時間：2023-08-31 16:09:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村振興商業(yè)模式，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村跨境電商；品牌培育；問題與對策
隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的開啟，跨境電商的商業(yè)模式隨之興起，帶動了農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展，將其市場從國內(nèi)拓展至國際，使得世界各地的消費者都因此能夠獲取農(nóng)村賣家的商品信息，大大有利于農(nóng)村企業(yè)的做大做強。在其發(fā)展過程中，品牌化是農(nóng)村企業(yè)成長發(fā)展必須重視的關(guān)鍵點。在社會經(jīng)濟迅速增長的情況下，農(nóng)村跨境電商在國家鄉(xiāng)村振興利好的政策支持下，要加快品牌化的轉(zhuǎn)型。
一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村跨境電商品牌培育的重要性
品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。農(nóng)村跨境電商進行品牌培育有利于提升農(nóng)村企業(yè)形象，提高農(nóng)民收入，維護農(nóng)村產(chǎn)品市場秩序，促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，這對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、促進我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。2021年是貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，大力發(fā)展農(nóng)村跨境電商經(jīng)濟，實施“品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略，是助力鄉(xiāng)村振興、提振縣域經(jīng)濟發(fā)展的一條可行和必由之路。近年來，在各地政府高度重視、引導(dǎo)和扶持下，跨境電商經(jīng)濟在助農(nóng)增收、推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。在此背景下，面對日益激烈的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭，農(nóng)村跨境電商應(yīng)抓住機會堅持走“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)”的發(fā)展道路，通過不斷開辟國際市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，整合優(yōu)化品牌的資源配置，增強品牌的黏性，借助跨境電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)的傳播，加速農(nóng)村特色品牌出海，從而帶動農(nóng)產(chǎn)品國際化，打造地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新動力。
二、當前農(nóng)村跨境電商品牌培育存在的問題
1.品牌培育意識薄弱，知識產(chǎn)權(quán)缺乏有力保護當前農(nóng)村跨境電商經(jīng)營者受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的慣性束縛，品牌培育意識較為薄弱，只關(guān)注產(chǎn)品的銷量，對提升品牌形象、打造品牌知名度缺乏積極性和主動性，長此以往，勢必影響企業(yè)經(jīng)濟利益和自主創(chuàng)新能力，導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營受制于人。此外，有些農(nóng)村跨境電商經(jīng)營者盡管已經(jīng)建立了自主品牌，但對品牌的保護重視程度不夠，容易使其合法權(quán)益在受到侵犯時難以運用法律武器來保護自身的經(jīng)營成果，使其品牌長期處于弱勢地位。2.品牌推廣與維護不足，品牌效應(yīng)不明顯在激烈的國際市場競爭中，品牌效應(yīng)已經(jīng)成為農(nóng)村跨境電商發(fā)展不可或缺的國際競爭力。然而不少農(nóng)村跨境電商品牌只是一種形式上的存在，企業(yè)并未真正重視品牌的推廣與維護，品牌作用難以發(fā)揮其真正的價值。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是對品牌宣傳力度不夠，國際市場銷路難以打開，品牌效力難以發(fā)揮，加之同類同質(zhì)產(chǎn)品較多，競爭壓力較大。二是企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光和長遠謀劃，只注重短期效益，在進行跨境產(chǎn)品銷售時往往容易做出損壞品牌形象的行為，從而影響商品的成交率。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和國際認證體系不健全，品牌質(zhì)量參差不齊隨著跨境電商規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)村企業(yè)越來越重視產(chǎn)品的質(zhì)量，然而當前農(nóng)村跨境電商主要的出口商品——“農(nóng)產(chǎn)品”卻普遍存在質(zhì)量標準與國際認證體系不健全的問題，導(dǎo)致品牌質(zhì)量參差不齊，不利于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下方面：一是管理主體不清晰，參與標準體系建設(shè)的部門較多，無法進行統(tǒng)一的規(guī)劃管理。二是標準體系的配套技術(shù)、標準并不完善，僅對農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指標進行了要求，卻沒有規(guī)范相應(yīng)的檢驗方法，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到保障。三是標準體系針對性不強，對跨境電商的發(fā)展缺乏適應(yīng)性，很難配合農(nóng)村跨境電商進行品牌的培育。4.農(nóng)村金融體系不完善，品牌培育缺乏足夠資金支持當前農(nóng)村金融體系不夠完善，農(nóng)村跨境電商在品牌培育過程中難以獲得足夠資金的支持。主要是因為商業(yè)銀行作為營利性機構(gòu)需要進行商業(yè)化運作，其資金需要在安全的范圍內(nèi)靈活流動，但由于農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的特點造成的高風(fēng)險、低收益導(dǎo)致農(nóng)村跨境電商進行貸款融資時困難重重。再加上農(nóng)村當前的信用環(huán)境并未得到較好的建設(shè)，其進行金融活動時需要進行煩瑣的抵押程序，開展金融業(yè)務(wù)的成本較高，審批周期較長，使得農(nóng)村金融體系發(fā)展速度緩慢，難以提升整體水平。5.農(nóng)產(chǎn)品跨境物流冷鏈發(fā)展緩慢，無法與國際標準接軌農(nóng)產(chǎn)品不同于常規(guī)商品，在進行跨境交易時要保證物流的時效性和運輸質(zhì)量，做到全過程“無斷鏈”。因此，需要依靠冷鏈物流，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存到其運輸、銷售，都應(yīng)當被“無斷鏈”的體系建設(shè)覆蓋，進而實現(xiàn)產(chǎn)品物流一體化。然而，目前在物流行業(yè)中跨境冷鏈物流體系建設(shè)尚未完備，冷鏈的集中度較低，部分運輸中缺乏預(yù)冷環(huán)節(jié)，運輸效率低下，無法與國際標準接軌。國際物流條件的不足導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在進行冷鏈運輸時質(zhì)量得不到有效保障，這已經(jīng)成為農(nóng)村跨境電商品牌培育的瓶頸之一。6.農(nóng)村跨境電商品牌營銷人才嚴重欠缺人才是發(fā)展的生產(chǎn)力。農(nóng)村跨境電商進行品牌培育時，需要既懂得電子商務(wù)技術(shù)，又熟悉國際市場營銷以及品牌管理的復(fù)合型人才。就目前實際情況來看，農(nóng)村地區(qū)跨境電商領(lǐng)域的專業(yè)人才嚴重缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村跨境電商品牌的培育舉步維艱。究其原因，主要是農(nóng)村地區(qū)培訓(xùn)條件不夠完善，農(nóng)民接觸跨境電商的時間相對較短，無法充分理解和掌握電商的相關(guān)知識和技術(shù)，使得網(wǎng)絡(luò)營銷和品牌運營的實際操作能力相對較低。再加上農(nóng)村跨境電商很難留住電商人才，人才流動頻繁。沒有專業(yè)人才的支持，跨境電商的發(fā)展和品牌的培育都陷入了難題。
三、鄉(xiāng)村振興背景下加強農(nóng)村跨境電商品牌培育的措施
1.提高農(nóng)村跨境電商經(jīng)營者品牌意識，加強知識產(chǎn)權(quán)保護對于農(nóng)村跨境電商而言，在跨境經(jīng)營過程中應(yīng)當重點強化品牌意識與知識產(chǎn)權(quán)保護意識，及時注冊商標專利，打造品牌，把握主動權(quán)。同時，企業(yè)應(yīng)定期組織員工參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)品牌文化與知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，了解與跨境電商銷售侵權(quán)的相關(guān)案例，從而在經(jīng)營過程中能夠避免侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，也能夠在自身知識產(chǎn)權(quán)被侵犯時進行有力的法律反擊，維護企業(yè)的利益。對于當?shù)卣裕卩l(xiāng)村振興政策的指引下，應(yīng)當有效發(fā)揮自身作用，在信息檢索、法律援助、搭建資金支持通道等方面給予一定的幫助和支持，從而進一步推進農(nóng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌的培育。2.落實品牌推廣與維護，提高品牌競爭力農(nóng)村跨境電商品牌的宣傳和推廣是延長農(nóng)村產(chǎn)品品牌生命周期、提高品牌市場競爭力的重要措施。通常可以通過提高網(wǎng)絡(luò)搜索中品牌關(guān)鍵詞的排名，獲取更多互聯(lián)網(wǎng)搜索流量，在網(wǎng)絡(luò)上擴大品牌的知名度，也可以開通企業(yè)公眾號以及微博、抖音賬號等自媒體平臺進行產(chǎn)品的推廣，還可以通過邀請紅人明星參與助農(nóng)活動，在其公眾平臺進行品牌的聯(lián)合宣傳，提高品牌影響力，或者通過網(wǎng)紅明星直播帶貨的方式擴大品牌知名度。除此之外，還需要做好品牌文化口碑維護，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系，做好數(shù)據(jù)分析，在第一時間處理負面輿情，做好輿論引導(dǎo)工作，擴大正向推廣，維護好品牌形象。只有徹底落實好品牌的推廣與維護，才能夠樹立良好的農(nóng)村品牌形象，取得較好的品牌效應(yīng)。3.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和國際認證體系，控制品牌質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品標準化是農(nóng)村跨境電商品牌培育與建設(shè)的基礎(chǔ)，通過農(nóng)產(chǎn)品標準化規(guī)定才能全面確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。因此，在培育農(nóng)村跨境電商品牌時，政府相關(guān)部門應(yīng)基于鄉(xiāng)村振興政策，加強農(nóng)產(chǎn)品的標準化建設(shè)，健全質(zhì)量標準與國際認證體系，對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格控制。在此過程中，應(yīng)當精簡標準體系建設(shè)部門，明確標準體系建設(shè)的方向，充分發(fā)揮標準控制質(zhì)量的作用。應(yīng)當進一步加強其配套技術(shù)和標準開發(fā)，使所有農(nóng)產(chǎn)品具有質(zhì)量標準，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場。除此之外，應(yīng)當加強質(zhì)量標準的針對性和適應(yīng)性，細化農(nóng)村跨境電商相關(guān)信息的國家標準、行業(yè)標準與地方標準，應(yīng)及時修訂和完善相關(guān)標準與體系，將其控制效果最大化發(fā)揮。4.完善農(nóng)村金融體系，落實品牌培育資金支持培育農(nóng)村跨境電商品牌離不開資金的支撐。因此，需要全面推動農(nóng)村地區(qū)金融改革，完善農(nóng)村金融體系，落實品牌培育資金支持，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品品牌以及跨境電商的市場。為此，金融機構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興政策的號召，不斷拓展金融業(yè)務(wù)，簡化貸款手續(xù)、提升服務(wù)水平，為農(nóng)村跨境電商提供小額信貸和多樣化的金融產(chǎn)品，確保其能夠更便捷地獲取信用貸款，并在跨境結(jié)算時能夠享受針對性的“即時到賬”的金融服務(wù)。與此同時，為了確保品牌培育資金到位，政府應(yīng)當進行專項資金扶持，為其構(gòu)建安全、高效、通暢的融資渠道，必要時可以通過立法手段對農(nóng)村跨境電商資金投入進行保障。5.加快冷鏈物流發(fā)展，與國際標準接軌物流運輸是鄉(xiāng)村振興背景下跨境電商品牌化發(fā)展的重要保障因素。因此，政府需要出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，使冷鏈物流配送走進農(nóng)村合作社與個體經(jīng)營戶，重點應(yīng)關(guān)注以下方面：一是針對跨境電商經(jīng)營進行政策傾斜，使越來越多的農(nóng)產(chǎn)地加入電商發(fā)展；二是給予其適當?shù)牧魍ū憷攸c加大對農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存以及生鮮類型農(nóng)產(chǎn)品的運輸、配送全過程中所需設(shè)施的支持力度，以此保證綜合質(zhì)量；三是需要加快冷鏈物流集散中心的建設(shè)，縮短運輸過程中花費的時間，提高冷鏈物流集散、運輸?shù)男剩M可能地保障質(zhì)量問題；四是需要對冷鏈物流中的農(nóng)產(chǎn)品做好質(zhì)量檢查工作，落實風(fēng)險監(jiān)測與源頭追溯，從而打造高價值的跨境電商品牌。6.加強專業(yè)人才培育農(nóng)村跨境電商品牌培育的過程中，專業(yè)人才不可或缺。因此，需要將跨境電商經(jīng)營與品牌培育納入當?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民的相關(guān)培訓(xùn)計劃之中，通過舉行知識下鄉(xiāng)活動使當?shù)剞r(nóng)民能夠免費接受高質(zhì)量的跨境電商教育。當?shù)叵嚓P(guān)部門可以對農(nóng)業(yè)大戶、網(wǎng)店店主等開展針對性的培訓(xùn)，提升其網(wǎng)絡(luò)營銷、品牌推廣與維護等方面的水平和能力，使其具備實戰(zhàn)經(jīng)驗以便應(yīng)對跨境電商品牌發(fā)展中的實際問題。同時，政府還應(yīng)制定相應(yīng)的人才引進優(yōu)惠政策，建立有吸引力的獎勵機制，鼓勵農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)回村開展跨境電商經(jīng)營活動，讓農(nóng)村大學(xué)生起到較好的模范帶頭作用，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
農(nóng)村跨境電商培育品牌時只有貼合國家鄉(xiāng)村振興各項相關(guān)政策，積極提高經(jīng)營者品牌意識，加強知識產(chǎn)權(quán)保護、落實品牌推廣和維護，提升品牌競爭力、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和國際認證體系，控制品牌質(zhì)量、完善農(nóng)村金融體系，落實品牌培育資金支持、加快冷鏈物流發(fā)展，與國際標準接軌以及加強專業(yè)人才培育，才能夠加強農(nóng)村跨境電商品牌的培育力度。隨著各項措施的逐漸落實，農(nóng)村跨境電商品牌化建設(shè)必然會取得突破，獲得更多的發(fā)展機會與更長遠的發(fā)展前景。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：海南旅游；電子商務(wù)；發(fā)展現(xiàn)狀；農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游
一、引言
海南全省土地總面積占我國熱帶面積的42.5%，農(nóng)業(yè)作物種類繁多，熱帶作物品種十分豐富。海南海域遼闊，河庫眾多，水產(chǎn)品種類和數(shù)量豐富，空氣和水環(huán)境質(zhì)量世界一流。豐富的“3S”資源、奇特的山野溫泉、原始雨林、美麗的田園風(fēng)光和熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了優(yōu)越的旅游資源庫。目前旅游客源來自于三方面，一為國際游客，這部分游客主要傾向于歷史特色與國家特色濃厚的旅游景點；二為外地游客，這部分游客出行時間較為集中，其出行受旅游營銷或口碑的影響較大；三為本地游客，這部分游客一直是各地區(qū)旅游開發(fā)中的盲點，大量、多次是這一群體的顯著特征。
傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展受旅游資源分布限制，其開展的地域與項目涇渭分明，其面對群體也相對單一。隨著人們生活水平不斷提高，作為社會經(jīng)濟發(fā)展代表的旅游業(yè)越來越受到重視，旅游逐漸成為一種生活方式得到普及，旅游資源分布界限被打破，固化的旅游景點被充滿地域特色的特殊旅游項目替代，吸引可更多旅游需求群體的參與。創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā)，淡化了旅游業(yè)中一直存在的旺季與淡季之分，使區(qū)域旅游持續(xù)繁榮成為可能。
海南省一直致力于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的大前提下發(fā)展旅游業(yè)，解決了大量勞動力就業(yè)，帶動了諸多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，強化了生態(tài)資源保護。旅游電子商務(wù)的出現(xiàn)為旅游業(yè)發(fā)展插上了翅膀，突破了傳統(tǒng)旅游對時間、地域、信息的依賴，成為旅游產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段發(fā)展的特色，各種因素共同作用下的旅游電商產(chǎn)業(yè)已成為振興傳統(tǒng)旅游業(yè)的重要手段。
二、海南旅游電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
目前在興建國際旅游島的戰(zhàn)略方針下，海南地區(qū)的旅游行業(yè)有了更多的發(fā)展機遇，但也面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)，想要強化和振興海南旅游行業(yè)，提升海南區(qū)域旅游在國際市場市場上的競爭力，發(fā)展旅游電子商務(wù)是十分有效的渠道。旅游電子商務(wù)在我國起步較晚，現(xiàn)階段在國民經(jīng)濟與技術(shù)進步的帶動下，呈飛速發(fā)展態(tài)勢。由于消費習(xí)慣傳統(tǒng)、從業(yè)人才缺乏、個性化服務(wù)缺少、協(xié)同能力差及整體協(xié)調(diào)性不高等因素的影響，旅游電子商務(wù)的發(fā)展受到很大制約，且發(fā)達國家旅游電商經(jīng)驗與國內(nèi)實際情況之間存在差異，在借鑒國外經(jīng)驗過程中缺乏本土化改造。所以在吸取國外經(jīng)驗教訓(xùn)的同時必須結(jié)合自身實際情況來制定合理的旅游電商方案與對策，從而提升海南旅游業(yè)的總體競爭力，最終使海南旅游產(chǎn)業(yè)具備國際競爭力。目前國內(nèi)旅游電商發(fā)展模式單一，缺乏區(qū)域性特色，不能形成合力。大部分的旅游電商網(wǎng)站功能單一，偏重于基本的信息與交易功能，所含信息量較少、更新緩慢、技術(shù)落后，沒能實現(xiàn)社會化功能。作為新亮點和突破口的海南生態(tài)旅游呈現(xiàn)規(guī)模小，發(fā)展慢，規(guī)劃差的特點。雖然海南生態(tài)旅游電商網(wǎng)站正在抓緊建設(shè)，但在互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)模式的現(xiàn)階段，技術(shù)支持和發(fā)展思路成為行業(yè)革新的決定性因素，旅游電商如何利用好流行的新技術(shù)，引進社會化智能旅游新思路成為當務(wù)之急。
海南旅游電子商務(wù)的應(yīng)用尚處于初級階段，目前還圍繞著產(chǎn)品信息化、交易電子化以及網(wǎng)站建設(shè)等方面進行探索，普遍存在網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)水平低、旅游企業(yè)網(wǎng)站宣傳不到位、支付手段單一等問題，缺陷明顯。同時旅游產(chǎn)品類別不足，社會化旅游服務(wù)不夠，移動電商建設(shè)滯后等問題是旅游電商企業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。上述因素直接制約了海南旅游電商的發(fā)展速度。海南旅游電子商務(wù)建設(shè)進程設(shè)想如下表所示。
1.政府主導(dǎo)下的旅游電子商務(wù)平臺建設(shè)情況
電子商務(wù)平臺建設(shè)大體可分為企業(yè)主導(dǎo)與政府主導(dǎo)兩種。由政府主導(dǎo)旅游電子商務(wù)平臺的建設(shè)，可以映出政府對旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度。就海南旅游電子商務(wù)平臺建設(shè)而言，政府主導(dǎo)的主動性高于企業(yè)主導(dǎo)，這也凸顯出旅游業(yè)對海南經(jīng)濟發(fā)展的重要性。“海南金旅網(wǎng)”作為國家旅游局倡導(dǎo)和發(fā)起“金旅工程”的組成部分，成為海南公共旅游信息官方網(wǎng)絡(luò)平臺。由于人力、資金及管理體制及職能等諸多方面的限制，海南金旅網(wǎng)只承擔(dān)了政府政務(wù)網(wǎng)的基本功能，還沒有發(fā)揮出作為擁有社會公共資源的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢。政府主導(dǎo)旅游電子商務(wù)平臺建設(shè)的遲緩，在很大程度上制約了海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等新生項目，導(dǎo)致政府主導(dǎo)建設(shè)后勁不足，沒有實現(xiàn)預(yù)期的效果。就目前來看，海南旅游電商面對的客戶群體有限，在激烈的市場競爭中如果不能脫穎而出，勢必淹沒在市場的洪流中。政府主導(dǎo)旅游電子商務(wù)平臺具有的權(quán)威性是企業(yè)電子商務(wù)平臺無法比擬的，但企業(yè)主導(dǎo)的建設(shè)更具靈活性更接地氣轉(zhuǎn)化更高。因此，采用兩種主導(dǎo)平行發(fā)展是海南旅游資源推廣與建設(shè)的關(guān)鍵所在，任何一條線的弱化都會影響到另一條線的正常運行，進而拖累整個旅游產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
2.旅游電商市場發(fā)展趨向
國家旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年共有41.2億人次國內(nèi)或出境游，相當于全國人口一年旅游近3次。據(jù)世界旅游業(yè)理事會（WTTC）統(tǒng)計，中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻達到了10.1%，超過了教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)旅游市場的持續(xù)火爆也引發(fā)了電子商務(wù)旅游市場的高速發(fā)展。旅游產(chǎn)品的開發(fā)、銷售、宣傳開始由線下往線上渠道轉(zhuǎn)移，線上渠道所占比重上升趨勢非常明顯。以技術(shù)為依托的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展在旅游電子商務(wù)市場拓展中展現(xiàn)了巨大力量，互聯(lián)網(wǎng)+旅游成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。
三、海南旅游電子商務(wù)發(fā)展策略研究
1.強化旅游電子商務(wù)在旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的地位
傳統(tǒng)旅游業(yè)與旅游電子商務(wù)的結(jié)合發(fā)展，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動向與必然趨勢。旅游電子商務(wù)依托互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，其發(fā)展伴隨技術(shù)進步與消費習(xí)慣轉(zhuǎn)變，具有非常大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼耍糜螛I(yè)發(fā)展策略中，應(yīng)將旅游電子商務(wù)放到整個產(chǎn)業(yè)鏈的核心位置，從政策引導(dǎo)、資金扶持、資源配套和建設(shè)規(guī)劃等方面加強對旅游電子商務(wù)的投入力度，使之成為推動旅游產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展的外部動力。
2.本土化發(fā)展策略
發(fā)展海南旅游電子商務(wù)，應(yīng)結(jié)合海南區(qū)域情況，深化旅游電子商務(wù)服務(wù)。海南旅游企業(yè)電子商務(wù)水平還處在初級階段，需要完善與借鑒的地方很多。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，適當借鑒其他區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗，在短期內(nèi)有助于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但從長期來看，要避免缺乏本土化特色旅游產(chǎn)品的打造，而導(dǎo)致的旅游產(chǎn)品整體競爭力不足，沒有長效性的局面。在旅游產(chǎn)品開發(fā)與旅游相關(guān)政策的制定過程中，要考慮本地實際情況，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開發(fā)有本土特色、難以復(fù)制的旅游項目與商業(yè)模式。另外，要大力培育“服水土”的本地旅游企業(yè)，以旅游企業(yè)帶動當?shù)芈糜螛I(yè)持續(xù)發(fā)展。
3.培養(yǎng)旅游專業(yè)人才
在互聯(lián)網(wǎng)+旅游成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律背景下，旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)從單一專業(yè)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型人才培養(yǎng)模式。顧名思義，互聯(lián)網(wǎng)+旅游不僅需要扎實的旅游專業(yè)知識，還應(yīng)具備相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)操作技能。未來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然是線上與線下協(xié)同發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是旅游產(chǎn)業(yè)整體騰飛的重要力量。知識結(jié)構(gòu)單一很難適應(yīng)復(fù)雜的社會競爭，也不利于企業(yè)長遠發(fā)展。復(fù)合型人才的培養(yǎng)和儲備關(guān)乎旅游產(chǎn)業(yè)當前與未來，旅游電子商務(wù)的發(fā)展是系統(tǒng)性工程，人才是旅游電子商務(wù)發(fā)展的決定性因素之一。
4.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游
目前海南整體旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)上升勢頭，對GDP的貢獻率越來越高，受到國家和地方政府的重視與關(guān)注。傳統(tǒng)的旅游行業(yè)間競爭也日趨激勵，具體體現(xiàn)在景點與景點之間，地區(qū)與地區(qū)之間，國家與國家之間。旅游企業(yè)在整合和優(yōu)化現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，大力拓展新興旅游項目的開發(fā)，彌補本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。海南應(yīng)利用自身優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢，依托熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢，大力開發(fā)和推行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目，將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)人文、歷史、自然景點等旅游資源有效結(jié)合，開發(fā)具有成本低、可操作、技術(shù)高、線上線下結(jié)合的試點項目，實現(xiàn)海南區(qū)域旅游特色突圍。在此過程中還應(yīng)注意將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目與移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)緊密結(jié)合，以技術(shù)為產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力，政府主導(dǎo)企業(yè)參與，使農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游搭乘互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的快車，為海南旅游經(jīng)濟整體發(fā)展注入新鮮血液。
四、結(jié)語
綜上所述，海南旅游電子商務(wù)發(fā)展迅速，但是其存在的問題同樣明顯。旅游產(chǎn)業(yè)作為海南經(jīng)濟的重要組成部分，應(yīng)依托海南自身區(qū)位和資源優(yōu)勢，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目，建設(shè)區(qū)域特色旅游服務(wù)，組建云服務(wù)、大數(shù)據(jù)支持下的社會化、智能化的海南農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游電商平臺。堅持以政策支持為保障，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標，將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游打造成海南旅游的標識性項目。
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13天，如果給你13天的時間，你能做些什么？是像往常一樣朝九晚五地上下班，還是為自己組織一次不錯的旅游？如果讓你用13天拯救一臺花費數(shù)百萬元，且面臨“夭折”的大型晚會，并將晚會的性質(zhì)從商演轉(zhuǎn)為公演，你有把握嗎？但有一個人做到了。就在前不久的中秋節(jié)當晚，在河南鄭州國際會展中心，上萬人共同欣賞和見證了一場成功的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主題演說會，見證了“奇跡”的發(fā)生。
“創(chuàng)業(yè)星搭檔”完美綻放中秋夜
2013年9月19日晚中秋夜8時30分，在鄭州國際會展中心五樓，一場盛大的創(chuàng)業(yè)主題演說會的帷幕徐徐拉開。
“鄭州的朋友們，大家晚上好！”當一個熟悉的身影走上舞臺，伴著真誠熱情的問候，觀眾的尖叫聲不絕于耳。
楊宗緯一口氣為觀眾獻上了《歌未央》《其實都沒有》《空白格》三首歌，并給觀眾送上了溫馨的祝福：“雖然我的一首歌叫‘其實都沒有’，但在人生的過程中，其實無論是親情、友情和愛情，我們都有，都要好好珍惜。”辛?xí)早髂鞘资煜さ摹段兜馈贰ⅰ靶∴圎惥壁w雅萱惟妙惟肖的模仿、零點樂隊前主唱周曉歐粗獷勁爆的演唱、河南妹子吉喆的傾情演繹、“小哥”齊秦的適度煽情及激情互動……
歡樂的時光總是過得很快，三個小時的活動現(xiàn)場，最終在上萬名觀眾的依依不舍中落下了帷幕。是夜，“創(chuàng)業(yè)星搭檔”——一臺以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為宗旨的大型創(chuàng)業(yè)演說會，“十全十美”的明星陣容，央視名嘴唐建的傾情加盟，神秘嘉賓——河南妹子、青年歌手吉喆的到來，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的經(jīng)典點撥，座無虛席的熱心觀眾……這個中秋夜，注定在愛心公益的道路上留下了唯美的畫卷。
導(dǎo)師良言字字珠璣
有人也許會問，不就是一臺晚會嗎？晚會見得多了，大明星也見得多了，有什么大不了的。其實，這不僅僅是一臺晚會，更重要的，她還是一臺助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的演說會。在這次活動上，著名的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師上臺演講，在最短的時間里，用最核心的話語，對青年創(chuàng)業(yè)者進行點播，精當?shù)难菡f，讓年輕的創(chuàng)業(yè)者們受益匪淺。
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師譚小平：“年輕人沒有資金，沒有經(jīng)驗，難道就不能成就一番事業(yè)了嗎？其實這些都不重要，重要的是，你有沒有為自己制定下一個十年的規(guī)劃？有沒有為自己定位，問問自己究竟想干什么？然后再認真規(guī)劃將來要走的路。”
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師荊濤：“創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵是什么？我認為，‘成為’是創(chuàng)業(yè)和事業(yè)成功的關(guān)鍵，你是否能夠成為一名企業(yè)家、成為一位成功人士？你首先要敢去想，并付諸努力，之后才能讓‘成為’變成現(xiàn)實。此外，我想對創(chuàng)業(yè)的朋友們說一句話：創(chuàng)業(yè)不要論大小，因為再大的樹，也都是從一棵很小的幼苗長起，創(chuàng)業(yè)，要學(xué)會從小做起。”
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師崔小花：“2000年，我曾背著雨傘上山向游客兜售，一大兜雨傘，真的很沉，實在堅持不住的時候，我告訴自己一次走10米，休息一次，后來堅持走40米休息一次，三個月后，我用45分鐘，走了第一次用6個小時才走完的山路。我個人覺得，成功其實沒什么深奧的道理，就是能比別人多邁出一步。”
這不是煽情，更不是作秀，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的話語字字珠璣，在對青年創(chuàng)業(yè)者進行點播的同時，也折射出了主辦方關(guān)注公益、關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一片苦心。
創(chuàng)業(yè)愛心公演成功背后的故事
說起這場歌會和創(chuàng)業(yè)演說會，就不得不說一個人——河南萬奎創(chuàng)意傳媒機構(gòu)老總劉萬奎。
今年4月份，當湖南衛(wèi)視《我是歌手》引爆眾人眼球時，北京一家公司老總張先生看中了歌手們的商業(yè)價值，就與他們簽訂了中秋節(jié)在鄭州舉辦商演的合同，然而，在距離演出開始不到20天的時間里，由于贊助等一系列問題得不到解決，面對巨大虧損，張先生萌生了延期舉行活動、撤回資金的想法。
而此時，距離晚會開演只有13天時間，關(guān)于此臺晚會的廣告已經(jīng)在鄭州鋪開，可以說是萬眾期待。怎么辦？危急時刻，一個人站了出來，他先后斥資數(shù)百萬元，接下了這個“燙手山芋”。劉萬奎瘋了嗎？他能行嗎？
13天后，中秋節(jié)之夜，一臺以“創(chuàng)業(yè)星搭檔”為名，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主題的演說會成功舉辦，為劉萬奎的冒險舉動做出了佐證。
就在此前的13天時間里，在劉萬奎運作之下，中國銀行鄭州文化支行13家支行結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴為活動代售門票，“鑫苑中國置業(yè)”195萬元冠名“創(chuàng)業(yè)星搭檔”演說會，“鄭州匯世通新能源技術(shù)公司”提供一百輛環(huán)保汽車支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；香港華藥集團、宋河糧液、云臺山溫泉套票（食宿餐飲溫泉）、雷拉斯紅酒、四川竹露酒、譚小平電商產(chǎn)品……在劉萬奎的“奇思妙搭”之下，原本瀕臨夭折的晚會，成功蝶變?yōu)橐粓鲋拼髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的愛心歌會和演說會，在這個“史上最難就業(yè)季”，點燃了年輕人開創(chuàng)事業(yè)的夢想。
將商業(yè)晚會轉(zhuǎn)變成了創(chuàng)業(yè)歌會和演說會，劉萬奎究竟是一個什么樣的人？他為何要這么做，這么做的背后原因何在？他的事業(yè)，與萬千大學(xué)畢業(yè)生和在校大學(xué)生又有著怎樣的聯(lián)系？
連日來，記者查閱了萬奎創(chuàng)意愛心公益事業(yè)的大量案例與資料，并與其進行了多次交談，心中始終被一種大愛情節(jié)所感動。
從最初的三輪車風(fēng)波被委屈誤解，到發(fā)起捐建航母的大膽倡議與超前意識；從姐姐征婚救弟弟的愛心助人，到捐助一千件新棉衣給大學(xué)生和留守兒童的親力親為；從幫助周口“最美鄉(xiāng)村女教師”圓希望小學(xué)夢，到“愛在藍天”2012國際空姐推介大賽啟動，再到剛剛過去的以助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主題的“創(chuàng)業(yè)星搭檔”歌會……過去的15年里，劉萬奎在愛心公益的道路上，留下了一個個清晰而溫馨的足跡。
讓老年人老有所依、老有所樂，劉萬奎一路走來，不知疲倦地勾勒著他心中的美好藍圖——讓“少（年）有所養(yǎng)，中（青年）有所成，老有所樂”。為了這幅藍圖，劉萬奎不知疲倦地奔忙著，他忘了曾受過多少次誤解和非議，忘了曾多少次面對家人責(zé)備的眼神，更忘了曾多少次獨自在黑暗中苦思冥想，只為了給別人圓夢。
文化公益與商業(yè)的完美融合
在人們的眼里，慈善似乎只是一個只出不進的“力氣活”，然而，在劉萬奎看來并非如此。“如何將商業(yè)運作與慈善事業(yè)相結(jié)合，運用慈善的旗幟，加上商業(yè)的運作，運用天使投資轉(zhuǎn)身慈善事業(yè)，從而達到慈善與商家的雙贏？”這是劉萬奎投身創(chuàng)意以來，一直思考并不斷踐行的課題。這項課題，劉萬奎思考了，踐行了，也取得了巨大的成功。
“文化公益與商業(yè)的完美融合，是我們正在探索和建立的河之南公益模式，目的就是要在中國內(nèi)地建立一種公益文化，形成傳統(tǒng)。”劉萬奎分析認為，作為一種凝聚力、生產(chǎn)力、創(chuàng)造力，文化公益事業(yè)深深熔鑄在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族振興的每一個歷程。以“文”化人，能夠提高人的素質(zhì)與涵養(yǎng)，促進人的全面發(fā)展；以“文”化物，能夠為物品注入文化元素，提高其品位和價值；以“文”化事，能夠借助文化的力量，促進事物的發(fā)展和新事物的產(chǎn)生，推動事情的柔性解決。事實證明，文化公益與商業(yè)的完美融合是一種科學(xué)、高效、具有可操作性、執(zhí)行力的公益模式。
目前，劉萬奎領(lǐng)導(dǎo)的萬奎創(chuàng)意機構(gòu)旗下共有3個品牌，即萬奎創(chuàng)意咨詢公司、河之南航旅聯(lián)盟和“贏響中原”青年創(chuàng)業(yè)平臺。他所開創(chuàng)的全新經(jīng)營模式和文化公益機制，已走在全國同行業(yè)的前列。
劉萬奎說，中原經(jīng)濟的強大并不是靠一己之力，我們愿做橋梁。問題是，我們的公益模式能否建立一個機制，集合起眾多愛心的力量，使最好的公益項目浮出水面，在公益消費者和公益提供者之間能否建立最佳的匹配？“公益事業(yè)是一項長期的工作，需要有更多個人和機構(gòu)的參與。我們在探求一種可擴展的發(fā)展模式，希望在文化公益領(lǐng)域成為一種可持續(xù)的催化劑。這正是我們公益精神的最佳延伸，參與公益事業(yè)，承擔(dān)起自己的社會責(zé)任，共同創(chuàng)造社會效益的最大化。”
對話劉萬奎
面對巨大的商業(yè)風(fēng)險，面對別人丟都來不及的“燙手山芋”，劉萬奎為何要去接手？雖然最終的結(jié)果顯示劉萬奎冒險舉動的正確性，但從商演華麗轉(zhuǎn)身為公益性演出，如此短暫的時間里，劉萬奎是如何做到的呢？其中究竟有什么秘密？晚會結(jié)束，記者采訪了劉萬奎。
記者：劉先生，當初的投資人準備撤資時，這臺晚會顯然是個“燙手山芋”，別人躲還來不及，您為何要接手？
劉萬奎：對于商人而言，追求利潤是天經(jīng)地義的事情，當初的投資人面對巨大虧損，無奈之下決定對晚會進行“延期”甚至撤資不再舉辦，這些做法都可以理解，無可厚非。但我覺得，除追逐利益之外，如此大的一臺晚會，背后還有對受眾的巨大社會責(zé)任，如果真的不能如期舉辦，那將是對群眾的失信。雖然當時我只是這臺晚會的策劃者，并不是投資人，但作為參與者，我感覺自己同樣負有責(zé)任，因此，雖然我覺得在那么短的時間里接下這臺晚會，必將面臨巨大的風(fēng)險，但責(zé)任驅(qū)使我迎難而上。
記者：當時距離開演只有13天時間，如此短的時間里，您是如何扭轉(zhuǎn)乾坤，并讓晚會實現(xiàn)由商演到公益演出的蝶變的？
劉萬奎：說實話，因為參與整臺晚會的推廣，我對情況是相當了解的，當初的主辦方負責(zé)人是個年輕人，因為缺乏專業(yè)的操作團隊，加之所選時間為中秋節(jié)，人們舉家團聚之時，又加上是商演，因此冠名贊助等問題一時間無法解決。其實，這臺晚會背后還是潛藏著巨大的商機。關(guān)鍵就看操作人如何去運作。我接手后，將商演變成了公益性的演出。這樣，這臺晚會就有了新的生命力。
值得一提的是：我拿著活動方案，尋求愛心人士、企業(yè)及品牌的支持，自然事半功倍。當時之所以敢接這臺晚會，既不是沖動，更不是想出什么風(fēng)頭，而是因為有著在公益事業(yè)上十多年的積淀。這些積淀，是我人生中不可或缺的巨大財富，正是這些積淀，使得我能在愛心公益的道路上不斷前進。
記者：請您說一說這些年的公益歷程和心得體會。
劉萬奎：要說我的公益之路，還得從1998年說起。
1998年全國下崗職工達到1250萬之多，那年，我所居住的城市下崗職工人數(shù)也將近6萬人。當時我創(chuàng)辦了一家文化公司，籌資35萬元，購買了300輛人力三輪車，欲免費供下崗工人使用，但最終因為放不開“面子”而被拒絕。后來，我以勤工儉學(xué)的方式將三輪車捐獻給大學(xué)生，得到了積極響應(yīng)。這個事件當時引發(fā)全國數(shù)百家新聞媒體報道，但一系列困難卻接踵而至：300輛三輪車的運營證不予辦理，緊接著三輪車上路預(yù)，一些媒體甚至報道稱，欲以三輪車做搖錢樹，我是個大騙子……
初涉公益的我并沒有被困難嚇倒，在隨后的十多年時間里，我運用自己的智慧，在愛心公益，特別是近年在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，傾盡全力地為公益事業(yè)踐行。
記者：雖然這次活動取得了巨大成功，但其過程卻著實讓人捏了一把汗，您是否想過糟糕的結(jié)局？
劉萬奎：就這次活動而言，當時冠名、贊助都是未知，大家一籌莫展，招商、活動定位等毫無頭緒。說實話，要說不擔(dān)心那是假的，了解情況的人，當時誰都知道我即將面臨的巨大挑戰(zhàn)，但我有自己的想法，那就是運用我從事慈善公益15年的積淀，在通過對此臺晚會進行公益定位和轉(zhuǎn)型后，運用龐大的公益人脈，對各種資源進行整合，讓眾多愛心人士、企業(yè)和品牌介入，使之成為助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺，達到多方共贏的良好結(jié)果。最終的事實證明，我的預(yù)判是正確的。雖然風(fēng)險比較大，但為了那些亟待創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的年輕人們，值了。
記者：你認為你成功的法寶是什么？
劉萬奎：如果說法寶，就是我的龐大的公益人脈！這些人脈資源，在過去的10多年里，是我堅持致力于公益事業(yè)的積累，同時也是我將來致力于社會公益的不二法寶。目前來說，我主要是利用“贏響中原”平臺的運作，幫助更多的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，就是說，這是一個針對解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難而量身打造的舞臺。
采訪札記
有人曾說，劉萬奎就是個擁有高智商的傻帽，甚至是個大忽悠。劉萬奎付之一笑：“每個人對事物的看法不同，我的想法是，即便我是個傻帽，也要傻得有意義；即便我是個大忽悠，只要能幫助善良的、需要幫助的人，能忽悠來社會人士的愛心和無私奉獻，我情愿做這樣的‘大忽悠’。”
時逝如飛，彈指間，劉萬奎忘了他已到“知天命”之年；歲月如刀，不期然間，劉萬奎的臉頰上，平添了些許皺紋。
【關(guān)鍵詞】“直播助農(nóng)”；福建永泰縣；農(nóng)產(chǎn)品；路徑優(yōu)化
“直播助農(nóng)”所帶來的成效是有目共睹的，很多滯銷的農(nóng)產(chǎn)品在直播時就可以銷售一空，不僅拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷路，還有效帶動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但是，主播助農(nóng)現(xiàn)在面臨的一個難關(guān)是，如何做好相關(guān)的監(jiān)管、售后等服務(wù)，政府部門對于相關(guān)企業(yè)、農(nóng)戶產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)要如何掌控等等。只有多方合力完善線上銷售和售后產(chǎn)業(yè)鏈，避免出現(xiàn)虛假宣傳、假冒偽劣、以次充好、售后維權(quán)難等問題，才能共同建設(shè)好一個涵養(yǎng)誠信、健康的行業(yè)生態(tài)，才能讓“直播助農(nóng)”一直“火”下去，讓農(nóng)產(chǎn)品的銷路更暢通，讓農(nóng)民有更多的收益。本文著重針對永泰縣目前的“直播助農(nóng)”模式，對如何讓“直播助農(nóng)”持續(xù)健康的發(fā)展，以及做好銷售路徑的優(yōu)化這一問題進行深入研究。
1“直播+助農(nóng)”模式下農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑核心概念
1.1傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷地提高，農(nóng)產(chǎn)品的消費也呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的趨勢。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售大多是消費者在菜市場、商場蔬菜區(qū)或者街邊菜販那里進行購買，優(yōu)勢在于消費者可以親身體驗產(chǎn)品的好壞，缺陷在于這種銷售模式只適用于居民愿意出門采購的前提下，時間成本較高。而像商場蔬菜區(qū)的銷售往往是經(jīng)過多重中間商，農(nóng)戶獲利低，消費者花銷大。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品上了規(guī)模的批發(fā)市場有800多家以上[1]，加上遍布城鄉(xiāng)的農(nóng)貿(mào)市場和當?shù)嘏e辦的一些場所，如福建永泰就開展了永泰農(nóng)特館，將當?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品放入館內(nèi)銷售，我國已經(jīng)形成了龐大的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系。但這整個農(nóng)產(chǎn)品渠道體系也存在著很多的問題。就目前而言，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷矛盾越發(fā)突出，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險能力的提高和農(nóng)民增產(chǎn)增收。一邊是農(nóng)民守著大量農(nóng)產(chǎn)品低價難銷，一邊是城市民眾抱怨吃不上廉價果蔬，農(nóng)產(chǎn)品“滯銷、賣難、買貴”的怪圈一次又一次集中上演。現(xiàn)在常見的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道大概有這五類：城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)產(chǎn)品電商、自媒體銷售。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，現(xiàn)下這五類銷售渠道中，農(nóng)產(chǎn)品電商及自媒體銷售最為火熱。近幾年來，電商平臺的發(fā)展越來越好。看到近日媒體報道，中國目前全國涉農(nóng)電子商務(wù)平臺已超3萬家，其中農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺已達3000家。再加上今年的特殊情況，使得直播行業(yè)空前高漲[2]。
1.2“直播+助農(nóng)”模式下的“新永泰”
直播銷售模式減少中間商環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與消費者直接對接，有利于減少交易環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)品成本。直播作為對互聯(lián)網(wǎng)和物流等優(yōu)勢有效利用的一種新商業(yè)模式，不僅為農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的銷量提供了保障，也對于脫貧致富帶來了一定的效用，尤其近兩年，直播銷售更是成為永泰縣一大特色。1.2.1永泰春茶“直播熱”2019年4月，福州市永泰縣同安鎮(zhèn)占柄村盧峰茶葉基地里，一場延續(xù)800年的祭茶儀式，拉開了永泰春茶上市的序幕[3]。以往的采茶節(jié)，都是各家各戶將本季最好的茶葉拿來統(tǒng)一在展會上展出，這次的采茶節(jié)永泰卻一改以往的模式，全程采用了直播形式，邀請多名網(wǎng)紅參與直播活動，通過網(wǎng)紅們自己的親身體驗，在跟網(wǎng)友交流的同時也為網(wǎng)友們展現(xiàn)了不一樣的茶文化，利用網(wǎng)紅效應(yīng)及政府的大力支持，大批觀眾進入直播間一暏采茶風(fēng)采。此次直播，為永泰春茶增長了大量粉絲，不僅促進了茶農(nóng)增收，還展現(xiàn)了永泰獨具魅力的茶文化，助力推廣“永泰綠”生態(tài)戰(zhàn)略品牌。1.2.2“網(wǎng)紅書記”來帶貨2020年8月15日下午，一場全媒體公益直播活動開啟，這次活動主要由閩清縣、莆田新縣以及永泰縣的三位駐村書記帶來了他們的特色農(nóng)產(chǎn)品，三位書記中只有永泰縣林我平書記是第一次參與直播銷售，但這并不影響他的銷售熱情，他在一一介紹永泰后寨特色農(nóng)產(chǎn)品的同時還不忘和網(wǎng)友們互動，每一種產(chǎn)品的制造工藝及它們背后的駐村故事，在林我平書記的口中變得栩栩如生，也帶動了直播間網(wǎng)友的購買熱情，當天就收到了大約1000個訂單，價值10萬元左右[4]。1.2.3新階聯(lián)合出新招2020年5月29日上午，福建永泰縣聯(lián)合福州市、臺江區(qū)、永泰縣新階聯(lián)聯(lián)合開展助農(nóng)“新模式”直播帶貨活動。在白云鄉(xiāng)北山村樂來康家庭農(nóng)場舉辦“‘莓’好永泰·魅力新階”助農(nóng)新模式直播帶貨活動。直播開始一小時就吸引了眾多網(wǎng)友的下單，僅藍莓單品就賣出了超過200斤，成交值破萬。據(jù)統(tǒng)計，本次直播累計訂單超600單，銷售額共計100000余元[5]。
2“直播+助農(nóng)”模式下的永泰“新銷售”
2.1精準化銷售
“直播助農(nóng)”這一模式一方面解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，另一方面也給農(nóng)村帶來了新的就業(yè)機會，但要促進農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展，精準化銷售必不可少。在今年的永泰直播銷售中我們可以發(fā)現(xiàn)，精準化這一特色主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的精準化，產(chǎn)品質(zhì)量要達標，若與直播賣的產(chǎn)品并不相符，則會降低消費者對這一產(chǎn)品的印象分，進而降低銷量，長此以往，口碑越來越差，品牌形象下跌，形成一個惡性循環(huán)。在永泰縣開展的幾次直播助農(nóng)銷售活動中，都取得了較好的一個銷量，這離不開永泰農(nóng)戶們優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
2.2領(lǐng)導(dǎo)帶動直播熱潮
在永泰目前已經(jīng)開展的直播助農(nóng)活動中，絕大多數(shù)是通過村干部帶領(lǐng)開展的，在各個干部的帶領(lǐng)下，直播活動的開展更具權(quán)威性，而直播中的農(nóng)產(chǎn)品也更具真實可靠了。農(nóng)產(chǎn)品滯銷，是每個地方在經(jīng)濟發(fā)展過程中都極力避免但卻或多或少會出現(xiàn)的一種困難，永泰縣干部們面對困局選擇了以直播銷售的方式“主動破局”，成功使“滯銷”變成了“暢銷”，既體現(xiàn)著干部們擔(dān)當作為的務(wù)實作風(fēng)和與時俱進的思路創(chuàng)新，展現(xiàn)了“科學(xué)應(yīng)變”的能力。“直播助農(nóng)”，既是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的新形勢，也是“互聯(lián)網(wǎng)+行政管理”的新嘗試，成績應(yīng)該肯定，經(jīng)驗更是值得推廣。但是，我們同樣應(yīng)該意識到領(lǐng)導(dǎo)干部“直播帶貨”助力農(nóng)產(chǎn)品銷售仍然處于起步階段，雖取得部分明顯成效，但還是有很大的發(fā)展空間，領(lǐng)導(dǎo)干部們也需要在不斷的嘗試中努力改進。
3“直播+助農(nóng)”模式下永泰農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑存在問題
“直播助農(nóng)”最重要的目的是讓本地滯銷農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)直播，讓更多的人知曉。依托互聯(lián)網(wǎng)支撐的“非接觸”直播銷售模式備受關(guān)注，看準了移動互聯(lián)網(wǎng)傳播的獨具優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品借助“直播吆喝”，提升了地方特色產(chǎn)品的傳播影響力、品牌美譽度，助推地方經(jīng)濟發(fā)展[6]。但是隨著這種模式的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑開始出現(xiàn)了問題。
3.1農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性強，品牌難于差異化
現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品消費市場有許多同類的農(nóng)產(chǎn)品，雖然是由不同的生產(chǎn)者生產(chǎn)的，但消費者在購買農(nóng)產(chǎn)品時候，往往很難去辨別同類農(nóng)產(chǎn)品有哪些區(qū)別。消費者很難去分辨品質(zhì)好壞（如口感、質(zhì)地等等），這些差異也很難用肉眼去識別，消費者更不可能每次在購買農(nóng)產(chǎn)品時都進行試吃，所以消費者需要一個衡量標準去辨別產(chǎn)品的好壞，這時候一個品牌標志的重要性就體現(xiàn)出來了。目前中國很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對于如何提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)存在很多無實際意義的舉措，生產(chǎn)方式也是延續(xù)以往的散戶經(jīng)營方式，化肥農(nóng)藥的使用也是沒有標準，產(chǎn)品上市也缺乏包裝。這類“無品牌”產(chǎn)品是否符合健康環(huán)保標準都是令人懷疑的，外表更是讓人無法識別。
3.2流通渠道過長
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和運輸受自然條件的制約，生產(chǎn)的季節(jié)性，區(qū)域性明顯。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和運輸流通的渠道是受季節(jié)和當?shù)氐匦蔚孛残纬傻囊环N生產(chǎn)方式，什么樣的地形適合種什么樣的農(nóng)作物，這些都不是農(nóng)民自己可以決定的。永泰縣位處福建省的東部，特點五多：山地多、水果多、景觀多、水能多以及溫泉多，獨特的地理條件和資源條件決定了永泰縣的農(nóng)產(chǎn)品種類多為水果蔬菜以及肉類食品等人們必需品，但這樣的地理條件也為永泰縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來了挑戰(zhàn)，多山地的地區(qū)如何能夠保障農(nóng)產(chǎn)品的運輸，一是交通問題上的運輸時間控制，二是從產(chǎn)地到消費者的流通環(huán)節(jié)問題。農(nóng)產(chǎn)品類特別是水果、蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中都是需要保鮮的，海鮮產(chǎn)品和肉類也一樣具有易損、易腐壞的特點，農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中同時也需要特殊的包裹進行包裝才能保證農(nóng)產(chǎn)品盡量避免損壞。雖然永泰縣采用的是直播銷售的方式，在很大程度上減少了中間商環(huán)節(jié)，但是也并沒有達到“零流通”的水平，一份農(nóng)產(chǎn)品的銷售同樣需要經(jīng)過農(nóng)戶、加工商、主播以及物流商。所以，如何保證農(nóng)產(chǎn)品安全又快速地運輸既是傳統(tǒng)運輸渠道無法解決的一個大難題，也是現(xiàn)代經(jīng)濟急需解決的問題。
3.3農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑組織功能不健全
市場體系功能落后，大多農(nóng)貿(mào)市場都存在著盲目建設(shè)、重復(fù)投資等問題，沒有一個明確的市場規(guī)劃，導(dǎo)致市場發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。永泰也不例外，目前永泰縣對于農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)還不夠完善，雖然已經(jīng)有了“電子商務(wù)進農(nóng)村”這一舉措，但是由于開始時間晚、基礎(chǔ)設(shè)施不完善以及農(nóng)民們電商意識薄弱等問題，導(dǎo)致永泰的“電商直播”之路并沒有立刻得到發(fā)展，很多貧困戶并不了解和不懂利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)點，還在利用傳統(tǒng)的銷售模式，這種銷售渠道和交易方式的落后進一步制約了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展。再加上農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝能力偏低，品牌覆蓋的數(shù)量不足，農(nóng)產(chǎn)品市場的經(jīng)營主力還是以農(nóng)民自發(fā)組織和分散經(jīng)營為主，難以形成合力。并且，農(nóng)民進入銷售渠道領(lǐng)域的組織化程度不高，基本都是各自為營[7]。
4“直播+助農(nóng)”模式下永泰“新出路”
4.1推進農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的建立
如今直播電商發(fā)展迅速且品類繁多，如何讓自己的產(chǎn)品可以在眾多的競爭者中脫穎而出，品牌就是一個必不可少的優(yōu)勢。由于農(nóng)產(chǎn)品的性質(zhì)特殊，多由農(nóng)戶種植采摘后直接進入市場銷售，并不存在品牌的意識，雖然在直播興起后有部分產(chǎn)品意識到了品牌的重要性，但也并未針對這一不足進行優(yōu)化，而我們要做的就是幫助農(nóng)戶建立自有品牌。2020年8月27日，福建永泰的南城區(qū)小湯山文化中心旁的永泰農(nóng)特館正式開館，永泰農(nóng)特館是福建省永泰縣首個扶貧農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷綜合服務(wù)平臺[8]。永泰農(nóng)特館通過創(chuàng)新“企業(yè)（合作社）+貧困戶+市場”幫扶模式，整合貧困戶農(nóng)特產(chǎn)資源，做好合作社與貧困戶的產(chǎn)銷對接，實現(xiàn)企業(yè)贏利與貧困戶增收的雙贏。通過加強宣傳，深化“三品一標”“一品一碼”等農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系的推廣，打通線上商城和線下場館的銷售渠道，搭建一個全新、高效的共享平臺。此外，在實現(xiàn)產(chǎn)銷無縫對接、農(nóng)民增收致富的同時，永泰農(nóng)特館還將不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品出村進城新路子，把“永泰制造”的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品推向全網(wǎng)、全國，助力全縣產(chǎn)業(yè)脫貧、鄉(xiāng)村振興。農(nóng)產(chǎn)品實施品牌策略有利于農(nóng)產(chǎn)品更好地進入市場并增強市場競爭力，實施品牌營銷策略也符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的需要。農(nóng)產(chǎn)品品牌可以從品牌定位入手，通過塑造品牌形象和品牌特色，實現(xiàn)差異化的品牌競爭優(yōu)勢，通過提升品牌形象并傳播和維護品牌來建立消費者對農(nóng)產(chǎn)品品牌的忠誠度。抓住適當實際對塑造的成功品牌進行延伸，讓品牌價值不斷升值，通過對產(chǎn)品品質(zhì)和功效嚴格把關(guān)，讓消費者用口碑傳播品牌，通過口碑效用來提升品牌價值。
4.2逐步建立完善的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系
“直播助農(nóng)”對農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、冷鏈配送等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)提出了更高的要求。永泰縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑的優(yōu)化，重點要針對農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道鏈長、流通效率低下的情況，可以逐步建立完善的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，提高銷售路徑效率，也可以把傳統(tǒng)的物流途徑即商品必須經(jīng)過眾多的中間環(huán)節(jié)簡化為由生產(chǎn)者經(jīng)配送中心到達零售終端，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商化包裝設(shè)計和規(guī)模生產(chǎn)供應(yīng)，尤其是對生鮮蔬果等保質(zhì)期較短的產(chǎn)品，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈保險設(shè)施，確保直播農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定。根據(jù)《永泰縣國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范實施方案》的要求，物流企業(yè)通過整合永泰物流資源，按照標準和需求，完善物流配送體系，搭建“一縣一倉配中心、一鄉(xiāng)一中轉(zhuǎn)站、一村一網(wǎng)點”的農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系。
4.3構(gòu)建多元化銷售主體
目前我國主要的銷售主體多為經(jīng)銷商，就算是采用直播方式銷售也大多邀請帶貨達人等為自己的商品進行帶貨，主體較為單一，且銷售形式固化。永泰縣在直播助農(nóng)道路上的探索毫無疑問也存在這一問題，在這一方面我們可以向已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高度標準化的歐美和日本等發(fā)達國家吸取先進經(jīng)驗，改變過去銷售主體單一的局面，通過多種方式培育農(nóng)產(chǎn)品銷售主體。提高農(nóng)戶組織化程度，增強營銷能力和農(nóng)產(chǎn)品競爭力，從而提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。通過創(chuàng)新“企業(yè)（合作社）+貧困戶+市場”幫扶模式，整合貧困戶農(nóng)產(chǎn)品資源，做好合作社與貧困戶的產(chǎn)銷對接，實現(xiàn)企業(yè)贏利與貧困戶增收的雙贏。（1）著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展壯大可以和原有流通主體實現(xiàn)資源互補，提高流通效率。（2）引導(dǎo)農(nóng)民組成專業(yè)化合作組織，提高生產(chǎn)、銷售一體化的組織化程度，組織農(nóng)民共同開拓市場。這樣有利于農(nóng)民之前形成利益共同體，生產(chǎn)有競爭力的產(chǎn)品，共同提升銷售能力。
5結(jié)語
2010年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年,也將是經(jīng)濟形勢最為復(fù)雜的一年,做好今年的發(fā)展改革工作,對于全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務(wù)、為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)至關(guān)重要。今年我省發(fā)展改革工作的總體思路是:全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹全國發(fā)展改革工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,深入實施“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,扎實推進“全面小康六大行動計劃”,全力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,突出推進大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè),大力推進改革開放自主創(chuàng)新,著力推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、陸海和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)提升,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
具體要著力做好以下八方面的工作:
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。要按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、主攻調(diào)整二產(chǎn)、提升擴展三產(chǎn)”的要求,充分運用國際金融危機形成的“倒逼”機制,力求在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化上取得實質(zhì)性進展。
促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要按照生產(chǎn)性與生活業(yè)并重、傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,突出重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、平臺、企業(yè)和重大項目,不斷提升服務(wù)業(yè)總量和質(zhì)量的思路,重點推進以下幾項工作:一是加快重點行業(yè)發(fā)展。組織編制服務(wù)業(yè)10大重點行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,突出抓好現(xiàn)代物流、休閑旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展金融、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。二是積極培育服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。實施服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃,加強土地、資金等要素保障,大力培育30個具有較強資源整合和輻射帶動功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),尤其要加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域生產(chǎn)性公共服務(wù)平臺,促進生產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展。三是推進服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。編制實施2010年服務(wù)業(yè)重大項目計劃,積極推進一批規(guī)模大、帶動性強的服務(wù)業(yè)項目建設(shè),切實發(fā)揮重大項目的引領(lǐng)、示范和帶動作用,力爭限額以上服務(wù)業(yè)投資增速達到18%左右。四是加快重點服務(wù)企業(yè)發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新能力和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快服務(wù)業(yè)品牌建設(shè),力爭新增40個省級以上服務(wù)業(yè)品牌,培育100家市場競爭力強的重點服務(wù)業(yè)企業(yè)。五是積極做好國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點申報和爭取工作。
大力推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。要積極運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,努力提高工業(yè)的國際競爭力。一是繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃的實施。抓緊制訂各個規(guī)劃的年度實施計劃,明確今年的工作目標和重點,努力把規(guī)劃實施的重點放在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品、技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)上,放在強化集聚、集群發(fā)展上,放在通過優(yōu)化投資增量促進存量的調(diào)整提升上。二是大力支持大項目大企業(yè)。編制實施2010年重大工業(yè)項目計劃,推進千億產(chǎn)業(yè)提升項目建設(shè)。積極配合有關(guān)部門,推動146家工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)做強做大,深化第一批21個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升試點工作,推進第二批示范區(qū)試點建設(shè)。三是扶持中小企業(yè)發(fā)展。用足用好國家和省支持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,努力解決中小企業(yè)資金短缺問題,引導(dǎo)中小企業(yè)走“精、專、特、新”之路,著力增強市場競爭能力。四是抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。加快淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策、能耗高、污染重、安全生產(chǎn)沒有保障的產(chǎn)能、產(chǎn)品和工藝技術(shù),抑制部分新興產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)傾向。
積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。一是要認真研究和選擇我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點類型和優(yōu)先領(lǐng)域。國家提出了生物科學(xué)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、生物育種、信息產(chǎn)業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)我省實際,要突出新能源、新材料、新醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。二是制定工作方案和發(fā)展規(guī)劃。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,會同相關(guān)部門和單位抓緊研究起草《關(guān)于大力培育我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作方案》、《關(guān)于加快培育我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行動計劃》。三是研究制定培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策措施,充分調(diào)動各地、各部門的積極性,引導(dǎo)我省具有實力的大型企業(yè)集團興辦新興產(chǎn)業(yè),加快推進新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要堅持發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),走精品農(nóng)業(yè)的路子,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是以規(guī)劃和政策引導(dǎo)推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。及時編制農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新增5億斤糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等規(guī)劃。認真落實國家強農(nóng)惠農(nóng)的各項政策,加大對農(nóng)業(yè)的投入,直接增加農(nóng)民源自政策支持的收入。積極推進“千萬畝標準農(nóng)田提升工程”,穩(wěn)定糧食播種面積,著力提升單產(chǎn)水平。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,積極促進土地適度規(guī)模經(jīng)營,培育多種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,制定優(yōu)惠政策吸引工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,推動設(shè)施農(nóng)業(yè)、精深加工業(yè)等資本密集型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取國家項目和中央資金補助,重點支持農(nóng)村沼氣、沿海防護林、糧食工程、標準海塘、農(nóng)村安全飲用水等工程項目建設(shè),加快改善我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),全面實施“種子種苗”工程和“農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升”工程,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),努力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,著力提高農(nóng)業(yè)比較效益。
(二)著力加強科技創(chuàng)新和節(jié)能減排等工作,加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。科技創(chuàng)新和節(jié)能減排是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,必須緊抓不放。
加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)。要圍繞提升產(chǎn)業(yè)競爭力,突出抓好構(gòu)筑創(chuàng)新平臺、推進科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)業(yè)投資管理幾個重點,努力提高自主創(chuàng)新能力。一是加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。密切配合有關(guān)部門,深入實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃,健全區(qū)域創(chuàng)新體系。積極扶持建設(shè)一批國家級、省級工程研究中心、工程實驗室,提高自主科技成果的產(chǎn)業(yè)化能力。加大對重點項目、重點產(chǎn)業(yè)的扶持力度,大力推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略合作,提升創(chuàng)新平臺服務(wù)功能。二是加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極爭取國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和資金,建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,抓好一批運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)重大項目,推進一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目。三是推進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。有效利用政府引導(dǎo)基金,加強省市聯(lián)動,通過參股、融資擔(dān)保等方式扶持股權(quán)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。運作好浙商產(chǎn)業(yè)投資基金,使之成為吸引金融人才和境外資金的重要平臺。四是積極引進高層次人才和智力,完善激勵機制,營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。配合做好推進國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省工作。
加大節(jié)能減排工作力度。今年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的決戰(zhàn)之年,要突出重點,加大攻堅力度,確保任務(wù)如期完成。一是配合有關(guān)部門,認真分解節(jié)能減排目標,嚴格節(jié)能減排目標責(zé)任制考核。二是支持重點節(jié)能減排項目的建設(shè),加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。進一步完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。積極有序推進可再生能源開發(fā)利用,加大對“上大壓小”、熱電聯(lián)產(chǎn)改造和能源資源綜合利用項目的支持力度,加快淘汰小火電等落后產(chǎn)能。
加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。一是大力實施《浙江省循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》,加快循環(huán)經(jīng)濟試點省建設(shè),全面啟動25個循環(huán)經(jīng)濟試點基地建設(shè),實施循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”100項重點項目。二是盡早啟動《浙江省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》的制訂,完善相關(guān)政策法規(guī),推動國家資源節(jié)約和環(huán)境保護項目建設(shè),推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用工作。三是認真做好太湖流域水環(huán)境綜合治理工作。組織實施國家《總體方案》和我省《實施方案》各項工作任務(wù)。認真實施《浙江省太湖流域水環(huán)境綜合治理建設(shè)項目2010年度實施計劃》。加快推進我省太湖治理“三大清水環(huán)境工程”前期工作。
做好應(yīng)對氣候變化各項工作。組織實施《浙江省應(yīng)對氣候變化方案》,制定工作計劃,強化工作推進機制,共同推進我省方案的實施。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,進一步研究“十二五”時期我省應(yīng)對氣候變化的目標任務(wù)。加快研究我省應(yīng)對氣候變化的政策法規(guī),積極宣傳和大力引導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟。
(三)著力擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要積極擴投資,促消費,有效化解外貿(mào)依存度過高的風(fēng)險,促進我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
努力保持投資穩(wěn)定增長。一是大力推動社會投資。認真落實國家促進民間投資的各項政策,抓緊出臺我省的配套措施,進一步消除限制民間投資進入的不合理障礙。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度,引導(dǎo)企業(yè)投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。力爭今年民間投資總額達6000億元,增長15%以上。二是確保政府主導(dǎo)性投資項目持續(xù)較快增長。編制實施2010年度全省重大建設(shè)項目行動計劃、政府主導(dǎo)性投資項目計劃、全省重點建設(shè)計劃、政府投資項目年度計劃等重點計劃。加快以“七線兩樞紐”為重點的鐵路項目和一批公路、航道項目建設(shè),推進各種運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進風(fēng)電、核電等電源項目和電網(wǎng)建設(shè)。三是加強中央新增投資項目建設(shè)管理工作。積極爭取各類國家專項資金,繼續(xù)抓好擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的編報銜接工作,加大資金爭取力度。加強新增中央投資項目管理,完善項目監(jiān)督檢查工作機制。提高建設(shè)效率,保證建設(shè)質(zhì)量,進一步完善重大項目稽察制度和監(jiān)管工作,繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的相關(guān)工作。同時,抓好浙江省對口支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建及援疆、年度援建計劃的實施工作。四是加快推進重大項目前期工作。編制實施2010年上報國家審批、核準重大項目前期計劃和2010年省審批、核準重大項目前期計劃。盡早編制出臺 “十二五”重大建設(shè)項目規(guī)劃。不斷完善投資項目管理信息系統(tǒng)。五是積極有效利用外資。按照“招大、引強、選優(yōu)”的要求,繼續(xù)推出一批重大對外招商項目,開展一批重大引資活動,積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升等領(lǐng)域,努力穩(wěn)定利用外資規(guī)模和優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)。努力用好國外優(yōu)惠貸款,積極引進國際產(chǎn)業(yè)投資基金,進一步擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,支持我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)。加快“走出去”步伐,支持有條件、有實力的企業(yè)對外投資和開展跨國并購。進一步做好與央企的對接工作,擴大合作簽約,推動簽約項目落地。
努力促進消費持續(xù)較快增長。一是全面實施低收入群眾增收行動計劃,千方百計增加城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群體的收入,切實提高居民消費能力。二是全面實施基本公共服務(wù)均等化行動計劃,完善社會保障、社會事業(yè)、公用設(shè)施三大公共服務(wù)體系,逐步消除居民后顧之憂,努力穩(wěn)定居民消費預(yù)期。三是完善城鄉(xiāng)消費設(shè)施,加快農(nóng)村商業(yè)便利連鎖和商品配送中心建設(shè),加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,優(yōu)化消費環(huán)境。四是認真落實國家擴大居民消費的各項政策措施,積極培育新的消費熱點。五是加強住房市場分類管理,加快廉租住房和經(jīng)濟適用房建設(shè)進度,有效增加普通商品房供給,支持和鼓勵普通自住住房和改善型住房消費,抑制投機性購房,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(四)努力推動海洋經(jīng)濟發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點。要把發(fā)展海洋經(jīng)濟作為推動浙江經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建新的經(jīng)濟增長極的重要戰(zhàn)略舉措。抓緊完善海洋經(jīng)濟發(fā)展帶規(guī)劃,加強與國家層面的溝通銜接,努力爭取將我省海洋經(jīng)濟發(fā)展帶規(guī)劃上升為國家區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點。
大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)。編制并實施寧波―舟山港域現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃,將寧波―舟山港打造成我國重要的大宗散貨物流樞紐港,大力發(fā)展以港口物流為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點構(gòu)筑大宗散貨交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融支撐系統(tǒng)“三位一體”的服務(wù)體系。抓緊研究提出組織運作模式和推進機制,建設(shè)一批港口物流園區(qū)、集裝箱和大型油品、礦石、糧油、LNG等大宗商品及戰(zhàn)略物資儲運基地以及若干國際航運服務(wù)集聚區(qū),促進港口物流業(yè)發(fā)展上新水平。
有序發(fā)展臨港工業(yè)。一是依托環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的基礎(chǔ),編制寧波石化、臺州醫(yī)藥化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,著力建設(shè)國家級寧波石化產(chǎn)業(yè)基地和臺州醫(yī)藥化工園區(qū)。二是支持開展船舶生產(chǎn)設(shè)計、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才培訓(xùn)等服務(wù),推動船舶工業(yè)整合提升,控制低水平造船,重點發(fā)展高附加值大型船舶,努力做強特種船舶。扶持發(fā)展海洋工程裝備、海水淡化設(shè)備等海洋裝備業(yè)。三是大力發(fā)展海產(chǎn)品精深加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值。
大力發(fā)展海洋旅游業(yè)。以爭取建設(shè)舟山國家級海洋旅游發(fā)展試驗區(qū)為契機,重點開發(fā)海洋運動休閑、海島度假體驗、海鮮飲食等特色產(chǎn)品,探索開發(fā)郵輪、游艇俱樂部等高端產(chǎn)品,引進、培育國際知名酒店連鎖管理集團、國際旅游商和旅游資訊集成商,建成我國海洋旅游高端產(chǎn)品先發(fā)地。
加強海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進一批涉海重大項目建設(shè)。加快港口、航道及錨地等建設(shè),大力發(fā)展大型化、深水化、專業(yè)化的公用碼頭。優(yōu)化港口集疏運通道,加大疏港高速公路、鐵路、內(nèi)河航道、油氣管道等項目建設(shè)和統(tǒng)籌力度,構(gòu)建全方位、立體式網(wǎng)絡(luò)化綜合運輸體系。加快梅山保稅港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取在2010年上半年按計劃閉關(guān)運行。
(五)積極拓展發(fā)展新空間,加快推進新型城市化。要著眼長遠,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)空間布局,努力構(gòu)筑一批空間開發(fā)新平臺,加速城市化進程,切實提高集約、集聚和可持續(xù)發(fā)展水平。
科學(xué)規(guī)劃建設(shè)空間開發(fā)新平臺。要突出抓好規(guī)劃編制、平臺建設(shè)、政策支撐三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。抓緊編制空間開發(fā)新平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見和總體規(guī)劃,選擇一批區(qū)位基礎(chǔ)設(shè)施較好、土地資源和環(huán)境容量優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)和項目支撐能力較強,具有創(chuàng)新、集約、綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域,納入省級層面統(tǒng)籌規(guī)劃。二是扎實推進新平臺建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分保障新平臺建設(shè)的土地、資金、人才、環(huán)境容量等要素需求,并做好與城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接工作。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、省級政策性投資公司參與新平臺建設(shè)。借鑒天津濱海科技生態(tài)城等建設(shè)經(jīng)驗,大力吸引有關(guān)國家政府和國際財團參與我省新平臺的規(guī)劃、建設(shè)和管理,努力建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、輻射帶動作用強的空間開發(fā)新平臺。三是強化政策支撐。按照統(tǒng)分結(jié)合,以所在地方為主的原則,建立協(xié)調(diào)推進機制,及時協(xié)調(diào)解決新平臺建設(shè)的重大問題,形成跨行政區(qū)的聯(lián)合開發(fā)機制、投融資機制和生態(tài)補償機制。探索建立省級新平臺的評價、統(tǒng)計機制。加強政企聯(lián)動,形成開放互動、良性發(fā)展的新格局。
加大中心鎮(zhèn)培育力度。一是加大對中心鎮(zhèn)的扶持力度。抓緊出臺加快中心鎮(zhèn)發(fā)展提升的相關(guān)政策,公布第二批中心鎮(zhèn)名單。組織實施公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚等重點項目,全面提升中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能,增強中心鎮(zhèn)集聚集約發(fā)展水平。二是積極開展小城市培育試點。選擇20個人口數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆^(qū)位條件優(yōu)、帶動能力強的中心鎮(zhèn),通過設(shè)定目標體系、制定實施方案、出臺政策文件,深入開展小城市培育試點,加快中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展。三是提高中心鎮(zhèn)管理服務(wù)水平。積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革,完善中心鎮(zhèn)社會管理職能。
加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是加快推進農(nóng)村住房改造建設(shè)。把農(nóng)村住房改造建設(shè)與中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展有機結(jié)合起來,大力支持農(nóng)民飲用水、農(nóng)村污水處理、村內(nèi)道路硬化等項目建設(shè)。二是進一步落實推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的實施意見,加大對欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等各方面的扶持力度。做好新一輪結(jié)對幫扶工作。
深入推進區(qū)域經(jīng)濟合作。一是認真貫徹落實國務(wù)院長三角《指導(dǎo)意見》和《區(qū)域規(guī)劃》,按照“決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層三級運作”的新合作機制,著力推進交通、能源、信息等10個重點專題合作,共同推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,全面提升長三角地區(qū)開發(fā)開放水平,加快推進長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展。二是加強與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系與合作,促進東部沿海地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,增強發(fā)展動力和活力。深入貫徹省委十二屆五次全會精神,進一步加強對經(jīng)濟體制改革的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),盡快研究出臺2010年改革指導(dǎo)意見。
加快推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革試點。制定出臺具體實施方案,安排年度重點任務(wù),在各設(shè)區(qū)市及義烏市全面啟動實施11個方面的改革試點,力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新的突破。積極爭取義烏國際貿(mào)易綜合改革試點列為國家試點。
深化資源要素市場化配置改革。加快推進工業(yè)用地分階段出讓改革試點,建立健全建設(shè)用地退出機制。積極推進宅基地換住房、生產(chǎn)生活用房相分離等改革試點。研究制定我省集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法。建立階梯式水價和水權(quán)交易制度,推進高耗能行業(yè)差別電價改革,全面推進排污權(quán)交易制度改革。
推進行政管理體制改革。深入開展“四減少”的行政審批制度改革。進一步深化擴權(quán)強縣改革,推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革,制定出臺加快中心鎮(zhèn)培育的政策意見,探索開展中心鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革。深化公共財政體制改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,完善干部考核評價體系和政府績效管理體系。健全行政效能和行政監(jiān)督機制。
推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認真落實全省醫(yī)改工作會議精神和三年實施計劃。加快推進醫(yī)療保障制度建設(shè),努力擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平,開展醫(yī)保異地結(jié)算制度改革試點。分步實施基本藥物制度,積極推進30個縣(市、區(qū))的改革試點,加快探索基本藥物生產(chǎn)、定價、招標等七個環(huán)節(jié)的機制創(chuàng)新。加快推進基層醫(yī)療機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè),抓好23個縣的改革試點工作。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。穩(wěn)步推進嘉興市公立醫(yī)院改革試點。
(七)著力保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。堅持把保障和改善民生擺在更加突出的位置,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系。
深入實施基本公共服務(wù)均等化行動計劃。新啟動“城鄉(xiāng)居民社會保障項目”、“村衛(wèi)生室建設(shè)項目”和“公共氣象服務(wù)項目”等10大均等化項目。繼續(xù)推進聯(lián)系點工作,建立基本公共服務(wù)評估監(jiān)測報告制度,加快推進基本公共服務(wù)均等化體制機制創(chuàng)新,進一步強化工作機制,形成合力推進基本公共服務(wù)均等化的良好氛圍。
加快推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和改革。實施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)標準化工程,啟動縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革試點工程,深入開展基層衛(wèi)生人才素質(zhì)提升工程。
大力推進社會事業(yè)項目建設(shè)。牽頭組織實施文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,加大對文化創(chuàng)意等重點產(chǎn)業(yè)的扶持力度。貫徹落實國家加快發(fā)展旅游業(yè)的政策意見,扎實推進紅色旅游等旅游業(yè)發(fā)展。加大對中職教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等中央專項資金的爭取力度,努力改善職業(yè)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、民政計生等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施條件。積極應(yīng)對人口老齡化,開展基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的課題研究。
突出抓好就業(yè)和社會保障工作。配合有關(guān)部門,實施更加積極的就業(yè)和再就業(yè)政策。鼓勵大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)就業(yè)。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。進一步完善基本養(yǎng)老保險制度,研究出臺適合我省農(nóng)民工特點的參保方式。健全社會救助體系,努力擴大社會救助范圍。
加強社會管理,維護社會和諧安定。加強市場監(jiān)管,嚴格落實市場價格監(jiān)督調(diào)查巡視制度,深入開展“十小行業(yè)”整治,保障食品藥品安全。切實落實重點項目風(fēng)險評估制度,積極預(yù)防和妥善處置各類重點工程建設(shè)中的矛盾和問題。
(八)堅持抓當前與謀長遠相結(jié)合,認真做好經(jīng)濟形勢分析和“十二五”規(guī)劃編制工作
進一步加強經(jīng)濟形勢分析工作。要進一步完善經(jīng)濟形勢分析制度,深入研究涉及全局性、戰(zhàn)略性、宏觀性的重大問題,力求分析調(diào)研見事早、反應(yīng)快,判斷準、謀劃深,建議實、質(zhì)量高,成為黨委、政府決策的重要參考依據(jù)。同時,進一步加強依法行政工作。大力推進循環(huán)經(jīng)濟、代建制、公共資源集中交易場所管理辦法等立法工作,進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。深入開展信用浙江建設(shè),進一步完善征信平臺功能,不斷提高征信平臺服務(wù)水平。
