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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理會計人才培養，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：F23；G642 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）03-0107-03
改革開放以來，我國會計改革與發展取得了很大的進步，會計準則、內控規范等相關會計法律體系相對規范，注冊會計師隊伍逐漸壯大，具有中國特色的財務會計理論體系初步形成。但作為現代會計的第二大分支管理會計發展相對滯緩，面對世界經濟一體化的格局，以及我國經濟的轉型，產業的結構的調整，企業信息化管理的加強，對管理會計人才的需要日益強烈。在這一形勢下，根據《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》，財政部出臺了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》（財會[2014]27號）。要求爭取3―5年內，在全國培養出一批管理會計人才；力爭通過5―10年左右的努力，中國特色的管理會計理論體系基本形成，管理會計指引體系基本建成，管理會計人才隊伍顯著加強，管理會計信息化水平顯著提高，管理會計咨詢服務市場顯著繁榮，使我國管理會計接近或達到世界先進水平。
一、管理會計及管理會計人才培養的目標
管理會計是以企事業單位的資金運動為對象，主要利用財務會計提供的有關信息預測前景、參與決策、規劃未來、控制和分析、評價其經濟活動，以提高經濟效益為目的，為企業和行政事業單位（以下簡稱單位）內部管理者提供經營管理決策的科學依據為目標而進行的經濟管理活動。
管理會計人才培養的目標應為：“適應國際化、信息化的環境需要，具備管理、經濟、法律和理財等方面的知識和能力，富有創造性，具有強烈競爭與風險意識、熟悉國際會計業務、具有良好的外語能力和計算機應用能力，能夠在財務、管理、績效、戰略及風險等領域為各類企業單位提供決策支持和優化、幫助企業創造價值的應用型、復合型管理會計人才。”
二、我國管理會計發展現狀
我國管理會計從國有企業實行的內部成本責任制，到改革開放后，執行性管理會計轉變為決策性管理會計，20世紀90年代西方管理會計理論和方法開始在我國企業采用并取得一定的成果，21世紀逐步形成了以價值管理為核心的管理會計理念。同時在我國行政事業單位財務管理也廣泛應用。我國管理會計在理論及方法上取得了一定的發展和成績。但與英美等西方國家相比，我國管理會計發展相對滯后，主要表現為：
（一）管理會計的觀念相對薄弱，使管理會計應用不夠廣泛
在實際財務工作中，因管理會計的觀念薄弱，重財務會計輕管理會計的現象依然存在，表現為以下四種情況：（1）規模較小的企業只做財務會計工作，不做管理會計工作。這種情況隨著管理的加深，逐漸減少。（2）有些工作是財務會計和管理會計，但因管理會計理念不清，搞不清楚哪些是財務會計的工作內容，哪些是管理會計的工作內容。如企業采用的本量利分析，內部成本控制、內部預算管理等，以為是財務會計工作。（3）知道管理會計的重要性，懂得管理會計的技術方法，但是管理當局不重視，沒有明確的內部管理會計人員和內部的管理會計機構，管理會計工作簡化處理或者不做。（4）有的大型企業，有ERP信息管理系統，重視管理會計工作，也探索各種適合本企業的管理會計的方法和技術，走在了管理會計的前沿，但由于缺乏系統的理論支持，針對性和有效性有待提高。
（二）管理會計缺乏完整的理論體系，管理會計人才匱乏
我國管理會計理論研究起步較晚，再加上管理會計理論研究、技術方法遠比財務會計復雜，又與其他管理學科理論交叉重復。因此，我國管理會計知識缺乏完整的適合我國國情的理論體系，僅有的一些理論、方法和技術也是照搬西方的經驗，不能適應我國當前企業管理的需要。會計人員在接受會計知識教育的本科及高職院校教育時，管理會計課程作為專業課，課時相對較少，主要是理論課時，由于缺乏實踐教學課時，如何在企業實際工作中具體應用不知道，沒有較深的掌握。同時會計人員的后續教育、會計職稱考試等會計人員質量考核體系中重視財務會計和財務管理的考察，對管理會計的考試內容涉及較少，大部分會計人員管理會計的知識相對薄弱，造成管理會計人才匱乏。另外，管理會計的工作和企業內部的管理考核工作無法嚴格的區分，出現扯皮推諉，領導如果再不重視，管理會計工作在單位就開展的較少，鑒于管理會計內容復雜，鮮有會計人員愿意主動研究，因此管理會計無法發揮其預測、決策、控制、分析、考核的職能。
（三）企業管理會計信息化系統缺乏，不能滿足企業信息化管理的需要
隨著經濟的發展和管理理念的提高，越來越多的企業引入了ERP企業管理系統，ERP系統將企業的業務數據與資源共享。企業各個步驟的管理工作加強，通過數據及時反映生產經營管理的各個環節存在的問題，這就要求管理會計人員及時進行分析，采用有效的管理會計技術和方法進行解決。但現實的情況是，管理會計信息化系統缺乏，管理會計信息處于低水平，無法實現會計與業務活動的有機融合，無法及時處理ERP信息管理系統存在的問題，限制了管理會計功能的有效發揮。
三、加強我國管理會計人才培養的措施
在世界經濟全球一體化格局，我國經濟轉型，產業結構調整，企事業單位信息化管理日益加強的局勢下，加強中國特色的管理會計人才的培養，加快發展適合我國國情的管理會計，是推動企業建立、完善現代企業制度，增強企業作為市場主體的活力和創新能力，也是推動行政事業單位加強預算績效管理、決算分析和評價的重要手段。
（一）確立管理會計人才培養的知識體系
財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》要求大力發展管理會計人才隊伍，構建適合我國特色的管理會計理論體系。為此，一是要整合科研院校、協會、學會和企業等優勢資源，成立中國特色管理會計協會或產學研聯盟，加強管理會計理論的研究和創新。并結合我國會計發展的實際和企業具體的實踐管理活動，將管理活動中的實踐成果進行理論的轉化，確立管理會計基本理論知識、管理會計能力結構框架和管理會計方法研究，形成中國特色管理會計理論體系。二是各大科研單位、院校應根據企事業單位管理會計活動對會計人員的需求標準，制定管理會計人才培養的目標，設立人才培養的方案及課程體系，研究開發管理會計課程和案例、宣傳推廣管理會計理論和先進做法等，培養具有我國特色的應用型、復合型管理會計人才。三是充分發揮有關會計團體在管理會計理論研究中的具體組織、推動作用，及時宣傳管理會計理論研究成果，提升我國管理會計理論研究的國際影響力。
（二）完善校企合作、工學結合的管理人才培養體系
將工學結合貫穿管理會計專業教育教學全過程。（1）企業調研和實習活動。學生從入學開始就接受相應的動手和實踐課程，重視管理會計崗位的認知學習，在進行入學專業介紹時可以帶學生到校外實習基地去參觀企業的生產經營過程，了解企事業單位管理會計崗位的設置及其崗位職能。（2）在教學過程中，重視管理會計實踐教學的開展。將企業在產品設計過程、供應過程、存貨管理過程、生產過程成本控制，產品銷售過程的管理資料結合管理會計課程的理論、技術和方法制作經典的管理會計教學案例，讓學生在“學中做”。開展一定的實踐教學課時，在實訓室，采用ERP或財務軟件中的管理會計模塊（存貨管理、預算管理，成本管理與控制、獲利能力與績效管理），與具體的管理會計教學內容進行一定的結合，讓學生實際上機操作，在案例設置時，把相關的數據導入到管理會計模塊，將各模塊與財務軟件進行對接，讓學生在“做中學”。（3）重視校企合作，加強工學結合現代學徒制的管理人才培養。職業院校可以和對管理會計人員有需求的若干個企業簽訂聯合招生的協議，試行職業院校和企業聯合招生、聯合培養的學徒制，將管理會計專業的授課和企業工作實踐結合，這樣既能解決企業人才短板，幫助企業解決實際問題，同時又促進學員知行結合，獲得更為具體、直觀的實踐經驗，培養出真正具有理論知識和專業素養適合企業實際的高素質、技術技能型管理會計人才。
（三）重視企業內部管理會計人才的培養，改進會計專業技術資格考試
管理會計是對崗位人員素質要求比較高的崗位，既要懂企業管理知識，又要懂管理會計知識，且對計算機和英語要求相對較高。要大力發展管理會計，必須推動建立管理會計人才能力框架，完善現行會計人才評價體系。一是企業內部重視管理會計人才的培養。對現有的會計人員進行多崗位輪換，讓會計人員熟悉企業生產經營過程中各個環節的管理活動，對他們進行管理學和管理會計相關知識的培訓。或是對產品設計、供應管理、生產管理，銷售管理各管理部門的管理人員進行管理會計相關知識的培訓，將管理會計的理念融入他們的管理活動。二是各地財政部門將管理會計知識納入會計人員后續培訓和注冊會計師繼續教育、大中型企事業單位總會計師素質提升工程和會計領軍（后備）人才培養工程。三是建立管理會計師考評制度，促進管理會計人員的培育、資格認證和選拔。可以在會計專業技術資格考試和注冊會計師考試的內容中增加管理會計專業知識的比重，也可以設立管理會計師的認證考試辦法，考試的內容可以有管理會計、中級財務會計、管理學、企業戰略。
（四）推動加強管理會計國際交流與合作
美英等發達國家會計人員90%屬于管理會計崗位，75%的工作時間用于為企業進行決策提供支持，而我國管理會計發展相對滯后。隨著經濟全球一體化和以計算機技術和現代網絡技術為代表的信息對企業的滲透，我國要想推進會計強國戰略，全面提升會計工作總體水平，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展，必須加強管理會計的交流和合作，學習西方國家的先進理論和經驗。（1）成立全國管理會計師協會。學習美國和英國成立屬于專門治理和研究管理會計的協會，經常進行國家交流合作，推動和國際管理會計協會組織的交流合作，積極參與會計國際事務和國際規則的制定，將我國先進的管理會計案例經驗進行推廣，提升我國管理會計的國際影響力，擴大我國管理會計的影響。（2）引進西方先進的管理會計理論和經驗，結合我國企業的實際，形成具有中國特色的管理會計理論體系。（3）加強與國際接軌，引進先進資格證書認證制度。應我國財政部要求大力發展管理會計的要求，通過中外項目化合作，如直接設立CIMA 特色班或方向班研修CIMA 相關課程，將美國注冊管理會計師（CAM）或皇家特許管理會計師（CIMA）職業資格考試認證嵌入會計專業課程體系，學習先進的管理會計知識，引導我國管理會計知識體系的建設，培養適合國際化、信息化環境需要的高級管理會計人才。逐漸形成具有管理會計的內容、規范管理會計行為的法律法規、管理會計專業技術資格認證等具有中國特色的管理會計內涵的質量考核體系。
（五）推進面向管理會計的信息系統建設
在全球經濟一體化及知識經濟條件下，信息技術與網絡技術在企業管理中得到廣泛應用的趨勢下，企業集團或大規模企業可以建立財務共享服務中心，加快會計職能從重核算到重管理決策的拓展，促進管理會計工作的有效開展。鼓勵企業及財務軟件公司合作研究在現有財務軟件的基礎上將財務會計與管理會計進一步融合，構筑一個既有核算功能又有管理功能的管理會計信息系統，實施適時控制和開展經濟分析等活動；建立包括事前、事中、事后在內的全面核算和全過程管理系統，推動財務會計和管理會計同時發揮功能。
參考文獻：
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管理會計是會計的重要分支，主要服務于單位內部管理需要，是通過利用相關信息，有機融合財務與業務活動，在單位規劃、決策、控制和評價等方面發揮重要作用的管理活動。從概念上看，管理會計要融合財務與業務兩方面工作，不了解業務，不熟悉業務，從根本上講也就無法真實、準確地核算、反映業務，更談不上通過管理會計工具獨立或組合使用，進行各業務模塊資源的優化配置，更進一步控制資源錯配的風險。從會計的發展看，隨著電網企業業務財務一體化及其一體化信息系統的推廣，以及《電力行業內部控制操作指南》的應用，財務管理工作特別是管理會計工作從業務后端或末端滲入業務過程、業務前端成為可能，由此也間接推進了管理會計的發展。復合型管理會計人才是指包括專業知識復合、專業能力復合和企業管理思維復合等多方面的復合型人才，其特點是一專多能，能夠在多個領域大顯身手。比較常見的有現場項目管理和工程財務管理復合型，生產設備管理與資產管理復合型，營銷業務管理與收入核算復合型，審計與財務稽核復合型等。復合型管理會計人才通常具有以下三方面的特征。一是財務管理能力的綜合性。一般具備扎實的會計、企業管理理論基礎和豐富的多學科知識，知識交融程度高，有利于綜合能力的培養和形成，并在財務管理實踐中發揮其綜合功能。二是財務管理思維的創新性。復合型管理會計人才可以通過多學科知識和能力的融合而達到對原來的知識、能力的超越和升華，即能用一種全新的思維模式發現和思考所遇到的問題，并提出新的解決辦法。三是財務管理成果豐富性。在財務管理實務中具有宏觀性思維，能發現深層次的體制性問題，而且在微觀思維上能準確發現管理漏洞、內部控制缺陷及各種違法違紀問題，并將財務管理實踐中發現的各種問題進行理論上的總結和提升。
二、電網企業財務管理人才現狀
近年來，電網企業通過公開招聘、內部跨專業財務管理人才儲備、內外培訓及實踐磨煉等多種機制，使得財務隊伍的知識層次與結構發生了顯著的變化，但財務人員仍存在自我要求不高、知識結構單一、能力水平不強、創新意識不足等諸多問題，復合型管理會計人才尤為缺乏。
（一）自我要求不嚴，工作態度和能力欠缺
當前，少數財務人員缺少遵循會計職業道德意愿，后續教育和培訓流于形式，加強自身建設的主觀愿望和能力不足，在工作中得過且過，沒有爭先創優理念，管理深度淺，問題分析力度不足，從管理會計工作提出的決策建議可操作性不強，工作認可程度不高。同時在日常業務學習中，沒有主動學習的態度，對財務管理方法、理念、案例及會計知識、稅務知識等掌握不扎實，對財經紀律執行不嚴，缺乏依法、依規理財理念，在會計核算和財務管理等方面形成諸多短板。
（二）知識結構單一，管理視野狹窄
雖然近幾年電網企業一直在加快財務人員轉型，對財務人員進行多方面培訓，除組織財務人員到一線生產、營銷、基建等崗位交流學習外，也注重從生產、基建、營銷等專業崗位儲備財會人才，安排轉崗到財務崗位。但財會隊伍中仍有一部分財務人員受年齡、學歷影響，仍局限于原始憑據審核、會計憑證審核，缺乏對生產、營銷、項目管理等專業知識的學習和研究，導致在財務管理過程中，習慣用傳統的財務眼光和思路做事，財務管理視野狹窄，成效不明顯。
（三）信息化應用能力不足，管理手段和方法落后
隨著信息化的不斷普及和運用，在電網企業內部，遵循業務與財務系統高度集成、業務協同處理的原則，企業資源管理系統已貫穿電網公司各級，并全面覆蓋人力資源、財務管理、物資管理、生產運維、工程管理等生產經營主要過程，與企業生產管理系統、營銷管理系統等專業系統建立有效接口，實現對設備資產信息、電量電費信息、財務資產信息等各種海量業務信息的一體化運用。隨著電網企業信息化程度日益提高，財務工作環境和以往大不相同，相應的管理難度也日益增加。在現代信息系統面前，部分財務人員感到陌生和茫然，管理手段和方法明顯落后，由于缺乏信息化應用技術，無法有效進行管理數據采集、數據轉換、分析模型搭建，對大數據分析、信息系統業務在線稽核、財務數據云處理等存在畏懼畏難心理。
（四）創新意識不足，慣性思維潛行
在財務管理工作中，部分財務人員缺乏宏觀視角和全局思維，沒有開拓創新的精神，難以打破慣性思維，在財務工作中過多地注重微觀層面問題，缺乏敏銳的宏觀洞察力和分析解決問題的能力，從而不能很好地從經營、管理、體制、機制、法治等高度和角度去評價微觀專業管理中所碰到的問題，也就難以從宏觀上、總體層面為領導決策提供具有指導意義的財務信息和管理建議。
（五）財務思維固化，跳出專業看問題能力不足
雖然電網企業財務部門每年都有不同的業務知識培訓，但部分培訓內容成效不明顯，財務人員仍存在思維固化，方法單一。在財務管理過程中，相當部分財務人員仍以會計核算為主，離不開三張表，分析基于財務數據取數，由于財務數據是按科目來管理，而實務是按照事項來管理，導致財務和業務脫節。提出的問題也以財務管理方面的問題為主，不能揭示業務層面及體制機制性問題，而且工作中發現的財務問題大多也就事論事，不能準確對經濟業務和事項進行歸因分析。
三、創新復合型管理會計人才培養的策略
“人”是財務管理行為的主體，是決定財務管理水平的根本因素，培養和造就大批高素質、復合型管理會計人才是電網企業會計工作發展的客觀需要，也是一項復雜的系統工程。實現這一目標，必須更新思想觀念，采取有效措施，認真落實多專業背景復合，多崗位歷練，培養出一批精通財務、業務，熟練運用現代企業管理理論的高層次、高技能、復合型管理會計人才。這需要電網企業營造良好的人才成長環境，同時財務管理人員自身也需要在核心價值觀塑造、自身定位等方面同步提升。
（一）創新培養機制，增強培訓的系統性、針對性和科學性
在新的財務形勢和任務面前，必須用新的視野來看待財會隊伍建設，牢固樹立起超前培養、復合培養的新觀念。一是完善財務人才中長期培訓機制。在制定和推行一整套行之有效的財會業務后續學習任務的同時，制訂三年、五年財會隊伍建設規劃，明確每年培訓計劃，加大學習培訓的必要投入，創新培訓方式，激發財務人員參與學習、參加培訓的積極性、主動性、創造性，把財務部門建設成為學習型的團隊。二是增強財務培訓知識的復合性。除了財務、營銷管理、生產管理、項目管理等知識培訓外，財務部門還應加強對財務人員宏觀知識的培養，開拓財務人員宏觀視野，努力培養戰略思維、辯證思維、開放思維和創新思維，謀劃財務工作發展的新思路，更加積極、主動和有效地發揮管理會計價值引領和價值發現的功能。三是豐富學習內容。開展菜單式培訓，業務培訓與典型經驗、管理創新案例相結合，ERP系統與會計實務相結合，如在財務內部稽核實踐中引入全面風險管理及內部控制理念，在大數據分析與使用中將財務模型搭建與實踐案例相結合，提高財務培訓可操作性。四是拓展學習教育途徑。建立橫向、縱向交流機制，組織內部培訓、公司內部跨部門討論、對外考察交流、參加外部培訓及論壇、輪崗或暫調業務部門培養鍛煉、到上級財務部門業務掛職等，有針對性地開展多層次、多渠道的培訓工作，開闊財務人員視野，提高業務素養。
（二）營造良好人才發展環境，激發團隊活力
高素質復合型管理會計人才除了引進之外，更需要單位的內部自我培訓和引導，這需要各級財務部門在人事制度中充分體現公平競爭原則，鼓勵能者上、庸者下，才能營造財務人才百舸爭流的良好氛圍。因此，各級財務部門應構建合理的人才隊伍目標體系，建立健全公開平等的競爭機制和能上能下的代謝機制，優化財會隊伍結構，科學配比老中青財會團隊，激發財會隊伍活力。此外，財務部門還應該為財務人員創造出一個積極向上的工作環境、業績導向的制度環境、學有所用的學習環境、充分激勵的創新環境和以人為本的管理環境，最大限度地激發復合型管理會計人才充分發揮聰明才智。如鼓勵財務人員考取高級會計師、注冊會計師、國際注冊內部審計師、注冊造價師、注冊稅務師等，并為取得上述高級職稱或資格的財務人員進行相應獎勵和提供相應的學習、培訓條件。
（三）培養個人核心競爭力，完善自我管理理念
一個優秀的復合型管理會計人才需要以自我管理理念培養自己的核心競爭力，在職業發展、個人定位、會計后續教育、工作實踐和理論創新中需要管理會計人員全方位的自我突破和全新定位。管理大師彼德.德魯克認為，自我管理是人類的另一場革命。實際上，自我管理理念要求每一位管理會計人員都要像CFO一樣的思考和行動。要培養個人核心競爭力，一是在財務管理過程中，敢挑大梁，勇挑大梁，不僅能從財務上著手查找問題，也能從業務中發現管理問題，從數據分析中發現體制機制性缺陷，并提出可操作性的管理建議，為各級領導決策做好參謀。二是在會計后續教育中，主動學習，自動加壓，不僅學習財務、稅務專業知識，而且多觸及宏觀經濟學、區域經濟學、管理學、歷史、哲學等學科知識，拓寬知識面，更新思維模式。
（四）建立健全科學規范的復合型管理會計人才考核評價體系
關鍵詞：管理會計；人才培養；培養困境；解決措施
一、管理會計的定義
管理會計，跟管理學有關，又稱為“企業內部報告會計”。管理會計的目的是為了提高企業的經濟效益，通過適當的方法，會計人員利用財務會計所提供的資料和企業內部的其他資料進行合并整理、分類歸納、總結報告，使企業管理人員能夠對企業日常的各項活動、資金進出有相應的了解，對一些重要事項進行規劃，對突發事件進行控制。管理會計還要幫助上層高管對項目做出相應的決定或者對策，是企業內部的一個會計分支。
二、管理會計和財務會計的區別
管理會計是根據企業上層高管的需求對項目進行成本效益分析，采用一系列專業辦法，對企業內部的當下經濟效益、未來的一些項目活動提供有效、合理的規劃、分析、控制與措施，對企業的上層高管提供企業經營方面的規劃、管理、決策以及措施，簡單來說就是對項目的初期跟進的會計。管理會計更加注重企業的未來發展。財務會計則是按照傳統會計的準則和相關制度，對企業過去發生的一些經濟支出進行記賬、算賬、報賬等，向企業高層提供企業的財務情況、經濟效益、資金變動等信息。財務會計更加注重企業過去的財務信息，為企業上層管理人員提供相應的財務數據。管理會計同財務會計最本質的區別是，管理會計是針對企業內部而設置的部門，其目的是為企業內部提供相應的服務，財務會計則是針對企業外部，對企業過往的經濟效益服務。
三、我國管理會計人才培養的困境
我國的管理會計人才培養存在著很大的問題，由于管理會計理論體制的不完善，造成人們對管理會計認知不足，對于會計的思想和認知還停留于財務會計。我國對于會計人才培養一般都是在高校培養和以社會輔導班授課的方式進行會計方面的人才培養，對會計專業認知不足，人才培養途徑單一，我國會計人才培養還面臨著巨大的困難。筆者結合我國會計現狀，對管理會計人才培養的困境進行總結，具體體現在以下幾點。
（一）管理會計理論體系不健全
我國現有的管理理論基本都是從西方國家引進來的，對于管理理論都只是效仿，照搬西方國家已經成形的管理理論，運用到我國的企業當中，雖然在使用初期確實取得了一些成效，但并沒有結合實際情況進行相應的改善和總結，導致至今我國都沒有一套適合我國企業經濟發展的管理理論體系。我國對于管理會計的研究比較晚，自然起步比較晚。由于缺乏專業領域的人才，理論研究隊伍相對比較薄弱。缺乏專業人才，缺乏管理會計著作，導致管理會計研究領域狹窄，相應信息停滯不前，專業技術較差，操作性差。總之存在各種各樣的問題，致使管理會計無法適應我國企業經濟發展的需求，自然導致人才培養的停滯不前。
（二）管理會計缺乏專業隊伍
管理會計在企業中起著至關重要的作用，關系著企業的經濟效益和管理水平。我國現階段的管理會計人員綜合素質以及專業操作水平普遍偏低。造成這種現象有兩點原因，一是因為我國一些企業的管理者對于管理會計認知不足，不能夠合理應用管理會計人才，造成人才流失；另一方面就是在管理會計隊伍中，存在一些專業知識水平低、職業道德差的人員，例如，臺兒莊區農業銀行儲蓄所原會計陳某某挪用公款案，陳某某在擔任儲蓄所會計期間，通過吸收客戶存款，采取“大頭小尾”的方式入賬，截留客戶資金90余萬元。正是因為這些、貪贓枉法的會計存在，才導致企業對于管理會計的望而卻步。
（三）管理會計制度不完善
管理會計系統的一大優點是能夠提供企業的全面信息，幫助企業管理者作出正確的決定。然而，管理會計制度在企業中不具有完善的制度，工作呈現出大量資金重復核算的現象，將管理會計當做財務會計使用。管理會計只針對企業財務進行核算、信息收集、提品成本、產品銷售額、產品利潤額，沒有同企業其他部門進行有效的配合，導致管理會計無法發揮有效的管理功效，無法提高企業經濟效益。
四、我國管理會計人才培養困境的解決措施
（一）借鑒國外的管理會計培養方式
英、美等發達國家很早就開始注重管理會計人才的培養和使用，對于管理會計具備一套完善的模式和證書體系。英國在管理會計專業人才培養上算是比較成功的國家之一，管理會計專業人只要在專業知識和實踐相結合的考試通過后才能取得證書，并且英國管理會計的考試試題都是隨著經濟發展不斷進行試題更新，讓專業知識同實際作用結合在一起。因此，我國的管理會計人才培養可以借鑒英國的培養方式。
（二）提高管理會計師資力量水平
管理會計人才培養困境想要得到有效的解決，首先必須提高的是管理會計師資力量水平，實現專業知識教育和職業資格教育相互結合的教育方式，端正學生的學習思想。目前，很多的會計專業學生注重的不是專業知識而是同會計相關各種證書考試。教師應該鼓勵學生報考注冊會計師，這是同管理會計最相關的一個證書考試。管理會計教師應該定期進行學術交流，學校也要定期邀請相關專業人士進行知識講座，完善教師的專業知識，提高教學質量。
（三）豐富管理會計教學內容
據統計，我國目前開設會計學專業的學校有500多所，大力推進了會計人才的培養。但是，我國高校的會計專業知識核心都是以財務會計為主，不利于管理會計人才的培養。應該豐富高校會計專業教材，利用會計的分類，將管理會計分為初級管理會計、中級管理會計、高級管理會計，并且按照不同等級發放不同的管理會計教材，進行不同的講解。
（四）將管理會計納入資格考試
我國比較權威的會計考試有會計專業技術資格考試和注冊會計師考試。會計專業技術資格考試主要服務于企業內部會計管理，注冊會計師則服務于賬目審核，為企業提供可靠的、真實的財務信息。在會計資格考試中加入管理會計相關知識，有利于管理會計人才培養。
（五）企業重視管理會計人才
由于管理會計體系的不足，很多企業對于管理會計人才做不到因才適用，浪費了管理會計人才。學校的職責是培養管理會計人才，企業的職責就是深造管理會計人才。企業應該重視復合型人才的培養，促進管理會計人員同其他部門的交流，讓會計人員到企業生產一線，更加深入地了解企業的內部信息和產品的實際生產情況，對于人才企業應該做到一才多用。
（六）政府加強完善管理會計政策
要做好管理會計人才培養，政府的支持是必不可少的。政府應該根據當地的實際情況對管理會計人才培養提供相關政策理論指導，建設具有中國特色的管理會計人才培養理論體系。政府還應該對管理會計人才培養的學校給予一些優惠政策，例如，給學生發放專業補助金，促進學校企業之間的人才輸送，保證管理會計專業學生就業。
五、結語
在現代會計管理中，管理會計是其中的重要分支之一，對企業的經濟效益和未來發展起著至關重要的作用。目前我國管理會計方面人才缺乏現象嚴重，管理會計人才市場供不應求。對于管理會計人才的培養既不能紙上談兵、憑空想想，又不能盲目效仿，必須根據我國的實際國情出發，根據我國的市場現狀、經濟情況制定一套適合我國企業發展的管理會計人才培養理論體系。在此之前，還必須完善管理會計相關體制，讓社會認識管理會計這一專業，能夠明確認識管理會計和財務會計的區別。我國在大力培養管理會計人才的同時還應該加強管理會計理論的完善，在一次又一次實踐中不斷總結經驗、歸納要點，采取更加合理有效的方法進行管理會計推廣。各行業要共同努力探索出一條既符合我國當下國情，又適應經濟全球化的管理會計發展道路。
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關鍵詞：管理會計；人才培養；培養目標
管理會計是現代企業管理的重要組成部分，在企業的內部經營管理中發揮著直接重要的作用，它直接來源于企業的實踐活動，而企業實踐活動的發展變化遠比學術理論的發展變化迅速和復雜得多。這就要求管理會計教育必須面向企業實際需要，探索出一條培養企業管理所需相應專業人才的正確途徑。如何培養適應現代化需求的應用型管理會計人才，成為當前管理會計教育的重要課題。
一、管理會計人才需求的新特點
面對經濟全球化的浪潮，特別是隨著我國加入世貿組織之后，企業經營環境發生了根本變化，企業經濟主體的多元化和內部管理活動的多元化，促使我國管理會計實務工作對相關專業人才需求呈現出新的特點：
（一）對人才的專業知識水平和技能等方面的需求呈現兩極化趨勢。一方面是，對于高中畢業生進行初級技能培訓，以滿足基層工作的需要；另一方面需要具有廣博精深專業技能、知識，且具有豐富工作經驗的“管理會計高手”，以便于結合企業內外部環境因素，幫助企業管理決策層解讀和高效利用會計系統已生成的信息。
（二）管理會計人員工作表現形式出現泛會計化和非會計化兩種趨勢。即傳統上不參與會計工作的人員（如CEO、中層管理人員、一般員工等）開始做一些會計基礎工作（例如，倉房保管員負責登記的入、出庫單），傳統上的會計人員卻開始為企業的計劃、預測、決策、日常成本管理獻計獻策。
（三）管理會計知識對管理咨詢越來越重要。知識經濟條件下，計算機和網絡的普及大大減少了會計核算的工作量，使得會計工作重點由核算轉變為對會計信息的分析和財務管理，實現會計由核算型向管理型的轉變，管理咨詢作為未來會計專業發展方向，咨詢公司作為會計專業畢業生就業場所之一正在悄然興起。
（四）知識結構要求體現多元化。由于社會專業分工的客觀存在，決定了教育領域中專業設置的必要性，決定了所培養出的人才必須具有一定的專長。同時，經濟環境的變遷要求管理會計專業人才應掌握管理學、經濟學、財務的基本理論和基本知識、掌握財務、管理的定性和定量分析方法；具有計算機技能、職業品行、人際關系、獲取信息以及分析和決策實際問題的能力，具有敏感的職業判斷力和持續發展的潛能，即實現“通才+專才”的完美結合。
（五）專業素質能力要求高。現代經濟條件下要求管理會計專業人才應是具備一定能力和綜合素質、要思想素質好、認知能力強、富有創造性、知識面寬、理論基礎扎實。
二、我國管理會計人才培養現狀評價
正如上文所述，人才的培養應該與社會的客觀需求相匹配，社會經濟生活需要我國的管理會計人才實現專業化和職業化。目前，我國管理會計人才培養主要通過高等院校的職業教育和后續教育來完成。從我國管理會計人才培養現狀可以看出，我國管理會計教育發展緩慢，作為培養未來管理會計專業人才主要方式的高校職業教育已經滯后于我國經濟的發展，而社會后續教育尚未形成規范化和完整體系，即我國的目前教育現狀和教育規模均無法滿足社會對管理會計人才的需求。
（一）我國高校職業教育，主要涉及管理會計教育本身問題及其教育環境兩方面
1.管理會計教育本身，主要問題是目前的應試教育、技能教育和制度準則本身教育，具體表現為：⑴教學方法單一，教學手段落后，會計教師不注重培養學生的實踐分析能力和整合方面的能力，而是運用傳統教學方法，教學方式多以“教師講、學生聽”為主，造成師生缺乏互動、學生不僅不能主動發現和發掘問題，即使有問題教師也未必知曉并做出回應，且教學過程中教師過于強調計算能力、而分析思維能力得不到重視；⑵選用教材陳舊，未能反映國外管理會計的創新；⑶課時偏少、課程設計不合理，平均而言，要完成大學本科教育并獲得學士學位，必需修完140多學分，其中40多學分屬于會計課程，管理會計課程安排不足4學分，不及會計課程學分的10%；⑷教學和研究脫離我國企業管理的實踐，教學內容不能反映我國管理會計的經驗、創造以及發展前沿的成果；⑸教學中過分追求對會計技能、制度準則和數據的掌握，忽略了人文精神和職業道德的傳授，忽略了對財務報告和數據背后所掩飾的政治、經濟內容的揭示，忽略了對財務報告和數據生產、傳遞以及利用過程中所涉及的人類行為的解釋。
2.管理會計教育環境問題，主要涉及高校教育機構內部的組織模式、師資來源、人才培養形式，主要的問題是：商業化、地區化和分散化。具體表現在：⑴校級領導實行黨委領導下的校長負責制，中層干部有校級組織部門考核任命；⑵教師來源多為“近親繁殖”（即留校），師資質量、理論水平和科研能力發展受到一定制約；⑶學生錄取方式主要是統考統錄，考生不能自由選擇學校和專業；⑷高校作為傳播、應用和創造知識的地方，作為教學、科研和社會服務的機構，正在受著商業利益的驅動而盲目的擴招，毫無節制的增班擴容；⑸在高校之外，一些公司、政府機構掌握的大量教育資源（如場所、設備和經費）因沒得到有效的利用，而大量閑置、浪費。
（二）社會后續職業教育的“后勁”不足
后續教育是繼職業教育之后人生最長的教育階段，成為一個人終生教育的重要組成部分。會計學科的發展雖比不上一些尖端學科，但我們可以看出現代會計學科已使許多傳統的會計理論和會計方法受到挑戰，會計人員面臨知識更新的任務，知識更新就要求會計人員接受后續教育，以提高會計理論素質和水平。英美等經濟發達的國家，順應市場經濟的要求，推行管理會計職業化道路，較早成立管理會計的專業機構，建立管理會計師的資格確認制度，創建《管理會計》、《管理會計研究》等專刊來引導本國管理會計專業人才的后續教育，成就是顯而易見的；相比之下，我國的管理會計后續教育中存在的不規范，尚未建立完整嚴謹的學習考核和資質認證體系，缺乏先進的管理會計人才培養模式等問題已經影響和制約著管理會計專業人才在企業管理中發揮其應有的功能。
三、管理會計專業人才培養的建議和思路
（一）確定行之有效的管理會計培養目標
確定行之有效的培養目標是實施培養行為的前提。管理會計專業人才的培養目標總體上應該實現人才培養與社會需求的接軌，與經濟發展的接軌，應該保障專業人才的培養質量。同時，培養目標的確定有助于培養模式的建立與運行、課程體系的構建與優化、教學內容的選擇與更新。對此，可以從以下幾個方面對管理會計專業人才培養目標的確定予以分析。
1.人才層次定位。在我國通過中考、高考的形式，把接收過基礎教育的人員劃分為不同的層次進行專業教育。從目前我國的“五大”專業教育層次（即中等職業技術教育、高等職業技術教育、大學本科教育、碩士研究生教育、博士研究生教育）的分工來看，大學本科教育正在向大眾化教育轉移，培養目標定位在具有較為扎實的基礎理論和專業知識，并具有一定創新意識的專業人才，與此相應，管理會計人才培養目標的層次定位應是管理會計專業人才，而非傳統的管理會計高級人才；而研究生、博士生以及社會后續教育的培養目標應定位在以開展企業管理活動、具有會計理論和實踐經驗，具有管理和會計及相關學科專業知識，具有較強的調研、職業判斷和發展潛能的管理會計高級人才。2.職業崗位定位。針對加入WTO之后，對各類專業人才的知識層次、能力素質的新要求，目前高校管理會計人才培養目標的崗位定位應是本專業的學生能在工商、金融證券企業、國有資產管理等部門從事財務、管理工作的工商管理學科的應用型專業人才；而后續教育的崗位定位應是接受再教育的人員能在企業等相關單位從事較為復雜的管理會計實務工作和教學、研究工作的高級專業人才。
3.知識結構定位，從管理會計專業人才應具備的知識和能力來看，一是掌握管理學、經濟學、財務與金融的基本理論和基本知識；二是掌握財務、管理的定性和定量的分析方法；三是具有較強的語言與文字表達、人際溝通、信息獲取以及分析和解決財務、管理實際問題的基本能力；四是熟悉我國有關財務、管理的方針、政策和法規，以及有關的國際法規和國際慣例；五是具有一定的創新能力和較強的實踐能力；六是具有很強的環境適應能力，特別要能適應科技進步和社會發展的需要；七是具有較強的自學能力和追求新知識的熱情和習慣，掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的調查研究能力，有職業遷移的智能基礎，有持續發展的潛在能力；八是了解本學科的理論前沿和發展動態。
綜合以上分析可見管理會計專業人才培養目標應確定為：適應社會主義現代化建設之需要，德、智、體全面發展，具備管理、經濟、法律和理財等方面的知識和能力，富有創造性，對未來復雜多變的企業管理環境有較強的適應性，能在工商、金融企業、單位從事內部經營和管理決策的工商管理學科應用型專門人才。
（二）管理會計專業人才培養改進建議和思路
1.創造管理會計教育新的外部環境。主要包括：
（1）建立起專門的具有權威性的管理會計專業機構，專門負責管理會計師的考試和后續教育工作，創辦管理會計學術刊物，管理會計的公告或指南、制定管理會計準則，開展案例研究，加強同企業的緊密聯系，組織、協調和指導我國研究和應用管理會計的具體工作；
（2）改進高校組織機構，從更廣泛的領域中聘請社會知名專家學者，從事學院的教學與管理工作，這樣一方面可以使學生學習到管理會計前沿領域的新知識、新技能；另一方面，也可以發揮專業人士的領導能力，樹立正確的教育理念，而且高校可以充分使用他們的社會號召力，提高學校的聲譽和籌集教育經費；
（3）限制本校畢業生留校任教，做好會計教師的聘任、續聘工作，建立教師教學評估體系和教師自由流動、進行學術交流的機制，在教學和科研上給與肯定、鼓勵和扶持；
（4）參照國際慣例，廣泛推進管理會計師的資格確認制度，同時高校的會計教育應進行適當的改革、增設相應的科目，應盡量為學生提供寬松的學習環境，允許學生在入校試讀一段時間后，自主選擇所學的專業，以利于早出人才；
（5）創建《管理會計理論和實務》等專業刊物，組織管理會計理論的研究、開展管理會計實務的探討，加強管理會計師的職業化宣傳；
（6）建立一個健全的綜合人才評價體系。內容包括職業勝任知識和能力的測試和職業經驗的評判兩個部分。由國家職業資格鑒定機構、省級以上各級教育行政主管部門和各開辦管理會計專業的高等院校三方分工考核管理會計從業人員的專業知識和專業能力以及公共知識等相關學科知識掌握狀況；
（7）教育部門應盡快對高校的本科、研究生教育單班規模做出規定，班容量過大，將會直接影響授課效果；
（8）政府教育部門牽頭，以高校為中心，整合教育資源，避免資源的閑置、浪費。
2.結合會計教育整體改革的步伐，積極改進管理會計教育本身。
（1）鑒于管理會計與財務會計本質上的差異以及社會對管理人才要求的特定性，逐步消減4年本科的招生人數，加大本碩連讀、學制5-6年、且能明確專業方向的高級人才的培養；同時也可以發揮高職和技校的一部分教育資源，培養進行數據處理的低層次人才；
（2）著力構建現代人才培養模式。要以“夯實基礎、拓寬知識、強化能力、提高素質、發展個性、激發潛能”為原則，構建“以學生綜合素質教育為核心，以知識教育為主線，以能力培養為重點，堅持基礎教育與專業教育相結合，堅持知識傳授與技能培養相結合”的人才培養模式。
（3）本碩連讀畢業生一部分可進入實務界工作，另一部分畢業生可攻讀博士學位，并確定自身的發展目標：是應用型或是理論研究型，以便于理論與實務的完美結合；
（4）教育工作者應積極探索，改進教學方法和手段，要充分利用現代信息技術，開展計算機網絡教學，利用現代科技（錄音、錄像、投影、電視、語音實驗室、衛星傳輸等）進行教學。同時，要開發各種教學軟件，實現教學手段的現代化。21世紀的管理會計教學方式、方法也應該是多種多樣的，啟發式、研討式、案例教學等方式將更多的被使用。課堂教學要以引導啟發、問題研究、討論為主，系統闡述為輔，從而充分調動和引導學生積極思維；要加強案例教學和課堂討論，以培養學生的實踐能力；要加強畢業實習和畢業設計（論文）的針對性，以理論聯系實際、解決實際問題為主要選題方向，從而培養學生解決實際問題的能力和研究能力。
（5）本碩連讀教材的編著、設計應以問題而不是以制度規則為基礎，適度增加案例特別是中國企業案例，體現人文精神和職業道德，博士教材中應加入關于方法論的課程；
（6）開設哲學社會科學（哲學、心理學、社會學、人類文化學、行為學等）課程，為財務報告和數據的分析奠定基礎。
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關鍵詞：管理會計；人才體系建設：問題和對策
隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷深化以及經濟全球化發展進程的不斷推進，我國企業發展面臨的競爭壓力越來越大，其現代化管理發展建設的迫切程度也就不斷加深。為促進我國經濟發展的持續與平穩，實現企業現代化發展，國家財政部于2014年出臺《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，從政策上推動管理會計人才體系的建設。隨著建設進程的不斷推進，已經取得了不錯的成績，但存在的矛盾與問題則需要得到充分關注與有效解決。
一、我國管理會計發展現狀及問題探析
（一）管理會計人才數量供不應求
在已有的會計人才培養機制的基礎上，隨著相關政策的出臺和落實，我國會計人才數量較以往已經有了極大的突破。以2014年6月相關統計數據為例，我國的會計人員總數已經超過了一千六百萬，且注冊會計師協會會員人數已經超過二十萬。這不僅有效緩解企業對于會計人才的需求，也推動了我國會計人才培養體系的建設。然而，從會計人才需求單位來看，超過八百萬個企業法人單位和超過九十萬的行政事業單位需要大量的會計人才，且民間非盈利組織以及小微企業均有著較大的人才需求。目前的會計人才數量遠遠無法滿足實際需求，管理會計人才的供應量則更加不足。會計人才數量供不應求，尤其是管理會計人才數量上的稀缺，導致管理會計人才體系建設進程緩慢。
（二）高質量管理會計人才匱乏
我國管理會計人才供需關系中面臨的重大問題還包括高質量人才的匱乏。雖然我國會計人才的數量已經有了較大幅度的增長，但一方面會計人才主要偏重于財務會計人才，另一方面則表現為高端管理會計人才的稀缺。會計體系下既有著傳統的財務會計，又有著分化出的管理會計。對于現代企業發展管理而言，單純擁有財務會計只能滿足一般性的財務管理需求，缺乏能為企業提供財務規劃和決策、控制等方面服務的會計人員。企業缺乏有效的風險分析和戰略決策指導，其長足發展目標也就很難實現。且在社會經濟飛速發展的今天，高端管理會計人才的重要性日益凸顯，其數量上的匱乏則無法實現企業的高效發展。
（三）管理會計人才培養體系不完善
就我國管理會計人才體系建設存在的問題來看，首先體現在管理會計人才培養體系的不完善。這體現在高校和企業兩個方面：首先，對于高校而言，雖然近年來高校紛紛開設會計專業，著力于會計人才的教育和培養，然而，其教育重點只是會計基礎技能和簡單的會計技巧，尚未充分關注管理會計教育，管理會計的標準落實不夠徹底，無法滿足社會對于管理會計人才的巨大需求。其次，對于企業而言，企業的財務會計人員的主要職責作用在于企業的經濟核算，并未引進專業的管理會計人才從事企業的管理會計工作。同時，只有極少部分的企業制定專門的管理會計計劃，絕大多數企業則完全未制定培養計劃或制定計劃后未能充分落實和實施。
（四）管理會計理論與實踐不統一
隨著會計行業不斷的發展和轉型，管理會計作為會計體系的重要分支，在建設管理會計人才體系時，理論的重要性尤為突出。理論與實踐的有效結合，一方面保證了管理會計人才體系建設在理論上的有效性，另一方面則能保證其與實踐的充分統一，避免建設過程的架空化。對于我國而言，管理會計理論研究和實踐尚處于探索階段，相關理念水平仍較低，且在先進理論引進的重視程度仍不足。財務會計人員雖然認識到管理會計的重要性和發展潛力，但由于缺乏有效的理論指導，且理論與實踐的結合效果尚未凸顯，也就使得其一直處于觀望狀態。
（五）管理會計人才評價機制不健全
管理會計人才評價機制不健全，是當前我國管理會計人才體系建設面臨的重大問題之一。缺乏明確和標準的人才評價機制，則管理會計人才體系建設失去重要的基礎保障。一方面，沒有明確而具體的管理會計人才能力框架。傳統會計體系下財務會計有著相對明確的人才能力框架，但管理會計作為會計職能轉型的結果，其必須擁有相應的、專門性的標準和框架，才能確保評價的準確性。就我國目前情況而言，管理會計人才能力框架仍沿用著財務會計人才能力框架；另一方面，缺乏標準的管理會計人才評價體系。人才的培養與考察均缺乏有效的參考依據，管理會計人才體系建設也就沒有基礎支撐。
二、我國管理會計人才體系建設問題的有效對策
（一）完善當前管理會計人才培養體系
完善管理會計人才培養體系，是為實現管理會計人才體系建設提供的基礎保障。這主要應從高等院校和企業兩方面入手。
1、發揮高等院校在人才培養上的陣地作用。高等院校作為管理會計人才的重要培養基地，其在我國管理會計人才體系建設當中應當充分發揮其陣地作用。一方面，各高等院校應當制定出科學合理的管理會計人才培養方案，結合專業設置的實際情況，不僅加強課程設計的優化，還能逐漸建設起符合中國特色的管理會計理論體系。另一方面，不斷加強管理會計教學內容的改革，采取新式和高效的教學方法，確保最佳的教學效果。比外，還應不斷推進會計專業研究生和博士的教育與培養，提升管理會計研究與人才培養水平。最后，各高校應不斷加強校企合作的開拓，為管理會計人才培養提供實訓機會。
2、加強在職管理會計人員的再教育。企業在充分認識到管理會計人才重要性的基礎上，通過與高校深度合作以及廣泛社會招聘的方式，引入大批優秀的管理會計人才，以加強企業管理會計人才的隊伍建設。更為重要的是，應當不斷加強對在職管理會計人才的再教育，以不斷提升企業管理會計人員的綜合素質水平。一方面，通過淘汰式考核機制，保證管理會計人員較高的素質水平；另一方面，建立起系統完善的在職管理會計人員培訓和再教育機制。聘請優秀的業內人士開展培訓和教授，既加強管理會計知識的教學，又通過理論和實踐的結合演繹，不斷提升管理會計人員的職業能力和應變能力。
（二）強化交流以促進理論與實踐結合
管理會計人才體系的建設離不開扎實的理論基礎，更離不開有效的實踐支撐，為此，企業應當在自身探索研究與發展建設的同時，還應通過強化與外界交流的方式，實現理論與實踐的有效結合。一方面，企業應當加強與行業內其它企業的有效交流，組織同行業企業共同進行管理會計的實踐工作研究，并各自分享在管理會計人才隊伍建設和管理會計工作開展等方面的實踐經驗，實現互幫互助，促進整體行業的有效發展，也為企業自身的長足發展打下堅實基礎。另一方面，充分借鑒和吸收國外先進經驗，加強與國外的有效交流。可讓管理會計人才在國外參加實習培訓，充分學習國外管理會計工作的先進經驗，并實現國外管理會計理念的有效宣傳。
（三）建立健全管理會計人才評價機制
建立健全管理會計人才評價機制，一方面構建起實際可行的管理會計人才能力框架，另一方面則建立起相應的人才評價體系，并通過推動會計專業技術資格考試體系的改革優化，實現管理會計人才評價機制的有效建立。
1、建立健全管理會計人才能力框架與評價體系。建立健全管理會計人才能力框架，一方面明確管理會計人才的角色，即分為助理型人才和管理型人才，另一方面則對于人才的基本職能、核心能力和能力具體要素、培養措施等進行有效明確。以職業知識和職業技能、職業價值觀作為管理會計人才能力評價的主要指標。在評價體系建設上，以職業能力和能力兩方面作為評價對象，且為人才評價提供準入限制和技術標準兩個層次的評價，實現人才評價的精細化和科學化。
2、推動會計專業技術資格考試體系的改革優化。雖然考試在人才評價和選拔上存在一定弊端，但其仍不失為一種高效的方式和手段。在建設我國管理會計人才體系上，應當以傳統的會計專業技術資格考試作為重要依托，實現該考試體系的改革和優化，推動管理人才評價機制的建設和完善。不斷改革會計專業技術資格考試內容，并不斷加強CMA考試的推廣，并將管理會計專業知識內容作為會計專業技術資格考試的重要考點。考試體系得到有效改革，管理會計人才的選拔機制更加完善，人才的評價效果也就更為突出。結語：加強管理會計人才體系的建設，不僅充分滿足了我國經濟發展的需求，也有效順應了經濟發展規律和國際發展趨勢。目前我國在管理會計人才數量和質量上的缺失，要求我國不斷強化管理會計人才體系建設，并就當前建設中存在的問題進行有效處理和解決。完善當前管理會計人才培養體系，以強化交流的方式促進理論與實踐結合，并建立健全管理會計人才評價機制。只有這樣，我國會計行業才能得到有效升級，管理會計人才的供應才能滿足社會經濟發展的巨大需求。
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關鍵詞:新常態;管理會計;人才隊伍;建設途徑
引言
我國有1660萬會計人員(總會計師20萬，會計領軍人才1000余人)，為經濟社會發展作出了巨大貢獻。但是我國還僅僅是一個會計人才大國，而非強國，隊伍的建設偏重于核算與信息解釋型會計人才，而價值創造型管理會計人才嚴重缺乏，缺口達300萬以上，并且現有會計人員素質參差不齊，缺少扎實的管理會計理論知識與實踐經驗，與價值創造型會計人員標準存在較大差距，不能為經濟社會健康發展提供足夠的人才與智力保障。
1加強我國管理會計人才隊伍建設的必要性
1．1人才是推動管理會計改革的關鍵
為了適應加入WTO后的國際經濟新秩序，契合我國經濟發展新常態，國務院、財政部于2002年首次提出了人才強國戰略，2010年又了《國家中長期人才發展規劃綱要(2010～2020)》，對人才的發展進行了頂層設計，“十八”后對人才戰略多次作出重要指示，管理會計人才作為維護市場經濟秩序不可或缺的力量，一直以來受到黨和國家的高度重視，并且取得了顯著的成績，同年，財政部頒發了《會計行業中長期人才發展規劃(2010～2020)》，2014年又頒布了《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(以下簡稱意見)，明確了我國管理會計改革應該由核算與信息解釋型人才向價值創造、風險控制、戰略規劃、信息技術等方面轉化，明確了人才作為管理會計改革的首要作用。
1．2人才是提升財務管理水平的關鍵
隨著我國海外并購、海外投融資、國際援助等走出去戰略的實施，企業面臨來自資金、技術等沖擊，更面臨管理模式的壓力，如何增強我國企業財務管理水平成為不二選擇。如何培養一批熟悉國際會計規則、能夠獨立進行成本控制、預算控制、戰略統籌、風險控制的管理會計人才，挖掘我國企業的核心競爭能力，積累面對國際市場競爭的經驗也成為管理會計改革的必然選擇。
1．3人才是單位經濟結構轉型的關鍵
經濟的發展對會計人才提出了更高的要求，如何在經濟新常態下成功地實現供給側改革、實現單位經濟結構轉型，是將社會主義事業穩步推向前進，實現各項社會主義建設目標的必要保障，管理會計作為應對經濟新常態的重要工具，要堅持價值導向與戰略引領，充分利用信息技術資源，健全預算控制、風險決策、戰略決策、薪酬管理等體系，積極地開展從業人員學術交流、業務培訓、教材編寫、案例研討與推廣。
2管理會計人才隊伍建設現狀
2．1人才培養機制未建立
美國商業周刊在2014年發表的文章《中國經濟增長繼續乏力》一文中提出:“中國經濟增長基本來自設施和勞力的投入，而管理水準的提升帶來的增長微乎其微，這樣的增長方式是非可持續發展的”。雖然我國從20世紀70年代就開始試水管理會計(當時并未明確稱謂)，但是會計從業人員對管理會計認識處于完全陌生的狀態，這是長久以來并未建立完善的人才培養體制機制而帶來的直接后果，2014年作為我國管理會計改革元年，人才培養機制應該作為此項工作的首要任務并立即著手解決。
2．2企業缺乏積極認識
國外企業十分重視管理會計在日常經營中的作用，其會計人員75%會參與到管理會計工作，而我國不足3%，差距顯而易見，這也是為什么中國企業缺乏戰略思維、頂層設計思維、國際核心競爭力的主要原因之一。管理層缺乏管理會計在運營中重要作用的認識，過分注重短期經營成果，部分企業管理層對管理會計持消極態度，這也影響了其在我國的推廣步伐。
2．3高校人才培養模式不健全
由于管理會計工作深入運用才剛剛起步，作為世界第二大經濟體(IFM預測2020年將成為第一大經濟體)，渴求大量的管理會計高級人才，如何在較短時間內完成較多數量、較高素質人才的培養，也成為擺在政府主管部門面前的一道難題。高校作為培養主體，承擔了艱巨的任務并取得了顯著的成績，但是仍然沒有跳出理論與實際脫鉤的困境，導致培養的部分從業人員不能適應崗位的需求，過多的集中于低端人才，高、精、尖人才嚴重缺乏。課程設置、實踐實訓、師資隊伍、教學投入等方面仍然需要改革。
2．4職業資格與繼續教育管理不完善
我國目前沒有完整的管理會計職業資格認證體系，缺乏權威體系的人才培養評價渠道，造成從業人員素質參差不齊，管理會計工作水平評價只能通過經營業績模糊反應，無法取得可以量化的評審指標，從業人員通過自學、繼續教育的方式獲得零散的知識積累，其工作也無法獲得組織或社會的認定認可，這嚴重影響了從業人員自我提升的積極性。繼續教育知識體系不規范、授課人員缺乏、認證制度未建立等也成為管理會計人才隊伍建設的瓶頸。
3管理會計人才隊伍建設的途徑
3．1建立健全人才培養機制
管理會計作為新生事物(對絕大多數從業人員來說)，沒有自上而下的人才培養渠道，而我國有比較成熟的會計從業人員培養機制，從財政部到地方財政局有科學系統的培養路徑，可以在沿用此渠道的基礎上消化吸收西方的經驗，完善管理會計從業資格、職業技術等級、行業協會注冊資格等類型考試，或者將管理會計職業資格與現行會計職業資格考試融合，當然這也會增加會計從業難度，不過這也是會計人員適應新經濟常態的必然代價。
3．2提高人才培養意識
通過媒體與政策傾斜，從政府主管部門層面自上而下積極營造推行實施、積極參與、主動介入、主動提升的氛圍，加強對企事業單位財務管理層的培訓與引導，從領導層轉變管理會計觀念，提高管理會計在實際應用中的地位。單位可以建立統一領導、專人負責管理會計內控制度，選拔專門人才進行管理會計的推行與實施，實現與財務會計在職能層面的分離，以便于直接為決策層提供有效數據。
我國目前對管理會計人才的培養主要以學歷教育為主，繼續教育作為補充，資格考試、提升培訓并行的模式，高校作為人才培養工作的前沿陣地，應該積極承擔教改工作，通過對典型企業的深入調查與研討，充分凝聚行業專家、監管部門、科研院所等的智慧與力量，“集眾思，廣忠益”，在保證質量的基礎上，改革現有課程體系，使其更加符合社會對管理會計人才的需要，改革實踐模式，完善師資隊伍，調整培養目標，緊緊圍繞市場需求培養合格的人才。國家從政策層面強化企業對管理會計人才培養的責任，加強校企合作，為高校學生提供優質的實踐實訓平臺。
3．4完善職業資格與繼續教育機制
盡快建立管理會計職業能力框架結構，為資格準入提供導向，從國家層面盡快建立管理會計職業資格準入與評價體系，系統、科學地制定考試大綱和內容，嚴把準入門檻，切實提高從業人員的素質，以適應高速發展的社會經濟需要。為了節約時間與成本，可以在現有會計考試渠道上建立3+1的考試制度，即:初、中、高+注冊管理會計師制度，抽取會計領軍人物、總會計師及行業專家組成指導委員會，編制與經濟發展需要相適應的教材，從戰略制定、預算控制、內部管理、成本控制、風險控制、信息技術、企業合并、績效評估等決策層面豐富考試體系。通過外引內培的方式提升人才隊伍整體素質。結合手機APP、面授、遠成教育、自主學習等方式，建立定期繼續教育機制，更新從業人員知識結構，訓練其專業技能，掌握前沿的管理會計動向。
4結語
在經濟新常態下，管理會計人才的培養與儲備任重道遠，挑戰與機遇并存，彈指一揮的30年，我們錯過了良好的發展機會，《指導意見》的為我們吹來了管理會計改革的春風。我們堅信，管理會計從業者一定會把握住時代的脈搏，乘風破浪，直掛云帆。
參考文獻:
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關鍵詞：管理會計 人才能力 培養途徑
如今財務從業人員已經鋪天蓋地，但是能夠獨當一面的管理會計人才卻嚴重缺乏。財政部部長樓繼偉強調：要通過發展、培養管理會計人員，推動會計工作由核算向理財、管理決策轉變。因此培養管理會計人才已成為發展中國特色管理會計的當務之急。
一、管理會計人才應具備的能力框架
會計人員根據崗位層次不同，對能力的要求也不盡相同。
（一）財務基礎工作能力
作為一般層面的財務人員，應具備財務基礎工作能力，按照崗位責任要求，包括恰當使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等方面。
（二）財務管理及規劃能力
財務管理是企業管理的一項重要職能，財務管理及規劃能力主要包括以下三個方面的內容：
1.建立健全財務管理制度的能力
財務部門要根據國家統一制定的財務管理制度的要求，制定本單位的財務管理制度。主要包括：完整的賬簿制度、各種費用報銷制度、稽核制度、計量驗收制度、財產清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度。此外要定期對已建立的制度進行補充完善與修訂。
2.清核資產的能力
建立和完善資產原始記錄和管理制度，加強計量和實物收發領退制度等。財會部門除了定期對資產的存量、分布結構和效益進行分析，為企業管理提供資料外，還要根據國家有關規定制定本單位資產管理辦法，盤活閑置資產，提高資產使用效率和效果。
3.進行財務分析的能力
財務分析是企業經濟活動分析的重要組成部分，是為了了解過去、評價現在、預測未來。通過分析，可以了解和評價企業的財務狀況、償債能力、資本結構、盈利能力、流動性等指標，并據以預測企業未來的發展狀況。
（三）稅收籌劃能力
財務人員根據國家目前的主要財稅政策，在合理合法的前提下，運用稅收、會計、法律、財務等綜合知識，有針對性地對企業主要稅種以及日常涉稅業務的流程進行全面梳理，規范涉稅業務操作，控制涉稅風險，提升稅務管理水平及籌劃效益，可以降低稅收成本，有助于實現企業價值的最大化。
（四）預算管理能力
預算管理連接管理會計體系各個板塊，是企業戰略目標落地實施以及資源合理配置的主要手段之一，是企業軟實力的重要組成部分。做好預算工作的關鍵是建立和完善預算制度體系，著重要抓好預算指標編制、預算分解、預算調整。在預算過程中確定預算重點，及時反映和分析預算執行的差異，強化預算監督。財務部門作為預算編制的重要參與部門，其能力尤其重要。預算管理不僅只是財務預算，還包括更重要的資本預算，關注更有附加值的業務活動。
（五）參與決策能力
加強管理會計，增強企業核心競爭力和價值創造力要求財務高管具有參與決策的條件和能力。
（六）非財務分析能力
管理會計人才除了要能進行日常的財務分析外，還要提升非財務分析能力。企業面臨的經營環境的復雜性、業務范圍的多樣性、上級主管及相關監管部門要求披露信息的精細性，要求企業除了提供常規的財務信息外，還需要提供足夠詳細、完備的非財務信息。同時將財務和非財務信息綜合起來進行分析，與往年同期或同行業比較，發現企業在經營管理中存在的問題，進行不同環境中的SWOT分析等。
（七）內部控制及風險管控能力
作為管理會計人才，應強化企業內部控制和風險管控能力。承擔起企業內部控制規范體系的建立和實施等工作，必須控制住最敏感的環節和崗位，如貨幣資金崗位、采購崗位、銷售崗位、預算控制崗位和計算機網絡控制崗位等。及時防范和控制風險，分析在決策階段、過程實施階段和考評階段的不同風險特征，重點防范可能影響企業可持續發展的融資風險、投資風險、資本運營風險等，不斷建立和完善以風險管控為導向的內部控制體系。
（八）溝通協調能力
現在的工作環境早已不是各自為陣的年代，工作中經常需要與政府監管部門、企業內部不同層面進行溝通交流，這就要求管理會計人才需要有強大的溝通協調能力。
（九）職業競爭能力
上述能力可以通過在工作或企業中的鍛煉成長培養而得到，并在實踐中不斷增強。而職業競爭能力更多是對管理會計人才自律方面的能力要求：
第一，良好的職業道德和職業態度。將廉潔、客觀、公正、專業勝任能力以及謹慎性、保密等專業行為充分運用到工作中。
第二，提倡終身學習的能力。活到老學到老，知識永無止境，信息瞬息萬變，只有持續的學習才能使管理會計得到更大的發展空間，更好地實現自身價值。
第三，善于學習的能力。善于學習能使我們克服工作中的困難，解決工作中的新問題；能充實我們的精神生活，不斷提高生活品質。
第四，學以致用的能力。將學習到的知識、能力靈活地運用到工作實踐中，最終將會使管理會計人才的能力如虎添翼。
二、管理會計人才能力培養途徑
我國會計人才培養主要通過高等院校教育和后續教育來完成。從管理會計人才培養現狀可以看出，我國高校管理會計教育發展緩慢，培養未來管理會計專業人才的主要方式已經滯后于經濟的發展需求，后續教育尚未形成對管理會計人才培養的完整體系。因此，學歷教育和繼續教育都應進行不懈的探索和努力以適應社會需要。
（一）完善在校教育體系
完善在校教育需要從以下幾個方面入手：
1.教學重點的轉換
通過清晰的會計培養目標優化整合會計課程體系，從傳統的財務會計向管理會計轉變、提升，全面提升會計教學大綱，重新確定教學的重點、教學的內容體系，實現教學內容向管理會計人才培養方向發展。不斷優化課程體系，階梯式設計基礎課程、理論性專業課程、實務性專業課程。
2.師資隊伍的建設
強有力的教師隊伍是培養管理會計人才的重要保障，因此學校可以采用走出去、請進來的方式培養和加強師資隊伍。一方面要積極地輸出學校有潛力的教師接受新的知識，以便其學成歸來后促進學校的教學。同時還要鼓勵教師對會計教學內容進行改革與創新，培養教師的科研能力，全方位支持教師的教學。另一方面要建立引入機制，積極聘請不同領域的專家學者，例如聘請北京、上海、廈門三所國家會計學院和其他財經院校優秀教師、大中型企業的總會計師、財務總監等理論和實踐人才來校進行專業講座，這樣不僅能讓本校教師和學生都學習到管理會計前沿領域的新知識、新技能，而且可促進師生與社會的有效結合。
3.案例教學的更新
案例教學法是一種啟發性和實踐性相融合的教學方法，既可以加強學生對會計理論知識的認識，又可以提高學生應用會計知識的能力。生動的案例教學已經成為教學環節不可缺失的一部分，這幾年在會計教學中得到了廣泛應用。雖然我國管理會計已經有不少成功及失敗的案例和經驗，但面對日益變化的新形勢，急需繼續廣泛收集更多不同類型企業和不同業務的案例資源。采用一定的方法和手段建立會計教學案例庫，擴大學生信息量的廣度和深度，以提高學生分析問題、解決問題的能力，從而改進教學模式，提高教學質量。
（二）在實戰中提升能力
管理會計人才要在實務工作中進行鍛煉和提高。一是以校外企業專家組成的實務指導老師團隊為引領，提供實戰鍛煉平臺，進行校內教學實踐基地、師資隊伍和課程資源的建設。讓學生置身于模擬的各種企業環境和業務流程之中，再根據虛擬的業務或案例進行分析、判斷、決策，從而找到學生未掌握的知識點和欠缺的能力，進行集中講授。二是到企事業單位鍛煉，高校與企事業單位合力打造人才培養基地，專門為企事業量身培養管理會計人才，在實習階段就送到企事業參加見習實習、頂崗實習。只有積極推廣以院校教學為主體、以單位實踐為補充的會計人才培養模式，才能全面優化管理會計人才培養方案、改革教學內容與教學方法，培養適應社會需求的管理會計人才。
（三）后續教育必不可少
現行后續教育模式應結合管理會計培訓的要求，大膽創新，充分利用網絡優勢，將傳統的面授教育與遠程教育有機結合，普及個性化自主學習。有的省市已開展會計后續教育網絡“超市”，學員可自選專家、任挑課程。這種便捷的學習途徑，既提高了會計人員的興趣，也保證了學習的有效性。同時，在會計人員后續教育的內容中，應加大管理會計內容的培訓，針對不同層次、不同行業的會計人員打造既有共性也有各自不同特征的學習內容，考慮會計人員知識水平和工作職責的不同而分別開展專題學習和講座，設計靈活多變而又人性化的考核方式。
（四）加強與國際先進管理會計機構的合作
在國外，管理會計的應用已經非常廣泛，風靡各行各業，世界500強企業都在大力推行管理會計，并取得了豐碩成果。英國皇家特許管理會計師公會（CIMA）與美國注冊會計師協會（AICPA）聯手合作，共同推出了全球特許管理會計師（CGMA）頭銜，將把管理會計職業帶入一個全新的境界。因此，走出國門，通過與國際先進管理會計教育組織和職業組織的合作，學習先進的教育理念和經驗，才能實現中國管理會計突破。只有不斷地培養出優秀的管理會計人才，立足于復雜多變的國際商業環境，才能真正提高管理會計人才應對全球日益復雜的經濟環境的能力。
（五）適時啟動和推進管理會計師的資格認證工作
參照國際慣例，在條件成熟時開展管理會計師的資格認證制度，形成我國的培養評價模式。一方面相關機構抓好培訓、考試、認證等關鍵工作環節；另一方面，高校的會計教育應進行適當的改革、允許在校學生參加學習考試，增設相應的科目，盡量為學生提供寬松的學習環境，允許學生在入校試讀一段時間后，自主選擇所學的專業。雙管齊下，以利于早出人才，更快更好地建立起全國的管理會計師隊伍。
三、結束語
管理會計工作是財政部會計工作和改革的重點，財政部部長樓繼偉要求：爭取在3-5年之內，建立起與我國社會主義市場經濟體制相適應的管理會計體系，在全國培養出一批管理會計師；通過5-10年的努力，實現我國管理會計跨越式發展，躋身世界先進行列。對管理會計人才能力的培養迫在眉睫，蓄勢待發，這需要企業、學校、政府以及整個社會的聯動和支持，只有加強管理會計體系建設，加快管理會計人才培養，才能為企業可持續發展和轉型升級保駕護航。
參考文獻：
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管理會計是一種深度參與管理決策、制定計劃與績效管理系統、提供財務報告與控制方面專業知識，以及幫助管理者制定并實施組織戰略的專業領域。
伴隨著近幾年全球經濟環境的急劇變化，企業經營發展存在巨大的不確定性。如何發揮管理會計作用，為企業發現價值、保留價值和創造價值成為管理會計發展的主要目標。目前，中國的管理會計應用進入了一個嶄新的階段，大力發展管理會計，被越來越多的企業提上改革日程，視為謀求企業轉型升級、適應中國經濟發展新常態的一項重要手段。
事實上，管理會計發揮重要作用的關鍵是獲得企業領導和其他業務單位的認同和支持。與傳統的財務會計工作不同， 管理會計工作涉及到企業經營的各個領域，可以理解為管理會計無處不在。有學者在比較財務會計和管理會計時，比喻財務會計是“普通話”，而管理會計是“方言”。這是一個會計技術操作層面的比喻，是從準則和標準化的角度來看到財務會計和管理會計。然而，從管理科學的角度來看，管理會計則應該成為企業管理的“普通話”，成為智能的管理體系。如果企業從上到下、從內到外都具備管理會計理念，熟悉管理會計工具，了解關鍵業務指標背后的管理會計信息，并以企業價值為交流的基礎，就可以讓管理會計成為企業管理的“普通話”。
創新實踐是管理會計應用的靈魂，結合體系建設、人才培養和工具開發能夠充分地發揮管理計的作用。其中培養管理會計人才是管理會計創新實踐的關鍵。當務之急是加快管理會計人才培養，培養一批熟悉國際市場、成本管理、資本運作、預算管理、風險管控、戰略規劃、信息技術，能夠深入參與和支持重大決策的管理會計人才，釋放管理會計在提高企業內部管理水平、增強價值創造能力方面的巨大潛力。
通過調查研究，管理會計能力素質框架包含規劃和報告、決策、技術、經營和領導力等5個基本模塊。從能力素質框架的具體內容來看，規劃和報告與財務決策是管理會計的專業知識，信息技術和科技支持是管理會計的基礎工具，業財融合是管理會計發揮作用的基本條件，管理文化的建立是實現管理會計健康發展的環境要素。它們能夠為推進管理會計體系建設形成一個有機的組合，也能夠為管理會計人才培養建立一套綜合能力素質的國際標準。
關鍵詞:民辦高校;管理會計;規范管理
一、問題的提出
管理會計從20世紀20年代提出，到現在已經近一個世紀的時間，但與財務會計相比，管理會計無論是理論研究還是應用案例總結，發展速度都明顯緩慢滯后。國內理論研究主要集中在概念和邊界界定上，研究方法以案例分析為主，形成了眾多觀點。［1］目前，理論界還沒有一個比較權威的管理會計定義，實務界的成功案例也不多見，但管理會計的重要性，無論是理論界、實務界，還是政府主管部門，都已經意識到。為全面提升我國會計工作水平，推動經濟更有效率和可持續發展，財政部于2014年11月14日正式了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(財會〔2014〕27號)(以下簡稱《指導意見》)，提出了推動管理會計的理論體系建設、指引體系建設、人才建設和信息化建設等4項任務。2014年管理會計建設任務已經上升到國家層面推進，管理會計正式走到了前臺，2014年也被稱為我國管理會計“元年”，管理會計的重要性、建設任務的緊迫性、前期工作的滯后性已不言而喻。無論是理論界還是實務界，在《指導意見》的指引下，加快推進相關工作的步伐責無旁貸。《指導意見》中強調“突出實務導向，全面推進管理會計體系建設”要求，既明確了管理會計建設工作的任務，也明確了管理會計建設工作的重點。任何單位的會計工作都涉及外部會計，也涉及內部會計，每個單位都有參與管理會計建設的責任和義務。在加強理論研究的同時，實踐探索也應緊鑼密鼓，理論與實務相互促進、相輔相成、齊頭并進，才能實現管理會計工作的繁榮。
二、民辦高校加強管理會計工作的重要性
1．加強會計工作的需要
隨著經濟、社會的發展，會計已逐漸演化為財務會計和管理會計兩大分支。在長期的理論和實踐探索中，財務會計已經相對成熟，而管理會計的理論與實踐均顯滯后。在民辦高校，特別是成熟的民辦高校中，財務會計核算工作也已相對成熟，而管理會計卻沒有發揮其應有的作用。管理會計是為內部管理者服務的，屬于“對內報告會計”，其職能是解析過去、控制現在、籌劃未來，是會計人員深度參與管理決策、制定計劃與績效管理的具體路徑。［2］民辦高校的發展離不開規范有序的會計工作，特別是管理會計，加強管理會計工作，是全面推進會計工作的迫切需要，也是實現民辦高校轉型升級、深化內涵發展的需要。管理會計的發展，是會計工作全面協調發展的重要體現，也是會計工作深度參與民辦高校計劃、決策、控制、評價的有效載體，是推動民辦高校發展的有力抓手。
2．規范管理的需要
2013年年底，我國2491所普通高校中，民辦高校718所，占高校總數的28．82%;全國2468．07萬普通高校在校生中，民辦高校在校生557．52萬，占全部在校生的22．59%。［3］雖然我國民辦高校已經初具規模，但在運行中還有許多不規范之處，絕大多數還處于外延發展階段，只有少數已經進入內涵發展階段。隨著時間的推移，民辦高校將逐漸實現由外延發展向內涵發展的轉型。規范管理是內涵式發展的重要內容之一，規范管理是全方位的規范，其中也包括財務工作的規范。眾所周知，我國的財務會計在各單位運行相對規范，而管理會計才剛剛起步，只是參與了管理，還談不上規范。民辦高校要實現規范管理，就必須加強管理會計工作，首先要規范管理會計，更重要的是讓管理會計在學校的規范化建設中發揮作用，使管理會計真正成為管理當局的參謀和助手。
3．建立現代大學制度的需要
人們常用“無以規矩，不成方圓”來強調制度的重要性，卻沒有意識到制度的合理與否所帶來的后果。制度優則大學卓越，制度劣則大學平庸，制度的好壞直接決定大學的層次和水平。［4］只有建立現代化的大學制度，才能保證現代化大學的建設與發展，拙劣的制度對大學現代化建設只能是一種障礙和阻滯。雖然民辦教育在我國恢復較晚，基礎差、底子薄，但民辦教育的體制和機制靈活，更能適應社會快速發展的需要。民辦高校要充分利用體制和機制上的優勢，率先建立起現代化的大學制度，實現現代化制度推動下的民辦高校快速健康發展。管理會計主要是面向內部管理者服務的，在建立現代大學制度的過程中，民辦高校需要將管理會計工作制度化，規范管理會計的運行過程，才能使管理會計在學校的現代化建設中發揮應有的作用。
4．促進理論成果和實務經驗形成的需要
管理會計建設上升到國家層面推進后，對管理會計的理論研究和實務探索將蜂擁而至。越是在這個時候，也往往是妄言多于真知、喧嘩淹沒灼見之際，民辦高校有責任、有義務，也有能力積極參與到管理會計建設工作中去。民辦高校應當充分利用人才上的優勢，積極開展管理會計理論研究工作，爭取多出成果，形成有影響力的理論成果。同時，民辦高校還應當充分發揮自身體制機制靈活的優勢，大力推進管理會計實務探索實踐活動，敢于先試先行，總結摸索管理會計實務成功經驗，勇于擔當管理會計實踐的排頭兵。雖然管理會計在我國已經不是新生事物，但管理會計自產生至今，發展十分緩慢，基礎普遍不好，無論是理論研究還是實務探索，對于民辦高校而言，與公辦高校相比并沒有明顯差距。民辦高校既可以在理論研究中嶄露頭角，也可以在實務中獨樹一幟，并借以推動學校的改革和學術氛圍的進一步濃厚，提高學校的知名度，辦出特色。
三、管理會計是促進民辦高校轉型升級的工具
改革開放30多年，是我國經濟飛速發展的30多年，經過國家宏觀調控，我國經濟發展現已漸入經濟新常態。經濟新常態是經濟發展特征從一種狀態轉向另外一種狀態，實質上就是我國經濟發展告別過去傳統粗放的高速增長，進入高效率、低成本、可持續的中高速增長階段。經濟新常態具有經濟增長中高速、產業結構更趨合理、發展驅動力轉向創新、風險和挑戰多元化等特征。我國民辦教育恢復至今，也經歷了30多年的歷史，相當部分的民辦高校已經完成外延原始積累，開始向提高質量、辦出特色、內涵發展轉型升級。招生、師資、教學、科研、就業等均由重數量向重質量轉變，管理將實現由粗放到集約，學校財務工作也開始由核算、管控型向決策型過渡。在民辦高校的轉型升級過程中，規劃、決策、戰略等將會更加嚴謹，所有的決定也都將建立在科學的論證分析基礎之上。然而對于涉及財務預測、分析、控制、評價等工作，財務會計將顯得無能為力，這些都將主要依靠管理會計來完成。民辦高校將迎來經濟新常態和自身轉型升級的雙重洗禮，既面臨外部實體經濟成本費用提高、利潤率下降、人工成本提升、產業結構調整、經濟增速放緩帶來的沖擊，也面臨內部降低成本費用、強加管理、精細化管理、統籌管理的挑戰。不但學校領導層要高瞻遠矚，及時調整思路布局謀篇，學校各部門也要順勢而為，根據發展需要協調配合轉換角色。管理會計應當以決策的支撐者、參與者和評價者的身份出現在學校的轉型升級過程中。管理會計是對傳統會計的傳承與發展，管理會計既要了解分析過去，控制評價現在，也要預測謀劃未來，在民辦高校轉型升級過程中將大有可為。管理會計在對過去學校財務狀況進行認真分析的基礎上，利用專業管理工具，做好當前工作的控制和評價，提供決策和戰略部署依據。管理會計利用專業優勢，可以向學校管理層提供校內外相關財務信息和非財務信息，確保決策建立在全面的信息基礎和科學的判斷之上;協助制定并實施學校的戰略計劃，提高學校的管理效率，使學校在競爭中獲得長期持久的優勢地位，維持學校的可持續發展。
四、民辦高校推進管理會計體系建設的任務
1．積極參加管理會計理論研究
理論與實踐是知行合一關系，二者相輔相成，相互促進。［5］理論源于實踐而高于并指導實踐，理論通過實踐校驗而不斷完善。國家雖然將“突出實務導向”作為管理會計體系建設的指導思想，但同時也將理論研究作為管理會計體系建設的重要組成部分，既體現了對理論研究工作的重視，希望通過理論研究帶動和影響實務發展，也從側面反映出了管理會計理論研究還需要進一步加強。開展管理會計理論研究工作，既是民辦高校教學科研和管理的需要，也是大力推進管理會計體系建設的需要。民辦高校中青年教師比例大，并逐漸呈現出高學歷趨勢。他們思維活躍，對新生事物接受快，學校應鼓勵專業教師和財務人員利用專業知識和實務經驗優勢，積極參與到管理會計理論研究工作中去，大力開展理論研究與探討。開展理論研究既是豐富理論成果的過程，也是促進教師教學科研水平提高的過程，更是成就青年教師專業技術職務提升成長的過程，還是濃厚學校學術研究氛圍的過程。理論研究推動實務發展，促進經濟社會進步;規范民辦高校辦學行為，實現科學內涵發展;提高師資隊伍素質，完善教師人格魅力，于公于私、于大于小都應該值得大力提倡。
2．努力培養管理會計人才
管理會計在我國發展緩慢，與從事管理會計理論研究的人員和進行管理會計實踐的單位匱乏不無關系。目前，中國管理會計與財務會計人員比例為1∶9，而美國的這一比例為9∶1，中國管理會計人才的缺口將在600萬以上。［6］人才是推動社會發展進步的動力，緩解管理會計人才短缺，為社會培養和輸送急需人才，推動經濟社會實現快速發展，早日實現管理會計體系建設目標，民辦高校決不應袖手旁觀。首先，積極鼓勵有基礎的財務人員向管理會計方向發展。理論成熟、制度健全、實踐經驗豐富，使得財務會計在各單位的運行區別不大，作用提升的空間有限。但財務會計并不能解決全部的財務問題，相當部分的財務問題需要由管理會計來完成。為更好地服務民辦高校自身發展的需要，使財務人員真正參與到學校的計劃、決策、控制與考核等工作中去，就必須高度重視管理會計工作。做好管理會計工作，必須要有好的管理會計人才。民辦高校應積極鼓勵有條件的財務人員向管理會計方向發展，以彌補管理會計人才的不足，扛起單位的管理會計大旗。只有具備了管理會計人才，才能開展管理會計實務相關工作，滿足服務于學校管理的需要。其次，努力培養管理會計師資隊伍。管理會計人才的缺口，在短期內很難得到解決，民辦高校應勇于承擔起人才培養的責任，而人才培養的關鍵在于教師。“打鐵先要自身硬”，足以證明了人才培養對于教師的要求。要培養管理會計人才，就必須先要建起立素質過硬的管理會計師資隊伍。目前管理會計師資隊伍在各個高校普遍相對較弱，但從經濟社會的發展來看，社會對管理會計人才的需求將倒逼高校不斷加強管理會計師資隊伍建設。民辦高校應清醒地認識到這一點，利用自身體制機制優勢，先行一步，搶抓機遇，爭取在管理會計人才培養中旗開得勝。再次，探索開設管理會計方向專業。學科專業是現代大學的立學之本、教學之范，是現代高等教育最重要的基礎。［7］各高校在專業設置過程中，要都經過充分調研和論證，圍繞國家和市場需要下結論。盡管在教育部頒布的本科專業目錄中，會計學專業還沒有具體細化為財務會計和管理會計，在專業設置上沒有政策依據，但各高校在人才培養定位時，要充分考慮社會發展的需要，會計專業要開設財務會計和管理會計兩個方向。雖然在就業市場中，會計學專業算是不冷不熱的中性專業，但對于細化出的管理方向，短期內市場的人才需求將會供不應求。民辦高校探索開設管理會計方向專業，既可以滿足市場對人才的需求，也可以提高學生的就業質量和就業率，還是打造學校優勢專業和專業群的有效途徑。開設管理會計方向專業，對民辦高校而言，既是責任和義務，也是一種機遇，但機會總是稍縱即逝。
3．認真探索管理會計實務經驗
民辦高校既是具體的人才培養單位，也是獨立的經濟實體，要求質量和效益并重。科學的管理、良好的育人環境是培養優秀人才必不可少的條件。民辦高校應在財務中積極開展管理會計工作，探索管理會計實務經驗，發揮管理會計在學校戰略規劃中的作用，提高管理水平和為領導決策服務的能力。通過開展具體的實務工作，展現管理會計的優勢，提高對管理會計的重視程度，促進管理會計快速發展。在實務中形成的經驗和教訓，將會更好地推動民辦高校自身發展，對其他院校甚至是企業的發展，也將會是一種示范帶動。在突出實務導向思想的指導下，民辦高校應為管理會計體系建設不斷添磚加瓦。
作者:宋杰 單位:鄭州科技學院
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思想觀念陳舊，管理會計人才的培養重視不夠。在管理會計專業人才培養面臨的新形勢下，需要的是信息化時代、活躍于國際舞臺、活躍于市場經濟條件下的競爭環境、活躍于終身學習社會下的高素質、高質量的會計人才，是具有創新精神、創業精神、創新能力、實踐能力的人才，能夠解決企業發展過程中的各種日常實際財務管理問題。筆者認為，出現這種狀況的一個重要根源是學校普遍重視財務會計學科的教學，忽視了管理會計的教學和人才培養。“我國大學里工商管理類學科教的多是財務會計的知識，而美國教的多是管理會計的知識”，中航工業洪都集團公司的財務負責人告訴《中國會計報》記者。這種現狀對我國管理會計人才的成長顯然是不利的。眾所周知，管理會計與財務會計這兩門課程還是存在不少的差異，管理會計包括財務會計并使其增值。“財務會計是揭示企業的價值，而管理會計是幫助企業創造價值。”上海財經大學會計學院副院長潘飛說。暨南大學管理學院副院長胡玉明則用更為通俗的方式來區別財務會計和管理會計：財務會計主要服務于經理人的投資者角色，告訴老板“賺多少錢”；而管理會計主要服務于經理人的經營者角色，告訴老板“如何賺錢”。因此，管理會計學科包括了全面、豐富的知識內容，重視和加強這門學科的教學工作，注重培養管理會計專業人才，可以使學生具備企業最需要的員工技能，如管理技能、人際溝通能力、解決問題能力、項目管理能力、演講溝通能力、談判能力、IT技能，以及傳統財務技能。
二、合理定位管理會計專業人才培養目標
大學教育是人才培養的中堅力量，它直接關系到管理會計學科發展的未來。筆者認為針對大學本科生來講，管理會計專業人才的定位目標必須從以下兩個非常重要和務實的方面來考慮：
1.職業崗位定位。在管理會計專業人才培養面臨的新的國際化、信息化環境下，本科高校管理會計人才培養目標的職業崗位定位應是本專業學生能在各種類型、各種規模的企業、金融證券企業、國有資產管理等部門從事較高水平的財務、管理工作的應用型專業人才。
2.知識結構定位。從管理會計專業人才應具備的知識和能力來看，首要任務是掌握管理學、經濟學、財務與金融的基本理論和基本知識；其次才是掌握財務、管理的定性和定量分析方法；第三，具有較強的語言與文字表達、人際溝通、信息獲取以及分析和解決財務、管理實際問題的基本能力。在目前外國企業走進來，我國企業走出去的大環境下，對英語閱讀和溝通能力的要求也顯得日益重要和迫切；第四，熟悉我國有關財務、管理的方針、政策和法規，以及有關的國際法規和國際慣例；第五，具有一定的創新能力和較強的實踐能力；第六，具有很強的環境適應能力，特別要能適應科技進步和社會發展的需要。
綜合以上分析，作者認為管理會計專業人才培養目標應確定為：適應國際化、信息化的環境需要，德、智、體全面發展，具備管理、經濟、法律和理財等方面的知識和能力，富有創造性，具有強烈競爭與風險意識、熟悉國際會計業務、具有良好的外語能力和計算機應用能力，能夠在財務、管理、績效、戰略及風險等領域為各類企業單位提供決策支持和優化、幫助企業創造價值的應用型、復合型管理會計人才。
三、實現管理會計專業人才培養目標的對策建議
如前所述，管理會計面臨新的機遇和新的挑戰，我國的本科會計教育要抓住新機遇，并提出應對新挑戰的對策。
1.更新教育理念，重視管理會計專業人才的培養。一是樹立新的會計人才觀。觀念的改變往往是最艱難的，中國社會對待財務，很長時間一直停留在傳統會計的理解，一提到會計，都是看成一個算賬的，有非常根深蒂固的偏見。因此，一定要跳出會計看會計，變專才教育為通才教育，管理會計專業人才的培養更是如此。因此，管理會計專業人才的培養要在財務會計知識的扎實掌握基礎上，重在面向未來，履行預測、決策、規劃、控制和考核的職能，重在為企業的經營和發展提供全面預算、財務分析、績效評估、風險防范、組織管理及商業策略，從而為企業創造價值。二是“以教師為中心”轉變為“以學生為中心”。三是以“傳授知識”為主轉變為“傳授學習方法”和“增強學生能力和素質”為主。
2.構建全面系統的知識體系。在專業學習上，復合式管理會計專業人才的培養，應該用復合式的培養方式，使本專業和相關學科融合，尤其是管理學、經濟學等重要的，并且與管理會計有密切關系的學科。以下是靈活的而且可以普遍實施的適合于本科生培養模式的兩種主要模式：一是選修課制。通過全校性選修課，建立學科或專業選課模塊，讓學生自由選讀。模塊式選課有利于學生比較系統地學習某一學科或專業的知識，加深對該學科或專業的理解，成為復合型人才。二是主輔修制。即學生在學習主修專業的同時，輔修另一專業，修滿規定學分，獲輔修證書。一般地，這兩個專業之間有著共同的專業基礎學科，兩個專業之間有著互補的關系。
3.實施教學創新與教材改革同行。實施教學創新是培養高質量的、復合型管理會計專業人才的重要環節。由于管理會計這門學科與企業的緊密關聯性，管理會計教學方式、方法也應該是多種多樣的，啟發式、研討式、案例教學等方式將應該更多的被使用。課堂教學要以引導啟發、問題研究、討論為主，系統闡述為輔，從而充分調動和引導學生積極思維；要加強案例教學和課堂討論，以培養學生對知識的掌握和實踐應用能力。在這里，尤其值得一提的是案例教學的重要性。案例是理論聯系實際的橋梁，案例教學能夠培養學生獨立思考、培養分析問題和解決問題及創新的能力。由于管理會計這門學科實踐性比較強，需要結合企業實際情況進行具體分析，才能真正為企業創造價值服務。案例教學可以源于實踐，高于實踐，不僅使學生身臨其境感受到企業的經營環境，更需要學生運用所學的知識分析和解決實際問題，從而加深了對知識的理解和掌握，提高了分析和判斷能力。
在經濟全球化、科技信息化的大背景下，我們必須要有國際眼光，培養國際化人才。要按照中國會計學會金會長所提出的“引進來、走出去”的發展思路（金蓮淑，2007），利用后發優勢，學習國外先進經驗，借鑒國外先進成果。因此，關于教材，可以選用經典的英文原版教材，因為這種教材在傳授基本理論知識的同時，會列舉大量的相應理論知識在商業實踐中的應用，甚至是相關的學術研究成果供學生閱讀。這種教材更有助于學生生動形象地理解和掌握所學的基本理論知識，并且開闊思維，不至于學到的是生硬死板的理論知識，以至于在實際工作中不會靈活運用。
四、結束語
關鍵詞：財務會計管理會計轉型思考對策
1財務會計向管理會計轉型的必要性
1.1經濟發展的必然要求
隨著經濟的快速發展，財務會計的核算和監督職能已經無法滿足企業應對市場激烈競爭的需求。財務會計難以合理預測企業經濟活動的效果，對企業決策的影響力正在減弱，而管理會計則是企業內部個性化需求的產物，以預計企業未來的經濟行為加工對象,所產生的信息面向未來,貨幣性和非貨幣性信息并重，以預算會計和責任會計為主要內容，更符合企業應對市場激烈競爭的需求。
1.2財務會計人員數量飽和而管理會計人才緊缺
隨著市場競爭日益激烈，部分企業已經意識到管理會計的重要性，從企業的內部管理到決策都需要使用相關的管理會計工具來加工企業相關的數據和信息，滿足企業的需要。相比財務會計人員數量的飽和狀態，人力資源市場中管理會計人員的數量缺口卻比較大。
1.3管理會計可以更好地滿足企業管理和決策需求
財務會計主要是對外報告的會計，而管理會計主要是對內報告的會計。財務會計主要反映和報告可以貨幣形式計量的財務信息，關注企業整體的財務狀況、經營成果和現金流量情況，考慮更多的是資產負債與實際價值的偏差，股東權益、銷售收入、凈利潤的真實性和準確性，納稅及合規義務的履行與否。而管理會計涵蓋的范圍則更廣，除了貨幣形式的，還包括非貨幣性的信息，如國家政策，宏觀經濟等決策要素，關注資源在企業內部是否被合理配置，以及尋找更好的配置資源的方式，使得企業能夠在各種約束條件下，以最小投入取得最大回報。由此可見，管理會計主要對企業內部服務，可以根據企業自身的管理基礎和需要，以及所處的行業和階段，自行確定所采用的方法、流程以及報告格式，具有較大的可選擇性，不必受會計準則約束。對于企業不同的管理目標，采用不同的核算方法，從而能夠提供滿足科學決策需要的最優信息，并在實施過程中及時控制和修正，更好地為企業戰略目標服務。
2財務會計的現狀和存在的問題
2.1財務會計人員可替代性高
人工智能對傳統財務會計人員造成挑戰。2016年3月，德勤會計師事務所將人工智能引入會計工作中，一年后，德勤財務機器人正式上崗工作。不久之后，安永、畢馬威、普華永道等知名會計師事務所也都相繼引入了財務機器人。從發展的趨勢來看，會計行業接納人工智能已經勢不可擋，人工智能有以下優勢。(1)節約人力成本和時間。使用人工智能后，可以減少會計基礎核算工作的人工，基礎核算工作簡單且重復性高，相比用人而言，人工智能可以省去更多的人力成本，如社保，帶薪休假，各類補貼等，甚至也不會發生工傷等讓公司遭受意外損失的事情，唯一需要做的就是維護數據的安全性問題。(2)提高了會計信息的準確性和及時性。因為財務會計是根據會計準則來歸集數據，制作報表的，具有一定的規則性，這樣的規則性導致人工智能軟件可以通過編訂程序或者模板，將發票掃描后進行業務歸類然后自動生成憑證。同時，隨著電子發票越來越普及，將來甚至可以達到一鍵生成憑證，無需掃描工作，主要的數據對接完全由電腦完成。
2.2財務會計信息在部門間溝通不順暢
企業的戰略目標實現需要通過各部門共同協作來完成，各部門之間的溝通很重要，而數據溝通更是重中之重，不可相互理解的信息數據會導致意見不統一。財務會計信息是基于會計準則得出，不能完全滿足企業全部門的需要：財務部門人員能看懂，但是其他部門人員沒有財務基礎，未必能了解有些數據的深層含義。這就需要使用相關的管理會計工具對財務會計信息重新進行加工處理，把財務數據轉換成任何部門都能理解的數據，管理會計類似一個翻譯官角色，將財務數據翻譯成各個部門能夠看得懂的數據。所以管理會計有助于各部門順暢的進行溝通，讓各部門共同協作來完成企業戰略目標。
2.3財務會計不能很好地滿足企業內部需求
財務會計要以整個企業為工作主體，按照會計準則來處理數據，由于會計準則針對所有的企業制定，沒有針對性和個性化定制功能，使得財務會計相當一部分成本費用都是籠統地歸集核算，得出的核算數據并不等于企業需要的管理數據，往往不能準確體現業務更深層次的情況。而管理會計的工作主體可分為多個層次，既可以是整個企業，又可以是企業內部的局部區域或個別部門，甚至是某一管理環節，可以滿足企業不同層級的管理需要。管理會計著重為企業管理部門優化決策及時提供有用的財務與管理信息，并參與企業經營管理，有助于改善企業生產和運營。管理會計將財務會計數據重新聚類后，更能貼近業務活動本身及管理的需求，也更能體現企業中的投入產出關系，從而促進內在價值的挖掘。同時，針對性的核算增強了各部門控制成本的責任感。
3財務會計向管理會計轉型的對策建議
3.1高校教育轉型跟進
高校作為社會人才的培養基地，應根據人力資源市場的需求來合理設置專業，不能與其脫節，否則會造成過剩人才的浪費和企業急需人才的緊缺。目前人力資源市場財務會計已經開始飽和，而管理會計卻有較大缺口，高校要改變過于陳舊的會計人才培養課程及方案，制定培養管理會計人才的新方案，打造適應社會發展需要的管理會計人才。高校可以通過邀請國內知名企業的管理會計師進行管理會計課程的講授與交流，將一線的經驗與體會分享，讓學生對于管理會計的實際運用有更深刻的理解。高校可以通過校企合作，積極構建產教結合的人才培養模式，這樣既能解決管理會計專業的學生實踐不足問題，又能讓企業在實習學生中選拔需要的優秀人才，解決企業的人才儲備問題，達到校方與企業雙贏。
3.2財務會計人員必須實現自身的突破
3.2.1思維要轉型
財務會計的轉型首先是思維的轉型，因為財務會計已經養成了復式記賬的思維習慣，考慮問題的出發點仍受到會計準則的影響。財務人員自己的思維要向業務人員甚至管理人員的思維轉變，以便與管理會計的思維體系形成對接。
3.2.2業務能力要拓展
首先，管理會計是經營會計，需要從業務角度去探索內部流程優化和控制，如果不能制定比較明確的操作流程來指導業務人員的經濟業務活動，或者業務人員不認可財務人員制定的流程，很難在實際運行中發揮作用。其次，管理會計報告基于財務會計報告，優秀的企業甚至已經逐步跳出企業內部的范疇，開始在管理會計報告中關注市場環境、競爭對手情況、宏觀經濟形勢、企業戰略、全產業鏈等方面的事項，形成戰略管理會計報告體系。財務人員如果沒有業務基礎，無法搭建富有特色的戰略管理會計報告體系，就無法幫助企業在戰略上取得競爭優勢。
3.2.3信息化技能要提升
時代在進步，職業也在進步，隨著信息化的成熟，大數據時代已經到來。各類處理數據的系統無處不在，這些系統解決了繁雜的核算過程，節省了大量的時間和勞動力。作為和數據打交道的管理會計人員，要熟悉對各類數據處理系統的操作，這樣才能快速完成數據分析。競爭市場瞬息萬變，管理會計信息要求時效性，有用的信息如果得不到及時的處理和利用，那么企業就會因此錯失良機。
3.3注重對管理會計的重視程度加快人才選拔培養
目前國內很多企業已經意識到管理會計的重要性，但大部分企業仍沒有設置管理會計崗位。據統計，我國企業中管理會計崗位不足20%，超過80%還是財務會計崗位。面對市場上急缺管理會計人才的現狀，企業或許可以考慮從內部培養，這也更加適應管理會計與業務相結合的特點。管理會計人員需要在熟悉公司業務的基礎上，才有可能勝任管理會計工作，不了解經營活動的財務會計人員無法開展管理會計工作，管理會計甚至還帶有行業性要求，比如重工業的管理會計人員不一定能勝任快消品行業的管理會計工作，因為兩個行業的差距較大，流程、技術和管理方法不一樣；市場競爭、客戶需求也不一樣。只有在熟悉流程管理等方面的前提下，才能把數據變成信息，優化流程，形成預案，為決策者提供幫助。因此，企業在管理會計人才方面不能過多地期望從外部挖據，需要從內部擇優培養。
4結語
綜上所述，在社會飛速發展的時代背景下，管理會計是一項順應經濟發展要求的會計理念，企業的經營決策關系到企業的生存和發展，而管理會計著重為企業進行最優決策，改善經營管理，提高經濟效益。管理會計人才是企業的核心戰斗力，企業的進步需要財務會計人員向管理會計人員轉型。而要填補企業管理會計人才的需求缺口，需要高校、財務人員和企業三者共同努力：通過高校教育的轉型能在源頭上減少人力資源市場上過剩的財務會計人員，孕育出緊缺的管理會計人員，通過企業的支持和財務人員自身的努力，將市場上過剩的財務會計人員轉型為管理會計人員，只有這樣才能優化社會人力資源配置，同時也讓企業提高核心競爭力，更加適應社會發展需要。
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（一）管理會計在彩票管理機構中的應用現狀
改革開放以后隨著市場經濟的逐步確立和繁榮發展，及諸多學者的艱辛努力，管理會計通過外國著作翻譯、學者研究、企業考察學習、外企投資等渠道開始逐步為國內所了解和接受。由于傳入時間較短，管理會計目前在我國仍只是在部分地區、部分領域、部分企業得到比較零星、分散的應用，沒有形成比較系統、全面的管理體系。而管理會計在行政事業單位中的應用就更寥寥無幾，傳統的財務會計仍然占據目前事業單位會計核算的主流地位，彩票管理機構也是如此。2012年財政部新頒布的《彩票機構財務管理辦法》和2013年的《彩票機構會計制度》，也僅僅是在過去會計核算管理的基礎上，對部分內容和核算方法作出了調整和改動。對彩票管理機構中管理會計的推廣和應用仍然任重而道遠，需要彩票管理機構自身、職能部門和社會各界的共同推動。
（二）當前管理會計推廣應用存在的問題
1.管理會計理論研究薄弱，缺乏思想基礎
管理會計在西方國家經歷了上百年的發展，經過一代又一代學者的不斷摸索和研究，并在企業的應用實踐中豐富和完善，已經形成較為成熟的管理體系。反觀國內，由于我國市場經濟體制確立較晚，市場經濟和企業的發展也不過才短短三十多年的時間，企業本身的發展歷程和經驗并不足以為管理會計的發展和成熟提供更多更豐富的案例和應用環境。而且，由于管理會計涉及到數學、經濟等分析工具，許多學者在研究過程中偏重于理論模型的構建，忽視同國情、企情的結合，導致管理模型缺乏應用市場。
2.彩票管理機構內部管理不完善
彩票市場是一種特殊的市場，有其自身的運行規律和管理特點。當前我國彩票機構在財務管理上遵照的是事業單位會計準則，然而其發行、銷售卻屬于一種市場行為。這種經營行為同財務管理在某種程度上的背離也造成了彩票管理機構管理會計應用和推廣的難度。同時事業單位自身的財務管理特點，如事業單位的管理體制、權責利體系、內部管理制度、工作方法、目標管理等會讓發源于企業財務管理的管理會計存在水土不服的現象。彩票管理機構內控建設的薄弱也為管理會計的實施添加了阻礙，如業務流程、風險控制、獎池管理、資金歸集與分配、收入管理、結余管理、檔案管理等存在不規范、不合理、亟待完善之處，影響了會計信息的真實性，也使得管理會計的行為模型失準。
3.管理會計人員建設滯后
管理會計是一項綜合性較強的實務技能，涉及到企業管理、經濟、會計、行為科學、信息等多方面的知識，相對而言較傳統的財務會計對人員的素質要求更高、更全面。然而目前由于市場上對管理會計的重視程度不夠，導致管理會計人才嚴重緊缺，影響了管理會計的實施應用和推廣。許多高校的管理會計課程設置簡單且內容落后，達不到優秀人才培養的效果。而社會上對管理會計的再教育又尚未形成成熟規范的體系，一些單位的管理會計人員其實是從財務會計人員中轉崗過來。人才的嚴重匱乏使得管理會計在彩票管理機構中的應用愈發顯得步履維艱，阻礙重重。
4.財務管理信息化水平亟待提高
管理會計涉及到大量、復雜財務數據的處理和分析，其模型的建立、分析和預測也是一項任務繁重的工程。而且管理會計因為要對彩票管理機構的業務和經營管理進行前瞻性預測，需要涉及到不同部門的信息，需要各部門之間加以配合和支持。然而，目前彩票管理機構的業務管理（發行、銷售等）雖然已經依托計算機和網絡技術能夠實現電子化處理，但信息化發展程度較日益增長的業務規模仍相對滯后，且財務管理信息系統在適應彩票業務特質上仍有不足，在數據的采集、分析、傳遞、資源共享等上還有所欠缺，最終會對管理會計的實施效果造成負面影響。
二、探索加強彩票管理機構管理會計應用的對策和措施
（一）樹立管理會計意識，加強管理會計理論和實務研究
管理會計作為一種為國外企業證明先進和有效的會計方法，應該得到國內學者和企事業單位的足夠重視。應加大管理會計在國內的推介和宣傳力度，通過組織專題研討會、現場觀摩、課題研究等方式擴大國內同西方發達國家在管理會計上的交流，提高和深化國內各界對管理會計的認識。積極借鑒西方的學術成果，加快我國管理會計理論和實務研究步伐，推動管理會計理論模型同企事業單位財務管理實踐的融合，提高管理會計模型的準確性、實用性。財政部門和會計行業協會應加強對管理會計的應用指導，制定實施標準，構建管理會計體系。政府應會同財政、體育、民政等加強對彩票管理機構管理會計的理論和實踐探索，推動彩票管理機構管理會計的應用和實施。
（二）加快彩票管理機構改革，健全內部控制建設
目前彩票管理機構實行的職能管理與業務經營合一的管理模式，這種既是裁判員又是運動員的管理模式容易滋生內部管理風險，引發權力尋租、腐敗等違規行為，也由于其雙重管理身份給管理會計的實施和應用造成了難度。應加快彩票管理機構改革，緊抓事業單位分類改革的機遇，推進彩票管理機構管理和經營職能分離，按照管理的要求和職能特點構建起科學、規范的制度和業務流程，建立起權責利相統一的管理體系。彩票管理機構應健全內部控制制度建設，健全彩票的發行、銷售、收入管理、支出管理、資金歸集與分配、結余管理等管理和監督措施，建立起科學完善的會計體系，提高會計信息的真實性、準確性和全面性，為管理會計實施和模型的準確適用奠定基礎。
（三）建立職業資格考試制度，注重管理會計人員培養
在管理會計應用和推廣的過程中，管理會計人才的儲備和培養是不可或缺的一環。應從高校培養抓起，改革高校會計專業和課程設置，轉變人才培養模式，對接國內外先進研究成果，提高課程的實務操作能力，做好管理會計人才的初級培養工作。同時，應鼓勵和推動管理會計的社會教育、職業教育和后續教育發展，財政、人保等部門應加強對職業教育機構的指導，將管理會計教育納入會計人員繼續教育課程計劃。職能部門應加快開展管理會計職業技能鑒定，推行管理會計職業資格證書制度，強化對管理會計的資格準入和人才培養，培育和完善管理會計勞動資源市場。鼓勵彩票管理機構將管理會計人員工資同職業資格證書掛鉤，提高會計人員的學習熱情和積極性。彩票管理機構自身也應加強對管理會計人員的培養和教育，加強經費保障，提供學習環境，搭建人才晉升渠道，建立專家庫，優化人才管理。
（四）推進彩票機構財務信息化建設，促進實施環境改善
彩票管理機構應加快彩票業務管理大平臺的開發建設，促進彩票管理不同業務平臺的對接和融合，整合信息資源和管理渠道，優化管理效率，提高經濟效益。在財務信息平臺的構建上，應按照業務流程規范科學進行系統架構設計，并按照管理會計的特點和要求加注相應模塊，提供管理會計管理接入端口。推動辦公系統自動化，促進中心同各部門、中心同各基層中心之間的交流和工作協同，逐步取消公文運行方式，實現無紙化、信息化辦公，提升工作效率、節省辦公成本。將風險控制納入財務信息化平臺，加強對各站點的銷售信息實時監控和統計，建立報告系統。財務信息平臺的實施過程中應注重權限管理體系的建立，加強彩票管理信息的權限管理，注重網絡管理安全。
三、結語
