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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業固定資產如何管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、國有企業固定資產管理的意義和特征
（一）強化國有企業固定資產管理的意義
基于我國現行的《企業會計制度》對企業固定資產的界定，所謂國有企業固定資產主要是指國有企業為進行生產、提供服務或進行日常行政管理，從而所持有的使用年限在一年以上且具備實物形態的資產。國有企業所擁有的固定資產是其總資產的重要組成部分，也是國企人員日常工作及相關活動的必備物質基礎，無論各個科室，固定資產都占據著各自資產結構的很大比重。國有企業進行固定資產的管理，不僅能優化資源配置、創建節約型企業單位，而且本身也是企業財務管理制度的要求，從另外一方面講，強化固定資產的管理，選擇有效資產管理模式，竭力提高資產使用效率， 不僅能降低企業運營成本，同時也能顯著提高企業經濟效益。
對于國有企業而言，要保持企業始終處于良性發展的狀態，那么固定資產的良好管理就顯得尤為必要。從這個意義出發，國有企業必須完善各種規章制度，進一步強化對固定資產的審批、采購、管理及后期保養和處置制度，以保證國有企業得以健康、穩定和有序的發展。
（二）國有企業固定資產管理的特點
固定資產的管理是一項長期的任務，也是一個動態連續的過程，資產管理部門要更加有效完善的進行固定資產的良好管理，就必須要了解其所具備的特點。總體來看，企業固定資產管理的特點可以從固定資產的管理和固定資產的核算兩個方面來概述。
1.固定資產管理
考慮到固定資產的管理涉及到企業財務部門、基礎建設部門、生產經營部門以及后勤部門等多個部門，因此良好的資產管理需要多部門積極配合。同時，固定資產的管理具有較強的技術應用性，所以管理者必須要具有很強的業務能力，不僅要了解操作流程，更需要具備相應的財務會計知識，責任心強，這是因為固定資產的特性決定了一旦管理失控，其所造成的損失將遠遠超出一般的流動資產。
2.固定資產的核算
一般來說，固定資產價值較大，且增減方式種類繁多，比如針對固定資產的增加，企業可以選擇自行建造、購買、融資租賃、招標投資、更新改裝、非貨幣交換以及接受組織或個人捐贈等方式。同時，固定資產的核算也更為復雜，而折舊作為反映固定資產價值轉移的主要核算方式，其影響因素也頗多，主要需要考慮折舊基數（固定資產原值）、累計折舊額、固定資產預計可使用年限以及固定資產的減值準備額等。一旦確定固定資產的折舊方式，就不可隨意更改。
除此之外，固定資產的管理還具有長期性、多樣性及廣泛性等特點。基于這些特點，下面將主要探討國有企業固定資產管理的不足及可行對策等。
二、現行國有企業固定資產管理模式的不足
長久以來，固定資產的管理工作中存在著一些重購置卻輕管理的現象，忽略了對現有固定資產的合理使用，卻往往靠增加購置來彌補因使用或管理不當所產生的損失，由此產生了大量不必要的浪費。縱觀已有的固定資產管理模式，存在著以下方面的不足。
（一）國有企業固定資產管理意識淡薄
在固定資產的配置審批方面，國有企業往往缺乏必要的事前監控，對企業的具體情況缺乏必要的決策分析，單純側重固定資產的投資管理，對于購置和后期管理也缺乏重視，從而造成了固定資產未能實現最優配置，產生了不必要的浪費。
同時，財務部門的年度預算中，對企業固定資產的預算編制顯得較為隨意，整體把握性不強，在具體的生產經營過程中，各個部門缺什么買什么，從而造成了很多不必要的浪費。除此之外，企業對于固定資產的審批過于流程化，對所購置物品缺乏事前規劃決策與分析，不明確具體用途，從而顯得常常過于盲目和隨意。
（二）固定資產賬務記錄與實際有出入
國有企業未對固定資產設置專戶賬本，從而往往發生固定資產賬務記錄與實際有很大出入的現象。在日常的工作中，大部分國有企業也沒有設立定期的資產盤點部門，不按期核查賬。另外，企業對固定資產的賬務設置也過于片面，一些企業只記錄總賬，而缺乏明細記賬記錄和實物管理賬本，從而使得那些具有使用價值但資產凈值為零的固定資產漏出賬本，另外一些資產本應做報廢處理，卻沒有及時處置，這更進一步造成了賬單與實物的不符。
（三）固定資產管理模式過于落后
傳統的固定資產管理方式中，主要參與固定資產管理工作的是資管部門、資產使用部門和企業財務部門，很多的企業主要依賴一些財務軟件中的固定資產模塊。首先由資管部門設立固定資產的賬務記錄表，記錄具體資產的使用狀況，每月末將各個資產狀態表上報財務部門，進而財務部基于基礎數據對財務精細處理，在期末再組織固定資產的現場盤點。在這種資產管理模式下，首先加重了資管部門和財務部門的工作量，同時，由于每次盤點時間較長，因此財務部門便不能及時了解固定資產的動態變化，從而也就沒法為企業管理層提供較為準確的相應會計信息。
（四）國有企業內部缺乏必要的固定資產內部控制機制
為了能更加有效的利用好固定資產，進一步提升企業經營效益，國有企業需要加強對固定資產的控制和管理。然而，在傳統的企業固定資產管理模式下，針對固定資產的管控卻很不到位，這主要表現在以下幾個方面。第一，國有企業在固定資產的內部控制上缺乏有效的監控機制，如固定資產管理的責任人權責不明晰，缺乏專職人員管理固定資產等。第二，缺乏對固定資產使用的管理制度，具體的資產使用部門、財務部門及資產管理部門等往往各自為政，溝通缺乏，管理部門缺乏對固定資產具體使用的約束和監控，往往導致固定資產出現不必要的閑置甚至遺失。同時，由于具體的使用管理制度缺乏，從而對固定資產的報廢處置較為隨意，國有企業的各個部門之間，可能會處于攀比，從而隨意報廢和重置固定資產，這也造成了固定資產的人為浪費。
（五）現行的財務會計制度使得國有企業資產管理面臨新的挑戰
現行會計制度規定了固定資產如何計價、增加與轉出、如何毀損和報廢以及如何盤盈盤虧等具體的核算方法，卻對固定資產在具體使用過程中的價值耗損怎樣核算并未做出明確規定。當前，伴隨著科技的飛速發展，新型技術和新型設備也不斷投入使用，對已有設備的更新換代期限也開始縮短，這就要求企業要強化成本意識和財務核算，在不斷提高企業財務管理水平的基礎上加強對固定資產的管理。
三、加強國有企業固定資產管理的對策及思考
（一）建立健全的國有企業固定資產管理制度
完善資產管理制度，從源頭杜絕企業固定資產的浪費和流失，盡可能做到賬務與實物相符，明確資產管理各個責任人的權利與義務，明確資產使用目的及使用動態，竭力提高資產使用率，使企業效益最大化。
（二）建立固定資產定期盤點制度
國有企業應成立固定資產盤點小組，將資產使用部門、資產管理部門及財務部門聯合起來，定期盤點，明確記錄資產使用情況。
（三）建立信息化動態管理
運用計算機軟件對固定資產的購置、入庫、使用、折舊及報廢處理等做到明晰記錄，使對固定資產的管理達到科學化、現代化的目標。
（四）加強固定資產后期保養，完善固定資產報廢處置規程
企業應根據定期盤點記錄對固定資產進行針對性的維修與保養，應分門別類的保存固定資產，盡力做到定期檢查與維護，以進一步確保固定資產實現最高使用效益。同時，對性能落后、耗能高卻效益低或者超過規定使用年限的固定資產，要按照國家能源政策具體法規進行相應的處置，盡力盤活閑置固定資產，實現效益最大化。
四、結語
對國有企業固定資產的管理是國企進行生產經營及各項職能的關鍵，然而固定資產管理自身的特點及現行的各種管理模式存在著不足，所以具體的分析資產管理的各種模式，以提出針對性的改良建議，不僅必要而且也十分重要。針對固定資產的管理，我們一定要提高管理意識，進一步提升和規范管理規程，同時，要加強企業內部控制，借鑒各個企業對資產管理中取得的成就，揚長避短，不斷改進管理模式，另外，要不斷加強資產管理的養護制度，以保證企業的固定資產管理工作切實取得有效的成績。
參考文獻
[1]曹桂青.對企業固定資產管理的思考[J].企業論壇，2009（09）.
摘要針對國有企業固定資產管理松散混亂和資產管理體制不健全的客觀情況，關鍵是要從制度管理上形成長效的固定資產管理財務制度與實物管理制度。必須嚴格落實固定資產責任人制度，明確固定資產管理權責，形成科學規范的固定資產財務賬目，完善國有企業固定資產管理制度，才能真正實現固定資產保值增值，增強企業競爭實力與發展后勁的管理目標。
關鍵詞國有企業固定資產管理
依照財政部《企業會計具體準則》中的相關規定，固定資產的定義為：因生產經營、勞務服務或租賃等需要所持有的具有一定單位價值，且使用期限高于1年的有形資產。固定資產作為企業基礎的生產力要素，是企業形成經濟效益的物質基礎與基本保證，其結構管理水平甚至可能直接影響到企業的正常運營和發展。隨著當前國有企業體制改革的深化，企業生產規模的擴張速度日趨加快，固定資產投入比重達企業資產總值的46%～69%，而折舊費則不足生產成本的15%。在國有企業固定資產管理松散混亂和資產管理體制不健全的客觀形勢下，企業必須堅定“開源節流”的資產管理思路，在依靠高產能、高技術附加值獲取經濟效益的同時，注意增進內部管理的實效性，實現固定資產的保值增值，增強企業的競爭實力與發展后勁。
一、國有企業固定資產管理的現狀及存在的問題
隨著社會主義市場經濟的成熟發展，固定資產管理在企業成本控制中的重要性已得到越來越多國有企業的重視與關注。且知識經濟的發展，也為企業帶來了更多先進的固定資產管理技術和手段，使固定資產數據處理、實物盤點和清查更科學、更簡便、更高效。但固定資產管理作為一項復雜的系統性工作，管理內容幾乎涉及到企業的各個業務部門與崗位，是要求企業組織內部成員共同參與的全員性的工作。加之我國國有企業在固定資產管理概念、經營模式、管理思路等方面客觀存在的局限性，相當多的企業在固定資產管理方面仍存在有諸多弊端與不足，主要反映在如下方面：
（一）固定資產管理制度不健全，缺乏執行力度
1．固定資產保管人、使用責任人分開制度流于形式，賬面資產狀況缺乏有效監管，易為固定資產的安全性與完整性帶來潛在風險。某國有集團公司出于宏觀環境變化與戰略規劃的考量，公司分拆為兩個公司后，相當長一段時間內沒有及時劃分清楚債權債務，相互間各有對方帳面固定資產共計759萬元，以致固定資產管理出現所有權與使用權嚴重分離的情況，這無疑會對企業固定資產的安全性、完整性構成嚴重的潛在威脅。
2．基建工程管理與財務處理未嚴格執行《企業會計準則第4號――固定資產》（2006）的相關會計標準，在建工程為全面結轉為固定資產，以致出現存在賬外固定資產的情況，為固定資產的后續管理及維護帶來嚴重障礙。
3．未明確執行資本性支出與收益性支出的劃分標準，以致固定資產管理與財務賬目混亂，資產盤點時難以實現賬實相符、賬賬相符。
4．固定資產管理重視采購、調撥使用，缺乏相對完善的報廢管理制度，廢舊物資處置、殘值收入管理缺少內控監督，存在舞弊風險。
（二）財務管理與實物管理脫節，固定資產存在賬實差異
隨著國有企業集中管理財務模式的實施，固定資產的采購、調撥、報廢等管理職能被分別劃撥至財務核算部門與實物管理部門。在企業基建工程更新改造的過程中，固定資產增減變動所形成的原始憑證不計其數，可能在最終匯總、財務核算發生疏漏，或由于廢舊物資處置時間跨度長，固定資產變動在財務賬上無法得到實時反映，長此以往，可能導致賬目分散混亂，固定資產清查、盤點無法與財務賬目一一對應等問題。
（三）固定資產閑置，未發揮出應有功能
隨著國有企業的技術改造升級，改擴建過程中許多陳舊的固定資產被拆除或停止使用，閑置固定資產日益增加。但由于閑置資產的再利用價值未能得到充分重視，缺乏專項處置措施與維護制度，因保管不善而損壞的現象極為嚴重。據雞西新聞網報道，黑龍江省慶豐農場浸油廠1500多平方米廠房長期閑置，嚴重浪費了企業資產的經濟價值，改擴建為鍋爐車間，不僅盤活固定資產500多萬元，更有效地解決了企業供暖管網老舊、廠區空氣質量差的現實問題。
二、加強國有企業固定資產管理的主要措施
由以上分析可以發現，國有企業固定資產管理亟待解決的問題主要是健全內控制度，完善與創新固定資產管理方式，使固定資產保值增值，適應企業核心競爭力的發展要求。其主要措施應包括以下幾點：
（一）完善公司法人治理結構，嚴格落實固定資產責任人制度
國有企業固定資產管理首要的問題在于明確職責劃分，總經理、項目經理分別對歸口固定資產的管理、營運承擔對應責任，并作為年度責任業績考評的重要內容之一。由上至下地將固定資產管理任務分項落實至具體職崗、責任人，將業績考核與固定資產管理效果直接掛鉤，激發相關責任人對于固定資產管理控制的責任感，高度關注這一問題，審慎負責地執行相應制度，才有可能從根本上杜絕上述管理漏洞的發生。
（二）建立科學、明晰的固定資產管理權責運行機制
完善國有企業固定資產管理組織結構，嚴格區分職責權力，是保證固定資產完整、保值增值的重要手段。具體來說，就是要將資產使用部門、管理部門、財務部門的管理責任進行細致劃分，確保固定資產管理、控制橫向到邊、縱向到底，實現全過程控制。
1．使用部門：負責固定資產的使用、保管，須建立固定資產臺帳或卡片，及時登記資產變動情況，定期盤點，保證帳、卡、物一致；嚴格執行固定資產維護保養制定，防止非正常資產損失。
2．管理部門：健全歸口管理固定資產帳卡等級制度，及時辦理資產增值、轉移、調撥、報廢等手續，保證分管、使用、財務賬目一致；定期清查盤點，對資產盈虧報廢及時提出處置方案；督查固定資產維護、管理情況，編制固定資
產維修保養計劃表。
3．財務部門：建立固定資產核算賬卡，定期審核、填報有關會計報表；參與資產管理部門的清查盤點工作；推進固定資產管理信息化建設，加快數據信息處理效率；規范固定資產編碼，編碼內容需包含中固定資產原值、購進時間、型號等，避免發生人工傳遞中可能發生的出錯機率。
（三）嚴格執行會計準則，形成科學規范的固定資產財務賬目
夯實國有企業固定資產管理基礎工作，首先要從會計基礎工作、固定資產核算管理工作逐項抓起，嚴格執行《企業會計準則―――固定資產》的相關規定。在固定資產采購計劃編制、驗收、使用、維護、處置直至報廢的全過程中，必須形成科學、嚴密的核算、管理制度，使固定資產業務操作真正實現規范化、高效化，保證資產實物完整和賬目清晰；內部財務控制制度方面應當依照會計準則相關規定，統一固定資產入賬標準，嚴格區分資本性、收益性支出，避免出現企業固定資產虛列、少列，資產和損益數據失實的情況出現。
（四）完善國有企業固定資產管理制度，盤活存量固定資產
國有企業固定資產管理制度的完善，重點要加強四方面的工作。
1．建立固定資產現場動態管理制度。財務部門與實物管理部門應形成長效的雙向溝通互動管理崗位責任制，要求財務核算人員深入班組現場工作，掌握固定資產運行一手資料，確實地執行固定資產核算與實物管理緊密結合的財務制度。
2．定期清查固定資產存量，建立明確的固定資產盤點制度，確保固定資產賬實相符。通過季度、年度資產清查，摸清國有企業家底，對于盤盈、盤虧固定資產的成因，在確定獎懲責任的同時，依照財務管理制度及時處置固定資產變動，保證固定資產賬實符合。
3、完善固定資產報廢管理制度，體現出崗位管理的相互牽制性和監督性。固定資產報廢程序必須經由歸口管理領導的審核、批準，報廢程序的運行應有明確、適當的職權分工，體現出崗位設置的牽制性原則，尤其是廢舊資產的銷售環節更要求有力的監督機制，杜絕舞弊現象的發生。
4．由于生產工藝的更新與競爭環境的不斷變化，國有企業存量固定資產在質量功能、運行效率和配置結構方面不
可避免地會反映出標準滯后、與改造技術設備不相匹配的問題。因此，優化配置存量固定資產的質量、功能、規模、結構等要素，對于形成企業整體高效運行的生產體系尤為重要。帶病運轉、停機待修設備及時維修、報廢；正常運轉的固定資產，以技術標準、經濟合理性及運行效率等作為評價標準，有償剝離技術陳舊、急需更新的存量固定資產，采購技術效益比更加經濟的新固定資產投入使用，維護企業固定資產結構與整體運轉效率的高匹配度，盤活現有固定資產。
（五）加強固定資產管理相關人員的后續教育
企業應當積極組織固定資產管理人員的繼續教育工作。并分為高中級、初級層次進行分批培訓：高中級層次的資深固定資產管理人員應強調管理理論的更新培訓，提供資產管理及相關會計決策、分析能力的培訓；初級及新入職人員應注重基礎性實用性知識的教育培訓。繼續教育方式也應當打破常規，不拘一格，除面授、講座等傳統模式外，實施網絡遠程教育，也可以為固定資產管理人員的業務深造提供便捷、高效的學習條件，這樣也便于集團企業資產管理人員的集體學習與專業技術考核。
三、結語
固定資產管理是企業競爭力的重要體現，隨著國有企業公司治理機制的完善，健全、完善固定資產管理體制已成為國有企業向現代企業制度轉變的必然選擇。針對不同類型、行業的國有企業固定資產管理，還需要企業單位在實踐中不斷地予以創新、探索，才能有效地加強內部控制，實現固定資產的保值增值，為國有企業轉型升級、提高市場競爭力奠定堅實的基礎。
參考文獻：
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[關鍵詞]供電企業；ERP；固定資產管理
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）27-0090-02
傳統的固定資產管理方式，存在管理效率低下、無法實現數據共享及全程化管理等缺點。ERP系統實現了財務管理、項目管理、物資管理、設備管理、人資管理業務流程的一體化平臺集成，其中，設備管理模塊作為ERP集成系統中的一個功能子模塊，主要涵蓋了公司的設備主數據管理和所有維護工單管理。隨著企業規模的不斷擴大，如何在保證供電質量的前提下，有效地管理、監控、跟蹤設備等的維護成本費用，已是眾多決策中的當務之急。
1 ERP對企業固定資產管理的作用
（1）固定資產管理在ERP系統中實現的目標不僅反映賬務的原值、凈值、累計折舊等資金現狀，而且與前端各業務模塊實現集成，使得各項經營的財務信息能及時準確地得到反饋，從而加強對固定資產的全局管理和控制。
（2）ERP是一種可以實現跨地區、跨部門，甚至跨公司整合實時信息的企業信息管理系統。一個強大的ERP系統能使財務的管理控制職能真正和業務部門緊密聯系起來，從而使計劃、預算、監控、分析的觸角延伸到企業各個職能部門的最末端，為企業的運作提供決策支持。
（3）實現固定資產與設備的聯動。設備使用部門通過在ERP系統創建設備卡片，進行設備臺賬管理，同時系統自動根據設備類型聯動生成固定資產卡片，真正實現了設備與資產的一一對應。同時，財務部門在日常管理過程中，可以通過系統的查詢功能，詳細掌握每項資產所對應的具體設備。
（4）改進固定資產數據采集。經營活動是財務各類管理業務的源頭，ERP系統基于業務事件不是基于會計核算所需的信息進行數據采集，財務人員就能夠根據管理的需要得到更完整、更有價值的信息；集成所有數據于一個數據庫，實現實時獲取信息、實時處理信息、實時報告信息的新流程，降低了業務處理和信息處理所必需的控制成本。
（5）實現了風險管理在線監控。借助ERP系統強化內控系統建設，建立風險預警體系，實現財務風險監控重點由被動的事后監督向事前預防、事中控制轉移，從業務源頭防范財務風險。例如ERP系統將固定資產管理與應付賬款管理集成，將資產增加作為采購到支付過程的一部分來實現自動化，確保資本化資產的準確核算。將固定資產管理與項目管理集成，跟蹤在建項目成本核算進度并通過系統最終實現自動轉資。通過和其他業務高度集成，固定資產的全壽命周期管理及全過程在線監控成為可能。
（6）搭建了年度預算與月度現金流量預算相給合、項目預算與固定資產支出相結合的立體管控體系。通過關注項目預算的實施情況、具體作業支出與標準成本定額的吻合度、現金流量預算的執行情況，實現了管控重點由預算執行結果到預算執行過程的初步過渡。
2 ERP系統在供電企業設備資產管理中的局限
（1）由于供電企業資產設備量龐大，變動頻繁，特別是配網線路、設備，全市每天都在維護、搶修更換。所以要重視資產各個流程的管理。領用新設備的內部控制流程，淘汰老設備的回收流程，回收后廢舊設備、物資的后續處理，目前只是在線下操作，流程缺乏嚴密性，財務無法控制前端業務，廢舊物資回收價值與資產實物報廢回收脫節。ERP系統需要完善設備報廢回收流程，加強資產回收的內部控制。
（2）未實現無紙化辦公，網上審批功能尚待開發。無紙化辦公是指某些固定資產業務數據的網絡傳遞、網絡審批和數字簽名。在固定資產的管理過程中，固定資產許多管理業務流程，如報廢、盤虧、轉移等均需要提出申請，由主管單位審核和批復后才能進行。然而在現有的ERP系統下，實現的僅僅是申請被批復后的賬務處理工作，而業務流程的上報、審核、批復、簽章等功能則只能在線下實現，這無疑就增加了固定資產管理人員的工作負擔，降低了固定資產管理的工作效率，因而需要開發固定資產管理的網上審批、簽章業務，實現無紙化辦公。
（3）權限的劃分要合理。ERP系統的權限劃分問題，是一直困擾企業的一個重要問題，權限的劃分是否合理，關系著企業ERP實施的成敗。ERP系統上線時，曾出現過泰州供電公司設備數據關聯到江陰供電公司的主數據上，可采用以下劃分方法：一是基層單位只有本單位數據的錄入權限。企業總部只有數據的使用和查詢權限，而沒有修改基礎數據的權限；二是減少數據操作端口，給不同身份的人員限制操作權限；三是用戶在ERP系統中的用戶名和密碼，要嚴格管理，發生錯誤時，責任追究到個人；四是關鍵操作由企業總部審核后操作，特別是數據的關聯。
（4）固定資產后續支出未嚴格執行《企業會計準則》。《企業會計準則第4號――固定資產》要求固定資產發生資本化后續支出時，應將固定資產的原價、累計折舊和資產減值準備轉銷，將固定資產轉入在建工程，停止計提折舊。在固定資產發生的后續支出完工并達到預定可使用狀態時，再從在建工程轉為固定資產，并重新確定固定資產原價、使用壽命、預計凈殘值和折舊方法進行計提折舊。但在電力企業固定資產資本化后續支出核算過程中，更新改造任務金額較大且改造時間長達數月的改造項目均未將固定資產轉入在建工程核算，也未停止計提折舊，更未在更新改造完成后重新確定固定資產的原價、使用壽命，從而造成經過更新改造的固定資產財務數據失真。
3 進一步加強ERP系統固定資產管理功能的措施
（1）統一政策標準。按照資產全壽命周期管理的需要，制定統一的固定資產管理政策和標準，修訂《固定資產管理辦法》，建立健全固定資產管理各環節和各責任主體間的協同機制，進一步明確固定資產價值細化管理的范圍和要求。
（2）進一步完善業務集成。一是物資部門在設備物資的招標采購中，應按照固定資產目錄確定明細資產和有關固定資產重要附屬設備的交易價格，并按照資產目錄的最底層對出入庫物資進行明細管理。二是生產、基建部門應按照資產目錄的最底層提供轉資清單，作為轉資的重要依據，提交財務部門確認增資，實現生產設備與固定資產管理的集成和聯動。
（3）提高各資產管理部門員工的業務素質。ERP系統是先進的管理信息系統，系統的操作由于各模塊的聯動而比原來的PMS系統復雜，由于在各資產管理部門的資產管理人員中，身兼數職的人員占很大比例，業務能力相對較差，因此，提高基層員工的業務素質問題要受到格外重視。具體措施主要有：一是加強對員工的考核力度，通過樹立模范典型，激勵員工之間的競爭意識，使員工考核結果與績效掛鉤；二是舉辦業務技能培訓、業務學習交流活動；三是進行企業文化的熏陶，提高員工的業務責任心。
（4）加強資產動態管理。借助信息技術手段，與運檢、營銷等其他業務系統集成對接，實時動態反映企業主要資產的運行狀態、健康狀況、檢修記錄、支出消耗等動態信息，為資產日常管理、編制項目預算等工作提供重要的基礎數據。協調推動工程概預算、物資設備招投標、生產設備運維等上游環節的精益化管理，為深化細化固定資產管理創造條件。
4 結 論
供電企業屬于資產密集型企業，在ERP系統的全面推進下，將逐步向數據密集型企業轉變。針對供電企業的行業特點，ERP系統將徹底改變原有的管理思想和業務流程，充分優化運營效益，有效控制成本效率，提高供電企業發展質量。設備管理部門、財務部門和其他相關部門應通力合作，不斷尋找當前工作中存在的問題，努力探索，使固定資產發揮最大的效能。
參考文獻：
一、固定資產的確認和初始計量會計教學
（一）固定資產的確認
固定資產是指企業以生產商品、提供勞務、出租或者經營管理為持有目的，而非直接用于出售，并且預計使用壽命超過一個會計年度的有形資產，包括房屋、建筑物、機器設備、運輸工具等。由于企業持有固定資產目的不同，其確認也可能不同，以經營租賃方式出租的機器設備屬于固定資產，但是以經營租賃方式出租的房屋、建筑物不屬于固定資產，應確認為企業的投資性房地產。房地產企業持有的以備出售的房屋屬于該企業的存貨，也不應確認為固定資產。
固定資產應同時滿足該固定資產相關的經濟利益很可能流入企業，并且固定資產的成本能夠可靠計量。但應注意個別情況，環保設備和安全設備雖然不能直接導致企業經濟利益流入，但有助于企業在相關資產中獲取經濟利益，凈化環境，保證員工安全，或減少未來經濟利益流出，因此應確認為固定資產。對于與固定資產組合才能發揮功效的備品備件和維修設備也應當確認為固定資產，而不是確認為存貨，如運輸企業的高價周轉部件。對于固定資產各個組成部分的使用壽命或為企業提供經濟利益方式不同的情況，折舊方式或折舊率有所差別，應分別確認為單項固定資產。固定資產大修理支出達到固定資產取得時計稅基礎的50%以上，并且修理后的固定資產使用年限延長2年以上的可確認為固定資產，大修理支出要求按照固定資產修理后尚可使用年限進行攤銷處理。
在會計教學過程中，應把握好固定資產的定義和確認標準，以及個別特殊情況，可以提出多種類型的問題，如安全設備、抗災設備是否確認為固定資產？維修設備、備品備件是屬于存貨還是固定資產？大修理支出如何確認？如何判斷固定資產經濟利益很可能流入企業？展開互動式教學，培養學生的固定資產相關職業判斷能力，掌握固定資產確認的理論知識。
（二）固定資產的初始計量
固定資產的初始計量是以固定資產的取得成本計量，是企業購建的固定資產在達到預定可使用狀態前支付的一切合理、必要的費用，包括固定資產購入價款、相關稅費、安裝成本、包裝費、運雜費及其他間接費用。固定資產取得方式不同，包括購買、自建、非貨幣性資產交換、融資租入、債務重組等，因此其成本初始計量的方法也不同。對于外購的固定資產，是否達到預定可使用狀態，需要根據具體情況進行職業分析判斷，不需要安裝的，購入后就達到預定可使用狀態，需要安裝的則是在安裝調試后達到合同標準或設計要求，方可達到預定可使用狀態。對于多項沒有單獨標價的固定資產，在購入時按照單項固定資產公允價值的比例進行成本分配，從而分開確認固定資產成本，即使款項中還有除固定資產外的其他資產，也是按此種方法計量。對于延期支付價款、超過正常信用條件的固定資產，實質上該項固定資產具有融資性質，應以延期支付購買價款的現值作為固定資產的計量成本。自建的固定資產已達到預定可使用狀態的，但未辦理竣工結算，應暫估入賬，并計提折舊，等辦理竣工決算后再調整暫估價值。
在會計教學時，應引導學生通過固定資產基本原則和知識理論做出專業的職業判斷，如何判斷固定資產達到預定可使用狀態？如何對購入的多項沒有單獨標價的固定資產進行初始計量？延期支付價款、超過正常信用期限的固定資產應該如何處理？自建的固定資產成本計量的時間？自建期間的利息支出、停工損失等費用如何進行會計處理？尚未辦理竣工決算手續，但是達到預定可使用狀態的固定資產如何確定計量成本？等等有關固定資產初始計量的問題都要求學生具備專業的職業判斷能力，做出正確的會計處理。
二、固定資產后續計量會計教學
（一）固定資產折舊
基于職業判斷能力的固定資產折舊會計教學的關鍵應該放在折舊的含義、性質、折舊范圍、計算依據和要求上，固定資產在使用的過程中，其價值不斷減少，因此應該在固定資產使用壽命之內對固定資產賬面價值進行分攤，按照固定資產的性質和使用狀況判斷其使用壽命和預計凈殘值。對于己計提減值準備的固定資產計提折舊時應扣除已經計提的減值準備。已全部計提但仍使用的固定資產和單獨計價入賬的土地不需要進行折舊處理，提前報廢的固定資產也不需要補提折舊。對于自建、暫估入賬的固定資產，按實際成本調整后不需要調整已計提的折舊額。對于更新改造、停止使用的固定資產，應轉入在建工程，也不需要計提折舊，等再次達到預定可使用狀態后，再重新計提折舊。
在會計教學過程中，教師應培養學生判斷固定資產在各種情景、狀況中如何進行折舊處理，影響固定資產折舊的因素有哪些？固定資產折舊方法如何選擇？固定資產單獨計價的土地是否計提折舊？等等。
（二）固定資產減值準備
固定資產預期經濟利益低于賬面價值時，應計提減值損失，將固定資產的賬面價值減記至企業預計的可收回金額。固定資產預計可收回金額是其公允價值扣除預計處置費用的凈額與未來現金流量現值二者之間的較高者。新會計準則并未對固定資產進行減值準備做出明確規定，這就要求學生在實際會計處理是能夠發揮職業素質，分析市場經濟發展情況，結合企業經營狀況準確判斷固定資產是否應該進行減值準備。
固定資產減值需要具備專業的會計職業判斷能力，在會計教學中，學生應掌握固定資產進行減值準備的理論依據是什么？固定資產減值測試的方法是什么？如何確定固定資產的預計可收回金額和公允價值？
（三）固定資產的后續支出
固定資產的后續支出包括資本化后續支出和費用化后續支出，是指固定資產在使用時產生的更新改造、維修的費用支出。對于能夠提升性能、預期為企業帶來更多經濟利益的固定資產應進行資本化處理，對于將固定資產某項未單獨確認的部件替換時，應將其作為固定資產成本進行核算，并將被替換部分扣除，避免重復計算固定資產成本。對于維持固定資產原有功能、正常運轉而支出的費用應予費用化，在發生時直接計入當期損益，同時要分析該項固定資產屬于哪些部門，從而進行準確劃分。對于經營租入的固定資產，當發生設備改造時，應做長期待攤費用處理。
在會計教學中，學生應判斷何時進行、如何進行固定資產資本化和費用化支出。房屋裝修支出如何處理？固定資產的更新改造時替換部件如何核算？經營租入固定資產改良時又該如何？
三、固定資產處理會計教學
固定資產出售、轉讓、損毀、報廢時應做終止處理，涉及賬面價值、折舊、減值、相關稅費等項目計量，通過“固定資產清理”科目進行核算。清理凈損益計入“營業外收入”或“營業外支出”。持有待售的固定資產，調整預計凈殘值，使其能夠反映公允價值扣除處置費用的金額，并且不能超過其原賬面價值。在會計教學中，學生應掌握固定資產的處置損益計入哪個科目？如何處理持有待售的固定資產？
關鍵詞：固定資產；信息化管理；資產管理
隨著新時代日新月異的發展變化，應用信息技術對企業的各項業務流程進行管理已成為時代的潮流。近年來，固定資產的信息化管理也已逐漸普遍，如何更加科學、規范、高效地開展固定資產信息化管理，亟須加以研究。
一、固定資產信息化管理概述
（一）固定資產信息化管理的內涵
固定資產作為企業資產中最為重要的組成部分，其管理質量對于企業利益的維護、企業管理水平的提升具有重要的影響。相對于傳統的固定資產管理，信息化管理是依據固定資產管理需要而逐漸演化而來，它是現代科學技術發展的一項必然產物。所謂固定資產信息化管理是指通過應用業務信息管理系統——實物資產管理子系統，實現固定資產從預算、采購、登記、使用、維護、處置、報廢全生命周期信息化控制和檔案管理，保障固定資產的管理動態和信息變化同步實現。固定資產信息化管理主要包括以下方面的工作。首先，固定資產購建形成后，其所有權單位必須及時在實物資產管理系統中建立資產卡片、錄入資產實物圖片、生成二維碼、進行貼牌，形成固定資產管理臺賬。其次，固定資產使用過程中，當資產權屬、狀態、功能、價值發生變化時，其所有權單位必須按照業務發生種類及業務審批流程，及時錄入數據、上傳附件、維護信息，形成相應的管理臺賬。再者，企業應及時更新并完善實物資產管理系統中地圖數據，建立完善的資產地圖。最后，每年年底之前，企業應組織對所有固定資產進行全面清查盤點，并將盤點數據同步錄入實物資產管理系統中，做到賬實相符、賬卡相符、卡物相符。要及時對達到報廢年限且已無法使用的固定資產辦理報廢清理手續。
（二）加強固定資產信息化管理的現實意義
1.有助于提高資產的利用率，為企業增加效益
在固定資產信息化管理系統中可以隨時查詢了解固定資產的所有數據，能及時準確地計提固定資產折舊，提高資產的管理水平。而且通過及時掌握每項資產的使用情況和固定資產的產出情況，及時將閑置的固定資產盤活，能夠提高資產的利用率，為企業提高經濟效益。
2.有助于減少人工成本，為企業節約開支
企業通過使用固定資產信息化管理系統，在管理臺賬上，對所有資產的權屬、狀態、功能、價值都一目了然，減少了傳統管理上的復雜和繁瑣。在熟悉掌握了這套管理系統之后，將會節約大量的資產管理時間，進而節約人工成本。
3.有助于更全面地管理資產，減少資產的流失
固定資產從預算、構建、使用、處置、報廢的全生命周期都是通過信息化管理系統來操作，對所有固定資產進行系統化管理，避免了傳統模式下的漏報、漏查情況，減少了資產的流失。
二、固定資產信息化管理中存在的問題
（一）固定資產信息化管理缺乏實物基礎
固定資產信息化管理系統雖然與財務資產卡片每個月都會核對一致，但并不能保證實際的實物資產也會和卡片一致。比如，有些企業2003年購買的電腦、打印機等，折舊早就提完了，該實物資產也早已替換了，原資產卡片卻還存在固定資產明細賬中，并且數量還不少。根據2016年的會計核算辦法，固定資產的確認標準變更為單位價值在5000元（含5000元）以上，像現在購買的電腦、打印機等原值低于5000元的辦公設備，都直接確認為低值易耗品了。所以，固定資產信息化管理系統對于實物資產的管理在實際實物資產管理方面還是有所欠缺的。
（二）固定資產信息化管理缺乏實時監控
由于在固定資產的使用過程中，固定資產信息化管理系統不能監控到每一項固定資產的實時狀況，當資產權屬、狀態、功能、價值等發生變化時，必須由資產管理員錄入數據、上傳附件、維護信息，形成相應的管理臺賬。那么這個錄入人到底有沒有將資產的實時變動情況錄入系統，或者這個資產管理員有沒有發現某項資產的功能、狀態、價值等發生了變化呢？這就不得而知了。就像有些企業，資產的更新、改造、維修等都是機械維修項目竣工了以后，財務上在做賬務處理的同時變動了資產卡片之后，資產管理員才根據財務數據對資產的變動情況進行更改，這樣就將事實本末倒置了。再加上財務對一些機械設備的功能、配置等都不太了解，有時候做變更資產的時候，增加資產原值的資產又不是維修改造的同一個資產，等到資產管理員發現這個問題的時候，當月的財務報表都已經上報了，但為了匹配度又必須改回來，既增加管理的工作量，也因為耽誤時間而降低了工作效率。這樣操作起來對固定資產的使用狀態就沒有起到實時監控的作用。
（三）固定資產信息化管理缺乏風險提示
固定資產信息化管理系統不能對閑置資產及不具有使用價值的資產進行預警提示。比如，有些企業的閑置資產因為無人管理，就一直閑置，沒有人去盤活、利用或轉賣，放著長久就變成了報廢資產，浪費了企業的資源。還有一些待處置的、不具有使用價值的資產，甚至是已經提了減值準備的資產，也在賬上一放就是好幾年，也沒有人去管它。如果固定資產信息系統能對這樣的資產定時進行風險預警的話，就可以降低固定資產價值流失的風險。
（四）固定資產信息化管理缺乏人才儲備
固定資產都是需要人來進行管理的，而固定資產信息化管理系統同樣離不開人的管理，企業開啟一項新的業務，自然離不開人才的培訓和培養。固定資產管理員只有對固定資產信息化管理系統熟練掌握之后，才能把企業的固定資產管理好，而固定資產又都分布在不同的管理部門，每個部門都有每個部門的兼職資產管理員，然后綜合部門有一個總資產管理員，這就要求各部門的資產管理員都要對固定資產信息化管理系統熟練掌握，并對本部門的資產情況了如指掌，這樣企業的資產就需要一批綜合素質高的人才來共同管理，才能把企業的資產管好、用活。然而，大部分企業的人員素質都參差不齊，也沒有專門去培養、培訓高素質的資產管理員，這樣就容易造成企業資產管理人才儲備的匱乏。
三、優化固定資產信息化管理的建議
（一）加強對固定資產實物的清查盤點
在企業快速發展過程中，隨著企業規模的擴大，管理工作的需要，以及資產設備的陳舊老化，企業將不斷地購置新的資產，以滿足生產經營的需要，而老舊的資產卻得不到及時的清理和處置，久而久之，企業的賬面資產就越來越多，而實際使用的資產卻不見得增加多少，這就要求企業要及時清理處置那些舊的資產設備，以便更高效地管理資產。所以，企業應該由領導牽頭，指定盤點人、監盤人、責任人對所有的實物資產進行一次徹底的盤點，而不是像之前的盤點一樣，走過場的形式居多，對賬面資產逐一清理并核對每項固定資產的型號、數量、配置等數據，確保每一項資產都是購進時的同一個資產，將該處置的處置，該報廢的報廢，以減少賬面資產，再將清理出來所有實物資產的圖片上傳至固定資產信息化系統，真正做到賬實相符。
（二）加強對固定資產的實時監控
對固定資產的實時監控，可以有效掌握各項資產的實時運行情況，方便掌握各機器設備的產能，并能及時發現問題，作出相應的處理措施，可以及時發現機械故障，并及時維修處理，這樣不僅可以提高固定資產的產能，還可以提高資產使用效率。為了適應企業對固定資產管理的需要，以便隨時掌握每一項固定資產的實時使用狀態，并提高固定資產的管理水平，應該對固定資產信息化管理系統進行功能提升，增加固定資產的實時監控功能。
（三）加強對固定資產的風險管理
固定資產是企業資產組成的重要部分，如果因為固定資產管理的缺失造成企業資產的損失，將直接影響到企業的經濟效益。為了加強固定資產的管理，提高固定資產的使用效率，減少固定資產價值的流失，固定資產信息化管理系統應增加自動預警功能，對閑置資產、已無使用價值的資產以及已提足折舊的資產等存在價值流失風險的資產進行預警，在特定的時間段之內必須做出相應的處理，不然就會一直預警，直到對該項資產作出相對應的處理為止。
（四）增加固定資產人才儲備
固定資產信息化管理離不開資產管理人員對其進行管理操作，而該管理人員綜合素質的高低對固定資產管理質量的高低起到了決定性作用，所以為了能夠更快更好的使用固定資產信息化管理系統，就有必要培養一批高素質的固定資產管理人才。對其及相關人員進行業務技能培訓，增強其實操和管理能力，使其熟知企業資產運行狀況以及固定資產信息化管理系統的管理流程，并能熟練運用該系統對企業固定資產進行系統化管理，維護好該系統對固定資產全生命周期的正常運轉。另外，要在企業中全面普及固定資產管理的重要性以及相關的信息管理技術，使企業所有人員都能夠具備固定資產管理的意識與能力。總之，企業在固定資產管理過程中，實施信息化管理是符合時展的要求，也是提升固定資產管理水平的關鍵。通過改進固定資產管理信息系統，可以更加全面系統地管理固定資產，提高固定資產管理效率，增強固定資產的風險管理意識，為企業的持續健康發展提供有力保障。企業應該從提高固定資產盤查力度、增強固定資產管理風險意識、增加固定資產信息化管理監控功能、增加固定資產管理人才儲備等多方面加以改進，提高固定資產信息化管理的質量，助力企業市場競爭能力的提升。
參考文獻
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水表是供水企業中使用最廣，數量最多的計量器具，它是供水企業主要技術經濟指標計算的依據，關系到供水企業自來水收入確認、各項指標統計的真實性及用水戶的經濟利益，為確保水表計量的真實性和正確性，維護企業及用戶的合法權益，根據國家《計量法》關于水表計量有關規定，為了保障水表讀數的準確性，供水所用水表必須要定期周期性更換。表經DN15-25的水表，使用期限不得超過六年，表經DN40以上的水表，使用期限不得超過四年。在具體操作過程中，全部按此規定做到，并非易事，因水表的周期性更換需要大量的費用，在舊會計準則下，目前大部分企業水表周期性更換費用都是由供水企業直接承擔并將該筆水表費用計入當期成本中，隨著城市面積的的擴大，水表用戶不斷增加，供水企業少則幾萬塊表，多則幾十萬、上百萬塊水表，周期性更換水表數量越來越大，供水企業無力承擔越來越大的更換費用，如北京市自來水集團2009年僅更換13萬個老舊水表就花費1600萬元，導致供水企業無主動意愿按計量法的要求對水表進行周期性更換，造成許多水表超期"服役"，對水表讀數有疑義的用水糾紛日益增加，更有些企業因無力承擔上述費用，在無收費許可的情況下，直接讓用戶承擔該筆換表費用，以致糾紛不斷，常引起社會矛盾。
二、供水企業可將計量器具-水表納入固定資產核算的理論依據
產生上述原因主要是按照2001年11月21日財政部頒布的《企業會計準則-固定資產》（以下簡稱舊準則）對固定資產所下的定義是：固定資產，是指同時具有以下特征的有形資產：為生產商品、提供勞務、出租或經營管理需要而持有的；使用年限超過一年；單位價值較高，同時《企業會計制度》和原《股份有限公司企業會計制度》對固定資產界定為：使用期限超過一年的房屋，建筑物、機械、運輸工具以及其與生產經營有關的設備、器具、工具等；不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應當作為固定資產。由于單個水表金額都不超過500元，不能達到2000元的判斷標準，導致在舊準則下，供水企業不能將水表做固定資產核算，只能一次性做當期費用，造成周期性更換水表帶給供水企業較大的經營壓力。2006年2月15日財政部的《企業會計準則-固定資產》（以下簡稱新準則）對固定資產的定義則改為：固定資產，是指同時具有以下特征的有形資產：為生產商品，提供勞務，出租或經營管理而持有的；使用壽命超過不定期一個會計年度。這一修訂變更了原制度中關于生產企業非生產經營主要設備需達到單位價格2000元以上，行政事業單位設備單位價值需達到500元以上的價值量判斷的硬性標準，將更多的判斷自交給企業，更有利于發揮企業管理資產的能動性。根據新準則對固定資產的定義，供水企業的計量器具-水表正好符合該固定資產定義，在新會計準則下供水企業可以將其做為固定資產納入資產管理。
三、供水企業將水表做固定資產管理的經濟效益及社會效益
如果供水企業將水表做為固定資產管理，將通過折舊將更換費用分年攤入成本中，而不是一次性的將周期性水表更換做為當期費用，將大大將少對供水企業經營壓力，如北京市自來水集團2009年更換13萬個老舊水表就花費1600萬元，如按舊準則，則當期成本費用增加1600萬元，如按新會計準則做固定資產，按6年折舊年限計算，對當期成本費用影響僅為266.67萬元。如此，供水企業將不會面對周期性換表給企業當期經營造成的巨大壓力，將會嚴格按國家計量法積極主動對水表進行周期性更換，保障水表的準確性，減少水表計量與用戶之間糾紛，創建一個和諧的供需關系，履行公用企業良好的社會責任，取得良好的經濟及社會效益。四、供水企業將水表納入固定資產管理的具體方式
(一)水表做為供水企業固定資產確認的時間點問題
水表確認為供水企業的固定資產的前提是供水企業必須擁有該固定資產的產權，但用戶在初次申請用水或進行一戶一表改造時，需要向供水企業繳納一定的自來水接入費用，通常該費用中包含水表的材料費，即用戶承擔了水表的費用，此時水表的產權屬用戶所有，只是暫委托供水企業管理。但在對水表按國家的規定進行周期性更換時，原水表因磨損導致精度不準，一般該水表做報廢處理，此時供水企業需出資給用戶安裝一塊新的水表，由于更換后的水表是供水企業承擔相應的水表費用，該水表的產權屬供水企業所有，此時供水企業可將此水表按新會計準則做固定資產入賬。因此，如果將水表做固定資產管理，則對供水企業而言，按國家規定，不論是第一次周期性更換還是第二次、第三次及以后周期性更換，供水企業都是該水表的產權人，都可以做固定資產對其進行管理。
(二)將水表做為供水企業固定資產核算如何確定折舊年限問題
供水企業的水表做為固定資產必須解決折舊年限問題，根據國家《計量法》的規定，水表超過使用年限必須強制更換，表經DN15-25的水表，使用期限不得超過六年，表經DN40以上的水表，使用期限不得超過四年，因水表到上述規定年限后必須報廢（因水表精度的問題不適應繼續做為計量工具），因此上述規定正好可以做為水表的折舊年限。即DN40以下的水表折舊年限為6年，DN40以上的水表折舊年限為4年。
(三)如將水表確認為固定資產，如何對其進行后續管理問題
資產總是處在一個動態的過程，無論從資產數量，還是從價值總量來看，總是在不斷地增減變化。一般而言，貨幣資金管理較為系統與規范，收支嚴格，且由財務人員專業管理，實行不相容職務分離，發生差錯概率較小。而固定資產管理由于類繁量大，管理環節多，管理人員的自身素質以及更換頻繁等原因，管理上容易遇到一些問題：
（一）跟蹤管理尚有欠缺
在實際工作中，集團各關聯單位生產用固定資產如車輛調撥等，固定資產所有權與使用權存在脫節現象。而一些非生產用專用設備，如電腦、打印機等，由于其移動方便，隨著時間、人員、部室的變化，資產交接不及時，某設備在哪里是否在用不容易查清，容易形成賬實不符，也無法通過盤點查清盤盈盤虧的原因，難以明確相應的責任人。
（二）資產處置有待明確
一是為了適應管理工作的需要，一批硬件設施更新后，退下來的舊資產一直閑置無從處理；二是有的單位對超過使用年限、處于報廢狀態的資產未能做到及時上報處置，堆放倉庫導致丟失、損毀。三是使用部門（或單位）擅自處置固定資產而不通知實物管理部門和財務部門，不履行相應的報批程序，造成賬實不符。
（三）制度建設亟待完善
日常資產管理環節還存在諸多制度空白，比如外單位捐贈的資產如電腦等，企業應如何進行賬務處理；未達到固定資產入賬標準，而直接費用化的資產，平時該如何管理；公務車分類屬于生產用還是非生產用；閑置資產如何處理，固定資產報廢如何規范按流程操作
二、加強固定資產管理的措施
為保護固定資產的完整無缺，提高固定資產的完好程度和利用效果，在集團資產管理部的帶領下，集團本部和各二級單位使用部門、管理部門、財務部門應積極溝通，緊密配合，各單位應從以下幾個方面作為抓手，強化固定資產管理：
（一）增強固定資產管理意識
固定資產由多個部門分頭管理，目前缺乏的是管理的系統整體性和協調的全面權威性。為此，一是要大力宣傳加強國有資產管理是維護國家利益的需要，同時也是加強自身發展的需要。要使大家明白對企業財產的管理人人都是主人、人人都有責任，增強保護國有資產的主動意識，自覺維護國有資產的合法權益。二是要強調“統一領導”，既有分類歸口，又要有集中統一的管理模式，使固定資產管理規范化、制度化、科學化。三是各管理部門應配備有工作責任心，工作能力強，懂業務的專職人員。因固定資產管理是一項較強的技術性工作，同時應在使用單位內部設立兼職的設備管理員或稱作二級設備管理員，強化資產跟蹤管理意識。
（二）完善固定資產管理制度
完善制度、規范管理是加強資產管理，制止或減少資產流失的有力保證。要建立健全資產管理制度和相關部門的管理職責，規范資產管理流程，明晰資產管理責任。企業應當根據各資產的特點，從資產購置、使用、轉移、報廢、報損等各個環節，分析、歸納、設計合理的業務流程，并針對資產的業務流程，找出管理的薄弱環節，健全管理制度，使資產管理做到有章可循、有法可依。要按規定建立《固定資產卡片》，按物登卡、憑卡記賬；使用部門領用固定資產必須簽認后才能移出；不經批準，任何個人不得以任何理由占用固定資產。借用固定資產須經報批手續。人員調動前應完成所用資產交還手續。固定資產的報廢要按照規定的流程辦理。對一些專用固定資產如電腦、打印機等，由于其移動方便，管理上容易滋生漏洞，針對其管理上的薄弱環節，應制定特別的管理措施，將資產管理責任到人，加大使用和變動的監管力度。
（三）采用先進的管理手段
公交企業點多、線長、面廣，固定資產具有數量大、種類多、價值高、使用周期長、使用地點分散等特點，管理難度大，盤點工作繁重，需占用大量的人力物力。為了加快對固定資產管理的規范和提升，迫切需要一套符合公交企業管理要求的系統，比如選用以實物管理為基礎，采用國際成熟的條形碼技術為特點的優秀管理軟件。通過固定資產條碼管理系統來實現固定資產的具體使用情況的集中控制，將實物及時登記入賬，經常對軟件進行升級，使固定資產的管理取得快速便捷的效果，為各級各類管理人員及時提供準確的信息，輔助管理決策工作，保證相關決策的正確性。
（四）建立完備的資產清查制度
固定資產在公交企業總資產中占有舉足輕重的地位，為了全面掌握固定資產的數量、質量和管理現狀，企業應加強對固定資產管理的審計監督，把它作為內部審計的一項重要工作來抓。各單位應定期對固定資產進行盤點，核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符，發揮審計監督在固定資產管理中的作用。資產清查要抓落實，動真格，真正做到物物有人管，環環緊相連，依法辦事，照章理財。要建立科學合理的固定資產監督管理責任制，將資產監督、管理責任落實到具體部門、個人，明確固定資產實物管理部門、核算部門和使用部門以及個人的責任。
（五）加強部門之間的溝通與協調
固定資產的管理不僅要核算固定資產的價值，還要管理固定資產的實物形態，監督固定資產的使用狀況，要切實做到固定資產增加有“上賬”，處置有“下賬”，變動有“調賬”，清理有“對賬”，“做賬”有合規合法的憑據。為此，要加強資產使用部門、管理部門及核算部門之間的溝通協調，只有這樣，資產管理才能及時、高效。
（六）加強管理人員培訓工作
集團資產管理部和各二級單位應不定期通過召開會議、經驗交流等形式組織資產管理人員進行培訓，從思想政治角度、業務應用領域等方面全面提高管理人員的工作能力，規范管理工作。日常管理工作中要做到“三個及時”，即：一是做到及時入賬，對新增的固定資產及時履行入賬手續；二是做到及時核對、盤點，防止管理不善造成人為損失。三是做到及時上報，對該核銷、報損的資產要及時上報處理，做到賬實相符。
三、結語
[關鍵詞]中小企業 固定資產 內部控制 問題 對策
固定資產是企業經營發展的重要物質基礎，是企業總資產最重要的部分，是開展生產活動不可或缺的條件，是實現經營和發展的主要資源。固定資產的安全和完整不僅有助于提高企業資金的使用效率，也是企業能夠獲得利潤最大化的基本保證，因此解決固定資產內部控制問題十分重要。在現如今的市場經濟條件下，市場競爭激烈，因此大慶市中小企業面I臨的風險越來越大，如何提高固定資產內部控制水平成為企業管理的重要組成部分。
一、大慶市中小企業固定資產內部控制現狀
當前，大慶市一些中小企業在固定資產管理總體規劃方面存在一些誤區和問題，對固定資產管理模式缺乏了解，意識不到固定資產管理在企業發展中作用。隨著固定資產管理體系不斷更新，大慶市中小企業固定資產管理相關機制逐步完善，大部分中小企業通過分級式管理，能夠把握企業的固定資產的細節，提高員工效率，可以有效減少固定資產的負面損失，有效的保護了固定資產，但是目前大慶市中小企業依然還存在著諸多問題。
二、大慶市中小企業固定資產內部控制問題分析
（一）固定資產投資結構不合理
由于大慶市一些中小企業片面追求固定資產的規模，缺乏對投資項目的系統分析和研究，缺乏風險意識導致投資決策錯誤頻繁發生。導致經常會將規模發展過大，一旦出現決策失誤導致企業的預期效益無法實現，給企業帶來巨大的金融危機。
（二）固定資產折舊方法與經濟利益實現方式不一致
固定資產折舊為年限平均法，該法操作簡單容易理解，但是由于在使用后期因為與固定資產經濟效益實現不一致導致工作效率降低，導致經濟效益下降。一般而言企業固定資產包括房屋、機械設備、辦公設備等等，而不同類型的固定資產性質不同，因此他們的價值損耗以及所產生的經濟價值值得大慶市中小企業認真核算。
（三）固定資產內部控制信息系統不完善
大慶市很多中小企業內部并沒有統一的規劃和管理，各個相關部門之間的聯系不夠暢通，導致固定資產的結轉、折舊等等成本費用減小，利潤數據不夠真實，這一情況就是由于信息系統的不完善導致的。目前固定資產管理信息化水平有些落后。缺乏有效的信息管理系統，內外部信息難以統一整合管理，導致企業資產管理中存在一些決策失誤，降低了企業的經營效率。
（四）固定資產內部授權審批混亂，內部監督不力
大慶市很多中小企業內的授權審批制度不明確，部分單位甚至未制定此類程序，不能有效防止固定資產管理過程流失。與此同時，企業內部監督制度不明確，沒有安排專門的部門和人員監督檢查固定資產內部控制制度的實施情況，缺乏有效的內部監督制度。此外，部門之間內部監督制度不完善，經常會為了自身的經濟利益惡性競爭導致無形資產損失。
三、大慶市中小企業固定資產內部控制對策分析
（一）加強固定資產控制
大慶市中小企業有效提高自身企業內部控制的基本條件之一就是對于固定資產控制意識的提高，各個企業需要加強企業內部控制和固定資產管理意識，樹立固定資產內部控制的科學觀，強化固定資產內部控制措施的制定。企業負責人要加強管理意識，把固定資產的內部控制工作放在重要位置，加強對固定資產內部控制制度的實施。
（二）健全固定資產折舊制度
大c市中小企業首先要明確固定資產的折舊范圍，對于達到預定使用狀態的固定資產，如果最終賬目尚未完成，則按照估計值記錄和折舊；本期折舊視為當期成本和費用。其次要合理確定折舊方法，企業應以固定資產為基礎，經濟利益期望選擇不同的折舊方式。三是有關人員嚴格遵守規章制度，不得隨意變更折舊方式，提供的折舊方式要符合客觀現實。
（三）提高固定資產信息化管理水平
在當今信息技術的快速發展中，信息管理系統的功能更加多元化，通過信息管理系統完成信息的采集、處理等。具體針對固定資產管理信息的內部控制則是通過對先進理論的學習實踐，深入挖掘自有固定資產管理業務內涵和擴展，引入信息管理系統，促進固定資產管理信息化。
（四）完善固定資產內部控制監督體系和績效考核機制
(一)固定資產定義 準則規定，固定資產是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性資產，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。與《企業會計制度》相比，取消了“不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應當作為固定資產”的規定；取消了低值易耗品與固定資產劃分標準的有關規定，僅在存貨準則中規定了周轉材料(含包裝物、低值易耗品)的攤銷。因此，企業應按重要性原則劃分固定資產與周轉材料。
稅法規定的固定資產定義與企業會計準則一致。
財務通則第二十六條對固定資產主要規定了管理的程序、內容，對固定資產的確認、計量、報告等內容主要依據企業會計準則規定進行規范。
(二)固定資產初始確認 稅法與會計準則對固定資產初始確認的差異主要是對融資租賃固定資產、采用分期付款方式購買并且付款時間超過正常信用期限(一般為3年)的固定資產以及自建固定資產的規定不同。
對融資租人固定資產，準則規定，在租賃期開始日，承租人應將租賃開始日租賃資產公允價值與最低租賃付款額現值兩者中較低者作為租入資產的入賬價值，將最低租賃付款額作為長期應付款的入賬價值，其差額作為未確認融資費用。稅法規定，以租賃合同約定的付款總額和承租人在簽訂租賃合同過程中發生的相關費用為計稅基礎，租賃合同未約定付款總額的，以該資產的公允價值和承租人在簽訂租賃合同過程中發生的相關費用為計稅基礎。由此將產生時間性差異。但由于所得稅準則不允許確認初始確認所產生的差異，因此初始確認可以不進行會計處理。但是，后期計提折舊所產生的差異如何處理，準則未明確。
對采用分期付款方式購買并且付款時間超過正常信用期限(一般為3年)的固定資產，準則規定，應按購買價款的現值確認固定資產；稅法規定應按購買價款總額確認固定資產。在這種情況下，由于購買價款現值肯定低于購買價款總額，因此會計入賬價值將低于計稅基礎，將產生可抵扣差異。
對自行建造固定資產，準則規定，由建造該項資產達到預定可使用狀態前所發生的必要支出構成。稅法規定，按竣工結算前實際發生的支出作為計稅基礎。這一差異實際上是借款費用資本化時間不一致而產生的。
正常外購、盤盈、捐贈、投資、非貨幣性資產交換、債務重組等方式取得的固定資產，其初始確認方面稅法與準則的規定基本一致。其中的差異可能產生于非貨幣性資產交換。在不以公允價值計量的非貨幣性資產交換中，固定資產的入賬價值會與計稅基礎不一致，從而產生時間性差異。
(三)固定資產折舊計提 稅法與準則的差異主要是折舊計提范圍不一致。財務通則僅規定如何確定、變更折舊方法，對其中的具體處理方法未作規定。 企業所得稅法規定，下列固定資產不得計算折舊扣除：房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產；以經營租賃方式租入的固定資產；以融資租賃方式租出的固定資產；已足額提取折舊仍繼續使用的固定資產；與經營活動無關的固定資產；單獨估價作為固定資產入賬的土地；其他不得計算折舊扣除的固定資產。
準則規定，已足額提取折舊仍繼續使用的固定資產、單獨估價作為固定資產入賬的土地兩項不得計提折舊。
差異主要集中在房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產、與經營活動無關的固定資產折舊的計提上。稅法規定的其他不得計算折舊扣除的固定資產，由于尚未明確范圍，目前不存在差異。
折舊計提方法的選擇上，準則規定，企業可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法等。固定資產折舊方法一經確定，不得隨意變更。企業應當至少于每年年度終了，對固定資產的使用壽命、預計凈殘值和折舊方法進行復核。使用壽命和預計凈殘值預計數與原先估計數有差異的，應當進行調整。固定資產包含的經濟利益預期實現方式有重大改變的，應當改變固定資產折舊方法。固定資產使用壽命、預計凈殘值和折舊方法的改變應當作為會計估計變更。
企業所得稅法規定，固定資產按照直線法計算的折舊準予扣除。企業應當根據固定資產的性質和使用情況，合理確定固定資產的預計凈殘值。預計凈殘值一經確定，不得變更。企業可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊方法的固定資產包括：由于技術進步，產品更新換代較快的固定資產；常年處于強震動、高腐蝕狀態的固定資產。采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于折舊年限的60％；可以采取雙倍余額遞減法或年數總和法。
也就是說，準則、通則都規定企業可以自主確定固定資產折舊方法。稅法規定一般情況下應采用直線法計提折舊，符合條件的才允許采用加速折舊方法。同時，準則規定允許對固定資產預計凈殘值進行改變并且作為會計估計變更處理，但稅法規定不允許改變預計凈殘值。
(四)固定資產大修理費用 準則規定，固定資產大修理費用全額一次性計入當期損益。
企業所得稅法實施條例規定，固定資產的大修理支出是指同時符合下列條件的支出：修理支出達到取得固定資產時的計稅基礎50％以上；修理后固定資產的使用年限延長2年以上。固定資產大修理支出按固定資產尚可使用年限分期攤銷。
從上述規定看，稅法對固定資產大修理支出的界定，事實上已構成準則所規定的固定資產改良支出，由于準則規定對固定資產改良支出必須重新確定使用年限等，因此，與稅法的處理實質上并無差異。
(五)固定資產改良 準則規定，固定資產的更新改造等后續支出，滿足規定的確認條件的(即包含的經濟利益很可能流入企業、成本能夠可靠地計量)，應當計人固定資產成本，如有被替換的部分，應扣除其賬面價值，并重新確定使用壽命、預計凈殘值、折舊方法；不滿足規定確認條件的，應當在發生時計入當期損益。準則同時規定，已足額提取折舊的固定資產的改建支出、租入固定資產的改建支出作為長期待攤費用。
企業所得稅法實施條例規定，改建的固定資產延長使用年限的，除已足額提取折舊的固定資產的改建支出和租入固定資產的改建支出外，應適當延長折舊年限。改建的固定資產，除企業所得稅法第十三條第(一)項和第(二)項規定的支出外，以改建過程中發生的改建支出增加計稅基礎。企業所得稅法實施條例第六十八條規定，已足額提取折舊的固定資產的改建支出、租人固定資產的改建支出，是指改變房屋或者建筑物結構、延長使用年限等發生的支出。已足額提取折舊的固定資產的改建支出，按照固定資產預計尚可使用年限分期攤銷；租人固定資產的改建支出，按照合同約定的剩余租賃期限分期攤銷。
從上述規定看，由于準則規定對已足額提取折舊的固定資產的改建支出、租入固定資產的改建支出作為長期待攤費用核算，如果企業將攤銷年限定為與固定資產尚可使用年限一致，那么與稅
法處理也將無實質上的不同。
對一般固定資產的改良支出，如果滿足準則規定的確認條件的，會計處理與稅法處理將不會產生差異；如果不滿足準則規定的確認條件，同時又導致固定資產延長使用年限的，在會計處理上計入當期損益，按稅法規定應當按延長的使用年限分期攤銷，將產生時間性差異。
(六)固定資產預計棄置義務 準則規定，確定固定資產成本時應當考慮棄置費用因素。企業應按照現值計算確定應計入固定資產成本的金額和相應的預計負債。不屬于棄置義務的固定資產報廢清理費，應當在發生時作為固定資產處置費用處理。預計棄置義務在會計處理上構成固定資產成本，同時構成預計負債。由于稅法不允許預計負債在預計當期扣除(只能在實際履行負債義務期間扣除)，因此將產生時間性差異。
(七)持有待售固定資產 準則規定，固定資產滿足下列條件之一的，應當予以終止確認：該固定資產處于處置狀態；該固定資產預期通過使用或處置不能產生未來經濟利益。事實上，對持有待售固定資產，企業可以按資產損失進行處理。
二、對企業的主要影響
(一)固定資產范圍界定將直接影響企業損益及稅收成本 準則和稅法都取消了對固定資產價值標準的規定，要求企業按照重要性原則判斷、確定自身固定資產的范圍，按照實際情況確定固定資產目錄。按什么標準劃分固定資產涉及當期及后期的利潤，因此企業如何界定固定資產十分關鍵。如果企業將固定資產范圍界定寬泛，意味著當期費用將減少，企業當期利潤將增加，稅負也將增加；如果企業界定固定資產范圍狹窄，意味著當期費用將增加，企業當期利潤將減少，當期稅負也將減少。
(二)固定資產改良支出與大修理支出劃分標準將對企業日常運營產生重大影響 由于準則取消了固定資產大修理與改良劃分的定量標準，僅規定滿足規定的確認條件的應當計入固定資產成本(予以資本化)，因此企業如何確定固定資產大修理與改良標準將直接影響當期及后續期間損益。同時，由于準則規定不允許采用預提或待攤的方式處理大修理費用，因此對有大量大修理費用的企業，將直接減少當期損益。稅法事實上擴大了大修理范圍，如果企業為了減少納稅差異而按稅法的標準確定大修理費用核算范圍，那么將減少當期損益。
(三)企業稅收處理合規性難度加大 稅法目前對固定資產的認定標準和范圍、固定資產改建支出的攤銷年限、預計凈殘值等尚沒有明確規定，在此情況下，企業自身的判斷極有可能與主管稅務機關判斷產生差異，無疑會加大稅收處理的合規性風險。
(四)固定資產折舊范圍認定不一將增加企業稅收成本 對房屋、建筑物以外未投人使用的固定資產、與經營活動無關的固定資產折舊，稅法不允許在稅前扣除。問題是，未投入使用的固定資產、與經營活動無關的固定資產折舊到底該如何認定至今尚不明確。因此對企業而言，這些認定的范圍將直接影響稅收成本。
(五)融資租賃固定資產、白行購建固定資產初始確認不一致，理論上將產生時間性差異 對于融資租賃固定資產，所得稅準則不允許確認初始確認所產生的差異，因此初始確認可不進行會計處理。但后期計提折舊所產生的差異如何處理，準則未明確。
對自行建造的固定資產，稅法規定按竣工決算前的支出作為計稅基礎，準則規定按達到預定可使用狀態作為計提折舊依據，后面價值有變化的，作為會計估計變更處理。對企業而言，固定資產在整個壽命期間計提的折舊是一致的，其差異主要體現在已達到預定可使用狀態而未辦理竣工決算這一期間。此問題稅法未予明確，可按會計準則進行處理，即不產生時間性差異。
三、應對策略
(一)依法定程序合理確定固定資產范圍 確定固定資產范圍時必須遵循重要性原則，即根據企業實際劃分固定資產范圍。同時，對單項固定資產明確其中的組成部分。在確定固定資產目錄時，應同時確定折舊方法、預計凈殘值。對確定的固定資產目錄，應報主管稅務機關備案，以規避稅收違規風險。
(二)合理確定固定資產大修理與改良政策 應在稅法規定的范圍內，結合企業經營實際確定固定資產大修理與改良的劃分范圍。對于重大的單項固定資產，最好明確大修理、改良的范圍。
(三)規范企業固定資產分類依照《企業財務通則》，企業所有的固定資產都應認定為與生產經營相關，不應再將某些固定資產認定為非生產經營類別。
(四)合理運用加速折舊政策 準則與稅法都規定企業可以采用加速折舊，需要大規模投資的企業應充分運用這一政策。
關鍵詞：ERP系統 固定資產 企業管理
作為現代企業經營管理的重要組成部分，固定資產管理對企業的經營管理和發展起到極其重要的作用，良好的固定資產管理將最大程度上減輕企業現有的浪費現象，并提升資產利用率，有效降低企業運行成本，提高企業市場核心競爭力。
一、ERP系統下的企業固定資產分類作用
借助于ERP系統，企業展開自身固定資產的不同分類，首先，將固定資產劃分出固定資產和在建工程兩大類，在此分類下，又將固定資產劃分為房屋建筑物、運輸設備、冶金機器、自動化儀器等；將在建工程劃分為安裝、設備、建筑、勘察設計以及分攤費用等。
將企業固定資產加以分類，其作用在于以集團層次為基礎，確定并用于所有有關公司代碼，以此保障在此基礎上，使用并管理企業資產分類目錄；依據固定資產的類別，對企業內部固定資產編碼規則進行設置，然后通覽固定資產編碼，即可知曉固定資產不同類別；具體指定企業資產分類的缺省值，比如資產的折舊年限、折舊方法等，以確保企業安全、便捷地創建固定資產資產住的詳細數據；通過資產分類，對用戶的輸入屏幕加以確定，比如設定哪些字段必輸、可輸或者不輸，以確保企業固定資產創建的完整性和一致性。
二、ERP系統對企業的作用
ERP系統是站在整個企業的角度來考慮企業應該如何管理、業務流程應當如何優化等問題的一套以生產、計劃、物流為核心的集成性的管理信息系統。是企業核心的經營管理系統，是企業主要經營業務集成的信息平臺。在這個平臺下，固定資產管理只是其中一個分支模塊。通過實施ERP系統，借助ERP強大的系統工具，可以實現以下固定資產管理功能：一是外部和內部的憑證和主要報表能夠自動生成，實現辦公自動化;二是優化業務流程，簡化固定資產的核算和管理;三是及時、靈活、全面的固定資產信息查詢;四是實現網上審核、簽章和無紙化辦公;五是建立相關數據之間的鏈接，建立一定的指標，賦予系統固定資產的分析功能。
在ERP系統中，訂單具有強大的查詢和統計功能，可以根據企業的需要來自行設定，內部訂單可用于計量某個銷售活動的費用，也可用于計量某個項目的支出。目前企業的訂單僅僅用來歸集成本。訂單強大的功能沒有得到充分應用。因而在投資項目中。應開發使用投資訂單。當新增加一個項目時。如果需要實時監控整個項目的費用，可以通過創建項目投資訂單。對項目進行費用監控。當費用支出接近投資預算時，系統會自動發出警告信息，提示操作者;當費用支出達到投資預算時，系統不允許再過賬。
合理分配生產設備的成本費用問題是企業固定資產管理中的一個重要問題。由于各種客觀條件不同，每臺生產設備的產量與其成本費用難以配比。每臺設備所應分配的產量不能相同。應當根據“能者多勞”的經濟效益的原則來分配產量指標。只有這樣才能使得整個企業達到既定產量時所產生的成本費用是最低的。要達到每臺生產設備工作量分配的最經濟的組合，要求對每臺生產設備的產量、費用以及成本進行評級。并且要做到實時監測指標的變動以使得這個組合在整個流程中都是最優的。
三、ERP系統下的企業固定資產業務
運用ERP系統，企業應開展如下固定資產業務：
固定資產的購置。通過ERP系統，企業可采取多種方法購置固定資產，并進行相關各個模塊的集成，比如以財務會計中應付賬款購置固定資產，以收到的貨物和發票校驗購置固定資產，以項目結算購置固定資產，以維修項目購置固定資產，直接從庫存中處理固定資產等。
固定資產的轉賬。企業可采取兩種方式進行固定資產轉賬，即公司內部轉賬和公司間轉賬。
固定資產的報廢。企業也可采取兩種方式進行固定資產報廢，在記賬完全報廢的情況下，只要用戶輸入資產號、報廢日期以及業務類型，ERP系統將對所有待結算的金額加以自動計算；在記賬部分報廢的情況下，ERP系統將要求報廢部分用戶輸入報廢百分比、報廢值、數量等信息，并且報廢百分比依照數量從購置成本中加以計算。
在建工程資本化。企業用戶僅需要為在建工程維護一個結算規則，把那些將要結算到的相關資產號碼加以結算。
固定資產折舊。在固定資產折舊的計提時，ERP系統將依據企業用戶在創建固定資產主數據時的折舊年限、折舊方法，并按照資本化日期，對企業每月每個資產計提的折舊加以計算，企業用戶僅需在月底更新總賬，即執行對折舊事務代碼的計提；在固定資產折舊的預測時，企業可運用ERP系統預測固定資產未來的折舊，湖或者以不同的折舊方法預測資產未來的折舊，確保企業對未來資產折舊情況的測算。
固定資產的業務流程。在利用ERP系統管理固定資產過程中，企業應首先確定資產類別，然后創建資產，其中包括資產的購置、資產的轉賬以及在建工程資本化，在此基礎上，以ERP系統顯示資產過賬數據，隨之完成資產資本化的同時總賬更新和資產每月折舊，然后通過折舊程序自動更新總賬余額，最后確定報廢和固定資產報廢。
企業設置單位帳套是其固定資產管理集中化管理，企業的帳套由總公司按照統一的分類方式集中設置，企業按照各分廠為單位進行核算及考核，因此在基礎設置中，企業應該采用為每個分公司分別建立帳套的方方式，方便總公司對企業所有經營機構及保險產品進行橫向和縱向的查詢、統計和分析。
完善的報表實現方案是ERP企業固定資產系統的集中化表現，實現企業報表的方便取數、實時反饋和順利傳送。企業財務報表的匯總編寫需要采用菜單式匯總界面，提供標準的單據接口，實現企業資產管理系統與銷售等業務系統的數據傳遞。財務報表包括了資產負債表、現金流量表、各產品收入、成本明細表，各核算單位在每月規定的期限之前，在報送書面報表的同時，用FTP上載報表至企業的服務器。總公司報表匯總人員定期從服務器上接收分公司上報的報表，統一保存在指定的目錄，并進行必要的審核。
統一基礎設置是實現固定資產管理的必要條件，統一基礎設置是指企業的基礎科目、會計期間、幣種等項目由總公司制定統一的編碼、名稱、科目等標準，并集中進行設置。這就避免了在分散帳務信息系統下，由于信息傳遞速度低、不準確而導致的企業上下科目設置不一致，企業財務管理和各分公司之間業務的對比分析和管理困難等問題，保證財務信息的可比性。這樣就解決了總部對下屬單位的財務核算、預算、資金的實時監控和對比分析等問題，以便整合企業內外部資源，發揮總部的計劃與控制作用。會計期間和幣種的統一設置，同樣保證了企業分公司業務、財務處理的同步性和總公司監控、管理的科學性和有效性。
要認真核查資產盤點和清查結果，分析資產質量并采取相應措施盤活資產。許多企業雖然建立了固定資產的定期盤點制度，按時盤點，但往往流于形式，使盤點淪為單純的數量核對工具，沒有發揮盤點對清查資產使用狀況和清理資產的作用。因此，企業要重新審視自身的盤點流程，在核對數量的同時，重點加強對閑置、損壞、毀損等資產進行審查、分析，并綜合使用部門和技術部門的意見，提出諸如技改、維修、轉讓、報廢等建議，盤活資產，杜絕浪費。
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關鍵詞:固定資產 預制構件行業 折舊方法
固定資產作為企業的重大資本投入，如何提計其折舊、充分有效利用資源，加速資金回流是每個企業財務管理都必須考慮的問題。然而不同的企業、不同的行業各具特色，不可同一而論，就預制構件廠該如何科學合理計提折舊并將其計入產品成本是本文將要探討的問題。
預制構件行業是屬于建筑材料生產行業中的一個重要組成部門，主要預制產品有各種口徑的水泥砼管，建房所用的墻體磚及各種鋪設人行道的透水磚等。所需的主要機械設備有大中小型懸輥機及制磚機等。大凡一個企業采取何種折舊方式都必須根據本企業具體情況而定。預制構件廠作為建筑企業中的一員，同樣具其自己的行業特性及自身的特殊性。一個企業的固定資產按部門一般可分為管理部門使用固定資產和生產部門使用資產，單就預制構件廠的管理工作部門所用的固定資產，只采取直線年法折舊便可，而且簡便明了并與新的企業所得稅法所規定的相吻合。但生產部門用的機器的折舊是要計入產品成本，若只簡單采用直線年法折舊顯然是不妥的。以預制構件廠的生產砼管用的大型懸輥機為例，設一臺大型輥機的原價值為60萬元，使用年限為10年，（為簡便起見，在此不計殘值）則每月的固定資產折舊為60÷10÷12＝0.5萬元,計提折舊應作為會計分錄為：
倘若本月大型輥機只生產1200#×2000徑的水泥砼管5條,側依上述計法,側每條1200#×2000徑砼管所應承擔的折舊成本為1000元,而市場上每條1200#×2000徑砼管的售價只不過是400-500元左右。如此計成本法顯然不符合成本的配比原則，所以上述計提折舊方法在理論上是可行的，在實際工作的操作中單純按教科書顯然是有失偏頗。依據預制構件廠的生產特點，筆者認為構件廠的生產用固定資產的折舊方法可采用工作臺班與年限直線法兩者相結合的折舊方法，并且在其中引進一個中間科目：長期待攤費用。操作如下：
根據每種產品的生產工時、及預計每臺機械的工作量等因素，確定每種產品的臺班。
此分錄會將上年度長期待攤費用—折舊科目貸方余額自動沖轉。綜上所述，預制構件企業采取上述方法計提折舊并依此計入產品生產成本的方法好處有以下幾個方面：
折舊方法符合現行稅法。新稅法規定，固定資產折舊法適用直線年限。如此進行會計處理正與新稅法要求相吻合。
單位產品更能科學合理負擔折舊費用，更能體現合理配比原則。
采用單位臺班的方式將折舊計入產品生產成本，大大簡化了核算程序。
【關鍵詞】 煤炭資源整合； 增值稅轉型； 企業稅務； 財務； 影響
2009年以來，山西省委、省政府采取有力措施，推進煤礦企業兼并重組整合，并從一開始就明確了“統籌兼顧地處理好各個方面的利益關系，努力做到被兼并煤礦、當地群眾、整合主體、地方政府等各方滿意”的要求和安排，最大限度地保護各方面的合法合理權益。汾西礦業集團作為山西省政府確定的煤炭資源整合主體之一，積極響應號召，兼并重組后成立了24個礦井公司，近95%整合煤礦采用股權收購方式重組，其余礦井采用資產收購方式整合，在2010年煤炭資源整合工作中初見成效。在資源整合過程中如何利用增值稅轉型促進企業投資規模的擴大、實現投資回報；如何提高企業在市場的競爭力，從容應對“后危機時代”帶來的嚴峻挑戰，有效防范經營風險，是資源整合工作中不可忽視的一個問題。
一、煤炭資源整合現階段狀況
國有煤炭大集團購買或控股并直接經營的煤炭生產企業主體是煤炭資源整合后的管戶主要形式，企業的轉換、賬務的結轉需要稅收的對接服務。集團兼并重組過程中，新舊機構的資產清算交接，必須通過政府國有資產監督管理部門審批及授權機構核準后方可實施。現在有些煤礦由于經營理念等差異造成對口管理銜接出現真空，整合主體既要履行公司章程的義務，又要承擔安全生產風險帶來的管理責任，被整合后煤礦的營業執照及稅務等手續還未及時辦理，直接影響了技改礦井、基建礦井或半生產半技改礦井產供銷業務的開展。目前簡單依托拆借資金維持運行，影響了企業正常利用增值稅轉型提高固定資產盈利能力和周轉能力及增強固定資產投資的積極性。另外上述因素會導致出現或多或少的管理空檔，稅款清算中將涉及增值稅和所得稅兩個稅種。在所得稅清算過程中的重點是固定資產增值后的價值確定，在增值稅的清算中不單要關注煤炭銷售實現的稅款，更要關注企業在資產重組過程中涉及的因股權主體轉讓引起的實物資產轉讓征收增值稅的政策執行等一系列問題，將影響企業的稅負，財務風險增加。
二、增值稅轉型對企業稅務及財務的影響
2009年1月1日起增值稅轉型，實際上是將生產型增值稅轉變為消費型增值稅，也就是應稅產品生產耗用的全部外購消耗包括固定資產均可列入扣除項目范圍，未抵扣完的進項稅額結轉下期繼續抵扣。由于消費型增值稅可以從根本上解決重復征稅問題，轉型后的增值稅會大幅度地刺激投資的擴張，進而引起投資需求增加，企業所繳增值稅款變少，企業的資本積累變多，加速了企業的設備更新換代，企業采用更多的先進技術，有利于企業快速發展。從管理角度分析，消費型增值稅的實施使得非抵扣項目大大減少，操作過程更簡便易行、規范，偷逃稅款也較難進行，同時也降低了稅收管理成本。從長遠來看，增值稅轉型改革的得大于失。
（一）增值稅轉型對企業稅務的影響
實行消費型增值稅，企業購進的固定資產所發生的進項稅額能夠在當期抵扣，企業的增值稅稅負有效降低，在一定程度上促進了企業的長遠發展。也就是說企業在當期購入的固定資產越多，準予抵扣的進項稅也就越大，實際增值稅負擔率也就越低，同時城建稅及教育附加費的負擔也隨之降低。這樣形成生產型與消費型增增值稅的區別。固定資產原值的不同造成企業負擔的折舊費用不同，固定資產入賬價值消費型比生產型增值稅要小，折舊額也隨之降低，使得企業創造的利潤增加，所得稅繳納增加，形成了固定資產增加與所得稅負擔率的正比關系。
實行消費型增值稅也非絕對優勢，也存在不利因素。對于像汾西礦業這樣的大集團來說，首先不利于對外延型擴大再生產的抑制。轉型后的增值稅不利于內涵擴大再生產，相反對外延擴大再生產有著較強的推動作用。增值稅轉型形成對經濟結構的調整效應，從經濟周期的角度看，在企業經濟運行增長旺盛的時候，在資本有機構成越來越高的經濟條件促合下，固定資產投資越多，投資的膨脹就越會被消費型增值稅刺激。增值稅轉型形成了對通貨膨脹的刺激效應。要保證集團企業經濟的穩健增長，就勢必要對消費型增值稅刺激投資膨脹造成抑制外延型擴大再生產的影響予以足夠的重視并合理籌劃固定資產的投資規模。另外固定資產存量問題難以解決。固定資產凈增加值數量增大，導致所含的稅額更大，將會使新購進固定資產與以前的存量資產在抵扣問題上出現銜接不上的情況，不利于企業兼并等資產重組的進行。
（二）增值稅轉型對企業財務的影響
固定資產作為企業非流動資產來管理，其價值變動會對資產結構產生影響，并形成資產負債率的變動，消費型增值稅中個業新增的固定資產當期進項稅可全部抵扣，對固定資產的購置、增值稅的繳納方面，首先節約了貨幣資金、固定資產價值降低，這對于流動資金的周轉起到一定的緩解作用。鑒于資源整合煤礦，由于種類證照不全的影響，銷售情況不容樂觀，新增的進項稅由于沒有獲取相關交易的正規發票，進項稅不能全額抵扣，造成企業流動資金的緊張，經營業績每況日下，不得不以拆借資金的方式來維持簡單的再生產，不利于長遠發展。
在消費型增值稅制度下，當年固定資產新增規模大，可能形成投資當年的利潤有較大的上幅，但考慮回收期較長，那么第二年的利潤可能會因折舊費和財務費的增加大于新增固定資產形成的經營利潤而回落。因此，固定資產價值越高，折舊相應提高，對凈利潤的影響也越大。經營狀況下的現金流由于增值稅的減少而有所提高。固定資產周轉率是影響企業資產運營能力的重要指標，在收入一定的情況下，增值稅轉型后固定資產價值減少，固定資產周轉率越大，資產的運行效率越高。
三、煤炭資源整合過程中增值稅轉型對企業影響應采取的措施
一是煤炭資源整合前期是在市場條件下進入的，煤礦經營權又是在市場中配置的，而整合過程是在政府政策干預指導下開展的，鑒于目前整合過程中出現的突出矛盾，例如部分煤礦資產評估缺乏可靠入賬依據、白條入賬、虛列資產等，是否可以考慮政府除了監督驗收職能外，繼續履行間接政策干預，以明確產權，促進整合雙方盡快規范決策程序，加快被整合礦井的各類證照手續辦理速度。這要考慮政府在煤炭資源整合中運用行政手段干預，同時面臨法律法規與市場經濟的制約因素。
二是在經濟運行穩健的前提下，適度擴大固定資產投資規模，降低企業現金流出。被資源整合礦井開采規模“多、小、散、雜”，各類安全設施投入不大，這也為整合創造了先決條件，勢必要求整合后上規模、上產量、上安全增加投入，但要清楚地認識到，不是一味地進行機械化設備投入，也要結合礦井的實際生產狀況及井下工作面的變化做出合理的投入；否則盲目上投資項目會造成企業的重復建設投資。
三是規范結算管理，促進礦井合法經營。鑒于整合后的新煤礦證照正在積極辦理及融資難度大等原因，作為國有大型集團更應采取積極措施，在完善財務結算體系等相關管理辦法的基礎上，應繼續考慮完善被整合礦井投資規模測評機制及監督機制，做到邊測評邊投入，邊建設邊監督，防止出現經濟運行增長旺盛，固定資產投資越多，投資的膨脹就越會被刺激的現象發生，有效規避財務風險，合理降低企業稅負。
四、增值稅轉型后資源整合礦井如何應對稅收管理
煤炭資源整合徹底改變了原來煤礦多、小、分散和隱蔽經營的弊端，但在目前這個過渡時期，因煤炭資源整合后的主體煤礦新舊之爭引起的所得稅管戶國地稅歸屬問題應引起重視。整合后的煤礦都是新成立的企業，其所得稅就應該歸國稅部門管理；而地稅部門，如果煤礦在選址開口注冊登記都是全新的，應由國稅部門管理。但煤炭資源整合后的煤礦都是以原來的某個煤礦為主體整合而來，它只是營業變更，是舊管戶，原來誰管理就應該還歸誰管理。對此是否能夠通過出臺政府性政策明確管理權限，有效防止整合雙方繳稅難的現狀，這還需要政府與企業做進一步的探索。
增值稅轉型后適度擴大固定資產的投資，對企業發展有利，但同時存在被整合礦井固定資產經過資產評估增值后的價值如何確定，以誰為準等問題，這些在相關文件及解釋中都沒有明確，如果是整合方占51%股權的應積極與被整合方協調，按上報國資委審核批準后的評估報告為基礎確定。
五、結論
煤炭資源整合是大勢所趨，適度固定資產投入，將會為企業合理降低稅負成本、增加企業利潤、降低成本經營現金流出、增強固定資產的盈利能力和周轉能力，為企業高效經營提升競爭力起到有效作用。同時也應認真總結經驗，研究新問題，內部加強固定資產投資的管理，外部積極爭取政策，確保資源整合工作健康有序開展。
【參考文獻】
