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風險合同

時間:2022-07-27 14:44:05

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇風險合同,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

風險合同

第1篇

甲方在簽合同時一般應有甲方公司的全稱(保證公章和營業執照上面的名稱相一致)及法定代表人的簽名;

對乙方則應特別注意

1、首先應特別注意營業執照上的公司名稱,保證合同上的乙方和企業營業執照上的名稱保持一致,還應注意公司的樣章的名稱和營業執照上的一致。

2、一般而言,合同上會要求有企業法定代表人的簽字,在此應確認在此處簽字的人的身份,如果不是法定代表有人,則應特別注意該人員是否有公司或法定代表人的授權委托書,并且應把授權委托書、合同書及個人的身份證明放在一起保管,以保證簽訂合同的有效性。

3、應注意簽約方的資信狀況,以保證合同的有效履行。

4、在履行合同的過程中涉及到乙方人員簽字的地方都要注意簽字方的身份,是否具有合法的授權委托書,否則簽字可能會變為個人的行為,最好在涉及到乙方簽字的地方都加蓋公司的印章加以確認。

5、如果簽約方為個人,應特別注意落實個人身份,并留下身份證復印件,及資信狀況,最好是以錢款兩清的方式來交易,以避免風險

二、合同主體的考察

1、簽約對方的主體資格

(1)簽約對方為個人時,法律要求必須是完全民事行為能力人,既簽約方精神正常且年滿18周歲或者16至18周歲但以自己的收入為主要生活來源,在此情況下可以要求其提供身份證、詳細的家庭地址、聯系方法及個人的其他情況,方便于在必要時對其進行實地的考察和確認,。

(2)簽約對方為企業時,則應注意企業下屬部門,如企業各部/科/處/室等是不具備主體資格,不能簽約的,如果簽訂了這樣的合同可能會因為主體不適格而被認定無效;而企業的分支機構,如分廠、分公司、辦事處等,則應看其是否具有對外開展業務資格(是否有授權)?是否有非法人營業執照?如果有授權或非企業法人營業執照才有簽訂合同的資格,對分公司、分廠、辦事處的審查,除審查分支機構的履約能力外,還應審查公司的履約能力的情況,因為在分支機構無力承擔責任的情況下,公司還應承擔補充責任。對企業主體格的審查,一般是對企業營業執照進行審查,主要應查看的內容是企業名稱,看該名稱與擬簽合同當事人的名稱是否一致,不一致則風險較大;看注冊資本,是否與擬簽合同標的額相稱,如差別較大,則可能風險也較大,應加以注意;看企業經營范圍,看擬簽合同業務是否在經營范圍內,不是,風險也較大;看企業的工商年檢是否通過了工商部門年度檢驗,如果沒有,則簽定合同時風險也會較大。除以上的方式以外,還應依據營業執照中記載的情況,對公司的辦公地點、人員、固定資產等進行實地考察和確認。

3、要核實對方資信情況

在審核了對方的主體資格,沒有問題后,則應核實簽約對方的資信。核實資信的方式與簽約對象是新客戶還是老客戶,有很大的區別,如果是老客戶,則可以考慮與其簽合同,但要核對其之前的履約的情況,如履約情況差,一般不能再與其簽合同,既使簽,也只能同時履行合同,既交貨的同時付款的合同。如果交貨期較長,則應要求對方先支付一定的履行保證金,并要求在交貨的同時付清全部貨款;對核對履約記錄情況后,如履約情況一般或履行情況良好,則應考察其資信證明文件,除了交貨的同時付款以外的合同,一般應要求對方提供資信證明文件,資信證明文件一般包括企業簡介,營業執照,效益情況,稅務證明,銀行信用等級證明以及單位的基本情況等資信證明資料;同時可以通過了解對方客戶的評價,調取工商資料等其它手段核實對方所提供的資信證明情況,同時還可以對公司的注冊資本情況、會計資料、股東等進行核實,最后依據對方的資信情況確定是否應簽合同或簽什么樣的合同。

對于新客戶除了交貨的同時付清款的合同外,一般應要求對方提供資信證明材料,并實地進行考查,在確認有良好資信及履約能力后再與之簽定合同,如果在此過程中能讓對方提供履約擔保則會極大的減少風險。

三、合同的訂立

1、依據《合同法》的規定,當事人訂立合同采取要約和承諾的方式,而要約是指希望和他人訂立合同的意思表示,一個有效的要約包括(1)內容具體明確;(2)表明經受要約人承諾,要約人既受該意思表示的約束力;(3)要約應具備合同的主要條款;做為銷售人員,如果有和他人訂立合同的愿望,則應當會向他人發出合格的要約,這樣一旦對方對要約做出承諾,則雙方間的合同就宣告成立。如果發現要約有問題應以書面的方式及時撤回要約,有效的要約撤回應在要約之前或與要約同時到達對方,才會產生相應的法律效果。在合同簽定的要約階段存在以下的風險(1)把要約誤認為要約邀請;(2)要約內容不當;(3)要約撤回不當;由于要約一經對方承諾,合同就宣告成立,這樣的合同如果不違反法律強制性規定,就會在雙方間產生約束力。做為銷售人員在給他人發要約時,一定應注意以上的三個問題,一旦對要約的內容考慮不清楚,或為想和他人簽訂合同把自己接受不了或無法接受的內容寫入要約,這樣一旦對方給予了承諾可能就會給企業造成風險。

2、承諾

承諾是受要約人同意要約的意思表示,承諾應以通知的方式做出,如果在要約明確了承諾的時間,則承諾應當在要約確定的期限內到達,承諾通知到達要約人時生效,承諾生效時合同成立。應特別注意的是,承諾的內容應當與要約的一致,不能作出實質性變更的。做為銷售人員如果接到對方的要約,應在對方要求的承諾期限進行承諾,并不要對要約做出實質性的變更。在承諾階段的法律風險主要有(1)承諾方式不當;承諾一定要以書面的形式做出,不要未經書面承諾直接以行為的方式給予承諾,以免給自己造成風險;(2)把新要約當承諾;產生這種原因主要是在承諾的過程對對方的要約進行了實質性變更,以至把新要約當成承諾,誤以為合同已經成立,最后給自己造成不必要的損失。

如果承諾以后,發現承諾對自己不利,則應及時撤回承諾;有效的承諾撤回的方式應以書面的方式做出,并在承諾到達對方之前到達對方,才為有效。有效的利用承諾撤回權可以避免許多的風險。

3、應考慮本方的履約能力

如本方的履約能力能達到擬簽合同約定的要求,則可以簽約,否則應慎重考慮訂立合同,許多的合同欺詐就是利用一方超過履存能力簽定合同后,對方抓住了這一點,向另一方索賠而造成的。

4、合同談判成果的確認

銷售人員在和客戶以要約、承諾的形式反復接觸并基本達成一致后,應學會以明確,有效的方式對談判成果進行確認,作為雙方簽訂正式合同的依據。一般而言,在談到結束以后,應以締約談判備忘錄,締約意向書等形式確認談判成果,以備正式簽訂合同時參照。對于制作的談判文書被確認以后,應對內容進行確認并寫上時間、地點、當事人、談判成,果然后由雙方簽字、蓋章,在法律效力上,締約意向書、會談紀要等主要具有以下的特點:(1)按照《合同法》如果一方最終無正當理由拒絕簽訂正式合同,則應承擔締約過失責任,賠償對方因締約而受到的損失;(2)這些文書有時可以起到補充正式合同的重要作用,正式合同對有關事項約定不明或者沒有約定,而該事項又對合同的履行或者爭議處理不可或缺,那么依據《合同法》的規定,可以按照這些文書記載的內容處理合同中的有關問題。(3)這些文書有時可解釋合同條款。由于在締約意向書中一般包括已決條款和未決條款兩部分,對于已決條款會直接成為合同中的條款,故在意向書中確定已決條款時應特別的謹慎,千萬不要以為不是正式合同就隨意的承諾,避免在簽定正式合同時給自己造成不利;而對于未決條款由于是雙方的分歧所在,可能會影響正式合同的簽定,故在意向書中應對因未決條款達不成一致造成正式合同不能簽定的情況,約定有相應的處理方式,以免有不必要的法律風險。

5、合同成立并生效的風險

在正式向對方履行時,一定要先注意合同是否成立并生效,在沒有肯定之前,千萬不要想當然就開始履行合同,以免給自己造成損失。

6、合同的形式風險

合同的形式有有書面形式、口頭形式和其他形式。除了交貨的同時負款的合同外,一般應以書面的形式簽定合同,在以信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等形式簽定合同時一定要要求以書面的形式做最后的確認,以避免雙方在履行過程中發生分歧。法律、行政法規規定或者當事人約定采用書面形式訂立合同的,一定要先要以書面的形式訂立合同,千萬不要因為人熟就無視這樣的約定,因為這里面隱藏了許多的法律風險。當然如果當事人未采用書面形式但一方已經履行主要義務,對方接受的,該合同是成立并有效的,但這樣的行為會給企業帶來許多不必要的風險和麻煩,應當盡量的避免。

7、合同交易主體的風險

(1)人(比如銷售人員)無權、超越權的風險

行為人沒有權、超越權或者權終止后以被人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有權的,該行為有效。這種稱之為表見,對很多企業都存在替在威脅。這主要表現在企業的銷售人員離開企業后因為手里還有原來企業的授權委托書、空白合同、工作證等能夠讓人覺得他還是企業員工的材料,然后利用這些材料以企業的名義和他人簽定合同;還有就是企業中的員工利用手里面有這樣的一些材料,出于個人利益的考慮和他人簽定合同,最后這些合同產生的后果,都會由企業來承擔。

(2)法人或者其他組織的法定代表人、負責人超越權限訂立的合同,除相對人知道或者應當知道其超越權限的以外,該代表行為有效。這就說明公司內部對法定代表人的約束文件,在法律上對外并無約束力,其后果最終還是應由企業承擔,但在企業和法定代表人之間是有約束力的,因此在公司內部的管理中,有限制法定代表人的權限時,一定要對法定代表人違約后所應承擔的責任加以明確,以此達到徹底約束的目的。這是由法定代表人產生的風險。

產生以上兩類風險主要是在合同管理上存在漏洞所致,加強合同的管理才是避免這類風險的有效方法。

四、合同條款

簽約時的合同標的、數量、質量、履約條款,違約條款等都應當準確,不得有含糊不清的內容,任何的岐意都會引起不必要的糾紛。

1、標的條款

標的條款中主要包括標的數量和標的質量,在標的數量中應明確計量單位、計量方式、數量以及其它可能影響數量的內容;標的的質量保證條款應包括權利性保證(既對標的物有完全處分權的保證),完整性保證(保證標的以及其配套設施完整、齊備)包括效能性保證(保證標的符合事先約定的指標參數、能夠達到預定的用途與目的),質量檢驗(檢驗質量的機關、方式、方法)維修保證及保證期等,對標的條款應盡可能的準確,具體以確保不發生岐義為原則,最好能根據行業特點提供格式標準合同,在以該合同為基礎依據具體的情況進行調整,這樣可以減少合同簽定過程中的隨意性。

2、價金條款

在簽訂價金條款時(1)金額的大小寫應當一致,且不能發生涂改以避免產生岐義;(2)金額中涉及稅金的應注明稅金的承擔方式;(3)對貨款的支付條件應明確,以降低交易風險;(4)支付的方式應當明確。

3、履約條款

在合同的履行條款中應明確合同履行的地點,合同履行的時間、合同履行的義務人及合同履行的內容;對于合同履行的時間應當明確,是時間點還是期限,并且要力求精確,并明確時間的計算方式;對于合同履行的地點則應盡可能詳細,寫明城市,街道及其號碼,甚至可能時要明確到房間的號碼;履行內容則要求義務人應當做什么,如何做,達到什么標準等是履行條款的核心內容,由于履行條款與違約條款、風險分擔分割點以及糾紛管轄間都聯系。因此在簽訂時應該力求準確,并應系統考慮,綜合衡量后才能確定。履約風險是合同風險中最為多見的一種,這源于兩點:一是對方履行能力弱;另一種是對方利用履行條款中的漏洞或者雙方對履行條款的理解產生誤解導致最終的風險。

4、質量條款

現今有很多人在利用合同賺錢,其利用的最多的一點就是質量條款,在合同里約定質量條款時一定要注意質量保證的能力,不要為拿下合同簽一些超出自己能力的合同;一旦最終的質量無法保證,可能會帶來各種形式的索賠。在質量條款中(1)要約定質量的達標標準的;(2)約定質量檢驗期限。在實踐中應學會在檢驗期及時檢查產品的質量,是否符合標準,以防給自己造成損失。

5、違約條款

一個沒有違約條款的合同是履約沒有保障的合同,是沒有約束力的合同,因此在合同中必須對違約條款明確化。違約的表現形式為一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,在此情況下違約方一般應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。這里面最要緊的是約定好一方違約應支付另一方違約金的數額或約定因違約產生的損失賠償額的計算方法,這樣可以有效的避免雙方在產生分歧時在違約金上糾纏不清。這里要特別說明的一點是定金和訂金的區別,在法律上只有定金存在雙倍返回的問題,其他的都只有返還本金的義務。

6、標的物滅失的風險

標的物毀損、滅失的風險,在標的物交付之前由出賣人承擔,交付之后由買受人承擔,但法律另有規定或者當事人另有約定的除外。為了分清交付過程中的滅失風險,在簽定合同時一定要把履行的時間、地點、履行的標準明確化,以避免產生意外滅失時無法確定責任。

五、合同的合法性

合同無效主要出于以下的幾種原因之一:

(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;

(2)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;

(3)以合法形式掩蓋非法目的;

(4)損害社會公共利益;

(5)違反法律、行政法規的強制性規定。

簽定一個無效的合同會給善意履行方帶來很大的風險,也會給惡意方很多隨意解除合同的借口。其風險是非常大的,故在簽定合同時應特別注意有無存在合同無效的情形,以避免合同無效給自己帶來風險。

六、解除合同的法律風險

解除合同分法定的解除和約定的解除,

法定的解除是指只要具備以下情形之一的,當事人可以解除合同:

(1)因不可抗力致使不能實現合同目的;

(2)在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;

(3)當事人一方遲延履行主要債務,經催告后在合理期限內仍未履行;

(4)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的;

(5)法律規定的其他情形。

約定解除應以雙方合同約定的解除條件為準。

解除合同是是有期限的一定應在法律規定(一般為一年)或者當事人約定解除權行使期限內要求解除,期限屆滿當事人不行使的,該權利消滅。

解除合同過程中最容易產生風險的地方是解除合同的程序及解除合同條件的理解上,解除合同一般應當以書面的形式通知對方,合同自通知到達對方時解除。在解除合同時一定要特別的注意,隨意的解除合同會給企業帶來很大的風險。在解除合同時如果對方有異議,可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力,在行使合同解除權的過程中,一定要把解除合同的通知送達對方的手上,并留有證據。以免在是否已經解除的問題上發生爭議。

合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經履行的,根據履行情況和合同性質,當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施,并有權要求賠償損失。

合同的權利義務終止,不影響合同中結算和清理條款的效力

七、可撤銷的合同

(1)重大誤解:既一方因自己的過錯對合同的背景、目的、內容產生重要誤解而訂立的合同;

(2)顯失公平的合同:既一方在或缺乏經驗的情況下,訂立了明顯對自己不利的合同;

(3)乘人之危:既行為人利用他人的危難處境或緊迫需要強迫對方接受違背意志的合同;

以上三種類型合同是屬于可撤銷的合同,受害人一方可以在知道或者應當知道存在以上情況之一的那時起一年內要求撤銷上述的合同。

八、合同履行過程中的幾種特殊情形

1、同時履行抗辯權

合同雙方互負債務,沒有履行的先后順序,如果存在對方不履行或不完全履行的情形,則另一方有權拒絕相應的履行;

2、不安抗辯權

先行履行債務的一方有確切的證據證明對方可能喪失履行能力,可中止履行,并要求對方提供擔保,否則可不予履行合同;

3、后履行抗辯權

在后履行一方發現在先履行一方的履行不符合合同的要求,則在后一方可以中止履行。

4、代位權

債務人怠于行使其到期債權造成債權人損害時,債權人請求法院以自己的名義代位行使債權;

5、撤銷權

債務人放棄到期債權或無償、低價轉讓財產造成損失的,債權人可請求法院撤銷該行

以上五種是當事人一方在合同履行過程中發現債權可能存在損害時常見的補救措施,利用好了,可有效避免損失,減少法律上的風險。在上述的前三種履行方式中,爭取在合同承擔后履行義務,因為這時合同中風險最小的,如果實在不行,可爭取同時履行的方式上(上述第一種)。對于采用第二種,既先履行義務時,則應建立在這樣的一個基礎上,既對方是自己的老客戶,資信非常好,而且并無履行不良的行為存在,但即便如此,也應慎之又慎,謹防給自己造成不必要的損失。

九、情勢變更

在合同的履行過程中,當事人訂立合同時依據的客觀情況發生重大變化,影響了合同的履行的,可以對此申請求變更價格條款。這里面最常見的是材料價格的巨大變化或市場發生重大變化所引起的。企業在經營過程中,有效的對此加以利用,也會極大地減少企業的損失。

十、后合同義務

企業應當在合同中約定保密條款,這樣可以有效防止商業秘密外泄,這對保護企業利益是非常有利的。

十一、簽定合同時還應注以下的細節

1、保留好營業執照復印件、法定代表人身份證明、授權委托書、身份證復印件等有關可以證明身份的材料;

第2篇

地址:電話:

乙方: 承辦律師:

地址:電話:

公平與效率是市場經濟的必然要求,為了使可能變成現實,根據《中華人民共和國律師法》、《合同法》有關規定并參照行業慣例,遂達成以下共識:

一、乙方接受甲方的委托,指派王朝進律師為甲方辦理專利侵權法律事務,22家侵權廠家由甲方指定。甲方委托乙方所辦理事項不得另行委托第三方辦理。

二、委托權限

1在調解、審理、執行程序中,乙方有代為承認、變更、放棄請求,進行和解、調解、上訴、簽收法律文書等。

2有權代為接受款項和實物。

三、委托期限為委托事項完成時止(包括判決、調解、甲方擅自撤訴及案外和解等)。委托事項及權限中途不得擅自變更或終止。

四、費用承擔

1、訴訟費、保全費、調查費、公證費、鑒定費、檢索費由乙方承擔。但因被告享有先使用權而敗訴則甲方分擔一半費用。

2乙方在辦案中的食宿、交通、文印、工商查詢等必要費用由乙方承擔。

3財產保全時擔保物由甲方提供。

五、甲方應選擇一家侵權比較明顯的、索賠款數額較大的先行起訴,一求得雙方利益最大化。

六、利益分享

賠償凈數額甲方分享 成,乙方 成。甲方應出具發票以便甲方抵扣稅款。

七、甲方的權利和義務:

有權詢問并了解乙方事務的進展情況,為提高效率,可提前與乙方預約;

有權對乙方律師違紀或失職行為舉報或投訴;

甲方必須向乙方如實陳述案情,提供真實證據,妥善保管好有關證據原件,如在風險式收費項下,甲方丟失證據原件或因其他原因拒不按乙方要求向法庭出示證據原件,致使因證據不足而敗訴者,應支付違約金貳仟元,并按標的10%向乙方支付費;

不得擅自放棄實體或程序上的權利,不得做出不利于委托事項的行為;

按約定支付費及通訊費等其他辦案費用。

八、乙方的權利和義務

在不誤所辦案件的前提下,有權從事其他業務活動;但要保持通訊暢通;

如發現甲方歪曲事實,弄虛作假,捏造證據,有權終止,所收費不予退回;

如甲方未能按期支付費,則乙方有權終止,其責任由甲方承擔;

乙方因過錯造成的損失應于賠償;

乙方律師必須認真履行職責,通過正當途徑維護甲方合法利益。

九、乙方律師案件的所付出的勞動,不僅體現在時間及體力上的消耗,更體現為對其知識和技能的運用。其表現形式包括但不限于根據有關法律對案件事實的分析意見,對相關法律的詮釋及對案件處理在程序上或實體上最佳渠道及方案的選擇。

十、甲方如實陳述案情及提供相應證據的義務是絕對的。如因陳述不實,前后不一;或對于乙方要求甲方提交的證據,甲方不提供、遲延提供或者不能提供取證線索;或提供的取證線索不是切合實際的;或被取證著拒絕出證;或以律師的勤奮勉慎無法取到;或法院拒絕以職權取證等而使案件審理結果對甲方不利,其結果由甲方自負。

十一、雙方特殊約定事項(本條事項與其他條款有矛盾時,依本條約定為準。)

十二、律師不得向甲方及經辦人做任何形式的關于案件處理結果的承諾;甲方對乙方律師關于案件的分析預測不得理解為做出了這種承諾。

十三、如發生爭議可協商解決,也可向合同簽訂地法院起訴。

十四、未盡事項應按誠信、公平、合理原則處理之,可調解也可起訴,雙方有互為對方保密的義務,任何一方不得將爭議訴至媒體。

十五、雙方提倡使用書面方式,口頭行為不具有對抗書面材料的效力。

十六、本合同一式叁分,雙方各一份,承辦律師一份。

甲方:乙方:

第3篇

關鍵詞:伊朗 回購合同 商務風險 對策

伊朗油氣資源豐富,根據 CIA(Central Intelligence Agency)數據,伊朗原油已探明儲量為1376億桶,位居世界第三;天然氣已探明儲量29.61萬億立方米,僅次于俄羅斯的47.57萬億立方米。豐富的油氣資源,日益嚴厲的國際制裁,愈演愈烈的伊朗核問題,使得伊朗備受關注。

我們注意到,盡管由于國際制裁的影響,歐美等西方公司目前停止參與伊朗油氣領域投資,但以中國三大石油公司(中國石油、中石化及中海油)為代表的中國企業近年在伊朗簽署多項重大石油合同,中資企業在伊油氣領域投資規模獲得突破性進展。據報道,中石油目前在伊朗在執行項目四個,包括MIS項目、三區項目以及2009年簽署的北阿扎德甘項目和南帕斯11期項目。其中,規模較大的南帕斯11期項目及北阿扎德甘項目預計投資分別達到50億美元、20億美元。

此外,中石化Yadavaran一期項目預計投資20億美元。保守估計,未來十年中,僅中石油、中石化兩大集團在伊朗投資規模將達到上百億美元。中國石油公司在伊朗的發展,是我國能源行業堅定實施“走出去”戰略的成果,是國際政治、經濟發展的產物,對于保障我國能源戰略安全意義非凡,也為中國石油公司在伊發展提供了難得的機遇。然而,機遇必定伴隨著風險與挑戰,只有規避了風險,克服了挑戰,機遇才有了現實意義。油氣投資所面臨的風險有系統性、立體性,在投資立項、執行合同及結束合同的每個階段,面臨合同風險、執行風險以及回收風險等諸多不確定因素;從專業類別上區分,又有地質風險、鉆井風險以及商務風險等。伊朗回購合同是伊朗油氣對外合作的唯一方式,研究伊朗油氣投資的風險就是研究伊朗回購合同的風險。本文著重研究的是伊朗回購合同的商務風險及對策。

1、伊朗回購合同的發展

伊朗回購合同(Buyback),可直譯為“買回”合同,實質是通過伊朗國家石油公司(NIOC)授予國際石油公司一種有限獲利的風險服務合同。即NIOC與合同者簽訂服務合同,由合同者提供技術、資金等將項目建成并移交給NIOC。NIOC通過報銷可回收成本、支付一定報酬將項目買回。一般情況下,建成移交后,合同者僅提供一定的技術支持等服務,不再擔任作業者。伊朗回購合同與許可證合同、產品分成合同有本質區別,合同者僅獲得約定收益,無權分享額外收益。

羅承先等人綜述了伊朗石油天然氣的儲量、勘探開發和生產現狀,對伊朗引進外資開發油氣資源的作法和進展做了回顧。W.J.H. Van Groenendaal2006年對伊朗回購合同做了總體回顧,對合同框架及經濟評價做了介紹。郝衛東等(2005)對開發階段的回購合同模式的開發期限、合同者投入回報、成本回收方式、報酬費及回收限制進行了簡單介紹,通過舉例對回購合同進行經濟評價,并對回購合同經濟評價提出了一些建議。

馬宏偉(2007)結合多個已經簽訂的伊朗回購合同樣本及與伊朗談判的結果,就開發油田回購合同的關鍵商務條款進行了分析,有助于快速談判及商務決策對風險的把握。分析的關鍵經濟條款包括,合同收益率、資本投資上限、成本回收上限、銀行費用、報酬費/資本成本、產量測試、實際報酬費調整、投資/回收剖面形狀和開發生產計劃。這是國內出現的較早的對回購合同系統分析的作者。馬宏偉(2007)對伊朗新一輪的回購合同模板做了研究。

美國Conoco公司是第一個簽署伊朗回購合同的公司。受克林頓政府1995年實施的“伊朗-利比亞制裁法案”(ILSA)影響,該合同被迫取消。法國公司TOTAL等后來接手了Conoco公司放棄的南帕斯2、3階段的合同。自此,國際石油公司,尤其是歐洲公司在伊朗上游的業務獲得進一步的發展[8],法國Total、ENI及Repsol。亞洲的印度及日本石油公司也曾參與部分項目。

2、伊朗回購合同的特點

經過多年發展,回購合同的特點被歸結為“五個一定”,即在“一定”的時期內,支出“一定”的投資額,完成“一定”的工作量,達到“一定”的產量目標,并獲得“一定”的報酬。僅當前四個“一定”全部實現的時候,“一定”的報酬才能實現。

在此框架之下,國際石油公司面臨的風險主要包括:油價過低、投資超限、工程延期、產量過低及過高的操作費等。

隨著我國企業在伊朗投資規模的急劇擴張,加強回購合同風險管理研究,是實現中方利益的必然前提。目前對回購合同的風險多集中在回購合同本身所附帶的風險,對于經營風險、回收風險認識遠未達到具體化、系統化。在此,筆者結合回購合同執行經驗,對回購合同面臨的商務風險做重點闡述,以期對回購合同的順利執行提供有益的參考。

3、伊朗回購合同商務風險及對策

1)控制投資超支風險就是保護回購合同的生命線。資本上限是合同雙方對合同總投資的預期,超過約定資本上限的投資無法回收,是回購合同的最致命風險,也是諸多回購合同執行困難甚至失敗的最重要原因。目前資本上限確定實行“預估-調整”機制,即在合同簽署時先預估投資總額,在合同生效一定期限內,根據國際招投標結果確定資本上限,這一改進雖被視為回購合同重要改善,但依然不能消除資本上限超支的風險。主要應對措施應包括:第一,項目工作全力推進,確定資本上限的期限盡量延長。期限越長,資本超支的不確定性就越小,風險自然降低;第二,大額招投標工作范圍務必明確、完整,隱性合同支出情況必須清晰。通貨膨脹、結算貨幣匯率、適用稅率變化、資源國社會保險費率變化風險承擔方式必須明確。

2)合同超期風險的責任、界定機制必須清晰。一般回購合同有勘探期、建設期、回收期以及合同總期限的規定。因合同者原因造成的合同延期,直接后果是項目管理費用不可回收,其他成本不允許計提利息費用。合同期的超期,則會導致大額成本在合同期末依然無法回收。值得注意的兩點包括:

第一,總合同期的規定與特殊情況下合同延期兩者的關系必須在合同明文中予以明確。經過努力,回購合同可留有“特殊情況下合同雙方談判合同延期”的條款,似乎對合同超期留有余地,但這決不可成為合同者樂觀的理由。因為,合同中同時有“無論如何合同期不得超過N年”的規定。當合同者、NIOC分別朝著有利于自己方向解釋時,合同期延期將成為重大爭議。

第二,根據回購合同的發展趨勢,尤其是國際制裁加劇,伊朗對外合作受限的形勢下,合同商有機會爭取超期內管理費用依然為可回收成本。管理費用占總投資的10%左右,超期內管理費用的回收,無疑會直接影響經濟效益的實現。

3)當地采購比例51%不是高壓線,合同者有爭取的空間。回購合同一般規定伊朗本地采購必須達到資本上限的51%,同時規定了相應的獎懲機制。合同執行期間,合同雙方成立專門的伊朗當地采購分委員會,監控當地采購執行情況。針對當地采購比例風險,建議應對措施包括:第一,對當地采購的定義必須清晰,嚴謹。伊朗自然人、法人提供的商品及勞務屬于當地采購的范疇,合資、合伙主體中伊朗法人份額也應予以計算;更重要的是,伊朗本地市場無法提供的商品及勞務也應視為伊朗本地采購。第二,當地采購的比例限制爭取降低,獎懲機制程序加以明確,避免獎懲嚴重不對等現象出現。

4)墊資是伊朗國家石油公司轉嫁合同風險,侵占合同者利益的慣用手法。NIOC和國際石油公司共同持有回購合同權益的情形非常普遍。在此情形下,NIOC慣用的策略是“只進不出”,即NIOC在整個合同期內追求“零現金流出”,NIOC相應份額的投資要求外國投資者墊付,但墊資利息遠遠低于回購合同約定的內部收益率(近年該指標一般在14-16%)。回購合同的固有風險之一就是全部風險由合同者承擔,但合同者收益決不會超過約定內部收益率。以低于約定收益率的成本為NIOC墊資則進一步增加了合同者風險,并直接壓縮了合同者本項目的收益率。通過一項墊資要求,NIOC一舉實現兩大目的,即輕易獲得與其信譽等級不匹配的低融資成本,進一步侵占墊資方應享有的原本就有限的收益。墊資所帶來的收益率量化分析,將另文討論。對于墊資,合同者須堅守以下原則,第一,盡可能的拒絕墊資要求,盡可能的壓縮墊資額度,盡可能的將墊資利息提高到合同約定的內部收益率水平;第二,墊資償付方案、擔保措施必須可行。NIOC一般以項目投產后其相應份額的油氣收入作為償付來源,無其他保障措施。一旦項目出現銷售市場無法落實,油氣收入不足等情形,不僅合同者自身投資無法回收,墊付的成本的償付也立刻落空。合同者為此承擔了NIOC全部的該項風險。

5)主合同與銷售協議脫節,隱含致命回收風險:回購合同成本回收、報酬費收取來源僅為本合同所產生的油氣銷售收入。銷售協議是回購合同主合同的一個附件,但其意義遠非如此。在銷售渠道無法落實的情況下,合同者看到的回收前景非常不現實。可能出現的糟糕結局是,隨著主合同的執行,合同者投資大規模展開,但銷售協議遲遲無法落實,回收來源存在巨大的不確定性。由于合同者已經發生的大規模投入,終止合同已經不可能,為落實銷售渠道,銷售協議談判陷入全面被動。因此,主合同的談判與銷售協議的談判必須同時進行,否則將錯失良機,直至陷入危機。

6)系統、規范處理伊朗社會保險費(Social Security Organization,“SSO”)事關回收大局。伊朗SSO費用包括合同SSO和個人SSO。其中合同SSO是指,所有伊朗境內開展的服務,要繳納合同額7.78%至16.67%的合同SSO。主合同商在每筆分包商發票付款時,須扣留發票金額的5%,并扣留最后一筆發票全額。合同結束,分包商憑SSO機構簽發的社會保險繳納證明原件向主合同商申請釋放之前扣留款項。在回購合同期末,主合同商憑所有合同的SSO繳納證明及員工SSO繳納證明向SSO機構申請回購合同本身的SSO證明,并作為回購合同成本回收及報酬費收取的支持文件。否則NIOC一定不會同意成本足額回收。尤其要注意的是非伊朗籍員工SSO的處理。SSO法規明確,如果非伊朗員工能證明自己已在其他國家社會保險系統的覆蓋之下,且經伊朗駐該國領事館公證、認證,可以免交伊朗個人SSO。但執行過程中,免交絕非易事,合同期末拿到SSO清繳證明困難重重。如果外籍員工繳納本部分員工,首先成本增加,其次NIOC會對其合理性予以質疑,進而拒絕確認為可回收成本。穩妥的辦法是,通過律師,取得SSO機構對此問題的書面確認,并就該確認與NIOC探討,取得其對SSO處理方案的書面認可。

總體來講,伊朗回購合同框架清晰,但風險點具有隱蔽性。加強回購合同風險的系統研究,在其框架范圍內尋求合同者利益最大化,是實現我們在伊朗預期利益的前提,也是中國石油海外事業科學發展的必然要求。回購合同風險多樣,涉及經濟利益巨大,需要我們不斷深化認識,本文通過對回購合同商務風險的分析,希望有助于海外石油工作者增強談判好、執行好回購合同的能力。

參考文獻:

[1]王年平,李玉順. 回購合同在伊朗石油勘探開發中的應用[J]. 國際經濟合作, 2004, 7, 37-39.

[2]羅承先. 伊朗石油工業現狀與引進外資情況[J]. 當代石油石化, 2005, 13, (8), 41-44.

[3]郝衛東,王玉生,尹秀玲.回購合同模式及其經濟評價方法研究[J].石油化工技術經濟,2005(6):26-29.

[4]馬宏偉.伊朗回購合同關鍵經濟商務條款分析[J].國際石油經濟,2007(7):50-56.

第4篇

關鍵詞:工程 工程合同 風險 控制和管理

中圖分類號:C931

文獻標識碼:A

文章編號:1007-3973(2012)003-157-02

工程合同風險指在工程合同的簽訂和履行中可能發生的不確定性事件給當事人帶來的損失或利益。企業如何承擔和化解工程合同中的風險,成為企業必須關注的問題。在市場競爭條件下,工程合同是建筑企業承攬工程的重要環節,也是確保指工程項目順利實施和有效管理的重要手段,是合同雙方在工程施工過程中的最高行為準則。由于建筑工程具有規模大、工期長等特點,合同的風險也是不容忽視的,為了最大限度地減少風險的發生,降低風險發生時產生的成本,保障工程合同雙方和利益,工程合同的風險管理也是貫穿整個施工過程必不可少的內容。

為了很好地做到對工程合同風險進行控制,就要對工程合同存在的問題進行科學的分析,然后才能有針對性地作出應對策略。

1 工程合同管理存在主要問題

1.1 缺乏足夠的法律知識,合同簽定不規范

合同簽定的不規范主要包括合同的不嚴謹和存在漏洞。由于建筑工程的特殊性,客觀上要求合同條款細致嚴密,盡可能做到面面俱到。在實際工作中,合同雙方由于法律意識淡薄或缺乏合同管理的經驗,訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經常發生。比如有些建設項目為了回避可能承擔的責任,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約,避重就輕,轉嫁工程風險。加上在合同編寫過程中使用模糊語言,以至于出現理解偏差的情況,出現問題的時候,雙方勢必會互相推卸責任,導致工程糾紛,嚴重的還會導致合同最終難于履行。而有些合同條款存在漏洞或缺陷。比如在合同的違約責任條款,合同一方為了降低違約責任或是怕傷及感情,往往對違約責任不多作規定,這樣一旦違約事件發生,就沒有相關的合同條文作依據追究違約方的違約責任。

1.2 忽視合同的嚴肅性,違背合同的公平性的原則

簽訂合同的雙方,經濟法律地位是平等的,沒有主從關系。自覺執行合同條款,全面履行合同義務,是合同雙方當事人應盡的義務。但在實際工作中,一些合同當事人忽視合同的嚴肅性,違背合同的等價有償原則,以各自的經濟利益為中心,隨意對合同條款進行更改。合同雙方這些自私行為,不利于合同的正常執行,最終導致工程經濟糾紛的發生,嚴重的還會損害消費者的最終利益。

1.3 違反法律法規簽訂合同

有些合同雙方為了追求自身利益最大化,法律意識淡薄,不惜違反法律法規簽署一份象征性的合同,其實這樣的合同是無效的,合同雙方的權利和利益是不受到法律的保護,合同的履行與否也不受法律的約束和保護。這樣的合同風險是顯而易見。

1.4 缺乏健全的合同管理機構和合格的合同管理人才

一些建設項目不重視合同管理體系的建設,認為簽合同只是走過場,合同只是形式和擺設,簽定合同之前對合同沒有進行必要的審查和評估,也沒有嚴格的簽定合同的程序。有些則是在合同履行過程中沒有專門的管理機構對工程合同進行監督和管理,企業為了追求自身利益最大化,無視合同的存在,隨意施工,最終導致工程質量的不盡如人意,違背了簽定合同的初衷。另外合同管理是一項專業性、技術性要求很高的工作,需要有高素質、有專業知識,能掌控全局的人來擔任。有些施工單位則是隨意指定人員來擔任這項工作,這是對這項工程的極不負責任的。

1.5 合同簽定后在可能面臨的經濟風險和政治風險

經濟風險一般是指與工程有關的各種物資價格變化引起的風險,比如通貨膨脹,物料物價上漲或降價等。若合同沒有制定應對措施,必然會造成合同雙方中的一方經濟損失;還有由于合同雙方對物價的估計方式不同,對價格調整的應對措施有別;合同一方的信譽或經濟狀況等可能造成合同實施困難,引起合同風險;政治風險比如國家禁止開墾山林、禁止毀壞農田等等可能會導致合同的終止、建設場地的毀壞、工程延期等帶來工程合同風險,往往使得承包商這一方遭受損失。

2 工程合同風險的應對措施

工程合同的風險管理,對增加收益、減少損失非常重要。如果能夠通過對風險的識別、預測與分析來判斷風險的來源和原因,就能最大限度防止合同風險的產生或降低風險產生時給企業帶來的損失,主要從以下幾個方面對工程合同風險進行控制和管理。

2.1 嚴把合同簽訂關,合同簽訂要規范化、嚴謹化

在合同簽訂前要進行嚴格的審查。主要包括:施工項目是否合法,業主的審批手續是否完備健全;合同是否符合法律法規,是否完整無誤。合同是否采取了國家標準文本;合同雙方責任和權益是否有失偏頗,雙方如何制約;合同完不成時的法律責任以及補救措施;合同雙方對合同條款的理解盡量一致,避免產生岐義。簽訂工程合同時,應選擇恰當的發包方式,合同文本應盡可能選用由國家頒發的通用性合同文本,再由合同雙方根據擬建工程的具體特點來起草。合同文本必須是雙方意愿的真實表達,做到文字表達嚴謹,不使用模棱兩可、含糊不清詞語。

2.2 對合同實行動態管理,嚴格按照合同條款執行

在工程合同實施過程中,嚴格按照合同條款進行施工非常重要,只有按合同施工才能最大限度降低合同風險。合同依法簽訂后,建立合同實施的保障體系,保證合同實施過程中的日常工作有序地進行,對合同的實施進行動態管理,使工程項目的全部合同事件處于受控狀態,以保證合同的順利實現。建設單位嚴格按照合同條款,分解合同事件,對各個標的做好事前、事中、事后控制。熟悉合同條款,找出合同履行中可能出現的薄弱環節,提前制定預防措施,降低風險的產生,提高合同的履約率。2.3 積極溝通,爭取對合同風險化解機會

合同中的風險條款是合同一方對另一方的制約條件。在合同實施中,如果雙方都能認真執行合同、履行自己的責任,合同實施得比較順利和滿意,合同雙方可利用這種友好的氣氛,對合同中的一些隱性風險進行協商和解釋,并作為合同的補充文本保存下來,使合同得以順利執行。這樣就能使一些本來對自己不利的條款得到化解,將可能出現風險進行合理的分擔。

2.4 加強合同變更和索賠管理

由于工程合同的實施周期長,耗資大,所以在合同的實施過程中,不可避免地根據實際情況進行合同變更,在合同變更中,變更量最大最頻繁的是工程變更,因此工程變更在合同索賠中所占的份額也最大,合同變更就意味著索賠的機會,用索賠和反索賠來彌補或減少損失,是施工單位采用的風險對策之一。這就要求合同管理人員認真分析合同,明確雙方責任,對合同雙方的往來文件、資料、圖紙、帳目等進行搜集整理,密切注意合同實施中每一事件的詳細過程,以作為工程變更、工程索賠的基本依據,尋找索賠機會,通過索賠和反索賠達到降低風險、補償損失的目的。

2.5 果斷采取經濟措施

從經濟觀點上說,采取經濟措施產生的費用比承擔風險實際損失要合算得多。對工程風險較大的某一部分工作,為避免違約承擔風險,可采用增加經濟投入的方式減少風險。比如大幅度增加人員,增加了機械設備,增加班次,增加管理人員和施工人員的工資、獎金或加班費用等。雖然在經濟上增加了支出,但保證了施工進度,保證了企業信譽,避免了風險的產生。

綜上所述,工程合同一經簽訂,即成為合同雙方的最高行為準則,合同中的每一條款都和雙方的切身利益相關。因此,熟悉和掌握與工程合同有關的法律法規,是要控制和防范工程合同風險的重要前提。其次,深入研究合同條款,簽訂完善的施工合同是控制合同風險的重要保障。在執行合同的過程中,加強合同管理和對工程風險進行分析和控制,在工作實踐中,既要堅持按合同條款執行,又能夠根據實際情況和合同雙方的真實意愿靈活變通,才能實現合同雙方的雙贏。

參考文獻:

[1] 尹貽林.工程項目管理學[M].天津:天津科學技術出版社,1997.

[2] 雷勝強.國際工程風險管理與保險[M].中國建筑工業出版社,2002.

[3] 中國建設監理協會.工程建設合同管理[M].中國建筑工業出版社,2003.

第5篇

公共服務合同外包作為一種新的制度安排,被政府引用到公共管理領域。它有著降低政府開支、提高服務質量、減少政府規模等優勢,但是作為一把雙刃劍,合同外包也會遭遇各種風險,我們必須理性客觀的看待。從委托理論的視閾分析,在“經濟人”假設的前提下,委托人與人由于存在目標利用的沖突與信息的不對稱,導致在合同外包中出現尋租風險、成本提高風險、服務質量降低風險和公平風險。產生這些風險的原因主要是因為委托人與人直接目標利益的沖突與信息的不對稱。

關鍵詞:

委托;公共服務;合同外包;風險;原因

上世紀七八十年代,西方學者發起的新公共管理運動推動了以英美為首的福利國家的改革,新公共管理運動強調引入市場的競爭機制,來提高公共服務的水平,借鑒企業管理的一些有效管理工具、理念來提升政府部門和人員的績效,其中服務外包作為一種管理模式引入到公共服務的供給中來越來越被歐美國家所認可。公共服務外包就是指政府不再直接提供公共服務,而是通過引入市場化競爭機制的方式,并制定一定的準入標準,再把其承包給有資質的市場主體來完成,從而使公共服務提供主體和提供方式多樣化。

一、公共服務合同外包的理論邏輯

作為政府公共管理改革中的一項管理工具,公共服務合同外包的邏輯起點是“把民事行為中的契約關系引入公共管理領域,本質是種委托關系”。從公共服務的邏輯鏈條看,這種存在三方主體間的兩層委托關系。如下圖所示,第一層委托關系涉及公民與政府,公民作為原始的委托人將公共服務供給權力與資源委托給政府,政府作為人,肩負起提供公共服務的職能,這是第一層的契約關系,也稱隱形的契約關系。第二層委托關系則涉及政府與承包商,政府肩負起公共服務職能后,作為委托人。通過合同的方式將提供公共服務的權力與資源委托給承包商(私人企業或是社會組織),承包商作為人肩負起依據合同的規定提供公共服務的義務。這是第二層的契約關系,也是稱顯性的契約關系。在這雙重委托關系中,公民與承包商之間的關系也并非完全割裂,公民也具有監督承包商履行義務的權利與責任,承包商提供的公共服務最終是被公民消費的,兩者之間是相互影響與作用的關系。顯而易見,合同外包的最大貢獻就是以契約的方式把市場競爭機制引進到公共服務供給領域,打破傳統上的政府一方壟斷的局面,實現了供給主體多元化,并提高了公共服務供給的質量和數量,從而保障了公共服務的最終受益者也即原始委托者——公民的公共需求能夠得到滿足,“公民—政府—社會”能夠形成一種互動的公共事務治理結構。

二、政府公共服務外包過程中存在的風險

由于政府能力的有限和信息的不對稱,導致外包合同的不完備,同時,公共服務追求公共利益的價值屬性和市場機制效率優先及私利至上的信條存在內在沖突,使合同外包的過程遭遇了一系列的風險,具體表現如下:

1.公共服務外包容易滋生腐敗,損害政府聲譽。傳統的公共服務供給由政府單一的提供最容易造成壟斷和效率低下的現象,而公共服務合同外包過程中最容易產生的就是尋租或是腐敗問題。首先,政府官員可能以權謀利,主動索要回扣。根據經濟人的假設理論,人都是追求自身利益最大化的,政府官員也不例外,很有可能憑借手中的權力進行尋租;其次,參與競標的組織或是承包商,為了更多的賺取公共利益很有可能主動向政府官員進行行賄,誘導官員受賄;在提供的公共服務達不到合同約定的質量要求時,承包方為了逃避承擔責任或是免受懲罰,也可能主動向相關政府官員行賄。這些現象嚴重損害到政府的形象,公民對政府的信任一落千丈,使政府陷入信任危機,公共服務的公共性遭到質疑。

2.外包活動可能增加成本。運用公共服務外包這一管理工具并不是零成本的,合同的擬定與正常運行都會產生一定的交易成本。通常來說私人部門在利益動機的引導下比公共部門更有效率,表面上看似乎節省了公共服務的財政支出,實際上在很多情況下,由于目標利益的沖突、信息的不對稱和機會主義行為的作用與影響,使得競爭中直接節省出來的大量成本少于交易成本。首先,人為了維護自己的利益,可能會隱藏或是提供一些虛假的相關信息,例如偽造自己的資質,導致交易雙方信息的不對稱,在信息不對稱的情況下,政府在公共服務外包的執行過程中,就一定要加大監督和管理力度,這勢必會增加交易成本。其次,還存在一些被忽略的隱形成本,如處理在交易履行過程中出現的意見不合等爭端的成本、人力資源管理成本、機會成本、腐敗成本等等,這些成本都很有可能比政府自身生產和提供公共服務所花費的成本高。

3.外包可能會降低公共服務的質量。外包服務質量下降通常表現為:延遲或是拖延遞交服務的時間、遞交的服務質量沒有達到合同約定的標準、以及外包業務技術人員專業水平不過關等。由于信息、資金、技術等方面的限制,政府在公共服務外包的監督與管理方面捉襟見肘,部分官員由于責任意識的缺乏,對公共服務外包的質量不聞不問,甚至當作包袱,而承包公共服務的人往往具有逐利的天性,追求利益最大化,其在提供公共服務的過程中就很有可能利用監管漏洞而偷工減料,降低服務質量。或者是雙方簽訂的承包合同存在漏洞,承包方利用模糊的合同條款,通過降低成本、弄虛作假等方式獲取額外利益,造成服務質量風險。

4.公共服務的提供過程中會產生不公平現象。政府提供的公共服務應該是均等的,但是公共服務承包方為了獲取更多的利潤就有可能以犧牲公平為代價,而只是有選擇性地提供公共服務,如私營企業為了降低成本,追求更大的利益,對于落后的農村地區或其他經濟不發達的地區提供很少的服務,或者對一些弱勢群體可能在服務態度、服務質量上存在歧視;而對有利可圖的發達地區則提供高質量的多種服務。政府本來在制定公共服務政策時就有可能有失公平,而這種明顯的差別對待、有選擇地提供公共服務更加劇了不公平現象。這種不公平性與公共服務追求公共利益的信條是相悖的,這種犧牲公平與公正去求得高效率高質量的公共服務公共服務哪怕看起來再成功,實際意義上它也是失敗的。

三、風險成因分析

從委托理論的角度來看,造成這些風險的原因主要是目標利益的沖突和信息的不對稱。首先由于經濟人的特性,承包商追求的是自身利潤最大化,而政府部門追求的是公共利益最大化,“私利”與“公利”的追逐使承包商與政府站在棋盤的兩方展開激烈的博弈,承包商為了謀取自身利益可能會向政府官員行賄,或是機會主義行為從而增加交易成本,損害政府利益。其次信息的不對稱也是交易成本增加的原因,政府有限能力的情況下制定出來的合同無法預估未知所發生的情況,使得說在談判、執行和監督中產生的交易成本大大增加。另外從人的角度講,信息不對稱容易產生“逆向選擇”和“不公平”風險這兩個典型的委托問題。逆向選擇指的是在信息不對稱的條件下,人可能隱瞞自己的信息,并借助傳遞不真實信息的手段來追求自身效用最大化,但這種行為會損害委托人的利益。

參考文獻:

[1]楊樺,劉權.政府公共服務外包:價值、風險及其法律規制[J].學術研究,2011(4).

[2]徐姝.政府公共服務外包中的風險管理研究[J].中國行政管理,2011(6).

第6篇

一、建立完善的企業內部考核指標體系,實現責權利統一

建立指標考核體系,并落實到各責任部門及責任人,明確權利、責任和義務,建立有效的激勵與約束機制。媒介部門、設計及制作部門在合同意向確認時起跟進各自作業內容,確保合同在起始時間點就能與客戶確定實際的時間點,不因自身原因導致合同實際確認起始點后移,給企業造成經濟損失。業務人員實行應收賬款終身負責制,對其存在簽訂的合同中出現沒有經領導批準的未按時回款的應收賬款,以及經領導批準但超過延遲回款期限的情況,要在經濟上給予一定的處罰。業務人員離職或調崗需對應收賬款進行清理,辦理交接手續。

二、制定合理的賬齡控制制度和欠款催收制度

財務部門要每月定期會同業務部經辦人員,就應收賬款明細同實際業務發生數額進行核對,并配合業務部門及時更新未到款項的催討工作。對未收的廣告款,制作應收賬款賬齡分析月報表,督促銷售人員加大收款力度,督促客戶及時將應收款回籠。

三、建立交易糾紛處理機制,保證合同有效執行

客戶延遲和拖延付款,部分原因在于企業本身的產品和服務問題,或者沒有及時有效地處理客戶提出的爭議。因此,建立交易糾紛處理機制尤為必要,依據廣告流程,業務部門負責了解客戶需求并及時溝通,其它各部門協助共同面對,及時處理爭議,避免由于部門間的協作問題導致合同的執行力下降,產生糾紛賬款。例如,已經廣告的公交車被運營公司調整到其它線路上或者停駛,沒有及時發現將引起爭議,業務部門應主動協調媒介和制作部門采取補救措施,可申請版面順延,同時通知制作部門在同條線路上(同等級或更上一等級的線路上)補做版面,以補償客戶損失。

四、重視合同文檔工作,事后補救合同風險

檔案管理部門必須做好合同文本、憑據的收集、整理和歸檔工作,做到未雨綢繆,防患于未然。“法律注重證據”,在實踐中,由于缺乏證據意識,一些國有企業陷入“有理無據”的尷尬境地,在經濟糾紛中吃盡苦頭,造成一些不應有的經濟損失。因此,要保留好合同書、運單、結算憑證、每一時段的廣告監測照片等文書原件。一旦涉及經濟糾紛,要及時調查經濟往來記錄,查閱原始檔案,搜集、保全相關證據,提高勝訴的機率。同時,要充分認識合同公證、鑒證的重要作用,每一單廣告合同要依法經工商行政管理的廣告部門審查和鑒證,以保證經濟活動的合法性,防范和規避合同履行風險。業務部門還要認真建立客戶檔案,加強客戶的信用管理。要在合同訂立之前,審查程序中所做的客戶相關信息和調查記錄形成客戶檔案,由相關部門審查并對客戶的經營狀況進行評估,盡可能規避資信情況不明的合作企業。此外,通過經濟業務往來中不斷完善客戶檔案,逐步充實客戶資料,動態評估客戶經營風險,以確保合同風險的最小化,控制本企業經營風險,保證國有企業自身的經濟利益,實現國有資產保值增值。

作者:陳陸新 單位:廈門市公交廣告有限公司

第7篇

風險委托合同范文1委托人:(以下簡稱甲方)

受托人:(以下簡稱乙方)

定義:風險,是指受理案件后律師事務所暫不以現有收費標準收取律師服務費,律師服務費的收取以附加的條件是否實現為收費依據,風險由律師事務所與當事人共同承擔的案件方式。

一、委托標的

甲方與鄧能(莊愛蓮)就還款糾紛一案,依照有關法律規定,委托乙方律師訴訟事宜。雙方在平等自愿的基礎上,經過充分協商,訂立本合同。

二、律師

乙方接受甲方的委托,指派趙福安、鄭江斌律師擔任甲方在本案中訴訟的人和執行人。

三、權限

1、代為遞交和簽收法律文書,收集相關證據;

2、代為參加訴訟,陳述事實和理由,出示證據和質證;

3、代為答辯和辯論;

4、代為申請回避和控告;

5、經甲方另行書面特別授權后,有權代為代為主張、變更、放棄或承認訴訟請求,進行調解、和解,撤訴,提起反訴或上訴;代為放棄、變更民事權利,代為執行和解、申請執行中止、終結,代為收

以上之委托權限性質經雙方認可屬不可撤銷之委托。

四、甲方義務

1、甲方必須真實地向乙方律師敘述案情,提供本協議簽署時業已掌握的有關本案的證據或者證據材料復印件,并保證與甲方保管的原件一致;甲方提供虛假事實和證據材料或者利用乙方律師從事違法活動的,乙方有權單方終止本案。

2、出現調解、和解情況的,應及時將是否同意調解、和解的決定通知乙方;

3、甲方決定撤訴或轉讓債權時,按照律師收費標準繳納律師費不在執行風險收費;

4、按本協議約定支付律師費。

五、乙方義務

1、乙方律師應當充分應用自己的法律專業知識起草本案必須的法律文書并在甲方認可后呈送相關部門。乙方應按時出庭,依法維護甲方的合法權益。

2、乙方律師對甲方了解本案進展情況的要求,應當盡快給予答復。

3、乙方律師按照本合同約定處理本案而取得的財產,應當及時轉交給甲方,但有權從中扣除甲方尚未交納的律師費。

4、甲方向乙方律師提供需要保密的信息資料時,應當向乙方律師書面聲明。乙方律師除經甲方書面授權或因本案的需要或根據法律、

六、律師費

1、律師服務費用收取,以執行到位為條件,待執行所得的款項到位后,甲方同意乙方按照終審判決的執行所得的款項總額10%先行扣除律師報酬后,剩余財產交付給甲方。

2、期間發生調解、和解、撤訴事由等案件終止情形,甲方同意乙方按照協議賠償款項總額10%先行扣除律師報酬后,剩余財產交付給甲方。

3、期間甲方同意每位委托人先行支付乙方1000元前期活動費用,前期費用可以從律師報酬中扣除。

七、其他費用

乙方律師辦理委托事務發生的下列費用應當由甲方另行承擔:

1、司法、行政、仲裁、鑒定、公證等部門收取的費用;

2、合理的通訊費、復印費、翻譯費、交通費、食宿費等;

3、經甲方同意后的專家論證費;

4、應當由甲方承擔或甲方同意承擔的其他費用。

八、違約責任

1、乙方如無故終止履行本合同,已收律師費全部退還給甲方;甲方如單方終止委托事項,應按現行律師收費標準支付律師費,且乙

2、一審判決支持甲方全部或部份訴訟請求,本案當事人上訴,甲方無故終止合同另行委托他人的,應當按合同約定支付律師費。

3、甲方逾期支付律師費的,應按中國人民銀行規定的逾期貸款利率向乙方支付逾期部分的違約金;

九、爭議的解決

本合同履行中如發生爭議,雙方應當在相互尊重、理解和信任的基礎上協商解決;協商不成時,提交潯陽區人民法院。

十、期限

本合同有效期自簽訂之日起至受托事務處理終結止(包括:判決執行終結、裁定、和解、抵銷、甲方決定放棄委托事項及撤銷訴訟等)。

十一、協議的生效

本協議未盡事宜,雙方可另行簽訂補充協議,補充協議是本協議的一部分,與本協議具有同等效力。

本合同一式兩份,甲乙雙方各執兩份,經雙方簽字或蓋章后生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

風險委托合同范文2委托方:(以下簡稱甲方)

受托方:(以下簡稱乙方)

委托方因與之糾紛,委托山東新和律師事務所律師作為人,受托方同意接受委托方的委托,經協商,雙方就如下事項達成一致:

一、受托方指派述糾紛中的第人民共和國律師法》的有關規定,保護委托方的合法權益,并參與與本案有關的法律事務。律師提供的法律服務包括如下內容:

1、參與聽證會以及司法鑒定、醫療事故鑒定;

2、向當事人就案件提供法律意見;

3、出席法院的審判、調解等訴訟活動;

4、向法院出具律師意見書;

承辦律師因故不能出庭的,受托方應指定其他律師接替,并于事前征得委托方的同意。

二、委托方應向受托方敘述真實案情,并提供有關證據,受托方發現委托方未能闡述真實案情時,有權終止。委托方同意,如因上述原因引起的本案終止,將支付已發生的律師費和辦案費(膳宿費、差旅費和通訊費等);已經支付的費用不再退回。委托方中途無故解除本合同的,應全額支付本合同約定的律師費及發生的辦案費。

三、 根據國家有關規定,并基于委托方對真實案情的

如訴訟過程中,委托方擅自解除合同的,其應按照本案全部訴訟標的的30%支付受托方的律師費。

四、相關費用的支付:

以下費用應由當事人預先支付:

1、市內交通費、通訊費、翻譯費、復印費辦案費用 。

2、律師參與聽證、司法鑒定、醫療事故鑒定會等鑒定費用以下費用應由當事人另行支付:

1、異地(青島市區以外)交通費、食宿費、通訊費等辦案費用 。

2、案件的送達、郵寄、公告等相關費用以及相關機構必要的查詢、鑒定費用 。

五、受托方的權限為:特別授權(詳見委托書)

六、本合同履行中如發生爭議,雙方可以在相互尊重、理解和信任的基礎上協商解決;協商不成時,可以向青島市市南區人民法院提起訴訟。

七、關于醫療糾紛案件的訴訟風險已向委托人充分闡述,本合同有效期自簽訂之日起至本案審理終結止。(包括判決、調解、案外和解或撤銷訴訟)

八、本合同一式兩份,經雙方簽字或蓋章后生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

風險委托合同范文3甲方:(何女士之子特別授權人)

身份證號碼:

乙方:(某某律師事務所律師)

身份證號碼:

執業(或資格)證號:

現甲、乙雙方就何女士交通事故人身損害賠償之訴達成如下委托協議:

1、在受害人何女士的傷殘等級維持一個九級、一個十級不變的情況下,甲方應獲得的賠償金和乙方應獲得的報酬作如下特別約定:訴訟(含審理、執行程序)終結后甲方應獲得賠償責任方(含肇事司機劉奶奶及保險公司)賠付金額內的保底現金人民幣玖萬元(不含住院期間和出院后產生的住院費、檢查費、醫藥費、治療費等支付給醫療機構的全部費用以及鑒定、評估費用),超過保底金額玖萬元人民幣之外的部分(應從中剔除已支付給醫療機構的全部費用及鑒定、評估費用),雙方五五分成,甲方不再支付其它律師服務費。若賠付總金額(剔除已支付給醫療機構的全部費用及鑒定、評估費用)低于玖萬元人民幣則按第2條支付同等金額費。

2、若受害人何女士傷殘九級不成立,乙方僅收取甲方訴訟費人民幣伍仟元整。

3、訴訟終結后,付款方式為賠償方(肇事司機劉奶奶及保險公司)直接支付給甲方,甲方再向乙方支付律師服務費。

4、因本案訴訟產生的費用(含一、二審及再審),包括案件受理費、財產保全費、查檔費、文印費、異地辦案差旅費、伙食費、鑒定費等一切合理必要支出費用由乙方支付負擔,甲方概不承擔任何費用。

5、乙方的權限為一般。

6、訴訟期間,因甲方有合理懷疑且不滿意乙方提供的法律服務,甲方可隨時終止關系,因訴訟已發生的費用概由乙方承擔,不得因此向甲方舉張任何權利。

7、本協議共一頁,一式兩份,甲乙雙方各執一份。

8、本協議內容不得添加、涂改,自雙方簽字(手印)之日起生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

第8篇

關鍵詞:石油企業 合同管理 風險評估風險控制 大港油田

中圖分類號:F270 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)09-245-02

一、石油企業合同管理風險評估的方法

合同管理的風險評估方法是指采取何種方式對合同風險進行評估。從邏輯上來說,風險識別與風險評估是前后先繼的,先進行識別然后進行評價與估計。但從企業管理工作的宏觀角度來說,合同風險評估需要結合企業自身的特點進行。筆者認為,企業合同風險的評估是一項基于經驗的科學,需要依據一定的方法對企業合同運行中的各個環節進行分析。筆者認為,可以運用生產,業務流程法和調查表法識別與評價合同風險。在掌握合同流程的基礎上設計調查表,先選取少量調研對象發放調查表,聽取調查表試填者反饋的意見和建議后。修改和完善風險調查表。調查表經過幾輪的試填一反饋一修改后,形成正式的合同風險調查表。按照上述方法將調查結果進行篩選和分析,按照統計學的方法,大致可以估算出企業合同管理過程中各個環節的風險系數水平,在此基礎上分析得出此次合同風險調查反映出的問題和建議。可以說,石油企業合同管理中的風險評估工作是一項既具有科學性又具有強烈管理實踐色彩的創造性工作。

二、石油企業合同管理風險評估的案例分析

按照上述生產,業務流程法和調查表法我們可以首先設計出石油企業風險評估調查表的內容。調查表的內容設計是否科學以及是否符合現實需求是調查是否能夠成功的關鍵。筆者認為,對于合同風險進行評估的調查應該是基于對企業現有合同管理工作的關鍵點以及同行業企業合同風險的顯露點來進行設計。

參照中石油公司合同風險評估調查表的設計原則與設計內容,筆者對大港油田合同管理的風險評估調查表設計了內容。并依據合同管理風險與合同法律風險將上述調查表進行了分別設計。設計了兩大類7小類29個具體的指標。在本研究中,筆者將上述29個具體指標設計成了調查問卷,對大港油田及其所屬公司進行了問卷調查,下面筆者將對下述兩大類7個小類29個具體指標進行介紹,并對調查結果進行統計。

1.合同外部風險要素調查與統計。合同外部風險要索主要指的是從宏觀上來說影響合同運行的因素。筆者認為,影響合同外部運行的主要指標體系有:(1)合同管理人員指標體系。合同管理人員是企業當中專門從事合同管理的專業人員,是否具有合同管理人員以及合同管理人員的素質與水平直接影響著企業的合同管理水平與風險評估水平。因此影響石油企業合同管理風險評估水平的首要因素是人力資源因素,即合同管理人員指標體系應該設計為合同風險評估的首要指標體系。該指標體系可以具體設置如下幾個分項指標:公司負責人的法律意識、合同管理部門負責人的法律工作水平、合同管理人員的業務操作能力、相關部門對法律工作的支持程度、法律人員配備的充足性、法律隊伍的穩定性六個子項。除了上述平面設計的內容之外,還要考慮上述人員的數量以及穩定性與有效性等。(2)合同管理制度指標體系。良好的制度是預防危機與管理危機的重要構成要素。因此筆者認為,石油企業的合同管理制度是影響企業合同運行的主要外部因素之一,圍繞該部分應該設計相應的指標體系。筆者認為該項可以包含:制度健全程度、制度明確程度、制度動態調整性、制度和諧性四項內容。制度健全程度考察制度的全面性;制度明確程度考察制度的明晰性;制度動態調整性著重考察隨時間發展,制度能否及時調整,以減少制度對實踐的不適應情況;制度和諧性重在考察有無政出多門、相互矛盾的情形。(3)合同管理流程指標體系。管理是一種流程控制,合同管理的流程控制直接影響著合同管理的質量。石油企業合同應該按照《石油企業合同管理規定》等行業性操作過程進行操作,從合同簽約依據維護,到理順管理流程,最后到合同驗收環節。都要傲到合規性操作。筆者認為該部門可以具體設計業務流程規范性、業務流程效率性、業務流程可操作性、業務流程有效性四個子項共同構成合同管理流程風險。業務流程規范性以考察各予公司所制訂的合同管理業務流程是否符合公司規定和管理要求為主;業務流程效率性考察合同管理業務流程的便捷性;業務流程的可操作性主要考察所制訂的業務流程是否符合管理實踐,有無不合理之處;業務流程的有效性著重考慮流程操作的效果,業務流程能否有效地防范預計到的合同管理中的各種風險。(4)合同管理系統指標體系。隨著《中國石油合同管理系統》的進一步應用,系統用戶能夠全面掌握合同簽訂的流程,及時跟蹤合同的審批情況,縮短了合同的簽訂周期。同時使合同經辦人員和審批人員加強了合同簽訂、履行、驗收的自覺性和主動性,方便了合同的日常管理,基礎資料的檢索、合同運行狀態的跟蹤,明確各類合同的流程。在選擇了合同類別后,合同將在系統中自動匹配相應的類別和審批流程,使合同審批更加方便,推進了合同管理的進步,提升了合同管理的水平。筆者認為對于中石油合同管理系統的執行情況應該單獨設計指標體系進行調查,具體可以分為信息及時性、可靠性、有用性和網絡安全性四項。

2.合同內部風險要素調查與統計。(1)合同締結指標體系。合同締結指標體系是指在合同內部運行過程中,合同締結階段所產生的風險因素而形成的調查指標體系。締結合同風險的指標體系可以設置合同相對人風險(合同相對人在資信、資質、履約能力方面存在瑕疵)、書面合同風險、合同審查風險、人風險(合同簽定人是無權人)等。目前,石油企業的大型合同都需要按照招投標的法律程序完成合同的邀約與承諾過程,因此合同締結的指標體系可以依據招投標過程中具有風險的環節來進行設計。具體來說,可以設計如下子項目:招投標合法性風險、招投標規范性風險、招標人風險(此種情形下石油企業是投標人)、投標人風險(此種情形下石油企業是招標人)、評標專家風險(此種情形下石油企業是招投標活動的一方當事人)。評標專家風險主要是指招投標管理機構對評標專家選擇不規范以及評標專家職業道德是否很好執行存在風險。(2)合同文本指標體系。標準合同對于防止合同文本風險具有重要意義,能夠極大地提高企業防范合同風險的水平。中石油花費巨資開發并在其系統內推廣標準合同影響重大,意義深遠,可以提高合同管理效率、改善合同管理質量,所以將其單獨考察。標準文本風險重點考慮了標準文本的覆蓋率、文本的質量水平、標準合同的適用性三個方面。標準文本的覆蓋率能夠反映是否覆蓋了合同業務的全部領域、標準文本的質量高低能夠反映合同文本的質量水平,標準文本的適用范圍能夠表明是否明確,標準合同的適用性能夠反映標準合同在實踐中的使用程度。(3)合

同履行指標體系。合同履行指標體系是將依據法律經驗的判斷及行業經驗的判斷,對合同履行過程中容易出現風險的環節設計而成的風險調查指標。筆者認為,合同履行環節的風險點主要有合同履行風險(交易雙方或者合同相對人未按照約定方式履行合同;在合同履行過程中沒有行使或者不當行使了相關的抗辯權利)、合同變更的風險(未按照國家合同法律或者合同的約定而變更了合同標的,使合同履行的時間、地點、方式等發生了變動)、合同解除風險(未按照國家法律或者合同約定正確行使合同解除權等)、違約責任風險(合同當事人出現了違約事由,而沒有按照法律或者合同約定追求其違約責任)。

三、石油企業合同管理風險控制的基本路徑

上文中筆者對石油企業合同管理風險評估的方法進行了介紹并結合大港油田合同管理的風險評估調查進行了個案推演。結合風險識別的基本方法與路徑,我們可以總結出石油企業合同管理風險控制的以下幾個方面:

1.合同風險控制應納入危機管理體系。合同風險不是石油企業的偶發事件與突發事件,而應納入企業的危機管理進行系統管理。合同是企業微觀運行的法律表征,合同的風險在一定程度上就是企業的風險,因此合同風險的控制應該納入企業的危機管理體系,形成制度化的管理模式,建立起石油企業合同風險的防范與控制的制度體系。

2.合同風險的識別是風險控制的基礎。合同風險的識別是合同管理的起步,也是對合同風險進行控制的基礎。石油企業應該建立起合同風險識別機制,由專業人員利用專門知識與專業方法對企業合同的運行進行風險分析,找出動態運行著的合同可能存在風險的關鍵節點,有目的、有重點地進行風險評估與防控。

第9篇

有鑒于此,本文首先闡述了企業合同法律風險的類別,然后論述這些風險存在的原因以及通過哪些措施來加強對企業風險進行有效的控制。

關鍵詞:合同法;風險控制

企業作為我國市場經濟交易的重要參與者,在日常經營活動中,少不了與其他經濟主體簽訂各式各樣的合同。合同因此在企業的日常經營中扮演著重要的角色。隨著合同法律的不斷發展與完善,一方面能規范市場經濟參與者的行為,另一方面也給企業帶來更大的管理壓力。在新的合同法的環境下,企業必須加強對企業合同法風險的控制,否則一旦管理不善,隨之而來的法律風險甚至會給企業帶來滅頂之災。由此可見,探討企業如何加強對合同法的風險控制,有著很強的現實意義。

一、常見的企業合同法風險

企業合同法風險根據不同的分類可以劃分不同的風險種類。根據涉及的法律部門分類,則企業合同風險可以劃分為刑事、行政、民事三種風險。而企業在日常的經營活動中,最普通的莫過于民事法律風險。這種法律風險主要是由于企業在簽訂合同或者履行合同的過程中,有一方或者雙方出現了違背簽訂合同內容,或者不按照合同履行義務的行為,從而導致行為主體需要承擔相應的法律風險。企業經營涉及到多個方面,而眾多方面的經營活動也需要簽訂各種合同。根據在經營活動中所需遵循的法律又可以將法律分為不同的風險。例如在與員工簽訂勞動合同時,就面臨著勞動合同風險。根據造成合同風險的因素分布不同,又可以將風險分為內部風險和外部風險兩種,其中外部風險又稱為不可控風險,企業無法通過自身的行為去規避這種風險,只能調節自身去適應這種風險。內部風險又稱為可控風險,造成這種風險原因主要是企業自身的管理經營不善,這種風險也存在很多企業當中,這也需要各企業引起重視,加強對自身內部的管理經營監管,有效規避各種內部風險。

造成企業合同法風險的因素多種多樣,這主要是由于在簽訂相關合同法時會涉及到眾多的規章制度和工作人員。由于企業合同制度不完善,會給企業帶來企業合同法律風險。企業工作人員由于自身法律意識匱乏,在簽訂合同時未能盡仔細審查的責任,而使得企業面臨合同法律風險。更有甚者,一些企業的工作人員在利益的誘導下,與一些皮包公司簽訂損害公司利益的合同,都會讓企業陷入困難的境地。

二、企業合同法風險控制措施

企業在日常經營活動中會簽訂眾多的合同,而造成各種企業合同法律風險的因素又種類繁多,企業很難面面俱到。企業合同能否順利履行,關鍵在于合同訂立和合同履行兩個環節,只要企業能夠做好這兩個環節,便能大大降低企業觸碰合同法律風險。要想做好這兩個環節,離不開企業對合同的規范化管理。對于這兩個環節的建議措施分別如下:

(一)完善預防合同法風險管理制度

企業對于合同風險應該提高預防意識,加強對合同法風險預防的管理工作。這就要求企業對企業合同風險進行全面準確的評估,結合各方面的影響因素,不斷完善企業的合同管理制度。提高企業對合同法律管理的水平。企業在具體的合同管理工作中,還應該加強對企業合同的精細化管理。加強對合同簽訂前的審批審查工作,并落實到具體的責任人,并對相關的流程所必須履行的職責制定成制度。制定相應的違反制度懲處方法,這樣有利于提高相關工作人員的責任感,降低企業面臨的合同風險,也有利于企業的規范化管理。

(二)規范優化企業合同業務流程

企業合同從簽訂到履行是一個過程,這個過程的實施還會帶來相應的后果。而這個結果的好壞很大程度上是由企業能否對合同進行的管理來決定。總體來說,可以企業合同管理華為合同簽訂前管理和合同簽訂后行管理。企業合同簽訂前的管理,對于企業合同風險有著很強的預防作用,一旦雙方在合同上簽字,便意味著合同產生法律效力。因此,企業在簽訂合同,必須對合同進行充分的審查,對合同的相關內容進行仔細的復核,這些都離不開企業在合同簽訂前的準備工作。同時,對于企業合同的簽訂權限以及授權必須有明確的規定,避免企業內部有人越權簽訂合同,損害企業的利益。企業在簽訂合同也必須對對方的情況進行仔細的審核,例如對方的資質是否真實。最后在對合同進行審核時,避免出現模棱兩可的用詞,規避日后給企業帶來潛在的合同風險。

(三)合同簽訂之后的履行管理

在前文我們已經論述了企業在簽訂合同必須做好相應的準備工作。在具體的合同簽訂之后,企業就應該履行相應的責任,必須做好合同履行的相關管理和組織工作,確保按時履行企業合同。企業合同在簽訂之后,可能出現在變更或解除合同的情況,這就需要雙方進行協商。協商不一致的情況下,極容易通常產生合同糾紛,產生合同糾紛之后,在雙方無法通過協商解決,只能走法律程序解決時,雙都要依法進行相關的過程。

參考文獻:

[1]高麒麟.企業合同法律風險研究[J].現代商業,2010(33).

[2]封美術.論企業合同法律風險的管理與防范[J].管理觀察,2010(23).

第10篇

關鍵詞:風險;風險移轉規則;優劣評述

一買賣合同風險移轉規則之理論分析

(一)買賣合同中“風險”之涵義

要分析買賣合同風險移轉規則,首先要明了“風險”的涵義。“風險”一詞肇始于西班牙航海術語,冒險與危險乃其中之義。在私法語境下的買賣合同中,通說認為,兩種情形囊括于“風險中”:其一為“價金風險”(危險),其二為“給付風險”(危險)。關于價金風險,臺灣學者黃茂榮認為“乃指因不可歸責于雙方當事人之事由,致使標的物損毀滅失時,其價金之危險,由誰負擔而言”。[1]風險負擔的“風險”一般指代價金風險,即發生非因雙方當事人的事由,造成買賣合同標的物滅失、損毀的結果,由誰來承擔價金的風險的情形。與“風險移轉”緊密相關的是“風險負擔”,通說認為,風險負擔是指風險在當事人之間的靜態劃分,而風險移轉則是對風險的一種動態考察,兩者著眼點不同但并無無實質意義上的區別。[2]

隨著社會經濟的發展,商品交易日益增加,貿易形式也愈加多樣復雜,當事人因商品滅失風險負擔導致的紛爭也與日俱增。盡管法律允許當事人就風險負擔問題事先在合同中進行約定,但由于在現實交易中買賣合同當事人鮮有對風險負擔進行事前分配,為了減少交易紛爭,由法律預先設定規則,對風險進行合理地分配便成為現實的需要,于是風險移轉規則應運而生。

(二)買賣合同風險移轉規則

1、涵義

上文已經分析了“風險”之涵義,那么何謂買賣合同風險移轉規則呢?其涵義是指,因發生非因于合同當事人的事由,導致了合同標的物滅失、損毀的結果,由誰來承擔標的物損毀、滅失的風險的規則,亦稱風險負擔規則。

2、風險移轉規則的適用前提

在探討風險移轉規則時,必須明確其適用前提:

第一,風險移轉規則只在雙務合同中有其適用的土壤。在單務合同中,由于對待給付義務的缺失,在標的物發生損毀、滅失后,沒有對不承擔支付對價義務的一方當事人造成損失;而就交付方而言,交付是其應盡之自然義務,由交付方承擔標的物損毀、滅失的風險合乎理性。因此,在單務合同中,沒有討論風險移轉的必要。

第二,所謂移轉之“風險”,乃指標的物損毀、滅失等實際損害,排除了期待利益、可得利益之損失。“損毀”是指貨物因受熱、碰撞、受潮等原因造成的損害,“失”意指標的物的損害、損失,“滅”是指標的物的完全喪失。而既得利益、可得利益之損失,是違約責任所要填補和恢復的,不屬于“風險”之范疇。

第三,標的物的損毀、滅失是因為不可歸責于當事人的事由而產生。所謂不可歸責于當事人,是指對于損害的發生,當事人不存在主觀上的故意或者過失。導致風險的原因是偶然的、不可控和不可預測的事件,這種不確定性也就排除了當事人在主觀上的故意和過失。

(三)風險移轉規則與相關制度之辨析比較

1、違約責任與風險移轉

違約責任是指一方合同當事人不履行合同義務,或者履行合同義務與法律或者合同約定不符時所應承擔的民事責任。[3]違約責任發生的原因是合同的不履行或不適當履行,而因為不可歸責于雙方當事人的事由導致標的物損毀、滅失的,也會導致合同無法正常履行。這是風險移轉與違約責任的相同點。但是,兩者的區別也是顯而易見的:

第一,二者適用的范圍不同。只有在發生非因于合同當事人的事由,導致商品滅失、損毀的后果時,風險移轉規則才能夠適用,如地震、海嘯、泥石流等。而無論是客觀原因導致的違約還是主觀因素造成的違約,都可適用違約責任。如果一方當事人已經構成了違約,應當首先考慮讓其承擔違約責任。

第二,二者采用的原則不同。《合同法》總則中就違約責任確立了無過錯責任原則,還在分則中規定了過錯責任,深深體現了立法者價值取向;而風險移轉規則則是對不幸損失的合理分配,由于當事人的行為不具有法律上、道德上的非難性,因此采用公平原則,從而使失衡的利益關系得以完滿恢復。

2、情勢變更與風險移轉

情勢變更規則,是指當合同依法有效成立后,非因于雙方當事人的原因發生情勢變更,造成合同基礎動搖甚至喪失,繼續維持合同原有效力將顯失公平,因此允許當事人請求仲裁機關或人民法院予以變更、解除合同之規則。[4]風險移轉與情勢變更都是由不可歸責于雙方當事人的事由造成的,都是為了追求公平正義,二者具有一定的共通性,但是,風險移轉與情勢變更作為合同法規定的兩個獨立的制度,二者在規范內容、功能和法律后果等方面都有著顯著的區別。

首先,風險移轉規則所調整規范的是不能克服的客觀事由,一般都是自然災害等事件,而情勢變更中的客觀事由是可以克服的,一般是指經濟形勢的巨大變化,只是克服該事由會造成一方當事人巨大的經濟損失。

其次,由于發生風險,導致合同標的物的損毀、滅失時,適用風險負擔原則要解決和回答的是誰來負擔風險這一問題,而發生情勢變更的事由時,則會導致合同的變更或解除。

最后,在法律后果方面,在適用風險移轉規則時,只要有證據證明標的物尚未交付或已經交付至承運人或買受人,即風險未轉移或已轉移于買受人,出賣人便可主張免去自己的交付義務或買受人便可主張免去自己支付價金的義務。而在適用情勢變更規則時,只有當法院或仲裁機構作出變更或解除的裁決之后,才能發生相應的合同變更或解除的法律后果。

二風險移轉立法例之優劣評述

放眼世界,各國對風險負擔及移轉一般都進行了明確規定,它們的做法也不盡相同,概括說來,各國合同法就風險移轉的規定主要采用了三種不同的移轉標準。

(一)自合同訂立起風險移轉之立法例

采用此立法模式的國家有荷蘭、瑞士等。這一立法例的優點在于,它尊重當事人的自由意志,也充分體現了私法自治這一原則的精神內核。它的涵義是指,只要合同一成立,非歸因于合同當事人的事由造成標的物損毀、滅失的風險則轉移于買方。在合同成立之時買方即承擔風險,但由于買方也同時獲得標的物之所有權,因此買方可以毫無顧慮地與賣方進行交易,交易安全問題得到了很大的保障。

但是,這種模式也有不可避免的缺點:自合同訂立之后到賣方如約履行合同義務交付標的物的這一期間內,賣方一直占有管領著標的物,因此賣方可以在某種程度上控制標的物的安全。如果標的物在這段期間因為意外而發生損毀、滅失,此時由買方負擔這一損失,則對買方極為不公平合理。

(二)所有人主義之立法例

所有人主義遵循風險隨所有權的轉移而轉移的理念。一言概之,即誰對標的物享有所有權,誰就應當承擔標的物所生之各種風險。它體現了風險與利益相一致的原則,即無論標的物交付與否,只要所有權轉移于買方,則由買方承擔標的物損毀、滅失的風險。

所有人主義的合理性有如下幾個方面:第一,作為最完整充分的物權――所有權,它包含著占有、使用、收益、處分四項權能,只有所有人才是標的物的最終獲利者。由于權利義務的對等性,物的最終利益歸屬于所有人,因此也自然應當由所有人承擔對物的責任與風險。第二,在買賣合同中,正因為出賣人讓渡標的物的所有權至買受人,買受人才支付價金,因此,在出賣人履行合同義務讓渡所有權的情形下,由買方承擔損毀、滅失的風險方為合理妥當。

不過,所有人主義仍有其與生俱來的缺陷,具體體現在以下幾方面:首先,當實際占有人占有控制了所有人交付的標的物而所有權尚未發生轉移時,由所有人承擔風險而實際占有人不承擔風險,對所有人而言,這很不公平;其次,在所有權保留的情形下,將產生“受益者不負擔風險,負擔風險者不受益”的結果,合同當事人的權利義務平衡將難以維系而有失法律之公允正義。

(三)風險自交付起移轉之立法例

所謂交付主義,意指以物的實際交付作為風險移轉的標志,無論物的所有權是否轉移,風險仍由物的實際占有人負擔。

交付主義立法例具有很多優點。例如,它確立了一個風險移轉的具體標準,有利于減少交易糾紛、維護交易安全;交付主義更利于實現公平正義:因為交付標的物時風險移轉,能夠有效實現利益享有和風險負擔的平衡,乃“利益之所在,亦即風險之所歸”這一原則在買賣合同中的真實體現,有利于平衡當事人的利益。

縱觀全球,交付主義已然成為當今立法趨勢。然而,也有人認為交付主義本身也不盡完美,在某些情形下,交付主義并不能很好地體現正義的內涵。譬如,有學者提出,在不動產買賣還未進行登記的情況下,即使買受人已經占有了房屋,買受人只能對其進行占有、使用、收益,卻無法享有最核心的權能――處分權能,由于買受人尚未取得完整的所有權,在房屋交付使用到產權登記這段時間內,如果房屋發生了風險,由買受人來負擔風險,是十分不公平的。

三風險移轉規則價值基礎與立法建議

(一)風險移轉規則的價值基礎

享有利益者應當承擔風險,風險與利益應當一致,這一市場交易原則符合一般民眾認同的普世價值。民法是“將經濟關系直接翻譯為法律原則”[5],因而,關于風險負擔之移轉時點,應遵守這一交易法則,即:利益之所在,為風險之所歸。[6]

無論風險自合同訂立時移轉,隨所有權移轉,亦或交付移轉,都只是一種形式,風險移轉規則如何確定,關鍵在于體現風險與利益相一致的精髓。確立誰是標的物獲利者,由獲利者來承擔風險是公平合理的,才真正體現了風險移轉規則的靈魂與價值基礎。

交付主義立法例之所以成為現今的立法趨勢,很大原因在于所有人主義等立法模式不能較好地解決所有權保留買賣中的風險負擔問題。在所有權保留買賣的情形下,為了擔保債務人的價金支付義務,出賣人保留對標的物的所有權,而買方往往在交易時就取得標的物的占有,即享有了使用、收益標的物的權利。[7]在這種情形下,如果仍由所有權人承擔風險,則顯然對所有權人不利,因此,以交付作為風險移轉之時點則更為合理,于是便催生了交付主義的立法模式的出現。而且隨著各國經濟的發展,國際貿易也愈加發達,由于各國關于所有權移轉的規定有所不同,若采所有權主義,則容易引起糾紛,而各國關于交付的規定則較為一致,故交付主義也毫無懸念地為越來越多的國際公約、國際慣例所采納。我國《合同法》也采納了交付主義的立法模式,順應了國際趨勢。

但是,目前國內學者對交付主義仍有爭論,其爭論的焦點在于不動產買賣的風險是否應當隨交付轉移,有學者認為,不動產的風險移轉應堅持所有人主義。他們認為,在不動產交付后登記前買受人還未取得所有權,出賣人仍為所有權人,如果此時發生風險,買受人非但不能取得不動產所有權,還要支付不動產價款,于其十分不利。他們用一個極端的例子來佐證自己的觀點,即當不動產交付后第二天,不動產就損毀、滅失,此時由買受人承擔這一風險則顯失公平。但是,如果不動產在交付后立即進行登記,若不動產第二天仍損毀、滅失了,對買受人就公平了嗎?在這種情形下,無論采所有人主義還是交付主義,買受人的損失是一樣的。此時發生風險于買受人是不幸,而非法律規定的不公。不能用一個發生概率極小的例子來否定交付主義的整體公平性。

由于風險的發生不歸因于當事人雙方,買受人與出賣人均無主觀上的故意或過失,因此在選擇風險移轉規則時應著眼于法律之公平價值,以衡平當事人雙方的利益。交付主義考慮到不動產進行交付之后,占有人隨即享有不動產利益可對不動產進行使用和收益,正是遵循了“利益之所在,即風險之所在”這一原則。而風險發生的時間,無論是在交付第二日,亦或交付之后十年,都不足以撼動交付主義這一風險移轉規則的公平合理性。交付主義的核心在于占有者可以享受標的物之利益,讓其承擔風險自然是無可厚非的。

(二)立法建議

由于交付主義的諸多優勢,我國《合同法》也采交付主義作為買賣合同風險移轉規則。但是,交付主義也并非完美無缺,筆者認為,應當在以后的立法中更為合理、有效地利用好這一風險移轉規則。其合理之處,應該得以發揚和完善;其不嚴謹的地方,可通過兼采其他立法模式進行補正。因而,筆者認為,應當構建一個由交付主義這一一般性規則統領,同時聯接具體情形的多層次立法體例。因此,可以從以下兩方面著手進行:

交付主義――繼承發揚

第一,一個人對標的物實施事實上的管領,他才可能享有標的物帶來的利益,因而,由對標的物實施事實之管領的一方當事人負擔滅失之風險才是較為合理的。因為只有當當事人享有對標的物的事實管領權時,他才能采取必要的防護措施防范風險的發生。

第二,交付主義比其他立法模式更為簡單明了,因此一般而言僅需對標的物之占有轉移的行為考察,由誰負擔標的物之風險便一目了然了。這也能在糾紛發生后減輕當事人的舉證責任。

綜上,筆者認為,交付主義較好地發揮了它的作用,依然可以作為買賣合同風險移轉的統領性規則。

2、具體情況具體對待――豐富立法

任何事物都不可能完美無缺,交付主義亦然。在某些特殊的情況下,僅僅規定交付主義難以解決所有問題。因此在交付主義這一一般性原則之下增設某些更加具體的內容是必要的,以適應新情況的出現。例如,《合同法》第144條可增加如下內容,“…但,如果賣方在訂立合同時,知道或應當知道貨物已經損壞或遺失,而故意不告知買方的,那么由賣方承擔這種損壞或遺失。”通過增加這一內容,使得第144條的內容更加完善、全面,也更有利于解決糾紛。

通過對中外關于風險移轉的立法模式進行橫向的對比,并考慮到中國在理論和實踐中運用交付主義規則所遭遇的尷尬,筆者建議構建一個由交付主義這一一般性規則統領,同時聯接具體情形的多層次立法體例。相信這一立法模式更加符合民法的公平原則,也能更加有效地服務于實踐。(作者單位:重慶大學)

參考文獻

[1]黃茂榮.買賣法[M].北京:中國政法大學出版社,2002.

[2]劉家琛.合同法新制度的理解與適用[M].北京:人民法院出版社,1999.

[3]余延滿.合同法原論[M].武漢:武漢大學出版社,1999.

[4]陳小君.合同法學[M].武漢:武漢大學出版社,2004.

[5]徐炳.論買賣之貨的風險負擔[J].法學研究,1991(1)

第11篇

關鍵詞:海外工程;合同風險;合同管理

中圖分類號:F74

文獻標識碼:A

doi:10.19311/ki.16723198.2016.13.021

較國內工程項目不同,海外工程項目往往具有較長的周期,短則需要幾年,長則需要數年之久,如此很有可能受到各種風險因素的影響,導致工期延長。在長期海外施工過程中,各種風險因素日趨復雜,諸如自然環境、社會、政治、經濟、法律、管理等各方因素都會對其造成影響,各因素之間不斷影響、互相作用,導致工程項目風險重重。因此,要求企業必須準確把握潛在風險,采取有效的合同風險管理策略。

1 海外工程項目合同風險分析

海外工程項目合同風險主要主觀性、客觀性兩大類風險。

1.1 客觀性風險

所謂的“客觀性風險”,主要包括如下:

(1)政治風險。政治風險主要包括國家風險、社會風險、法律風險等。其中國家風險是從國家的層面而言的,例如國有化、征收,國家在公共利益視角下將私人財產加以征用等。對于社會風險而言,由于不同的國家擁有不同的風俗習慣、政治環境以及價值觀,這些因素給海外工程的作業環境造成一定的影響。對于法律風險而言,存在兩大法系,二者形式、理論、術語、應用、實踐等方面均存在極大的差異性,而且對于合同嚴肅性理解不同,因而容易出現沖突。

(2)經濟風險。一方面,通貨膨脹會導致業主國的投資環境惡化,物價上漲、貨幣貶值,導致承包商施工環境惡化,成本增加。另一方面,匯率變化具有不可控性,而且影響范圍極廣,當前國內企業發展方向多為發展中國家,此類國家的匯率穩定性往往較差,會導致企業風險更大。

(3)自然風險。由于地域的差異性與自然環境的不同,很多承包商在中標前往往未對項目進行實地考察,導致主觀臆測環境與實際環境存在較大差異性,并引發了一系列風險。加之地質條件的復雜性,海外工程項目業主通常只為承包商提供很有限的資料,甚至和施工現場情況存在不一致性,導致各種勘測、勘探費用、障礙物清除費用增加,結算過程中此類費用也極易出現爭議。

1.2 主觀性風險

主觀性風險通常是人為因素所引發的,因而可以通過主觀努力加以控制、消除、規避。主要包括投標風險、變更風險、管理風險等等。對于投標風險而言,主要是由于國內企業缺乏跨國企業的綜合實力,加之國際化水平低,品牌意識缺乏,導致產業鏈分工中地位不高。變更風險主要涉及到地質條件、工程量、設計變更等,若引發了合同變更應整理好書面證據,做好索賠準備。管理風險主要是由于管理體系不完善引發的,由于多數企業內部合同管理組織體系都不完善,因而對于合同條款的分析、談判、履行過程的風險管理都難以科學實施,在簽訂之前,未對合同條款加以科學分析、談判,導致合同中存在很多對承包商不是十分有利的條款,加之合同簽訂后承包商對于合同條款不甚重視,導致難以科學識別潛在風險,使合同履行出現失控。

2 海外工程項目合同風險管理策略

識別了海外工程項目中可能存在的合同風險之后,應采取有效的風險管理策略加以規避,提高風險的掌控能力。

2.1 加強風險評估

在各種風險基礎之上,利用資料分析、概率統計等各種方法,對項目中各類風險可能發生的概率及其影響程度加以評估,對風險資料加以定量處理,制定完善的決策與應對措施。具體而言,應從如下方面著手:對各風險相對大小進行評估,找到風險管理要點;對總體風險大小進行評估,制定完善的規避措施。在海外工程承包中常采用AHP、專家打分法、統計概率法等進行風險評價,先就各風險絕對數量進行計算,在利用期望值對進行計算,結合絕對值排序或期望值所落入區域,對風險級別進行界定。明確風險級別后,與安全指標、風險準則加以對比,決定所采取的控制措施。

2.2 制定完善的風險應對措施

結合各種環境因素,如內、外部利益者風險承受能力,以及法律、政治、經濟等方面的風險因素。制定完善的應對措施,應涉及到如下兩方面:一是風險的規避、控制、分散、利用等,以便將風險加以消除、減輕;二是利用財務措施,如風險的自留、轉移等,最大化地減小風險對項目實現度的不良影響。具體而言,需要依據合同管理組織,就合同全生命周期所存在的各種風險加以全面識別、梳理,就各風險源加以管理,保障承包商有效完成各項預期目標。

(1)做好風險回避工作。針對合同風險中存在最大發生概率及影響的風險因素,采取有效措施將風險源切斷,避免其發生。可通過放棄簽訂合同,在根源上將風險源切斷,避免風險出現,當然,這也同時放棄了獲利的機會。再如,可以在合同條款的擬定中,加強商務溝通、談判,將不利風險條款加以修改、補充,從源頭上規避風險,以收到良好的效果。例如,可以通過借力打力的方式,將不利因素轉變為有利因素,可以雪中送炭,對支付條款進行補充、說明,雖然通常情況而言,海外工程項目合同就付款的方式、周期、條件等進行了明確說明,防止在利潤爭取時找不到合理的依據。

(2)將風險轉移。為減小風險的損失,應采用合理方式將所面臨風險加以轉移,在合同簽訂之前,要求承包商就合同進行全面分析,清理風險源,談判時最大化地降低風險,將風險分攤給雙方。但依然存在很多不可預測風險,對于此,可利用風險轉移的方法,合理降低風險。一方面,可通過非保險轉移方式,將風險轉移給施工方當事人,可將合同的責任、風險轉移給對方的當事人。如工期超過一年的合同不能對固定總價合同進行簽訂,力爭簽訂一個可調的總價合同。承包商可采用工程分包等方式,將風險轉移給分包商。在簽訂合同之后,由于各種原因,可將本標段風險最高部分包給分包商,這樣能夠將此類風險轉移出去。此外,還可一采用第三方擔保的方式進行風險轉移。另一方面,可通過保險轉移方式,購買相應的保險,承包商作為投保人將合同風險轉移到保險公司,這樣能夠合理降低風險。

(3)加強損失控制。一旦風險發生,必須采取有力措施減少損失。首先,對于海外工程匯率而言,風險相當大,可通過金融業務對外匯風險加以套期保值、多國貨幣組合貸款與支付、事前規定支付貨幣同貸款貨幣保持一致、提前或延期支付等方式進行損失控制。其次,應加強工程管理,要求施工方提高管理水平,加強施工資料管理與歸檔,規范工程師的簽證。對施工變更、索賠事件提出補償等要求,最大化地降低風險。此外,還應制定完善、周密的損失控制計劃,包括預防、災難、應急計劃等,降低風險概率的同時,最大化地降低損失。

3 結束語

一言以概之,隨著各種海外工程項目也將越來越多,海外生存環境日趨復雜,海外工程項目合同風險日趨復雜、多樣化,為了更好地爭取經營利潤,必須注重加強合同風險管理,為企業贏得最大化的經濟效益。

參考文獻

[1]李松濤,康艷,徐雅琴.中國電力企業海外EPC項目的風險分析與對策[J].經濟與管理,2011,21(10):242246.

第12篇

【關鍵詞】 風險防范 措施范圍 方法

中圖分類號: C35 文獻標識碼: A

固定總價合同,俗稱“閉口合同”、“包死合同”。所謂固定,是指這總合同價款一經約定,除雙方合同約定的風險范圍以外。在專業條款約定調整外,一律不調整。所謂“總價”是整個合同的價款。

建筑安裝工程一般具有投資多、建設工期長的特點。工程項目實施過程中買賣雙方最初的交易只憑圖紙,而從圖紙到成品,中間有著太多的不確定因素,它不僅有賴于建設、勘察、設計、施工、監督等各個部門的工作質量,還與建材產品的好壞有直接關系。工程承包合同是工程進度控制、質量管理、計量支付的依據,施工過程中的一切活動都要按合同辦事,它融技術、經濟、法律及管理為一體,因此建筑安裝工程將面臨很多在招、投標簽訂承包合同時難以預料或不可能完全確定的問題,這種不確定性就是風險因素。在合同履行過程中,發包方和承包方可能遇到的風險主要有:戰爭因素造成的政治風險:物價、稅收造成的經濟風險;合同條款不合理不完善造成的合同條款風險以及由管理、技術而造成的其它風險。如何在發包方和承包方之間分擔風險,是合同規定中的一個重要內容。

一、發包方對風險的防范措施應包括以下幾個方面

1.認真編制好招標文件和相應的合同文件。合同文件是以招標文件為基礎形成的,合同文件的完善程度如何,直接決定著將來發生的合同索賠、合同爭議的頻率和程度。合同中應明確劃分出簽訂合同時可能預見到事什的責任范圍和處理方法,以減少合同執行過程中的糾紛。

2.對投標人進行資格預審。通過對投標人的工程經驗、施工設備、人員素質、目前施工任務的飲和程度及財務狀況進行預先審查,使那些只有通過審查、有足夠實力的承包方才能參加投標。這樣,就可以為隨后的招標、評標工作減少許多麻煩,為將來實施合同提供基礎保證。

3.做好評標、決標工作。在投標時有些投標人會人為地壓低報價。企圖在中標后以索賠或其他途徑彌補差額。因此在評標時,應特別注意對報價的綜合評審不要一味地追求低報價。除非投標人能做出令人滿意的解釋,對那些報價明顯偏低的投標不要輕易接受。否則,將來承包方遇到財務困難時,如果發包方給予援助使工程得以繼續進行,會導致工程成本增加;如果發包方不給予支援,施工肯定要受到影響,甚至無法進行。這樣對發包方不利。

二、承包方對風險的防范措施包括以下幾個方面

1.風險的回避

在招標文件中發現的可能招致的風險問題,有些可以在“投標致函"中明確提出來,例如,項目的外部條件不足,究竟應由誰負責;發包方指定分包方的價格確定和違約責任等等。有些則應在協商簽約階段,通過修改、補充合同中有關規定條款來解決,力求按對等權力

和義務的原則與發包方分清責任。特別是支付條款應該十分明確地規定支付的時間、貨幣和支付方法:對于延期付款期限、利息計算、超過期限的利率的增加等規定;對于簽訂合同后,由政府法令政策改變而引起的費用增加,可以要求發包方根據實際情況給予補償等。一

般情況下,只要發包方是誠意要求該工程項目順利建成,而且承包方的要求合理,發包方是可以接受要求的。

2.風險的分散

主要指把風險轉移和分散給分包方或聯營體的合伙人,這是承包方通常的轉移風險的方式。例如在分包工程時要求分包方接受主合同文件中的各項條款,要求分包方接受主合同文件中的各項合同條款,要求他們同樣提供履約保函、工程保險單以及扣留一部分滯留金,使分包方分擔相應的一部分風險。另一種風險分散方法是,是將一部分風險轉移給保險公司的辦法。雖然采取這50一方法要支付一部分保險費用。但相對于風險損失而言則是很小的數額,而且在招標時,可以將保險費計入工程成本。一般在招標文件中,都規定了保險的要求和范圍,如“工程全保險”、“第三方責任險”如“人身以外險"等。

三、在合同中明確風險范圍及價格漲跌的處理方法

建設部推薦使用的《建設工程施工合同》示范文本第23條“合同價款及調整"中推薦了三種關于合同價款的確定方式。其中第一種“固定價格”合同中即有關于風險范圍的約定與調整規定。如雙方約定采用固定價格合同,則應“在專用條款內約定合同價款包含的風險范

圍和風險費用的計算方法,在約定的風險范圍內合同價款不再調整。風險范圍以外的合同價款調整方法,應當在專用條款內約定"。如果中包方招標時明確合同為固定價格合同,但未明確風險包干范圍,則中標后雙方應在專用條款中約定該固定價款包含的價格風險范圍以及超出此范圍的處理方法。筆者認為,材料漲跌不依當事人的意志為轉移,簽約雙方均無法預知合同履行過程中材料是漲還是跌,因此約定風險包干范圍能保障承發包雙方的利益,是公平原則的體現。相信明智的發包方亦能接受此種觀點。

四、合同約定調整工程量時單價的確定方式和范圍

對于因設計變更和增減工程量引起的價格爭議,由于承包方在投標報價時為了獲取工程會故意將某個子項的價格壓低或抬高,因此如果是低價工程量調增過大,則承包方蒙受損失,而如果高價工程量過大,則發包方將蒙受損失。為了減少爭議,建議發包方對工程量調整有個約束范圍,或其他方式的處理方法。

五、投標時應對工程概況了解清楚,有疑惑時,請招標人明示

采用固定總價合同,招標人應提供準確的工程量清單,并組織投標人踏勘現場,以保證投標人完全了解工程的施工情況,減少投標人工程報價計算失誤的概率避免發生糾紛。

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