時間：2023-08-30 16:47:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農資經營模式，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
縣工商局2012年推進農資連鎖發展情況匯報
進入2012年，××縣工商局立足監管服務職能，采取五項措施，大力實施“興企助農”工程，推進農資連鎖發展，保障農業生產安全。
一是積極引導，構建農資連鎖經營網絡。以供銷系統“新網工程”為依托，大力培育發展“三農”服務農資連鎖經營模式；以龍頭農資銷售企業為依托
，培育“企業＋農戶（會員）＋訂單農業”農資連鎖經營模式；以農民專業合作社為依托，培育集約化配送農資連鎖經營模式；以郵政物流為依托，培育發展“郵政三農”農資物流配送經營模式；逐步形成四種農資連鎖經營模式為主、其它渠道連鎖經 營并存、公平競爭、相互促進的農資市場安全流通格局。
二是簡化手續，規范農資連鎖經營行為。在縣行政服務大廳和各工商所設立專門窗口，開通綠色通道，簡化登記手續，對申辦農資連鎖經營的，優先受理、核準、發照；對農資連鎖企業設立的配送中心和門店，只要持有總部的相關文件和登記材料，即可直接到所在地工商所申請辦理登記手續。同時發揮服務職能，指導和幫助農資連鎖企業建立統一店面標志、統一配送方式、統一銷售價格、統一營銷策略、統一質量監督、統一制度規范的“六統一”經營管理模式，進一步推動農資連鎖經營向規范化、規模化發展。
三是健全制度，促進農資連鎖經營有序發展。嚴格溯源管理，對在縣內設立連鎖經營的農資總部銷售的農資商品，按照不同生產廠家，根據生產批次持生產廠家的營業執照、產品質量合格證書、質量檢驗報告、生產經營許可證等有效證件實行備案登記。加強連鎖經營制度的管理，建立健全進貨索證索票、進銷貨臺賬、向消費者提供銷售憑證、不合格商品退市、召回等制度,切實履行農資質量安全第一人責任。建立農資經營信用保證體系，對農資連鎖企業實施信用分類監管，引導其誠信、守法經營；
四是強化監管，保護農資消費者合法權益。加大農資市場巡查監管力度，認真清查農資連鎖經營主體，對不符合經營條件的堅決停止其經營活動，對違章違法行為的，除依法查處外，責令其退出連鎖經營，嚴把農資市場主體準入關。加強農資質量抽查,把農資質量是否過關作為考核連鎖經營的首要條件，實行按批次進行質量抽查的辦法，提高檢測的頻次，確保農資質量，維護連鎖經營信譽。以各級消費者協會為依托，進一步建立完善12315申（投）訴聯絡站、消費者申訴舉報站，充分發揮“一會兩站”的投訴舉報網絡作用，方便農資消費者投訴。
五是加強協作，形成農資市場執法合力。積極向當地黨委、政府匯報，主動與農業、質監、商務、供銷等部門的溝通協作，加強信息通報，開展聯合執法，形成監管合力，共同規范農資市場經營秩序。
重慶市黔江區農業生產資料經營狀況調研報告
一個時期以來，隨著市場經濟體制的建立和完善，營銷觀念和營銷方式發生了很大變化，全國農資流通渠道進一步放開，農業生產資料經營活動已不是傳統的“采購加供應”，農資市場出現了經營渠道紛雜，以農村供銷社為主渠道獨家主宰農資市場的局面，已成為歷史，現已變成農業服務部門、生產企業、個體等多頭經營的格局，其中尤以個體經營占據了市場的大壁河山。在經營中，為了各自的利益，他們采取多種辦法和措施積極占領農資市場這塊陣地，在農資貨源上早做準備、擴大品種、增加數量，在價格上采取薄利多銷策略，在服務中沒有官商作風，將各種農業生產資料直接送到農村、田頭，農民在農資市場競爭的新格局中，真正得到了實惠。
一、農業生產資料經營基本情況
近年來，國家對農資經營主體資格的限制減少，經營主體多元化。隨著農村供銷社和農資部門的深化改革，農資經營渠道進一步放寬，市場競爭日趨激烈。2002年以來，我區加大了對農資經營市場的管理，多次開展清理、整頓，保證了正常的市場經營秩序。全區農資貨源充足，價格趨向平穩。
2002年，我區農業生產資料經營銷售總額達到10503萬元。在我區的農業生產資料經營企業有17家，全區農業生產資料經營門點數達386個： 2、全區化肥銷售總額7056萬元，其中包括：（尿素、磷肥、25%復合肥、碳酸氫銨）尿素銷售額要占總額的三分之一，有門點178個，其中有個體批發24個，其它以零售經營模式進行交易，進貨渠道都是從在彭水的廠商處批發購進，暫無連鎖經營企業進入。 4、全區飼料及添加劑銷售總額1650萬元，其中：（育肥豬料、蛋雞飼料）占大部分，有經營門點159個，其中有個體批發37個，暫無連鎖經營企業進入，大都以批發、零售經營模式進行交易，一般在重慶、成都、榮昌進貨。
5、全區獸藥銷售總額124萬元，有經營企業3個，經營門點118個，其中有個體批發3個，暫無連鎖經營企業進入，大都以批發、零售經營模式進行交易，一般在重慶、成都、榮昌進貨。
6、全區漁機漁具銷售總額3萬元，有經營門點7個，都以個體零售方式進行交易，暫無連鎖經營企業進入，一般在重慶、湖南交易市場進貨。
（注：經營門點中，有的是同時經營種子、農藥或種子、農藥、化肥或種子、飼料或種子、化肥或農藥、化肥等）
共2頁,當前第1頁12
【關鍵詞】農資連鎖；特許經營；發展戰略
農資連鎖經營是指經營農用生產資料、使用統一商號的若干門店，在同一總部的管理下，采取統一采購或授予經營權等方式，實現規模經濟效益的一種現代商品流通方式，主要有直營連鎖、特許（加盟）連鎖、自由連鎖等類型。這種現代流通方式在發達國家取得了長足的發展，近幾年在我國也迅速發展起來，各地涌現出一批優秀的農資連鎖企業，實踐證明，農資連鎖經營是一種行之有效的分銷商品與服務的方法，同時還對農業經濟發展起到了推動作用。
一、農資連鎖企業的SWOT分析
（一）優勢
1．先進的連鎖經營模式。農資連鎖企業競爭優勢在于其是省內同行唯一采用特許連鎖加盟經營模式進行分銷的流通企業。規范統一的市場形象和價格，有利于在消費者中樹立品牌形象和迅速建立起全國市場營銷網絡和服務體系，也有效避免了困擾其它同行產品的假冒侵權現象。農資連鎖企業公司開安徽農資連鎖之先河，構建起新的游戲規則。實行“統一品牌、統一采購、統一管理、統一營銷、統一服務、統一核算”的“六統一”連鎖經營，規范農資營銷的各個環節，不僅做到商品質量有保證，同時也提高流通效率，降低成本，保證農資連鎖企業的農資連鎖經營在較高的平臺上運營。該種經營模式把鄉鎮連鎖店作為分銷終端，通過牢牢掌握終端市場，以低成本和服務來創造品牌，做大規模，提高市場占有率。
在連鎖店的設立上，公司從各鄉鎮的實際情況出發，因地制宜，進行合理布局。一般在每個縣設立一個人、財、物完全由公司統一控制的銷售中心，成為本地區的控制系統，把連鎖店設在鄉（鎮）或村上，最大限度地與消費者拉近距離。通常這些連鎖加盟商大部分都是過去的鄉（鎮）農技推廣站或供銷社的從業人員，具有多年經銷農資產品的行業背景，不但與農民有廣泛的聯系，而且還有場地、人力資源的優勢，基礎非常好，有利于農資連鎖企業開拓本地市場。
2．完善的品牌推廣體系。以往農資銷售一直不講品牌，徽商農資連鎖企業進入農村市場后，投入近百萬元進行農資連鎖企業品牌宣傳，擁有一批十分精通流通領域、農村市場、農資產品營銷的各類專才，具有先進的營銷理念和營銷技術，并制訂了富有創意和可操作性的營銷行動計劃，設計并注冊了徽商“農資連鎖企業”徽標，通過電視廣告、廣播、報紙、助學活動、農資連鎖企業報、配送車、墻體廣告、訪銷員和連鎖店等多層次、多渠道宣傳“農資連鎖企業”的品牌。安徽電視臺、安徽日報、安徽人民廣播電臺等媒體對農資連鎖企業公司進行專訪，稱贊“農資連鎖企業”連鎖店是農民的放心店。據最近調查，不到一年時間，農資連鎖企業品牌無為縣知名度達到70%以上，巢湖（含山）和廬江縣達到50%以上，農民普遍認同，農資連鎖企業公司農資商品質量可靠、價格公道、服務又好，買農資連鎖企業商品就是買放心。
3．先進的信息管理系統。公司擁有功能強大的信息管理系統，包括前臺POS系統和后臺MIS系統、電子商務系統、決策支持系統、財務管理系統、業務分析系統、采購管理系統、倉儲管理系統、配送管理系統、客戶管理系統、加盟商管理系統、人力資源管理系統、辦公自動化系統等。不僅實現全部業務流程的動態監控和遠程管理，更可實現與生產廠商、結算銀行及公用計算機網絡的安全聯通。
（二）劣勢
1．管理與技術人才短缺。農資連鎖企業自成立以來，在不長的時間內，迅速引進一批農業專家與管理人才，他們對于商品的了解、市場判斷等具有很強的實力，為公司的快速發展作出了重要貢獻。但是，隨著公司規模的迅速擴大，區域市場的不斷拓展，以及市場競爭的不斷變化，需要更多的管理專才、營銷專才與行業專家，現有人手明顯不足。公司不可能在短期內自行培養出緊缺人才，從市場上也很難一下子招聘到合適人員，因此，人才短缺問題已成為農資連鎖企業發展的一道“瓶頸”。而這道瓶頸如不能及時解決，無疑會增加企業的經營風險。
2．短期內融資壓力較大。連鎖經營是規模經營，因此對企業的融資能力有很高的要求。尤其是農資連鎖企業正處于高速擴張期，急需大量的固定資產投資與流動資金，對公司的實力提出了很高的要求。目前，公司正與銀行、投資機構、農業部門廣泛接觸，有望在年底前獲得1～2億元的貸款或投資，暫解部分資金壓力。
3．缺乏強勢的企業文化。農資連鎖企業從成立至今不到三年時間，員工來自四面八方，其中大多數人都有過從業經驗，思想觀念千差萬別。有人戲稱公司現在正處于“井岡山”前期，各路人馬各有神通，但卻是未經整編的散兵游勇。農資連鎖企業急需建立符合自身特點的強勢企業文化，并運用這套文化對這批人馬進行“三灣整編”，從而將各種力量整合起來，形成一支有戰斗力的企業團隊。
（三）機會
安徽農資市場長期處于無序的競爭狀態，正規的生產企業和農戶都深受其苦。農資連鎖企業的入場無疑給政府、企業與農戶帶來了希望。而相關利益者的這種期望又反過來促成了農資連鎖企業品牌的快速成長。安徽農資市場需求總量每年約為200億元，至今尚無一家公司的市場占有率超過10%，也就是說，農資連鎖企業擁有巨大的成長空間。
（四）威脅
盡管農業部農市發[2003]3號文件明確要求積極推動農資連鎖經營發展，但地方特別是縣鄉基層行政執法部門地方保護主義嚴重，非正常行政干預與處罰各地時有發生，大大增加了公司市場進入成本和經營難度。就農資市場現狀來看，許多企業不規范的競爭行為依然威脅著農資連鎖企業的發展。對于農資連鎖企業而言，未來幾年最大的威脅不是來自現有的市場競爭，而是外資企業的進入。根據中國加入世貿組織的承諾，三年之后外資企業就能直接介入中國的農資流通企業，這些外資企業都十分看重中國農業這一極具增長潛力的市場。（1）從今年開始，在分銷服務方面，對于傭金服務和批發服務，中國將允許外國服務提供者從事農藥和農膜的分銷服務，將全面放開傭金服務和批發服務；對于零售服務，除了不允許外資進行化肥零售(入世后5年內取消限制) 外，中國將取消對零售服務的限制；另外，中國還取消對特許經營和無固定地點的批發或零售服務的限制。（2）加入WTO五年即2005年后，允許外國分銷服務商從事國內化肥的批發零售業務。
二、企業戰略設計
（一）企業愿景設計
讓更多的中國農民享受到我們的優質服務。
（二）企業使命
造就農資行業頂尖的管理與技術人才；做傳統行業新價值的發現者與創造者。
（三）經營理念
農資連鎖企業的經營理念歸納起來共16個字，即貨真價實、量足誠信、專業技術、服務三農。長期以來，我國的農資生產與銷售環節相脫節，市場交易主體分散，經營規模小，服務水平差，效益不高，造成了農資市場無序競爭、市場秩序混亂，制售假冒偽劣產品、坑農害農事件屢有發生。面對這樣一種混亂的局面，政府部門雖有整頓之心，卻無控制之力。農資連鎖企業公司以服務三農、造福農家為己任，欲藉市場之手解決固有頑疾，通過向市場提供貨真價實、保質保量的農業生產資料，規范市場，平抑物價，從源頭杜絕假冒偽劣；通過向農戶提供專業技術服務，引導農民科學種田，調整種植結構，快速致富奔小康。
（四）企業目標
成為中國最優秀的農資分銷商，以農資連鎖經營為載體，不斷拓展農資經營范圍和服務領域，不斷拓寬市場范圍，逐步把農資連鎖企業發展成經營規模化、市場網絡化、服務多元化、跨地區、跨行業的現代農資流通企業；辦成集產前、產中、產后服務于一體的農業產業化龍頭企業；辦成農業生產和農民生活服務的綜合服務組織。并逐步拓展物流配送、農技推廣服務、農業技術開發、農產品收購、農產品加工、自由品牌商品開發，乃至農村金融服務等多項業務。
（五）總體戰略
1．差異化戰略。差異化戰略最突出的表現是，為顧客帶來價值的是企業產品/服務獨特的屬性與特征，它是個性化的，而非共性的。從理論說，企業能為顧客創造價值的一切都可以作為差異化的基礎。企業可以通過不計其數的方式實現產品/服務的差異化。邁克爾·波特也說過，戰略的本質就是差異化。但難點在于，如何識別能為顧客創造價值的特征。農資連鎖企業公司從研究農戶的潛在需求及競爭對手入手，結合自身的能力條件，找到了自己的差異化路徑，即產品差異化與服務差異化。
2．快速反應戰略。在最短的時間內用最快的速度響應客戶并滿足他們的需求是全球市場競爭的一個重要特點，也是農村市場競爭的發展趨勢。反應速度已成為反映企業競爭能力的重要指標，成為企業增強競爭力的核心。對組織內部的快速反應與對組織外部的快速反應是農資連鎖企業的快速反應戰略緊密聯系的兩個方面。對組織內部的快速反應要求組織扁平化，組織的各個環節分工明確、信息暢通、協調一致、執行有力；對組織外部的快速反應則要求組織建立與上下游間信息、物資、資金的快速通道。企業要提高快速反應能力，就有必要進行一番變革，將生產過程、營銷過程、管理過程重新整合為統一高效、具有快速反應能力的業務流程，從而創造更高的顧客價值和企業價值。
參考文獻
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關鍵詞 西瓜；經營模式；成本效益分析法；北京
中圖分類號 S651 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）06-0278-03
隨著北京市都市型現代農業建設的進一步推進，西瓜生產逐步走向規模化，在大興、順義等主產區，西瓜收入已經成為當地農民的主要收入來源。在原有農戶家庭經營的基礎上，北京市西瓜生產開始出現合作社、家庭農場以及企業這些具有規模化的經營主體，帶動北京市西瓜產業的發展。當前較多的研究分析了一種經營模式的生產成本效益，比較評估不同經營模式的成本效益的研究很少。本文基于現代農業產業技術體系北京市西甜瓜創新團隊的實地調研數據，使用成本效益法分析比較了4種主要的西瓜經營模式，并根據各種經營模式的優劣，提出相應的改善建議。
1 北京市西瓜生產的主要經營模式
1.1 農戶
在北京市生產西瓜的地區，農戶種植是最為常見的模式。農戶模式，就是分散的農民在自有或租借的土地上自主種植西瓜，不參加任何合作社性質的組織，種植規模參差不齊，和其他3種經營模式相比規模相對較小，且經濟實力較弱，科技水平達不到較高的層次，遇到問題時更多的是農戶之間進行交流、探討技術，或者根據以往的經驗進行治療，沒有足夠資金去咨詢專業的技術人員。本文采用的農戶生產經營數據以現代農業產業技術體系北京市西甜瓜創新團隊在大興、順義、延慶3個區縣的821個種植戶生產經營情況為依據。
1.2 家庭農場
家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營的新型農業經營主體[1]。家庭農場一般家里有青壯年勞動力，素質較高，既有家庭經營優勢，可以有效解決農業生產活動空間大、周期長、過程難監管等問題，也具備規模經營的優勢，規模經濟和規模效益都較明顯[2]。
以北京市延慶區西瓜種植的典型示范大戶齊文彤為例。齊文彤和其子女4人在延慶區八達嶺鎮小浮坨村租借生產隊170個大棚，種植面積8.17 hm2。除了自家人種植西瓜外，每年3―10月會雇傭長工，期間農活繁重時會視情況雇傭短工。齊文彤和其子女雖各自經營，但是在生產過程中會統一購買生產資料，種、肥、藥都有長期穩定的供貨商。在銷售時，會統一租賃批發市場攤位，大部分以“禮品箱”的形式銷售，銷售渠道和對象比較穩定，大部分由長期客戶采購。同時，齊文彤的西瓜品牌“八達嶺”，在當地有一定知名度，但是沒有進行工商注冊。
1.3 合作社
合作社就是將一些農戶集中起來，形成一個為社員統一購買農資和銷售的組織。從整體看，北京市西瓜產業的農民合作社規模偏小，競爭力較弱，比較松散，主要為社員提供信息、技術、營銷等信息和服務，并不具備統一生產、統一銷售的能力[3]；很多合作社還存在財務管理不規范，經營決策不民主等問題[2]。
以北京龐安路西瓜專業合作社為例。龐安路西瓜專業合作社以世同瓜園為依托，于2007年10月成立，園區種植面積6.73 hm2，有106個大棚、2個溫室、1個連棟溫室，以生產優質西瓜為特色，走精品、優質西瓜道路，帶動周邊約300戶瓜農共同發展。但是由于種植西瓜的農戶較多，西瓜品種多、雜、亂，生產過程中采用的種植方法、栽培方式、施肥施藥標準等不統一，因此種植出的西瓜品種質量不均等，導致合作社無法大規模進行收購并出售，嚴重影響精品西瓜的發展。
1.4 企業
企業由于資金實力相對較強，已成為社會投資現代農業的主體，總體上對促進農業生產專業化、標準化、規模化和組織化起到積極作用[2]。西瓜產業相關企業一般都擁有自己的生產方式（西瓜品種及瓜苗培育），專門的技術服務隊伍，進行西瓜收購和銷售。
以北京老宋瓜王科技發展有限公司為例。老宋瓜王科技發展有限公司以老宋瓜園為依托，是一家集科研開發、科技試驗示范、生產銷售、旅游觀光、休閑采摘、新技術推廣應用及培訓為一體的高新技術企業[4]。園區種植面積3.3 hm2，建有標準化溫室、大棚35個，全年都可以進行農業科技普及、示范、生產。公司積極帶動周邊500多戶農民共同致富，土地收益面積達到3 333.3 hm2，增收1.5萬元/hm2。在各級政府的大力支持幫助下，依托農業科研、技術推廣單位，以及嚴格的質量管理，贏得了良好的市場信譽，經濟效益一直穩步增長，2014年收益900萬元，2015年達到1 400萬元。
2 經營模式成本效益分析
運用成本效益法對4種經營模式進行比較，分析各種經營模式的優劣勢。2015年4種經營模式的成本收益情況如表1所示。
2.1 成本比較
在生產規模不變的情況下，只有優化對生產人員、農資、技術等成本的控制以及各項資源的合理配置，才能有助于產量和利潤的提高。
從勞動力投入來看，企業的雇工費用占總成本的比例高達56%；其次是家庭農場和合作社，農戶最低，只有13%，因為農戶生產基本以家庭自有勞動力為主，在農忙季節會有一部分農戶進行季節性雇工，但比例不高；合作社、家庭農場的勞動力投入以季節性雇工為主，常年雇工為輔；企業以常年雇工為主，各個生產部門和管理部門都有專門的人員，一方面企業對員工素質和能力高度重視，注重對員工的培訓，經常聘請相關專家來企業對員工進行授課，另一方面企業和科研機構、推廣機構聯系密切，常請專家來公司一起探討研發新品種、新技術，因此人工費用占據成本費用的絕大部分，說明科學技術的投入能夠提高利潤。
從直接生產成本來看，企業、家庭農場、合作社和農戶的物質費用占總成本的比例分別是6%、55%、60%、79%（圖1），物質費用占比高的反而凈利潤低，因此可以看出，投入的物質越多不一定能得到越高的效益，在西瓜生產過程中更需要的是提高資源的利用率，注重科學配置肥料、農藥、工具等要素，防止過量的資源投入對西瓜單產造成負作用，減少不必要的浪費。農戶是小規模生產，機械化程度不高，不僅增加了農民的勞動強度，還會影響生產效率，不利于形成較大規模的生產，無法降低生產成本。隨著西瓜生產向規模化和機械化發展，必須全面提高機械作業水平，來提高生產水平。
從期間費用來看，企業的期間費用占總成本的38%，遠高于其他3種經營模式。銷售費用和維護費用是期間費用的主要部分，企業在西瓜生產過程中的服務維護支出、產品宣傳、銷售費用高于直接物質投入，說明在一定的產出水平下，生產經營者需要根據市場需求，對產品采取精細加工，精包裝等措施，充分滿足消費者不同層次的需求；擴大西瓜產銷網絡的規模，拓寬產品的銷售渠道，在開拓市場的同時強化對西瓜的品牌管理，不斷提升自己產品的競爭力。
2.2 收益比較
從不同經營模式的收益情況來看，合作社、家庭農場和企業等規模經營主體的凈利潤均高于農戶，其中企業的凈利潤最高，為2 801 700元/hm2，其次是家庭農場48 162.75元/hm2，合作社23 671.35元/hm2，農戶只有16 501.05元/hm2。
從西瓜的售價（圖2）也可以看出，規模經營的西瓜單價都遠高于農戶，尤其是企業的單價賣到8元/kg，這和規模經營主體的固定銷售渠道、銷售對象以及營銷手段是分不開的，因此應該鼓勵農戶集約化經營，提高經濟效益。
不同經營模式的收益不同主要是因為投入的成本不同，高度規模化生產，對瓜苗到肥料、農膜、材料等農資的要求會更高，再加上對先進生產技術的運用，因此收益水平比農戶高。而農戶由于經濟實力較弱，投入成本低，造成收益也較低，這也充分體現了規模化生產和技術集約、勞動生產率高的特征。
比較3個規模經營主體的收益情況（圖3），企業的種植規模最低，只有3.33 hm2，但成本利潤率最高，為2；家庭農場和合作社的種植規模均高于企業，但成本利潤率只有不到0.4的水平。說明不是種植規模越大，利潤率就越高，只有在保證規模化經營的前提下，提高生產技術水平和組織化效率才能提高經濟效益。
2.3 規模經營模式成本效益比較
比較幾個規模生產經營主體，西瓜生產經濟效益最好的不是生產規模最大的家庭農場，而是適度生產規模的企業，說明在一定生產條件下，并不是規模越大越好。一方面適度規模經營是獲得最佳經濟效益的關鍵，另一方面規模經營的組織效率決定了整個生產經營的效率。究其原因，可考慮以下幾個方面：一是企業的組織化程度相對較高，各個崗位分工明確，生產技術人員和管理人員各司其職，共同協作，大幅度提高了勞動效率。合作社在實際運行過程中太松散，沒有崗位分工，僅有社員之間相互交流，資源配置以及成本控制水平有待提高。二是企業的生產經營體系比較完善，配備了相關技術人員提供技術支持，從而能夠保證科學的肥料配比、科學的種植技術、完善的防病蟲害體系等，而其他經營模式科技含量相對較低，抗風險能力較低。三是在銷售方面，企業有穩定的客源，有完善的銷售體系，還在不斷擴大銷售市場，能夠大幅度提高利潤率，盡管合作社和家庭農場有一部分固定的銷售對象，但是仍有大部分的銷售受市場需求波動影響大，因而利潤率沒有企業高。
2.4 結論
2.4.1 企業、合作社、家庭農場的規模化程度顯著高于農戶。3種規模經營模式的規模化程度都高于農戶，均重視全產業鏈經營，企業組織形式尤為突出。
2.4.2 規模經營模式均重視銷售體系的建設。規模經營模式除了重視對產前體系的建設外，還注重對銷售體系的建設，在不斷拓寬銷售渠道的同時，還參與互聯網銷售，不僅大幅增加銷售量，還提高了銷售價格，并且明顯高于農戶。
2.4.3 規模經營模式均重視科技投入。規模經營模式與科研機構、推廣機構聯系密切，共同開發新品種、研究新技術，并且積極配合政府農業服務部門進行技術的試驗、示范及推廣。
2.4.4 規模經營模式的成本和利潤均高于農戶。比較4種經營模式的生產總成本，雖然規模經營模式的成本高于農戶，但利潤也明顯高于農戶。說明只有合理使用農資，提高資源的有效利用率，才能提高利潤水平。
2.4.5 規模經營對農戶的帶動作用不一。從3種規模經營模式對農戶的帶動作用來看，企業帶動周邊及遠郊區縣農戶達到500戶，對農戶的帶動作用最大，其次是合作社，帶動農戶300戶，家庭農場帶動作用最弱，只涉及到當地村民。
3 進一步發展西瓜產業的對策建議
企業、合作社、家庭農場等規模經營推動了整個西瓜產業更好更快的發展，但在生產經營中也存在一些問題亟需解決，政府應加強政策引導，加大政策扶持力度。
3.1 加強對企業、合作社、家庭農場基礎設施建設
政府要深入了解規模經營主體對基礎設施的實際需求，加強可行性分析，加強對企業、合作社、家庭農場基礎設施建設的投入力度，建立起以財政為主導、多元化的基礎設施建設體系。
3.2 引導企業、合作社建立第一、三產業整合機制
政府應推進企業、合作社開展多種形式的產業融合發展，如觀光采摘的宣傳與推廣工作，使西瓜生產、銷售、休閑和服務業有機整合在一起，使得第一、三產業緊密相連，協同發展，最終實現西瓜產業鏈延伸、產品附加值提升、生產經營者收入提高。
3.3 加強科技扶持力度
一是政府應加大對西瓜產業研究機構及其科研項目的財政投入力度；二是鼓勵高校、科研機構和西瓜生產戶建立廣泛的合作和聯系，使研究工作更加符合實際生產，更加有針對性；三是不斷完善農業技術推廣體系，使先進的科學技術可以及時、有效地傳播給生產者[5-13]。
3.4 建立互聯+西瓜政策補償機制
為促進西瓜銷售體系的建設，政府應統籌利用現有財政專項資金，整合各類資源，推進互聯網+西瓜政策補償機制。通過資金補償、實物補償、項目補償、技術補償等方式，加大對互聯網+的財政支持。
3.5 建立完善服務體系
政府應加強產品服務體系建設，尤其是產前服務體系的建設，同時提高公共服務的能力，完善良種、化肥和農藥等農用物資供應的社會化服務體系，提高西瓜的生產水平，確保產量穩定增產[14]。
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電子商務將給農資市場帶來的改變
現有農資銷售以經銷商批發、鄉鎮農資店零售為主，不少農資店為謀取暴利，不惜銷售假冒偽劣農資坑害農民。而農民苦于沒有其他可信可行的農資購買渠道，購買大量假劣農資。當中假種子帶來的危害最大，農民最為痛恨。
要徹底解決假冒農資的問題，就要減少中間批發環節，形成農資生產企業與客戶的直接溝通，具有可控的銷售終端。
農資電子商務就是解決之道，所有的銷售環節在網上進行，有全程詳盡的購買、物流記錄，而且拋棄了問題的根源――現有的參差不齊的農資批發零售商。減少產品流通環節后，風險降低、成本降低，形成最核心的兩個競爭力：保真、低價。再通過宣傳、跟蹤服務、用戶體驗徹底改變農民的購買習慣，占有市場。
農資產品電子商務平臺的建設和運用，正是利用互聯網技術為農民提供可信可靠、專業的農資服務，在保障農民利益的前提下，通過市場機制，讓農民得到實惠，拓展企業的銷售渠道，社會公共效益與市場經濟并舉。
農資電商更能保證農民利益
沒有物美價廉的良種、農藥與化肥，農業生產和效益難以保證。在我國放開農資市場后，以供銷社與國營種子公司為主的農資經營渠道因為管理與成本原因，逐漸被擠出農資市場；而各類民營、個體小農資店受利益驅動，大肆經營假劣農藥。由于量廣店多，農資執法難以到位，假劣農資難以查禁，農民苦不堪言。
農民如果到城里購買農資，成本太高，太不劃算，發展農資電商與農副產品電商成為農民的強烈愿望，農民渴望用新技術新辦法幫助其買到放心農資。
政府由管理與執法的難度，也希望新型農資經營模式的誕生，農民買到放心農資，以確保食品安全。
農民與政府的需求。隨著電商環境的改善，借助農資電商這個新經營方式與技術手段，有望一舉解決農民與政府雙重難題。
增加農民收入需要。在農業生產中，農資投入越來越大，不少農民苦不堪言，借助電商可以減少中間環節，減少生產投入，直接增加農民收入，讓農民買到放心農藥。
農業生產主體轉型的需要。隨著工商資本不斷下鄉，土地集中程度加速，種植大戶、家庭農場等新興主體涌現，大批有知識的新型農民懂網、用網，他們呼喚農資經營模式轉型。
農資電商的基礎：農村“觸網”越來越深
2014年1月16日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）了第33次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，截至2013年12月底，我國網民中農村人口占比28.6%，規模達1.77億，相比2012年增長2101萬人。2013年，農村網民規模的增長速度為13.5%，城鎮網民規模的增長速度為8.0%，城鄉網民規模的差距繼續縮小。（圖1）
近年來，隨著中國城鎮化進程的推進，我國農村網民在總體網民中的占比不斷保持上升，反映出農村互聯網普及工作的成效。2013年，中國農村互聯網普及率為27.5%，延續了2012年的增長態勢，城鄉互聯網普及差距進一步減少，農村地區依然是目前中國網民規模增長的重要動力。
國務院在2013年的《“寬帶中國”戰略及實施方案》，這標志著寬帶中國戰略正式上升到國家層面，該戰略現階段建設重點就在農村，要求到2015年，實現農村寬帶進鄉入村全面覆蓋，寬帶接入能力達到20Mbps。可以預見隨著寬帶中國戰略的不斷推進，將極大激發農村的生產和消費潛力，廣大農村將發生巨大變化。
隨著農村上網的加快普及，老一代農民逐漸退出農業生產，新一代農民具有相對較高的知識水平和接受新事物的能力，由于農村土地流轉的加速，農村新的經營主體不斷涌現，農業合作社、家庭農場等主體懂網也用網，一批新型的知識型農民已經具備了使用網絡的能力和習慣。
電子商務大潮下的農資電商前景
中國電子商務經過十多年的發展，網絡購物零售額不斷增長，占社會消費品零售總額的占比逐年升高，促使越來越多的企業開始主動涉足電子商務，幾乎每個行業都必須直視電子商務的發展。
中國互聯網絡信息中心的第33次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2013年12月，我國涉足電子商務的企業比例為23.5%。部分重點行業中，制造業、批發和零售業的比例相對較高，分別達到27.6%和25.3%。（圖2）
2014年5月29日，商務部的《中國電子商務發展報告（2013）》顯示，2013年我國電子商務交易額突破10萬億元人民幣，同比增長26.8%；網絡零售額超過1.85萬億元人民幣，同比增長41.2%。相當于社會消費品零售總額的7.8%。
根據不同行業網絡零售的特點和發展周期，網絡零售占比也有所區別，一些行業已經達到較高的網絡零售占比，如2011年化妝品的網絡零售占比達到16.3%，3C類商品達到15.6%，服裝則達到14.3%，農產品為1%。
參照網絡零售整體發展情況，結合農村上網條件的改善和農村網民的增長，湖北農資網絡銷售市場占比有望在5年達到市場總量2%，網絡銷售額達到2億元；10年內占比達超過10%，網絡銷售額達到10億元以上。
如果傳統農資銷售渠道因為網絡銷售的沖擊快速萎縮，網絡銷售的占比將會增長的更快。
我國農資市場規模約5000億元，以湖北為例，湖北水稻種植面積約為3200萬畝，僅與水稻相關的種子化肥與農藥市場規模就達80多億元，全省農資整體市場容量在200億左右。當電子商務銷售額占到市場的10%，全省的農資電商即可超過20億規模，全國農資電商容量達到數百億元。
農資電商的發展路徑探討
――產品設計：從種子開始萌芽
先期以種子作為產品切入口，再逐步擴充到農藥、肥料、農膜等農資產品。在農資產品中，種子是最基礎最核心產品，應是打開市場的拳頭產品，因為種子是農業生產的源頭，更是假冒農資的重災區，“保真、低價”將是種子電商銷售的最大競爭力。而且價格和產品體系相對穩定，且價格讓利空間大。
――渠道模式：用網線去打敗農資店
農資電子商務的最大門檻有兩個，一是農民很難相信看不見摸不著的網絡，二是會上網買東西的農民不多。解決途徑就是，拓展鄉鎮或村級網絡代銷門店加盟，讓會用網絡的人幫農民購買農資，這樣就有了真人真店，農民放心，也沒有了使用門檻。
――營銷重點：大客戶團購（合作社、農場、種植大戶）
品牌是給擁有者帶來溢價、產生增值的一種無形的資產，它的載體是用以和其他競爭者的產品或勞務相區分的名稱、術語、象征、記號或者設計及其組合，增值的源泉來自于消費者心智中形成的關于其載體的印象。——百度百科
建國以來，我國農業生產資料流通體制一直實行指令性計劃管理，農業生產資料實行壟斷經營，由省、地、縣三級農資公司獨家批發，由供銷部門的鄉鎮網點進行零售。直到1998年化肥流通體制的改革才使整個農資市場的流通有了一定的松動。但是松動之后的農業生產資料流通市場的發展也不理想，即流通渠道過長、分銷層次過多、產品常常要經過多個環節才能到消費者手中。由于流通費用過高使得經銷商的毛利水平比較低。渠道管理不善，信息的不對稱使得流通渠道并沒有真正起到產銷之間的橋梁作用。
國家對農資市場日益重視，2003年3月農業部了《關于農產品和農資連鎖經營的意見》，推動農資市場經營模式的確立及發展；2005年2月商務部啟動了“萬村千鄉”市場工程；2005年8月國務院下發了《國務院關于促進流通業發展的若干意見》，其中對農資流通企業的發展提出了明確指導意見。這些措施促進了農資流通市場的快速發展。農資流通改變了原有的由供銷社獨家經營農資的壟斷局面，向渠道多樣化發展，基本形成了由供銷社農資公司、農資生產企業、農業“三站”、種子公司、個體工商戶等多種市場主體、多種流通渠道共同參與農資經營的格局。據不完全統計，目前，我國開展農資連鎖經營的企業近千家，連鎖門店3萬多個。
從品牌的發展脈絡我們可以得出結論：制造廠家創造品牌，流通企業推廣品牌，消費者擁有品牌。所以，對于流通企業，選擇什么樣的品牌進行推廣，選擇什么樣的廠家合作至關重要。在農資流通行業發展里程中，始終面臨著一個尷尬，那就是品牌選擇問題，農資流通行業品牌集中度低，缺少一大批消費者耳熟能詳、高知名度的強勢品牌，仍然還是以區域作為產品的流通和消費基礎。即使農資行業的兩大巨頭中化化肥、中國農資也沒有實力使自己的產品在全國的市場份額達到30％以上。農資流通行業的品牌發展無論在理論基礎的研究還是實際工作的推廣中，都沒有建立起科學、系統、深入、全面的體系。農資企業的高層管理人員對品牌發展存在一定的誤區，他們更注重投入少、收效快的營銷策劃，而對于能夠影響其長遠發展的品牌建設卻極少關注。
眾所周知，產品本身是沒有生命力的，只有產品，沒有品牌，或者是只有貼牌，這樣的企業是沒有生命力和延續性的。對于消費者來講，有品牌的農資產品不僅在質量上能給予消費者以保證，更重的是他能滿足消費者在消費時的那種安全感，從心里上得到了更大的滿足。品牌代表著一貫的承諾，品牌對于顧客不僅意味著他們消費的產品、享受的服務源自何處、出自誰手，而且與一定的質量水準、品牌信譽貫穿始終。一個品牌代表著一定的產品、服務質量，凝聚著企業的形象和顧客、公眾和社會對它的評價，吸引著相對穩定的、忠誠的客戶群。對于廣大企業來說，品牌意味著客戶忠誠，意味著穩定的客戶群，意味著同一品牌覆蓋之下的持久、恒定的利益。在競爭異常激烈的農資流通企業，想要保證持久、穩定的收入來源，不能只追求高利潤、效果差的坑農產品。路遙知馬力，日久見人心，最重要的是口碑，這是企業對農民朋友負責的態度以及問心無愧的商業道德！
為切實保護農民群眾的利益，確保“三農”經濟快速穩定發展和推進新農村建設。今年以來，我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規行為，進一步加強肥料農資商品質量監測和完善肥料農資市場監管，保障了農業生產的順利進行和農民利益。
一、加強領導，高度重視，職責到位
切實加強肥料農藥市場監管工作的領導，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農藥監管和農民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農藥市場監管，認真履行職責，加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為，堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場，切實維護好和實現好廣大農民群眾的根本利益。
二、完善肥料農藥市場監管，實行“五嚴”措施
“五嚴”。一是嚴格農資經營戶備案制。凡從事農資經營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務和監督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經營戶簽訂責任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監管責任制（即定人、定崗、定片區、定責任）。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為；嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為；嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為；嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業名稱，以委托加工、授權使用、監制等名義加工生產“傍名牌”產品行為；嚴查農資經營中的商業賄賂行為。
區工商局依據國家總局第45號令《農業生產資料市場監督管理辦法》的要求，結合當地實際，制定了《農業生產資料市場監督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力，全區農資監管工作取得了成效。
三、認真檢查，強化監管，確保實效
肥料、農藥是重要的農業生產資料，關系到農業生產安全和農產品質量安全，事關農業增效、農村穩定和農民增收。我局深刻認識做好肥料農資市場監管工作對推進新農村建設和農民增收的重大意義，進一步增強“紅盾護農”的自覺性和責任感，努力做到“四個統一”，牢牢把握“四個只有”，加大力度，把加強肥料、農藥市場監管作為重中之重的工作，嚴厲查處假冒偽劣農資坑農害農行為，進一步整頓和規范農資市場秩序，切實維護農民利益。一是充分發揮農資協會的作用，加強行業監督和指導，確保農資市場的有序競爭；二是保障農資質量，進一步完善農資連鎖經營模式。已形成了農資公司—農資連鎖配送中心—農資連鎖配送站—村級綜合服務站的農資連鎖配送經營網絡服務體系。四是開展種子、化肥質量監測。1-6月我局抽檢化肥、農藥等農資111個批次，配合省局抽檢肥料農資商品23個批次。通過檢測，有效地防止了不合格農資流入農村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為，嚴厲查處不合格肥料農資產品，堅決把不合格肥料農資清除出農資市場。
截至目前，我市各級工商機關共出動執法車輛354臺次，執法人員2367人次，檢查農資經營戶3898戶次，檢查農資市場504個次，立案查處農資案件60件，案值32.4萬元，沒收查扣物質520530.97公斤／臺、件，取締無照農資經營戶50戶，受理農資投訴25件，為農民挽回經濟損失6.77萬元。
四、存在的問題
一是辨別真假難。一方面，農資品種花樣繁多，偽劣農資從表面觀測往往難以確定其真偽，執法檢測手段的缺乏造成真偽難辨。另一方面，涉案農資鑒定費居高不下，一份化肥質量檢驗報告少則兩三百元，多則上千元。質量檢驗報告成本高等因素，客觀上造成農資市場打假成本過高，在一定程度上也影響著農資真假的辨別。二是監督管理難。當前偽劣農資銷售市場都在農村，并且越是偏遠的山區和小村落越有市場。部分假劣農資還打著“送貨田頭，服務農民”的旗號，運到村邊地頭進行拋售，且流動性強。由于農村地大面廣，限于人力、物力、財力原因，執法部門對這些“上山下鄉”的農資監管存在一定的盲區。三是打假罰劣難。農資經營主體雜亂無序，多為個人承包經營，農村經濟的相對落后、人員素質偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚，造成執法環境差，當事人自覺履行行政處罰率低，查辦的案件常常出現“辦而不結”、“處而無罰”現象。
一、農機專合社建設情況
我鎮現有農機專業合作社三個，從事農機收播作業人員80余人，擁有大中小型農業機械180余臺，其中以大型收割機、旋耕機、坐式插秧機、油菜（小麥）播種機為主。按照“入社自愿、統一運作、盈虧共擔”原則，吸納300余戶農戶以土地入股聯產經營，目前已入股土地900余畝。在具體經營過程中，合作社以資金、農資、農機具、生產技術入股，農戶以土地入股，采取統一品種、農資、機耕、機種、機收、病蟲害防治方式全程農戶種植，收獲時節，由合作社統一分紅。運行半年以來，在水稻收割和油菜示范片建設過程中，農機專業合作社已發揮出顯著的效益，實現了合作社、農戶雙贏，促進了我鎮農業經濟再獲豐收。
二、農業機械在農業生產中效益發揮情況
目前，在遠波農機專業合作社引領帶動下，我鎮總耕地98%實現了機耕、機旋，大春水稻約20%實現了機播，由于技術限制玉米產業基本還是按傳統種植模式人工栽植、人工收獲，90%實現了機器脫粒，我們將進一步完善和改良農機作業水平，力爭使玉米產業實現機收機播；水稻、油菜等作物也基本實現了機收、機播，為整合農機進一步壯大遠波專業合作社，我們將多措并舉發動群眾廣泛參與，真正實現農業機械經營管理，把人民群眾從傳統農業束縛中解放出來。
三、影響和制約農業機械化的客觀因素
在生產經營實踐過程中我們發現還有一些客觀因素影響和制約丘陵地區農業機械現代化經營：
1、地塊較小，家庭戶獨自經營，不利于機械發揮作用。
2、土地流轉費用太高（600斤黃谷/年），折款810元每畝。較成都雙流、崇州600元每畝，每年高出210元每畝，規模經營農業無多大收益，導致流轉土地大多種植附加值較高的蔬菜或中藥材。
3、入社機手太少，單打獨斗，互相殺價，投入回報周期長，積極性低，沒有形成合力。
四、下步工作努力方向
在下步工作中，我們將立足本地地域特點，廣泛借鑒其他地方的先進生產經營模式，發動和帶領群眾踴躍參與農機專合組織，推進新型農場和新農村建設更上臺階。
1、進一步整合遠波農機專業合作社機具、機手，開展經常性的業務培訓，不斷完善專合作社運行機制，力爭打造全縣領先、全市有名的新型農機專合組織。
關鍵詞：農資市場；長效監管；對策
中圖分類號：[S-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-05-0010-1
近幾年來，隨著新農村建設的逐漸深入，農資市場也跟著日益開放和活躍，這在方便農民的同時，一些糾紛和投訴現象也不斷發生，對農資市場的發展形勢是很不利的。
1 現在農資市場狀況和監管難點分析
1.1 當前農資市場的經營點過小而且過于分散
農資市場的大部分都分散在各個鄉村，經營點的規模普遍很小，大多數都是以家庭式經營為主。存在著工商所的工商人員數量少、任務量重等問題，使農資市場的監管難度和成本都大大升高。
1.2 農資市場的經營主體過亂
隨著我國經濟技術的不斷進步，農資市場日益放開，以往的傳統格局被取代，一部分的企業和個體經營者加入農資市場，這些經營者一方面給農民帶來了方便，另一方面也產生了不少的問題。首先是承包經營，有一些個人本來沒有經營的權力，卻靠著承包的名頭，在繳了一些承包費用之后，以農技服務站或是供銷社的名頭建立一些連鎖店用以經營農資，名義上是集體企業，實際上卻是個人經營。其次是經營范圍超標，因為農資銷售有一定的季節性，某些日用品店為達到利益，在未經允許的情況下，也經常販賣一些農藥、化肥等相關農資產品。還有一部分是無證經營，有一些經營者是在沒有營業執照的基礎上進行農資經營，其流動性大、隱蔽性強、產品的質量和售后服務都沒有基本保證，這對于農資市場產生了極大的不利。
1.3 一些經營者和消費者的素質低下
在很多農村，青壯年勞動力大多在外打工，一些中老年人留在農村從事農業生產的工作，這些人中絕大多數文化素質低下，甚至是文盲和半文盲。經營者的文化素質低就造成了部分監管制度很難施行，并且缺少對應的農資技術知識，不能及時給農民提供出有助的售后服務。消費者文化素質低，甚至看不懂產品的用法用途，對自身利益可能會造成很大的損失。
1.4 一些相應部門的監管水平不足
農資監管工作的涉及面較廣，農資市場相對應的主管部門有農業、質檢、工商等，各個部門的工作者業務素質不同，對農資市場的監管執法手段也不同，僅僅會從產品的廠址和名稱、有效保質期限、廣告信息等方面進行監督檢查，這對于農資產品的質量和監管體系很難形成較高的防范措施。
1.5 部分農資產品的自身問題多
近幾年來，在工商部門的大力護農政策下，假冒偽劣產品有所減少，但是虛假夸大廣告宣傳、侵權等問題仍舊較多。
1.6 針對農資消費的維權難度大
對于農資糾紛事件，要由技術人員進行現場勘查，清楚產品生產的全面過程，如果是產品的質量存在問題，要送到上級機構進行檢測，周期過長。一些農民的法律意識和自我保護意識相對薄弱，在購買一些農資產品過程中，不知道檢查產品合格證，不懂索要憑證和保留發票，在糾紛事件發生時，也不知道要保留樣品，對于處理和索賠上產生了一時難以解決的局面，對于農業生產造成影響，農民對于一些損失不大的行為自愿放棄投訴。
2 加強農資市場長效監管的相應對策
監管農資市場的目的在于保護農民的合法利益不被侵害，使農民都可以對農資產品買的放心、用的舒心。對于上述的一些問題，針對怎樣加強農資市場的監管工作給出解決的對策。
2.1 加強宣傳、創造良好氛圍
對運用廣播、電視媒體的方法加大宣傳，加強農民在購買農資產品時對產品的識別知識和使用常識，以此來提高農民的自我防范意識。還要通過媒體手段大力加強對打假工作的宣傳，讓一些不法經營者及早認識到問題的嚴重性和應該承擔的后果，也會使農民的法律意識得到提升。
2.2 成立農資經營者責任制
對農資產品經營者的類型進行嚴格把關，對新申請的經營單位做到嚴格審查，堅決杜絕無照經營和超范圍經營的現象。對已有的農資經營單位要定時做好規范工作，遇到不法的經營者給予清理整頓，徹底全面的保障農民利益。
2.3 建立制度和章程，抓好對農資市場的責任落實
對供銷社等部門建立起專門針對農資市場的管理機構，派遣專人負責平時工作，成立經營者準入把關、產品質量咨詢、農資產品退換和賠償等相應機構。工商部門應對這些機構給予積極的指導，使農資市場監管工作成為人人有責的工作，對農民利益起到維護作用。
2.4 培養示范典型，做到以點帶面。
針對農資產品經營的現狀，可以對部分經營突出的經營點開設監管示范工作，示范點必須具備完善的經營管理條目，通過培養示范點，對其他經營者進行全面推廣，以達到逐步統一、共同進步的作用。
2.5 創建不法信息預警紕漏制度
在一些農資市場相應部門中開設舉報電話，農民在購買、使用農資產品的過程中遇到問題可以及時的向相應部門進行咨詢和投訴，使農資產品的經營模式變得更加透明公開化，對于一些嚴重侵害消費者利益的行為能夠及時有效的給予幫助和處罰。
3 總結
農資市場的相應管理部門怎樣才能發揮作用，對現在存在的問題進行整頓和規范，加強農資市場的長效監管措施，全面的保障農民的利益，是近幾年工商部門一直在思考與分析的問題，也是工商部門對監管措施進行創新，提高其在社會中形象的重要研究課題。本文針對現有的現象提出幾點分析和解決方案，爭取達到共同進步的作用。
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隨著國家宏觀政策的調整，老百姓對農產品安全要求的提高，受農民購買使用行為改變等因素的影響，農資市場已發生深刻的變化。
一、農作物種植結構經濟作物面積在擴大，糧食面積在縮小。由于受經濟利益的驅動，現代農民一只腳踏在田里，一只腳踏在市場，一只眼睛盯著經濟效益，一只眼睛盯著種植作物。以經濟效益決定種植結構。
二、使用主體由單個農民（散戶）向種植大戶、農民合作社、農業類公司等為代表集體購買為主的方向過渡。隨著國家農業產業政策調整，可以預見未來種田人主要由三部分組成：（一）農業類公司。其他行業資本流向農業成立農業類公司，把一家一戶的土地集中起來耕種。實現工廠化耕作，產品到市場上出售，走商業化市場化道路。（二）農民專業合作社。一家一戶的土地進入合作社進行專業化、產業化耕作。（三）種植大戶。各類種植大戶經過幾年的努力，積累了資金、技術、經驗，種植面積由原來的幾十畝發展到上千畝，甚至上萬畝，種植規模逐漸擴大。
三、商品有效成分含量由低含量向高含量方向發展。現在農民對農資商品要求越來越高，具體表現追求高效果以減輕勞動強度，反映在農藥品種上要高濃度、高效果，肥料也是如此，如復合肥五年前低含量好賣，現在45%含量農民都嫌低了，51%含量2010年成了香餑餑。
四、品種結構農藥殺蟲劑、殺菌劑受氣候影響過大，近年來銷售量呈下降趨勢，而除草劑銷售量在穩定增長。就一般而言，雨水偏多年份農作物病害嚴重，連續天晴高溫農作物蟲害嚴重，就是說病蟲害具有不確定性。反觀草害卻不受氣候影響，這兩年農資界流行這樣一句話：“沒蟲，沒病，草照長，肥照施。”并且由于勞動力成本提高，也為了減輕勞動強度，農民對除草劑依賴性提高了，除草劑銷售量呈上升趨勢。這也符合世界農藥品種結構中殺蟲劑下降、殺菌劑穩中有升、除草劑大幅上升的趨勢。
五、技術服務意識由只管經營向著商品銷售和技術服務相結合方向發展。隨著農資市場競爭加劇，不少經營者發現只管賣肥售藥經營模式已經落伍。因為你是賣肥售藥的，商品效果說的再好農民總認為這是“老黃婆賣瓜自賣自夸”。尤其現在農藥品種相同，效果相差無幾，服務配送每家都能做到，問題就在于農民為什么一定要聽你的、買你的貨？這就是技術指導決定了購買行為。
六、新品種接受能力。農民對新品種接受能力增強了，對常規品種需求反而越來越少。現在農民對農資商品效果越來越看重，因為沒有效果的品種再便宜也是最貴的，而新品種效果好，沒有抗性，即便價格貴點農民也能接受，尤其經營者受利益驅動，新品種往往是首推促銷力度很大，農民從接受到大面積使用，時間大大縮短了。
七、價值取向。不少農民由買便宜的變成購買效果好的為首選。原來農民購買農資商品價格作為首選，就是要買便宜的，也許是農副產品價格、勞動力成本低，病蟲害抗性不嚴重等因素造成的。近年來，農民使用農資商品水平有了很大變化：（一）商品意識提高，農副產品不但要提高產量，更要提高品質，到市場才能賣個好價錢，所以要求農資產品效果一定要好。（二）勞動力成本提高，價格便宜而效果不理想，打不死蟲治不好病是最大的浪費，因為又要買藥重新補治，不但增加了購買成本，勞動力成本也在提高。效果好的農資商品減少了使用次數，減輕了勞動強度。由于農資商品使用者農民“口味”在變，導致了部分農資零售商、經銷商也跟著變，“我就是要賣效果好的品種”！
八、品牌意識。由無品牌意識變為有品牌意識。農資商品經營以前不注重品牌，尤其供不應求年代，根本就不講品牌。隨著農資商品進入供過于求時代，國家產業政策的調整，以及產品同質化的今天，品牌化尤顯重要。品牌品種反應在農資商品經營上起到兩個作用：（一）招商，不管是農民還是經銷商都是沖著品牌而來，誰掌握了優勢品種誰就占領了經營制高點，增加了吸引力，所以有意無意間起到了招商作用；（二）引資，農資經營中賒欠嚴重，由于優勢品種一般不賒欠，而是現款交易，甚至預收貨款，從而起到了引資作用。經銷商在品牌品種的同時，把自己企業在當地打造成品牌，只有把自己企業形成品牌，才能更有力量吸引強勢品牌制造商，才能更有力量吸引零售商，才能取得更好經濟效益。
放心農資下鄉進村的根本宗旨是以快捷的手續和低廉的價格將質優價廉的農業生產資料及時準確地供應到農民手中，基本要素是時限、品種、數量、質量和與其配套的耕作栽培技術，發展目標是建立由農資配送中心、直銷店、自由連鎖店、加盟店4級梯形結構構成的農資經營服務網絡，完善農資直銷、連鎖營銷和統一配送機制，滿足農業生產對各類農資品種、數量、質量的需要。故應根據農業生產所具有的自然生產與社會生產的雙重性、山區與平原的地域性、糧食作物與經濟作物的多樣性等特性，優化結構，合理布局，轉換機制，建立以連鎖經營、龍頭帶動、股份合作、專業協會、企業直銷和技術推廣為主要形式的主體模式。
在農資經營中，加強農資市場的開發和管理，形成以農資部門和農業技術推廣部門為主體的主渠道經營體系，可對糧食安全、農業提質增效和農民增收起到重要的保障作用。但也存在購進渠道混亂、產品價格管理難度大、坑農害農不法行為時有發生等實際問題。一個農資經營單位的產品來源較多，同品種不同產地、同品種不同名稱的現象比較普遍。在經營過程中，個別商家為謀取利益，采取不正當手段，對一些緊俏品種競相抬價，又對充裕品種相互壓價出售，導致同一品種在不同單位的零售價格相差較大，給農資市場的管理帶來很大難度。受利益驅動，每年都有一些經營業戶無視法律，置農民的利益而不顧，售假販假，坑害百姓，需要對農資購銷渠道進行理順，嚴格把關。
農業生產資料與農業生產安全和農民利益息息相關，開展縣域農資連鎖經營，按農業區域建立農資物流中心和連鎖店，形成規模化營銷網絡和便捷營銷機制，對于提高農資市場經營效率，加快農資流通，理清農資物流渠道，規范農資銷售服務，控制農資產品質量，方便農民群眾具有重要意義。
開展縣域農資連鎖經營的核心工作要以網絡經營和直營與加盟等方式為手段，以方便農民群眾為目標，以農資打假扶優為保障，實施“試點先行、整體推進、全面鋪開”三步走戰略，逐步建立起與農業發展相適應，體制合理，功能完備的新型農資連鎖經營服務體系。
2.縣域農資連鎖經營的目標任務
2.1明確連鎖經營網點條件
連鎖店須有合法的營業執照和經營資格，負責人須是營業執照注冊人，并有3年以上農資經營服務經驗和素質，熟悉業務和當地情況，誠實守信；有符合國家安全生產經營的固定營業場所和倉儲設施，環境整潔，購銷兩便；在當地有一定社會影響力，市場占有率高，輻射力帶動和銷售能力強；擁有一定資金實力，債務少，并能在規定期限內及時結算，不拖欠；在以往經營中，出現技術責任事故少。加盟分店的經營人員須具備初中以上文化程度，店長須經過專業培訓，懂得各類農資和農學技術，會搞經濟核算，并持有上崗證；店員須熟悉農資產品的使用和儲藏知識，會做銷售臺帳和經營檔案。連鎖店和加盟分店的設置要求在同一集鎮和行政村只設1家連鎖店或分店，并確保1家連鎖店有200hm2的作物種植面積，1家分店有50hm2的作物種植面積，同一線路上的連鎖店須設在不同鄉鎮區域，分店間隔2~3個自然屯[1].
2.2建立農資連鎖經營網絡
按照“試點先行、整體推進、全面鋪開”三步走戰略，第一步，以縣農技推廣中心和縣供銷總社為龍頭，以各鄉鎮農技推廣站和供銷分社為骨干，制定優惠措施，采取“直營”、“加盟”等形式，有選擇地吸納村社、農村合作經濟組織和個體私營業戶加盟連鎖網絡，按照農業區域布局，分片開展農資連鎖經營試點。第二步，以分布在各農業區域內的鄉鎮農技推廣站和供銷分店為主，搭建區域性農資連鎖經營主體框架，發展網絡成員，使農資連鎖經營網絡規模擴大到全縣各個鄉鎮和行政村，銷售服務面遍布全縣各鄉鎮、村屯和農戶，形成系統的農資連鎖經營網絡體系，經營網絡輻射各農業區域內的主要農產品基地。第三步，由鄉鎮向村社延伸，更加廣泛地吸納基層組織和社會成員，發展網絡成員，形成能夠觸及到各鄉鎮村屯的農資連鎖經營服務網絡，在全縣范圍內構成一個比較完整的農資連鎖經營網絡架構[2].
2.3規范農資經營管理
在農資連鎖經營上，實行“統一標識、統一配送、統一質量、統一標準、統一監管”的五統一經營模式。統一標識是在各網絡成員的門面裝潢、營業場所設置上統一懸掛標準化招牌，并標注連鎖序列編號；統一配送是以縣農技推廣中心和縣供銷總社為配送中心，統一辦理連鎖經營的各種相關手續，并對送貨車輛統一標注“放心農資”字樣與化學危險品安全標識，采取定時與突擊配送相結合方式，在第一時間內把各類農資品種及時送到各連鎖網點[3];統一質量是指配送中心在貨源采購中，須嚴格進貨渠道，嚴把質量關，杜絕假冒偽劣商品入庫，確保商品質量合格率達到100%;統一標準要求縣農技推廣中心須針對全縣各地各區域的各類大宗糧經作物在品種選擇、科學施肥、防治病蟲草鼠害、安全施藥等方面提供足夠的技術輔導資料，定期向廣大農資經營者和農戶傳授農資科技知識與法律法規，確保技術服務到戶；統一監管是在農資連鎖經營中，以縣農業綜合執法機構為主體，成立縣農資連鎖經營監督檢查小組，對加盟連鎖網絡成員及其各經營環節進行監管，嚴格把握各連鎖成員的經營動態。
2.4建立連鎖經營約束機制
在建章建制上，實行嚴格的分離式核算制、經營業務一體化管理、責任追究制和承諾服務制。各連鎖店、分店與縣配送中心分別實行獨立核算，自負盈虧[4-5].在農資采購供應和價格等經營業務上，各連鎖店和分店由縣配送中心統一指揮和調度。在出現技術和責任事故時，凡由配送中心統一配送的物資，由配送中心承擔責任；連鎖店自行采購的物資，責任由其自負，并追究其是否屬擅自違規采購進貨的責任。農資連鎖經營網絡要在服務宗旨、服務內容、商品質量和經營作風等方面向社會做出公開承諾，并將承諾內容制成匾牌，懸掛在各連鎖店和分店的醒目位置，便于群眾監督。
3.縣域農資連鎖經營的主要措施
3.1建立支持體系
成立縣農業綜合執法機構主持下的農資連鎖經營工作小組，落實責任，確定目標，搞好規劃，并付諸實施。由縣農技推廣中心和縣供銷總社協作建立農資連鎖經營的貨源支持體系、信息管理體系、技術推廣體系和綜合服務體系。加強與國內外農資生產單位和科研部門合作，組織充足優廉的貨源，廣泛開展技術培訓，實現信息化管理，在貨源調配、價格、服務、質量、財務等方面實行動態服務，保證連鎖經營網絡運行的暢通。
3.2加強行風建設
建立行風建設目標責任制、行風責任監督制和對嚴重失職造成惡劣社會影響當事人的追究制，聘請義務監督員、設立舉報電話，接待來信來訪，廣泛聽取各界群眾的意見和建議，糾風治理，標本兼治，規范主體經營行為、服務行為和辦事行為，提高政治素質、業務能力、管理水平和服務質量，約法三章，開展精神文明建設，改善經營管理面貌。
3.3建立社會誠信機制
在農資連鎖經營中，配送中心、各大小連鎖店、分店要與廣大農民接觸交流、和諧共處。實行誠信承諾，公示上墻，自覺踐諾，提高連鎖經營的透明度和信譽度[5].利用媒體和現身形式，宣傳農資連鎖經營規則和法律法規，使群眾真正了解和支持農資連鎖經營，主動獻計獻策。依法打擊見利忘義、與民爭利和坑農害農不法行為，形成講信用、守信用、用信用的社會性誠信氛圍和誠信環境。
農資加盟連鎖經營企業如雨后春筍，一夜之間從南到北，從東到西冒出了很多家。這種現象其實完全符合中國經濟發展規律和心態，有利可圖便一哄而上。然而，市場是殘酷的，不管你出于什么心態、想法，賺錢也好平抑物價也好，違背市場規律必被淘汰出局，市場是不相信口號的。
所有的營銷活動都是在一定的環境中開展的，不管你采取何種營銷模式。這要求你必須對你所處的內部和外部環境有充分的了解和認識，改造優化內部環境適應外部環境，也只有這樣企業才可能有長足的發展。農資產品的營銷也不例外，農資市場既有市場的共性又有著自身發展的獨特性。
一、 農資產品及市場的特性
農資產品是與農業生產有關的產品。它包括種子、化肥、農藥、農膜、農機具等。
1、 農資產品特性
農資產品包括范圍很廣，有種子、化肥、農藥、農機具等。品種多、規格多、占地大、不易碼放、技術含量高、產地不一等。僅種子一項就包括糧食作物、蔬菜、瓜果、油料作物；糧食作物又有小麥、玉米、水稻等；小麥中有分冬小麥和春小麥。這些足以說明名品種多。不同的作物有著不同的病蟲害、同種作物不同生長期又有著不同的病蟲害；不同的病蟲害又有著不同的發生發展規律。這就要求不同的病蟲害使用不同的農藥進行防治，要求不同的防治方法。
2、 農資市場特性
農資市場主要分布在中國的農村，有山區、平原；水澆地和干旱半干旱之分。這決定了農資市場有著與其他市場不同之處：市場分散；有著明顯的地域性；市場受氣候條件影響嚴重；有著強烈的季節性；農產品價格影響農資產品銷售量。
二、 農資市場現狀
市場總體上供大于求，農資市場完全進入買方市場。由于國家對農資生產行業管理缺乏前瞻性，管理制度沒有規范化，使得農資產業進入極為容易，再加之改革開放初期農資行業有著較高的利潤空間，大量行業外資本流入，從而使得農資生產企業數量劇增，形成產大于需。產品結構的不合理也是造成供大于需的原因之一。
分銷網絡以個體經營為主。改革開放后，原國有農資經營單位的職工和農業技術人員紛紛另立山頭，加入流通領域單干，逐漸形成了以個體經營為主的分銷網絡。隨著農資流通體制有計劃向市場的快速過渡，生產企業完全擺脫了舊的農資流通體制的束縛，又促使了這種網絡的快速形成和穩定。
競爭劇烈，價格仍是競爭的主要手段。廠廠之間為了爭奪市場，出現了大量鋪貨，形成大量呆死賬無法收回。商商之間的競爭使得產品價格已降再降，經銷商已無利可談，于是反過來又向生產廠家索要利潤，迫使廠家有降價，從而進入一種惡性循環。
三、 制約農資加盟連鎖經營的因素
連鎖經營要求統一標識、統一采購、統一配送、統一核算、統一價格策略和統一服務規范，這樣可以大幅度降低采購成本，操作程序規范化；集中控制質量和服務水準，易于品牌建立和市場擴張。然而加盟的管理其實就是利益的管理，加盟者買不買你的帳關鍵在于有無利益可圖。至于形象、品牌、服務等都是以利潤大小為中心。因此，農資連鎖經營存在諸多制約因素：
1、 品牌
農資市場長期以來的惡性競爭和混亂的市場流通秩序不僅讓不法投機者有機可乘，還嚴重制約了行業內正規企業的健康發展和規模擴張速度，從而使行業內資源整合難度加大。盡管出現了一些較為有名的農資企業，甚至在股票市場掛牌上市，但仍無孕育出經營能力和資本實力異常突出的名牌農資生產和經營企業。
連鎖經營從本質上講，它是一種資本和品牌的規模型擴張戰略，在沒有現存強勢經營品牌的情況下，完全依靠連鎖經營方式來建立品牌是一種要付出極大代價的行為。
2、 資金
現有生產資本和商業資本嚴重缺乏，況且融資渠道有限，這嚴重影響連鎖企業規模的壯大。連鎖經營是依靠大規模的采購來降低采購成本，然而資金的不足無法實現這種操作，這些勢必最終導致企業效益不佳。其實這已在農資連鎖經營企業中表現出來。加盟可以融到一定的資金，但這是建立在加盟者對加盟經營預期效益分析的基礎上，具有相當多的不確定因素。
行業外的資本金在數量上具有較大的優勢，同時一些有識之士也看到了農資行業連鎖經營的利益空間及前景。但是，由于行業背景、農資市場經驗和農資技術的缺乏，這些資本金仍在農資行業外徘徊。同時，農資生產企業對這些資本進入農資行業的發展前景并不看好，盡管他們具有其他行業連鎖經營的成功經歷，因而對這些資本的支持不夠。
3、 信譽
信譽對一個從事商業經營的企業來講可謂是生存之本。信譽危機來自兩個方面，其一是生產企業；其二是加盟者。生產企業對你的信任程度決定對你的支持程度，決定企業利潤的大小。這種信任是建立在你有無完善的營銷網絡、你的營銷能力、和資金上的。而加盟者對你的信任程度事關你的銷售網絡能否快速建立、完善、穩定。這種信任很現實，是建立在你能否給他們帶來大的投資收益。貨款回籠是目前生產企業最為頭痛的事，盡管生產企業感覺到完全依靠現存銷售網絡具有很大的風險性，但這種銷售網絡已基本穩定，具有相對高的可靠性。而對連鎖這種新建立的銷售渠道卻充滿著懷疑，完全依靠一個經銷商來包銷所有產品風險性太大，尤其是在資金回籠上。
4、 技術服務
農村因為通信較為落后，對市場信息的掌握很少，形成大量的信息無法到達農民手中，指導農業生產。由于農民對產品的技術性能、品質、使用方法知之甚少，在實際生產活動中造成成本很高。鑒于這些情況，農業技術服務已成為農資產品銷售推廣中開路先鋒。各種技術講座，技術培訓以及示范村建設都發展成為農資企業占領市場的主要工具之一。由于農資產品品種多，技術含量高、具有季節性和地域性，市場分散，因而技術服務就存在極大的困難，需要投入較大的人力和財力，這樣會造成連鎖企業經營性成本增加，利潤減少。
5、 原有分銷網絡
生產性企業均與現存銷售網絡、分銷渠道有著千絲萬縷的聯系，各家基本上都是采取了制。加盟連鎖的開展勢必使銷售渠道扁平化，打破了原有的供應鏈，繞過總經銷商和二級批發商走向終端銷售，這直接損害了總商和二級批發商以及部分零售商的利益，串貨現象將不可避免，價格控制就會出現前所未有的困難。而且原有債權債務將成為生產企業無法逾越的鴻溝，制約對連鎖企業的支持力度。
6、 信息網絡建設及管理
信息管理貫穿于管理活動中，它的作用是使管理活動中的各個層面能有條不紊的協調工作。因而，信息的收集、整理分析及信息反饋在連鎖經營管理中起著十分重要的作用。產品信息、物流信息、庫存信息、資金流信息、市場價格信息、客戶信息等信息處理是一個龐大的系統工程，而且都處于動態，每時每刻都在發生著變化。一個信息出現錯誤就會導致整個經營利潤降低，甚至出現虧損。現實中的農資市場是一個非常分散的、地域性極強、有著明顯的季節性，交通通信落后的市場。經銷商的文化素質是信息系統建立和使用的最大障礙，必須先期進行必要的技能培訓，使其掌握必要的技能同時接受你的企業文化。
7、 貨物倉儲與配送
貨物每天都有出進，每一個店的出貨量和品種都不相同，這便要求對每個店的日銷售情況都有詳細準確的統計，然后根據統計情況和市場銷售趨勢給予貨物的補充。這樣就必須有一個龐大的，分布合理的儲藏場所和快捷靈活的配送系統，而且這還必須和信息系統密切配合。這無疑加大了運轉費用，增加了經營性成本，降低企業預期利潤。配送中心設立在什么地理位置，需要多少配送車輛，運輸費用由誰承擔等等，這些都是必須考慮的。
四、 結論
