時間：2023-09-15 17:31:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產管理思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
高等學校的固定資產是其教學、科研的物資基礎和必備條件，也是衡量高校辦學規模和上級評估的重要指標。自2006年5 月《事業單位國有資產管理暫行辦法》的公布實施以來，高校固定資產管理工作進入一個嶄新的階段，不僅明確了固定資產管理機構，還建立較為完善的固定資產管理制度，從物資的采購、驗收，到賬、卡、物的管理都進行了規范。隨著我國經濟的快速發展，高校辦學的規模不斷擴大，其所擁有的固定資產也快速增加，同時，由于高校的固定資產管理基礎比較薄弱，加上其數量大、規格品種繁多、涉及人員范圍廣等因素，發展到今天，仍存在諸多問題。
目前高校的固定資產管理問題
1、固定資產管理涉及面廣，高校教職工資產管理意識淡薄。高校資產涉及有形資產如房屋建筑物、設備儀器、圖書資料、實驗材料等，無形資產有科研成果技術等，由于高校長期以來受重錢輕物，重購置輕管理，重有形資產輕無形資產思想的影響，平時只關心固定資產物質形態的使用， 并不考慮資產的使用效益，加上固定資產絕大部分是由國家財政撥款通過政府采購購置或基建項目轉入的，有些單位認為財政資金不用白不用，部份固定資產的利用效率十分低。
2、固定資產管理環節多，責任不清。隨著高校國有資產管理的不斷完善，高等學校普遍有了專門的資產管理職能部門，其負責資產的采購、驗收、入庫、維修等，同時辦理資產登記、年檢、報廢等，但具體到個別資產，如建筑物歸后勤基建管理，各部門使用的電腦等辦公設備由各單位購買，圖書資料歸圖書館或各教學單位資料室管理等，上報數據的核算在財務部門。目前固定資產管理大多停留在校級層面，對學院及處室的資產管理人員的工作內容及權限責任沒有明確規定，互相推卸責任或敷衍了事的情況時有發生。比如，很多人認為，資產管理完全是設備管理員的事情，設備負責人只管使用，結果造成管理者不了解設備的狀況，使用者不提供設備的信息，造成管理脫節。
3、固定資產的賬實不符, 家底不清。一是有的單位財務會計信息不真實、不及時，無法真實反映和有效控制固定資產實物狀況和增減變化情況， 有的單位賬面只反映固定資產原值總額， 未建立固定資產臺賬或卡片，導致賬、物脫節，賬面總值對實物失去控制；二是通過基建項目建造的固定資產，由于竣工決算辦理不及時等原因， 造成資產未能及時入賬， 有的單位甚至在建造的辦公樓已使用多年后仍未入賬； 三是無償調入的固定資產，由于各種原因滯留賬外不入賬，造成有物無賬，甚至形成資產的賬外循環；四是有些單位的空調、計算機等固定資產淘汰后，往往急于打報告更新重置， 舊的卻未及時按規定辦理報廢手續，賬務也未進行核銷，造成有賬無物。五是部分單位由于歷史原因，固定資產一直沒有核對清楚，賬實不一致，加上人員的變動，使結轉數額失實，導致固定資產管理較混亂。
固定資產管理問題的解決思路
1、.強化全員固定資產管理意識，提高總體管理水平。資產管理不僅學校、學院等各級領導重視，全體教職工都要重視，加強對固定資產管理政策法規等的宣傳、培訓和學習，使全體教職工認識到，資產管理是每一個人的責任，是每一個人的義務，牢固樹立主人翁精神和責任感。只有在統一思想、提高認識的基礎和前提下，各部門才能加強協作、相互配合，齊心協力將固定資產管好、用好。
2、 建立和完善固定資產管理責任制。管理好固定資產, 不僅要有完善的管理制度,更重要的是要將制度落實到位, 責任分明。學校應按照“統一領導, 分級管理”的原則, 建立校長、分管校長、國有資產管理專門機構、各科室負責人和國有資產專兼職管理員等若干層次的責任制。一級管理好一級, 一級帶動一級。校長是單位的法定代表人, 理應對全校國有資產的安全完整負責, 對主管部門和政府負責。分管校長根據校長授權, 協助校長負責管理國有資產的購置、使用和處置的審批, 合理配置資產的存量, 優化各類資產的結構。學校國有資產管理專門機構, 要按照職責和權限組織和管理全校國有資產的日常工作。科室負責人要對本科室占有和使用的國有資產負責, 維護資產的安全完整, 提高資產的使用效率。專兼職資產管理員要履行學校制定的崗位職責, 按照規定的程序辦理資產的購置、使用、維護、報損、報廢等的具體手續, 并監督各科室資產管理的情況。對房產、圖書等實物資產, 要實行兩級管理和分類歸口管理即由學校物資管理職能部門和具體使用科室共同管理, 物資管理職能部門從宏觀上進行指導和監督。
3、強化資產的日常管理。①建立科學的預算體系。年末要求各使用部門對下一年本部門需購置的固定資產做出經費預算，并報告給資產管理部門，資產管理部門會同財務處等相關部門提請學院領導黨委會討論審批，這樣防止固定資產采購的浪費和重復購買。②健全固定資產的采購和管理制度。根據國家對資產的購置和管理的相關規定，借鑒政府采購的科學做法，成立由資產管理部門、紀檢、使用部門、財務處等相關部門組成的固定資產采購驗收隊伍，這樣能使采購的固定資產更專業，更符合使用部門的要求，采購回的固定資產由資產管理部門統一登記驗收入庫，具體再發放給使用部門，在登記時把每件固定資產落實到具體使用人和實際存放地點，并在每件資產上貼上條碼，把條碼識別技術應用到固定資產管理中，年底對條碼掃描盤點，這樣能把每件資產的管理責任落實到每個具體使用人。③提高固定資產使用效率。對有些原部門已經不需用的固定資產由資產管理部門調撥給需用該資產的部門，這樣既能提高資產使用效率，又能節約固定資產購買經費。④加強對固定資產的報廢管理。對已經報廢無法使用的固定資產由該使用部門報告提請，由資產管理部門統一進行報廢，并及時對該固定資產進行帳上核銷。 ⑤建立財產清查制度。資產管理部門定期對固定資產進行盤點，對損壞和丟失的固定資產區別情況進行處理，建立完善的賠償責任制。⑥采用現代化信息手段對固定資產進行系統管理。要做好固定資產管理工作，管理手段必須現代化，引進固定資產軟件管理系統，并與財務處及圖書館等各使用部門對接，資產管理部門的每批固定資產的驗收單都有財務處的付款憑證相對應，這樣既能保證帳帳相符，又便于對每批資產進行清查，對已經報廢的固定資產，資產管理部門在核銷后財務處也能及時核銷，以保證帳實相符。
高校固定資產的管理是一項長期、復雜、艱巨的工作，在實踐工作中，我們應努力探索、不斷完善，只有對高校固定資產進行全方位的管理，高校的教學科研事業才能更好更快發展。（作者單位：曲阜師范大學財務處）
參考文獻：
［1］ 劉素坤. 高校固定資產管理存在的問題及建議.經濟研究導刊.2009.第32期
［2］ 鄭秀妙. 加強學校固定資產管理的措施.河北交通科技.2007.3
［關鍵詞］固定資產 管理現狀及分析
一、固定資產的特征
1.持有固定資產的目的是為開展教學、科研及其他活動而持有的。資產歸國家所有，并由各級職能部門監管。2.使用固定資產壽命較長，使用壽命一般超過一個會計年度。3.高校固定資產無論在樣式上還是數量上都很多。如形式多樣、種類繁多、數量大、價值高。4.固定資產來源渠道多元化主要靠經營性收入或商業貸款購置，而相當一部分是靠國家財政撥款購置，用學費收入購置以及捐贈所得。無論是哪種購置方式組合在一起，都是形成學校總固定資產，都能確保學校圍繞教學科研展開的一項活動。
二、 固定資產管理現狀分析
1.成立固定資產管理機構。到目前為止，基本上已設置資產管理機構，如國有資產管理處、設備處等。并配備相應的管理人員、辦公場所、辦公經費等。2.建立固定資產規章制度。近年來，已建立了部分規章制度，如固定資產管理辦法和驗收管理辦法等。在一定程度上規范了固定資產管理行為，強化資產管理意識，提高了固定資產使用效益，維護了固定資產安全、完整、保值及增值。3.采取有效措施，強化固定資產管理。在資產采購、驗收、管理、使用、維修、處置、清查等方面做了大量有效的工作，采取有效措施，強化固定資產日常管理和使用。
三、固定資產存在的問題
1.固定資產家底數不清 ，賬實不符。由于固定資產數量大、種類繁多，再加上資產管理不善，其方法落后，導致資產部門與核算部門、資產管理部門和資產使用部門存在著賬賬不符、賬實不符。部門間協調性差，管理上存在著相互脫節，致使家底數不清。如房屋、建筑物已使用多年，因完工后未辦理工程竣工驗收手續，無法對工程項目決算進行審計，財務部門手續不齊全而又無法入賬。各處、分院等部門用科研經費等購置的固定資產未驗收入庫，未入到學校財務賬上，未納入學校統一管理，有些資產由于自然或人為因素早已報廢，損失或完全失去使用價值，未辦理報廢手續，長期掛賬，而未作賬務處理。
2.購置固定資產審批制度缺少科學性。目前預算制度執行的不夠嚴謹，預算往往缺少科學論證，使用部門只要是提出申請，分管領導點頭同意，就可以購置固定資產。其隨意性較強，難以保證產品質量合格和價格合理公平。這就會帶來盲目購置、重復建設，利用率低下。導致資金浪費嚴重等一系列后果。
3.保管、使用制度缺少嚴謹性。固定資產基本都是使用部門自己保管。在固定資產轉移、出租、出售時不嚴格按有關規范操作，造成監管部門賬面財實不符，管理不能連續，甚至會引起糾紛。使用單位對固定資產保養、維護、檢修不及時，使資產迅速老化，縮短壽命，導致提前報廢。造成固定資產使用率低下。
4.會計監管力度不夠。固定資產核算簡單，有的只設兩個反映固定資產增值變動會計科目，從入賬開始，直到清理報廢，其數據很少有變化，不計提折舊,在此期間缺少對資產連續定期清查。所以固定資產賬面只反映歷史成本，而與實際價值不符。不定期清查造成固定資產在運作過程中流失，不清楚固定資產種類和數量，也不能充分掌握全校固定資產分布狀況和使用狀態，因此不能對學校部門進行合理組合及資源共享，造成閑置浪費。
5.固定資產管理人員不穩定。由于加強人事管理進行人才成本核算，精簡機構，造成資產管理人員不穩定，再加上管理人員責任心不強、管理意識、管理觀念淡薄，是影響資產管理的重要因素之一。
四、加強固定資產管理思路和對策
1.加強固定資產檔案管理。就要建立固定資產管理檔案。要定期、不定期、對使用部門固定資產進行檢查、保養、檢修和日常維護運行工作。對技術含量高、價值較高的，如房屋、大型儀器設備和精密儀器等固定資產，要制定使用操作范圍，建立固定資產檔案管理制度，以求明確責任。
2.完善管理制度。固定資產運作的各個環節都要具備嚴謹科學的程序，購置固定資產需使用部門根據實際工作情況，進行科學論證，結合市場作出合理的預算，資產管理的最高機構研討通過后，方能購置。固定資產轉移、報廢等環節必須及時上報資產管理最高機構并親自檢驗，記錄在冊，方能批復。
3.加強監管制度。學校在投入使用固定資產后，按要求監督其具體使用情況，是否有損害固定資產壽命行為，是否定期維護，使用是否超出允許范圍，要有人定期抽查上報。只有這樣，才能更精確掌握固定資產動態，直至延長固定資產使用壽命。隨著固定資產不斷使用，固定資產有形和無形損耗，其價值不斷減少，但在賬面上固定資產價值一般保持原值不變。固定資產賬面原值與實際價值差別較大，因此高校固定資產只有計提折舊。方能掌握其新舊程度，原值及凈值等，使得固定資產損耗得以補償。
4.提高管理人員素質。固定資產管理是高校管理的重要組成部分。快速培養具有新思維，新意識、新技能和責任心強的資產管理人員。向有經驗的資產管理成功的學校進行學習交流，統一思想，提高認識，只有這樣，學校資產管理工作才能得以順利進行。
五、結論
加強固定資產管理是一項長期而艱巨細致的工作，只有建立科學、完善的管理制度，才能提升學校固定資產管理水平與辦學水平，管好用好固定資產，提高固定資產使用效率，更好地服務于教學、科研，使學校更快更好地發展。
參考文獻：
【關鍵詞】 固定資產； 信息化； 全壽命管理
保定供電公司（以下簡稱“我公司”）是國有特大型企業，擔負著保定市3區22縣（市）的供電和220千伏及以下電網的規劃、建設、維護等任務。多年來，公司在市委市政府和省電力公司的正確領導下，始終堅持“三抓一創”工作思路，積極落實科學發展觀，企業改革、發展和穩定等各方面工作均取得顯著成效，多項業績指標名列河北省電力公司系統前茅。
國家電網公司劉振亞總經理提出建設“一強三優”的現代公司管理目標，資產優良是其中的重要組成部分。加強固定資產管理，大力推進信息化建設，是改進資產管理的最有效途徑之一。多年來，我公司在固定資產信息化建設方面進行了許多有益的嘗試和探索，為進一步加強資產管理和建設“一強三優”現代公司打下了堅實的基礎。
一、公司固定資產的特點
固定資產是企業重要的生產力要素之一，是企業賴以生存的物質基礎，是企業產生效益的源泉，固定資產的結構、狀況和管理水平等直接關系到企業的運營和發展。根據財政部2006年頒布的新《企業會計準則》規定，固定資產是指同時具有下列特征的有形資產：為生產商品、提供勞務，出租或經營管理而持有的；使用壽命超過一個會計年度。固定資產屬于非流動性資產，隨著使用和磨損，通過計提折舊方式逐漸減少賬面價值。對固定資產計提折舊，是對固定資產進行后續計量的重要內容。
作為典型的電網企業，我公司固定資產具有一些不同于其他行業企業固定資產的特點，具體表現為：
（一）固定資產價值量在企業資產總額中占特別大比重
供電企業不同于其他行業企業，存貨較少，因而固定資產占資產總額比重較高，一般大于70％。固定資產管理水平高低直接決定著“資產優良”目標能否實現。
（二）固定資產種類繁多。根據國家電網公司固定資產分類及折舊年限表，固定資產分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備等十六大類。其中每大類中又區分為若干小類，每一類資產都有多種設備，龐大的資產種類給管理帶來了很大的難度。
（三）固定資產分布特別分散
電網企業固定資產的一個突出特點是分布廣泛，從地域上看，從繁華市區到邊遠山村，從現代化工廠到農家大院，電力設備遍及每一角落。從管理權限上看，涉及多個資產管理部門，包括總部資產、農電資產及托管資產等。由此造成管理難度很大，不易掌握和管理。
（四）固定資產更新比較快
電網企業要超前發展，就要高于國民經濟的發展速度，才能更好地服務經濟社會發展。因此，電網企業必然要不斷加快技術改造和設備更新。以我公司為例，固定資產的年均增長速度在18％左右，接近本地GDP增長速度的2倍。
（五）固定資產核算受政策變更影響大
電網企業屬于資金密集型企業，固定資產占企業總資產比例很大，固定資產目錄調整、折舊政策的變化與調整都會對企業成本產生較大的影響。
鑒于以上特點，傳統管理方法已經難以適應公司高速發展的需要，伴隨著固定資產規模日益擴大，亟待轉換思路，運用現代管理手段加強固定資產管理。
二、固定資產管理存在的弊端
（一）固定資產管理體制尚待理順
目前實行的仍是固定資產分級歸口管理體制，各個部門分工負責：財務部門負責價值管理，生技部門負責技術管理，保管使用單位負責實物管理。由于缺乏統一協調，各部門之間難以理清分工合作的責任、權利，不利于管好用好固定資產，如有的保管使用單位不清楚固定資產的價值和尚可使用年限，盲目報廢固定資產等。此外有些單位在實物管理中，不能保持完成統一的固定資產卡片數據，管理混亂。
（二）價值、技術與實物管理結合不夠密切，管理缺位
固定資產管理是一個系統工程，從立項建設到完工，再到實物管理牽涉到多個部門，只有密切配合和經常溝通才能做好此項工作。以我公司為例，固定資產卡片有48 000多張，如果要求財務人員每一張卡片都一一核對到實物的話，明顯不切合實際，這就要求價值管理、技術管理與實物管理加強配合，需要各級固定資產管理人員密切配合。
（三）農電資產管理不到位
到2006年底，我公司農網改造已形成固定資產占公司固定資產總額的44%，這部分資產散布于各縣級供電企業，我公司對這部分資產的管理基本上限于賬務核算部分，賬面核算準確性也較差，價值管理、技術管理與實物管理長期脫節，并且對這部分資產的維護和保養缺乏必要的資金支持。要做到對這部分固定資產實際意義上的管理，還需要相關的配套措施和具體實施辦法。
三、固定資產管理的信息化實踐
隨著會計電算化的日益普及，人們已越來越借助電腦和網絡開展各項管理工作，固定資產的信息化管理是大勢所趨。多年來，我公司致力于固定資產管理的探索與創新，特別是在固定資產信息化建設方面做了大量的工作，取得了比較明顯的成績。
（一）固定資產信息化建設的主要任務
1.反映和監督固定資產的收入、調出、保管、使用以及清理報廢等情況，采集、建立和維護相關資料，主要體現為對固定資產增減變動的確認、計量、記錄和報告，客觀及時反映固定資產實有數額和增減變動歷史數據。
2.根據有關規定，正確計算固定資產折舊額，以便正確計算成本，保證固定資產再生產資金的需要。
（二）固定資產信息系統的主要特征
作為財務信息化建設的一個子系統，建成后的固定資產信息子系統具有以下幾方面特征：
1.數據量大，數據在計算機內保存時間長。由于固定資產卡片較多，而且反映每一項固定資產的信息項目也比較多，為了便于企業各部門隨時掌握固定資產的詳細情況，系統內需要保留每一固定資產的詳細資料。為了加強企業對固定資產的管理，保留必要的審計線索，即使是已淘汰的固定資產的資料也必須保留。
2.數據處理的頻率比較低，數據處理方式比較單一。除了系統初始設置時需要輸入大量的固定資產詳細數據外，在系統的日常業務處理中一般只需要輸入少量的固定資產變動數據、每月計提折舊以及必要時輸出報表和統計分析數據，數據處理的頻率明顯小于其他會計信息子系統。雖然計提折舊的工作量較大，但計提折舊的算法比較簡單，數據處理比較容易。
3.數據綜合查詢要求較強，數據輸出主要以報表形式提供。為了滿足企業對固定資產核算和管理的多方面需要，建成后固定資產信息系統具有較強的查詢和分類統計功能。
（三）固定資產信息化建設的實踐
領導重視是實現固定資產管理信息化的關鍵。固定資產管理信息化的一個重要原則就是要有企業領導的參與、支持。我公司在固定資產管理信息系統的實施過程中，積極向市公司、省公司財務部領導匯報工作進展，有關領導都做出專門指示，以保證系統應用的順利進行。如果說，“科教興國”是本世紀我國的發展戰略，那么“科技興企”就是保定供電公司的企業管理精髓。現在將信息技術、先進的管理方法引入企業管理中來，已經在保定供電公司形成風氣。
我公司固定資產信息化建設起步于上世紀末，從1999年開始，我們為信息化建設做了大量的準備工作，基礎資料基本備齊。在省公司財務部的高度重視下，公司財務部設立了專職電算化崗位、固定資產管理崗位，制定了《保定供電公司固定資產管理制度》《保定供電公司會計電算化管理制度》，為系統的實施進行了必要的組織準備和制度建設。從2000年起，我們將所有資料數據錄入，做成完整的數據庫，并運用遠光固定資產管理系統進行管理，同時與遠光賬務核算系統建立鏈接，使得固定資產卡片變動與賬務變動同步，有效地保證了固定資產賬卡一致。固定資產管理系統于2002年正式投入運行。
（四）固定資產信息化建設的效果
1.規范了固定資產卡片等基礎資料，使得固定資產數據查詢快捷方便。我公司原來的固定資產卡片為紙質卡片，且資料不全，賬卡不符。經過信息化建設規范，固定資產賬卡相符，卡片數據從開始的8 000多張增加到現在的48 000多張。根據精細化管理的原則建立固定資產統計查詢方案，在數據庫里可以從保管使用單位、固定資產構成分類及資產性質等方面查詢到各種信息，使得固定資產的數據查詢成為舉手之勞。固定資產的任何變動包括新增、調入調出、報廢及出售等都與賬務管理系統及時核對，保證固定資產的賬卡同步變化。
2.信息化建設保證了固定資產折舊的準確性。對固定資產計提折舊來說，信息化建設最大的好處就在于按單張卡片提取折舊，從而保證了固定資產折舊的準備性。我公司原來按固定資產類別分類提取折舊（可能現在還有很多單位分類提取折舊），由于卡片量大，無法區分某一類別中是否有超期服役的固定資產卡片，信息化建設以后，對于超過計提折舊年限的卡片，系統會自動過濾掉，不再參與折舊計算。
3.信息化建設節約了大量活勞動，使得財務人員將更多的精力專注于固定資產管理的其他重要方面。電網企業每年的電網建設都會很大，都會形成大量的固定資產，一個基建項目少則幾百張卡片，多則上千張卡片，僅手工制作卡片就是一項十分耗費時間的工作，信息化建設后僅需數據轉換就會完成卡片形成過程。通過固定資產卡片計算所取得的數據能夠很快完成，既省略了手工狀態下的復雜計算，也提高了核算的準確性。
四、后續工作設想
我們運用現代科技手段，在固定資產核算管理上，保證會計數據的真實和準確，但由于自身的限制，還有一些方面需要加強和提高，在適應現代企業要求方面還有許多工作要做。
（一）繼續完善固定資產管理信息化系統
我公司目前采用的固定資產管理軟件是遠光會計軟件，由于該軟件的固定資產系統應用不是很廣泛，軟件本身的功能不太完善，我們將與軟件公司長期合作，持續完善和提升軟件功能，優化軟件程序，在固定資產卡片數量越來越多的情況下，提高運算效率。拓展軟件管理功能，使得軟件在給定條件下，能夠自動預警和提醒財務人員做好管理工作。完善數據接口，使得軟件在卡片數據導入導出方面更加便捷。加強數據庫安全，避免數據庫遭受意外破壞。建立完善的固定資產數據網，實現數據共享，使各部門、各級固定資產管理人員都能根據授權使用同一數據庫進行查詢、操作與管理。
（二）進一步理順固定資產管理體制
由于目前的分級歸口管理體制缺乏統一組織，很難做到統一領導，協調一致。建議統一研究固定資產管理中出現的體制問題，提出解決方案。研究固定資產的更改、更新方案，使價值管理、技術管理和保管使用有機結合起來，達到固定資產的有效使用。由于電網企業大規模的農網造成，形成的大量農網資產，我公司44％的固定資產屬于農網資產，分散于各縣電網企業，實際上只能進行價值管理，與實物管理背離。在當前農電管理體制尚未理順的情況下，應當盡快出臺管理辦法，如委托代管、有償使用等方式，以明確責、權、利，既高效率地發揮這部分資產作用，又方便管理。
關鍵詞：公路工程；固定資產管理；問題；對策
隨著經濟的快速發展和國有企業改革的日趨深入，公路工程施工企業作為建筑施工行業代表之一，獲得了巨大的進步，企業逐漸從傳統勞動密集型作業模式轉變為信息化、智能化新型模式。公路工程施工企業的生產建設工作存在“建設周期長、分布廣、資產種類繁雜、施工環境惡劣”等特點。因公路施工企業存在固定資產管理制度不健全，資產管理部門之間缺乏暢通的信息溝通渠道，資產管理人員業務水平較低、資產管理信息更新不及時等問題，導致企業在固定資產管理工作過程中暴露出一些問題，通過健全并完善固定資產管理制度，全面推行精細化管理，提高員工資產管理意識，確保公路施工企業固定資產使用安全及優化資源配置，推動企業可持續發展。
一、國有公路施工企業固定資產管理概述
本文所論述的固定資產是指使用期限超過一年且單位價值在5000元以上的公路工程企業施工專用機械設備、運輸工具等主要設備或常用設備。
（一）國有公路施工企業固定資產管理的含義
國有公路施工企業固定資產管理是包括固定資產采購、驗收入庫、出庫領用、日常維護與保養，調撥、報廢處置等業務的全過程管理。公路施工企業的固定資產單價較高，使用壽命比較長，施工地點不固定等特點，給企業固定資產管理工作增加了難度。公路施工企業運用信息化辦公手段加強資產管理，合理安排固定資產采購、驗收、使用與日常維護與保養，調撥、報廢處置等相關活動，逐步降低固定資產采購及日常維保成本，不斷深化加強固定資產信息化管理工作，提高資產調轉協調工作效率，從而實現公路施工企業資源的合理配置，為企業創造更多的經濟效益。
（二）國有公路施工企業固定資產管理的重要性
第一，隨著國企改革的深入發展，國有公路施工企業如何合理調配資源、確保國有資產的保值增值不僅成為企業生存發展的立足之基，生存之本，也逐步為擺在國有企業管理者面前的頭等大事。第二，國有公路施工企業結合企業固定資產使用現狀情況，積極采取行之有效的方法。一方面，通過完善固定資產管理制度，加強監督，科學管理等方式，強化對資產采購及維保等日常工作的規范化管理，降低企業固定資產購新購置支出和日常維保成本，降低固定資產管理成本；另一方面，協調統一、物盡其用，避免盲目購置固定資產，通過規范化的固定資產管理，根據固定資產的使用狀況，合理調整施工時間和施工組織方案，多點，多面協調，高效合理的使用資產設備，進一步降低施工成本，提高公路工程施工的合理利潤。
二、國有公路施工企業固定資產管理存在的問題
國有公路施工企業規模不斷擴大，工程項目日益增多，企業每年投入大量的財力購置固定資產，卻因固定資產管理缺乏健全制度體系、資產管理部門之間缺乏暢通的信息溝通渠道、資產管理信息更新不及時、資產管理人員業務水平較低等原因，很難及時獲取到固定資產的真實狀態信息，企業在固定資產管理工作過程中暴露出一些問題，一定程度上阻礙了國有公路施工企業的發展。
（一）固定資產管理制度不健全
公路施工行業競爭日趨激烈，國有公路施工企業也逐漸認識到提高資產管理水平的重要性，開始了向管理要效益的探索之路。多數公路施工企業管理層對制度建設都很重視，并相繼制定并印發各類資產管理辦法，但固定資產管理制度相對還不健全，仍有很大空間需要完善，諸如制定的制定與實際業務開展情況脫節；固定資產管理過程中尚未設專職部門，專人管理，導致現行管理制度執行不到位、管理職責不清，缺乏明確的管理部門現象。公路施工企業資產管理人員多是技術出身，技術功底雖然扎實，但缺乏資產管理專業知識，管理能力不高，加劇了公路施工企業資產管理制度執行不到位，資產利用效率低下問題。（二）固定資產管理信息溝通程度不高國有公路施工企業往往多個施工項目部并存，且分布在不同區域同時施工，各項目經理部擁有相對獨立的施工部設備采購及管理權限，導致固定資產缺乏統一管理，企業資產管理部門與固定資產使用部門、財務審計部門三方信息溝通不到位，經常出現信息不對稱的情況，諸如：已經報廢的固定資產達但財務未下賬處理、資產狀態不及時，企業管理層無法及時掌握固定資產的真實狀態信息，影響資產利用效率和使用收益。
（三）固定資產管理過程中存在賬實不符現象
相較于普通企業，公路施工企業固定資產存在數量多、品種雜、調撥頻繁等特點，導致固定資產轉移頻繁，資產隨項目轉移而轉移，加之受野外惡劣的施工環境影響資產自然損耗嚴重等因素，為固定資產的跟蹤管理工作和現場存放空間管理提出更高的要求。第一，為滿足公路工程施工需要，項目之間經常調撥，給資產的臺賬管理與計價核算帶來困難；第二，公路工程施工過程中，工程變更、工程量調整等不確定性多，影響企業固定資產正常的采購或儲備計劃。第三，由于固定資產的管理人員缺乏執行力，現行固定資產的管理制度并未得到貫徹執行，部分企業存在固定資產在分類上不夠明確，相應資料不齊全，影響了固定資產的管理質量。第四，信息不對稱導致資產盤點清查工作過程中，暴露出部分固定資產登記信息、數量、使用狀態與管理系統、使用部門臺賬信息不一致，財務部門、資產管理部門、資產使用部門三方管理信息不一致；部分固定資產或長期閑置、或常年失修、或已達到報廢年限已無使用價值，但使用部門未及時進行資產調配、報廢清理、盤活等工作，違背了會計信息質量要求的準確性、及時性，制約了公路施工企業固定資產管理工作。
三、國有公路施工企業加強固定資產管理的對策
國有公路施工企業管理層針對資產管理存在的諸多問題，不斷強化對資產管理工作認知水平，通過健全并完善固定資產管理制度；全面推行精細化管理，提高員工資產管理意識，提高資產的利用效益，確保公路施工企業固定資產使用安全及優化資源配置，實現國有資產保值、增值，推動國有公路施工企業可持續發展。
（一）健全并完善固定資產管理制度
轉變思想，提高認識，借助現代化的信息技術，建立對各項固定資產全生命周期流程的動態化監督管理，進一步明確資產管理部為集團資產的職能歸口管理部門，負責企業資產管理和指導子公司及項目經理部進行資產管理。國有公路施工企業資產管理應遵循科學規范、責任明確、配置合理、效益優先的原則，實行統一領導、歸口負責、分級管理，責任到人的管理方式。根據不同部門的職能可劃分為具體實物的管理部門（資產管理部）、投資管理部門（經營管理部）、價值管理部門（財務審計部）以及資產使用部門。首先，資產管理部門是企業固定資產的統一領導部門，應負責制定、修訂各類固定資產管理制度和實施細則，組織固定資產相關業務知識的專項培訓；固定資產采購、驗收入庫、出庫領用、日常維護與保養，調撥、報廢處置等業務的審核及處理；負責建立企業固定資產管理臺賬，對各使用部門的固定資產全生命周期信息進行信息化管理；負責企業項目管理過程中引起的固定資產交接監督及資產變更登記工作；經營管理部是企業固定資產投資工作的歸口管理部門，負責歸口管企業技改技革以及未納入年度預算，單項投資在50萬元以上的固定資產投資項目；負責編制審議單位企業固定資產年度投資計劃；負責制定企業固定資產投資管理制度；其次，財務審計部門是固定資產價值的歸口管理部門負責固定資產業務賬務處理，負責建立固定資產明細賬；負責提供固定資產調撥、報廢處置等業務的相關數據信息資料；協助資產管理部門對各使用部門的固定資產進行管理；最后，資產使用部門及項目經理部門負責人為本部門資產管理的第一責任人；負責本單位固定資產的日常管理工作；負責建立本單位固定資產管理專人專崗崗位職責；負責建立本單位固定資產出入庫登記臺賬和固定資產實物流轉明細賬；負責具體實施本單位固定資產的清查盤點工作，保證固定資產清查過程中賬實相符、賬卡相符、賬賬相符、固定資產卡片記錄與實物相符；負責提出本單位固定資產大修和技術升級改造工作提出建議，報資產管理部門納入大修和技術改造計劃報批程序；負責監督落實本部門員工工作變動引起固定資產的移交相關工作，并報資產管理部門及財務審計部門備案。公路工程施工企業加強固定資產全生命周期的核算監督工作，公路工程施工企業應結合企業實際情況制定切實可行的《資產管理辦法》《資產巡查管理辦法》《資產評估管理》《固定資產使用人責任制度》等固定資產監督管理體系，不斷深入研究資產管理工作流程，明確固定資產采購、驗收、使用與日常維護與保養，調撥、報廢處置流程和審批程序。明確資產管理工作關鍵崗位職責及KPI指標體系建設，完善資產管理工作評價體系建設，將固定資產的管理工作目標責任化，與資產管理部門業績和參與人員的績效掛鉤，使固定資產管理工作有制度可循、有制度必循，進一步規范固定資產的管理工作提高資產的利用效益，實現資產保值、增值。
（二）提高員工資產管理意識，責任落實到人
思路決定出路，轉變思想，狠抓落實，促進企業資產管理工作常抓不懈，落到實處，進而使企業的固定資產管理工作在企業生產經營過程中發揮重要作用。一方面，國有公路施工企業通過不斷強化對管理者及資產管理參與人員的系統培訓，逐步提高資產管理人員的專業能力和管理素質。通過舉辦形式多樣、內容豐富的活動，普及國有資產法律法規政策及資產管理業務知識技能，不斷夯實資產規范管理的思想基礎，促進資產管理參與人員專業技術水平和管理能力不斷提高；強化資產管理主人翁意識，使資產管理人員積極發揮主觀能動性，不斷革新管理模式，不斷提高資產管理的整體水平，更好地服務于公路施工企業的生產經營活動。另一方面，國有公路施工企業應建立健全資產管理部門，賦予并強化各級資產管部門的崗位職責，權責清晰，確保資產管理工作在實際工作中能夠落實到具體責任人，認真貫徹落實企業資產管理的規章制度，根據資產管理業務流程和管理情況，梳理識別固定資產管理過程中存在的各種潛在風險，及時彌補固定資產管理工作程序漏洞，確保固定資產出、入賬及使用記錄相符。此外，國有公路施工企業應建立健全固定資產管理機制，加強對固定資產“新增、核銷”等重點工作程序流程的審核監督，避免出現固定資產利用效率不高等現象，保證項目資產的保值增值及優化配置，全面落實國有公路施工企業固定資產的管理工作。
（三）信息化精細管理，確保企業固定資產賬實相符
嚴格按照資產管理辦法，采用現代科技手段和管理軟件，結合國有公路施工企業的實際情況構建固定資產信息化管理系統。充分掌握固定資產的原始數據信息，為企業固定資產管理整體工作水平的提高保障。國有公路施工企業固定資產管理工作中，資產管理部、財務審計部和資產使用部門應密切配合，互相監督制衡，分別建立資產臺賬明細，記錄固定資產的流向和使用狀態，將固定資產明細賬與實物逐一進行清點并進行編號管理，并定期核對，確保企業固定資產賬賬相符，賬實相符。一方面，對盤盈、盤虧必須嚴格審查，分清責任，由固定資產使用部門對失去使用價值、長期閑置、達到報廢狀態資產，按規定發起報廢申報流程，經管理層決議后，于年度決算時處理完畢，在相關領導和資產管理參與人員離任時，及時辦理資產移交手續，人走賬清，確保國有資產安全。另一方面，國有公路施工企業固定資產管理工作中應建立固定資產信息管理數據庫，對單位價值高的固定資產進行專項管理，通過數據庫及時采集設備信息，資產收益和資產調配、使用情況等信息，全方面掌握資產信息和流向，實現資產的信息化精益化管理，有效減少固定資產的閑置時間，不斷提高資金周轉和利用效率，為國有企業固定資產投資項目后期評價指標分析提供數據支撐，促進企業提高固定資產投資水平和國有資金使用效率。此外作為固定資產價值管理歸口部門的財務審計部應認真履行財務會計核算和監督的基本職能，嚴格遵守國家財經紀律，確保固定資產從購入開始到退出企業的整個生命周期全部信息能夠及時同步更新，提高會計信息質量的準確性和及時性；便于企業對固定資產實物進行全程精細化跟蹤管理，降低企業固定資產經營管理成本，優化企業固定資產的結構，提高固定資產的運轉效率。
四、結束語
國有公路施工企業應充分認識固定資產管理的重要性，結合公路施工企業資產管理特點和資產清查盤點結果，正確分析當前企業出現盤虧的原因，逐步建立健全固定資產管理制度；加強對國有公路施工企業固定資產管理工作，認真分析公路施工企業在固定資產管理工作中存在的不足，通過舉辦形式多樣、內容豐富的活動，普及資產管理業務知識技能，不斷夯實資產規范管理的思想基礎，規范公路施工企業固定資產使用和管理行為，提升國有公路施工企業固定資產管理效率，促進國有公路工程施工企業固定資產管理逐步向科學化規范化管理邁進，使企業固定資產管理經濟效益和社會效益得到不斷提升，提高施工合理利潤，增強企業市場競爭力。
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【關鍵詞】 供電企業； 固定資產； 資產全壽命
固定資產是企業資產的重要存在形式，也是企業生產經營活動的實物基礎，它使用期限較長，單位價值較高，在使用過程中保持原有實物形態，具有潛在的服務能力。這種服務潛能將隨著固定資產的不斷使用給企業帶來長期的經濟效益，但是若管理不善會在不經意間導致固定資產的減值和毀損，甚至流失，這勢必給企業造成巨大損失。因此加強固定資產管理，確保賬、卡、物完全相符，資產安全完整，對實現企業的戰略目標、經營目標具有重要的意義。
一、供電企業固定資產的特點
供電企業屬于資產分散，資金、技術密集型企業，與其他企業相比，固定資產有以下幾方面的行業特點。
一是電力企業固定資產通常數量多、金額大。
二是資產結構分類復雜。從種類來說分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備、通信線路及設備、自動化控制及儀器儀表、檢修及維護設備、生產管理用工器具、運輸設備、非生產用設備及器具、房屋、建筑物、土地等十幾大類。
三是電力固定資產分散，使用部門多，使用地點范圍大。從分布情況來看，電網延伸到哪里，固定資產就分布到哪里，遍布供電轄區的每一個角落。
四是變動頻繁，更新較快。近幾年，國家加大了對電網建設的投資力度，電網基本建設新建與改造工程投入的增加必然會造成固定資產更新快，變動頻繁，要從財務管理的角度及時、準確、全面地反映這些變化，難度很大。
二、供電企業固定資產管理的現狀
基于供電企業的經營特點，固定資產投資大，使用部門多，分布范圍廣，分類復雜，更新速度快，目前，大多數的供電企業固定資產管理是不規范的。2008年，國家電網公司在全系統推廣應用ERP系統，設備資產清理工作作為ERP系統上線的重要環節，使得上線單位的固定資產管理在很大程度上得到改善，但是，仍然存在許多薄弱環節。
（一）固定資產價值管理和實物管理相脫節
固定資產的價值管理由財務部門統一管理，而實物管理則由生產、農電、營銷、辦公室、科信、后勤等多個部門管理，由于使用部門多，資產價值管理和設備及技術管理角度不盡相同，對資產記錄的內容和要求不完全一致，賬、卡、物核對困難，這是固定資產前清后亂的重要原因。
（二）固定資產實物管理職能缺位
目前，供電企業不同程度存在重視賬面管理輕視實物管理現象，固定資產的具體使用、運行、維護、保管單位分工不明確，職責不清，資產盤點工作失效。在ERP系統上線后，實現了固定資產財務數據的增加、減少、折舊提取等信息錄入和核算功能，但是由于實物管理職能的缺位，資產增減變動后，系統設備模塊的數據不能相應的聯動，造成設備數據與財務數據的不對應。
（三）固定資產賬、卡、物不相符
主要原因一是由于制度流程不健全，部門之間信息傳遞不暢，工作不能有效銜接，使得資產的實物發生了變化，而賬卡未能及時變更。二是由于企業更新改造資金不足，部分單位管理意識淡薄，混淆資本性支出和費用性支出界限，從大修理費用支出中購置形成實物資產，未能在財務固定資產賬面上體現，造成固定資產賬、卡、物的不相符。
（四）ERP系統實施不完善，固定資產管理功能無從實現
供電企業固定資產的管理功能主要集中于公司本部職能部門，而固定資產的主要使用者是企業的基層單位。因而，對固定資產基礎信息錄入的應該是基層單位的使用者，這樣才能使錄入的基礎信息更加精確，更新更加及時。然而，目前ERP系統的實施重點在企業本部各管理部門，基層單位的固定資產使用部門并沒有真正實現，造成固定資產基礎數據線上管理、線下采集的現狀，數據的精確性、更新的及時性受到限制，給企業固定資產的核算和管理工作造成了困難。
（五）ERP系統固定資產管理功能尚需完善
對于企業來說，在固定資產的管理過程中，固定資產的調撥、盤盈、盤虧、報廢等許多管理業務流程均需要提出申請，由主管單位審核和批復后才能準許進行。然而在現有的ERP系統下，實現的僅僅是申請被批復后的賬務處理工作，而業務流程的上報、審核、批復、簽章等功能則只能在線下實現，這無疑增加了固定資產管理人員的工作負擔，降低了固定資產管理的工作效率。
三、加強固定資產管理的建議
供電企業為實現精益化管理，滿足企業可持續健康發展的需要，應本著確保資產保值增值的原則，以實現“資產優良”為戰略目標，以資產全壽命周期管理為主線，根據企業固定資產管理的現狀，從管理理念、組織機構、管理手段等方面進一步加強固定資產管理。
（一）轉變思維、創新思路，努力向固定資產全壽命管理轉變
加強固定資產管理，不能僅僅停留在“賬、卡、物一致”的層面上，應轉變思維，增強戰略管理意識，確定固定資產“全員、全過程、全方位”的管理思路，要培養和強化公司各個層面的固定資產管理意識，要求資產的使用者參與到資產管理中來，實行固定資產從進入到退出運行的全生命周期管理，實現固定資產靜態管理向動態管理的演變。
（二）分層管理、落實責任，積極研究固定資產管理新模式
建立本單位資產管理責任機制，實行單位主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制，明確相關責任人的職責范圍，將資產管理責任落實到人，定期考核責任履行情況。同時，供電企業必須制定切合本單位實際的、操作性強的固定資產管理標準及實施細則，充分體現歸口與分級相結合的原則，規范固定資產管理各部門的工作職責，強化固定資產的管理流程，落實管理責任，完善內部控制，解決固定資產職能部門實物管理職能缺位的問題。
（三）依托科技創新，全面實現固定資產網絡化管理
ERP系統的上線實施為及時、有效、準確地傳輸、更新企業的固定資產數據提供了必要的平臺。充分有效地利用ERP系統的管理功能，不僅將使固定資產的實物管理與價值管理融為一體，保證固定資產“賬、卡、物”一致，提高資產使用效率，而且將實現固定資產由靜態管理向動態管理的轉變，以及資產的全生命周期管理。這就要求供電企業的每個單位、每個部門、每個崗位和每位員工都要樹立一種全新的管理理念，強化責任意識，對ERP系統，由“要我用”變為“我要用”，把資產增減變動的每一個環節，都通過ERP系統得以體現，充分利用信息化等現代管理手段，拓展資產管理的廣度和深度，不斷提高資產運營的效率和效益。
（四）深入現場，嚴格盤點，使價值管理和實物管理有機結合
長期以來，財務人員不懂生產經營，生產人員不懂財務賬務處理，為固定資產管理帶來了一定的困難。因此，財務人員深入現場，切實了解資產的基本構成、運營狀況、存放地點等信息；生產人員了解財務的賬務處理、卡片登記等專業知識是十分必要的。嚴格固定資產盤點制度，由財務人員、實物管理人員共同參加，定期進行賬實核對，編制固定資產盤點表，能有效防止、糾正有賬無物、有物無賬、多重入賬等現象的發生，使固定資產價值管理和實物管理有機結合起來。
（五）努力學習，加強培訓，提高基層單位員工的業務素質
在行政事業單位運營發展過程中，會使用一定的固定資產。對這些固定資產進行管理，也是行政事業單位內部管理制度的一部分。做好行政事業單位固定資產的管理，對保障其各項事業的正常開展，具有十分重要的作用。在本文的研究中，重點對行政事業單位固定資產的管理創新進行了探討，并結合一些實際案例，提出了些建議措施。
關鍵詞：
行政事業單位;固定資產;管理創新;管理意識;解決策略
一、行政事業單位固定資產管理存在的一些問題
1.意識不強，管理理念落后。由于我國行政事業單位的實際情況，其固定資產屬于國家政府的公共財產，而不是屬于個人的。這就導致在管理意識上不夠重視，管理人員往往是熱衷于申請資金購買新的固定資產，而在原有固定自查的管理方面，不夠重視，沒有形成良好的管理意識。管理理念也比較落后，基本停留在被動管理階段。2.沒有形成統一的管理標準。在不少行政事業單位內部，對固定資產的管理，沒有形成統一的規范和標準。這就導致在管理固定資產方面，缺乏明確和依據和參考。而對固定資產管理的監督檢查工作，也不能很好的落實。3.固定資產購置不科學。行政事業單位在購置固定資產時，缺乏科學的需求調研分析。容易出現購置不當的行為，有的固定資產購買出現重復情況。有些固定資產，平時用的并不是很多，如果使用租賃的形式會更加節省開支，但是，行政事業單位在這類固定資產上，一般是選擇購買，而后在不用的時候，長期閑置，導致了資源的浪費。4.固定資產管理制度不規范。國家針對固定資產管理的相關制度和指導意見，在實際執行過程中，容易出現落實不到位，缺乏針對性、可操作性差等問題。例如，涉及到固定資產購買費用方面的管理，對固定資產購買的賬單和票據管理缺失，這就容易給固定資產的采購環節造成一定的漏洞，使得一些人員做出損公肥私的行為。在固定資產的實物統計和賬本記載方面，容易出現較大的偏差，這就使得固定資產的核實工作難以落實到位。5.信息化程度較低。現代互聯網信息技術在固定資產管理領域，已經有了很深入的應用。其管理更加精細，但是，在行政事業單位內部，對這種信息化管理系統的應用水平還比較低。固定資產的信息化管理程度較低，導致更加容易受到人為因素的影響。
二、行政事業單位固定資產管理創新的方法路徑
1.建立并完善行政固定資產管理制度。行政事業單位在固定資產管理方面進行創新，首先要有一套健全完善的固定資產管理制度作為支撐。因此，行政事業單位要建立完善的固定資產使用管理制度，通過設計責任人問責制度，明確相關人員對資產使用與保管的具體職責，做到協調配合、層層負責、各司其職、各負其責、責任到人、獎罰分明。完善報廢報損，出售申報制度，國有資產需要報損、報廢、出售時，由使用單位負責填制相應的報告單，報財政部門簽署意見，對國有資產的出售，以評估價格作為資產出售的底價，取得的收入上繳國庫。通過建立一系列固定資產管理制度，規范資產管理購置、使用、報廢報損、內部轉移轉讓出售等行為，加大對固定資產管理違法違規行為的查處力度，杜絕自行處置私自買賣，防止固定資產的無故貶值、流失。2.提升事業單位固定資產管理的意識。固定資產管理意識，需要意識思維層面的創新。在先進的管理思維、管理意識下，才能實現固定資產管理的有效創新。主管部門把單位領導的政績考核與固定資產管理相聯系，以提高單位領導對資產管理的重視程度，行政事業單位通過各種新聞媒體宣傳行政事業固定資產管理工作，提高全體成員固定資產思想意識。加強正面輿論宣傳，單位領導與管理人員深入研究行政事業固定資產管理方面存在的問題，積極探索固定資產管理的新思路。3.引進固定資產條形碼管理系統，統一管理標準。引進固定資產條形碼管理系統，通過條碼標簽和掃描槍，切實地做到行政事業單位固定自查的賬、卡、物的精確對應。強化固定資產的流轉監督，使用條碼編號固化固定資產的使用部門，無論資產實物被調撥到哪個部門，如果未作資產賬務處理都可以通過掃描槍輕易追溯，避免推諉扯皮現象發生。同時，動態化管理更有利于合理配置資源。調撥資產、待處置資產都能得以有效反映。統一固定資產管理的標準。4.加強對固定資產管理人員的培訓，提升管理水平。為了更好的保護、利用行政事業單位的固定資產，讓公共資產安全、高效地利用起來，行政事業單位要堅持實行固定資產統一管理，加強對固定資產的維修與保養，建立崗位責任制和操作規范，按照集中領導、統一管理的原則進行資產管理。在日常工作中，加強對固定資產管理人員的業務知識培訓，開展扎實、操作規范、安全高效的固定資產管理員學習活動。邀請固定資產管理方面的專家，講解固定資產賬務憑證的管理經驗，介紹相關賬務憑證的管理及賬目記錄辦法。管理人員對固定資產賬目憑證進行參觀，學習先進的管理模式和管理理念，不斷提升固定資產管理的水平。5.主次有序，做好重點環節的管理。行政事業單位固定資產管理創新，要注重基礎環節。從固定資產購置和使用情況入手，要求各單位全面開展固定資產賬實是否相符清理工作，做到“一物一卡，賬實相符”。對單位需報廢的固定資產，由單位提出申請，主管部門簽注意見后上報縣國資辦。把握重點環節。要對單位提出的固定資產報廢申請進行初審，對其報廢金額巨大或資產屬性特殊的進行抽查核實，并提出意見報縣政府審核批準。督促單位落實賬務調整。根據縣政府審核批準意見，下發固定資產報廢處理批復文件，督促單位及時進行賬務調整，如有資產報廢殘值交縣財政預算外專戶。加大預算執行的剛性約束力，嚴格控制“三公經費”，倡導勤儉節約、堅決制止鋪張浪費行為；規范報賬流程，做好處屬各單位銀行賬戶銷戶后的平穩過渡工作。6.完善固定資產的監管體系。行政事業單位要規范采購手續，把好購置關。完善審批程序，嚴格執行黨政機關辦公設施設備配置和使用管理辦法，結合實際工作需要，遵循政府采購方式，購置電腦、打印機、業務軟件等辦公設施設備，實現固定資產配置科學優化。加強日常管理，把好使用關。完善移交制度，做好固定資產移交、入賬各個環節的銜接。明確固定資產使用人的使用、保管責任，確保資產管理各項日常工作規范運作、有序推進。每年開展固定資產清查工作，保障固定資產使用安全完整。規范報廢流程，把好處置關。完善退舊、報廢固定資產鑒定方法、手續，對確需報廢處置的，根據國有資產管理相關規定，履行報批手續，按照規定方式予以處置，處置收入及時繳入財政專戶，保障處置合法規范有序，確保資產不流失。對固定資產登記清查，掌握固定資產存量、分布及使用情況，對新增固定資產及時輸入行政事業單位資產管理系統，實現對支隊的固定資產進行了動態管理。
三、結語
行政事業單位固定資產管理，是保障各項事業順利開展的重要基礎，在當前形勢下，要不斷強化固定資產管理的意識，運用現代科學的固定資產管理方法措施，不斷提升其管理創新的水平。
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摘要固定資產的管理和維護是中小學校園建設的重要課題，固定資產的管理需要在最大限度上保護資產，避免資產的流失，但是與之相比更重要的是要保證對資產的合理應用，利用資產更好的為學校的教育和教學工作服務。農村的中小學由于眾多現實原因導致在固定資產的管理工作上出現了很多問題，這就需要在人為方面加強管理。因此對農村中小學的固定資產管理的網絡構建進行探討具有十分重要的現實意義。
關鍵詞農村中小學固定資產管理網絡構建探討
農村中小學的固定資產管理一直存在著很多問題，由于基層學校重視程度不夠，農村中小學的固定資產管理十分混亂。本文提出要對學校固定資產管理進行網絡構建，從現狀入手分析原因，提出建議，希望對中小學固定資產的管理工作有所指導。
一、農村中小學固定資產管理現存問題
小學，尤其是在農村中小學，缺乏固定資產管理的部門和領導，教師往往專注于教學，對固定資產的管理也并不重視。固定資產管理在學校工作中往往被邊緣化，常見問題如下：1、注重財政支出，對資產管理系統不重視。固定資產管理系統有明顯的疏漏，一般中小學只是停留在口頭上的關注，缺乏強有力的制度支撐。2、強調購買資產，忽視資產的有效管理。資產管理手續不全，整個過程往往是采取崗位分離的原則處理。管理程序的標準較低，固定資產貸款手續不完善，資產信息卡不能及時修改，監管信息不顯示等現象屢見不鮮，經營性資產報廢的問題嚴重。據《行政事業單位國有資產管理辦法》規定：事業單位占有、使用的建筑物的土地和出售的車輛為貨幣性資產的損失，處置審核必須在同級財政部門審批，由主管機關批準，資產低于限制出售規定的主管機關核準[1]。在實際的資產管理過程中，很多學校的領導干部往往私自做主，沒有履行必要的審批程序，越權自由出售國有資產，導致國有資產流失。除此之外，固定資產管理沒有專職的工作人員負責。在農村中小學基本上是年紀大且沒有受過專業培訓的老同志進行固定資產的管理工作。
3、忽視對資產價值的考慮。在資產管理的過程中，學校往往不夠重視維修方面的資產，缺乏對教師的教育教學資源的評估機制。雖然我們不能說一支粉筆在黑板上就可以征服世界，但事實上教育的教學資源，特別是現代教育媒體的應用是不足的。校園資產的利用率并沒有發揮其應有的作用，教育教學資源的應用問題必須引起有關領導的高度重視。隨著政府部門對教育的重視，每年投入大量的資金在固定資產的管理方面，雖然部分固定資產折舊已經失去了使用價值，但仍體現在固定資產的賬戶中，因此不能真實地反映學校的情況。
二、固定資產管理的網絡構建建議
首先，建立完善網絡，明確工作職責。建立一個網絡配置管理系統，主要負責固定資產的全面管理。加強對財務人員的培訓，努力提高財務人員的素質[2]。一是提高財務人員的思想道德素質和業務能力水平。培養員工熱愛本職工作，刻苦鉆研業務，不斷更新觀念并熟悉相關財務會計法律、法規和會計制度，掌握行業管理法規及其他相關的業務知識。二是加強會計人員的管理參與感。在如今的環境下，財務人員不再是過去的管家先生，只管好賬戶記好帳戶是不夠的，財務人員負責單位的財務狀況，具有監督職能。因此財務人員需要了解單位簽訂重大合同項目的工作，隨時把握領導任務的可行性，對單位的財務信息進行及時地分析和建議。財務人員除了必須有堅實的基礎知識和熟練的專業技能以外，還要適應目前的發展形式，有針對性地補充最新的政策，特別是要繼續加強有關內部控制和風險防范專業知識學習。其次，要加強專業培訓，提高工作能力。從事固定資產的管理工作需要了解會計制度和事業單位固定資產管理系統，還需要具備一些計算機技能，管理的資產類型在一定程度上決定了資產管理的質量品質，會計人員要定期對固定資產管理的有關法律、法規進行學習，加強計算機技能的培訓，在管理員組中，要及時交流管理經驗，討論工作中遇到的問題，并就管理經驗對資產管理工作提出新建議和新見解，不斷提高資產管理團隊的管理水平。最后，更新管理理念，創新思路。面對當今社會網絡技術、信息技術、移動通信技術和網絡應用的快速發展，傳統的管理模式已經被改變，各種資產網絡管理軟件應運而生，但在農村中小學，網絡管理軟件的運用是十分少見的。基層學校固定資產管理要制定一個現實的標準，結合在小學和中學的資產價值，倡導教師使用教學資源網絡管理平臺，這是擺在農村小學和中學固定資產管理人員面前的新課題[3]。網絡具有實時、開放、透明的特點，學校固定資產登記進入網絡服務器后，使用該資產的實時動態記錄，在使用過程中能及時發現固定資產中存在的問題，開通教師在線提交維修申請或保養的提醒，這些都大大改進學校固定資產的管理工作。建設固定資產管理網絡平臺，將大大提高學校固定資產的使用和管理效率。三、總結
網絡化管理是資產管理的創新手段，在網絡管理的實施過程中，我們應當從實際出發，適度推進網絡化管理工作的進程，對領導干部和相關工作人員的責任和管理意識要加強培養，積極推進固定資產的最優利用。固定資產的管理和維護是中小學校園建設的重要課題，固定資產的管理需要在最大限度上保護資產，避免資產的流失，但是與之相比更重要的是要保證對資產的合理應用，利用資產更好的為學校的教育和教學工作服務。農村的中小學由于眾多現實原因導致在固定資產的管理工作上出現了很多問題，這就需要在人為方面加強管理。實現固定資產管理的網絡構建需要全校共同參與，本文提出要對學校固定資產管理進行網絡構建，從現狀入手分析原因，提出建議，在未來，固定資產管理的網絡化將是不可逆的發展趨勢。
參考文獻：
[1]邢任遠.對完善科研單位內部會計控制制度的幾點思考.財會研究.2010(9).
[關鍵詞] 旅游飯店 固定資產 管理
旅游飯店在我國主要是接待國內外旅游者的場所。因此旅游飯店的房屋和設備，既要符合國際旅游者的需要，又要有我國的特色。旅游飯店用于固定資產的投資額一般均占內部總投資的70%～85%，因此對飯店固定資產管理的水平和效果如何，將直接影響到飯店整體發展水平。
一、旅游飯店固定日常資產管理工作中存在的問題
建立良好的固定資產管理體制，不僅是固定資產管理中應遵循的原則，也應為飯店經濟管理所借鑒。但由于管理要求的不斷細化，以及固定資產管理工作本身的復雜性，一些基于歷史原因以及現有體制不完善之處而產生的問題在現今很多飯店逐步顯現出來。
1.賬實不符問題。賬實不符主要表現為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因,一是固定資產采購項目的計劃指標被挪用，形成固定資產虛列;二是利用“小金庫”等賬外資金越權違規購建固定資產，但為逃避監管而不入固定資產賬或部分入賬;三是會計差錯,即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理。
2.管理制度不完善。部分飯店領導只重視購置，忽視日常管理。一是，對于固定資產的管理意識不強，長期不予盤點，以致于有部分固定資產已長期不存在，領導卻一無所知，或即使知道也不愿意加以處理，形成長期掛賬。二是，對固定資產處置存在隨意性，未按有關程序報批，違反了“先報批后處置”的程序，予以報損，造成資產的非正常流失。三是，飯店的固定資產賬務管理不嚴密,有些資產物隨人走,個別部門甚至出現了資產流失現象，如單位領導頻繁更換，給領導配備的手機、電腦等，離職時一同帶走，無法保證固定資產的安全和完整等等。
3.財務制度不完善。飯店財務部門和各個使用部門之間對固定資產的管理容易出現不一致的地方,主要表現為以下幾個方面:一是固定資產的名稱規格原值等項目在財務部門的固定資產臺賬和資產管理部門的設備臺賬中不相符;二是財務部門與資產管理部門登錄的固定資產型號數量口徑不一致;三是有些設備已經報廢,而財務部門仍然在提折舊;四是一些長期閑置的設備,財務部門未做任何財務處理。
二、加強旅游飯店固定資產日常管理的主要解決對策
針對固定資產日常管理中存在的種種問題，旅游飯店應進一步健全和完善固定資產日常管理體制，具體對策如下：
1.抓好日常管理，規范基礎工作。抓好日常管理，規范基礎工作是做好固定資產管理的重中之重。
(1)資產管理部門必須加強與財務部門的溝通，在賬戶的設置上必須協調一致。財務部門設置總賬和二級分類明細賬，資產管理部門除了設置與財務部門對應的總賬和明細賬外，還應該按使用部門設置分類分戶明細賬，并指導有關資產使用部門按規定設置分類分戶明細賬。
(2)認真做好對賬工作,這是固定資產管理的關鍵環節。這項工作說起來很簡單,但是許多飯店的固定資產管理問題就出在這里。在這個環節要注意以下幾點:規模較大的飯店,財務部門和資產管理部門必須按月核對;規模小的飯店,財務部門和資產管理部門每個季度必須核對;資產管理部門與各使用部門的對賬工作可以采用循環對賬的方法,每月核對幾個部門,但是必須保證每個部門每年至少有一次對賬的機會,確保固定資產賬賬相符。
2.加強固定資產的盤點，做好固定資產報廢與清理管理工作。(1)定期對固定資產進行盤點。各單位每年應定期對固定資產進行盤點，發現盈虧問題查找原因按照有關規定及時處理。
3.把好報廢固定資產的審批關。固定資產超過規定的使用年限，或者因火災、風災、震災等遭受嚴重損壞無法修復使用等情況，方可申請對固定資產進行清理和報廢。財會部門根據了解報廢固定資產的實際情況與原因，并且確認符合報廢的規定之后，填寫“財產報廢單”，提出處理意見，然后必須經領導批準，通過后才能進行固定資產清理。對專業性較強的專用設備報廢，必須由專業技術人員審查、鑒定，取得技術鑒定書，申明詳細理由，按規定程序報上級主管部門批準，基層單位一律不得擅自報廢處理。
(3)做好清理后的賬目處理工作。清理固定資產后，財會部門需配合有關部門正確估計報廢固定資產的殘值，監督清理費用開支，并將變價收入及時入賬，并計入營業外收入，由飯店安排使用。
4.提高管理人員素質，健全和完善制度設計。(1)高素質的管理人員是提升旅游飯店固定資產管理水平的決定性因素。高素質的管理人員是提升旅游飯店固定資產管理水平的決定性因素。但現有的人才根本無法滿足目前旅游飯店固定資產管理的需要，必須采取有效措施，通過引進、培養、培訓等方式，加強人力資源能力建設，抓緊培養專業化的管理人才，以適應新形勢下固定資產管理工作的要求。
(2)有關主管部門應對現行制度進行清理,健全和完善制度設計。財務制度對固定資產的分類應與資產管理部門的分類統一，各旅游飯店應根據各自的實際情況，健全和完善規章制度，完善固定資產賬目體系。要完善飯店固定資產的日常管理工作，必須不斷完善其固定資產的賬目體系。
總之,隨著經濟的不斷發展，面對著越來越激烈的旅游市場競爭，對固定資產日常管理工作的要求也將日益嚴格。建立良好的固定資產管理體制,不僅是固定資產管理中應遵循的原則，也應為旅游飯店經濟管理所借鑒。只有加強旅游飯店固定資產日常管理,才能提高資產的利用率,提高旅游飯店的競爭力,加強固定資產日常管理,提高資產利用效率,是保持旅游飯店發展后勁的有效途徑。
【關鍵詞】 高校固定資產； 資產清查； 建議
固定資產是高校資產的重要組成部分，是開展教學、科研、行政管理、后勤服務的重要物質基礎。保證固定資產的安全和完整，提高資產的利用率，保證資產的保值增值，最大限度地發揮固定資產的使用效益和經濟效益，為高等教育事業的發展服務，是高等學校固定資產管理的基本任務。
一、固定資產管理中暴露出的主要問題
（一）固定資產管理意識淡薄
目前高校資產管理中不同程度地存在著重錢輕物、重購輕管的現象，相對而言比較重視對資金籌集和使用的管理，而不太重視對固定資產的管理，重視對固定資產采購的管理而忽視對固定資產使用的管理。
（二）制度建設、日常管理基礎工作薄弱，固定資產賬實不符
有些高校沒有建立起一套系統、規范有效、責權分明的管理制度，固定資產管理制度的缺失、不完善，造成在實際工作中無法可依、無章可循；有些高校雖然制定了固定資產管理制度，但沒有認真落實，形同虛設，執行中流于形式，使固定資產得不到有效的管理和利用；部分高校固定資產管理制度建設不規范、日常管理基礎工作薄弱，長期未對固定資產進行清查、盤點，最終導致家底不清、賬物不符、賬賬不符，為固定資產的流失開了方便之門。
（三）固定資產重復購置，利用效率低，閑置浪費損失嚴重
長期以來，高校購置固定資產的經費主要來源于財政撥款，在購置時一次性列入當年支出，使用上不核算成本，學校內又普遍存在大鍋飯現象，人們對固定資產缺乏成本效益觀念。不同業務部門從方便使用等利益角度出發，追求小而全的固定資產配置模式，造成固定資產重復購置，利用率極低，有的資產長期閑置，造成極大浪費。
二、高等學校開展固定資產清查工作的必要性和重要性
高校的固定資產清查是指對高校內部各單位、企業占用的固定資產進行全面的清查、登記、核實。通過資產清查，既能摸清“家底”，檢查管理水平，又能增強教職員工的管理意識，其必要性和重要性表現在如下幾個方面：
（一）摸清資產“家底”，防止資產流失
隨著高等教育事業的發展，高校的經費來源逐漸增多，高校的固定資產規模、種類迅速擴大和增多，固定資產的管理也較以前復雜和艱巨。一方面某些固定資產隨時有被占用甚至流失的可能；另一方面新增的固定資產有不驗收入賬的可能；另外調撥和報廢的資產賬務處理不及時，每個部門和單位的資產經過一段時間后都會發生變化而可能導致賬賬或賬物不一致。只有經過定期或不定期的，經常性的固定資產清查，才能摸清資產“家底”，防止資產流失，保證國有資產的完整和安全。
（二）檢查管理水平，提高使用效益
固定資產管理工作是一項較復雜的系統工程。在管理工作中，稍有疏忽就會產生管理上的漏洞，造成資產的流失和經濟損失。在固定資產的日常管理中，固定資產閑置不用、利用率不高，或者某些非經營性資產私下轉為經營性資產，經營收益為部門或個人所有等等。通過資產清查，就能夠發現這些問題，找到管理中的漏洞和薄弱環節，從而可以通過健全和完善管理制度等措施堵塞漏洞，提高資產的利用率和使用效益，提高管理水平，為教學、科研服務，為高校的經濟發展服務。
（三）避免閑置浪費，有效配置資源
對于非經營性資產特別是教學科研用的大型精密儀器設備，存在著重復購置、無人開發利用或利用率極低等閑置現象。通過資產清查，了解閑置設備的全部情況，組織合理流動；通過調撥優化資源配置，既可以提高資產的利用率，又能避免經費的重復投入，提高經濟效益。
（四）增強管理意識，提高管理水平
在高校的固定資產管理過程中，人是決定管理效率的決定因素，固定資產實行人格化管理，就是強調人的因素和責任意識、法律意識。固定資產管理工作必須要有高校各級領導和廣大教職員工的理解支持，才能得到加強和發展，各項管理工作才能順利進行和完成。然而，由于工作的側重點不同，部分教職工對國有資產概念不清楚、對加強管理的重要意義認識不夠，出現不應有的干擾和言行。通過經常性的固定資產清查，許多教職工都親自參加從宣傳動員部署到具體實施清查，直至最后工作總結的整個過程，可以切實解決干部職工對固定資產管理的模糊認識，強化教職員工的參與意識、產權意識和效益意識，增強管理意識，提高管理層次和水平。
三、鞏固清產核資成果的建議
固定資產清查不是目的，只是一種加強固定資產管理的手段。清產核資工作完成以后，為防止前清后亂，須要在以下幾個方面做好工作，防止資產再度流失。
（一）建立完善的固定資產清查制度，防止前清后亂
高校應建立完善的固定資產清查制度，把清產核資工作作為經常性的自查工作、作為日常管理的一部分加以制度化。
1.建立定期的固定資產清查制度，實行年終抽查與使用部門盤點相結合。各使用部門至少每年年終要對資產進行一次全面的清查核對，摸清家底，對盤盈盤虧的固定資產要找出原因、分清責任，按現行規定及時進行處理；對固定資產結構和管理現狀進行分析，盤活資產，防止積壓閑置，做到物盡其效，并將盤點結果逐級上報。固定資產管理部門每年都應選擇幾個使用部門，進行有目的的抽查，確保固定資產的準確性。同時對各使用部門固定資產管理情況進行考核，獎勵先進，批評落后。
2.建立重點抽查制度，實行重點清查與專項清查相結合。對固定資產使用重點部門或經營性單位進行重點清查核對，做到賬賬、賬物相符，解決固定資產閑置，防止資產流失。對如微機、筆記本電腦、照相機、攝像機、空調等民用性較強的設備，必要時可進行專項清查，以便掌握其分布和利用情況，防止資產閑置或流失。
3.全面清查與分批清查相結合。全面開展清產核資，雖然效果好但費時費力，不宜也不可能年年進行，視情況可幾年開展一次。在全面清產核資的基礎上，有計劃地按年度分批清查學院和部門等二級管理單位，每年徹底清查四五個單位，幾年循環一次。這樣既省時又省力，而且對其他工作影響不大，清查效果也很好，同時也能鞏固全面開展資產清查工作的成果。
4.建立離任核查制度。資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，做到人走賬清，防止資產流失。
（二）提高認識，轉變觀念，進一步加強資產管理
提高認識是加強高校固定資產的關鍵，認識不到位，措施難到位。學校領導和管理者要提高認識，將資產管理作為一項重要內容列入工作目標，要重視資產管理工作，把制度、規定落到實處，克服“重錢輕物”、“重購輕管”的思想，確保固定資產的安全完整。
1.建立固定資產管理責任制，增強部門負責人和管理人員的責任意識，使部門負責人和管理人員真正承擔起固定資產管理的責任。
2.加強制度建設，健全基礎工作。學校應加強各個環節的制度建設，堵住固定資產流失的漏洞，使固定資產管理制度化、科學化、規范化。
3.規范固定資產處置行為，嚴格資產審批手續。凡需進行處置的固定資產包括產權轉讓、無償調出、出售、報廢、報損等，均應嚴格執行審批制度，不得越權擅自處置。
（三）建立健全各項規章制度，加強日常管理，認真落實
高校要建立起一套系統、規范有效、責權分明的管理制度，在實際工作中做到有法可依、有章可循；在日常工作中須認真落實，嚴格執行不流于形式，使固定資產得到有效的管理和利用。
（四）實施信息化管理，提高管理效率
針對高校固定資產的特點，應當改變傳統管理模式，充分利用比較完善的網絡系統，建立高校固定資產管理信息化系統，將學校所有固定資產的相關信息納入管理系統，實現固定資產管理的信息化、規范化和現代化。網絡化管理手段的運用，不僅限于實現對固定資產常規管理，而且可以實現從對固定資產的靜態管理向實時的動態跟蹤管理、從定性管理向定量管理、從經驗管理向科學管理、從單一管理向系統管理的轉變，使資源達到較優化組合、較合理配置，實現資源共享，最大限度提高學校固定資產的使用效益。
（五）適應現代化管理要求，全面提高固定資產管理人員素質
固定資產管理人員業務水平高低和責任心強弱，對提高固定資產的管理水平起關鍵作用。通過人員培訓與人才引進，從根本上提高固定資產管理人員的素質，學校須注重人員培訓與人才建設，鼓勵具備現代管理理念和實干精神的高素質人才走向固定資產管理崗位。只有提高管理人員的素質，才能對高校固定資產實行科學高效的管理。
總之，高等學校清產核資暴露出當前高校固定資產管理中存在著諸多問題，資產清查不是目的，只是加強固定資產管理的一種手段。高等學校只有以清產核資為契機，不斷增強固定資產管理意識，健全管理體系，完善管理制度，才能鞏固清產核資的成果，徹底堵塞固定資產流失漏洞，確保固定資產的安全和完整，促進國有資產的保值增值。
【參考文獻】
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【關鍵詞】中職；固定資產；RFID；信息化；管理
中圖分類號：F406.4文獻標識碼： A 文章編號：
隨著國家大力發展職業教育，近年來各類職業學校得到國家或地方財政的大量投入，加 上各類學校的合并、升遷等情況，出現了學校使用的設備數量急速增加，導致了學校內的固 定資產規模不斷增大，固定資產的類型也日趨復雜，管理難度越來越大，迫切需要利用信息 化等新技術手段來加強職固定資產管理。
一、目前中職學校固定資產的管理現狀
通過筆者對全國各地部分中職學校的實地走訪調查，發現很多職業學校的資產管理存在： 資產管理手段跟不上；管理制度不健全；對固定資產的認定標準不統一，不明確；不能進行 定期的資產清查或資產清查停留于表面形勢等。
針對以上存在的問題，如何有效、高效、快捷的實現資產的動態管理和實時跟蹤，避免很 多學校因采用傳統的手寫標簽和條形碼導致資產清查難度大，制度跟不上的問題。
二、基于 RFID 技術的應用
RFID（Radio Frequency IDentification）即射頻識別技術，又稱電子標簽、無線射頻識別，是一種通信技術，可通過無線電訊號識別特定目標并讀寫相關數據，而無需識別系統與特定目標之間建立機械或光學接觸。
從概念上來講，RFID 類似于條碼掃描，對于條碼技術而言，它是將已編碼的條形碼附著
于目標物并使用專用的掃描讀寫器利用光信號將信息由條形磁傳送到掃描讀寫器；而 RFID 則使用專用的 RFID 讀寫器及專門的可附著于目標物的 RFID 標簽，利用頻率信號將信息由 RFID標簽傳送至 RFID 讀寫器1。
目前基于 RFID 的應用在全球范圍內非常廣泛，包括軍用識別、物流貨品跟蹤、汽車防盜和識別、商品防偽、動物管理、物聯網的應用等。
三、中職學校基于 RFID 的資產信息化管理思路
1淺析射頻識別技術在酒類防偽中的應用中國安防展覽網
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利用 RFID 技術結合現代互聯網技術和信息化手段來實現中職學校校園固定資產管理，可 以高效、可靠、實時的進行動態管理。
利用 RFID 遠距離的射頻識別實時對校園的固定資產進行實時的監控和清理、管理，借助 在貼在固定資產上的電子標簽，通過 RFID 讀寫器實時的讀取標簽，利用校園互聯網絡將數據 傳給資產管理服務器，然后利用資產管理應用平臺對數據進行統計核實，避免了以賬面為基 礎的管理缺點。通過資產管理系統平臺可以讓管理人員很清楚的了解資產的存放位置，有哪 些東西，現在使用的情況如何，資產購買的時間和詳細的信息等都可以隨時的通過 RFID 讀寫 器讀取 RFID 標簽信息傳送到數據中心進行處理，實現全過程的監控和管理。
（一）基于無線 RFID 校園資產管理系統示意圖 利用學校現有的網絡基礎平臺，安裝無線數據采集器對采集范圍內的資產進行實時的監
測和管理。無線數據采集器不僅可以通過無線 WIFI 的方式進行數據傳輸還可以通過現有的有
線網絡或 3G 網絡進行數據的傳輸。通過在校門和校園內的無線數據采集器可以對校園內包括 進出校門的資產設備進行檢測和實時報警等服務，確保了資產設備在校內的安全。
（二）實訓車間 RFID 資產管理系統平面示意圖 將固定資產電子標簽打印并固定在資產上面，利用實訓室或實訓車間門口的 RFID 讀寫
器可以掌控固定資產的位置和使用情況，同時將采集的數據通過網絡發送到資產管理服務應 用平臺，可進行實時的跟蹤和核查以及預警等。
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（三）RFID 讀寫原理示意圖
RFID 讀寫器通過天線與電子標簽進行通信，將采集的數據通過網絡傳送到數據中心
（服務器），通過安裝在服務器上的資產管理應用平臺可以輕松的實現資產的管理。
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四、結束語
職業學校學生的動手實踐能力是衡量學生是否掌握技能的關鍵指標之一，各類職業學校近年來加大各類設備的投入，這樣就出現了如何有效的管理投入的設備：實時的進行監測和管理，防止資產的流失和損失，避免重復的投入，優化資源配置，提高資產管理效率等。必須運用現代化的信息化手段，借助現有的網絡平臺，使資產管理更透明、高效。采用 RFID 的技術進行資產管理的手段將是現在和今后一段時間的主要趨勢。只有采用先進的技術手段才能提升學校的整體形象和實力，為學校的建設規劃、設備的投入做好有效的信息支撐平臺。
主要參考文獻
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作者信息：
一、領導重視，確保組織機構完善，管理隊伍健全
二、資產清查范圍
學校的固定資產包括設備、交通、房屋、土地、家具、圖書五大資產類別，不論購置時間先后，不管經費來源渠道，都列入此次清查范圍。
三、資產清查工作具體實施情況
（1）、全面動員，廣泛宣傳，統一思想，認真學習關于資產管理的政策法規和相關文件，提高資產管理意識。
（2）、自查與核查相結合。校內各管理部門首先進行自查，自查主要是依物對帳、依物對卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎上由學校組織核查小組進行核查，核查按“以帳對物，以物查帳”的方式進行。
（3）清查工作的階段劃分及工作任務
第一階段： 2014 年 11月10日—15日為準備階段。 主要任務：
①成立學校固定資產清查工作領導小組。
②認真學習相關資產的文件、法規，明確工作要求，制定固定資產清查工作方案。
第二階段：2014 年 11月16日——20日為清查階段。
主要任務：
學校清查工作領導小組按責任劃分到各相關部門核查。
第三階段：2014 年12月1日——30日為統計匯總整改階段。 主要任務：
①對存在的問題提出處理意見進行整改。
②檢查驗收這次清產核資的成果，進行總結和完善。
（4）清查的主要成果
①全面落實了固定資產實物管理及低值易耗品的各項基礎信息，對每一件資產進行盤點，落實資產存放地點、資產狀況。特別是針對一些實物信息與資產下轉資料不相符的情況，以現場實物盤點為依據，對相關信息進行了補充、修改。
②進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記，做到帳實、帳卡、帳帳相符。
③清查出一批已報廢的固定資產和低值易耗品。報廢課桌50張，學生方凳130張，在此次清查后匯總上報教育局、申請報廢。
④摸清了家底。根據清查結果，我校現有固定資產總量截止到2014年12月30日，總資產金額為：143.0300萬元。其中土地、房屋及構筑物，資產總計：126.4800萬元；通用設備，資產總計：7.6000萬元；專用設備資產總計4.0500萬元；家具、用具、裝具資產總計：3.9000萬元；圖書檔案資產總計1.0000萬元，
（5）資產清查工作中發現的問題及改進措施
第一、個別具體財產負責人對報損財產沒有及時填報損單，造成賬面有此設備，但是實際無法使用，使帳物不符。學校將定期檢查和不定期抽查相結合，設立專職人員定期維護，出現故障，及時維修，切實提高資產的使用率與完好率。
第二、由于認識及能力上的原因，固定資產管理存在很多不到位的地方。依據新的固定資產管理辦法，我們將嚴格規范資產規范資產管理流程，細化管理環節，實施精細化管理，積極推動學校全面可持續發展。
四、今后資產管理的工作思路
1、完善制度。今后我校將根據固定資產管理方面的新要求，結合信息化管理，制定適合我校實際、便于操作的固定資產管理制度。
2、明確職責。進一步明確固定資產管理各職能部門和人員的職責和權限，定人定位，建立統一要求、分級管理、各盡所能、各負其責的新管理機制。
3、加強管理。固定資產日常管理嚴格遵循學校制定的各項制度，規范程序，把好出入關，健全賬、證、卡，加強核算，確保帳賬、帳
證、帳表、帳物、賬卡一致。
關鍵詞：信息技術；固定資產管理；業務流程；信息系統
現代信息技術的迅猛發展，而信息化已經能夠實現有效轉化為生產力，這將社會資源配置與管理的方式賦予了新的定義。了解信息，掌握信息資源和信息管理，對當代管理者至關重要，就像抓企業財務管理、人力資源管理和物流管理一樣。當前各類組織都非常重視如何使自身實現信息化管理，甚至將信息技術提升到企業發展戰略高度，致力于建設科學經濟高效、適合本單位固定資產管理的信息系統管理體系，來推動自身管理發展。固定資產管理還存在著某些問題，如資產安全管理制度差，賬戶虛假，資產不實等，這些問題不符合企業管理改革的新形勢。近年來，為加強對固定資產的管理，國內的許多企業已開始引進或設計管理軟件，運用現代管理技術和管理設備來管理有形資產和無形資產。但從大部分組織的信心化現狀來看，目前大部分現有軟件設計的功能僅僅是簡單的替代，進行單一條線的業務或單一資產管理，這使整體固定資產的管理處于被動的情況。
1青城有限公司固定資產管理系統設計分析
1.1青城有限公司基本情況概述
青島青城集團有限公司成立于2014年，是一家新興的建筑公司，主營業務有建筑工程的施工，建筑材料生產、銷售(規定該住所不得從事生產、加工)，以及房地產項目的開發，運營酒店管理，建筑相關使用材料的研發，商務方面的中介服務(不含票據中介)。(依照法律須要將批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動)等產品。公司自成立以來發展良好，固定資產規模與日俱增，資產管理事務日漸復雜，急需順應信息化時代步伐，建立起固定資產管理系統，通過運用先進的技術和學習現代化知識，改善公司管理模式。
1.2固定資產管理系統現狀
目前，在企業的固定資產管理中，生產資源浪費現象是主要問題，以及投資方面存在安全隱患，現有管理制度不全面等。中國已經有了很多深入的研究。中國的信息資源開發和管理不能跟上信息資源增長的步伐。即使中國擁有非常豐富的原始信息資源，但在原有的基礎上可以重復利用和增長二級信息系統和數據庫行業的規模和市場份額、使用率非常低，未能達到最大值是因為大量有價值的信息不能進一步被處理成商品。中國已踏上世界信息高速公路的征程，單位通過已有的人力，物力，資金，設備，技術等資源來了解取證，只有建立正確的數據，并進行處理和編制才可以對管理需求有用的信息進行及時供應，以便做出及時的決策，以不斷提高企業管理水平和效率。辦公室和管理層的工作人員已經能夠在進行快速，簡單的上機操作，獲取信息為單位帶來了極其大的社會效益。
1.3固定資產管理系統設計需求分析
1.3.1固定資產管理系統功能需求分析1)人員管理：當公司員工申領固定資產時，主管可能首先需要查看組織結構樹中是否有此人。如果沒有，就請財務管理將增添該人員。如果該人的信息不正確或有變動，應該由系統中的財務管理來變更。2)數據維護管理需求：數據維護管理主要用于平臺數據的輸入輸出。在系統建立之前，財務部門采取手工方式管理固定資產，因此為了配合當前固定資產管理工作的緊密轉型，系統需要提供數據輸入和輸出功能，方便工作人員在手動和自動化方面的來回轉換。還可以導出固定資產數據進行相應的備份，以避免數據丟失。3)固定資產管理需求：固定資產管理過程是增加或更改固定資產信息的過程。固定資產不可以刪除，只能通過修改固定資產的信息或狀態來改變現有固定資產。目前，財務部門固定資產管理過程包括固定資產增值，固定資產重組，固定資產清理，固定資產使用和固定資產還款。4)統計報表需求：固定資產信息根據各種數據類型存儲在系統中后，固定資產管理部門的工作人員通常需要對某些固定資產進行相應的統計查詢。本文采用定制統計報告的方式向財務管理人員提供自己關注的固定資產類型統計數據。所以這個模塊需要一個強大的自定義統計功能，并且初始化幾個常見的統計類的問題，比如改變記錄表。1.3.2固定資產管理系統安全需求分析系統安全性相當重要，因為系統管理的是企業非常重要的資產信息，在管理當中可能經常涉及一些商業秘密信息，必須從整個系統的安全進行考慮：1)做好權限管理：主要是完成固定資產基礎信息管理，用戶可以分配到明確的權限，使用戶不僅可以共享信息，還可以確保信息安全(如購買時間，資產價格和其他信息)。另外，對于不同的用戶，可以修改指定的用戶操作權限，批量管理權限設置，管理記錄表單，根據不同的用戶角色，設置不同的系統權限：例如增加，刪除，查詢等功能。2)做好系統數據備份工作：將系統數據丟失的可能性降到最低。3)做系統容錯工作處理：實現數據在完整性和一致性的兩方面上同時有可靠保障。4)做系統操作日志記錄：系統出現錯誤，通過系統操作日志記錄，可以跟蹤，分析和處理問題。
1.4青城有限公司固定資產管理系統設計可行性分析
在實際一個系統前，必須依據客戶提供的時間來機型研究，為了從研究對象中減去研究風險，躲避各種基本資本力量的設計和風險在許多方面是相互關聯的，對象的風險越重大，研發實用性較小。以下是關于這個對象的實用性的兩個方向的研究：1)實用性：不變資產控制信息系統是管理單位的基本組成部分，涉及不變資產控制的不同方面，恒定資產控制帶領單位管理自的各個方面進行改進。單位不變資產控制，使員工從日常瑣碎繁雜的工作中解放出來，并迅速提高了公司的工作效率。2)方案的經濟可行性：固定資產管理信息系統使企業和機構的管理無疑變得更加簡單快捷，減少了大量人力物力資源浪費，同時改善了由于浪費引起的企業固定資產管理工作低效的問題，降低管理內容復雜性等，具有較高的實用價值，以較少的資金，使企業獲得更多的利潤機會。所以可以使用在傾城有限公司。系統開發周期約為2個月。3)系統技術可行性：固定資產的管理信息系統，對于公司的領導者來說尤為關鍵，因此軟件應當可以為用戶提供便捷的搜索功能和全面的數據。在系統設計中，我們必須按照軟件工程的步驟，首先要從軟件的整體的布局來考慮，否則會導致設計工作量大增，反而軟件不符合要求。更嚴重也可能導致軟件不完整或整個軟件無法正常工作。對軟件可行性的分析是軟件規劃的基礎方法，一定要有可行性報告批準軟件應用分析步驟的開發。4)操作可行性：系統使用圖形界面，可以很好的交互。具有友好的界面和簡單的操作流程，注意整個平臺的平穩運行，使用戶使用過程清晰，非常簡單，易于學習，易于使用。終端運營者通過極為簡單的培訓，或者即使沒有任何培訓，也可以在短時間內輕松勝任。而系統設計具有安全性，用戶具有明確的權限限制，所以應用系統退出沒有任何問題。
2青城有限公司固定資產管理系統功能設計
2.1基礎功能設計
2.1.1系統體系結構設計該系統采用自上而下的設計理念。這不僅有助于根據繡球分析擴展劃分各種功能，而且可以直接用于生成，分解大的功能和復雜的子功能。最后產生整個系統的功能設計。所以，按照這個思路，系統的功能模塊圖如圖1所示
2.2資產管理模塊設計
2.2.1資產基本信息管理資產基本信息管理功能授權給財務主管對固定資產的基本信息進行設置，財務主管對資產信息進行設定的活動圖如圖2所示。當財務主管需要進行固定資產的基本信息的設置時，需先登陸系統，其次選擇企業固定資產的基本信息管理選項，然后在界面中可選擇固定資產的類別、名稱以及其相應的存儲位置等相關信息進行添加或變更，在完成該信息設置后，單擊確定按鈕。2.2.2固定資產管理企業固定資產的錄入工作是由企業固定資產管理員負責完成的，活動圖如圖3所示。使用固定資產的信息錄入功能時，管理員需先登錄系統，然后方可使用固定資產的入賬或信息變更選項。如需選擇企業固定資產增長，則系統將進入固定資產信息錄入窗口。輸入了固定資產的增長信息后，固定資產信息將輸入系統中。如果管理員選擇了固定資產更新，系統將查詢管理人選定的相應固定資產的信息。管理員可以在界面進行企業固定資產的信息變更。最后點擊確認保存到系統最新信息。
2.3業務流程模塊設計
在固定資產管理系統的業務流程中，有采購申請，維護實施，退休審批，財務統計等功能角色數十種，這些功能角色給予不同的特定用戶，因此用戶的權限級別是不同的，例如資產部門負責人購買申請和購買固定資產，部門經理負責一級審批。購買資產金額超過一定限額時，則需要進一步的審批。所以對不同用戶負責不同部分。對于整個系統，系統用戶可以分為兩類，系統管理員和普通用戶。首先需要進行登錄操作，這一步中用戶名與密碼同數據庫的相關項進行匹配，若匹配成功則登入系統，否則登錄失敗，要求重新進行輸入用戶名與密碼；而登錄的系統后所能進行的業務操作則依據用戶的權限進行分配，管理員可進行系統的管理，包括組織機構、用戶與角色的管理、授權管理等；而普通用戶則根據系統管理員賦予的功能進行相應的業務操作，例如總經理可進行相應的審批功能、查詢功能、統計功能等。
2.4資產統計分析
模塊設計資產統計分析系統由資產統計、報表查詢兩部分構成。如圖4所示：
3企業固定資產管理系統設計的意義
為實現提高管理效率的目標，有效降低企業的運營成本，同時能夠提高企業資產信息的真實性，我們必須把現有的加工模式整合，建立一個統一的數據中心，將基礎數據收集，實現所有數據在單位的收集和統一管理，確保數據的真實、完整、合法，并且進行實時監控，通過這種方式來滿足業務管理的需要。通過近年來計算機信息技術的飛速發展，基于計算機技術的固定資產管理體系也被證明是科學高效的，不僅僅是固定資產的變化、折舊、計算等管理的通常意義簡單的聚集。能夠高效使用的企業固定資產管理系統的同時，實現企業的管理固定資產的工作水平顯著提高明，主要表現在以下幾個優勢：1)固定資產計算所花費的時間大大減少。2)固定資產管理質量明顯增加。3)使用固定資產越來越合理。4)可以充分發揮固定資產的價值。5)使用固定資產比以前更有效率。
4結束語
隨著計算機科學技術的迅猛發展，常見的信息管理模式已無法滿足企業提高管理效率的需求。而信息技術的發展，使實現信息技術更加匹配企業需求的管理信息技術應運而生。固定資產是企業生存發展的基石，如何將信息管理運用于固定資產管理是一個迫切需要解決的問題。對企業的戰略決策，資源優化配置，財務審計統計等都有重大影響。因此，制作合理有效的固定資產管理系統是至關重要的。由于時間的局限，設計的企業固定資產管理系統尚存在著一定的不足：一是尚未實施具體的財務管理軟件系統對接，系統的兼容性亟待進一步驗證;二是基于保密目的，涉及數據的文件是模擬數據，具體做法還需要進一步檢驗;第三，有必要實現系統界面的設計上能夠做到美觀與人性化相結合。
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