時(shí)間：2024-01-11 11:53:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文物管理與保護(hù)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
文物管理是指各級(jí)政府和相關(guān)部門，根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，行使對(duì)文物資源進(jìn)行管理的責(zé)任和權(quán)力。位屬我國(guó)云南省的施甸縣，擁有相當(dāng)悠久的歷史。同時(shí)，施甸縣作為一個(gè)少數(shù)民族聚集、共同生活之地，民族文化也相當(dāng)豐富，流傳下來(lái)大量的文物古跡和文化遺產(chǎn)。總之，這對(duì)施甸縣的文物管理水平提出了較高的要求。基于本人在施甸縣文物保護(hù)管理所的多年工作經(jīng)驗(yàn)和觀察考證，對(duì)當(dāng)前施甸縣文物管理工作的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了一定程度的反思，并提出了若干對(duì)策意見，希望能給文物工作者們提供一定的借鑒和思考。若有不足之處，還望同行指正。
一、施甸縣文物管理的現(xiàn)狀和主要問題
悠久的歷史、多元的民族文化、以及抗戰(zhàn)文化形成了施甸縣較為豐富的文物，包括遠(yuǎn)古人類文化遺址、近古建筑遺跡群、以及遺跡群等。在施甸縣的文物保護(hù)管理所內(nèi)藏有文物一千三百六十七件，其中包括了1987年出土的舊石器時(shí)代遺址中最完整的人類頭骨化石――“姚關(guān)人頭骨”，以及2003年發(fā)掘的距今三萬(wàn)年歷史的遠(yuǎn)古人類牙齒化石。此外還有眾多的少數(shù)民族文物和石碑等。
為了加強(qiáng)文物管理和保護(hù)，施甸縣縣委給予了高度的重視，并采取了相應(yīng)措施。但同時(shí)，筆者認(rèn)為施甸縣當(dāng)前的文物管理存在以下問題：
(一)文物管理的總體績(jī)效不高
對(duì)于施甸縣政府來(lái)講，工作的重心在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而文物管理和文物保護(hù)則屬于公益性投入，并沒有得到政府有力的支持，這成為制約文物管理事業(yè)的瓶頸。近年來(lái)，對(duì)于施甸文管所的政府財(cái)政撥款并不充足，文物搶修、保護(hù)的經(jīng)費(fèi)更是匱乏，導(dǎo)致了文物流失現(xiàn)象嚴(yán)重，許多損毀的文物未能得到及時(shí)的搶修。如施甸縣文管所的硬件設(shè)施也較為落后，文物存放的庫(kù)房并不規(guī)范，導(dǎo)致部分文物只能露天保存，對(duì)文物的管理、保護(hù)無(wú)法落到實(shí)處。
(二)文物管理與城市建設(shè)相矛盾
自改革開放以來(lái)，施甸縣加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展，這導(dǎo)致了其與文物管理、文物保護(hù)不可避免的沖突。一些不可移動(dòng)的文物由于開發(fā)、拓建的需要，被無(wú)情地毀壞或是掩埋。一部分文化遺址成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犧牲品。在第三次文物普查中，出現(xiàn)了許多文物消失的現(xiàn)象。與城建、旅游等部門的工作相比，文物管理部門明顯處于劣勢(shì)地位。
(三)文物保護(hù)的群眾自覺意識(shí)不高
受到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育等多方面因素影響，施甸縣的大部分群眾對(duì)文物管理、保護(hù)的認(rèn)知水平較低，無(wú)法認(rèn)識(shí)到文物的重要性，一旦文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益相悖，文物保護(hù)便被忽略甚至舍棄。比如木老元鄉(xiāng)的布朗族村落就因?yàn)楸缓鲆暥饾u消失了。而相關(guān)部門的宣傳教育力度也有不足。部分宣傳只是流于形式，并沒有被群眾所真正接受。
二、提高施甸縣文物管理水平的對(duì)策
文物是整個(gè)人類社會(huì)的寶貴財(cái)富，文物的遺失、損毀會(huì)造成不可估量的損失。通過上文分析，我們認(rèn)為，施甸縣的文物管理、文物保護(hù)工作依然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，需要政府部門給予高度重視，采取相應(yīng)措施加強(qiáng)文物管理。對(duì)此，筆者提出以下幾點(diǎn)對(duì)策作為參考：
(一)加大財(cái)政資金投入
施甸縣政府應(yīng)該在政府的財(cái)政預(yù)算中增加文化遺產(chǎn)保護(hù)的專項(xiàng)資金，每年根據(jù)具體狀況適當(dāng)調(diào)整。而政府投入的資金，不僅要重點(diǎn)保護(hù)大型文物、遺址，還要兼顧市縣級(jí)文物的保護(hù)工作。除此之外，田野文物的保護(hù)、博物館的發(fā)展等也需要政府部門給予支持。
具體而言，施甸縣政府應(yīng)該將“文物管理與文物保護(hù)”的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入政府全年的財(cái)政預(yù)算中，并根據(jù)每年的財(cái)政收入增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與文物管理、保護(hù)水平呈正比。此外，施甸縣政府應(yīng)定期撥款對(duì)損毀文物進(jìn)行修繕和保護(hù)，如對(duì)古建筑遺址群進(jìn)行加固，對(duì)少數(shù)民族的石碑進(jìn)行維護(hù)等。再者，施甸縣政府應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)力量、個(gè)人、企業(yè)對(duì)文物管理進(jìn)行正規(guī)的投資活動(dòng)，比如利用某文物打造企業(yè)的宣傳品牌、進(jìn)行企業(yè)文化塑造，并從中獲取利潤(rùn)，反用在文物管理上，形成“投資―保護(hù)”的良性循環(huán)。并以此形成一個(gè)以政府為主導(dǎo)，社會(huì)群眾公共參與文物管理、保護(hù)的新格局。
(二)健全法律法規(guī)體系
施甸縣的文物保護(hù)，不僅要以《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》為主要準(zhǔn)則，還應(yīng)該制定相應(yīng)的地方性法規(guī)和部門規(guī)章等。比如在施甸縣城鄉(xiāng)建設(shè)中設(shè)立“文物保護(hù)優(yōu)先”的制度，規(guī)定在涉及到文物的建設(shè)工程中，由文物管理部門介入，督促建設(shè)施工中對(duì)文物的保護(hù)。具體而言，施甸縣文物保護(hù)管理所應(yīng)該制定文物管理、保護(hù)的地方性法規(guī)、章程，如《施甸縣文物管理?xiàng)l例》、《施甸縣文物保護(hù)相關(guān)辦法》等，并督促施甸縣政府頒布、在群眾中進(jìn)行宣傳。另一方面，在文物保護(hù)管理所內(nèi)部，也應(yīng)制定更為科學(xué)的單位管理章程，如《文管所安全保衛(wèi)制度》、《文管所值班制度》、《文管所文物庫(kù)房管理、使用制度》等，并在單位內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行，執(zhí)行情況納入工作人員的工作績(jī)效，與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，以提高文物保護(hù)管理所內(nèi)部的規(guī)章化、專業(yè)化。
(三)完善文物管理的人才隊(duì)伍
解決這個(gè)問題，就需要施甸縣政府制定相關(guān)政策，與文物管理方面的高校、科研所進(jìn)行合作，一方面，打破繁復(fù)死板的招聘方式，為相關(guān)人才提供“綠色通道”，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，并承諾為其提供良好的待遇。另一方面，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的文物管理班子的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)工作人員到高校進(jìn)修，并提供政策上的優(yōu)待。再者，以“老”帶“新”，為新引進(jìn)的工作人員配備“導(dǎo)師”，在實(shí)際工作中進(jìn)行“一對(duì)一”式的帶領(lǐng)。總之，要做到引進(jìn)新人才和提高現(xiàn)有人才水平二者相結(jié)合，切實(shí)改善施甸縣文物管理中“人”的問題。
(四)加強(qiáng)群眾宣傳教育
施甸縣相關(guān)部門要搭建合理的平臺(tái)，引導(dǎo)民眾參與到文物管理、文物保護(hù)的工作中來(lái)，通過多種渠道的宣傳教育，提高整個(gè)縣區(qū)群眾對(duì)文物的認(rèn)知水平、自覺保護(hù)意識(shí)。具體來(lái)說(shuō)，在宣傳方面，既要利用當(dāng)?shù)貓?bào)紙、宣傳欄、電視等舊媒體手段，也要利用政府網(wǎng)絡(luò)門戶、微博、微信等新媒體手段。對(duì)于年輕人而言，新媒體的宣傳更容易被他們所接受并產(chǎn)生影響。此外，新媒體比舊媒體具有更高的公共參與程度，政府宣傳部門可以定期微博話題、論壇話題等方式，促進(jìn)群眾對(duì)文物管理的交流討論，使文物管理和文物保護(hù)進(jìn)入一個(gè)“公眾共同參與的時(shí)代”。
(五)推進(jìn)文物管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)
在文物管理方面，施甸縣也應(yīng)建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行信息化、規(guī)范化、科學(xué)化的文物管理。借助計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)，整合施甸縣所有的文物管理、文物保護(hù)信息。比如對(duì)施甸縣館藏文物建立電子檔案，包括圖片檔案、文字檔案、視頻檔案等，把所有館藏文物以電子數(shù)據(jù)庫(kù)的形式記錄在案，實(shí)現(xiàn)文物管理的數(shù)字化、信息化，在很大程度上減少了文物檔案的流失現(xiàn)象。又如，為第三次文物普查情況建立專門的數(shù)據(jù)庫(kù)，制作相關(guān)的網(wǎng)站、視頻、影像資料，方便群眾在網(wǎng)上進(jìn)行瀏覽。對(duì)于施甸縣有名的文化遺跡，如獅子山新時(shí)期遺址、抗日戰(zhàn)場(chǎng)遺址等，建立數(shù)字地圖，對(duì)其地理位置進(jìn)行精確定位和描狀，讓人們即使在網(wǎng)上瀏覽也能仿佛身臨其境。
三、結(jié)束語(yǔ)
改革開放以來(lái)，隨著社會(huì)發(fā)展，人們的文物保護(hù)意識(shí)逐步提高，施甸縣的文物管理工作逐漸得到重視，并取得了豐碩的成果。但同時(shí)，我們也應(yīng)看到，施甸縣正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展一定程度上制約了文物管理、保護(hù)，甚至產(chǎn)生不合調(diào)和的矛盾。文物管理的工作依然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這要求我們保持清醒的頭腦，采取更有效、更堅(jiān)定的政策措施，刻不容緩地對(duì)施甸縣的文化遺產(chǎn)施以保護(hù)，將人類文明的寶藏代代相傳，真正貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)道路。
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一、分析基層文物管理所藏品管理模式創(chuàng)新策略研究存在的主要問題
（一）受傳統(tǒng)藏品管理思維的限制
目前，在基層文物管理所的管理人員或者技術(shù)人員中普遍存在著一個(gè)現(xiàn)象：只會(huì)運(yùn)用傳統(tǒng)的管理模式或管理思維來(lái)管理藏品，不會(huì)考慮多方面的因素來(lái)加強(qiáng)對(duì)藏品的保護(hù)意識(shí)，不會(huì)學(xué)習(xí)先進(jìn)的藏品管理理念。同時(shí)，忽視大力宣傳藏品的日常管理和保護(hù)工作的重要性，以及缺乏運(yùn)用先進(jìn)的管理模式的優(yōu)勢(shì)來(lái)更好地管理基層文物管理所的藏品等。
（二）藏品管理人員文化、素質(zhì)和技術(shù)能力偏低
隨著現(xiàn)在社會(huì)的不斷發(fā)展，人們往往忽視對(duì)基層文物管理所藏品的管理，尤其不重視基層文物管理所藏品的相關(guān)工作人員的文化、素質(zhì)。其中，對(duì)于工作人員的藏品管理技術(shù)能力也不重視，同時(shí)，不能深層次地理解基層文物管理所的藏品對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要作用，從而，嚴(yán)重地阻礙了基層文物管理所藏品管理模式創(chuàng)新型策略的實(shí)施。
（三）忽視藏品的日常保護(hù)和修復(fù)
近幾年，大多數(shù)人都不重視對(duì)藏品的日常保護(hù)和修復(fù)。本身在建立基層文物管理所時(shí)，管理所的結(jié)構(gòu)不合理，忽視基層文物管理所內(nèi)外環(huán)境以及人為因素對(duì)藏品的危害，同時(shí)文物管理所的結(jié)構(gòu)也缺少一些現(xiàn)代化的科學(xué)設(shè)計(jì)，因而大大減少了藏品的保存期限，使得藏品損壞的機(jī)率也大大增加。
（四）缺少創(chuàng)新型的藏品管理模式
在基層文物管理所的管理模式中，一貫使用傳統(tǒng)的管理方案，缺少創(chuàng)新型的藏品管理模式。例如，缺少先進(jìn)的技術(shù)力量的輸入，藏品的信息安全存在著很大的漏洞等。但是，更重要的一點(diǎn)就是藏品眾多，一些藏品的早期資料已經(jīng)缺失，每個(gè)藏品沒有自己特定編號(hào)，導(dǎo)致信息混亂。
二、淺析基層文物管理所藏品管理模式創(chuàng)新策略研究的具體解決方法
（一）運(yùn)用先進(jìn)管理理念，加強(qiáng)藏品保護(hù)意識(shí)
基層文物管理所藏品管理模式創(chuàng)新策略研究的基礎(chǔ)要結(jié)合我國(guó)對(duì)藏品保護(hù)措施的實(shí)際情況，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念，加強(qiáng)藏品的保護(hù)意識(shí)。首先人們意識(shí)到藏品對(duì)國(guó)家的重要性，同時(shí)也要知道基層文物管理所對(duì)于藏品保護(hù)的關(guān)鍵性。尤其，對(duì)于基層文物管理所的工作人員，一定要有學(xué)習(xí)先進(jìn)藏品管理模式的積極性，勇于創(chuàng)新，不能一直只會(huì)運(yùn)用傳統(tǒng)的管理思維或者模式來(lái)管理現(xiàn)在的基層文物管理所的藏品。尤其是重視一些關(guān)于古代字畫、書籍的基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)，知道藏品對(duì)于博物館以及國(guó)家歷史文化發(fā)展的重要性。然后，相關(guān)部門可以定期組織基層文物管理所的工作人員學(xué)習(xí)如何更科學(xué)、合理地管理藏品，注重藏品的養(yǎng)護(hù)和修復(fù)，同時(shí)可以重視學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外在這方面優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，為引進(jìn)先進(jìn)的管理模式奠定基礎(chǔ)。再者，相關(guān)部門要通過電視媒體、新聞報(bào)道等對(duì)如何加強(qiáng)基層文物管理所藏品管理模式創(chuàng)新以及保護(hù)文物、藏品等進(jìn)行積極的宣傳，使得廣大人民群眾可以更加深層次地了解到基層文物管理所的藏品對(duì)于我國(guó)文化研究、文化傳播的重要性。
（二）加強(qiáng)藏品管理人員文化、素質(zhì)和技術(shù)培養(yǎng)
我們要全面加強(qiáng)基層文物管理所的藏品管理人員的文化、素質(zhì)和技術(shù)培養(yǎng)，從而為基層文物管理所藏品管理模式創(chuàng)新策略研究奠定基礎(chǔ)。文化方面：基層文物管理所要適量增加一些高科技的技術(shù)人員的引進(jìn)。尤其，重視高薪聘請(qǐng)高學(xué)歷的工作人員，提高基層文物管理人員的文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)管理人員對(duì)藏品的管理和養(yǎng)護(hù)。同時(shí)，相關(guān)部門可以定期地聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外藏品方面的教授或者專家舉行講座，相互交流，加強(qiáng)基層文物管理所管理人員對(duì)一些藏品的識(shí)別能力、保護(hù)技巧能力以及運(yùn)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)方式來(lái)保護(hù)藏品等。平時(shí)，基層文物管理所也要注重相關(guān)管理人員對(duì)于先進(jìn)文化、技術(shù)的學(xué)習(xí)興趣。另一方面，隨著現(xiàn)在全球化的發(fā)展，基層文物藏品管理人員要注重自己本身的語(yǔ)言學(xué)習(xí)，最起碼要掌握一門外語(yǔ)。每年可以派管理人員參加中外藏品交流大會(huì)，提高管理人員對(duì)于藏品的認(rèn)識(shí)和了解，同時(shí)也提高他們的交流能力。素質(zhì)方面：基層文物管理所管理人員要擁有刻苦拼搏的學(xué)習(xí)精神、敬業(yè)精神、服務(wù)大眾的積極進(jìn)取精神等。同時(shí)，對(duì)于自己本身的工作要盡心盡責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好自己的本職工作。技術(shù)方面：基層文物管理所要重點(diǎn)注重對(duì)文物管理的技術(shù)培養(yǎng)。首先，管理人員要懂得藏品分類。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)于古代字畫、書籍、碗、甲骨文等的分類。再者，基層文物管理所要對(duì)管理人員的技術(shù)有一定的了解，按照專業(yè)不同分配不同的崗位。同時(shí)，定期對(duì)技術(shù)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
（三）重視基層文物管理所藏品的養(yǎng)護(hù)和修復(fù)
在構(gòu)建基層文物管理所藏品管理模式創(chuàng)新策略研究時(shí)，我們要結(jié)合我國(guó)對(duì)于藏品的保護(hù)的內(nèi)外環(huán)境，全面綜合分析，重視基層文物管理所藏品的養(yǎng)護(hù)和修復(fù)。第一，注重保護(hù)基層文物管理所所處的環(huán)境來(lái)保護(hù)藏品的安全性。所以，在建立基層文物管理所時(shí)就要注重周圍環(huán)境，重點(diǎn)避開湖畔、河流等臨水區(qū)域，盡量減少基層文物管理所受濕度的影響程度。同時(shí)注意避免礦區(qū)、市區(qū)等繁華的地區(qū)，時(shí)常保持基層文物管理所周圍的環(huán)境干凈、整潔，減少灰塵。尤其，在基層文物管理所的周圍多種植綠色植物，保持環(huán)境良好，使得文物管理所空氣濕度保持一定的范圍。第二，建設(shè)基層文物管理所時(shí)，全面重視管理所本身的設(shè)計(jì)，尤其注重墻壁的設(shè)計(jì)，可以適當(dāng)?shù)丶雍駢Ρ凇Ｆ渲校皯粢欢ㄒ袊?yán)密的設(shè)計(jì)，最好是雙層設(shè)計(jì)。其次可以將房頂設(shè)計(jì)成頂棚或者吊頂設(shè)計(jì)等等，這些都是為文物管理所養(yǎng)護(hù)藏品奠定一定的基礎(chǔ)。第三，基層文物管理所一定要認(rèn)識(shí)到文物保管方式的重要性，同時(shí)結(jié)合各種客觀因素，考慮被損壞的藏品怎樣進(jìn)行修復(fù)。所以，管理人員首先要弄清楚藏品被損壞的原因，從而運(yùn)用科學(xué)方法，使用不同的技術(shù)或者手段進(jìn)行藏品的修復(fù)。修復(fù)時(shí)一定要遵守以下幾點(diǎn)要求：盡最大努力保持藏品的原始形狀，不可以摻和過多的雜質(zhì)，如果保持不了原型就要結(jié)合實(shí)際情況，來(lái)考慮是否具有價(jià)值值得修復(fù)，對(duì)于無(wú)法拿定主意的修復(fù)藏品，一定要與自己的同事或者請(qǐng)問上級(jí)，是否要進(jìn)行修復(fù)等等。所以，在進(jìn)行藏品的修復(fù)時(shí)，對(duì)于技術(shù)人員是具有極高的技術(shù)要求的，平時(shí)要對(duì)于技術(shù)人員的保存管理方式及技術(shù)操作熟練程度加以重視。
（四）建立信息化、數(shù)字化一體的藏品管理模式
基層文物管理所藏品管理模式創(chuàng)新策略研究的最重要的環(huán)節(jié)就是要全面建立信息化、數(shù)字化一體的藏品管理模式。首先，基層文物管理所要運(yùn)用現(xiàn)代科技，完善整理基層文物管理所藏品中的全部信息，同時(shí)運(yùn)用力量和技術(shù)計(jì)算機(jī)先進(jìn)管理技術(shù)，建立一體化藏品信息資料搜集庫(kù)，并且統(tǒng)一管理基層文物管理所里面的全面藏品的信息代碼。同時(shí)，全面保障藏品信息的安全性，對(duì)于計(jì)算機(jī)管理一定要設(shè)置密碼，防止重要藏品信息的泄漏，并在計(jì)算機(jī)上下載360或者電腦管家進(jìn)行定期殺毒，防止病毒或者黑客的侵入，保證藏品信息的完整性、正確性。另一方面，加強(qiáng)對(duì)藏品的搜集、整理、儲(chǔ)存、輸出、輸入、管理的一體化，在保存和管理藏品的每一個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣。再者，對(duì)于一些藏品的入賬信息或者相關(guān)紙質(zhì)材料要妥善保存，禁止管理人員亂改信息，以輸入計(jì)算機(jī)中的信息為準(zhǔn)，同時(shí)也要永久保存。另外，對(duì)于每一個(gè)藏品都要制定自己的藏品單號(hào)，禁止單號(hào)重復(fù)，同時(shí)要用儀器掃編號(hào)進(jìn)行核對(duì)。另一方面，時(shí)刻關(guān)注全球?qū)τ诓仄饭芾砟Ｊ街邢冗M(jìn)技術(shù)的使用，汲其精華，棄其糟粕，為更好地建立信息化、數(shù)字化一體的藏品管理模式打下基礎(chǔ)。
三、結(jié)語(yǔ)
由上可知，本人結(jié)合自己對(duì)于基層文物管理所藏品管理模式創(chuàng)新策略研究展開了以上的探討，分析了當(dāng)前基層文物管理所藏品管理模式的實(shí)際情況、所存在的問題以及如何完善新型的基層文物管理所藏品管理創(chuàng)新模式等。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了我們要重視基層文物藏品管理，運(yùn)用信息化、數(shù)字化一體的藏品管理模式來(lái)合理、科學(xué)地管理它們。然而，本人所學(xué)的知識(shí)有限，就此問題并沒有做到面面俱到，希望能夠借助本文引起大家對(duì)于此問題的重視。
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【關(guān)鍵詞】文物管理；創(chuàng)新；可持續(xù)性
文物管理的創(chuàng)新是文物事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的核心，只有不斷的創(chuàng)新，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。文物管理事業(yè)應(yīng)該適應(yīng)和服務(wù)于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，只有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新才能使文物工作充滿生機(jī)和活力，促進(jìn)文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從而跟上當(dāng)今和未來(lái)世界發(fā)展的步伐。
一、思想觀念創(chuàng)新
（一）思想觀念創(chuàng)新是文物管理工作的發(fā)展目標(biāo)。
文物管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，它是具有科學(xué)性、管理性和服務(wù)性的一項(xiàng)綜合性的工作。新時(shí)期的文物內(nèi)容廣泛、形式多樣，是社會(huì)發(fā)展的重要見證。在信息化高速發(fā)展的科技時(shí)代，文物工作者更應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)代文物管理工作的重要性。對(duì)文物管理要有創(chuàng)新精神，要緊跟時(shí)展步伐，在思想觀念上有所轉(zhuǎn)變，對(duì)文物資源進(jìn)行深入挖掘提煉，將文物精品提供給文物利用者，讓文物資源得到最大化的利用。
（二）思想觀念創(chuàng)新是文物管理工作可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
要明確文物管理方式與理念創(chuàng)新的必要性，信息和網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時(shí)代，文物管理工作必須做到與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，這就要求新時(shí)期的文物管理要在思想觀念上最大化地適應(yīng)信息化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，達(dá)到為社會(huì)服務(wù)的目的。文物管理工作的創(chuàng)新也必須要解放思想，在根本上轉(zhuǎn)變觀念，讓信息化時(shí)代的一切優(yōu)質(zhì)的先進(jìn)資源為文物管理服務(wù)。
（三）思想觀念創(chuàng)新是文物管理創(chuàng)新成功的保證。
文物管理工作復(fù)雜而繁瑣，各種信息最初都是是比較零散地儲(chǔ)存在眾多的單體文物中的，文物管理工作最主要的任務(wù)就是根據(jù)需要，把不同時(shí)期的文物通過整理變成更詳實(shí)、更可靠的歷史資源。現(xiàn)代化的管理意識(shí)形態(tài)要求文物管理要具備知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，文物工作的管理目標(biāo)就是知識(shí)和創(chuàng)新。要求管理者要在思想觀念上跟得上時(shí)代的進(jìn)步，具有積極的現(xiàn)代化意識(shí)，從而提高文物管理的效率，充分發(fā)揮文物的最大價(jià)值。
（四）思想觀念創(chuàng)新是文物資源利用最大化的保證。
文物的利用是所有實(shí)踐的最終目標(biāo)，由于對(duì)文物利用工作重視不夠，現(xiàn)階段人們的文物利用率非常低，導(dǎo)致文物資源不能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)最大化的價(jià)值，而長(zhǎng)時(shí)間單一、枯燥乏味的工作方式、落后的方法，又一直束縛和制約著文物工作者的思想，事實(shí)證明，如果文物管理工作還是單純的依照傳統(tǒng)思想和傳統(tǒng)方式來(lái)進(jìn)行管理，是不能滿足社會(huì)發(fā)展需要的，所以一定要努力培養(yǎng)文物管理工作者的創(chuàng)新意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)文物資源利用的最大化。
二、管理創(chuàng)新
（一）管理理論創(chuàng)新
1.文物管理要調(diào)動(dòng)廣泛的社會(huì)參與。隨著社會(huì)的發(fā)展和信息化程度的提高，文物信息量越來(lái)越大，涉及的面越來(lái)越廣，僅靠文物管理部門是不可能全面、準(zhǔn)確地收集所有有價(jià)值文物信息的，這就要求我們?cè)诠芾砩嫌兴鶆?chuàng)新，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門包括社會(huì)大眾參與到文物管理工作中來(lái)共同管理，在搜集、整理、保護(hù)等一系列過程中做到資源的最優(yōu)整合。
2.文物管理要重視人才管理。文物管理工作需要大量敬業(yè)、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)性人才，文物管理中首先要重視人才的重視和培養(yǎng)，要建立適當(dāng)?shù)墓芾頇C(jī)制，提高文物管理工作人員的素質(zhì)和水平。
3.文物管理要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著現(xiàn)代科技在文物工作中廣泛應(yīng)用，文物工作遇到前所未有的新情況、新課題，要將現(xiàn)代科技更好的運(yùn)用到新時(shí)期的文物管理工作中去，使文物管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，在管理上就必須有所創(chuàng)新和突破。
二、技術(shù)理論創(chuàng)新
新的技術(shù)為文物管理工作者提供了新的平臺(tái)，從根本上改變了文物的管理與保護(hù)方式，很多零碎的，因?yàn)槟攴葸^長(zhǎng)等各種原因?qū)е碌奈奈锏膿p壞，我們都可以通過技術(shù)手段進(jìn)行還原，比如可以通過人的頭骨來(lái)給人物按照一定的比例畫像等，新時(shí)期還出現(xiàn)了3D打印技術(shù)，很多文物都可以復(fù)制成為一個(gè)新的個(gè)體，對(duì)展覽參觀上有很大的幫助。
三、管理方式創(chuàng)新
一些文物館等文物管理部門雖然收藏有大量豐富的資源，但是管理方式的落后以及對(duì)人們提出的種種限制性條約導(dǎo)致了利用率的低下，所以，必須對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化、整合，能夠確保及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地為大眾提供服務(wù)。隨著現(xiàn)代化設(shè)備、技術(shù)的廣泛應(yīng)用，要求文物管理的方式必須與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新，電子信息技術(shù)讓文物資源有了更廣闊的空間，這要求管理者要建立一套優(yōu)質(zhì)的管理程序，讓文物參與者能夠不受時(shí)間和空間的限制在最短的時(shí)間內(nèi)得到最有效的資源，所以新的社會(huì)形式，新的經(jīng)濟(jì)條件下一定要有與之相適應(yīng)的管理方式，要建立與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理方式，滿足社會(huì)發(fā)展的需要。
四、服務(wù)方式創(chuàng)新
從我國(guó)目前的文物管理工作的現(xiàn)狀來(lái)看，文物管理工作中的服務(wù)還不夠完善，社會(huì)化服務(wù)是文物工作的中心，文物服務(wù)內(nèi)容和范圍隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是不斷擴(kuò)大的，服務(wù)方式也要適合社會(huì)的發(fā)展，在服務(wù)方式上要有所改變，要對(duì)文物信息進(jìn)行深層次開發(fā)，增加文物利用的積極性。在新形勢(shì)下，文物工作者面對(duì)需要滿足的各方面日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，要在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)新的文物需求和更好滿足需求的服務(wù)方式。研究利用者的需求，以利用者的需求來(lái)加強(qiáng)文物服務(wù)的創(chuàng)新。所以，文物工作者必須對(duì)形勢(shì)的變化有所認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，加快文物事業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于全社會(huì)。利用現(xiàn)代化資源服務(wù)于用戶，對(duì)各項(xiàng)事務(wù)加強(qiáng)管理，促使文物管理現(xiàn)代化。
結(jié)語(yǔ)創(chuàng)新是文物事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，只有不斷創(chuàng)新，才是文物事業(yè)未來(lái)發(fā)展的根本出路，才能使文物事業(yè)適應(yīng)和服務(wù)于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。文物管理工作必須進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，文物工作者面臨的重要使命就是開發(fā)和利用文物信息資源，不斷創(chuàng)新文物服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新是文物事業(yè)發(fā)展的必然要求。
參考文獻(xiàn)
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第一條為了加強(qiáng)對(duì)新城魏晉墓群的保護(hù)、管理，確保新城魏晉墓群及其歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境的真實(shí)性、完整性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合新城魏晉墓群的文物保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條對(duì)新城魏晉墓群進(jìn)行文物保護(hù)以及在新城魏晉墓群保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)生活、參觀游覽、考察或者從事其他活動(dòng)的機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條新城魏晉墓群的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，正確處理文物保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活的關(guān)系。
新城魏晉墓群保護(hù)范圍內(nèi)的基本建設(shè)、旅游開發(fā)必須遵守文物保護(hù)工作的方針和相關(guān)法律、法規(guī)，其活動(dòng)不得對(duì)文物及其環(huán)境造成損害。
第四條新城魏晉墓群所在地****市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新城魏晉墓群保護(hù)和管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
****市文化廣播電視局負(fù)責(zé)對(duì)新城魏晉墓群保護(hù)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
****市文物景區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)新城魏晉墓群保護(hù)的日常行政監(jiān)督管理工作。
新城魏晉墓文物管理所負(fù)責(zé)新城魏晉墓群的日常保護(hù)管理工作。
****長(zhǎng)城保護(hù)研究所負(fù)責(zé)新城魏晉墓群的文物保護(hù)、加固維修、文獻(xiàn)研究、“四有”建設(shè)等工作。加強(qiáng)對(duì)新城魏晉墓群文物和科學(xué)保護(hù)技術(shù)的研究、應(yīng)用。
文化、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、工商、環(huán)境保護(hù)、旅游等行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好新城魏晉墓群的保護(hù)工作。
第五條新城魏晉墓群保護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi),主要由財(cái)政撥款予以保障。****市文物景區(qū)管理委員會(huì)要確保每年將一定比例的景區(qū)收入用于文物保護(hù)。
新城魏晉墓群保護(hù)和管理的撥款、事業(yè)性收入資金及有關(guān)基金會(huì)的基金和其他捐款、贊助財(cái)物，必須嚴(yán)格管理，做到專款專用，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。
第六條****市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與新城魏晉墓群的保護(hù)，支持開展國(guó)內(nèi)、國(guó)際的合作與交流。并采取有效措施鼓勵(lì)和支持****市文物景區(qū)管理委員會(huì)發(fā)展文物旅游等事業(yè)，促進(jìn)文化交流、文物保護(hù)和事業(yè)發(fā)展。
第二章保護(hù)對(duì)象與保護(hù)區(qū)
第七條新城魏晉墓群保護(hù)對(duì)象是：
（一）新城魏晉墓群保護(hù)區(qū)內(nèi)的地下文物；
（二）由新城魏晉墓群保護(hù)管理機(jī)構(gòu)收藏、保管、登記注冊(cè)的文物藏品和重要資料；
（三）新城魏晉墓群保護(hù)區(qū)內(nèi)的地上歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境；
（四）其它依法應(yīng)當(dāng)保護(hù)的文物。
第八條甘肅省人民政府劃定并公布的新城魏晉墓群保護(hù)范圍是:
重點(diǎn)保護(hù)區(qū)（核心區(qū)）包括：
南墓區(qū)墓葬較密集區(qū)域。東以新城鎮(zhèn)農(nóng)灌渠第三支渠為界，南、西、北三面邊界皆在戈壁灘上。共有八個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)：東南角點(diǎn)位：北緯39°49′52.6″，東經(jīng)98°26′27.9″，高程：1484米；南面點(diǎn)位：北緯39°49′28.6″，東經(jīng)98°26′00.8″高程：1493米；北緯39°49′23.1″，東經(jīng)98°25′49.8″高程：1499米；西南角點(diǎn)位：北緯39°49′31.7″，東經(jīng)98°25′24.7″，高程：1501米；西面點(diǎn)位：北緯39°50′03.2″，東經(jīng)98°25′22.2″高程：1499米；西北角點(diǎn)位：北緯39°50′19.4″，東經(jīng)98°25′12.4″高程：1492米；北面點(diǎn)位：北緯39°50′27.7″，東經(jīng)98°25′33.8″高程：1494米；東北角點(diǎn)位：北緯39°50′29.7″，東經(jīng)98°25′59.0″高程：1489米。面積：189.8公頃。
一般保護(hù)區(qū)（緩沖區(qū)）包括：
****市新城鎮(zhèn)移民村西南水井房(北緯39°52′49.3″，東經(jīng)98°24′59.4″，高程1482米)為基準(zhǔn)，向東南至酒(泉)新(城)公路新城段，向西南至****市新城鎮(zhèn)毛莊子南三岔路口(北緯39°50′51.8″，東經(jīng)98°24′0.02″，高程1511米)，再到南墓區(qū)西南角標(biāo)志碑(北緯39°48′36″，東經(jīng)98°22′31.8″，高程1543米)。
第九條****市文化廣播電視局應(yīng)會(huì)同市國(guó)土、建設(shè)行政主管部門根據(jù)省人民政府劃定的保護(hù)范圍，設(shè)置的保護(hù)標(biāo)志和界樁，其他單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和損毀。
第三章保護(hù)管理與利用
第十條****市文化廣播電視局應(yīng)當(dāng)組織編制新城魏晉墓群保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)省文物局同意后，報(bào)國(guó)家文物局批準(zhǔn)，由省人民政府公布實(shí)施。
編制新城魏晉墓群保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相銜接。新城魏晉墓群保護(hù)規(guī)劃依法報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。保護(hù)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)公布后，不得擅自更改；確需更改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條新城魏晉墓群核心區(qū)內(nèi)不得新建永久性建筑物、構(gòu)筑物；緩沖區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行與文物保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)工程。在新城魏晉墓群核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)均不得進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊需要進(jìn)行的建設(shè)工程，必須經(jīng)省、市文物管理部門審核,報(bào)國(guó)家文物管理部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第十二條在新城魏晉墓群保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的污染文物及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理；未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的，由市環(huán)保局依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第十三條在新城魏晉墓群保護(hù)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行影響文物安全及其環(huán)境的活動(dòng)，因特殊需要進(jìn)行的建設(shè)工程，必須事先依法征得文物管理部門同意，由市人民政府批準(zhǔn)，其形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與新城魏晉墓群的環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。在進(jìn)行建設(shè)工程前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。在考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)的要求制定文物保護(hù)方案；在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和文物安全，及時(shí)通知市文物管理部門。
因建設(shè)工程而進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。
第十四條在新城魏晉墓群保護(hù)區(qū)內(nèi)，確需進(jìn)行考古發(fā)掘的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)，依法由文物保護(hù)部門組織已經(jīng)取得考古發(fā)掘許可證書的單位實(shí)施，禁止任何單位或個(gè)人私自發(fā)掘文物。
第十五條市文物管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定墓群旅游環(huán)境容量。
第十六條市文物管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全管理制度，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)新城魏晉墓群文物和科學(xué)保護(hù)技術(shù)的研究、應(yīng)用，配備防火、防盜、防蟲、防自然損壞等設(shè)施，確保文物安全，保護(hù)其歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境不受損害。
第十七條市文物管理部門應(yīng)當(dāng)按照不改變文物原狀的原則，及時(shí)對(duì)墓群進(jìn)行修繕、保養(yǎng)。對(duì)文物進(jìn)行修繕時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)，其設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等必須由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十八條市文物管理部門應(yīng)當(dāng)建立文物記錄檔案并依法向****市文化廣播電視局備案。文物的出入庫(kù)、提取使用、調(diào)撥、交換和借用必須按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十九條市文物管理部門對(duì)新城魏晉墓群文物和科學(xué)保護(hù)技術(shù)的研究成果，以及由其提供資料制作的出版物、音像制品等，享有法律、法規(guī)規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十條制作出版物、電影、電視劇（片）以及專業(yè)錄像和專業(yè)攝影需拍攝新城魏晉墓群文物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，在市文物管理部門工作人員的監(jiān)督下進(jìn)行拍攝。
第二十一條因特殊情況需要復(fù)制新城魏晉墓群文物的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物的級(jí)別，經(jīng)國(guó)家文物行政部門或者省文物行政部門批準(zhǔn)，并由市文物管理部門監(jiān)制。
第二十二條新城魏晉墓群文物及新城魏晉墓群保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者贈(zèng)與、出租、出售，不得用于不利于文物保護(hù)的活動(dòng)。
第二十三條申請(qǐng)?jiān)谛鲁俏簳x墓群核心區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)事先征得市文物管理部門的同意后，有關(guān)部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條市文物管理部門應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)新城魏晉墓群保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可能危及新城魏晉墓群安全的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取相應(yīng)措施予以保護(hù)。
第二十五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)新城魏晉墓群文物的義務(wù)，對(duì)損害、破壞新城魏晉墓群文物和歷史風(fēng)貌、自然環(huán)境的行為有權(quán)阻止、舉報(bào)。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十六條有下列事跡的單位和個(gè)人，由****市人民政府或省文物局給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）長(zhǎng)期從事新城魏晉墓群保護(hù)管理工作成績(jī)突出的；
（二）在新城魏晉墓群文物和科學(xué)保護(hù)技術(shù)的研究、應(yīng)用中成績(jī)突出的；
（三）對(duì)制止損毀、破壞、盜竊新城魏晉墓群文物等違法犯罪活動(dòng)做出突出貢獻(xiàn)的；
（四）在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中搶救、保護(hù)新城魏晉墓群文物有功的。
第二十七條在新城魏晉墓群保護(hù)和管理工作中有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）濫用審批權(quán)限，不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；
（二）造成新城魏晉墓群文物及重要資料損毀或者流失的；
（三）借用或者非法侵占新城魏晉墓群文物的；
（四）貪污、挪用文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的。
違反前款被開除公職的人員，自被開除公職之日起10年內(nèi)不得從事文物管理工作。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
對(duì)違反本辦法應(yīng)當(dāng)受到處罰的其他違法行為，由省文物局依照有關(guān)法律、法規(guī)做出處罰規(guī)定，可以依法委托****市文化廣播電視局或有關(guān)行政管理部門，按照委托的權(quán)限實(shí)施處罰。
第五章附則
關(guān)鍵詞：文物保護(hù)工程 檔案管理
1.文物保護(hù)工程檔案管理的現(xiàn)狀
1.1文物保護(hù)工程檔案不同于現(xiàn)代建設(shè)工程檔案，工程實(shí)施的目的是保護(hù)歷史遺產(chǎn)，保護(hù)原有歷史痕跡使其延年益壽，因此文物管理部門對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的報(bào)批與審批程序、工程招標(biāo)程序、施工驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、竣工專家驗(yàn)收程序等主要內(nèi)容都與現(xiàn)代建設(shè)工程都有較大不同，在這期間形成的檔案很難和建設(shè)工程檔案達(dá)到統(tǒng)一。
1.2文物工程施工過程中檔案資料形成及收集問題
由于施工單位對(duì)文物保護(hù)工程資料管理重視不夠，施工期間有關(guān)單位只重視實(shí)體的施工過程，就忽略了資料的收集與整理。修復(fù)過程的重要?dú)v史信息收集不夠及時(shí)，而造成在過程中該收集的資料沒有收集到，給工程留下遺憾。還有的在整個(gè)施工過程中沒有文物方面的檔案專業(yè)人員，使文物工程檔案完全按現(xiàn)代建設(shè)工程檔案進(jìn)行管理。
2.文物保護(hù)工程檔案的重要性
建立完備、規(guī)范和統(tǒng)一的文物保護(hù)工程檔案，是文物保護(hù)工程的工作內(nèi)容之一，也是文物管理部門和建設(shè)管理部門的共同要求，文物保護(hù)工程產(chǎn)生于文物保護(hù)工程的全過程，需要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為后人著想”的態(tài)度，將修繕項(xiàng)目的過程真實(shí)地記錄并保存下來(lái)，為日后查考及其文物保護(hù)利用工作，提供翔實(shí)可靠的記錄。文物管理部門對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的報(bào)批與審批程序、工程招標(biāo)程序、施工驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、竣工專家驗(yàn)收程序等主要內(nèi)容都與現(xiàn)代建設(shè)工程有較大不同，這使得文物保護(hù)工程與現(xiàn)代建筑工程或一般的房屋維修工程有著本質(zhì)的差別。因此，文物保護(hù)工程檔案在內(nèi)容、收集整理和歸檔管理等方面都有特殊性。
3.文物保護(hù)工程檔案的歸檔內(nèi)容
按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《文物保護(hù)工程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸納出文物保護(hù)工程檔案的主要內(nèi)容為：立項(xiàng)申報(bào)文件、勘察設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)文件和竣工資料5個(gè)方面。
3.1立項(xiàng)申報(bào)資料。包括業(yè)主單位及上級(jí)主管部門名稱、擬立項(xiàng)名稱和地點(diǎn)、文物保護(hù)單位級(jí)別和時(shí)代、保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶、公布與執(zhí)行情況、保護(hù)工程必要性與實(shí)施可行性的技術(shù)文件、錄像或照片等形象資料，經(jīng)費(fèi)估算與來(lái)源、工作計(jì)劃、擬聘請(qǐng)勘察設(shè)計(jì)單位的名稱及資信情況，以及上級(jí)主管部門批復(fù)的文件等。
3.2勘察設(shè)計(jì)文件。包括反映文物建筑歷史狀況，固有特征和損害情況的勘察報(bào)告、實(shí)測(cè)圖、照片；保護(hù)方案、設(shè)計(jì)圖及相關(guān)技術(shù)文件；工程設(shè)計(jì)概算、材料試驗(yàn)報(bào)告書、環(huán)境污染情況報(bào)告書、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報(bào)告。
3.3施工設(shè)計(jì)文件。包括施工設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明書、施工圖預(yù)算、相關(guān)材料試驗(yàn)報(bào)告及檢測(cè)鑒定結(jié)果。
3.4施工技術(shù)文件。包括施工方案、施工人員進(jìn)場(chǎng)前接受文物保護(hù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的記錄、施工記錄和施工統(tǒng)計(jì)文件、施工過程中收集的有關(guān)文物資料、質(zhì)量自檢報(bào)告、隱蔽工程辦法驗(yàn)收記錄。
3.5竣工資料。包括工程總結(jié)報(bào)告、竣工報(bào)告、竣工圖紙、財(cái)務(wù)決算書。按照《文物保護(hù)工程管理辦法》的規(guī)定，重要工程應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三年內(nèi)發(fā)表技術(shù)報(bào)告，因此，在文物建設(shè)修繕過程中還應(yīng)注意收集技術(shù)報(bào)告，編寫相關(guān)檔案資料。
4.文物保護(hù)工程檔案管理的建議
文物保護(hù)工程檔案的建立與管理，是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的基礎(chǔ)性工作，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，合理有效地管理好文物保護(hù)工程檔案，充分發(fā)揮工程檔案應(yīng)有的作用，為文物建筑的保護(hù)、利用和管理服務(wù)。根據(jù)本人多年來(lái)的實(shí)踐，建議從以下方面加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工程檔案的管理。
4.1完善管理制度建設(shè)。首先建立文物保護(hù)工程檔案驗(yàn)收制度。基層文物管理部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則編制文物保護(hù)工程檔案驗(yàn)收管理制度，使該行業(yè)檔案驗(yàn)收程序化、制度化，從制度上確保文物保護(hù)工程檔案管理質(zhì)量。其次建立文物工程檔案移交制度。文物管理部門應(yīng)制定文物修復(fù)工程檔案移交管理制度，規(guī)定業(yè)主單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位對(duì)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收移交管理，規(guī)定業(yè)主單位留存檔案資料內(nèi)容、套數(shù)、時(shí)間；規(guī)定移交手續(xù)辦理程序；規(guī)定移交有關(guān)各方責(zé)任；規(guī)定當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T接受的資料內(nèi)容、套數(shù)、時(shí)間以及質(zhì)量要求等內(nèi)容。
4.2做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。文物保護(hù)工程涉及建設(shè)單位、文物和建設(shè)部門以及考古、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多個(gè)部門或單位，僅靠一個(gè)部門或單位來(lái)完成文物保護(hù)工程的建檔工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各相關(guān)部門和參與單位的支持和配合，這就需要做好各相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)工作。
4.3提高人員綜合素質(zhì)。檔案工作者在收集、整理、鑒定、提供利用等過程中是通過文字及語(yǔ)言與人進(jìn)行溝通的，要使利用者明白想表達(dá)的意思，就應(yīng)掌握相當(dāng)?shù)奈氖分R(shí)、較好的語(yǔ)言表達(dá)能力及一定的寫作水平，既要熟悉檔案工作的相關(guān)法律法規(guī)和工作技能，又要了解文物保護(hù)工程的相關(guān)技術(shù)和文物知識(shí)，這些都要求管理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的事業(yè)責(zé)任心和較高的專業(yè)管理技能水平。要做到檔案的科學(xué)管理和有效利用，因而也要求文物管理部門應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行文物專業(yè)知識(shí)和檔案管理知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)還應(yīng)保持檔案人員的相對(duì)穩(wěn)定，不斷提高文物保護(hù)工程檔案管理水平。
綜上所述，各地文管所要重視文物檔案工作。在管好文物、用好文物、完善檔案、提高文物檔案質(zhì)量上下好功夫、下足功夫，把文物檔案的建立與完善作為一項(xiàng)經(jīng)常性業(yè)務(wù)開展，使文物檔案在文物研究、陳列展覽、社會(huì)宣傳等方面的作用得以有效發(fā)揮。努力做好文物檔案的管理工作，不僅是文博事業(yè)發(fā)展的需要，也是我國(guó)文博事業(yè)與國(guó)際接軌、全世界文化共享的需要。
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[關(guān)鍵詞]信息化管理；管理數(shù)據(jù)庫(kù)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；人員素質(zhì)
文物管理，對(duì)于博物館、文管所、文物商店等來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要，它擔(dān)負(fù)著為國(guó)家保藏珍貴文物和重要文化遺產(chǎn)的使命，對(duì)文物進(jìn)行科學(xué)管理和保護(hù)，可以盡量延長(zhǎng)其壽命，保持其自然屬性長(zhǎng)期不變；同時(shí)，文物管理還要對(duì)文物進(jìn)行整理研究，為館內(nèi)各部門和其他社會(huì)人士的使用提供高質(zhì)量服務(wù)。《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十二條規(guī)定：全民所有的博物館、圖書館和其他單位對(duì)收藏的文物，必須區(qū)分文物登記，設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并向文化行政管理部門登記。
談到文物管理工作的目的，其一是保護(hù)藏品的安全，防止丟失、損壞；其二是方便研究、利用，使藏品的內(nèi)涵價(jià)值轉(zhuǎn)化為社會(huì)價(jià)值。然而，傳統(tǒng)的方法完全依靠人工進(jìn)行，要反復(fù)抄寫多份檔案、卡片和登記表，需要花費(fèi)業(yè)務(wù)人員大量精力。許多文物的文字資料與圖片資料是分開管理的，給查找和研究帶來(lái)不變，且反復(fù)的調(diào)用文物，對(duì)文物本身也會(huì)帶來(lái)?yè)p害和潛在的危險(xiǎn)。因此，文物的信息化日益被提上日程。21世紀(jì)后，隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)的大面積普及，為適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求，文物的信息化建設(shè)也是當(dāng)下所需。2004年國(guó)家文物局信息中心研制開發(fā)的“館藏文物信息管理系統(tǒng)軟件”在全國(guó)范圍內(nèi)展開。文物、博物館信息化發(fā)展“十一五”規(guī)劃在“2005年中國(guó)文物學(xué)會(huì)信息化專業(yè)委員會(huì)年會(huì)暨信息化標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃專家研討會(huì)”討論稿中就已提出――建設(shè)目標(biāo)：以文物信息資源建設(shè)為核心，以文物信息基礎(chǔ)設(shè)施和公用信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)、搶救、利用和管理工作的信息化；主要任務(wù)：逐步完善信息化政策法規(guī)、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；初步完成以國(guó)家文物數(shù)據(jù)庫(kù)中心為核心、以文物信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以信息安全體系為保障的文物信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)；基本完成以全國(guó)館藏珍貴文物和國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位為重點(diǎn)的國(guó)家文物物技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；以基本信息資料數(shù)字化為基礎(chǔ)，推進(jìn)考古發(fā)掘、大遺址保護(hù)及文物保護(hù)工程的信息化工作；利用信息監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，提升文化遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)測(cè)預(yù)警與安全防范能力；繼續(xù)推進(jìn)博物館數(shù)字化工作，加緊開展中國(guó)數(shù)字博物館技術(shù)框架研究；繼續(xù)建立和完善科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)科技信息充分開放與共享；全面開展政務(wù)管理信息化建設(shè)，提高文物管理部門日常事務(wù)工作的信息化水平；建立2-3個(gè)行業(yè)信息技術(shù)研究與應(yīng)用科研基地，建設(shè)一批省級(jí)信息化成果應(yīng)用推廣示范基地；加快人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，建設(shè)一支規(guī)模和結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)文物博物館事業(yè)發(fā)展需要的信息化工作隊(duì)伍。2007年，“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目在試點(diǎn)省份取得成功的基礎(chǔ)上，國(guó)家文物局將該項(xiàng)目在全國(guó)進(jìn)行了推廣。文物信息化管理的最大好處，就是它可以隨時(shí)儲(chǔ)存、加工、處理，和快速接收、發(fā)送、查詢信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)生速遞；可以超越時(shí)間與地點(diǎn)限制，實(shí)現(xiàn)資源共享。
近年來(lái)，陜西省文物信息化管理建設(shè)已經(jīng)從起步到了初步發(fā)展時(shí)期。信息化概念、知識(shí)已經(jīng)得到了初步了解和認(rèn)識(shí)。信息化技術(shù)逐步得到認(rèn)可和使用；信息化工程項(xiàng)目初步建成；信息化機(jī)構(gòu)不斷增設(shè)和完善，目前，“陜西省文物調(diào)查及數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”初步建成，已錄入全省三級(jí)以上館藏文物10余萬(wàn)件（組），為實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宏觀管理和有效應(yīng)用打下了基礎(chǔ)；陜西省文物信息咨詢中心和各文博單位的“信息中心”等機(jī)構(gòu)不斷增設(shè)、完善，已成為文博事業(yè)必要組成部分。近年來(lái)，隨著民辦博物館的數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，省文物局已經(jīng)著手建立民辦博物館信息管理體統(tǒng)，這將大大促進(jìn)和擴(kuò)展了本省文物的信息化管理工作。
筆者走訪了陜西省文物商店，聽了商店總經(jīng)理關(guān)于本商店文物信息化管理的介紹，并進(jìn)行了實(shí)地參觀。了解到了在實(shí)行了信息化管理之后與之前純粹的人工管理的區(qū)別。之前以手工制作登記卡、分類賬、編目卡、拍照、測(cè)量和建立檔案等形式進(jìn)行。其缺點(diǎn)為勞動(dòng)量大、效率低、易出錯(cuò)，在重復(fù)工作中往往流于形式，忽略了信息管理的實(shí)際內(nèi)容，有的到今天都沒有健全的藏品信息資料。這種信息管理的方法已不能滿足博物館發(fā)展的要求。現(xiàn)今，此文物商店已經(jīng)和一家網(wǎng)絡(luò)公司合作，開發(fā)建立了自己的文物信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，每件文物隱蔽的地方都有自己唯一的“身份證”，將文物的進(jìn)出庫(kù)、儲(chǔ)藏的位置、銷售、去向等登記一目了然。這樣一來(lái)方便了各個(gè)部門的工作，提高了工作效率，而且不必要頻繁的與文物接觸，因而減少人為的對(duì)文物的損壞，一定程度上確保了文物的安全。另外，總賬只有最高負(fù)責(zé)人掌握，而各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員只是掌握了與自己工作相關(guān)的部分；文物出入庫(kù)需要負(fù)責(zé)人簽字的話，各個(gè)環(huán)節(jié)是成流水線的工作模式，一方簽字，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)到下一方；銷售人員只了解銷售價(jià)格的信息，而購(gòu)買人員只了解購(gòu)進(jìn)的文物的價(jià)格，這在一定程度上確保了信息安全，有立于規(guī)范化管理。在文物的安全方面也有了一定的改進(jìn)，利用先進(jìn)的報(bào)警系統(tǒng)不僅可以自動(dòng)控制全庫(kù)房，甚至各個(gè)房間、各個(gè)陳列柜內(nèi)外的所有電子門鎖，而且可以實(shí)現(xiàn)整套安全監(jiān)測(cè)裝置，管理員通過指紋唯一識(shí)別身份。目前，大部分國(guó)有博物館和文管所已經(jīng)有了一套關(guān)于自己的文物信息管理系統(tǒng)，例如西安半坡博物館，陜西歷史博物館等。但是大部分民辦博物館卻由于資金、技術(shù)、人才、觀念等因素，還沒有建立自己的館藏文物信息化管理系統(tǒng)，有的文物甚至連館內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人都不知道去向。
建設(shè)一個(gè)可靠、安全、實(shí)用的藏品信息數(shù)據(jù)庫(kù)絕非易事。截至目前，政府部門尚未出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)或者規(guī)范文物信息庫(kù)建設(shè)的規(guī)定、辦法。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了藏品信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作的復(fù)雜性。藏品信息的多樣性與數(shù)據(jù)信息檢索條件的唯一性矛盾是關(guān)鍵之一。藏品的多樣化決定著藏品信息的多樣性。另一方面，就單件藏品而言其所攜帶的信息也具有多樣性的特點(diǎn)。電子數(shù)據(jù)檢索需要唯一的條件。通過唯一標(biāo)準(zhǔn)條件檢索海量的藏品信息，效果不能令人滿意。這時(shí)就需要模糊檢索即制定多重的條件。這也就是藏品信息多樣性和檢索條件唯一性矛盾的關(guān)鍵問題即檢索條件或者說(shuō)指標(biāo)項(xiàng)的設(shè)定問題。這就要求文物藏品管理要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
另外我們也還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)人的因素。科技以人為本，工作人員的素質(zhì)對(duì)于整個(gè)文物信息化管理來(lái)說(shuō)是起決定性作用的。思路決定出路，由于歷史社會(huì)問題，文物管理單位工作人員主要采用的是傳統(tǒng)式的管理辦法，對(duì)信息化、科學(xué)化的文物管理概念模糊，對(duì)先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)上的使用和學(xué)習(xí)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，而信息化條件下的文物管理更需要的是復(fù)合型人才，也就是既要對(duì)文物歷史了解，同時(shí)也要掌握現(xiàn)代化的技術(shù)。這就對(duì)文物管理人員的素質(zhì)提出了高要求。所以，轉(zhuǎn)變觀念和提高文物管理人員的素質(zhì)是當(dāng)前必須之舉。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：文物博物館；管理；措施；問題
文物博物館是開放的場(chǎng)所，所以如何進(jìn)行文物的保護(hù)與管理，對(duì)于博物館來(lái)說(shuō)是重要的課題。文物是不可再生資源，只有在整理的過程中，供人們賞鑒的過程中，更加仔細(xì)的進(jìn)行管理，才能避免文物遭受損失。在博物館的管理中，不僅要注意避免文物的蟲蛀、破損等損失，更要注意加強(qiáng)人們對(duì)于文物的保護(hù)意識(shí)，盡可能的保護(hù)文物完整性，也讓其實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
1 文物保護(hù)重要性
文化博物館里陳列的文物都是十分重要的文化遺產(chǎn)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，這些文物也更加的具有意義，可以讓人們對(duì)于國(guó)家的文化歷程更加了解。隨著科技手段的發(fā)展，人們社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷進(jìn)步，相對(duì)的，當(dāng)人們了解了文物的重要性，盜竊手段也在不斷跟隨著科技在進(jìn)步，人們?cè)谂c盜竊者的斗智斗勇中，需要不斷跟隨科技腳步，加強(qiáng)博物館管理的技術(shù)，并且要提高人們的管理意識(shí)，加強(qiáng)政府對(duì)于文物保護(hù)的注重性，也要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾的力量，只有這樣才能讓人們了解文物保護(hù)的重要性，也能讓文物博物館的管理技術(shù)更加先進(jìn)。
2 文物博物館管理工作中存在的問題
2.1 管理意識(shí)薄弱
在很多的文物博物館中，管理人員對(duì)于博物館管理并不具有積極性，在工作過程中，更多的是按部就班的管理行為，并不會(huì)主動(dòng)提出改進(jìn)辦法，對(duì)于文物重要性也并不了解。政府在文物博物館的管理上，法律法規(guī)并不多，相對(duì)政策也并不完，對(duì)于文物保護(hù)方式或有提及，但是對(duì)于博物館管理人員卻并未有什么要求，政府對(duì)于管理人員的管理意識(shí)薄弱，所以就會(huì)造成，博物館管理人員對(duì)于文物管理管理的意識(shí)也薄弱。
2.2 管理手段比較落后
社會(huì)在不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在不斷前行，科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高，但是在文物博物館的管理上，管理手段并未做到與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)時(shí)更新。很多博物館的管理設(shè)備依舊是舊設(shè)備，導(dǎo)致文物安放的環(huán)境并不適合儲(chǔ)存文物。落后的管理設(shè)施，不能滿足文物適應(yīng)存放的濕度、溫度，這樣就會(huì)對(duì)文物造成傷害，損害文物的使用年限。
2.3 管理水平比較低
管理人員自身水平較低，管理設(shè)施的落后，都造成博物館管理水平的地下。在沒有專業(yè)人員進(jìn)行管理的情況下，博物館并不能指定適合文物存放的條件。在很多大城市，博物館的管理水平尚不能達(dá)到很高水平，中小城市的博物館在管理上水平就更加落后。博物館作為不盈利的公益性單位，并不能為管理人員提供更高工資，就造成了專業(yè)人才并不滿足薪資待遇，能接受薪資待遇的管理人員卻不具有專業(yè)的管理知識(shí)，也就造成了博物館的管理水平普遍較低，對(duì)于文物保護(hù)造成了不好的影響。
3 提高博物館文物管理水平的措施
隨著人們文物保護(hù)意識(shí)的提高，對(duì)博物館的文物保護(hù)管理工作提出了更高的要求，相關(guān)管理人員一定要針對(duì)當(dāng)前博物館文物保護(hù)存在的問題提出相應(yīng)的解決措施。要提高工作人員的管理意識(shí)，還要使工作人員認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)的重要性，對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化與完善，還要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，這樣才能保證文物展覽環(huán)境的優(yōu)質(zhì)性，才能避免文物受到破壞或者出現(xiàn)破損。
3.1 規(guī)范博物館的基本操作流程，加強(qiáng)管理意識(shí)
《文物保護(hù)法》對(duì)館藏文物的規(guī)定有十一條，但如何來(lái)管理這些文物卻也只有總體的規(guī)定，如“必須區(qū)分文物等級(jí)，設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門備案”，而沒有具體的操作流程。對(duì)于每個(gè)博物館，都應(yīng)有一套規(guī)范的基本操作流程，并根據(jù)各館的特點(diǎn)，具體問題具體對(duì)待。文物的保護(hù)管理是博物館工作的基礎(chǔ)，也是博物館的首要功能，其基本操作流程有：藏品來(lái)源、移交入館、館內(nèi)清理、入庫(kù)、庫(kù)內(nèi)整理。在館內(nèi)，通過規(guī)范這一基本操作流程，使得館內(nèi)工作人員充分認(rèn)識(shí)到文物管理保護(hù)的重要性。除此之外，還應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，雙管齊下，加強(qiáng)其管理意識(shí)。
3.2 引入先進(jìn)計(jì)算機(jī)設(shè)備，使管理工作數(shù)字化
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，給博物館管理也提供了更多的方向，如果可以更好的利用計(jì)算機(jī)管理技術(shù)，引進(jìn)計(jì)算機(jī)進(jìn)行文物管理，可以使文物的整理更加具有規(guī)范化，對(duì)于文物的管理也能更加具有實(shí)時(shí)性以及有序性。計(jì)算機(jī)形成的大的文物資料數(shù)據(jù)庫(kù)，可以容納更多的文物信息，對(duì)于文物資料查找也更加便捷，也能增加文物的信息傳播性，提高文物資源利用率。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用日益廣泛。因此引入先進(jìn)計(jì)算機(jī)設(shè)備，使管理工作數(shù)字化，充分提高管理工作效率是改善文物管理的重要途徑。文物的數(shù)字化管理主要是建立文物信息的數(shù)據(jù)化管理體系。利用計(jì)算機(jī)的各種多媒體技術(shù)，把館藏文物的文字、圖像、音頻、視頻等資料信息，準(zhǔn)確、系統(tǒng)、多角度地進(jìn)行存儲(chǔ)備份，提供準(zhǔn)確高效的查詢、修改、統(tǒng)計(jì)、復(fù)制、輸出等功能。
3.3 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和聘用相關(guān)專家相結(jié)合
管理人員作為博物館的重要管理人員，承擔(dān)著文物保護(hù)的重要職責(zé)，也要負(fù)責(zé)日常的文物整理、借閱、收集等許多工作，如果管理人員能更好的進(jìn)行文物的歸檔整理，借閱傳播，就可以讓文物的利用率更高，保護(hù)程度也會(huì)更好。在管理過程中如果可以更好的不斷提升自己能力，增強(qiáng)文物鑒賞能力，加強(qiáng)文物保護(hù)知識(shí)，對(duì)于博物館管理水平提高具有重要意義，對(duì)于文物保護(hù)也有重要價(jià)值。
文物保護(hù)對(duì)具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值的歷史遺留物采取一系列措施以防止其受到損害的過程，是一項(xiàng)具有高技術(shù)含量的工作。在目前人才匱乏的條件下，政府和文物市場(chǎng)開發(fā)部門應(yīng)加強(qiáng)合作，通過政府出政策，市場(chǎng)出資金的方式，吸引更多的專業(yè)人才來(lái)從事文物保護(hù)工作。不僅如此，還應(yīng)做到既能夠吸引人才又能夠留住人才，并積極對(duì)原有的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其盡快達(dá)到文物保護(hù)工作的要求。此外，還可以采用聘用方式，聘用經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)淵博、能力強(qiáng)的人才擔(dān)任文物保護(hù)的重要工作。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)合聘用相關(guān)專家相結(jié)合，不僅能夠緩解文物保護(hù)人才匱乏的現(xiàn)狀，保證博物館的正常運(yùn)作，還為博物館的可持續(xù)發(fā)展注入新鮮的活力，提高博物館的管理水平。
4 結(jié)論
文物博物館的管理相對(duì)圖書館管理需要更加謹(jǐn)慎、嚴(yán)格，只有管理人員具有更高的管理意識(shí)，管理技術(shù)緊隨潮流、與時(shí)俱進(jìn)才能讓文物博物館的管理更加規(guī)范化、合理化，才更加能保證文物的安全，也能讓文物存留時(shí)間更長(zhǎng)，更加能發(fā)揮價(jià)值，傳播文化歷史，也更加有利于建設(shè)現(xiàn)代文明。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：紀(jì)念建筑物；古文化遺址；文物保護(hù)法
中圖分類號(hào)：TV62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-02-00176-02
一、目前的管理模式
所謂管理模式，就是根據(jù)各個(gè)文物保護(hù)單位的不同情況而采取的管理方式。根據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定，我國(guó)文物保護(hù)單位分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和一般文物保護(hù)單位。由于文物保護(hù)單位級(jí)別多，具體情況又千差萬(wàn)別，因而管理模式，成效也不可避免地存在差異。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，目前所采取的管理模式可歸納為如下幾種：
（一）機(jī)構(gòu)管理模式：即國(guó)家針對(duì)某一具體的文物保護(hù)單位，建立專門的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)其實(shí)施有效的保護(hù)和管理。它的主要任務(wù)，是負(fù)責(zé)對(duì)該處文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)、管理、維護(hù)、修繕、藏品保管、宣傳陳列和科學(xué)研究工作。這是對(duì)文物保護(hù)單位的最佳管理方式。
（二）直接管理模式：即由當(dāng)?shù)氐奈奈锕芾頇C(jī)關(guān)對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行直接的管理。該模式通常適用于地面無(wú)明顯標(biāo)志的紀(jì)念遺址、古文化遺址、古墓葬等，由于無(wú)具體的使用單位或使用者，由文物部門對(duì)保護(hù)單位進(jìn)行監(jiān)督或監(jiān)探管理，或由文物部門直接聘請(qǐng)專人，專職或兼職作為文管員，進(jìn)行日常管理看護(hù)，定期向文物部門匯報(bào)情況，遇有緊急情況立即報(bào)告。文物部門則給予文管員一定的補(bǔ)貼。
（三）部門管理模式：即由非文物系統(tǒng)的其他部門管理的模式。因產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)不在文物部門，只能由使用單位或部門與文物管理部門簽訂使用合同，明確保護(hù)責(zé)任與任務(wù)，并指定法人代表或責(zé)任人為文物保護(hù)負(fù)責(zé)人。由于歷史的原因，很多文物保護(hù)單位的權(quán)屬關(guān)系比較復(fù)雜，因而在各管理模式中，該模式占有相當(dāng)比例。
以上三種管理模式，從管理效果來(lái)看，由于采用專門的機(jī)構(gòu)管理或直接進(jìn)行管理，減少了各種干擾，故而第一、二種管理模式效果較佳。第三種模式的關(guān)鍵是監(jiān)督管理。各使用者對(duì)文物的認(rèn)識(shí)水平不同，在使用或維修的過程中的態(tài)度與處理方式上也存在差異，因而加強(qiáng)監(jiān)督與管理，依法履行合同尤為重要。委托管理模式相對(duì)松散，若能與第二種模式互相結(jié)合，也能起到良好的效果。從各縣市區(qū)來(lái)說(shuō)，根據(jù)自己的實(shí)際情況，管理模式上不盡相同。一些文物保護(hù)單位建立文物管理組，利用離退休人員及其他人員進(jìn)行日常管理，文物部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，不承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，日常開支自籌解決；有些縣市區(qū)根據(jù)文物保護(hù)單位的分布情況，聘請(qǐng)兼職文物管理員，每個(gè)文管員負(fù)責(zé)一處或幾處文物保護(hù)單位，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給一定的補(bǔ)貼，解決了一些文保單位管理難的問題；多縣市區(qū)鑒于境內(nèi)文物較多的實(shí)際，采取多種形式，或成立專門機(jī)構(gòu)，或直接管理，或投專管人員，或簽訂使用合同；其他縣也根據(jù)自己的情況，結(jié)合各級(jí)文物保護(hù)單位的“四有”工作，采取了適合自己特點(diǎn)的措施和管理模式。雖然各縣（市）及各文保單位的情況不同而采取不同的管理模式，但只要認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)管理，不斷完善，均能取得預(yù)期的成效。只采取一種管理模式，或推行一刀切來(lái)對(duì)情況各異的文保單位進(jìn)行管理是不切實(shí)際的，也無(wú)法做到有效的管理。
二、當(dāng)前面臨的問題
現(xiàn)在的管理模式，是在《文物保護(hù)法》及其相關(guān)法規(guī)的指導(dǎo)下，各地多年探索的結(jié)果，對(duì)文物保護(hù)管理工作起到一定積極的作用。然而，在新的社會(huì)環(huán)境條件下，仍面臨很多問題。一方面，由于各級(jí)文物保護(hù)單位涵蓋面廣，各單位情況不一，不可能都建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，將所有的文物單位都納入文物部門的直接管理之下。另一方面，地方領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文物工作的認(rèn)識(shí)、重視程度不一，也影響了對(duì)文物保護(hù)單位的管理。特別是近幾年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，文物保護(hù)單位管理上的問題日益突出，舊的矛盾未徹底解決，又出現(xiàn)許多新的矛盾、新的問題。目前，困擾文物保護(hù)單位的問題有：
（一）現(xiàn)狀經(jīng)費(fèi)的矛盾：經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾我們文物工作的一大難題，其中最直接反映在文保單位的管理上。由于經(jīng)費(fèi)缺乏，很少文保單位的管理、維修能夠真正得到落實(shí)，有的只能任其損壞，甚至倒塌。僧多粥少的現(xiàn)實(shí)矛盾，使得文物保護(hù)中“先革命，后治病”這一起碼的政策也難以真正落實(shí)。在保護(hù)維修經(jīng)費(fèi)中，上級(jí)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)往往是唯一來(lái)源，地方上難以籌集。
（二）重視與落實(shí)的矛盾：隨著文物在經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及在旅游開發(fā)中的作用的增強(qiáng)，文物保護(hù)工作得到普遍的重視，地位得以提高。但這種重視與文物單位的管理顯得有不和諧之處。其一是以加強(qiáng)管理為名，隨意將之納入景區(qū)管理或旅游管理部門，有的成立綜合管理機(jī)構(gòu)，但結(jié)果幾乎都是削弱了文物的行政管理和業(yè)務(wù)管理；其二是只重視特殊的、經(jīng)濟(jì)效率好的文保單位，這種片面重視根本上無(wú)法改變文物單位的困難局面，也難已解決文保單位管理中的諸多問題。
[關(guān)鍵詞]博物館；文物保護(hù)；發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào)：G269.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）26-0319-01
汶上縣中都博物館于1999年9月開館運(yùn)營(yíng)，隸屬于汶上縣文物旅游局，全額事業(yè)編制，于2009年對(duì)外免費(fèi)開放。目前館藏文物5000余件，其中國(guó)家一、二、三級(jí)文物近百件，上迄更生世第四紀(jì)新生代古棱齒象牙化石，下至近、現(xiàn)代文物，尤其是1994年3月15日太子靈蹤塔出土的佛牙、舍利、金棺、銀槨等佛教至高無(wú)上的圣物成為館藏文物的一大特色。1999年―2007年博物館基本陳列為《汶上出土文物通史陳列》、《太子靈蹤塔宮佛教圣物展》、《石刻拓片展》等系列；2007年我縣對(duì)博物館展廳進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)調(diào)展，基本陳列為《文明曙光》、《教化中都》、《佛教傳入》、《同朝四尚書》、《運(yùn)河樞紐》、《塔宮圣物》等系列，陳列面積1000多平方米。
一、縣級(jí)文物保護(hù)在我國(guó)文物保護(hù)體系中的作用
我國(guó)的文物管理工作實(shí)行的是“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各種級(jí)別的文物保護(hù)單位以行政區(qū)域的形式劃分到省、市、縣（區(qū)）。通過文物安全日常巡查以及文物保護(hù)志愿者制度，縣級(jí)文物保護(hù)部門可以第一時(shí)間了解文物的最新情況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)文物面臨的威脅，在文物面臨破壞的第一時(shí)間采取有效措施。縣級(jí)文物保護(hù)部門是國(guó)家各項(xiàng)文物保護(hù)保護(hù)的第一道屏障，是各項(xiàng)法規(guī)、方針、政策的落實(shí)者和執(zhí)行者。無(wú)論是文物日常安全維護(hù)，還是在文物保護(hù)單位周邊建設(shè)項(xiàng)目中的文物保護(hù)，縣級(jí)的文物保護(hù)部門都是反應(yīng)最迅速、行動(dòng)最有效的機(jī)構(gòu)。因此，縣級(jí)文物保護(hù)部門可以說(shuō)是我國(guó)整個(gè)文物保護(hù)體系的活細(xì)胞和最基本構(gòu)成。
二、縣級(jí)博物館文物保護(hù)工作中存在的問題
1、管理體制落后
受體制方面的影響，沒有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，內(nèi)部管理體制改革比較落后，影響了縣級(jí)博物館的發(fā)展。大多縣級(jí)博物館對(duì)社會(huì)教育服務(wù)功能缺乏認(rèn)識(shí)，不能正確處理博物館和社會(huì)的關(guān)系，不能將服務(wù)社會(huì)、展覽展示的工作放到重要的位置，使博物館工作不能被廣大群眾和社會(huì)認(rèn)可。
2、專業(yè)人才不足，技術(shù)水平落后
縣級(jí)博物館專業(yè)人才大多具有知識(shí)結(jié)構(gòu)不良，專業(yè)素質(zhì)較低等情況，特別是文博專業(yè)高學(xué)歷畢業(yè)生極少、專業(yè)人才不足在一定程度上影響著縣級(jí)博物館的良好發(fā)展。因缺乏經(jīng)費(fèi)的問題，縣級(jí)博物館在引進(jìn)人才方面成效較低；同時(shí)一些縣級(jí)博物館作為解決相關(guān)人員就業(yè)的一個(gè)途徑，也極大的影響了專業(yè)人才的引進(jìn)。縣級(jí)博物館因缺乏文物保護(hù)資金，以至于其所引進(jìn)的保護(hù)設(shè)備缺乏一定的科學(xué)技術(shù)水平。防潮、防濕功能的科學(xué)技術(shù)設(shè)備的缺失，致使文物沒有得到有效保護(hù)，從而大大降低了博物館的自身價(jià)值與意義。
3、經(jīng)費(fèi)不足影響縣級(jí)文物保護(hù)工作的正常開展
縣級(jí)文物單位各項(xiàng)工作的開展均離不開經(jīng)費(fèi)的保障，文物的管理、修復(fù)、征集，以至于文物存放設(shè)備的購(gòu)置和庫(kù)房的建設(shè)改造都需要經(jīng)費(fèi)做后盾、做支撐。縣級(jí)文物管理工作的經(jīng)費(fèi)一般由地方政府財(cái)政投入，經(jīng)費(fèi)來(lái)源比較單一。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過度關(guān)注，造成許多地方政府對(duì)文物工作不甚重視。由于經(jīng)費(fèi)短缺問題，許多文物保護(hù)單位不能進(jìn)行有效的管理、保護(hù)措施不能落實(shí)、宣傳活動(dòng)也不能有效開展。缺少維護(hù)經(jīng)費(fèi)，有的文物也只能任其損壞。
三、加強(qiáng)縣級(jí)博物館文物保護(hù)工作的思路
1、加強(qiáng)文物保護(hù)制度建設(shè)
在博物館文物保護(hù)的過程中，必須建立健全文物管理保護(hù)制度，尤其是文物的提取與交接制度，文物的提取必須根據(jù)文物管理相關(guān)制度進(jìn)行，簽訂正式文物出庫(kù)依據(jù)，登記清楚名稱、編號(hào)、文物的年代、完整度以及歸還日期等各個(gè)細(xì)節(jié)，并且有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、博物館領(lǐng)導(dǎo)簽字審批文件作為提取依據(jù)。交接雙方必須當(dāng)面清點(diǎn)，檢查做好交接管理、保護(hù)工作，確保文物萬(wàn)無(wú)一失。
2、文物保護(hù)管理向智能化、全民化方向發(fā)展
隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們加強(qiáng)了對(duì)文物的管理與保護(hù)，充分發(fā)揮文物的價(jià)值，文物保護(hù)管理工作也正向人性化、全民化與智能化方向發(fā)展。首先，博物館文物保護(hù)管理要以人為本，文物的管理與保護(hù)在依賴于科技的同時(shí)，還離不開大量技術(shù)人員的支持，因此，文物保護(hù)不可忽視技術(shù)員的重要作用，是文物保護(hù)管理不可或缺的組成部分。其次，科學(xué)的進(jìn)步與高科技的使用，博物館文物管理與保護(hù)向智能化方向發(fā)展，博物館根據(jù)自身的需要，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理體系，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)的全面監(jiān)控，提高文物管理與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、取得政府支持、加大文物保護(hù)的資金投入
文物由于不可再生性和珍貴性，使其保護(hù)工作的難度加大，必須投入大量的資金。政府和國(guó)家不單單是從政策上來(lái)扶持文物保護(hù)工作，更要在行動(dòng)上給予支持，即投入一定的資金，以更好的開展文物保護(hù)工作。很多地方政府認(rèn)為將資金投入到文物保護(hù)工作中，不會(huì)取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益，這樣就形成了一種浪費(fèi)。因?yàn)椴荒軐?duì)文物的藝術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值和歷史價(jià)值真正的認(rèn)清，造成了開展文化保護(hù)工作有一定的難度。而事實(shí)上，文化保護(hù)工作具有非常重要的意義。首先是它的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和文化價(jià)值極強(qiáng)，可對(duì)我國(guó)社會(huì)的精神文化建設(shè)，起到很好的推動(dòng)作用。其次，隨著不斷提升的物質(zhì)和文化生活水平，人們對(duì)生活質(zhì)量也更加注重。而通過對(duì)文物保護(hù)工作力度的加大，既對(duì)人們的精神文化需求給予了滿足，同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以博物館必須積極爭(zhēng)取政府在資金上的支持，使文物保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、縣級(jí)博物館的發(fā)展趨勢(shì)
新時(shí)期的博物館不再是保管文物的庫(kù)房，不再是研究藏品的成果展示會(huì)，也不再是教化參觀者的“象牙塔”，而是一個(gè)與參觀者平等交流，讓他們享受學(xué)習(xí)、探索發(fā)現(xiàn)、充滿活力想象的地方。博物館通過引導(dǎo)，讓參觀者自由討論、研究展品，鼓勵(lì)更多的實(shí)際操作，并引進(jìn)虛擬博物館，從而使之產(chǎn)生新的創(chuàng)意流感。博物館事業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，對(duì)其社會(huì)需求理解越來(lái)越深入，從表面的展廳環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量等基本方面，到深層次認(rèn)識(shí)到博物館與社會(huì)的抽象聯(lián)系，在廣闊的環(huán)境背景下，用新的思維方式研究、利用、保護(hù)、展示藏品。
五、結(jié)語(yǔ)
縣級(jí)文博工作難是筆者從事文博事業(yè)以來(lái)的深刻感受，缺乏充足的資金、人才以及技術(shù)使得我們?cè)诠ぷ髦谐３Ｊ切挠杏喽Σ蛔恪Ｎ奈锉Ｗo(hù)內(nèi)容的不斷豐富以及大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)文物工作的聯(lián)動(dòng)性提出了更高的要求，同規(guī)劃、建設(shè)、公安、執(zhí)法等部門溝通及合作愈顯重要。文物是祖先留給子孫后代的寶貴財(cái)富，是不可再生資源，一旦破壞將無(wú)法復(fù)原。希望國(guó)家能夠進(jìn)一步加強(qiáng)立法，完善縣級(jí)文物保護(hù)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，加大縣級(jí)文物保護(hù)工作的扶持力度。同時(shí)，相信在國(guó)家的重視和支持下，我國(guó)的文物保護(hù)事業(yè)前途將會(huì)一片光明。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄭麗娜.試談文博系統(tǒng)的文物安全工作[J].山西警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào).2012（04）.
一、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)落實(shí)。淮北市歷史悠久，文化遺存豐富，文物工作繁重。而該館只有十多人。為抓好全市的文博工作，他們首先狠抓了規(guī)范化管理和制度建設(shè)。設(shè)立了保衛(wèi)部、保管部、群工部、陳列部、考古部及研究室、辦公室等機(jī)構(gòu)，做到了分工精細(xì)，任務(wù)明確。同時(shí)，還陸續(xù)制定和完善了《勞動(dòng)紀(jì)律》、《獎(jiǎng)懲條例》、《崗位責(zé)任制》等多個(gè)制度，從而保證了文博工作全面有序地開展。
二、博物館工作卓有成效。在新館舍未建前，博物館根據(jù)館情，充分挖掘自身的潛力，在文物收藏、保護(hù)、整理、保管和研究、宣傳等方面，全面的展開工作，并取得一定的成效。對(duì)館藏文物都進(jìn)行了建卡、拍照、繪圖、測(cè)量、建檔等基礎(chǔ)工作，做到帳帳相符，帳卡相符，帳實(shí)相符。庫(kù)房管理有嚴(yán)格的制度，文物出入庫(kù)，人員出入庫(kù)都有據(jù)可查。年，我市境內(nèi)出土發(fā)掘了唐代古木船艘，為保護(hù)好這些古船，該館成立了保護(hù)小組，外請(qǐng)了泉州及省博專家制定了保護(hù)方案。在近年的保護(hù)工作中，博物館人員晝夜值班，對(duì)古船噴灑藥劑，小時(shí)不間斷地進(jìn)行溫度、濕度、天氣、噴藥量、船體變化等數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、記錄。由于沒有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可借鑒，他們就成立了“古船保護(hù)”科研課題組，在專家學(xué)者的指導(dǎo)下，科研攻關(guān)，多次論證和更新保護(hù)方案。現(xiàn)在，古木船已比較成功的完成了脫水，定型、防腐等工作，已移至博物館內(nèi)，對(duì)外展出。由于保護(hù)成效顯著，得到專家的贊肯。
為提高廣大市民的文物保護(hù)意識(shí)，淮北市博物館十分重視宣傳工作。多年來(lái)，每年都利用“”國(guó)際博物館日和法制宣傳日等活動(dòng)，開展文物法等法律法規(guī)宣傳，走上街頭散發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)講解文物知識(shí)，張掛宣傳條幅。并充分利用新聞媒體的作用，不斷進(jìn)行文物法律法規(guī)的宣傳。《安徽省建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定》下發(fā)后，博物館配合市文化主管部門，積極推動(dòng)了《淮北市建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定》的制定工作。該文件出臺(tái)后，他們翻印了多份，分別寄送到相關(guān)單位。宣傳工作的有力，使文物保護(hù)的法律法規(guī)深入人心，廣大市民文物保護(hù)的意識(shí)日益增強(qiáng)，群眾舉報(bào)次數(shù)逐年大幅增加。市民丁仰振同志，為支持博物館的建設(shè)，一次性就無(wú)償捐贈(zèng)古瓷藏品近件。該館還十分重視文物征集工作。平時(shí)注意收集信息，已發(fā)現(xiàn)文物，就努力克服資金短缺，路途遙遠(yuǎn)等困難，想方設(shè)法的去收集。柳孜鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)大量文物后，他們先后次深入到該地區(qū)，進(jìn)行摸底、調(diào)查，收集，共征集古陶瓷器等文物上千件。聽說(shuō)離市區(qū)幾十公里處的鐵佛由一農(nóng)民收藏了只古銅鼎，他們連續(xù)十多次上門做工作，使他主動(dòng)捐獻(xiàn)這件貴重文物。
年在市委、市政府的重視下，博物館新館建設(shè)于年動(dòng)工建設(shè)了。在一缺經(jīng)驗(yàn)，二缺人手的情況下，該館全力以赴，全身心地投入，反復(fù)論證陳列方案，精心組織施工。為趕在××年國(guó)慶節(jié)前開館，他們夜以繼日地工作，在文化局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，吃住在工地近兩個(gè)月，頂著三伏酷暑和蚊蟲叮咬，一天工作十幾小時(shí)，有的職工病了也不休息，打完點(diǎn)滴就上工地，有的家中有急事，來(lái)不及處理就趕來(lái)加班。有一次油漆氣味一下子就熏到了七、八人，但是沒有一人離開工作崗位，也沒有一人叫苦。博物館上上下下擰成一股繩，齊心合力，艱苦奮戰(zhàn)，終于如期開館，向國(guó)慶周年獻(xiàn)了厚禮。博物館建成開館受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和廣大市民群眾的一致好評(píng)。開館的前七天，為配合市文化旅游周對(duì)外免費(fèi)開放，原計(jì)劃每天只接納人次，但市民的踴躍參觀，博物館主動(dòng)調(diào)整安排，加大組織力度，在七天之內(nèi)共接待了觀眾達(dá)萬(wàn)人次。新館開館后，博物館在抓好管理工作的同時(shí)，熱情接待觀眾，提供全方位的服務(wù)。人手不夠，就加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn)，白天接待觀眾，晚上苦練基本功，為貫徹全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，他們針對(duì)中小學(xué)生的特點(diǎn)，制定措施，變更開放時(shí)間，修改講解詞，得到廣大市民的好評(píng)。開館三個(gè)多月以來(lái)，共接待參觀團(tuán)體多批次，觀眾達(dá)萬(wàn)余人次，其中免費(fèi)接待中小學(xué)生近萬(wàn)余人次。
文史研究工作也成績(jī)顯著。近年來(lái)，他們先后進(jìn)行了淮北地區(qū)歷史，漢畫像石，大運(yùn)河，古陶瓷等研究項(xiàng)目，出版了《柳孜碼頭發(fā)掘報(bào)告》二冊(cè)，發(fā)表各類學(xué)術(shù)文章多篇，近萬(wàn)字，為淮北的歷史研究作出了一定的貢獻(xiàn)。
三、文物管理工作成績(jī)斐然
淮北市豐富的文化遺存使文物管理工作責(zé)任重大。身負(fù)全市文物管理工作職責(zé)的博物館，在人手少，資金短缺等困難下，奮力拼搏，努力工作，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
近年來(lái)，完成了兩次文物普查工作，對(duì)全市境內(nèi)的文保單位，文物古跡進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為文物保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在文物普查同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)了文物保護(hù)“四有”工作，為全市文保單位樹立了標(biāo)志牌，劃定的保護(hù)范圍，制定了保護(hù)方案。在文物發(fā)掘工作中，近年來(lái)，博物館配合基建工程搶救性發(fā)掘古墓葬數(shù)十座，特別是年月開始的柳孜碼頭的發(fā)掘和××年月的市保單位雙壟孜谷堆發(fā)掘工作，取得重大成果。年的柳孜碼頭發(fā)掘歷時(shí)多天，共出土唐代沉船艘，唐宋陶瓷器近千件，唐宋時(shí)期全國(guó)各大窯口的瓷片萬(wàn)余片，宋代石筑碼頭一座，這不僅是對(duì)考古學(xué)補(bǔ)史，證史有巨大作用，而且解決了通濟(jì)渠流經(jīng)地點(diǎn)和路線這一歷史懸案，對(duì)研究當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)文化具有重要的價(jià)值。這次發(fā)掘被評(píng)為年全國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)之一，柳孜碼頭遺址被確定為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。去年的雙壟孜墓葬發(fā)掘也取得了重大發(fā)現(xiàn)，出土了多片銅鏤玉衣的玉片，幾十件釉陶，其中釉陶博山爐及釉陶樓，在我市尚屬首次發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)這么大的墓葬，這么多的玉片在安徽省也屬首次。近幾年，我市基本建設(shè)工程較多，各處的施工工地發(fā)現(xiàn)墓葬也很多，僅三中墓葬一次發(fā)掘漢墓座，出土了余件陶器，銅鏡等文物。這些墓葬的發(fā)掘大大豐富了館藏，而這其中，無(wú)不浸透著博物館全體人員的汗水和辛苦。
為保護(hù)文物古跡，近年來(lái)，市博物館主動(dòng)配合市文化主管部門，積極爭(zhēng)取資金，對(duì)省級(jí)文保單位兩處進(jìn)行了維修。××年申報(bào)并被評(píng)為省級(jí)文保單位兩處。對(duì)重要的文保單位，他們還與專人簽訂保護(hù)協(xié)議，并定期到各點(diǎn)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有損毀、盜掘現(xiàn)象，立即采取措施進(jìn)行保護(hù)。另外，還積極配合基本建設(shè)們認(rèn)真進(jìn)行基建工地文物勘探工作。××年，就完成文物勘察處。
四、文物安全措施得力，確保無(wú)責(zé)任事故
重視安全保衛(wèi)工作是他們的傳統(tǒng)，該館曾多次被評(píng)為安全先進(jìn)單位。館里的安全保衛(wèi)組織健全，制度細(xì)致，責(zé)任落實(shí)。新館建成后，專門配有名保安人員，晝夜巡查，全天候小時(shí)監(jiān)控。由于措施得力，管理有效，近年來(lái)未發(fā)生文物流失、損毀的責(zé)任事故，也未發(fā)生文物藏品被盜案件。同時(shí)他們還不斷協(xié)同公安部門打擊各種盜掘古墓葬和破壞文物遺存的行為，為保護(hù)全市的歷史文化遺產(chǎn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
淮北市博物館成立于年，一個(gè)機(jī)構(gòu)二塊牌子，兼負(fù)文物管理所的職責(zé)。多年來(lái)，該館以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的文物工作方針，認(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法規(guī)，扎扎實(shí)實(shí)地做好文物工作，一年一個(gè)臺(tái)階，不斷開創(chuàng)文博工作的新局面，為淮北市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。
一、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)落實(shí)。淮北市歷史悠久，文化遺存豐富，文物工作繁重。而該館只有十多人。為抓好全市的文博工作，他們首先狠抓了規(guī)范化管理和制度建設(shè)。設(shè)立了保衛(wèi)部、保管部、群工部、陳列部、考古部及研究室、辦公室等機(jī)構(gòu)，做到了分工精細(xì)，任務(wù)明確。同時(shí)，還陸續(xù)制定和完善了《勞動(dòng)紀(jì)律》、《獎(jiǎng)懲條例》、《崗位責(zé)任制》等多個(gè)制度，從而保證了文博工作全面有序地開展。
二、博物館工作卓有成效。在新館舍未建前，博物館根據(jù)館情，充分挖掘自身的潛力，在文物收藏、保護(hù)、整理、保管和研究、宣傳等方面，全面的展開工作，并取得一定的成效。對(duì)館藏文物都進(jìn)行了建卡、拍照、繪圖、測(cè)量、建檔等基礎(chǔ)工作，做到帳帳相符，帳卡相符，帳實(shí)相符。庫(kù)房管理有嚴(yán)格的制度，文物出入庫(kù)，人員出入庫(kù)都有據(jù)可查。年，我市境內(nèi)出土發(fā)掘了唐代古木船艘，為保護(hù)好這些古船，該館成立了保護(hù)小組，外請(qǐng)了泉州及省博專家制定了保護(hù)方案。在近年的保護(hù)工作中，博物館人員晝夜值班，對(duì)古船噴灑藥劑，小時(shí)不間斷地進(jìn)行溫度、濕度、天氣、噴藥量、船體變化等數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、記錄。由于沒有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可借鑒，他們就成立了“古船保護(hù)”科研課題組，在專家學(xué)者的指導(dǎo)下，科研攻關(guān)，多次論證和更新保護(hù)方案。現(xiàn)在，古木船已比較成功的完成了脫水，定型、防腐等工作，已移至博物館內(nèi)，對(duì)外展出。由于保護(hù)成效顯著，得到專家的贊肯。
為提高廣大市民的文物保護(hù)意識(shí)，淮北市博物館十分重視宣傳工作。多年來(lái)，每年都利用“”國(guó)際博物館日和法制宣傳日等活動(dòng)，開展文物法等法律法規(guī)宣傳，走上街頭散發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)講解文物知識(shí)，張掛宣傳條幅。并充分利用新聞媒體的作用，不斷進(jìn)行文物法律法規(guī)的宣傳。《安徽省建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定》下發(fā)后，博物館配合市文化主管部門，積極推動(dòng)了《淮北市建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定》的制定工作。該文件出臺(tái)后，他們翻印了多份，分別寄送到相關(guān)單位。宣傳工作的有力，使文物保護(hù)的法律法規(guī)深入人心，廣大市民文物保護(hù)的意識(shí)日益增強(qiáng)，群眾舉報(bào)次數(shù)逐年大幅增加。市民丁仰振同志，為支持博物館的建設(shè)，一次性就無(wú)償捐贈(zèng)古瓷藏品近件。該館還十分重視文物征集工作。平時(shí)注意收集信息，已發(fā)現(xiàn)文物，就努力克服資金短缺，路途遙遠(yuǎn)等困難，想方設(shè)法的去收集。柳孜鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)大量文物后，他們先后次深入到該地區(qū)，進(jìn)行摸底、調(diào)查，收集，共征集古陶瓷器等文物上千件。聽說(shuō)離市區(qū)幾十公里處的鐵佛由一農(nóng)民收藏了只古銅鼎，他們連續(xù)十多次上門做工作，使他主動(dòng)捐獻(xiàn)這件貴重文物。
年在市委、市政府的重視下，博物館新館建設(shè)于年動(dòng)工建設(shè)了。在一缺經(jīng)驗(yàn)，二缺人手的情況下，該館全力以赴，全身心地投入，反復(fù)論證陳列方案，精心組織施工。為趕在××年國(guó)慶節(jié)前開館，他們夜以繼日地工作，在文化局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，吃住在工地近兩個(gè)月，頂著三伏酷暑和蚊蟲叮咬，一天工作十幾小時(shí)，有的職工病了也不休息，打完點(diǎn)滴就上工地，有的家中有急事，來(lái)不及處理就趕來(lái)加班。有一次油漆氣味一下子就熏到了七、八人，但是沒有一人離開工作崗位，也沒有一人叫苦。博物館上上下下擰成一股繩，齊心合力，艱苦奮戰(zhàn)，終于如期開館，向國(guó)慶周年獻(xiàn)了厚禮。博物館建成開館受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和廣大市民群眾的一致好評(píng)。開館的前七天，為配合市文化旅游周對(duì)外免費(fèi)開放，原計(jì)劃每天只接納人次，但市民的踴躍參觀，博物館主動(dòng)調(diào)整安排，加大組織力度，在七天之內(nèi)共接待了觀眾達(dá)萬(wàn)人次。新館開館后，博物館在抓好管理工作的同時(shí)，熱情接待觀眾，提供全方位的服務(wù)。人手不夠，就加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn)，白天接待觀眾，晚上苦練基本功，為貫徹全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，他們針對(duì)中小學(xué)生的特點(diǎn)，制定措施，變更開放時(shí)間，修改講解詞，得到廣大市民的好評(píng)。開館三個(gè)多月以來(lái)，共接待參觀團(tuán)體多批次，觀眾達(dá)萬(wàn)余人次，其中免費(fèi)接待中小學(xué)生近萬(wàn)余人次。
文史研究工作也成績(jī)顯著。近年來(lái)，他們先后進(jìn)行了淮北地區(qū)歷史，漢畫像石，大運(yùn)河，古陶瓷等研究項(xiàng)目，出版了《柳孜碼頭發(fā)掘報(bào)告》二冊(cè)，發(fā)表各類學(xué)術(shù)文章多篇，近萬(wàn)字，為淮北的歷史研究作出了一定的貢獻(xiàn)。
三、文物管理工作成績(jī)斐然
淮北市豐富的文化遺存使文物管理工作責(zé)任重大。身負(fù)全市文物管理工作職責(zé)的博物館，在人手少，資金短缺等困難下，奮力拼搏，努力工作，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
近年來(lái)，完成了兩次文物普查工作，對(duì)全市境內(nèi)的文保單位，文物古跡進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為文物保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在文物普查同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)了文物保護(hù)“四有”工作，為全市文保單位樹立了標(biāo)志牌，劃定的保護(hù)范圍，制定了保護(hù)方案。在文物發(fā)掘工作中，近年來(lái)，博物館配合基建工程搶救性發(fā)掘古墓葬數(shù)十座，特別是年月開始的柳孜碼頭的發(fā)掘和××年月的市保單位雙壟孜谷堆發(fā)掘工作，取得重大成果。年的柳孜碼頭發(fā)掘歷時(shí)多天，共出土唐代沉船艘，唐宋陶瓷器近千件，唐宋時(shí)期全國(guó)各大窯口的瓷片萬(wàn)余片，宋代石筑碼頭一座，這不僅是對(duì)考古學(xué)補(bǔ)史，證史有巨大作用，而且解決了通濟(jì)渠流經(jīng)地點(diǎn)和路線這一歷史懸案，對(duì)研究當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)文化具有重要的價(jià)值。這次發(fā)掘被評(píng)為年全國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)之一，柳孜碼頭遺址被確定為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。去年的雙壟孜墓葬發(fā)掘也取得了重大發(fā)現(xiàn)，出土了多片銅鏤玉衣的玉片，幾十件釉陶，其中釉陶博山爐及釉陶樓，在我市尚屬首次發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)這么大的墓葬，這么多的玉片在安徽省也屬首次。近幾年，我市基本建設(shè)工程較多，各處的施工工地發(fā)現(xiàn)墓葬也很多，僅三中墓葬一次發(fā)掘漢墓座，出土了余件陶器，銅鏡等文物。這些墓葬的發(fā)掘大大豐富了館藏，而這其中，無(wú)不浸透著博物館全體人員的汗水和辛苦。
為保護(hù)文物古跡，近年來(lái)，市博物館主動(dòng)配合市文化主管部門，積極爭(zhēng)取資金，對(duì)省級(jí)文保單位兩處進(jìn)行了維修。××年申報(bào)并被評(píng)為省級(jí)文保單位兩處。對(duì)重要的文保單位，他們還與專人簽訂保護(hù)協(xié)議，并定期到各點(diǎn)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有損毀、盜掘現(xiàn)象，立即采取措施進(jìn)行保護(hù)。另外，還積極配合基本建設(shè)們認(rèn)真進(jìn)行基建工地文物勘探工作。××年，就完成文物勘察處。
關(guān)鍵詞：文物保護(hù)工程；施工；環(huán)境影響；環(huán)境管理
文物保護(hù)工程的施工管理，包括備案管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、消防安全及文明施工、環(huán)境保護(hù)、資料收集、驗(yàn)收管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。因在工作中有所感觸，筆者現(xiàn)就文物保護(hù)工程施工中的環(huán)境管理問題談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、文物保護(hù)工程施工中容易被忽視的環(huán)境問題
目前已實(shí)施或正在實(shí)施的文物保護(hù)工程大部分環(huán)境問題較小，但也有少部分因管理上的漏洞存在比較明顯的環(huán)境問題。
1.過度使用化工材料對(duì)環(huán)境造成一定危害
文物保護(hù)工程“四原”中的一種就是“原材料”，但一些原材料資源大幅減少，市場(chǎng)價(jià)格越來(lái)越高，施工中使用醇酸磁漆、醇酸漆稀釋劑、酚醛清漆、色調(diào)合漆、防腐油、油漆溶劑油等化工合成材料代替了生漆、桐油、動(dòng)物膠等傳統(tǒng)原料。這些化工材料中很多都不是環(huán)保產(chǎn)品，有的還含有苯、鉛等有毒物質(zhì)，如烴類芳香稀釋劑和鉛粉色料，有的雖然毒性不大或者無(wú)毒，但如果與甲苯、二甲苯等溶劑混合后就會(huì)帶上較強(qiáng)毒性，如一些醇酸調(diào)合漆。非環(huán)保化工材料的使用會(huì)給文物表層帶來(lái)傷害，嚴(yán)重者還會(huì)腐蝕破壞文物本體質(zhì)地結(jié)構(gòu)，影響文物建筑的保存和使用環(huán)境。如果處理不當(dāng)，其產(chǎn)生的氣體、煙霧、廢液等還會(huì)對(duì)鄰近居民生活環(huán)境以及地表土壤、水體和大氣等自然環(huán)境造成危害。
2.過多采用機(jī)械工具加大噪音影響
文物保護(hù)工程施工，由于工程規(guī)模較小，機(jī)械工具的使用并不需太多。但實(shí)際施工中，施工單位為減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高作業(yè)效率，大量使用電鋸、切割機(jī)、鉆孔機(jī)、夯實(shí)機(jī)等機(jī)械工具作業(yè)，噪音強(qiáng)度較大，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在野外，問題還不大，如果在城市居民區(qū)附近，就會(huì)干擾居民的休息和生活。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂影響環(huán)境整潔
管理嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、干凈衛(wèi)生，施工人員心情愉快。但文物保護(hù)工程大多受環(huán)境條件限制，難以找到寬敞的施工場(chǎng)地，加上施工隊(duì)伍多為傳統(tǒng)工匠班子，缺乏現(xiàn)代作業(yè)意識(shí)，不注重環(huán)境衛(wèi)生，施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌較差，木料、石材、瓦片等構(gòu)件隨意堆放，斷磚、碎瓦、木屑、刨花等廢棄物不及時(shí)清理，使得本來(lái)就狹小局促的施工場(chǎng)地更加擁擠雜亂，既影響施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔，又會(huì)帶來(lái)安全隱患。
二、正確認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工程施工中的環(huán)境影響
國(guó)家環(huán)保總局未將文物保護(hù)工程列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，說(shuō)明文物保護(hù)工程對(duì)環(huán)境的影響很小。然而，這種“小”是建立在嚴(yán)格的施工管理基礎(chǔ)之上的。遵守施工管理規(guī)定，規(guī)范施工，環(huán)境影響就很小，反之，就會(huì)滋生較多環(huán)境問題，環(huán)境影響就會(huì)被放大。筆者曾接觸一個(gè)文物建筑修繕工程，為了趕工期和節(jié)省成本，環(huán)境管理出現(xiàn)漏洞，加上使用非環(huán)保油漆，油漆臭味大面積擴(kuò)散，嚴(yán)重影響了鄰近居民的生活，被環(huán)保職能部門勒令停工整頓，反而貽誤了工期，增加了成本，走了彎路。可見，對(duì)文物保護(hù)工程施工中的環(huán)境影響，特別是使用非環(huán)保材料造成的影響，絕不能忽視甚至是無(wú)視。
三、文物保護(hù)工程施工中環(huán)境管理的制度保障
《文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》、《文物保護(hù)工程管理辦法》等文物保護(hù)工程管理相關(guān)法規(guī)文件對(duì)于施工中的環(huán)境保護(hù)問題時(shí)很少有明細(xì)條款，大多只是要求遵照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，使文物保護(hù)工程施工中的環(huán)境管理缺乏明確規(guī)范。2014年，河南省文物局出臺(tái)了《河南省文物保護(hù)工程施工管理規(guī)定》，2015年，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局草擬了北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《文物建筑修繕工程實(shí)施控制規(guī)范》（征求意見稿），均在環(huán)境保護(hù)方面擬出了較詳細(xì)的規(guī)范，對(duì)文物保護(hù)工程施工中的環(huán)境管理具有較好的指導(dǎo)和參考作用。當(dāng)然，這些規(guī)定還有一些地方需要繼續(xù)補(bǔ)充完善，比如對(duì)施工材料的環(huán)保要求需要明確規(guī)定。
四、文物保護(hù)工程施工中的環(huán)境管理
文物保護(hù)工程是對(duì)人文古跡的保護(hù)，本身也是一項(xiàng)環(huán)保工程，工程中之所以會(huì)出現(xiàn)一些環(huán)境問題，大多是因管理人員管理不當(dāng)造成。因此，抓好工程施工中的環(huán)境管理對(duì)環(huán)境污染的控制至關(guān)重要。
1.建設(shè)單位的環(huán)境管理
目前，大部分文物保護(hù)工程由文保單位所在地的文物管理部門（即縣市文物事業(yè)管理局或文物管理所）負(fù)責(zé)實(shí)施，但文物保護(hù)工程管理的專業(yè)性很強(qiáng)，基層文物管理部門普遍缺乏這方面的人才，現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)只能盡量把注意力放在施工安全、進(jìn)度、費(fèi)用等環(huán)節(jié)上，對(duì)施工中的環(huán)境管理要么無(wú)暇顧及，要么蜻蜓點(diǎn)水，管理效果差強(qiáng)人意。
隨著文物保護(hù)工程的持續(xù)開展，基層文物管理部門承擔(dān)的工程建設(shè)任務(wù)將更多，施工中的環(huán)境保護(hù)問題也更加紛繁復(fù)雜，基層文物管理部門必須加快文物保護(hù)工程管理人才的培養(yǎng)，運(yùn)用專業(yè)化知識(shí)準(zhǔn)確規(guī)范、深入細(xì)致地監(jiān)督管理施工方的環(huán)境控制全過程。此外，建設(shè)單位還要及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種環(huán)境問題，盡可能創(chuàng)造有利條件，提高施工方環(huán)境管理的積極性、自覺性和可行性。
2.施工單位的環(huán)境管理
施工單位的施工管理和作業(yè)是否符合規(guī)范直接決定文物保護(hù)工程施工中環(huán)境影響的大小，因此，施工單位要嚴(yán)格按照法律、行規(guī)要求及施工合同約定，將環(huán)境管理納入項(xiàng)目管理日常工作，加強(qiáng)人員管理和培訓(xùn)，層層落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境檢查和預(yù)防監(jiān)控，努力減少和控制污染，盡可能將工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響程度降到最低。
五、文物保護(hù)工程施工中的環(huán)境保護(hù)措施
關(guān)于文物保護(hù)工程施工中的環(huán)境保護(hù)措施，《河南省文物保護(hù)工程施工管理規(guī)定》和北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《文物建筑修繕工程實(shí)施控制規(guī)范》（征求意見稿）中都有較多提及，筆者在此不再贅述，僅就其中未提及或者不盡之處補(bǔ)充或強(qiáng)調(diào)一二。
1.選用原材料時(shí)，應(yīng)對(duì)多種材料進(jìn)行比較、篩選，盡量選用純正的天然原料，慎用化工材料。若因條件限制不得不采用化工合成材料，必須經(jīng)試驗(yàn)和研究證明對(duì)文物古跡和生態(tài)環(huán)境無(wú)害后才可以使用。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)各類構(gòu)件、施工機(jī)具、溶劑涂料等必須規(guī)范放置，即使受場(chǎng)地條件限制，也要盡量做到整潔有序。施工中的廢棄物品特別是木屑易燃物和油漆空桶、化學(xué)廢料等要及時(shí)清理，不能長(zhǎng)期堆放。
3.加寬、加高圍欄防護(hù)設(shè)施，防止粉塵、臭氣、煙霧擴(kuò)散。有毒、有害廢棄物不能在施工現(xiàn)場(chǎng)熔化焚燒或作土方回填，廢水、廢液必須嚴(yán)格處理后方可排放。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)的電鋸、電刨、攪拌機(jī)等強(qiáng)噪音設(shè)備應(yīng)搭設(shè)封閉機(jī)棚，設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)。盡可能采用傳統(tǒng)工藝和低噪聲設(shè)備。除特殊情況外，不在居民休息時(shí)段作業(yè)。
六、結(jié)束語(yǔ)
目前，文物保護(hù)工程施工中的環(huán)境管理制度仍不完善，管控不力，一些看似不起眼的環(huán)境影響問題在工程中時(shí)有發(fā)生。文物保護(hù)工程的管理者要有“小中見大”的憂患意識(shí)和“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的價(jià)值觀念，進(jìn)一步認(rèn)清環(huán)境保護(hù)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)施工過程中的環(huán)境管理，優(yōu)質(zhì)高效地完成好各項(xiàng)文物保護(hù)工程，為推動(dòng)文物環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮更大作用。
[參考文獻(xiàn)]
[1]吳立強(qiáng)，歷天數(shù)，徐列航.市政工程施工中的環(huán)境問題與保護(hù)措施探討[J]，《中國(guó)水運(yùn)》，2010年第5期.
關(guān)鍵詞：發(fā)展旅游 文物保護(hù) 管理策略
中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）08-0085-01
據(jù)相關(guān)調(diào)查，我國(guó)現(xiàn)存的不可移動(dòng)文物有77萬(wàn)多處，這些文物就是我國(guó)各個(gè)階段歷史發(fā)展的見證，我們從這些文物中找尋各種當(dāng)時(shí)社會(huì)人類活動(dòng)的蛛絲馬跡，這不僅是文化的遺存，更是歷史的載體、智慧的結(jié)晶，文物中的科學(xué)、藝術(shù)、歷史價(jià)值是不可估量的，對(duì)其保護(hù)無(wú)可厚非。可是，這些文化古跡大部分都成為了旅游景點(diǎn)，是各地區(qū)旅游業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，文物保護(hù)與旅游資源開發(fā)中間存在著必然的矛盾，怎樣將二者的關(guān)系協(xié)調(diào)好，是目前亟待解決的問題。
一、德安里文物保護(hù)與旅游發(fā)展的管理現(xiàn)狀
德安里位于廣東省境內(nèi)，坐落于普寧故城洪陽(yáng)鎮(zhèn)南村，屬于一個(gè)家族的集居寨，主人是清朝時(shí)期的廣東水師提督方耀及其親屬[1]。另外，這也是潮汕地區(qū)保存最完整、規(guī)模最大的建筑組群，在國(guó)內(nèi)可謂是相當(dāng)罕見，再加上其悠久的歷史，實(shí)在是不可多得的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。
文物保護(hù)管理所的基本職責(zé)就是防止以及制止文物受到人為或是自然的損壞。我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展也帶動(dòng)了文物保護(hù)建設(shè)的發(fā)展，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)問題的整改也已經(jīng)初見成效。可是關(guān)于文物管理與旅游發(fā)展如何相協(xié)調(diào)的問題還是沒有具體可行的方法。這與基層文物管理保護(hù)體制的落后是分不開的。德安里作為國(guó)家三A級(jí)旅游景區(qū)，每年都有各地游客慕名而來(lái)，可是游客的增多也會(huì)造成文物古跡的損害加重，這為管理也帶來(lái)了巨大的壓力。不僅如此，在目前旅游資源日益增多的今天，對(duì)于德安里景區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)也應(yīng)該提到日程上來(lái)，可是現(xiàn)在是政府投入不足，開發(fā)欠資金等問題也讓旅游發(fā)展陷入瓶頸。
二、旅游業(yè)與文物古跡的關(guān)系
1.旅游發(fā)展中文物古跡是最為重要的載體之一
歷史的進(jìn)程、文化的發(fā)展都能沉淀于各個(gè)時(shí)期的文化古跡中，人們一直都追隨者各種文物來(lái)了解歷史，不僅如此，它也是旅游事業(yè)重要的發(fā)展載體。根據(jù)相關(guān)調(diào)查可以看出，入境游中有七成以上的游客是進(jìn)行文物古跡相關(guān)的旅游，國(guó)內(nèi)旅游也有超過半數(shù)的游客有愿望進(jìn)行文物古跡的旅游。
2.文物古跡可以依靠旅游收入來(lái)進(jìn)行更好的保護(hù)
文物古跡需要花費(fèi)的相關(guān)保護(hù)費(fèi)用，大部分是來(lái)自于國(guó)家財(cái)政撥款，可是國(guó)家對(duì)于此方面的資金投入畢竟有限，對(duì)于文物保護(hù)單位的硬件與軟件落后等問題，相關(guān)部門也是沒有辦法，這樣就會(huì)有一部分文物古跡由于維修的不及時(shí)而受損加重。所以，對(duì)旅游價(jià)值較高的文物古跡進(jìn)行旅游資源開發(fā)，不僅可以解決保護(hù)經(jīng)費(fèi)，更能提高古跡的價(jià)值。德安里不管從建筑、景觀上來(lái)說(shuō)都具有很好的觀賞性，所以大力開發(fā)旅游行業(yè)，一定具有相當(dāng)可觀的旅游價(jià)值。
3.文物古跡的價(jià)值從一定程度上是通過旅游體現(xiàn)的
游客們?cè)谶M(jìn)行文化古跡旅游中，可以了解更多的歷史信息、增加文化交流。一個(gè)文化古跡景區(qū)能吸引游客，說(shuō)明它的價(jià)值就越大，這也能從旅游方面的收入中體現(xiàn)出來(lái)。在一件件精美的物品或者恢弘的建筑中，就將我國(guó)幾千年的優(yōu)秀文化淋漓盡致的表現(xiàn)了出來(lái)，不僅是在旅游價(jià)值方面，就算是社會(huì)層面，這也是有極具價(jià)值的財(cái)富。
4.旅游過度開發(fā)會(huì)對(duì)文物古跡產(chǎn)生破壞
文物古跡一般都是少則幾百年，多則幾千年的建筑，相當(dāng)脆弱。如果旅游行業(yè)只顧眼前的利益進(jìn)行過度的開發(fā)，那對(duì)古跡造成的影響是不可逆轉(zhuǎn)的。旅游建設(shè)中對(duì)橋梁、道路、通訊以及水源的建設(shè)都會(huì)對(duì)文化古跡造成影響。造成文物古跡老化加速。還有些游客的不文明行為，在北京大學(xué)的花神廟就是一處不可多得的文化古跡，但是游客們對(duì)其進(jìn)行亂寫亂畫，最終讓其變成了一塊“留言板”。這些不負(fù)責(zé)任的行為，就會(huì)讓這些文物古跡少了原有的古韻，更讓其變得毫無(wú)美感可言。文物古跡作為一種不可再生的資源，一旦被破壞，必然會(huì)影響其經(jīng)濟(jì)效益和觀賞性。
三、旅游行業(yè)中關(guān)于文物古跡的發(fā)展策略
1.對(duì)旅游開發(fā)與文物保護(hù)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)
如果只是對(duì)文化古跡進(jìn)行一味的保護(hù)是沒有任何意義的，可是過于片面的進(jìn)行古跡的開發(fā)又存在危險(xiǎn)。只有將二者有機(jī)的結(jié)合到一起，走開發(fā)中保護(hù)的有效道路，實(shí)行一種可以二者兼得的方式，相關(guān)管理人員要始終將“全面保護(hù)、重點(diǎn)開發(fā)”作為開發(fā)旅游項(xiàng)目的基本原則，首先找到一個(gè)突破口，然后從中找到可以利用的部分，最后選擇一條適宜德安里本地發(fā)展旅游的模式[2]。二者同步發(fā)展的根本目的就是能讓文化遺產(chǎn)進(jìn)行健康的旅游發(fā)展。關(guān)鍵問題就是客流量，要將旅游景點(diǎn)的接客量保持在一個(gè)范圍之內(nèi)，每天都要進(jìn)行人數(shù)的限制，文物會(huì)受到損害最主要因素就是游客人數(shù)形成的負(fù)擔(dān)。
2.對(duì)文物旅游行業(yè)的進(jìn)一步開發(fā)
在進(jìn)行德安里的旅游資源開發(fā)中，對(duì)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該更加重視。而這一方面現(xiàn)在基本已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。這就需要游客對(duì)素質(zhì)以及自覺性進(jìn)一步提高，也要讓投資人和社區(qū)在開發(fā)建設(shè)中進(jìn)行積極的合作。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)自身的管理工作，做到規(guī)劃先行。這需要環(huán)保局和旅游局的密切配合，政府部門也要把主導(dǎo)作用發(fā)揮好；關(guān)于景區(qū)的招商，德安里也應(yīng)該將本地的旅游資源和游客的文化背景中間建立一個(gè)可以溝通的橋梁，開發(fā)文化特色濃厚的旅游產(chǎn)業(yè)，這樣才能獲得投資商的認(rèn)可，從而將景區(qū)招商工作順利完成。
