建立，形成了以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收利潤(rùn)為目標(biāo)的若干個(gè)要素的關(guān)鍵績(jī)效/工作規(guī)劃指標(biāo)體系（圖1）。各個(gè)要素互相促進(jìn)、互相影響，既不交叉，又互相作用，使規(guī)劃沒有遺漏項(xiàng)，從而提升了規(guī)劃編制的完全度。
2.6 應(yīng)用戰(zhàn)略地圖提升規(guī)劃的執(zhí)行力
利用戰(zhàn)略地圖，將制定通過的幾百頁規(guī)劃文檔以圖的形式表現(xiàn)出來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工清晰地知道自己在全局的位置、作用、階段需達(dá)到的目標(biāo)和具體工作部署，方便工作和實(shí)施。同時(shí)將戰(zhàn)略地圖和績(jī)效考核制度掛鉤。從績(jī)效計(jì)劃的制定開始就與戰(zhàn)略地圖相結(jié)合，單位的年績(jī)效考核指標(biāo)與戰(zhàn)略地圖里的考核指標(biāo)一致，年終績(jī)效考核時(shí)，企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略地圖中各部門利潤(rùn)指標(biāo)的完成情況打分，進(jìn)一步提升規(guī)劃的執(zhí)行力。
[關(guān)鍵詞]用工總量 控制 效益
一、“用工總量控制”背景
2008年金融危機(jī)蔓延全球，政府一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的拋出，一時(shí)間拯救了無數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上瀕臨倒閉的企業(yè)。與此同時(shí)，許多國(guó)有大型企業(yè)在這一計(jì)劃的刺激之下乘風(fēng)而上，迎來了投資建設(shè)的高峰期，企業(yè)人力資源需求也一度居高不下。刺激計(jì)劃的負(fù)效應(yīng)在后危機(jī)時(shí)代逐漸顯現(xiàn)，過度投資所造成的產(chǎn)能過剩，打破了企業(yè)再生產(chǎn)的良性循環(huán)，導(dǎo)致了企業(yè)冗員大量出現(xiàn)。而勞動(dòng)合同法的頒行使得企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系中轉(zhuǎn)處于被動(dòng)，清理用工變得異常艱難，勞動(dòng)糾紛、罷工等勞資矛盾不斷升級(jí)演變，用工成本及其關(guān)聯(lián)成本占據(jù)了企業(yè)成本的重頭。刺激計(jì)劃的實(shí)施，也使得本可在金融危機(jī)中加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的企業(yè)失去了轉(zhuǎn)型動(dòng)力，喪失了在變革中求生存的良好時(shí)機(jī)，曇花一現(xiàn)的繁榮加劇了企業(yè)發(fā)展的負(fù)累。為打破束縛企業(yè)發(fā)展的桎梏，提高效益，許多企業(yè)將控制用工總量作為倒逼機(jī)制，積極推動(dòng)本企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、管理創(chuàng)新，促進(jìn)提高勞動(dòng)效率，以保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康和諧發(fā)展。
二、“用工總量控制”影響因素
1.企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是影響用工總量控制的主導(dǎo)因素。企業(yè)在制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃時(shí)，會(huì)綜合考慮各類資源在實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)愿景過程中的匹配度、滿足度。人力資源作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)中一項(xiàng)關(guān)鍵性資源在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中往往被優(yōu)先規(guī)劃，企業(yè)發(fā)展的不同階段對(duì)人力資源的需求和配置都會(huì)有所不同。人才類別、人才層次、人才結(jié)構(gòu)、人才規(guī)模都應(yīng)與企業(yè)發(fā)展階段相匹配或相適應(yīng)，合理精干的人才配置會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生正向溢出效應(yīng)，形成互利共贏的良性循環(huán)；不合理的人才配置將會(huì)增加企業(yè)成本負(fù)擔(dān)和勞資壓力，羈絆企業(yè)發(fā)展。
2. 企業(yè)的技術(shù)發(fā)展、管理創(chuàng)新是影響用工總量控制的關(guān)鍵因素。企業(yè)快速發(fā)展離不開持續(xù)不斷的技術(shù)革新和管理創(chuàng)新，技術(shù)革新和管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的有效手段和有力措施，也是企業(yè)不斷追求探索的方向。工業(yè)革命極大改善了企業(yè)生產(chǎn)方式，提升了企業(yè)技術(shù)水平；信息革命創(chuàng)新了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，最大限度地激發(fā)了企業(yè)活力，而這些都使得被定義為生產(chǎn)力中最重要因素的人的規(guī)模得到了有效控制。技術(shù)發(fā)展直接減少了人員的使用，管理創(chuàng)新優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，合理了人員構(gòu)成，尤其是統(tǒng)籌整合作用的發(fā)揮大大降低了冗員產(chǎn)生的可能，為企業(yè)增效提供了充分條件。
3.政策法規(guī)是影響用工總量控制的法治因素。在市場(chǎng)條件下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要受到政策法規(guī)的影響和規(guī)制。法律法規(guī)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不可突破的底線，也為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供了指引、明確了行為預(yù)期。企業(yè)在管理過程中所采用的一些手段、措施要在法律框架內(nèi)進(jìn)行，才會(huì)被法律所承認(rèn)，為社會(huì)所接受。企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃確定人員需求、用工方式、合同期限及薪酬待遇等用工策略時(shí)應(yīng)綜合法律因素，確保企業(yè)合法地實(shí)現(xiàn)用工總量控制。
三、“用工總量控制”措施
1.科學(xué)規(guī)劃用工。企業(yè)用人規(guī)模與企業(yè)發(fā)展和企業(yè)效益是否永遠(yuǎn)是正相關(guān)呢？實(shí)踐證明，企業(yè)在不同的發(fā)展階段所匹配的人力資源規(guī)模是不同的。科學(xué)規(guī)劃用工，就是根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌人力資源，實(shí)現(xiàn)人力資源在企業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的配置最優(yōu)，效能最大。如何科學(xué)規(guī)劃用工，筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)預(yù)先制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況規(guī)劃人力資源需求及其發(fā)展規(guī)模，同時(shí)要考慮人力資源的市場(chǎng)供給，確定合理的薪資水平，保證人員招募的有效性，確保人員滿足企業(yè)發(fā)展需要。
2.加強(qiáng)員工培訓(xùn)與培養(yǎng)。員工培訓(xùn)與培養(yǎng)是提升勞動(dòng)效率，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，合理用工規(guī)模，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。提高工作技能，熟悉企業(yè)規(guī)則，保持企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的附加價(jià)值是企業(yè)培訓(xùn)員工的基本目的。人員規(guī)模是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展所需的基本人力資源保障，員工培訓(xùn)與培養(yǎng)則是為了提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益而采用的管理方式，在人力資源供給一定的情況下，人員技能水平越高、管理能力越強(qiáng)則為企業(yè)帶來的運(yùn)營(yíng)效率越高，就越有利于人員規(guī)模和總量的控制。
3.加強(qiáng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。企業(yè)的制度和文化影響到員工的工作積極性和主動(dòng)性，最終影響到企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合業(yè)務(wù)發(fā)展、行業(yè)性質(zhì)、業(yè)內(nèi)地位、地緣特征、歷史特點(diǎn)等一系列因素構(gòu)建完善適合自身發(fā)展的管理體制和企業(yè)文化，建立相對(duì)靈活的發(fā)展機(jī)制，培養(yǎng)、激發(fā)員工的責(zé)任觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新能力，為員工發(fā)揮優(yōu)勢(shì)搭建平臺(tái)，為員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃路徑，形成以機(jī)制促發(fā)展，以效率增效益的發(fā)展模式，保持用工總量規(guī)模的合理穩(wěn)定。
4.重視技術(shù)改革和發(fā)展。新技術(shù)的應(yīng)用，能為企業(yè)帶來巨大效益，節(jié)省人工也是由此帶來的一項(xiàng)間接收益。技術(shù)發(fā)展、技術(shù)革新是推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)有效控制用工規(guī)模，實(shí)現(xiàn)集約式、內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
關(guān)鍵詞：企業(yè)戰(zhàn)略；認(rèn)識(shí)誤區(qū)
戰(zhàn)略就是為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)定位，正確戰(zhàn)略有效的執(zhí)行可以創(chuàng)造和維護(hù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)誤的戰(zhàn)略也可能使企業(yè)徹底陷入經(jīng)營(yíng)絕境。因而，戰(zhàn)略管理已經(jīng)成為保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要手段。但是，部分企業(yè)在選擇制定戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略執(zhí)行過程中依然存在許多認(rèn)識(shí)誤區(qū)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的戰(zhàn)略績(jī)效。
一、重視戰(zhàn)略的制定與選擇，輕視戰(zhàn)略的有效執(zhí)行
在經(jīng)濟(jì)全球化的商業(yè)環(huán)境中，企業(yè)普遍認(rèn)為，發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展方向以及塑造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要的指引作用。因而，許多企業(yè)不吝花費(fèi)重金進(jìn)行項(xiàng)目咨詢，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)或者國(guó)際知名咨詢公司為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略。但是，部分企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定與選擇以后就淺嘗輒止，有些企業(yè)遇到困難就半途而廢，還有部分企業(yè)甚至根本就沒有去執(zhí)行發(fā)展戰(zhàn)略，只是把發(fā)展戰(zhàn)略停留于設(shè)計(jì)與制定階段。其主要原因在于企業(yè)過于重視戰(zhàn)略的制定與選擇，對(duì)于戰(zhàn)略的有效執(zhí)行則由于種種原因而淡化。第一種原因可能在戰(zhàn)略制定與選擇階段就沒有充分地顧及企業(yè)客觀的資源與能力基礎(chǔ)，使許多先進(jìn)的戰(zhàn)略方法與理論模型被硬生生地移植到企業(yè)的發(fā)展理念之中，戰(zhàn)略執(zhí)行績(jī)效就可想而知了。第二種原因可能在戰(zhàn)略制定與選擇階段就沒有考慮發(fā)展戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的匹配性。如戰(zhàn)略選擇是多元化，而企業(yè)組織還停留于職能性（U型）結(jié)構(gòu)，使部門職能目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的協(xié)調(diào)出現(xiàn)沖突，影響企業(yè)整體利益的實(shí)現(xiàn)。第三種原因是企業(yè)在戰(zhàn)略執(zhí)行與實(shí)施之前沒有認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略的嚴(yán)肅性，執(zhí)行過程隨意改變戰(zhàn)略。第四種原因是企業(yè)戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)，企業(yè)戰(zhàn)略沒有與企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，影響了企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的有效性。第五個(gè)原因就是缺乏與發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行配套的激勵(lì)與監(jiān)督措施，未能對(duì)偏離發(fā)展戰(zhàn)略方向的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的糾正，使企業(yè)行為與戰(zhàn)略目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。
二、戰(zhàn)略選擇重視多元化，輕視專業(yè)化
多元化是企業(yè)發(fā)展到一定階段擴(kuò)張規(guī)模、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一種重要戰(zhàn)略選擇，它的實(shí)施對(duì)企業(yè)的資源配置管理、商業(yè)環(huán)境判斷以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力有著較高的要求，同時(shí)還要求企業(yè)具備一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。多元化戰(zhàn)略可以有效利用企業(yè)內(nèi)部資源，多元化產(chǎn)業(yè)之間必要時(shí)可以相互提供現(xiàn)金流支撐，規(guī)避部分經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。殊不知，把雞蛋放在不同籃子規(guī)避雞蛋全部被打的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)卻制造了另一種類型的風(fēng)險(xiǎn)，那就是要管理更多的籃子。許多企業(yè)由于沒有充分認(rèn)識(shí)商業(yè)環(huán)境變化趨勢(shì)的不確定性，企業(yè)管理元素沒有及時(shí)進(jìn)行適應(yīng)性變革，強(qiáng)調(diào)范圍經(jīng)濟(jì)，盲目實(shí)施多元化戰(zhàn)略，結(jié)果折戟沉沙，不慎陷入“多元化陷阱”，有些甚至連企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)也因?yàn)槎嘣瘶I(yè)務(wù)單元被拖入困境。做大做強(qiáng)是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。充分認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展的偶然性與必然性，在發(fā)展戰(zhàn)略選擇上企業(yè)不妨先從專業(yè)化突圍，做強(qiáng)主業(yè)，提高企業(yè)的資源配置與管理駕馭能力，培養(yǎng)與發(fā)展企業(yè)家隊(duì)伍，再進(jìn)行適度的相關(guān)多元化。欲速則不達(dá)，因而對(duì)于多元化戰(zhàn)略選擇問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)量力而為，擇機(jī)而行。
三、發(fā)展戰(zhàn)略選擇忽視企業(yè)的資源與能力基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)規(guī)模優(yōu)勢(shì)
如果對(duì)一些典型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行仔細(xì)分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)戰(zhàn)略都習(xí)慣性地采用規(guī)模化戰(zhàn)略思維，強(qiáng)調(diào)規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展路徑。國(guó)內(nèi)部分企業(yè)對(duì)《財(cái)富》雜志評(píng)選的世界500強(qiáng)過于熱衷就是一種典型的表現(xiàn)。由于世界500強(qiáng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入指標(biāo)，2008年入選的門檻營(yíng)業(yè)收入為148.8億美元，按照2009年1月7日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)6.8389計(jì)算，合計(jì)約1017億元人民幣。國(guó)內(nèi)目前年?duì)I業(yè)收入超過千億的企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)不在少數(shù)，但是在品牌影響力、管理水平等方面無法與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的世界500強(qiáng)企業(yè)匹敵和競(jìng)爭(zhēng)。可見，世界500強(qiáng)的營(yíng)業(yè)收入評(píng)選指標(biāo)容易引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入單純地追求生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展方向誤區(qū)。規(guī)模戰(zhàn)略是一種基于產(chǎn)業(yè)環(huán)境的傳統(tǒng)戰(zhàn)略觀念，依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中占領(lǐng)主導(dǎo)地位，通過限制競(jìng)爭(zhēng)來保護(hù)企業(yè)利潤(rùn)。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的影響下，企業(yè)的戰(zhàn)略觀念也從產(chǎn)業(yè)環(huán)境重心演化為以資源與能力為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)通過戰(zhàn)略實(shí)施構(gòu)造企業(yè)的核心能力，通過企業(yè)核心能力去創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)過程是一個(gè)正和博弈，而不是簡(jiǎn)單的零和博弈。因而，資源與能力為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略觀念強(qiáng)調(diào)依賴人力資源、稀缺的知識(shí)和技術(shù)推動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新審視戰(zhàn)略思維，量身定做富有生產(chǎn)力的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、發(fā)展規(guī)劃要與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)匹配
經(jīng)常在許多企業(yè)樣本中可以觀察到一種錯(cuò)誤的現(xiàn)象，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃工作脫離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)中心，出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了企業(yè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。其實(shí)，戰(zhàn)略與規(guī)劃是緊密相連的，不可分割的兩個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)劃是戰(zhàn)略的延續(xù)，戰(zhàn)略是規(guī)劃的靈魂。部分企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就專門設(shè)置有戰(zhàn)略規(guī)劃職能的專業(yè)部門，就可以看出兩者之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有宏觀性和抽象性特征，它是對(duì)企業(yè)未來長(zhǎng)期發(fā)展方向的一種理想設(shè)定，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為具有重要的指導(dǎo)作用。發(fā)展規(guī)劃則是對(duì)企業(yè)宏觀性和抽象性的戰(zhàn)略目標(biāo)從時(shí)間與空間維度上進(jìn)行細(xì)化與分解，使其成為具體的可操作性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)任務(wù)。從性質(zhì)上來講，發(fā)展規(guī)劃是在戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)資源約束條件下的一種靜態(tài)優(yōu)化，它是發(fā)展戰(zhàn)略的銜接與延續(xù)，戰(zhàn)略目標(biāo)是發(fā)展規(guī)劃的標(biāo)桿，因而就要求發(fā)展規(guī)劃工作從對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)識(shí)和分解出發(fā)，以戰(zhàn)略目標(biāo)為中心開展發(fā)展規(guī)劃工作。只有這樣才能保證企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配，才能保證企業(yè)的戰(zhàn)略藍(lán)圖在發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施中逐步實(shí)現(xiàn)。
五、企業(yè)戰(zhàn)略不僅僅是高層管理者的責(zé)任，它也事關(guān)企業(yè)的每一位成員
一般人們對(duì)戰(zhàn)略都存有一種敬畏之感，認(rèn)為只有CEO或者企業(yè)高級(jí)主管才有資格去思考企業(yè)戰(zhàn)略，其他人與戰(zhàn)略無關(guān)。其實(shí)不然，戰(zhàn)略思維雖然是對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的一種全局性思考，但是戰(zhàn)略的執(zhí)行與企業(yè)每位成員的利益攸關(guān)。只有企業(yè)全員理解戰(zhàn)略，認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略，才能認(rèn)真地去執(zhí)行戰(zhàn)略，保證戰(zhàn)略執(zhí)行的有效性。企業(yè)戰(zhàn)略事關(guān)企業(yè)的每一個(gè)成員。這就要求戰(zhàn)略實(shí)施前要對(duì)企業(yè)管理層與員工進(jìn)行戰(zhàn)略意識(shí)教育。戰(zhàn)略思維是自上而下的，“智者千慮，必有一失”，通過戰(zhàn)略意識(shí)教育，可以充分吸收基礎(chǔ)管理層與職工的群眾智慧，形成一種自下而上的信息反饋回路，進(jìn)而逐步完善戰(zhàn)略，保證戰(zhàn)略的科學(xué)性與可行性，這樣才能使企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行更加有效與順利。實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略可能還要觸及或者犧牲一部分人的利益去推進(jìn)企業(yè)整體利益的實(shí)現(xiàn)，但是為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施犧牲利益的人如果不能得到及時(shí)和合理的補(bǔ)償，就會(huì)成為戰(zhàn)略實(shí)施的阻礙力量，就會(huì)影響企業(yè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)績(jī)效的可持續(xù)性。在戰(zhàn)略實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)利益群體的利益均衡問題，因此，企業(yè)戰(zhàn)略不僅僅是高層管理者的責(zé)任，它也事關(guān)企業(yè)每一位成員的切身經(jīng)濟(jì)利益。
六、企業(yè)戰(zhàn)略解決長(zhǎng)期的增長(zhǎng)績(jī)效問題，而不能解決企業(yè)的短期經(jīng)營(yíng)困難
當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)原料供應(yīng)緊張、產(chǎn)品銷售遲緩等方面的短期性經(jīng)營(yíng)困難，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就熱衷于戰(zhàn)略規(guī)劃的變更與設(shè)計(jì)，試圖通過戰(zhàn)略調(diào)整來改變企業(yè)的短期經(jīng)營(yíng)困難局面。其實(shí)，這也是一種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，企業(yè)戰(zhàn)略是用來解決企業(yè)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)績(jī)效問題，而不能希望它成為解決企業(yè)短期經(jīng)營(yíng)困難的制勝法寶。企業(yè)的短期經(jīng)營(yíng)困難只能通過策略性的市場(chǎng)行為與企業(yè)家的管理藝術(shù)加以解決。企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行是企業(yè)管理與資源配置方面的一種系統(tǒng)性變革，通過戰(zhàn)略執(zhí)行來保障企業(yè)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略藍(lán)圖。在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中，企業(yè)原有的組織結(jié)構(gòu)與管理思維會(huì)出現(xiàn)許多階段性的不適應(yīng)問題，只有不斷地對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈活動(dòng)中的這些不適應(yīng)問題進(jìn)行漸進(jìn)性的變革與改造，使企業(yè)的組織與結(jié)構(gòu)要素適應(yīng)戰(zhàn)略執(zhí)行的各種匹配條件，才能保證企業(yè)戰(zhàn)略意圖的真正實(shí)現(xiàn)。如果把解決企業(yè)短期經(jīng)營(yíng)困難問題比喻為救火行為，那么企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行就是要為其企業(yè)建立一種真正的長(zhǎng)效防火機(jī)制。因而，要從思想上去充分認(rèn)識(shí)理解企業(yè)戰(zhàn)略的真正意圖與戰(zhàn)略的嚴(yán)肅性，不要遇到短期經(jīng)營(yíng)困難就隨意改變戰(zhàn)略和調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃。
七、固化戰(zhàn)略，忽視戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)屬性
企業(yè)戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境與內(nèi)部條件對(duì)企業(yè)未來發(fā)展方向與發(fā)展目標(biāo)的謀劃與設(shè)定。當(dāng)企業(yè)戰(zhàn)略選擇確定以后，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就應(yīng)當(dāng)圍繞戰(zhàn)略中心而發(fā)展，不能輕意改變，不然戰(zhàn)略有失嚴(yán)肅性與科學(xué)性。但是，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略的嚴(yán)肅性并不是就意味著要固化戰(zhàn)略，忽視戰(zhàn)略本身的動(dòng)態(tài)屬性。企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面臨外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性，當(dāng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)資源條件以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)反應(yīng)發(fā)生變化時(shí)，就相當(dāng)于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃參數(shù)相應(yīng)發(fā)生改變，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)程度提高。這時(shí)戰(zhàn)略職能部門就應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)原有的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃進(jìn)行重新審視，針對(duì)各種環(huán)境因素變化及時(shí)對(duì)規(guī)劃與戰(zhàn)略做出調(diào)整和反應(yīng)。首先要結(jié)合約束條件變更對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行必要的修改和調(diào)整，其次再系統(tǒng)地思考是否有必要重新選擇與制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。只有這樣充分考慮企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的博弈思維反應(yīng)，才能控制與降低企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，才能在靜態(tài)優(yōu)化的規(guī)劃基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，提高企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行績(jī)效。TCL的國(guó)際化戰(zhàn)略就是由于忽視國(guó)際化的制度體系建設(shè)，海外并購(gòu)業(yè)務(wù)曾經(jīng)一度陷入虧損的困局，企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
八、企業(yè)戰(zhàn)略注重趕超增長(zhǎng)，忽視有機(jī)增長(zhǎng)
企業(yè)的趕超戰(zhàn)略思維是指企業(yè)在發(fā)展過程中不顧資源與能力約束條件，過分追求高級(jí)化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者盲目進(jìn)入寬泛化的市場(chǎng)范圍，試圖通過規(guī)模擴(kuò)張使企業(yè)到達(dá)一個(gè)更高層次的發(fā)展階段。相對(duì)于趕超戰(zhàn)略思維而言，有機(jī)增長(zhǎng)戰(zhàn)略思維則更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量與可持續(xù)性，它是一種基于企業(yè)現(xiàn)有資源（資金、人力資源、供應(yīng)鏈、企業(yè)文化）基礎(chǔ)上的存量增長(zhǎng)，能夠真正提高企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的市場(chǎng)滲透能力，使企業(yè)的生產(chǎn)與供應(yīng)鏈流程得到優(yōu)化，不斷突破企業(yè)階段性的增長(zhǎng)極限從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。企業(yè)戰(zhàn)略如果過于注重趕超思維，進(jìn)行沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的規(guī)模擴(kuò)張就可能會(huì)使企業(yè)的發(fā)展陷入同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)困局，而且為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展制造許多經(jīng)營(yíng)難題。在世紀(jì)之交那場(chǎng)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資熱潮中，部分中小鋼鐵企業(yè)在融資環(huán)境相對(duì)寬松的背景下，盲目投資板帶產(chǎn)品項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，提高板帶比，重復(fù)建設(shè)使目前國(guó)內(nèi)的熱軋帶鋼與熱軋中厚板生產(chǎn)線產(chǎn)能出現(xiàn)相對(duì)的結(jié)構(gòu)性過剩，部分產(chǎn)品的規(guī)格與品種還要依賴進(jìn)口。這就是一種典型的趕超增長(zhǎng)戰(zhàn)略思維，依靠重復(fù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，導(dǎo)致產(chǎn)品與服務(wù)沒有差異化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最后結(jié)果無非是依靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)進(jìn)行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，趕超戰(zhàn)略思維并不是一無是處，它在某種程度上也可以幫助企業(yè)在短期內(nèi)建立規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。有機(jī)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略思維則更為注重企業(yè)的管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，把它作為企業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力，通過產(chǎn)品與服務(wù)的差異化不斷地為企業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)會(huì)，提高產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)格溢價(jià)，使企業(yè)的增長(zhǎng)更為健康，更為持久。
九、強(qiáng)調(diào)企業(yè)家的市場(chǎng)直覺與個(gè)人能力，忽視企業(yè)戰(zhàn)略決策機(jī)制建設(shè)
在業(yè)界人士看來，對(duì)于民營(yíng)快遞企業(yè)來說，以上海、廣州和北京為核心的泛長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)以及京津冀地區(qū)是企業(yè)發(fā)展的三個(gè)支點(diǎn)。其實(shí)，從國(guó)家層面來說莫不如此。
京津冀快遞規(guī)劃將出臺(tái)
6月11日，國(guó)家郵政局了《珠江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》(2010～2014年)，這也是在國(guó)家將珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面之后，國(guó)家郵政主管部門基于建設(shè)與港澳地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的國(guó)際航運(yùn)、物流、貿(mào)易、會(huì)展、旅游和創(chuàng)新中心以及鼓勵(lì)做大做強(qiáng)快遞物流，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展而采取的又一重大舉措。
與國(guó)家郵政局于今年3月23日的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》(2009～2013年)一樣，這兩個(gè)規(guī)劃都是為了促進(jìn)本地區(qū)快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。值得注意的是，京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃編制已經(jīng)進(jìn)入了相關(guān)部門的工作日程，并于5月12日和13日舉行了二次論證會(huì)，相信不久《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》也會(huì)出臺(tái)。可以說，在國(guó)內(nèi)快遞業(yè)歷經(jīng)《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)、《快遞市場(chǎng)管理辦法》出臺(tái)、各地方和中國(guó)快遞協(xié)會(huì)成立、新《郵政法》出臺(tái)等一系列重大變革之后，將迎來新一輪的發(fā)展浪潮。
只是，在國(guó)內(nèi)快遞業(yè)經(jīng)歷了粗放式發(fā)展之后，已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)范化發(fā)展階段。無論是已經(jīng)出臺(tái)的《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)和《郵政法》，還是即將出臺(tái)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，都為國(guó)內(nèi)快遞業(yè)走上法制化、規(guī)范化發(fā)展鋪平道路。而在此基礎(chǔ)上的三個(gè)《規(guī)劃》則“三”駕齊驅(qū)，為國(guó)內(nèi)快遞業(yè)的發(fā)展“加速”。
三規(guī)劃重點(diǎn)不一樣
但是，我們注意到，已經(jīng)出臺(tái)的兩個(gè)《規(guī)劃》的規(guī)劃期是不一樣的，《珠江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃期是到2014年，而《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃期是到2013年。其實(shí)，國(guó)內(nèi)快遞業(yè)的真正發(fā)展是在改革開放之后，也是在國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞興起之后。國(guó)內(nèi)第一家民營(yíng)快遞企業(yè)就誕生于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)。也就是說，那里是國(guó)內(nèi)快遞業(yè)的發(fā)源地，在經(jīng)過了二十幾年的發(fā)展之后，現(xiàn)在依然是國(guó)內(nèi)快遞業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。國(guó)內(nèi)許多大型快遞企業(yè)都是從那里成長(zhǎng)并走向全國(guó)的。如順豐速運(yùn)。當(dāng)然，雖然像圓通、申通這樣的加盟制快遞企業(yè)的總部在上海，但是，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，無一不對(duì)珠江三角洲地區(qū)高度重視，不但在此地區(qū)舍得投入，而且，將各自企業(yè)在此地區(qū)的發(fā)展視為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要地。
因此，從規(guī)劃期的不同可以看出，珠江三角洲地區(qū)的快遞服務(wù)水平已經(jīng)非常發(fā)達(dá)。由此看來，對(duì)于將來出臺(tái)的《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃期會(huì)或許更晚一些，因?yàn)椋┙蚣降貐^(qū)的快遞服務(wù)起步更晚。
無疑，這三個(gè)《規(guī)劃》將為國(guó)內(nèi)快遞業(yè)“加速”。當(dāng)然，作為地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的江蘇，已經(jīng)出臺(tái)了《江蘇快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2009～2015)》。
據(jù)悉，2007年江蘇省快遞企業(yè)有418家，2008年達(dá)到730家，從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到5.1萬人。2008年江蘇全省規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成1.2億件，完成營(yíng)業(yè)收入35億元，同比增長(zhǎng)19.1％。江蘇省快遞服務(wù)呈現(xiàn)國(guó)有、民營(yíng)和外資共同發(fā)展的多元化競(jìng)爭(zhēng)格局：外資快遞企業(yè)在國(guó)際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)主要集中在國(guó)內(nèi)異地快遞及同城快遞業(yè)務(wù)上，同時(shí)，快遞服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式兼納了“加盟制”、“直營(yíng)制”、“混合制”等多種模式，營(yíng)造了各施所長(zhǎng)、競(jìng)相發(fā)展的市場(chǎng)氛圍。
作為在2008年快遞業(yè)務(wù)量和營(yíng)業(yè)收入均列全國(guó)第四位(位于上海市、北京市和廣東省之后，增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平)的江蘇省，能夠及時(shí)出臺(tái)《江蘇快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2009～2015)》，這將進(jìn)一步促進(jìn)江蘇省快遞業(yè)的快速發(fā)展。
除《江蘇快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2O09～2O15)》，其它三個(gè)《規(guī)劃》都是以區(qū)域?yàn)橐?guī)劃范圍，也可以看出國(guó)家注重通過發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)促進(jìn)區(qū)域快遞發(fā)展。這也與上半年國(guó)務(wù)院審議通過《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的精神是一脈相承的。
縱觀幾個(gè)《規(guī)劃》的內(nèi)容，都是圍繞充分發(fā)揮規(guī)劃和引領(lǐng)統(tǒng)籌作用、著力消除快遞發(fā)展瓶頸性制約、積極推動(dòng)快遞物流園區(qū)建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村快遞物流服務(wù)、有效構(gòu)建郵政業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)信息平臺(tái)、進(jìn)一步加強(qiáng)郵政業(yè)統(tǒng)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、支持企業(yè)穩(wěn)步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、加強(qiáng)快遞人才培養(yǎng)和積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等方面來推動(dòng)快遞服務(wù)發(fā)展的。
快遞協(xié)會(huì)的推波助瀾
而于今年2月11日成立的中國(guó)快遞協(xié)會(huì)也將發(fā)揮更加建設(shè)性的作用。中國(guó)快遞協(xié)會(huì)計(jì)劃利用2年時(shí)間，到2010年在國(guó)內(nèi)培養(yǎng)出一批較大型的、有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)：利用3年時(shí)間，到2011年培育3～5家有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)集團(tuán)，走出國(guó)門參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)悉，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)將在提高城市快速配送時(shí)效，解決城市快遞車輛通行難、停靠難的問題：加快快遞企業(yè)的兼并重組步伐，爭(zhēng)取全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)型陜遞企業(yè)在工商進(jìn)行多級(jí)分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的政策：加強(qiáng)快遞行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理，防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；統(tǒng)一營(yíng)業(yè)稅率、合并繳納所得稅；建立機(jī)場(chǎng)快遞綠色通道：積極推進(jìn)快遞物流園區(qū)建設(shè)：支持快遞企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制：創(chuàng)建融資環(huán)境，拓展融資渠道：優(yōu)化海關(guān)口岸作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)快件快速通關(guān)：實(shí)施國(guó)家化發(fā)展戰(zhàn)略：加強(qiáng)快遞人才培養(yǎng)等方面推動(dòng)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
無疑，一系列的好消息將促進(jìn)快遞這個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈保恍┑胤秸诖龠M(jìn)快遞發(fā)展上也紛紛出臺(tái)了利好政策。
早在2008年5月上旬，湖南省政府專門出臺(tái)了扶持快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，在政策導(dǎo)向上明確了促進(jìn)快遞發(fā)展的9條支持政策。其中包括鼓勵(lì)非公有制資本參與快遞服務(wù)經(jīng)營(yíng)等。
同月22日，青海省人民政府審定同意省郵政管理局的《關(guān)于加快快遞服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出優(yōu)化行業(yè)環(huán)境，明確行業(yè)定位，在“十一五”期間，培育一批“經(jīng)營(yíng)有道、管理有方、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的快遞企業(yè)的目標(biāo)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，人力資源已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展中的核心部門，為企業(yè)立足于社會(huì)提供了有力的保障，在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃已經(jīng)成為企業(yè)研究的重要問題，順利實(shí)施戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃方案可以有效提高企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力，也是企業(yè)和員工實(shí)現(xiàn)自身利益的重要保障。
一、人力資源在企業(yè)發(fā)展中的重要意義
1.提高員工忠誠(chéng)度。員工在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用，企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題就是“人”的問題，員工為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，創(chuàng)造價(jià)值，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障。員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度直接決定著企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，員工凝聚力強(qiáng)，擁有建設(shè)企業(yè)的共同目標(biāo)，全神貫注投入到企業(yè)建設(shè)事業(yè)中去才能促使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。人力資源部門的存在能夠很好協(xié)調(diào)員工關(guān)系，解決員工存在的問題，增強(qiáng)員工的凝聚力。這主要是因?yàn)槿肆Y源六大模塊中的“培訓(xùn)”與“員工關(guān)系”在發(fā)揮著作用，人力資源部門對(duì)員工進(jìn)行入職前或定期培訓(xùn)，可以使員工了解企業(yè)文化，從而提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度；加強(qiáng)員工關(guān)系建設(shè)，深入到員工中去，了解他們工作生活中存在的問題，并解決這些問題，可以使員工之間的聯(lián)系更加密切，避免員工之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)，員工之間良好的合作關(guān)系可以為企業(yè)發(fā)展提供充分的保障。通過人力資源部門的協(xié)調(diào)作用，可以有效提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。2.人員的有效配置。人力資源又稱為勞動(dòng)力資源或勞動(dòng)力，是指能夠推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展且具備勞動(dòng)力的人口資源。人力資源規(guī)劃是將企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為人力的需求，通過人力資源管理使企業(yè)達(dá)到短期與長(zhǎng)期的人力供需平衡。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)，人力資源的有效配置、開發(fā)和儲(chǔ)備能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供保障。良好的人力資源規(guī)劃可以使企業(yè)及早意識(shí)到人力資源供給需求，做好人才儲(chǔ)備工作，同時(shí)提高現(xiàn)有人力的運(yùn)用效率，使其產(chǎn)生最大化的人力效用，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
二、企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃存在的問題
1.不符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略。目前，部分企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到人力資源規(guī)劃的重要性，沒有建立相應(yīng)的人力資源規(guī)劃流程，缺乏科學(xué)的人力資源規(guī)劃工具和方法，或在人力資源規(guī)劃的時(shí)候只看到企業(yè)短期利益，沒有將人力資源戰(zhàn)略性規(guī)劃和企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系起來，導(dǎo)致企業(yè)人力資源規(guī)劃不足，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成了非常不利的影響作用，戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃不符合企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，無法使人力資源為企業(yè)發(fā)展提供有力的保障。一部分企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到人力資源規(guī)劃的重要性，但在實(shí)際實(shí)施過程中，企業(yè)并沒有為人力資源決策提供有效的信息和數(shù)據(jù)，導(dǎo)致人力資源戰(zhàn)略性規(guī)劃與企業(yè)整體規(guī)劃嚴(yán)重不符，戰(zhàn)略性人資源規(guī)劃難以展現(xiàn)自身的重要作用。2.定位不明確。現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)人力資源管理依然沿用傳統(tǒng)的人事部門管理方式，難以提高人力資源管理水平，人力資源部門在企業(yè)處于被動(dòng)地位，無法發(fā)揮出自身真實(shí)的水平，人力資源管理模式缺乏創(chuàng)新。人力資源部門實(shí)際工作的主要目標(biāo)是為企業(yè)提供服務(wù)和支持，沒有發(fā)揮出真正的作用。導(dǎo)致人力資源長(zhǎng)期處于低端水平，缺乏敏銳的洞察力，無法在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中展現(xiàn)自身的重要作用。3.缺乏專業(yè)的人力資源管理人員。人力資源管理人員必須具備較高的素質(zhì)、工作能力以及接受新知識(shí)的能力，而高層次的人力資源管理人員必須具備更高的要求，不僅要具備一般人力資源管理人員的基本能力，還必須具備發(fā)展性的戰(zhàn)略眼光和良好的溝通能力。事實(shí)上，當(dāng)前很多企業(yè)在職人力資源管理人員的綜合素質(zhì)偏低，工作過程中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和有用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。很大程度上為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略形成了非常不利的影響作用。
三、企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃的有效措施
1.實(shí)時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)，企業(yè)要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)會(huì)必須實(shí)時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，人力資源作為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素之一，也必須依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不斷調(diào)整人力資源規(guī)劃。企業(yè)發(fā)展存在諸多不確定因素，所以，對(duì)于人力資源規(guī)劃的要求是必須具備靈活性，依據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整。在企業(yè)成立初期，應(yīng)該制定凝聚人心、共同發(fā)展的重要戰(zhàn)略規(guī)劃，人力資源部門將具有感召力、創(chuàng)造力以及業(yè)績(jī)突出的人才聘用在關(guān)鍵崗位上。企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展階段，人力資源規(guī)劃應(yīng)該將工作重點(diǎn)集中在基層群體，增強(qiáng)員工的凝聚力，使員工能夠集中精神共同建設(shè)公司。企業(yè)已經(jīng)到達(dá)成熟期的時(shí)候，人力資源部門應(yīng)該為企業(yè)尋求專業(yè)型人才，他們能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供科學(xué)的判斷，敏銳的洞察力能夠?yàn)橹贫ㄆ髽I(yè)下一階段發(fā)展方針提供科學(xué)的指導(dǎo)。因此，戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃必須依據(jù)企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃不斷調(diào)整，只有這樣才能再企業(yè)發(fā)展中充分展現(xiàn)自身的重要作用。2.明確人力資源管理部門的定位。人力資源管理的主要目的是為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)重要地位，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。選擇適應(yīng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高層決策者，分析企業(yè)現(xiàn)在和未來發(fā)展中存在的可變或不可變的影響因素，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供充分的保障。所以，現(xiàn)代企業(yè)必須對(duì)人力資源部門形成正確的認(rèn)識(shí)，科學(xué)定位人力資源管理部門的地位，將人力資源管理規(guī)劃作為企業(yè)整體規(guī)劃的重要組成部分，為人力資源部門制定戰(zhàn)略決策提供有效的企業(yè)信息和數(shù)據(jù)，使戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃與企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃保持一致。3.提高人力資源管理人員的整體素質(zhì)。員工綜合素質(zhì)對(duì)企業(yè)發(fā)展具有非常重要的影響作用，人力資源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分之一，在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。所以，在選拔企業(yè)人力資源管理人員的時(shí)候，必須注重人員的基本素質(zhì)和獨(dú)特的思維模式。建立具有專業(yè)性的人力資源管理隊(duì)伍，定期在企業(yè)內(nèi)部展開人力資源管理人員培訓(xùn)活動(dòng)，在實(shí)際工作中不斷鍛煉他們的基本技能，定期對(duì)人力資源管理人員進(jìn)行綜合考評(píng)，不斷提高人力資源管理人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，要求人力資源管理人員在實(shí)際工作中，必須充分了解實(shí)事動(dòng)態(tài)，提升自己的觀察能力，注重員工關(guān)系協(xié)調(diào)工作，為企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的指導(dǎo)。
四、結(jié)語
綜上所述，企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃具有非常重要的影響作用，可以合理配置人力資源，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持，加強(qiáng)員工關(guān)系處理，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供充分的保障。因此，在今后的工作中，必須采取有效的措施，不斷創(chuàng)新人力資源戰(zhàn)略性規(guī)劃，明確人力資源管理部門的定位，對(duì)人力資源管理形成正確的認(rèn)識(shí)，不斷提高人力資源管理人員的綜合素質(zhì)，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供充分的保障。
作者：楊毅 單位：福建水口發(fā)電集團(tuán)有限公司
《浙江省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015）》
《浙江省文化服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
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《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》
《浙江省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年》
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《浙江省商貿(mào)流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
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《浙江省核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》
《浙江省科學(xué)技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省水利科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省體制改革“十二五”規(guī)劃》
地方特色規(guī)劃
《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，社區(qū)服務(wù)業(yè)增加值超過2200億元，占全省GDP的54%；從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到440萬人。到2015年，實(shí)現(xiàn)社區(qū)便民服務(wù)信息平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)服務(wù)中心、村（居）社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋。城市社區(qū)用房滿足工作服務(wù)要求，村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心達(dá)到15000個(gè)以上。
教 育
《浙江省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，建成浙江教育計(jì)算機(jī)網(wǎng)、浙江省教育信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和浙江省數(shù)字化教育教學(xué)資源庫、浙江省教育管理與政務(wù)公共服務(wù)信息平臺(tái)和浙江省數(shù)字化終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺(tái)；建立教育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和教育技術(shù)支持服務(wù)體系；建立科學(xué)規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；建設(shè)浙江開放大學(xué)；教育信息資源極大豐富，師生信息素養(yǎng)得到全面提升；基本建成網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源全覆蓋和服務(wù)全覆蓋的浙江省教育信息化公共服務(wù)體系。
《浙江省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，全省中職教育生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到5000元以上；生均校舍面積達(dá)到20平方米以上；生師比達(dá)到16：1左右，專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。中職學(xué)生就業(yè)率保持在95%以上，專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)到80%以上，獲得中級(jí)職業(yè)資格的比例達(dá)到85%以上。培養(yǎng)和培訓(xùn)能力達(dá)到1∶1，面向社會(huì)的各類職業(yè)培訓(xùn)年均規(guī)模達(dá)到70萬人次以上。中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校比例分別達(dá)到30%左右和10%左右。
社會(huì)民生
《浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
城鎮(zhèn)住房保障方面。到2015年，全省城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面達(dá)到20%以上；“十二五”期間，全省開工建設(shè)各類保障性安居工程住房5550萬平方米、76萬套，新增廉租住房貨幣補(bǔ)貼家庭16萬戶。
房地產(chǎn)業(yè)方面。開發(fā)投資：到2015年達(dá)到4050億元，五年總額達(dá)到18000億元；市場(chǎng)供應(yīng)：“十二五”期間，全省累計(jì)完成商品房新開工面積26億平方米；企業(yè)發(fā)展：到2015年，全省年銷售額突破百億元的大型房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)到10家以上；住宅產(chǎn)業(yè)化：到2015年，全省新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)化基地3個(gè)、國(guó)家康居示范工程10個(gè)以上，20個(gè)以上住宅小區(qū)通過國(guó)家A級(jí)住宅性能認(rèn)定。
房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面。到2015年，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到400億元；物業(yè)服務(wù)到2015年平均覆蓋率達(dá)到80%以上；房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到100萬人以上；培育年?duì)I業(yè)收入10億元以上的全國(guó)性物業(yè)服務(wù)企業(yè)1-3家。
《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
1、殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右，2015年達(dá)到80%以上；2、健全兩個(gè)體系；3、依法維護(hù)權(quán)益；4、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)省級(jí)“扶殘助殘愛心城市（區(qū)）”創(chuàng)建率達(dá)到75%以上。
《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》
1、孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定控制在10/10萬以內(nèi)。縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，降低流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率；2、孕產(chǎn)婦死亡中因產(chǎn)科出血死亡比例控制在30%以下；3、以縣（市、區(qū)）為單位，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99%以上；4、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率穩(wěn)定在93%以上；5、婦科常見病檢查率達(dá)到80%以上；6、生殖健康和優(yōu)生知識(shí)宣傳普及率達(dá)到80% 以上；7、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到70%以上；8、孕前優(yōu)生檢測(cè)率達(dá)到70%以上。
《浙江省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年》
1、嬰兒死亡率控制在8‰以內(nèi)；2、5歲以下兒童死亡率控制在9‰以內(nèi)；3、幼兒體質(zhì)抽樣檢測(cè)合格率達(dá)到90%以上；4、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到85%以上；5、學(xué)前3年兒童毛入園率達(dá)到 96%以上，學(xué)前1年兒童毛入園率達(dá)到98%以上。
服務(wù)業(yè)
《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
把旅游業(yè)建設(shè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)和品質(zhì)生活的助推產(chǎn)業(yè)，使浙江成為全國(guó)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范省和國(guó)際化發(fā)展的先行省，率先在全國(guó)建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，全省企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)交易額超過2萬億元，占全國(guó)15%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額超過2500億元，占全國(guó)10%以上；B2B、C2C和第三方支付平臺(tái)全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，國(guó)際市場(chǎng)輻射力不斷增強(qiáng)。集聚一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)企業(yè)總部、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺(tái)；培育2-3家銷售額在50億元以上和20家銷售額在10億元以上的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)；推動(dòng)5-10家電子商務(wù)企業(yè)上市，引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商。中小企業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá)80%，一批龍頭骨干工商企業(yè)建成自主電子商務(wù)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)供應(yīng)鏈管理。云計(jì)算和移動(dòng)商務(wù)等技術(shù)創(chuàng)新快速推進(jìn)，培育1-2家國(guó)家級(jí)電子商務(wù)研發(fā)機(jī)構(gòu)；建成覆蓋全省地級(jí)市的城市物流配送網(wǎng)絡(luò)，物流配送和電子商務(wù)一體化協(xié)同發(fā)展格局基本形成。
《浙江省商貿(mào)流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，全省批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額突破6萬億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2萬億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)12.5%左右；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重保持在11.5%左右；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重達(dá)16%左右。
2015年全省工業(yè)品產(chǎn)銷率保持在97.5%以上，品牌營(yíng)銷逐步推進(jìn)，生產(chǎn)企業(yè)新設(shè)品牌連鎖網(wǎng)點(diǎn)2萬個(gè)，新增運(yùn)用電子商務(wù)的中小企業(yè)10萬家，培育有產(chǎn)業(yè)依托的省內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)20個(gè)，培育交易額超100億元的生產(chǎn)資料市場(chǎng)15家，30個(gè)城市建成再生資源回收體系，水泥散裝率達(dá)80%。
全省性和區(qū)域性商業(yè)中心基本形成，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理，5000平方米營(yíng)業(yè)面積以上網(wǎng)點(diǎn)達(dá)300家，省級(jí)特色商業(yè)示范街達(dá)50條。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，村級(jí)連鎖便利店覆蓋率達(dá)70％。培育營(yíng)業(yè)額超億元的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)50家，交易額超10億元的農(nóng)批市場(chǎng)75家，營(yíng)業(yè)額超億元的農(nóng)資企業(yè)15家，農(nóng)村現(xiàn)代居民消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)逐步形成。
《浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》
直接經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：2015年全省服務(wù)外包合同執(zhí)行總額突破200億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到15％，其中離岸外包執(zhí)行額達(dá)到50億美元，在岸外包執(zhí)行額達(dá)到150億美元，離岸外包執(zhí)行額占執(zhí)行總額的比重達(dá)到25％；全省服務(wù)外包合同執(zhí)行總額增加值占全省GDP比重有所增加，占服務(wù)業(yè)增加值比重穩(wěn)步提高。
社會(huì)民生指標(biāo)：2015年全省服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到30萬人，年均新增直接就業(yè)人數(shù)突破3萬人。
企業(yè)發(fā)展指標(biāo)：2015年全省形成1-2家萬人以上服務(wù)外包企業(yè)，引進(jìn)和發(fā)展50家千人以上企業(yè)，培育30個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)和50個(gè)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。
《浙江省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，物流業(yè)增加值年均遞增12%左右，達(dá)到4500億元左右（按2010年價(jià)格計(jì)算），占全省服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到23%左右，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右；全社會(huì)物流總費(fèi)用相對(duì)于GDP的比率明顯下降。
其 他
《浙江省水利科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
“十二五”期間，規(guī)劃實(shí)施16項(xiàng)重大水利科技項(xiàng)目、開展4個(gè)方向的水利基礎(chǔ)研究、開展7個(gè)領(lǐng)域的面上應(yīng)用性研究、建設(shè)和完善8個(gè)水利科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、推廣應(yīng)用50項(xiàng)左右各類先進(jìn)適用水利技術(shù)和產(chǎn)品、建設(shè)20個(gè)地方水利科技推廣示范基地、創(chuàng)建10個(gè)左右水利科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等主要任務(wù)。
《浙江省核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》
到2015年，取得核安全許可證的企業(yè)達(dá)到50家左右，取得核電合格供應(yīng)商資格的企業(yè)達(dá)到200家左右；初步建立具有技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、教育培訓(xùn)、建筑安裝等功能的核電技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，全省實(shí)現(xiàn)核電關(guān)聯(lián)服務(wù)產(chǎn)值400億元左右；培育龍頭骨干制造企業(yè)5家左右，全省實(shí)現(xiàn)核電設(shè)備銷售產(chǎn)值200億元以上，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)設(shè)備制造企業(yè)銷售產(chǎn)值2000億元左右。
《浙江省科學(xué)技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
力爭(zhēng)到2015年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)人員總量、發(fā)明專利授權(quán)量、新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等主要指標(biāo)比2010年實(shí)現(xiàn)翻番；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到2.5%；研發(fā)人員 40萬人年；發(fā)明專利授權(quán)量突破10000件；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值2萬億元以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2萬億元以上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 55% 以上，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值）占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重每年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重力爭(zhēng)達(dá)到30%。
《浙江省體制改革“十二五”規(guī)劃》
到2015年率先建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1、基本形成充滿活力的轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制；2、基本形成普惠均衡的公共服務(wù)體制；3、基本形成繁榮活躍的文化發(fā)展機(jī)制；4、基本形成綠色和諧的生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。 5、基本形成依法高效的行政管理體制。
文 化
《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015）》
文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)速度明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重進(jìn)一步提高。到2012年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到42%以上，文化服務(wù)業(yè)占比達(dá)到40%以上；到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到5%以上，文化服務(wù)業(yè)占比達(dá)到45%以上。
《浙江省文化服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
文化服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出、增加值的年均增長(zhǎng)速度明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重進(jìn)一步提高。文化服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)20%，2015年實(shí)現(xiàn)增加值900億元、占文化產(chǎn)業(yè)增加值比重的一半以上。
《浙江省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015）》
《浙江省文化服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
《浙江省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》
《浙江省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年》
《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
《浙江省商貿(mào)流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》
《浙江省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》
《浙江省科學(xué)技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省水利科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
《浙江省體制改革“十二五”規(guī)劃》
教 育
《浙江省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，建成浙江教育計(jì)算機(jī)網(wǎng)、浙江省教育信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和浙江省數(shù)字化教育教學(xué)資源庫、浙江省教育管理與政務(wù)公共服務(wù)信息平臺(tái)和浙江省數(shù)字化終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺(tái)；建立教育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和教育技術(shù)支持服務(wù)體系；建立科學(xué)規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；建設(shè)浙江開放大學(xué)；教育信息資源極大豐富，師生信息素養(yǎng)得到全面提升；基本建成網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源全覆蓋和服務(wù)全覆蓋的浙江省教育信息化公共服務(wù)體系。
《浙江省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，全省中職教育生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到5000元以上；生均校舍面積達(dá)到20平方米以上；生師比達(dá)到16：1左右，專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。中職學(xué)生就業(yè)率保持在95%以上，專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)到80%以上，獲得中級(jí)職業(yè)資格的比例達(dá)到85%以上。培養(yǎng)和培訓(xùn)能力達(dá)到1∶1，面向社會(huì)的各類職業(yè)培訓(xùn)年均規(guī)模達(dá)到70萬人次以上。中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校比例分別達(dá)到30%左右和10%左右。
社會(huì)民生
《浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
城鎮(zhèn)住房保障方面。到2015年，全省城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面達(dá)到20%以上；“十二五”期間，全省開工建設(shè)各類保障性安居工程住房5550萬平方米、76萬套，新增廉租住房貨幣補(bǔ)貼家庭16萬戶。
房地產(chǎn)業(yè)方面。開發(fā)投資：到2015年達(dá)到4050億元，五年總額達(dá)到18000億元；市場(chǎng)供應(yīng)：“十二五”期間，全省累計(jì)完成商品房新開工面積26億平方米；企業(yè)發(fā)展：到2015年，全省年銷售額突破百億元的大型房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)到10家以上；住宅產(chǎn)業(yè)化：到2015年，全省新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)化基地3個(gè)、國(guó)家康居示范工程10個(gè)以上，20個(gè)以上住宅小區(qū)通過國(guó)家A級(jí)住宅性能認(rèn)定。
房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面。到2015年，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到400億元；物業(yè)服務(wù)到2015年平均覆蓋率達(dá)到80%以上；房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到100萬人以上；培育年?duì)I業(yè)收入10億元以上的全國(guó)性物業(yè)服務(wù)企業(yè)1-3家。
《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
1、殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右，2015年達(dá)到80%以上；2、健全兩個(gè)體系；3、依法維護(hù)權(quán)益；4、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)省級(jí)“扶殘助殘愛心城市（區(qū)）”創(chuàng)建率達(dá)到75%以上。
《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》
1、孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定控制在10/10萬以內(nèi)。縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，降低流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率；2、孕產(chǎn)婦死亡中因產(chǎn)科出血死亡比例控制在30%以下；3、以縣（市、區(qū)）為單位，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99%以上；4、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率穩(wěn)定在93%以上；5、婦科常見病檢查率達(dá)到80%以上；6、生殖健康和優(yōu)生知識(shí)宣傳普及率達(dá)到80% 以上；7、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到70%以上；8、孕前優(yōu)生檢測(cè)率達(dá)到70%以上。
《浙江省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年》
1、嬰兒死亡率控制在8‰以內(nèi)；2、5歲以下兒童死亡率控制在9‰以內(nèi)；3、幼兒體質(zhì)抽樣檢測(cè)合格率達(dá)到90%以上；4、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到85%以上；5、學(xué)前3年兒童毛入園率達(dá)到 96%以上，學(xué)前1年兒童毛入園率達(dá)到98%以上。
服務(wù)業(yè)
《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
把旅游業(yè)建設(shè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)和品質(zhì)生活的助推產(chǎn)業(yè)，使浙江成為全國(guó)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范省和國(guó)際化發(fā)展的先行省，率先在全國(guó)建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，全省企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)交易額超過2萬億元，占全國(guó)15%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額超過2500億元，占全國(guó)10%以上；B2B、C2C和第三方支付平臺(tái)全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，國(guó)際市場(chǎng)輻射力不斷增強(qiáng)。集聚一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)企業(yè)總部、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺(tái)；培育2-3家銷售額在50億元以上和20家銷售額在10億元以上的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)；推動(dòng)5-10家電子商務(wù)企業(yè)上市，引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商。中小企業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá)80%，一批龍頭骨干工商企業(yè)建成自主電子商務(wù)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)供應(yīng)鏈管理。云計(jì)算和移動(dòng)商務(wù)等技術(shù)創(chuàng)新快速推進(jìn)，培育1-2家國(guó)家級(jí)電子商務(wù)研發(fā)機(jī)構(gòu)；建成覆蓋全省地級(jí)市的城市物流配送網(wǎng)絡(luò)，物流配送和電子商務(wù)一體化協(xié)同發(fā)展格局基本形成。
《浙江省商貿(mào)流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，全省批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額突破6萬億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2萬億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)12.5%左右；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重保持在11.5%左右；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重達(dá)16%左右。
2015年全省工業(yè)品產(chǎn)銷率保持在97.5%以上，品牌營(yíng)銷逐步推進(jìn)，生產(chǎn)企業(yè)新設(shè)品牌連鎖網(wǎng)點(diǎn)2萬個(gè)，新增運(yùn)用電子商務(wù)的中小企業(yè)10萬家，培育有產(chǎn)業(yè)依托的省內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)20個(gè)，培育交易額超100億元的生產(chǎn)資料市場(chǎng)15家，30個(gè)城市建成再生資源回收體系，水泥散裝率達(dá)80%。
全省性和區(qū)域性商業(yè)中心基本形成，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理，5000平方米營(yíng)業(yè)面積以上網(wǎng)點(diǎn)達(dá)300家，省級(jí)特色商業(yè)示范街達(dá)50條。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，村級(jí)連鎖便利店覆蓋率達(dá)70％。培育營(yíng)業(yè)額超億元的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)50家，交易額超10億元的農(nóng)批市場(chǎng)75家，營(yíng)業(yè)額超億元的農(nóng)資企業(yè)15家，農(nóng)村現(xiàn)代居民消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)逐步形成。
《浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》
直接經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：2015年全省服務(wù)外包合同執(zhí)行總額突破200億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到15％，其中離岸外包執(zhí)行額達(dá)到50億美元，在岸外包執(zhí)行額達(dá)到150億美元，離岸外包執(zhí)行額占執(zhí)行總額的比重達(dá)到25％；全省服務(wù)外包合同執(zhí)行總額增加值占全省GDP比重有所增加，占服務(wù)業(yè)增加值比重穩(wěn)步提高。
社會(huì)民生指標(biāo)：2015年全省服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到30萬人，年均新增直接就業(yè)人數(shù)突破3萬人。
企業(yè)發(fā)展指標(biāo)：2015年全省形成1-2家萬人以上服務(wù)外包企業(yè)，引進(jìn)和發(fā)展50家千人以上企業(yè)，培育30個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)和50個(gè)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。
《浙江省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
到2015年，物流業(yè)增加值年均遞增12%左右，達(dá)到4500億元左右（按2010年價(jià)格計(jì)算），占全省服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到23%左右，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右；全社會(huì)物流總費(fèi)用相對(duì)于GDP的比率明顯下降。
其 他
《浙江省水利科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
“十二五”期間，規(guī)劃實(shí)施16項(xiàng)重大水利科技項(xiàng)目、開展4個(gè)方向的水利基礎(chǔ)研究、開展7個(gè)領(lǐng)域的面上應(yīng)用性研究、建設(shè)和完善8個(gè)水利科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、推廣應(yīng)用50項(xiàng)左右各類先進(jìn)適用水利技術(shù)和產(chǎn)品、建設(shè)20個(gè)地方水利科技推廣示范基地、創(chuàng)建10個(gè)左右水利科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等主要任務(wù)。
《浙江省核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》
到2015年，取得核安全許可證的企業(yè)達(dá)到50家左右，取得核電合格供應(yīng)商資格的企業(yè)達(dá)到200家左右；初步建立具有技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、教育培訓(xùn)、建筑安裝等功能的核電技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，全省實(shí)現(xiàn)核電關(guān)聯(lián)服務(wù)產(chǎn)值400億元左右；培育龍頭骨干制造企業(yè)5家左右，全省實(shí)現(xiàn)核電設(shè)備銷售產(chǎn)值200億元以上，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)設(shè)備制造企業(yè)銷售產(chǎn)值2000億元左右。
《浙江省科學(xué)技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
力爭(zhēng)到2015年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)人員總量、發(fā)明專利授權(quán)量、新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等主要指標(biāo)比2010年實(shí)現(xiàn)翻番；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到2.5%；研發(fā)人員 40萬人年；發(fā)明專利授權(quán)量突破10000件；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值2萬億元以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2萬億元以上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 55% 以上，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值）占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重每年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重力爭(zhēng)達(dá)到30%。
近年來，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，通過信貸支持和項(xiàng)目支持，引導(dǎo)政府、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投資建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，可行性研究作為一套系統(tǒng)科學(xué)的研究方法在投資決策中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，然而中國(guó)在農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究方面仍然存在諸多難點(diǎn)和問題有待解決。
1.1重視程度不夠當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的認(rèn)識(shí)水平還有待提高、重視程度還不夠，存在一些不編制可行性研究報(bào)告的情況。部分地區(qū)項(xiàng)目可行性研究深度不夠，缺少應(yīng)有的全面分析，為追求所謂的可行性，人為摻水抬高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。很多企業(yè)投資者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不進(jìn)行可行性研究或者人為地對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行修改，使可研報(bào)告變成了“可批性”報(bào)告，沒有意識(shí)到投資風(fēng)險(xiǎn)，一項(xiàng)錯(cuò)誤的項(xiàng)目決策，就可能使企業(yè)面臨很大的投資風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生巨額財(cái)產(chǎn)損失。
1.2與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相脫節(jié)可行性研究過程中沒有依據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃，沒有參考政府、區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃，沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與國(guó)家政策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)，存在盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和低端建設(shè)現(xiàn)象。例如部分地區(qū)和企業(yè)沒有進(jìn)行可行性研究，在上馬生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí)，沒有進(jìn)行充分論證，沒有考慮國(guó)家節(jié)能減排政策和當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力，重復(fù)建設(shè)小型豬場(chǎng)，增加了養(yǎng)殖成本、疫病防治難度和污水排放，在新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，極有可能面臨拆除或改造升級(jí)，造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染。
1.3研究不規(guī)范、不科學(xué)當(dāng)前可研報(bào)告的總體質(zhì)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，缺少了多方案優(yōu)化選比和全面分析。市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)缺少調(diào)查研究，多為國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)宏觀分析，目標(biāo)市場(chǎng)分析很少、不具體，然而目標(biāo)市場(chǎng)分析直接關(guān)系著在建項(xiàng)目的成敗，從而削弱了可行性研究的立論依據(jù);缺乏風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析;缺乏社會(huì)效益評(píng)估，忽視了對(duì)土地、水、糧食和能源等資源消耗的分析評(píng)價(jià);競(jìng)爭(zhēng)能力分析和風(fēng)險(xiǎn)分析不規(guī)范，缺少用于分析的相應(yīng)模型和軟件;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中缺少對(duì)環(huán)境成本、質(zhì)量成本和節(jié)能成本的背景分析，大型農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目忽略了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體評(píng)價(jià)。
1.4專業(yè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)很少、有待扶持當(dāng)前編制農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的機(jī)構(gòu)很多，但專業(yè)從事農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的機(jī)構(gòu)很少，具備資質(zhì)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)更少。專業(yè)、規(guī)范從事可行性研究的咨詢機(jī)構(gòu)需要有市場(chǎng)分析專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、工程建設(shè)專家、財(cái)務(wù)分析專家和工程制圖專家等，而且需要具備豐富的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目咨詢工作經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)較高，目前相關(guān)專家和能夠達(dá)到要求的咨詢機(jī)構(gòu)較少。很多項(xiàng)目單位為了節(jié)省可行性研究成本，可行性研究主要由單位內(nèi)部人員完成，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，很難得出科學(xué)的可行性研究結(jié)論，導(dǎo)致當(dāng)前可行性研究的整體水平不高。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的對(duì)策
2.1提升對(duì)可行性研究的認(rèn)識(shí)水平從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來看，對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究可以為投資決策提供較為全面的科學(xué)依據(jù)，決定著投資項(xiàng)目是否執(zhí)行，是項(xiàng)目實(shí)施和管理實(shí)踐的指導(dǎo)書。但是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)注意區(qū)分公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，公益性項(xiàng)目應(yīng)著重對(duì)于社會(huì)效益和環(huán)境效益的評(píng)價(jià);經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目在資源和環(huán)境條件允許的情況下，應(yīng)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。同時(shí)可行性研究應(yīng)該全面透徹，研究?jī)?nèi)容應(yīng)該包含技術(shù)、組織管理、社會(huì)與生態(tài)、市場(chǎng)需求、財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)等主要方面，得出全面客觀公正的可行性研究結(jié)論。
2.2緊密聯(lián)系國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃可行性研究過程中要考慮項(xiàng)目是否符合政府投資管理的有關(guān)法律法規(guī)，是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃，是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求。同時(shí)，從宏觀環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境方面進(jìn)行評(píng)估，加入當(dāng)前比較敏感的社會(huì)穩(wěn)定性分析，進(jìn)行社會(huì)效益和生態(tài)效益評(píng)價(jià)，從而提出針對(duì)性的意見和建議。
2.3提高農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究質(zhì)量堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則，進(jìn)行全面分析論證。強(qiáng)化背景分析，明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性;進(jìn)行精確的分析計(jì)算，設(shè)定合理建設(shè)規(guī)模，進(jìn)行多方案優(yōu)化選比;緊密結(jié)合國(guó)家政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容;深化市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè);整合優(yōu)化工程建設(shè)技術(shù)方案;加強(qiáng)社會(huì)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益分析;強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可信，嚴(yán)密論證投資估算合理性和資金籌措可行性;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和不確定性分析;重視項(xiàng)目社會(huì)效益分析。
2.4規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目咨詢行業(yè)、培育項(xiàng)目分析人才國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該制定和完善農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究相關(guān)規(guī)章制度，推出既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范咨詢機(jī)構(gòu)行為。培育咨詢市場(chǎng)，推行行業(yè)準(zhǔn)入制度和資格審查制度，打造專門從事農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目咨詢的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目分析人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，擴(kuò)大從事可行性研究專業(yè)領(lǐng)域人員范圍，包括組織管理、社會(huì)和生態(tài)、市場(chǎng)需求分析、財(cái)務(wù)分析、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等專業(yè)門類研究人員，不斷提高研究人員水平。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究方面的交流與合作，學(xué)習(xí)其模式、方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：IT企業(yè)；發(fā)展周期；職業(yè)生涯管理實(shí)施策略
中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1003－3890（2008）10－0084-05
進(jìn)入21世紀(jì)，如何充分發(fā)揮職業(yè)生涯管理的軟激勵(lì)功能，[1]解決硬激勵(lì)效用下降、工作倦怠、職業(yè)高原、工作枯竭等一系列問題，已成為IT企業(yè)人力資源管理的重要課題。雖有部分學(xué)者針對(duì)IT企業(yè)職業(yè)生涯管理問題展開研究，但多為框架性論述。[2]由于IT產(chǎn)業(yè)具有成長(zhǎng)迅速、周期較短、環(huán)境多變等特點(diǎn)，處于不同發(fā)展階段的IT企業(yè)人力資源管理重點(diǎn)各不相同，對(duì)應(yīng)的職業(yè)生涯管理實(shí)施策略也各異。筆者針對(duì)不同發(fā)展階段IT企業(yè)職業(yè)生涯管理的實(shí)施策略展開探討。
一、IT產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與IT企業(yè)職業(yè)生涯管理策略集
以電子設(shè)備與硬件業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)以及信息服務(wù)業(yè)為主的IT產(chǎn)業(yè)具有以下特點(diǎn)：第一，成長(zhǎng)速度快；第二，發(fā)展周期短；第三，人才消耗率高；第四，專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、轉(zhuǎn)移成本高；第五，并購(gòu)、合作趨勢(shì)明顯。
筆者分析IT企業(yè)職業(yè)生涯管理策略采用三維模型[3]：職業(yè)匹配策略集的作用是實(shí)現(xiàn)個(gè)體與組織、職位之間的匹配，是確保職業(yè)生涯管理有效實(shí)施的前提，主要由人職匹配與人―組織匹配策略組成；職業(yè)發(fā)展規(guī)劃策略集的作用是幫助個(gè)體制訂切實(shí)可行的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)與計(jì)劃，使之與組織發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，是確保職業(yè)生涯管理有效實(shí)施的基礎(chǔ)，主要由個(gè)體能力評(píng)估、職業(yè)咨詢與輔導(dǎo)、職業(yè)發(fā)展共同探討、組織內(nèi)外職位信息與職業(yè)發(fā)展反饋等策略組成；職業(yè)發(fā)展輔助策略集的作用是實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展與個(gè)體發(fā)展的雙贏，是確保職業(yè)生涯管理有效實(shí)施的核心，主要由勝任力與績(jī)效的考評(píng)及反饋、發(fā)展通道、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、接班人計(jì)劃、轉(zhuǎn)行安置、戰(zhàn)略聯(lián)盟間人才交流、崗位輪換、教育培訓(xùn)、導(dǎo)師制、彈性工作制、生活支持計(jì)劃等策略組成。
二、IT企業(yè)發(fā)展周期分析
企業(yè)生命周期是指作為組織的企業(yè)也像生物機(jī)體一樣具有一定的生存、發(fā)展周期與規(guī)律，也都經(jīng)歷一個(gè)由生到死、由盛轉(zhuǎn)衰的過程，涵蓋了創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、成熟、衰退（或蛻變）等階段。[4]
基于IT產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，IT企業(yè)發(fā)展周期具有以下特征：第一，周期性。摩爾定律①?zèng)Q定了IT企業(yè)將保持創(chuàng)新－發(fā)展－再創(chuàng)新的周期循環(huán)模式；第二，階段性。考慮到IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、周期較短等特點(diǎn)，IT企業(yè)的發(fā)展周期可分為創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)和成熟、再發(fā)展（蛻變）三大階段。其中，再發(fā)展階段指IT企業(yè)發(fā)展到一定程度面臨企業(yè)成長(zhǎng)的瓶頸時(shí)采取創(chuàng)新或?qū)＞珣?zhàn)略，使企業(yè)蛻變進(jìn)而獲取新的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并進(jìn)入新一輪發(fā)展周期。創(chuàng)新戰(zhàn)略指IT企業(yè)采取變革式創(chuàng)新，以全新核心產(chǎn)品（服務(wù)）替代原有產(chǎn)品（服務(wù)）的發(fā)展戰(zhàn)略。專精戰(zhàn)略指IT企業(yè)在原有產(chǎn)品（服務(wù)）、技術(shù)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開發(fā)、細(xì)分市場(chǎng)、精確定位，不斷提升、鞏固在原領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略；第三，動(dòng)態(tài)性。采取創(chuàng)新戰(zhàn)略的IT企業(yè)，可能因創(chuàng)新成功步入二次創(chuàng)業(yè)的新一輪發(fā)展周期，也可能由于誤判市場(chǎng)前景、技術(shù)趨勢(shì)而退出。采取專精戰(zhàn)略的IT企業(yè)，可能因做專、做精、做強(qiáng)而進(jìn)入新一輪發(fā)展周期，也可能由于誤判市場(chǎng)方向、研發(fā)能力不足或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱而退出或被并購(gòu)。
綜上所述，筆者將IT企業(yè)的發(fā)展周期分為三大階段，第一階段為創(chuàng)業(yè)階段，第二階段為成長(zhǎng)和成熟階段，第三階段為再發(fā)展（蛻變）階段。其中再發(fā)展階段又可細(xì)分為創(chuàng)新、專精、退出或并購(gòu)三個(gè)子階段（如圖1所示）。不同發(fā)展階段IT企業(yè)的主要特點(diǎn)與發(fā)展任務(wù)如表1所示。
三、不同發(fā)展階段IT企業(yè)職業(yè)生涯管理的實(shí)施策略
（一）創(chuàng)業(yè)階段IT企業(yè)職業(yè)生涯管理的實(shí)施策略
在創(chuàng)業(yè)階段IT企業(yè)的各項(xiàng)制度體系尚不健全，職業(yè)生涯管理處于起步構(gòu)建期，當(dāng)前主要任務(wù)在于獲取一支適用、匹配的人才隊(duì)伍，并為下階段的職業(yè)生涯管理奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)突出職業(yè)匹配并開始導(dǎo)入職業(yè)規(guī)劃。
1. 職業(yè)匹配策略。創(chuàng)業(yè)階段的IT企業(yè)資源缺乏，急需各類與企業(yè)發(fā)展理念一致的專業(yè)人才。因此，職業(yè)匹配既要講究人職匹配的專業(yè)性，更要強(qiáng)調(diào)人―組織匹配的一致性。一是招聘中的專業(yè)能力與資格篩選。該階段企業(yè)所需的人才往往須獨(dú)當(dāng)一面，應(yīng)通過專業(yè)資格證書、學(xué)歷與經(jīng)歷考察、專業(yè)測(cè)試等方法確保備選人才專業(yè)性符合職位要求。二是招聘中的理念、價(jià)值觀診斷。此時(shí)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)大而資源少，應(yīng)通過結(jié)構(gòu)化面試識(shí)別備選人才的價(jià)值觀與就職動(dòng)機(jī)，通過理念交流、真實(shí)預(yù)覽，使備選人才充分了解企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展前景，確保獲取的人才具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)，充分認(rèn)同企業(yè)發(fā)展理念與價(jià)值觀。
2. 職業(yè)發(fā)展規(guī)劃策略。創(chuàng)業(yè)階段的員工大多將成為未來的核心員工，應(yīng)引導(dǎo)他們逐步確立與企業(yè)共同發(fā)展的愿景與規(guī)劃，建立穩(wěn)定的心理契約。可在創(chuàng)業(yè)取得階段性成果或面臨某困境時(shí)，結(jié)合總結(jié)與檢視會(huì)，開誠(chéng)布公地與員工探討企業(yè)發(fā)展前景與面臨的問題，以及對(duì)員工發(fā)展的影響，使員工同步思考企業(yè)發(fā)展與自我成長(zhǎng)。同時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)與部屬深入探討企業(yè)發(fā)展與個(gè)人夢(mèng)想、發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)員工結(jié)合實(shí)際，逐步定位與明確職業(yè)規(guī)劃，使之與個(gè)體優(yōu)勢(shì)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。
（二）成長(zhǎng)與成熟階段IT企業(yè)職業(yè)生涯管理的實(shí)施策略
在成長(zhǎng)與成熟階段IT企業(yè)人力資源管理體系逐步完善，相應(yīng)的職業(yè)生涯管理職能也逐步健全，當(dāng)前主要任務(wù)在于通過系統(tǒng)的職業(yè)生涯管理，為企業(yè)建立一支忠誠(chéng)、高效的人才隊(duì)伍。在進(jìn)一步科學(xué)職業(yè)匹配與正規(guī)職業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，正式實(shí)施職業(yè)發(fā)展輔助。
1. 職業(yè)匹配策略。該階段IT企業(yè)人力資源規(guī)劃與工作設(shè)計(jì)日趨科學(xué)，對(duì)人員要求更明確，能崗匹配、文化認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)合作更規(guī)范。一是招聘中的專業(yè)能力篩選。主要通過學(xué)歷、職業(yè)資格與工作經(jīng)歷核查以及專業(yè)筆試、評(píng)價(jià)中心等方法考察備選人才的技術(shù)、管理等專業(yè)能力。二是招聘中的職業(yè)特性篩選。根據(jù)不同職位特性要求，通過卡特爾16因素個(gè)性測(cè)試、庫德《職業(yè)興趣量表》、霍蘭德《職業(yè)偏好量表》等方法考察備選人才的職業(yè)特性；三是招聘中的價(jià)值觀診斷。通過人格測(cè)試、結(jié)構(gòu)化面試、情境測(cè)試等方法，判斷備選人才是否與企業(yè)文化相容，具備團(tuán)隊(duì)合作精神。
2. 職業(yè)發(fā)展規(guī)劃策略。主要在于引導(dǎo)員工制訂可行的發(fā)展計(jì)劃，建立穩(wěn)定的心理契約。一是了解職業(yè)特質(zhì)，通過《一般能力傾向成套測(cè)驗(yàn)》、《獨(dú)立管理能力測(cè)驗(yàn)》、《自我職業(yè)選擇量表》等方法測(cè)試員工的一般與特殊職業(yè)能力及興趣，結(jié)合關(guān)鍵任務(wù)完成情況，對(duì)員工能力、潛能進(jìn)行評(píng)估，幫助員工了解職業(yè)偏好、優(yōu)勢(shì)與不足；二是提供組織內(nèi)部發(fā)展信息，通過網(wǎng)絡(luò)或信息榜內(nèi)部職位信息，使員工了解可能的發(fā)展空間與路徑；三是幫助制定職業(yè)規(guī)劃，根據(jù)員工職業(yè)特性、企業(yè)職位信息、崗位勝任力要求，通過職業(yè)研討會(huì)、與上司探討，幫助員工制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，形成正式實(shí)施方案。
3. 職業(yè)發(fā)展輔助策略。（1）發(fā)展道路的設(shè)置與實(shí)施。可設(shè)計(jì)管理、研發(fā)、技術(shù)、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)、服務(wù)類發(fā)展通道，依據(jù)每條通道上的員工數(shù)、年齡梯次、專業(yè)層次設(shè)置對(duì)應(yīng)的發(fā)展階梯。同時(shí)，還應(yīng)明確各發(fā)展通道間轉(zhuǎn)換的要求與方法，如任職時(shí)限、經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)要求，轉(zhuǎn)崗實(shí)習(xí)、跟崗代訓(xùn)等，對(duì)于相關(guān)性小的發(fā)展通道，轉(zhuǎn)換門檻與配套要求須相應(yīng)提高。例如，華為公司設(shè)計(jì)了專業(yè)（技術(shù)）、管理、產(chǎn)品、市場(chǎng)等發(fā)展通道，任職時(shí)間按通道內(nèi)晉升層次的升高相應(yīng)延長(zhǎng)，晉升前必須接受基于提升職位勝任力的培訓(xùn)并獲得資格認(rèn)證。此外，公司對(duì)定期考評(píng)不合格者除提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)外也可降低職業(yè)等級(jí)。（2）實(shí)施接班人計(jì)劃。首先，在職業(yè)特質(zhì)、潛能評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。其次，在培養(yǎng)對(duì)象職業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案中增加交叉任職，包括平級(jí)重要職能部門輪職，了解全面情況；核心崗位任職或充當(dāng)高管助理，培養(yǎng)全局觀；擔(dān)任一線主管，熟悉業(yè)務(wù)運(yùn)作流程等發(fā)展路徑計(jì)劃。再次，及時(shí)反饋發(fā)展情況，固強(qiáng)補(bǔ)弱。執(zhí)行中應(yīng)注意：第一，降低接班人制度能上不能下的剛性；第二，接班人選拔應(yīng)公正透明；第三，接班人培養(yǎng)與考察過程應(yīng)公開公正。（3）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過建立IT企業(yè)專用知識(shí)庫，開發(fā)不同職位與發(fā)展通道的知識(shí)、能力勝任需求模塊，利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，引導(dǎo)員工根據(jù)自身的勝任力情況以及各專業(yè)、知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，自主、科學(xué)地開展專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。還可針對(duì)某專題組織專業(yè)技術(shù)講座、研討會(huì)與短期培訓(xùn)，或通過項(xiàng)目合作方式在戰(zhàn)略聯(lián)盟間采取以工代訓(xùn)、共同培養(yǎng)等方法，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新與提升。同時(shí)為有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的員工提供通用知識(shí)培訓(xùn)或教育支助，包括學(xué)費(fèi)報(bào)銷、與高校委托代培等。實(shí)施中，應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及員工職業(yè)規(guī)劃，使教育培訓(xùn)成為員工實(shí)現(xiàn)內(nèi)部發(fā)展的有效手段，并促使員工能力的提升轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力。（4）引入導(dǎo)師制。幫助大量新進(jìn)人才快速適應(yīng)企業(yè)要求，提高職業(yè)能力。主要是在各崗位上選取有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干作為導(dǎo)師人選，將新人的培養(yǎng)作為其績(jī)效指標(biāo)之一。可采取類似高校導(dǎo)師―學(xué)生課題組模式。該階段的導(dǎo)師制主要在于引導(dǎo)、鍛煉、培養(yǎng)新員工，因此可采取一名導(dǎo)師多名學(xué)生的方式，但比例不宜超過1∶3。（5）關(guān)注工作―生活平衡。該階段的工作－生活平衡計(jì)劃主要是采取減壓增效措施，降低激烈競(jìng)爭(zhēng)對(duì)員工發(fā)展的負(fù)面影響。如建立自我管理團(tuán)隊(duì)、提高管理者支持力度、提供咖啡時(shí)間、帶薪假期、不定期團(tuán)隊(duì)或家庭聚會(huì)等。
（三）再發(fā)展階段IT企業(yè)職業(yè)生涯管理的實(shí)施策略
該階段IT企業(yè)職業(yè)生涯管理體系已基本完善，但由于IT企業(yè)選擇不同的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)應(yīng)的職業(yè)生涯管理策略也各有側(cè)重。
1. 在創(chuàng)新階段建立一支適應(yīng)創(chuàng)新變革的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新階段IT企業(yè)核心戰(zhàn)略是創(chuàng)新與變革，職業(yè)生涯管理的主要任務(wù)在于建立一支適應(yīng)創(chuàng)新變革的人才隊(duì)伍，重點(diǎn)是：基于創(chuàng)新力的職業(yè)匹配；適應(yīng)創(chuàng)新變革的職業(yè)規(guī)劃；促進(jìn)創(chuàng)新變革的職業(yè)發(fā)展輔助。（1）職業(yè)匹配策略。該階段以獲取創(chuàng)新型人才為主，主要采取外部招聘或挖掘有經(jīng)驗(yàn)研發(fā)人員的方法。人職匹配方面，一是通過考察專業(yè)知識(shí)、技術(shù)專利、研發(fā)經(jīng)驗(yàn)以及成功的研發(fā)項(xiàng)目等，判斷備選人才是否具備創(chuàng)新知識(shí)、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)；二是通過聯(lián)想投射、構(gòu)造投射等心理投射技術(shù)，吉爾福特《分散性思維測(cè)驗(yàn)》，托蘭斯《創(chuàng)造性思維測(cè)驗(yàn)》，蓋澤爾斯《創(chuàng)造力測(cè)驗(yàn)》等，判斷備選人才是否具備創(chuàng)新思維能力。人―組織匹配方面，主要通過半結(jié)構(gòu)化面試、情境描述等方法判斷備選人才是否有創(chuàng)新意識(shí)與精神。（2）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃策略。突出引導(dǎo)員工根據(jù)IT企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略與發(fā)展需求適時(shí)調(diào)整職業(yè)規(guī)劃。一是通過企業(yè)戰(zhàn)略會(huì)，說明企業(yè)的新戰(zhàn)略與變革方向以及可能的組織結(jié)構(gòu)變化與內(nèi)部職位調(diào)整；二是實(shí)施基于創(chuàng)新戰(zhàn)略的勝任力素質(zhì)評(píng)估，使員工充分了解自我職業(yè)特質(zhì)在創(chuàng)新變革中的優(yōu)劣勢(shì)；三是采取公開的職業(yè)研討會(huì)，與上司坦誠(chéng)、深入探討未來發(fā)展方向等，幫助員工根據(jù)自身職業(yè)特質(zhì)與企業(yè)新戰(zhàn)略要求，調(diào)整職業(yè)規(guī)劃，修正實(shí)施計(jì)劃。例如，IBM公司實(shí)施由計(jì)算機(jī)制造向提供企業(yè)信息化整體解決方案的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變后，通過網(wǎng)絡(luò)信息公告與開展職業(yè)規(guī)劃調(diào)整討論會(huì)等方式，幫助原個(gè)人電腦事業(yè)部員工識(shí)別與了解公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后的新組織結(jié)構(gòu)與職業(yè)通道，由上司與部屬共同探討未來發(fā)展規(guī)劃，修訂職業(yè)路徑與發(fā)展計(jì)劃，以適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。（3）職業(yè)發(fā)展輔助策略。一是重新設(shè)計(jì)發(fā)展通道。根據(jù)新的戰(zhàn)略方向重新調(diào)整組織結(jié)構(gòu)與人力資源規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上重新設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展通道。鑒于該階段技術(shù)研發(fā)與新業(yè)務(wù)是企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，可進(jìn)一步細(xì)分技術(shù)研發(fā)通道，增設(shè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展通道，按新的崗位勝任力要求，調(diào)整各通道內(nèi)的層級(jí)結(jié)構(gòu)與知識(shí)、技能、素質(zhì)要求，引導(dǎo)員工朝企業(yè)變革方向發(fā)展。例如，柯達(dá)公司由傳統(tǒng)影像轉(zhuǎn)為數(shù)碼影像后，原傳統(tǒng)影像研發(fā)、生產(chǎn)類通道逐步消失，轉(zhuǎn)而增加數(shù)碼影像類通道，按數(shù)碼設(shè)備研發(fā)與生產(chǎn)、市場(chǎng)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方向細(xì)分發(fā)展通道，引導(dǎo)員工向數(shù)碼影像業(yè)務(wù)與技術(shù)方向發(fā)展。二是人員合理分流。創(chuàng)新階段帶來的人員淘汰與調(diào)整不可避免，可通過職業(yè)潛力診斷系統(tǒng)（PDP）、混合型標(biāo)準(zhǔn)量表、行為錨定等方法，加強(qiáng)創(chuàng)新潛能與勝任力評(píng)估，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)人員分流。對(duì)不適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求，但仍具備一定技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)優(yōu)勢(shì)的人才，在戰(zhàn)略聯(lián)盟企業(yè)間實(shí)行人才交流。對(duì)不適合在IT產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的員工可提供其他行業(yè)職位信息與職業(yè)咨詢，幫助轉(zhuǎn)行分流。三是加強(qiáng)彈性工作制。創(chuàng)新階段與成長(zhǎng)、成熟階段相對(duì)程式化的工作大不相同，其對(duì)工作的靈活與彈性有更高要求。可采取核心辦公時(shí)間、遠(yuǎn)程辦公，利用網(wǎng)絡(luò)建立基于項(xiàng)目的虛擬工作團(tuán)隊(duì)，關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)度控制等方法實(shí)施彈性工作制，在績(jī)效考核中突出目標(biāo)管理。
2. 專精階段建立一支具有核心專業(yè)能力與價(jià)值理念的人才隊(duì)伍。專精階段IT企業(yè)的核心戰(zhàn)略是專精與做強(qiáng)，職業(yè)生涯管理主要任務(wù)在于建立一支具有核心專業(yè)能力與價(jià)值理念的人才隊(duì)伍。重點(diǎn)是：基于核心勝任力的職業(yè)匹配；強(qiáng)調(diào)專業(yè)化的職業(yè)規(guī)劃；突出深度開發(fā)的職業(yè)發(fā)展輔助。（1）職業(yè)匹配策略。該階段以獲取核心專才為主，專才要具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神以及與企業(yè)文化匹配的價(jià)值觀，其獲取主要采取外部招聘與挖掘的方法。人職匹配方面，一是通過考察專業(yè)技術(shù)資質(zhì)、工作經(jīng)歷與業(yè)績(jī)判斷備選人員是否具備專業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力；二是通過無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、角色扮演、管理游戲等方法考察備選人才是否具備較好的溝通協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)精神。人―組織匹配方面，主要通過半結(jié)構(gòu)化面試、Q分類技術(shù)、完成投射與引發(fā)表露等心理投射技術(shù)，考察備選人員是否符合企業(yè)核心價(jià)值。（2）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃策略。一是通過計(jì)算機(jī)情境模擬測(cè)評(píng)技術(shù)、行為觀察量表、關(guān)鍵事件法等，幫助員工深入了解職業(yè)潛能與特質(zhì)，進(jìn)一步修正與明確職業(yè)定位；二是根據(jù)員工制定的發(fā)展計(jì)劃實(shí)施方案，結(jié)合年度考評(píng)及時(shí)反饋職業(yè)發(fā)展情況并由直接上司共同探討存在的問題；三是根據(jù)職業(yè)發(fā)展反饋意見，參考職業(yè)咨詢中心建議，由領(lǐng)導(dǎo)與部屬共同制訂修改中、長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合年度工作目標(biāo)細(xì)化年度職業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃。（3）職業(yè)發(fā)展輔助策略。首先是調(diào)整職業(yè)通道。專精階段IT企業(yè)各種產(chǎn)品系列、專業(yè)、崗位不斷細(xì)化，可根據(jù)核心產(chǎn)品、技術(shù)及業(yè)務(wù)細(xì)分發(fā)展通道，根據(jù)員工專業(yè)構(gòu)成和人才梯次調(diào)整不同通道的層級(jí)深度與任職要求。例如，Intel公司根據(jù)核心業(yè)務(wù)將研發(fā)類通道按CPU、芯片組、桌面平臺(tái)、移動(dòng)平臺(tái)細(xì)分，使各條業(yè)務(wù)線上的員工能不斷精深專注于本領(lǐng)域，既滿足了員工專業(yè)化職業(yè)發(fā)展需求，又進(jìn)一步強(qiáng)化了公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次是實(shí)施內(nèi)部創(chuàng)業(yè)。由于該階段部分核心人才具備個(gè)體性創(chuàng)業(yè)資源[5]，可通過建立孵化中心或提供風(fēng)險(xiǎn)基金的方式，保留具有創(chuàng)造型職業(yè)錨的核心人才，同時(shí)避免企業(yè)對(duì)非主業(yè)的錯(cuò)誤判斷而誤失商機(jī)。富士通公司在內(nèi)部成立了創(chuàng)業(yè)投資基金小組，對(duì)員工提供的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行審核、評(píng)估，并為審核通過的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支助、管理指導(dǎo)、資源共享、品牌推動(dòng)等支持，大大激發(fā)了員工的創(chuàng)新精神。再次是強(qiáng)化專用知識(shí)培訓(xùn)與導(dǎo)師制。可定期邀請(qǐng)行業(yè)權(quán)威到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)前沿講座，組織核心員工參與國(guó)內(nèi)外行業(yè)高端展會(huì)與論壇，輸送核心員工到研究機(jī)構(gòu)或高校進(jìn)行專業(yè)深化培訓(xùn)，建設(shè)研究型培訓(xùn)中心等。著名的微軟研究院與摩托羅拉大學(xué)在技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)方面均堪稱典范。此外，該階段應(yīng)深入開發(fā)導(dǎo)師制。應(yīng)以企業(yè)各領(lǐng)域的專家為導(dǎo)師人選，選取有潛力的苗子作為培養(yǎng)對(duì)象，通過建立特別助手關(guān)系、參與核心項(xiàng)目開發(fā)等方式展開一對(duì)一的培養(yǎng)，如Intel公司實(shí)施的“一帶一”計(jì)劃。該階段的導(dǎo)師制對(duì)于培養(yǎng)關(guān)鍵人才、構(gòu)建人才梯隊(duì)有重要作用，企業(yè)必須在資源、過程、考評(píng)中予以及時(shí)指導(dǎo)、支持與激勵(lì)，避免拉幫結(jié)派、形式主義等情況發(fā)生。四是人員分流安置。對(duì)進(jìn)入職業(yè)高原但仍有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工，實(shí)施適當(dāng)?shù)膷徫惠啌Q與工作豐富化，脫崗培訓(xùn)，在戰(zhàn)略聯(lián)盟企業(yè)間交叉任職等，幫助其盡快脫離高原。對(duì)于工作枯竭的員工可提供職業(yè)技能培訓(xùn)支助、外部就業(yè)信息與就業(yè)能力提升輔導(dǎo)，幫助其成功轉(zhuǎn)行就業(yè)。例如，AT&T公司的職業(yè)生涯中心專門針對(duì)下崗員工開設(shè)職業(yè)轉(zhuǎn)換公開研討班，幫助“淘汰”的員工尋找外部就業(yè)機(jī)會(huì)，大大降低了下崗人員求償要求，提高了企業(yè)的形象與凝聚力。五是強(qiáng)調(diào)工作―生活平衡。該階段應(yīng)采取系統(tǒng)的員工幫助計(jì)劃（EAP）。一方面實(shí)施目標(biāo)管理與階段指導(dǎo)，擴(kuò)大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自，突出領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)性與支持性職能，提高人性化管理水平；另一方面提供健身支持計(jì)劃、員工及配偶心理咨詢、家庭照顧福利計(jì)劃（如子女教育津貼，老人看護(hù)支助）、獎(jiǎng)勵(lì)性渡假等措施，降低生活負(fù)擔(dān)與工作倦怠。
3. 退出或并購(gòu)階段。此階段分為兩種情況：一是由于IT企業(yè)戰(zhàn)略失誤導(dǎo)致產(chǎn)品、技術(shù)被市場(chǎng)淘汰，或管理不善引起競(jìng)爭(zhēng)力下降、成本上升從而被迫退出或被收購(gòu)；二是由于IT企業(yè)處在新興行業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊，且自身具有一定技術(shù)或領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但由于實(shí)力、規(guī)模較小，難以在短期內(nèi)投入大量資源開發(fā)技術(shù)、產(chǎn)品與市場(chǎng)，而有實(shí)力的大型IT企業(yè)（一般為產(chǎn)業(yè)龍頭）看中行業(yè)發(fā)展前景，雙方協(xié)商收購(gòu)，取得雙贏。因此，該階段IT企業(yè)主要任務(wù)是適應(yīng)退出或并購(gòu)的人力資源戰(zhàn)略，職業(yè)生涯管理主要任務(wù)是一方面幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)人員裁減，降低裁員風(fēng)暴影響；另一方面，針對(duì)第二種情況幫助員工適應(yīng)新組織的環(huán)境、文化，建立新的職業(yè)發(fā)展模式。（1）提供職業(yè)信息。對(duì)于第一種情況，可幫助員工尋找外部相關(guān)職位信息，減少求償與法律糾紛。對(duì)于第二種情況，主要是為員工提供并購(gòu)后新組織的相關(guān)職位信息、組織結(jié)構(gòu)圖與發(fā)展指南。（2）加強(qiáng)職業(yè)發(fā)展與分流安置咨詢。對(duì)于第一種情況，主要為員工提供離職咨詢與再就業(yè)輔導(dǎo)。對(duì)于第二種情況，除了為并購(gòu)裁減的員工提供再就業(yè)咨詢與幫助外，還應(yīng)通過并購(gòu)說明會(huì)、新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)、新企業(yè)文化宣講會(huì)或通過電子郵件、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)公告、CEO博客論壇等方式，為留下的員工提供新組織發(fā)展戰(zhàn)略與員工發(fā)展理念等相關(guān)職業(yè)發(fā)展信息。
注釋：
①摩爾定律是指計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度每18個(gè)月將翻一番。
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在國(guó)際上，物流業(yè)已是一個(gè)全新的概念，可以這樣講，在生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中，除生產(chǎn)過程以外的其它過程都可以包涵在物流過程中，物流業(yè)包括運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、裝卸業(yè)、包裝業(yè)、加工配送業(yè)、物流信息業(yè)、郵政業(yè)等等，是服務(wù)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。
對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何定位，我認(rèn)為：
宏觀定位：是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
中觀定位：是流通業(yè)的基礎(chǔ)。
微觀定位：是企業(yè)第三利潤(rùn)源泉。
二、中國(guó)的物流業(yè)要不要有一個(gè)總體規(guī)劃
我認(rèn)為很有必要，理由如下：
1.鑒于物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，物流業(yè)一方面可以按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自我發(fā)展，但物流業(yè)需要培育。
2.如何讓物流業(yè)成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，如何成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需要有目標(biāo)、有措施、有分階段實(shí)施步驟。要作為一個(gè)重大戰(zhàn)役來打。
3.物流業(yè)既是一個(gè)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)資本密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家的投入，也需要吸引民間資本的投入，加上我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地經(jīng)濟(jì)有其特色，要按物流的需求來發(fā)展物流業(yè)，防止一哄而上，重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。
4.根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，政府都介入物流業(yè)的發(fā)展，不同的是介入的程度不同而已。
三、政府對(duì)物流業(yè)的發(fā)展要承擔(dān)什么責(zé)任
我認(rèn)為，中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，政府、企業(yè)、中介組織要發(fā)揮各自的作用，政府的主要作用在于推動(dòng)，企業(yè)的主要作用在于運(yùn)作，中介組織的主要作用在于協(xié)調(diào)。在物流業(yè)起步階段，政府的作用特別巨大。
政府干什么?我認(rèn)為主要是以下五個(gè)方面：
1.制定物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總戰(zhàn)略目標(biāo)之中。
2.制定物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，如市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、稅收、技改貸款、項(xiàng)目審批、口岸設(shè)立、培育大物流企業(yè)與鼓勵(lì)中小物流企業(yè)發(fā)展等等。
3.加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
4.強(qiáng)化與協(xié)調(diào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.推動(dòng)物流教育與物流科技發(fā)展，用信息化帶動(dòng)物流現(xiàn)代化。
四、中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路
(一)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想
1.總體上是一個(gè)指導(dǎo)性意見，但在項(xiàng)目建設(shè)上又是一個(gè)指令性意見。
2.市場(chǎng)化運(yùn)作，向國(guó)內(nèi)全部開放，向外國(guó)按加入WTO的承諾執(zhí)行。
3.規(guī)劃是粗線條的，要發(fā)揮各部門、各地方特別是企業(yè)的積極性，不是把大家搞死。
4.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要以城市為中心。
5.在注重工業(yè)品物流的同時(shí)，要特別關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品物流。
6.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，開始就要提倡綠色物流，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。
7.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，從各個(gè)城市，各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，不提倡一切都要高起點(diǎn)，不提倡一切都要新建，要充分利用原有資源。
(二)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架
中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.五種運(yùn)輸方式總體規(guī)劃。這一規(guī)劃實(shí)際上已經(jīng)制定，但要按物流需求變化及時(shí)加以調(diào)整。并服從于物流的總體設(shè)計(jì)。
2.城市物流中心規(guī)劃。包括港口進(jìn)出口物流，公、鐵、水、航結(jié)點(diǎn)集散物流，城市社會(huì)物流等，形成點(diǎn)、線、面為一體的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.物流現(xiàn)代化規(guī)劃。包括信息化推進(jìn)、物流技術(shù)開發(fā)、物流標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、物流管理現(xiàn)代化開發(fā)、物流信息統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)等等。
4.物流人才規(guī)劃。據(jù)預(yù)測(cè)，未來10年內(nèi)，國(guó)內(nèi)需高級(jí)物流管理與技術(shù)人才3-4萬人。需要教育部、人事部、勞動(dòng)部的配合。
5.物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。包括培育國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)，引進(jìn)國(guó)外物流企業(yè)，扶持國(guó)內(nèi)中小物流企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)生產(chǎn)與流通企業(yè)把物流活動(dòng)分離出來。
(三)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃如何運(yùn)作
1.要有一個(gè)運(yùn)作的組織，建議成立“中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組”，由計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、國(guó)家郵政局、科技部、教育部、統(tǒng)計(jì)局等部門參加。
吳邦國(guó)副總理曾指出：“現(xiàn)代物流是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)，甚至跨越國(guó)界的系統(tǒng)工程，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定相關(guān)政策措施，大力推動(dòng)此項(xiàng)工作。”按邦國(guó)副總理意見，中國(guó)物流業(yè)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委如何牽頭要組織落實(shí)。我們不希望出現(xiàn)各自為政、互相牽扯的局面。
2.要出臺(tái)一定的物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，有利于物流業(yè)的超越式發(fā)展。
一、中國(guó)電信的人力資源管理面臨新的挑戰(zhàn)
1．要實(shí)行公司化和國(guó)際化運(yùn)營(yíng)，需要更多綜合素質(zhì)人才，中國(guó)電信面臨如何提高現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)，使之適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的挑戰(zhàn)。去年上半年，中國(guó)電信的業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率只有5.8%，近20年來首次低于同期GDP的增長(zhǎng)速度。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字變化，它體現(xiàn)了一種高速發(fā)展后的必然趨勢(shì)：中國(guó)電信以前的發(fā)展主要靠量的擴(kuò)張，是靠加大投資力度來實(shí)現(xiàn)的；一旦投資力度減弱，增長(zhǎng)必然減緩，這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須充分盤活資產(chǎn)存量，這其中也包括盤活現(xiàn)有人力資源存量。現(xiàn)在的員工隊(duì)伍大部分是在政企合一、壟斷經(jīng)營(yíng)環(huán)境下成長(zhǎng)起來的，沒有充分經(jīng)歷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的磨練，缺乏對(duì)國(guó)外同行的研究，沒有公司化和國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。而中國(guó)加入WTO后，競(jìng)爭(zhēng)的序幕已經(jīng)拉開，如何迅速調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、提高現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)，對(duì)電信企業(yè)人力資源管理工作提出了挑戰(zhàn)。
2．“入世”后，國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商和國(guó)內(nèi)其他電信運(yùn)營(yíng)商想方設(shè)法搶奪中國(guó)電信人才，如何留住現(xiàn)有人才，并吸引新的人也是挑戰(zhàn)所在。目前，國(guó)內(nèi)通信業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)的局面已經(jīng)初步形成，新興電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入市場(chǎng)后，網(wǎng)羅人才的一個(gè)重要手段就是高薪從中國(guó)電信挖人，這樣可以縮短人才的培育期和適應(yīng)期，也可以利用他們?cè)械母鞣N關(guān)系，可謂一舉兩得。另一方面，國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入中國(guó)后，為了迅速切入市場(chǎng)，必然要實(shí)行人才的本土化戰(zhàn)略。他們會(huì)采用高薪、完善的培訓(xùn)計(jì)劃和良好的職業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)來吸引中國(guó)電信人才。同時(shí)，隨著國(guó)企改革的深入，企業(yè)原有的福利分房、公費(fèi)醫(yī)療等政策都已不復(fù)存在，這也在一定程度上削弱了中國(guó)電信對(duì)人才的吸引力。
面對(duì)挑戰(zhàn)，必須在深刻分析中國(guó)電信人力資源管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，不斷提高人力資源管理水平，真正構(gòu)筑中國(guó)電信的人力資源核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、中國(guó)電信各級(jí)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀
1．人力資源管理理念陳舊
在現(xiàn)實(shí)的管理中，很多管理者以一種“我是管你的，你是被我管”的思維去對(duì)待自己的員工，表現(xiàn)出極強(qiáng)的“以自我為中心”的管理理念。強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從組織需要，服從工作的需要，而很少考慮員工個(gè)人的特長(zhǎng)、興趣及需要。長(zhǎng)此以往，電信企業(yè)中便會(huì)形成一種管理層獨(dú)斷專行、員工安于現(xiàn)狀的氛圍。員工只是被動(dòng)地完成份內(nèi)的工作，不愿意主動(dòng)為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，導(dǎo)致管理工作陷入被動(dòng)狀態(tài)。
2．忽視人力資源開發(fā)，重使用輕培養(yǎng)
以前各級(jí)電信企業(yè)只注重對(duì)員工現(xiàn)有才能的使用，而不注重開發(fā)員工潛能，增加人力資源的儲(chǔ)量。電信企業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型企業(yè)，設(shè)備與技術(shù)的更新?lián)Q代非常快，例如前幾年X.25分組交換還是數(shù)據(jù)通信的主要方式，但是現(xiàn)在幾乎已經(jīng)被DDN和FR所取代。技術(shù)人員如果不培訓(xùn)，僅靠原有的知識(shí)根本不能適應(yīng)工作需要。當(dāng)前，電信企業(yè)已經(jīng)注意到這個(gè)問題，相應(yīng)地開始對(duì)員工開展各種培訓(xùn)，但是培訓(xùn)面很狹窄，僅限于各級(jí)業(yè)務(wù)骨干，一般的技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。這種對(duì)人才的使用只重存量、不重增量的方式，猶如竭澤而漁，將導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的后勁不足。
3．員工積極性難以充分調(diào)動(dòng)，缺乏完善的激勵(lì)、約束機(jī)制
當(dāng)前，中國(guó)電信的各級(jí)企業(yè)都實(shí)施了一系列引人、用人和留人的激勵(lì)機(jī)制，但不少企業(yè)在具體實(shí)施過程中還存在一定問題，即企業(yè)內(nèi)部雖實(shí)施統(tǒng)一的激勵(lì)約束制度，卻缺乏彈性。更有甚者，在激勵(lì)手段上主要考慮物質(zhì)激勵(lì)，而忽略了員工需求的多樣性，如尊重、安全感、自我實(shí)現(xiàn)的需要以及名譽(yù)、地位等。目前，各級(jí)電信企業(yè)跳槽的人很多，有些人把原因歸結(jié)為企業(yè)的待遇不好。其實(shí)，人的需求是多方面和多層次的，收入只是人需求的一個(gè)方面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，單調(diào)的激勵(lì)手段已經(jīng)無法滿足人們的需要，從而表現(xiàn)為人才的不斷流失。
4．人員進(jìn)出渠道不暢，用人制度僵化
中國(guó)電信從上世紀(jì)九十年代就開始對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行控制，原則上只接收應(yīng)屆大學(xué)生、郵電學(xué)校的中專生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人。這樣做對(duì)于控制企業(yè)人數(shù)有好處，但是這也導(dǎo)致企業(yè)無法通過人才市場(chǎng)得到急需的各類有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，電信企業(yè)沒有建立退出機(jī)制，員工除退休、辭職等因素外只進(jìn)不出。盡管全面實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制，但是只要不犯大的錯(cuò)誤，企業(yè)一般不會(huì)與員工解除合同，因此多數(shù)員工還抱著以前正式工的思想。這樣一來，一方面企業(yè)想要的人進(jìn)不來，另一方面企業(yè)不想要的人大量沉淀，嚴(yán)重影響了人力資源核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
5．員工組織歸屬感不強(qiáng)，流失嚴(yán)重
當(dāng)前電信企業(yè)的新員工分配到不同的工作崗位以后，如果沒有升遷或違紀(jì)這類事情發(fā)生，人力資源管理部門很少會(huì)再次與員工直接接觸。盡管在組織中工作，每月都拿著不菲的收入，但是員工們的內(nèi)心很空虛，缺乏組織歸屬感，因?yàn)闆]有人對(duì)他們的價(jià)值給予確認(rèn)，為他們?cè)O(shè)計(jì)以后發(fā)展的方向，這種思想在青年員工中比較普遍。于是，一部分員工開始懈怠，產(chǎn)生了混日子的思想；一部分骨干開始跳槽，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，某市電信分公司的管理信息中心員工平均年齡只有28歲。原因就是該中心的骨干人員近年來跳槽嚴(yán)重，主要去向是其它電信運(yùn)營(yíng)商和通信設(shè)備制造商，該中心實(shí)質(zhì)上成了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的培訓(xùn)基地。
要改變上述情況，必須要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“以人為本”的人力資源管理理念，把人力當(dāng)成組織中最大的資本，當(dāng)成能帶來更多價(jià)值的價(jià)值來對(duì)待，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人、幫助人、造就人，這是實(shí)施一系列人力資源管理工作的前提所在。
三、“入世”后的人力資源管理對(duì)策
（一）在戰(zhàn)略管理層次上制定人力資源發(fā)展規(guī)劃
要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展指標(biāo)并使企業(yè)得以迅速發(fā)展，需要多少人才，需要什么樣的人才，是自己培養(yǎng)還是通過外部引進(jìn)等辦法來解決，這都需要經(jīng)過縝密的調(diào)查和思考，制定完整的人力資源發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)今時(shí)代，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，電信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人力資源的轉(zhuǎn)移也隨之加速，因此電信企業(yè)不但要制定中長(zhǎng)期（5-10年）的人力資源發(fā)展規(guī)劃，更要制定短期（5年以內(nèi)）的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)短期規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。筆者認(rèn)為，目前電信企業(yè)在人力資源規(guī)劃方面要做好以下工作。
1．摸清家底，進(jìn)行人力資源需求預(yù)測(cè)。中國(guó)電信的崗位主要分為管理崗、工程技術(shù)崗和生產(chǎn)崗。崗位劃分依據(jù)主要是員工的身份和崗位的性質(zhì)。這樣的崗位設(shè)置最大的弊端是對(duì)每個(gè)崗位所需人數(shù)無法預(yù)測(cè)，只能根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，往往產(chǎn)生較大偏差，使某些部門和崗位人員臃腫，另一些崗位的人員又缺編，造成人力資源配置的不合理。因此，摸清家底就是要對(duì)電信企業(yè)的所有崗位進(jìn)行徹底的調(diào)查，然后根據(jù)每個(gè)部門的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容重新核定每項(xiàng)工作所需崗位種類和人數(shù)，即通常所說的定編定崗。同時(shí)要編制詳細(xì)的崗位說明書，明確崗位的性質(zhì)、職責(zé)和任職門檻。在掌握企業(yè)所有崗位的基礎(chǔ)上，根據(jù)技術(shù)和設(shè)備條件的變化、企業(yè)規(guī)模的變化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向和發(fā)展戰(zhàn)略的變化以及外部環(huán)境的變化科學(xué)預(yù)測(cè)企業(yè)未來一定時(shí)期內(nèi)人力資源的需求量以及缺編崗位的人員需求量。
2．根據(jù)需求預(yù)測(cè)的結(jié)果開展供給預(yù)測(cè)，確定人員凈需求。電信企業(yè)未來人員的供給主要包括內(nèi)部供給和外部供給。一般情況下，內(nèi)部人員擁有量是比較透明的，預(yù)測(cè)的正確度較高；而外部人力資源的供給則具有較大的不可測(cè)性。因此，在開展人力資源供給預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)把重點(diǎn)放在內(nèi)部人員擁有量的預(yù)測(cè)上，外部供給的預(yù)測(cè)應(yīng)側(cè)重在關(guān)鍵人員，如高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人才等方面。人員需求預(yù)測(cè)和供給預(yù)測(cè)完成后，就可以將本企業(yè)人力資源需求的預(yù)測(cè)數(shù)和同期內(nèi)企業(yè)可供給的人力資源數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，從而確定各類人員的凈需求數(shù)。
——⒈⒉⒊齊步走，建設(shè)企業(yè)文化見成效
進(jìn)入企業(yè)文化建設(shè)誤區(qū)的企業(yè)需要“正步走”，盡快走出誤區(qū)；
準(zhǔn)備進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)的企業(yè)需要“正步走”，一開始就走對(duì)；
希望完善企業(yè)文化建設(shè)的企業(yè)需要“正步走”，將會(huì)又快又穩(wěn)。
企業(yè)文化建設(shè)自世紀(jì)年代引入我國(guó)以后，在一些企業(yè)得到了一定的應(yīng)用，但是許多企業(yè)因?yàn)闆]有形成科學(xué)的企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)思想和觀念、意識(shí)，沒能采取適應(yīng)、有效的企業(yè)文化建設(shè)方法，導(dǎo)致這些企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)沒有產(chǎn)生應(yīng)有的作用，還有的走入了誤區(qū)。那么，如何才能有效進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)呢？
筆者結(jié)合多次指導(dǎo)大型國(guó)營(yíng)施工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖、種植企業(yè)、糧食加工企業(yè)、股份制化工企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，研究、總結(jié)出了“企業(yè)文化建設(shè)正步走論”的觀念與方法。所謂“企業(yè)文化建設(shè)正步走論”，是借用部隊(duì)軍人訓(xùn)練正步走時(shí)常用的“⒈⒉⒊”口令。
學(xué)習(xí)“企業(yè)文化建設(shè)正步走論”，主要意義有兩點(diǎn)：一、可以準(zhǔn)確把握企業(yè)文化建設(shè)的正確觀念、思想，并以這種”正步走“（規(guī)范性）的觀念、思想作為建設(shè)企業(yè)文化的正確指導(dǎo)；二、可以依循企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行規(guī)范性和創(chuàng)新性相結(jié)合的企業(yè)文化建設(shè)。
經(jīng)實(shí)踐運(yùn)用，證明了這種觀念與方法具有實(shí)效性，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》年月日發(fā)表的“和威集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)推陳出新”文章，對(duì)本人應(yīng)用這種思路和方法指導(dǎo)的案例給予了很高評(píng)價(jià)。
“企業(yè)文化建設(shè)正步走論”中的“⒈⒉⒊”分別代表：“一化、二劃、三畫、四話”。
一化：潛移默化（首先是潛、移：企業(yè)文化建設(shè)一定是在企業(yè)成立之日起就有潛在的企業(yè)文化，企業(yè)文化一定是一個(gè)長(zhǎng)期的建設(shè)過程，一定是循序漸進(jìn)的過程，樹立這一觀念說明了企業(yè)文化建設(shè)一定要立足與于企業(yè)實(shí)際，一方面要依靠企業(yè)的全體員工這一主體來發(fā)揮作用，另一方面又要作為客體來研究和訓(xùn)練、提升，同時(shí)說明了企業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)期性、過程性、階段性，也說明了一定需要規(guī)劃和策劃。其次是默、化：⒈領(lǐng)導(dǎo)的榜樣力量時(shí)刻默默地影響著周圍員工，需要及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生默默的榜樣和典型，顯現(xiàn)并用好榜樣的力量；⒉企業(yè)文化建設(shè)的牽引力和推動(dòng)力須與員工自我發(fā)展的源動(dòng)力默契結(jié)合；⒊企業(yè)文化中的組成部分是不能分割開來的，在建設(shè)企業(yè)文化時(shí)尤須默契結(jié)合；⒋優(yōu)良的企業(yè)文化能化作企業(yè)的生產(chǎn)力，劣質(zhì)的落后的企業(yè)文化阻礙企業(yè)發(fā)展；）
二劃：規(guī)劃：
⒈企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃如何與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合：企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃一定要服務(wù)和服從與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)企業(yè)文化的發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)核心組成部分，是促進(jìn)其他系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的重要紐帶。
⒉企業(yè)文化規(guī)劃一定要有機(jī)地與員工職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合：?jiǎn)T工職業(yè)生涯規(guī)劃是擬訂企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃的主要依據(jù)之一，企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃同時(shí)也是促進(jìn)員工制定和實(shí)施員工職業(yè)規(guī)劃的方向和平臺(tái)。
策劃：建設(shè)企業(yè)文化一定需要策劃，但策劃不一定能造就企業(yè)文化，有時(shí)不合適宜的策劃會(huì)損害企業(yè)文化的建設(shè)，所以選擇策劃人，選用策劃方案，一定要慎重。
舉例：濰坊富瑞德化學(xué)品有限公司“旅游企業(yè)文化建設(shè)團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練”活動(dòng)的成功運(yùn)作案例。包括如何從企業(yè)文化的角度產(chǎn)生旅游人員？如何從體現(xiàn)企業(yè)文化、進(jìn)行企業(yè)文化培育的目的出發(fā)來設(shè)計(jì)旅游景點(diǎn)？如何從培育企業(yè)文化、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練的角度來設(shè)計(jì)旅游過程中的項(xiàng)目或節(jié)目；如何在旅游景點(diǎn)設(shè)計(jì)合影；如何在整套活動(dòng)過程中大做代表企業(yè)的“旗幟”的文章，如何幫助員工通過活動(dòng)接受企業(yè)文化的洗禮和提升自己，等等）
三畫：企業(yè)環(huán)境（綠色管理、定置管理、藝術(shù)手法等方法的運(yùn)用）；徽標(biāo)（建立企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)須注意的問題）；書法、攝影、幽默畫（如何從建設(shè)企業(yè)文化的角度來用好這些寓教于樂，喜聞樂見的表現(xiàn)手法；圖畫幽默圖畫是生動(dòng)活潑反映理念的靈活方式，這種圖畫可以由員工來畫，可以通過總結(jié)員工的語言請(qǐng)他人來畫，書法、攝影、山水畫也可“托志”而反映企業(yè)精神）
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到目標(biāo)成本管理的重要性，成本管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)工作的重點(diǎn)，目標(biāo)成本管理作為成本管理的重要內(nèi)容，可以有效控制企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作的積極性和主動(dòng)性，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，可以有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要作用。
二、目標(biāo)成本管理應(yīng)用在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要性
1.可以充分滿足客戶需求
目標(biāo)成本管理中將客戶的需求放在突出位置，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)提高企業(yè)額經(jīng)濟(jì)效益有重要作用。隨著社會(huì)生活水平不斷提高，客戶需求呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)，這是企業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，目標(biāo)成本管理有利于滿足客戶需求，在成本控制方面會(huì)取得更好的效果，企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)按照客戶的需求進(jìn)行成本控制，從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本控制，可以有效降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，充分滿足客戶需求得到客戶更多的認(rèn)可，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
2.可以有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要提高經(jīng)濟(jì)收益，必須有效控制成本，避免企業(yè)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)資金浪費(fèi)或閑置的情況，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，從而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)收益。通過目標(biāo)成本管理，從客戶需求出發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)的滿意度，可以擴(kuò)大企業(yè)的客戶群，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，目標(biāo)成本管理從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，可以有效提高資金使用率，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用目標(biāo)成本管理，可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況優(yōu)化設(shè)計(jì)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的重要目標(biāo)。
3.可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)
企業(yè)運(yùn)營(yíng)的最終目的是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)管理有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，目標(biāo)成本管理應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，可以將各個(gè)部門聯(lián)系起來，將分解目標(biāo)有效聯(lián)系起來，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門工作的積極性，在各個(gè)部門的合作下，為企業(yè)發(fā)展提供充足的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)分解目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用目標(biāo)成本管理的有效措施
1.增強(qiáng)目標(biāo)成本管理意識(shí)
目標(biāo)成本管理必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐相結(jié)合，只有這樣充分發(fā)揮目標(biāo)成本管理的重要作用，增強(qiáng)全員目標(biāo)成本管理意識(shí)，提高全員目標(biāo)成本管理參與度，制定目標(biāo)成本管理目標(biāo)，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，加強(qiáng)目標(biāo)成本管理，形成有效的目標(biāo)成本控制措施。目標(biāo)成本有效管理與企業(yè)每一個(gè)員工息息相關(guān)，只有全體員工都具備成本意識(shí)，充分發(fā)揮主動(dòng)性，實(shí)行多層次的控制管理，明確工作責(zé)任，使員工能夠在目標(biāo)成本管理中充分認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，從而提高自身的成本控制意識(shí)，通過全體員工共同努力才能真正實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理的重要目標(biāo)。除此之外，還可以在企業(yè)建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，將員工的利益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起，充分激發(fā)員工的潛力，使員工更愿意投入目標(biāo)成本管理工作中，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮目標(biāo)成本控制的重要作用。
2.完善成本控制和管理制度
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用目標(biāo)成本管理，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r以及市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀制定出符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的成本控制和管理制度，加強(qiáng)成本控制和管理，為企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。不斷完善成本控制和管理制度，規(guī)范企業(yè)工作流程，在目標(biāo)成本管理制度中明確企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的任務(wù)和職責(zé)，加強(qiáng)成本核算管理，保證成本核算結(jié)果具有科學(xué)性、合理性，為企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃提供理論依據(jù)，利用目標(biāo)成本管理目標(biāo)調(diào)整企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行合理的調(diào)整，可以為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供重要的保障。因此，現(xiàn)階段企業(yè)必須建立健全成本控制和管理制度，保證目標(biāo)成本管理工作順利開展。
3.培養(yǎng)目標(biāo)成本管理人才
目標(biāo)成本管理是一項(xiàng)技術(shù)水平比較高的工作，要提高目標(biāo)成本管理質(zhì)量，必須由具備專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)的人員。目前，部分企業(yè)缺乏專業(yè)的目標(biāo)成本管理人才，目標(biāo)成本管理工作由財(cái)務(wù)人員兼任，財(cái)務(wù)人員對(duì)目標(biāo)成本管理的認(rèn)識(shí)不夠，目標(biāo)成本管理質(zhì)量差，難以發(fā)揮其重要作用。針對(duì)這個(gè)問題，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要有效應(yīng)用目標(biāo)成本管理，必須通過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高成本管理人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為目標(biāo)成本工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.建立健全信息系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，在企業(yè)管理充分應(yīng)用信息技術(shù)，可以有效提高企業(yè)工作效率，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目標(biāo)成本管理應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，應(yīng)該建立健全信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)積極推行企業(yè)的目標(biāo)成本管理，全面掌握市場(chǎng)信息，為企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)成本管理奠定基礎(chǔ)。這些信息與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品信息、發(fā)展情況、市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀以及客戶需求有直接關(guān)系，掌握這些信息可以企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)的信息數(shù)據(jù)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)目標(biāo)成本管理具有重要意義，提高目標(biāo)成本管理質(zhì)量，有效控制成本，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。
