時間：2022-06-23 07:52:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監察工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）全面推行部門預算改革。預算編制要逐步做到科學化、規范化、制度化，細化預算到部門、單位、項目，建立完整準確的機構、人員等信息庫，制定出科學合理、切合實際的定員定額標準，保障單位經費正常運轉，充分發揮預算的剛性作用，減少分配過程中的隨意性，增強預算的約束力，實現財政資金分配的公開、公平、公正和優化配置，有效防止部門之間行政經費分配的不均，徹底打消了一些單位為彌補經費不足而設立“小金庫”的念頭。
（二）嚴格執行“收支兩條線”規定。即“收”要實行票款分離，直收統管，將能納入政府服務中心集中收費的單位和項目要全部納入政府服務中心，防止個別單位亂收費和收費不開票等行為的發生；“支”要統一開支標準，規范支出管理，從而將收支全部納入正常循環渠道。通過建立財政票據電子開票、自動化核銷系統，有效防止超標、違規開票等行為的發生，確保非稅收入及時足額繳入國庫，從源頭上堵塞財政資金流失的漏洞。
（三）建立健全資產監控體系。應從資產的形成、配置、使用、產權變更到處置全過程管理單位資產，建立一套完整的資產監控體系，從而徹底解決了經營性物業資產重復建設、資源浪費、資金缺乏監管等問題。進一步強化政府采購制度，拓寬采購類別，不斷推動政府采購工作的制度化、規范化和法制化。
（四）深入推行國庫集中支付改革。建立新型國庫單一賬戶體系和管理信息系統，財政撥款由國庫直達商品和勞務供應者或用款單位，改變了以往資金分散、層層撥付的做法，減少了資金支付的中間環節，有效地防止財政資金被挪作他用，徹底解決了公款私存、賬外設賬、多頭開戶等問題。在總結經驗的基礎上，按照“分步實施，穩步推進”的原則，逐步擴大國庫集中支付范圍，預計第三批再納入教育、公、檢、法、統計、審計、招商局、衛生和勞動等單位，實現全區財政性資金繳庫和撥付方式以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度。
（五）健全制度，完善惠民惠農政策落實工作機制。
進一步建立和完善惠民惠農政策落實的配套措施，實現關口前移，創新惠民惠農資金管理工作機制，完善各項資金的管理辦法，提高資金使用效益。要繼續推行項目資金在線監控，國庫統一支付資金，直接撥付到用款單位，減少中間滯留環節；要落實惠民補貼資金“一折通”，用存折方式直接兌現到受益農民，并按規定公開公示，建立起惠民惠農資金補助的“綠色通道”；要進一步規范招投標制度，確保專項資金投資監管到位；物資采購凡納入政府采購目錄的，實行政府采購，工程造價達到限額的，要進行公開招標，工程項目結束后，組織人員驗收，聘請中介機構進行工程決算審核，資金審計，確保資金運作的透明安全；要試行績效評估，建立有效的激勵機制和約束機制，提高惠民惠農資金使用效益。
（六）進一步加大對各項專項資金監督檢查。一是加強對擴大內需投資項目的監督檢查，推進項目工程建設進度，確保資金安全有效使用；二是加大對庫區移民支持力度，做好移民安置地基礎設施建設。協助有關部門做好項目規劃及項目組織申報工作，加強對移民專項資金的監督管理，切實用好管好庫區移民專項資金；三是做好糧食直補、綜合直補及成品油補貼政策落實，完善石油價格改革財政補貼資金“一折通”發放，完善種糧農民糧食直補和綜合直補辦法，建立健全對種糧農民直接補貼和綜合補貼的長效機制，確保補貼資金按時、足額兌付到農民手中。四是加強糧食專項資金管理。嚴格按照《糧食風險基金管理辦法》管理糧食風險基金，堅決杜絕挪用和不按規定使用糧食風險基金。加強區級儲備糧管理。按規定進行儲備糧輪換和采購，加強庫存保管，確保糧食安全。
××市安全生產監察支隊是在市委、市政府關懷下誕生的新生兒，它承擔著全市安全生產行政執法監察，為“全面達小康，建設新××”保駕護航的神圣職責。我們要用“三實四嚴”的精神引領安全生產監察工作，努力打造一支適應經濟發展、充滿朝氣活力、嚴格履行職責、全心服務基層的安全生產監察隊伍。
安全生產監察支隊是一個剛剛組建的集體，在這個集體中，必須努力形成“誠實、求實、務實”的良好氛圍。
1、用誠實的品格贏得社會認同。誠實為人，誠信為本，始終保持誠實、誠信的優良品格，是樹立安全生產監察支隊良好形象的根本所在。近年來，人們開始關注安全生產，主要源于安全生產事故的多發、高發、頻發，而并主要源于安全生產監察力度的加大;人們對安全生產的重視，主要源于重特大事故給人們的切膚之痛，而并不是安全生產監察關口前移的深切感悟，所以，安全生產監察工作并沒有真正為人們所熟知，為人們所接受。在這種情形下，安全生產監察工作將面臨著監察人與行為人之間的矛盾，這種矛盾在一定程度還會形成社會整體利益和集體經濟利益的沖撞。要有效地化解這種矛盾，必須“誠”字當頭，“實”在其中。因此，在安全生產監察過程中，要從維護社會安全和穩定的大局出發，耐心、細心、苦口婆心地做好說服教育工作;要堅持“首查不罰”的原則，允許行為人有理解和認識的過程，允許行為人有整改和完善的過程;要堅決摒棄“以罰代管”的現象，要講之以法，曉之以理，動之以情，用自己的誠實、誠信贏得行為人的理解和支持，贏得社會的認同和贊許。
2、用求實的態度研究安全監察。安全生產監察工作雖然在不少地區取得了長足發展，也積累了許多寶貴經驗，但是，由于時空的距離、區域的差異，需要我們結合實際，用求實的態度創新工作思路。求實，必須深入調查研究。調查研究是求實的基本態度和方法，要通過近源親受，了解事物的原生態，進而由表及里，去粗取精，去偽存真，研究安全生產監察的一般規律，研究安全生產監察的共性特征，研究安全生產監察的深層次問題，以增強工作的主動性和應變能力。求實，必須創立學習型機關。做好安全生產監察工作，必須建立在不斷學習、不斷認識、不斷實踐、不斷提高的基礎上。科學發展觀、安全發展指導原則、安全生產方針、安全生產的法律法規、行政執法的依據和程序、自由裁量權的設置和行使等等，都是我們所必須學習和掌握的基本內容。堅持長期學習，不斷用新知識武裝頭腦，應當成為安全生產監察工作的必備要求。求實，必須創新工作思路。安全生產監察工作需要學習和借鑒其他行業、其他部門在行政監察工作的經驗做法，但是，也必須有所創新，要集眾家之長，為我所用;析地域之情，創我之新;要在監察方式、監察途徑、監察手段、監察效果上多思考、多研究，探索出新路子。
3、用務實的精神履行監察職能。安全生產監察是一個專業性的行政執法監察工作，它必須建立在依法行政的基礎上，必須直接與基層企業打交道，必須與行為人面對面的溝通，因此，“務實”才能有為，“務實”才能有效，“務實”才能有位。用務實的精神依法監察。安全生產監察是對安全生產法律法規貫徹執行情況的監察行為，現行安全生產法律法規和國家政策是從事行政監察的基本依據。因此，用務實的精神，認真學習、細心梳理、正確運用各項安全生產法律法規和政策，是依法監察的重要保證。要用務實的精神服務監察。安全生產監察的過程，應當成為服務基層、服務企業的過程，要樹立“服務寓于監察，監察就是服務”的理念，摒棄“執法高人一等”的傳統觀念，把安全生產監察工作作為一個服務基層和企業的平臺，通過有效的服務提升監察能力。要用務實的精神高效監察。安全生產監察的起點在基層企業，終點也在基層企業，這就需要有吃苦耐勞的精神、連續作戰的精神、勇于拼搏的精神，務實能干的精神，要以高度的政治責任感和事業心，出實招、辦實事、求實效，兢兢業業，勤勤懇懇，一絲不茍地完成每項任務。務實高效的監察還需要用創新的思維研究復雜多變的情況，需要有科學的工作方法和技巧解決矛盾和問題，需要全身心地投入到安全生產監察工作之中。
“誠實、求實、務實”對剛剛起步的安全生產監察工作而言十分重要，它是凝聚人心、形成合力、集聚向心力的重要途徑，是開好頭、起好步，做好事、辦實事的重要思想基礎，是服務基層、服務群眾、依法監察、贏得社會公信的重要保證?！罢\實、求實、務實”應當成為安全生產監察工作的座右銘，把它始終貫穿于我們的工作全過程，并且用“作風嚴謹、紀律嚴明、監察嚴格、服務嚴密”的標準檢驗我們安全生產監察工作優劣。
1、作風嚴謹是安全生產監察工作的基礎。作風嚴謹，主要體現在安全生產執法監察過程中程序規范、步驟有序、執法有據，對每一次執法監察有詳實的計劃，對每一項整改指令有明確的目標，對每一個執 法監察處罰有充足的依據，對每一個執法監察過程有清晰的記錄，縝密和謹慎完成每項工作任務。嚴謹的作風，要求對每一項工作謹慎從事、“三思而后行”，盡最大努力不折不扣地完成任務。只有這樣，我們的監察工作才能少走彎路，才能贏得社會的公信，才能增強執行力。
2、紀律嚴明是安全生產監察工作的保障。安全生產監察必須加強制度建設，明確不同崗位、不同人員的工作職責，建立健全內部管理制度，制定科學、合理的執法監察工作流程，嚴格把握自由裁量權的設置和正確使用。在加強行政監察工作制度建設的同時，還要加強機關作風建設和黨風廉政建設，建立起“一崗雙責”責任制。要加強監督機制建設，強化紀律制約能力，形成激勵考核機制，切實為做好安全生產監察工作提供保障。
3、監察嚴格是安全生產監察工作的靈魂。安全生產監察工作的基本職能是監察，嚴格監察是我們的工作之本。安全生產監察的過程是一個不斷學習和提高的過程，要堅持理論聯系實際，在學習中監察，在監察中學習，不斷提高安全生產執法監察能力。嚴格監察，需要有秉公執法的精神、需要有鍥而不舍的精神、需要有鐵面無私的精神，同樣也需要有科學的方法和循循善誘的疏導。我們要不斷探索和研究在新的經濟環境下，安全生產執法監察的新情況、新特點，堅持以法律法規為準繩，以事實為依據，以消除安全生產事故隱患和違法違規行為為目的，嚴格履行安全生產監察的職責。
4、服務嚴密是安全生產監察工作的宗旨。安全生產監察的根本目的是為經濟建設服務、為企業服務。因此，做好周全、周到、周詳的服務，是我們做好安全生產監察工作的根本宗旨。我們必須堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的服務理念，在安全生產監察過程中，更多地提供優質服務，提供便民、利民條件。要堅持政務公開，采取多種形式公布安全生產監察的重點行業和企業，通報安全生產執法監察的情況，加強與社會各個層面的交流和溝通，虛心接受社會、組織、輿論、公眾的監督，在監督中提高我們的工作水準。
在安全生產監察工作中倡導“三實四嚴”的精神，必須真抓實干?！叭龑崱笔腔A，“四嚴”是方向，兩者相輔相承，互為聯系，互為因果。我們只有倡導和堅持“三實四嚴”的精神，安全生產監察工作才能抓實抓好，抓出成效，才能真正為經濟建設提供安全生產保障。
一、大型國企紀檢監察組織建設存在的不足
1.監管力度不夠
紀檢監察部門受到同級黨委的領導，在實際工作中受到很多的束縛，顧慮較多，對于領導干部出現的廉潔方面的問題往往找不到很好的對策，或者是不了了之，制約了其正常工作的開展，也影響了工作效率。一些油田企業的紀檢監察部門由于制度不完善，人員配置不足，紀檢監察的工作力度不夠，效率不高，對于出現的問題沒有及時處理。
2.人員素質偏低
紀檢監察工作人員的人事關系、福利、待遇都與本企業有著密切的聯系，在日常工作中往往會產生一種自我保護主義意識，受到個人利益的驅使，使他們缺乏同腐敗現象做斗爭的決心。另外一些國企紀檢監察部門工作人員配置不合理，法律專業人才缺乏，中青年工作人員較少，制約工作效率的提高。同時，一些企業紀檢監察工作人員數量較少，工作繁忙，難以應付日常各項工作，制約了工作效率的提高。
3.制度建設落后
大型國企缺乏健全完善的制度來規范紀檢監察工作，對工作人員的日常管理和考核不完善，沒有建立完善的責任制，也難以協調各方行動，提高工作效率。另外新形勢、新情況不斷出現，對于一些滋生腐敗的方式沒有建立完善的規章制度約束，原有的制度不能很好的適應新情況，制度缺乏預防性和可操作性，難以約束相關人員的日常行為，導致腐敗現象的發生。
二、加強大型國企紀檢監察組織建設的有效性
1.完善組織機構設置
在大型國企紀檢監察工作中，只有具備完善的組織機構設置，才能更好的協調各方工作，調動各方工作的積極性和主動性，提高工作效率。同時，加強組織機構設置還能夠使紀檢監察部門更好的履行自己的職責，從其他部門當中獨立出來，切實履行自己的各項職責，也有利于提高紀檢監察部門的權威性。如果組織機構設置不完善，存在著合并辦公的情況，紀檢監察工作人員身兼數職，也難以全身心的投入到工作當中，必然會影響到紀檢監察工作的效率。所以必須重視組織機構設置，讓大型國企的紀檢監察部門成為獨立的工作部門。同時還需要完善內部機構設置，明確各工作人員的職責，加強內部機構各部門、各工作人員工作的協調，使他們在紀檢監察工作中形成合力，提高工作效率。
2.重視工作隊伍建設
在完善機構設置的基礎上，為切實提高企業紀檢監察工作的效率，還必須注重工作隊伍的建設，建立高素質的工作隊伍，促進各工作人員更好的為紀檢監察工作服務。值得注意的是，紀檢監察干部應該忠實的履行自己的職責，切實維護員工利益，樹立良好的形象。一方面，要加強考察和研究，注重引進黨性強、作風硬、堅持原則、熟悉業務的干部，建立高素質、高水平的紀檢監察工作隊伍，為促進各項工作有序開展提供人才支持。另一方面，要加強現有紀檢監察工作人員的培訓工作，通過進修、訪問學習等方式，提高他們的業務技能和工作水平，促進他們更好的履行自己的職責。此外，在隊伍建設中，還需要注重年齡的搭配，將老年、中青年干部進行有效調整，使隊伍中既有經驗豐富的工作人員，也充分生機與活力，促進各項工作有效開展。還要適當補充和引進法律專業人才，提高這類人才在企業紀檢監察部門的比例，從而實現優化隊伍結構的目的。
3.重視各項制度建設
在組織結構設置完善的基礎上，還要注重完善各項制度建設，以更好的規范各項工作。建立嚴格的責任制，明確各工作人員的職責和權限，從而更好的開展各項工作，形成合力，提高工作效率。建立完善的獎懲激勵機制，提高工作人員的積極性和主動性，促進他們最大潛能的發揮。做好人才選拔工作，嚴格按照有關規定進行人才選拔，堅持公開公正公平原則，對于責任心強，工作能力強，品德優秀的人才應該選拔到領導崗位；嚴格獎懲制度，對紀檢監察干部要嚴格考勤，使各項制度能夠充分發揮激勵作用，促進工作人員更好的完成自己的工作；在福利、津貼等方面應該給予紀檢監察部門工作人員適當照顧，解決他們遇到的困難，促進他們更好的工作，提高工作效率。
4.重視組織作風建設
在大型國企中，仍然存在著享樂主義、拜金主義的勢頭，影響了紀檢監察工作的有效開展。而紀檢干部處在反腐敗的前沿陣地，是腐敗分子拉攏腐蝕的對象。為了應對這種情況，必須加強紀檢監察組織的作風建設，使紀檢干部永遠保持清正廉潔、秉公執紀的優良作風。具體可以采取以下形式：開展多種形式的主題教育活動，強化紀檢干部的作風意識和預防意識，嚴格履行好自己的職責；樹立群眾觀念，加強和企業員工的聯系，聽取員工對反腐倡廉的意見和建議，改進自己的工作，并切實維護好廣大員工的利益；養成嚴謹的工作作風，關心員工，在員工當中樹立和藹可親、可敬、可信的作風和形象，以自己的實際行動贏得廣大員工的擁護、信賴和尊敬。
5.創新日常工作思路
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“各項工作創特色，整體工作創一流”的目標，進一步解放思想、與時俱進、大膽探索、勇于實踐，大力推進紀檢監察工作思想觀念和思想方法、工作方式和工作方法、工作體制和運行機制等方面的創新，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁上新臺階，走在全省乃至全國的前列，為加快實現“兩個率先”、建設富強漯河和諧漯河提供堅強的政治保證。
二、創新的標準
（一）創新思路清晰。善于把創新與實際工作緊密結合，能夠敢為人先、敢于率先，實現人無我有，人有我新。善于將實踐經驗總結提煉為理論成果，用以指導新的實踐。
（二）創新措施有力。有開展創新活動的具體措施和方法步驟，并在工作中得到較好落實，對工作開展起到較大推動作用。
（三）創新成效顯著。創新成果在工作中得到及時轉化，有效解決工作中存在的難點問題，形成創造性的經驗方法，有一定的推廣價值。
（四）社會評價良好。在促進經濟社會全面協調可持續發展、維護社會穩定等方面發揮積極作用，并得到市級以上黨委、政府和紀檢監察機關的肯定。
三、評比與獎勵
設立“紀檢監察工作創新獎”，對有一定創新工作成效和推廣價值的綜合性工作或單項工作進行評選表彰。
（一）申報范圍。全市各級紀檢監察組織、市紀委監察局機關各室均可申報。
（二）申報條件。凡符合下列條件之一者均可申報。1．某項工作在全國、全省、全市首創并被同級黨委、政府、紀檢監察機關主要領導批示，具有一定的示范和帶動作用。2．某項新做法、新經驗被市委、市政府、市紀委監察局以上機關或本系統省級以上機關肯定或推廣。3．某項工作在全市具有一定影響力，并得到省級以上新聞媒體、信息簡報的全面（專題）報道。4．其他具有一定影響，能夠指導、推動全市紀檢監察工作的實踐經驗。
（三）申報時限與數量。采取逐級申報的方式，縣區和市直各部門負責本地本單位內的申報組織工作，于每年12月25日前填寫《漯河市紀檢監察工作創新獎申報表》（附件二），上報市紀委辦公室。每個縣區可申報2—5項參評成果，市直單位、市紀委監察局機關各室可申報1—2項參評成果。
（四）申報材料。每項參評成果需附申報材料。主要內容應包括創新成果的名稱、開展該項創新成果的指導思想、主要工作思路及措施、具體實例及成效、主要社會評價等。
（五）考核評定。考核評定工作每年進行一次，在市紀委常委會領導下進行，由市紀委監察局創新工作評審小組負責，按《漯河市紀檢監察工作創新獎評分標準》（附件一）得分高低，綜合其他因素進行評定，評定結果經市紀委常委會研究后予以公布。
（六）表彰獎勵。紀檢監察工作創新獎設一、二、三等獎3種獎項。以精神獎勵為主，并給予一定的物質獎勵。
四、組織領導
（一）加強領導，精心組織。市紀委成立全市紀檢監察工作創新領導小組，領導小組下設辦公室，負責各項具體工作。各級紀檢監察機關也要高度重視，切實把創新擺上突出位置，列入重要議事日程，成立相應的領導機構和工作機構，落實領導和指導責任。紀檢組（紀委）主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任，認真抓好本地本單位的工作，確保此項工作落到實處。
一、目前基層單位紀檢監察工作現狀與存在問題
(一)監督力量薄弱。
(二)隊伍素質不高。
紀檢監察工作的專業性和政策性很強，需要紀檢監察人員要有較高的政治素質和業務水平。然而大部分基層單位紀檢監察人員剛剛走向紀檢工作崗位，工作經驗不足，同時缺少專業知識培訓，致使紀檢監察人員業務素質和知識水平不高，從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。
(三)干部職工認識不足。
基層單位處于工作的第一線，業務工作面廣，任務繁重，大部分領導干部把工作重心放在完成工作任務上，而紀檢監察工作往往流于形式。同時，部分干部職工沒有認識到紀檢監察工作的重要性，認為只要把工作做好了，不違背大原則就行，對紀檢監察工作不支持配合，并有一種抵觸情緒，嚴重制約紀檢監察工作的開展。
(四)宣傳教育不到位。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是軟件，沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看，仍是以開會、學文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主，教育方式方法缺乏時代性和多樣性，制約了反腐倡廉的實效性。
二、做好基層單位紀檢監察工作的對策及建議
十對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求，紀檢監察工作人員必須深入貫徹黨的十精神，奮力拼搏、勤學苦練，創新舉措的做好紀檢監察工作。
(一)紀檢監察人員加強自身建設，提高履職能力。
俗話說，打鐵還需自身硬。一是加強自身學習。古人云：只有學而知之，沒有生而知之。紀檢監察人員加強自身政治理論學習和業務學習，提高其政治理論水平和業務能力，把黨風廉政和反腐敗工作貫穿到日常業務工作中去，切實使紀檢監察工作服務和保障系統事業有效的發展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監察工作的基礎，責任心強，就會勇于負責，敢于擔當，不回避矛盾和問題，積極克服困難，推動工作開展。三是提高自身創新能力。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。創新能力是紀檢監察人員必備的素質?；鶎庸ぷ髡呙鎸Φ娜藛T素質參差不齊，人際關系錯綜復雜，創新意識強，才會把創新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監察工作全過程中去，在創新中破解工作難題、在創新中推動工作落實、在創新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明，廉生威。紀檢監察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔從政，樹立紀檢監察人員的良好形象。
(二)加強對紀檢監察干部的業務培訓。
紀檢監察是一項專業性極強的工作，但現在基層單位的紀檢監察室很少有主修這個專業或在專職紀檢監察部門工作過的人員。各級紀委部門應加強業務培訓，讓紀檢監察干部知道從何干、如何干，怎樣干好。
關鍵詞：紀檢監察 企業經濟發展
一、紀檢監察工作存在的問題
（一）企業黨政領導對紀檢監察工作不重視，監督工作疲軟
在中石化的一些企業中，黨政領導對紀檢監察工作不重視，認識不夠深入，往往工作比較形式化，表面工作做的很好，口號喊的很亮，但是實際上這項工作并沒有落實到位，這會導致紀檢監察部門在實際監督工作中缺乏有力支持，出現監督機制缺乏可行性的方案，主要表現在三方面：第一，紀檢監督部門力量比較薄弱，人員素質與工作能力不高，無法舉起監督的旗幟，最終影響紀檢監督工作開展效果，有些企業是由企業內部員工來擔任紀檢監督部門職務，這也會導致失去公正性。第二，紀檢監督部門檢查工作比較流于形式，擔心受到打擊報復，不愿意得罪人，所以工作經常打馬虎眼，提出的改進問題無關痛癢，紀檢監督工作沒有真正發揮作用。第三，有一些企業領導比較自大妄為，覺得紀檢監察工作是自己工作的次要部分，所以不愿意接受監督，不想被監督，有些領導甚至明目張膽的違紀違法。
（二）紀檢監察工作不透明，沒有系統工作思路
有一些石化企業是具備完善的紀檢監察部門，但是對于紀檢監察工作沒有做公開透明化，比如在紀檢監察部門工作人員甄選提拔方面暗箱操作，有些企業領導為了謀求私利，擅自指定紀檢監察工作人員，任人唯親，從中謀取利益。紀檢監察工作不透明還表現在具體工作內容上，有些紀檢監察部門工作業務有待提高，在工作中遇到問題不會迎頭解決，而是遮掩事實。還有一些企業的紀檢監察工作完全只是為了配合上級要求來進行，工作上面缺乏積極主動性，缺乏監督工作的系統思路，這樣一來，導致工作比較被動，沒有紀檢監察工作的系統思路，這就會讓企業內部員工認為紀檢監察部門不專業、監督不力、沒有做到公正公平，這會影響到企業員工的工作積極性。
（三）腐敗貪污現象嚴重
隨著市場經濟的不斷發展，石化企業涉及的利益也盤根錯節，有些受到權錢至上和拜金主義的不良理念影響，出現腐敗現象，如果不能有效的遏制這種現象，就會擴展蔓延開來，從而影響企業的良性發展，最終導致國家和人民的權益受到侵害，造成社會發展的不穩定因素。比如銷售部門利用銷售業務上的便利獲取回扣；比如物流部門利用運輸單位招標或抬高運價獲取好處；比如有些企業在發放員工福利的時候，相關領導將現金或者購物券私自挪作他用，造成一些員工不能正常獲取，而這些領導還用種種理由搪塞，導致員工之間矛盾加劇，也會造成工作上的影響，甚至對整個企業形象和員工心理造成非常嚴峻的傷害?？梢姼瘮∝澪郜F象在企業中經常存在，這給紀檢監察工作帶來一定困難，如果僅靠自己的力量可能無法做到高效工作，更需要全體社會成員一起監督和檢舉。
二、加強紀檢監察工作，促進企業經濟發展
（一）加強企業領導干部的思想教育
在當前復雜的社會經濟形勢下，企業領導干部的思想教育工作尤為重要，要定期培訓，特別是針對行業腐敗問題的懲治，結合企業內部實際情況進行培訓與學習，讓企業領導干部樹立正確的三觀，并且了解當前企業發展方向與形式，提高自身的黨性修養和自律意識，提高法治觀念，從而能夠加強對紀檢監察部門工作的支持和配合，從上至下樹立企業廉政風氣，減少企業不良現象的產生，給企業一個健康的環境，從而推動企業健康持續發展。
（二）完善紀檢監察體制
做好紀檢監察工作就要健全紀檢監察體制，才能保證企業穩定發展，保證紀檢監察工作能夠順利開展。一方面要讓企業管理公開透明化，確保企業信息的共享，特別是對企業紀檢信息的公開，接受企業內部及企業外部廣大群眾的監督和協助。另一方面，要讓紀檢監察工作起到有效果，能夠讓企業內部中高層得到監管作用，能夠讓他們通過紀檢監察自我反思，從而遏制腐敗貪污現象的發生。而企業黨委應該明確自己的責任，大力支持紀檢監察工作，確保紀檢監察工作落實。
（三）健全法制法規，引入外部監督
企業必須堅持黨的領導和民主集中制原則，不能搞獨大主義，不能將權利集中在一批人手中。要堅持黨的領導，堅持中央關于四個全面和三嚴三實的工作部署，企業領導自己要做好嚴以律己、嚴以修身、嚴以用權、扎實做人、遵守國法黨紀。只有堅持把規范權力運行的閥門越擰越緊，始終把關鍵領域關鍵崗位盯在眼中，只有不斷加強與企業發展相關的法律法規，才能夠有效遏制企業不良風氣的產生，防止不法分子投機取巧。企業要引入外部監督，通過公開企業內部運行過程，接受外部群眾的監督，接受輿論的監督，才能夠讓紀檢監察工作更加全面，推動企業經濟的不斷發展。
（四）完善企業內部規章制度
企業內部要遏制的現象，就要建立企業內部規章制度，來幫助企業廉潔風氣的形成，同時，加大對財力、物力、人力的監督管理工作，紀檢監察部門要結合企業內部審計工作的開展，確保企業“三重一大”制度落到實處，建立約束機制，在這基礎上，不斷完善企業內部規章制度，完善紀檢制度、規范權力運行、加大案件審理、建立廉潔風險防控預警機制，提高企業的綜合素質，使企業紀檢監察工作走上制度化、規范化的軌道，從而讓企業在一個良好的環境下發展。
（五）始終堅持圍繞企業經濟中心開展效能監察的理念。
企業紀委監察部門，要把行政工作的難點作為效能監察工作的重點，要做到三個結合，即：把效能監察與公司重點工作相結合、把效能監察與從嚴管理活動相結合、把效能監察與提升經濟效益相結合。根據這個思路，查找出經營管理中的難點、薄弱點來確定每年的效能監察項目。例如：中石化煉油銷售公司針對瀝青自備罐車的運行效率不高的狀況，要求業務部門發揮業務管理人員的積極性，認真分析運行情況、找出問題癥結，提出改進措施，使自備罐車的運行率由立項前的77%提高到90%，自備罐車周轉率為1.3，比中石化總部考核率1.25高出0.05，實際運行成本降低249萬元。又如石油焦置換效能監察項目，既幫助需要煤炭資源的企業節約采購成本，又為公司增加了可觀的經濟效益，生產企業歡迎，公司領導支持。2016年1―11月份，自營石油焦207.91萬噸，實現效益3269萬元，提前完成全年奮斗目標，為公司實現提質增效升級發揮了積極作用。
（六）改變紀檢人員的形象
企業應該徹底改變紀檢人員“一沒權、二沒錢、一張嘴、討人嫌”的舊形象，加大紀檢監察部門的執紀問責力度，把紀律挺在前面，在當前全反腐敗的斗爭中，加強紀檢監察人員的干部隊伍建設，加大紀檢監察部門的權威性，增加紀檢監察人員的職數配置和提高個人待遇，吸引更多的有志人員參與到這場轟轟烈烈的反腐敗斗爭中來，建設一支讓黨放心、人民信賴、敢于擔當的反腐隊伍，使反腐敗工作永遠在路上，使我們的石化企業風清氣正，廉潔高效。
三、結束語
加強紀檢監察工作力度，加強對企業的領導干部的思想教育、完善紀檢監察體制、健全法制法規，引入外部監督、完善企業內部規章制度，從而達到企業人員不想、不能也不敢腐敗的目的，促進企業黨風廉政的建設，提升企業經濟效益，推動企業經濟的發展。
參考文獻：
[1]張妙毅.新時期國有煉化企業銷售業務紀檢監察工作的思考[J].南方論刊，2013
【論文關鍵詞】：落實;發展觀;履行;職責
【論文摘要】:在國有企業深化改革、轉機建制、加快發展的新形勢下，紀檢監察組織要深入貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為統領，圍繞中心、統籌協調、以人為本、與時俱進地開展反腐倡廉建設，更好地服從服務于企業的中心工作，努力為企業又好又快發展提供堅強有力的保證。
一、維護黨的政治紀律，為落實科學發展觀提供紀律保證
企業紀檢監察組織要按照科學發展觀的要求，把握工作重點，認真履行監督檢查職責，從指導思想上把握發展觀、工作思路上體現發展觀，為全面落實科學發展觀提供有力保證。一要堅持以科學發展觀為統領。用科學發展觀統領紀檢監察工作、用紀檢監察工作保證科學發展觀的落實，始終把貫徹落實科學發展觀作為衡量紀檢監察工作成效的重要標準，自覺把紀檢監察工作納入貫徹落實科學發展觀的工作部署之中，與企業改革發展的各項工作統籌兼顧。二要把科學發展觀的要求體現到實際工作中去。在工作思路上，要堅持從企業發展、改革創新、內部穩定等方面找準紀檢監察工作的切入點和結合點，圍繞科學發展觀的貫徹落實加強監督檢查，堅決反對形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不良作風，切實糾正和解決損害職工群眾利益的突出問題，保護職工群眾的利益，保護職工群眾的積極性、創造性，促進企業改革發展，促進企業和諧建設。三要嚴格執行黨的紀律。嚴肅黨的紀律是堅持從嚴治黨方針的必然要求，也是落實科學發展觀的重要保證。要維護黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾紀律。對妨礙落實科學發展觀的突出問題，要堅決糾正，依法依紀作出處理，維護黨的紀律的嚴肅性。
二、加強反腐倡廉教育，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性
充分發揮教育在黨風建設和反腐倡廉工作中的基礎性作用，進一步提高黨員干部的廉潔從業意識，增強拒腐防變和落實科學發展觀的能力。一要強化理想信念和黨紀國法教育，以領導干部及重點崗位人員為重點，加強理想信念、黨紀國法、黨的優良傳統和作風教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀，增強針對性和實效性。二要規范廉潔從業道德和行為準則。要制定與建立現代企業制度相適應的廉潔從業實施細則，通過開展廉潔承諾、述廉評廉、誡勉談話等活動，形成有效管用的自我約束。三是積極推進企業廉潔文化建設。把廉潔文化作為企業文化建設的重要內容，引導全體員工樹立良好的自律意識和行為習慣。四要堅持教育與管理、自律與他律相結合。積極做好輿論引導，注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時解決在萌芽狀態。
三、深入貫徹《實施綱要》，積極構建懲防腐敗體系
要認真按照《實施綱要》的要求，緊密結合企業發展實際，把改革和制度建設作為重點，切實加強懲防腐敗體系建設，確保懲防腐敗體系各項任務和要求落到實處。一要做好構建懲防腐敗體系的基礎性工作，制定符合企業實際和特點的具體實施方案，從加強領導、組織協調、任務分解、責任到位等方面，確保機構、人員、經費和工作條件的落實，不斷推進懲防腐敗體系建設。二要始終堅持教育、制度、監督并重，用制度和監督保證教育效果，用教育和監督推進制度落實，用制度和教育提高監督功能，形成有機互動。以改革統攬預防腐敗各項工作，用發展的思路解決深層次問題，推進體制機制制度創新。三要實現構建懲防體系與完善黨風廉政建設責任制的有機互動，充分發揮黨風廉政建設責任制的重要作用，著力在完善制度建設、加強監督檢查、建立考評體系等方面，落實和推進構建懲防體系的各項工作。四要按照構建懲防體系的實施方案狠抓落實。根據實踐過程中出現的新情況，對工作方案及時加以調整，使構建懲防體系工作更切合企業實際。
四、維護群眾利益，真正體現科學發展觀的內在要求
企業紀檢監察工作要堅持以人為本的理念，筑牢維護群眾利益的思想基礎，把維護廣大職工群眾的根本利益作為工_作的出發點和落腳點。要按照科學發展觀的要求，全面加強企業反腐倡廉建設，抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題，進一步加大治理力度，找準癥結所在，集中力量進行治理。牢固樹立群眾觀念，切實糾正損害職工群眾利益的不正之風，認真研究新形勢下群眾工作的特點和規律，把群眾工作做深入做細致做扎實，注重解決苗頭性、傾向性問題，建立健全糾正損害職工群眾利益不正之風的長效機制。
企業紀檢監察組織要在實踐中不斷探索，在服務中全面履行職責，堅持反腐倡廉戰略方針，推進懲防體系建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，努力增強工作的主動性、前瞻性和有效性，不斷推進黨風建設和反腐倡廉工作，為企業實現科學發展、和諧發展提供政治保證。
一、工作開展情況
*年度我隊共開展了“農民工工資支付情況專項檢查”、“非法用工緊急檢查”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查”等多次專項檢查；主動監察用人單位260戶次；受理舉報案件50余起，追發勞動者工資及經濟補償金170余萬元；多種形式開展《勞動合同法》等法律法規的宣傳。積極通過開展多項勞動保障監察執法活動，查處了違法違規行為，宣傳了勞動法律法規，增強了人們的法制意識，保證了勞動保障法律、法規的實施，切實維護了廣大勞動者的合法權益，取得了一定的工作成效。
二、主要做法:
（一）完善學習和工作制度，保證了勞動監察工作的開展。
1、今年以來，我隊堅持把政治和業務學習放在重要位置，我隊將《勞動保障監察條例》、《勞動合同法》及《勞動合同法實施條例》等法律法規及相關文件列為學習重點，堅持理論學習與實踐相結合，在實踐中不斷提高每位監察員的思想和業務素質，使每位監察員人人精通本職業務，熟悉相關法律法規政策，從而建立起一支高標準，高素質的勞動保障監察隊伍，為切實維護勞動關系的和諧穩定，為勞動保障監察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監察工作機制。我隊以iso9000認證為契機，按照《勞動保障部關于實施《勞動保障監察條例》若干規定》建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制，明確職責，分工到人，每個案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制，這樣既杜絕推委、扯皮現象發生，也提高了工作效率，并使每位監察員在工作實踐中不斷提高業務水平和辦案能力。我們在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度，堅持采取兩者相結合的工作制度，做到層層把關，人人有責。在執法中，抓好受理、立案、調查、取證、處罰（理）告知、聽證等環節，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違紀違法現象發生；堅持公開辦事程序，規范執法行為，做到主動亮證，文明執法，執法必嚴，正確的運用法律法規及各種法律文書，確保了勞動保障監察工作的有效開展。
（二）積極開展多種形式的勞動保障監察活動，切實維護勞動者的合法權益。
1、積極開展專項執法檢查。今年，我隊根據省、市勞動保障部門的統一部署，結合我區的實際情況共開展了“農民工工資支付情況專項檢查”、“非法用工緊急檢查”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查”等多次專項檢查。共檢查用人單位260戶次；追發勞動者工資及經濟補償金170余萬元切實維護了勞動者的合法權益。
2、認真做好投訴舉報案件處理工作。對勞動者投訴舉報案件嚴肅認真查處，幫助勞動者拿起法律武器維護自身的合法權益。全年共受理投訴舉報50件，已全部處理，全年無一起勞動監察案件被行政復議或行政訴訟。通過對投訴舉報案件的查處，幫助勞動者維護了自身的利益，增強了他們的法律意識，使更多的合法利益受到損害的勞動者運用法律武器為自己討回公道。
一、整改思路
堅持以科學發展觀統一全委思想認識，針對在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，以領導班子分析檢查報告為依據，按照問題的輕重緩急和難易程度，提出整改意見，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。整改工作由勝軍書記負總責，其他領導班子成員根據工作分工對口負責，相關科室具體落實。落實工作堅持高標準、嚴要求，邊整邊改，把集中整改與堅持不懈地抓整改結合起來，進一步制定和完善相關制度，真正從長遠和根本上解決影響紀檢監察工作科學發展的突出問題。
二、整改落實的目標
通過整改，進一步鞏固和擴大全委學習實踐科學發展觀成果，更加緊密結合__發展實際，解決存在的突出問題，努力提高實踐科學發展觀能力，進一步更新理念、理清思路、明確任務、強化措施，完善機制、改進工作，著力在解決問題、求得工作實效上下功夫，在增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性上下功夫，把以人為本、全面協調可持續的要求貫穿到黨風廉政建設工作的各個方面，加速推動反腐敗工作在深化中創新、在落實中發展。
三、分析梳理
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理，共整理歸納出影響和制約紀檢監察工作科學發展的三個突出問題：①解放思想、勇于創新的意識能力有待提高。我們在發揮紀檢監察機關維護穩定、保障發展作用上，還有思想顧慮、怕冒風險，存在畏難和浮躁情緒；有效運用科學發展觀理論指導工作實踐、謀劃工作思路、創造性開展工作的意識和能力還不強；在學習成果的轉化上，存在“兩張皮”現象，運用學習實踐成果促進科學發展、服務科學發展、保障科學發展的水平有待提高。②貼近基層、貼近群眾，狠抓落實的作風有待強化。由于忙于事務性工作，深入基層、深入一線調查了解實際情況、研究對策、破解難題、有的放矢地開展工作所投入的時間和精力還不夠，不能很好地把握住處理基層工作的主動權。對重點工作、重點工程能夠及時主動跟進，加強監督檢查，但在有些方面怕影響大局、干擾發展，必要的督促檢查還不夠，有些部署的工作缺乏雷厲風行的執行力和咬定青山不放松、不見成效不撒手的韌勁。③結合實際深入開展工作的能力有待增強。針對問題，按照科學發展觀的要求，逐項認真進行分析，著手整改，積極解決。抓苗頭性、傾向性問題的能力和超前預防的警惕性不夠，破解影響和諧發展，深化源頭治理，鏟除滋生腐敗問題土壤和條件上，體制機制制度建設還存在薄弱環節。綜合運用紀檢監察兩項職能，有效發揮自身優勢，從教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等方面扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，保障全區科學發展和諧發展率先發展的能力和水平有待提高。
四、整改落實具體措施
通過反饋的意見建議，我們確定了當前和今后一個時期應該解決也能夠解決的主要問題，并制訂相應整改措施。
（一）進一步解放思想，拓寬工作思路。__正處在一個聚集優勢、跨越發展的關鍵時期，要想更好地發揮紀檢監察機關服務和保障發展的作用，首要前提就是進一步解放思想、更新觀念，拓寬工作思路。全委要以科學發展觀為指導，繼續深入開展解放思想大討論活動，破除不合時宜的陳舊觀念和固有思維，堅持與時俱進，借助外力、激活內力、挖掘潛力，形成推動紀檢監察工作開展的強大合力。此項工作由辦公室牽頭落實，各科室積極配合，工作在6月底完成。
（二）進一步改進工作作風，切實增強群眾觀念。班子成員要帶頭下基層，圍繞群眾所想，扎扎實實搞調查研究，著力解決基層黨員干部最直接、最關心、最現實的利益問題，努力為群眾辦實事，把握住處理基層工作的主動權，做到對重點工作、重點工程能夠及時主動跟進。同時，要加強工作協調，對安排部署的工作，明確專人負責抓落實，準確掌握工作進度，及時發現問題、解決問題，確保各項工作按時按質完成。此項工作由機關領導班子協調落實，在5月底完成。
（三）進一步加強制度建設，不斷完善體制機制。對照科學發展觀的要求,對現有的源頭治腐等各項規章制度進行清理，結合實際健全完善，突出完善村民自治制度，并及時跟進，推動制度落實和機制規范運行。此項工作由辦公室、糾風室負責落實，在12月底完成。
（四）進一步加強政風行風建設，促進評議工作落到實處。針對行風評議參評單位關注年底而忽視平時的問題，堅持以評促糾、以評促建、重在建設。①加強日常督促檢查和明察暗訪。把目前走訪、座談服務對象、行風監督員等做法制度化、經?；?，及時發現問題，及時整改。②把民主評議政風行風延伸到與群眾生產生活密切相關的公共服務行業和單位。③加強對許可中心外辦理其他許可事項場所的監督。擬在這些辦公場所安裝電子眼，整合進許可中心電子監督平臺，強化實時監督的力度。此項工作由糾風室協調落實，在6月底完成。
【關鍵詞】企業；效能監察；企業管理
企業效能監察，是指圍繞企業經營管理的效益、效果、效率及其過程能力等，采用系統、規范、專業的方法，所進行的審查、建議與督促改進的活動。我們認為效能監察是規范治理、強化內控、預防風險的重要手段。公司開展效能監察工作，就是“向管理要效益”的具體表現。要想真正做好效能監察工作，就必須將效能監察工作融入到公司的企業經營管理工作當中來。下面談談南環段分公司是如何開展效能監察工作的。
一、對效能監察的認識
分公司認為，效能監察是強化分公司經營管理、堵塞漏洞、提高經濟效益的一項重要手段，更是圍繞分公司中心工作推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要內容。它主要發揮兩個方面的作用：
1.對企業中約束和規范作用：效能監察是一種管理監察，目的是督促監察的對象勤政務實，嚴格執行規章制度，履行崗位職責。通過預防性的事前監察，或者懲罰性的事后監察，都可以對管理行為進行評判，從而約束和規范履職行為，既廉潔又有效的開展本職工作。
2.對企業的效益促進作用：效能監察實際就是監督企業的經營管理的工作效率和管理行為結合審計工作為規范，指導各項工作的開展。例如對合同和物資采購實行效能監察，就能降低投資和采購成本，產生直接經濟效益；對執行安全、質量實行效能監察，就能有效防止發生安全事故、質量問題，就能產生間接經濟效益。因此，簡單來說，效能監察就是出效益的工作。
二、效能監察工作實踐
分公司認為，效能監察的目的是從分公司的經營管理的薄弱環節和關鍵問題入手，主動發現和解決問題，堵塞管理漏洞，促進分公司生產經營管理的優化，達到效率、效益、廉潔和質量的統一。這種認知，從客觀上促使分公司的效能監察工作形成了“在融入中加強監督，在監督中提供保證，在保證中提高效能”的工作思路，結合效能監察工作在分公司企業經營管理中的作用，南環段分公司主要開展了以下幾個方面的工作：
1.增加企業收入方面。分公司主要開展了打擊沖卡偷逃費工作和引車上路等方面的工作。分公司認真分析各種逃費車輛的特點，開展了一系列的專項整治行動，并且首創在收費站出口車道安裝高清抓拍系統，對逃費車輛的沖卡過程進行錄像和抓拍，獲取清晰圖像資料作為打擊沖卡逃費行為的證據；另一方面與當地派出所和交警部門緊密聯系，合力通過法律、行政、民事等途徑打擊沖卡逃費的行為，保護了分公司的合法財產不受損失，從源頭上增加了分公司的經營收入。
2.降低成本方面。分公司嚴格按照規章制度開展比值比價的工作、專項工程以及專項采購項目招標工作和合同招投標的等方面的工作。分公司成立了專門的比價工作小組，明確了各部門的職責，同時完善了定期審查物資采購價格制度、定點供應商考核制度、物資質量檢驗驗收制度，通過程序化的工作使得物資采購工作透明公開，真正最大限度的降低了分公司的采購成本。
3.防患風險方面。分公司結合國家審計署和省審計廳對兩個項目的審計工作，總結審計工作經驗，要求各級管理人員在思想上樹立審計把關思想，要以能通過政府審計為準則開展各個環節的管理工作，尤其是涉及經濟往來的工作；同時在工作措施上要求分公司各部門提升精細化管理水平。通過這項工作，規范了分公司各項工作的正常開展，真正做到關口前移，使風險防患于未然，同時也減少分公司不必要的負擔。
4.其他方面。分公司開展效能監察工作，特別注重把握員工反映強烈的熱點問題，注意解決員工關心的重點、難點的關鍵性問題，保障廣大員工的合法權益，維護分公司的和諧與穩定。分公司嚴格落實領導下基層聯系點制度，讓經營班子成員定期面對一線員工交流談心。而后，分公司把領導班子下基層工作中收集的意見和建議匯總，經過經營班子討論，將合理的意見和建議下發到相關職能部門，并且向全體員工公布工作方案、工作措施、實施時間和步驟等等，強化職工群眾監督職能，確保此項工作不流于形式。
三、保證措施
效能監察是目前形勢下紀檢監察工作服務于企業發展的有效途徑。因此，分公司積極探索效能監察的工作新思路，拓展效能監察新渠道，保障分公司的健康和諧發展，也確保效能監察能夠真正有效。
1.加強監督檢查，嚴格考核，不斷糾正工作中發生的問題。開展效能監察的目的在于促進各部門、基層單位的生產經營管理工作的科學管理、規范經營，注重的是提高工作質量和提升工作效率。要真正起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。
2.不斷提高效能監察人員的素質。要真正做好效能監察工作，工作人員本身的素質就一定要有充分的保障。要通過不斷的培訓和學習來提高他們的素質以及工作能力和業務水平。最重要的是幫助他們樹立正確的價值觀，這個是做好效能監察工作的重要保證。只有樹立正確的價值觀，認真實踐科學發展觀，才能在企業效能監察工作中充分認識和體現價值，努力彰顯價值，不斷提升價值。首先，要在服務大局中認識價值。效能監察工作要做到針對性和實效性，就要積極服務發展大局，認真謀劃和部署，在協調各部門、基層單位的合力推進分公司的營運管理工作。其次，就是要在找準定位中體現價值。效能監察的目的不是為了挑毛病、找茬，是為了共同推進工作，提升素質和工作能力，要找準發揮作用的切入點和突破口，發揮整體優勢，才能提升工作實效。第三，要在創造實績中彰顯價值。要努力形成健全的管理機制，明確責任目標，強化員工群眾監督的工作格局。
3.效能監察的教育監督工作。教育監督應該在分公司內部是全方位的，不能存在監督盲點和死角。要充分發揮各個監督主體的積極作用，建立完善的有效監督機制。要提倡事前教育監督和事中教育監督，要關注日常的教育監督，早監督，早發現，早提醒，早警示，及時發現問題，及時進行教育和糾正，對關鍵崗位的人員和關鍵業務工作，要做到心中有數，控制有度，不要只聽結果和只看報告，要把握過程控制，及時監督，控制風險，把違法違紀的苗頭消滅在早期的萌芽狀態之中。
四、存在問題
企業作為一個經濟組織，提高經濟效益是關系分公司生存發展的重大問題。效能監察必須緊緊圍繞分公司生產經營管理的效益、效率、安全、質量等實際問題，深入到關鍵環節和關鍵部位，通過充分運用會計監督、經濟核算、審計監督等多種方式，切實糾正分公司部分工作效率低下、資金浪費等問題。但是在目前的情況下，分公司的效能監察工作也存在一些實際的問題。目前沒有效能監察方面的法律依據和理論指導，也沒有具體的工作標準和規范文件，如何在實際運轉操作過程中具體實施對人、財、物、事、權的監督檢查，以及針對沒有按照規定執行的行為如何處置，沒有一個明確的規范和規定。在管理中還存在薄弱環節，一些制度規范還不夠健全，制度不夠落實和執行不夠得力的問題依然存在，有法不依、有章不循的現象還在實際工作中普遍存在。
一、統一思想，明確目標，深入開展效能監察工作
2014年上半年，我礦認真學習上級部門有關效能監察工作的一系列文件精神，認真學習永煤控股《2014年效能監察工作意見》，統一了思想，提高了認識，明確效能監察工作要圍繞集團公司“71280”奮斗目標和“兩創新、兩帶動”戰略舉措，著力加強對礦黨政決策部署的執行情況的監督檢查，著力建章立制，堵塞漏洞，開源節流，增產增效，規范操作程序和工作方法，突出重點部位和關鍵環節，發揮效能監察的效益、效率、效果評價和監督保障作用，為實現我礦2014年各項工作目標任務提供有力保證。
在深入開展效能監察工作中，要按照“實施效能優化升級工程，切實提高企業管理效能”的要求，緊緊抓住“選題立項、工作實施、效果評價”三個環節，構建高效的領導體制，保持完整的責任體系，形成綜合的監控機制，立足完善配套的工作制度、操作規程，確立公平合理的評審標準。把效能監察工作和礦井基本建設任務進行同時部署、落實、檢查、考核，在管理中加強監督，在監督中提升管理，形成以制度管人、管事的機制，把效能監察工作融入企業的日常管理中，為強化企業內部管理、提高企業經濟效益，打造本質廉潔型企業發揮效能監察作用。
二、結合實際，關注重點，積極開展效能監察工作
2014年上半年，我礦在公司統一立項的基礎上，結合礦井實際，選立三項專項效能監察，以此為重點積極開展效能監察工作，并通過三項專項效能監察帶動全礦整個效能監察工作的發展，充分發揮效能監察在提高工作效率、維護公平正義、建設和諧礦井中的作用。
1、加強對“績效考核體系”的建立和運行情況的效能監察
“績效考核體系”的建立和運行情況，對于促進職工工作積極性、提高工作效率、維護公平正義、建設和諧礦井具有積極重要的作用。我礦一是加強對“績效考核體系”建立情況的效能監察，抓住兩個關鍵點，看“績效考核體系”是否符合我礦實際，切實可行；看“績效考核體系”是否公平正義，符合不符合大多數職工的利益，會不會引起矛盾糾紛，影響礦井和諧；符合了這兩點，準予實施；不符合的，必須整改，整改到位后實施。通過加強對“績效考核”體系建立與完善的效能監察，保證了“績效考核”體系和職工績效考核的科學、公平、合理。二是加強對“績效考核體系”運行情況的效能監察，首先加強對工資、獎金分配的監察，切實發揮工資、獎金的經濟杠桿作用，充分調動廣大職工的工作積極性。其次，堅決糾正違規自定薪酬的行為，重點監督各種單項獎發放是否符合公司規定，是否有相應的考核辦法；是否存在不經批準，私自設立或變通設立獎項，或以各種名義變相發放獎金；是否存在獎勵分配不透明、不公開或以不記名方式發放，甚至借其他職工的名義發獎金的現象。再次是堅決制止截留克扣職工工資、獎金，濫發獎金的行為。通過對對“績效考核體系”運行情況的效能監察，上半年我礦“績效考核體系”運行情況較好，沒有發生大的違規情況，職工群眾基本滿意，促進了生產工作的發展，維護了職工隊伍的穩定，促進和諧礦井建設。
2、加強對基建礦井“雙基”建設的實踐與探索的效能監察
安全生產是企業發展的根本保障，特別是基建礦井存在安全隱患多，更要加強安全生產。我礦在加強對基建礦井“雙基”建設的實踐與探索的效能監察中。重點查處安全生產制度建立、完善以及落實情況，礦井是否明確了安全生產責任制，是否落實了公司安全生產管理規定，是否保證了企業安全生產健康有序發展。同時按照“管生產、管經營必須管安全”的原則，逐級落實安全責任，加強對干部職工的安全思想意識教育，克服“重生產、輕安全”“圖省事、忘安全”的僥幸心理，保證礦井安全生產持續發展。通過對基建礦井“雙基”建設的實踐與探索的效能監察，切實提高了干部職工的安全生產意識，樹立“安全為了生產，生產必須安全”的思想，做到了三點：一是在生產過程中，要求全體干部職工時刻保持清醒的頭腦，充分認識到安全生產的重要性，時刻保持高度的警覺性。形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。二是制定和完善規章制度并確保有效執行。制定安全生產管理制度，建立安全生產崗位責任制，做到責任到人，明確分工。把安全貫串于生產全過程，加強安全隱患排查，消除一切安全隱患。三是加強安全培訓工作。加強對職工的技術培訓，定期對職工進行培訓，對新工藝、新設備的操作使用以及近期生產中的技術難點、安全隱患進行深入細致的分析講解，提高職工的整體技術水平，確保生產安全。
3、加強對“學習型組織”的建設情況的效能監察
用電抄核收效能監察，電力企業增效新源泉
用電抄核收工作是電網企業經營管理中的重要環節，版權所有，全國公務員共同的天地!也是影響企業效益的重要因素。因此，對用電抄、核、收三個環節的效能監察，理應成為各電力企業效能監察立項的重中之重。今年三月份以來，仁懷電力公司按照省、遵義供電局統一部署，結合實際，選擇直接與電力企業效益和電力用戶利益息息相關的用電抄、核、收三個環節作為切入點，在全公司開展了效能監察工作。在上級各級組織和公司黨政領導的大力支持和領導下，我公司領導上下高度重視，精心安排，周密部署，認真落實省、遵義供電局關于開展用電抄核收效能監察的精神，嚴格按照用電抄核收效能監察實施方案的規定和要求，狠抓組織和落實。經過短短幾個月的努力，用電抄、核、收效能監察工作取得了階段性成果：為改善企業經營管理提出建議意見128條，新建立健全規章制度9項，修訂和完善各類規章制度x項，為公司挽回經濟損失23.4（建議適當加大）萬余元，避免經濟損失14.4（建議適當加大）萬余元，線損下降了1.1%，均價上升了0.008元，取得了明顯的經濟效益。使我們充分認識到，用電抄核收效能監察，是電力企業增效的新源泉。
一、提高認識，宣傳到位是確保效能監察工作順利進行的前提
效能監察是企業紀檢監察工作和生產經營管理相結合的切入點，是為生產經營服務的重要手段，是對企業管理的再管理，監督的再監督，是一種高層次的管理和監督，其實質是服務、是參與，即服務經濟工作、參與企業管理；是新時期紀檢監察部門的一項重要任務，是以提高經濟效益、工作效率、促進廉政勤政為基本出發點和落腳點。而企業效能監察工作，涉及到企業生產經營管理各領域和各項工作，涉及到各種專業知識和技術要求，只有領導支持，部門配合，職工參與，才能形成效能監察的整體合力，促進效能監察工作的深入開展。因此，提高領導上下對效能監察的認識，強化組織領導，讓每位職工認識到位是確保效能監察工作順利進行的前提。
省、遵義供電局關于開展用電抄核收效能監察的精神下達后，我公司領導高度重視，充分認識到用電抄核收效能監察工作的重要性，立即召開用電抄核收效能監察動員大會。會上，黨總支紀檢委員、工會主席傳達用電抄核收效能監察工作精神，版權所有，全國公務員共同的天地!號召全公司人員要積極行動起來，從落實“一強三優”發展戰略，貫徹“三抓一創”和本公司“十六字”工作思路的高度來認識搞好該項工作的重要性。公司經理在會上提出具體要求，黨總支書記也作了重要講話。隨后成立了用電抄核收效能監察領導小組，下設辦公室，制定了相關制度。并通過黨風廉政教育、效能監察專刊等宣傳形式，加大效能監察工作的宣傳力度，提高了各級領導干部和廣大職工對效能監察工作目的和意義的認識，增強了做好效能監察工作的責任意識和自覺意識，破除了效能監察工作與己無關的思想，統一了思想，形成了共識。使每位員工認識到了效能監察在改善管理，提高工作效率和經濟效益，促進廉政勤政建設中的重要作用。
通過公司上下高度重視，強化組織領導和廣泛的宣傳和動員，我公司基本形成了行政領導負責，紀檢監察部門牽頭，業務部門參與，職責明確，分工合理，配合密切、齊抓共管的效能監察工作領導格局和工作機制。
二、強化組織領導，完善各項制度是開展用電效能監察工作的保證
開展效能監察，領導是關鍵。一是要強化組織領導，行政領導高度重視和積極支持，態度明確，協調各業務部門通力協作形成合力，效能監察工作才能順利開展。為做好用電效能監察工作，加強用電效能監察工作的領導，在具體抄核收效能監察工作項目中，我公司成立用電效能監察領導小組，由公司黨政領導任組長，相關部門參與，紀檢監察部門作為考核部門，對所立項目與相關部門進行監督檢查，促使各主管部門主動配合開展工作，形成了黨政領導掛帥，審計先行，紀檢監察部門協凋，有關部門參與的效能監察工作機制，為開展好效能監察工作，提供了強有力的組織和領導保障。
建立分工明確，責任到位的領導機制和工作機制，才能合效能監察工作扎實有效的深入開展。應從用電抄核收的作業流程、監督約束機制、崗位責任制等制度進行完善，重點以員工是否執行制度到位、抄表是否到位，是否存在內外勾結竊電、擅自改變用電結構比例和電價類別、截留挪用或貪污電費電收入等行為修訂各項制度。為此，我公司制定了《仁懷電力公司用電抄核收效能監察工作方案》《仁懷電力公司用電抄核收效能監察工作實施細則》、《工作流程圖》等，并結合實際修訂和完善各類規章制度x項。
三、各部門密切配合，自查檢查不走過場，整改提高注重實效是用電效能監察工作取得成效的關鍵
在具體工作中，要正確處理好各部門的關系，正確處理好效能監察與客戶利益矛盾的關系；正確處理好效能監察與日常工作的關系；正確處理好企業和個人關系；正確處理好效能監察與績效考核的關系。以客觀公正，謙虛謹慎的態度會同業務部門開展工作，以爭取業務部門領導和職工的理解和支持、積極配合效能監察工作的進行，做到各部門密切配合，自查檢查不走過場，整改提高注重實效，形成監督合力，才能發揮整體優勢，是用電效能監察工作取得成效的關鍵。
為此，我公司的統一安排和部署，實行了領導掛片，中層掛點，各供電所積極開展用電抄核收自查自糾工作，成立了以所長為第一責任人的抄核收效能監察工作小組，對小組人員作了具體分工，層層分解，落實到人。所長、副所長按照檢查的范圍和內容，對所轄區用電抄核收情況進行自查。
為確保用電抄核收效能監察工作不流于形式,公司領導親自帶領六個工作小組對各供電所的自查情況進行檢查和抽查,在聽取匯報、查閱資料的同時，根據檢查內容重點到現場抽查核對，并暗訪有關客戶。各工作小組將現場檢查情況登記在《用電抄核收效能監察抽查情況登記表》和《用電抄核收效能監察抽查異常情況登記表》上，及時反饋給供電所。做到“自查決不走過場，整改決不撓癢癢”，組織有關人員集體“會診”，對各供電所根據檢查抽查存在的問題能馬上整改的及時進行整改；對整改難度較大、一時解決不了的，分別制定整改計劃，明確整改方式，落實整改措施、責任部門和責任人，并明確完成時限。
由于各部門密切配合、通力合作，形成合力，公司共自查用電戶數59,220戶，其中居民用戶56,126戶，其他用戶3,094戶，自查率達到了100%，完成了既定目標。共發現問題數939個，其中電費電價問題數304個，計量裝置管理方面問題數150個，供電用電合同管理方面問題數11個，竊電和違章用電方面問題數4個，抄核收基礎管理方面問題數452個，用電安全方面問題數2個，業擴報裝問題數1個，為改善企業經營管理提出建議意見128條，新建立健全規章制度9項，修訂和完善各類規章制度x項，更換停走、有誤差、無封鉛電表238塊，對違規行為的職工給予了經濟處罰和通報批評，對公司全體員工（含招聘工）及站、所自用電的267塊表計全部進行了輪換。為公司挽回經濟損失23.4（建議適當加大）萬余元，避免經濟損失14.4（建議適當加大）萬余元，線損下降了1.1%，均價上升了0.008元/千瓦時。
