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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇稅收籌劃的基礎理論，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]納稅籌劃 誤區(qū)研究 綜述
“納稅籌劃”，也稱為“稅收籌劃”、“稅務籌劃”。納稅籌劃誤區(qū)是指人們對于納稅籌劃理念、方法、技巧等的錯誤認識和運用，導致納稅籌劃的錯誤運作。它不同于納稅籌劃風險。納稅籌劃風險是指在納稅籌劃活動中由于各種不確定性因素或原因的存在，使企業(yè)發(fā)生稅收損失而付出的代價。也就是說，納稅籌劃誤區(qū)是指納稅籌劃在理念、方法、技巧方面本身是錯誤的。而納稅籌劃風險是指理念、方法、技巧方面沒有錯誤，而是由于不確定因素或原因，導致籌劃失敗的可能性。風險可以防范，誤區(qū)必須糾正。
我國納稅籌劃誤區(qū)的研究，大致可以分為以下四個階段。
一、第一階段：我國納稅籌劃的蘊釀期(1994年以前)
改革開放之前，我國實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制，國有經(jīng)濟占主導地位，國有企業(yè)利潤上繳是財政收入的主要形式，稅收職能作用的發(fā)揮受到了極大限制。改革開放以后，為了積極應對對外開放給稅收制度提出的新要求，我國財稅部門在思想上、理論上全面貫徹黨的精神，實事求是地總結了建國以來稅制建設的經(jīng)驗和教訓，從當時的實際情況出發(fā)，提出了包括開征國營企業(yè)所得稅和個人所得稅等內容的稅制改革基本設想，并確定配合對外開放政策、稅制改革優(yōu)先解決對外征稅問題。這一時期納稅人謀求減輕稅負的主要手段是偷稅、漏稅、欠稅。1993年1月1日，我國第一部統(tǒng)一的《稅收征管法》正式實施，標志著我國稅收征管工作從此進入法制化、規(guī)范化的軌道。隨著對偷稅、漏稅、欠稅行為打擊的加強，避稅，尤其是逆向避稅逐漸成為減輕稅負的一種新型手段。這一時期稅收界的研究主要集中在建立和完善稅制以及防止稅收流失等問題上，避稅問題的研究開始成為熱點。這一時期關于避稅方面的著作主要有《國際避稅與反避稅》(王鐵軍，1987)，《避稅論：合理避稅的方法途徑及其理論依據(jù)》(谷志杰、許木，1990)，《避稅與逃稅方式?實例?對策》(陳松林，1993)等。雖然這些著作的大部分內容是國外研究成果的移植，但這些研究無疑為納稅籌劃理念的引進打下了基礎。這一時期對納稅籌劃的研究很少，如通過CNKI文獻檢索，以“稅收籌劃”、“稅務籌劃”、“納稅籌劃”為主題詞的只有3條，以“節(jié)稅”為主題詞的有4條，而以“避稅”為主題詞的有113條。因此，這一時期理論界和實務界研究的重點是避稅和反避稅問題，尤其是在對避稅問題性質的界定上，爭議較大，多數(shù)觀點認為避稅是合法的，也有人認為避稅是非法的，還有人認為避稅既有合法的也有非法的；在內涵和外延上未能對避稅有一個明確的界定，其明顯表現(xiàn)就是沒有將避稅與偷稅、逃稅、節(jié)稅等相關概念明確區(qū)分清楚，也沒有體現(xiàn)避稅的本質特征。“近年來，在研究加強稅收征管的過程中，常有人把逃稅、避稅、節(jié)稅相混同，認為避稅就是逃稅，節(jié)稅也是避稅。應當肯定，逃稅、避稅、節(jié)稅之間的界限確有不清之處，但也絕非等同。”我國政府一直以來都不提倡“避稅”，并致力于通過完善稅法、堵塞漏洞等反避稅措施來加以防范。鑒于此，一些學者把避稅分為合理(合法)避稅與不合理(不合法)避稅，認為符合國家立法意圖、符合稅收政策法規(guī)并達到減輕稅收負擔目的的行為視為合理(合法)避稅，不符合國家稅收立法精神、鉆稅收法律漏洞的行為視為不合理(不合法)避稅，并試圖用“節(jié)稅”和“稅收籌劃”的概念取代合理(合法)的避稅。因此，這一時期通過對避稅行為的研究，我國試圖開拓一個新的研究領域――納稅籌劃，由于納稅籌劃的研究處于蘊釀期，納稅籌劃的誤區(qū)尚未形成。
二、第二階段：我國納稅籌劃的形成期(1994-2001年)
這一時期，一方面在分稅制改革后，我國的稅收程序法和實體法逐步完善，企業(yè)的市場經(jīng)濟活動的獨立地位得到明確，其對于納稅籌劃的市場需求也明顯增加；另一方面，稅務作為一個行業(yè)逐步形成，稅務中介在全國各地得以建立，我國出現(xiàn)了第一批注冊稅務師，但這一階段由于中介行業(yè)和稅務機關的業(yè)務及行政隸屬關系尚未完全理順，因此中介主要是業(yè)務，以具體涉稅事項為主。唐騰翔、唐向(1994)所著的《稅務籌劃》是國內第一本提出稅收籌劃的概念并進行系統(tǒng)研究的專著，書中指出稅收籌劃是在法律規(guī)定許可的范圍內，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的事先籌劃和安排，盡可能地取得“節(jié)稅”的稅收收益。“該定義在我國稅收籌劃研究領域中起到了奠基的作用，但限于當時的經(jīng)濟體制，從事理論研究與實踐運用的企業(yè)和個人少之又少。”與此同時，有關法律、法規(guī)的出臺為納稅籌劃的研究和運用做了法律層面的鋪墊。如1993年頒布了《中華人民共和國征收管理法》，1994年國家稅務總局制定了《稅務試行辦法》，這些法律和規(guī)范性文件的出臺標志著我國政府對稅務及其行為在法律地位上的認可，為納稅籌劃的研究做了鋪墊。
1999年11月，由浙江財經(jīng)學院承辦的國家教育部“面向21世紀財政專業(yè)教學內容和課程體系改革項目”第二次研討會在舟山順利召開。與會代表認為，《稅收籌劃》作為財政專業(yè)的教材是一個新的嘗試，但要寫得多、寫得好，難度很大，其作為主干課尚不夠成熟，宜先作為選修課，待條件成熟后再考慮定為必修課。與會代表認為，從納稅人角度研究稅收籌劃問題很有必要也很重要，也是培養(yǎng)21世紀財經(jīng)人才的需要。這無疑成為納稅籌劃研究的號角，稅收籌劃開始成為熱點。
2000年《中國稅務報》率先開辦了“籌劃周刊”，公開討論納稅籌劃問題，這是一次社會觀念與思維的質的飛躍。
2001年1月，由全國各地近百家稅務師事務所聯(lián)辦的全國首家納稅籌劃方面的專業(yè)網(wǎng)站一“中國稅收籌劃網(wǎng)()”在大連正式開通。
關于納稅籌劃的文章、專著如雨后春筍般涌現(xiàn)。這一時期雖然書籍出版了不少，但原理性的介紹居多，理論和技巧大多是引用國外的成果，沒有根據(jù)我國的國情和稅法體系形成一套成型的理論，可行性較差。
通過CNKI文獻檢索，這一時期以“稅收籌劃”、“稅務籌劃”、“納稅籌劃”為主題詞的有729條，以“節(jié)稅”為主題詞的有195條，以“避稅”為主題詞的有900條。但絕大部分文章都以概念辨析、性質界定、成因分析為主。
由于這一階段納稅籌劃在我國公開研究剛剛起步，很多人對納稅籌劃尚未形成系統(tǒng)認識，一些書籍報刊及相關文章各抒己見。這一時期關于納稅籌劃誤區(qū)的專門研究較少，有關納稅籌劃誤區(qū)的論述主要在于幫助人們走出五個誤區(qū)：一是納稅籌劃會不會減少國家稅收，損害國家利益；二是納稅籌劃與偷稅、避稅是否相同；三是納稅人能不能進行納稅籌劃；四是納稅籌劃與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有無關系；五是稅務人在納稅籌劃中
的作用。
三、第三階段：我國稅收籌劃的發(fā)展期(2001―2007年)
這個階段的起始標志是2001年5月1日新的征管法的頒布和實施。這一階段，隨著全國稅務機關法制化、規(guī)范化建設的逐步深入及稅務中介改制的全面完成，納稅籌劃在我國開始迅速發(fā)展，全面展開，這一階段的研究有以下幾個特點。
1、構建了有中國特色的納稅籌劃基礎理論框架。學者們在納稅籌劃的界定、法律分析、原則和基本原理等方面進行了詳細的研究，并在總體方面達成共識。
2、研究視野開闊，納稅籌劃個案豐富。納稅籌劃既圍繞稅種類別展開了研究，比如個人所得稅籌劃、公司所得稅籌劃、消費稅籌劃、增值稅籌劃、財產(chǎn)稅籌劃等等，也圍繞企業(yè)的經(jīng)營活動的不同方式展開了研究，比如跨國經(jīng)營的稅收籌劃、公司融資管理的納稅籌劃、企業(yè)功能管理的納稅籌劃、證券投資的納稅籌劃、財產(chǎn)信托的納稅籌劃等等，形成了兩種不同類別的研究方式。同時還從契約理論、博弈理論、比較利益學說和系統(tǒng)論等角度剖析納稅籌劃的理論淵源，對納稅籌劃的必要性、可行性、約束性和過程從理論上進行揭示。此外，這一階段還對納稅籌劃的風險及防范進行了廣泛的探討。
3、納稅交流平臺多樣化。首先，報刊平臺。《中國稅務報》、《稅務研究》和《涉外稅務》等主要稅收理論報紙、刊物都分別開辟了“稅收籌劃”專欄。其次，網(wǎng)絡平臺。這一時期出現(xiàn)了專門進行納稅籌劃理論研討和案例交流的網(wǎng)站，如中國稅收籌劃網(wǎng)等。再次，電視、廣播平臺。電視、廣播開辦了專門的納稅籌劃論壇。最后，直接交流平臺。各種納稅籌劃講座和研修班如火如荼在全國各地展開。
4、各高等院校相繼開出了納稅籌劃課程。近年來，許多高校財務管理專業(yè)和相鄰專業(yè)紛紛開設了稅務籌劃課程，稅收籌劃逐步進入普及階段。
5、研究成果豐碩。從北京大學圖書館檢索的涉及納稅籌劃方面的專著及編著達170余種，從CNKI文獻檢索的論文達13000余篇。與此同時我國也開始了對納稅籌劃誤區(qū)的研究。
(1)楊智敏等編著的《納稅大思維――走出納稅籌劃的誤區(qū)》(2002)，是第一本有關納稅籌劃誤區(qū)研究的著作，該書最大的貢獻是提出了納稅籌劃的誤區(qū)問題。“盡管納稅籌劃已漸漸地深入到人們的生活中，但很多人仍然對于納稅籌劃沒有很明確的認識，往往將納稅籌劃與稅務籌劃、避稅，甚至偷稅等同起來，而且，現(xiàn)在許多納稅人所做的籌劃方案很不規(guī)范，其中一部分實際是偷漏稅。這些都說明我們納稅籌劃已經(jīng)走入誤區(qū)”。正如書名一樣，該書只是從思維的角度對當時納稅籌劃在概念、可能性及意義、目的等方面的誤區(qū)進行了有限的探討，其精選的案例涉及企業(yè)設立、合并、分立、籌資、投資、購貨、銷貨、經(jīng)營管理、進出口、跨國經(jīng)營、轉讓定價、房地產(chǎn)、電子商務、逆向避稅、反避稅等方面，但還是落入了大多數(shù)人研究的窠臼，并沒有分析其AA_的現(xiàn)實約束條件，因此對于使用者來說仍然有誤區(qū)。
(2)阮雙峰在《論稅收籌劃的誤區(qū)及其正確運用》(2002)一文中從納稅籌劃的理念方面分析了其當時存在的兩個誤區(qū)。第一個誤區(qū)是把稅收籌劃同偷稅、避稅混為一談，指出偷稅與稅收籌劃的區(qū)別主要體現(xiàn)在是否合法，避稅與稅收籌劃的區(qū)別在于是否有悖于國家稅法的立法意圖和政策意圖。第二個誤區(qū)是稅收籌劃會減少國家稅收，損害國家利益，指出雖然從短期來看，企業(yè)通過稅收籌劃會減少納稅，但是從長遠的眼光來看，企業(yè)通過稅收籌劃可以更好地適應國家宏觀經(jīng)濟結構的調整，增強企業(yè)的競爭能力，推動企業(yè)經(jīng)營秩序與經(jīng)營機制的完善，從而增強企業(yè)長期贏利能力，因而增加實際納稅水平，有利于國家財政收入的長期穩(wěn)定增長。
(3)張文賢、文桂江在《關于稅收籌劃誤區(qū)的實證分析》(2002)一文中用實證的方法揭示了這一階段納稅籌劃的三個誤區(qū)。第一個誤區(qū)是用銀行貸款投資比用自有資金合算。其分析結論是：使用銀行貸款雖然少交了企業(yè)所得稅，但由此并未增加企業(yè)的收益――凈利潤，相反它卻減少了企業(yè)的凈收益，因此這種稅收籌劃思想對國家無利，對企業(yè)同樣無利。第二個誤區(qū)是用后進先出法可以減輕企業(yè)稅負。其分析的結論是：采用后進先出法與其他方法發(fā)出材料時，在全部材料從購進到全部消耗的一個考查期之內，其所得稅負是完全相同的，即后進先出法并沒有減輕企業(yè)稅負，也沒有減少企業(yè)的所得稅總額，除貨幣的時間價值外，它僅僅是將納稅的時間向后推遲而已。第三個誤區(qū)是加速折舊法好于直線折舊法。其分析結論是：直線折舊法與加速折舊法之間，本身并無誰優(yōu)誰劣之分，用不同的指標考核，就會有不同的結果，如果是考核經(jīng)營者的業(yè)績，則直線折舊法要好于加速折舊法；如果是考核股東財富的大小，則加速折舊法比直線折舊法要好。這種實證研究在當時鳳毛麟角。
(4)姒建英在《當前納稅籌劃中存在的誤區(qū)及辨析》(2003)一文中分析了納稅籌劃在認識、方法、目標上的誤區(qū)，強調對納稅籌劃積極作用的曲解，不利于納稅籌劃的發(fā)展和完善。
(5)顧躍南在《稅收籌劃誤區(qū)辨析》(2004)一文中從納稅籌劃個案設計的技法、籌劃目標、判別標準三個方面分析了納稅籌劃的誤區(qū)。他認為某些個案的籌劃技法涉嫌“教唆”，多數(shù)個案的籌劃目標不全面，大量個案的判別標準欠準確；某些稅收籌劃人士的稅收籌劃認知和職業(yè)道德水準亟需提高，并吁請有關專家、學者和實際工作者們，從理論和實踐的結合上，關注、研究和解決稅收籌劃中已經(jīng)出現(xiàn)和將會出現(xiàn)的各類問題，以促進我國稅收籌劃活動沿著正確的軌道健康發(fā)展。
(6)劉慧翮在《對納稅籌劃認識誤區(qū)的探析》(2005)一文中對此前納稅籌劃誤區(qū)研究的成果進行了加工和總結，文章從納稅籌劃與稅務籌劃、納稅籌劃的根本目的與少納稅、納稅籌劃與避稅、納稅籌劃與偷逃稅、納稅籌劃與稅收方案、納稅籌劃與稅負的高低等八個方面探析了對納稅籌劃在認識上存在的誤區(qū)。
(7)李龍梅在《企業(yè)稅務籌劃誤區(qū)分析》(2006)一文中利用實證的方法，指出了在實務中，企業(yè)常常陷入納稅籌劃的誤區(qū)：一是對法律一知半解，稅務籌劃不完全合法；二是注重暫時小利，忽視企業(yè)整體效益；三是考慮不周全，損人且不利己；四是看重理論數(shù)字，脫離具體情況。
(8)蘇強在《論企業(yè)稅務籌劃誤區(qū)及風險防范》(2006)一文中指出目前企業(yè)稅務籌劃存在許多誤區(qū)，諸如混淆稅務籌劃與偷稅、避稅和節(jié)稅，只從稅種人手強調減輕稅負，忽視企業(yè)整體利益，片面夸大稅務籌劃作用等。同時在稅務籌劃實踐中也面臨來自企業(yè)內部和外部的各種風險，蘇強認為只有明晰稅務籌劃的概念，遵循操作原則，采取有效措施防范稅務籌劃風險，才能實現(xiàn)稅務籌劃目標。
(9)宋效中、高淑芳在《企業(yè)納稅籌劃誤區(qū)探析》(2007)一文中認為納稅籌劃在我國仍屬于新生事物，雖然近年來，納稅人、稅務籌劃專家以及稅收理論界等專家學者們對納稅籌劃進行了一系列的理論和實務研究，但仍有許多人在納稅籌劃認識上存在誤區(qū)。一是將納稅籌劃等同于稅務籌劃，二是將納稅籌劃
與避稅混為一談，三是將納稅籌劃等同于偷逃稅，四是稅負最輕的方案是納稅籌劃的最佳方案，五是認為納稅籌劃不需要成本，六是認為納稅籌劃的方法具有通用性，七是片面夸大納稅籌劃的作用，八是認為納稅人與稅務機關處于對立地位，九是僅從稅種上進行納稅籌劃。
這一時期對納稅籌劃誤區(qū)的研究主要集中在理論方面，試圖厘清納稅籌劃在認識、方法和目標等方面的誤區(qū)，也有少量的實證分析和個案分析，但不系統(tǒng)、不深入。
四、第四階段：我國納稅籌劃的反思期(2008年至今)
2008年《企業(yè)所得稅法》頒布以后，稅收籌劃進入了一個更新的發(fā)展階段。一方面，《企業(yè)所得稅法》及實施細則的頒布使我國在所得稅的實體法上與國際更加接軌，傳統(tǒng)的納稅籌劃手段迫切需要調整，另一方面，2009年我國頒布了《特別納稅調整實施辦法(試行)》，以理論界學者、企業(yè)稅務顧問和中介為代表的納稅籌劃從業(yè)人員開始了理性的回歸。
侯麗平在《納稅籌劃誤區(qū)及其指正》(2008)一文中總結了前一階段納稅籌劃誤區(qū)研究的成果，并從理論上進一步分析了納稅籌劃產(chǎn)生的誤區(qū)，即納稅籌劃主體誤區(qū)、目標誤區(qū)、概念誤區(qū)、內容誤區(qū)、作用誤區(qū)、方法誤區(qū)、認定誤區(qū)和風險誤區(qū)，并對以上誤區(qū)進行了――指正。
馬建、李偉毅在《企業(yè)納稅籌劃的三個認識誤區(qū)》(2008)一文中將“隨意夸大納稅籌劃的作用”列入納稅籌劃的誤區(qū)。
農(nóng)海沫在《企業(yè)納稅籌劃的誤區(qū)》(2008)一文中將“隨意采用稅負轉嫁的籌劃方案，片面認為轉讓定價是行之有效的籌劃方法和企業(yè)的自主行為”列入納稅籌劃的誤區(qū)。
劉雄飛在《納稅籌劃的誤區(qū)分析》(2009)一文中將“顧此失彼或只注重重點稅種”列入納稅籌劃的誤區(qū)。
莊粉榮出版了《稅收籌劃大敗局》(2010)專著，該書可以說是其已出版的《納稅籌劃實戰(zhàn)精選百例》一書的姊妹篇，以稅務稽查案例作為切入點，分析了有關企業(yè)納稅籌劃失敗的原因，對相關案例的實務操作提出了籌劃建議，從實證的層面證明了由于納稅籌劃存在的種種誤區(qū)所導致的后果。
五、分析結論
近年來理論界開始系統(tǒng)地分析納稅籌劃的誤區(qū)，但研究成果偏少，與數(shù)量眾多的稅收籌劃理論和技巧的研究成果形成了較為鮮明的對比，尚處于起步階段。研究方法以定性研究為主，定量研究少，研究成果缺乏說服力。“就理論研究領域看，由于稅收籌劃在我國出現(xiàn)的歷史不長，盡管目前有關稅收籌劃的研究已不少見，但整體上系統(tǒng)地對稅收籌劃的理論和務實的探討還不多，現(xiàn)有的理論體系不夠完整，實踐操作性不高，企業(yè)未能真正將稅收籌劃與實際經(jīng)營戰(zhàn)略結合。同時在實際操作中并不是嚴格意義上的稅收籌劃，在一定程度上存在著避稅的嫌疑，容易造成納稅檢查風險”。
關鍵詞：預算會計；教學改革；獨立學院
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.06.081
1引言
預算會計以預算管理為中心，對預算會計主體的經(jīng)濟業(yè)務進行連續(xù)、系統(tǒng)、完整地反映和監(jiān)督的經(jīng)濟管理活動。預算會計是運用會計核算原理和方法，研究會計在行政單位、事業(yè)單位國家財政預算中的運用。通過《預算會計》的學習，能夠使學生將會計基本理論和方法應用到財政資金的管理領域，全面掌握財政資金的會計核算。預算會計區(qū)別于財務會計，表現(xiàn)了政府預算與財務會計的綜合運用，給學生的學習帶來了一定的困難。本文立足于分析獨立學院稅收學專業(yè)《預算會計》教學中存在的主要問題，提出適合獨立學院的教學改革措施。
2獨立學院《預算會計》教學現(xiàn)狀
2.1課程設置不合理
《預算會計》是學生在學習了財政學、政府預算、基礎會計學等學科的基礎上開設的，正是由于學生具備了一定的財政學基礎和會計學基礎，大部分高校都對《預算會計》設置為專業(yè)選修課，課時數(shù)設置也較少，在專業(yè)課程設置方面沒有得到足夠的重視。如我校設置該學科的學時數(shù)為36學時，其中28個學時為理論教學，8個學時為實訓學時。從學生的反映來看，該學科是一門課時少的專業(yè)選修課，認為會計兩個分支中，企業(yè)會計才是主流，大部分同學就業(yè)時，進入企業(yè)就業(yè)的較多，進入到行政事業(yè)單位工作的可能性較小，導致學生忽視了學習《預算會計》的重要性，難以調動學生的學習積極性，導致學生不愿意投入的過多精力去學習。
2.2教材內容滯后、教學內容存在缺陷
首先，目前市場上關于《預算會計》的教材種類繁多，部分教材質量低下，具有理論和實踐相結合的精品教材則又相當少，大部分教材都偏重于理論性闡述，介紹案例和實驗操作的教材非常少，教材內容和實際操作相脫節(jié)，已經(jīng)不能滿足實驗教學的要求。其次，教材更新滯后，目前所使用的《預算會計》教材，編制依據(jù)仍然是1997年財政部頒布的預算會計制度，教材內容沒有及時更新，不能反映我國預算會計的改革進程。如我國開啟新一輪的財稅改革，新預算法于2015年1月1日實施。在新形勢下，新預算法的實施對行政、事業(yè)單位的會計核算工作產(chǎn)生了一定的影響。如新預算法規(guī)定，預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算，而現(xiàn)今《預算會計》教材中，財政總預算會計仍然使用一般預算預算收入科目，而非使用公共預算收入科目。最后，我國現(xiàn)行的預算會計的組成體系由財政總預算款、行政單位會計、事業(yè)單位會計以及參與預算會計執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計組成。因此，各個組成體系則構成了我國《預算會計》教學內容，但在教學實踐中，往往由于課時不足，教學中只對財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計的基礎理論進行介紹，而對參與預算會計執(zhí)行的國庫會計和收入征解會計的介紹則相當少，往往是一筆帶過或者是要求學生課后閱讀，這不但不利于學生系統(tǒng)地學習我國預算會計體系的組成，也造成了教學內容不夠完整，難以達到理想的教學結果。
2.3教學方法和考核形式單一
教學手段上，大部分獨立院校都采用多媒體方式教學，教學方法上，仍然采用傳統(tǒng)的填鴨式教學模式，即“老師講、學生聽”。采用填鴨式的教學方法，將導致教學方法非常不靈活，教學活動基本以教師講授為主，而忽視與學生的交流和互動。除此之外，缺少案例教學、分組討論式教學和演示教學等實踐教學方法，教學方法的單一將難以充分調動學生的學習熱情和積極性，難以培養(yǎng)學生實際動手操作能力，最終導致獨立院校無法完成應用型人才培養(yǎng)的目標。
考核形式方面，我校將《預算會計》設置為專業(yè)選修課，考核上以期末考試成績?yōu)橹鳎綍r考核成績?yōu)檩o，其中，期末考試成績占總評成績的60%，平時考核成績占總評成績的40%，平時成績主要考核學生的出勤率。期末考試采取閉卷的形式，題型以單選題、多選題、判斷題和業(yè)務分析題為主，缺乏對實踐能力的考核。另外，學生在期末考試來臨前，都抱著臨時抱佛腳的心態(tài)，為了應付考試而臨時突擊，考完后學生又將書本知道忘得一干二凈。平時成績的考核，很多老師都無法公正的給學生打分，平時分也給得很隨意，導致學生平時分差異很小，不能真正的體現(xiàn)學生平時的學習情況。
2.4實驗教學沒有得到充分重視
由于總體教學時數(shù)不足，必然導致教師忽視實驗教學。除此之外，大部分獨立學院也沒有充分重視實驗教學，如有的學校對教師開設實驗教學，則教學課酬減半，這也將導致教師沒有積極性投入到實驗教學中。如我校稅收學專業(yè)開設的《預算會計》課程，課時大部分都用于了理論教學，且刪減了大量的內容，比如對會計報表的編制的學習就簡單的一筆帶過，而對實驗教學則更加忽略，即使開設了實驗教學，往往也是手工實驗教學，忽視計算機實驗教學，在實驗教學中，實驗內容也過于簡單，教學的要求較低，往往是要求學生根據(jù)財政、行政單位、事業(yè)單位的某年某月的經(jīng)濟業(yè)務，要求學生根據(jù)業(yè)務編制記賬憑證、登記賬簿、編制會計報表，缺少對經(jīng)濟業(yè)務及記賬過程的審核、監(jiān)督與分析這一過程。通過簡單的實驗教學，往往只是培養(yǎng)了學生根據(jù)簡單經(jīng)濟業(yè)務進行賬務處理能力，而忽視了培養(yǎng)學生分析、解決賬務處理過程中出現(xiàn)的問題的能力以及根據(jù)賬務處理分析財務狀況的能力。從學生學習的反映來看，由于教學時數(shù)不足，造成學生掌握《預算會計》基礎理論的程度不夠透徹，賬務處理的能力也較弱，最終不利于學生專業(yè)能力的提高。
2.5師資隊伍實踐經(jīng)驗不足
《預算會計》是一門實踐性較強的學科，不僅要求教師具備深厚的會計理論知識，熟悉我國財政部門、行政事業(yè)單位的資金往來，還需要有超強的實踐操作能力，還要具有豐富的實際工作經(jīng)驗。但是，目前獨立院校財政、會計專業(yè)教師都是研究生畢業(yè)后直接從教，雖然學歷很高，但缺乏實際從業(yè)經(jīng)驗和實踐操作知識，另外，大部分獨立院校都難以與財政部門、行政事業(yè)單位建立合作關系，獨立院校在經(jīng)費上沒有安排青年教師參加社會實踐，導致年輕教師沒有機會通過參加社會實踐以提高自身實踐經(jīng)驗。因此，在理論教學中，無法通過理論加案例的教學方式調動學習的積極性，不能使學生更好的理解理論知識，在實驗教學中，教師只能通過自己的理論知識和對實踐操作的理解來指導學生，導致實驗教學呆板、不符合實際。
3促進獨立院校《預算會計》教學改革的對策建議
3.1優(yōu)化課程設置、增加課程學時
預算會計和企業(yè)會計構成了我國兩大類會計體系，預算會計應和企業(yè)會計一樣，在課程設置體系中應同時占據(jù)重要地位。而我校稅收學專業(yè)分設稅收政策與稅務管理方向、企業(yè)納稅管理與稅收籌劃方向，預算會計也只設置為稅收政策與稅務管理方向的專業(yè)選修課之一，企業(yè)納稅管理與稅收籌劃方向并未開設此課程。本文認為不管是何方向，預算會計都應該是稅收學專業(yè)學生需要掌握的知識，因此，應將《預算會計》課程設置為專業(yè)必修課，同時將課時提高至54學時，其中理論學時48課時，實驗課時6課時，以保證有足夠課時讓學生充分掌握基本理論和提高實際操作能力。
3.2選擇合適教材、優(yōu)化教學內容
在教材選擇方面，應選擇具有代表性的教材，教材內容應包含預算會計體系理論和實驗模擬內容兩部門。在輔助教材方面，教師應注重收集和整理與預算會計有關的案例分析題，通過案例分析可以鞏固學生的理論知識，還可以鍛煉學生分析問題、解決問題的能力。
在基礎理論教學內容方面，教師在課時充足的前提下，應該全面的講解預算會計體系，使學生能夠充分掌握我國現(xiàn)行預算會計體系的組成及核算方法。另外一方面，《預算會計》的教材中都會介紹預算會計基本核算方法，其中部分內容與《初級財務會計》等會計課程涉及的內容基本重合。所以，教師在教學中可對這部分內容有所刪減，安排學生在課后自主學習，以保證學生有足夠課時學習本課程的核心內容。在實驗教學方面，可以邀請具有預算會計實務經(jīng)驗的從業(yè)人員開展專題講座，參與高校輔助教學，提高實驗教學效果。
3.3豐富教學方法、優(yōu)化考核方式
目前大部分獨立院校《預算會計》的教學方式單一，教師應該豐富教學方法，多采用案例分析法、分組討論式教學和對比教學法。首先，生動形象的案例分析教學可以提高學生對預算會計基本理論的理解，也會提高學生學習預算會計的能動性，因此，教師可以通過案例分析去引導學生深入思考問題，將預算會計理論和實踐操作相結合；其次，采取分組討論式教學，可以讓學生主動的參與到課程教學中，調動每位同學的學習積極性，不僅可以活躍課堂氣氛，還可以提高學生的語言表達能力和邏輯思維能力；最后，學生學習《預算會計》課程之前，學生一直在學習與企業(yè)會計相關的《初級財務會計》和《中級財務會計》課程，因此，教師在授課時可以采取對比教學法，比較預算會計與企業(yè)會計之間概念、核算對象、會計基本假設、會計信息質量要求等方面的不同點，加深學生對預算會計知識的理解。
考核方式上，獨立院校基本采用期末考試和平時成績加權平均計算總評成績，在期末考試方面，鑒于《預算會計》課程具有較強的實踐性這一特點，以試卷考試作為期末考試顯然不太科學，因此，在期末考試中，應同時采用試卷和軟件上機兩種考核方式，同時考核學生對《預算會計》基礎理論、實踐操作能力的掌握程度；在平時考核方面，強化平時分考核，不僅應該考核學生的出勤率和課堂表現(xiàn)，更應該增加對學生參加實踐教學的考核，教師應該本著公平、公正的態(tài)度對學生的平時考核進行統(tǒng)計。
關鍵詞：財政學類專業(yè)；人才培養(yǎng)；教學模式
十八屆三中全會關于全面深化改革的系統(tǒng)部署中，賦予了財政以“國家治理的基礎和重要支柱”的特殊定位，相應地，財政學類專業(yè)建設與人才培養(yǎng)問題的重要性也得到進一步提升。財政學科屬性、社會對財稅人才的需求、培養(yǎng)對象的特點，都是影響財政學類專業(yè)人才培養(yǎng)的重要因素。尤其是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，財政學類專業(yè)人才的就業(yè)需求與財政學專業(yè)初建時期有很大變化，除了傳統(tǒng)的來自財稅部門的人才需求外，企業(yè)、銀行、事業(yè)單位、涉稅中介機構等部門的人才需求也應當納入財政學類專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的考慮范圍。本文根據(jù)來自28所國內高校的調研數(shù)據(jù)，對財政學類專業(yè)定位、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)課程設置、人才培養(yǎng)國際化等問題展開研究，在以上方面提出相關優(yōu)化建議。
一、文獻回顧
財政學類專業(yè)是財經(jīng)類專業(yè)中建設歷史較長的專業(yè)，關于財政學類專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的討論眾多，近年來，相關文獻所討論的問題大多集中在財政學類專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位、課程體系建設、實踐教學等問題上。歐陽華生和裴育（2011）根據(jù)國內20所高校的的財政學專業(yè)人才培養(yǎng)情況，從招生規(guī)模、課程建設、專業(yè)建設、師資結構和人才培養(yǎng)特色五個方面進行比較分析。宋健敏和溫嬌秀（2014）研究發(fā)現(xiàn)美日兩國的財政學學科發(fā)展與社會對財政學類專業(yè)人才需求的變化呈現(xiàn)出高度的一致性和兩國間的趨同性。關于財政學類專業(yè)的課程建設問題，李忠華（2015）認為優(yōu)化財政學課程體系結構應將反映政治學、管理學、社會學基本理論的課程納入學科基礎課程體系當中，在選修課程中擴大反映上述學科理論發(fā)展以及分析方法創(chuàng)新的課程。財政學類教指委課題組（2016）對財政學類專業(yè)教材建設與選用的現(xiàn)狀與問題進行了分析，建議地方財經(jīng)類院校財政學類專業(yè)盡快啟動學科基礎課“財政學”大綱的編寫工作，構建自編教材管理與質量評價跟蹤機制，提高自編教材質量；在科學確定課程體系基礎上，進一步規(guī)范專業(yè)教材體系。在實踐教學方面，姚鳳民（2007）提出構建“四個層次、四個系列、四個模塊、四個階段”的立體式實踐教學體系。財政學類專業(yè)教學指導委員會課題組（2015）分析了實踐教學現(xiàn)狀、存在問題并提出改進建議。財政學類教指委課題組（2016）分析了目前財政學專業(yè)實踐教學的總體狀況和存在的問題，并提出了加大財政學類專業(yè)實踐教學投入力度、加強高素質的實踐教學師資隊伍建設等優(yōu)化路徑。
二、調查樣本說明
本研究2016年9月對參加全國財政學教學研究會的參會高校代表進行問卷調查，發(fā)放問卷共69份，回收49份，有效問卷49份，問卷填寫者來自國內28所高等院校，包括10所綜合性院校和18所財經(jīng)類院校，所調查院校均設有財政學類專業(yè)（包括財政學和稅收學專業(yè)）。問卷內容主要包括財政學類專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位、人才培養(yǎng)目標是否符合社會需求、課程設置情況、人才培養(yǎng)的實踐環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)國際化狀況四個方面。問卷填寫者全部為財政學類專業(yè)的教師，其中專業(yè)建設負責人（包括院長、教務處長、教學副院長、系主任、教研室主任等）占比49%，保障了問卷信息的客觀準確性。此外，有多所高校的問卷填寫者大于1人，本研究對全部問卷樣本（49份）和每個學校選擇一份問卷（28份）的分析結果進行比較，結果表明沒有顯著差異，因此下文主要報告全部樣本（49份）的分析結果。
三、問卷分析結論
（一）財政學專業(yè)的人才培養(yǎng)目標與定位
財政學類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標體現(xiàn)學科共性與培養(yǎng)院校特征的有機結合，張錦華和鄭春榮（2014）根據(jù)培養(yǎng)方向和規(guī)格，將其大體歸為應用型、研究型、復合型和創(chuàng)新型四類。，財政學專業(yè)和稅收學專業(yè)均將復合型人才和應用型人才培養(yǎng)作為最主要的兩個人才培養(yǎng)目標，但兩者側重上兩個專業(yè)有所差異，財政學專業(yè)對于復合型人才培養(yǎng)的重視程度高于應用型人才，稅收學專業(yè)則相反，這一結果與目前高校財政學類專業(yè)設置上的考慮是相符的。此外，研究型人才和國際型人才培養(yǎng)目標雖然不是主流培養(yǎng)目標，但是仍有部分高校重視這兩類人才培養(yǎng)目標。調查結果顯示，在關于本校人才培養(yǎng)目標是否與社會需求相符的問題上，財政學專業(yè)和稅收學專業(yè)均只有1個樣本認為不太符合或不符合，說明高校財政學類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標設置上與社會需求的吻合度較高。
（二）課程設置
根據(jù)財政學類教指委課題組（2016a，2016b）等研究，以及本文研究者所在高校財政學類專業(yè)建設的實踐經(jīng)驗，本研究選擇了財政學類專業(yè)的若干門學科基礎課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課程，調查了這些課程在各高校的開設情況①，以及調查對象對課程重要性的評價。財政學專業(yè)的課程設置率較高（50%）的課程中，除了包括中級微觀/宏觀經(jīng)濟學、管理學等經(jīng)管類學科基礎課，以及中國財政史、政府會計、公債管理與投資、地方財政學等財政學專業(yè)課程外，稅收經(jīng)濟學、國際稅收、稅收籌劃、納稅檢查等稅收類專業(yè)課占比較高，而與此對照的是，西方財政思想史、公共項目評估、政府與非營利組織財務管理等財政理論和財政管理專業(yè)課程開設比例較低。開設比例較高的中級微觀/宏觀經(jīng)濟學、稅收經(jīng)濟學、國際稅收、稅收籌劃等課程，問卷填寫者對課程重要性的評價也較高，但是，問卷填寫者評價較高的中級公共經(jīng)濟學、公共政策分析、公共管理學等課程，在各院校開設比例并不高，說明財政學專業(yè)課程的實際開設有可能受到其他因素影響，如師資力量等。稅收學專業(yè)的課程設置率較高（50%）的課程主要是稅收理論和稅收實務課程，相比較而言，稅收法律類課程（稅收相關法律、稅收征管法、涉稅服務相關法律）等課程的開設比例降低，調查同時發(fā)現(xiàn)，問卷填寫者對于稅收法律類課程重要程度的評價實際上并不低。
（三）財政學類專業(yè)實踐教學
在財政學專業(yè)和稅收學專業(yè)的實踐教學方面，本研究關注的重要問題是：第一，以培養(yǎng)應用型人才為主要目標的稅收學專業(yè)實踐教學的主要形式；第二，以培養(yǎng)復合型人才為主要目標的財政學專業(yè)，科研實踐在實踐教學中的應用程度；第三，主要有哪些因素影響實踐教學的質量與效果。調查結果顯示，稅收學專業(yè)實踐教學形式根據(jù)重要程度，依次為“組織學生在財稅部門進行不少于4周的專業(yè)實習等校外實踐”、“校內綜合仿真訓練”、“邀請校外實務部門專家到校內為學生開設課程或開展專題講座”和“科研實踐”。重要程度最高的校外實踐教學形式的應用中，安排學生在稅務部門、會計師事務所或稅務師事務所實習的實習形式應用程度最高（71%），其次是在企事業(yè)單位的涉稅部門實習（36%）、在財政部門實習（29%）、在企事業(yè)單位的其他部門實習（11%）、在財稅部門以外的其他政府部門實習（4%）。以培養(yǎng)復合型人才為主要目標的財政學專業(yè)，科研實踐在實踐教學中的應用程度很高，82%的被調查者表示本校財政學專業(yè)本科人才培養(yǎng)安排學生參與了科研實踐。關于實踐教學質量與效果的影響因素，被調查對象認為最重要的影響因素是制定完整的實踐教學體系和內容大綱，其次是與校外實習基地進行深層次合作，共同設計實踐教學內容與環(huán)節(jié)，第三位的影響因素是聘請高水平校外實務部門專家參與教學和培養(yǎng)雙師型師資隊伍，此外能夠影響實踐教學質量的因素還包括組織編寫高質量實踐教學教材、建立學院層面的實踐教學領導小組等。
（四）人才培養(yǎng)的國際化
在經(jīng)濟全球化背景下，隨著國際交流的增加以及我國高等教育的進步，高等教育國際化程度有相當大的發(fā)展，為了解財政學類專業(yè)人才培養(yǎng)國際化程度，本研究對樣本高校財政學類專業(yè)國際化程度和雙語/全英課程建設情況進行了調查，調查發(fā)現(xiàn)，問卷填寫者認為，最能夠衡量專業(yè)建設和人才培養(yǎng)國際化水平的指標包括：全英/雙語課程所占比重（82%）、與境外高校合作辦學和聯(lián)合培養(yǎng)項目的數(shù)量和穩(wěn)定性（78.57%）、在校生境內外交換比率（71.43%），此外，國際化課程認證水平（64.29%）、師資國際化水平（60.71%）、短期國際交流項目數(shù)量（53.57%）、應屆畢業(yè)生出國留學比率（35.71%）等指標也可以用于衡量人才培養(yǎng)國際化程度。問卷填寫者對本校財政學類專業(yè)人才培養(yǎng)國際化水平進行主觀評價的結果顯示，沒有被調查者認為本專業(yè)人才培養(yǎng)國際化程度已經(jīng)達到很高的水平，17.86%認為國際化水平較高，42.86%認為國際化水平一般，還有25%的被調查者認為本專業(yè)人才培養(yǎng)國際化水平較低或者很低。被調查對象認為，目前國內高校在國際化人才培養(yǎng)中的瓶頸主要集中師資水平、教學手段、生源素質、教學內容、課程設置等方面，其中，92.86%的問卷填寫者將師資水平作為國際化水平提高的主要瓶頸。本研究選擇了9門核心課程，調查各高校在這些專業(yè)課程上采取全英/雙語教學的必要性評價和實際開展情況，調查顯示，問卷填寫者認為開展英/雙語教學必要性最高的課程分別是：西方稅制、國際稅收和外國財政制度；而計量經(jīng)濟學、稅收經(jīng)濟學等基礎理論類課程開展雙語/全英教學的必要性較低。樣本院校雙語/全英教學目前實施程度最高的是財政學（公共經(jīng)濟學）課程，其次是微觀/宏觀經(jīng)濟學和西方稅制，稅收經(jīng)濟學、比較稅制等課程雙語/全英教學的應用程度最低。
四、財政學類專業(yè)人才培養(yǎng)與教學模式的政策性建議
（一）財政學類專業(yè)人才培養(yǎng)目標需要清晰定位
根據(jù)教育部財政學教指委《財政學類專業(yè)教學質量國家標準》對財政學類專業(yè)培養(yǎng)目標的定位，財政學類本科專業(yè)培養(yǎng)目標以應用型、復合型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為主。從本研究的調查可以發(fā)現(xiàn)，財政學類各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，各高校定位趨同性較明顯，多以復合型、應用型人才培養(yǎng)為主要目標，雖然這一定位符合財政學類專業(yè)的社會需求和定位，但在人才培養(yǎng)實踐中，各高校應當根據(jù)辦學定位、辦學特點和自身優(yōu)勢，強調人才培養(yǎng)的厚基礎、寬口徑等一般目標的同時，對人才培養(yǎng)目標進行更加清晰的定位。培養(yǎng)目標的進一步定位可以根據(jù)社會需求和辦學優(yōu)勢設置專業(yè)具體培養(yǎng)方向，也可以根據(jù)學生特點和后續(xù)發(fā)展方向進行分類式培養(yǎng)。
（二）財政學類專業(yè)課程設置體系的進一步優(yōu)化
課程體系是人才培養(yǎng)的核心，調查發(fā)現(xiàn)，目前財政學專業(yè)的課程體系設置上存在重稅收類課程、輕財政管理類課程，財政學專業(yè)與稅收學專業(yè)在課程設置上區(qū)分度不大，財政史、稅收史等基礎理論課程以及稅收法律類課程的受重視程度不夠，專業(yè)課程的重要程度與開設比例不相吻合等問題。課程體系的改革和創(chuàng)新，一是根據(jù)高校自身定位與學生選擇，設置個性化的課程體系，考慮到財政學科的交叉性特點，課程設置上也應當重視學科之間的交叉與融合，拓寬學生學習視角，培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維。二是在課程設置的基礎上，對課程內容進行有效建設，除了重視教材、課程大綱、教學課件、案例和習題、課程網(wǎng)絡資源等教學資料建設，還應當重視利用慕課和精品網(wǎng)絡課程等教育資源的建設和運用。
（三）完善實踐教學體系，提高效率
財政學類專業(yè)屬應用經(jīng)濟學科，各高校也多以培養(yǎng)復合型、應用型人才為主要培養(yǎng)目標，實踐教學作為課堂教學的主要補充，在提升學生對財稅知識的理解與應用研究能力上發(fā)揮重要作用，可以有效的提高教學效率、提升學生綜合素質。從調查來看，與財稅部門和涉稅企業(yè)建立校外實習基地、校內綜合仿真訓練、校外專家進校園、科研實踐等實踐教學手段在各高校得到廣泛應用，但是，與課堂教學相比，實踐教學所涉及的內容更加復雜，需要校內外教學資源的整合，如何將社會需求、實踐教學手段和學生需要掌握的知識與能力三者聯(lián)系起來，并且要區(qū)分于職業(yè)教育，需要對實踐教學的內容和教學模式進行更加精細化的設計，讓學生的學習能力和應用能力得到充分發(fā)展，促進學生的創(chuàng)造性得到全面發(fā)展。
【關鍵詞】稅收管轄權；國際避稅與反避稅；國際稅收
一、稅收管轄權與國際避稅的基礎理論
（一）稅收管轄權的相關理論
稅收是一個國家最重要的財政收入手段，稅收由國家強制力衍生而來。稅收管轄權也是一個國家在經(jīng)濟領域的重要體現(xiàn)。稅收管轄權是稅收制度的重要組成部分，是一國政府根據(jù)本國利益不受其他國家干涉行使稅收征收管理方面的權利，是一個國家管轄權的重要組成部分。一國進行稅收管理的時候，其他國家不得干涉，這就導致了涉外稅務的矛盾產(chǎn)生。
（二）國際避稅相關理論
在《國際稅收詞匯》中，國際避稅的比較官方的定義為“在稅收中，避稅是一個用來描述納稅人為減輕其納稅義務所作的法律上的安排。該用詞通常含有貶義，如用來闡明納稅人利用稅法上的漏洞、模糊、不規(guī)范或其他缺陷，對個人或商業(yè)事務進行人為的安排，以實現(xiàn)規(guī)避稅收的目的。”我國學者一般將國際避稅定義為“國際避稅是指跨國納稅人利用各國稅法或稅收協(xié)定的欠缺或含混之處，采用形式合法的公開手段達到規(guī)避、降低或延遲本應承擔的納稅義務的目的所采取的行為。”
二、利用稅收管轄權缺失進行國際避稅的方法
（一）法人納稅主體身份問題
法人納稅主體身份存在多種確認方法，有的根據(jù)法人按照哪個國家法律注冊成立來確定法人的居民身份；有的按照法人的實際控制和管理中心所在地來確定法人的居民身份；有的按照總機構所在地來確定法人的居民身份。我國就是采用總機構所在地標準，即以負責管理和控制法人的日常經(jīng)營業(yè)務活動的中心機構所在地來確定居民法人身份。
（二）來源地稅收管轄權引起的問題
對營業(yè)利潤、投資所得、勞務所得和財產(chǎn)所得在其來源地和各類財產(chǎn)所在地進行征稅的，稱為來源地稅收管轄權。
無論是法人公司的營業(yè)所得還是其他的收入，判斷收入的來源地是最關鍵的問題。多數(shù)國家在該問題上采用的是“常設機構”的標準。但常設機構還沒有一個明確的定義。國內學者認為“常設機構一語是指一個企業(yè)進行全部或部分營業(yè)的固定營業(yè)場所”；“常設機構這一用語特別包括：管理場所；分支機構；辦事處；工廠；作業(yè)場所；礦場、油井或氣井、采石場或者任何其他開采自然資源的場所。”各國對“常設機構”所采取的普遍稅收原則是“各國在對非居民（或非公民）是否有來源于本國境內的經(jīng)營所得而就營業(yè)利潤課稅的問題上，主要是以其是否在本國境內設有常設機構為依據(jù)。由于缺少法律是對常設機構的判定，跨國公司通過設立一些非常設機構或者設施，就可以無需向收入的來源國繳稅，免常設機構就也可以避免在該國承擔納稅義務。
（三）避稅港引發(fā)的國際避稅
避稅港又稱為避稅地，是指那些向其他國家或者地區(qū)的投資者提供免稅、低稅或者其他特殊條件的地區(qū)和國家。通常他們不征收大部分的稅種或只征收小部分稅種，并對開在本地的公司提供相當優(yōu)惠的政策。國際避稅港為稅率較高國家的公司提供了一個天然轉移資產(chǎn)的好去處，為避稅提供了一個大本營。
三、對完善稅收管轄權的幾點建議
我國與各國的經(jīng)濟貿(mào)易交流越來越頻繁，我國也在高速的發(fā)展中，此時跨國經(jīng)濟交往中的稅收管轄權沖突也越來越明顯。目前我國已經(jīng)加大了打擊避稅，修補我國法律中存在的漏洞，我認為應該通過以下幾點根本性問題展開研究，并進行反思。這樣才能夠減少沖突，促進發(fā)展。
（一）明確界定避稅行為
目前，很多外國投資者都會通過設立中間公司來進行轉讓股權交易，這種設立在避稅港的中間公司使得我國的稅務機關沒有征稅權。我國的稅法中，只對“逃稅”的行為進行了評價，對國際避稅沒有明確的界定。698 號文規(guī)定，如果外國投資者進行的間接股權轉讓沒有合理的商業(yè)目的或者進行間接股權轉讓僅僅是規(guī)避繳納企業(yè)所得稅的義務從而達到避稅的實質目的，中國稅務機關可以對境外控股公司的存在持否定意見，根據(jù)實質重于形式的原則，向外國非居民企業(yè)征收其轉讓中間控股公司所得應繳納的企業(yè)所得稅。
（二）合理界定商業(yè)目的
納稅人從事經(jīng)營行為都會有很多的商業(yè)目的，稅務機關對納稅人進行調查時，一定要對納稅人的商業(yè)目的進行考慮，不能納稅人的行為看上去有避稅效果，就一律展開避稅調查。我認為應該尊重交易的形式，從整體上看待整個交易。我國稅務機關沒有對“合理界定商業(yè)目的”進行定義，主要體現(xiàn)在跨境的間接股權轉讓里。同時，對于外國非居民企業(yè)間接投資我國股權時，要對自己設立中間控股公司有合理商業(yè)目的進行闡述以及合理解釋。對于股權購買方也要對合同中的申報和繳納義務做出明確，避免合同糾紛。
（三）建立健全國際稅務申報制度
近些年來，國家通過督促納稅人申報履行義務，對稅務申報制度有了詳細規(guī)定。2001修訂的《稅收征收管理法》第 25條對于稅務申報制度有了詳細的規(guī)定：納稅人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者稅務機關規(guī)定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報。跨國納稅人為了避稅，必然會利用稅法的漏洞，稅務機關應該對稅收征管問題進行分析，不斷健全我國
稅法體系，提高納稅人利用避稅手段的復雜性與難度，降低納稅人利用避稅手段的便利性。
四、結語
目前，各國都積極通過采取不同的方法來維護稅收管轄權，跨國公司通過利用稅收籌劃造成了稅基侵蝕和利潤轉移，這一現(xiàn)象已經(jīng)引起了全世界的共同關注。各個國家的單方面行動很容易造成重復征稅，引起更多的爭端和不確定性，對納稅人造成不必要的負擔，所以需要全世界的國家共同合作來應對這些問題。
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[2]劉隆亨.國際稅法[M].法律出版社，2007
1財政學特色專業(yè)的課程體系
課程體系是衡量一個專業(yè)學生培養(yǎng)目標的基本標志。學生具備怎樣的知識含量，與課程體系具有直接的關系。在河北大學財政學教育發(fā)展過程中，通過幾代人的共同努力，不斷總結經(jīng)驗，不斷完善和創(chuàng)新，已經(jīng)形成了一個為各校所共同接受的共識性核心課程。諸如財政學、國家預算、國家稅收、國際稅收、稅收籌劃等都屬于這類課程。作為特色專業(yè)改革的課程體系，既要堅持和吸收業(yè)內已經(jīng)形成的架構和經(jīng)驗，同時又要根據(jù)自身的發(fā)展目標定位和學生就業(yè)能力的要求，對已有課程體系進行創(chuàng)新。創(chuàng)新的內容一方面要向深化專業(yè)知識的核心層面拓展，比如納稅、財政支出評估、公共產(chǎn)業(yè)投資及其運營管理、公共服務項目預算等課程都有考慮的必要。另一方面，需要在拓展專業(yè)的支持性課程上進行研究，這類課程的開設應該與學生的培養(yǎng)目標密切相連。以研究型為目標的學校應該充分挖掘本校的優(yōu)質資源，加大力度開設必要的研究課程，如經(jīng)濟學、收入分配經(jīng)濟學、經(jīng)濟計量學等，并以此為基礎探索本碩連讀的培養(yǎng)模式，保持相關課程學習的連貫性。而對于一般性的以教學為主的院校來說，則需要更多考慮滿足于學生就業(yè)能力要求的財務會計、金融保險等關聯(lián)度較密切的課程設計，并強化素質訓練課程，增強學生實踐能力。
2財政學特色專業(yè)的教材建設
近年來，財政學專業(yè)教材建設獲得了很大發(fā)展，不少出版社不僅出版了各種獨立課程的教材，如財政學和基礎理論教材，而且也有越來越多的成套教材問世。應該說，這些教材的出版，為我國財政學教育發(fā)展提供了很大的支持，也體現(xiàn)了財政學整體教育水平的不斷提高。但是，從建設特色專業(yè)的角度看，財政學許多課程的教材距離真正有自己特色的要求，還有很大差距。
1）教材需要分層建設。學生的培養(yǎng)目標不同，課程的深度也會有差別。在研究型大學中，課程的難度、教材的深度有必要進一步挖掘，尤其是要在經(jīng)濟學與財政學課程的對接方面下大功夫。經(jīng)濟學課程在財政學專業(yè)中的基礎地位是毋庸置疑的，除市場經(jīng)濟理論之外，目前大部分學校仍然開設政治經(jīng)濟學，但更為普遍的是開設宏觀、微觀經(jīng)濟學，且課時量較大。但是，到目前為止，經(jīng)濟學的原理如何在財政學課程中應用，形成前后相連的課程鏈條，尚未取得明顯的突破，兩類密切聯(lián)系的課程存在著較嚴重的兩層皮現(xiàn)象。在一般省屬大學中，教材的內容應該突出實踐性。如果將重點大學的教材直接拿過來提供給自己的學生，雖然可以開闊他們的眼界，對部分學生的考研提供支持，但對于大多數(shù)人來講，可能忽視了他們未來的就業(yè)需求，與自身的目標定位是相悖的。
2）教材建設的權威性和適用性。在每一類層次的教育中，使用權威性的教材都是應該堅持的原則，這有利于學生獲得優(yōu)質的教育資源。但是，在我國目前的教育管理方式下，這種能夠被普遍接受的權威性教材還不多見。財政學領域同樣有這樣的問題。因此，在建設特色專業(yè)的學校中，應該把教材建設作為一件大事來抓，從一定意義上說，一部好的教材比一部好的著作更加重要，因為教材是學生的必讀書目，是學習的直接依據(jù)，而著作是可以選擇的。建設自己的教材，應該服從于自身的專業(yè)培養(yǎng)目標定位。特別是在一般省屬大學中，不能為了追求學術層次而增大教材的難度。為了提高教師參與特色專業(yè)建設的積極性，在教材編寫過程中，需要經(jīng)過參與教師的共同討論，學理念和教學方式，并將這些理念和方式與教材內容銜接起來，成為指導教師講授教材的行為準則。同時，為了增強教材的適用性和權威性，有必要對教材規(guī)劃進行更加廣泛的專家論證，充分吸收別人的有益經(jīng)驗。甚至可以聘請校外權威專家擔任教材的主編或者實質性的顧問工作。考慮到我國經(jīng)濟改革的不斷深入，財政稅收領域的理論日益豐富，財稅制度及政策內容更加多樣化，一部好的教材需要在已有的基礎上進行不斷的更新完善，以保持教材旺盛的生命力。
3財政學特色專業(yè)的雙語課程
雙語教學是近年來由教育部提倡的本科教學改革內容之一。從實際推進的程度看，效果并不理想。特色專業(yè)的建設，不應將雙語課教學匆忙納入自己的規(guī)劃，同樣是需要根據(jù)學校的教育資源情況，實事求是地進行規(guī)劃。如果說重點高校從師資到學生的素質都有能力接受雙語教學方式的話，完全可以大力提倡。研究型人才的培養(yǎng)具備良好的國際視野，包括專業(yè)語言的溝通能力，是非常必要的。但是，一般省屬大學，客觀地分析，師資條件基本還不具備雙語教學能力，尤其是學生的接受能力有很大的限制。同時也要看到，在我國財政領域，盡管在實踐中財政制度體系正在沿著公共財政的思路向前發(fā)展，但是迄今為止，我國的教育內容，包括財政學基礎理論，都是以中國自己的財稅制度和政策框架為基礎進行闡釋的。在教學語言上，還不存在中文和英文共同運用的平臺，兩者之間并不能進行課堂上的直接替代過程。在這樣的層次中，第一位的是要堅持用中文為學生講清楚每一門課程內容，不切實際地拔高，只會降低實際的教學效果，得不償失。
4財政學特色專業(yè)的師資隊伍建設
在特色專業(yè)建設中，師資隊伍起著舉足輕重的關鍵性作用。無論是教學理念的形成，還是教學方式的改革創(chuàng)新以及高水平教材的編寫，都有賴于教師的積極性和主動性，依賴于教師的經(jīng)驗和對學科專業(yè)發(fā)展的理解與感悟。就財政學特色專業(yè)建設來說，要使教師隊伍能夠在本科教育中發(fā)揮出自己的作用，有幾點是值得注意的。第一，教師團隊成員應在學術交流方面有充分的保證，從而有助于他們形成較開闊的專業(yè)發(fā)展視野和可持續(xù)發(fā)展的知識儲備。經(jīng)過長期的建設，我國財政學教育在國家高等教育，特別是在經(jīng)濟學教育體系中的地位已經(jīng)建立起來，部分學校集聚了一批很有實力的教師，在財政理論和財政制度改革中提出了一些很有創(chuàng)建的思想和建議，在學科建設方面積累了寶貴的經(jīng)驗。師資隊伍的優(yōu)勢在這些重點高校特色專業(yè)發(fā)展中顯示了強大的力量。
近幾年來高職院校會計專業(yè)實踐教學有固定的模式，通過不斷改進基本上以校內實訓和校外實訓相結合的方式展開，在校內按照每學期的理論課程進行系統(tǒng)實訓，主要是核心課程的實訓包括基礎會計實訓、財務會計實訓、成本會計實訓、稅務會計實訓、綜合會計實訓等，這種校內實訓和校外實訓相結合的方式雖然取得一定的成效，但是在執(zhí)行中也存在很多問題，特別是針對技能比賽還有很多不足。
1. 會計專業(yè)實踐教學體系模式陳舊，不能跟技能比賽無縫對接。對于高職院校的會計專業(yè)畢業(yè)生來說，熟練掌握會計技能是今后走向工作崗位的根本，但是就目前而言，大部分高職院校的會計實踐教學體系模式較為陳舊，課堂上仍然伴隨理論教學的色彩，基本上實踐教學課堂是老師課前滿堂灌，然后學生動手操作，學生按照老師的步驟一步一步的模擬練習，課堂上沒有發(fā)揮學生的主動性，而是被動的接受知識，被動的進行實踐操作。學生在實訓中完全按照老師的要求項目被動和盲目的進行各種步驟，不知其所以然，對于層次較低的學生而言慢慢的就失去了實訓興趣，實訓效果欠佳。在整個實訓中陳舊的教學模式不能增加學生能動性，也無法鍛煉學生獨立思考的能力，參加比賽的學生很難做到隨機應變，獨立思考。
2. 會計專業(yè)的實訓設施和實訓環(huán)境有待改善，仿真程度和綜合性有待提高。目前大部分高職院校都建立了手工會計實訓室和會計電算化實訓室，設置了類似于財務部門的微財實訓室，使學生在機房可以根據(jù)軟件進行實際模擬和操作會計流程。但是在實際的工作中，會計崗位是個綜合的工作業(yè)務流程，大部分學校無法做到綜合性實訓和仿真實訓，在崗位實訓中信息不能全方位共享，比如在手工實訓中，沒有稅務模塊的實訓內容，也沒有工商方面的實訓。課程實訓過于獨立，僅限于利用軟件進行課程實訓教學，這樣培養(yǎng)出來的學生無法適應會計技能比賽的綜合能力的要求。
3. 專業(yè)實訓教材內容不全面，不適應技能比賽需求。會計的實訓教材應該包含專業(yè)的所有核心課程和非核心課程。比如有基礎會計實訓，初級會計實訓，成本會計實訓，納稅實務實訓，稅收籌劃實訓，財務管理實訓，審計實訓等 。但是目前大部分高職院校的實訓主要集中在前三個，后面實訓幾乎不展開。這樣培養(yǎng)出來的學生只會簡單的會計核算，對會計技能只了解單一的步驟，而對于，如何進行財務分析、財務決策，如何報稅、納稅和合理避稅以及如何進行內部審計都一知半解，當然他們在這方面的操作能力也就比較差。有些會計實訓教材質量不高，缺乏真實的原始憑證，仿真程度不高與實際相差較遠。涉及到會計技能比賽，學生無法根據(jù)軟件的實訓材料，熟練運用，實踐教學不能和技能比賽內容無縫對接。
二、通過技能大賽促進實踐教學
1. 以技能大賽為指導，促進會計專業(yè)人才培養(yǎng)評價體系的構建
目前各高職院校都注重技能大賽的開展，高職院校參賽成績，從一個側面也可以反映出人才培養(yǎng)水平的高低，以賽促學，檢驗會計專業(yè)教學水平和教學效果，通過比賽來促進人才培養(yǎng)體系的構建。例如，武漢信息傳播職業(yè)技術學院會計專業(yè)教師定期互相聽課，取長補短；按照會計技能大賽標準，制定實訓內容和評價指標；院校之間相互學習交流，及時發(fā)現(xiàn)自身不足，取長補短，適時調整人才培養(yǎng)的方向和方法。使之與實踐目標相適應，適應會計技能大賽內容，不斷取得進步。
2. 以技能大賽為引導，促進會計專業(yè)教學內容的改進。
目前，高職很多教材的內容和編寫體例都和本科相似，沒有與行業(yè)和企業(yè)實踐靠攏，更多還是基礎理論占據(jù)大部分篇幅。通過參與職業(yè)技能大賽，很多院校學生都感覺到所學知識與企業(yè)實際要求相脫節(jié)。因此，高職院校應與企業(yè)相關部門共同研究編寫出體現(xiàn)未來崗位實際要求的實用型教材。例如，越來越多的高職院校會計電算化專業(yè)開始嘗試和探索以項目導向、任務驅動、工學結合為目標，編寫出《會計電算化》《財務管理》等與工作實際密切相關的實用型教材。教師在教學實踐中以技能大賽為目標，對授課內容進行整合，比賽項目主要根據(jù)會計所在崗位對完成的工作任務的實際需求來進行設置，比賽任務也是按照會計職業(yè)一般崗位指定的工作任務進行要求。有目的的進行教學，從技能比賽的角度來促進實踐教學的發(fā)展。
3. 以會計技能大賽為引導，促進教師教學方法的提升
會計技能大賽每個參賽隊由四名選手組成，比賽選手有獨立完成的賽項，也有協(xié)作完成的賽項，團隊比賽需要小組協(xié)作完成。這種比賽突破了以往的傳統(tǒng)比賽，更注重學生的協(xié)同操作性。這就要求老師對教學要進行大膽的改進，拋棄以往課堂以老師為主體的教學方法，要突出以技能大賽為引導，以真實的做賬環(huán)境為依托，分崗位來訓練學生的能力，在日常的實訓教學中不能只依靠老師講授學生模擬操作的方式來進行，而是要通過分組實訓來完成目標教學，老師帶學生，學生帶學生的方式進行理論和實踐的有效銜接。同時在實踐教學考核體系的建設中也要與技能比賽評分標準對接，注重學生的職業(yè)能力考查，突出培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)。
4. 以技能大賽為指導，促進教師教學能力的提高
會計專業(yè)是一門實踐性較強的學科，這就要求老師在掌握理論基礎的同時還要有豐富的實踐經(jīng)驗，老師可以利用多種渠道提升自己的實踐技能，例如，通過下企業(yè)實踐方式提升實踐技能。除此之外，會計技能大賽也是一個很好的提升技能的平臺，會計技能比賽有配套的專門教考軟件，軟件模擬企業(yè)真實環(huán)境和職場環(huán)境，老師可以依托軟件平臺不斷進行模擬操作，強化自己的專業(yè)技能，提高自己的業(yè)務處理能力，軟件操作能力，和團隊協(xié)作能力。通過技能的提升來更好的引導指導實踐教學。
【關鍵詞】高職高專；審計；教學方法
一、對五年制學生審計教與學過程中存在的問題與分析
（一）聽課注意力難以集中
五年制學生多數(shù)都是獨生子女，家境較好，從小父母給予無限的寵愛。他們沒有生存壓力。他們往往不知道為啥要學習，有的甚至認為他們是為父母而學習。因此，這些學生學習動力不足，學習興趣較低。另一方面，審計這門課綜合性很強，審計理論十分艱澀難懂，抽象性很強。學生必須在學好基礎會計、財務會計和稅法、經(jīng)濟法知識后才能進行。然而五年制學生并沒有把以上基礎知識學好，專業(yè)基礎很差。因此，對他們而言，審計課如同聽天書。在這種情況下，如果教師不改變教學方法，一味地照本宣科。學生必定不接受，聽課注意力難以集中。
（二）課堂上愛做其他事情
五年制學生在學習其他課程時，也愛在課堂上做其他事情。不過，審計課更突出。他們一邊聽課，一邊玩。比如，玩手機，修指甲，聊天。教師提醒或制止時，他們會安靜一時；但一會兒就又去干別的事情了。課下他們也會為此感到后悔，但坦言自控能力差。這樣的課堂氣氛肯定會影響教師的教學情緒和效果。教師會對這些學生有懈怠的心情，甚至認為這些學生已朽木不可雕。教師更不愿主動適應五年制學生活潑好動、動手能力特別強以及喜愛表達自己主見的性格特點，也不以學生為中心授課，不調整傳統(tǒng)的“填鴨式”教學方法。于是，教師臺上獨角戲，學生臺下玩游戲；教學效果可想而知。
（三）不喜歡聽講深奧的理論
一些審計老師從來沒有從事過審計實務，對審計理論中概念和原理理解不透徹。在講解這些內容時，只能照著書上的概念讀一遍。這種照本宣科的教學方法根本無法適應愛活潑好動的五年制學生。五年制學生基礎知識很差，他們不喜歡接受抽象的知識，聽到抽象、生僻的詞匯就犯困。另外，一些審計學教材不太適合五年制學生學習。這些教材多是照搬本科生教材和近幾年從國外翻譯過來的審計準則，其中文字冗長且艱澀。于是，學生想到審計，就會想到艱澀的審計理論，從而厭惡了這門課，也使教學活動遇到了障礙。
（四）不愛自主學習，自學能力差
無論是課堂還是課外，五年制學生一般不會主動學習，既不提前預習又不課后復習。一方面，他們沒有良好的學習習慣；另一方面，他們對自己也沒有學習信心，不愛學習。更重要的是，他們沒有形成良好的思維習慣和端正的學習態(tài)度。有的學生甚至認為自己不是學習材料。學好與壞，無關緊要。于是，他們只是在課堂上聽聽自己有興趣的課，課后就忘到九霄云外了。下次課復習時，一無所知。對教師布置的作業(yè)，有的聽之任之，有的抄襲其他同學，有的學生甚至在作業(yè)本上寫著“見書本第幾頁”。而審計課需要學生不斷地重復學習基礎理論，反復練習審計實務知識后，才能掌握其精髓。這樣的態(tài)度對審計教學產(chǎn)生很嚴重的影響。有的高職高專院校會計專業(yè)為此取消了審計課程。
二、審計課堂應采取因材施教的教學方法
針對五年制學生的學習習慣和聽課特點，為解決五年制學生審計教學中存在的問題，筆者幾經(jīng)摸索和嘗試，總結出一些經(jīng)驗和應對方法。
（一）采取逐步引導的策略，使學生重樹學習信心
五年制高職高專學生來自初中畢業(yè)生，他們喜歡表現(xiàn)自己，個性鮮明，活潑好動。在生活上，更喜歡得到別人的評價和認可，喜歡老師關注或表揚。但他們認為自己不是學習的料，對學習沒有信心。因此，對五年制學生授課，應從最淺顯的生活常識入手，步步深入引導其進入專業(yè)知識的學習。讓學生感受到原來審計就在身邊，而這些審計知識不過是生活常識的提煉和總結。比如，為講解現(xiàn)金盤點一節(jié)的內容，筆者往往先講解突擊盤點，把突擊盤點的手段和內容用在“盤點”不想請吃飯的同學身上，由幾個同學同時掏該同學身上的口袋和容易放錢的地方。然后，再慢慢深入，引導學生編制現(xiàn)金監(jiān)盤表，并分析現(xiàn)金長、短款的原因，并結合會計等其他學科知識予以定性，編制相關調整分錄。這種講法既增加了趣味性，又充分講解了突擊盤點的必要性和目的性、突發(fā)性。使學生在情境中學習，真正理解和掌握現(xiàn)金盤點的基本知識和技能。在情境中，學生會感覺到原來審計也是很有意思的，而且自己能學得好。
（二）用通俗易懂的語言，簡要地講解基礎理論
相對三年制大專生而言，五年制學生更喜歡輕松學習，就像幼兒園的小朋友一樣，喜歡在快樂中學習。他們喜歡老師用生動而又形象的語言來表達一個事物或一個概念和原理。這就要求老師在講解抽象的審計概念和基本理論時，在不曲解意思的情形下，盡量用通俗易懂的語言表達，且講解要言簡意賅。應該用生活化的語言表達這個概念含義是什么，原理怎么用；即只告訴學生是什么，盡量不要講解為什么。筆者在講解審計風險時，即采用這種方法。先告訴學生干任何工作都是有風險的，有風險就會擔責任，審計工作也一樣。審計風險是審計人員出錯的可能性，審計人員出錯主要是發(fā)表的審計意見不恰當。因此，審計風險是指審計人員發(fā)表了不恰當審計意見的可能性。如存在審計風險，審計人員可能承擔法律責任。為了不承擔審計風險，應查找審計人員出錯的原因。而審計人員出錯應歸咎于審計人員工作故意或失誤以及被審計單位出具重大錯誤的會計報表兩大方面原因造成的。前者是檢查風險，后者為重大錯報風險。因此，審計風險=重大錯報風險×檢查風險。然后再根據(jù)等式關系講解三者之間的正反比關系。通過這樣簡短而又通俗的講解，幾分鐘的時間就講完了兩個深奧的知識點，學生樂于接受并掌握，效果很好。
（三）采用貼近生活的案例，靈活多變地演繹審計實務知識
在學習審計實務時，學生常常感覺好像在重復審計基本理論知識，很多內容是相通或相同的，且有些程式化。因而產(chǎn)生厭煩心理。針對這樣的情況，老師應該對不同的業(yè)務循環(huán)和賬戶，用精彩而豐富的案例，靈活多變地講解這些審計實務知識。這種方法有三個要求。一要案例多且精，每個案例都能抓住學生，引入入勝。二要簡短且靈活多變，就像魔術師變魔術，5分鐘一個，環(huán)環(huán)相扣。決不能一個案例講一節(jié)課，學生很快就沒有了注意力。三要貼近生活和基礎知識，盡量在講解審計實務的過程中復習會計和稅法知識，讓學生換一個角度學習審計知識。當然，這要求老師不僅具有深厚的理論素養(yǎng)，更要具有豐富的審計實務經(jīng)驗。不僅要教授學生審計，而且自己也要從事審計工作。大量的案例來源于實際審計工作，精彩出自對案例的打磨和修飾。教師如沒有扎實的理論功底，則無法使案例貼近生活且環(huán)環(huán)相扣。
（四）采用具有針對性的實訓方案，逐步提高學生基本技能
目前，一些審計實訓教材稱之為實訓，實際為審計實務。不過是把審計實務的內容加厚一些罷了。這不利于五年制學生提高審計技能。審計課教師應該根據(jù)五年制學生的特點，編寫具有針對性的實訓方案。這里的針對性包括四方面。一要適合五年制學生，不能太復雜深奧。二要能再現(xiàn)審計理論和實務，使理論和實務知識在實訓中重現(xiàn)。三要仿真，即真正把實際審計工作中的做法搬到課堂實訓中來。使學生不僅掌握了審計技能，而且一出校門就能上崗，參與審計工作。四要步步深入，實際審計工作也有難易之分，在課堂實訓時更應該區(qū)分出審計實訓中難易程度不同的知識點，并在審計實訓方案體現(xiàn)中。這樣，學生在學習中逐步提高，不會產(chǎn)生為難情緒，實訓的積極性會有所提高。
（五）采取各種競賽的方法，促使學生積極參與并熟練操作
在審計教學中，可以把班級學生分成幾個小組，每個小組按會計師事務所的組織架構建立三級復核。小組成員選出一級、二級和三級復核人。接著，給每個小組相同的任務，各小組通過競賽的方式用所學的審計知識和方法完成審計工作基本流程，并整理審計工作底稿，發(fā)表審計意見，出具審計報告。最后，要求各小組互評，并打分和說明理由。教師再根據(jù)每個小組的具體參與情況，對每個小組進行總結和點評。同時，講解多數(shù)學生容易出錯點和重難點。使學生在參與中成長，在競爭中提高。這既培養(yǎng)了團隊精神，又深化和升華了審計知識和技能。
筆者對以上方法總結了35字口訣，即“逐步引導樹信心，通俗簡要講理論，鮮明案例演實務，仿真實訓練技能，分組大賽化基本”。這口訣既體現(xiàn)了從理論到實務再到實訓又回歸理論的基本過程，同時，也要求教師貫徹以學生為主體并以教學為主導的基本教學理念。
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關鍵詞 MES教學法 高等數(shù)學 高等教育
在應用型人才培養(yǎng)目標下，各高校越來越重視學生的動手操作能力，在學生的培養(yǎng)計劃中不斷增加專業(yè)課學時，而相對地減少高等數(shù)學課時，使得高等數(shù)學教學更加困難。同時，在高等數(shù)學教學中還存在專業(yè)針對性不強、教學內容偏重理論等問題，因此高等數(shù)學教學改革勢在必行。
1傳統(tǒng)高等數(shù)學教學方式的分析
高等數(shù)學是理工科大學各專業(yè)的一門重要基礎課程，是其它專業(yè)課的基礎。高等數(shù)學的學習不僅僅是要求學生掌握解題方法與技巧，更重要的是培養(yǎng)他們的邏輯推理能力、應用實踐能力。但是高等數(shù)學所涵蓋的內容多，概念抽象，理論性強，理論證明及推導過程較為繁瑣，缺乏直觀的思維模型。初學者總有“概念難以理解，解題無思路”，很多學生昕不懂，進而逐漸對高數(shù)失去了學習興趣和動力。
在高等數(shù)學的課堂上，通常以教師的理論講解為主，有時經(jīng)常為了趕課而很少了解學生的掌握情況。對于很多學生在學習的過程中目的性又不夠明確，對所學的知識不會歸納總結，對相關理論和計算結果缺乏聯(lián)系，不能將所學的知識系統(tǒng)條理化。
同時，在高等數(shù)學教學活動中，教師過分強調知識的完整性、系統(tǒng)性，而輕視實踐環(huán)節(jié)，使得理論和實踐環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)，導致學生在理論知識學習的過程中，過分依賴于定理、公式的嚴格推導與證明，對知識之間如何配合運用來解決實際問題等沒有足夠的重視。目前，有許多的高數(shù)計算可以應用一些數(shù)學軟件來直接求解，很多教師忽視結合相關數(shù)學軟件來具體闡述該理論的應用，在許多情況下，可以將數(shù)學理論與計算機知識結合起來，建立數(shù)學模型，然后利用計算機來求解，從而解決實際問題。在傳統(tǒng)的高數(shù)教學中，缺乏學生的動手操作能力培養(yǎng)，學生解決問題的效率和能力沒有得到有效提高。
再者，在傳統(tǒng)的高等數(shù)學教學過程中，大部分教師只是按照課本系統(tǒng)地講解理論知識，缺乏與學生的專業(yè)知識之間的聯(lián)系。有些學生在學習過程中，不斷對高數(shù)的學習目的產(chǎn)生懷疑，會有“學習高數(shù)無用”的想法，因此學生對高數(shù)的學習一直處于被動狀態(tài)。傳統(tǒng)教學方法將高數(shù)與其它專業(yè)課的學習割裂開來，使得學生對高數(shù)作為工具學科的認識不足，高等數(shù)學作為基礎課程所具備的實用價值沒有得到充分體現(xiàn)。
2 MES模塊教學法特點分析
模塊化教學法（MES），是20世紀70年代初由國際勞工組織研發(fā)的以現(xiàn)場教學為主，以技能培養(yǎng)為核心的一種新的教學模式，20世紀90年代傳入我國，憑借它鮮明的系統(tǒng)性、靈活性、針對性、適用性等特點，迅速在國內得以應用和推廣。同時結合我國的國情發(fā)展了“寬基礎、活模塊”的教育模式。所謂“寬基礎、活模塊”教育模式，就是從以人為本、全面育人的教育理念出發(fā)，首先培養(yǎng)學生的人文素質、基礎從業(yè)能力，再利用模塊課程問靈活合理搭配，進而培養(yǎng)學生的綜合素質和職業(yè)能力。
MES將職業(yè)培訓看作一個統(tǒng)一的整體，以崗位任務為依據(jù)將任務和技能合理分解成不同模塊，每個模塊通常簡練且實用性強。然后針對性地按照技能需要靈活地進行各種新的排列組合，從而形成完整、系統(tǒng)、緊湊且有關聯(lián)的教學內容。與傳統(tǒng)的培訓模式相比，MES具有鮮明的系統(tǒng)性、針對性、嚴密性、適用性、靈活性、針對性的特點，得到越來越多教育工作者的應用。MES教學法以技能培養(yǎng)為核心，強調理論知識與專業(yè)知識的融合，打破傳統(tǒng)的“滿堂灌”教學模式，強調學生在教學中的主體性，教師的指導和示范職責。強調學生的動手操作能力，做到學以致用，充分體現(xiàn)了“教、學、做”三合一的教學理念。在培養(yǎng)應用型人才的背景下，同時考慮學生的能力發(fā)展、專業(yè)需求以及就業(yè)需求，我們將MES應用到高等數(shù)學課堂教學中，對傳統(tǒng)的高等數(shù)學教學模式加以合理調整，進而提高教學效果。
3模塊化教學法在高等數(shù)學課程教學中的應用
3.1教學內容模塊化
高等數(shù)學的主要內容為函數(shù)與極限，函數(shù)微積分，微分方程，級數(shù)，概率論等，涉及的理論抽象、知識面廣。但是針對高校中的不同專業(yè)，他們對高等數(shù)學的掌握程度以及知識面的要求不同，因此，對高等數(shù)學內容進行模塊化的教學是必要的。我們以培養(yǎng)適合不同崗位需求的應用型人才為目標，結合學生的基礎和專業(yè)特點，保證學生所學知識完整性的前提下，將與專業(yè)聯(lián)系不緊密的部分教學內容進行刪減和整合，使其更適合理工類、經(jīng)管類、醫(yī)學類等各專業(yè)的要求，更易于學生掌握。教學模塊設計好之后，再根據(jù)專業(yè)的差異對模塊進行合理組合，構建出適合不同專業(yè)并具有專業(yè)特色的高等數(shù)學教學模塊，從而讓教師更好地組織教學。例如計算機專業(yè)和高數(shù)是密不可分的，分段函數(shù)、級數(shù)內容以及稅收籌劃中的數(shù)學思想等都在計算機專業(yè)中有重要用途；在物理專業(yè)，高數(shù)中的導數(shù)和微分、定積分這些概念可以結合物理中的速度、加速度、位移、物w做功這些概念來重點講解；在醫(yī)學專業(yè)，我們通常通過求解方程組的“周期解”來研究心臟跳動、血液循環(huán)等周期的運動。
3.2教學方式多樣化
針對高等數(shù)學中的不同模塊內容，它們的知識結構以及側重點不同。例如，有些模塊偏向于理論推導，而有些模塊偏向于計算及應用。因此，在高等數(shù)學教學過程中，教學方式也應有所不同。我們根據(jù)高數(shù)理論的整體特點，將教學方式劃分為基礎理論教學模塊、專業(yè)教學模塊和實訓操作教學模塊，結合不同教學模塊的特點進行獨特的教學設計。在基礎理論教學模塊設計中，更側重于各專業(yè)所需的高數(shù)中的基本概念及理論，理論相對簡單容易理解，因此這部分主要以課堂講授為主，同時結合多媒體輔助教學，以掌握基本理論內容為目標。在專業(yè)教學模塊的設計中，就要比較側重理論與專業(yè)之間的聯(lián)系，要根據(jù)不同的專業(yè)而加以針對性的設計。高等數(shù)學通常是在大一階段開設，學生還不太了解高數(shù)理論在他們專業(yè)的應用，所以在授課時就要盡量結合具體事例，將專業(yè)知識融入到教學中。同時，也應該組織學生進行分組討論和自主探究學習，學會從實際問題中篩選出有用的信息和數(shù)據(jù)，找尋專業(yè)中常用的高數(shù)理論，逐步培養(yǎng)學生自主分析問題的能力。另外，在高數(shù)教學中，要不斷滲透數(shù)學建模的思想方法，運用變化的、全面的觀點去分析和建立數(shù)學模型，讓學生切實感受到高等數(shù)學知識在專業(yè)中的應用，進而提高學生的分析解決問題的能力。在實訓操作教學模塊中，就要強調學生的動手能力，發(fā)揮學生的主體作用。鼓勵學生將實際問題轉化為數(shù)學問題，然后要求學生應用數(shù)學理論以及Matlab、Mathematica等數(shù)學軟件來求解問題，從而達到利用數(shù)學軟件工具來幫助自己分析和解決問題的目的。同時，在各模塊的教學中采用不同的教學方法，教師轉變?yōu)閷W生學習過程中的引導者，充分發(fā)揮學生的主體作用，提高學生的參與度以及學習興趣。
3.3考核形式多樣化
期末考試一般是考查學生高數(shù)課程學習成效的重要手段。高數(shù)是大學課程掛科比例最高的一門課程，由于缺乏高數(shù)與所學專業(yè)的聯(lián)系，導致很多學生學完之后產(chǎn)生“所學知識無用”的想法。因此，高數(shù)的考核形式應該多樣化，結合不同的專業(yè)加強過程考核和綜合考評。我們可以保留原有的試卷考試模式，以此來檢測學生對理論知識的理解、掌握和應用水平，只是期末卷面成績所占比重應有所下降。加重平時成績的考查力度。例如，某章節(jié)學完之后，教師結合不同專業(yè)的特點，提出若干個與本章內容、專業(yè)應用有關的數(shù)學模型，讓學生分組討論合作完成，最后以小論文或小報告的形式來體現(xiàn)。這種綜合考核模式不僅考查了學生對基本理論的掌握情況，也幫助學生增加了對高數(shù)知識與本專業(yè)關系的理解，同時培養(yǎng)了學生分析解決問題的能力。
【關鍵詞】 石油行業(yè)院校； 財務管理專業(yè)； 培養(yǎng)目標； 課程設置； 實踐教學
一、引言
隨著國內外理財環(huán)境的變化和經(jīng)濟業(yè)務的日益復雜，財務管理專業(yè)人才的需求量不斷增加，為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，許多高校包括石油行業(yè)院校，都陸續(xù)開設了財務管理專業(yè)。與財經(jīng)類院校和綜合性大學不同，石油行業(yè)院校依托其行業(yè)背景，在財務管理專業(yè)人才的培養(yǎng)上具有一定優(yōu)勢，然而，由于石油行業(yè)院校開設該專業(yè)的時間比較短，辦學經(jīng)驗積累不足，尚存在一些問題值得研究和探討。本文擬就財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位、專業(yè)課程的設置和實踐教學體系的構建展開討論，試圖探索符合石油行業(yè)特色和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
二、石油行業(yè)院校開設財務管理專業(yè)的優(yōu)勢分析
（一）能源業(yè)的快速發(fā)展需要具有石油工業(yè)知識的復合型財務管理人才
隨著能源全球化、經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，中國的經(jīng)濟建設駛入穩(wěn)步發(fā)展的快車道，石油與天然氣需求的矛盾顯得更為突出，出于國際國內形勢發(fā)展的需要，國家提出能源戰(zhàn)略的重大決策，利用國際國內兩個市場，穩(wěn)步開發(fā)和儲備石油能源。這一重大戰(zhàn)略決策充分表明了中國的經(jīng)濟要融入全球化進程之中，中國的石油工業(yè)也要走向世界，參與競爭，這種競爭除了傳統(tǒng)的石油勘探開發(fā)方面的技術競爭外，還有財務戰(zhàn)略方面的競爭。因此，培養(yǎng)具有石油工業(yè)知識和技能的復合型財務管理專業(yè)人才就成為在國際市場中取勝的基本保證。
（二）行業(yè)特色和工科背景為復合型財務管理人才的培養(yǎng)奠定堅實的基礎
石油行業(yè)院校主要以涉及石油化工等工科學科為主要發(fā)展方向，而在市場經(jīng)濟環(huán)境下，石油工程等工科學科的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新需要經(jīng)濟管理學科相關專業(yè)的支持，因此，發(fā)展帶有工科特色的經(jīng)濟管理專業(yè)勢在必行。與此同時，依托學校行業(yè)特色和工科背景，財務管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方面，具有明顯的基礎優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢，有利于提升學生的綜合素質，拓寬就業(yè)渠道，并為開展實踐教學與國家級、省部級及橫向協(xié)作課題研究提供了良好的平臺。
三、石油行業(yè)院校財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題
（一）培養(yǎng)目標缺乏專業(yè)特色和行業(yè)特色
現(xiàn)階段，大部分石油行業(yè)院校財務管理專業(yè)的培養(yǎng)目標僅在國家教育部提出的培養(yǎng)目標基礎上做了細微的調整，其培養(yǎng)目標設定存在以下不足：
1.專業(yè)特色不突出。許多高校的財務管理專業(yè)，尤其是工科院校的財務管理專業(yè)是直接從會計學專業(yè)衍生出來的，其培養(yǎng)目標的設置很大程度上受到會計學專業(yè)的影響，在教學實踐中存在培養(yǎng)目標不清晰的問題（程繼爽和秦少卿，2005），而從發(fā)展方向看二者是有顯著區(qū)別的。
2.與社會需要相脫節(jié)。結合目前畢業(yè)生就業(yè)市場所傳遞的信號來看，社會經(jīng)濟發(fā)展需要的是具有較為扎實的基礎理論和專業(yè)知識，并具有一定創(chuàng)新意識的一線應用型人才，而非籠統(tǒng)定位的工商管理高級專門人才。
3.行業(yè)優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。相比財經(jīng)類院校，大多數(shù)石油行業(yè)院校財務管理專業(yè)的社會知名度和社會認同感都比較低，加上其自身行業(yè)優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，使得培養(yǎng)出的學生在今后的就業(yè)中缺乏競爭優(yōu)勢，面臨較大的就業(yè)壓力。
（二）專業(yè)課程設置不合理
1.與相鄰學科之間的關系界定不清晰
由于各高校財務管理專業(yè)的發(fā)展歷史不同，其在專業(yè)和院系機構設置上存在差異。目前，有的高校對財務管理專業(yè)的定位偏重于會計學，成為會計學專業(yè)的延伸。而有的高校對其定位則偏重于金融學，課程設置過多的涉及微觀金融學和宏觀金融學等內容，而忽視了作為中觀層面的企業(yè)財務課程，使得人才培養(yǎng)方向出現(xiàn)偏離。
2.專業(yè)課程體系結構缺乏層次性
進入21世紀以來，在經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟行為日益復雜化的新環(huán)境下，創(chuàng)新財務管理理論與內容成為新環(huán)境下財務管理學科建設的重要內容，主要涉及前沿財務管理理論、吸收交叉學科成果的財務研究領域、中國特色以及行業(yè)特色的財務熱點問題等創(chuàng)新內容。然而，目前的課程體系不能很好地適應新的市場環(huán)境，專業(yè)課程之間存在內容重復交叉的問題，未能圍繞專業(yè)方向要求進行統(tǒng)一協(xié)調和輕重相宜的合理安排，缺乏層次性。
（三）實踐教學環(huán)節(jié)薄弱
根據(jù)尹美群（2010）對北京三所高校的2005級財務管理專業(yè)本科學生所做的有關財務管理專業(yè)實踐課程的問卷調查發(fā)現(xiàn)，幾乎100%的學生認為實踐課程非常重要，但只有4.5%的學生認為在課程設置上做到了“重視實踐”，61%的學生認為課程設置“缺乏實踐學習”，81.7%的學生認為可以通過“加強實踐教學，重視操作能力的培養(yǎng)”提高教學效果。石油行業(yè)院校財務管理專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)中主要存在兩方面問題：校內財務管理實踐課程內容形式單一，與會計專業(yè)雷同，專業(yè)特色不突出；校外財務管理實踐環(huán)節(jié)薄弱，不能滿足學生就業(yè)和社會上對財務管理人才的需求。
四、石油行業(yè)院校財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構想
（一）重新定位專業(yè)培養(yǎng)目標
與財經(jīng)類院校不同，石油行業(yè)院校的財務管理專業(yè)是為了適應石油能源行業(yè)發(fā)展的需要和學校在發(fā)展初期追求規(guī)模擴張的大背景下逐步開設的，因此，培養(yǎng)目標既要反映一定的專業(yè)和行業(yè)特色，又要使培養(yǎng)出來的人才能夠適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，培養(yǎng)目標應描述為：適應我國社會主義市場經(jīng)濟的需要，具備經(jīng)濟學、管理學和金融學等方面的基礎知識，并對有關石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、成本管理、財務分析以及財務戰(zhàn)略等方面的基本知識有所了解，擁有較強的資本運作、財務分析與規(guī)劃以及信息獲取和處理能力，畢業(yè)后能在政府部門、石油企業(yè)及其他企事業(yè)單位、會計師事務所等中介機構從事財務預算、投融資管理、成本管理、財務分析、咨詢等方面工作的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的國際化應用型財務管理專門人才。
（二）構建培養(yǎng)目標導向型課程體系
李長青和王琴（2008）提出財務管理課程設置應遵循凸現(xiàn)培養(yǎng)目標、順應趨勢、優(yōu)化體系與突出實踐等原則。因此，需要構建以培養(yǎng)目標為導向的課程體系，包括公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課等課程模塊。其中，專業(yè)必修課和專業(yè)選修課最能體現(xiàn)專業(yè)特色和就業(yè)方向，也是課程結構體系不合理的根源所在，因此，構建培養(yǎng)目標導向型的課程體系關鍵在于設置合理的專業(yè)必修課和專業(yè)選修課。
1.專業(yè)必修課課程設置
專業(yè)必修課是區(qū)別于其他專業(yè)，體現(xiàn)本專業(yè)特色的關鍵課程。為了符合基本教學規(guī)律和學生學習規(guī)律，突出專業(yè)特色，避免內容重復設置和劃分不明確等問題，一方面，按照財務管理的知識層次相結合的原則，設置《初級財務管理學》、《中級財務管理學》和《高級財務管理學》等理論課程，其中，前兩門課程可以合并成《財務管理學》一門課程，主要講授財務管理的基本知識、基本原理、基本方法以及如何在資金運動管理中加以實踐和應用，目的是使學生掌握基本的理財方法和技能。在《財務管理學》的基礎上開設較高層次的《高級財務管理》課程，采用專題的形式來講授，內容主要包括企業(yè)業(yè)績評價和價值評估，以及財務理論和實踐的前沿領域和特殊問題，目的是使學生了解財務管理學科發(fā)展的最新動態(tài)和研究成果，具備扎實的理論基礎。另一方面，按照“國際化應用型財務管理專門人才”培養(yǎng)目標的要求，設置《成本管理》、《財務分析學》、《專業(yè)英語》等應用實踐類課程，旨在提升學生的理論應用和實踐能力，開拓全球財務的視野，提升對外交流的語言能力。
2.專業(yè)選修課課程設置
專業(yè)選修課作為專業(yè)必修課的有益補充，應增加社會發(fā)展和行業(yè)發(fā)展所需要的，有助于提高學生創(chuàng)新實踐能力的課程，并將財務管理相關學科交叉融入課程體系中，設置金融模塊、會計模塊、管理模塊、石油企業(yè)財務管理模塊等四個模塊。其中，金融模塊可以開設《證券投資學》、《保險學》、《稅收籌劃》等金融技能類課程；會計模塊可以開設《中級財務會計》、《審計學》、《會計電算化》等會計實務類課程；管理模塊可以開設《企業(yè)戰(zhàn)略管理》、《管理信息系統(tǒng)》、《管理咨詢》等管理實踐類課程；石油企業(yè)財務管理模塊旨在增強學生對國內、國際石油行業(yè)發(fā)展趨勢的敏感性，可以開設《石油企業(yè)財務戰(zhàn)略》、《國內外石油財稅制度理論與政策》等突出石油行業(yè)特色的課程。學生可以根據(jù)其職業(yè)生涯設計和個性化發(fā)展選擇模塊和模塊內的相關課程，從而增強學生選課的目的性，達到預期的自主選課效果。
（三）構建校內外多層次實踐教學體系
1.校內實踐教學環(huán)節(jié)
（1）案例教學
案例教學法作為一種具有啟發(fā)性和實踐性的新型教學方法，以雙向開放式課堂教學代替單向封閉式課堂教學，有助于調動學生自主學習的積極性，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題和獨立思考問題的能力。案例教學既可以貫穿于理論教學環(huán)節(jié)中，也可以專門設置案例分析課程，具有較大的靈活性。在案例的選取上，應與理論教學相適應，注重案例選取的啟發(fā)性、層次性和時效性。
（2）實驗室模擬實習
實驗室是石油行業(yè)院校教學和科研的重要基地，財務管理專業(yè)實驗室的建設可以借鑒主干專業(yè)實驗室建設的經(jīng)驗，按照專業(yè)知識體系劃分為專項實驗模擬實習和綜合實驗模擬實習。其中，專項實驗模擬實習主要按照企業(yè)組織財務活動的各項環(huán)節(jié)來設計實驗項目，對財務管理業(yè)務進行系統(tǒng)、全面、連續(xù)的情景模擬訓練，有助于提高學生對財務管理基本理論的理解和運用能力；綜合實驗模擬實習主要包括會計信息系統(tǒng)實訓、證券投資軟件應用和ERP實習實訓，有助于學生將財務管理與相鄰學科的知識有機融合在一起，拓寬就業(yè)空間。
2.校外實踐教學環(huán)節(jié)
（1）石油工業(yè)認識實習
石油行業(yè)院校可以依托行業(yè)優(yōu)勢，安排學生到石油生產(chǎn)運營單位進行實地學習，從而使學生對石油工業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)建立感性認識，鞏固所學的理論知識，同時可以獲得實際知識和技能，學習先進的生產(chǎn)技術和企業(yè)組織管理知識，了解基于石油生產(chǎn)工藝流程的成本管理方法，有助于培養(yǎng)學生溝通能力、分析和解決工程實際問題的決策能力。并通過與工人和工程技術人員、管理人員在相關實踐領域的交流，來培養(yǎng)學生事業(yè)心和責任感，為今后走向社會打下良好的基礎。
（2）校企聯(lián)合培養(yǎng)
學校和企業(yè)作為人力資源市場上人才的供給方和需求方，可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，來均衡人才的供給和需求。以中國石油大學（華東）石油主干專業(yè)采取的校企聯(lián)合培養(yǎng)模式為例，主要有三種模式：一是全程參與型，即訂單培養(yǎng)，企業(yè)參與從選拔到就業(yè)培養(yǎng)的整個過程，通過增加必要的課程和提供實踐場所，強化專業(yè)實踐環(huán)節(jié)，為企業(yè)量身定制人才；二是部分參與型，學校依托企業(yè)站點開展企業(yè)培養(yǎng)模式，企業(yè)只是部分的參與人才培養(yǎng)，主要是針對企業(yè)生產(chǎn)中急、重、難等問題，開展課題研究；三是間接參與型，企業(yè)不直接參與人才培養(yǎng)，而是通過設立獎學金、企業(yè)家來校作報告等間接形式支持學校的人才培養(yǎng)。財務管理專業(yè)可以參照上述三種校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，建設校外實踐基地，實現(xiàn)校企聯(lián)合的深度融合，并按照不同的人才培養(yǎng)層次來選擇適合的模式，從而達到學校、企業(yè)、學生三方“多贏”的局面。
【參考文獻】
［1］ 程繼爽，秦少卿.關于財務管理專業(yè)課程設置的思考［J］.廣西商業(yè)高等專科學校學報，2005（3）：79-81．
在當前經(jīng)濟全球化與世界多極化趨勢深入發(fā)展、科技進步日新月異、知識增長加快、國家間的人才競爭日趨加劇的態(tài)勢下，綜合型大學現(xiàn)代經(jīng)濟學人才培養(yǎng)面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。
1．時代需要具有強烈民族精神和社會責任感的高素質經(jīng)濟學人才
國際人才競爭和國家空前的社會變革對綜合型大學現(xiàn)代經(jīng)濟學人才提出了更高的要求，我們必須把以愛國主義為核心的民族精神的培養(yǎng)和以關愛他人、維護社會、國家利益為特征的社會責任意識的教育放在人才培養(yǎng)工作更加突出的地位。培養(yǎng)一大批站在時代前列、具有強烈民族精神和高度社會責任感的領軍人物是時代賦予綜合型大學的神圣使命。作為中國百年老校的四川大學，如何把自己辦學歷史中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、積淀的深厚文化底蘊和現(xiàn)有的多學科優(yōu)勢有效地融入到現(xiàn)代經(jīng)濟學人才的培養(yǎng)目標和模式中，培養(yǎng)出時代需要的高素質經(jīng)濟學人才，是一項急需探索的重要任務。
2．建設創(chuàng)新型國家需要創(chuàng)新型經(jīng)濟學人才
建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標對大學的經(jīng)濟學人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。培養(yǎng)大批具有自主學習能力，掌握批判性思維方法，養(yǎng)成創(chuàng)造性工作習慣的高素質創(chuàng)新型經(jīng)濟學人才是擺在綜合型大學面前的重要課題。如何將綜合型大學的科研強勢轉化為人才培養(yǎng)優(yōu)勢，以加強學生創(chuàng)新精神與實踐能力為核心目標，積極推進人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，這是綜合型高校面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
3．高度綜合的科技發(fā)展趨勢需要跨學科復合型經(jīng)濟學人才
科學技術的發(fā)展呈現(xiàn)出既高度分化又高度綜合、以高度綜合為主的趨勢。這種趨勢要求綜合型大學既要培養(yǎng)出具有扎實專業(yè)基礎的高素質專門人才，更應重視跨學科高素質復合型經(jīng)濟學人才的培養(yǎng)。四川大學學科門類齊全，如何充分發(fā)揮多學科的潛力和優(yōu)勢推動經(jīng)濟學人才培養(yǎng)是急迫解決的重大課題。
4．經(jīng)濟全球化趨勢需要國際化經(jīng)濟學人才
世界多極化和經(jīng)濟全球化使得中國的發(fā)展與世界更加密不可分。培養(yǎng)具有國際視野和交流能力、能夠參與國際競爭并可以勝出的高素質的國際化經(jīng)濟學人才，是時代的要求。綜合型大學不僅要積極關注和參與國際國內的政治、經(jīng)濟、科技和重大問題討論研究，以解決人類面臨的生態(tài)、環(huán)境、能源和人口等熱點問題為己任，還必須充分利用自己的資源優(yōu)勢，培養(yǎng)以解決人類面臨的危機為己任的精英人才。我們應以更加開放的心態(tài)，借鑒吸取世界一流綜合型大學的人才培養(yǎng)經(jīng)驗，充分利用國際優(yōu)質教育資源，努力完成時代賦予我們的使命。
5．西部大開發(fā)和成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設迫切需要高素質的現(xiàn)代經(jīng)濟學人才
2007年6月，國務院批準成都市和重慶市為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，成為繼上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)之后又一國家綜合配套改革試驗區(qū)。這是加快建立改變城鄉(xiāng)二元結構體制機制的需要，是探索建立構建和諧社會體制的需要，也是探索中西部地區(qū)發(fā)展模式的需要。國家要求成渝兩市全面推進各個領域的體制改革，并在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先突破、大膽創(chuàng)新，為推動全國實現(xiàn)科學發(fā)展與和諧發(fā)展發(fā)揮示范和帶動作用。因此，西部大開發(fā)和成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的宏偉實踐，迫切要求地處西部的四川大學必須加快現(xiàn)代經(jīng)濟學人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新與發(fā)展，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供所需要的高素質的現(xiàn)代經(jīng)濟學人才。
二、四川大學構建現(xiàn)代經(jīng)濟學人才培養(yǎng)體系的思路
1．指導思想
四川大學提出了“以人為本，崇尚學術，追求卓越”的辦學理念，提出了“精英教育、質量為本、科教結合、學科交叉”本科人才培養(yǎng)指導思想，在此基礎上將經(jīng)濟學人才培養(yǎng)的指導思想確定為――一個堅持：始終堅持以經(jīng)濟學為指導；兩個重視：重視基礎理論、重視應用能力；三個面向：面向西部、面向世界、面向未來；四種能力：學習和再學習能力，知識應用能力，適應能力和創(chuàng)新能力。
2．培養(yǎng)目標
四川大學提出的目標是培養(yǎng)造就“具有深厚的人文底蘊，具有扎實的專業(yè)知識，具有強烈的創(chuàng)新意識，具有寬廣的國際視野和全球意識的國家棟梁和社會精英”。
3．培養(yǎng)思路
四川大學認為綜合型大學現(xiàn)代經(jīng)濟學人才培養(yǎng)的思路是：一是堅持精英教育。二是堅持人文教育與科學教育結合，實施寬口徑專業(yè)培養(yǎng)。三是堅持科研與教學相結合，突出科研促進教學，學校著名的教師、學者為本科生授課，一流的實驗室向本科生開放，優(yōu)質資源共享。四是堅持重視學科教學，建立跨學科、文理滲透和以探究為基礎的綜合性課程體系，并注重平衡，突出基礎。基礎課程按照“綜合化、多層次”的原則進行整合，專業(yè)課程按照“小型化、針對性”原則進行設置。五是堅持研究型教學，寓研于教。實施啟發(fā)式講授，批判性思維，研究性討論，非標準答案考試；重視學生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。六是強調教師與學生平等，教師與學生都是學習者和參與者。七是強調培養(yǎng)學生的國際視野，注重培養(yǎng)學生關注全球的意識、胸懷天下的境界。八是強調第二課堂特別是社會活動和社會實踐在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的作用。九是強調本科教育與研究生教育的有機銜接。
4．培養(yǎng)措施
(1)確立本科教學的中心地位。學校一切工作以教學為中心，堅持教學是學校生存和發(fā)展的基礎，本科教學是所有教學的重點和龍頭，搞好本科教學工作的重點任務就是提高本科教學質量和規(guī)范本科教學管理。為此，近年來，學校采取了明確的發(fā)展舉措：改革教學內容，調整課程體系，形成適應2l世紀要求的現(xiàn)代經(jīng)濟學本科人才培養(yǎng)模式，并以此為契機加強師資隊伍建設，改革傳統(tǒng)的教學方法，實現(xiàn)經(jīng)濟學課程教學手段的現(xiàn)代化。在人才培養(yǎng)模式上，定位于培養(yǎng)“寬口徑、厚基礎、重理論、高素質”、具有多種適應能力的現(xiàn)代經(jīng)濟學人才；在專業(yè)課程體系的改革上，按照加強理論基礎，提高人才素質，注重國際接軌、自主選修的原則來實施；在經(jīng)濟學課程教學內容改革上，依據(jù)內容具有先進性并充分反映21世紀對經(jīng)濟學本科人才培養(yǎng)的總體要求，運用現(xiàn)代化方法和手段，加大資金投入；在師資隊伍建設上，通過各種有效的手段，重塑教師的知識結構、能力結構和素質結構，以適應人才培養(yǎng)的需要。
(2)各項工作圍繞教學中心地位展開，切實保障和推動教學工作。學校為切實保障和推動教學工作，從多方面入手，做到“四個投入”和“四個到位”，即領導投入、教師和教輔投入、學生投入和科研投入，經(jīng)費到位、措施到位、管理到位和考核到位。
(3)處理好各辦學層次(形式)的關系。為實現(xiàn)“優(yōu)良”的教學效果，學校十分重視處理好本科教育、研究生教育、繼續(xù)教育等多種教育層次的關系。一是以本科教育為主，適度發(fā)展研究生教育，適當發(fā)展繼續(xù)教育，各專業(yè)直接面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，直接為改革開放和經(jīng)
濟建設服務。二是保證主體，相互促進，協(xié)調發(fā)展。長期以來，學校一直把本科教育置于各層次教育的主置。盡管研究生教育、繼續(xù)教育等都有一定發(fā)展，但本科教育的主體地位從未動搖過。一方面，確保本科教育的主體地位為其他層次的發(fā)展提供堅實基礎；另一方面，其他層次的適度發(fā)展又促進了本科教育的更大發(fā)展。通過主次分明，相輔相成，相互促進，保證了教育層次的協(xié)調發(fā)展。
(4)加強師資隊伍建設。學校按照“內培外引，提高整體素質，以學科建設帶動師資隊伍建設”的原則，不斷采取新舉措，建設了一支整體結構合理、博士為主、教學水平高、科研成果突出，基本滿足經(jīng)濟學教學需要的師資隊伍。學校還非常注重現(xiàn)有教師的進修與培訓，提高教師的業(yè)務水平，并積極引進年輕人才，使得經(jīng)濟學師資隊伍建設的發(fā)展趨勢良好。為了改善教師的學緣結構，學校積極爭取從其他院校引進高學歷的青年人才充實教師隊伍。同時，還通過派出教師進入國內外博士后流動站、參加學術交流、短期學習培訓等多種方法和途徑來改善教師的學緣結構。
(5)嚴格執(zhí)教條件，堅持教授上本科講壇。學校一直重視主講教師的資格問題，要求主講教師應取得資格證書或者具有碩士學位或者講師以上職稱。為此，學校安排1994年以后參加工作的新教師先參加崗前培訓，并作為教師職務聘任的必要條件。近三年來，經(jīng)濟學主講教師都符合主講教師任職資格，教授上本科講壇第一線已經(jīng)形成為一種傳統(tǒng)，并且直接參與指導本科生學年論文或者畢業(yè)論文。
(6)注重圖書室、實驗室建設。學校擁有豐富的圖書資料和先進的教學設備，并專門在經(jīng)濟學院建立了圖書館。目前僅經(jīng)濟學院就擁有圖書資料共計26萬余冊，其中，中文圖書11萬余冊，外文圖書、歐盟文獻資料15萬余冊；各種經(jīng)濟類報刊400余種。為適應教學科研需要，經(jīng)濟學院還將進一步加強圖書情報資料建設，拓展圖書資料的種類，提高藏書的質量，特別是利用國際間的校際交流，提高外文最新原版書的比重。為了滿足教師、學生各類讀者的需要，圖書室延長服務時間。為適應當今信息社會的發(fā)展要求，經(jīng)濟學院還建立電子閱覽室、微機室、多媒體教室等先進的教學輔助設施。
(7)重視本科生實習(實踐)基地建設。實習(實踐)基地是確保教學的實踐環(huán)節(jié)得以順利有效開展的重要保障。經(jīng)過多年努力，現(xiàn)在已在各級地方政府部門、商務部門、稅務局部門、證券公司和銀行部門建立了本科生實踐實習基地，為本科人才的培養(yǎng)奠定了基礎。
(8)加大投入，改善教師教學條件。為提高本科教學質量，在現(xiàn)有條件下，不斷加大對本科教育的經(jīng)費投入，使學校的辦學環(huán)境、辦學條件不斷改善。為了實現(xiàn)本科教學手段現(xiàn)代化，保證多媒體教學要求，為每個教師配備了一臺手提電腦。
(9)推進教學基本建設，不斷深化教學改革。學校本著“寬口徑、厚基礎、重理論、高素質”的人才培養(yǎng)定位，積極調整專業(yè)結構，提升辦學層次，使專業(yè)總體布局與結構合理。經(jīng)過多年的積極努力，經(jīng)濟學院已建成一個國家重點學科(政治經(jīng)濟學)，一個省級重點學科(世界經(jīng)濟)，三個省級本科人才培養(yǎng)基地(經(jīng)濟學、國民經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易)。為了反映時代要求，重新修改調整的課程體系和教學計劃，把經(jīng)濟學科各專業(yè)的課程分為三大類，即平臺課、專業(yè)課和選修課。專業(yè)課力求理論扎實，選修課力求形式多元化。在課程設置和教學計劃制定中，特別注重強化經(jīng)濟類本科生的社會實踐能力培養(yǎng)，在本科教學計劃中設置有專門的實踐教學環(huán)節(jié)模塊，包括學年論文、畢業(yè)論文和社會實踐三個科目。為配合實踐教學，經(jīng)常舉行大學生社會實踐研討會，以培養(yǎng)學生觀察社會、研究現(xiàn)實問題的基本素質。
(10)反映時代需求，制定教學計劃。結合學校學分制改革的總體安排，自2001年以來先后4次修訂本科的教學計劃。目前，每個年級均有自身適用的學分制教學計劃。2004上半年制定的2004級學分制本科教學計劃就充分考慮了學分制實施4年來的反映出的情況，對課程設置進行了大膽改革，基本能夠適應社會對于經(jīng)濟類本科教育的需要。
(11)配合教學改革，積極開展教材建設。教材建設與教學內容的改革相輔相成，互相支撐。一方面鼓勵教師積極參與全國統(tǒng)編教材和自編高質量的教材，另一方面，將國內外最先進、最及時的知識傳授給學生，院內各專業(yè)在主要課程的教材使用上盡可能選擇近三年出版的新教材。目前該比例已達90％以上。與此同時，2002年以來，我院為了配合雙語教學的進行，先后引進、使用了18本外文原版教材。
(12)積極探索雙語教學。自2000年開始，經(jīng)濟學院就確立了以培養(yǎng)面向現(xiàn)代化、面向未來、面向世界的復合型雙語人才為目標，從原版教材的引進、雙語教師的培養(yǎng)，到教學計劃、課程大綱的修訂以及教學方法的更新完善等環(huán)節(jié)進行改革探索，并以國際經(jīng)濟與貿(mào)易和金融學兩個涉外本科專業(yè)為切入點，從實際出發(fā)，客觀分析專業(yè)特色、課程設置、師資情況等相關因素，增加國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)、金融學專業(yè)本科英語課時。2000年，在這兩個專業(yè)中的“西方經(jīng)濟學”、“商業(yè)銀行管理”兩門平臺課和專業(yè)核心課程率先試行雙語教學。2003年開始招收雙語班，重新編制雙語班教學計劃和教學大綱，雙語課程涵蓋專業(yè)平臺課、基礎課、專業(yè)核心課和部分選修課。2004年進一步加強和規(guī)范雙語教學。經(jīng)過集體研究討論決定，編制出臺《四川大學雙語教學指導性意見》。2005年為進一步規(guī)范雙語教學，制定了《經(jīng)濟學院關于雙語班教學改進措施的決議》。
(13)注重教學管理，不斷完善教學質量監(jiān)控體系。本科教學管理隊伍由教學第一責任人的院長和書記、教學主管院長、教學督導組、教學秘書、教學干事、系主任和黨辦主任、院辦主任以及學生科科長組成，年齡結構老中青結合，職稱結構以中高級為主，學歷學位結構中較大部分具有研究生以上學歷。專業(yè)結構覆蓋了經(jīng)濟學，高教管理等領域學科，隊伍結構合理，富有朝氣，富有創(chuàng)新和開拓意識，能較充分地適應社會對高等教育管理高素質、高效和復合型的要求。為了構建全程質量監(jiān)控體系，一是組建本科教學質量監(jiān)控小組。二是建立了全程質量保證體系。三是成立了教學指導委員會和教學督導組。每學期開學時制定工作計劃，并按照計劃實施指導、監(jiān)督工作。每一學年教學指導委員會和教學督導組都有具體的工作總結。教學指導委員會和教學督導組對于本科教學的方向，確保本科教學質量起到了良好的指導和保證作用。
(14)抓好教學環(huán)節(jié)。一是組建課程組。在全院范圍內整合師資力量，以本科教學計劃為依據(jù)，按照本科培養(yǎng)計劃包括平臺課程、專業(yè)課程和選修課程三大模塊，各個專業(yè)在課程教學上既有交叉又有特色的特點，學院以課程為核心組建課程組，并分別確定課程組負責人。二是進行題庫建設、推行教考分離。科學合理的教學考核是教學質量的指示器，也是改進本科教學的信號燈。
為做到本科教學考核的合理性和科學性，我院在組建課程組、確定課程負責人的基礎上做到大綱、命題、閱卷“三個統(tǒng)一”。在組建課程組并確立課程負責人的同時，確定了以負責人為責任人的課程質量小組。由課程組負責人牽頭負責統(tǒng)一制定教學要求、選用課程教材、編寫教學大綱、協(xié)調教學進度、組織考試命題、建設統(tǒng)一題庫、組織流水評卷。
(15)加強教風和學風建設。一是重視培育教師的師德修養(yǎng)和敬業(yè)精神。教師的師德修養(yǎng)和敬業(yè)精神是保證教學質量和效果，促進學生成長成才的前提和重要條件，這一方面要求教師自覺學習和提高，另一方面也要求我們制定相應的制度來加以保證，從而形成不斷提高教師師德素養(yǎng)的良性機制。實踐說明，我們的做法是成功的，全院教師均體現(xiàn)出了良好的師德修養(yǎng)和敬業(yè)精神。二是嚴格校規(guī)校紀和狠抓學風建設。這方面主要是加強學生紀律教育、嚴格學風管理的各項制度措施、嚴格紀律管理的各項制度和措施、認真完善、執(zhí)行學校綜合素質測評考核制度、建立院級學生獎勵措施、采取多種措施鼓勵學生科研創(chuàng)新活動。同時重視在學生中開展形式多樣、豐富多彩的文化素質教育活動，積極扶持、鼓勵學生社團活動的開展，針對學生的學習需要開展各類文化素質活動，以課外實踐基地為依據(jù)，青年志愿活動為載體，開展內容生動、形式多樣的學生課外實踐活動。
三、四川大學構建現(xiàn)代經(jīng)濟學人才培養(yǎng)體系的實踐成效
根據(jù)經(jīng)濟學院對近三年畢業(yè)生在校學習期間的學習情況的總結評價，可以反映出學生對所學課程的基本理論與基本技能的掌握程度較高，達到了各門課程的培養(yǎng)目標，學生的知識結構與專業(yè)知識水平均有顯著的提高。通過四年的培養(yǎng)，學生既具備了較堅實的理論功底，又掌握了相關的專業(yè)知識技能，其分析、研究和解決實際問題的能力和綜合素質均有較大程度的提高。
1．學生能順利完成學校開設的各門公共基礎課程的學習
學生的外語、數(shù)學、計算機、大學語文、“兩課”的成績均較理想，學生的四級通過率較高，大多數(shù)學生能在大學畢業(yè)前通過四級考試，有70％以上的學生能在畢業(yè)前通過英語六級考試。由于學生的英語水平較高，這使學生能較好地運用外語進行文字處理與社會交流，提高了學生適應改革開放要求的能力。同時，由于加強了對大學生計算機知識與技能的培養(yǎng)，大學生的計算機考試成績較理想，所有學生均具有較強的運用計算機的能力。加上對大學語言與“兩課”教學的高度重視，我院學生的語言文字處理能力與思想素質均有顯著的提高。應當說我院學生通過公共基礎課的學習，既提高了學生的綜合素質，也為學生學好專業(yè)理論與業(yè)務知識奠定了良好的基礎。
2．學生專業(yè)基礎理論知識較扎實，并達到一定廣度和深度
根據(jù)經(jīng)濟類專業(yè)學生知識結構的需要，為學生設置了科學合理的教學計劃，為學生開設了“政治經(jīng)濟學”、“西方經(jīng)濟學”、“統(tǒng)計學”、“會計學”、“國際經(jīng)濟學”、“計量經(jīng)濟學”、“貨幣銀行學”等類級平臺課程，為學生打好經(jīng)濟學的理論基礎，每個專業(yè)都設置了相應的專業(yè)核心課，突出各個專業(yè)的特點。在專業(yè)理論課的教學中，高度重視理論聯(lián)系經(jīng)濟現(xiàn)實的教學方法，通過教學和課堂課后的學習講座幫助學生掌握理論知識。目前，各門專業(yè)課都編寫了教學大綱，在學院網(wǎng)站上供同學瀏覽下載。很多課程完成了題庫建設，每門課程設立了十套卷子。為配合教學需要，廣大教師還加強了課堂講座課堂練習、課后作業(yè)、輔導答疑及課余論文寫作指導等，使學生能較好地掌握專業(yè)理論，在有效運用專業(yè)理論分析和解決實際財政經(jīng)濟問題方面的能力有較大的提高。
3．學生掌握專業(yè)知識和技能比較全面，有較好的綜合運用能力
學院各專業(yè)的學生除能順利完成全校統(tǒng)一設置的類級平臺課程外，在適應各專業(yè)特點的專業(yè)業(yè)務課程“國民經(jīng)濟管理”、“國際金融”、“國際貿(mào)易”、“投資銀行業(yè)務”、“稅收籌劃”等專業(yè)核心課程的學習中也能取得較理想的成績，在專業(yè)業(yè)務課程中，教師在教學過程中為提高學生的專業(yè)實務與操作技能，通過教學、典型案例的分析和完成業(yè)務的處理方案等教學方法，提高了學生對本專業(yè)領域業(yè)務工作的認識處理能力。各專業(yè)業(yè)務課程的考試內容也注意考察學生對專業(yè)知識與技能了解的全面性與綜合性，對提高學生的實際操作技能起到了重要作用。
4．畢業(yè)生的畢業(yè)論文質量較高
學校在應屆本科生的畢業(yè)論文的管理上嚴格要求，出臺了關于本科畢業(yè)論文的工作規(guī)程及質量標準與管理辦法。每一年為學生提供參考選題，同時，鼓勵學生結合專業(yè)特點，聯(lián)系經(jīng)濟現(xiàn)實，自選題目進行創(chuàng)新性研究。堅持貫徹四川大學畢業(yè)論文(設計)管理條例。論文寫作的過程中，提前一年安排學生的畢業(yè)論文指導教師。畢業(yè)論文管理上，嚴格了論文的選題、開題、大綱寫作、初稿修改定稿打印以及論文答辯過程的相關制度，制定了規(guī)范統(tǒng)一的論文格式，并要求學生對論文的原創(chuàng)性作出書面保證。畢業(yè)論文完成后，學院每年都要對論文選取項題材情況、成績統(tǒng)計進行總結，為以后的畢業(yè)論文管理的工作提供依據(jù)。組織副教授以上的專家對每屆畢業(yè)論文進行抽查，提出專家評審意見，同時對每屆的優(yōu)秀畢業(yè)論文，集結成冊，供學生參考學習。
5．各專業(yè)本科學生考研率明顯上升，就業(yè)率繼續(xù)保持高水平
從近幾屆學生的考研情況分析，學院各屆學生都能積極報考研究生，報考研究生人數(shù)逐年增長，這可以反映出有相當數(shù)量的學生通過幾年的學習在經(jīng)濟理論與專業(yè)知識的掌握中達到了較好的水平。近四年來，本科學生的考研率均達到了25％以上。各專業(yè)本科生的就業(yè)率一直保持在97％以上。
6．畢業(yè)生社會評價較高 由于學校十分重視對學生專業(yè)知識與綜合素質的培養(yǎng)，注重加強對學生的國際化視野的拓展，培養(yǎng)的學生在德智體各方面都有較突出的表現(xiàn)，學生的專業(yè)理論與專業(yè)知識也達到較理想的水平，畢業(yè)學生具有較強的適應社會的能力，這使學生大多數(shù)都能以較優(yōu)秀的狀態(tài)實現(xiàn)就業(yè)，同時從各屆畢業(yè)就業(yè)后反饋回學校的情況看，不少學生在工作崗位上表現(xiàn)突出，有相當數(shù)量的學生已成為所在工作部位的骨干和領導干部。這種情況，產(chǎn)生了良性的社會反響，使學院能夠長期保持優(yōu)質的本科生源。
7．各類全國大賽獲獎成績顯著
從2000年以來，四川大學經(jīng)濟學院學生在全國大學生各類競賽中連年獲獎。如黃瑩茜同學在“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品大賽中獲特等獎等。
