時間:2023-09-01 16:56:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)資產(chǎn)品銷售模式,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
實際上,已經(jīng)有農(nóng)資行業(yè)的企業(yè)在嘗試建立農(nóng)村連鎖――把連鎖門店直接開到四級市場!通過農(nóng)資農(nóng)村連鎖,或許能讓我們對三、四級市場的這種渠道模式有更清晰的認(rèn)識。
想象的總是很美好
當(dāng)農(nóng)村連鎖經(jīng)營這種新鮮的分銷模式跳人農(nóng)資廠商眼簾的時候,大家都想得很美:
它可以從源頭上篩選農(nóng)資產(chǎn)品,有效防止假冒偽劣產(chǎn)品;統(tǒng)一采購,省去批發(fā)上流通環(huán)節(jié),節(jié)約農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本;為當(dāng)?shù)氐膭趧恿μ峁└嗟木蜆I(yè)機會,并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)資、運輸、能源、倉儲、加工、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,增加農(nóng)民收入……這種模式對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)是多好的渠道模式啊!
然而,想象畢竟是想象!成功啟動農(nóng)村市場談何容易,尤其類似這樣的連鎖經(jīng)營模式,隱含著很多苦難和挫折,沒有親自做過的企業(yè),是無法體會到的。從我們親身體會的國內(nèi)幾家著名化肥、種子等生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)驗看,敗多勝少。
不要因為有需求就去做,地表歡長的幾寸小草可能需要地下幾米的根來供給營養(yǎng)。
目前農(nóng)村化肥銷售市場中較為普遍的銷售模式是:廠家――縣經(jīng)銷商――鄉(xiāng)鎮(zhèn)代銷點――村直銷點。
而按照連鎖思路建立起來的農(nóng)資連鎖超市,其供應(yīng)鏈則是:廠家――農(nóng)資連鎖企業(yè)――鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資超市――村農(nóng)資便利店。
你可以說,這一定就是未來的圖景。但實際上,在戰(zhàn)略方向基本正確的前提下,企業(yè)經(jīng)營的成功與否更多取決于經(jīng)營管理中的每一個具體環(huán)節(jié)的管理水平。須知一項事業(yè)的成功通常需要具備多個因素和條件,但失敗只需一個因素就足夠了。
棄舊迎新不容易
經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變所帶來的最主要變動是利益分配方式和比例的變動,如想保證模式的順利轉(zhuǎn)變,保證各參與方合理的利益關(guān)系,將是模式能否推行下去的關(guān)鍵。
那么在轉(zhuǎn)變的具體操作環(huán)節(jié)中,可能面臨哪些問題呢?
1.如何保證盈虧平衡?
盈利模式的關(guān)鍵是如何“拿住”顧客與供應(yīng)商?
例如:以豐富的商品、個別低價品或促銷、附加服務(wù)項目吸引客流,再吸引顧客購買高利潤商品,然后以連鎖網(wǎng)絡(luò)地位逼迫供應(yīng)商屈服,降低采購成本。
這便是一般連鎖零售的盈利模式。那么這套路數(shù)對農(nóng)資分銷管用嗎?
先從上游看。供應(yīng)商看重你,是要你的網(wǎng)絡(luò)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的好網(wǎng)點很多都被供銷社農(nóng)資銷售點占據(jù),而即便讓你拿到了網(wǎng)點,也要投入現(xiàn)金建設(shè)――如果你本身資金不夠,就要求從日常業(yè)務(wù)中積累現(xiàn)金流,進(jìn)而要求前方門店不能對農(nóng)民顧客賒賬,后方采購還要能從供應(yīng)商那里拿賬期。
但以大多數(shù)新進(jìn)入的農(nóng)資連鎖公司的資源,你能做好這一連串的事嗎?
在農(nóng)民顧客那里,農(nóng)村地區(qū)盛行賒賬之風(fēng),農(nóng)民一般在收獲季節(jié)前手里現(xiàn)金少,因此賒欠是常事。目前好的農(nóng)資連鎖是通過增加增值服務(wù)項目來換取農(nóng)民顧客的現(xiàn)金支付,例如專家坐堂,隨時解答莊稼疑難。但好的專家以前都在為供銷社系統(tǒng)服務(wù),你要挖他過來成本肯定高。
對供應(yīng)商來說,以新進(jìn)入者的網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平和采購人員素質(zhì),能談下好的賬期嗎?
2.如何處理與各利益相關(guān)者的關(guān)系?
這包括處理傳統(tǒng)渠道體系中的縣級經(jīng)銷商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商及村級直銷店經(jīng)營者的關(guān)系。
策劃者宣稱將采用“直接招商”和“改建、收購、重組原有的農(nóng)資系統(tǒng)”兩種模式同時推進(jìn),這多少帶有朝廷招安草寇的意味:要么你們投降歸順,要么就消滅你們。
但現(xiàn)實不那么簡單:
(1)如何處理與縣級經(jīng)銷商的關(guān)系?
目前農(nóng)村中傳統(tǒng)的以供銷社系統(tǒng)為主提供全面農(nóng)資產(chǎn)品的流通模式已經(jīng)被打破,供銷社、產(chǎn)品、個體經(jīng)營等各種經(jīng)營模式并存混雜,且在市場競爭過程中,在每個縣的行政區(qū)域內(nèi)已逐漸形成了如下格局:主要農(nóng)資產(chǎn)品在每一大類的銷售上均有3~5家不等的經(jīng)銷商。
這些經(jīng)銷商占據(jù)了該區(qū)域內(nèi)該類產(chǎn)品大部分的市場份額,上與廠家有著密切的關(guān)系,下對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代銷、直銷點有著一定的控制能力。而農(nóng)資連鎖超市通常將門店建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級別上,也即是由連鎖企業(yè)直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的門店供貨,這等于要取消縣市級經(jīng)銷商這一環(huán)節(jié)。如不和這些經(jīng)銷商談判、聯(lián)合,而直接向其挑戰(zhàn),威脅其生存時,必然會受到其強烈的反對和抵制,他們甚至可能會聯(lián)起手來絞殺連鎖經(jīng)營門店。
如何處理與他們的關(guān)系?這是連鎖經(jīng)營企業(yè)必須解決的首要問題,當(dāng)然具體的處理過程將是相當(dāng)復(fù)雜的。以某縣境內(nèi)化肥、農(nóng)藥、種子各有三家較具實力的經(jīng)銷商為例,連鎖企業(yè)在該層面至少要處理好與這九家經(jīng)銷商的關(guān)系,保證其各自的利益。
(2)如何處理與農(nóng)資產(chǎn)品鄉(xiāng)鎮(zhèn)代銷商、村級直銷商的關(guān)系?
此類經(jīng)營者也具有縣級經(jīng)銷商的大部分特點,只是規(guī)模小些,以直接銷售給最終消費者農(nóng)產(chǎn)為主。
處理與此類經(jīng)營者的重點應(yīng)放在合作上,而不是吞噬他們。較為可行的是選擇其中一家具備一定優(yōu)勢的代銷商,通過培訓(xùn)、改造,使其接受連鎖模式;同時為避免出現(xiàn)其他代銷商因利益受損而做出極端行為,企業(yè)亦應(yīng)出面協(xié)凋好他們之間的利益關(guān)系。
當(dāng)然在這一層面上,企業(yè)除了選擇合適的合作伙伴,協(xié)調(diào)與原有代銷商的關(guān)系外,更大的挑戰(zhàn)來源于如何建立起保證連鎖店規(guī)范、統(tǒng)一、有序經(jīng)營的管理體系和管理制度,包括建立相關(guān)的信息收集系統(tǒng)、經(jīng)營管理系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng),對有關(guān)人員實施的培訓(xùn)、管現(xiàn)和監(jiān)督等,從而保證產(chǎn)品質(zhì)量和對外服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。也只有這樣才能最終發(fā)揮出連鎖經(jīng)營的優(yōu)勢,在農(nóng)資銷售市場中站穩(wěn)腳跟。
另外,單一的農(nóng)資銷售業(yè)務(wù)未必能給企業(yè)帶來豐厚的利潤,也未必能吸引廣大農(nóng)民的目光,探索如何實現(xiàn)將農(nóng)資市場的產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的提供及農(nóng)產(chǎn)品銷售的有機結(jié)合,將有可能會給連鎖經(jīng)營提供更大的發(fā)展空間和回旋余地。
3.如何協(xié)調(diào)與供貨廠商的關(guān)系?
事實上,各農(nóng)資廠家經(jīng)過近幾年市場競爭的洗禮,一些大廠已經(jīng)脫穎而出,其生產(chǎn)和銷售規(guī)模已達(dá)數(shù)十億元。而連鎖流通業(yè)態(tài)的發(fā)展必然會直接破壞他們所精心培育起來的傳統(tǒng)銷售渠道。讓他們與連鎖經(jīng)營企業(yè)合作,就如同要求武林高手自廢武功一般。而且家電連鎖經(jīng)營模式的擴(kuò)張給眾廠家所上的那一課仍歷歷在目,渠道不能控制,必將受制于人。
而對中小廠家而言,他們一方面擔(dān)心連鎖企業(yè)的經(jīng)營能力和實力,另一方面他們也不甘心成為連鎖商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)加工車間。因此他們對連鎖企業(yè)將持半信半疑的態(tài)度,不敢把企業(yè)的銷售命運全部寄托于連鎖企業(yè),但又不愿放棄合作。
因此,如何選擇適當(dāng)?shù)墓?yīng)商,以何種條件來保證供貨商現(xiàn)實的和長遠(yuǎn)的利益,對保證連鎖經(jīng)營企業(yè)獲得穩(wěn)定、質(zhì)優(yōu)和價廉的商品供應(yīng)起著決定性的作用。
關(guān)鍵詞:郵政 實物投遞網(wǎng) 分銷 渠道
2005年7月20日,國務(wù)院常務(wù)會議通過了中國郵政“政企分開、郵儲分離、完善機制”的體制改革方案。郵政儲蓄業(yè)務(wù)與速遞物流業(yè)務(wù)相繼從郵政業(yè)務(wù)中分離出來,自此中國郵政形成了郵政業(yè)務(wù)、速遞物流業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)三大板快,按照市場規(guī)律進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代郵政發(fā)展格局。這兩次業(yè)務(wù)分離,將郵政贏利能力較強的兩大業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)中剝離出來,對具有普遍服務(wù)導(dǎo)向的郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的生存和發(fā)展來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。如何提高郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)營效益、提高競爭力已成為郵政經(jīng)營的新命題。郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不得不審時度勢,在優(yōu)勢資源―富足的實物傳遞網(wǎng)基礎(chǔ)上尋求經(jīng)營上的突破口,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
一、郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢分析
中國郵政有著一個極其龐大、無所不至、相互交織、規(guī)章一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、有多點到一點、再由一點到多點的實物傳遞網(wǎng)。中國郵政236個郵區(qū)中心局的運作能覆蓋全國2300多個縣級以上城市,擁有一個由飛機、火車、汽車等不同運輸工具組成的龐大的干線運輸網(wǎng),具有遍布城鄉(xiāng)、規(guī)模強大、品牌統(tǒng)一的營業(yè)網(wǎng)和投遞網(wǎng),擁有一個全方位的信息接入平臺和信息處理系統(tǒng),有一個可提供資金結(jié)算的綠卡網(wǎng),還具有百年老店的品牌和口碑。
郵政的這種實物投遞網(wǎng)本質(zhì)上是郵政產(chǎn)品向消費者轉(zhuǎn)移的銷售通道。這種銷售通道在郵政體制改革之前主要作為服務(wù)公共事業(yè)的資源在使用,在郵政企業(yè)化進(jìn)程中實物投遞網(wǎng)的資產(chǎn)價值逐步顯現(xiàn),中國郵政“最后一公里”配送上門服務(wù)就是實物投遞網(wǎng)在電子商務(wù)背景下的價值再造。中國各級郵政也逐步重視該資源的價值性,適當(dāng)調(diào)整內(nèi)外資源,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)的優(yōu)勢。
其中,江蘇郵政抓住實物網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展電子商務(wù)的時機,充分利用郵政實物網(wǎng)絡(luò)資源(銷售通道),提出“以產(chǎn)品促渠道、以渠道帶產(chǎn)品”的經(jīng)營思路,通過開辟新分銷業(yè)務(wù),推動傳統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)營模式的創(chuàng)新。
二、江蘇郵政分銷渠道構(gòu)建分析
(一)渠道產(chǎn)品線梳理
1、抓住郵政城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實現(xiàn)雙向流通產(chǎn)品體系
利用郵政在農(nóng)村的強大實物網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,對產(chǎn)品項目的分銷進(jìn)行了定位與篩選。分銷產(chǎn)品一般選擇自己熟悉的、風(fēng)險小的、易于運輸和保存的產(chǎn)品來做。分銷產(chǎn)品一般符合以下特征:一是產(chǎn)品的保值期長、易于保管和運輸,如化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。二是國家政策支持的項目如“小家電下鄉(xiāng)”工程。三是中小企業(yè)生產(chǎn)的缺乏強大的經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)行市場營銷推廣及品牌打造的產(chǎn)品。四是省內(nèi)各地方特色產(chǎn)品。江蘇郵政積極與省內(nèi)外知名廠家聯(lián)系,通過組織展覽會、訂貨會,形成了種類齊全的農(nóng)資、消費品、農(nóng)產(chǎn)品三大系列,實現(xiàn)了工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通產(chǎn)品體系。
2、捕捉市場時機,靈活進(jìn)行分銷產(chǎn)品組合
江蘇郵政將分銷市場劃分為節(jié)假日禮品市場、旅游禮品市場、家庭消費市場、會議禮品市場、單位福利禮品市場,開展豐富多樣的營銷推廣活動,如跨地區(qū)運作的地區(qū)特色產(chǎn)品的“月月郵禮”業(yè)務(wù)、全省聯(lián)動開展的“大閘蟹營銷活動”等。利用中秋節(jié)“思鄉(xiāng)月”活動對郵政傳統(tǒng)包裹郵寄業(yè)務(wù)進(jìn)行營銷創(chuàng)新,在帶動月餅分銷的同時也提高了包裹郵寄業(yè)務(wù)量。通過郵政禮儀業(yè)務(wù)形式,“以五節(jié)聯(lián)運,送年貨、送祝?!睘榛顒又黝},將各類單品整合至禮包中,形成針對不同消費人群的年貨組合,從而營造“選家鄉(xiāng)土特產(chǎn)到郵政”、“辦年貨到郵政”的市場氛圍。
3、增加代銷產(chǎn)品的附加值,提高產(chǎn)品價值
目前江蘇省郵政的票務(wù)種類為6種,其中以門票、航空機票和汽車票的收益較為顯著。南京郵政率先實現(xiàn)全區(qū)代售火車票,各代售點也真正實現(xiàn)了“三票”(火車票、汽車票、航空票)合一的綜合票務(wù)銷售模式。通過增加飛機票(包括特價機票)配送上門的服務(wù)、“買機票贈保險,郵政伴您平安行”的活動促進(jìn)票務(wù)銷售,采取形式多樣的營銷活動提升“郵政票務(wù)專家”品牌。
(二)渠道經(jīng)營創(chuàng)新
1、搶灘登陸渠道終端
江蘇郵政緊抓農(nóng)村消費終端開展示范田建設(shè),有效宣傳郵政種子、農(nóng)資產(chǎn)品,帶動分銷業(yè)務(wù)發(fā)展,通過服務(wù)于農(nóng)業(yè)部門“統(tǒng)一整地播種,統(tǒng)一肥水管理,統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一病蟲防治,統(tǒng)一機械收獲”的五統(tǒng)一方法建設(shè)示范田,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收提供服務(wù)。分銷渠道上的亮點是在原“三農(nóng)服務(wù)站”基礎(chǔ)上建立村郵站,既作為配送的節(jié)點,又作為實體分銷網(wǎng)點直接為終端顧客服務(wù)。
2、線上線下,虛實結(jié)合,創(chuàng)分銷新模式
江蘇郵政采取連鎖營銷和網(wǎng)上營銷相結(jié)合的營銷模式,拓寬分銷渠道深度和廣度。從具體操作層面看,有四種運作方法值得借鑒。一是江蘇郵政“蘇郵惠民”連鎖渠道體系。通過對連鎖店面郵政品牌疊加提升渠道的影響力和公信力。江蘇郵政通過直營和加盟兩種方式建立“蘇郵惠民”連鎖渠道,彌補郵政網(wǎng)點數(shù)量不足和布局不合理所導(dǎo)致的服務(wù)空白?!疤K郵惠民”立足農(nóng)資分銷,并積極導(dǎo)入質(zhì)優(yōu)價廉的快消品,既讓加盟主獲得更大的收益,又減少了農(nóng)民消費支出,提升了“蘇郵惠民”品牌影響力。二是通過導(dǎo)入繳費類業(yè)務(wù)、逐步進(jìn)駐郵政核心分銷產(chǎn)品,實現(xiàn)了產(chǎn)品疊加,利潤提升。利用代收水電煤氣費、各類通訊費等代繳費業(yè)務(wù)迅速切入市場,站穩(wěn)腳跟后以激勵政策為推手迭加快消品、雜志、金融產(chǎn)品等業(yè)務(wù),實現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。三是“蘇郵惠民”連鎖渠道體系中近3000家郵政網(wǎng)點將成為郵政優(yōu)質(zhì)商家和商品的實物展示和銷售的窗口,還將成為面對面的實體退換貨中心。四是江蘇郵政結(jié)合中郵快購網(wǎng)站資源,實行線上線下,虛實結(jié)合,讓郵政分銷的產(chǎn)品擁有更強大的實體保障機制。
3、實現(xiàn)資源互換,利益共享
江蘇郵政在與渠道成員合作過程中力求知己知彼,創(chuàng)造合作空間,形成資源聯(lián)盟。如南通郵政主動出擊,與南通興東機場達(dá)成戰(zhàn)略聯(lián)盟的合作伙伴關(guān)系,不僅獲得黑屏系統(tǒng)的使用權(quán),彌補了團(tuán)隊票市場空白,還借助興東機場與旅行社方面建立聯(lián)系,形成雙贏利的局面。南通郵政為旅行社提供客源,旅行社將出行航票權(quán)交由南通郵政負(fù)責(zé),另外南通郵政也利用自身資源如直郵廣告為南通興東機場進(jìn)行航線宣傳。這種共贏模式促進(jìn)了南通郵政航空機票業(yè)務(wù)的長足發(fā)展,使得南通郵政航空機票出票量有了顯著的提升。
三、江蘇郵政分銷渠道發(fā)展建議
(一)分銷業(yè)務(wù)項目安排要兼顧階段性項目和長效性項目
江蘇省分銷業(yè)務(wù)具有“蘇南、蘇中靠快消,蘇北靠農(nóng)資”的特點,尤其是節(jié)日主體營銷和春、秋兩季農(nóng)資兩個季節(jié)性、階段性項目已成為分銷業(yè)務(wù)收入的主要來源,長效性項目缺乏。以蘇南地區(qū)郵政局為例,節(jié)日營銷的主要客戶群體是集團(tuán)客戶,隨著福利制度和消費習(xí)慣的不斷轉(zhuǎn)變,集團(tuán)客戶實物發(fā)放比例將逐步降低,郵政市場份額亦將隨之減少,業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展瓶頸將不斷顯現(xiàn)。
(二)對線上線下分銷產(chǎn)品要嚴(yán)格審核和把關(guān)
為了提升郵政分銷商品的品質(zhì)和形象,確保中郵快購網(wǎng)站、蘇郵惠民明確的定位和高質(zhì)量的口碑,要對上游商戶進(jìn)行大規(guī)模梳理,凡不符合中郵快購網(wǎng)站品牌形象和發(fā)展需要的商戶將一律解除合約,停止其在中郵快購網(wǎng)站上的商業(yè)行為,確保郵政線上線下分銷產(chǎn)品的品質(zhì)統(tǒng)一。
(三)大力發(fā)展社會加盟網(wǎng)點,有效降低經(jīng)營成本和風(fēng)險
“社會加盟服務(wù)平臺”推出后,蘇州郵政局抓住契機,將高校區(qū)的超市發(fā)展成為“蘇郵惠民”的加盟店,并使用“平臺”辦理票務(wù)業(yè)務(wù),取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。因此,發(fā)展社會加盟網(wǎng)點,不僅能夠有利的補充郵政的代收渠道,延長業(yè)務(wù)的受理服務(wù)時間和服務(wù)空間,而且可以轉(zhuǎn)嫁郵政開辦這種勞動密集型業(yè)務(wù)的成本。社會力量加盟郵政網(wǎng)點業(yè)務(wù)節(jié)省了郵政部門網(wǎng)點租金、人工成本、設(shè)備損耗等成本,郵政部門只需要做好資金管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作即可得到30%左右代辦手續(xù)費收益。
(四)選擇渠道成員重在利益共贏,共同成長
郵政分銷渠道中的上游供應(yīng)商很多是中小企業(yè),這些中小企業(yè)在發(fā)展過程中普遍存在市場營銷難、產(chǎn)品配送難、信貸融資難、缺乏經(jīng)驗豐富的管理團(tuán)隊等問題。它們的產(chǎn)品銷售主要針對當(dāng)?shù)叵M市場,以口碑宣傳為主。與這些中小企業(yè)合作郵政有著優(yōu)勢的條件,在合作中能夠互相扶持、相互依賴、共同發(fā)展。如果選擇與一些大型、成熟型企業(yè)合作,這些企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)都已完善,管理也較科學(xué),郵政與其合作難以突出自身優(yōu)勢,合作的條件相對來說比較苛刻,因而郵政在選擇渠道成員時應(yīng)更多地多關(guān)注中小企業(yè),這樣的合作才能更長久更牢固。
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一、切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
(一)切實抓好糧食等農(nóng)作物生產(chǎn)。認(rèn)真落實和深入宣傳各級糧食生產(chǎn)扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民多種晚稻。組織基層干部和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導(dǎo)農(nóng)民抓好田間管理,大力推廣測土配方施肥、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等節(jié)本增效技術(shù),深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)糧食擴(kuò)面增產(chǎn)。積極推進(jìn)秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),發(fā)展多種經(jīng)營。同時,要抓好蔬菜、果品、茶葉、食用菌、竹筍、中藥材、蠶桑、花卉苗木等主要農(nóng)作物生產(chǎn),努力奪取農(nóng)業(yè)豐收。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。深入實施畜牧業(yè)“西進(jìn)東擴(kuò)”發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),發(fā)展特色養(yǎng)殖,優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)、養(yǎng)殖健康、節(jié)約高效的要求,推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。各地要將畜禽規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)納入新一輪土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌落實畜牧業(yè)生產(chǎn)用地。省財政繼續(xù)安排專項資金扶持標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),支持溫麗臺地區(qū)和山區(qū)、海島發(fā)展特色畜牧業(yè)。
(三)積極發(fā)展生態(tài)林業(yè)和生態(tài)漁業(yè)。大力推進(jìn)“山上浙江”建設(shè),實施浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——竹(干果、油茶)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目,加快發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)。以生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo),實施“生態(tài)強漁富民行動計劃”和“漁業(yè)資源保護(hù)和增殖行動計劃”,提升水產(chǎn)品品質(zhì)。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快發(fā)展設(shè)施漁業(yè)。支持發(fā)展淺海養(yǎng)殖和稻田養(yǎng)魚等生態(tài)特色養(yǎng)殖。
二、抓緊實施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程
(一)抓緊制訂農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升規(guī)劃。各地要認(rèn)真分析現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確發(fā)展定位。對有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,要抓緊研究制訂品質(zhì)提升規(guī)劃和品種、品質(zhì)、種養(yǎng)技術(shù)、加工等提升措施。認(rèn)真落實柑桔、油茶等品質(zhì)提升的政策。
(二)深入實施種子種苗工程。組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品良種應(yīng)用情況調(diào)查,推出一批良種目錄,并組織好種子種苗供應(yīng)。繼續(xù)支持引進(jìn)、推廣、選育優(yōu)良品種,抓好地方特色優(yōu)良品種保護(hù)和開發(fā)利用。以果品、蔬菜、茶葉、食用菌、畜禽、花卉、林木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等為重點,深入實施種子種苗工程,提高優(yōu)良品種覆蓋率。省財政繼續(xù)安排專項資金,重點用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育、推廣。
(三)強化科技支撐。進(jìn)一步推進(jìn)科技特派員制度建設(shè)。圍繞做大農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)和做強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新團(tuán)隊,加快實施農(nóng)業(yè)科技重大專項,加速科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、“千斤糧萬元錢”、“稻魚共生”等新型種養(yǎng)模式,努力擴(kuò)大應(yīng)用面。強化農(nóng)技推廣責(zé)任制度建設(shè),扎實推進(jìn)基層農(nóng)技推廣、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍“三位一體”試點工作,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系。
(四)提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。各地要進(jìn)一步加大扶持力度,充分利用低丘緩坡、灘涂以及地力難以提升的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)出率。支持引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)施、實用技術(shù)和管理經(jīng)驗,以水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等為重點,加快推進(jìn)省級國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)實驗園建設(shè)。推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù),深入實施“百萬畝噴微灌工程”。加快開展以竹林為主的山地設(shè)施林業(yè)建設(shè)步伐。實施百萬畝生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,推廣生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)修復(fù)技術(shù),逐步將相關(guān)設(shè)施裝備納入農(nóng)機購置補貼范圍。
(五)積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓緊制定實施新一輪特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,集中力量建設(shè)一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強縣強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。通過建設(shè)示范區(qū)、加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)等途徑,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)。整合農(nóng)產(chǎn)品品牌資源,加強品牌培育、宣傳和營銷,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的導(dǎo)向機制。
三、切實加強農(nóng)產(chǎn)品營銷工作
(一)抓好主要農(nóng)產(chǎn)品收購。認(rèn)真落實國家稻谷最低收購價、油菜籽托市和入市收購等政策,有關(guān)部門要加強監(jiān)管,防止發(fā)生壓級壓價等損害農(nóng)民利益的行為。及時做好訂單糧食的收儲和獎勵政策兌現(xiàn)工作。認(rèn)真落實食用油儲備規(guī)模,地方國有糧食購銷企業(yè)直接入市收購油菜籽的,收購價格不得低于國家規(guī)定的托市收購價格。鼓勵千鎮(zhèn)連鎖超市開展農(nóng)產(chǎn)品收購服務(wù)。建立多元化的蠶繭收購體制,完善產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營機制。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警和調(diào)控。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷動態(tài)和價格信息監(jiān)測,及時預(yù)警信息。繼續(xù)實施奶粉臨時收儲政策,適度擴(kuò)大國產(chǎn)奶粉收儲規(guī)模,國家原料奶收購貸款財政貼息政策實施期限延長至2009年12月底。各地要采取有效措施,積極引導(dǎo)和支持牛奶加工企業(yè)收購原料奶,防止發(fā)生“倒奶殺?!爆F(xiàn)象。
(三)積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。加快培育以經(jīng)紀(jì)人為主的農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò),鼓勵經(jīng)紀(jì)人組建大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送、連鎖經(jīng)營,多渠道促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。城市農(nóng)貿(mào)市場要專門開辟農(nóng)民專業(yè)合作社直銷窗口,以優(yōu)惠價格提供給農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營。推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”的供應(yīng)鏈模式,引導(dǎo)大型連鎖超市直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社和大戶對接。組織開展形式多樣的產(chǎn)銷對接活動,深入開展農(nóng)民信箱“每日一助”活動,積極探索農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售模式。繼續(xù)辦好省農(nóng)博會、浙江名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展銷會、森林產(chǎn)品博覽會和農(nóng)民信箱“網(wǎng)上農(nóng)博會”等展會,支持重點外向型企業(yè)參加境外食品展示展銷活動,拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。2009年,對參加境外農(nóng)產(chǎn)品展覽和專場推介活動的,攤位費、公共布展費繼續(xù)給予70%的財政補助,其中對省商務(wù)廳組織的重點展會攤位費給予全額資助,對參展人員經(jīng)費按不同參展地域給予適當(dāng)補助。
(四)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品營銷環(huán)境。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),對國家開展的“雙百市場工程”,要制定配套政策并加大支持力度,重點培育我省20家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、20家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫、口岸通關(guān)程序,繼續(xù)按照國家政策減免農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗檢疫費,發(fā)揮區(qū)域檢驗檢疫機構(gòu)合作機制作用,推進(jìn)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口信息的共享和互認(rèn)。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)投保出口信用保險,2009年省級外經(jīng)貿(mào)企業(yè)支出保費由省外貿(mào)出口發(fā)展基金給予50%的資助,市縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)給予10%的資助。及時、規(guī)范、客觀、公正地向社會食品質(zhì)量檢驗信息,避免炒作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量個案問題,營造良好的農(nóng)產(chǎn)品營銷環(huán)境。
四、努力增加“三農(nóng)”投入
(一)認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道、森林生態(tài)效益補償、燃油補貼等政策。對已經(jīng)明確的政策性支農(nóng)資金,要盡早下達(dá)到戶、到項目。對農(nóng)業(yè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)等,可預(yù)下達(dá)次年度扶持項目,動員農(nóng)民群眾先投資。繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針,加強涉農(nóng)負(fù)擔(dān)年度專項考核,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重、問題突出、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)較多的地方實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕不反彈。同時要落實好醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等改善民生的相關(guān)政策。財政等相關(guān)部門要加強督查,確保補貼政策公開透明運行、資金及時兌現(xiàn)到戶。
(二)加大金融支持力度。各類金融機構(gòu)要加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的信貸支持力度,盡可能擴(kuò)大授信額度,簡化審批程序,實施利率優(yōu)惠。要積極支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購、加工和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。在風(fēng)險可控的前提下,對信用記錄好、暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在貸款展期、續(xù)貸和項目貸款寬限期等方面繼續(xù)給予支持。探索開展農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚等大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備抵押貸款和海域使用權(quán)、股權(quán)、無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款及農(nóng)房抵押貸款等抵質(zhì)押方式創(chuàng)新,擴(kuò)大農(nóng)村抵押物范圍,拓寬支農(nóng)融資渠道。各級政府要積極創(chuàng)造條件,全面推行省農(nóng)信聯(lián)社開發(fā)的“一次授信、循環(huán)使用”的豐收小額貸款卡,同時要進(jìn)一步加強農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),扎實抓好信用戶、信用村(社區(qū))、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的評定工作,夯實豐收小額貸款卡發(fā)行基礎(chǔ),擴(kuò)大“三農(nóng)”金融服務(wù)惠及面。
五、千方百計促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)
(一)因地制宜發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。堅持發(fā)展、規(guī)范、提升并舉,幫助具備條件的村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),加強從業(yè)人員培訓(xùn),提升經(jīng)營管理水平。加強精品旅游線路的宣傳和推介,并借助旅游、工會渠道,加大與城市社區(qū)的對接,引導(dǎo)城市居民到農(nóng)村休閑度假、消費。允許將收費低于政府定點采購標(biāo)準(zhǔn)的“農(nóng)家樂”(休閑觀光農(nóng)業(yè)園),優(yōu)先列入政府會議采購定點,引導(dǎo)政府部門把小型會議放到農(nóng)村去開,鼓勵機關(guān)干部在出差期間到“農(nóng)家樂”(休閑觀光農(nóng)業(yè)園)住宿。
(二)大力發(fā)展來料加工業(yè)。加強政策引導(dǎo)和信息對接,大力培育和扶持來料加工經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)村、重點企業(yè),動員企業(yè)將合適的產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向家庭擴(kuò)散和延伸,幫助農(nóng)民就地就業(yè)增收。
(三)切實抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)。深入實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”,加大對低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)開發(fā)、培訓(xùn)就業(yè)、下山搬遷的扶持力度。認(rèn)真落實扶貧小額信貸政策,加快推進(jìn)村級資金互助組織試點。鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民從事來料加工業(yè),拓寬低收入農(nóng)戶就業(yè)增收渠道。積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女從事家政服務(wù)。深入實施“山海協(xié)作工程”,有關(guān)單位要加大對結(jié)對幫扶地區(qū)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持力度,增強“造血”功能,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。
(四)落實農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)精神,落實和完善促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)的政策,落實城鄉(xiāng)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗措施以及下崗失業(yè)人員、在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)補貼等政策,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。同時,要在貸款、稅費減免、工商登記、信息咨詢、技術(shù)供給、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等方面支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。充分開發(fā)利用政府、集體掌握的就業(yè)資源,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施項目以及集體物業(yè)管理,應(yīng)盡可能多安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。
(五)繼續(xù)抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作。加大對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)再就業(yè)技能培訓(xùn)的投入,鼓勵和支持各類培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)農(nóng)民意愿,開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。
(六)加強農(nóng)民就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)抓好信息對接、政策咨詢、勞動力交流等一條龍式農(nóng)民就業(yè)服務(wù)。辦好浙江農(nóng)民信箱“就業(yè)信息專場”,各地要落實責(zé)任部門,組織采集企業(yè)最新的招聘用工信息,組織動員基層干部進(jìn)村入戶,開展農(nóng)民就業(yè)需求調(diào)查。農(nóng)民就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門要定期收集和編輯招聘信息,及時更新信息,確保真實有效;農(nóng)業(yè)部門要組織村級信息員上門為未開通浙江農(nóng)民信箱的農(nóng)戶提供信息服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動力供需對接。
六、深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營機制創(chuàng)新
(一)積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。各地要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,認(rèn)真研究促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的政策措施,積極引導(dǎo)離鄉(xiāng)農(nóng)民和兼業(yè)農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地。鼓勵以土地經(jīng)營權(quán)作價出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。加強土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)、管理和服務(wù),培育土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,完善價格形成機制。加快建設(shè)土地承包流轉(zhuǎn)信息平臺和糾紛仲裁機構(gòu),妥善解決農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛。認(rèn)真落實土地流轉(zhuǎn)配套用地政策,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。
(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抓住有利時機,引進(jìn)國外先進(jìn)加工設(shè)備,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)改造。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等專項資金要對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行重點支持。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展、規(guī)范化建設(shè)與再合作,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。引導(dǎo)和支持務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、大中專畢業(yè)生通過土地流轉(zhuǎn)等途徑成為新型農(nóng)業(yè)主體。積極引導(dǎo)工商企業(yè)、民營資本投資發(fā)展農(nóng)業(yè)。
(三)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社參與農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā),發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,加快形成規(guī)?;彝ソ?jīng)營與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。積極鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工和物流企業(yè),特別是要引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),成為與生產(chǎn)者共擔(dān)風(fēng)險、共享利益的服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。完善和創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作等“多位一體”合作機制。
(四)深化集體林權(quán)制度改革。鞏固完善主體改革成果,通過均股均利等方式,進(jìn)一步落實山林產(chǎn)權(quán)。加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,落實財政貼息政策。開展森林采伐管理改革試點工作,探索建立森林可持續(xù)經(jīng)營管理的新體系。
七、加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推進(jìn)“千村示范萬村整治”、康莊工程、強塘固房、千萬農(nóng)民飲用水、萬里清水河道、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)漁港、標(biāo)準(zhǔn)魚塘以及動物防疫工程等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房,擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。結(jié)合實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,集中力量建設(shè)一批連片規(guī)模經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施完善的糧食功能區(qū),穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),切實抓好村莊綠化、沿海(長江)防護(hù)林體系、生物防火林帶建設(shè),加強林區(qū)作業(yè)道特別是竹林道建設(shè),改善林業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。對一些生產(chǎn)上急需、從長遠(yuǎn)看必須建設(shè)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目,要抓住當(dāng)前原材料價格較低的有利時機,盡早建設(shè)。
八、認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)措施
周密部署防汛防臺抗旱工作,科學(xué)調(diào)度水利工程,確保安全度汛。加強動植物疫病防控工作,完善重大動物疫病、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案以及種子、農(nóng)藥、化肥等儲備制度,嚴(yán)密防控重大動植物疫情。加強森林防火工作。抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,加快建設(shè)海洋漁船安全救助信息系統(tǒng),加強對各類漁船特別是遠(yuǎn)洋漁船的安全檢測和管理。積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險和政策性農(nóng)村住房保險,提高農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。