時間:2023-09-06 17:08:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇增強紀律作風建設,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
局黨委:
據局黨委的統一部署和安排,我所民警紀律作風建集中整頓活動在局黨委的正確領導和精心部署下,自7月中旬至今,開展了形式多樣的動員學習和認真扎實的查擺整改工作。活動中,我們本著嚴肅認真的態度,精心組織,靜心學習,廣泛征求意見,認真剖析、扎實整改存在的突出問題,達到了學習提高的預期目的,也取得了整改工作的明顯成效。現將有關工作情況匯報如下:
一、充分準備,保證紀律作風建設開好局、起好步。
打牢思想基礎是紀律作風建設活動的主線,也是學習動員階段的主要任務。為抓好動員學習工作,我所對紀律作風建設活動做到了精心醞釀,充分準備。一是組織準備。活動剛開始,我所匯報地方黨委政府,成立了紀律作風整頓領導小組,由黨委書記擔任組長,派出所長擔任副組長。由專人負責紀律作風材料的收集工作。二是方案準備。為使紀律作風整頓扎實開展并取得實效,我所精心布置,周密安排,制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實施方案。同時,我所還詳細制訂了紀律作風整頓行使歷,從時間到內容,從方法到步驟都進一步予以了細化、量化,力求做到具有很強的可操作性。三是思想準備。7月16日,我所召開了紀律作風整頓動員會。通過動員,全所民警提高了思想認識,消除了厭煩情緒,增強了搞好紀律作風整頓的熱情與信心,也營造了良好的氛圍,使全所民警以良好的精神狀態,積極投身到紀律作風整頓活動中去。
二、嚴格要求,保證紀律作風整頓高質量、高標準。
思想認識是否到位,決定著查擺整改是否到位。在學習動員階段,我所為保證學習不圖形式,不走過場,采取了一系列行之有效的方法和措施。根據縣局的要求,明確要求每位民警尤其是派出所班子成員,必須寫出3篇以上質量較高的心得文章,必須有讀書筆記。同時研究制定了一套切實可行、科學合理的學習方案,較好地解決了工學矛盾,確保了工作學習兩不誤。對民警的學習筆記所領導逐人進行檢查驗收,并進行批示。在紀律作風整頓活動全過程中,查擺剖析是一個關鍵階段,既是對動員學習成果的檢驗,又是整改建制的前提和基礎。為開展好查擺工作,我所專門制訂出“xx派出所紀律作風集中整頓查擺剖析實施方案”,從充分認識剖析階段工作的重要性,到切實加強對廣泛征求群眾意見、認真撰寫剖析材料,都提出了明確具體的要求,使全所民警在查擺剖析工作中有章可循,有章必循。
7月30日至8月6日,我所召開了人大代表、政協委員、企業代表、轄區群眾座談會,同時發出了《紀律作風整頓征求意見表》共200份,為找準抓住公安工作和隊伍建設中的突出問題動真的來硬的。經統計梳理,在征求意見活動中,共征求到群眾意見和建議共12條,群眾對我所公安隊伍的滿意率為98.5%。對征求到的意見和建議,我所原汁原味地反饋到了具體民警,為全所深入查擺問題,認真撰寫剖析材料工作打下了堅實的群眾基礎。
撰寫剖析材料,是紀律作風整頓活動中一項重要內容。為使民警開展好這項工作,我所要求民警要對照縣局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”八個方面進行認真查找,由于查擺重點明確,剖析要求具體,全所民警利用業余時間認真扎實地撰寫了剖析材料。個人定稿后,我所召開了民主評議會和民主生活會,對剖析材料進行集中評議。所內評議后,并將所有民警的剖析材料報縣局備案。查擺剖析階段種種行之有效的做法,為下一階段全面整改打下了良好的思想基礎。
在查擺剖析階段,我所還按照縣局的要求,組織民警開展了“做合格民警,讓母親放心”為主題的討論活動,這些活動的開展,使我所民警對于加強紀律作風整頓有了更新更深入的認識。
三、主要成效:
卓有成效的學習動員和認真扎實的查擺剖析、整改工作,使我所隊伍發生了可喜的變化,全所民警把開展紀律作風整頓活動煥發出來的干勁和活力投入到公安工作中,既維護了社會穩定,又贏得了群眾好評。具體表現在:
(一)群眾測評滿意率高了。在作風建設中,我們始終堅持把人民群眾的滿意程度作為檢驗紀律作風整頓活動的根本標準來抓。切實增強了全所民警為民服務的主動性、自覺性和積極性。在“科學發展觀學習活動”時,我所測評群眾滿意率為95.5%,而在這次紀律作風整頓群眾滿意率為98.5%,整整上升了3個百分點。說明我所紀律作風整頓確保了效果,激勵了警心民心,使人民群眾感受到公安機關開展的教育活動是動真的,來硬的,警民關系進一步融洽。
(二)嚴格執法的多了。所有案件都能嚴格遵守法制員把關,辦案單位負責人簽字,法制科審核,再到局領導審批的四級把關制度,每個辦案民警都能認真落實執法告知制度,處理決定送達制度。
(三)熱情服務的多了。“窗口”民警接待辦事群眾都能夠做到“一見面問好,一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”,而且還有“首問民警”熱情帶路。門難進,臉難看、話難聽、事難辦、人難找的“五難”現象已經基本銷聲匿跡。
四、幾點體會
這次紀律作風整頓活動是上級根據新形勢、新任務提出的新要求,是為切實解決當前公安隊伍建設中存在的突出問題,鞏固 “科學發展觀”的教育成果,在加強公安隊伍自身建設方面采取的一項重大舉措。通過開展紀律作風整頓活動,我們的體會是:
(一)領導重視,是搞好紀律作風整頓活動的組織保證。紀律作風整頓活動時間安排達4個月,標準要求高,工作任務重,要達到學習教育的目標,不辜負各級領導和社會各界的厚望,就必須要有堅強的組織領導作保證。因此,我所在活動前期準備階段,便及時將有關紀律作風整頓工作情況向縣局領導匯報,主動爭取領導重視、關心和支持。地方黨委領導的重視關懷,為我所紀律作風整頓活動的順利開展提供了強有力的組織保障。
(二)不斷進行思想發動,激發出民警的內在動力,是搞好紀律作風整頓活動的重要基礎。紀律作風整頓的實質是民警自我教育、自我提高。教育中,民警沒有積極性,是無法實現紀律作風整頓活動目標的。因此,從一開始我們就把調動民警參與教育活動的積極性作為重要環節來抓。通過不間斷的思想發動,使民警真正提高思想認識,克服厭煩畏懼心理,從不自覺到自覺,從要我搞紀律作風整頓到我要搞紀律作風整頓,完成了紀律作風整頓活動的學習任務。
(三)深入調查研究,堅持“開門”搞教育。找準隊伍中存在的突出問題,是搞好紀律作風整頓活動的前提。對于公安工作和公安隊伍中存在的問題和不足,人民群眾和社會各界是最清楚的,只有深入到群眾中去,深入到社會各階層中去,廣泛進行調查研究,積極創造條件,營造寬松的環境,真誠“開門”納諫,讓人民群眾和社會各界把心里話說出來,把真實情況反映出來,才能找準抓住隊伍中存在的突出問題,更有針對性地制定和落實整改措施,確保紀律作風整頓活動取得實效。
(四)敢于動真來硬,解決突出問題,是搞好紀律作風整頓的關鍵。人民群眾看紀律作風整頓活動是否取得實效,主要是看存在的問題找出來沒有,找準沒有,改沒有改,思路清晰不清晰,看關注的熱點難點問題解決沒有,成效怎樣,隊伍的整體素質提高沒有,精神面貌怎樣。因此,紀律作風整頓必須堅持高標準,嚴要求,立足公安工作實際,對人民群眾反映強烈、隊伍中普遍存在的突出問題,敢于動真來硬,才能達到學習教育的目的。實踐證明,隊伍中存在的突出問題能否切實得到解決,是衡量紀律作風整頓是否取得實效,有沒有走過場的一個重要標志。
(五)廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍,是搞好紀律作風整頓活動的必要形式。通過各種途徑對紀律作風整頓活動進展情況取得的成效和存在的問題進行廣泛的宣傳報道,主動接受群眾監督,讓廣大人民群眾看到公安機關解決自身存在問題的信心和決心,從而更加理解公安工作,積極地支持、關心公安工作。同時,廣泛地宣傳報道,給公安民警自身產生了壓力和緊迫感,迫使民警時時處處警醒自已,按紀律作風整頓活動標準嚴格要求、規范自已的言行,逐步潛移默化,提高隊伍的整體素質。
(六)抓好學習教育,促進公安工作,是搞好教育的根本目的。把學習教育同做好各項工作相結合,收到了很好的效果。實踐證明,開展紀律作風整頓活動十分及時,非常必要,不僅沒有影響工作,而且促進了工作,保證了各項任務的完成。
五、存在的問題及今后工作打算
雖然我所紀律作風整頓活動取得了一定的成績,但距離局黨委和人民群眾的要求,距離當前形勢的需要還有一定的差距,還存在著民警認識不到位,工作發展不平衡。今后,我們打算從以下幾個方面做好工作:
(一)以紀律作風整頓活動為契機,進一步加強所領導班子建設,增強隊伍的凝聚力和戰斗力。集中搞紀律作風整頓的時間畢竟是有限的,許多問題不可能在短期內得到全面解決,而且隨著形勢的發展,環境的變化,新問題還會不斷出現,對我們今后的公安工作提出新的更高的要求。因此,要繼續加強領導班子建設,使我所領導班子成員成為工作、學習、廉潔奉公、秉公執法和開拓進取的榜樣。
(二)抓好全所民警的理論學習,不斷強化思想政治工作,進一步提高全所民警的政治素質。要堅持“真抓、早抓、主動抓”的指導思想和“預防為主、教育為主、施教于先、執紀于后”的方針,結合新形勢和新任務,積極開展理論學習活動,經常分析隊伍現狀,及時解決苗頭性、傾向性問題,做到警鐘長鳴,防患于未然。
(三)堅持“依法治警、從嚴治警”的方針,在隊伍的管理教育和紀律作風上從嚴要求,敢抓敢管,抓緊管嚴,嚴格執紀,賞罰分明。
一、強化進取意識。大力發揚奮發有為的工作作風,確保真抓實干。始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,充分發揮主觀能動性,以自己飽滿的工作激情,把心思凝聚中心工作上,把功夫下到抓貫徹落實上,用最大的努力去爭取最好的業績。
二、強化責任意識。強化意識必須牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任,實實在在地為群眾辦實事、辦好事,誠心誠意為人民服務,吃苦在前、享受在后、強化黨員意識、加強組織紀律性。
三、提高黨性修養。作為黨員一定要自覺加強理論學習,提高理論素養,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質,增強為人民服務的本領。我作為副主任更需要增強駕馭中心管理工作的本領、做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
四、發揮黨員作用。作為一名黨員要把作風教育整頓作為推動中心工作的契機,把作風建設視為干部職工安身立命之本,以良好的作風開展作風教育整頓“邊整邊改”工作,做表率、走前列。要針對作風方面存在的問題,在中心認真開展自查自糾活動,進一步完善、健全、規范制度,用制度形成高效規范的工作秩序,提高服務水平,提升工作效能,力爭在短時間內紀律作風有大改觀大變化。
五、提出整改措施。
1、改進思維方式、開拓工作思路。 我中心承擔著全市失業保險管理服務,如何提高工作效率、提高服務熱情,這就迫切需要轉變觀念,改進工作思路。必須從政治上、思想上、業務上、服務水平上,從維護中心的根本利益出發來考慮問題,處理問題。必須不斷解放思想,更新觀念,與時俱進,跟上時代的要求,為中心的根本利益服務。
2、加強工作協調、提高服務水平。要主動為領導分憂,當好參謀,加強與人社局有關部門的請示匯報、聯系、溝通,建立良好的政務協調渠道。
3、牢固樹立開拓創新精神。在日常工作中,真正發揮出 “排頭兵”的作用,強化開拓進取意識,創造性地開展工作。一是增強工作的計劃性。按月確定中心階段性工作重點、目標,工作落實到人,責任到人。二是增強工作的創新性。保持昂揚向上的精神狀態,堅決克服按部就班、墨守成規的思想,大力倡導開拓創新精神。三是增強爭先創優意識。工作高標準,嚴要求,向先進學習,減少工作差距,力爭使中心工作一年一個新臺階,走在人社局的前列。
六、通過學習整頓,我要從以下幾個方面開展工作:
1、針對干部作風建設方面存在的突出問題,緊密聯系工作實際,按照找出問題、找準問題、找全問題的要求,認真開展紀律作風整頓活動。看是否存在政治理論學習不夠深入系統,業務知識學習一知半解、似懂非懂,難以勝任工作和推動工作創新,運用理論指導實際工作的能力不強等問題;看是否存在精神消極懈怠,工作缺乏激情,不思進取,思想保守僵化,工作因循守舊,缺乏創新意識、創新精神和創新能力。看是否存在有令不行,有禁不止,不守紀律,我行我素,不嚴格遵守上下班紀律和會議紀律、遲到早退,擅離職守、隨意脫崗、,工作時間玩游戲、炒股票、聊天、購物等問題;看是否存在不能按時按質按量完成工作任務,工作被動,疲于應付,對上級安排的工作顧此失彼,抓不住重點,分不清主次等問題;看是否存在服務態度不端正,服務意識不強,工作作風粗暴,對群眾態度冷漠,門難進、臉難看、事難辦等問題;
2、是要對照《整頓方案》中的“五治五督”的有關要求和中心黨組的工作部署,深入查找思想、作風、服務、廉政、紀律等方面的問題和不足。領導干部要帶頭查擺問題,要召開專題民主生活會,通過批評與自我批評,彼此坦誠交流,查找問題,形成共識,動員會結束后,立即組織人員按照整頓活動安排,認真開展學“右玉精神”的工作思路。
但是,護衛隊紀律作風也存在著不容忽視的問題,主要有以下機種表現:
一,是否存在思想政治工作不力,忽視政治學習和思想教育的問題。
二,是否存在有令不行,有禁不止,自由散漫,組織觀念淡薄,組織紀律松弛的行為。
三,是否存在勞動紀律差,遲到,早退,曠工,脫崗,睡崗班中喝酒,打牌,下棋,酒后駕車等問題。
四,是否存在服務態度惡劣,工作方法簡單粗暴,故意刁難職工群眾,有“冷,硬,橫,推”等宗旨意識不強的問題。
五,是否存在玩忽職守,徇私舞弊,以權謀私,損公肥私,違法辦事,利用職務之便“吃,拿,卡,要”的行為。
六,是否有說話不文明,行為不端正,著裝不標準,值勤時著便服,隊便服混穿,蓄胡子,留長發等問題。
七,是否有基礎工作不扎實,規章制度不落實,工作無計劃,無檢查,無臺帳,信息不反饋等問題。
八,是否有班子不團結,凝聚力,戰斗力不強,開拓創新精神不夠,不講民主,不顧大局,拉幫結派等問題。
這些問題的存在,反映了護衛隊管理松弛、精神狀態不佳、用人機制不科學等問題,在一定程度上影響了護衛隊員的形象,與優化發展環境,加快經濟社會發展的要求不相適應。
只有鐵的紀律,才能順利完成各項工作目標。因此,護衛隊員要自覺遵守紀律,用鐵的紀律約束自己,要增強素質,樹立形象,積極創造“五型”護衛隊。即努力建設執政為民的服務型護衛隊、敢闖敢試的創新型護衛隊、團結奮進的競爭型護衛隊、昂揚向上的文化型護衛隊和與時俱進的學習型護衛隊,最終成為人民滿意的單位。
為了確保加強黨的執政能力建設的各項措施落到實處,進一進一步提高行政效率和服務水平,現就嚴肅護衛隊工作紀律要求如下:
一,加強領導,嚴密組織。各單位要把開展紀律作風整頓作為近期內的一項重點工作,擺上重要議事日程,成立相應的領導小組,明確分工,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,要加強信息溝通,及時上報實施方案和整改措施,交流好的做法和經驗,要統籌兼顧,合理安排,正確處理開展紀律作風整頓活動與做好各項工作的關系,做到兩手抓,兩不誤,兩促進。
二,聯系實際,邊整邊改。各隊管理人員要履行職責,帶頭查擺,帶頭整改,強化服務,樹立好形象,當好表率,以整頓為動力,推動各項工作的落實。要做到邊整,邊改,邊提高,力戒搞形式,走過場和邊整邊犯。
縣委決定,從今天起集中一段時間,在全縣機關大力開展紀律作風整頓。這是縣委著眼當前形勢作出的一項重大決策。這次會議的主要任務是,分析機關干部紀律作風方面存在的突出問題,明確整頓的總體要求、目標任務和方法步驟,組織動員全縣廣大機關干部進一步統一思想,凝聚力量,轉變作風,改進工作,在全縣形成只爭朝夕、奮發向上、加速發展的濃厚氛圍。剛才,李日明書記宣讀了整頓機關紀律作風的實施意見。下面,圍繞會議主題,我講三方面意見
一、認清形勢,統一思想,深刻認識開展紀律作風整頓的重要性和緊迫性
紀律是執行路線、完成任務的根本保證,作風事關人心向背、事業興衰。這是中國革命和建設長期實踐得出的一條重大經驗。當前,加強紀律作風建設更具有特殊而重要的意義。全縣廣大干部一定要深刻認識紀律作風整頓的重要性和緊迫性,進一步把思想和行動統一到新目標、新使命、新要求上來,以高度負責的態度抓好整頓工作。
(一)開展機關紀律作風整頓,是鞏固我縣大好發展形勢、實現跨越趕超的緊迫要求。近年來,縣委、縣政府團結帶領全縣上下,艱苦奮斗,干事創業,全縣經濟社會快速發展。特別是今年,我們進一步解放思想、奮力突破,開創了我縣經濟社會發展前所未有的新局面。突出表現在四個方面:一是大手筆實施開放招商戰略。我們一口氣引進開工建設了投資15億元的太陽能單晶硅項目,投資1.1億元的橡塑助劑項目,投資1.72億元年的綿羊皮加工項目,投資1.072億元的藥用植物空心膠囊項目,投資2.5億元的生物質能熱電項目,投資總額突破26億。這些項目整體建設速度都比較快,其中,綿羊皮加工、藥用植物空心膠囊、橡塑助劑三大項目,很快就可建成投產。上個星期六上午,市委、市政府組織市四大班子領導、有關局局長和縣區委書記、縣區長觀摩了六個縣區的重點工業項目,市委田書記對我們的這些項目,特別給予了表揚。此外,我們的太陽能光伏發電、風力發電、熱電聯供、環保水泥等一批已經達成意向的環保型儲備項目,也有望落地開工。目前,我縣正以前所未有的速度,朝著新興工業強縣的方向邁進。1~10月份,我們全縣的財政總收入達到15761萬元,占計劃的87.08%,同比增9.22%;一般預算收入達到7062萬元,占計劃的91.7%,同比增16.44%,均創歷史新高,增幅在全市處于中等偏上水平。而且,經過積極爭取,今年,我們又爭取回省級財政轉移支付3600萬元和一次性轉移支付500萬元,財政形勢進一步明顯好轉。二是大力度推進旅游產業發展。按照規劃先行,資源開發、文物保護、要素配置一起抓的思路,我們投資100多萬元,聘請國內資深旅游策劃專家,完成了XX縣旅游發展總體規劃、木塔修建性詳細規劃、木塔景區控制性建設規劃、石柱山景點修建性詳細規劃、石柱山景區控制性建設規劃、龍首山景區控制性建設規劃、跑馬梁景區控制性建設規劃的編制初稿;同時,加大了景點景區基礎設施建設力度,投資1180萬元,完成了石柱山旅游景區專線和800平方米停車場建設工程?鴉同時,爭取到國家投資1000萬元、省投資300萬元,市縣配套1200萬元,啟動了以木塔、凈土寺周邊環境改造整治為主的城市建設工程。三是大氣勢展開設施農業建設。我們通過貸款支持、招商引資和鄉村干部集資入股等措施,展開了以蔬菜、食用菌、花卉生產為主的3000個大棚建設工程;展開了9個萬只以上、1個10萬只以上肉羊育肥小區建設和10個奶牛養殖小區的新建工程。同時,在邊山峪口展開了以金杏樹、棗樹、接李等為主的萬畝特色經濟林建設工程,邁出了區域化布局、專業化生產、規模化經營、特色化發展的新步子。四是大跨度推進社會事業發展。在醫療衛生、廣播電視、社會救助、社會保障、生態建設穩步發展的同時,重點完成了總投資2300萬元115公里農村道路通達通暢工程,開工建設了投資4.6億元的應繁路建設工程,配合建設了北同蒲鐵路過境段、榮烏高速公路過境段工程。完成了涉及55個村6.53萬人的飲水安全覆蓋工程,并且從9月23日起實現了縣城全天供水;完成了1.2萬平方米廉租房和3.2萬平方米經濟適用房主體建設工程;啟動了總投資3900萬元的縣城生活垃圾處理場建設工程;尤其是重點展開了極具挑戰性的教育整頓工作。可以說,當前我縣發展的形勢十分喜人,我們的跨越趕超任務也非常艱巨。廣大干部擔當著全縣新的跨越趕超重任,我們的多數同志是勤勤懇懇、扎實工作的,縣委也是滿意的。但也必須清醒地看到,一些干部的思想、作風、紀律與跨越趕超的要求還不相適應,必須認真加以解決。廣大機關干部一定要牢記自身在全縣發展大局中的使命,對照本部門本單位本人的職責,認真整改紀律作風方面存在的問題,始終保持奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,為鞏固我縣的大好發展形勢、加快跨越趕超作出新的更大貢獻。
(二)開展機關紀律作風整頓,是貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委弘揚右玉精神、加強作風建設會議精神的基本要求。最近黨的十七屆四中全會作出了《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,突出強調了作風建設的重要性、必要性。決定指出,“執政黨的黨風,關系黨的形象,關系黨和人民事業成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾的作風,始終謙虛謹慎、艱苦奮斗,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,下大力氣解決突出問題”。10月2日,中央辦公廳又下發了《關于從嚴管理干部的意見》。省委前不久也召開了弘揚右玉精神、加強作風建設會議,要求全面加強紀律作風建設。我們這次整頓,就是要認真落實中央和省委的精神,下大力氣解決少數機關干部作風不實、不正,紀律松懈、松弛的問題,教育和引導廣大干部牢固樹立執政為民的理念,增強對人民群眾的感情和責任,以良好的黨風政風取信于民,從而進一步凝聚全縣人民的意志和力量,充分調動人民群眾推進跨越發展的積極性、主動性和創造性,形成全縣上下同心同德、團結奮斗的強大合力和生動局面。
(三)開展機關紀律作風整頓,是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果、加強機關干部隊伍建設的現實需要。大家知道,學習實踐科學發展觀活動總的要求是“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”,目標是“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”。要求也好,目標也好,落實和實踐關鍵在人,根本在于全縣廣大干部。我們開展這次整頓,就是要引深第二批學習實踐活動成果,在紀律和作風方面進行一次“回頭看”,看看查找的問題是不是認真整改了、制定的整改措施是不是逐項落實了、機關紀律作風是不是真正改進了;就是要扎扎實實搞好第三批學習實踐活動,切實解決干部隊伍紀律作風中存在的突出問題,進一步改變精神狀態,改進工作作風,創新工作機制,提高工作效能,努力把我縣干部隊伍建設成符合科學發展觀要求的先進集體,更好地推進跨越發展,真正讓人民群眾滿意。
二、把握方向,抓住關鍵,扎扎實實推進紀律作風整頓深入開展
關于這次紀律作風整頓,縣紀委、組織部的《實施意見》已經作了全面安排部署。我認為,總體要求是要“深化認識,提高素質,強化管理,嚴明紀律,改進作風,服務大局。”總的目標是,通過開展紀律作風整頓實現六個方面的明顯變化:思想上明顯進步、作風上明顯轉變、紀律上明顯加強、能力上明顯提高、工作上明顯突破、形象上明顯改觀。各部門一定要按照會議的統一部署要求,突出重點、抓住關鍵,強化整治、重在建設,標本兼治、綜合治理,確保機關紀律作風方面存在的突出問題切實得到解決。這里,我重點就這次整頓“整什么”、“怎么整”、“見實效”提幾點要求。
(一)抓住要害,把握好方向和重點
《實施意見》明確指出了我縣干部紀律作風上存在的問題。這些問題有的是帶有普遍性的,有的突出表現在少數部門。我覺得,這次整頓,除了要解決好《實施意見》列出的九個重點問題外,在大的方向上要圍繞以下五個方面來展開。
第一,堅持胸懷全局,反對麻木混沌,突出解決“思想不敏銳”的問題。講政治、講大局、講原則是機關干部必須具備的基本素質。從我縣干部的思想作風看,少數干部大局觀念不強,不守紀律,不講原則,說出格話,干出格事,損害集體利益和縣委、政府形象;少數干部聽信和傳播流言,造謠生事,煽風點火,撥弄是非;少數干部中心意識淡薄,不注重學習和思考,對黨的路線方針政策和縣委、政府的決策部署研究不夠、貫徹不好,對改革發展穩定中的重大問題重視不夠、警覺不高、解決不力,致使一些經過努力可以解決的問題久拖不決,一些可以緩解的矛盾進一步激化。這次整頓,要深入開展宗旨教育、形勢教育和法紀教育,增強機關干部的政治敏銳性和鑒別力,引導干部善于從政治和全局的高度觀察、思考、處理問題,真正做到不利于團結的話堅決不說,不利于大局的事堅決不做,一切從大局出發,一切以大局為重。
第二,堅持奮發有為,反對無所用心,突出解決“精神不振奮”的問題。“天地生人,一人當有一人之業;人生在世,一日當盡一日之勤”這是話劇《立秋》中的一句經典臺詞,導出了當年晉商百年輝煌的真諦。目前,我縣有一些干部思想僵化,觀念陳舊,缺乏干事的朝氣和創新的銳氣,不能結合實際創造性地解決問題;有一些干部自我感覺良好,安于現狀,不思進取,按部就班,四平八穩,不求有功,但求無過,甚至得過且過當“太平官”;有一些干部作風漂浮,部署多、落實少,說得好、干得差,缺乏撲下身子抓落實的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態,甚至上班時間上網聊天、玩游戲、打撲克、搓麻將;有一些干部自由散漫、遲到早退、溜崗缺位、辦事拖拉、作風疲沓、效率低下;有一些干部酒后上崗,說醉話、說瞎話,甚至關起門來睡大覺;有一些部門管理混亂、紀律松馳、監管不力。要通過這次整頓,使廣大干部進一步增強使命感和責任感,保持奮發有為、干事創業的工作激情,保持知難而進、永不懈怠的精神狀態,努力開創各項工作的新局面。整頓活動中,要在全縣各部門各鄉鎮開展一次轉作風、見行動活動,看誰作風轉變得好、看誰工作進步快、看誰發展成效大,形成你追我趕、奮勇爭先的濃厚氛圍。
第三,堅持求真務實,反對作風漂浮,突出解決“工作不落實”的問題。不落實是事業發展的最大敵人,也是這次紀律作風整頓的重點和難點。不落實主要表現在:少數干部形式主義嚴重,習慣以會議傳達會議、以文件落實文件,浮在上面多、落在實處少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到問題繞道走,遇到矛盾往上交;少數干部說大話、講空話,好大喜功、擺花架子,承諾多、兌現少,干不成的理由多、干得成的辦法少。這次整頓中,要把解決不落實問題作為重中之重,在全縣進一步大興“求真務實、崇尚實干”之風,做到說了就算、定了就干、干就干好,雷厲風行,言必行、行必果,堅決克服“一杯茶、一支煙、一張報紙看半天”的衙門陋習,堅決反對只說不干、說多干少、華而不實,弄虛作假的作風,營造人人思工作、個個負責任、樣樣爭一流的良好局面。要圍繞重點整治機關干部“不作為”、“慢作為”、“亂作為”、“暗作為”的問題,全面推行目標責任制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制,加大督查力度,確保各項部署落到實處。
第四,堅持群眾觀點,反對高高在上,突出解決“行為不親民”的問題。對群眾有沒有感情最能反映一個干部的精神境界,最能檢驗一個干部的作風。少數干部嚴重,宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,對群眾的疾苦不聞不問;少數干部“主仆”顛倒,對群眾“冷、硬、橫、推、拖”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,有的甚至與民爭利,欺壓群眾,搞吃、拿、卡、要,巧立名目亂收費、亂罰款。這次整頓,要圍繞解決不親民的問題,深入開展群眾觀、權力觀和政績觀教育,進一步增進干部對群眾的感情,堅決反對高高在上、漠視群眾的作風,堅決反對“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,真心實意為群眾辦實事、解難事,切實解決群眾最關心、最現實、最直接的利益問題,以作風整頓和跨越發展的成果取信于民。
第五,堅持清正廉潔,反對,突出解決“自律不嚴格”的問題。理想信念是人生的航標,航標偏離,就會走彎路,甚至墜入深淵。我縣少數干部貪圖享樂,追求活得舒適、活得瀟灑、活得滋潤、活得實惠,有的甚至講排場,比闊氣,大手大腳,奢侈浪費;少數干部從政不廉,大操大辦紅白喜事;少數干部把部門權力個人化、個人權力利益化,有利越位亂作為,無利缺位不作為。整頓中,要大力加強機關干部的理想信念和廉潔從政教育,筑牢反腐思想防線,永葆公仆本色。同時,要加強對干部的監督,加大對發生在重點領域違法違紀案件的查處力度,特別是對損害經濟發展軟環境的,要堅決嚴肅處理。
(二)把握關鍵,注重方法和實效
搞好這次機關紀律作風整頓,一定要把握好方法,努力在見實效上下功夫:
一要有的放矢,在找準問題上下功夫。找準問題才能解決問題。李書記在《實施意見》中列出的問題也好、我剛才點到的問題也好,都是些帶有普遍性的比較突出的問題,具體到每個部門,表現形式和表現程度會有所不同,而且一些部門和一些干部身上存在的個性問題,也不可能一一點到。所以我認為,我們一定要堅持開門整頓,自覺接受群眾監督,通過公開投訴舉報電話、設置監督信箱等行之有效的方法,廣泛征求社會各方面的意見,切實找準本部門本單位存在的突出問題。當然,各部門各單位要本著積極主動、實事求是、誠懇接受的態度,深入分析哪些是思想觀念上的,哪些是體制制度上的,哪些是領導班子的,哪些是中層干部和一般工作人員的,不回避、不掩飾、不護短,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。
二要強力整改,在解決問題上下功夫。整頓工作搞得好不好,關鍵看問題能否得到有效解決。要針對突出問題,抓住癥結要害,切實加以解決。特別是對重點領域、重點崗位存在的突出問題,要組織專門力量進行集中整治,能解決的要雷厲風行、立即解決;已經采取措施的,要加快進度,抓緊解決;難度較大、暫時不好解決的,要列出計劃逐步解決。要堅決防止搞形式、走過場,凡是整頓中行動遲緩、問題較多、整改不力的,要通報批評,責令補課,限期整改,務求取得實效。
三要領導帶頭,在引導示范上下功夫。紀律作風整頓,領導是表率。各級領導干部既要親自部署,抓好本部門本單位紀律作風整頓工作的落實;又要帶頭加強學習,認真自查自糾,更要正確對待群眾提出的意見,直面自身存在的問題,切實改進領導方式和工作作風,以身作則,當好表率,以模范行動帶動本部門本單位整頓活動深入開展。
四要務求實效,在促進工作上下功夫。我們開展這次紀律作風整頓的根本目的,是為了促進工作、促進事業,推動發展。所以,縣委看整頓工作的成效,不看整頓的聲勢多么轟轟烈烈,而是要看是否扎扎實實地推動了工作。當前,我縣挑戰性的工作很多,任務相當艱巨,我們就是要通過這些挑戰性的工作檢驗整頓成效。比如,設施農業建設,既要自力更生、艱苦奮斗,又要創興思維、借力發展,關鍵是要千方百計籌措資金,想方設法調動群眾的積極性,盡快大面積推開。條件相同的鄉鎮要橫向比實績,打不開局面的要通報批評,亮你的相、丟你的人,甚至進行組織調整。比如,重點工程建設,要爭時間,搶速度,搞服務,抓落實,各相關部門都要全力以赴,積極配合做好跟進服務工作,凡是不支持、不配合,甚至使絆子的,一定要嚴肅處理。再比如,社會普遍關注的教育整頓工作,關鍵是看態度、看行動、看成效,該剎的歪風邪氣堅決剎住,該處理的人堅決處理,務求取得階段性成果。當然教育整頓不可能一蹴而就,必須樹立長期作戰的思想,但決不能觀望拖沓。除此以外,我們還有好多挑戰性的工作,希望廣大干部切實轉變作風,撲下身子,狠抓落實。
三、加強領導,狠抓落實,為紀律作風整頓扎實開展提供強力保障
全縣各部門各單位一定要按照縣委的統一部署和要求,精心組織,周密安排,狠抓落實,真正做到思想認識到位、組織領導到位、整改落實到位。
(一)精心組織,統籌安排。各部門各單位一定要把這次整頓作為一件大事,加強領導,精心組織。縣委成立了整頓領導小組,全面負責整頓工作。各部門也要成立相應的組織領導機構,主要領導親自抓、負總責,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持統籌兼顧,防止顧此失彼,把整頓活動與中心工作、部門業務有機結合起來,相互促進、推動工作。
(二)強化引導,營造氛圍。電視臺、報紙要加大對整頓的宣傳力度,使廣大干部深刻認識整頓工作的重大意義,充分調動大家的積極性,形成上下重視、齊心協力抓整頓的強大合力。同時,要對整頓實行全程跟蹤宣傳、深度報道,大力宣傳先進典型;要開辟曝光欄,對整頓活動中漫不經心、敷衍了事、虎頭蛇尾、走過場的部門和單位要公開曝光,切實把整頓活動引向深入。
(三)加強督查,推動落實。紀律作風整頓必須“嚴”字當頭。紀檢、組織部門和績效辦要加強對整頓工作的督查,開展明查暗訪,對整頓中表現突出、進步很大、業績顯著、群眾公認的單位和干部,要大力表彰和培養使用。對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、我行我素、肆意妄為的,要嚴肅處理,特別是對上班時間,參與賭博的,更要從嚴處理,輕則撤職,重則開除公職,以起到震懾和警示作用。對單位和部門責任人不重視、整頓不到位的,也要嚴肅追究。
為實現轉變作風、提效能、實現規范化管理的工作目標,辦公室以紀律作風整頓為契機,以統一思想、嚴肅紀律、扭轉作風為抓手,將機關作風建設與“作風建設年”、“制度落實年”專項行動緊密結合,與創選評活動緊密結合,與扎實開展業務工作緊密結合,加強領導,完善組織,精心謀劃,狠抓落實,長期堅持。辦公室紀律作風進一步提升,干部職工的大局意識、服務意識、效率意識、創新意識顯著提高。
一、貫徹落實會議精神,高度統一思想認識。為了使辦公室與實現規范化管理的目標,辦公室通過學習會、討論會、經驗交流會等形式,貫徹落實縣委、政府、縣紀委關于思想紀律作風整頓的會議精神,使全體干部職工的思想認識始終與大局保持一致,并進一步完善學習制度,使干部職工對國土資源管理政策、法律法規的學習常態化、經常化,使大家的專業技能、文化素養始終與目標的要求相一致。
二、強化制度約束,加強內部管理。辦公室組織專人對現有的規章制度進行認真梳理,凡是不適應時展需求的一律重新修訂和完善。要求全體干部職工嚴格按照局機關規章制度出勤和工作,嚴格請、銷假和考勤管理制度,辦公室不定時間、不定次數進行查崗,監督在崗和工作情況;所有辦公室干部職工一律提前20分鐘到崗并進入工作狀態;要求外出辦事、下鄉等公務活動,須填寫外出辦事審批卡,并經主管局長批準,辦公室將對外出人員進行電話跟蹤和監督,防止以外出為名辦私事。通過嚴格按規章制度辦事,加強了內部管理,實現了用制度管人、管事,進一步增強了干部職工想事、謀事、干事、干成事的主觀能動性,方便了群眾辦事和監督,提高了辦事效率,保持了干部職工的思想意識、工作效能與機關正規化建設的要求相匹配。
三、推行優質服務,打造陽光政務。為實現行政審批規范、公開、透明,方便群眾辦理事項,辦公室重新編印了《三原縣國土資源局行政審批服務辦事指南》,進一步簡化辦事流程,縮短辦事時限,在全體干部職工中大力開展微笑服務、高效服務、滿意服務和超前服務,用飽滿的熱情、和藹的態度對待每一位前來辦事者,做到對群眾服務熱心、接待誠心、釋疑耐心、工作細心,徹底杜絕了門難進、事難辦、話難聽、臉難看的陋習。為切實做好“窗口”服務工作,展示國土資源的良好形象,選派業務精、素質高、愛崗敬業的業務骨干入駐政務服務大廳,以保證“窗口”的服務質量。同時暢通群眾投訴、舉報渠道,土地違法舉報電話隨時接聽,群眾來信、來訪都能夠在第一時間得以恰當處置。
總之,通過作風整頓,統一了全體干部職工的思想,完善了規章制度,實現了用制度管理,激發了全體干部職工的主觀能動性,為轉作風提效能實現機關正規化目標的實現奠定了堅實基礎和保障。
為進一步促進公司的正規化管理,提高管理水平,確保工作萬無一失,根據公司黨委指示和公司年度工作計劃,結合目前隊伍管理和思想教育的現狀,決定在公司展開一次為期*個月的紀律作風整頓,為確保這次教育整頓能落實到位,結合公司的實際情況,經研究制定本方案。
一、指導思想和整頓目的
以《*》、《**》、《*》為標準,認真吸取近幾年來發生幾起事故與糾紛的教訓,進一步增強公司的戰斗力和凝聚力,以規范公司秩序和正規化管理為重點,著重整頓公司內部作風不良、紀律松弛,內外關系緊張,安全防范意識較差等現象,對目前公司在思想和管理中存在的問題進行深層次的剖析、查擺,并有針對性地采取相應措施,及時消除各類安全隱患,杜絕各種事故發生,為公司正規化建設和各項工作的正常開展創造穩定的內部環境。
二、組織領導
為了加強這次紀律作風整頓活動的組織領導,公司成立紀律作風整頓領導小組。組長:,成員:*
三、整頓時間。****年**月**日至****年**月**日
四、整頓內容
查擺和分析管理中出現的各類問題,著重整頓有損公司形象、紀律渙散、內外關系不和諧、影響安全穩定的行為和現象,著力解決組織紀律和思想作風、工作作風方面存在的突出問題。
主要解決以下方面:
(一)隊伍管理方面的紀律松弛、作風渙散、管理松懈;
(二)安全防事故意識不強,措施不力;
(三)駐點負責人和車長:不會管、不敢管、不愿管;
(四)"四個和諧關系":上下級、隊員之間、與服務單位和群眾的關系是否和諧穩定;
(五)有令不行、有禁不止和違禁不糾、賞罰不明;
(六)經常性管理制度不落實、工作不落實、責任不落實;
(七)各級骨干責任感、使命感不強;
(八)組織觀念、紀律觀念淡薄,違章駕駛,遇事對群眾態度粗暴;
(九)黨員、車長模范作用差,主動性、積極性不強;
(十)工作之余活動安排不緊湊,放任自流現象;
(十一)各項規章制度和"用槍禁令"落實不到位;
(十二)隊容不整,特別是工作期間佩戴手飾、服裝不整潔現象。
五、整頓方法和步驟
(一)動員學習階段(****年**月**日至****年**月**日)
1、制定方案。根據公司整頓方案的要求,各單位結合自身的實際,在全面分析管理教育形式的基礎上,制定可操作性強的實施方案,對每個階段,每個步驟,每個環節提出明確的要求,合理分工,責任到人。
2、深入動員。通過召開各種會議,廣泛進行思想發動,造成聲勢,形成氛圍,使全體隊員充分認識開展這次整頓活動的重要性和緊迫性,增強積極參與的主動性和自覺性。
3、抓好學習。主要是圍繞增強遵章守法、四個和諧關系、紀律作風意識開展教育。要區分層次,突出重點,采取學習與座談討論相結合的方式,確保學習質量和效果。重點學習公司****經理關于加強隊伍紀律作風建設的指示精神,學習《》、《》,學習《》、《中華人民共和國道路交通安全法》。要確保"時間、人員、內容、、效果"四落實。
(二)查擺剖析階段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、廣泛征求意見。結合各部門的實際情況,采取召開座談會、走訪有關單位、發放征求意見表等形式,廣泛征求隊員及服務單位的意見和建議,對工作、隊伍建設的意見和要求;公布舉報電話,設立舉報信箱,指定專人受理舉報,自覺接受社會各界監督。
2、深刻查擺剖析。各部門各級骨干,要緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,并撰寫剖析材料。重點開展"四查四看":一是查思想,看安全觀念樹立得牢不牢。二是查作風,看思想作風正不正、工作作風實不實、生活作風嚴不嚴。三是查紀律,看組織紀律觀念強不強。四是查管理,看隊伍管理嚴不嚴。要求查擺剖析要堅持實事求是,客觀準確,有什么問題查什么問題,不遮不掩,不夸大不縮小。各級骨干的剖析材料不得少于1000字,隊員的剖析材料不少于500字。
3、認真開展民主評議。部門要通過民主生活會、支部黨員大會、全體隊員大會等形式廣泛開展自查自糾和互查互糾活動,認真開展好批評與自我批評。
(三)整改完善措施階段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、研究舉措,狠抓問題。各部門要集中整治日常管理中存在的具體問題。認真總結本單位管理的薄弱環節,研究采取切實有效措施,消除在管理教育工作中存在的隱患和各種事故、事件苗頭,堅決防止滋生蔓延。
2、完善管理制度,建立崗位責任制。要立足當前,著眼長遠,按照標本兼治,重在治本的原則,堅持防范與查處并重,教育管理與監督并舉,建立健全各項規章制度,建立完善隊伍管理長效機制。結合職責任務和存在的問題,建立與本級崗位職責相適應的制度規定,并嚴格落實。及時把握好傾向性的問題和事故案件苗頭,有針對性地做好經常性思想工作和經常性管理教育工作,把事故苗頭消除在萌芽狀態,從而維護公司的高度穩定。
(四)檢查驗收階段(****年**月**日至****年**月**日)
公司將派出考核驗收小組深入各單位對紀律作風整頓情況進行驗收,對檢查不合格和達不到整頓效果的單位,部門領導要當面作檢查并延長整頓時間。
六、要求
(一)統一思想,提高認識。這次整頓時間長、內容多,中間有春節,天氣寒冷,為確保教育整頓活動落到實處,各部門領導要親自抓,把開展"紀律作風整頓"活動作為加強公司正規化管理的一項重要性內容,認識研究,周密部署,狠抓落實,提高全體隊員對這次整頓的重要性的認識,并自覺地參與到整頓中來。
文/畢云禹
9月23日上午,云南省司法廳黨委書記、廳長馬繼延在臨滄市司法局楊副局長、云縣司法局龔局長的陪同下,到臨滄監獄檢查指導工作。
上午11:30分,馬繼延一行風塵仆仆,一下車便深入到監管改造現場,邊走邊聽監獄領導介紹情況,與一線警察親切交談,詳細詢問警察的工作生活情況,了解監獄布局調整、信息化應用、監獄警力配置、服刑人員的監管改造等情況。
通過現場檢查,馬繼延對監獄各項工作給予了充分肯定和認可。并對監獄定期分批抽調部分機關警察到監區、指揮中心值班帶班工作予以贊許,要求監獄要繼續抓好這項工作。
走出監管區,馬繼延立即組織召開由監獄領導、部分中層領導和警察代表參加的座談會,通報了近兩年來全省司法行政工作狀況,并作了重要指示和要求:
首先,監獄建設整體規劃布局情況很好,但目前的教育中心和習藝場所的規模較小,無法滿足關押2500名押犯的教育改造任務需求,監獄還要認真研究做好規劃,逐步解決和完善,同時要進一步加強信息化建設,盡快落實遠程探視、幫教系統建設。
其次,要進一步鞏固和深化崗位大練兵活動成果,要主動向地方市、縣黨委政府匯報溝通,邀請當地黨委、政府、人大、政協和政法各部門到監獄觀看崗位大練兵匯報演練,接受檢查指導,要通過宣傳,充分展示布局調整后監獄的新面貌和各項工作取得的新成效,彰顯監獄人民警察這支警種的新形象,要“建好有形的圍墻,推倒無形的圍墻”,認真做好獄務公開和對外開放工作。
再者,高舉“依法治省”大旗,牢固樹立大局意識、責任意識和創新意識。一是有為才有位,監獄要發展,就必須務實創新,只有我們實實在在干出工作成績,才能贏得社會的認可和尊重,爭取到上級的關心和社會對監獄工作的支持;二是要注重培育監獄人民警察隊伍的職業自豪感、榮譽感和責任感,著力在提升內涵素質上下功夫;三是不斷強化班子隊伍建設,努力提升工作能力和管理水平;四是認真貫徹落實好省委省政府20號文件精神和省廳的13項重點工作,用實際行動爭當依法治省工作的排頭兵。
最后,要繼續保持和發揚規范化精細化管理活動的成果,認真組織開展好“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動。一是立足實際,有創新、超越的意識和膽識;二是要切實加強警察隊伍的紀律作風建設,認真吸取系統內各類案件的教訓,扎實抓好黨風廉政和反腐倡廉工作。
時間雖然不長,但馬廳長務實的工作作風和語重心長的諄諄教誨,讓我們更加深刻地認識到:紀律作風是根本,有為才能有位,創新才能發展。
一、認真落實“兩個責任”
(一)推進主體責任落實。年初制定了《2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》和《紀檢監察工作要點》,對衛計系統黨風廉政建設工作進行分解落實,局黨組向區委、區政府簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,班子成員向黨組書記、各二級單位負責人向班子成員分別簽訂《黨風廉政責任書》,層層壓實黨風廉政責任,增強落實“兩個責任”的使命感和履行“一崗雙責”的自覺性。局黨組半年召開黨風廉政建設專題會議6次,研究制定貫徹落實上級關于黨風廉政建設和紀律作風建設工作部署的意見和措施。黨組書記、局長按照“四個親自”的要求認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,帶頭履行主體責任,定期向班子成員了解分管部門的廉政建設和作風建設情況,多次與存在問題苗頭的部門負責人或工作狀態不佳的職工談話,提醒需要注意的問題。
(二)積極履行監督責任。按時向黨組匯報紀檢監察工作情況,傳達上級會議文件精神,充分利用警示教育、廉政約談、專項治理等措施,積極履行監督責任。在黨組研究“三重一大”事項時積極發表意見參與決策;主動對本系統政府采購項目等事項進行監督檢查;建立《廉政提醒約談制度》,開展廉政提醒約談2人次,廉政教育談話4人次。
二、加強廉政制度建設
制定黨風廉政制度建設計劃,通過學習借鑒和工作調研,重點完成了《黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》、《關于落實黨風廉政建設監督責任的實施辦法》、等制度5項。印發了《區衛計系統2016年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《區衛計系統2016年黨風廉政建設和行風建設考核辦法》、《區衛計系統整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作方案》。根據作風建設和作風興區工作要求,制定了《作風建設考核辦法(試行)》。
三、深化正風肅紀工作
(一)扎實開展專項整治活動。開展了落實“三個一”制度及財務管理自查、解決發生在群眾身邊的“”和腐敗問題、“干部不作為亂作為等損害群眾利益問題”等專項整治工作。通過征求意見和自查自糾,對查找出的問題,我們堅持邊查邊改,結合衛生各項工作,制定整改方案,制作問題臺賬,明確了責任領導、責任人和整改期限,認真進行了整改。
(二)切實做好行賄犯罪檔案查詢工作。為深入貫徹落實全區懲防體系建設總體部署,充分發揮法律監督職能作用,按照金懲防辦〔2013〕1號文件精神,我局制定并印發關于《切實做好行賄犯罪檔案查詢工作》的通知(金衛計函〔2015〕54號)。
四、突出警示教育作用
為將自查自糾工作持續推進,成立了以局長為組長,副局長為副組長,、為成員的自查督導領導小組,明確小組職責,執行監督整改落實、督促業務工作開展、把握職工日常工作、思想態度。領導小組下設辦公室于縣社保局辦公室,由同志負責具體事務。
二、開展全面自查、制定整改措施。
9月1日下午,召開縣社保局8月職工大會,應到19人,實到16人。局長組織學習了《州人力資源和社會保障局關于切實加強系統作風和行風建設的通知》,要求全體干部職工針對儀隴縣出現的問題進行深刻反思,各股室就工作情況和紀律作風方面深入開展自查,對于自查出的問題,明確整改事項,逐一逐項制定整改措施,落實整改責任,如下。
問題1:宗旨意識與群眾觀念淡化,在服務群眾工作中缺乏干勁。
整改措施:每季度開展一次談心談話活動,全體職工開展批評與自我批評,提升服務群眾宗旨意識,提高積極性。
責任人:整改時限:立行立改并長期堅持
問題2:規矩意識有所淡化,對自身要求不夠嚴格。
整改措施:按照作風紀律要求,嚴格執行考勤打卡制度,對于違反規章制度和工作紀律的,堅決嚴懲。
責任人:整改時限:立行立改并長期堅持
問題3:政治理論學習形式單調,不全面、不系統。
整改措施:每周四下午,組織全體在崗職工采取觀看影片、共同探討等多種方式開展集中學習,創新學習方式,加強政治理論知識。
責任人:整改時限:立行立改并長期堅持
問題4:監督管理干部職工力度不足問題。
整改措施:領導班子帶頭執行“一線工作法”,全面推行“精細化管理”,對定下來的事一招不讓抓落實、抓推進,確保各項工作落地有聲、流水到頭。
責任人:整改時限:立行立改并長期堅持
問題5:業務知識廣面學習不夠,對問題的認識不夠深入,思考不深刻,處理事情方法比較簡單。
整改措施:加強業務學習,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,務實基礎,靈活運用合理的方法和措施,更新自己的知識結構、理論水平。
責任人:各股室股長整改時限:立行立改并長期堅持
問題6:規章紀律制度學習力度不夠,規矩意識較為薄弱。
整改措施:根據行風作風建設相關文件,深入學習規章紀律,并要求全體職工輪流發表觀點,自主學習。
責任人:全體職工整改時限:立行立改并長期堅持
問題7:內部審計稽核力度不強。
整改措施:提高內部審查必要性認識,嚴格按照規章制度開展審計稽核工作。
責任人:整改時限:立行立改并長期堅持
三、下一步工作要求
(一)立行立改、長期堅持
對于自查出的問題,立行立改,加強自身監督及群眾監督力度,防止問題反彈回潮;需要長期堅持整改的問題,真抓真改、改出成效,明確整改措施、工作要求、進度安排和目標責任人,把既定整改任務落地落實落細。
(二)切實加強內部管理
嚴格落實考勤等各項規章制度和工作紀律,堅持“制度面前人人平等”,逗硬懲戒措施,對違反規章制度和工作紀律的,年底目標考核一票否決,涉及股室、人員降檔降級,堅決嚴懲。
(三)堅決樹牢群眾意識
堅持“公開正道、善意筑底、精致作為”的人社工作總要求,以群眾滿意為根本價值取向,持續優化和改進人社公共服務方式,提升人社服務質效。要嚴格落實首問責任制,換位辦事群眾角度,改進服務態度作風,提供優質高效溫暖的社會保障公共服務。
經局黨組研究決定,今天召開全局干部職工思想作風整改大會。主要任務是認真總結前一階段思想作風建設的情況,安排部署整改提高階段的各項工作,動員廣大干部職工進一步解放思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,圓滿完成思想作風建設活動的各項工作任務。下面,我講三個方面的問題:
一、前一階段思想作風建設情況
自全縣干部思想作風建設活動開展以來,規劃局干部職工迅速行動,較好完成了的工作任務,主要體現在:
一是領導班子重視。局黨組多次召開會議,專題研究部署思想作風建設工作。班子成員帶頭垂范,根據職責分工,分片包干負責,形成了分級管理,一級抓一級,層層抓落實的良好局面。此外,我局還邀請部分人大代表和政協委員召開座談會,認真聽取他們的批評和建議,并由局黨組成員當面逐一回復。從而使全局干部思想作風進一步轉變,機關效能進一步提高,大局意識進一步增強,有力地促進了城鄉規劃事業的發展。
二是自我剖析深刻。廣大干部職工積極查找個人在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題中找不足,從工作實踐中找差距,從實際案例中找教訓,切實做到了問題查得準,根源挖得深,觸及靈魂和要害。按照活動要求,局機關黨支部認真組織召開了專題民主生活會,組織黨員干部開展批評和自我批評,做到了講黨性不講面子,講要害不講枝節,使黨員干部思想受到了很大觸動,認識上得到了升華。
三是活動形式多樣。為進一步激發廣大干部職工參與作風建設活動的積極性和主動性,組織了社會公開服務承諾、黨風廉政建設警示教育、“作風監督熱線”、“陽光規劃”等多項活動。寓作風建設于活動之中,形成了廣大干部職工關注、支持、抓好作風建設的良好氛圍。公開服務承諾活動求真務實、詳細具體,并通過電視對外進行了公開承諾;黨風廉政建設警示教育采取觀看警示錄象、從而筑牢了黨員干部拒腐防變的思想道德防線,激發了立黨為公、執政為民的內在動力。
二、存在的問題及其原因
在肯定成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足,主要表現在:一是服務不優,存在憑個人感覺辦事、相互推諉、說話不中聽、對群眾不熱情等現象;二是執法不嚴,剛性控制引導不夠、規劃隨意性大,行政處罰標準不一、變化多;三是形象不佳,內部管理不夠規范,極少數人紀律作風觀念淡薄。
規劃局是一個新單位,我們從事的是具有戰略性、前瞻性和挑戰性的公共管理工作,一切工作無套路可循,無先例可遵,也暫無過多的手段與資源可依。過去的一年多,廣大干部職工加班加點,辛勤工作,做了許多有影響的、有目共睹的、大量卓有成效的工作,在座的絕大部分同志可謂勞苦功高。為什么在全縣作風建設講評大會上規劃局被點名批評?原因何在?
作為黨組書記和局長,承擔作風建設的責任責無旁貸,第一責任在我。我已經在最近的局黨組會、局長辦公會上作了自我批評,請大家繼續監督和支持我的工作。同時,大家靜下來想一想,拋開國家法律和政策層面的因素不說,我們主觀上是不是還個別存在大局意識不強、服務意識不強、公仆意識不強?作為國家工作人員,是執行公務的人員,也是為人民群眾提供公共服務的人員。我們的權力來自人民,我們的薪水出自納稅人,我們應當而且必須為民眾提供好我們的服務。這不是過分的、特殊的要求,而是每個人的應有之義和基本職責。我們有時在工作中是不是“多了點火氣、少了點耐心”?古人說:“心平氣和、百福自集。”工作情緒化,無條理性,一團亂麻,天天忙得暈頭轉向,既不出活,更不出彩。我們的內心要和諧,管好自己的情緒,不要因為過激的言行,而影響整個部門的形象。所謂態度決定一切。一個人的工作作風好,不是裝出來的,而是從內心深處自然流露出來的。我們要學會安排,學會思考。我們的工作是有原則的,只能滿足建設單位和個人的合理要求,不能滿足他們的無理要求;與其他部門的合作,既要講配合,又要講原則,必須做到不卑不亢。
三、變壓力為動力積極整改
11月3日,縣委常委、組織部部長曾祥文同志親自掛帥的縣委思想作風建設工作組進駐規劃局。對此,我們應該正確認識和對待,大家不要有包袱,我們要變壓力為動力,積極整改。
一是加強教育,提高認識。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,全力以赴地完成交辦的各項任務,千方百計圍繞中心創造性地開展工作,服務全縣發展大局,是我們的職責。縣里定下來的事情,安排好的工作,我們堅決馬上去辦,立即去做,做到雷厲風行,精益求精。同時,加強黨風廉政警示教育,鼓勵高調做事,低調做人;高標準工作,低標準生活。強化廉潔自律,凈化社交圈,多與基層群眾交往,多與有品味的人交往,少與不懷好意、拉拉扯扯的人交往,更不要與低級粗俗、品味低下的人交往。
二是選賢用能,激活隊伍。堅持“不能讓綜合素質高的人吃虧,不能讓干事的人吃虧,不能讓老實人吃虧”的用人導向,大力實行競爭上崗制度,正股級負責人一律實行競爭上崗。努力破除“求全責備”、“論資排輩”等陳舊觀念,大膽提拔使用優秀干部,把他們放到重要崗位去鍛煉,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,促使他們健康成長。同時加快制定完善定期輪崗制、ab崗位制、首問負責制、服務承諾制、窗口部門流程化管理等制度,并著手修訂完善現有的一系列制度,進一步規范制度,實現用制度管人、管事、管作風,激活干部職工隊伍,保證局內各項工作規范順暢。
三是簡化程序,優化服務。堅持“只做減法,不做加法”,在法律、法規規定的情況以外,不增加新的規劃審批環節和條件。堅持“換位思考,急人所急”,積極為建設單位出謀劃策,把事情辦妥辦好。每個工作人員務必做到“六不讓”(即不讓領導布置的工作在我這里延緩;不讓該辦的事在我這里耽擱;不讓差錯在我這里產生;不讓來辦事的群眾在我這里受冷落;不讓不正之風在我這里產生;不讓單位形象在我這里受損害)、“六個一”(即一張笑臉迎進,一句好語相問,一杯清茶暖心,一把椅子讓座,一身正氣辦事,一個滿意答復),真正在思想感情上貼近群眾,真正把對上負責與對下負責有機統一起來。
(一)按照“三抓、三提、三增、三樹”的隊伍建設思路,努力打造政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、服務到位的交警隊伍。
抓班子建設。按照建設學習型、創新型、務實型、高效型、團結型、廉潔型領導班子的要求,繼續強化大隊班子、大隊二級班子的建設工作,增強班子的團結與活力,發揮班子的模范帶頭作用,增強隊伍的凝聚力和戰斗力;抓作風建設。以和諧警民關系建設為契機,深入開展隊伍工作作風、紀律作風、生活作風養成教育和整頓,進一步培養隊伍愛崗敬業、嚴守紀律、善于服務、積極拼搏的團隊精神,促進大隊各項工作的順利開展;抓制度建設。鞏固隊伍正規化建設成果,抓好執法規范化建設,進一步完善健全大隊各項規章制度,嚴格規章制度的貫徹執行、嚴格績效考核,做到以制度管人、按制度辦事,促進各項公安交通管理業務工作的順利開展。
通過“三抓”,要達到三提、三增、三樹立的效果。一是提高民警的政治水平,增強政治敏銳性,樹立服務大局、促進發展的思想;二是提高民警的業務水平,增強規范化執法能力,樹立立警為公、執法為民的思想;三是提高民警的服務水平,增強群眾工作能力,樹立服務群眾、便民利民思想。
(二)強化警務保障,加強廉政建設,堅持從優待警。
進一步落實健全從優待警、關愛民警、維護民警合法權益工作制度,完善保障機制,確保基本的警務保障和警務裝備,保護民警合法權益,維護民警正常執法權益。圍繞中心工作和重要警務部署,切實加強警務督察工作,重點對民警執法過程、執法程序開展督察,努力營造正常的執法環境,維護法律的嚴肅性。進一步鞏固和完善黨風廉政建設責任制,層層簽訂黨風廉政責任書,按照廉政建設工作要求,抓好黨風廉政建設工作。
(三)加強黨的基層組織建設,強化黨員隊伍教育管理。
進一步深入學習《中國共產程》,鞏固和發展先進性教育成果,推進“云嶺先鋒工程”建設,按照“五好五帶頭”的要求,不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,促進大隊工作業績再上一個新的臺階。同時,認真落實“”制度,不斷加強黨員隊伍教育管理,健全管理制度,拓寬教育渠道,豐富教育形式,提高教育質量,加強對非黨業務骨干的培育,發展壯大黨員隊伍。
二、加強“三項建設,全面提升全縣公安交通管理工作水平
(一)推進信息化建設,提升科技應用水平。抓好智能交通控制系統的調研工作和單警科技裝備的配備工作,狠抓交通管理信息化建設和應用這個重點。結合我縣實際,先期做好交通監控設備的設置調研,從著力解決縣城道路通行效率和交通秩序問題,解決云保線事故多發路段交通安全工作計劃隱患入手,不斷推動交通管理水平的提高。以交警隊信息平臺的應用為重點,完善機動車登記、駕駛證管理、交通違法、交通事故信息等業務的采集、錄入、運用;完成標準化信息采集系統及大、中隊的雙向視頻會議系統的建設,加強對web網站相關管理辦法的貫徹落實。
大隊領導班子要堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則,注重自身學習,認識履行崗位職責,團結協助,做到分工不分家,顧大局,識大體、抓大事、議大事、以身作則、嚴于律己、身先士卒、愛崗敬業,增強隊伍的凝聚力和向心力,充分發揮核心領導作用。
二、以提高民警素質為長遠目標,全面加強隊伍建設
一是要繼續開展大走訪活動,深入學習科學發展觀。要鞏固大走訪活動成果,深入學習科學發展觀,堅持抓好政治理論學習、科學文化學習、法律知識學習、崗位技能學習和警體素質、警務技能鍛煉,突出抓好法制理念教育、奉獻精神教育、廉潔從政教育、文明執法教育,努力提高民警的政治思想素質和業務能力。
二是要不斷把作風建設引向深入,建立廉政建設長效機制。要堅持抓好紀律作風建設這一提高隊伍整體素質的基礎性、長期性、根本性的工作。要深入貫徹落實“五個嚴禁”和“六個嚴禁”,嚴格管理隊伍,用正確的導向教育人、引導人和激勵人。同時要抓住廉潔執法的正、反典型,敢抓敢管,要堅持上級機關監督、社會輿論監督和內部監督相結合的方法,強化管理,及時處理群眾投訴,及時發現和糾正存在的問題與不足,不斷把作風建設和廉政建設工作引向深入。
三是要繼續開展“三基一化”和“四建四樹”活動,加強規范化管理。要繼續按照“三基一化”和“四建四樹”工作的標準,以創建活動為載體,以實現精細化管理為工作目標,全面落實值班備勤制度、首問接待制度、接處警制度、內務管理等各項制度,整章建制,切實加強隊伍的規范化建設。
四是要繼續抓好從優待警工作,認真做好“警心”工程。要加強思想政治工作,及時疏導化解民警的思想問題,力所能及的解決民警工作和生活中的實際困難,對業績突出的民警及時挖掘閃光點,推為典型,營造積極向上的良好的工作環境,調動民警的工作積極性,努力創造良好的工作業績。
三、以構建和諧社會,深入城管工作
年,要以科學發展觀為指導,繼續落實民警駐社區工作制度。要采取有效形式,用法律法規積極引導城管隊員依法行政,深入中隊和社區,及時掌握城管工作動態,減少協助執法工作被動局面。要實行重大行動、重大情況提前介入制度,注意將各種矛盾消滅在萌芽狀態,為城管執法工作減少難度,掃清障礙。要更好的發揮工作職能,積極拓寬服務領域,切實有效保障城管綜合執法。
四、結合自身工作特點,加大打擊力度
要認真履行專業職能,把查處打擊“發卡族”、流浪乞討和破壞城市公用設施等損害市容秩序的各類違法犯罪作為工作重點,與城管執法大隊密切配合,定期不定期的組織專項行動,加大路面巡查力度,采取重點路段、重點區域重點防控,重點蹲守,采取穿制服和便衣結合巡邏的多種實行,并積極發動群眾,深挖線索,切實有效的打擊“發卡族”、流浪乞討等違法行為的幕后操縱者。