時(shí)間：2023-09-07 17:42:16
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我局對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視，把這項(xiàng)工作當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓，緊緊圍繞縣委和縣紀(jì)委組確定的指導(dǎo)思想開(kāi)展一系列活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際作出計(jì)劃安排，有組織，有步驟地扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展二階段工作，并取得階段性成效。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展
堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)和縣委七屆七次全會(huì)精神，尤其是要認(rèn)真學(xué)好縣委江先奎書(shū)記在縣委七屆三次全會(huì)上的講話。使廣大黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到縣委七屆七次全會(huì)的精神要求上來(lái)。
通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。特別是通過(guò)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新，進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的基本精神，全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想要著力解決實(shí)際問(wèn)題的要求，思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高，干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的熱情、積極推動(dòng)我局發(fā)展的勁頭十足。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力。
二、深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問(wèn)題
我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開(kāi)展了調(diào)查研究，抓好工作落實(shí)。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，做到有的放矢，我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入機(jī)關(guān)各股室、基層國(guó)土所開(kāi)展調(diào)研，從不同側(cè)面了解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，分層次召開(kāi)座談會(huì)，圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問(wèn)題，共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見(jiàn)和建議;開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾暢所欲言;設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)箱，接受干部職工和基層群眾來(lái)信投訴和反映問(wèn)題;引導(dǎo)局干部職工積極參與，發(fā)表意見(jiàn)、建議。通過(guò)深入地調(diào)查研究，收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題： 一是工作效率不夠高。工作上存在拖拉現(xiàn)象，辦事環(huán)節(jié)多，影響工作的正常開(kāi)展。二是制度不完善。有的制度不夠健全，有的制度不夠落實(shí)，影響了制度管理應(yīng)有的效果。三是學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入，理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃，研究深層次問(wèn)題不夠，調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象，掌握基層情況不全面。四是黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個(gè)調(diào)查研究的過(guò)程中，使我們進(jìn)一步調(diào)查了解了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，在未來(lái)的實(shí)踐中更有針對(duì)性地開(kāi)展工作，促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。
三、下步工作打算
為廣泛深入地開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大黨員、干部、職工的思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變，提高了服務(wù)水平和辦事效率，形成干凈干事的新氣象，使我局各方面工作都邁上新臺(tái)階。我局將有效針對(duì)二階段查找出來(lái)的主要問(wèn)題，有的放矢，認(rèn)真加以整改落實(shí)，并在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中好的做法，在完善制度的基礎(chǔ)上建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改進(jìn)我局的作風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);轉(zhuǎn)化為與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài);轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗的理想信念，進(jìn)一步提高我局全體干部職工依法行政、辦事高效、廉潔從政、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的政府機(jī)關(guān)行政能力和水平
（一）指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)精神。堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)，緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”達(dá)到兩個(gè)確保”確保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年翻一番，確保財(cái)政收入三年翻一番）力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元，增長(zhǎng)50實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元，增長(zhǎng)37.1完成財(cái)政總收入3.79億元，增長(zhǎng)41推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場(chǎng)、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，努力爭(zhēng)得金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”工作目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能”為主題，采取學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實(shí)解決本單位本部門(mén)在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在具體問(wèn)題，為開(kāi)發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”工作方針，持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。
（二）目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高，公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少，機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升；力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高，機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡(jiǎn)便，特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì)；力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高，公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范，各項(xiàng)管理制度得到落實(shí)，全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng)，工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除，部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制，利用權(quán)力壟斷謀取部門(mén)、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，按照《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》（撫金發(fā)[2010]3號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動(dòng)中來(lái)。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省、市和開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，相對(duì)集中時(shí)間，采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，更加牢固地樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)，從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、查找問(wèn)題，邊整邊改。重點(diǎn)開(kāi)展“三查三看”活動(dòng)，進(jìn)一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)再提高，工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺(tái)階，主題活動(dòng)成果是否突出、效果是否明顯。要召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，分析整體工作開(kāi)展情況，特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面，促進(jìn)查找活動(dòng)的深化。二是查“三進(jìn)”（進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村）是否真正落實(shí)，看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度，深入基層了解民情、聽(tīng)取民意，傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出有效的解決辦法，形成工作調(diào)研報(bào)告，切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對(duì)外交流時(shí)，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀(jì)守法。在查擺問(wèn)題階段，各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)、各單位班子成員要在民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問(wèn)題及原因，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人，并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改，特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象，要認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改，嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究，抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批辦事環(huán)節(jié)，改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度，從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā)，積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制，鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效，從根本上鞏固整改成果。同時(shí)，要針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，結(jié)合各自職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作，想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
3、建章立制，總結(jié)提高。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，一要根據(jù)本級(jí)工作職能，修訂完善相關(guān)的工作制度，明確職責(zé)、任務(wù)、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關(guān)的管理制度，明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等；三要圍繞檢查監(jiān)督，修訂完善相關(guān)的督查制度，明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門(mén)本單位最突出的問(wèn)題，在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善，在制度建設(shè)上有明顯提高。
對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況，各單位要適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真分析總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足，并制定相應(yīng)的整改措施，作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。活動(dòng)結(jié)束后，各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門(mén)、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。那一世
（二）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的督促檢查，組織有關(guān)人員組成督查組，到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查；設(shè)立投訴中心，公布投訴電話，建立投訴網(wǎng)絡(luò)，受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴，負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容；組織開(kāi)展明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光；充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點(diǎn)單位特別是存在問(wèn)題較多、對(duì)問(wèn)題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，督促搞好整改；利用新聞媒體，開(kāi)設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇，開(kāi)辟專(zhuān)欄，做好全過(guò)程的宣傳報(bào)道工作，大力宣傳先進(jìn)典型；對(duì)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的，抓住典型，公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
根據(jù)縣委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)__和諧發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，圍繞建設(shè)和諧__的發(fā)展大局，以學(xué)習(xí)“一章兩法”活動(dòng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高辦事效率和辦事質(zhì)量，切實(shí)解決黨員干部思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為廣大人民群眾滿(mǎn)意的服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)成一支務(wù)實(shí)、高效、清廉、為民的黨員干部隊(duì)伍。主要作了以下幾方面工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化制度
為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，從4月份開(kāi)始，我局把學(xué)習(xí)“一章兩法”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)完成。制定了具體的學(xué)習(xí)方案，聯(lián)系本單位工作和行業(yè)法規(guī)開(kāi)展學(xué)習(xí)，尋找差距，提出對(duì)策，確實(shí)從根本上解決存在的問(wèn)題。局支部和班子對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這項(xiàng)工作高度重視，從組織上，人力上，措施上去保證這項(xiàng)工作順利開(kāi)展，建立和完善了《氣象局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方案》，《氣象局局務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》，《行政和業(yè)務(wù)人員崗位責(zé)任制》等，要求各股室隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)個(gè)人崗位責(zé)任制，制定工作守則和廉政守則，堅(jiān)持勤政廉政，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)多次在局職工會(huì)議和黨員支部會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，并根據(jù)我局的工作實(shí)際，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力做好氣象服務(wù)工作進(jìn)行了布置。制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)工作流程、職業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等。
二，堅(jiān)持邊整邊改，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，我們進(jìn)行認(rèn)真自查，查找出有部分干部職工在工作崗位上、思想作風(fēng)中存在懶惰作風(fēng)，工作效率不高，對(duì)服務(wù)型機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，我們認(rèn)真進(jìn)行分析和反思，并實(shí)施制定了整改措施，認(rèn)真進(jìn)行邊整邊改，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了明顯的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。1、大力提高辦事效率，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。氣象工作如何適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)型意識(shí)，是擺在氣象工作隊(duì)伍面前的一大課題。針對(duì)上述各項(xiàng)工作，我們?cè)诜?wù)態(tài)度和質(zhì)量上下工夫，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保證基本做到隨叫隨到，急事急辦。2、建立責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)各單位和群眾要辦的事情，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，第一位負(fù)責(zé)接待的同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)他人負(fù)責(zé)，做到熱情有禮，在職責(zé)范圍內(nèi)能解決的要當(dāng)場(chǎng)給予辦理;未能解決的，請(qǐng)其他同志協(xié)助辦理或報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)處理。要認(rèn)真做好各單位和群眾要求解決的問(wèn)題接待，勸退和解釋工作。對(duì)在工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或過(guò)錯(cuò)的，經(jīng)查實(shí)后交局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行研究，實(shí)行追究責(zé)任的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。3、拓展服務(wù)領(lǐng)域，圍繞氣象為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，開(kāi)展了短信服務(wù)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)服務(wù)、電話121服務(wù)等多種方式開(kāi)展服務(wù)；4、實(shí)施美化，綠化，亮化工程，打造優(yōu)美辦公環(huán)境。隨著社會(huì)文明程度的提高，推動(dòng)和促進(jìn)著人們觀念的轉(zhuǎn)變。基于這一思考，局領(lǐng)導(dǎo)就提出對(duì)局機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行美化、綠化、亮化三大工程建設(shè)。拆除了舊平房，自籌資金建車(chē)庫(kù)，硬化地面，對(duì)大院的花草樹(shù)木進(jìn)行了調(diào)整和護(hù)理，清除了那些生長(zhǎng)不好或不適宜在大院生長(zhǎng)的樹(shù)木。在大院美化，綠化，亮化的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了大院環(huán)境管理和保潔工作，改變了以往自行車(chē)，摩托車(chē)，小汽車(chē)亂停放的現(xiàn)狀，規(guī)劃好各自的停放位置，使機(jī)關(guān)大院環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善。為大院內(nèi)的精神文明奠定了一定的環(huán)境基礎(chǔ)。
三、積極開(kāi)展部門(mén)“改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)”活動(dòng)
“改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)”活動(dòng)是氣象部門(mén)深化業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革、促進(jìn)氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有力保障，工作面廣量大，任務(wù)艱巨，影響全局，關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義重大。我局高度重視，結(jié)合我縣提出的“加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)”，進(jìn)行了精心組織，周密部署、狠抓落實(shí)，大力宣傳、形成氛圍,突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，通過(guò)下大力氣把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出了實(shí)效。通過(guò)抓作風(fēng)、效能建設(shè)促進(jìn)了今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全面達(dá)標(biāo)。在抓好作風(fēng)和效能建設(shè)的同時(shí)，不放松業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的深化工作，不放松對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)工作的組織管理，以好的作風(fēng)去促進(jìn)工作質(zhì)量的提高，促進(jìn)了工作效能的提高，促進(jìn)了服務(wù)水平的提高，促進(jìn)了氣象公信力的提高。特別是在氣象服務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，全體業(yè)務(wù)工作者在思想上務(wù)保持了高度警惕，確保了汛期服務(wù)萬(wàn)無(wú)一失，嚴(yán)格杜絕了責(zé)任性事故。在做好本職工作同時(shí)，圍繞氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，通過(guò)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站，做好家產(chǎn)品流通服務(wù)這篇文章，進(jìn)一步完善了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和管理，多次開(kāi)展宣傳擴(kuò)大了影響，使農(nóng)經(jīng)網(wǎng)成為了農(nóng)民真正用得上的網(wǎng)。排埠鎮(zhèn)高陂村農(nóng)民養(yǎng)殖大戶(hù)張炎的野雞經(jīng)過(guò)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)宣傳，網(wǎng)上銷(xiāo)售火熱，有浙江、安徽、湖北、四川、湖南等地客戶(hù)或上門(mén)或咨詢(xún)，__電視臺(tái)多次專(zhuān)題報(bào)道，《江西日?qǐng)?bào)》、《宜春日?qǐng)?bào)》11月份也分別作了報(bào)道。與此同時(shí)，積極為包村點(diǎn)帶溪柳溪村開(kāi)展免費(fèi)電腦培訓(xùn)、送電腦活動(dòng)、推廣中藥村種植、爭(zhēng)取村級(jí)公路資金等，幾年來(lái)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
在完成常規(guī)性業(yè)務(wù)工作同時(shí)，我局認(rèn)真抓好全縣雷電災(zāi)害防御工作的組織管:請(qǐng)記住我站域名理，組織專(zhuān)業(yè)人員并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)可能遭受雷擊的新舊建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的防雷裝置進(jìn)行防雷安全的檢測(cè)工作，開(kāi)展防雷減災(zāi)宣傳，走村串巷，不辭辛苦，使我縣防雷安全工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，多次受上省氣象局
通報(bào)表?yè)P(yáng)。為了更好的發(fā)展基層多功能復(fù)合型人才，今年我局加強(qiáng)了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，組織相關(guān)人員參加了天氣、氣候、人影軌道的多種培訓(xùn)，提高了專(zhuān)業(yè)技能；同時(shí)先后有多人參加氣象函授本科和自考學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高了學(xué)歷，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
通過(guò)以上活動(dòng)，我局工作較以往有了更大的起色。氣象局20__-20__連續(xù)兩屆獲得市文明單位稱(chēng)號(hào)。20__、20__連續(xù)兩被評(píng)為“縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位”，黨員干部中先后有四人被評(píng)為縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。但機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的工作，必須保持清醒的認(rèn)識(shí)、高昂的斗志、頑強(qiáng)的作風(fēng)，不斷尋找工作和思想中的差距，不斷進(jìn)步，才能真正實(shí)現(xiàn)我局工作新的跨越。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)書(shū)記在全市2013年度總結(jié)表彰大會(huì)暨深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”的工作要求，根據(jù)中心工作實(shí)際，深入開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)微笑服務(wù)標(biāo)兵，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口，建設(shè)高效服務(wù)中心”為目標(biāo)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，理順管理體制，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服好務(wù)。
二、主要任務(wù)
（一）以“爭(zhēng)當(dāng)微笑服務(wù)標(biāo)兵”為著眼點(diǎn)，大力推行文明服務(wù)、親情服務(wù)，在“轉(zhuǎn)作風(fēng)”上狠抓落實(shí)。一是認(rèn)真抓好宣傳教育。在中心廣泛深入開(kāi)展增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)宣傳教育，切實(shí)提高中心全體黨員干部、工作人員對(duì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)、主動(dòng)參與、自覺(jué)落實(shí)，為開(kāi)展?fàn)幃?dāng)微笑服務(wù)標(biāo)兵主題活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍；二是扎實(shí)抓好專(zhuān)題培訓(xùn)。組織對(duì)窗口工作人員進(jìn)行文明禮儀、微笑服務(wù)全員培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家加強(qiáng)文明禮儀知識(shí)應(yīng)用的專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)，通過(guò)強(qiáng)化文明服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、親情服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)技巧，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)把微笑服務(wù)落實(shí)日常工作之中。三是全面推行微笑服務(wù)。建立一整套微笑服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確微笑服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，在窗口服務(wù)、科室工作和物業(yè)服務(wù)等工作領(lǐng)域，全面推行微笑服務(wù)，通過(guò)親情服務(wù)、微笑服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升文明服務(wù)內(nèi)涵，徹底杜絕“臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等問(wèn)題，讓辦事群眾在中心能享受到有尊嚴(yán)的服務(wù)、溫馨的服務(wù)和親切的服務(wù)。四是定期評(píng)選和表彰。制定實(shí)施方案，組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)微笑服務(wù)標(biāo)兵主題活動(dòng)，定期組織微笑服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選，對(duì)評(píng)選出的微笑服務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行大張旗鼓的表彰，通過(guò)微笑服務(wù)標(biāo)兵的帶頭作用，使微笑服務(wù)、文明服務(wù)、親情服務(wù)成為全體窗口工作人員的自覺(jué)行為，讓企業(yè)和群眾不找人也能好辦事、快辦事、辦成事。
（二）以“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口”為著力點(diǎn)，大力推行規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在“重規(guī)范”上狠抓落實(shí)。重點(diǎn)抓好八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化：一是窗口秩序標(biāo)準(zhǔn)化。包括窗口設(shè)置、窗口環(huán)境、物品擺放、格式文本、示范文書(shū)、辦事指南“明白卡”等窗口事務(wù)，全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，開(kāi)發(fā)建立窗口LED屏幕顯示系統(tǒng)和排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，使窗口單位及所辦事項(xiàng)的標(biāo)注更加標(biāo)準(zhǔn)、清晰，中心大廳人員辦事井然有序。二是人員管理標(biāo)準(zhǔn)化。從窗口人員調(diào)整、著裝掛牌到考勤管理、參加會(huì)議到中心科室業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核及日常服務(wù)，包括窗口分管負(fù)責(zé)人到中心現(xiàn)場(chǎng)辦公，嚴(yán)格執(zhí)行中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)行為的規(guī)范化。三是政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)，包括在中心窗口、部門(mén)辦事大廳（窗口）辦理的事項(xiàng)及其收費(fèi)事項(xiàng)，都要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式，在中心網(wǎng)站、公開(kāi)欄、觸摸屏、政策超市對(duì)外公開(kāi)，并與中國(guó)網(wǎng)站同步，方便企業(yè)和群眾查詢(xún)。四是審批流程標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)進(jìn)駐中心的行政審批服務(wù)事項(xiàng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行依法規(guī)范，再造審批流程，堅(jiān)決取消非法定要求的流程和環(huán)節(jié)，依法最大限度減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，進(jìn)一步提高即辦件和“一審一核”事項(xiàng)的比例。五是窗口授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化。各窗口單位都要按照“相對(duì)集中行政許可權(quán)工作標(biāo)準(zhǔn)”重新簽訂承諾書(shū)，切實(shí)做到“兩集中、四到位”，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。六是網(wǎng)上審批標(biāo)準(zhǔn)化。全面實(shí)施統(tǒng)一登記制度，事項(xiàng)從總服務(wù)臺(tái)統(tǒng)一登記后，從窗口受理到窗口、后臺(tái)科室及部門(mén)負(fù)責(zé)人的審核、批準(zhǔn)，全程實(shí)施網(wǎng)上審批，依法打印書(shū)面憑證，從源頭上把住事項(xiàng)“入口關(guān)”，規(guī)范行政審批事項(xiàng)辦理流程；七是監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行綜合考核辦法，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督考核平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)事項(xiàng)辦理的全過(guò)程監(jiān)督，使辦件量、考勤、超期辦結(jié)、提前辦結(jié)、評(píng)價(jià)等考核數(shù)據(jù)全部客觀生成，科學(xué)評(píng)價(jià)窗口成績(jī)，充分調(diào)動(dòng)窗口工作人員的積極性。八是群眾評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)化。擴(kuò)大群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)渠道，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)器的“一事一評(píng)”、短信評(píng)價(jià)和電話回訪三種方式，實(shí)現(xiàn)中心辦件評(píng)價(jià)率的100%。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上調(diào)查等方式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
（三）以“建設(shè)高效服務(wù)中心”為落腳點(diǎn)，大力推行主動(dòng)服務(wù)、便民服務(wù)，在“提效能”上狠抓落實(shí)。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)機(jī)制落實(shí)：一是繼續(xù)推行并聯(lián)審批機(jī)制。探索將并聯(lián)審批實(shí)施范圍擴(kuò)大到外資企業(yè)注冊(cè)登記、藥品經(jīng)營(yíng)、餐飲企業(yè)設(shè)立及基本建設(shè)立項(xiàng)后的其他幾個(gè)階段，建立工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，確保機(jī)制落實(shí)；二是繼續(xù)推行市縣鎮(zhèn)三級(jí)、兩級(jí)聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。加大協(xié)調(diào)力度，探索更多的事項(xiàng)能夠在縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)中心窗口受理、初審，經(jīng)電子審批系統(tǒng)報(bào)市級(jí)中心窗口審批，由縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)中心窗口發(fā)證（照），為基層企業(yè)和群眾辦事提供便利；三是繼續(xù)推行市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目十項(xiàng)服務(wù)機(jī)制。根據(jù)2013年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目安排計(jì)劃，將審批服務(wù)任務(wù)層層落實(shí)到中心各窗口和各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，明確責(zé)任，主動(dòng)聯(lián)系，上門(mén)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的行政審批手續(xù)能夠按照十項(xiàng)機(jī)制的要求在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。四是繼續(xù)推行外網(wǎng)申報(bào)機(jī)制。設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，提供外網(wǎng)申報(bào)和辦理結(jié)果查詢(xún)服務(wù)，強(qiáng)化電子審批系統(tǒng)與政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的溝通協(xié)作，鼓勵(lì)更多的事項(xiàng)通過(guò)外網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，方便群眾辦事。
三、方法步驟
（一）認(rèn)真動(dòng)員部署（2月底前）。組織召開(kāi)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)在全市2013年工作總結(jié)表彰暨深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，對(duì)中心組織開(kāi)展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提出目標(biāo)要求，落實(shí)工作責(zé)任。
（二）抓好工作落實(shí)（3月初至年底）。由各支部牽頭，各窗口、各科室組織所屬人員分別對(duì)照實(shí)施方案的要求，提出工作目標(biāo)與落實(shí)措施，對(duì)照職責(zé)要求抓好工作落實(shí)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)落實(shí)到日常實(shí)際工作之中。
（三）嚴(yán)格考核評(píng)比（每季度、年底）。將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)列入窗口、科室和物業(yè)辦年度工作考核，對(duì)活動(dòng)中取得突出成績(jī)的，將作為窗口、科室及個(gè)人年度考核加分的重要依據(jù)，年底進(jìn)行專(zhuān)題表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心成立由黨委主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、黨委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)中心深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工科，具體負(fù)責(zé)日常活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。各支部書(shū)記、各窗口、各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保活動(dòng)的有序開(kāi)展。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，健康發(fā)展，快速發(fā)展，和諧發(fā)展，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正，紀(jì)律嚴(yán)明、和諧高效的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有新改進(jìn)，行政能力有新提升，精神面貌有新轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境有新改善，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
三、整治重點(diǎn)
一是認(rèn)真解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部“梗阻”多，服務(wù)少，不顧大局，群眾觀念淡薄，中心意識(shí)淡薄等現(xiàn)象。
二是認(rèn)真解決理論和時(shí)間脫節(jié)的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部“唱功多”，“做功少”，不干實(shí)事，深入調(diào)研不夠，缺乏理性思考等現(xiàn)象。
三是認(rèn)真解責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)部門(mén)和干部工作牢騷多，理解少，不甘寂寞，效率低下，抓工作不深、不細(xì)、不實(shí)等現(xiàn)象。
四是認(rèn)真解決政績(jī)觀不正確的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部表態(tài)多，落實(shí)少，不講人品，對(duì)縣委、縣政府的決策部署研究不夠、貫徹不力，本位主義嚴(yán)重等現(xiàn)象。
五是認(rèn)真解決心煩氣躁、做表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)單位和干部形式多、學(xué)習(xí)少，不求成效，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件等現(xiàn)象。
六是認(rèn)真解決個(gè)人主義嚴(yán)重的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)部門(mén)和干部逐利多，勤政少，不講民主，從政不勤，為政不廉，揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象。
七是認(rèn)真解決怕?lián)?zé)任、怕得罪人的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部應(yīng)付多，工作少，不擔(dān)責(zé)任；思想僵化，不思進(jìn)取，爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象。
八是認(rèn)真解決紀(jì)律觀念淡薄的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部玩樂(lè)多，工作少，不守規(guī)矩，有令不行，有禁不止，不遵守工作紀(jì)律等現(xiàn)象。
九是認(rèn)真解決不善于作群眾工作、方式方法簡(jiǎn)單化的問(wèn)題。重點(diǎn)消除少數(shù)干部群眾工作指令多，溝通少，不講方法，不善于與群眾溝通，對(duì)涉及群眾切身利益的具體問(wèn)題重視不夠，解決不力等問(wèn)題。
四、方法步驟
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)，從4月開(kāi)始到12月底結(jié)束，分四個(gè)階斷進(jìn)行。
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員、宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月至5月）。召開(kāi)局全體干部職工會(huì)議，集中學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神及有關(guān)會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)同志的《實(shí)踐論》、《反對(duì)本本主義》、《反對(duì)自由主義》等13篇文章，學(xué)習(xí)實(shí)行個(gè)人自學(xué)和理論中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，以個(gè)人自學(xué)為主。要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的重要性和努力方向，為抓好作風(fēng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。
2、查擺問(wèn)題、分析原因階段（6月至8月）。在學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞上述九個(gè)方面的問(wèn)題，結(jié)合本單位和個(gè)人實(shí)際，開(kāi)展自查自糾，查擺作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題，分析問(wèn)題原因，明確整改方向。
3、建章立制、整改提高階段（9月）。圍繞查擺出來(lái)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題及成因，從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機(jī)關(guān)行政效能入手，加強(qiáng)行政效能建設(shè)要求，凡影響辦事效率的制度，堅(jiān)決廢止。同時(shí)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任究制等工作制度，并根據(jù)職責(zé)，就便民利民的內(nèi)容方式，規(guī)章制度的建立完善，整改的責(zé)任時(shí)限等整改措施作出公開(kāi)承諾，全面進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)整治。
4、認(rèn)真總結(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。（10月至12月）對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得的成效、存在問(wèn)題進(jìn)行回頭看，認(rèn)真反思，深入摸排情況，切實(shí)解決問(wèn)題，確保在嚴(yán)格責(zé)任究、周到快捷服務(wù)、樹(shù)立良好形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高行政效能、建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等方面取得實(shí)實(shí)在在的整治成效。同時(shí)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，形成靠制度辦事，靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
一、注重動(dòng)員教育，重塑自我認(rèn)識(shí)
根據(jù)區(qū)委區(qū)府部署，我局及時(shí)成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，統(tǒng)籌組織安排全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實(shí)際，制定了我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)和局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作日程安排，給我局此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)確定了“樹(shù)形象、優(yōu)作風(fēng)、創(chuàng)三型”的主題。
1、局長(zhǎng)親自動(dòng)員，抓會(huì)風(fēng)會(huì)議紀(jì)律。及時(shí)召開(kāi)“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周義定作動(dòng)員講話。會(huì)上，周局傳達(dá)了區(qū)委書(shū)記壽永年、區(qū)委副書(shū)記鄭德兵在區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話以及甬鄞黨[]12號(hào)文件的精神，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要從改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)做起，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，精簡(jiǎn)各類(lèi)文件，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話，說(shuō)實(shí)話，并提出了會(huì)風(fēng)和文風(fēng)改進(jìn)的評(píng)判辦法。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭剖析，重塑自我認(rèn)識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員會(huì)議之后，又召開(kāi)了全局形象認(rèn)識(shí)會(huì)，振奮全局同志投入活動(dòng)的精神。會(huì)議要求全局同志不能躺在人事局過(guò)去“勤政、務(wù)實(shí)、熱忱、高效”的良好形象上不思進(jìn)取，而是要以為起點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面存在的問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)地培育新的良好風(fēng)氣，樹(shù)好并維護(hù)好人事局良好形象：政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)；真情為民，開(kāi)拓創(chuàng)新；依法行政，公道正派；民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、注重學(xué)習(xí)教育，形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣
在活動(dòng)一開(kāi)始，我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，健全并落實(shí)了分組學(xué)習(xí)、每周一課等學(xué)習(xí)制度，運(yùn)用網(wǎng)站、討論、請(qǐng)老師、自己上臺(tái)講等多種形式，切實(shí)做到了5次集中學(xué)習(xí)，1次集中討論，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)就作風(fēng)建設(shè)講課1次；局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了帶頭作用，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周義定親自講課，帶頭學(xué)習(xí)。
1、建設(shè)兩個(gè)平臺(tái)。一個(gè)是網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，在局黨建網(wǎng)上開(kāi)辟局“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)專(zhuān)欄，所有活動(dòng)文件由專(zhuān)人及時(shí)更新，辦公室第一時(shí)間局活動(dòng)動(dòng)態(tài)。一個(gè)是小組學(xué)習(xí)天地，把全局按科室分成四組，每周舉行學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)互動(dòng)小環(huán)境。通過(guò)這一個(gè)多月的運(yùn)行操作，網(wǎng)上平臺(tái)成為局人人每日必點(diǎn)的欄目，小組學(xué)習(xí)天地真正做到暢所欲言，學(xué)其所好，在增強(qiáng)組織感的同時(shí)也讓同志們?cè)谳p松的氛圍里學(xué)習(xí)到知識(shí)，兩個(gè)平臺(tái)成為局學(xué)習(xí)制度的最好詮釋。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人講課。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周義定帶頭作了“傳達(dá)市區(qū)黨代會(huì)精神”講座，在傳達(dá)過(guò)程中他還特地針對(duì)報(bào)告中提出的人事人才工作任務(wù)，進(jìn)行了詳細(xì)分解，要求各科室把這些工作貫徹落實(shí)到科室任務(wù)中去。開(kāi)展“一人一講”活動(dòng)，新添置了投影儀等設(shè)備，由公管科一名副科長(zhǎng)給全局同志講了“《公務(wù)員法》實(shí)施，我們應(yīng)該如何操作”，并在課后進(jìn)行了當(dāng)堂測(cè)試。目前，我局已經(jīng)排好“一人一課”課程，今年年內(nèi)將有10名干部參與講授10課，內(nèi)容涉及人事人才工作的各個(gè)方面。
3、邀請(qǐng)講師團(tuán)成員講課。邀請(qǐng)了兩位區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”講師團(tuán)成員給全局干部講課，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委徐常煜作了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)”的講座，深入淺出地講解了思想道德的意義和干部個(gè)體是打造和諧機(jī)關(guān)的重要因素，使得全局同志清醒認(rèn)識(shí)到無(wú)論是和諧社會(huì)還是和諧機(jī)關(guān)都是每個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果；邀請(qǐng)區(qū)委黨校教研室主任、高級(jí)講師劉智老師，給全局同志上了一堂題為“關(guān)注民生問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)”講座，課后同志們達(dá)成一種共識(shí)，作為和諧社會(huì)的享受者，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)感恩，而作為建設(shè)和諧社會(huì)的一分子，我們應(yīng)該認(rèn)清自己的責(zé)任，用勤奮和關(guān)愛(ài)造就社會(huì)的和諧。同時(shí)我局還以雙休日培訓(xùn)超市為平臺(tái)，組織黨員參加北京家和業(yè)咨詢(xún)有限公司的高級(jí)培訓(xùn)師程社力主講的“職業(yè)生涯管理”。
4、組織討論。4月13-18日以科室為單位，自由組織“多想全局、多做貢獻(xiàn)”小型討論，每次討論都有分管領(lǐng)導(dǎo)參與；4月20日在局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了一次“多想全局、多做貢獻(xiàn)”的大討論，6名來(lái)自局各科室的代表結(jié)合本科室業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，談?wù)摿吮究剖以凇白黠L(fēng)建設(shè)年”第一階段中的收獲和想法。一位發(fā)言同志從“作風(fēng)”二字的字義解釋說(shuō)起，逐條對(duì)區(qū)委、區(qū)政府要求的五種作風(fēng)要求進(jìn)行了一一對(duì)照，一些同志則在發(fā)言中把作風(fēng)建設(shè)和工作業(yè)務(wù)相結(jié)合，通過(guò)分析作風(fēng)建設(shè)的重要性來(lái)查找工作上的不足，并一一列舉。一些同志感覺(jué)到自己離一個(gè)“三型”人事干部的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，并表示在今后工作中會(huì)不斷調(diào)整，真正做到“樹(shù)立良好形象、優(yōu)化工作作風(fēng)、創(chuàng)建三型機(jī)關(guān)”。
5、全局寫(xiě)征文。發(fā)動(dòng)全局，人人撰寫(xiě)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題征文，要求他們圍繞作風(fēng)建設(shè)主題，談體會(huì)、提建議、發(fā)評(píng)論，共收到征文22篇，收到文章將陸續(xù)上網(wǎng)，通過(guò)公開(kāi)評(píng)審，選出3篇優(yōu)秀文章報(bào)送區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、注重蹲點(diǎn)調(diào)研，找準(zhǔn)活動(dòng)與工作結(jié)合點(diǎn)
圍繞局“四個(gè)結(jié)合”要求，在活動(dòng)開(kāi)展中切實(shí)做到：把開(kāi)展活動(dòng)與深入調(diào)研相結(jié)合，把開(kāi)展活動(dòng)與競(jìng)聘上崗雙向選擇有機(jī)結(jié)合，把開(kāi)展活動(dòng)與梳理現(xiàn)行制度相結(jié)合，把開(kāi)展活動(dòng)與創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)圍繞人事人才工作的要求和特點(diǎn)，在做好上級(jí)部署的工作任務(wù)同時(shí)，不斷動(dòng)腦筋，找突破，用過(guò)硬的作風(fēng)力求“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
1、局領(lǐng)導(dǎo)參加“聯(lián)鎮(zhèn)帶村推進(jìn)月”活動(dòng)——決策：在華中理工大學(xué)搞智力項(xiàng)目對(duì)接。按照區(qū)委有關(guān)部署，我局班子成員抽出一個(gè)星期時(shí)間，主要到聯(lián)系鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，重點(diǎn)蹲點(diǎn)了寧波康強(qiáng)電子有限公司、寧波華安建材冶煉有限公司等企業(yè)，通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、走進(jìn)車(chē)間等形式深入了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，共同探討推進(jìn)企業(yè)人才工作發(fā)展的新思路和新辦法。在蹲點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)，蹲點(diǎn)企業(yè)都是高度重視人才求發(fā)展，注重培訓(xùn)育人才，但還是急需解決企業(yè)難題的高層次人才和智力。在此次走訪基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)多次商議，最后形成“借助武漢人才招聘活動(dòng)機(jī)會(huì)，在華中理工大學(xué)搞智力項(xiàng)目對(duì)接”的決策，為企業(yè)和學(xué)校搭建交流的平臺(tái)，讓企業(yè)帶著技術(shù)難題到學(xué)校找智力和人才支持。
2、實(shí)施局“三聯(lián)”活動(dòng)——決策：畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月和國(guó)外農(nóng)業(yè)智力項(xiàng)目引進(jìn)。在三聯(lián)活動(dòng)中，注重圍繞職能“聯(lián)”出自身的特色。到鎮(zhèn)、村，開(kāi)展了扶貧解困活動(dòng)，走訪貧困學(xué)生，共走訪學(xué)生6名，發(fā)放慰問(wèn)金3000元；在走訪期間，重點(diǎn)就學(xué)生就業(yè)、農(nóng)業(yè)引智開(kāi)展了調(diào)查，共發(fā)放兩類(lèi)表格200余份，促成了開(kāi)展首屆畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)的想法和計(jì)劃下半年就水果栽培方面引進(jìn)國(guó)外智力2人的思路。開(kāi)展了科室聯(lián)企業(yè)活動(dòng)，由負(fù)責(zé)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)的兩個(gè)科室組成兩小組，在半個(gè)月的時(shí)間對(duì)到企業(yè)調(diào)研人才工作，并形成了兩篇具有一定水準(zhǔn)的調(diào)研報(bào)告；著手實(shí)施干部聯(lián)人才活動(dòng)，以區(qū)高層次人才協(xié)會(huì)為平臺(tái)，舉行了外地人才巡禮鄞州、醫(yī)學(xué)組送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，在活動(dòng)基礎(chǔ)上，全局干部多交人才朋友，了解人才需求。在三聯(lián)活動(dòng)之外，我局以區(qū)人事人才網(wǎng)為平臺(tái)，積極權(quán)威人事人才信息，解答各類(lèi)人事人才咨詢(xún)。
四、注重建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
我們始終認(rèn)為，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，活動(dòng)有階段，建設(shè)無(wú)止境，必須始終堅(jiān)持，因此，我局圍繞“立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，同時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，堅(jiān)持經(jīng)常”思路，以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)建章立制，利用網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)局內(nèi)管理平臺(tái)，用制度管人管事，強(qiáng)化監(jiān)管督查，努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿(mǎn)意度上有新的提高。
1、實(shí)行個(gè)體崗位考核。建立電腦考勤制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律。用硬制度把關(guān)，全面起用局域網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)上考勤系統(tǒng)。局內(nèi)每位同志當(dāng)日請(qǐng)假、外出、出差、長(zhǎng)假、有關(guān)事項(xiàng)公告、局內(nèi)通知一目了然。實(shí)行一月一評(píng)制度，狠抓各崗位職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則，對(duì)局內(nèi)每個(gè)科室和每個(gè)崗位在管理過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定。每位同志每月自覺(jué)填報(bào)本人當(dāng)月工作任務(wù)及重點(diǎn)工作完成進(jìn)度，按時(shí)完成各階段任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)。
2、規(guī)范科室工作流程。實(shí)行“政務(wù)公開(kāi)”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“情況匯報(bào)制”等工作制度。在樓道口放置醒目的辦事指南小冊(cè)子，及時(shí)添?yè)Q；第一個(gè)接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作；凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求，相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各科室對(duì)不能自行處理的工作，在接到各單位、干部群眾的工作要求之日起，在3個(gè)工作日內(nèi)向分管副局長(zhǎng)匯報(bào)；分管副局長(zhǎng)對(duì)不能自行處理的工作要及時(shí)向局長(zhǎng)匯報(bào)；急事隨時(shí)匯報(bào)，特殊情況科長(zhǎng)可直接向局長(zhǎng)匯報(bào)。
3、不斷更新完善工作制度。在個(gè)體崗位考核上，我局將結(jié)合本次活動(dòng)成效和區(qū)委有關(guān)要求，實(shí)行工作周報(bào)制度，通過(guò)人人報(bào)告一周工作情況和成效，達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)加快、降低運(yùn)行成本，把周報(bào)納入到個(gè)人考核體系中；根據(jù)區(qū)目標(biāo)管理考核要求，擬訂新的局個(gè)體考核文件，并將個(gè)體考核與目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)掛鉤；在局制度手冊(cè)上，將添加文風(fēng)和會(huì)議評(píng)議制度，即減少文件和會(huì)議數(shù)量，盡量少發(fā)文件，開(kāi)短會(huì)，每次發(fā)文和會(huì)議前后都要求匿名填寫(xiě)有效性和必要性并投票，沒(méi)達(dá)到一定指數(shù)的會(huì)議類(lèi)型將不再舉行，并在網(wǎng)上公告；完善信息宣傳調(diào)研制度，要求人人參與寫(xiě)信息，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓人人都來(lái)參與營(yíng)造良好人才工作環(huán)境。
在“作風(fēng)建設(shè)年”第一階段活動(dòng)中，我局每位同志都以轉(zhuǎn)變和優(yōu)化作風(fēng)、促進(jìn)工作、推動(dòng)工作為目標(biāo)，對(duì)五個(gè)方面作風(fēng)進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照和深入思考，自覺(jué)向我局提出的良好形象靠攏，努力做到人事工作上規(guī)范、公正，人才工作創(chuàng)新、實(shí)效。第二階段我們將采用多種形式和方法，征求意見(jiàn)，把準(zhǔn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)上存在的問(wèn)題，并制訂切實(shí)可行的整改措施，確保活動(dòng)落在實(shí)處，取得實(shí)效。
一、以第一階段活動(dòng)總結(jié)為契機(jī)，爭(zhēng)取在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。
通過(guò)總結(jié)，挖掘有效做法和特色亮點(diǎn)工作。進(jìn)一步加大宣傳力度，以總結(jié)為手段，使全局干部對(duì)于作風(fēng)建設(shè)在認(rèn)識(shí)上再提高，行動(dòng)上更自覺(jué)，確保第二階段工作的順利開(kāi)展。
二、找準(zhǔn)活動(dòng)載體，扎實(shí)開(kāi)展第二階段作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
1、通過(guò)“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，反思工作和自身，查找不足。
開(kāi)展“雙百”意見(jiàn)征求活動(dòng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛征求意見(jiàn)。
2、提出局機(jī)關(guān)整改方案，深入整改。
3、加強(qiáng)反饋，落實(shí)到實(shí)際工作中。
創(chuàng)建群眾滿(mǎn)意“三型”機(jī)關(guān)活動(dòng)；
一、高度重視、抓好落實(shí)
黨組領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視作風(fēng)建設(shè)工作，始終把作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)常抓不懈，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)速度、組織落實(shí)、措施有力。
一是制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案。對(duì)作風(fēng)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施進(jìn)行了細(xì)化分解。
二是廣泛宣傳、充分動(dòng)員。組織機(jī)關(guān)干部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)“庸、懶、散、軟”作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行了深入的討論并提出每一個(gè)團(tuán)干部都應(yīng)該從自我做起，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)干部形象。通過(guò)廣泛宣傳，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的作風(fēng)建設(shè)氛圍，提高了團(tuán)干部對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
二、對(duì)照目標(biāo)、進(jìn)行自查
全體干部根據(jù)本部門(mén)崗位職責(zé)，采取“自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫”的形式對(duì)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)方面及“慵、懶、散、軟”方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理、排查。通過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)本單位機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
一是個(gè)別職工工作作風(fēng)不踏實(shí)，工作效率不高，責(zé)任心不強(qiáng)。
二管理制度不夠完善，在涉及到工作紀(jì)律考核的力度問(wèn)題時(shí)不夠堅(jiān)決。
三、全員動(dòng)員、成效顯著
通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了團(tuán)縣委機(jī)關(guān)的全面發(fā)展，取得了以下方面的初步成效：
一是干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。這次活動(dòng)猶如一面鏡子，讓機(jī)關(guān)干部職工有了一次重新認(rèn)識(shí)自我的機(jī)會(huì)，通過(guò)查擺問(wèn)題，準(zhǔn)確找到了自身的不足，增強(qiáng)了提高自身素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)技能的緊迫感和責(zé)任感，克服了年輕氣盛、盲目樂(lè)觀的傲氣心理，干部職工政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，能夠自覺(jué)做到謹(jǐn)言慎行、專(zhuān)心細(xì)致、不驕不躁，一門(mén)心思干工作，全神貫注搞服務(wù)。
二是管理制度逐步規(guī)范。通過(guò)修訂完善各類(lèi)工作制度，團(tuán)縣委各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步健全，制度的針對(duì)性和操作性進(jìn)一步增強(qiáng)，初步建立了科學(xué)規(guī)范的制度體系，干部職工的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，干部職工出勤、值班更加準(zhǔn)時(shí)，上班淘寶、玩游戲、聊天等現(xiàn)象完全消除，工作效率也進(jìn)一步提高。
四、制定措施、切實(shí)整改
一是解決突出問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。根據(jù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓工作的總體要求，認(rèn)真做好集中整改階段的各項(xiàng)工作，結(jié)合查擺出來(lái)的問(wèn)題，制定行之有效的整改方案，提出整改目標(biāo)和措施，嚴(yán)格時(shí)限，認(rèn)真整改，集中解決干部職工中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的徹底轉(zhuǎn)變。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)守法律規(guī)定
1.結(jié)合學(xué)習(xí)抓教育。作為“第一責(zé)任人”，在帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《》、《黨規(guī)》和系列重要重要講話的同時(shí)，注重抓好干部職工的黨風(fēng)廉政教育。一是上好專(zhuān)題黨課。結(jié)合“兩學(xué)一做”和區(qū)委“學(xué)黨規(guī)、守紀(jì)律、講規(guī)矩、正作風(fēng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，撰寫(xiě)了講課材料，并在“7.1”組織的系統(tǒng)黨員大會(huì)上為全體干部職工講專(zhuān)題黨課。組織了以支部為單位的黨建知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，近期還將繼續(xù)安排基層黨員講黨課。二是進(jìn)行廉政談話。圍繞廉政主題，不定期與班子成員進(jìn)行談心談話，及時(shí)交換意見(jiàn)，溝通思想，而且還與普通干部職工進(jìn)行廉政談話，提出要求。三是利用各種會(huì)議進(jìn)行廉政提醒。反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐倡廉的重要性，要求全體干部職工時(shí)刻繃緊廉政這根弦，自覺(jué)遵守反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。
2.強(qiáng)化示范抓自律。始終堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及工作部署，堅(jiān)持依法行政和依法辦事。自覺(jué)貫徹落實(shí)民主集中制要求，重大事項(xiàng)堅(jiān)持做到集體研究集體決策，制定《XX區(qū)林業(yè)局“三重一大”議事制度》。帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)反對(duì)“”。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。
二、高度重視，認(rèn)真落實(shí)人大視察、審議
7月12日下午，市人大常委會(huì)視察組一行，在區(qū)人大的陪同下，先后深入2015年大青山南坡綠化二期工程項(xiàng)目區(qū)、阿貴溝嘎查2016年經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目區(qū)、黃河濕地公園黃河濕地露營(yíng)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行視察。沿線我向人大視察組介紹了我區(qū)生態(tài)建設(shè)情況和濕地保護(hù)情況，取得視察組一行對(duì)我區(qū)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)情況的認(rèn)可。
對(duì)區(qū)人民政府《全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作的報(bào)告》中區(qū)人大審議的5條意見(jiàn)：進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局；進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)的投入力度；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的后期管護(hù)；進(jìn)一步把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、地區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民致富緊密結(jié)合起來(lái)；進(jìn)一步加大宣傳和執(zhí)法力度，更好地推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革和林業(yè)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)進(jìn)行的答復(fù)，用實(shí)際工作業(yè)績(jī)向人大匯報(bào)。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹依法行政
（一）森林草原防火
制定全區(qū)防火應(yīng)急處置辦法，與山區(qū)、林區(qū)、工礦企業(yè)簽訂防火責(zé)任狀，完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)控。在大壩溝口、烏蘭不浪溝等重點(diǎn)溝口、路段通過(guò)高清攝像頭進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)門(mén)道溝防火檢查站和?望塔進(jìn)行維護(hù)，對(duì)烏拉山南坡墳?zāi)挂验_(kāi)設(shè)的180余座墳頭防火隔離帶進(jìn)行清理打掃，對(duì)大青山南坡綠化造林項(xiàng)目區(qū)已開(kāi)設(shè)防火隔離帶的50公里進(jìn)行清理維護(hù)，定期維護(hù)梅力更溝至黃花溝、烏蘭不浪溝至大仙廟梁、大壩溝至巴彥淖爾市前旗柳八溝和哈達(dá)門(mén)溝至板石巖等4條44.5公里的主溝防火應(yīng)急通道，今年以來(lái)，全區(qū)境內(nèi)未發(fā)生重大森林草原火險(xiǎn)。
（二）環(huán)境綜合治理
加強(qiáng)梅力更自然保護(hù)區(qū)管理。鑫達(dá)黃金公司、泉山礦業(yè)、大宇礦業(yè)、武警黃金部隊(duì)4家企業(yè)的采礦區(qū)已調(diào)出自然保護(hù)區(qū)，現(xiàn)在除大宇礦業(yè)停產(chǎn)外，其它3家企業(yè)正在辦理征占用林地手續(xù)和其它相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)梅力更景區(qū)使用林地進(jìn)行評(píng)估，并于近期簽訂林地有償使用合同。
（三）保護(hù)工作不斷加強(qiáng)
按照包頭市林業(yè)局下發(fā)的《2017保護(hù)大青山專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》及XX區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于清理取締違法企業(yè)的通告》有關(guān)要求，由XX區(qū)政府牽頭，林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、公安等多部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)我區(qū)境內(nèi)涉及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的工礦企業(yè)呼鐵哈業(yè)胡同采石場(chǎng)予以清理取締，在聯(lián)合行動(dòng)中針對(duì)其尚未清理完成的地上房屋建筑及部分基礎(chǔ)設(shè)施，由多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行集中拆除。呼鐵采石場(chǎng)現(xiàn)已全部拆除完畢，相關(guān)清理工作正在有序進(jìn)行。同時(shí)，繼續(xù)加大圍封禁牧工作力度，集中開(kāi)展了“清理整治和占用林地”、“保護(hù)過(guò)境候鳥(niǎo)”、“打擊破壞野生動(dòng)物違法犯罪行為”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，森林資源保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開(kāi)展打擊毀濕開(kāi)墾等破壞濕地資源行為的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，濕地保護(hù)得到加強(qiáng)，濕地環(huán)境明顯改善。
四、林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展情況
1.大青山（烏拉山）南坡生態(tài)修復(fù)工程。今年以來(lái)，市委、市政府高度重視大青山生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，并多次對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。我區(qū)把此項(xiàng)工程作為全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全力予以推進(jìn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手研究、親自動(dòng)員部署，極大地提高了全區(qū)各級(jí)干部對(duì)該項(xiàng)工程的思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了廣大干部群眾抓好工程建設(shè)的思想和步調(diào)。工程實(shí)施以來(lái)，有關(guān)蘇木鎮(zhèn)和各職能部門(mén)各盡所能、通力合作、密切配合，工程建設(shè)進(jìn)展順利。特別是在發(fā)動(dòng)群眾方面，區(qū)鎮(zhèn)村各級(jí)干部不厭其煩、親力親為，使全區(qū)項(xiàng)目涉及區(qū)域的大部分群眾感受到了生態(tài)建設(shè)與自己息息相關(guān)，很好地調(diào)動(dòng)了廣大群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。截至目前共出動(dòng)機(jī)械1181臺(tái)次，人工8081人次，完成整理地形2337.17畝，山體修復(fù)31459立方米。已完成投資6404.8萬(wàn)元，累計(jì)栽植各類(lèi)果樹(shù)14.95萬(wàn)株，生態(tài)喬木6萬(wàn)株，灌木0.7194萬(wàn)叢，鋪設(shè)植草毯4536平方米，正在打機(jī)井2眼，完成本年度種植任務(wù)100%；新增綠化面積3000畝。
2.綠化后期養(yǎng)護(hù)工作。一是大青山南坡綠化工程一期養(yǎng)護(hù)，納入后期管護(hù)面積10000畝，林木35萬(wàn)株；二是大青山南坡綠化二期工程養(yǎng)護(hù)，納入后期養(yǎng)護(hù)面積0.3萬(wàn)畝，養(yǎng)護(hù)株數(shù)46.9萬(wàn)株；三是三線綠化后期養(yǎng)護(hù)，綠化養(yǎng)護(hù)面積8526畝，養(yǎng)護(hù)株數(shù)90.8萬(wàn)株（叢），主要涉及G6高速XX段、110國(guó)道農(nóng)區(qū)段、高速XX出口的造林綠化養(yǎng)護(hù)任務(wù)。為了更好的完成后期養(yǎng)護(hù)任務(wù)，我區(qū)引進(jìn)最先進(jìn)的節(jié)水灌溉科技，與以色列耐特菲姆公司達(dá)成集成技術(shù)的合作，并已開(kāi)始實(shí)施。
五、廉潔從政，自覺(jué)接受人大及社會(huì)監(jiān)督
為了進(jìn)一步深化“效能革命”活動(dòng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，全面提升我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的整體水平，全鎮(zhèn)從8月份開(kāi)始開(kāi)展了機(jī)關(guān)“作風(fēng)提升月”活動(dòng)。通過(guò)前一階段的學(xué)習(xí)，本人就此次活動(dòng)有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：
一、在8月份開(kāi)展此次活動(dòng)，我認(rèn)為是必要的。上半年的工作已經(jīng)結(jié)束，下半年的工作逐漸進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。在這承上啟下的時(shí)刻，機(jī)關(guān)作風(fēng)提升月活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步樹(shù)立良好形象，提高工作效率具有重大作用。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)提升活動(dòng)是推進(jìn)事業(yè)不斷發(fā)展的迫切需要。要積極認(rèn)真地投入到這次機(jī)關(guān)作風(fēng)提升活動(dòng)中。對(duì)照機(jī)關(guān)作風(fēng)提升月的要求，要清醒地看到自己與先進(jìn)的差距。草堰的各項(xiàng)工作能取得長(zhǎng)足進(jìn)步，發(fā)生顯著變化，這主要得益于三班成員團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，得益于全鎮(zhèn)廣大干群愛(ài)崗敬業(yè)、充滿(mǎn)激情的良好作風(fēng)。但是，不能因?yàn)樯习肽瓿煽?jī)好，下半年就能放松，就能馬虎。機(jī)關(guān)作風(fēng)提升月活動(dòng)的開(kāi)展，適時(shí)給下半年的工作注入了新的活力。
二、通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)討論，我充分認(rèn)識(shí)到，必須轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。而轉(zhuǎn)變作風(fēng)，尋找差距，必須從現(xiàn)在做起、從我做起、從小事做起，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)，以良好的工作作風(fēng)不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。面對(duì)大豐沿海開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，要全力以赴，黨指到那里，就戰(zhàn)斗到那里。面對(duì)我鎮(zhèn)快速發(fā)展的形勢(shì)，作為機(jī)關(guān)一分子，更是要主動(dòng)請(qǐng)纓到第一線。要始終牢記理想信念，保持政治上的清醒；始終牢記責(zé)任使命，大力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展；始終牢記黨的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度；結(jié)合工作實(shí)際，把提升作風(fēng)與不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，牢記根本宗旨，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)行為民，真正做到“用心想事，用心謀事，用心干事”。
三、深入學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)意識(shí)。學(xué)習(xí)，是干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是作為一名干部終身的任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論水平和政治素質(zhì)是履行好自己肩負(fù)職責(zé)的重要保障。沿海大開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，給我市的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇看似離我們個(gè)人很遙遠(yuǎn)，其實(shí)與每個(gè)人都息息相關(guān)。對(duì)于我這樣一個(gè)普通的工作人員來(lái)說(shuō)，尤其要學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)我市沿海開(kāi)發(fā)的規(guī)劃和具體實(shí)施細(xì)則，吃透精神，進(jìn)一步明確我市沿海開(kāi)發(fā)的具體內(nèi)容，不斷地反思：我為沿海開(kāi)發(fā)應(yīng)該做什么？我為沿海開(kāi)發(fā)能夠做什么？努力提高服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)意識(shí)，只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展，寬廣的視野、正確的決策，才能更好地服務(wù)。
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合本局實(shí)際情況，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力促進(jìn)干部工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，匯報(bào)如下：
1.提高對(duì)加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)指南，努力學(xué)習(xí)，求真務(wù)實(shí)，廉潔自律。隨著社會(huì)進(jìn)程的不斷加快，公開(kāi)化和透明度的不斷提高，社會(huì)各界對(duì)審計(jì)的關(guān)注程度和要求也越來(lái)越高。我們要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)的重要意義，切實(shí)把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)和反腐倡廉的重點(diǎn)工作，抓緊抓實(shí)。
2.落實(shí)加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求。堅(jiān)持以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，努力做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為我局審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
3.通過(guò)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)推進(jìn)審計(jì)職能作用的充分發(fā)揮。要解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念束縛中解放出來(lái)，積極推動(dòng)審計(jì)觀念創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作新局面。在促進(jìn)依法行政，維護(hù)群眾利益，服務(wù)改革發(fā)展，推進(jìn)廉政建設(shè)，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面充分發(fā)揮作用。
4.高度重視政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力做到學(xué)以致用、用有所成。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)《jzm文選》，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，深入學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)、審計(jì)理論、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)以及與審計(jì)工作相關(guān)的新技術(shù)、新方法。
5.堅(jiān)持實(shí)事求是原則。要居安思危、保持清醒頭腦，肯定成績(jī)的同時(shí)，更多地看到工作進(jìn)展中的不足，采取有針對(duì)性地措施加以解決。當(dāng)前及今后一段時(shí)間要著重做好以下幾方面工作：正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作提出的新要求，努力提高依法審計(jì)能力、服務(wù)大局能力和拒腐防變能力；優(yōu)化審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)工作的要求；提高工作的規(guī)范化程度；大力推廣現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法的應(yīng)用，提高審計(jì)效率。
6.堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把“民本審計(jì)”理念體現(xiàn)到具體審計(jì)工作中，堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)安民惠民富民政策的落實(shí)。加大對(duì)涉農(nóng)資金、教育、醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)力度，維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的安全完整，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用，促進(jìn)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度。
建設(shè)更高水平小康社會(huì)，加快向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)，已歷史地?cái)[到了全市人民面前。站在蓄勢(shì)騰飛的新起點(diǎn)，面對(duì)時(shí)代賦予的新任務(wù)，市委、市政府按照常州市開(kāi)展“又好又快推進(jìn)年”的部署要求，結(jié)合**實(shí)際，決定在全市開(kāi)展重大項(xiàng)目突破年、生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)年、機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)，這對(duì)于全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。各級(jí)各部門(mén)一定要從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，全力開(kāi)展好“三個(gè)年”活動(dòng)。
（一）開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)是貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，更加自覺(jué)堅(jiān)定地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是貫穿于“兩個(gè)率先”全過(guò)程的重大政治任務(wù)。貫徹落實(shí)十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀，要求我們牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，更加突出項(xiàng)目建設(shè)這一基礎(chǔ)性、根本性的工作，千方百計(jì)造環(huán)境、引資金、上項(xiàng)目，提升發(fā)展速度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力為建設(shè)更高水平小康社會(huì)，加快向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)，奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（二）開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵舉措。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)又好又快，是關(guān)系我市發(fā)展全局的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須在引進(jìn)重大項(xiàng)目、加快有效投入上求突破。重大項(xiàng)目不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加的重要支撐，而且是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手，也是地區(qū)發(fā)展水平和實(shí)力的重要標(biāo)志。
（三）開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成、加快向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的客觀需要。要實(shí)現(xiàn)今年提升標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)任務(wù)，必須總攬全局，統(tǒng)籌安排，善于抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作，著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。重大項(xiàng)目是推進(jìn)加快發(fā)展的龍頭和抓手，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，效能建設(shè)是快速高效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要保證。
二、切實(shí)把“三個(gè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)要求落到實(shí)處
今年是鞏固提升全面小康建設(shè)成果的關(guān)鍵之年，也是加快推進(jìn)基本現(xiàn)代化的起步之年。開(kāi)展好“三個(gè)年”活動(dòng)，至關(guān)重要。
（一）項(xiàng)目建設(shè)要突出重點(diǎn)、爭(zhēng)取主動(dòng)、全力突破
要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目興市”意識(shí)，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、質(zhì)態(tài)提高、持續(xù)發(fā)展的高度，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)特別是重大項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和導(dǎo)向作用。
一是要大力整合資源，優(yōu)化招商方式，在引進(jìn)大項(xiàng)目上求突破。全力引進(jìn)重大項(xiàng)目，是我市招商引資工作面臨的當(dāng)務(wù)之急，必須適應(yīng)形勢(shì)變化要求，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化方式，全面提高招商引資的水平和成效。
二是要強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)，加快實(shí)施進(jìn)程，在建設(shè)大項(xiàng)目上求突破。在高度重視抓好招商選資，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí)，必須切實(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。今年全市排定重點(diǎn)項(xiàng)目228個(gè)，其中總投資超10億元的有3個(gè)、超5億元的有8個(gè)、超億元的有41個(gè)，對(duì)這些項(xiàng)目，要按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的總體要求，切實(shí)做到快開(kāi)工、快建設(shè)、快投運(yùn)。
三是要狠抓園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)承載能力，在吸納大項(xiàng)目上求突破。一流的投資載體，是促進(jìn)大項(xiàng)目落戶(hù)的重要“資本”和必備條件。我們必須按照突破重大項(xiàng)目的要求，全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，不斷提高吸引和承載重大項(xiàng)目的能力，確保年內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入超過(guò)10億元，其中開(kāi)發(fā)區(qū)超過(guò)7億元。
在突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，加快有效投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁的同時(shí)，要圍繞加速新型工業(yè)化，切實(shí)抓好其它各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。要重視抓好招才引智工作，要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新步伐，要切實(shí)強(qiáng)化資本運(yùn)作，要大力加強(qiáng)品牌建設(shè)，要抓好工業(yè)生產(chǎn)。
（二）生態(tài)建設(shè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌全局、奮力攻堅(jiān)
要緊緊圍繞我市“建設(shè)更高水平小康社會(huì)、加快向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)”的總體目標(biāo)，以全面提升環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
一是要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，積極扶持，大力發(fā)展。要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，要大力加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
二是要把環(huán)境整治作為生態(tài)建設(shè)的緊迫任務(wù)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)。要突出抓好重點(diǎn)流域水環(huán)境整治，要深入開(kāi)展化工專(zhuān)項(xiàng)整治和節(jié)能減排，要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。
三是要把美化城鄉(xiāng)環(huán)境作為生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，集中力量，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。要大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工作，要深入推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，要大力組織實(shí)施“整治村莊環(huán)境、共建小康家園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
（三）效能建設(shè)要立足實(shí)際、嚴(yán)抓嚴(yán)管、全面提升
要堅(jiān)持一手抓制度完善，推進(jìn)長(zhǎng)效管理，一手抓重點(diǎn)整治，解決突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能全面提升。
一是要圍繞改進(jìn)審批與服務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié)，著力提高服務(wù)效能。要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，在“三輪”審改的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行清理，力爭(zhēng)使行政審批項(xiàng)目再減少8%左右，進(jìn)中心辦理的行政許可項(xiàng)目達(dá)到85%。要進(jìn)一步完善審批流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，行政審批項(xiàng)目當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率要達(dá)到45%以上，承諾件平均時(shí)限壓縮到4個(gè)工作日之內(nèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等效能建設(shè)基本制度，堅(jiān)決杜絕有承諾不兌現(xiàn)、限時(shí)不辦結(jié)等有失政府誠(chéng)信的現(xiàn)象。
二是要抓住規(guī)范執(zhí)法與收費(fèi)兩個(gè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)依法行政。要按照依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，落實(shí)收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行按照下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收支兩條線等制度。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化行業(yè)自律，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)現(xiàn)象。
三是要堅(jiān)持以企業(yè)和群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要緊密結(jié)合加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的生動(dòng)實(shí)踐，切實(shí)解決各級(jí)機(jī)關(guān)不同程度存在的因循守舊、不思進(jìn)取，思想觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實(shí)踐的問(wèn)題。要高度重視、正確看待、認(rèn)真研究企業(yè)和群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，從基層和群眾反映突出的問(wèn)題抓起，采取更加扎實(shí)、更有針對(duì)性的措施，逐項(xiàng)抓好整改，力求在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題上取得突破。要把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)中層干部和基層站所的工作作風(fēng)作為效能建設(shè)的著力點(diǎn)，制定相應(yīng)措施，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)科室和基層站所切實(shí)履行職責(zé)，盡心搞好服務(wù)，提高服務(wù)效率。各部門(mén)各單位及科室站所要圍繞“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)，認(rèn)真制訂本部門(mén)、本科室、本站所“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”的行動(dòng)方案，落實(shí)具體措施，明確紀(jì)律，抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)效能的大提升。
三、確保“三個(gè)年”活動(dòng)取得實(shí)效
開(kāi)展好“三個(gè)年”活動(dòng)，是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)又好又快發(fā)展的重要舉措。全市各級(jí)各部門(mén)都要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，建立完善管理制度，逐項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，以強(qiáng)有力的責(zé)任制推進(jìn)落實(shí)。各部門(mén)要在抓好本部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，盡心竭力為重大項(xiàng)目搞好服務(wù)，為生態(tài)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
二是要統(tǒng)籌推進(jìn)抓落實(shí)。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把握工作全局，統(tǒng)籌抓好“三個(gè)年”活動(dòng)，使之相互促進(jìn)、相得益彰。各級(jí)各部門(mén)既要堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策部署，保證各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，又要立足各自實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；既要抓好工作的整體安排，又要根據(jù)“三個(gè)年”活動(dòng)的不同特點(diǎn)，各有側(cè)重抓好推進(jìn)。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)這次全市旅游系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員會(huì)議，主要目的是根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、國(guó)家旅游局、省政府糾風(fēng)辦、省旅游局和市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，動(dòng)員全市旅游系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好行風(fēng)評(píng)議工作，確保行風(fēng)評(píng)議工作取得成效。會(huì)上，市政府糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)同志還將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先就搞好這次旅游系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清旅游行風(fēng)評(píng)議工作的重大意義
行風(fēng)評(píng)議，就是依靠社會(huì)各界的群眾代表，對(duì)部門(mén)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議，做出基本估價(jià)。它是新時(shí)期加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)一個(gè)地方的民主政治建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系的一條重要途徑，對(duì)維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
第一，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展旅游行風(fēng)評(píng)議工作的重要性。部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，既嚴(yán)重污染社會(huì)風(fēng)氣，影響、阻礙社會(huì)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，又嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾的根本利益。開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，將部門(mén)和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，能夠有效地依靠廣大人民群眾，糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。在當(dāng)前旅游事業(yè)方興未艾的新形勢(shì)下，旅游部門(mén)的行業(yè)風(fēng)氣問(wèn)題，已成為廣大人民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，把這些問(wèn)題解決好，實(shí)際上就是身體力行江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想。因此，我們務(wù)必要從講政治的高度，充分認(rèn)搞好旅游行風(fēng)建設(shè)的重要性，自覺(jué)增強(qiáng)做好行風(fēng)評(píng)議工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
第二，要站在促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)旅游行風(fēng)評(píng)議工作的必要性。由于旅游具有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一的雙重屬性，無(wú)論在什么地方，旅游行業(yè)和部門(mén)都是一個(gè)重要的“窗口行業(yè)”。其行業(yè)風(fēng)氣如何，直接體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)的內(nèi)在素質(zhì)和外在形象。旅游部門(mén)好的行風(fēng)，不僅能夠?qū)β糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步起到推動(dòng)和促進(jìn)作用，而且能夠?yàn)檎麄€(gè)地區(qū)樹(shù)立形象，爭(zhēng)得臉面，贏得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大機(jī)遇；反之，則不僅會(huì)給當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不良影響，而且會(huì)破壞一個(gè)地區(qū)好不容易才能樹(shù)立的形象和信譽(yù)，危害當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。正是基于這種認(rèn)識(shí)，一些地方的旅游部門(mén)和行業(yè)明確提出“行風(fēng)就是形象，行風(fēng)就是效益，行風(fēng)就是生命”，扎實(shí)深入地開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，為我們樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣。我們襄樊作為一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，只有認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持不懈地抓好行風(fēng)建設(shè)，深入有效開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，才能促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，才能使我們?cè)谛乱惠喡糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷縮小差距，直至迎頭趕上。因此，我們務(wù)必要從推動(dòng)我市旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的高度，扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作。
第三，要站在加強(qiáng)民主政治建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展旅游行風(fēng)評(píng)議的緊迫性。行風(fēng)評(píng)議是多年來(lái)在糾風(fēng)實(shí)踐中總結(jié)出的一種有效方法和途徑，其實(shí)質(zhì)就是要?jiǎng)訂T和依靠廣大人民群眾，直接行使民利，對(duì)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查、公開(kāi)評(píng)議。是新時(shí)期強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制、加強(qiáng)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。能不能認(rèn)真對(duì)待行風(fēng)評(píng)議，能不能扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，是對(duì)我們旅游行業(yè)的廣大干部職工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治意識(shí)的檢驗(yàn)，是對(duì)我們?nèi)绾螆?jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線的全面檢驗(yàn)。因此，對(duì)待行風(fēng)評(píng)議問(wèn)題，我們千萬(wàn)不可小視，必須旗幟鮮明、大張旗鼓地進(jìn)行，力求通過(guò)卓有成效的工作，使我們?cè)谡紊铣墒炱饋?lái)，為推動(dòng)我市的民主政治建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，以行風(fēng)評(píng)議推動(dòng)旅游工作健康發(fā)展
按照省、市行風(fēng)評(píng)議的工作安排，當(dāng)前，對(duì)我市旅游部門(mén)重點(diǎn)從以下三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議：一是旅游行業(yè)行政管理職能履行情況；二是按照國(guó)家規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)、飯店、旅行社實(shí)施行業(yè)管理以及整頓旅游市場(chǎng)；三是規(guī)范旅游產(chǎn)品的促銷(xiāo)情況。從評(píng)議的內(nèi)容看，這次評(píng)議貫穿了旅游業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。為此，全市旅游系統(tǒng)一定要從各自實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)調(diào)整工作部署，把行風(fēng)評(píng)議工作同提高工作質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作方式起來(lái)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促糾、以評(píng)促建和以評(píng)促創(chuàng)，推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
一是要把旅游行風(fēng)評(píng)議工作同加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)勤政、廉政和善政。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是行業(yè)和部門(mén)作風(fēng)建設(shè)的靈魂與核心。行風(fēng)評(píng)議，離不開(kāi)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)議。為此，我們必須正本清源，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為突破口，推動(dòng)旅游部門(mén)行風(fēng)的持續(xù)改善，為順利通過(guò)行風(fēng)評(píng)議打下基礎(chǔ)。要堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，關(guān)心基層和人民群眾的疾苦，提高工作效率和服務(wù)水平；要持之以恒地抓好政務(wù)公開(kāi)工作，面向社會(huì)公開(kāi)工作內(nèi)容，公開(kāi)辦事程序，接受群眾批評(píng)和監(jiān)督；要以建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為中心，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，杜絕、吃、拿、卡、要等問(wèn)題發(fā)生，從源頭上根除亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的行為；要增強(qiáng)民主法制觀念，以“公正、公平、公開(kāi)”為核心，認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)禁行政不作為或行政亂作為，樹(shù)立良好的旅游部門(mén)形象。
二是要把旅游行風(fēng)評(píng)議與加強(qiáng)旅游市場(chǎng)治理整頓相結(jié)合，理順旅游市場(chǎng)秩序。按照國(guó)家規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)、飯店、旅行社實(shí)施行業(yè)管理，說(shuō)到底就是為了規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)該說(shuō)，這些方面我們做了很多工作，也取得了不小成績(jī)。特別是創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市以來(lái)，我市旅游市場(chǎng)秩序得到了一定好轉(zhuǎn)，取得了明顯成效。但是，我們也要看到，導(dǎo)游私拿回扣、索要小費(fèi)，旅行社弄虛作假、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，賓館飯店降低服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)不正之風(fēng)還沒(méi)有從根本上杜絕，直接引起了旅游者的不滿(mǎn)和社會(huì)的關(guān)注。這些問(wèn)題如果不能得到圓滿(mǎn)解決，不僅將給這次行風(fēng)評(píng)議工作帶來(lái)不利影響，而且將嚴(yán)重影響我市旅游業(yè)的健康發(fā)展。為此，我們務(wù)必要以這次行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，認(rèn)真查找我市在市場(chǎng)治理整頓方面存在的問(wèn)題，以基本實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”（旅游購(gòu)物、消費(fèi)無(wú)宰客；“一日游”無(wú)重大投訴；旅游經(jīng)營(yíng)無(wú)“黑社”；導(dǎo)游服務(wù)無(wú)“野導(dǎo)”；旅游交通無(wú)重大責(zé)任事故）、“三提高”（提高導(dǎo)游隊(duì)伍管理水平；提高旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平；提高旅游環(huán)境管理水平）為目標(biāo)，不斷加大旅游市場(chǎng)治理整頓的工作力度。要按照“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合”的方針，堅(jiān)持把旅游市場(chǎng)治理整頓的工作重點(diǎn)放在建立同業(yè)誠(chéng)信公約、建立公開(kāi)合法的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制、清理導(dǎo)游人員隊(duì)伍、健全社會(huì)監(jiān)督體系、加大旅游執(zhí)法檢查隊(duì)伍建設(shè)和旅游投訴的處理等方面，建立健全一批規(guī)章制度，把旅游市場(chǎng)整治工作納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。要立足發(fā)揮震懾和教育作用，從嚴(yán)查處旅游行業(yè)單位的“害群之馬”，引導(dǎo)廣大旅游經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守旅游經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)廣大旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，從根本上糾正當(dāng)前全市旅游行業(yè)中不同程度存在的欺客宰客、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、私拿回扣、低質(zhì)服務(wù)等不正之風(fēng)。
三是要把旅游行風(fēng)評(píng)議同加強(qiáng)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。開(kāi)展旅游行風(fēng)評(píng)議和加強(qiáng)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，雖然表現(xiàn)形式不同，但要達(dá)到的目的有很多共同之處：如促進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)單位提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，推動(dòng)旅游行業(yè)提高整體素質(zhì)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，等等。因此，我們市、縣兩級(jí)旅游行政管理部門(mén)和各個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)單位，一定要結(jié)合“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“文明旅游風(fēng)景點(diǎn)”、“文明導(dǎo)游員”、“旅游者滿(mǎn)意單位”等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，把行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容納入進(jìn)去，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，使行風(fēng)評(píng)議工作同本單位的精神文明建設(shè)做到相輔相承。要抓住貫徹實(shí)施《公民道德實(shí)施綱要》的重要機(jī)遇，在本行業(yè)、本單位大力開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)和反腐倡廉教育，構(gòu)筑起糾正行業(yè)不正之風(fēng)的思想防線。這里，需要特別說(shuō)明的是，為配合開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，給行風(fēng)評(píng)議尋找一個(gè)合適的載體，從今年開(kāi)始，市旅游局綜合行風(fēng)評(píng)議的全部?jī)?nèi)容，制訂下發(fā)了“旅游者滿(mǎn)意單位”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，決定在全市旅游行業(yè)當(dāng)中深入開(kāi)展“旅游者滿(mǎn)意單位”的創(chuàng)建活動(dòng)，并將創(chuàng)建活動(dòng)與支持該單位的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)等掛鉤，對(duì)獲得該榮譽(yù)的單位主要負(fù)責(zé)人，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家引起高度重視，力爭(zhēng)以爭(zhēng)創(chuàng)為契機(jī)，把本單位的行風(fēng)評(píng)議工作引向深入。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，講究方式方法，確保行風(fēng)評(píng)議工作取得明顯成效
民主評(píng)議旅游行風(fēng)工作，是全省、全市的集中、統(tǒng)一行動(dòng)，也是今年旅游行業(yè)面臨的重要任務(wù)之一。全市旅游管理部門(mén)及旅游經(jīng)營(yíng)單位，一定要高度重視，認(rèn)真研究制定落實(shí)措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)評(píng)議工作責(zé)任制。市旅游局已成立了主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議和上下聯(lián)絡(luò)工作。各縣（區(qū)）旅游管理部門(mén)和各旅游經(jīng)營(yíng)單位，也要相應(yīng)成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，確保力量到位。市、縣兩級(jí)旅游管理部門(mén)和各旅游經(jīng)營(yíng)單位，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，明確主要負(fù)責(zé)人為行風(fēng)評(píng)議第一責(zé)任人，建立行風(fēng)評(píng)議風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，強(qiáng)化行風(fēng)評(píng)議工作責(zé)任制。對(duì)于在這次行風(fēng)評(píng)議中造成失分的單位和主要責(zé)任人，要扣除其風(fēng)險(xiǎn)保證金，并實(shí)施責(zé)任追究。
（二）認(rèn)真查擺旅游行風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，及時(shí)搞好整改。各級(jí)旅游管理部門(mén)要根據(jù)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容和要求，采取自查自擺、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、接受舉報(bào)投訴等多種形式，廣泛聽(tīng)取人大、政協(xié)、政府相關(guān)部門(mén)、旅游管理或服務(wù)對(duì)象、行風(fēng)監(jiān)督員及社會(huì)各界對(duì)全省旅游行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)或建議。要按照“不拍揭短，不怕亮丑，有則改之，無(wú)則加勉”的原則，重點(diǎn)查找在行業(yè)管理、工作效率、工作作風(fēng)和服務(wù)水平等方面存在的問(wèn)題。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和行風(fēng)評(píng)議代表提出的問(wèn)題，要本著“是什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題”、“發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題”、“有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題”的總體原則，從管理和制度上進(jìn)行認(rèn)真剖析，從解決問(wèn)題發(fā)生的根源入手，完善相關(guān)管理制度，制定具體整改目標(biāo)和措施，切實(shí)進(jìn)行自糾自改，邊查邊改，力爭(zhēng)做到“三滿(mǎn)意”，即上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、服務(wù)單位或管理對(duì)象滿(mǎn)意和行風(fēng)監(jiān)督員滿(mǎn)意。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)行風(fēng)評(píng)議工作深入開(kāi)展。這次旅游系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議，評(píng)議的對(duì)象主要是市、縣兩級(jí)旅游管理部門(mén)。由于體制、管理、監(jiān)督等方面的原因，旅游行風(fēng)涉及到的部門(mén)和行業(yè)很多，在評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可能要涉及到其他有關(guān)部門(mén)和行業(yè)。因此，在實(shí)際工作中，我們要正確處理好條塊管理與行業(yè)管理的關(guān)系，注意條塊結(jié)合，形成合力。對(duì)在行風(fēng)評(píng)議中查擺出來(lái)的問(wèn)題，凡屬自身的問(wèn)題，要及時(shí)糾正；凡屬行業(yè)內(nèi)其他單位的問(wèn)題，要及時(shí)反饋；凡屬其他管理部門(mén)的問(wèn)題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣m風(fēng)部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決。總之，對(duì)查擺、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是行風(fēng)評(píng)議代表提出的問(wèn)題及其整改情況，要做到“事事有著落，件件有回音”，切實(shí)推動(dòng)行風(fēng)評(píng)議工作取得明顯成效。
（四）精心進(jìn)行組織準(zhǔn)備，確保集中評(píng)議一次“合格”。集中評(píng)議是整個(gè)評(píng)議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到能否通過(guò)行風(fēng)評(píng)議代表的評(píng)議。市、縣兩級(jí)旅游管理部門(mén)及相關(guān)單位，要認(rèn)真按照評(píng)議代表的要求，辦實(shí)事，求實(shí)效，做到認(rèn)真組織，精心安排，充分準(zhǔn)備，熱情接待，以扎實(shí)工作和顯著成效贏得評(píng)議代表的信任，確保集中評(píng)議一次合格。市旅游局的集中評(píng)議由市行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組主持，將邀請(qǐng)負(fù)責(zé)人參加，分五個(gè)步驟進(jìn)行：第一步，召開(kāi)有關(guān)人員大會(huì)，由市旅游局局長(zhǎng)匯報(bào)自查、整改情況；第二步，行風(fēng)評(píng)議組長(zhǎng)根據(jù)調(diào)研情況進(jìn)行總評(píng)；第三步，行風(fēng)評(píng)議代表對(duì)調(diào)查群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢(xún)和評(píng)議；第四步，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)；第五步，對(duì)被評(píng)單位的行風(fēng)狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。測(cè)評(píng)結(jié)果分為合格、留觀、留評(píng)三個(gè)檔次。根據(jù)省、市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排，我市旅游系統(tǒng)的集中評(píng)議工作要在月底以前全部完成。市、縣兩級(jí)旅游管理部門(mén)和相關(guān)單位，要按照省、市統(tǒng)一部署，扎實(shí)搞好集中評(píng)議工作，確保按期完成工作目標(biāo)。
