時(shí)間：2022-09-04 16:25:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理信息系統(tǒng)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[摘要]隨著我國醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展,醫(yī)院規(guī)模越來越龐大,醫(yī)院管理信息系統(tǒng)在醫(yī)院的日常管理運(yùn)行中,發(fā)揮著越來越重要的作用。醫(yī)院管理信息系統(tǒng)中的信息種類、數(shù)量非常巨大,其中不乏敏感、機(jī)密、實(shí)時(shí)信息,整套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一旦發(fā)生人為或意外的故障,就會(huì)造成巨大的損失和社會(huì)影響。筆者分析了醫(yī)院管理信息系統(tǒng)信息安全面臨的挑戰(zhàn)與威脅,從策略層、管理層、技術(shù)層、培訓(xùn)層4個(gè)方面,探討了構(gòu)建醫(yī)院管理信息系統(tǒng)信息安全體系的對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院管理;信息系統(tǒng);信息安全醫(yī)院管理信息系統(tǒng)概述醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的主要功能
經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)歷經(jīng)了單機(jī)單任務(wù)、一體化醫(yī)院信息系統(tǒng)。以前各醫(yī)院建立的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)主要是MIS系統(tǒng),以財(cái)務(wù)為重點(diǎn),涉及掛號(hào)、收費(fèi)、藥庫等流程。現(xiàn)在醫(yī)院信息化建設(shè)的重點(diǎn)將是臨床管理的信息化,把信息技術(shù)真正應(yīng)用到疾病的診斷和手術(shù)中去,然后在臨床信息系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步建立電子病歷,促進(jìn)病歷信息的共享和利用。一般來說,醫(yī)院信息系統(tǒng)的主要功能是為醫(yī)院及其所屬各部門提供患者醫(yī)療信息、財(cái)務(wù)核算分析、行政管理信息和決策分析統(tǒng)計(jì)信息的收集、存貯、處理、提取和數(shù)據(jù)通訊[1]。將門診管理、住院管理、醫(yī)技管理、職能科室管理等各部門通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有機(jī)集成在一起,提高醫(yī)院信息利用率和醫(yī)院整體運(yùn)行效率。加強(qiáng)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)信息安全的意義信息化為醫(yī)院帶來了更加科學(xué)、規(guī)范的工作流程,工作效率的明顯提升也產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,醫(yī)院的核心業(yè)務(wù)也越來越依賴于信息系統(tǒng)穩(wěn)定可靠的運(yùn)行支持。目前,我國約有3萬多所醫(yī)院,5萬多個(gè)防疫站,大多數(shù)醫(yī)院采用的是病床管理和財(cái)務(wù)管理。據(jù)衛(wèi)生部一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,參與調(diào)查的中國6000多家醫(yī)院中,只有31%的醫(yī)院用上了信息管理系統(tǒng)[2]。目前的3萬多家醫(yī)院中有6000家是三甲以上的醫(yī)院,衛(wèi)生部曾強(qiáng)調(diào)“國內(nèi)三甲以上的醫(yī)院都需要實(shí)行信息化管理”,未來幾年,我國將有超過70%的醫(yī)院實(shí)現(xiàn)信息化管理,信息系統(tǒng)所具有的絕對(duì)重要地位和其相對(duì)脆弱的本質(zhì)應(yīng)當(dāng)引起高度重視。建立完善的安全備份系統(tǒng)和管理機(jī)制,對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的信息安全,顯得尤為重要。
醫(yī)院管理信息系統(tǒng)信息安全面臨的挑戰(zhàn)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)存在的信息安全隱患由計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)組成的管理信息系統(tǒng)具有天然的安全脆弱性,表現(xiàn)在包括系統(tǒng)體系、安全模型、安全問題判斷和安全管理環(huán)節(jié)在內(nèi)的多個(gè)方面。對(duì)于醫(yī)院管理信息系統(tǒng)來說,信息系統(tǒng)的開放體制與信息系統(tǒng)的安全保密存在很大的制約。操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、用戶系統(tǒng)和安全策略等各個(gè)級(jí)別和層面都存在安全問題。醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全性問題日益突出。醫(yī)院管理信息系統(tǒng)面臨包括詐騙、間諜、蓄意破壞行為、火災(zāi)、水災(zāi)等大范圍的安全威脅,諸如信息被竊取、計(jì)算機(jī)病毒、服務(wù)器的非法入侵破壞等信息安全隱患越來越普遍和復(fù)雜,危害越來越大,醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的全過程。在這個(gè)過程中,通過主動(dòng)、系統(tǒng)地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程識(shí)別、評(píng)估及監(jiān)控,以達(dá)到降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)損失,甚至化險(xiǎn)為夷,變不利為有利的目的[3]。對(duì)于醫(yī)院管理信息系統(tǒng)來說,信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是識(shí)別、評(píng)價(jià)各種信息安全風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的損失風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,減輕風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的負(fù)面影響,從而將損失降到最低。從目前醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r以及對(duì)醫(yī)療信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性要求來看,要加強(qiáng)信息安全的風(fēng)險(xiǎn)管理,就是要做到從物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、主機(jī)以及應(yīng)用層面來確保系統(tǒng)中各種信息的保密性、完整性、可用性,提高整體防護(hù)能力,規(guī)范安全管理流程,保障信息系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行,這是保證醫(yī)院信息系統(tǒng)安全的關(guān)鍵所在。構(gòu)建醫(yī)院管理信息系統(tǒng)信息安全體系的對(duì)策建議針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院管理信息系統(tǒng)存在的信息安全隱患,為構(gòu)建行之有效的醫(yī)院信息安全體系,筆者從以下4個(gè)方面提出對(duì)策建議。
信息安全體系的策略層信息安全策略的制定需要根據(jù)各個(gè)醫(yī)院的實(shí)際情況制定,為信息安全提供管理指導(dǎo)和支持。安全策略是整個(gè)信息安全系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),所以在制訂時(shí)要非常慎重,必須把醫(yī)院的實(shí)際情況和未來的發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來,運(yùn)用動(dòng)態(tài)循環(huán)的方法來完成這個(gè)過程。具體來說,醫(yī)院信息安全體系的指導(dǎo)策略就是要實(shí)現(xiàn)“進(jìn)不來、拿不走、看不懂、改不了、逃不掉”的目標(biāo)[4]。所謂“進(jìn)不來”,是指在訪問控制機(jī)制方面,盡量做到不允許外來的計(jì)算機(jī)、內(nèi)容等進(jìn)來;“拿不走”,是指在授權(quán)機(jī)制方面,做到不該拿走的敏感信息和內(nèi)容拿不走;“看不懂”,是指對(duì)關(guān)系到醫(yī)院重大發(fā)展的機(jī)密文件進(jìn)行加密處理,做到即使拿走也看不懂;“改不了”,是指在數(shù)據(jù)完整性方面,信息安全系統(tǒng)要做到重要數(shù)據(jù)修改不了;“逃不掉”,是指在審計(jì)、監(jiān)控、簽名機(jī)制方面,實(shí)現(xiàn)在信息系統(tǒng)中做了不該做的事情逃不掉。信息安全體系的管理層醫(yī)院的日常工作都要在管理制度指導(dǎo)下進(jìn)行,這樣才能在管理層上減少安全隱患,避免發(fā)生不必要的安全事件,給醫(yī)院帶來損失。要制訂嚴(yán)格的系統(tǒng)操作規(guī)程操作規(guī)程要根據(jù)職責(zé)分離和多人負(fù)責(zé)的原則,各負(fù)其責(zé),不能超越自己的管轄范圍。要制訂完備的系統(tǒng)維護(hù)制度對(duì)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)時(shí),應(yīng)采取數(shù)據(jù)保護(hù)措施,如數(shù)據(jù)備份等。
維護(hù)時(shí)要有安全管理人員在場,故障的原因、維護(hù)內(nèi)容和維護(hù)前后的情況要詳細(xì)記錄。要制訂應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急措施要制訂系統(tǒng)在緊急情況下,如何盡快恢復(fù)的應(yīng)急措施,使損失減至最小。信息安全體系的技術(shù)層在醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的技術(shù)層,防病毒、防黑客、雙重備份是常用的保護(hù)手段。為防止外來的黑客、病毒及各種蠕蟲的攻擊,拆除各工作站的軟驅(qū)與光驅(qū),封閉USB口,各工作站不準(zhǔn)使用外來的軟盤、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和工作站安裝病毒防火墻,網(wǎng)絡(luò)控制中心定期用殺毒軟件進(jìn)行檢測(cè)等。為加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性,還可以采用數(shù)據(jù)庫級(jí)用戶權(quán)限和應(yīng)用程序級(jí)運(yùn)行權(quán)限的雙重控制機(jī)制,提供統(tǒng)一的基于角色的用戶管理手段。工作人員登陸入網(wǎng)時(shí),嚴(yán)格按照本人的登錄號(hào)及操作權(quán)限工作,使之具有完善的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全的保障體系。為防自然損壞,應(yīng)安裝備份服務(wù)器,做好主服務(wù)器向備份服務(wù)器每日數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)。還要為重要設(shè)備提供UPS電源,保障系統(tǒng)安全用電,防止突然斷電造成數(shù)據(jù)損失。信息安全體系的培訓(xùn)層人員培訓(xùn)是建好、用好、管好醫(yī)院管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),必須高度重視信息安全體系的培訓(xùn)層,把人員培訓(xùn)看成與設(shè)備、功能、信息同等重要。組建高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍要大力引進(jìn)計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)人才,參加系統(tǒng)分析與軟件開發(fā)、程序測(cè)試、實(shí)施、評(píng)估與驗(yàn)收等工作,使他們熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)與工作流程,理順醫(yī)院信息系統(tǒng)各功能模塊之間的關(guān)系,在準(zhǔn)確判斷、評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。培育高水平的網(wǎng)絡(luò)管理員網(wǎng)管員負(fù)責(zé)醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)資源的有效組織、提供與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)基本服務(wù),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能,同時(shí)診斷排除網(wǎng)絡(luò)故障。對(duì)醫(yī)院網(wǎng)管員進(jìn)行培訓(xùn),可以提高網(wǎng)管員隊(duì)伍素質(zhì)水平,促進(jìn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健康發(fā)展。培訓(xùn)熟練的系統(tǒng)操作員要對(duì)全院工作人員進(jìn)行分期分批培訓(xùn),講解與工作相關(guān)的微機(jī)操作流程,講授日常保養(yǎng)、注意事項(xiàng)、常見故障排除等內(nèi)容的基礎(chǔ)知識(shí),這不但有利于管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞：信息化；高校；內(nèi)部審計(jì)；質(zhì)量管理
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命。近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展、數(shù)字化校園建設(shè)工程的推進(jìn)，高校信息化管理水平不斷提升，各種管理信息系統(tǒng)得到應(yīng)用和集成，導(dǎo)致審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)化、審計(jì)線索模糊化、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)多樣化。因此，結(jié)合審計(jì)資源相對(duì)有限與審計(jì)需求不斷增加、審計(jì)任務(wù)日益繁重與審計(jì)質(zhì)量相對(duì)偏低的現(xiàn)實(shí)，研究信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理面臨的挑戰(zhàn)及相應(yīng)的提升策略顯得十分必要和緊迫。
1高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
審計(jì)質(zhì)量有廣義（審計(jì)工作整體質(zhì)量）和狹義（具體審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量）之分，審計(jì)質(zhì)量管理以滿足使用者需求和審計(jì)質(zhì)量持續(xù)提高為核心，是一個(gè)涉及審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員、審計(jì)規(guī)章、審計(jì)方法、審計(jì)項(xiàng)目等諸多因素的持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)過程，高校內(nèi)部審計(jì)也不例外。當(dāng)前，高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的措施主要包括但不限于：（1）提高審計(jì)取證的精度，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施方案、工作底稿、審計(jì)報(bào)告的復(fù)核；（2）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育，增強(qiáng)其專業(yè)勝任能力；（3）修訂和完善內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)流程；（4）突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的局限，不斷提高咨詢業(yè)務(wù)比例，探索內(nèi)部控制審計(jì)、績效審計(jì)、管理審計(jì)的發(fā)展方向；（5）運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，降低審計(jì)成本，提高審計(jì)效率。總體而言，隨著重視程度的提高，內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和內(nèi)審工作整體質(zhì)量都呈現(xiàn)出提高趨勢(shì)，高校內(nèi)部審計(jì)趨于同內(nèi)部治理良性互動(dòng)的方向發(fā)展，由監(jiān)督導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)導(dǎo)向，在實(shí)踐中日益關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)出增值型內(nèi)部審計(jì)理念。但是，實(shí)證調(diào)研結(jié)果表明各高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式、內(nèi)部審計(jì)工作管理模式、業(yè)務(wù)類型、人力資源狀況不同，內(nèi)部審計(jì)依然存在傳統(tǒng)賬目基礎(chǔ)審計(jì)、事后審計(jì)所占比例過大，對(duì)學(xué)校經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制、管理績效關(guān)注不夠等問題，內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分，管理層和教職工對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)和理解存在偏差。就內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理而言，存在的問題主要包括但不限于：（1）審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)滯后，內(nèi)審人員的培訓(xùn)和后續(xù)教育缺乏針對(duì)性、層次性、實(shí)效性；（2）內(nèi)部審計(jì)職能定位強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督性，而忽視了服務(wù)性、內(nèi)向性以及控制職能、評(píng)價(jià)職能、咨詢職能；（3）缺乏內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)和有效的審計(jì)溝通，難以增進(jìn)被審計(jì)單位和人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知和支持；（4）內(nèi)部審計(jì)資源整合和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用受阻，獨(dú)立性得不到保障，降低了內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員的工作積極性；（5）內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，審計(jì)效率、審計(jì)信息資源共享未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改進(jìn)。
2信息化環(huán)境對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的挑戰(zhàn)
2.1內(nèi)部審計(jì)理念亟需轉(zhuǎn)變。CIIA將內(nèi)部審計(jì)定義為組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它通過審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國家審計(jì)“免疫系統(tǒng)論”為高校內(nèi)部審計(jì)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。然而，高校內(nèi)部審計(jì)因缺乏完備的委托-關(guān)系這一基本前提而出現(xiàn)認(rèn)知和定位的偏差，內(nèi)向型的評(píng)價(jià)、控制、咨詢活動(dòng)所占比例偏低，工作理念尚未上升到幫助學(xué)校提高決策水平、改善經(jīng)營管理狀況、實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)既定目標(biāo)的高度。信息化環(huán)境下，高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制方式發(fā)生變化，經(jīng)營管理活動(dòng)潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，亟需內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以增加學(xué)校價(jià)值為目標(biāo)，堅(jiān)持事前、事中、事后相結(jié)合原則，有效參與內(nèi)部治理。
2.2傳統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)域和方法受到?jīng)_擊。已有實(shí)證研究結(jié)果表明：高校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)中賬目基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所占比例依次遞減，并且傳統(tǒng)的監(jiān)督性業(yè)務(wù)依然占據(jù)主導(dǎo)地位。信息化環(huán)境下，需要將管理信息系統(tǒng)作為審計(jì)對(duì)象，需要運(yùn)用審計(jì)抽樣軟件、接口軟件、分析軟件進(jìn)行樣本抽取、數(shù)據(jù)獲取、配比分析，需要分析和評(píng)價(jià)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)基于信息技術(shù)手段而面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這些都將嚴(yán)重沖擊傳統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)域和審計(jì)方法。與此同時(shí)，現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員數(shù)量不足以及專業(yè)勝任能力欠缺，使得代表內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向的內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、效益審計(jì)以及咨詢、評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)受到阻礙，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和現(xiàn)代審計(jì)方法提高審計(jì)效率的必要性進(jìn)一步凸顯。
2.3內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加劇。信息化環(huán)境在給高校內(nèi)部審計(jì)帶來便利的同時(shí)，也在無形中加劇了內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，數(shù)據(jù)生成、存儲(chǔ)、傳遞方式變化造成審計(jì)線索隱蔽化、審計(jì)取證動(dòng)態(tài)化，信息系統(tǒng)本身成為審計(jì)對(duì)象增加了審計(jì)難度，內(nèi)審人員依靠原有的知識(shí)和技能無法勝任信息化環(huán)境下的審計(jì)工作；另一方面內(nèi)審人員將在短時(shí)間內(nèi)面對(duì)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、管理方面的復(fù)雜信息并進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)，博弈難度和失察的可能性加大。此外，雖然運(yùn)用審計(jì)軟件采集、計(jì)算、分析數(shù)據(jù)具有速度快、精度高等優(yōu)勢(shì)，但審前數(shù)據(jù)分析不充分，原始憑證、賬簿、報(bào)表人工審核不足，審計(jì)軟件跟蹤程序設(shè)置滯后，都將加劇審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)。
2.4內(nèi)部審計(jì)管理手段和效率面臨升級(jí)。科技進(jìn)步和信息化進(jìn)程的加快，推動(dòng)了高校管理體制及內(nèi)控制度的變革,在對(duì)財(cái)務(wù)管理、教學(xué)科研管理、招標(biāo)采購等產(chǎn)生較大影響的同時(shí)，也對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)參與學(xué)校治理、提升自身管理手段和效率提出升級(jí)要求，內(nèi)審人員在審計(jì)實(shí)踐中，不能僅局限于對(duì)各個(gè)功能要素進(jìn)行孤立的審計(jì)，還要對(duì)各個(gè)要素之間的關(guān)聯(lián)活動(dòng)和相互作用的效果進(jìn)行審計(jì)，要充分利用信息化手段，從總體上對(duì)審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的審計(jì)評(píng)價(jià)。當(dāng)前，高校內(nèi)部審計(jì)面臨審計(jì)資源有限與審計(jì)需求增加、審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)質(zhì)量偏低并存的矛盾，整合內(nèi)部審計(jì)資源、提高審計(jì)效率、實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理手段的現(xiàn)代化成為信息化條件下的必然選擇。
3信息化環(huán)境下提升高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的策略取向
3.1轉(zhuǎn)變內(nèi)審理念，更新內(nèi)審人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持全面質(zhì)量管理的原則，立足于信息化環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的升級(jí)要求，通過部門會(huì)議、個(gè)別交流等形式，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)功能定位由外向監(jiān)督到內(nèi)向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，樹立增值型內(nèi)部審計(jì)理念，切實(shí)通過防范風(fēng)險(xiǎn)、查處問題、完善治理的相互作用體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能；要突出層次性、針對(duì)性、系統(tǒng)性，增強(qiáng)內(nèi)審人員后續(xù)教育培訓(xùn)效果，避免培訓(xùn)流于形式，使內(nèi)審人員及時(shí)更新已有財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷豐富經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、工程建筑、計(jì)算機(jī)、法律、管理知識(shí)；要制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的方案，提升準(zhǔn)確應(yīng)用審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、正確識(shí)別控制薄弱點(diǎn)和審計(jì)重點(diǎn)、保持合理職業(yè)審慎、進(jìn)行有效審計(jì)溝通等方面的專業(yè)勝任能力。
3.2拓展審計(jì)領(lǐng)域，創(chuàng)新審計(jì)方式方法。高校內(nèi)部審計(jì)需要通過積極拓展審計(jì)領(lǐng)域、不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法，進(jìn)而提供高質(zhì)量審計(jì)產(chǎn)品后，才能實(shí)現(xiàn)“以為立位”，提升其權(quán)威性并發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。隨著信息生成速度加快、信息容量加大，內(nèi)審人員要把握信息化環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向，將信息系統(tǒng)納入審計(jì)對(duì)象，及時(shí)了解和評(píng)價(jià)學(xué)校管理信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、流程以及內(nèi)部控制措施。要強(qiáng)調(diào)信息接收、處理的及時(shí)性、有效性，加大非現(xiàn)場審計(jì)，實(shí)施“參與式”審計(jì)。要區(qū)別對(duì)待系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)文件三類審計(jì)業(yè)務(wù)，探索程序追蹤法、平行模擬法、受控處理法、數(shù)據(jù)檢測(cè)法、嵌入審計(jì)程序法等方法的具體運(yùn)用和創(chuàng)新。
3.3強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校管理者和教職工對(duì)審計(jì)工作期望和要求越來越高，內(nèi)審人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。鑒于信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計(jì)所面臨的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)加劇，應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)審人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所具有的普遍性和客觀性特點(diǎn)。要堅(jiān)持廉潔從審，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)內(nèi)部溝通協(xié)作，通過審計(jì)數(shù)據(jù)之間的相互比對(duì)增加發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索的可能性。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)審前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估、過程控制、分析和修正審計(jì)結(jié)果的有機(jī)結(jié)合。要確定合理的審計(jì)抽樣范圍，提高審計(jì)取證精度，嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量檢查，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和定性審計(jì)發(fā)現(xiàn)。
3.4推進(jìn)信息化建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)管理信息系統(tǒng)。信息化環(huán)境要求運(yùn)用信息化技術(shù)手段實(shí)施和管理內(nèi)部審計(jì)工作。推進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)對(duì)被審計(jì)單位有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所存儲(chǔ)和處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，提高審計(jì)效率，節(jié)約審計(jì)資源，加大審計(jì)檢查覆蓋范圍。要主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、內(nèi)部控制改善、內(nèi)審轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求和信息化硬件基礎(chǔ)、軟件基礎(chǔ)、人力資源狀況，不斷豐富內(nèi)部審計(jì)法規(guī)庫、案例庫、專家?guī)臁?shù)據(jù)庫、中介機(jī)構(gòu)庫信息資料，逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化管理體系，充實(shí)審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、審計(jì)資源管理系統(tǒng)、審計(jì)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和審計(jì)信息化保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、便捷操作、過程可控、資源共享等目標(biāo)。
作者:夏午寧 陳麗 單位:南京曉莊學(xué)院紀(jì)監(jiān)審辦公室
參考文獻(xiàn):
[1]韓傳模.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的探索與實(shí)踐———全國內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理理論研討論文綜述[J].中國內(nèi)部審計(jì).2013(01):30-33.
關(guān)鍵詞：高校就業(yè)信息系統(tǒng)；技術(shù)接受模型；用戶接受行為；結(jié)構(gòu)方程模型
中圖分類號(hào)：G521.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2012）10-0140-05
Factors Influencing Users' Acceptance Behavior of Graduate Employment Information System
ZHANG Mei， ZHAO Ying， XIE Cai-yun
（School of Public Administration， Sichuan University， Chengdu 610064）
Abstract： this paper constructs a model which could describe the factors influencing behavior of user acceptance， by integrating the technology acceptance model and customer satisfaction theory， after the empirical analysis it shows the important factors； it's a new idea to take improving measures to promote the system. This survey would promote the development of the GEIS from taking the technology as the center to User-Centered， it will be benefit for providing satisfied， humanized employment system for users.
Key words： graduate employment information system； TAM； user acceptance behavior； SEM
1 引言
就業(yè)信息系統(tǒng)是高校數(shù)字化校園的重要組成部分，屬于學(xué)校系統(tǒng)之一，具有較強(qiáng)的強(qiáng)制性，不論用戶愿不愿意，面臨就業(yè)的需求都將驅(qū)使用戶必須使用該系統(tǒng)。在這種不得不用的情況下，研究影響用戶有效使用系統(tǒng)的因素，對(duì)改善系統(tǒng)，提高用戶的滿意度，使系統(tǒng)更加人性化，就顯得尤為重要。
高校就業(yè)信息系統(tǒng)就是利用系統(tǒng)的各種資源，最大限度地滿足用戶的需要，為用戶提供更好的就業(yè)服務(wù)，學(xué)生用戶對(duì)系統(tǒng)使用情況的滿意度是評(píng)判系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。通過在CNKI中對(duì)篇名或者關(guān)鍵詞中包含“就業(yè)信息系統(tǒng)”或“就業(yè)系統(tǒng)”的論文進(jìn)行檢索，得到74篇相關(guān)研究論文，但還未有從用戶行為角度出發(fā)，將用戶技術(shù)接受的理論應(yīng)用于高校就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量的研究。
而在新技術(shù)的推動(dòng)下，一些學(xué)者開始強(qiáng)調(diào)信息系統(tǒng)建設(shè)要結(jié)合用戶在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的角色變化，以用戶為中心主動(dòng)研究用戶的需求和行為，并適應(yīng)當(dāng)前新技術(shù)的發(fā)展，創(chuàng)建綜合化服務(wù)平臺(tái)，提供有針對(duì)性的用戶信息服務(wù)[1]。因此，本文從用戶行為角度出發(fā)，以TAM模型和用戶滿意理論為基礎(chǔ)，結(jié)合就業(yè)信息系統(tǒng)實(shí)際情況，從用戶感知角度構(gòu)建影響用戶使用就業(yè)信息系統(tǒng)因素模型，通過檢驗(yàn)分析來找到改善高校就業(yè)信息系統(tǒng)質(zhì)量的新途徑，為就業(yè)管理系統(tǒng)的升級(jí)完善提供指導(dǎo)，從而提高就業(yè)管理的效率，為高校畢業(yè)生提供更好的就業(yè)信息服務(wù)。
2 高校就業(yè)信息系統(tǒng)概況
2.1 與一般商業(yè)系統(tǒng)的不同
高校就業(yè)信息系統(tǒng)是以求職招聘、政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主題，以幫學(xué)生就業(yè)，助企業(yè)選才為宗旨，以促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)信息平臺(tái)。面臨就業(yè)，畢業(yè)生用戶都要依靠學(xué)校的就業(yè)信息系統(tǒng)來獲取招聘信息和就業(yè)協(xié)議書的管理。由于高校就業(yè)信息系統(tǒng)是依托于高校為廣大畢業(yè)生免費(fèi)提供服務(wù)的，不具有盈利性，因此，在系統(tǒng)的建設(shè)方面就缺乏商業(yè)系統(tǒng)的人性化。
2.2 就業(yè)信息系統(tǒng)存在的問題
作為畢業(yè)生與企業(yè)用戶的就業(yè)信息交流平臺(tái)，是一個(gè)非常重要的就業(yè)中介媒體。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，許多高校都建有就業(yè)信息系統(tǒng)，但是普遍存在著資料源不充實(shí)、就業(yè)指導(dǎo)沒有個(gè)性化、功能不健全、站點(diǎn)管理維護(hù)、內(nèi)容不完善等問題，沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的模板或者規(guī)范[2，3]。
針對(duì)以上問題，許多學(xué)者在開發(fā)技術(shù)、功能設(shè)計(jì)等方面都做了改進(jìn)研究，比如：王宇航等根據(jù)高校就業(yè)工作的特點(diǎn)和需求，提出了基于J2EE架構(gòu)下的數(shù)字校園就業(yè)信息系統(tǒng)[4]；徐江紅以學(xué)院就業(yè)工作流程和就業(yè)信息的管理工作現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)出基于Web的職業(yè)院校就業(yè)信息系統(tǒng)[5]；張秋良從系統(tǒng)論的原理出發(fā)，分析了大學(xué)生就業(yè)自我屬性子系統(tǒng)中各要素的關(guān)系，提出了大學(xué)生就業(yè)問題改革路徑的若干建議[6]。但是他們都忽略了高校就業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該以用戶為中心，缺乏對(duì)用戶需求的關(guān)注，就業(yè)信息系統(tǒng)勢(shì)必不能很好地被用戶所接受。
3 技術(shù)接受模型與用戶滿意理論研究
3.1 技術(shù)接受模型
1989年Davis提出的技術(shù)采納模型（TAM）[7，8]旨在解釋和預(yù)測(cè)使用者使用信息系統(tǒng)一段時(shí)間后接受系統(tǒng)的情況，該模型認(rèn)為影響系統(tǒng)最重要的兩個(gè)因素是有用性感知（Perceived Usefulness， U）和易用性感知（Perceived ease of use， EOU），揭示了用戶接受的一組通用影響因素。目前，大多數(shù)實(shí)證研究表明TAM模型理論是可靠的，因此，嘗試應(yīng)用于高校環(huán)境下的就業(yè)信息系統(tǒng)，從用戶感知角度有效解釋和預(yù)測(cè)用戶使用系統(tǒng)的影響因素。
3.2 用戶滿意理論
隨著用戶滿意理論在信息系統(tǒng)領(lǐng)域的發(fā)展[9]，2003年Delone和Mclean提出改進(jìn)的D&M信息系統(tǒng)模型，將用戶滿意度作為衡量信息系統(tǒng)成功的一項(xiàng)重要指標(biāo)，主張針對(duì)信息系統(tǒng)本身特征，即通過信息質(zhì)量、系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的測(cè)量來評(píng)價(jià)用戶滿意和用戶的行為意向。
由于TAM模型的行為信念（有用性和易用性）是用戶對(duì)研究對(duì)象一個(gè)總體的感覺，缺少明確的外部變量，不能具體地測(cè)量影響用戶接受的因素，也就不能對(duì)系統(tǒng)有較好的改進(jìn)指導(dǎo)作用。因此，Wixom和Todd（2005）將用戶滿意研究與技術(shù)接受理論結(jié)合起來，構(gòu)建了用戶滿意與技術(shù)接受整合模型[10]， 該模型將用戶滿意理論中的系統(tǒng)本身特征（信息質(zhì)量和系統(tǒng)質(zhì)量）作為技術(shù)接受模型的外部影響因素，彌補(bǔ)了TAM模型缺乏明確外部變量的缺點(diǎn)。
4 就業(yè)信息系統(tǒng)用戶接受行為模型
對(duì)于影響信息系統(tǒng)質(zhì)量因素的研究，王延清和喬志剛等結(jié)合ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與信息系統(tǒng)相關(guān)理論，認(rèn)為信息系統(tǒng)質(zhì)量特征的內(nèi)容包括系統(tǒng)質(zhì)量、信息質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量[11]；王欣和陳建華從系統(tǒng)組成要素對(duì)影響信息系統(tǒng)質(zhì)量的因素進(jìn)行分析，包括人、數(shù)據(jù)、軟件、硬件、過程和服務(wù)質(zhì)量[12]；韓忠東和李平等針對(duì)成本、進(jìn)度和人力資源等影響因素對(duì)信息系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)階段的質(zhì)量控制策略進(jìn)行研究[13]。根據(jù)陳瑤、邵培基對(duì)信息系統(tǒng)采納后使用實(shí)證研究文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出影響信息系統(tǒng)持續(xù)使用意向的因素頻率最高的是滿意度和感知有用性[14]，在TAM模型中加入滿意度作為影響使用意向的變量。
因此，本文針對(duì)就業(yè)信息系統(tǒng)資料源不充實(shí)、功能不健全和交互性差等不足，結(jié)合技術(shù)接受模型和用戶滿意理論，以測(cè)量“用戶滿意”的信息質(zhì)量、系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量作為影響用戶“系統(tǒng)使用”的外部因素，構(gòu)建旨在預(yù)測(cè)和檢驗(yàn)影響用戶使用就業(yè)信息系統(tǒng)因素的模型，如圖1所示。
用戶的使用過程是一個(gè)不斷的體驗(yàn)過程，會(huì)對(duì)系統(tǒng)形成一個(gè)整體的印象，即滿意度。本研究假設(shè)個(gè)體的滿意度由用戶對(duì)系統(tǒng)的有用性和易用性感知決定。影響用戶感知的外部因素由信息質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和系統(tǒng)質(zhì)量三個(gè)維度組成，這三個(gè)維度結(jié)合高校就業(yè)信息系統(tǒng)實(shí)際情況分解成一級(jí)指標(biāo)，旨在全面地考察影響用戶接受就業(yè)信息系統(tǒng)的主要因素。
（1）信息質(zhì)量、系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量
系統(tǒng)的產(chǎn)物信息和系統(tǒng)本身是信息系統(tǒng)最基本的組成部分，信息質(zhì)量和系統(tǒng)質(zhì)量是測(cè)量信息系統(tǒng)成功的重要指標(biāo)。就業(yè)信息系統(tǒng)最重要的內(nèi)容就是信息，對(duì)用戶而言，根據(jù)James Melzer提出的蜂窩模型的補(bǔ)充圖，系統(tǒng)提供的信息讓用戶感知是有用的、符合需求的、可信的，那么這個(gè)信息就滿足了用戶的需求和期望[15]。信息質(zhì)量的高低直接影響用戶對(duì)系統(tǒng)有用性的感知。
系統(tǒng)質(zhì)量是就業(yè)信息系統(tǒng)本身的展現(xiàn)形式，設(shè)計(jì)良好的系統(tǒng)應(yīng)該是界面簡單，易于使用，有效率和易反應(yīng)的。由于就業(yè)信息系統(tǒng)普遍存在著功能不完善的缺點(diǎn)，因此主要從系統(tǒng)功能性和界面設(shè)計(jì)來測(cè)量。功能設(shè)計(jì)是指信息系統(tǒng)所能提供和滿足個(gè)體用戶需求的功能，適當(dāng)?shù)墓δ茉O(shè)計(jì)能增加用戶的易用性認(rèn)知，多余的功能會(huì)造成系統(tǒng)冗余，降低用戶的易用性認(rèn)知；友好的界面設(shè)計(jì)可以提高用戶的體驗(yàn)。
服務(wù)質(zhì)量是對(duì)就業(yè)信息系統(tǒng)提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。隨著信息時(shí)代用戶角色的變化，用戶對(duì)系統(tǒng)的需求不僅是可以咨詢問題、獲取信息，用戶還希望在獲取信息時(shí)，可以有更多的自，可以自己控制何時(shí)以何種形式獲得信息；增強(qiáng)人與機(jī)器、人與人之間的交互，為用戶提供個(gè)性化的服務(wù)，可以體現(xiàn)系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。1998年，美國Loyola大學(xué)的Elliot King也提出了用戶之間的交互可以使信息有效反饋。
因此，將信息質(zhì)量、系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量作為影響用戶感知系統(tǒng)有用性、易用性的外部因素。
H1（假設(shè)1）：高校就業(yè)信息系統(tǒng)的信息質(zhì)量對(duì)用戶感知該系統(tǒng)的有用性成正向顯著影響。
H2（假設(shè)2）：高校就業(yè)信息系統(tǒng)的系統(tǒng)質(zhì)量對(duì)用戶感知該系統(tǒng)的易用性成正向顯著影響。
H3（假設(shè)3）：高校就業(yè)信息系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量對(duì)用戶感知該系統(tǒng)的有用性成正向顯著影響。
（2）有用性感知和易用性感知
有用性感知是指用戶相信使用特定系統(tǒng)能夠滿足自己特定需求的程度。當(dāng)用戶認(rèn)為系統(tǒng)有用性越高，對(duì)該系統(tǒng)的滿意度就越高，使用意向越趨于正向。易用性感知是指用戶使用該系統(tǒng)容易的程度。當(dāng)用戶感受到系統(tǒng)越容易操作使用，就會(huì)認(rèn)為系統(tǒng)越有用，滿意度也越高。
H4（假設(shè)4）：感知的有用性對(duì)使用高校就業(yè)信息系統(tǒng)的滿意度有正向顯著影響。
H5（假設(shè)5）：感知的有用性對(duì)使用高校就業(yè)信息系統(tǒng)的行為意向有正向顯著影響。
H6（假設(shè)6）：感知的易用性對(duì)感知的有用性有正向顯著影響。
H7（假設(shè)7）：感知的易用性對(duì)使用高校就業(yè)信息系統(tǒng)的滿意度有正向顯著影響。
（3）滿意度
用戶滿意是指用戶對(duì)其需求已被滿足程度的感受。滿意度是這種感受的定量化描述，即用戶在消費(fèi)某種商品或獲得某種服務(wù)時(shí)，對(duì)商品或服務(wù)所體現(xiàn)出的本身價(jià)值與用戶期望的一種實(shí)際心理反差[16]。一般這種反差越低，用戶滿意度越高，用戶對(duì)該系統(tǒng)的使用意向越強(qiáng)。
H8（假設(shè)8）：滿意度對(duì)使用高校就業(yè)信息系統(tǒng)的行為意向有正向顯著影響。
5 模型檢驗(yàn)和分析
為檢驗(yàn)上述提出的理論假設(shè)，本研究設(shè)計(jì)問卷進(jìn)行調(diào)查。問卷的基本結(jié)構(gòu)采用Davis建議的問卷設(shè)計(jì)方法，將測(cè)量某一變量的題項(xiàng)放在一起，減少調(diào)查對(duì)象在填寫問卷時(shí)的困惑。問卷調(diào)研對(duì)象以四川大學(xué)大四和研究生三年級(jí)的應(yīng)屆畢業(yè)生為主，所有問項(xiàng)均采用李克特（Likert）五點(diǎn)量表設(shè)計(jì)，從非常不同意到非常同意進(jìn)行量度。問卷設(shè)計(jì)完成后先進(jìn)行了小范圍的測(cè)試，對(duì)問卷進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模罱K形成正式問卷。調(diào)研共計(jì)回收167份問卷，剔除無效問卷25份，得到有效問卷共計(jì)142份。
5.1 信度和效度分析
信度檢測(cè)所得到的結(jié)果的一致性或穩(wěn)定性反映被測(cè)特征真實(shí)程度的指標(biāo)。測(cè)量信度最常用的方法是Cronbach’s alpha（α）系數(shù)，通常情況下，當(dāng)α的值大于0.7，就認(rèn)為問卷測(cè)量的結(jié)果是有效的。利用SPSS軟件檢驗(yàn)結(jié)果表明，除服務(wù)質(zhì)量之外的其余變量的α均大于0.8，具有高度內(nèi)部一致性和可靠性。服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)部一致性為0.565，小于0.7，交互性問項(xiàng)二（INA2）項(xiàng)總計(jì)相關(guān)度為-0.014小于0.5為負(fù)數(shù)，內(nèi)部一致性檢驗(yàn)結(jié)果不理想，將其刪除。刪除之后再檢驗(yàn)，各變量的信度結(jié)果都大于0.7，結(jié)果可信。
效度分析之前進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)，本研究各變量的KMO值都高于0.5，Bartlett 球形檢驗(yàn)皆達(dá)到顯著，適合進(jìn)行因子分析。
對(duì)本文研究模型中的各變量進(jìn)行因子分析，得到各分變量的因子負(fù)荷系數(shù)表，如表1
從表1中可以看出，各變量的測(cè)量指標(biāo)因子載荷都在0.5以上，符合研究需要。各變量的總體解釋度如表1所示，都在59%以上，表明因子結(jié)構(gòu)清晰。
為了進(jìn)一步對(duì)變量進(jìn)行信度和效度分析，下面檢驗(yàn)各個(gè)因子之間的區(qū)別效度，進(jìn)行區(qū)別效度檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。
注：限制1——限定“信息質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)系數(shù)為1”的模型
限制2——限定“信息質(zhì)量和系統(tǒng)質(zhì)量相關(guān)系數(shù)為1”的模型
限制3——限制“系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)系數(shù)為1”的模型
發(fā)現(xiàn)3個(gè)2因子約束模型的卡方值都與未限定模型的3因子度量模型卡方值有顯著增加，卡方值差異量顯著性檢驗(yàn)的概率值P=0.000
5.2 結(jié)構(gòu)方程模型分析
本研究的問卷樣本數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布要求，能進(jìn)行模型適配度檢驗(yàn)。進(jìn)行參數(shù)估計(jì)時(shí)，由于服務(wù)質(zhì)量到有用性感知的路徑系數(shù)在置信度為0.05的水平上不顯著，路徑系數(shù)也為負(fù)數(shù)，即服務(wù)質(zhì)量對(duì)有用性感知有負(fù)向的影響，這與實(shí)際是不相符的，因此，刪除這一不顯著的潛變量，以保證模型后續(xù)擬合的客觀性和有效性，得到修正后的模型，進(jìn)行下一步整體模型的適配度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。
由表3可知，模型的適配度指標(biāo)值都達(dá)到了很好的適配效果，可見本模型的適配度良好。
研究模型的適配度檢驗(yàn)得出模型中各條路徑假設(shè)的顯著性結(jié)果，研究結(jié)果如圖2所示。圖2中原來提出的8個(gè)假設(shè)中有5條路徑是被支持的。
修正后的模型的潛變量之間即因果關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)如表4。
注：P
由表4，發(fā)現(xiàn)潛變量之間因果關(guān)系路徑中有2條路徑的P值在置信度為0.05上是不顯著的，分別是“滿意度
5.3 數(shù)據(jù)結(jié)果分析及討論
（1）滿意度對(duì)行為意向的影響不顯著可能的原因
①就業(yè)信息系統(tǒng)屬于需求驅(qū)動(dòng)型，用戶不會(huì)因?yàn)閷?duì)系統(tǒng)滿意度高而頻繁使用該系統(tǒng)，也不會(huì)因?yàn)閷?duì)系統(tǒng)滿意度低而不使用該系統(tǒng)，只要有就業(yè)信息需求，那么就業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)于用戶就是有用的，需求會(huì)驅(qū)使用戶使用該系統(tǒng)。
②高校就業(yè)信息系統(tǒng)不同于一般的商業(yè)系統(tǒng)，具有強(qiáng)制性，不論用戶愿不愿意，為了能獲取就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和完成就業(yè)，都必須通過學(xué)校就業(yè)信息系統(tǒng)進(jìn)行處理，就業(yè)信息系統(tǒng)使用的可替代性和轉(zhuǎn)移性都是較低的。因此對(duì)于此類強(qiáng)制性系統(tǒng)，用戶的滿意度可能對(duì)用戶的使用意向影響不大。
（2）易用性感知對(duì)滿意度的影響是不顯著的
通過最終修改模型可知，易用性感知是通過直接影響有用性感知而間接影響對(duì)系統(tǒng)的滿意度。這可能與調(diào)研對(duì)象全是學(xué)生用戶有關(guān)，學(xué)生還未進(jìn)入社會(huì)，對(duì)于高品質(zhì)生活的要求不高，當(dāng)系統(tǒng)有用，能滿足自身需求時(shí)，不會(huì)苛求其面面俱到。
（3）信息質(zhì)量和易用性感知對(duì)有用性感知有顯著正向的影響
由研究可知用戶最關(guān)心的是高校就業(yè)信息系統(tǒng)是有用的，而有用性受到易用性和系統(tǒng)信息質(zhì)量的影響，其中信息質(zhì)量對(duì)有用性影響最大為0.626，主要從網(wǎng)站內(nèi)容資源的角度出發(fā)，而易用性主要是從網(wǎng)站構(gòu)建的形式出發(fā)，形式只是為了更好地表現(xiàn)資源內(nèi)容，因此學(xué)校就業(yè)信息系統(tǒng)提供的信息資源才是用戶使用其的最主要的原因。結(jié)果也證實(shí)了TAM模型中的系統(tǒng)易用性感知會(huì)增強(qiáng)用戶對(duì)系統(tǒng)有用性的感知。
（4）系統(tǒng)質(zhì)量對(duì)易用性感知有顯著正向影響
從功能和界面兩個(gè)方面測(cè)量系統(tǒng)質(zhì)量也被證實(shí)顯著影響用戶的易用性感知，表明系統(tǒng)的功能和界面設(shè)計(jì)的改善會(huì)增加用戶對(duì)系統(tǒng)的易用性感知。
根據(jù)以上修正結(jié)果和結(jié)果分析，得到最后的高校就業(yè)信息系統(tǒng)用戶使用行為影響因素修正適配模型見圖3。
6 結(jié)束語
通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理，將TAM模型和用戶滿意理論應(yīng)用于高校背景下的就業(yè)信息系統(tǒng)，得出了在這種背景下的模型解釋。
（1）結(jié)果支持經(jīng)典模型技術(shù)接受模型中易用性感知對(duì)有用性感知有正向影響，以及有用性感知對(duì)行為意向有正向影響的假設(shè)。
（2）有用性感知是影響用戶滿意度和行為意向的最重要的因素。感知的有用性是影響行為意向和滿意度的最重要的因素，路徑系數(shù)分別為0.726和0.501，高校就業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注有用性。而有用性的評(píng)價(jià)是由系統(tǒng)的資源內(nèi)容和網(wǎng)站形式兩方面決定，因此，在內(nèi)容方面，信息質(zhì)量的衡量需要考慮信息的可獲得性、完備性和有效性等，可獲得性包括鏈接的正確性、信息要以用戶習(xí)慣的閱讀形式呈現(xiàn)，完備性則是招聘信息的內(nèi)容要全面，根據(jù)單位性質(zhì)和職位類別分別進(jìn)行有效地歸類，方便用戶瀏覽和利用。由于是招聘信息，還需要展示出招聘企業(yè)有效的交互方式，如BBS等；在網(wǎng)站形式方面，系統(tǒng)質(zhì)量要從系統(tǒng)功能和界面友好性出發(fā)，根據(jù)學(xué)生用戶可能的信息檢索、瀏覽、交互和選擇行為，就業(yè)信息系統(tǒng)需要為用戶提供可供檢索的站內(nèi)搜索引擎、便于用戶瀏覽的信息展示界面、為檢索到的信息提供不同的排序方式，如按相關(guān)度、時(shí)間和工作類別等。
（3）就業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)“以用戶為中心”進(jìn)行建設(shè)。就業(yè)信息系統(tǒng)的最終使用者是用戶，只有用戶有效地接受，才能發(fā)揮就業(yè)信息系統(tǒng)的最大作用。高校雖然一直在投入大量人力物力建設(shè)就業(yè)信息系統(tǒng)，但是依然存在許多不足，面對(duì)這種高投入低產(chǎn)出的現(xiàn)象，高校應(yīng)該從“以技術(shù)為中心”轉(zhuǎn)向“以用戶為中心”，依據(jù)用戶不同的學(xué)科體系合理地將就業(yè)信息進(jìn)行分類，提高就業(yè)信息的針對(duì)性；根據(jù)登錄學(xué)號(hào)和用戶檢索偏好，為用戶就業(yè)提供及時(shí)的信息推薦和指導(dǎo)，開發(fā)出基于用戶需求的就業(yè)信息系統(tǒng)。
（4）就業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)還要注重易用性。雖然按照影響力的大小，感知易用性對(duì)滿意度的影響在高校環(huán)境下的就業(yè)信息系統(tǒng)中并不顯著，但是易用性感知通過正向影響有用性感知間接地影響用戶行為意向，而且一個(gè)優(yōu)質(zhì)的就業(yè)信息系統(tǒng)不僅要讓用戶覺得資源是有用的，還要讓用戶的操作使用過程是清晰明了和便捷的，具有人性化的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，將為用戶帶來額外滿意的用戶體驗(yàn)。為了提高系統(tǒng)易用性，首先需要根據(jù)用戶需求對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分析，合理設(shè)計(jì)系統(tǒng)的組織、標(biāo)識(shí)、導(dǎo)航和搜索系統(tǒng)；其次，為用戶提供技術(shù)支持，如畢業(yè)時(shí)期訪問量增加時(shí)保證網(wǎng)速的穩(wěn)定，提供系統(tǒng)使用指導(dǎo)幫助等；增加用戶反饋模塊，讓系統(tǒng)管理者及時(shí)解決用戶提出的使用過程中遇到的困難，由此提高用戶易用性感知。
本文的研究意義就在于將以用戶為中心的思想融入高校信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)之中，從用戶感知系統(tǒng)的易用性、有用性出發(fā)構(gòu)建的影響用戶接受行為的因素模型的設(shè)計(jì)，經(jīng)過實(shí)證研究表明具有不可替代性的高校就業(yè)信息系統(tǒng)與一般商業(yè)系統(tǒng)在影響用戶接受因素方面具有差異性，其影響用戶接受就業(yè)信息系統(tǒng)最重要的因素是有用性，而易用性感知不強(qiáng)，這為高校就業(yè)信息系統(tǒng)改進(jìn)設(shè)計(jì)提出了新的思路，以用戶為中心的設(shè)計(jì)也將有利于改善用戶的人機(jī)交互體驗(yàn)。
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關(guān)鍵詞：研究生；學(xué)位論文；控制體系
引言
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸代替工業(yè)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)各界對(duì)高級(jí)人才的需求也越來越大。研究生教育是培養(yǎng)高級(jí)人才的重要渠道，同時(shí)也是推動(dòng)科技管理創(chuàng)新、管理水平提升的重要力量，許多國家和地區(qū)都非常重視研究生教育的發(fā)展。自1999年高校擴(kuò)招以來，我國研究生教育規(guī)模迅速擴(kuò)大。與此同時(shí)，教育培養(yǎng)過程中也逐漸暴露出若干問題，如學(xué)位論文質(zhì)量下降、畢業(yè)生素質(zhì)良莠不齊等。隨著社會(huì)各界對(duì)研究生教育的質(zhì)疑不斷增多，提高質(zhì)量成為當(dāng)前研究生教育所面臨的挑戰(zhàn)。學(xué)位論文是研究生在校學(xué)習(xí)和科研工作的結(jié)晶，不僅可以反映研究生對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握程度，而且也在一定程度上體現(xiàn)了研究生的科研能力。因此，研究生教育必須要加強(qiáng)對(duì)學(xué)位論文的質(zhì)量管理，現(xiàn)行的學(xué)位論文管理體系亟待優(yōu)化。
目前，國內(nèi)已有相關(guān)研究探討了如何加強(qiáng)研究生學(xué)位論文的質(zhì)量管理。楊同毅（1999）將質(zhì)量保障概念引入研究生學(xué)位論文質(zhì)量管理體系，認(rèn)為學(xué)位論文質(zhì)量應(yīng)由國家、社會(huì)和學(xué)校三方共同保障。張意湘（2003）、溥純芝（2005）和嚴(yán)江（2012）指出了當(dāng)前研究生學(xué)位論文管理存在的問題，如選題不合理、缺乏創(chuàng)新性、開題把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)師指導(dǎo)不力以及答辯流于形式等，并提出從研究生生源質(zhì)量、課程設(shè)置、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行改善。陳勇和王道紅（2006）認(rèn)為，對(duì)研究生學(xué)位論文的管理除了要重視相關(guān)規(guī)章制度的制定，還要積極采取措施保證規(guī)章制度落實(shí)，如對(duì)研究生院的工作進(jìn)行檢查與監(jiān)督，對(duì)研究生實(shí)行彈性學(xué)制等。另外，王科（2011）認(rèn)為研究生自身也應(yīng)當(dāng)注重提高學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)閱讀經(jīng)典原著的意識(shí)，恪守“原典為王”、學(xué)以致用、質(zhì)量本位的理念，充分汲取經(jīng)典原著的營養(yǎng)，切實(shí)提高研究生學(xué)位論文質(zhì)量。通過上述文獻(xiàn)回顧可知，絕大多數(shù)相關(guān)研究仍徘徊在現(xiàn)象描述，忽略了對(duì)管理體系背后理論基礎(chǔ)的思考。因此，本文將基于控制論視角，探討如何對(duì)研究生學(xué)位論文的質(zhì)量控制體系進(jìn)行優(yōu)化，從而培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力，提升研究生的教育水平。
基于控制論的質(zhì)量管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)
控制論是現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展所取得的重大成就之一。1948年，諾伯特?維納（Norbert Wiener）的專著《控制論》出版標(biāo)志著控制論理論的形成。控制論對(duì)科學(xué)研究、工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理都產(chǎn)生了巨大的影響，顯示出自身強(qiáng)大的生命力，它不僅對(duì)生物和生命現(xiàn)象的研究有深刻的意義，而且對(duì)哲學(xué)和社會(huì)現(xiàn)象的研究也有很大意義（童天湘， 1979）。控制論認(rèn)為任何系統(tǒng)、過程與運(yùn)動(dòng)都可以看成一個(gè)復(fù)雜的控制系統(tǒng)，控制是一個(gè)十分廣泛而重要的概念。一般來說，控制是在有組織的系統(tǒng)根據(jù)外部條件的變化而進(jìn)行調(diào)整，以克服系統(tǒng)的不確定性，使系統(tǒng)穩(wěn)定地保持或者達(dá)到某種特定狀態(tài)，或者使系統(tǒng)按某種規(guī)律變化的一種過程（刁在祥， 王少君 & 張軍波， 1998）。控制論把系統(tǒng)的功能作為其主要研究內(nèi)容與研究對(duì)象，不論這個(gè)系統(tǒng)是動(dòng)物還是機(jī)器，控制論只考慮它們的功能，而不考慮它們的其他特征（張峰， 2008）。根據(jù)控制論的基本思維方式，要先確定控制想要達(dá)成的預(yù)期目標(biāo)，根據(jù)確定的預(yù)期目標(biāo)來選擇可行性的工具與手段，對(duì)控制對(duì)象進(jìn)行控制，使受控對(duì)象達(dá)到之前的預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，為了更好地達(dá)成目標(biāo)，保證控制的有效性，可以進(jìn)行信息反饋。根據(jù)控制論的觀點(diǎn)，研究生學(xué)位論文的質(zhì)量管理也是一個(gè)可控的過程。我們以提高學(xué)位論文的質(zhì)量為目標(biāo)，從開始到論文完成，可以采取多種方式來對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行控制，從而達(dá)到最終目的。為了體現(xiàn)管理體系的系統(tǒng)性和層次性，本研究將研究生的學(xué)位論文質(zhì)量管理體系劃分為前饋控制、過程控制和終結(jié)控制三個(gè)階段。
1.前饋控制
前饋控制是指在研究生學(xué)位論文生產(chǎn)過程之前所需要進(jìn)行的控制，這主要表現(xiàn)為對(duì)研究生生源質(zhì)量的控制。生源質(zhì)量是影響研究生學(xué)位論文質(zhì)量的重要前提因素，經(jīng)驗(yàn)表明：生源質(zhì)量的高低會(huì)對(duì)研究生畢業(yè)論文的質(zhì)量造成一定影響。高質(zhì)量的生源是優(yōu)秀學(xué)位論文的基礎(chǔ)，研究生生源質(zhì)量下滑，不僅會(huì)降低研究生學(xué)位論文的質(zhì)量，引發(fā)外界對(duì)高校辦學(xué)質(zhì)量下降的思考，還會(huì)對(duì)高校的品牌知名度造成長遠(yuǎn)影響。反之，這些不良影響也給研究生招生帶來不便，導(dǎo)致高校難以吸引優(yōu)秀的生源。因此，高校應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，竭力保證研究生生源質(zhì)量。
第一，完善研究生推免制度
推免生一般具有較好的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)。參與推免的學(xué)生一般都是各學(xué)校根據(jù)前三年的學(xué)習(xí)成績和綜合考核成績擇優(yōu)確定推免資格的，相對(duì)于通過研究生入學(xué)考試選拔的考生來說，推免生具有更好的專業(yè)能力（李彩麗 & 繆園， 2009）。因此，各高校要建立完善的研究生推免制度，保證推免各個(gè)環(huán)節(jié)的公開、公平和公正，采取多種方式吸引優(yōu)秀的本科畢業(yè)生。例如：高校可以開展假期夏令營活動(dòng)促進(jìn)雙方之間的溝通和交流，同時(shí)，通過活動(dòng)來考察學(xué)生的綜合素質(zhì)，為之后的招生工作提供一定參考。另外，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招生宣傳工作的力度，到優(yōu)質(zhì)生源地進(jìn)行宣講，提高學(xué)校的知名度，吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源。對(duì)于能力優(yōu)秀、表現(xiàn)良好的本科畢業(yè)生，給予其推免生的資格。同時(shí)，對(duì)推免生的初試和復(fù)試環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)持客觀公正，保證推免生的招生質(zhì)量。
第二，加強(qiáng)研究生全國統(tǒng)考制度改革
自2003年以來，國家教育部加大了對(duì)研究生統(tǒng)考招生制度的改革，將原來的“3+2”考試制度改革為“3+1+1”考試制度，正式將復(fù)試列入了考試錄取環(huán)節(jié)中，從而擴(kuò)大了高校的招生錄取自，為高校選拔高素質(zhì)的創(chuàng)新人才提供了基本的制度保證（張意湘， 2003）。這一舉措在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長期存在的“重成績、輕素質(zhì)”的弊病。但我們也應(yīng)當(dāng)注意到，部分高校在復(fù)試環(huán)節(jié)中缺乏細(xì)致的工作流程和監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致復(fù)試過程流于形式。因此，為了確保生源質(zhì)量，目前迫切需要對(duì)研究生復(fù)試環(huán)節(jié)進(jìn)行改革。首先，要確保復(fù)試流程的公開、公平以及規(guī)范性，復(fù)試的具體內(nèi)容要科學(xué)合理，全面考察每個(gè)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力；其次，對(duì)復(fù)試小組成員進(jìn)行資質(zhì)審查，明確成員的具體權(quán)責(zé)；最后，要建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制，成立研究生招生復(fù)試監(jiān)督小組，對(duì)研究生復(fù)試全程進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保復(fù)試流程的透明度。
2.過程控制
過程控制指在學(xué)位論文生產(chǎn)過程之中所需要進(jìn)行的監(jiān)控，這主要體現(xiàn)在研究生培養(yǎng)制度設(shè)計(jì)、導(dǎo)師指導(dǎo)和開題報(bào)告審核上。研究生的學(xué)位論文質(zhì)量和綜合素質(zhì)是一個(gè)相輔相成的過程，期間培養(yǎng)制度起到十分關(guān)鍵的作用。導(dǎo)師的必要指導(dǎo)也是保證和提高學(xué)位論文質(zhì)量的重要因素之一（李艷明， 2004），為了保證研究生學(xué)位論文的質(zhì)量，加強(qiáng)研究生導(dǎo)師管理也是十分必要的。另外，設(shè)立規(guī)范的開題報(bào)告審核制度是保證學(xué)位論文質(zhì)量的必要途徑，在論文撰寫之初就要嚴(yán)格把關(guān)，確保過程控制的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。
第一，改革創(chuàng)新研究生培養(yǎng)制度
首先，及時(shí)修訂培養(yǎng)方案，改善陳舊的課程設(shè)置，保證課程的科學(xué)性和前瞻性，提高授課質(zhì)量。在信息爆炸的時(shí)代，科學(xué)知識(shí)更新十分迅速，社會(huì)對(duì)研究生的能力要求也在不斷變化。培養(yǎng)方案是研究生培養(yǎng)過程中重要的指導(dǎo)性文件，是研究生培養(yǎng)最基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（常寶英， 2008），但有些高校對(duì)研究生的培養(yǎng)方案不能與時(shí)俱進(jìn)、課程設(shè)置落后，導(dǎo)致研究生教育與社會(huì)實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，這些都會(huì)使得研究生的培養(yǎng)質(zhì)量大打折扣。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)各個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際需求，對(duì)研究生課程進(jìn)行合理的改革，合理設(shè)置基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和方法課程的比例，使三者協(xié)調(diào)，既讓學(xué)生掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，又能了解專業(yè)領(lǐng)域的前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)。同時(shí)，鼓勵(lì)授課教師改變傳統(tǒng)的授課方式，鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)方式創(chuàng)新，引入豐富靈活的教學(xué)模式，讓教師在教學(xué)中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校也可以采取相應(yīng)的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性，提高教學(xué)效率。
其次，加強(qiáng)研究生的基礎(chǔ)文獻(xiàn)學(xué)習(xí)。基礎(chǔ)文獻(xiàn)學(xué)習(xí)對(duì)研究生培養(yǎng)來講是十分重要的。一方面，通過基礎(chǔ)文獻(xiàn)學(xué)習(xí)可以加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的了解和鞏固，豐富其知識(shí)結(jié)構(gòu)，并從中學(xué)習(xí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究方法；另一方面，通過基礎(chǔ)文獻(xiàn)學(xué)習(xí)可以接觸到學(xué)科發(fā)展的最新前沿領(lǐng)域，增進(jìn)對(duì)交叉學(xué)科的了解，引導(dǎo)研究生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，從而為后續(xù)研究開展提供更多的啟發(fā)。基礎(chǔ)文獻(xiàn)學(xué)習(xí)的重中之重是要加強(qiáng)對(duì)國外經(jīng)典文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)，通過閱讀外文文獻(xiàn)，可以最大限度地?cái)U(kuò)大知識(shí)面，從而掌握當(dāng)前學(xué)科發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，外文文獻(xiàn)的利用能力是研究生創(chuàng)新能力的重要表現(xiàn)，外文文獻(xiàn)的利用狀況是衡量研究生學(xué)位論文質(zhì)量和創(chuàng)新程度的重要標(biāo)志（張意湘， 2003）。因此，高校應(yīng)當(dāng)有導(dǎo)向地加強(qiáng)研究生基礎(chǔ)文獻(xiàn)學(xué)習(xí)的力度，建立正式的文獻(xiàn)分享機(jī)制，鼓勵(lì)研究生進(jìn)行文獻(xiàn)分享和交流，這樣可以有效提高學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)效率。
最后，鼓勵(lì)研究生參與創(chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新性是衡量研究生學(xué)位論文質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，因此研究生的學(xué)習(xí)不僅要注重理論基礎(chǔ)，還要注重加強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。高校可以通過提供創(chuàng)新平臺(tái)、設(shè)置科技創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金等措施，鼓勵(lì)研究生參與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。這些創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)能夠增強(qiáng)研究生對(duì)學(xué)術(shù)的了解，培養(yǎng)研究生的科研興趣，提升其科研水平。高校應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)研究生的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)研究生深度參與，通過學(xué)術(shù)交流拓寬研究生的學(xué)術(shù)視野，激發(fā)其科研興趣。另外，高校還應(yīng)定期邀請(qǐng)知名的專家學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通和學(xué)術(shù)探討，從而為學(xué)位論文撰寫打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，建立合理的導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制
一是加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，提高導(dǎo)師自身水平，明確導(dǎo)師的責(zé)任和義務(wù)。導(dǎo)師制度在研究生教育中具有重要作用，導(dǎo)師是提高研究生學(xué)位論文質(zhì)量的關(guān)鍵（姜晶玲， 2005），研究生導(dǎo)師的思維方式、學(xué)術(shù)作風(fēng)在日常的學(xué)術(shù)輔導(dǎo)過程中都會(huì)潛移默化地影響學(xué)生。為了保證優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)師素質(zhì)，高校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的導(dǎo)師遴選機(jī)制，及時(shí)將道德水平高、科研能力強(qiáng)的青年教師引入到導(dǎo)師隊(duì)伍中來，促進(jìn)導(dǎo)師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。再則，高校應(yīng)為研究生導(dǎo)師提供必要的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)導(dǎo)師參與進(jìn)修學(xué)習(xí)，指導(dǎo)的同時(shí)也要注意提高自身的科研水平。然后，要明確導(dǎo)師在研究生教育中的地位，對(duì)導(dǎo)師的責(zé)任和義務(wù)要有明確的規(guī)定，導(dǎo)師對(duì)于研究生學(xué)位論文的撰寫要給予建設(shè)性的建議，切實(shí)履行自己的責(zé)任和義務(wù)，為學(xué)位論文的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。
二是注重導(dǎo)師對(duì)研究生學(xué)位論文選題的指導(dǎo)。學(xué)位論文選題對(duì)于學(xué)位論文質(zhì)量來講至關(guān)重要，好的選題可以起到事半功倍的效果。選題本身就是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，它需要具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，廣泛的查閱文獻(xiàn)，科學(xué)的辯證思維，發(fā)現(xiàn)問題并提出具有建設(shè)性的思路和方法（文道貴 & 潘建紅， 2008）。好的選題往往需要進(jìn)行長時(shí)間的思考和推敲，要對(duì)研究相關(guān)領(lǐng)域有充分的了解，才能找到適合自己的研究方向。選題作為一項(xiàng)復(fù)雜且重要的工作，需要導(dǎo)師的必要指導(dǎo)和幫助。導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)研究生通過資料查找和信息搜集，了解研究問題的最新進(jìn)展，啟發(fā)研究生的創(chuàng)作思維，為學(xué)生提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。另外，導(dǎo)師也可以結(jié)合自己的科研項(xiàng)目，結(jié)合研究生自身的能力和特點(diǎn)，為研究生學(xué)位論文選題提供參考。
第三，建立規(guī)范的開題報(bào)告審核制度
開題報(bào)告是研究生對(duì)學(xué)位論文選題階段的工作總結(jié)，也是學(xué)位論文寫作的總體思路和框架。作為學(xué)位論文撰寫的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，高校要加強(qiáng)對(duì)開題報(bào)告管理，建立規(guī)范的開題報(bào)告審核制度。高校可以舉辦相關(guān)專題講座，為研究生傳授開題經(jīng)驗(yàn)和寫作技巧，避免開題中存在失誤。可以根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)開題報(bào)告的格式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，如開題報(bào)告的內(nèi)容可以包括選題的背景和意義、國內(nèi)外相關(guān)研究的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、研究內(nèi)容、預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)以及研究方法和研究路徑等。責(zé)成學(xué)院組成開題報(bào)告專家組，對(duì)研究生的開題報(bào)告進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，并給出具體的意見。對(duì)于審核合格的開題報(bào)告予以通過，對(duì)于審核不合格的也要給予意見，修改后再進(jìn)行審核。
3.終結(jié)控制
終結(jié)控制是指對(duì)學(xué)位論文質(zhì)量的成果檢驗(yàn)，它主要表現(xiàn)在成果審核、答辯程序和激勵(lì)機(jī)制上。學(xué)位論文的撰寫是學(xué)位論文完成的必要步驟，高校通過對(duì)學(xué)位論文撰寫結(jié)果進(jìn)行控制，了解研究生論文的寫作進(jìn)展和工作質(zhì)量，對(duì)撰寫過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，從而提高研究生學(xué)位論文的質(zhì)量。
第一，建立嚴(yán)格的學(xué)位論文審核制度
研究生學(xué)位論文完成后，需要由評(píng)審專家小組進(jìn)行審核，對(duì)研究生的論文成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。高校要建立一套完整的研究生學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，選取合適的指標(biāo)對(duì)學(xué)位論文質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，從而保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和合理性。在評(píng)價(jià)制度上，建議采取導(dǎo)師和專家組共同評(píng)議的機(jī)制，先由研究生導(dǎo)師對(duì)學(xué)位論文進(jìn)行評(píng)價(jià)，再采用“雙盲評(píng)審”的方式交予專家組進(jìn)行評(píng)價(jià)。“雙盲評(píng)審”是指研究生在送審的學(xué)位論文中要求隱去研究生本人及其指導(dǎo)教師的個(gè)人信息，而論文評(píng)審專家也對(duì)研究生及其導(dǎo)師保密（劉之葵 & 周， 2007）。在綜合導(dǎo)師和專家組的共同意見后，得出最終的評(píng)審結(jié)果，從而保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。
第二，規(guī)范學(xué)位論文的答辯程序
論文答辯是對(duì)研究生掌握的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)以及綜合能力的現(xiàn)場考驗(yàn)，是研究生獲得答辯專家小組對(duì)論文成果的審核、認(rèn)定或否決的過程（劉敏， 2007）。為此，學(xué)校要制定嚴(yán)格規(guī)范的論文答辯程序，答辯專家小組的成員選擇要保證客觀性和公平性，答辯過程不是走過場，專家小組要嚴(yán)格按照答辯流程，通過提問了解研究生的基礎(chǔ)知識(shí)以及對(duì)所研究問題的掌握程度，對(duì)研究生是否能夠通過答辯予以判斷。
第三，建立合理有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
對(duì)于優(yōu)秀的學(xué)位論文可以設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)來進(jìn)行鼓勵(lì)。一方面，這是對(duì)研究生科研能力、科研工作和科研成果的肯定；另一方面，通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)后續(xù)的研究生加強(qiáng)對(duì)學(xué)位論文的重視，強(qiáng)化科研能力的培養(yǎng)，有利于督促學(xué)位論文質(zhì)量的提升。目前，絕大多數(shù)高校都設(shè)立了優(yōu)秀學(xué)位論文評(píng)選制度，但是從執(zhí)行力度來看仍有上升空間，再就是重精神激勵(lì)的同時(shí)也要加強(qiáng)物質(zhì)激勵(lì)，鼓勵(lì)高水平的科研成果脫穎而出。
研究生學(xué)位論文是衡量研究生教育水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此高校有必要采取措施對(duì)學(xué)位論文的質(zhì)量進(jìn)行管理，從而確保研究生學(xué)位論文的質(zhì)量。本研究從控制論視角出發(fā)，優(yōu)化了研究生學(xué)位論文質(zhì)量管理體系，通過前饋控制、過程控制和終結(jié)控制三個(gè)過程來對(duì)學(xué)位論文質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理。學(xué)位論文既能體現(xiàn)研究生對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的掌握程度，也能反映研究生從事科研的能力，是檢驗(yàn)研究生綜合素質(zhì)的主要依據(jù)。學(xué)位論文是培養(yǎng)研究生科研能力，鼓勵(lì)研究生獨(dú)立進(jìn)行科研工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量最后的成果檢驗(yàn)，為了提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，需要不斷加強(qiáng)對(duì)研究生學(xué)位論文質(zhì)量的管理和優(yōu)化。
本文系湖北省教育廳科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（B2014116）；中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目（2013YB31）；中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目（SY201429）成果
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論文關(guān)鍵詞：管理科學(xué)；管理思想；管理方法
人們經(jīng)常說，管理是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。由于當(dāng)今企業(yè)科學(xué)化管理，需要采用新的管理思想和新的分析方法，采用現(xiàn)代數(shù)學(xué)決策技術(shù)和尖端軟件來從事企業(yè)管理，從而使管理中的藝術(shù)成分越來越少，而變得越來越科學(xué)。從這個(gè)意義上講企業(yè)的管理科學(xué)是經(jīng)濟(jì)科學(xué)與技術(shù)科學(xué)融為一體的統(tǒng)籌科學(xué)。因此，企業(yè)管理科學(xué)化主要是指：在企業(yè)管理中廣泛運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論和信息論等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果，采用以電子計(jì)算機(jī)為核心的管理手段。最大限度地優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理活動(dòng)，建立符合全球化企業(yè)要求的管理組織，促進(jìn)生產(chǎn)力健康、快速的發(fā)展，使企業(yè)管理活動(dòng)達(dá)到當(dāng)今世界現(xiàn)代化發(fā)展水平。
1企業(yè)科學(xué)化管理是經(jīng)濟(jì)全球化迫切需要
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的形成，我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國企業(yè)已開始融人世界經(jīng)濟(jì)大潮，其業(yè)務(wù)形態(tài)和經(jīng)營環(huán)境變的越來越復(fù)雜，企業(yè)的產(chǎn)品供給和需求市場越來越全球化，這對(duì)于中國這樣的發(fā)展中國家具有深刻的影響，也給中國企業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)越來越多的跨國企業(yè)，對(duì)企業(yè)的管理提出了新的要求，這就是現(xiàn)代企業(yè)制度的管理科學(xué)化。
我國企業(yè)自建國初期創(chuàng)建至今，從少到多，從小到大，從弱變強(qiáng)，已經(jīng)走過了50年的歷程。雖然經(jīng)過20多年的改革和建設(shè)，企業(yè)管理水平較過去有了很大的提高，也出現(xiàn)了一些管理先進(jìn)的企業(yè)，但從總體上來看，管理水平還是相當(dāng)落后的，特別與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比差距就更大。近幾年的實(shí)踐證明，現(xiàn)在的企業(yè)管理模式，已不順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要。當(dāng)前國際競爭日趨激烈，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技方面優(yōu)勢(shì)的壓力長期存在，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增多。如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)由落后管理模式向管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，探索出一條符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的中國國情的企業(yè)管理制度，增強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的能力，是我們不可回避的重大課題。
2管理科學(xué)化在企業(yè)內(nèi)部的體現(xiàn)
企業(yè)管理的科學(xué)化是把現(xiàn)代自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)(包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、技術(shù)學(xué)、心理學(xué)等)一系列成果綜合應(yīng)用于企業(yè)管理，使企業(yè)管理能適應(yīng)全球化發(fā)展的客觀要求，能適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平。主要體現(xiàn)在：管理思想的現(xiàn)代化，管理組織的高效化，管理方法的科學(xué)化，管理手段的電子化，管理人員的專業(yè)化，管理方式的民主化。
2．1管理思想的現(xiàn)代化
思想家、科學(xué)家不一定是成功的企業(yè)家，但是成功的企業(yè)家一定要具有現(xiàn)代化思想。擁有雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)對(duì)企業(yè)來講是至關(guān)重要的，但這些不能保證企業(yè)在市場競爭中取得勝利。尤其是在2l世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的今天，企業(yè)在競爭中能否取勝，越來越?jīng)Q定于經(jīng)營者的管理思想。正如有句話說的：一種思想可以改變一個(gè)時(shí)代，同樣，管理思想現(xiàn)代化可以改變一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)。這種現(xiàn)代化管理思想就是企業(yè)全面協(xié)調(diào)、安全高效、清潔節(jié)約、可持續(xù)的發(fā)展觀念。
2．2管理組織的高效化
管理組織的構(gòu)成是指企業(yè)全體員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而進(jìn)行的分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)力方面所形成的組織體系。企業(yè)的管理組是完成企業(yè)目標(biāo)的基石，它把企業(yè)的一切可供利用的資源統(tǒng)合起來，對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)分配，發(fā)揮出資源利用的整體優(yōu)勢(shì)，最大限度地減少浪費(fèi)，以最小成本實(shí)現(xiàn)其最大價(jià)值。企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)動(dòng)作的效率，一個(gè)管理組織高效化的企業(yè)，鮮明表現(xiàn)在“時(shí)效強(qiáng)、速度快、效果好”，人盡其才，物盡其用，時(shí)盡其效。
2．3管理方法的科學(xué)化
管理方法的科學(xué)化是指企業(yè)管理的方法和程序要走民主化、規(guī)范化的道路，使企業(yè)的各項(xiàng)管理工作做到標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、準(zhǔn)確化、文明化和最優(yōu)化。要在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上制訂企業(yè)的目標(biāo)，并運(yùn)用目標(biāo)管理法、重點(diǎn)分析法、滿足負(fù)荷工作法等各種有效的管理方法，對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的有關(guān)因素及其內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)行定性分析和定量計(jì)算；保證企業(yè)管理的決策正確、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力。管理方法是達(dá)到管理目標(biāo)的具體途徑，它的科學(xué)化水平對(duì)企業(yè)管理有重大影響。
2．4管理手段的電子化
管理手段的電子化就是在企業(yè)管理中采用電子計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通信技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等先進(jìn)的管理手段，提高管理效率和水平，使管理工作真正做到準(zhǔn)確、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、高效。隨著現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，企業(yè)的信息量急劇增加，對(duì)資訊處理的速度和準(zhǔn)確性提出了更高的要求，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中各種原始記錄、統(tǒng)計(jì)資料、情報(bào)、報(bào)告、匯總表、總結(jié)等形式的資訊流，使管理人員的工作量大大增加。將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于管理，可以大大提高管理效率。而且由于計(jì)算機(jī)具有計(jì)算準(zhǔn)確、資料儲(chǔ)存、綜合分析和自動(dòng)控制等特點(diǎn)，因此，能自動(dòng)監(jiān)督、控制生產(chǎn)過程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的最優(yōu)控制。
2．5管理人員的專業(yè)化
企業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，要求產(chǎn)品系列化，性能多樣化，元件標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)專業(yè)化。在企業(yè)中，設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、制造、質(zhì)量管理，供銷、經(jīng)濟(jì)核算等方面，都已發(fā)展成為各自相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科，并創(chuàng)造了許多專業(yè)性的技術(shù)和方法，這種管理工作的專門化，必然要求企業(yè)管理人員要走專業(yè)化的道路，他們不僅要具備有關(guān)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，還要具備一個(gè)管理者所需要的經(jīng)濟(jì)與管理的專門知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。實(shí)現(xiàn)管理人員專業(yè)化是企業(yè)管理科學(xué)化的關(guān)鍵。
2．6管理方式的民主化
民主管理方式是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征和有效方式。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)越艱巨，職工群眾參政議政越強(qiáng)烈，民主管理工作越重要，就越要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮下級(jí)管理部門和管理人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，組織工人參與企業(yè)管理，這一點(diǎn)對(duì)有中國特色社會(huì)主義企業(yè)來說更為重要。企業(yè)科學(xué)化管理的不斷完善和創(chuàng)新，要求民主管理形式做到制度化，規(guī)范化，避免隨意性，企業(yè)的重大決策和重大事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持提交職代會(huì)討論審議通過，只有這樣，才能增強(qiáng)職工的向心力和凝聚力。切實(shí)做到與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，為企業(yè)未來貢獻(xiàn)力量。
上述管理現(xiàn)代化在企業(yè)內(nèi)部體現(xiàn)的六個(gè)方面是密切聯(lián)系、互相促進(jìn)、缺一不可的，它們構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的整體。其中管理思想是根本，管理組織是保證，管理方法是手段，管理手段是工具，管理人員是關(guān)鍵，管理方式是基礎(chǔ)。
摘 要 隨著油田企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和地質(zhì)生產(chǎn)條件的不斷變化，成本投入與產(chǎn)量要求的矛盾日益突出，使得油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的壓力不斷增大。這就迫切需要油田企業(yè)建立科學(xué)有效的生產(chǎn)經(jīng)營決策和預(yù)算評(píng)價(jià)預(yù)警機(jī)制，以實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營的成本預(yù)算管理控制，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。
關(guān)鍵詞 油田企業(yè) 成本預(yù)算 管理模式 改進(jìn)策略
隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換，在與世界經(jīng)濟(jì)接軌的同時(shí)，借鑒了西方國家在成本預(yù)算管理方面的經(jīng)驗(yàn)；從20世紀(jì)90年代起，某些大型企業(yè)便實(shí)施了成本預(yù)算管理。成本預(yù)算，是所有以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)全部經(jīng)營活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明，是以預(yù)算為表現(xiàn)形式的價(jià)值管理工程；通過對(duì)企業(yè)資源的合理配置，建立以市場為導(dǎo)向的壓力傳遞機(jī)制，將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的事后反映轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制和事后考核[1]。
一、油田企業(yè)成本預(yù)算管理模式改進(jìn)的現(xiàn)實(shí)意義
油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性，以及長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等舊管理體制的影響，其生產(chǎn)經(jīng)營特別是預(yù)算管理方面存在以一系列問題，這便使得其預(yù)算管理模式的改進(jìn)具有急迫的現(xiàn)實(shí)意義。
第一，目前的預(yù)算管理基本還是采用的增量預(yù)算法，即以前期成本為基礎(chǔ)，考慮幾項(xiàng)重要相關(guān)因素的變動(dòng)，核定、下達(dá)各二級(jí)單位預(yù)算值。由于油田企業(yè)規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)類型繁雜、各區(qū)塊可比性差，在全油田范圍內(nèi)實(shí)行零基預(yù)算難度很大。
第二，欠缺有效的預(yù)算監(jiān)控。目前油田只對(duì)部分成本要素如修理費(fèi)等進(jìn)行了單項(xiàng)預(yù)算控制，還不是所有重大成本要素的綜合控制，這就人為割裂了各成本要素之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。與此同時(shí)，在監(jiān)控的過程中也須做出有效的動(dòng)態(tài)調(diào)整，以保證監(jiān)控的措施能夠得到有效落實(shí)。
第三，預(yù)算的前期調(diào)查工作存在漏洞。由于測(cè)算結(jié)果作為上級(jí)核定下達(dá)成本指標(biāo)的重要依據(jù)，所以每個(gè)單位測(cè)算時(shí)都要打足水分上報(bào)，使得上級(jí)匯總出來的測(cè)算值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于可分配值，根本起不到參考價(jià)值，這是“要錢模式”的弊端，問題的關(guān)鍵在于預(yù)算的前期調(diào)研工作不到位。
第四，欠缺完整有效的預(yù)算考核機(jī)制。目前，在油田企業(yè)由于預(yù)算編制不合理，不能根據(jù)環(huán)境和生產(chǎn)的變化及時(shí)作出預(yù)算調(diào)整，往往導(dǎo)致預(yù)算超支責(zé)任不明確，從而難以作出有效的考核。
盡管油田企業(yè)將成本預(yù)算管理作為油田企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)水平高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)，但在實(shí)際的運(yùn)用過程中，成本預(yù)算管理的形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于其內(nèi)容與實(shí)質(zhì)的矛盾日益突出。面對(duì)上述我國油田企業(yè)目前存在的種種不足，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、競爭激烈的現(xiàn)實(shí)之下，我們必須及時(shí)的有效的改進(jìn)油田企業(yè)成本預(yù)算模式，以改變上述的不足，促進(jìn)石油企業(yè)的發(fā)展壯大。
二、改進(jìn)油田企業(yè)成本預(yù)算管理模式的策略探討
筆者以為，可以從如下方面著手來改進(jìn)油田企業(yè)的預(yù)算管理模式，如次展開為：
第一，深入推行成本預(yù)算管理工作，積極推廣成功單位的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)積極開展調(diào)研活動(dòng)，對(duì)分公司各單位的成本預(yù)算管理工作提供支持，并進(jìn)一步向基層單位的沉淀和推廣，使預(yù)算管理與生產(chǎn)經(jīng)營更加緊密地結(jié)合。同時(shí)在今后的工作中，針對(duì)成本預(yù)算管理工作組織各單位進(jìn)行交流和討論，不斷完善成本預(yù)算管理模式與油田企業(yè)的結(jié)合。如2005年在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，勝利油田分公司選擇勝利采油廠作為推行成本預(yù)算管理的試點(diǎn)單位。通過兩年多的實(shí)踐，在整合企業(yè)多方面資源，編制高效實(shí)用的成本預(yù)算管理軟件等方面取得了突破，進(jìn)一步完善了成本預(yù)算管理體系，有效地提高了成本預(yù)算管理水平，取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上2006年加快了成本預(yù)算管理在全油田的推廣工作，并于2007年初在全分公司全面推行了成本預(yù)算管理，有力的推動(dòng)了分公司管理水平的提升。[2]
第二，不斷完善預(yù)算管理的信息化建設(shè)，充分發(fā)揮其在預(yù)算、控制、分析和考核過程中的三期工程的基礎(chǔ)上，將成本預(yù)算管理體系覆蓋油田內(nèi)外所有基層單位，打破地域上的界限，實(shí)現(xiàn)零距離管理，做到成本預(yù)算管理無盲點(diǎn)。真正把預(yù)算管理信息系統(tǒng)建設(shè)成預(yù)算管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集平臺(tái)、預(yù)算信息匯總平臺(tái)、預(yù)算動(dòng)態(tài)反映平臺(tái)、考核數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面、及時(shí)、透明地反映預(yù)算管理的全過程。
第三，油田企業(yè)成本管理模式應(yīng)由“以企業(yè)為導(dǎo)向”向“以市場為導(dǎo)向”層面轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代的成本管理方法不再單純以產(chǎn)品價(jià)值為中心，孤立地從生產(chǎn)階段來降低成本消耗，而是從明確市場對(duì)產(chǎn)品的要求到用戶使用產(chǎn)品的整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值流向來作動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)過程的分析與管理，將非價(jià)值管理手段融合其中，以戰(zhàn)略性視角，立足于市場來實(shí)施全面成本控制。
第四，強(qiáng)化成本預(yù)算的執(zhí)行考核，提高成本預(yù)算執(zhí)行的效果通過強(qiáng)化成本預(yù)算的執(zhí)行考核，一方面可以及時(shí)收到相關(guān)執(zhí)行信息的反饋并實(shí)施相應(yīng)的防范措施，可以發(fā)現(xiàn)和分析問題，對(duì)下一期成本預(yù)算工作和經(jīng)營活動(dòng)提出改進(jìn)建議。另一方面，也是對(duì)員工實(shí)施成本預(yù)算管理情況的一種評(píng)價(jià)，對(duì)其以往的執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。為此，油田企業(yè)在實(shí)施成本預(yù)算考核時(shí)要堅(jiān)持預(yù)算考核應(yīng)具有一定的柔性，預(yù)算考核時(shí)應(yīng)將財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)融合兩大基本原則，建立一套完整的成本預(yù)算管理考核指標(biāo)體系。
第五，加強(qiáng)在理論方面的研究、尋求理論上的支撐。具體言之，應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的研究：首先，對(duì)油田成本規(guī)律的認(rèn)識(shí)和研究，尋求不同開采階段、不同類型油田的成本變動(dòng)規(guī)律，這是一項(xiàng)艱苦的工作，需要采集不同油田、不同開采階段的有關(guān)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，對(duì)歷史數(shù)據(jù)要進(jìn)行一定處理、篩選，確保數(shù)據(jù)的可比性、有代表性，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用數(shù)理方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，最終得出不同油氣田、不同開發(fā)階段的成本變動(dòng)規(guī)律，運(yùn)用這些規(guī)律來宏觀指導(dǎo)我們的成本預(yù)算編制工作。其次，做好油氣生產(chǎn)成本動(dòng)因研究工作，構(gòu)建成本預(yù)算數(shù)字模型。
第六，油田企業(yè)成本管理模式應(yīng)由傳統(tǒng)成本管理向戰(zhàn)略成本管理轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代企業(yè)的成本管理不僅僅是關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低，更重要的是建立和保持企業(yè)長期的競爭優(yōu)勢(shì)；戰(zhàn)略成本管理代表了當(dāng)代成本管理的發(fā)展方向，并將成為我國企業(yè)成本管理發(fā)展的必然選擇。戰(zhàn)略成本管理是管理會(huì)計(jì)人員運(yùn)用專門方法提供企業(yè)自身及競爭對(duì)手的分析資料，幫助管理者形成和評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢(shì)，以使企業(yè)有效適應(yīng)外部持續(xù)變化的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先取得長期持久的競爭優(yōu)勢(shì)的成本管理方法。戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)全局為對(duì)象，以系統(tǒng)論為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)長期成本效益最大化為出發(fā)點(diǎn)，以滿足企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)需要為目標(biāo)，它視成本管理為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從企業(yè)所處環(huán)境出發(fā)，綜合分析包括企業(yè)內(nèi)部、競爭對(duì)手及行業(yè)在內(nèi)的整個(gè)價(jià)值鏈，做到知已知彼、洞察全局。
第七，建立系統(tǒng)的成本預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制與過程控制體系。油田企業(yè)要建立預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)警機(jī)制，通過科學(xué)選擇預(yù)警指標(biāo)（包括非財(cái)務(wù)性指標(biāo)）合理確定預(yù)警范圍，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取應(yīng)對(duì)措施。[3]同時(shí)，油田企業(yè)還要通過制定預(yù)算執(zhí)行結(jié)果質(zhì)詢制度的途徑來構(gòu)建成本預(yù)算執(zhí)行過程的控制機(jī)制，對(duì)預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際結(jié)果之間的差異進(jìn)行有效監(jiān)控，以便及時(shí)分析原因。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以糾正和完善。
另外，必須構(gòu)建科學(xué)合理的成本預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，并通過此機(jī)構(gòu)將成本預(yù)算管理工作真正落到實(shí)處。為此，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的成員要能全面代表油田企業(yè)內(nèi)各個(gè)層面的利益，保證各個(gè)主要部門的利益在預(yù)算中都能得到合理的體現(xiàn)；還要保證預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的工作效率，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的成員不能太多，油田企業(yè)要根據(jù)本油田企業(yè)的實(shí)際情況靈活掌握。同時(shí)還需加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)。成本預(yù)算的編制需要既熟悉生產(chǎn)又懂財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的復(fù)合型人才，油田應(yīng)努力造就一批具有先進(jìn)財(cái)務(wù)管理素養(yǎng)和熟悉油田生產(chǎn)經(jīng)營的專家、管理工程師、管理會(huì)計(jì)師，以保證油田企業(yè)有優(yōu)秀的人才來進(jìn)行有效的管理工作。
三、相關(guān)展望
在新形勢(shì)下，油田企業(yè)的成本管理應(yīng)該是精細(xì)化的、全方位的和戰(zhàn)略性的，其核心目標(biāo)應(yīng)該不僅僅是關(guān)注短期的成本費(fèi)用和財(cái)務(wù)結(jié)果，更應(yīng)該關(guān)注整個(gè)企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢(shì)，為整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略決策與管理控制提供全方位的支持。通過上述對(duì)油田企業(yè)成本預(yù)算管理模式的現(xiàn)狀中諸多不足的分析，以及對(duì)改進(jìn)油田企業(yè)成本預(yù)算管理模式的策略的探討，相信在未來一定的時(shí)間里我國石油企業(yè)在成本預(yù)算管理模式上將取得顯著的成就。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙振智.油氣開采企業(yè)成本預(yù)算管理研究.石油大學(xué)出版社.2005：35.
