時間：2023-09-13 17:13:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城市宣傳工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“創建國家衛生城市，醫療衛生爭做先鋒”為主題，采取多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳方式，大力宣傳市委、市政府有關創建國家衛生城市工作的重要部署和重大舉措，一切從最大限度地保障人民群眾的身體健康出發，充分發揮本系統醫療衛生專業和技術的優勢，調動全系統上下積極參與創建創建國家衛生城市工作的積極性、主動性和創造性，進一步在全系統營造創建國家衛生城市的濃厚氛圍，達到“一切為了人民群眾身體健康，不斷提高自我保健意識和行為”的目的。
二、工作任務
衛生系統創建國家衛生城市宣傳工作實行地區和單位分工負責制，各地區、各單位創建國家衛生城市宣傳工作從年4月1日起一直長期常態進行。
1、由市愛衛會辦公室負責，編印創建國家衛生城市相關宣傳折頁、宣傳單和有關技術資料供各地區和各單位散發、張貼。在局機關透空圍墻設立長久、固定、規范、美觀的創建國家衛生城市宣傳標語
2、各區衛生局、市直各單位針對自身業務范圍面向相關人群編印不同內容的相關健康教育資料進行散發，每個單位編印資料2種以上。
3、市、區各醫療單位科室門診、病房均有與本科室業務相關的健康處方，并向每個門診和住院病人發放。
4、市屬、區屬各醫療衛生單位門診、病房等處均設立固定、美觀的健康教育宣傳欄，每2個月更換一次內容。
5、市直各醫療衛生單位樓面或圍墻均設立長久、固定、規范、美觀的創建國家衛生城市宣傳標語。
6、市直各醫療衛生單位設立電子顯示屏的每天滾動播放創建國家衛生城市的宣傳標語和衛生科普知識。
7、醫療衛生單位編印散發的內部報刊、宣傳折頁、導醫手冊中均要套印創建國家衛生城市宣傳標語和刊發衛生科普知識。
8、各醫療單位組織專家在電視臺、電臺健康之友等欄目中普及疾病防治知識。
9、市、區各醫療衛生單位組織專家走上街頭、深入社區、走進機關企事業單位，大力開展免費義診、體檢、衛生咨詢和普及衛生科學知識活動，每個單位每月一次。
10、市衛生監督所、各區衛生局、開發區社會事業局要督促檢查所轄范圍內餐飲業、公共場所各單位在入口醒目處設立固定創衛內容的站牌，在吧臺、餐桌、茶幾等處擺放衛生標語桌牌
11、各級醫院每年對全院醫務人員進行不少于一次的健康教育專業培訓，培訓覆蓋率達98％，有完整的培訓檔案。
12、市、區各醫院均應建成區、市或省級無吸煙單位，有禁煙制度和標志，做到地面無煙蒂，無吸“游煙”者，會議室、接待室、診室和病區禁止放置煙缸，控煙工作有專人管理，有措施，并定期檢查考核，獎懲落實。
13、市、區屬醫院住院病人在詢問調查中應能解答出相關的衛生防病和康復知識，知識知曉率達80％以上。
14、市、區健康教育機構、編制、人員、經費落實，有適應工作需要的辦公用房，圖書資料室，交通工具和宣教設備，包括電腦、彩電、投影儀、照相機、幻燈機、攝像機等。
15、由各區衛生局、開發區社會事業局負責，組織協調、督促檢查各轄區內街道(鄉鎮)、居委會(村委會)、單位有專(兼)職健康教育人員，形成健康教育組織網絡，定期開展健康教育活動。
三、實施步驟
（一）宣傳發動階段
各區、市各直各單位根據本方案要求，按照所承擔的工作任務，結合本地、本單位實際，制定創建國家衛生城市宣傳工作方案，迅速啟動宣傳工作，加大任務推進力度。在此期間內，確保本方案所規定的各項任務基本完成。
（二）整治督查階段
市愛衛辦、局創衛辦根據方案規定，對創建國家衛生城市宣傳工作進行專題督查，對未完成任務或完成任務質量較差的單位進行通報批評，并進行跟蹤督查，直至問題整改完畢。
（三）長效鞏固階段
全系統創建國家衛生城市宣傳工作轉入長效管理階段。各區、市各有關單位對于責任范圍內的宣傳載體和宣傳內容要定期進行管養、更新和維護。
四、工作措施
（一）切實加強組織領導。
各區衛生局、開發區社會事業局和承擔創建國家衛生城市宣傳工作任務的各責任單位，要從講政治、講大局的高度充分認識做好創建國家衛生城市宣傳工作的重要意義，切實加強宣傳工作的組織領導，統籌規劃，周密部署，制訂工作方案，認真組織實施。要有專門領導分管負責，要為創建國家衛生城市宣傳工作提供必要的經費保障，確保創建國家衛生城市宣傳工作的順利開展。
（二）落實長效工作措施。
各區衛生局、開發區社會事業局和承擔創建國家衛生城市宣傳工作任務的各責任單位要圍繞創建國家衛生城市的宣傳主題和工作任務，指定專人負責創衛宣傳工作，要把創建國家衛生城市宣傳工作作為一項長期常態的任務落到實處。市愛衛會辦公室、市衛生局創衛辦將定期對各地區、各單位創衛宣傳工作的落實情況進行檢查，對未如期完成或不能常態堅持做好創建宣傳任務的責任單位和責任人，將進行通報。
現在開會。
今天我們召開全市強化作風建設深化“一次辦好”改革會議，主要是針對近期全省開展的深化“一次辦好”改革優化營商環境督查及“一次辦好”改革媒體集中暗訪，安排部署下一步重點工作任務，層層夯實責任，進一步改進工作作風，確保各項工作落實落地。
今天參加會議的有，市編辦、市政務服務中心管理辦主要負責人、分管負責人、業務科長，市直有關部門和市級服務大廳分管負責人和窗口負責人（業務科長），各縣（市、區）政府、市屬開發區管委會分管負責人，機構編制、政務服務管理部門主要負責人，約130人。會議規模不小，內容很充實，也很重要。希望大家認真開會，會后做好匯報傳達。
會議共有五項議程。一是由我傳達《山東省委辦公廳關于切實解決媒體反映問題舉一反三強化作風整改的緊急通知》及宋軍繼市長批示意見；二是市委組織部副部長、編辦主任商華傳達《聊城市深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化工作方案》；三是市政務服務中心管理辦主任李靜安排政務服務大廳作風整頓和服務提升工作；四是市委宣傳副部長 傳達2018年深化“一次辦好”改革宣傳工作重點及要求；五是市委常委、常務副市長郭建民講話。
下面，會議進行第一項，由我傳達《山東省委辦公廳關于切實解決媒體反映問題舉一反三強化作風整改的緊急通知》及宋軍繼市長批示意見；
……
下面，會議進行第二項，請市委組織部副部長、編辦主任商華傳達《聊城市深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化工作方案》首先請東昌府區發言。
……
下面，會議進行第三項，請市政務服務中心管理辦主任李靜安排政務服務大廳作風整頓和服務提升工作。
……
下面，會議進行第四項，請市委宣傳副部長 傳達2018年深化“一次辦好”改革宣傳工作重點及要求。
……
下面，會議進行第五項，請市委常委、常務副市長郭建民作重要講話，大家歡迎。
……
同志們，剛才郭市長從三個方面作了重要講話，對下步重點任務和工作要求作了系統部署，任務明確，重點突出，措施有力。大家要認真學習，深刻領會，結合實際，認真抓好落實。下面，就貫徹落實好這次會議精神，我提三點要求。
一是傳達貫徹好會議精神。各級各部門會后要及時向黨政主要負責人匯報，并組織學習傳達會議精神和郭市長講話，切實把思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來，充分認識到深化“一次辦好”改革推進審批服務便民化的重要性和緊迫性，切實轉變服務理念，強化作風建設，增強推進放管服改革工作的責任感和使命感，形成領導重視、各負其責、合力攻關的運作體制，扎實做好各項工作。
一、工作目標
2010年底前實現全面小康社會目標，做到“不含水份，人民群眾得實惠、老百姓認可”，確保4大類18項25個全面小康監測指標全部達到省定標準，其中人均GDP、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入、城鎮勞動保障三大保險各自覆蓋面、環境質量綜合指數，以及新增設的新型農村社會基本養老保險覆蓋面等核心指標達到或超過省定目標值，人民群眾對全面小康的認可度超過60%。
二、工作安排
1、健全工作機構（5月15日前）。鎮成立由鎮主要負責人任組長的全面建設小康社會工作領導小組，下設“三組一辦”，即工作推進組、進程監測組、宣傳工作組和辦公室，負責全鎮全面小康建設推進過程中的具體工作。各職能單位、村（居委會）相應成立全面建設小康社會推進工作班子，主要負責人負總責，并明確專人具體負責工作聯絡，報鎮領導小組辦公室，做到班子健全、責任明確、措施落實。
2、制定工作方案（5月15日前）。召開領導小組會議，認真分析全面建設小康社會進展情況和存在的問題，研究制訂推進我鎮今年全面建設小康社會的實施意見和工作方案，并報市全面建設小康社會工作領導小組辦公室。
3、落實工作措施（2010年5月16日-2011年3月）。全面建設小康社會目標推進和監測工作由鎮長王曉秋牽頭，相關職能單位負責組織實施。宣傳工作由鎮黨委副書記范建盈牽頭，宣傳口負責組織實施。
一是強勢組織推進。對照全面小康社會各項指標，按照“已達標的指標抓鞏固提高、可達到的指標抓到位、難度大的指標抓突破”的要求，根據全鎮全面小康指標已經完成情況，確定我鎮需重點推進的指標，預測全年完成目標和各項工作推進情況，制訂切實可行的工作方案，出臺相關的政策和措施，明確序時進度，強勢組織推進。各村（居委會）、職能單位對照目標，制訂具體工作措施。
(1)重點難點推進的指標：
①提高二、三產業增加值占GDP比重。由統計站負責制定和落實具體工作措施。
②提高R&D經費支出占GDP比重。由統計站牽頭，會同科協制定和落實具體工作措施。
③提高森林覆蓋率。由林業站負責制定和落實具體工作措施。
④提高城市綠化覆蓋率指標，由村建所負責制定和落實具體工作措施。
⑤擴大新型農村基本養老保險覆蓋面。由勞服所負責制定和落實具體工作措施。
(2)需鞏固提高的指標（動態指標）：
①增加城鄉居民收入。增加農村居民人均純收入工作，由財政所、勞服所、民政辦等組成責任小組，農經站牽頭制定和落實具體工作措施；增加城鎮居民人均可支配收入工作，由財政局所、民政辦、工會等組成責任小組，勞服所牽頭制定和落實具體工作措施。城鄉困難家庭脫貧攻堅由農經站牽頭制定和落實工作措施。
②城市化水平。由統計站牽頭，會同民政辦、村建所制定和落實具體工作措施。
③提高城鎮勞動保障三大保險各自覆蓋面、城鎮失業保險、城鎮基本醫療保險等指標，由財政所、民政辦、衛生院等組成責任小組，勞服所牽頭制定和落實具體工作措施。
④城鎮登記失業率、新型農村合作醫療覆蓋面，由勞服所負責制定和落實具體工作措施。
⑤百戶家庭電腦擁有量指標，由統計站牽頭，會同安豐電信分局制定和落實具體工作措施。
⑥提高百戶家庭電腦擁有量指標，由統計站牽頭，會同安豐電信分局制定和落實具體工作措施。
⑦居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重指標，由文化站負責制定和落實具體工作措施。
⑧人民群眾對社會治安的滿意率指標，由綜治辦牽頭，會同派出所、司法所制定和落實具體工作措施。
⑨環境質量綜合指數指標，由企管站牽頭，會同統計站制定和落實具體工作措施。
(3)特色工作的推進：
①新農村建設。此項工作由農經站牽頭制定和落實具體工作措施。
②農村安全飲水工程建設。此項工作水務站牽頭制定和落實具體工作措施。
③社會大救助體系建設。此項工作由市民政辦牽頭制定和落實具體工作措施。
④開展主題大討論。圍繞“務實抓轉型、全力達小康”的工作主線，開展“共建小康、造福百姓”主題教育活動。此項工作由宣傳口牽頭制定和落實具體工作措施。
二是加大監測力度。建立定期監測、例會分析、逐月公布、信息反饋等工作制度，嚴格量化考核，通報序時進度，加強統計監測和分析，做好與上級部門的銜接和監測數據的匯總、上報工作。具體分工：
①統計站具體負責人均地區生產總值，二、三產業增加值占GDP比重，城市化水平，城鎮居民人均可支配收入，農村居民人均純收入，百戶家庭電話擁有量，百戶家庭電腦擁有量，居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重，以及R&D經費占GDP比重，初中畢業生升學率，衛生服務體系健全率等指標的監測工作。
②綜治辦具體負責人民群眾對社會治安滿意率的監測工作。
③勞服所具體負責城鎮登記失業率、城鎮勞動保障三大保險覆蓋面、新型農村合作醫療覆蓋率、新型農村基本養老保險覆蓋面的監測工作。
④林業站具體負責森林覆蓋率的監測工作。
⑤民政辦具體負責城鎮社區居委會依法自治達標率和農村村委會依法自治達標率的監測工作。
⑥村建所具體負責城鎮人均住房建筑面積，農村人均鋼筋、磚木結構住房面積，城市綠化覆蓋率、城鎮人均擁有道路面積的監測工作。
⑦農路辦具體負責農村行政村通灰黑公路(或航道)比重的監測工作
⑧企管站具體負責環境質量綜合指數的監測工作。
各相關責任單位要加強對監測數據的分析、研究，針對存在的問題，及時采取切實有效措施加以推進，并定期向統計站報送監測數據，做好數據銜接，確保數據資料可靠、監測結果有效。
三是深入廣泛宣傳。圍繞提高群眾的認知度、認可度和滿意度，將宣傳工作貫穿于全面建設小康社會的全過程，采取理論宣傳和社會宣傳相結合的方式，在全市廣泛開展多形式、多層面、群眾喜聞樂見的宣傳活動，深入解讀全面小康指標和實現水平，做到讓全面建設小康社會家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾了解小康、感受小康、認可小康，確保通過省民意調查。
各村（居委會）、職能單位也要圍繞“共建小康、造福百姓”的主題，主動參與、積極配合做好宣傳工作，要切實把為民辦實事作為提高群眾滿意度、認可度的重點，及時解決好群眾關心關切、反映強烈和迫切需要解決的重點、難點問題。要切實把蓋邊沉底作為做好宣傳工作的關鍵，努力把小康宣傳工作延伸到村組、社區和居民家中，形成濃烈的小康建設氛圍。
三、做好迎檢工作
此項工作由范建盈同志牽頭，領導小組辦公室負責組織實施。
1、開展民意調查。由全面小康社會建設領導小組辦公室，在全鎮范圍內組織開展小康建設電話和問卷形式的模擬民意調查。
2、規范整理檔案。認真做好資料搜集匯編工作，規范整理三年來涉及到全面小康社會建設的各類政策文件、工作方案、會議紀要、工作總結，以及完成25個指標的相關臺賬等檔案資料。
3、做好自測評估。鎮全面小康社會建設辦公室會同相關部門完成全面小康社會建設自評報告，形成書面的評估報告。
4、認真總結迎檢。全面總結建設小康社會推進工作情況，做好上級小康驗收組來鎮檢查驗收的準備。
根據市“創文辦”和市教育局有關 “創文”工作的文件精神和要求，現結合我校“創文工作的通知”和學校的實際情況，制定我校“創文”工作在宣傳教育方面的工作方案。
一、佛山電大“創文”工作分四個階段進行
（一）宣傳發動階段——以造聲勢為中心工作（3—4月份）
（二）行動整改階段——以促改觀為中心工作（5—6月份）
（三）迎接評估階段——以保質量為中心工作（7—8月份）
（四）鞏固成效階段——以求鞏固、評優秀為中心工作（9—12月份）
二、佛山電大“創文”階段工作目標和工作內容
（包括了學校整體環境、班集體風氣、學生個人精神面貌三個角度）（如認為上述劃分可行，以下內容需另做修改）
（一）宣傳發動階段——造聲勢（3—4月份）
在4月份內，邀請“創文”宣講團講師到校作專題報告會。
在4月份內，將學校現有環境，尤其是教室、樓道、走廊、空地等地方進行一次清查整理，按照“創文”工作的整體要求重新規劃，設計制作相關的招貼畫或標識；
在4月份內，學校團委、學生會要制定一個我校“創文”工作的“倡儀書”（包括了訂立佛山電大校園文明守則；校園“十不”規范；及各團支部、各班“創文”工作中的要求等）；
在4月份內，學校的校園網上開通“創文”工作專欄，宣傳、報道“創文”工作信息和介紹“創文”工作好人好事等，同時學校的“電子屏幕”上要反復打出“創文”有關標語、口號和提示等。
在4月份內，各教學班、團支部都要在自己的班內，組織班上的同學開展“四個一”的“創文”活動（一次自查，即社會實踐。對照校園文明守則；校園“十不”規范，查不文明行為；寫一封家信，將“創文”的有關工作與家長溝通；編寫一條“創文”的口號或短信；舉行一次競賽）。
（二）行動整改階段——促改觀（5—6月份）
在5月份內，按照“創文”工作的整體要求，在新規劃基礎上，張貼招貼畫或標式等。
在5月份內，各教學班、團支部針對自查的情況開展整改工作（中職“創建文明班”活動結合“創文”工作深化開展）。
在5月份內，中職處要建立起“家長委員會”，并開展相關工作。
在5月份內，青志協除“交協”工作之外，在校內開展相關活動。
在5月份內，根據市教育局的要求，重點組織、編寫好市“創文”工作相關的各類指標材料和規章制度等
具體完成市、教育局下達的“創文”任務分解各項指標整改：
①完善各項安全管理制度（含安全員職責、培訓）
②建立文明交通行動計劃（含安全檔案資料建檔）
③檢查校務公開、收費公示等制度的落實情況
④普法教育資料的收集整理和歸檔
⑤各大節日活動資料收集整理和歸檔
⑥中職“讀寫課”資料收集整理和歸檔
⑦中職未成年人教育的專項工作材料整理和歸檔
在6月份內，對3月份以來參與上街文明勸導大行動的情況進行階段小結，利用板報的宣傳陣地，大力宣傳好人好事。同時對校園不文明行為進行批評和暴光。
在6月份內，學校組織進行一次調查問卷（根據市各類的問卷進行模擬）
（三）迎接評估階段——保質量（7—8月份）
在學期結束前，檢查第一、二階段“創文”工作。各教學班、團支部根據“創文”工作的推進情況，開展專項的檢查（班內“文明之星”、集體的“文明班”、專項工作任務的“文明崗”等）
在7—8月份內，根據市“創文”辦、市教育局的指示完成好“迎評”的工作任務（做好評估組現場檢查的各項準備和接待工作）。
（四）鞏固成效階段——求鞏固、評優秀（9—12月份）
一、宣傳主題
以“綠色交通與健康”為主題，大力倡導乘坐公交車、騎自行車、步行等綠色交通出行方式，提高公共交通出行比例，緩解道路擁堵，節約交通能耗，改善城市環境，把的公共交通和環境保護提高到一個新的水平，努力促進交通、能源和環境和諧發展。
二、組織機構
成立以市委宣傳部牽頭，各新聞媒體參加的宣傳工作組織機構，負責本方案的實施及整個活動過程的宣傳報道。
三、宣傳的主要內容及形式
（一）宣傳內容
活動期間各新聞媒體要對活動進行集中宣傳報道，重點宣傳五個方面的內容：1、國務院領導同志關于優先發展城市公共交通的一系列重要批示精神；2、《國務院轉發建設部等部門關于優先發展城市公共交通意見的通知》（〔〕46號），建設部、發展改革委、財政部、勞動保障部等四部委《關于優先發展城市公共交通若干經濟政策的意見》（建城〔〕288號）以及國務院《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔〕15號），建設部《關于進一步做好城市公共交通周及無車日活動有關工作的通知》（建辦城函〔〕31號）等一系列國務院和有關部委的文件要求；3、市《關于優先發展城市公共交通的實施意見》；4、《市公共交通周及無車日活動實施方案》；5、全過程跟蹤宣傳綠色交通理念，使公交優先及綠色交通理念家喻戶曉、深入人心。
（二）組織形式及任務分工
1、電視臺
（1）從月4日開始播放中國城市公共交通周及無車日活動指導委員會制作的公益宣傳片，題為《綠色交通城市未來》（片長15分30秒），并持續到公共交通周及無車日活動結束。播放頻率為每周3次。
（2）從月4日開始播放無車日活動公益廣告片，每天晚上黃金時間播放1次，每天其它時間播放2次，持續到公共交通周及無車日活動結束。無車日活動公益廣告片片長30秒，主要是倡導公眾共同參與到月22日的無車日活動中來。鼓勵人們從小汽車中走出來，選擇公共汽車、自行車、步行等綠色環保的出行方式。
（3）播放市長專訪三次，并將市領導的視頻訪談錄制拍攝上傳人民網。
（4）開設公共交通周及無車日活動專欄，每天進行跟蹤報道。
（5）對月16日的啟動儀式進行全程報道、實況錄像，并剪輯成分鐘左右的專題片。經領導小組辦公室審核后，月18日前上傳到中國城市公共交通周及無車日活動指導委員會。
（6）“無車日”當天跟蹤全程報道。并將主要活動內容拍攝成兩分鐘電視新聞，當天上傳至人民網。
（7）公共交通周及無車日活動結束后，及時按方案要求將整個活動內容的電視資料制作成-15分鐘的電視專題片，展示活動成果，并作為參加全國考核評比的主要資料。
2、日報社
（1）刊登公共交通周及無車日活動倡議書。
（2）開設公共交通周及無車日活動專欄，刊登綠色交通知識，每天專題報道活動開展情況。
（3）刊登市長署名文章。
（4）公布活動期間城市空氣質量監測數據。
3、廣播電臺
（1）播放公共交通周及無車日活動倡議書。
（2）播放我市公共交通周及無車日活動實施方案。
（3）開設公共交通周及無車日活動專題節目，每天報道活動開展情況及綠色交通知識。
4、新聞網
（1）刊登公共交通周及無車日活動倡議書。
（2）我市公共交通周及無車日活動實施方案。
（3）刊登市長專訪。
（4）刊登市長署名文章。
（5）跟蹤報道公共交通周及無車日活動開展情況及綠色交通知識。
（6）開設公共交通周及無車日活動宣傳網頁，讓網友參與了解公共交通周及無車日活動情況。
（三）其他宣傳
1、活動領導小組召開公共交通周及無車日活動新聞會。
2、市文化局、市廣電局以惠民文化工程、西秦戲苑等為載體，大力宣傳公共交通周及無車日活動。
3、民政局、教育局在社區、中小學開展公共交通周及無車日活動和綠色交通知識宣傳，倡導廣大市民選擇綠色交通方式出行。
4、團市委組織0名志愿者上街宣傳公共交通周及無車日活動和綠色交通知識，維護交通秩序。
5、公交總公司
（1）在公交部分站點、線路、車體懸掛“綠色交通與健康”宣傳橫幅50條。
（2）制作公共交通周及無車日活動宣傳海報12幅。
（3）印制3萬份公共交通周及無車日活動手冊、宣傳單。
（4）制作城市公共交通周及無車日車體公益廣告（5輛車），公益燈箱廣告4個。
（5）站點發放民意調查表，對公共交通周及無車日活動進行調查。
（6）在職工內部開展公共交通周及無車日知識答卷活動。
6、領導小組各成員單位在大門口懸掛公共交通周及無車日活動宣傳橫幅，倡導綠色交通。
四、工作要求
1、各新聞媒體要有專人負責此次活動的宣傳工作。
2、各單位要做好此次活動相關資料的收集工作。
一、指導思想
以保障群眾安全、維護群眾利益、提升城市形象為目標，在縣政府的統一領導下，相關部門各司其職、密切配合，在廣泛宣傳發動，取得社會各界理解和支持的基礎上，全面開展專項整治活動，進一步改善城鄉道路交通秩序，減少道路交通安全隱患，創造良好的城鄉道路交通環境。
二、組織領導
縣政府決定成立“三小車”專項整治工作領導小組，組成人員名單如下：
縣公安局、縣交通局、縣民政局、縣殘聯要建立相應領導班子和工作機構，按照縣政府統一部署，結合本轄區實際，制定具體實施方案，抽調足夠力量，組織轄區內“三小車”整治工作。同時，要科學劃定、設置停車泊位，規范交通秩序。
三、職責分工
縣財政地稅局、縣國稅局：負責對非法拼裝、生產、銷售殘疾人機動輪椅車過程中的偷稅漏稅行為進行查處；落實整治所需資金，加強對資金運作的指導和監督，協助有關部門對依法處理的車輛進行處置。
縣公安局：負責車輛牌證的收繳及日常管理和行政執法工作，依法處理外地牌證車輛，處置執法過程中的暴力抗法以及突發性事件，配合縣殘聯等有關部門做好新型殘疾人機動輪椅車的選型和置換、查處違法制售車輛等工作。
縣交通局：負責對非法營運“三小車”的查處工作，協助做好維護穩定工作。
縣城管局：應依法履行工作職責，聯合做好對違法車輛進行查處。
縣民政局：負責落實將符合低保或困難家庭條件的殘疾機動輪椅車主家庭納入低保或困難家庭的工作，協調各鄉鎮（街道）做好殘疾人機動輪椅車車主的安置工作，會同縣公安交通管理部門做好外來殘疾人機動輪椅車車主的返鄉工作。
縣局：在熟悉和掌握工作方案內容的基礎上，對涉及本工作方案的群眾投訴，做好接待和解釋工作。
縣人事勞動和社會保障局：負責統籌殘疾機動輪椅車車主的籌崗安置就業工作，并協助各鄉鎮（街道）、縣有關部門做好安置工作。
縣工商局：負責落實殘疾人機動輪椅車車主和三輪車工自謀職業再就業辦理營業執照方面的優惠政策，依法查處非法拼裝、生產、銷售殘疾人機動輪椅車、電瓶三輪車的行為。
縣質量和技術監督局：負責對查扣的電動三輪車進行質量檢測，協助縣公安局和縣殘聯等部門做好殘疾人機動輪椅車的選型工作。
縣殘聯：組織對轄區內殘疾人輪椅車和電動三輪車運營情況，進行調查摸底，按類別建檔立冊。負責做好新型殘疾人專用車的選型工作，配合各鄉鎮（街道）、縣有關部門做好殘疾機動輪椅車車主的安置就業、自謀職業、車輛置換以及社會穩定工作。
縣新聞辦：負責做好整治的宣傳報道工作。
縣“三小車”專項整治領導小組辦公室下設四個組：
1、底數排摸組
成員組成：縣殘聯牽頭負責，縣公安局、縣交通局等部門配合。
職責：組織對轄區內“三小車”運營情況，進行調查摸底，按類別建檔立冊。
2、聯合執法組
成員組成：縣公安局牽頭負責，縣殘聯、縣交通局、縣財政地稅局、縣國稅局、縣城管局、縣工商局等部門配合。
職責：（1）制定聯合執法實施方案；（2）組織開展“三小車”路面整治工作，嚴厲打擊非下肢殘疾人和非本縣戶籍人員使用殘疾人機動輪椅車、無牌無證及外地牌照機動輪椅車在縣區運營；（3）劃定城區殘疾人機動輪椅車禁止通行區域；（4）依法查處非法生產、拼裝、銷售不符合國家標準的殘疾人機動輪椅車、電瓶三輪車的偷稅漏稅行為。
3、維護穩定組
成員組成：縣局牽頭負責，縣公安局、縣殘聯、縣交通局等部門配合。
職責：（1）做好相關法制宣傳工作，及時掌握社會穩定動態；（2）做好群眾來信來訪接待和相關人員的思想教育工作，控制和避免群體性上訪事件發生；（3）協調處理有關突發性、，維護社會穩定。
4、就業保障組
成員組成：縣民政局牽頭負責，縣人事勞動和社會保障局、縣工商局、縣殘聯等部門以及各鄉鎮（街道）配合。
職責：（1）將符合低保條件的殘疾人機動輪椅車車主納入低保對象；（2）幫助解決殘疾人勞動就業、生活保障，落實有關從業人員自謀職業、再就業等辦理營業執照方面的優惠政策。
四、整治步驟
整治時間為8月5日至11月31日，分四個階段實施。
宣傳發動階段。
縣“三小車”整治辦公室整治通告。各有關單位要進行廣泛宣傳，使殘疾人機動輪椅車、電動三輪車等非法營運的危害性及專項整治的目的意義、目標要求和具體政策家喻戶曉，取得社會各界和廣大群眾的理解和支持。要通過宣傳敦促車主限期自行妥善處置無證非法運營的車輛，自動停止非法營運行為。
集中整治階段。
縣公安、交通、工商、城管、殘聯等單位要抽調精干人員，組成聯合執法隊，在主要路口、重點街區和路段開展聯合執法。對非下肢殘疾人駕駛殘疾人機動輪椅車、未經登記的殘疾人機動輪椅車、超排量和擅自改裝的殘疾人機動輪椅車、外地牌照殘疾人機動輪椅車，無牌無證三輪摩托車和電動三輪車，要進行依法查扣，并嚴肅處理。
鞏固提高階段。
縣公安局、縣交通局、縣城管局、縣殘聯等部門要切實履行自身職責，加強路面巡查，加大對“三小車”非法營運和交通違法行為的日常監管力度，形成長效管理機制，鞏固整治成果。
五、工作要求
（一）統一思想，加強領導。規范“三小車”管理是城市發展的需要，對于改善城市環境，提升城市品位具有重要意義。各單位要充分認識開展“三小車”整治工作的重要意義，把思想統一到縣政府的決策上來，切實加強領導，嚴格按總體部署，細化方案，迅速行動、強化措施，確保整治行動全面、扎實開展。
（二）明確職責任務，狠抓工作落實。各單位要嚴格按照“誰主管、誰負責、按職抓落實”的責任要求，按職能分工把工作做深、做細、做扎實。
按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，扎實做好以“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監管”為原則的整治行動宣傳工作，進一步提高預防交通事故的思想意識，預防交通事故，優化、提升城市交通環境，建設群眾滿意城區營造良好的輿論氛圍。
二、工作目標
通過開展多角度、深層次、大范圍的宣傳教育活動，在全區迅速掀起整治行動宣傳，營造全社會共同參與交通整治、共同參與創建安全、有序、暢通的交通環境的良好社會氛圍，引導廣大群眾積極主動了解、關心和支持交通秩序綜合整治行動，自覺遵守交通法規，共同維護我區交通秩序。
三、工作安排
（一）宣傳時間：月8日至月19日
（二）宣傳地點：我區的重點路段、重點區域，各社區、村出入口。
（三）宣傳形式：召開全辦交通秩序綜合整治動員大會，社區、村開展形式多樣的宣傳活動，發放有關宣傳材料，進行廣泛、深入地宣傳，為交通綜合整治行動營造良好的輿論氛圍；同時，各街道對各自轄區內參與非法營運的車主和從業人員進行詳細的摸底調查，并對調查情況進行制表登記。
小寨執法中隊、交警雁塔大隊第一中隊、小寨派出所要充分發揮工作優勢，在重點路段、重點區域開展集中宣傳活動，設立固定宣傳點和巡回宣傳車，使交通秩序綜合整治活動人人皆知，全民支持。
四、責任分工
街道交通秩序綜合整治領導小組辦公室負責組織、督促和協調各項宣傳工作，不定期的進行督導檢查，及時了解工作進展情況，同時，每日匯總、通報街道整治工作進展情況，并進行考核打分。
各包村、包社區科室負責本轄區內交通秩序整治行動的宣傳、配合工作。各村、各社區要開展各種形式宣傳活動，發放宣傳資料；在社區、村委會及各單位出入口張貼標語、通告，發放《關于開展道路交通秩序綜合治理工作致廣大市民的一封信》，至少懸掛5條活動橫幅，設立宣傳欄，同時，按照要求對各自轄區內參與非法營運的車主和從業人員進行詳細的摸底調查。
小寨執法中隊、交警雁塔大隊第一中隊、小寨派出所負責，裝備宣傳車，在轄區主要道路和重點區域上街進行巡回宣傳，擴大交通秩序整治行動知曉率；在主要道路十字、重點區域周邊設立宣傳站，擺放展板，懸掛標語橫幅，做好咨詢和解釋工作，減少執法成本，降低群眾對抗情緒；負責組織管理服務對象做好單位內部的宣傳工作。
五、工作要求
（一）要立即動手，在宣傳動員階段，各相關單位組織不少于三次的集中宣傳工作。
（二）小寨執法中隊、交警雁塔大隊第一中隊、小寨派出所要制定本單位的宣傳方案，方案內容要實、形式要多樣，要有針對性和可操作性，并明確工作聯絡專人；宣傳方案要于月10日報領導小組辦公室。
一、指導思想
養老保險宣傳工作是勞動保障工作的重要組成部分，也是企業職工基本養老保險工作的重要內容。通過宣傳活動，讓參保單位、參保職工和廣大群眾，進一步了解和熟悉國家的養老保險政策規定。特別是針對個體工商戶和靈活就業人員，開展有說服力、吸引力、感召力的養老保險惠民政策的宣傳，調動他們的參保繳費積極性，以此推動我企業職工基本養老保險擴面工作，將黨的提出的“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活”精神落到實處。
二、宣傳原則
整個宣傳活動要遵循以下原則：統一組織，分級負責；統一口徑，突出重點；統籌協調，形式多樣；廣泛深入，注重實效；堅持正面宣傳，把握輿論導向。
三、宣傳內容
重點宣傳以下內容：
（一）各類人員參加企業職工基本養老保險的政策；
（二）企業職工、機關事業單位臨聘人員和民辦非企業單位職工養老保險參保登記辦法；
（三）企業養老保險補貼政策；
（四）參保人員退休后基本養老金待遇的計發；
四、宣傳方式
本次宣傳活動采取多種方式相結合的形式進行。
（一）上街宣傳活動
上街宣傳日定在年月日。宣傳日當天，各級勞動保障部門和街道社區要統一在當地繁華街道、城市中心廣場、車站等公共場所集中場所設點宣傳，采取設置拱門、懸掛宣傳氣球、擺放宣傳板報、向社會公眾免費發放宣傳資料，安排工作人員現場解疑答難等形式開展宣傳活動；爭取當地公交公司的支持，在公交車上懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標語。
（二）新聞媒體宣傳
通過當地廣播電臺、電視、報刊和網絡等主要新聞媒體，集中對企業職工基本養老保險擴面工作進行宣傳，形成較濃的宣傳氛圍。
（三）網站宣傳
逐步建立網站宣傳的長效機制，請各勞動保障部門積極配合開展相關工作。有條件的地方要充分利用自身網站，切實搞好本次宣傳活動。
五、工作要求
指導思想：以科學發展觀為統領，認真貫徹國土資源部、省國土資源廳有關會議精神和市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞我市經濟社會持續發展戰略目標，正確處理好保障發展與保護資源的關系，統籌兼顧，突出重點，服務中心，深化改革，全面做好國土資源調查評價、規劃計劃、利用管理、執法監察、依法行政等工作，努力實現保障發展與保護資源“雙保雙贏”。
行動主題：惠民生促進科學發展，守紅線堅持數質并重。
二、總體要求和主要目標
總體要求：以保障和改善民生為出發點和落腳點，以保障合理用地需求和保護耕地紅線為主線，將最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度貫穿落實到土地利用、管理、調控和制度改革的各個環節。在保發展方面，堅決落實中省經濟調控政策目標，把保民生放在更加突出的位置，促進發展方式轉變，保障科學發展；在保紅線方面，把實現耕地面積凈增長，質量有所提高放在更加突出的位置，在“十二五”開局之年，為筑牢耕地紅線打下好的基礎。
主要目標：（1）保證中央調控政策的實施，做到保障性安居工程用地應保盡保。（2）積極推進農村土地整治，實現耕地面積凈增長，質量有所提高。（3）完善節約集約用地的政策和工作機制，推進國土資源節約集約縣（區）達標建設，為全市三年實現達標奠定基礎。（4）國土資源執法監察工作得到加強，土地執法形勢繼續好轉。（5）構建保障和促進科學發展新機制，在土地征收、建設用地審批等關鍵環節改革形成法制、政策成果。努力實現我市“國土資源服務管理水平大提升，違法違規用地宗數面積大下降”的目標。
三、工作重點和具體安排
按照省國土資源廳統一部署，“雙保工程”年行動分為中心任務、專項工作和策應工作。我市堅持以保護耕地和合理供應土地為中心任務，以專項工作為重點，以策應工作為支撐，加強重點工作和制度改革、基礎建設、輿論宣傳等的銜接配合，保障主要工作目標有效落實。
（一）中心任務
1.完善土地調控政策。
工作目標：保障土地調控政策規范執行，堅決杜絕向違
反產業政策和土地供應政策的項目供地，促進產業結構調整。落實市政府房地產調控政策，實現保障性安居工程用地應保盡保。
具體任務：優化土地利用和管理形勢分析觀測點布局。每季度形成國土資源管理形勢分析報告。配合省國土資源廳修訂出臺《限制用地項目目錄（年本）》和《禁止用地項目目錄（年本）》，指導各縣（區）制定完善適合地方特點的限制（禁止）用地項目目錄和其它供地政策。修訂工業用地出讓最低價標準和實施政策。嚴格執行土地供應和利用政策，遏制“兩高一資”、產能過剩、重復建設等違反國家產業政策和供地政策項目用地。堅持土地招拍掛制度，完善差別化的土地供應政策。落實國務院房地產調控政策，編制實施房地產用地供應計劃，確保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建設用地供應總量的70％，實現保障性安居工程用地應保盡保。對房地產用地供應和開發利用進行動態監管，適時向社會公布相關信息。
2.提高耕地綜合生產能力。
工作目標：嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點，做好農村土地整治，確保耕地保有面積實現凈增加，實現耕地質量有所提高。
具體任務：運用農村土地整治監測監管系統和耕地占補平衡動態監管系統，監督占補平衡到位，上半年完成和通報年度耕地占補平衡考核情況。完成我市基本農田劃定工作，將縣、鄉土地利用總體規劃確定的基本農田落實到地塊，建立基本農田數據庫。深化應用農用地分等定級等成果，開展耕地質量等級監測試點。
制定規范推進農村土地整治重大工程的配套文件，對全市農村土地整治工作進行督促指導，建設田間水利設施配套的高標準農田，改善農村生產生活條件。
（二）專項工作
1.節約集約用地專項工作。
工作目標:形成節約集約用地的政策體系、技術標準、考核評比辦法、激勵和約束機制，樹立一批節地典型，引導各縣（區）政府和部門、用地單位落實節約優先戰略。
具體任務：配合省國土資源廳提出新的《國有建設用地劃撥目錄》和《國有劃撥建設用地使用權管理辦法》修訂建議；完成國家級、省級開發區土地集約利用評價，按省國土資源廳的統一安排公布評價成果，針對開發區用地帶有普遍性、傾向性問題，在調查研究的基礎上制定促進開發區節約集約用地相關政策和對策；完成單位GDP與固定資產投資規模增長的新增建設用地消耗評價考核，擴大考核結果的應用范圍；配合省國土資源廳積極推進國土資源節約集約模范縣（區）創建活動，表彰年度模范縣（區），落實對模范縣（區）的獎勵措施，推廣節約集約新模式、新機制。
2.執法監管專項工作。
工作目標：做好年度土地礦產衛片執法檢查工作，努力實現違法違規用地宗數面積大下降的目標；建立健全全市土地執法監管體系，有效遏制土地違法行為。
具體任務：4月初完成年度土地礦產衛片執法檢查工作的動員、部署和培訓；4至7月完成衛片執法檢查實地核查、查處整改和督察驗收工作；8月上報全市核查數據和驗收評估報告；9月以后啟動約談問責工作。同時，每季度公開通報和掛牌督辦一批典型違法案件。
3.制度改革專項工作。
工作目標：完善土地征收和征用安置補償制度，進一步規范農村土地管理制度改革，探索違法責任追究制度改革，形成報省國土資源廳批準城市建設用地審批制度改革的政策建議。
具體任務：探索改進我市報國務院批準城市建設用地審批工作的意見，指導做好報批工作；探索改進單獨選址項目報批意見，提高重點項目審批效率；對連續兩年被部省問責的縣（區）以下國土資源部門主要領導，研究制訂引咎辭職問責制度。
（三）策應工作。
工作目標：通過檢查、調研、培訓等指導各縣（區）落實“雙保工程”重點任務，總結地方土地管理機制創新經驗。提高信息化水平，加強綜合監管能力建設。發揮輿論宣傳引導作用，促進全社會認識、理解資源剛性制約的緊迫性、長期性。
具體任務：加強督導檢查工作。5月份前做好年以來增減掛鉤和農村土地整治工作抽查的準備；配合部省完善城鄉建設用地增減掛鉤和農村土地整治的監管辦法；8月份做好省對市政府耕地保護責任目標履行情況檢查的準備工作；年底前完成對全市市縣兩級人民政府耕地保護責任目標履行情況的檢查考核。
完成“雙保工程”督導工作。第三季度做好部省“雙保工程”年行動的調研督導檢查準備工作；年底前做好對全市“雙保工程”年行動的調研督導檢查工作，并形成調研報告和一批典型經驗報告。
加強信息化建設。進一步更新遙感監測和土地利用數據庫；完善監管平臺，推進應用成果；在上級指導下完成“金土工程”二期工程立項及后續建設工作；建立地質資料匯交監管平臺，加強地質資料的開發應用。
做好宣傳培訓工作。4月初制定“雙保工程”年度宣傳工作方案；積極參與《國土資源報》“雙保工程”年行動百人談活動；利用節日和重大活動，宣傳營造社會氛圍，開辟“雙保工程”專版、專欄、專稿，宣傳工作推進情況、成效和經驗；組織縣（區）搞好各項單項工作的培訓工作。
四、保障措施和要求
各級、各有關部門要進一步完善推動“雙保工程”實施的工作機制，提高工作的協調聯動，凝聚深化改革的合力，保證年度重點任務目標圓滿完成。
(一）加強組織領導。市國土資源局要建立聯席會議機制，統籌協調、督促指導“雙保工程”年度行動的各項工作，切實加強對新情況、新問題的調查研究，對承擔的重點任務及早制定工作方案，明確工作安排，加強對全市土地利用和管理的形勢的分析及宏觀調控政策執行過程中土地管理面臨的重大問題、熱點問題的深入調研、及時評估，形成政策建議及時報省。
各縣（區）也要成立相關組織協調機構，加強部門聯動。各縣（區）國土資源部門“雙保工程”年行動的工作方案及組織領導機構人員名單，要在今年4月15日前上報市國土資源局“雙保工程”聯席會議辦公室。
（二）加強督導檢查。“雙保工程”聯席會議成員單位要按照重點任務分工協作，通過調研、培訓、會議、檢查等，加強對縣（區）國土資源主管部門的政策指導，統籌安排好有關專項檢查工作。各縣（區）要掌握工作進度，把各項重點任務落到實處，明確目標，強化責任，主動推動工作，分解落實任務。
（三）加強宣傳交流。各級、各有關部門要制定宣傳工作方案，加強組織策劃，會同各新聞媒體加強對年行動重點任務落實情況、地方典型經驗的宣傳，把握輿論宣傳的正確導向，突出宣傳轉變土地利用方式和經濟發展方式的重要性和緊迫性，宣傳堅守耕地保護紅線的決心與信念，宣傳“雙保工程”的工作進展和成效。
信息時代的檔案工作，需要確立大檔案、開放檔案、人人參與檔案的新思維。系統地看，新聞單位的編輯、檔案、經營部門都可以參與到奧運新聞檔案的制造、整理、開發利用的流程中來。同樣，大家在開展工作時，也應具備“檔案參與者、檔案負責者”的思維和態度。編輯部門要精心謀劃、精心組織造好“今日的新聞”，檔案工作者要全面收集、規范管理好“明日的檔案”，經營部門則可加以合理開發、充分利用。
精心謀劃、組織好今日的新聞
青島作為北京奧運伙伴城市，是2008年奧運會帆船比賽舉辦地。青島日報報業集團（以下簡稱“青報集團”）高度重視城市承辦奧運會帶來的發展機遇，提出以“全媒體、核力量、傳天下”為傳播理念，打造“奧帆傳播第一平臺”。而推出一份無愧于時代、無愧于歷史、能充分滿足廣大讀者需求和市場需要的奧運特刊，實現社會效益和經濟效益雙豐收，是青報集團2008年工作的一條主線。
進入奧運年以來，特別是奧運會開幕以來，青報集團廣泛發動每個部門、每位員工，以飽滿的熱情和最佳的狀態，全力宣傳奧運，用心服務奧運。充分發揮現代傳媒集團的優勢，報報聯動、報刊聯動、報網聯動，結盟聯動，立體化全景式做好奧運奧帆報道。
《青島日報》作為青島市委機關報和奧帆賽指定會刊，在權威信息上發揮旗艦的作用。《青島早報》、《青島晚報》作為兩張生活類市民報紙，發揮上下午錯時的優勢，打造一份聯動的奧運特刊，這在全國尚屬首家。青島新聞網繼續承建并維護好奧帆委（青島）官方網站。采用流媒體技術傳播奧帆報道，以滿足全球網民對奧帆賽及奧運會的關注，爭取在2007年青島國際帆船賽專題訪問量突破1000萬人次的基礎上，更上層樓。《老年生活報》、《青島畫報》、《讀報參考》也發揮自身報刊特色，努力做好奧運奧帆報道。
全面收集、規范管理好現時的檔案
奧運期間，青報集團各報刊基本上成了“奧運報刊”，90%以上的報道內容都與奧運奧帆有關。集團計算機中心每天及時把《青島日報》、《青島晚報》、《青島早報》PDF版，上傳到青島新聞網，為網民提供在線瀏覽服務的同時，留存了一份電子檔案。集團信息中心將《青島日報》、《青島晚報》、《青島早報》、《老年生活報》的文字、圖片，收集、標引后分別導入集團報刊數據庫，為編輯記者服務。
檔案部門則切實把奧運奧帆檔案收集整理作為當前的頭等大事，提前策劃，主動出擊，為留存珍貴的奧運檔案財富，做出最大的努力。
一是依照文書檔案管理制度，分門別類地收集整理已形成的奧運文書檔案。包括集團奧運新聞宣傳工作會議、集團奧運報道團隊誓師大會等重要會議的材料，以及《青島日報報業集團關于建立奧帆賽殘奧帆賽新聞宣傳指揮部的通知》、《青島日報報業集團2008年奧運會奧帆賽宣傳工作方案》、《奧運火炬接力報道方案》、《開幕式宣傳報道方案》、《關于奧運會奧帆賽期間宣傳報道的十項規定》等相關文件資料。
二是按照《青島市照片歸檔與管理規范》的要求，整理奧運照片檔案。為及早收集奧運照片、做到兩條腿走路，檔案部門每天通過印務中心照排車間，完整收集當日見報照片。
三是切實加強對集團下屬部門奧運奧帆檔案工作的督查。確保檔案收集齊全、保管完整和移交及時。
合理開發、充分利用明日的檔案
為貫徹落實市（區）兩級政府《關于“百日行動”表彰及春節期間“兩違”專項整治工作部署會議》的精神，切實加大中心城市“兩違”治理力度，全面遏制春節長假期間違法占地、違章建設的現象，營造良好的城市發展環境，經西城街道辦事處研究決定，從2010年元月1日到3月1日集中60天時間，開展轄區內春節期間違法占地、違章建設專項整治行動。具體工作方案如下：
工作目標
在市、區的統一領導下，以西城街道城市管理綜合執法大隊制止兩違“百日行動”為契機，集中60天時間開展違法占地、違章建設專項整治行動，磨合中心城市管理新機制。鍛煉我街道城市管理綜合執法隊伍，營造制違工作良好氛圍，有效遏制春節長假期間違法搶建現象，促進制止和查處違法占地、違章建設工作正常化、制度化，形成良好的城市管理秩序。
工作安排
2010年春節期間制止“兩違”建設專項整治工作行動共分四個階段進行：
（一）、宣傳發動階段（元月1日—元月10日）
1、召開動員大會。街道辦事處于元月4日召開違法占地、違章建設專項整治動員大會，各社區居委會分別召開動員會議，統一思想，提高認識，部署工作。
2、營造工作氛圍。由執法大隊牽頭，制定宣傳工作方案。各社區居委會要采取出黑板報、發宣傳單等有效形式，廣泛宣傳《城鄉規劃法》、《土地管理法》等法律法規以及市區兩級政府遏制違法建設的決心，保持輿論高壓態勢。
（二）、綜合整治階段（自元月11日—2月11日）
利用一個月時間，按照屬地管理原則，在街道黨工委辦事的統一領導下，依托城市管理綜合執法大隊，突出整治重點，“巡查、制止、拆除、查處”相結合，全面遏制違法占地、違章建設行為。
1、加大執法巡查力度。綜合執法大隊的下居巡查員對轄區開展全方位的動態巡查工作，對發現的違法建設行為及時制止，堅決有效遏制發生新的違法建設行為，防止已制止的違法建設行為再次突擊搶建，確保巡查、制止、拆除工作到位。
2、加大執法拆除力度。對于巡查中發現的、群眾舉報查實的新發生的違法建設街道、居委會干部及執法大隊巡查員應及時制止，上報執法大隊，發現一起，拆除一起；確實需要市、區支持的，按照2009年拆除違法建筑工作協調會精神處理，即，一般拆違行動由街道組織，需要執法力量支持的，上報市城管辦聯合拆違。
3、加大執法督察力度。由街道紀檢書記牽頭，組織有關部門每月對百日執法行動進展情況進行督察，對于綜合整治不力、工作不到位、配合不到位的下居干部、社區居委會和綜合執法大隊巡查員進行通報批評、限期整改，整改不到位的，責令相關責任人說明情況或給予效能告誡。
4、加強政策引導。依據上級會議精神，要加快推進城中村改造試點工作，取得經驗后逐步推開。中心城區經審查確需舊房改建的，納入附近拆遷項目一并安置或實行異地安置。新羅區城市管理行政執法分局成立后，中心城區危舊房改建審批權限下放給區執法分局。
(三)、假日鞏固階段（2月12日—2月28日）
1、制定春節期間人員值班表，嚴格落實節假日人員值班制度。值班人員堅守崗位，不得擅自離崗，若有特殊情況需要離開崗位，必須有人代班，并及時做好上情下達、下情上報的工作。值班人員為首問責任人，嚴格履行首問責任制，并且做到日常值班時間與正常上班時間同步。
2、制定春節期間實施預案和應急突發事件處置預案。所有人員手機處于24小時開機狀態，預留三種聯系方式，做到“召之即來，來之能戰，戰之能勝”，并組織對應急突發事件處置預案進行演練，“未雨綢繆”主動應對各種突發事件。
（四）、總結講評階段（3月1日）
1、認真總結。綜合執法大隊牽頭對2010年春節期間制止“兩違”建設專項整治工作進行自查自糾、認真分析，對存在問題制定整改措施及時整改，總結經驗。
2、完善機制。要結合2010年春節期間制止“兩違”建設專項整治工作行動，建立和完善以下居干部、社區居委會及綜合執法大隊為責任主體的屬地管理的制違工作共同責任機制，建立各下居干部、居委會、執法大隊聯合巡查機制等長效執法監管機制，評比表彰。由綜合執法大隊牽頭組織對各居委會、各中隊在2010年春節期間制止“兩違”建設專項整治的工作進行評比，對工作表現突出、成效明顯的單位和個人給予表彰獎勵。
組織保障
為確保2010年春節期間制止“兩違”建設專項整治行動各項工作有序開展、取得實效，成立西城街道辦事處違法占地、違章建設專項整治工作領導小組，成員如下：
工作要求
1、加強組織領導。由綜合執法大隊牽頭各職能部門和居委會領導要高度重視、精心組織配合違法占地、違章建設專項整治工作，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，確保人員、時間、地點、崗位責任四到位。
2、加強協調配合。各有關單位要根據工作方案要求，結合實際情況，分解任務、責任到人。各工作單位要密切配合，齊抓共管，不扯皮、不推諉。
3、強化工作落實。由綜合執法大隊牽頭，對已確定的違法違章建筑拆除的戶數、層數及面積堅決予以拆除。街道、居委會的干部要親臨拆除現場，主動靠前做被拆除對象的群眾思想工作。
一、組織領導
為確保各項工作組織到位，市市容管理局成立整治領導小組，組長由局長擔任，副組長由副局長擔任，成員由各區執法局局長、分管副局長以及市局市容處處長、執法處處長、政策法規處處長、監察室主任組成。領導小組下設辦公室，掛靠市容處，負責整治期間聯系、協調工作。
各區執法局對應成立領導小組，負責本轄區整治任務的指揮、協調、實施工作。
二、整治內容
1、清理市區主次干道以及窗口地區周邊各類占道流動攤點、夜間飲食大排檔、燒烤攤點。整治重點區域為擬建立嚴管街的路段、節點。
2、清理市區主次干道人行天橋、地下通道處流動攤點。
三、整治時間
整治時間為即日起至2012年4月20日，分為宣傳勸導和專項執法兩個階段實施。
四、整治步驟
（一）第一階段：即日起至3月27日為宣傳勸導階段，主要任務：
1、以區為單位，發動街（鎮）開展宣傳勸導活動，督促攤販停止違法行為，并告知整治內容，對愿意接受疏導的引導至適合地點規范經營。
2、3月20日前，各區執法局負則選址轄區首批夜間大排檔集中經營點，經區政府同意后報市市容局。市市容局對各區疏導點復核后，上報市政府審定。
3、3月下旬，各區首批疏導點選址經市政府批準后，召開新聞會，面向社會公布疏導點信息以及攤點整治內容。
4、根據市政府攤點整治會議精神，各級城管部門應配合宣傳部門、媒體單位，實施攤點整治前期宣傳工作。
（二）第二階段：2012年3月28日至4月20日為專項執法階段，主要任務：
1、各區負責集中執法力量，每周組織3至4次拉網式集中執法（含夜間執法），全面清理違法占道攤點及飲食排擋等。同時，整治期間，要求各區成立一支10人左右的機動隊伍，負責嚴管路段的巡查執法工作，鞏固執法成果，對占道攤點發現一攤，取締一攤。
2、各區政府負責，經市政府批準，著手實施夜間大排檔疏導點建設，按照“先集中經營，后規范管理”的原則”結合執法整治，引導主次干道攤點或第一階段臨時安置攤點，進入疏導點內，并逐步完善疏導點設施，建章立制，規范管理。
五、整治要求
1、市區占道經營整治工作以各區執法局為主，要求各區制定詳細實施方案，明確具體整治日程、人員組成以及現場指揮負責人等；各區自行負責協調區警務力量協助配合執法行動，需市局執法力量或新疆駐.榕工作站人員協助的，由市容局負責協調。
2、為確保整治工作順利開展，各區應事先對整治區域基本情況進行摸底排查，結合宣傳勸導共組，了解攤販民族、籍貫、經營項目、分布狀況以及人員基本情況等，并以此為據制訂具體實施計劃，為管理和執法工作打好基礎。
2、集中執法行動中，各區要指定領導現場指揮，參與行動人員要分工明確，各盡其職，做好取證工作，以確保執法行動依法依規、安全有序進行。集中執法活動中，要求執法文明、程序規范，對暫扣物品要做好登記、保管工作，原則上不查扣易損、易腐物品。
