時(shí)間：2023-08-31 16:12:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)成本管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）立項(xiàng)環(huán)節(jié)的成本控制
1、新項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)必須提交詳細(xì)的《可行性研究報(bào)告》，《可行性研究報(bào)告》除應(yīng)具備地塊基礎(chǔ)資料、周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì)、合作方背景、合作方式及條件、初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、開發(fā)節(jié)奏及市場(chǎng)定位等基礎(chǔ)內(nèi)容外，還須包括以下內(nèi)容（《可行性研究報(bào)告》詳細(xì)內(nèi)容詳見《可行性研究報(bào)告指引》）：
1.成本費(fèi)用估算和控制目標(biāo)及措施；
2.投資及效益測(cè)算、利潤(rùn)體現(xiàn)安排；
3.稅務(wù)環(huán)境及其影響；
4.資金計(jì)劃；
5.《競(jìng)投方案》（僅限招標(biāo)、拍賣項(xiàng)目）；
6.投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相應(yīng)的對(duì)策；
7.項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)意見；
（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇應(yīng)遵循以下原則：
1）能由公司內(nèi)部完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，應(yīng)由公司內(nèi)部自行完成；
2）需委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，應(yīng)采取招標(biāo)方式，擇優(yōu)確定。
2、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（必須包括建造成本控制總體目標(biāo)，即目標(biāo)成本：詳見附錄1－目標(biāo)成本的編制與審核），應(yīng)首先上報(bào)由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的“規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聽證會(huì)”審查，獲通過后方可進(jìn)入下一設(shè)計(jì)階段（如單體設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）。每一階段都必須要求設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)概（預(yù)）算》，并在與上一階段的概（預(yù)）算進(jìn)行認(rèn)真分析、比較的基礎(chǔ)上，編制我方的《建造成本概（預(yù)）算》，確定各成本單項(xiàng)的控制目標(biāo)，并以此控制下一階段的設(shè)計(jì)。
3、施工圖設(shè)計(jì)合同應(yīng)具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款，并載明：設(shè)計(jì)單位的《施工圖預(yù)算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預(yù)算》。
4、設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算人員應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員、物業(yè)管理人員組成聯(lián)合小組，對(duì)施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟(jì)性（包括建成后的物業(yè)管理成本、用戶使用成本）等進(jìn)行會(huì)審，提出明確的書面審查意見，并督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正，避免或減少設(shè)計(jì)不合理甚至失誤所造成的投資損失、浪費(fèi)。
5、材料設(shè)備之品牌／標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)的選用應(yīng)與工程項(xiàng)目的品質(zhì)、技術(shù)要求相匹配，在滿足功能的前提下，杜絕質(zhì)量超標(biāo)。
6、對(duì)工程之做法應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)規(guī)范、圖集的做法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使之更加經(jīng)濟(jì)、合理。在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段，使這種調(diào)整反映到圖紙中去。
（三）招標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制
1、除壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目外，其它工程的施工或作業(yè)單位，不得指定。
2、主體施工單位的選擇，必須采取公開或邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。
3、應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，審查單位包括工程、預(yù)算、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)四大專業(yè)人員。
4、應(yīng)組織設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算、財(cái)務(wù)四大專業(yè)人員聯(lián)合組成招標(biāo)工作小組，就招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)條件等進(jìn)行詳細(xì)、具體的策劃，擬訂標(biāo)書，開展招標(biāo)活動(dòng)；對(duì)投標(biāo)單位應(yīng)就其資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量、以往施工項(xiàng)目和施工管理水平等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，提出書面考察意見；對(duì)投標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)估，提出書面評(píng)估意見。
5、同等條件下，應(yīng)盡量選擇企業(yè)類別或工程類別高而取費(fèi)較低的單位。
6、凡一次采購(gòu)量高于人民幣三萬元（含三萬元）的材料設(shè)備、工程造價(jià)高于十萬元（含十萬元）的工程施工必須采用招投標(biāo)方式。
7、零星工程應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)以上的施工單位中，綜合考察其技術(shù)力量、報(bào)價(jià)等進(jìn)行選擇。
8、壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目（如水、電、氣等）應(yīng)盡力進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào)，最大程度降低造價(jià)。
9、施工合同談判人員至少應(yīng)包括工程、預(yù)算兩方面的專業(yè)人員，合同條件必須符合招標(biāo)條件，合同條款及內(nèi)容概念應(yīng)清晰，不得因工程緊而不簽合同就開工。
10、開標(biāo)后，對(duì)回標(biāo)單位進(jìn)行至少兩輪閉門談判，每次談判的回復(fù)文件必須密封送達(dá)（按投標(biāo)程序處理）。
11、合同簽訂必須按規(guī)定程序進(jìn)行，詳見附錄2：合同審批與簽訂規(guī)定。
12、應(yīng)建立健全施工隊(duì)伍檔案，跟蹤評(píng)估其資信、技術(shù)力量等。
13、對(duì)投標(biāo)人的設(shè)備報(bào)價(jià)不能指定唯一品牌，只能約定為“某某品牌或同等品牌”。也不能指定設(shè)備配件或元件，也只能約定為“某某品牌或同等品牌”。
14、出包工程應(yīng)嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)包。
（四）施工過程的成本控制
現(xiàn)場(chǎng)簽證（洽商及設(shè)計(jì)變更）
1.現(xiàn)場(chǎng)簽證范圍項(xiàng)目施工過程中凡是由乙方提出須經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)的、引起工程造價(jià)變化又不屬于包干合同范圍的事項(xiàng)及合同明確需現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容均屬于現(xiàn)場(chǎng)簽證范圍的，可以辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，包括：工程量增減、材料設(shè)備價(jià)格變化等。現(xiàn)場(chǎng)簽證要反復(fù)對(duì)照合同及有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。
2.現(xiàn)場(chǎng)簽證審批權(quán)限
一般簽證2萬元以下（含2萬元）項(xiàng)目公司工程部、預(yù)算部2—5萬元（含5萬元）除以上人員簽字外，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或主管副總批準(zhǔn)重大簽證5—20萬元（含20萬元）公司分管副總審批20萬元以上公司總經(jīng)理審批
2.1上述金額范圍是指單筆單項(xiàng)變更簽證的總金額，不得分筆分項(xiàng)拆分變更簽證金額，并報(bào)公司審計(jì)以備抽審。
2.2同一單體建筑物每個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽證次數(shù)超過10次的，要由提案人寫分析報(bào)告，報(bào)告應(yīng)至少包含原因、責(zé)任人、后續(xù)是否還有簽證以及減少費(fèi)用的應(yīng)對(duì)方案，并報(bào)公司批準(zhǔn)。
2.3為提高效率，預(yù)算部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行授權(quán)。
3.現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理
3.1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生需簽證的工程內(nèi)容，要求提案人詳細(xì)列明事發(fā)原因、簽證理由及合同依據(jù)。在所需簽證工程內(nèi)容發(fā)生前五天內(nèi)（特殊情況可在事先征得項(xiàng)目經(jīng)理同意且在所需簽證工程內(nèi)容發(fā)生后的當(dāng)天）一式五份（加蓋單位印章）及時(shí)上報(bào)。
3.2對(duì)涉及隱蔽工程或其它事后無法再現(xiàn)的簽證，提案人應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理工程師、業(yè)主工程部專業(yè)工程師和造價(jià)人員共同到現(xiàn)場(chǎng)勘查、核定。
3.3對(duì)重大的簽證，要求提案人應(yīng)于施工前7天上報(bào)，項(xiàng)目部和監(jiān)理工程師在接獲承包人的申請(qǐng)后三天內(nèi)就該簽證的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核，并將審核意見上報(bào)公司。
3.4每月10日前，對(duì)于截止上月末已完工程但尚未確定最終審定價(jià)的簽證費(fèi)用預(yù)算，甲、乙雙方應(yīng)進(jìn)行綜合性核對(duì)和價(jià)格商談，并形成核對(duì)與商談?dòng)涗浨鍐巍?/p>
4.現(xiàn)場(chǎng)簽證的審批
4.1項(xiàng)目工程部在接到經(jīng)監(jiān)理工程師簽署處理意見的簽證單后，一般工程簽證必須有監(jiān)理公司、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)工程師、預(yù)算部經(jīng)理、工程部經(jīng)理簽字審核、然后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理簽批后方可生效。對(duì)重大的簽證須上報(bào)公司主管部門，并經(jīng)得分管副總經(jīng)理或公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。具體按第2條審批權(quán)限執(zhí)行。
4.2承包人意見必須由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師和項(xiàng)目經(jīng)理簽署；監(jiān)理公司意見必須由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)簽署。
4.3原則上現(xiàn)場(chǎng)簽證按量?jī)r(jià)分離要求進(jìn)行，即工程量由工程部負(fù)責(zé)，價(jià)款由預(yù)算部負(fù)責(zé)。但如發(fā)現(xiàn)量?jī)r(jià)有重大偏離時(shí)，發(fā)現(xiàn)方須立即向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出審查意見。
4.4項(xiàng)目部在接獲承包人呈交的經(jīng)監(jiān)理工程師簽署意見的簽證單后，一般在5天內(nèi)（重大簽證為10天內(nèi)）予以批復(fù)，并反饋予承包人。
4.5現(xiàn)場(chǎng)簽證沒有實(shí)施或未全部實(shí)施，監(jiān)理工程師、工程部現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)及時(shí)注銷或按實(shí)重新核定該項(xiàng)簽證單，并及時(shí)通知造價(jià)人員。
4.6辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證要填寫現(xiàn)場(chǎng)簽證審批單，詳見附錄3：現(xiàn)場(chǎng)簽證審批單。
5.附則監(jiān)理工程師及項(xiàng)目職能部門相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)、準(zhǔn)確、合理地對(duì)簽證簽署意見。尤其是要注意對(duì)于承包單位為減項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證要及時(shí)辦理。如項(xiàng)目部職能部門相關(guān)人員發(fā)生瀆職行為將給予內(nèi)部處分和相應(yīng)的罰款，直至追究法律責(zé)任。
工程質(zhì)量與監(jiān)理
1、項(xiàng)目開工前，原則上應(yīng)通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有合法資格與有效資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)與所監(jiān)理工程的施工單位和供貨商無利益關(guān)系。
2、工程質(zhì)量監(jiān)控人員應(yīng)要求監(jiān)理單位密切配合，嚴(yán)格把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，必須組織有關(guān)部門詳細(xì)調(diào)查、分析事故原因，提交事故情況報(bào)告及防患措施，明確事故責(zé)任并督促責(zé)任單位，按照質(zhì)檢部門認(rèn)可的書面處理方案予以落實(shí)。事故報(bào)告與處理方案應(yīng)一并存檔備案。
3、應(yīng)特別重視隱蔽工程的監(jiān)理和驗(yàn)收。隱蔽工程的驗(yàn)收，必須由工程、預(yù)算人員聯(lián)合施工單位、質(zhì)檢部門共同參加并辦理書面手續(xù)。凡未經(jīng)驗(yàn)收簽證的，應(yīng)要求施工單位不得隱蔽和進(jìn)入下道工序施工。隱蔽工程驗(yàn)收記錄按順序進(jìn)行整理，存入工程技術(shù)檔案。未經(jīng)預(yù)算人員參與驗(yàn)收的隱蔽工程，在結(jié)算時(shí)不予計(jì)價(jià)。
工程進(jìn)度款
1、原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者，應(yīng)不超過工程造價(jià)的15%，并在工程進(jìn)度款支付到工程造價(jià)50%時(shí)開始抵扣預(yù)付備料款。
2、工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：
1）施工單位按月報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃和工程進(jìn)度完成月報(bào)表，見附件4：工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)審批表；
2）工程、預(yù)算部門會(huì)同監(jiān)理人員，對(duì)照施工合同及進(jìn)度計(jì)劃，審核工程進(jìn)度內(nèi)容和完工部位（主體結(jié)構(gòu)及隱蔽工程部分須提供照片）、工程質(zhì)量證明等資料；
3）預(yù)算部門整理復(fù)核工程價(jià)值量；
4）經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后按有關(guān)批準(zhǔn)程序付款并登記付款臺(tái)帳。
3、應(yīng)要求施工單位在我方開戶銀行開具結(jié)算帳戶，以便為我方融洽銀企關(guān)系和監(jiān)督工程款項(xiàng)的使用提供便利。
4、工程進(jìn)度款支付達(dá)到工程造價(jià)80%時(shí)，原則上應(yīng)停止付款，預(yù)留至少15%工程尾款和5%保修款，以便掌握最終結(jié)算主動(dòng)權(quán)。
（五）工程材料及設(shè)備管理
1、項(xiàng)目開工前，設(shè)計(jì)或工程管理部門應(yīng)及時(shí)列出所需材料及設(shè)備清單，一般按照下列原則決定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明確：
2、甲方能找到一級(jí)建材市場(chǎng)的、有進(jìn)口免稅計(jì)劃指標(biāo)的、有特殊質(zhì)量要求和價(jià)格浮動(dòng)幅度較大的材料和設(shè)備，應(yīng)實(shí)行甲供或甲定乙供，其余實(shí)行乙供；
3、實(shí)行甲供或甲定乙供的材料和設(shè)備應(yīng)盡量不支付采購(gòu)保管費(fèi)。
4、應(yīng)按工程實(shí)際進(jìn)度合理安排采購(gòu)數(shù)量和具體進(jìn)貨時(shí)間，防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。
5、甲供材料、設(shè)備的采購(gòu)必須進(jìn)行廣泛詢價(jià)，貨比三家，也可在主要設(shè)備和大宗建材采購(gòu)上采用招標(biāo)方式。在質(zhì)量、價(jià)格、供貨時(shí)間均能滿足要求的前提下，應(yīng)比照下列條件擇優(yōu)確定供貨單位：
1）能夠?qū)嵭匈d銷或定金較低的供貨商；
2）愿意以房屋抵材料款，且接受正常樓價(jià)的供貨商；
3）能夠到現(xiàn)場(chǎng)安裝，接受驗(yàn)收合格后再付款的供貨商；
4）售后服務(wù)和信譽(yù)良好的供貨商。
5）工程管理部門對(duì)到貨的甲供材料和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格，要當(dāng)場(chǎng)檢查驗(yàn)收并出具檢驗(yàn)報(bào)告，辦理驗(yàn)收手續(xù)，妥善保管。對(duì)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)退貨并通知財(cái)務(wù)部拒絕付款。
6）《采購(gòu)合同》中必須載明：因供貨商供貨不及時(shí)或質(zhì)量、數(shù)量等問題對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量造成影響和損失的，供貨商必須承擔(dān)索賠責(zé)任。
7）必須建立健全材料的詢價(jià)、定價(jià)、簽約、進(jìn)貨和驗(yàn)收保管相分離的內(nèi)部牽制制度，不得促成由一人完成材料采購(gòu)全過程的行為。
8）對(duì)于乙供材料和設(shè)備，我方必須按認(rèn)定的質(zhì)量及選型，在預(yù)算人員控制的價(jià)格上限范圍內(nèi)抽取樣板，進(jìn)行封樣，并盡量采取我方限價(jià)的措施。同時(shí)在材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)要求出具檢驗(yàn)合格證。
9）材料的代用應(yīng)由工程管理部門書面提出，設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位通過，審算部門同意，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
10）甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗(yàn)合格證和我方工程管理部門的驗(yàn)收檢驗(yàn)證明以及結(jié)算清單，經(jīng)審算、財(cái)務(wù)部門審核無誤后，方能辦理結(jié)算。
（六）竣工交付環(huán)節(jié)的成本控制
1、單項(xiàng)工程和項(xiàng)目竣工應(yīng)經(jīng)過自檢、復(fù)查、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)才能移交。
2、設(shè)計(jì)、工程、審計(jì)、預(yù)算、銷售和物業(yè)管理部門必須參加工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、裝修驗(yàn)收及總體驗(yàn)收等，“移交證明書”應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)公司同時(shí)簽署。
3、凡有影響使用功能和安全及不合設(shè)計(jì)要求的結(jié)構(gòu)部位、安裝部位、裝飾部位和設(shè)備、設(shè)施，均應(yīng)限期整改直到復(fù)驗(yàn)合格。因施工單位原因延誤工程移交，給我方造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按合同追究其責(zé)任。
4、工程移交后，應(yīng)按施工合同有關(guān)條款和物業(yè)管理規(guī)定及時(shí)與施工單位簽訂《保修協(xié)議書》，以明確施工單位的保修范圍、保修責(zé)任（包括驗(yàn)收后出現(xiàn)的質(zhì)量問題的保修責(zé)任的約定）及處罰措施等。
5、采取一次性扣留保修金，應(yīng)對(duì)保修事項(xiàng)及其費(fèi)用有充分的預(yù)計(jì)，留足保修費(fèi)用。
6、甲方按租售承諾先行墊付的屬保修范圍的費(fèi)用，應(yīng)在工程承包合同中明確由乙方承擔(dān)。
（七）工程結(jié)算管理
一、工程結(jié)算
1.定義
1.1工程結(jié)算是指合同價(jià)格的結(jié)算。
1.2合同價(jià)格應(yīng)為合同價(jià)款加上按合同規(guī)定進(jìn)行的合同價(jià)款調(diào)整（增加或減少）。
1.3合同價(jià)款是承發(fā)包雙方在合同中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定承包人完成承包范圍全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。
1.4合同價(jià)款調(diào)整是指在合同履行中發(fā)生、按照合同約定或承發(fā)包雙方協(xié)商同意需要調(diào)整（增加或減少）合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法調(diào)整的合同價(jià)款。主要包括：
a）由于發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤瑑r(jià)款調(diào)整：如工程變更、發(fā)包人違約等等；
b）由于非發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤瑑r(jià)款調(diào)整：承包人違約、合同缺陷等增加的合同價(jià)款。
1.5工程變更是指工程范圍變更、設(shè)計(jì)變更。工程范圍的變更包括新增工程和刪減工程（新增工程分為附加工程和額外工程。所謂附加工程是指那些該合同項(xiàng)目所必不可少的工程，如果缺少了這些工程，該合同項(xiàng)目便不能發(fā)揮合同預(yù)期的作用。或者說，附加工程就是合同工程項(xiàng)目所必需的工程。所謂額外工程是指工程項(xiàng)目合同文件中“工作范圍”中未包括的工作。缺少這些工作，原訂合同工程項(xiàng)目仍然可以運(yùn)行，并發(fā)揮效益。）；設(shè)計(jì)變更是經(jīng)發(fā)包人統(tǒng)一并發(fā)出指令更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸及材料等等。
1.6專業(yè)分包工程合同結(jié)算是指發(fā)包人直接分包的專業(yè)分包工程完工后，按專業(yè)分包工程合同條件進(jìn)行的工程驗(yàn)收、結(jié)算。
1.7項(xiàng)目工程總結(jié)算是指項(xiàng)目工程竣工之后發(fā)包人與承包人進(jìn)行的總承包合同工程竣工結(jié)算和尚未進(jìn)行結(jié)算的專業(yè)分包工程合同的工程竣工結(jié)算。
2.工程結(jié)算的條件
2.1工程質(zhì)量合格或達(dá)到合同要求并按照合同要求取得驗(yàn)收證書是工程結(jié)算的必要條件。結(jié)算以工程計(jì)量為基礎(chǔ)，計(jì)量必須以質(zhì)量達(dá)到要求為前提。所以不是對(duì)承包商已完的工程全部結(jié)算和支付，而只結(jié)算和支付質(zhì)量達(dá)到要求的部分，對(duì)于工程質(zhì)量達(dá)不到要求的部分一律不予結(jié)算和支付。
2.2一切結(jié)算均需要符合合同規(guī)定的要求。
2.3變更項(xiàng)目必須有發(fā)包人的變更通知。沒有發(fā)包方的指示承包商不得作任何變更。如果承包商沒有收到指示就進(jìn)行變更的話，他無理由就此變更的費(fèi)用要求補(bǔ)償。
2.4及時(shí)、完備的結(jié)算資料。
3.結(jié)算資料完整的結(jié)算資料包括（但不限于）以下內(nèi)容：
3.1合同約定對(duì)合同價(jià)格構(gòu)成影響的文件及資料：
3.2承包人履約情況：
a）工程竣工驗(yàn)收資料；
b）發(fā)包人對(duì)承包人履約情況的說明，包括：
i.雙方確認(rèn)的已完和未完工程項(xiàng)目一覽表；
ii.工期或質(zhì)量未達(dá)到合同要求的項(xiàng)目應(yīng)提供相應(yīng)明確責(zé)任的說明；
iii.承包人違約給發(fā)包人造成的損失情況（已辦理反索賠的項(xiàng)目除外）；
iv.合同約定的設(shè)備清單和工程實(shí)際使用的設(shè)備材料清單一覽表。
3.3工程結(jié)算書：
a）結(jié)算書編制說明，其內(nèi)容應(yīng)包括2.1-2.3條有關(guān)需要說明內(nèi)容。
b）合同價(jià)款范圍內(nèi)規(guī)定工程內(nèi)容的結(jié)算（結(jié)算明細(xì)表、匯總表）。
c）合同規(guī)定合同價(jià)款調(diào)整范圍內(nèi)（增加和/或減少）工程內(nèi)容的結(jié)算。
4.工程結(jié)算的審查原則及要點(diǎn)工程結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定，明確承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算，在承包人風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任范圍內(nèi)的工程費(fèi)用支出不予調(diào)整工程價(jià)款。
4.1合同價(jià)款范圍內(nèi)的結(jié)算，應(yīng)區(qū)分不同的發(fā)包方式和合同類型進(jìn)行審查：
a）對(duì)于總價(jià)合同，嚴(yán)格按照合同價(jià)款進(jìn)行結(jié)算，嚴(yán)格審查合同內(nèi)的工作內(nèi)容是否在實(shí)際施工中按合同要求完成，包括產(chǎn)品設(shè)備的型號(hào)是否和合同相符；
b）對(duì)于單價(jià)合同，應(yīng)按照合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則、依據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行工程量的計(jì)量，乘以合同單價(jià)計(jì)算合同價(jià)款，審點(diǎn)為工程量的計(jì)量；
c）對(duì)于未進(jìn)行招投標(biāo)，合同約定按照施工圖預(yù)算加調(diào)整計(jì)算合同價(jià)格的工程，應(yīng)依據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、按照合同規(guī)定采用定額的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量和計(jì)價(jià)。審點(diǎn)分為工程量的計(jì)量和價(jià)格的來源與計(jì)算是否合理。
d）對(duì)于有甲供材料的合同，在先梳理清楚材料的工程實(shí)際消耗量和施工單位領(lǐng)用量之后，方進(jìn)行計(jì)量和計(jì)價(jià)工作。對(duì)于超額使用的單位要追究違約責(zé)任。
4.2調(diào)整合同價(jià)款的結(jié)算：（由于發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤瑑r(jià)款調(diào)整。）
4.2.1工程變更部分工程范圍變更內(nèi)容，對(duì)于合同范圍內(nèi)已有工程項(xiàng)目的工程量改變時(shí)，按工程量清單或工程定額中的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)方式進(jìn)行結(jié)算；對(duì)于屬于合同工程內(nèi)，但工程量清單或工程定額內(nèi)沒有的工程項(xiàng)目，雙方協(xié)商議定工程量計(jì)算規(guī)則和價(jià)格進(jìn)行結(jié)算；對(duì)于不屬于合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目：
1）要根據(jù)簽發(fā)的變更通知單明確的雙方的權(quán)利義務(wù)和結(jié)算方式，
2）變更工程的價(jià)格可參考原合同中的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)方式進(jìn)行結(jié)算，
3）如果原合同或工程定額中無相關(guān)價(jià)格，由雙方協(xié)商議定工程量計(jì)算規(guī)則和價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。審點(diǎn)為變更手續(xù)是否及時(shí)、完備、變更內(nèi)容是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程相符、工程量計(jì)算是否合理、價(jià)格來源與計(jì)算是否合理。
a）對(duì)于設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，主要審查變更手續(xù)是否及時(shí)、完備、變更內(nèi)容是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程相符、工程量計(jì)算是否合理、價(jià)格來源與計(jì)算是否合理。
b）對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃變更內(nèi)容，應(yīng)首先審查進(jìn)度計(jì)劃變更的手續(xù)是否及時(shí)、完備，進(jìn)度計(jì)劃變更的責(zé)任方是發(fā)包人還是承包人，對(duì)于由于承包人的原因?qū)е碌倪M(jìn)度計(jì)劃變更，由此產(chǎn)生的工程內(nèi)容的增加或人工、機(jī)械降效等不予調(diào)整工程價(jià)款。其次審查進(jìn)度計(jì)劃變更的計(jì)算是否合理，應(yīng)對(duì)照合同規(guī)定的工程進(jìn)度計(jì)劃和變更的工程進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)算對(duì)工期的影響，從而計(jì)算由此產(chǎn)生的施工措施費(fèi)用、工程內(nèi)容增加費(fèi)用和人工、機(jī)械降效費(fèi)用等等。
c）對(duì)于施工條件變化導(dǎo)致的合同價(jià)款的調(diào)整，應(yīng)首先審查施工條件的變化，如不良地基、地下障礙物的處理等，是否是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，如屬于發(fā)包人的責(zé)任，如地質(zhì)勘察錯(cuò)誤等，應(yīng)予調(diào)整工程價(jià)款。其次，因?yàn)榇瞬糠謨?nèi)容是施工圖紙上不能反映出來的，又屬于隱蔽工程，應(yīng)重點(diǎn)審查變更手續(xù)是否及時(shí)、完備，看是否符合工程實(shí)際情況。工程價(jià)款調(diào)整的審查參考上述原則。
4.2.2由于雙方違約或合同缺陷導(dǎo)致的合同價(jià)款調(diào)整應(yīng)首先正確理解合同條款，正確劃分違約責(zé)任。其次審查違約索賠是否符合合同和法律時(shí)限和程序的規(guī)定。如果符合上述規(guī)定，則應(yīng)審查索賠的計(jì)算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否符合規(guī)定，有否重復(fù)計(jì)算，還應(yīng)剔除承包商違約、失誤或不作為導(dǎo)致的損失。對(duì)于承包商違約給發(fā)包人造成的損失，則應(yīng)及時(shí)、合理的進(jìn)行反索賠。對(duì)于雙方就違約事項(xiàng)達(dá)不成一致意見或由于合同本身的缺陷而導(dǎo)致爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)首先協(xié)商解決，協(xié)商不成應(yīng)按照合同規(guī)定提交仲裁或訴訟。
4.2.3合同價(jià)格的結(jié)算，應(yīng)參照財(cái)務(wù)往來狀況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。如參照：發(fā)包人為承包人代繳的，但未轉(zhuǎn)賬的各項(xiàng)稅費(fèi)；發(fā)包人直接支付給分包人，但未轉(zhuǎn)賬的款項(xiàng)；發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)材料設(shè)備并交付給承包人使用，轉(zhuǎn)賬的款項(xiàng)（用以計(jì)算該材料、設(shè)備的價(jià)格）；發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)材料設(shè)備并交付給承包人使用，未轉(zhuǎn)賬的款項(xiàng)（即甲供材料、設(shè)備）（用以計(jì)算按照合同規(guī)定承包人節(jié)約、超額使用材料時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰）；以及其他對(duì)于工程結(jié)算需要的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬明細(xì)。
5.甲供設(shè)備和材料的結(jié)算
5.1核對(duì)實(shí)際的品牌、規(guī)格、型號(hào)及技術(shù)要求是否和合同要求一致；
5.2供貨單位必須提供收料單原件，且收料單數(shù)量應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，以證其真實(shí)性；
5.3所有供貨必須落實(shí)貨物的使用單位，并有使用單位（施工單位）的簽收記錄；
5.4必須到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)已安裝的貨物是否符合安裝規(guī)范，外觀及內(nèi)在品質(zhì)是否在安裝過程中受到破壞或變形以及損失或損蝕；
5.5供貨單位必須提品證明書以證明其產(chǎn)地及質(zhì)量，以及供貨合同要求的其它資料。
（八）其他環(huán)節(jié)的成本控制
1、正式發(fā)售前，應(yīng)組織銷售、設(shè)計(jì)、工程和預(yù)算人員擬訂詳細(xì)的《銷售承諾事項(xiàng)清單》，逐項(xiàng)測(cè)算其建設(shè)成本，并對(duì)照原成本預(yù)算逐項(xiàng)審核；對(duì)配套設(shè)施，應(yīng)測(cè)算其運(yùn)行成本，并列入項(xiàng)目完全成本范圍內(nèi)。《銷售承諾事項(xiàng)清單》及有關(guān)成本測(cè)算，須報(bào)公司審查通過。
2、銷售過程中為增加“賣點(diǎn)”需增加或調(diào)整綠化、公建配套等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)事先編制預(yù)算并報(bào)公司批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
關(guān)鍵詞：成本管理 問題 對(duì)策
一、現(xiàn)狀與存在的問題
某企業(yè)是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、維修、銷售為一體的礦機(jī)制修企業(yè)，年產(chǎn)值2億元左右。2005年8月，該企業(yè)成本管理制度體系建立，該體系共有管理制度28項(xiàng)，覆蓋7個(gè)管理科室和各生產(chǎn)車間；內(nèi)容涉及制修產(chǎn)品成本控制的全過程；職能包括崗位規(guī)范、管理程序、過程控制、結(jié)果分析與審計(jì)考核；目的主要是對(duì)制修產(chǎn)品生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)成本運(yùn)動(dòng)的實(shí)物、信息流實(shí)行有效的管理和監(jiān)控。經(jīng)過兩年多時(shí)間的運(yùn)行，取得了一定的成效，但由于主客觀因素的制約，運(yùn)行中仍然暴露出許多問題。
（一）重產(chǎn)值、輕利潤(rùn)，成本觀念模糊。主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：
一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中奉行“產(chǎn)值論”。多年來，集團(tuán)公司、廠兩級(jí)承包經(jīng)營(yíng)均以產(chǎn)值、利潤(rùn)雙重指標(biāo)考核，且以前者為主，這就直接導(dǎo)致各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以完成產(chǎn)值為根本目標(biāo)，弱化了利潤(rùn)指標(biāo)，忽視了成本管理；導(dǎo)致在生產(chǎn)中圍繞產(chǎn)值相對(duì)較高的產(chǎn)品組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)，脫離了市場(chǎng)導(dǎo)向；導(dǎo)致職工愿意干產(chǎn)值高、加工難度低的產(chǎn)品。直接造成生產(chǎn)與銷售的脫鉤，造成成本管理推不動(dòng)、展不開，最終使企業(yè)效益受損。
二是體系中注重對(duì)生產(chǎn)成本的控制管理，忽視非生產(chǎn)成本的控制。企業(yè)成本是指企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品所發(fā)生的一切費(fèi)用的總和，包括生產(chǎn)成本和非生產(chǎn)成本兩大類，其中：生產(chǎn)成本又分為直接材料、直接人工和制造費(fèi)用，非生產(chǎn)成本分為營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用三類。體系以產(chǎn)品的生產(chǎn)過程為中心，注重對(duì)生產(chǎn)成本的管理，但相對(duì)弱化了非生產(chǎn)部門對(duì)成本費(fèi)用的影響，如管理部門的管理環(huán)節(jié)、技術(shù)部門的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)以及供應(yīng)銷售部門的供銷環(huán)節(jié)等。
（二）重成本控制，忽略成本計(jì)劃管理。成本管理應(yīng)由成本計(jì)劃和成本控制兩大系統(tǒng)組成，具體流程為：成本預(yù)測(cè)成本決策成本計(jì)劃成本控制成本核算成本分析成本考核。二者之間計(jì)劃是核心，控制是對(duì)計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督保證。體系只注重對(duì)成本控制環(huán)節(jié)的管理，但對(duì)成本計(jì)劃環(huán)節(jié)沒有提出明確的要求，這樣會(huì)導(dǎo)致成本管理重帳面管理和事后算帳的局面，易出現(xiàn)賬實(shí)不符，帳面成本不健全，成本信息失真等現(xiàn)象，而且由于沒有具體的量化指標(biāo)，無法對(duì)成本進(jìn)行量化考核。
（三）執(zhí)行力不強(qiáng)，基礎(chǔ)管理薄弱。主要表現(xiàn)為：對(duì)體系學(xué)習(xí)不到位，執(zhí)行不堅(jiān)決，相關(guān)管理制度滯后于體系的需要。應(yīng)該說體系對(duì)制修產(chǎn)品生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)制定了明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，但體系運(yùn)行運(yùn)行以來，檢查情況卻并不樂觀。相當(dāng)數(shù)量的管理人員對(duì)體系條款不了解；個(gè)別部門和車間沒有按照體系要求制定出本部門的成本管理制度，沒有成本分析；工裝管理等相關(guān)管理制度沒有制定；工時(shí)定額仍然參照?qǐng)?zhí)行1972年的標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)務(wù)接口不清晰，數(shù)據(jù)傳遞不順暢……
二、成本管理的對(duì)策
（一）進(jìn)一步完善成本管理制度體系。首先，建立企業(yè)成本計(jì)劃管理制度。可有重點(diǎn)的選擇部分制造產(chǎn)品根據(jù)歷史資料、市場(chǎng)價(jià)格等因素或以現(xiàn)有內(nèi)部核算價(jià)格為基礎(chǔ)確定目標(biāo)成本，編制產(chǎn)品成本計(jì)劃；可單獨(dú)對(duì)某一批次修理產(chǎn)品制定應(yīng)變計(jì)劃以及降低成本的措施計(jì)劃。其次，對(duì)成本管理的內(nèi)容重新界定，將非生產(chǎn)成本納入成本管理制度體系，對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、質(zhì)量、管理、銷售、財(cái)務(wù)等7個(gè)方面的費(fèi)用進(jìn)行全過程的跟蹤核算、控制。第三，在條件具備時(shí)，改變現(xiàn)有對(duì)車間的承包考核模式，增強(qiáng)成本管理意識(shí)，調(diào)動(dòng)成本管理的積極性。
針對(duì)檢查情況，應(yīng)該進(jìn)一步制定和修訂以下管理制度：
企業(yè)成本計(jì)劃管理制度：將成本預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃編制納入管理，制訂制造產(chǎn)品的目標(biāo)成本計(jì)劃、修理產(chǎn)品的應(yīng)變計(jì)劃以及非生產(chǎn)部門的費(fèi)用計(jì)劃。
車間成本管理制度：以工作令為單元，對(duì)生產(chǎn)成本實(shí)行指標(biāo)分解、過程控制和責(zé)任考核。
費(fèi)用管理制度：對(duì)與產(chǎn)品生產(chǎn)過程沒有直接聯(lián)系的非生產(chǎn)成本進(jìn)行定額管理與考核。
成本考核管理制度：對(duì)目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行量化分解，制訂成本考核指標(biāo)，建立考核體系，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，按期考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
原始記錄管理制度：建立和完善對(duì)記錄成本信息的各類原始記錄的填寫、傳遞、歸口管理，具體包括：設(shè)備使用記錄、材料物資消耗記錄、勞動(dòng)記錄、費(fèi)用開支記錄和產(chǎn)品生產(chǎn)記錄等。
（二）強(qiáng)化成本的基礎(chǔ)管理和日常管理。成本控制是在產(chǎn)品成本形成過程中對(duì)成本的主體管理工作。成本控制作為一個(gè)管理環(huán)節(jié)，不僅促使實(shí)際成本符合成本目標(biāo)、成本計(jì)劃和定額，而且自始至終以改進(jìn)工作為手段，以降低成本為目標(biāo)。成本日常控制的重點(diǎn)，一是控制高于或低于廢品率差異；二是控制計(jì)時(shí)工資的生產(chǎn)效益差異；三是控制材料、能源消耗量差異。
（三）認(rèn)真開展成本分析工作。應(yīng)定期開展成本分析工作，不斷總結(jié)降低成本的經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘降低成本的潛力。成本分析應(yīng)以單位產(chǎn)品成本分析為重點(diǎn)，分析產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量變動(dòng)對(duì)成本的影響，深入分析材料、能源消耗定額差異，分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)對(duì)成本的影響等。
（四）建立和完善成本考核機(jī)制。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本管理的有效保證，針對(duì)檢查中存在的各種問題，特別是體系執(zhí)行不力，需要進(jìn)一步加大成本考核的力度，但更需要建立一套符合實(shí)際、簡(jiǎn)潔合理、責(zé)任明確的目標(biāo)成本責(zé)任考核機(jī)制。
雖然該企業(yè)成本管理還存在種種問題、面臨各種困難，但成本管理制度體系的建立運(yùn)行和不斷完善必將極大地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
參考文獻(xiàn)
1.趙兵.施工企業(yè)成本管理，交通財(cái)會(huì).1998.4
關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè) 戰(zhàn)略成本管理 思考
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，工業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。在新的發(fā)展情勢(shì)下，工業(yè)企業(yè)對(duì)企業(yè)成本管理越來越重視，但傳統(tǒng)的成本管理方式大多追求短期利益，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期利益并不重視，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)最終喪失發(fā)展機(jī)遇。因此，企業(yè)的成本管理必須與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，真正做好戰(zhàn)略成本管理工作。
一、戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵
戰(zhàn)略成本管理思想是在上世紀(jì)80年代形成的，即從戰(zhàn)略的角度來研究成本的構(gòu)成與控制。企業(yè)戰(zhàn)略成本管理以戰(zhàn)略眼光對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行管理，將企業(yè)的日常事務(wù)決策與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。在這種管理模式中，企業(yè)會(huì)將成本管理融入到各個(gè)價(jià)值鏈中，從諸多方面著手，尋求降低企業(yè)生產(chǎn)成本的措施，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
二、企業(yè)成本管理中存在的問題
目前，企業(yè)成本管理已經(jīng)成為工業(yè)企業(yè)控制產(chǎn)品成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，但我國(guó)工業(yè)企業(yè)在企業(yè)成本管理方面還存在諸多方面的問題，就目前來說，主要包括以下幾個(gè)方面：首先，企業(yè)員工成本意識(shí)較弱，沒有意識(shí)到控制成本的重要性。企業(yè)職工是進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的主體，員工的素質(zhì)直接關(guān)系到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。如果員工成本意識(shí)較強(qiáng)，就會(huì)在生產(chǎn)過程中主動(dòng)控制生產(chǎn)成本，并且會(huì)注意節(jié)約成本；反之，如果員工成本意識(shí)較差，就很容易造成生產(chǎn)浪費(fèi)，極大的提高了生產(chǎn)成本，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不利影響。我國(guó)很多工業(yè)企業(yè)職工素質(zhì)不強(qiáng)，缺少成本意識(shí)，企業(yè)成本管理成效不大。其次，企業(yè)成本管理制度不健全。我國(guó)企業(yè)成本管理起步較晚，成本管理制度不完善，存在很多問題。成本管理制度不完善，成本管理工作就很難取得良好成效。目前，我國(guó)很多工業(yè)企業(yè)還缺少成本管理的意識(shí)，各項(xiàng)管理制度也不健全，企業(yè)成本管理工作沒有落實(shí)到實(shí)處，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不利影響。
三、完善企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的思考
（一）提高企業(yè)員工素質(zhì)
企業(yè)職工是生產(chǎn)活動(dòng)的直接參與者，員工素質(zhì)高低直接影響產(chǎn)品生產(chǎn)成本，因此，要想做好企業(yè)戰(zhàn)略成本管理工作，就必須從基礎(chǔ)著手，提高企業(yè)員工的素質(zhì)。為此，可以從兩個(gè)方面著手：一方面，提高員工的生產(chǎn)技能，加強(qiáng)對(duì)職工技術(shù)水平的培養(yǎng)，提高職工的生產(chǎn)水準(zhǔn)，盡量減少生產(chǎn)中出現(xiàn)的廢品、次品，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；其次，還要做好宣傳工作，向職工宣傳成本管理的好處，讓職工意識(shí)到成本管理的重要性。
（二）建立健全戰(zhàn)略成本管理制度
完善的成本管理制度是控制企業(yè)生產(chǎn)成本的重要手段，為此，企業(yè)要想真正做好戰(zhàn)略成本管理工作，就必須建立健全完善的成本管理制度。首先，是成本報(bào)告制度。在匯報(bào)產(chǎn)品成本時(shí)，不能只報(bào)告產(chǎn)品生產(chǎn)成本，還要將各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的支出羅列出來，計(jì)算產(chǎn)品的最終成本。其次，是產(chǎn)品質(zhì)量控制制度。在生產(chǎn)中要以零缺陷為生產(chǎn)目標(biāo)，嚴(yán)格控制產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，要立即處理，不能讓存在缺陷的產(chǎn)品進(jìn)入下一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。最后，是產(chǎn)品問責(zé)制度。對(duì)于存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品，要追溯其責(zé)任人，對(duì)其進(jìn)行處罰。
（三）做好企業(yè)文化建設(shè)工作
企業(yè)文化是企業(yè)為解決生存和發(fā)展的問題的而樹立形成的，被組織成員認(rèn)為有效而共享，并共同遵循的基本信念和認(rèn)知。企業(yè)文化集中體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心主張，以及由此產(chǎn)生的組織行為。企業(yè)文化可以引導(dǎo)企業(yè)職工向同一個(gè)方向努力，如果在企業(yè)文化中融入成本管理文化，就可以取得事半功倍的效果。在進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)過程中，要以人為本，將職工利益與企業(yè)利益結(jié)合起來，提高職工的生產(chǎn)積極性。
（四）實(shí)施正確的品牌戰(zhàn)略
當(dāng)今世界，品牌的重要性越來越高，品牌的競(jìng)爭(zhēng)力越來越強(qiáng)。實(shí)施正確的品牌戰(zhàn)略，打造屬于自己的知名品牌，已經(jīng)成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最重要的途徑。而品牌戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)，與企業(yè)戰(zhàn)略成本管理也有關(guān)聯(lián)。我國(guó)很多企業(yè)品牌眾多，但都沒有代表性，沒有自己的獨(dú)特品牌，市場(chǎng)定位模糊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，企業(yè)必須制定正確的品牌戰(zhàn)略，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，形成具有企業(yè)獨(dú)特特色的品牌，找準(zhǔn)企業(yè)的市場(chǎng)定位，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）從生產(chǎn)源頭抓起，做好整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成本控制工作
就目前來說，要想做好企業(yè)戰(zhàn)略成本控制工作，還要與材料供應(yīng)商做好協(xié)調(diào)工作，形成兩者之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟。企業(yè)在進(jìn)行原材料采購(gòu)時(shí)，可以通過大規(guī)模采購(gòu)和配套采購(gòu)等多種措施，降低采購(gòu)成本，進(jìn)而降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。為了降低采購(gòu)成本，企業(yè)還可以對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行整合，最終實(shí)現(xiàn)資源共享，此外，還要減少原材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、管理等方面的支出，盡可能的減少成本支出。
四、 結(jié)束語
綜上所述，企業(yè)成本管理已經(jīng)成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。但我國(guó)企業(yè)成本管理由于起步較晚、管理制度不完善 ，還存在各方面的問題，這些問題的存在影響了成本管理的效果，導(dǎo)致成本管理工作無法落實(shí)到實(shí)處，為此，針對(duì)這些存在的問題，必須采取針對(duì)性的解決措施，必須提高企業(yè)職工素質(zhì)、必須建立健全戰(zhàn)略成本管理制度、必須做好企業(yè)文化建設(shè)工作、必須實(shí)施正確的品牌戰(zhàn)略、必須做好整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成本控制工作，只有做到這些，企業(yè)戰(zhàn)略成本控制工作才能落實(shí)到實(shí)處，才能取得應(yīng)用的效果，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益才能真正提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]夏登梅.對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略成本管理的思考[J].財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，2013
1.缺乏科學(xué)、先進(jìn)的成本管理觀念
當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)的機(jī)床企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，只注重核算企業(yè)的生產(chǎn)成本，對(duì)企業(yè)整體的成本管理缺乏全面系統(tǒng)的思考，缺乏完善配套的管理組織和專業(yè)人員及相應(yīng)的方法體系。近幾年來，機(jī)床企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，市場(chǎng)環(huán)境也很復(fù)雜，很多機(jī)床企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者已經(jīng)逐步意識(shí)到成本管理的重要性，也根據(jù)行業(yè)自身的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定了相應(yīng)的成本管理及控制制度，如將人力成本的降低作為各部門的考核之一，將降低采購(gòu)成本作為采購(gòu)部門的考核指標(biāo)，但是卻沒有形成一個(gè)有效的機(jī)制，不利于實(shí)現(xiàn)全過程成本管理和控制的目標(biāo)。機(jī)床行業(yè)成本管理觀念較為落后，很多企業(yè)仍然保持著傳統(tǒng)的成本觀念，將成本管理簡(jiǎn)單地看成是對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行控制，忽視了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)產(chǎn)品成本、期間費(fèi)用等環(huán)節(jié)的成本管理，缺乏全員參與成本管理的意識(shí)，管理的重心仍然停留在少部分人身上，沒有在行業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種自上而下、全員參與的全過程成本管理理念。
2.成本管理制度不夠健全和完善
我國(guó)很多機(jī)床企業(yè)沒有明確制定出企業(yè)的成本管理目標(biāo)，缺乏完善的成本管理制度，實(shí)行成本控制時(shí)沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)可以用來參照。部分機(jī)床企業(yè)雖然象征性地制定了企業(yè)的成本管理目標(biāo)，但由于缺乏制定相應(yīng)配套的成本管理的具體落實(shí)措施，導(dǎo)致很多企業(yè)將成本管理目標(biāo)流于形式，沒有具體落實(shí)，沒有真正發(fā)揮出成本控制和管理在企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中所起的重要作用。在進(jìn)行實(shí)際成本控制中，由于缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)設(shè)施、配件和材料的消耗不斷上升，各種費(fèi)用也隨之相應(yīng)增加，無法有效控制成本。同時(shí)由于國(guó)家在企業(yè)成本約束金額控制方面的法律法規(guī)不夠完善和健全，嚴(yán)重制約了企業(yè)的成本責(zé)任制，在很大程度上影響了企業(yè)成本管理的進(jìn)程和效果。
3.成本管理方法較落后
目前我國(guó)大部分的機(jī)床企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，仍采用傳統(tǒng)的成本管理方法，雖然也在企業(yè)內(nèi)部制定了一套成本管理方法體系，通過分析、預(yù)算企業(yè)的成本投入，進(jìn)行相應(yīng)的決策、核算及考核來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理，但是這種方法最大的弊端就是它只是簡(jiǎn)單地核算和分析成本，主要是依據(jù)歷史數(shù)據(jù)來確定成本的預(yù)算目標(biāo)，而忽視了企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力和設(shè)備等因素，導(dǎo)致制定出的預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況相脫離，在具體落實(shí)時(shí)遇到了很多問題。此外，企業(yè)沒有對(duì)市場(chǎng)信息的變化情況進(jìn)行科學(xué)有效地提前預(yù)測(cè)，較少運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)核算和管理方法，無法適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)成本管理的要求。
二、機(jī)床企業(yè)實(shí)施全過程成本管理的方法和途徑
1.強(qiáng)化全過程成本管理意識(shí)
新時(shí)期下，為了進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)床業(yè)的發(fā)展，要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者必須從思想上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)成本管理的現(xiàn)實(shí)性意義，努力在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種良好的成本管理氛圍，鼓勵(lì)全體員工從思想上充分認(rèn)識(shí)到成本的作用以及降低成本對(duì)企業(yè)的重要意義，不斷強(qiáng)化成本節(jié)約和成本效益的現(xiàn)代化全過程成本管理和控制觀念。機(jī)床企業(yè)相關(guān)的管理和決策人員必須從思想上改變傳統(tǒng)滯后的成本管理理念，不再將成本管理簡(jiǎn)單地理解成是節(jié)約成本，而是在節(jié)約開支，降低損耗和浪費(fèi)的同時(shí)，提高收入和費(fèi)用的比率，樹立正確的全過程成本管理觀，從而適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)管理者應(yīng)該向成功企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的成本管理理念和管理制度，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際狀況，在充分借鑒成功管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)制定出適合企業(yè)自身發(fā)展的成本管理制度。
2.完善全過程成本管理制度
為了實(shí)現(xiàn)全過程成本管理，必須制定完善的成本管理制度，嚴(yán)格細(xì)密的系統(tǒng)性分析機(jī)床企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)部門和環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀。企業(yè)的生產(chǎn)成本管理是貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程中的，而不是孤立的，與企業(yè)各層級(jí)、各部門都有著緊密的聯(lián)系。因此，企業(yè)管理者應(yīng)推行全員、全過程、全方位的成本管理理念。倡導(dǎo)全員的節(jié)約意識(shí)，提高每一個(gè)員工的責(zé)任心。實(shí)施企業(yè)的成本預(yù)算、成本核算及材料的消耗等由專門具體的部門和人員負(fù)責(zé)的制度。對(duì)成本的業(yè)務(wù)管理進(jìn)行定期的監(jiān)督和考核。此外，為了真正落實(shí)全過程成本管理制度，企業(yè)應(yīng)將成本控制和激勵(lì)機(jī)制有效結(jié)合，實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)下達(dá)的預(yù)算成本，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)超額完成指標(biāo)的部門和個(gè)人，反之則采取必要的懲罰措施。只有實(shí)施完善的全過程成本管理制度和強(qiáng)制性的管理措施，才能從根本上杜絕將成本管理流于形式的局面，從而真正實(shí)現(xiàn)成本的降低，提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
3.優(yōu)化設(shè)備管理，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)
機(jī)床企業(yè)為了提高成本管理的效率，必須進(jìn)一步引進(jìn)新技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備，從而有效地降低生產(chǎn)成本。采用高新技術(shù)，提升運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性，通過改造機(jī)床設(shè)備及相應(yīng)裝備，可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)能耗的降低，從而提高機(jī)組效率，確保安全生產(chǎn)。機(jī)床企業(yè)因其自身的特性，其設(shè)備和部件長(zhǎng)期處于高轉(zhuǎn)速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)中，設(shè)備很容易出現(xiàn)磨損和老化，造成相關(guān)資源的浪費(fèi)。針對(duì)這種情況，機(jī)床業(yè)必須成立設(shè)備檢修專門工作組，定期檢修設(shè)備和部件，消除設(shè)備隱患，大幅度地降低生產(chǎn)成本。此外，為了有效地控制成本，機(jī)床企業(yè)應(yīng)該在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中積極采用先進(jìn)的技術(shù)，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，節(jié)省不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工序，從而有效提高企業(yè)的生產(chǎn)能力。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)盡量減少資源不必要的損耗和浪費(fèi)，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的回收利用和定期維修，將維修后的材料繼續(xù)投入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加以運(yùn)用，提高資源的重復(fù)利用率，最大化地為企業(yè)節(jié)約成本。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目，目標(biāo)成本，成本管理
Abstract: for construction project cost management, it must to do the anticipation target cost forecast control, the middle of the target cost plan execution control and afterwards actual cost accounting and target cost comparison analysis control, the construction project target cost management in the whole process of formation throughout the cost. To be effective and successful will carry out the work down.
Keywords: construction project, the goal cost, cost management
中圖分類號(hào)：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1、引言
施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部施工費(fèi)用的總和，包括材料、機(jī)械使用費(fèi)，支付的工資、獎(jiǎng)金以及管理費(fèi)。它是一個(gè)整體的、全員且分層次的、全過程動(dòng)態(tài)的管理。施工項(xiàng)目管理是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的綜合管理。施工項(xiàng)目成本管理主要包括成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核互為條件、相互促進(jìn)的各環(huán)節(jié)的管理，其中目標(biāo)成本制定和目標(biāo)成本控制是施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的關(guān)鍵。
2、開展目標(biāo)成本管理的基本思路
在我國(guó)，目標(biāo)成本管理已推行多年，但并不盡人意，主要原因是：（1）目標(biāo)成本的測(cè)算方式與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織形式相分離，設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致，無法真正落實(shí)到實(shí)施人和控制人身上；（2）目標(biāo)成本測(cè)算沒有明確成本責(zé)任區(qū)域，使成本責(zé)任無法傳遞，成本目標(biāo)無法分解，測(cè)算資料形同虛設(shè)，只能作為項(xiàng)目最終盈虧分析的參考資料，而無法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)――過程控制。因此，在吸取大量成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了現(xiàn)在推行的這套目標(biāo)成本管理體系。
工程實(shí)踐表明，在建立這個(gè)體系的過程中，主要應(yīng)把握好三條原則：（1）遵循誰實(shí)施、誰受控、誰負(fù)責(zé)的原則，將設(shè)定的分項(xiàng)成本與施工管理的基本分工一致起來，力求實(shí)現(xiàn)誰組織施工，誰控制消耗，誰對(duì)受控內(nèi)容的結(jié)果負(fù)責(zé)；（2）遵循建立成本責(zé)任區(qū)域原則，設(shè)定了項(xiàng)目成本12個(gè)成本責(zé)任區(qū)域，力求做到在責(zé)任區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體，實(shí)施集成管理；（3）遵循目標(biāo)成本可分解原則，對(duì)構(gòu)成實(shí)物量的責(zé)任區(qū)域明確測(cè)算到分部、分項(xiàng)、分層、分棟，便于項(xiàng)目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來。
目前實(shí)施的這套方法，對(duì)項(xiàng)目成本的過程控制很有用，真正做到了項(xiàng)目成本事前有目標(biāo)，過程控制有依據(jù)，成本分析較直觀，而且成本責(zé)任區(qū)域明晰后便于落實(shí)分項(xiàng)成本的責(zé)任人和考核責(zé)任人的工作績(jī)效。最重要的是，面對(duì)壓價(jià)讓利白熱化的市場(chǎng)環(huán)境，推行目標(biāo)成本管理，有利于增強(qiáng)全體管理人員的成本意識(shí)，有利于把握項(xiàng)目投入產(chǎn)出的全局，有利于從機(jī)制上保證項(xiàng)目成本在過程中受控，這對(duì)于企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。從目前推行的效果看，盡管還剛開始，最終結(jié)果有待于實(shí)踐來檢驗(yàn)，但精打細(xì)算控成本的氛圍已在試行項(xiàng)目班子中形成，且勢(shì)頭良好，推行目標(biāo)成本管理的目的之一已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
3、搞好施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的要點(diǎn)
在企業(yè)推行施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理時(shí)，應(yīng)注意抓好幾個(gè)方面的具體工作，例如：
3、1進(jìn)一步抓好制度建設(shè)
制定科學(xué)、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是開展目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)。這些制度有工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎(jiǎng)懲制度等四大類，其中工作制度主要包括計(jì)劃管理制度、施工生產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、成本控制制度、費(fèi)用管理制度、定額管理制度、人事工資管理制度、物資管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、質(zhì)量安全管理制度、ISO管理體系文件等；責(zé)任制度主要包括工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制管理辦法、經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、崗位責(zé)任制、成本責(zé)任制等；工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程主要包括各工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)規(guī)程等；獎(jiǎng)懲制度主要包括職工獎(jiǎng)懲辦法、培訓(xùn)以及職稱評(píng)定晉升管理辦法等，除此之外，還必須建立一整套與制度相匹配的可操作模仿的程序文件。
3、2不斷健全的核算價(jià)格體系
要以市場(chǎng)價(jià)格為導(dǎo)向，只有這樣，目標(biāo)成本的編制才能夠準(zhǔn)確，在企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的情況下，可以建立內(nèi)部物資市場(chǎng)，以起到規(guī)模效應(yīng)的作用，不管是社會(huì)市場(chǎng)還是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)，其價(jià)格必須以市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的即時(shí)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算。要加強(qiáng)對(duì)工程成本的準(zhǔn)確測(cè)算，大到單項(xiàng)工程、小到每道工序，都必須樹立成本意識(shí)，將勞動(dòng)力、材料耗用、設(shè)備使用、現(xiàn)場(chǎng)管理、臨時(shí)工程與常規(guī)措施等各方面的費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化、統(tǒng)計(jì)、整理和分析，逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的核算價(jià)格體系，科學(xué)地編制每項(xiàng)工程具有競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)部成本。
3、3持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)成本管理
人員的培訓(xùn)推行項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)既要懂政策，又是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)成本管理人員的培訓(xùn)是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的人才儲(chǔ)備工作，它將造就一批專業(yè)化的、職業(yè)化的項(xiàng)目經(jīng)理和經(jīng)濟(jì)成本管理人員。合理的制度需要有能理解制度、有專業(yè)知識(shí)、會(huì)操作的人員來執(zhí)行。過去往往是“項(xiàng)目上馬建班子、項(xiàng)目完工散攤子”，缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)、分析、經(jīng)驗(yàn)積累和反饋機(jī)制，致使老牌企業(yè)工程做了不少，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)幾乎全無，水平提高不快，施工管理方法和手段落后，大部分仍處在粗放型管理狀態(tài)，憑經(jīng)驗(yàn)來估計(jì)和處理問題，偶然性極大。因此，為了做好項(xiàng)目成本管理，必須加大經(jīng)濟(jì)成本管理人員的培訓(xùn)，由內(nèi)行人來管理，使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。
3、4充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在成本管理中的作用
當(dāng)下在國(guó)內(nèi)已開發(fā)出不少用于項(xiàng)目管理的軟件，而且還有專門用于成本控制及管理的軟件，這樣不僅可大大地提高管理人員的工作效率，而且在輔助管理人員進(jìn)行設(shè)計(jì)、決策管理方面也起到了十分重要的作用。因此充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在成本管理中的作用，可提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、控制的及時(shí)性，提高傳輸效率和資源共享利用率
4、結(jié)束語
在目標(biāo)成本控制中，既要充分發(fā)揮企業(yè)全體職工的積極性，又要加強(qiáng)全過程的動(dòng)態(tài)控制，嚴(yán)肅計(jì)劃，增加計(jì)劃修改調(diào)整的審批難度，使目標(biāo)成本計(jì)劃真正起到指導(dǎo)我們開展項(xiàng)目管理的作用，在推行施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理中，還要注重抓好制度建設(shè)、健全合理的價(jià)格體系、加強(qiáng)各層次操作者的培訓(xùn)、利用計(jì)算機(jī)的輔助功能等工作，要注意處理好思想與工具、主動(dòng)與被動(dòng)、綜合與單項(xiàng)、基礎(chǔ)與應(yīng)用的關(guān)系。通過幾輪循環(huán)，企業(yè)才能在目標(biāo)成本管理上取得成功。
參考文獻(xiàn)
引言
企業(yè)各過程的執(zhí)行力包括文化上，管理制度上，以及監(jiān)督制度上，各過程的執(zhí)行力與成本精細(xì)化管理具有潛在的關(guān)系。本文從執(zhí)行力對(duì)成本精細(xì)化管理的重要性出發(fā)，以成本管理上的精細(xì)化為著眼點(diǎn)，分析執(zhí)行各過程存在的問題，并做出執(zhí)行力上的成本精細(xì)化管理對(duì)策。
一、企業(yè)執(zhí)行力的提高對(duì)成本精細(xì)化管理的意義
企業(yè)的任何管理過程中工作都需要銜接，成本精細(xì)化管理也不例外，計(jì)劃需要執(zhí)行，執(zhí)行需要監(jiān)督，而過程的最佳銜接體現(xiàn)了精細(xì)化管理的系統(tǒng)性特點(diǎn)，通過各個(gè)銜接過程執(zhí)行力的提高，能有效提高精細(xì)化成本管理的系統(tǒng)性。第一，一個(gè)企業(yè)的執(zhí)行力如何一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)的文化如何，精簡(jiǎn)企業(yè)文化，準(zhǔn)確定義文化，貫徹落實(shí)全員對(duì)執(zhí)行力中企業(yè)文化的理解，對(duì)于執(zhí)行力的提高具有重要作用，是影響精細(xì)化管理的潛在因素；第二，目前企業(yè)存在缺少完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行力管理制度，或是管理制度缺少針對(duì)性和可行性，或是制度煩瑣難于執(zhí)行等問題，進(jìn)一步導(dǎo)致精細(xì)化管理不精準(zhǔn)有效的問題，提高管理制度上的嚴(yán)謹(jǐn)性，針對(duì)性以及可行性，精簡(jiǎn)制度，有利于執(zhí)行力的有效提高，是成本精細(xì)化管理的制度保障；第三，企業(yè)監(jiān)管制度不完善，缺乏先進(jìn)的管控軟件和技術(shù)平臺(tái)或是監(jiān)管職責(zé)不明確，未形成專門的監(jiān)管部門，在監(jiān)管上進(jìn)行完善，對(duì)執(zhí)行力的真正落實(shí)具有關(guān)鍵作用，是形成嚴(yán)密準(zhǔn)確高效的精細(xì)化管理必然要求。
二、企業(yè)執(zhí)行力上的成本精細(xì)化管理現(xiàn)狀及問題
（一）企業(yè)執(zhí)行上的成本精細(xì)化管理現(xiàn)狀
1.文化現(xiàn)狀。目前，我國(guó)企業(yè)文化冗雜，各部門管理重點(diǎn)不同，管理人員對(duì)成本精細(xì)化的概念不清晰，未形成全員參與成本管理氛圍。
我國(guó)成本管理人員，對(duì)于精細(xì)化成本有著不足的認(rèn)識(shí)，很多企業(yè)至今不能做到精細(xì)化成本管理，對(duì)于成本的管理上仍舊使用傳統(tǒng)的管理模式，即使制定了較好的精細(xì)化成本管理方案，也未能全面執(zhí)行，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)完全不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，對(duì)于成本精細(xì)化概念的普及是非常必要的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再是簡(jiǎn)單的利潤(rùn)的最大化，更多的是對(duì)成本的管理上。成本精細(xì)化管理能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來相應(yīng)的發(fā)展，增加了國(guó)企利潤(rùn)的提高。
2.管理現(xiàn)狀。目前企業(yè)存在缺少完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行力管理制度，或是管理制度缺少針對(duì)性和可行性，或是制度煩瑣難于執(zhí)行等問題，管理制度及方式不嚴(yán)密，未制定一個(gè)有效執(zhí)行的成本管理目標(biāo)方案。
3.監(jiān)督現(xiàn)狀。一方面，企業(yè)監(jiān)管制度不完善，缺乏先進(jìn)的管控軟件和技術(shù)平臺(tái)，或是由于專業(yè)水平欠缺，軟件運(yùn)用大打折扣；另一方面，監(jiān)管職責(zé)不明確，未形成專門的監(jiān)管部門。
（二）成本精細(xì)化管理存在的問題
1.企業(yè)文化冗雜，成本精細(xì)化管理未形成全員參與。企業(yè)各部門成本管理氛圍未形成，很大程度上取決于企業(yè)文化的導(dǎo)向性，約束力和激勵(lì)性。企業(yè)文化包括文化觀念、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。其中價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心。對(duì)精細(xì)化成本管理意識(shí)的導(dǎo)向性主要由科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念來引導(dǎo)，其約束力主要由企業(yè)制度和行為準(zhǔn)則來實(shí)現(xiàn)，而企業(yè)精神和企業(yè)觀念對(duì)員工有重要的激勵(lì)作用。
2.管理制度不明確，缺乏針對(duì)性可行性。一方面，在給企業(yè)的成本精細(xì)化發(fā)展確定一個(gè)全新的目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上建立成本預(yù)算管理體制，在體制內(nèi)進(jìn)行成本的管理，但未考慮到方案是否有效執(zhí)行。在體系內(nèi)建立不同的管理部門，在成本預(yù)算出現(xiàn)問題時(shí)就能夠及時(shí)有效地得到解決。但每個(gè)部門建立不同管理部門，會(huì)使部門過多，可能造成成本管理繁雜，解決了執(zhí)行的有效性問題后，真正減少成本在生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。另一方面，目標(biāo)成本測(cè)算沒有明確成本責(zé)任區(qū)域。成本目標(biāo)沒有按可操作層面分解，無法真正落實(shí)到實(shí)施人和控制人身上。目標(biāo)成本中各個(gè)層次和各個(gè)分塊的成本控制目標(biāo)并不明確，測(cè)算方案可執(zhí)行性低，測(cè)算資料形同虛設(shè)，無法落實(shí)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)――過程費(fèi)用嚴(yán)格控制。
3.管控平臺(tái)欠缺，監(jiān)管體系不到位。一方面，管控軟件及人員專業(yè)水平有待提高；另一方面，會(huì)計(jì)監(jiān)管體系尤其是單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不到位，企業(yè)主管部門，會(huì)計(jì)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)，以及政府主管部門監(jiān)管效率低下，監(jiān)管方面執(zhí)行力的降低不利于企業(yè)目標(biāo)的高效執(zhí)行，進(jìn)一步影響到公司績(jī)效，又轉(zhuǎn)而影響到企業(yè)內(nèi)部員工的執(zhí)行力。
三、企業(yè)執(zhí)行力上的成本精細(xì)化管理對(duì)策
（一）精簡(jiǎn)執(zhí)行力文化，樹立全員參與精細(xì)化管理觀念
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)，形成高效率高質(zhì)量的執(zhí)行作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)全體員工的高效辦事的觀念的樹立，定期培訓(xùn)，從細(xì)節(jié)上引導(dǎo)全體員工形成高效高質(zhì)量的辦事作風(fēng)。
（二）創(chuàng)新制度，保證制度嚴(yán)謹(jǐn)性可行性
創(chuàng)新成本管理體系，確定成本因素（主要是浪費(fèi)和浪費(fèi)源）和成本優(yōu)勢(shì)，另外對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，精簡(jiǎn)冗余部門，減少成本在程序過程和資源上的浪費(fèi)，提高管理內(nèi)部的執(zhí)行效率。
（三）開發(fā)管控技術(shù)及軟件平臺(tái)，監(jiān)管專門化
一方面，引進(jìn)先進(jìn)人才，開發(fā)管控技術(shù)軟件；另一方面，單獨(dú)設(shè)立監(jiān)督及管理部門，互相牽制，保證監(jiān)督的執(zhí)行效率，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督考核體系，將考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)外會(huì)計(jì)監(jiān)督體系相應(yīng)的企業(yè)效益增量掛鉤，提高監(jiān)管平臺(tái)執(zhí)行效率，更進(jìn)一步約束企業(yè)內(nèi)部成本精細(xì)化管理。
地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理必須遵從一定的原則，才能保障成本管理的效果，發(fā)揮成本控制的作用。首先，成本管理應(yīng)該貫徹在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)，在各個(gè)施工環(huán)節(jié)中都涉及到成本控制，所以對(duì)于單位的各個(gè)部門以及相關(guān)的人員，都要調(diào)動(dòng)其成本管理的積極性，加強(qiáng)所有員工的成本管理意識(shí)，改變過去的傳統(tǒng)的陳舊成本管理理念，要員工意識(shí)到成本管理并不是財(cái)務(wù)部門需要做的工作，與每一個(gè)部門都息息相關(guān)。其次，成本管理應(yīng)該貫徹在項(xiàng)目施工的這個(gè)過程，無論是施工前準(zhǔn)備、施工過程以及工程驗(yàn)收都需要進(jìn)行成本管理，而非只是在施工過程中對(duì)成本進(jìn)行控制，要明白成本管理是一個(gè)連續(xù)性的過程。最后，為了保證成本管理的有效實(shí)施，在實(shí)際成本管理過程中必須明確各個(gè)部門各個(gè)階段中所有員工的職責(zé)，要有明確的成本控制目標(biāo)以及詳細(xì)的成本管理細(xì)節(jié)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要將節(jié)約的理念貫徹在每一個(gè)員工的腦海中，這是成本管理的一個(gè)重要手段，同時(shí)也是一個(gè)有效的手段。成本管理在重視成本支出的節(jié)流的同時(shí)也要注重開源，從而降低成本，實(shí)施企業(yè)的利益最大化。
二、地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理中存在的問題
（一）成本管理意識(shí)薄弱
地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理不善最根本的原因就是項(xiàng)目基層的管理人員缺乏成本管理意識(shí)，項(xiàng)目的管理人員往往更為重視地質(zhì)勘察的施工和具體工作，對(duì)成本管理卻沒有引起足夠的重視，在整個(gè)項(xiàng)目管理中往往將成本管理分離，這都是由于項(xiàng)目成本管理人員的思想比較陳舊引起的。項(xiàng)目管理人員認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)部門需要做好的工作，應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)，而并沒有意識(shí)到成本管理是需要企業(yè)的全體員工各個(gè)部門共同努力完成的工作。項(xiàng)目基層管理人員的成本管理意識(shí)薄弱導(dǎo)致全體員工的成本管理意識(shí)淡薄，所以在管理上容易造成一些基礎(chǔ)材料的缺失。有一些企業(yè)雖然有著強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)，但往往體現(xiàn)在事后管理中，并沒有在事前做好成本管理以及成本預(yù)算工作。
（二）成本管理制度不完善
成本管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，需要貫穿在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中的整個(gè)環(huán)節(jié)，所以做好成本管理工作必須依靠完善的成本管理制度。但是由于企業(yè)對(duì)成本管理的重視度不夠，所以往往并沒有建立完善的成本管理制度。有一些勘察單位的成本管理只是體現(xiàn)在表面上，成本管理制度內(nèi)的約束力較差，所以空有成本管理制度但是卻并沒有可實(shí)施性，在實(shí)際工作中不可控，可操作性也不強(qiáng)。一些勘察單位制定了成本管理制度，但是管理制度中體現(xiàn)的都是施工過程成本控制和事后成本控制，缺乏施工前的成本控制體制，導(dǎo)致整體成本控制效果不佳。
（三）成本管理職責(zé)不明
地質(zhì)勘察單位在進(jìn)行成本管理時(shí)往往職責(zé)不明確，責(zé)、權(quán)、利的分配機(jī)制并不配套。地質(zhì)勘察工程涉及到很多個(gè)工作環(huán)節(jié)，但是單位往往只是打著成本控制的口號(hào)，卻并沒有明確在地質(zhì)勘察各個(gè)階段一個(gè)每個(gè)環(huán)節(jié)中的成本控制職責(zé)，由于職責(zé)不清容易導(dǎo)致部門之間的交接工作做不好，扯皮現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，部門之間也缺乏配合，導(dǎo)致成本管理達(dá)不到預(yù)定的效果。有一些地質(zhì)勘察單位雖然成本管理的職責(zé)明確，但是并沒有制定相應(yīng)的成本管理考核機(jī)制，獎(jiǎng)罰不分明，導(dǎo)致員工的成本管理積極性不高，成本管理效果不明顯。
三、完善地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理的措施
（一）加強(qiáng)成本控制意識(shí)
做好地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理工作最基礎(chǔ)的就是要提高單位全體員工的成本管理意識(shí)，鼓勵(lì)全體員工共同參與到成本管理中來，從而提高勘察單位的整體管理水平。地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本控制與單位各個(gè)部門所有員工的利益都密切相關(guān)。地質(zhì)勘察工程需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間，并且需要較大的投入施工條件復(fù)雜并且處于不斷變化的過程，面臨著較高的風(fēng)險(xiǎn)，所以在成本管理時(shí)具有一定的難度。所以地質(zhì)勘察單位更要提高提高全體員工的成本管理意識(shí)，建立有效的成本控制激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)所有員工參與到成本控制中來，充分調(diào)動(dòng)員工的成本管理積極性。通過講座、宣傳會(huì)的形式管理成本管理思想，通過培訓(xùn)的方式提高員工成本管理能力。
（二）建立完善的成本管理體系
在地質(zhì)勘察項(xiàng)目的實(shí)際成本管理工作中，必須要貫徹全過程管理意識(shí)，做好事前、事中以及事后的成本管理，這些都需要依靠建立完善的成本管理體系來進(jìn)行，地質(zhì)勘察單位應(yīng)該建立完善的全過程成本控制管理體系，這對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理具有非常重要的意義。事前成本管理是指做好施工前準(zhǔn)備工作的成本管理，首先就是要確定科學(xué)合理的施工計(jì)劃，并且制定有效的項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，讓和施工有關(guān)的所有工作人員都能夠清楚地明白目標(biāo)成本，并且朝著這個(gè)目標(biāo)采取有效的措施對(duì)施工前的成本進(jìn)行控制。在地質(zhì)勘察施工期間要及時(shí)對(duì)施工的進(jìn)度以及情況進(jìn)行了解，并且根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行成本控制，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)成本目標(biāo)以及指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)整，減少不必要的浪費(fèi)對(duì)施工成本進(jìn)行控制。在項(xiàng)目完成后的工程驗(yàn)收也要繼續(xù)做好成本管理工作。只有制定完善的全過程管理制度，才能將全過程成本管理的理念貫徹在地質(zhì)勘察施工的全過程。
（三）明確成本管理職責(zé)
為了加強(qiáng)成本管理的有效性和可行性，地質(zhì)勘察單位應(yīng)該明確成本管理職責(zé)，強(qiáng)化員工的責(zé)、權(quán)以及利的理念。地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本管理并不是一味的降低施工成本，而是必須根據(jù)地質(zhì)勘察的施工特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的項(xiàng)目管理理念和方式，所以，明確員工的職責(zé)是非常重要的。成本管理并不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作范疇，需要單位的各個(gè)部門共同合作來完成。所以單位必須建立完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，發(fā)揮主體地位的是項(xiàng)目經(jīng)理，除了項(xiàng)目經(jīng)理之外，還應(yīng)該成本管理責(zé)任層層分解，一級(jí)一級(jí)分配下去，將所有的成本管理責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)員工的工作中，由具體的人員負(fù)責(zé)。在明確了成本管理的職責(zé)之后，需要給予員工相應(yīng)的權(quán)利，讓員工的職責(zé)可以真正實(shí)施，從而提高整體成本的管理效果。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；財(cái)務(wù)管理；有效措施
財(cái)務(wù)管理主要是對(duì)企業(yè)的資金、資源、支出以及收益等利用決策、預(yù)測(cè)等手段進(jìn)行有效的合理分配、登記與利用，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門的主要工作是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的規(guī)劃與利用，同時(shí)對(duì)于財(cái)務(wù)支出與收入的每一筆狀況進(jìn)行登記，以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在的問題
1.財(cái)務(wù)管理制度不完善
財(cái)務(wù)管理制度不完善是我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)存在的不可否認(rèn)的問題之一，其主要原因在于管理人員的管理意識(shí)過于薄弱，其對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度沒有給予足夠的重視，一般情況下，管理人員只重視財(cái)務(wù)數(shù)值而忽視了財(cái)務(wù)管理制度，因此，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理滯后。并且，由于企業(yè)的財(cái)務(wù)不僅接受財(cái)務(wù)部門的管理，還需要接受單位領(lǐng)導(dǎo)的管理，同時(shí)，雙重的管理模式也為財(cái)務(wù)管理帶來了一些困難，兩大管理主體的交流一旦不夠緊密，則會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)出錯(cuò)、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范等。
2.財(cái)務(wù)管理力度不到位
財(cái)務(wù)管理是公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，而公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的力度不到位，則導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的資金無法得到很好的利用，例如，在一個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)中，由于對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的資金么沒有清楚的認(rèn)識(shí)，因此，對(duì)于投資項(xiàng)目的未來發(fā)展方向、收益以及投資方向等都沒有明確的認(rèn)識(shí)，所以，極其容易造成資金的浪費(fèi)。企業(yè)應(yīng)該對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金進(jìn)行全面的核算，可是，目前我國(guó)企業(yè)的預(yù)算制度形同虛設(shè)，財(cái)務(wù)管理制度無法發(fā)揮其本來的作用效果，其主要原因還是歸咎于財(cái)務(wù)管理的力度不到位。
3.成本管理存在明顯不足
成本管理是提高公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)效益極其重要的手段之一，在一個(gè)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中，其材料成本是不斷提升的，而競(jìng)標(biāo)價(jià)格則是不斷下降的，因此，成本管理對(duì)于未來的利潤(rùn)的影響是極其巨大的。但是，目前我國(guó)的大部分企業(yè)都缺乏必要的成本控制意識(shí)，例如，在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，往往是根據(jù)當(dāng)前物價(jià)與以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算；在進(jìn)行人工費(fèi)用的發(fā)放時(shí)，即使對(duì)于員工費(fèi)用數(shù)目有較為嚴(yán)格的控制，但是對(duì)于人員數(shù)量卻沒有嚴(yán)格的控制，使得一些部門擁有動(dòng)手腳的機(jī)會(huì)，使得項(xiàng)目成本升高。同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目材料的管理不善與浪費(fèi)也是導(dǎo)致成本增高的原因之一。
4.財(cái)務(wù)管理手段落后
目前，伴隨著計(jì)算機(jī)電子技術(shù)在生活中的使用越來越廣泛，財(cái)務(wù)管理也越來越趨近于電子化。但是，目前我國(guó)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的企業(yè)只是極小一部分的，大部分的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)并不懂得使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，其工作效率低下，對(duì)于財(cái)務(wù)信息沒有辦法及時(shí)地搜集與記錄，因此，企業(yè)對(duì)于成本管理沒有實(shí)時(shí)的精確掌握。而即使小部分已經(jīng)使用了計(jì)算機(jī)化的財(cái)務(wù)管理模式，可是卻只是作為擺設(shè)，無法發(fā)揮其本身的作用，從而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。
二、公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的有效措施
1.完善財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)管理制度對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要有全面的、精確的掌控，其主要在于幫助公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)達(dá)到成本最小化、利益最大化的目的，因此，管理人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)與完善應(yīng)該給予重視，從而保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，管理人員應(yīng)該保證制度的落實(shí)，使得企業(yè)運(yùn)行的制度化與規(guī)范化。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理主要有以下三大手段，第一，全面推廣財(cái)務(wù)管理制度；第二，加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部資金的監(jiān)控與掌握，對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目的成本要有明確的預(yù)算，第三，建立統(tǒng)一的核算制度，避免因?yàn)楹怂銟?biāo)準(zhǔn)不同而造成的漏洞。
3.加強(qiáng)成本管理
對(duì)于加強(qiáng)成本管理主要有以下三個(gè)步驟，首先，應(yīng)該深化公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，包括對(duì)于人員管理、成本管理等制度的改革；其次，控制項(xiàng)目成本，主要是在材料、人員管理等方面入手從而達(dá)到節(jié)約成本的目的，例如使用獎(jiǎng)懲機(jī)制來對(duì)工程中的材料浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行整治，從而達(dá)到減少浪費(fèi)、節(jié)約成本的目的；最后，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)需要定時(shí)定期地機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查維修，避免因?yàn)闄C(jī)器故障而造成的損失。
4.更新財(cái)務(wù)管理方式
為了跟上市場(chǎng)高速發(fā)展的潮流，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)需要對(duì)自身的管理手段及時(shí)進(jìn)行更新。財(cái)務(wù)管理的電子化是企業(yè)管理的必然趨勢(shì)，企業(yè)需要建立自己的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，以提升財(cái)務(wù)管理的效率，節(jié)約人力資源。同時(shí)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的控制較為全面與及時(shí)，在高速運(yùn)動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)需要摒棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式。
三、結(jié)論
綜上所述，財(cái)務(wù)管理對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有其無可替代的重要性，本文主要針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，其主要問題為財(cái)務(wù)管理制度不完善、財(cái)務(wù)管理力度不到位、成本管理存在明顯不足以及財(cái)務(wù)管理手段落后，同時(shí)，本文還針對(duì)以上問題提出了有效的解決措施，例如完善財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度以及更新財(cái)務(wù)管理方式等，僅供參考。
參考文獻(xiàn)
1、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理概述
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，就是在法律允許的條件下，對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)工作實(shí)施的管理工作，包括財(cái)務(wù)工作細(xì)分、工作流程優(yōu)化、財(cái)務(wù)目標(biāo)整理、企業(yè)決策等等，根據(jù)此制定科學(xué)的管理模式。其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）將供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的每一項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)分，并落實(shí)責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的個(gè)人細(xì)節(jié)控制；（2）對(duì)每一項(xiàng)細(xì)分的財(cái)務(wù)工作，制定相應(yīng)的工作制度，為財(cái)務(wù)管理工作提供有力的依據(jù)；（3）制定合理的監(jiān)督制度，對(duì)每一項(xiàng)細(xì)分的財(cái)務(wù)工作實(shí)施有效的監(jiān)督，提升財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。（4）對(duì)每一項(xiàng)細(xì)分財(cái)務(wù)工作的細(xì)節(jié)、事件、數(shù)據(jù)等實(shí)施有效記錄，方面財(cái)務(wù)工作的統(tǒng)一管理，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)問題的能力。
2、供電公司實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在的問題
我國(guó)的大多供電企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中，都存在不同程度中的問題，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一就是我國(guó)供電企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的技術(shù)落后，第二是缺乏財(cái)務(wù)控制精細(xì)化管理的觀念。
目前，我國(guó)絕大部分供電企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中的成本預(yù)算都是根據(jù)陳舊的歷史數(shù)據(jù)，利用現(xiàn)有的地質(zhì)條件、生產(chǎn)工具、設(shè)備等因素進(jìn)行。對(duì)于企業(yè)的成本一般是按照行政區(qū)域進(jìn)行劃分的，但是企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)并沒有考慮行政區(qū)域中各個(gè)企業(yè)項(xiàng)目之間存在的差異；對(duì)于成本的控制，一般都是通過行政約束以及制度懲罰等手段，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)以及成本的動(dòng)因等方面并沒有加以考慮；大部分的供電企業(yè)雖然也建立了自己的成本管理體系，包括預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核對(duì)、考核、控制、分析等，但是成本管理的體系只是停留在對(duì)成本簡(jiǎn)單的核算以及分析上，沒有結(jié)合市場(chǎng)信息進(jìn)行，這與目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的企業(yè)發(fā)展相違背。
對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)的管理，包括對(duì)生產(chǎn)管理以及產(chǎn)品的銷售管理，現(xiàn)階段我國(guó)的絕大多數(shù)供電企業(yè)都對(duì)電力的生產(chǎn)成本很重視，卻忽視了其銷售的成本，這也是我國(guó)供電企業(yè)缺乏成本管理觀念的體現(xiàn)。這種缺乏成本管理觀念的現(xiàn)象必將導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)與銷售脫節(jié)，脫節(jié)的后果就可能是企業(yè)資金在運(yùn)行時(shí)消費(fèi)在很多不必要的環(huán)節(jié)中，增加了企業(yè)的成本，不利于企業(yè)對(duì)成本的控制。
3、應(yīng)對(duì)供電公司財(cái)務(wù)精細(xì)化管理問題的措施
3.1、樹立企業(yè)精細(xì)化成本管理的觀念
在供電企業(yè)中，進(jìn)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理主要還得需要廣大企業(yè)員工的共同努力，所以企業(yè)必須堅(jiān)持以人為本的管理理念，充分的調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮員工的聰明才智，在對(duì)人員進(jìn)行良好的管理基礎(chǔ)上，其他管理就會(huì)降低管理難度。第一步，企業(yè)要不斷的進(jìn)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理宣傳，增強(qiáng)廣大員工的精細(xì)化意識(shí)，主要是在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，讓企業(yè)員工自覺養(yǎng)成企業(yè)精細(xì)化成本控制與自身利益掛鉤的言行，這樣就能逐漸形成以精細(xì)化理念為主的企業(yè)成本控制文化；第二步，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)活動(dòng)，這是因?yàn)檫M(jìn)行企業(yè)精細(xì)化成本管理首要前提就是提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，員工素質(zhì)提高可以最大程度上發(fā)揮精細(xì)化管理的作用，將精細(xì)化成本管理的觀念深入每一個(gè)員工的心中。
3.2、設(shè)立相應(yīng)的精細(xì)化成本管理制度
每一項(xiàng)管理進(jìn)行都離不開相應(yīng)制度的支持，所以在供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用精細(xì)化理念，也必須建立精細(xì)化成本管理制度。建立精細(xì)化成本管理制度過程中，要按照“將企業(yè)目標(biāo)都精細(xì)到個(gè)人，將人人都精細(xì)到崗位”模式，對(duì)企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、技術(shù)、績(jī)效、責(zé)任等都設(shè)立相應(yīng)的管理制度。這樣做得好處就是能讓每一個(gè)崗位上都有專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，每一件企業(yè)事務(wù)都有相應(yīng)的人員進(jìn)行管理。對(duì)于成本的控制，要將企業(yè)的成本進(jìn)行分解，并明確每一項(xiàng)成本的直接負(fù)責(zé)人，由企業(yè)的管理層將成本的指標(biāo)進(jìn)行分配，分配到企業(yè)中相應(yīng)的崗位，并落實(shí)到個(gè)人。另外，對(duì)于成本歸口的管理也要做到位，確保成本歸口管理的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)合理性。對(duì)于煤炭企業(yè)精細(xì)化成本管理制度，一定要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際的情況，針對(duì)企業(yè)成本管理中存在的問題，做到精細(xì)化成本管理制度的科學(xué)合理性。
3.3、加強(qiáng)供電企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
對(duì)于供電企業(yè)的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，只有增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度，才能有效的增加精細(xì)化成本管理的效率。利用先進(jìn)的技術(shù)手段，為供電企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料可以避免企業(yè)在做重大決策上出現(xiàn)錯(cuò)誤的現(xiàn)象，減少不必要的投資，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理利用，這些都是進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理管理的重要環(huán)節(jié)。供電企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)該服務(wù)于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的控制，只有將技術(shù)與財(cái)務(wù)的管理相聯(lián)合起來，才能真正意義上利用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約。另外，對(duì)于供電企業(yè)的安全問題方面，供電安全生產(chǎn)也是保證企業(yè)進(jìn)行成本有效控制的基礎(chǔ)。供電企業(yè)在生產(chǎn)過程中，一旦發(fā)生重大的安全事故，對(duì)企業(yè)的成本上直接產(chǎn)生影響，所以利用科學(xué)的技術(shù)，加強(qiáng)供電企業(yè)的安全管理，健全安全防護(hù)措施，避免發(fā)生重大的安全事故。
1 概述
施工企業(yè)想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中，搶占更多的市場(chǎng)份額，就需要對(duì)招投標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行周密的市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)的行情，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行精密的計(jì)算，以提高企業(yè)中標(biāo)的命中率。施工企業(yè)能否在招投標(biāo)管理工作中脫穎而出，主要取決于自身的財(cái)務(wù)成本管理能否全面有效地控制。當(dāng)前施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理中存在著一些問題，限制了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，只有采用積極有效的措施和手段，并有效地去解決，才能出精品，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及在建筑市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力。
2 施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的重要內(nèi)容
任何一個(gè)想要有效促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展的企業(yè)，在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，就必須做好自身的內(nèi)部管理工作，而企業(yè)財(cái)務(wù)管理又是重中之重，施工企業(yè)也不會(huì)例外。成本主要是指企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的過程中產(chǎn)生的消耗，其中通常能夠包括材料的消耗、勞動(dòng)力的支付以及機(jī)械設(shè)備的維修費(fèi)用等。成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中按照成本的工費(fèi)、料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他費(fèi)用及間接費(fèi)五大要素進(jìn)行分類、歸集、分析、控制、考核等嚴(yán)格、科學(xué)地進(jìn)行管理，其目的是對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的、科學(xué)的管控，保證企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)效益。針對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理，主要是指以施工企業(yè)的項(xiàng)目整個(gè)施工階段簽訂的責(zé)任成本為目標(biāo)，進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作。施工企業(yè)按責(zé)任成本對(duì)自身在項(xiàng)目整個(gè)施工生產(chǎn)消耗中產(chǎn)生的和成本相關(guān)的多種因素進(jìn)行規(guī)劃、核算、分析、控制、考核，并幫助項(xiàng)目采用一系列的預(yù)防和調(diào)控措施，把財(cái)務(wù)成本管理落實(shí)到項(xiàng)目的整個(gè)過程中，達(dá)到全面控制的作用。
3 當(dāng)前施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理中存在的問題
3.1 施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理使用的制度不夠完善
施工企業(yè)必須擁有完善健全的財(cái)務(wù)成本管理制度，并以此作為保障和指導(dǎo)，企業(yè)才能向良性發(fā)展。但目前大多數(shù)企業(yè)都不僅缺乏相應(yīng)的制度，而且缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)成本管理的理念，導(dǎo)致管理工作的基礎(chǔ)較為薄弱，影響到了施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使得企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理成為一紙空文，不能有效地起到監(jiān)督和管理職能。施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門主要是進(jìn)行算賬、報(bào)賬、記賬和編制財(cái)務(wù)報(bào)表等工作，由于財(cái)務(wù)成本管理制度的不夠完備，導(dǎo)致企業(yè)日常工作之間極易出現(xiàn)一些漏洞，尤其是發(fā)生一些財(cái)務(wù)方面的問題時(shí)，如果無法及時(shí)有效地解決，就會(huì)給施工企業(yè)進(jìn)行后續(xù)的經(jīng)營(yíng)造成一定的負(fù)面影響。財(cái)務(wù)成本管理制度不完善，導(dǎo)致施工企業(yè)在對(duì)成本進(jìn)行控制時(shí)出現(xiàn)資金利用不合理的現(xiàn)象。
3.2 各個(gè)部門之間的目標(biāo)不夠一致
施工企業(yè)在進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)之時(shí)，一般情況下項(xiàng)目部主要是負(fù)責(zé)組織施工，將資金使用情況分別按周、月和年進(jìn)行向上級(jí)單位進(jìn)行預(yù)報(bào)，并在實(shí)際操作時(shí)按預(yù)報(bào)進(jìn)行管控，忽視了如何降低成本關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)部門通常只是會(huì)對(duì)成本進(jìn)行核算，針對(duì)其中可能實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)進(jìn)行計(jì)算，而忽略了用責(zé)任成本來控制實(shí)際成本。部分施工企業(yè)的項(xiàng)目部雖然在施工前都會(huì)與公司簽訂責(zé)任成本，但在后續(xù)的材料選購(gòu)、勞務(wù)施工隊(duì)伍的選擇以及設(shè)備租賃之時(shí)，沒有將成本進(jìn)行二次分解，即不能將管理部門和施工作業(yè)隊(duì)按各自應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任按照成本費(fèi)用責(zé)任中心進(jìn)行合理分工，更不用說分解責(zé)任預(yù)算，項(xiàng)目的編制的預(yù)算成本很多時(shí)候只是走走形式，沒有在思想上重視，也更談不上通過采取合同形式明確各方的責(zé)權(quán)利來達(dá)到節(jié)約成本，增加項(xiàng)目效益的目的，使得財(cái)務(wù)無法對(duì)成本進(jìn)行有效的控制、分析和管理，也就無法給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 成本預(yù)測(cè)效果相對(duì)落后
施工企業(yè)在投標(biāo)之前按常規(guī)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的標(biāo)地，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)信息進(jìn)行詳盡的測(cè)算工作，以確定項(xiàng)目是否可行或是否能以最低的報(bào)價(jià)中標(biāo)，這是當(dāng)前國(guó)際施工企業(yè)承包工程項(xiàng)目的常用做法。但是從我國(guó)施工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來看，并不完全是這樣，大部分對(duì)于成本測(cè)算工作不夠重視，直接跳過了這個(gè)環(huán)節(jié)，致使施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目可能預(yù)計(jì)會(huì)發(fā)生多少成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)多少利潤(rùn)不能做到心知肚明，這往往會(huì)影響企業(yè)是否中標(biāo)或雖已中標(biāo)但是否能有盈利的最終結(jié)果。
3.4 財(cái)務(wù)成本管理的方式不夠嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致管理水平較為低下
作為財(cái)務(wù)成本管理責(zé)任人，必須具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，即包括專業(yè)性的知識(shí)技能以及實(shí)踐操作的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等，他們自身的綜合素質(zhì)將會(huì)在很大程度上影響到財(cái)務(wù)成本管理的效果和水平。當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理的時(shí)候，管理人員自身的素質(zhì)不高是常見的事情，這就使得施工企業(yè)要想通過財(cái)務(wù)成本管理達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的目的，成為了紙上談兵。財(cái)務(wù)成本管理人員自身的水平不高，以及散漫的工作態(tài)度，使得他們對(duì)項(xiàng)目成本只能做到歸集、核算，但不能為項(xiàng)目管理者及時(shí)提供分析，從而造成項(xiàng)目成本控制不到位甚至失控，財(cái)務(wù)成本管理變成一紙空文。
4 施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的對(duì)策
4.1 建立完善的財(cái)務(wù)成本管理制度
當(dāng)前施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理制度的不夠全面，已經(jīng)成為影響財(cái)務(wù)成本管理工作順利進(jìn)行的一個(gè)重要因素，想要有效解決這個(gè)問題，需要建立起完善的財(cái)務(wù)成本管理制度。施工企業(yè)在建立財(cái)務(wù)成本管理制度的時(shí)候，需要從自身發(fā)展的情況出發(fā)，對(duì)企業(yè)各方面財(cái)務(wù)的情況進(jìn)行綜合性的調(diào)查，同時(shí)施工企業(yè)還可以對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效的吸取和借鑒。施工企業(yè)需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的信息進(jìn)行全面有效的掌握，為后續(xù)進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作，建立相對(duì)完善的財(cái)務(wù)成本管理制度，提供良好的前提條件。
4.2 制定良好的財(cái)務(wù)成本管理目標(biāo)成本
施工企業(yè)的成本管理是一個(gè)全方位管理的過程，想要有效提高管理的水平和質(zhì)量，需要項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行管控，在項(xiàng)目開工前要參與做好前期策劃，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)部門和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面了解，做好前期的施工組織，預(yù)測(cè)施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)編制項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算。然后根據(jù)責(zé)任成本對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行二次分解，將責(zé)任成本落實(shí)到各項(xiàng)目管理中心，通過項(xiàng)目責(zé)任成本管理把責(zé)任分解到部門、落實(shí)到個(gè)人，對(duì)影響成本管理的因素及事件進(jìn)行跟蹤、排查，及時(shí)制定整改措施，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以樹立責(zé)任成本管控的嚴(yán)肅性；把施工過程中的問題因素及時(shí)遏制，對(duì)發(fā)生的不合理、不合規(guī)的成本，及時(shí)提出，及時(shí)解決，以防范不必要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)企業(yè)將出現(xiàn)超責(zé)任成本的預(yù)警情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目管理者匯報(bào)，并分析出現(xiàn)預(yù)警的原因，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)成本管理的作用，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)對(duì)于在財(cái)務(wù)成本管理方面表現(xiàn)優(yōu)秀或責(zé)任心不強(qiáng)的人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，這樣能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理工作人員的管理意識(shí)，并提升財(cái)務(wù)成本管理人員的積極性。
4.3 提升財(cái)務(wù)成本管理工作人員的綜合素質(zhì)
一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理工作人員的綜合素質(zhì)的優(yōu)劣，將會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)成本管理工作的最終完成效果產(chǎn)生十分重要的影響，針對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理人員業(yè)務(wù)能力不足的情況，需要對(duì)其組織定期的培訓(xùn)工作。施工企業(yè)樹立起培養(yǎng)優(yōu)秀人才的良好經(jīng)營(yíng)意識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)成本管理定期開展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，讓財(cái)務(wù)成本管理人員在日常的培訓(xùn)工作當(dāng)中，增加自身對(duì)?務(wù)成本管理工作的理解和認(rèn)識(shí)，以提升自身對(duì)該項(xiàng)工作的適應(yīng)性，從而能夠?yàn)樨?cái)務(wù)成本管理工作提供大量的優(yōu)秀管理人員。另外，施工企業(yè)還可以舉辦一些財(cái)務(wù)成本管理職業(yè)道德的競(jìng)賽，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)成本管理的意識(shí)，從而提升施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的整體水平，降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
4.4 將財(cái)務(wù)成本管理工作積極貫徹到施工建設(shè)的全過程之中
施工企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理不能僅僅針對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任成本進(jìn)行管理和控制，還需要對(duì)施工建設(shè)的全過程進(jìn)行管控，將財(cái)務(wù)成本管理意識(shí)貫徹、落實(shí)到企業(yè)施工生產(chǎn)的全過程，使其對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行控制。在保證工程項(xiàng)目施工進(jìn)度和良好施工質(zhì)量的前提下，將財(cái)務(wù)成本管理工作積極融入到工程施工管理中，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行規(guī)劃、核算、分析、控制、考核，從而達(dá)到有效提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的目的。
關(guān)鍵詞：高校；后勤飲食服務(wù)；成本管理
中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2014）06-0280-01
一、高校后勤飲食服務(wù)成本管理中存在的主要問題剖析
（一）對(duì)成本管理對(duì)象與內(nèi)容認(rèn)識(shí)不清
高校后勤飲食服務(wù)成本管理的對(duì)象絕大多數(shù)還處在傳統(tǒng)的成本管理上，主要以食堂內(nèi)部的生產(chǎn)服務(wù)過程為對(duì)象，從降低消耗、節(jié)約費(fèi)用考慮，側(cè)重于對(duì)成本的核算，而對(duì)其供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)考慮不多，對(duì)于外部的價(jià)值鏈更是視而不見。沒有從戰(zhàn)略管理的高度去考慮成本管理的內(nèi)涵，忽視潛在的損失，未對(duì)成本實(shí)行全方位的控制，導(dǎo)致管理對(duì)象的殘缺性和表面化。
（二）管理責(zé)任不明確，成本管理主體缺位
長(zhǎng)期以來，高校后勤飲食服務(wù)成本管理一直認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而把各部門班組的職工只看作生產(chǎn)者。廣大員工對(duì)于哪些成本應(yīng)該控制，怎樣控制等問題無意也無力過問，成本意識(shí)淡漠。員工認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，感受不到市場(chǎng)的壓力，控制成本的積極性無法調(diào)動(dòng)起來，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，成本管理失去了真正能對(duì)成本控制起作用的管理群體。沒有全員性的參與，要想實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)只是空談。
（三）成本管理制度不完善、執(zhí)行力度不到位
現(xiàn)時(shí)的高校后勤飲食服務(wù)成本管理不是全面的、系統(tǒng)的，成本的控制偏重于事后的反饋，而事前成本管理薄弱，成本預(yù)測(cè)、成本決策缺乏規(guī)范性、制度性，隨意性強(qiáng)，成本計(jì)劃缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可增可減，結(jié)果導(dǎo)致事中、事后成本管理的盲目性。在成本的具體核算中，只注重財(cái)務(wù)成本核算，缺少管理成本核算。一些原始記錄不夠健全，資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度執(zhí)行不嚴(yán)，計(jì)量驗(yàn)收等基礎(chǔ)管理制度不完善，甚至出現(xiàn)制度只求形式的一種擺設(shè)，完全失去監(jiān)督、考查作用。考核只考核到部門一級(jí)，沒有落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于考核結(jié)果仍存在吃大鍋飯現(xiàn)象、搞平均主義；為考核制定的獎(jiǎng)懲措施很難兌現(xiàn)，能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)結(jié)果差別不大，甚至虧了也可找個(gè)理由來搪塞，因?yàn)檫@些部門經(jīng)理都有各自的“靠山”，不是輕易能作處理的。
二、精細(xì)化管理的應(yīng)對(duì)措施
精細(xì)化管理是一種企業(yè)管理理念，作為現(xiàn)代工業(yè)化時(shí)代的一個(gè)產(chǎn)物，它是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。所謂的精細(xì)化管理，是指在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，實(shí)施精細(xì)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化物流、精細(xì)化銷售等一系列規(guī)范化的生產(chǎn)管理方式，把管理過程中抽象轉(zhuǎn)為具體、表層轉(zhuǎn)入深層，使其生產(chǎn)流程和管理流程得以最大程度優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。精細(xì)化管理是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理以精心為態(tài)度，以精細(xì)為過程，以精品為成績(jī)。
（一）大力加強(qiáng)精細(xì)化管理的學(xué)習(xí)和宣傳
精細(xì)化管理是一種管理方法，也是一種理念、一種做事態(tài)度、一種精益求精的文化。實(shí)施精細(xì)化管理，僅有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高還不行，還必須做好理念、行為、規(guī)范、崗位標(biāo)準(zhǔn)的滲透、宣傳，使其成為每個(gè)員工嶄新的心智模式和精神家園。推行精細(xì)化管理的首要任務(wù)就是要引入這一理念，還要使其盡快被廣大員工理解和認(rèn)同。要讓員工充分認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理決不是將簡(jiǎn)單的工作復(fù)雜化、無謂地增加工作量，而是要通過落實(shí)責(zé)任、量化細(xì)節(jié)、加強(qiáng)監(jiān)督等措施，使各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，以有效地降低重復(fù)勞動(dòng)所帶來的額外工作量，在提高工作效率和工作質(zhì)量的同時(shí)，有效降低生產(chǎn)和管理成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）加強(qiáng)精細(xì)化管理制度建設(shè)
精細(xì)化管理的精髓在于各種業(yè)務(wù)流程的細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。每一種行為，都有其合理的表現(xiàn)方式，如何做，何時(shí)做，做到什么程度，都要在管理制度上作出明確規(guī)定。科學(xué)的管理制度，是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工程。高校后勤飲食服務(wù)應(yīng)在崗位調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“以人為本，制度至上，規(guī)范運(yùn)作，精細(xì)管理”的工作思路，組織人員著手完善成本管理制度，將制度和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)工種、每個(gè)崗位、每道工序、每項(xiàng)工作、每個(gè)動(dòng)作，力求建立起科學(xué)合理、切實(shí)可行的評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制。同時(shí)，還必須加強(qiáng)精細(xì)化管理的企業(yè)文化建設(shè)，這將有助于管理主體主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。
（三）加強(qiáng)精細(xì)化管理目標(biāo)的落實(shí)和考核，強(qiáng)化精細(xì)化管理制度的執(zhí)行剛性
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；財(cái)務(wù)成本管理；現(xiàn)狀；對(duì)策
一、引言
房屋建筑工程是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容，而存在房屋建筑的地方就會(huì)有房地產(chǎn)存在，所以房地產(chǎn)行業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展中也越來越迅速而其中的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，而促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的辦法就是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理，但是現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理不容樂觀需要及時(shí)提出改善對(duì)策。
二、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理現(xiàn)狀
現(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展緩慢，其中存在的很多問題都與財(cái)務(wù)成本有關(guān)，所以必須要了解房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理現(xiàn)狀。1.管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理漠不關(guān)心。對(duì)于企業(yè)來說財(cái)務(wù)成本管理是企業(yè)向前發(fā)展的基本要求，只有明確企業(yè)現(xiàn)行的資金狀況才能更好的制定企業(yè)下一步發(fā)展決策，但是現(xiàn)在的企業(yè)管理者把大部分的注意力都投入到企業(yè)經(jīng)濟(jì)提升與規(guī)模擴(kuò)大之中，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)成本管理漠不關(guān)心，這也在一定的程度上導(dǎo)致企業(yè)管理者對(duì)不了解企業(yè)資金狀況，從而做出錯(cuò)誤的決定，阻礙了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，企業(yè)內(nèi)部管理人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的日常工作包括財(cái)務(wù)報(bào)表、記賬以及資金流動(dòng)等財(cái)務(wù)工作都不夠重視，造成企業(yè)財(cái)務(wù)混亂，非常不利于企業(yè)以后的發(fā)展，同時(shí)還不允許財(cái)務(wù)工作人員參與到財(cái)務(wù)管理的過程中，這些現(xiàn)狀在一定的程度上導(dǎo)致企業(yè)的應(yīng)用資金籌備不足，導(dǎo)致企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)款項(xiàng)不明確。也為房地產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成了不良的影響。2.資金管理存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。由于房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展依靠于建筑工程，其發(fā)展的資金來源渠道比較狹窄，在某些方面來說資金來源無法跟上企業(yè)發(fā)展的腳步，尤其是對(duì)現(xiàn)在的社會(huì)來說，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展迅速，建筑工程發(fā)展迅速導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展也越來越快，所以現(xiàn)階段的房地產(chǎn)企業(yè)也越來越大，但是在企業(yè)發(fā)展以及規(guī)模擴(kuò)大的過程中少不了資金支持，以至于狹窄的資金渠道無法滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展。資金管理存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)，間歇性的資金投入造成企業(yè)發(fā)展走向下坡路，與此同時(shí)由于資金管理不明造成企業(yè)資金流動(dòng)方向不明造成企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)不同，長(zhǎng)此以往很有可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。而且在現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展普遍追求更高的回報(bào)，將大量的資金都投資于中心城市，對(duì)一些小型的資金項(xiàng)目不夠重視，造成嚴(yán)重的資金管理偏差，這種資金管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)極有可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。3.企業(yè)中的財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)低。財(cái)務(wù)工作人員掌握著企業(yè)發(fā)展的命脈，必須要有極高的素質(zhì)，包括他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)以及責(zé)任意識(shí)，對(duì)于現(xiàn)在很多的房地產(chǎn)企業(yè)來說，財(cái)務(wù)管理部門沒有受到足夠重視所以其作人員對(duì)要求也比較低。所以在很多的財(cái)務(wù)管理工作者都是企業(yè)家族成員并沒有多少的專業(yè)素質(zhì)，這種狀況非常不利于企業(yè)的發(fā)展，這些工作人員沒有足夠的專業(yè)素質(zhì)在遇到一些問題時(shí)不能夠及時(shí)處理并解決，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致這些工作人員的責(zé)任意識(shí)越來越低，他們不能夠意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，所以在工作中他們也不會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，久而久之就會(huì)養(yǎng)成懶惰的心理，長(zhǎng)期下去會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。4.現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度不完善。管理制度是一個(gè)部門乃至整個(gè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根基，如果沒有完善的管理制度也就造成企業(yè)發(fā)展的根基不穩(wěn)，在競(jìng)爭(zhēng)之中必然會(huì)被無情的淘汰，對(duì)于現(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)更是如此，由于企業(yè)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作莫不關(guān)心，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門沒有完善的財(cái)務(wù)管理制度，沒有系統(tǒng)的管理制度一直制約財(cái)務(wù)管理工作的常進(jìn)行，財(cái)務(wù)資金方面工作無法正常的運(yùn)行。從而生成在財(cái)務(wù)成本管理方面的各項(xiàng)缺陷。更何況企業(yè)財(cái)務(wù)部門是企業(yè)發(fā)展核心，把握著企業(yè)發(fā)展命脈，其中不健全的管理制度讓工作人員無法找到工作方向和目標(biāo)，慢慢的讓工作人員失去應(yīng)有的工作熱情，也就無法讓財(cái)務(wù)管理工作步入正規(guī)化和系統(tǒng)化，更無法解決財(cái)務(wù)成本管理中存在的諸多問題。
三、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的改善對(duì)策
雖然現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)存在著很多的財(cái)務(wù)問題，但是企業(yè)中也實(shí)施了很多改善對(duì)策解決其中存在的問題。1.企業(yè)管理者加強(qiáng)重視。管理者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門的態(tài)度一直是首要問題，由于企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)部門不夠重視導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本管理工作存在著很多的問題，所以在現(xiàn)階段管理者要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的重視，意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，同時(shí)也要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行嚴(yán)格地管理，重新管理財(cái)務(wù)部門的資金管理工作，讓企業(yè)中財(cái)務(wù)工作人員積極參與到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中來，認(rèn)真負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的工作細(xì)節(jié)，責(zé)任到人，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作人員作用，明確資金流動(dòng)的方向以及各項(xiàng)資金流動(dòng)說明。2.合理的調(diào)整企業(yè)資金。在房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中存在資金管理風(fēng)險(xiǎn)問題，造成這種現(xiàn)象的主要原因就是資金來源狹窄無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的腳步，為了改善這一個(gè)弊端企業(yè)就要擴(kuò)大資金來源，盡量讓資金來源能夠適應(yīng)現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大。另外在資金管理方面也要做好充足的準(zhǔn)備，隨時(shí)做好資金處理中出現(xiàn)問題的準(zhǔn)備，對(duì)于企業(yè)的資金流動(dòng)要做好財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的每一筆資金都能有明確的標(biāo)注。同時(shí)資金的管理要進(jìn)行多方面的投資，不能只把投資專注于大型城市中，要做好每一項(xiàng)投資都能夠進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展，使企業(yè)內(nèi)部的資金發(fā)展和投資保持在平衡的狀態(tài)，完善企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)設(shè)施，規(guī)避企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)，有效的避免企業(yè)內(nèi)部間歇性投資造成財(cái)務(wù)資金的管理風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)。財(cái)務(wù)工作人員是企業(yè)財(cái)務(wù)部門發(fā)展不可或缺的一份子同時(shí)在其中扮演著關(guān)鍵的決策，而且企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，如果工作人員的素質(zhì)不高會(huì)嚴(yán)重影響到財(cái)務(wù)管理的正常工作，長(zhǎng)此以往就會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)正常的發(fā)展，所以對(duì)于工作人員一定要有嚴(yán)格的素質(zhì)要求，尤其是對(duì)于現(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)來說更是如此。財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求也越來越高，同時(shí)也不能忽略工作人員的道德意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員要定期的進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)適當(dāng)?shù)膫魇谝恍I(yè)經(jīng)驗(yàn)，還要讓他們明白工作任務(wù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和道德素質(zhì)，讓他們?cè)谝院蟮墓ぷ髦懈诱J(rèn)真的負(fù)責(zé)，減少在財(cái)務(wù)管理中的失誤，從而有效的避免企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.健全財(cái)務(wù)成本管理制度。企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)進(jìn)本工作也是最重要的一項(xiàng)工作，而這項(xiàng)工作的首要條件就是要有完善的管理制度，如果沒有健全的制度財(cái)務(wù)管理工作者根本無法明確工作目標(biāo)和工作方向，也不會(huì)了解財(cái)務(wù)成本管理的基本內(nèi)容，所以在進(jìn)行這項(xiàng)工作之前必須要完善財(cái)務(wù)管理制度，完善的管理制度。不僅有利于財(cái)務(wù)管理工作能夠順利穩(wěn)定的運(yùn)行，同時(shí)還能夠起到約束財(cái)務(wù)管理的工作人員，讓他們?cè)谪?cái)務(wù)管理的工作中將工作做的更加完善，而且還能更加有效的解決諸多的財(cái)務(wù)問題，在一定程度上為企業(yè)的發(fā)展提供巨大的幫助。另一方面，完善財(cái)務(wù)管理制度能夠讓企業(yè)內(nèi)部的資金流動(dòng)和管理更加有序的進(jìn)行，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和提高。5.建立健全財(cái)務(wù)成本管理體系。首先，設(shè)立專門成本管理部門，全程管理企業(yè)成本，總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、預(yù)算經(jīng)理等是成本管理部門的主要成員；其次，落實(shí)成本責(zé)任制，建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，權(quán)利與責(zé)任要分明，具體落實(shí)成本管理目標(biāo)；第三，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，以此調(diào)動(dòng)起員工的積極主動(dòng)性；最后，采取措施以保證財(cái)務(wù)管理有效實(shí)施，如在實(shí)施項(xiàng)目過程中采用工程量清單進(jìn)行成本管理控制。
四、結(jié)語
房地產(chǎn)企業(yè)在現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展中非常迅速，同時(shí)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也能夠讓他們意識(shí)到企業(yè)中財(cái)務(wù)成本管理工作中存在的不足，現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部資金和財(cái)務(wù)管理雖然成系統(tǒng)化但是依然存在很大的不足，很多的房地產(chǎn)企業(yè)正在積極的尋求改善對(duì)策并付諸實(shí)施，相信在未來能夠很好的解決現(xiàn)存的問題。
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