時間：2023-12-28 11:53:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇家庭矛盾法律知識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
呼倫貝爾市海拉爾區人民法院不斷深化司法為民工作主題，采取多種形式深入開展法律宣傳教育活動，提供司法便民、利民服務，做到“用心關注民生、悉心體察民情、耐心傾聽民聲、精心排難解憂”。
開展流動服務
法院組織法官深入田間地頭，走進農戶家中，開展流動審判，方便群眾訴訟。同時，加大法律宣傳力度，重點宣傳與村民生產生活息息相關的法律法規，為村民答疑解惑，引導村民以理性合法的方式表達利益訴求。面對城市化進程中出現的大量征地拆遷矛盾，法院在全區率先成立了房屋征收與補償審判庭，專門解決因房屋征收與補償引發的糾紛。在城新區等征收現場設立“法官服務室”，選派具有豐富審判經驗的6名法官擔任派駐法官，開展訴前調解和法律咨詢服務工作，向村民發放宣傳材料和便民聯系卡，主動征詢群眾意見，與群眾面對面談心，爭取最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。通過法律調解使90%的居民與政府達成征收協議，搬離征收現場。在舊城改造工作中，法院通過努力協調，使15個“釘子戶”順利搬遷。
為企業排憂解難
法院樹立服務企業發展就是服務民生基礎的觀念，積極探索和完善服務企業發展長效機制，拓展法律服務職能，強化服務意識，為企業排憂解難。針對中小企業內部法律服務機制不完善，與企業負責人溝通，共同研究如何建立對企業發展有利的法律服務部門，如沒有法務部門的企業可盡快建立，已有法務部門的企業則研究討論如何加大法律對企業發展的服務力度。面對近年來涉及企業案件偏高現象，法院在認真總結審判實踐的基礎上，從加強企業依法管理入手，向相關企業提出司法建議書12件，收到各單位落實回函10件。同時，在企業職工中開展經常性法律知識講座，講述侵犯企業合法權益的違法案例，讓大家引以為戒，努力維護企業正常生產經營秩序，全力打造經濟發展優質軟環境。
深入社區“送法”
法院加強與街道辦事處下轄各個村委會的聯系，建立良好的合作關系。經常組織法官為轄區村民集中開展法律知識、經典案例講座，重點講解婚姻家庭、民間借貸、交通事故損害賠償、物權法等常用法律知識和村民組織法等，使居民了解更多法律知識，為構建和諧社區提供法律保障。院領導在一次走訪中了解到，由征地拆遷和補償款而引發的矛盾在法院民事案件中占有很高的比例。針對這一情況，院黨組立即組織法官進行調研，出臺了化解此類矛盾的工作方案，并要求相關庭室認真排查，一方面給當事人做思想工作，另一方面及時與村委會和相關部門取得聯系，對案件當事人進行聯動調解。同時，加大送法進社區、進農村的活動力度，幫助群眾了解法律的真諦，教他們運用法律來解決矛盾糾紛。
（作者單位：海拉爾區人民法院）
編 后 語
海拉爾區法院通過開展司法便民、利民服務，提高了法官做群眾工作的本領，他們以群眾認同的態度傾聽訴求，以群眾認可的方式查清事實，以群眾接受和信服的方法化解糾紛，以群眾聽得懂的語言詮釋法理，進一步拓展和延伸了審判服務，做到了公正廉潔，司法為民。
“我承諾，我們一定下大力氣，加強上下聯動，確保‘法律七進’（進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進宗教場所）工作真正‘落地、生根、開花、結果’。”今年初，市司法局相關負責人在市“法律七進”工作推進會上作出莊重承諾，各責任單位也立下軍令狀，務必使‘法律七進’工作真正落到實處。
今年以來，我市大力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍，被全國普法辦表彰為“六五”普法中期先進城市，市人民政府被表彰為全國“六五”普法中期先進單位……見證了我市推進依法治市，大力開展“法律七進”活動的豐碩成果。
“和事佬，這么早又要去哪里普法？”10月31日一大早，在華鎣鄉間小道上，正在田間勞作的向永琴一眼就認出了幾名身著綠馬褂“背篼法律圖書館”的普法人員。他們此行的目的是去古橋街道土橋村普法宣傳。近兩年來，“背篼法律圖書館”的普法人員利用周末，用輕便的背篼背著與村民生產生活息息相關的法律、法規的圖書，走村串戶，向村民宣傳普及法律知識。通過學習法律知識，村民們不僅學會了運用法律武器保護自身合法權益，還融洽了家庭關系、鄰里關系，過去許多因小事引起的矛盾糾紛大幅減少，村民們也親切地稱他們為“鄉村和事佬”。
這只是我市轉變思路，創新方式，使廣大群眾在家門口就能受到法制教育洗禮的一個縮影。此外，岳池、鄰水等縣也將法制宣傳與本地特色相結合，讓特色農家曲藝文化、紅色文化、劇團文化與法治文化“嫁接”，精心創作法制曲藝、法制文藝小品等系列法治文藝作品，把枯燥的法律知識藝術地融入群眾休閑生活之中，開展法治文藝（送法下鄉）巡回演出活動，寓教于樂，讓廣大群眾在休閑娛樂中接受潛移默化的法治教育，使法治精神深入人心。
今年3月，武勝縣針對該縣農村空巢老人多、留守兒童多、法律知識匱乏等特點，充分整合司法所、工商所、律師事務所等力量，組建農村網格法律診所，通過采取電話“聽診”、上門“出診”、定點“義診”、定期“巡診”和集體“會診”等方式，為基層群眾延伸法律維權服務觸角，打造農村“一小時法律服務圈”，使村民們學會了運用法律武器維護自身合法權益。
為給廣大群眾營造學法守法的良好氛圍，我市根據各類群體不同的法律需求，量身訂制“法治大餐”，組織法制宣傳志愿者、法律工作者、社情民意信息員，深入機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、寺觀教堂等地，圍繞與群眾生產、生活息息相關的法律法規知識為群眾量身打造了一套豐盛的“法治大餐”。截至目前，我市已組織1000余名法制宣傳志愿者開展志愿普法專項活動109場次，發放法律宣傳資料10萬份（冊）、法律服務便民聯系卡45000張，播放流動法治電影127場次，舉辦法治文藝演出26場次。
“感謝司法局，感謝法律援助中心，你們幫我爭取了賠償款還帶生活物資來看望我，真是太感謝你們了！”4月11日，前鋒區護安鎮護壩村村民陳某對前來回訪的前鋒區司法局“基層法律服務小分隊”感激地說道。據了解，三年前，他不幸遭遇車禍，落下殘疾，花費醫療費10余萬元，肇事方又拒不賠償，一家人的生活難以為繼，所幸及時得到了法律援助。
陳某受援案只是我市開展“法律七進”活動，無償援助的眾多貧困群眾中的一例。據統計，截至目前，我市共辦理法律援助案件1678件，服務受援群眾15973人次，有力地維護了弱勢群體的合法權益。此外，我市法律顧問已累計提供法律咨詢8935人次，參與調處矛盾糾紛1634件，幫助修訂完善村規民約、合同、協議等1300余份，為和諧廣安、法治廣安建設作出了積極貢獻，為廣安實施多點多極支撐發展戰略、加快邁入全省經濟發展第一方陣提供堅強有力的法治支撐。
“以前不懂法，做事都由著自己性子來，現在不一樣了，我做事之前都會思考這樣做是否屬于違法行為。”近日，在談到“法治大院”學法天地宣傳欄發揮的作用時，武勝縣雙星鄉柏老村村民王大爺這樣告訴記者。據了解，“法治大院”不僅融入了與農民生活生產息息相關的法律法規，而且還將村規民約專項列出，主要體現社會治安、消防安全、村風民俗、鄰里關系、婚姻家庭五方面內容，規范了村民行為，形成了良好的村風，深受村民歡迎。
柏老村“法治大院”只是我市拓寬普法陣地，豐富法制宣傳內容和形式的一個縮影。我市為大力推進“法律七進”活動，全面培育法治文化、營造法治氛圍，積極將法治文化與城市文化、民俗文化相結合，積極推進法治公園、法治廣場、法治長廊、法治小區等特色亮點工程建設，重點打造了一批以武勝縣飛龍-白坪法治文化示范帶、山水綠城法治文化小區、鄰水縣復盛鄉龍騰新村法治文化大院為代表的法治文化陣地，讓群眾在日常生活和休閑娛樂中不知不覺地受到法制教育，形成了法治建設遍地開花、全域覆蓋良好局面。
一、全面開啟人民群眾的法律智能，提高司法行政公信力
面對社會法治程度不斷提高，而人民群眾獲知的法律知識相對不夠對等，而影響對黨和政府公信力正確評價，以及在實際生活中缺乏自覺認識和維護自身權益等問題，采取多種形式，致力于開展法律知識普及，很好地發揮了一方面約束規范公職人員的公務行為，另一方面，使人民群眾逐步走上學法知法用法的軌道。
1.堅持基礎物質保障到位。開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，普法教材和宣傳資料是最基本的基礎物質保障。五年來，縣司法局共投入資金52萬余元。訂購領導干部、公務員等《法律知識讀本》5100冊;自行編印“六五”普法宣傳讀本四種10萬冊，《人民調解員讀本》1萬冊，《依法治國宣傳叢書》3種5萬冊，普法掛歷9萬張。全面滿足了普法工作的需要和“六五”普法規劃的落實。
2.堅持領導干部帶頭學法。要保證公正司法、提高司法公信力，領導干部首先要以身作則。組織全縣機關干部開展《公務員法》、《行政許可法》知識大獎賽;開展“法治中國的地方實踐”論文征集活動;在全縣黨政機關和司法、行政執法部門進行“每月一法”刊授學習活動;組織機關、單位公職人員參加“六五”普法網上法律知識考試，提高領導干部、公務員法律素養。
3.創新法治宣傳教育形式。突出以各種“紀念日”、主題“宣傳周”、“宣傳月”為重點，廣泛開展集中宣傳活動。五年來，共組織開展“法律廣場”宣傳活動70多場次，共計發放《憲法》、《刑法》、《勞動法》等30余部適用法規宣傳資料10萬份;發送人民調解、法律援助、公證律師、土地、禁毒、計生、維權、安全生產、交通安全、稅收等內容的宣傳資料30多萬份，為群眾解答法律咨詢6400多人次。?開展“法律大集”宣傳活動170場，法律走進邊遠村屯送法宣傳143場。發送“六五”普法宣傳冊7萬冊，普法掛歷4萬張，“依法治國宣傳叢書”3萬冊，各類法律宣傳資料10萬份。解答群眾法律咨詢7900人次，30多萬人受到教育。
二、全力服務社會穩定大局，提升司法行政公信力
1.認真開展“矛盾糾紛排查調處” 專項活動。五年來，全縣組織縣、鄉(鎮)、村(居)、屯四級人民調解員、及人民調解信息員，多次深入1616個自然屯，采取普遍排查和重點排查相結合的方式，全面做好土地林地、婚姻家庭、鄰里等常見性、多發性矛盾糾紛排查調處工作。共排查糾紛近萬件，調處成功率達到93%以上。僅2015年全縣就調處各類矛盾糾紛5478件，同比上年增長39%，真正做到了大事不出鄉鎮，小事不出村，充分發揮了人民調解第一道防線作用，維護社會安全穩定。
2.認真做好社區矯正和安置幫教工作，加強特殊人群管理。社區矯正人員和兩放人員是維穩工作中的重點人，做好這兩種人的穩定工作是維穩工作中的重中之重。目前全縣在矯社區服刑人員400多人，安置幫教人員600多人。近年來，共為2名社區服刑人員和10名兩放人員辦理了低保。2015年由司法局投資5萬元建立了省級規范化的過渡性安置基地——賓縣永和蔬菜有限公司過渡性安置基地，當年安置5名刑釋解教人員。
三、加大維護人民群眾的權益和公義，提升司法行政公信力
1.公證工作以服務民生和社會穩定為目標，擴大公證業務服務領域。公證處每年辦理各類公證案件300多件，公證處還完成了多起幫助農民工這個弱勢群體討薪的工作，避免了矛盾激化傳升的不良后果，促進的社會穩定。
2.法律援助工作作為全縣法律惠民工程項目已經成為弱勢群體主要的維權手段，每年法律援助案件都以兩位百分比數據上升，受援群眾不斷擴大。避免了“纏訪、鬧訪”的現象，正確引導當事人以合理、合法的方式解決訴求，使群眾“訪政府”變為“司法行為”解決。
3.法律服務是維護社會穩定和發展經濟社會的重要服務手段。該局致力建設一支優秀的法律服務團隊，為經濟社會又好又快發展提供優質高效的法律服務。
按照《市依法治市領導小組關于印發<關于深入推進“法律進學校”的實施意見（2014-2016）>的通知》文件要求，近三年來，縣司法局結合全縣依法治校和法治教育工作實際，開展了一系列青少年法治教育活動，成效明顯，現將工作匯報如下：
一、健全法治教育隊伍
一是指導全縣中小學配齊配強法治副校長、法治輔導員。由縣司法局牽頭，聯合縣檢察院、縣法院、縣公安局、縣委政法委、縣關工委成立的法治副校長和輔導員隊伍主動進校與班級對接，加強青少年法紀自律意識，對青少年法紀規范、道德行為、人生理想價值、心理及習慣矯正、學校同學關系和社會家庭關系處理進行講解與引導；二是培訓了60余名法治課老師，將《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等主要教育法律法規納入教師業務學習的主要內容，提高教師法治素養。
二、完善青少年法治教育體系
一是建設法治教育基地。緊密結合青少年年齡特點和接受能力，打造武警縣中隊、熊貓青少年宮、縣看守所三個青少年法治教育基地，針對性地開展法治宣傳教育；二是完善學校、家庭、社會三位一體的法治教育網絡。落實學生家長第一監護人職責。與家長簽訂責任書，加強工作聯系與溝通，促使家長切實承擔起未成年人的第一法定監護人的責任。同時，通過召開家長會，加強學生家長的法治宣傳工作，培養其自覺遵守法律規定，依法維護子女合法權益的意識；三是打造學校法治文化建設亮點工程。在每個學校設立1個法律圖書室，開辟1個法治宣傳專欄，各班黑板報定期有法律知識的內容，營造濃厚的法治文化氛圍；四是開設家長普法教育講座。組織退休法官、人民調解員分別到實驗小學等學校，為學生家長開展以“學生傷害事故的預防和處理”為主要內容的普法專題講座，引導學生家長運用法律法規維護青少年合法權益。
三、開展形式多樣的青少年法治教育
一是創新載體，豐富內容，開展法治宣傳進校園。以“六個一”豐富法治宣傳“進校園”活動，即開一次法治班會、看一部法治教育視頻、談一次觀后感、進行一次法律知識問答、辦一次以法治為主題的黑板報、上一堂法治課。強制度建設，促進法律進校園制度化、常態化；二是開展青少年法治宣傳主題講座。縣司法局牽頭開展“法雨育人”進校園系列講座活動，組織法律服務人員適時召開法治講座，教育引導同學們養成良好的生活行為習慣，預防未成年人犯罪；三是我縣各學校普遍組織廣大學生開展了法律知識競賽、“青少年犯罪案例分析”、“法治在我心中”、“普法大調查”、“拒絕進校園”、“遠離網吧”等活動，有效地增強了廣大青少年的法律和法治素質；四是上好金秋開學“法治第一課”。利用法治講座、班團會活動、等形式，向同學們傳達與學習生活息息相關的法律知識，通過一個個鮮活的案例“以案說法”，向同學們宣傳了遵紀法律法規的必要性，使同學們深刻的認識到知法守法的重要性和違法犯罪的危害及后果。
四、發揮職能作用，關心關愛青少年
一是開辟了青少年義務法律咨詢熱線。法援律師認真承辦未成年人的法律援助案件，對初次犯罪的青少年進行“一對一”的正面法制教育和思想工作，既保障了未成年被告人的辯護權，維護了他們的合法權益，又增強了他們的法制觀念，對減少和預防青少年違法犯罪或重新犯罪起到了很好的效果；二是在矛盾糾紛排調中，重點關注七類青少年。明確要求各鄉鎮司法所，在進行日常矛盾糾紛排調工作中將流動務工青年、行為不端的“雙差生”和“流失生”、曾有不良記錄的失足青少年、家庭教育失范的閑散少年、服刑人員子女、流浪兒童、留守兒童等七類青少年作為重點關注對象，掌握苗頭動向，及時幫助解決困難，防患于未然；三是扎實做好青少年刑釋解教人員的幫教工作。各基層司法所安置幫教工作人員，從學習、生活、工作等方面關心和幫助“回歸”青少年，聯合社區干部、包片民警、司法所人員、學校老師對失足青少年實施“一助一”結對子的幫教措施。
*同道*年參加工作,*年調進法院工作至今。20*年被任命為*法庭副庭長。在平凡的崗位上,他能夠清清白白做人,兢兢業業做事,用法律知識和真誠化解了一起又一起糾紛,受到了當地群眾和同事們的好評,得到院黨組的肯定,多次被縣法院表彰,20*年被自治區高級法院授予自治區法院系統先進個人。尤其在法庭這個最貼近老百姓的地方,他能夠任勞任怨,不計個人得失,全身心的投進到自己喜愛和尊重的審判業務中往,以公正、*、高效、為民的司法理念指導自己的司法實踐,抱著對工作高度負責的態度,以精湛的法律知識,廉潔無私的工作作風,奮力拼搏在第一線,唱響了法律的贊歌
一、政治堅定,善意學習,刻苦鉆研
*同道政治堅定,善于學習,刻苦鉆研,勇于創新。在工作實踐中,在思想上和行動上始終與黨中心保持高度一致。始終堅持以專家型、復合型標準嚴格要求自己,嚴格遵守憲法和法律。積極參加法院組織的政治學習活動,注重學習、深刻領會黨在新時期對政法工作的要求,以“黨的事業至上,人民利益至上,法律制度至上”作為自己工作的指南。在社會主義法制理念教育活動及大學討論活動中,能夠積極參加學習,認真記錄筆記,結合本職工作撰寫了學習心得和黨性分析材料。通過學習自覺的強化自身黨性修養,進步思想政治素質,做到了學以致用,使學習討論活動不流于形式,不走過場,取得實效。
二、加強實踐,注重調節,促進互動
*同道在平時的工作中,始終堅持業務學習,能夠理論聯系實際,將所學的法律知識付諸于審判實踐,審理了大量的民事案件。所審理的案件,都能以事實為依據,以法律為準繩,嚴把事實關、證據關、程序關、法律關,做到了公正司法,一心為民。幾年來所審理的案件中,98%的案件做到了案結事了,當事人能夠服判息訴。尤其在法庭工作后,審理的案件大多是由一些鄰里關系、生產經營關系、婚姻家庭關系等引起的矛盾糾紛,雙方當事人大多積怨較深,矛盾輕易激化,稍不留意,會引起大的事件。為此該同道能夠將一個“情”字貫串與案件的全過程,耐心細致的做當事人的思想工作,以情感人,以心調節,辯法析理,努力化解雙方當事人的矛盾,讓他們在*的氣氛中,理智的對待雙方的矛盾糾紛,再加上自己細致進微的觀察、溝通和揣摩當事人的心態,立足事實,勘定是非,適時的進行調節,這樣,即使由于意見分歧太大而達不成協議,做出判決,當事人也能服判息訴,案結事了。在黨號召*社會的今天,更加注重調節工作,是促進轄區人民安居樂業、*相處的重要途徑。為此在院黨組的安排和組織下,在全庭同道的共同努力下,*法庭積極開展建立了“三調聯動”機制,讓每一起矛盾糾紛能夠化解在萌芽狀態,探索出了一條可貴的經驗,那就是以司法、行政、基層人民調節組織三方進行有效配合,互動的而不是各自為陣進行調節,最大限度的體現基層調解職員人熟地熟的特點,對糾紛矛盾進行有效化解,從而防止矛盾糾紛升級惡化。很多矛盾糾紛的調處僅靠法院的氣力是遠不夠的,*非常注重凝聚各種氣力參與調解,幫助調解,密切與轄區鄉鎮政府、派出所、村委會的關系,形成協力攻克矛盾糾紛的調解關。同時,多年來堅持對人民調解的指導,針對鄉、村兩級調解組織工作經驗豐富,熟悉本村情況,但法律知識較為缺乏的情況,*法庭加強了對人民調解組織的法律業務指導,近年來共指導人民調解工作160余人次,并將常用的法律編輯成冊,分發給調解組織,并且注重與人民調解的雙向互動,建立了法庭、調解組織聯系手冊,做到互通有無、互相協助。并在轄區各村建立了巡回審理點,方便群眾訴訟,同時以實際案例進行了普法宣傳。在此機制的探索中,該同道付出了辛勤的汗水,竭盡全力,為完善該機制進行了有益的探索,取得良好的社會效果,受到上級部分的好評。該同道參與調節處理的案件,服判息訴率高,自動履行率高,當事人滿足率高,為轄區構建*社會做出了積極貢獻。
三、顧全大局,樂于奉獻,注重團結
*同道以黨對法官的道德與制度要求塑造人格魅力,凡事能夠顧大局,講奉獻,講團結。在多年的工作和生活實踐中,時時處處以大局為重,從不計較個人得失,無原則的事不做,不利于團結的話不講,真誠待人,認真做事。那里有困難,就到那里往。田間地頭、農家小院是他的工作場所,晴天一身汗,雨天一身泥,晚上加班加點是常有的事。除了盡職盡責完本錢質工作外,服從組織召喚,服從組織安排,對院里安排配合縣上開展的中心工作和從事院里的其他工作時,都能積極參加,不以任何借口推拖。如縣上開展的“防汛救災”,“計劃生養大突擊”,“產業結構調整”等及院里多次實施的集中執行、送法下鄉、破產企業收繳債務等都進行了積極的參與。在工作中,不叫苦叫累,兢兢業業。
近年來,市場經濟的負效應,對法官的價值取向和思想觀念形成了強烈的沖擊。*同道經常性的學習黨的理論知識,筑牢拒腐防變的思想堤壩,把不濫用權利作為座右銘,對自己約法三章“秉公執法不參假,廉潔自律不謀私,無私奉獻不索取”。憑著這種高尚的思想道德和思想信念,在長期的審判實踐中,他都能堅遵法官的職業道德,永葆新時期法官的本色,捍衛著法律的尊嚴。
固然只是一名普通的人民法官,但在他身上,卻閃爍著當代人民法官的情操與風采,他正以出色的工作、廉潔的作風和無私的奉獻,履行著一個人民法官的神圣職責,為天平增輝,為國徽添彩。
一、組織開展普法宣傳和法制教育工作
基層司法所擔負著落實依法治國方針的大量基礎性工作，普法宣傳和法制教育是司法所最基本的工作。法治含兩個方面的基本原則，一是制定的法律是良好的法律，二是制定的法律得到普遍的遵守。只通過普法教育讓公民了解我國現行的法律法規、增強公民的法律意識才能使公民做到學法、知法、懂法、守法。
在實習期間，從工作中接觸到案例了解到基層人民法律知識的嚴重匱乏和法律意識的欠缺，深感普法宣傳的重要性、緊迫性。在實習期間就普法宣傳開展了如：準備法制講座的資料、制做各種宣傳道具、出法制墻報等實際性的法制宣傳工作。面對基層農村堪憂的法律現狀，我實習所做的工作顯的如此杯水車薪。我們不得不考慮這么一個問題：農民的法律意識應該怎么樣去培養？經濟發展了，法律意識才能上去嗎？我們要不要針對農民進行一場思維傳播，用我們自己的聲音去傳播法律，這樣做作用能有多大我在思考著。普法宣傳和法制教育工作是一項長期工作需要司法工作者的不斷努力。
二、指導管理基層人民調解工作
基層糾紛調解組織一般有三級，即：鎮調解中心、管區調解站和村調解委員會。鎮的司法調解中心是一個多層次，有多個部門（如派出所、計劃生育服務站、工商行政管理所、民政辦、辦等）參加的綜合體，司法所在其中起主導作用。對村調解委員會進行調整、充實，提高調解委員會隊伍的整體素質，確保調解質量等都由司法所指導。實習期間參加組織村調委會成員學習《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》和人民調解卷宗的歸檔；對司法所人民調解卷宗進行歸檔的實際操作。從人民調解卷宗歸檔工作中了解到基層糾紛的一些特點：一是主體的多元化；二是糾紛類型的多樣化；三是糾紛多因小事引起。為以后的工作積累了一定的知識儲備。
三、法律咨詢
提供法律咨詢和法律服務是懷法所的一項重要工作，但在法律咨詢這方面的工作在實習中遇得比較。只遇到一起有關房屋買賣合同的咨詢，這或許和基層公民的法律意識的欠缺有很大的關系。不能因為公民法律意識的欠缺而對基層法律咨詢工作的放松乃至懈怠，相反更因得到加強。在基層沒有法律服務所建制的情況下，司法所更應探索如何為群眾進行法律服務，幫他們排憂解難。只有在通過公民的切身體驗用法律維自己的權益后，才能更加提升他們的法律意識。使其知法、守法、依法維護自身合法權益。
四、安置幫教
安置幫教工作，是指在黨委、政府的統一領導下，依靠各有關部門和社會力量對國家規定期間內的刑滿釋放、解除勞教人員進行的一種非強制性的引導、扶助、教育、管理活動。有兩方面的含義：一是對刑釋解教人員進行幫教；二是對刑期釋解教人員予以就業前過渡性安置工作。
實習期間在安置幫教方面主要做了幾點工作：一是為全鎮的刑釋人員建立幫教檔案；二是檢查落實幫教工作；三是對外出打工刑釋人員進行電話考查幫教。
刑釋人員作為社會的特殊群體，面對生活他們顯得比常人更艱辛。在與他們的接觸中發現他們誰都不愿被排斥在社會之外，他們的內心其實很脆弱。他們需要更多的關愛，社會的寬容是他們最大的渴望；社會的公平是他們迫切的期待。安置幫教工作正是通過自身的努力，幫助刑釋人員減少他們回歸社會障礙。讓他們改過自新、重新做人，減少犯罪機率消除社會不安定因素。他們為自己曾經的過錯付出了慘重的代價，他們贖清了他們曾經所犯的罪行。在法律面前他們和我們一樣平等，我們有何理由排斥他們？
五、參與人民調解工作
人民調解，是指人民群眾運用自己的力量自我教育、自我管理、自我服務的一種自治活動。它是在人民調解委員會的主持下，以國家法律、法規、規章、政策和社會公德規范為依據，對雙方當事人進行調解、勸說，促使他們互相諒解、平等協商、自愿達成協議、消除紛爭的一種群眾自治活動。"指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作"是司法所的重要工作之一。司法所在基層人民調解中起主導作用主要體現在：依法解決干群矛盾和各種熱點、難點問題，調處民間糾紛；指導村級調委會的工作；解決跨地區、跨行業的矛盾糾紛；開展各種形式的普法、法制宣傳教育；解決矛盾糾紛，設立協調方案，調防結合，落實協調措施；承辦上級交辦的疑難問題，確保把問題解決在本鄉鎮內。
為了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，為維護社會安定和-諧。司法所每個月都會在全鎮實施定期的矛盾排、調解工作。在實習期間有幸參加了司法所每月一次的定期矛盾排查、調解工作。在對全鎮進行的矛盾排查中還參與了人民調解工作，在工作中發現基層矛盾糾紛主要集中在：婚姻家庭、財產債務、相鄰關系等方面。其主在成因在于對法律知識的不了解，往往在了解了相關的法律知識后矛盾糾紛就會得到解決。為此我在想：農村要怎么樣的法律？我們送法下鄉，送什么法？送《刑法》、《經濟法》？送最需要的法--與人民群眾自身生產、生活密切相關的法律、法規。
通過實習還撐握了一定的人民調解工作的方法與技巧。首先，法律知識要系統撐握，知識面要廣才能應對各種復雜矛盾糾紛；其次，在調解工作中要做到動之以情、曉之以"法";再有，就是糾紛發生的時間、地點、人物、情節以及原因是民間糾紛的五大要素。及時了解和掌握這五大要素是做好各類民間糾紛調解工作的基礎和前提。也可以說，掌握好這五大要素是調解好民間糾紛的最基本、最關鍵的技巧。
人民調解制度是我國特有的司法制度，同是也是社會安定和-諧的"第一道防線".基層人民調解的缺失將直接導致當事人之間矛盾的升級，最終矛盾演變成犯罪。不但當事人將為此付出慘重的代價，還影響了社會的安定和-諧。發展好基層人民調解制度，對于擺脫司法的繁瑣、節省司法成本具有積極的意義。在發展好基層人民調解制度的過程中能使群眾逐步拋棄"法"即"刑"的觀念，接受法律，形成法律意識。
一、在課堂教學中滲透法制教育
在遵循教學計劃和不改變新課程標準理念的情況下，對學科內容的知識進行巧妙設計，努力尋找切入點和滲透點，向學生講授該課知識的同時，將法律知識融入進去。例如，在講授五年級下冊《品德與社會》學會集體小主人———自主選舉班委會這一課的時候，我利用教材和根據實際情況組織本班的學生自主選舉班委會，讓學生在實踐中學會民主選舉的方法，在真切的生活體驗中體會民主選舉的意義，增強民主意識和社會責任感，同時為他們將來參與社會民主生活打下一定的基礎。在學習《信任是做人的根本》這一課，利用書本上的案例：廣州發生了嚴重的“假酒中毒”事件，導致50多人中毒，十多人死亡。在向學生講授誠信是一份社會的責任，也是社會生活中的重要規則，同時也讓學生樹立了保護產權道德意識和法律意識。在課堂教學中滲透法制教育有以下幾個優點，第一，可以解決法制教育與一般教育在課時上的矛盾。滲透教育追求的是與主課內容的自然融合，并非教師在主課上專門設置時間進行法制教育，而是在課堂教學中自然而然，順理成章地在課堂教學中進行滲透，不僅豐富了主課的內容，還拓展了學生的知識面；其次，可以較好地解決法制教育與教學計劃之間的矛盾。課時少、教學容量大是當今義務教育的一大特征。如果法制教育的內容根據主課的內容而確定滲透點，在教學過程中，我們就沒有必要改變原來的教學計劃，也無須重新編制專門的法制教材，通過教師對主課的內容進行巧妙的安排就能實現法制教育；第三，可以充分調動學生學習的積極性和主動性，法律知識本來就是抽象乏味的條文，難以激發學生的興趣。但是，如果把這些法律條文通過教材的具體內容進行演繹，使抽象的東西形象化、實用化，這樣更容易被學生接受和理解。
二、在教學案例中滲透法制教育
在課堂教學中，我們可以通過列舉生活中真實的事例，讓學生充分討論，透過實例，掌握法律知識。例如，我利用《法在我們身邊》這一課的事例：我們社區有一個叫玉娟的同學，今年11歲，父母下崗后，家庭生活困難，因此，家里的人不打算讓她上學，要讓她到大伯開的飯店里打工。讓學生討論后說出自己的看法。首先，我問學生：由于家庭生活困難，玉娟的父母讓孩子輟學打工這種做法對嗎？孩子們都說不對，玉娟應該上學讀書，但是，至于為什么不對，孩子們就說不上來了，于是我就相機給孩子出示有關的法律條文，《中華人民共和國未成年保護法》十三條規定：父母或者其他監護人應當尊重未成年人受教育的權利，必須使適齡未成年人依法入學接受并完成義務教育，不得使接受義務教育的未成年人輟學。玉娟的父母的做法違反了《中華人民共和國未成年保護法》。其次，玉娟的大伯也違反了此法，《中華人民共和國未成年保護法》規定：非法招用未滿十六歲的未成年人，由勞動保障部門責令改正，處以罰款，情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。這樣一說，孩子們都明白了自己原來享有如此重要的權利。就這樣在輕松愉快的氣氛中，法律知識深入到每個學生的心里，取得了較好的教育效果。
三、結合品德教學游戲對學生進行
遵紀守法的教育興趣是最好的老師，根據小學生的年齡特點，通過游戲的方式習得知識是小學生最喜歡的學習方式。我們在進行游戲教學時，可借助情境教學，結合游戲規則對學生進行遵紀守法教育，使學生知道為什么要守法。例如，在講授《學校生活有規則》這一課，我在沒有講明規則的情況下進行游戲比賽，選男生5人，女生6人，男生傳沙包，女生傳乒乓球，哪一隊先傳完就贏。游戲結束后，同學們爭論不休，都說不公平。針對這種現象，我相機給學生引入關于規則的教學，告訴學生游戲規則是由參加游戲的人共同制定的。如果游戲沒有規則，或者有規則而不遵守，游戲就無法進行。在講游戲規則的同時利用這一時機對學生進行法制教育，讓他們知道，社會生活中各種各樣的規則也是由人們共同制定的。規則有大有小，國家法律就是最大的規則。如果我們在生活中不守法，國家就不能安定，所以同學們要養成遵紀守法的好習慣。
作者：劉惠琴
（一）人民調解員隊伍數量偏少和素質偏低與復雜多變的社會矛盾糾紛難以協調。
一、人民調解人員不足。村級人民調解委員會名義上由該村的村支部書記、村長等負責村上日常事務的2-3名相關人員組成，但他們一般“身兼多職”，不能專職專責地開展人民調解工作，調解覆蓋面窄，難以適應頻繁發生的社會矛盾糾紛的需要。
二、人民調解質量偏低。村級人民調解人員大多缺乏法律知識積累，不能良好地運用法律知識有理有據的調解矛盾糾紛，多停留在講情面、談道理的基礎水平階段，遇到矛盾復雜、涉法面廣、專業性強的糾紛則束手無策，難以有效化解糾紛。
三、人民調解工作積極性差。村級人民調解工作多面向的是村民之間較小的爭議和家庭內部的矛盾，若遇村民田間地頭的爭議，常有“一點小事，他們自己能處理”的心態；若遇家庭內部矛盾，更有“那是別人家事，不方便插手”的消極思想，最終出現了小糾紛不處理，大矛盾處理不了的狀況，嚴重挫傷了人民調解工作的積極性，阻礙了村級人民調解工作的良性發展。
（二）人民調解經費無保障是阻礙村級人民調解工作深入開展的現實因素。
一、經費無保障導致調解工作難以有效開展。限制于交通、地理環境等因素，到某地調解一樁糾紛，往返步行往往需要幾個小時，乘坐時下農村最常用的交通工具摩托車則需要投入一定的經費，而村級人民調解工作經費無保障的現實因素，導致調解員辛苦工作的同時還要自掏腰包，阻礙了調解工作有效開展。
經費保障是一切工作的基礎，而對于調解不收費的村級人民調解工作來說更是迫切需要。在實際工作中，經費短缺導致矛盾糾紛排查調處力度不夠，各種糾紛隱患得不到及時清除，增大了矛盾糾紛的發生率。
（三）人民調解相關制度的滯后與調解工作的社會需要相脫節。
首先，我國現行的人民調解制度并未賦予人民調解工作與其重要性相稱的法律地位。《人民調解法》規定，“人民調解委員會是依法設立的調解民間糾紛的群眾性組織。”村級調委會是下設在村民委員會或居民委員會的群眾性組織。另外人民調解協議雖具有法律約束力，但只有在人民法院審查并確認調解協議的效力之后才可申請強制執行，故調解協議對當事人的約束十分有限。其次，我國現行的人民調解制度并未切實解決開展調解工作的組織保障、物質保障、人身安全保障等問題。
探索村級人民調解工作新突破，應從基層環境的實際出發，因地制宜，采取相應的措施：
（一）建立健全組織機構，為做好村級人民調解工作提供有力的組織保障。
要建立健全組織機構，充分發掘人才，形成完備的村級人民調解工作體系，把調解好農村各種糾紛矛盾作為一項重要措施來抓。要建立和恢復村級調委會組織網絡，做到村（社區）、單位、企業都建有調委會，各居民小組建有調解小組，堅持“求精品、求實效”的原則，形成一個循環聯系的村級調解網絡。要著力解決人數少、素質低的問題，充分利用當地的區位優勢，聘請當地黨委、政府以及工、青、婦等群團組織的領導干部為特邀調解員，吸收懂法律、懂政策、群眾擁護的離退休干部、教師、復員退伍軍人等參加調解工作，組成一支有規模、出實效的化解社會矛盾，維護農村基層穩定的重要力量。
（二）抓好調解人員素質培訓，為做好村級人民調解工作強大的人力保障。
要充分發揮司法行政工作職能，切實抓好村級人民調解主任、調解委員的培訓。通過培訓，使廣大調解人員了解到人民調解的性質與任務、基本原則與工作方針、工作程序與方法、工作制度與紀律、工作地位與作用等等。要加強思想政治教育，使廣大調解人員認識到做一名優秀的人民調解員，要為人公正，嚴于律已；要立足服務，與人民群眾打成一片；要學習法律知識和調解技術，勇于探索開展調解工作新方法；要通過培訓，提高調解人員對做好新時期調解工作的思想認識，調動他們做好調解工作的積極性，使之成為合力強的戰斗集體。
（三）保障并加大經費投入，為做好村級人民調解工作提供充足的經費保障。
(一)抓長效機制建設，制定了《市法制宣傳教育工作評估考核暫行辦法》。
在總結“五五”普法以往考核評估工作經驗的基礎上，我們制定了《市法制宣傳教育工作評估考核暫行辦法》。《評估考核暫行辦法》采用百分制的考核標準，對普法工作評估考核的內容、方法、考核結果的運用都做了明確詳細的規定。評估考核的內容涵蓋四大部分，(1)保障機制包括組織領導、人員到位、經費落實、設施建設，共計6項，分值占20分；(2)工作措施，包括責任明確、制度健全、資料齊備、普法對象、宣傳形式宣傳載體和工作創新，共計12項，分值占30分；(3)任務完成，包括普法對象法律素質，法律意識、司法行政執法部門公正司法、依法行政情況、依法治理工作，共計19項，分值占40分；(4)社會評價，包括群眾評價、領導評價、基層單位干部職工評價，共計3項，分值占10分。考核評估的工作方法，明確規定實行半年督查和年度考核相結合，考核評估采取聽、查、看、問、評的方法進行，即聽取被檢查單位的工作匯報，看有關資料和制度建設，查閱干部職工的學法筆記、心得體會、理論文章，開展問卷調查、綜合評估等辦法進行。考核等次分為優秀(90分以上)，合格(70分—89分)，基本合格(60分—69分)和不合格(59分以下)四個等次。同時強化工作措施，確保評估辦法貫徹落實。一是堅持定期研究。市委、市政府每年都要聽取兩次以上的普法依法治理工作的專題匯報，研究解決工作中存在的具體問題和困難。二是強化督促檢查，做到年度檢查和日常檢查相結合。一年至少督促檢查兩次，隨時提出改進的措施和辦法。三是嚴格獎懲兌現。對各縣區和市直各部門普遍建立了普法工作臺帳制度，每次考核結果均進入優秀等次的列入普法工作先進縣區、先進單位和先進集體評選范圍，有一次不合格的即取消評優選先的資格。同時市委、市政府還將普法工作納入全市目標管理責任制考核之中。
(二)抓學法制度落實，保證普法學習任務落到實處。
一是堅持各級黨委(黨組)中心組每季度學習一次法律知識制度，機關干部每月4小時學法制度和干部職工每人每年不少于2萬字的學法筆記制度。二是堅持法制講座制度。我們每年堅持舉辦1-2次縣級以上領導干部法制講座，至目前市上共組織縣處級以上領導干部法制講座3次，分別邀請省委黨校、西北政法大學教授主講了《實施十一五規劃與法制保障》、《五五普法與構建和諧社會》、《《西部大開發與法制環境》專題法制講座，還邀請省社會科學院院長范鵬做了十七大精神專題輔導報告，參加學習1102人次，進一步增強了領導干部的政策法律水平。三是落實學法用法考試制度。市縣兩級都能按照“集中考試、獨立答卷”的原則，堅持每年對干部職工進行一次法律知識集中考試，市上四大班子領導成員和其他部門的副地級以上領導干部38人還參加了省上組織的法律知識考試，考試成績均達到了優秀等次。四是建立中小學校法制副校長制度。至目前，中心小學以上各級各類學校共聘請兼職法制副校長1168名，指導學校師生積極開展法制講座、法律知識競賽、法制專題班隊會活動，協調有關部門整頓學校周邊的小攤點、/！/經營性網吧等，有效地推動了青少年學生法制宣傳教育工作的深入開展，凈化了學校周邊教育環境，五是建立了市縣普法講師團(組)和政府法律顧問制度。市上從公、檢、法、司、 工商、黨校等部門推薦，成立了18名具有一定實踐經驗和較高法律理論水平的同志，成立了市普法講師團，巡回各縣區、市直單位開展法律宣講活動。各縣區也都成立了普法宣講組。市政府還成立了法律顧問團，服務政府依法決策。
(三)抓“法律六進”活動，提高社會法治化管理水平。
根據“五五”普法規劃要求，我市積極開展了法律進機關、進社區、進鄉村、進企業、進單位、進學校活動。
在農村，認真實施“四進農家”工程和農民工維權宣傳活動，廣泛培訓農村“兩委”干部，大力培養“法律明白人”，并依托鄉鎮司法所、法律服務所普遍建立了法律輔導站和法律圖書角。以來，市委每年都組織“送法下鄉”活動，散發宣傳資料3余份、接待咨詢群眾4500余人次，各縣區免費發放《農村實用法律手冊》，制作播放法制專題片，開展“法律廣場”、“法律大集”活動，也取得了良好的效果。同時，我市還結合新農村建設試點工作，深入開展“民主法治示范村”建設活動。
在機關，督促各部門、各單位普遍建立健全了普法學習制度，制定了普法學習規劃，做到五年有規劃、年度有計劃、月月有落實的普法學習工作制度。鎮原縣推行了領導干部法律知識考試及四大班子會前十分鐘學法制度。市紀委在向全社會公開招考選拔副處級紀檢監察領導干部考試中，法律知識的考試內容占到60%。在社區，積極建立法律志愿者隊伍，創辦社區居民學法制度，設立社區法律宣傳櫥窗，定期不定期的開展社區法制宣傳活動，在主要公共場所張貼法制宣傳畫；設立法制宣傳欄，為居民提供了方便快捷的法律學習服務。在學校，繼續深化法制副校長的主導作用，采取法制主題班隊會、模擬法庭、法制文藝演出和組織學生參加公捕公判大會等形式，開展靈活多樣的法制宣傳。鎮原縣從司法、公安、教育等部門抽調35名同志，深入全縣10多所中小學開展青少年學生違法違紀調研活動，在掌握大量第一手材料的基礎上撰寫了《加強學校法制教育，預防學生違法犯罪》、《加強法制宣傳，依法維護權益》、《如何預防青少年犯罪》、《青少年犯罪與學校教育》等法律講稿，到全縣27所中小學巡回開展法制報告，在部分學校還邀請學生家長參加講座會，形成了學校、社會、家庭、學生共同參與的法制宣傳教育互動。目前各學校普遍做到了教材、師資、課時和內容“四落實”，學校、社會、家庭三位一體的青少年法制宣傳教育格局已基本形成。
在“企業，我們制定下發了《關于講加強企業經營管理人員和個體經營者學法用法工作的實施意見》，對企業學法用法的指導思想、學法內容、學法方式等都作出了明確要求；同時結合我市企業改制的實際，按照“誰主管誰負責”的原則，指導企業建立學法用法制度，開展爭創誠信守法企業活動，目前工商部門已向182戶企業頒發了誠信守法企業證書。
在法律進單位中，各單位結合工作實際，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動，尤其要求主管公園、車站、影劇院、青少年宮等部門，在所轄范圍內開展社會公益性法制宣傳教育活動，采取懸掛橫幅、張貼標語、開設櫥窗、展出圖板等形式開展法制宣傳教育活動。
(四)抓普法陣地建設，積極開展主題法制宣傳。
一是創新宣傳載體，與甘肅日報每日新聞網站合作，簽訂協議，開辦了“奮進中的普法”網頁，及時宣傳報道普法工作中的先進經驗、工作動態和安排部署。9月，對建立的“法治網站”進行了全面的升級改版，為群眾提供了一個良好的網上學法平臺。市氣象局利用興農網、團市委利用局域網開展行業法律法規和宣傳教育。在人民廣播電臺開設了“普法天地”專題欄目，播出時間為每周三、四下午19：40分，每期10分鐘，及時宣傳國家新頒布的法律法規及市上的重要法制宣傳教育活動。二是堅持主題法制宣傳教育活動。3月在全市范圍內開展了大型的《公證法》宣傳活動，召開了《公證法》宣傳座談會。市人大常委會結合《甘肅省石油勘探開發生態環境保護條例》的頒布施行，翻印《條例》4000余冊，免費向各行政執法部門、西峰油田作業區發放，同時組織市環保局等十四個部門在西峰城區開展了大型的宣傳活動。去年8月份，市依法治市辦與長慶采油二廠合作，開展石油天然氣管道保護法律法規宣傳活動，在電視臺播放保護石油管道法制動漫專題廣告片，并在市廣播電視臺開設法制專題欄目，進行了全方位的宣傳。在“6.26”國際禁毒日，市、縣(區)出動流動宣傳車，召開公捕、公判大會，展出禁毒法制展板進行宣傳。
(五)抓專項整治和社會治安綜合治理工作。
一是開展社會治安綜合治理。組織開展了“打黑除惡”、“春季風暴”、“命案必破”、以及打擊“偷盜自行車違法犯罪”等專項行動，集中偵破了一批刑事犯罪案件，嚴厲懲處了一批嚴重刑事犯罪分子，始終保持對違法犯罪分子的高壓態勢。二是開展專項整治活動。各行政執法部門為了突出普法教育工作的實效，不斷加強對各類市場的專項整治工作，嚴厲查處和打擊假冒偽劣、欺詐行騙等違法違規經營行為，開展市場秩序、市容市貌、交通秩序、違章違規建筑等專項治理活動。據統計，兩年多來，全市共立案查處各類經濟違法案件624起，案件總價335萬元，查處偷逃稅案231起，罰繳補繳稅款360萬元，查處食品餐飲違法違規經營戶1052戶，行政處罰510戶，依法取締60戶，搗毀制假窩點47處收 繳盜版書刊8000多套(冊)，依法取締非法接納未成年人上網的網吧18家，停業整頓32戶，查糾工程質量問題71件，依法103起。通過一系列的專項整治活動，既宣傳了法律知識，維護了法律尊嚴，也凈化了市場經濟秩序，推動了社會的全面發展。三是加強了矛盾糾紛排查調處工作。、連續兩年開展了千名干部下基層集中開展矛盾糾紛排查調處活動。抽調的工作人員，在當地黨委、政府的統一領導下，緊密結合實際，扎實開展工作，有效地排查化解了一大批矛盾糾紛。共排查出各類矛盾糾紛3871件，調處3802件，調處成功率為98、2%。通過集中排查調處活動的開展，化解了大量的矛盾糾紛，提高了普法學習的針對性和實效性。
一、主要做法
（一）強化組織領導，科學制定規劃。區政府認真貫徹落實區人大常委會《關于加強法制宣傳教育的決議》，調整充實了領導機構，建立了以區級分管領導為正副組長、各有關職能部門領導為成員的法制宣傳教育領導小組。設立了辦公室，具體負責日常工作。各鄉鎮街道，區直機關和單位也普遍調整充實了領導小組和辦事機構成員，形成了組織領導有力，普法機構健全，辦事人員精干的良好局面。區政府在認真總結前四個五年普法工作經驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎上，按照上級有關要求，結合我區實際，制定了《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，明確了工作目標，分解細化了任務，落實了責任措施。各鄉鎮街道，區直機關和單位也結合本地本單位實際，制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。
（二）注重隊伍建設，發揮骨干作用。為全面落實《規劃》，提升法制宣傳教育水平，區政府高度重視發揮普法骨干的作用，在樹立服務理念，建設一支服務型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區56名普法講師團成員、68名鄉鎮街道普法輔導員、102名區直局級單位普法輔導員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓，組織他們深入學習掌握有關法律法規知識，進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識，強調把服務意識、服務理念自覺地融入普法工作實踐中，會宣講，會答疑解難，會調處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結合起來。據不完全統計，普法講師團為機關、社區、鄉村、學校、企業宣講相關法律法規80場，聽講人員達到177690人次。鄉鎮街道、區直單位普法輔導員共宣講法律法規362場，使293200人次受到了法制教育。
（三）創新形式，增強實際效果。一是搞好“三項建設”。第一加強法制宣傳陣地建設。全區731個村（街）全部設立了法制宣傳欄，每個鄉鎮街道1-2個村(街)建立了法制圖書角，全區編印《農民常用法律知識問答》10000余冊，訂購《農民法律知識讀本》20000余冊，村民學習法律有了方便的場所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播，法制宣傳服務臺（站）在農村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設。以“法律進鄉村”活動為載體，深入開展“民主法治村”創建活動，村民自治機制得到進一步落實，使農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權得到有力的保障。全區已創建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區、村街業余文藝隊伍建設。目前，全區有業余綜合文藝演出隊38個，業余文化協會8個，基本覆蓋全區社區、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，加強了對農村業余文藝隊伍的管理，加大對演出活動的支持與引導，有計劃、有組織地利用農閑時節舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區內成立了由律師、公證員、法律援助、人民調解、社區矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務小分隊，為重點建設項目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓工作人員，從源頭上把關，最大限度地減少了項目建設中的失誤。先后50余人次深入到新農村建設試點村，配合鄉鎮政府開展相關法律法規宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農村土地調整、重大項目建設時段，向群眾宣傳相關的法律法規，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結合、與現場提供法律服務相結合，大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務，效果十分顯著。
二、取得的成效
（一）領導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現在：區委、區政府始終把領導干部學法用法放在重要位置，定期研究。“xx區領導干部講法報告團”經常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。20*年和20*年度分別有1200名和1462名領導干部參加法制講座和法律知識考核。全區領導干部在工作中所表現出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。
（二）公務員法制教育得到進一步加強。全區組織了公務員《公共管理（mpa）知識精華讀本》、《物權法》、《公務員法》等法律法規的學習培訓，并進行了考試，取得了良好成績。全區1390名行政執法人員集中進行了職業道德、行政執法實務、行政執法過錯責任追究等行政法律知識培訓，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓，業務素質和執法水平不斷提高。
（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學校、家庭、社會相結合的法制教育網絡日益加強，全區235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實現了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學生達28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。
（四）企業經營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業法人代表、經營管理人員參加的法律知識培訓536場，24341人次接受法制教育，全區企業依法經營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強，職工的法律素質不斷提高。
（五）農民法制宣傳教育工作扎實推進。全區以“法律進鄉村”為載體，以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅持貼近農民思想觀念，貼近農民法制水平，貼近農民行為表現，貼近農民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農戶中的比例日趨增多，農民的權利義務意識、民主法治意識有了新的提高。
三、存在的主要問題
1、思想認識不足，工作不到位。少數單位及領導干部對普法工作的重要性認識不足，認為普法是軟任務、軟指標，積極性不高，重視不夠，有的甚至產生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規劃和年度工作計劃，但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學習的現象比較突出。階段性的活動較多，經常性的宣傳教育較少。相關檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。
2、工作機制不夠完善。區普法領導小組辦公室工作人員偏少，其指導、協調、檢查、監督等職能作用發揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設備差、經費少的問題。有的單位普法聯絡員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業還沒有普法聯絡員。全區齊抓共管，整體聯動的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機制、督查機制有待完善。
3、重點對象的普法還存在薄弱環節。一是領導干部和公務員學法不夠系統、全面。二是農民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業經營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業普法組織機構不健全，沒有普法宣傳員和聯絡員，工作難以開展。
4、工作創新意識和超前意識不夠。表現為視野還不夠開闊，思路還不夠寬，破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。
四、幾點建議
（一）進一步提高思想認識，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質，推進依法治國方略實施的一項基礎性工程，也是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。要從解決思想認識問題入手，采取必要措施，切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識，切實增強各級領導干部的責任意識。今年是“五五”普法中期評估之年，應對照《規劃》要求，認真總結，對好的做法和經驗，要繼續堅持，鞏固提高。對遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強化工作的組織、協調、指導，推動普法工作整體上水平。
（二）進一步增強法制宣傳教育的針對性。區普法《規劃》明確了此次普法的重點對象是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民。要針對不同對象的不同特點，確定宣傳教育內容，采取靈活多樣的方式方法，保證對普法重點對象宣傳教育目標的實現。特別是，《規劃》首次把農民作為了法制宣傳教育的重點對象，要把提高農民法律素質作為建設新農村、培育新型農民的重要環節來抓。目前看，農村部分群眾法律意識和法制觀念淡薄，發生矛盾糾紛時不通過法律途徑解決問題，而是選擇上訪，造成基層問題突出，影響農村社會和諧穩定。應著力加強對農民的法制宣傳教育，宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉、基層民主自治、治安管理等法律法規，使廣大農民準確了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律知識和法律途徑，自覺遵紀守法，自覺履行法定責任和義務，依法化解矛盾和糾紛，依法參與村民自治活動和村務管理。加強村級“兩委”干部的法制宣傳教育，提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識和能力。
法制教育是通過學校的各種教育形式，使學生知法、守法，并學會用法，培養和提高法律素質，形成良好的守法和護法習慣，自覺樹立法律權威。從小培養學生法律意識，進行法律素質培養教育，不僅可以預防和減少學生違法犯罪，更重要的是能促使他們養成依法辦事、遵紀守法的好習慣，促進他們的健康成長。
小學生的認知發展正處于具體運算階段，他們對新知識的學習依賴于自己的具體經驗，接受性受到很大的限制，因此，教師要盡量使用學生能夠理解的淺顯語言、理解的情境，讓他們明白教師話語的含義。法律知識比較單調乏味，如果對學生照本宣科地講解抽象的法律條文，或者借助于聽一兩次法制理論教育講座，都只能收到事倍功半的效果。因為那樣的教育會顯得枯燥無味，學生只能被動地接受法制教育，不但不能提高他們的法制意識，增強法制觀念，甚至還會造成學生用消極的方式去抵觸，從而背離了學校開展法制教育的初衷。因此，教師有必要將現行各類學科的教學內容進行全面的開發，并把開發出來的法制因素在各個學科的教學中有機地進行滲透，從而真正在課堂教學中唱響法制教育的旋律。《品德與社會》教材安排了相當豐富的法律知識，我們可以根據學生的年齡、心理和認知特征，充分利用品德課的資源，對學生多形式、多渠道地進行法制教育，以提高學生的法律意識。下面我就從以下幾方面談談我如何在《品德與社會》教學中滲透法制教育。
一、在課堂教學中滲透法制教育
在遵循教學計劃和不改變新課程標準理念的情況下，對學科內容的知識進行巧妙設計，努力尋找切入點和滲透點，向學生講授該課知識的同時，將法律知識融入進去。
例如，在講授五年級下冊《品德與社會》學會集體小主人――自主選舉班委會這一課的時候，我利用教材和根據實際情況組織本班的學生自主選舉班委會，讓學生在實踐中學會民主選舉的方法，在真切的生活體驗中體會民主選舉的意義，增強民主意識和社會責任感，同時為他們將來參與社會民主生活打下一定的基礎。在學習《信任是做人的根本》這一課，利用書本上的案例：廣州發生了嚴重的“假酒中毒”事件，導致50多人中毒，十多人死亡。在向學生講授誠信是一份社會的責任，也是社會生活中的重要規則，同時也讓學生樹立了保護產權道德意識和法律意識。在課堂教學中滲透法制教育有以下幾個優點，第一，可以解決法制教育與一般教育在課時上的矛盾。滲透教育追求的是與主課內容的自然融合，并非教師在主課上專門設置時間進行法制教育，而是在課堂教學中自然而然，順理成章地在課堂教學中進行滲透，不僅豐富了主課的內容，還拓展了學生的知識面;其次，可以較好地解決法制教育與教學計劃之間的矛盾。課時少、教學容量大是當今義務教育的一大特征。如果法制教育的內容根據主課的內容而確定滲透點，在教學過程中，我們就沒有必要改變原來的教學計劃，也無須重新編制專門的法制教材，通過教師對主課的內容進行巧妙的安排就能實現法制教育;第三，可以充分調動學生學習的積極性和主動性，法律知識本來就是抽象乏味的條文，難以激發學生的興趣。但是，如果把這些法律條文通過教材的具體內容進行演繹，使抽象的東西形象化、實用化，這樣更容易被學生接受和理解。
二、在教學案例中滲透法制教育
在課堂教學中，我們可以通過列舉生活中真實的事例，讓學生充分討論，透過實例，掌握法律知識。例如，我利用《法在我們身邊》這一課的事例：我們社區有一個叫玉娟的同學，今年11歲，父母下崗后，家庭生活困難，因此，家里的人不打算讓她上學，要讓她到大伯開的飯店里打工。讓學生討論后說出自己的看法。首先，我問學生：由于家庭生活困難，玉娟的父母讓孩子輟學打工這種做法對嗎？孩子們都說不對，玉娟應該上學讀書，但是，至于為什么不對，孩子們就說不上來了，于是我就相機給孩子出示有關的法律條文，《中華人民共和國未成年保護法》十三條規定：父母或者其他監護人應當尊重未成年人受教育的權利，必須使適齡未成年人依法入學接受并完成義務教育，不得使接受義務教育的未成年人輟學。玉娟的父母的做法違反了《中華人民共和國未成年保護法》。其次，玉娟的大伯也違反了此法，《中華人民共和國未成年保護法》規定：非法招用未滿十六歲的未成年人，由勞動保障部門責令改正，處以罰款，情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。這樣一說，孩子們都明白了自己原來享有如此重要的權利。就這樣在輕松愉快的氣氛中，法律知識深入到每個學生的心里，取得了較好的教育效果。
三、結合品德教學游戲對學生進行遵紀守法的教育
興趣是最好的老師，根據小學生的年齡特點，通過游戲的方式習得知識是小學生最喜歡的學習方式。我們在進行游戲教學時，可借助情境教學，結合游戲規則對學生進行遵紀守法教育，使學生知道為什么要守法。
例如，在講授《學校生活有規則》這一課，我在沒有講明規則的情況下進行游戲比賽，選男生5人，女生6人，男生傳沙包，女生傳乒乓球，哪一隊先傳完就贏。游戲結束后，同學們爭論不休，都說不公平。針對這種現象，我相機給學生引入關于規則的教學，告訴學生游戲規則是由參加游戲的人共同制定的。如果游戲沒有規則，或者有規則而不遵守，游戲就無法進行。在講游戲規則的同時利用這一時機對學生進行法制教育，讓他們知道，社會生活中各種各樣的規則也是由人們共同制定的。規則有大有小，國家法律就是最大的規則。如果我們在生活中不守法，國家就不能安定，所以同學們要養成遵紀守法的好習慣。
（作者單位：廣東省廣州市海珠區五鳳小學）
家庭是社會的細胞，是社會穩定的第一道防線；家庭平安是社會平安的基石和前提。我市是一個人口大市，共有家庭280多萬戶。家庭平安狀況如何，直接影響和決定著社會的穩定。家庭是婦聯組織傳統的工作領域，婦聯組織在平安家庭創建和基層婦女矛盾糾紛調解中是主角，發揮著不可替代的作用。婦聯組織要把“平安家庭”創建作為婦聯參與平安徐州建設、促進社會穩定的切入點，做好、做足、做活小家庭的平安大文章。
一、抓宣傳教育，在提高婦女素質上狠下功夫
一是以“五五”普法啟始年和婦女“法制宣傳年”為契機，在全市深入開展普法宣傳進村莊、進社區、進學校、進公共場所、進家庭活動。年內將進行100場次與婦女權益相關法律、法規的宣傳教育活動。通過層層培訓法律骨干，做到級級有懂法律的專業人員，村村有法律明白人，家家有了解掌握法律知識的成員。二是把“八榮八恥”教育和婦女“四自”教育有機結合起來，.開展“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”評選活動，組織“先進事跡報告團”巡回演講，引導廣大婦女和家庭成員尊敬贍養老人、科學教育子女、夫妻相互忠誠，在全社會倡導人人遵紀守法講文明、家家尊老愛幼傳美德、戶戶友善互助倡和諧。三是依靠新聞媒體建立“婦聯維權發言人”制度，每年從“婦女維權法庭”審理的案件中跟蹤二、三件具有社會影響的大要案，以獲得“審結一案、教育一片”的社會效果。
二、抓排查調解，在化解矛盾糾紛上狠下功夫
一是加強與公、檢、法、司、民政等部門的協調配合，充分發揮家庭暴投訴站、家庭暴力庇護中心、家庭暴力傷情鑒定中心和婦女法律援助中心的作用，積極維護受害婦女兒童的合法權益。二是進一步健全基層婦女矛盾糾紛排查調處工作機制，把矛盾糾紛調處工作擺上婦聯工作的重要位置，納入婦聯系統工作目標管理考核。健全完善村組兩級婦女矛盾糾紛調處網絡，在全市推廣銅山縣柳泉鎮每十戶推選一名信息員、一名調解員的成功經驗，組織村婦代會主任、十戶聯調員和巾幗維權志愿者主動深入居民小組及家庭排查矛盾糾紛情況，對摸排出的“問題家庭”登記造冊，建立臺帳，及時調處，定期回訪。建立村（社區）信息員臺帳，連同排查出的“問題家庭”臺帳一并上報縣（市）區婦聯，對有重大隱患的“問題家庭”及時上報市婦聯，指定專人跟蹤調解，做到排查在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉化；控制在先，敏感時期早防范；調解在先，矛盾糾紛早處理，把我市因婚姻家庭矛盾引發的民轉刑案件的發案率壓降到最低限度。三是進一步完善市、縣、鎮婦聯系統網絡，完善領導專家接待日、重大報告、統計分析、工作目標考核四項制度，協助黨和政府做好上訪婦女的宣傳引導、解疑釋惑、化解矛盾工作。
三、抓平安創建，在示范帶動上狠下功夫
一是在全市開展爭創“零家庭暴力村（社區）”、“無無理上訪婦女鎮”、“無婦女犯罪鎮”活動。二是開展“平安家庭”創建活動。以提高家庭成員的法律、道德水平為重點，以創建平安、健康、文明、祥和的家庭為目標，組織動員廣大婦女從自身做起、從自己家庭做起，積極創建“平安家庭”。通過廣泛深入的創建活動，在全市形成“人人關心治安、家家爭創平安、村村參與防范”的良好局面，力爭到20*年底，全市有98%的家庭參加平安家庭的創建，有90%以上的家庭達到“平安家庭”標準，以家庭的平安促進社會的穩定，積“小平安”為“大平安”。三是精心培育一批“平安家庭”創建示范戶，使“平安家庭”創建工作做到學有榜樣，做有標準，趕有目標，推動全市“平安家庭”創建深入開展。
四、抓救助服務，在化解不穩定因素上狠下功夫
一是關注弱勢婦女群體，通過“家幫家、鄰幫鄰”、“愛心奉獻、情暖萬家”、“春蕾助學”等扶貧濟困活動，幫助貧困婦女兒童和她們的家庭及時走出困境。二是關注農村留守兒童，實施“留守兒童關愛工程”，從生活學習等方面去關心他們，組織他們學法知法守法，減少青少年違法犯罪。.三是關注徐州籍勞教、服刑婦女及未成年犯，繼續開展“幫教送溫暖”、“失足婦女與社會同行”幫教活動，幫助她們樹立法律意識和“四自”精神，早日回歸社會；繼續組織全市女企業家以真誠的愛心和強烈的社會責任感，做好對她們的思想幫扶、就業幫扶和對其家庭的經濟幫扶、對其子女的教育幫扶工作，有效預防和減少重新違法犯罪現象的發生。
