時間:2023-08-31 16:08:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇稅收征管情況匯報,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
計劃會計股負責(zé)人先進個人事跡材料
收入核算,向理論化、科學(xué)化邁進
1994年8月,***同志因工作出色被任命為計劃會計股負責(zé)人。當時,在省級以上刊物上,很少有稅收計劃、會計方面的理論文章發(fā)表。他在認真做好稅收計劃、會計、統(tǒng)計、票證工作的同時,刻苦鉆研業(yè)務(wù),敢于破解難題,得到了上級稅務(wù)機關(guān)的充分肯定。1995年被山西省國家稅務(wù)局、山西省地方稅務(wù)局評為《稅收與企業(yè)》雜志優(yōu)秀通訊員;1998年被陽泉市勞動競賽委員會授予三等功;《關(guān)于深化現(xiàn)行稅收會計核算內(nèi)容的設(shè)想》被《山西財稅》雜志《會計園地》欄目刊登,并被山西省國家稅務(wù)局、山西省地方稅務(wù)局、山西省稅務(wù)學(xué)會評為“改革開放二十周年”稅收科研成果二等獎;《應(yīng)改進現(xiàn)行稅收計劃分配辦法》被《稅收與企業(yè)》雜志《探索與爭鳴》欄目刊登;《留抵稅金應(yīng)納入總帳科目核算》被全國財政系統(tǒng)聯(lián)合主辦的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政》雜志《財務(wù)會計》欄目刊登;《關(guān)于進一步完善現(xiàn)行稅金解繳入庫制度的設(shè)想》被國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所編入《中國稅官論稅制改革》一書等,進一步充實、完善了現(xiàn)行稅收計劃、會計理論體系。在計劃會計股工作期間,由于信息化程度很低,主要依賴手工完成收入核算工作,他沒有正點看過一次元旦晚會,沒有陪家人吃過一頓元旦團圓飯,每年的1月1日凌晨3點左右,他辦公室的燈仍然亮著,結(jié)帳、對帳、報表……1997年農(nóng)歷8月15日下午6點,局長通知他——第二天**市長要來**聽取組織收入工作情況匯報,他毅然放棄了和家人中秋節(jié)團聚的機會,連夜撰寫匯報材料,脫稿時已經(jīng)深夜2點了,此時,他望著窗外皎潔的月光,感覺有愧于自己的家人,但為了自己心愛的稅收事業(yè),他砥礪奮進,無怨無悔……近年來,隨著稅收會計核算軟件的日臻完善,大幅度減輕了收入核算人員的工作量,經(jīng)常加班加點與收入核算工作已漸行漸遠。
征管稅政,向集約化、信息化發(fā)展
2002年9月,**黨組任命他擔(dān)任征管稅政股股長。他先后起草了《**稅收征收管理工作規(guī)程》和《征管稅政股工作目標考核辦法》等操作辦法,取得了明顯效果。2003年,上級要求所有一般納稅人全部納入防偽稅控系統(tǒng)管理,由于納稅人數(shù)量多,推行工作量大,再加上當年正值“非典”,推行難度很大。他帶領(lǐng)工作人員加班加點,如期將206戶一般納稅人全部納入防偽稅控系統(tǒng)管理,有效促進了稅收征管水平的提升和稅收收入的增長。2004年,為加快稅收信息化建設(shè)步伐,全面依托計算機進行稅收征收管理,縣局決定推行稅收征收管理軟件升級版。他既“掛帥”,又“出征”,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,組織人員錄入納稅戶信息,確保了稅收征收管理軟件按時運行。他先后被**市國家稅務(wù)局評(聘、授予)為“執(zhí)法先進個人”、“執(zhí)法監(jiān)督員”、“稅收科研骨干成員”、“一級崗位能級資格”、“綜合征管軟件推廣工作先進個人”等。2013年10月,金稅三期系統(tǒng)軟件正式上線運行,數(shù)據(jù)庫信息一次性順利移植到新的軟件,大大節(jié)省了人力、物力、財力,稅收征管水平得到了大幅度提升,成為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化道路上的又一重要里程碑。
文秘后勤,向規(guī)范化、質(zhì)效型變化
2006年6月,由于工作事無巨細,他三個月才回老家看望父母一次。作為父親,對女兒的學(xué)習(xí)教育,他無暇顧及,就是女兒高考期間,他都很少有時間關(guān)注,女兒從考場步行回到單位,向他索取家里鑰匙時,他還在多功能會議室講授消費稅業(yè)務(wù)知識。在保證足夠的工作時間和付出艱辛努力的同時,為做好文秘工作,他率先制定了《文秘工作考核辦法》等制度,帶領(lǐng)文秘人員潛心研究,苦思冥想,挖掘新聞素材,捕捉信息線索,積極傳播國稅系統(tǒng)正能量;先后在《中國稅務(wù)報》、《山西日報》、《山西經(jīng)濟日報》、《陽泉日報》以及山西省國家稅務(wù)局主辦的《稅務(wù)統(tǒng)計分析》,陽泉市國家稅務(wù)局主辦的《稅務(wù)統(tǒng)計分析》、《陽泉稅務(wù)論壇》等刊物發(fā)表文章數(shù)十篇;被評為**市國稅系統(tǒng)“稅收信息工作先進個人”、“新聞宣傳先進工作者”、“標兵稅收宣傳員”等。在后勤方面,他深知“兵馬未動,糧草先行”的道理,竭盡全力為國稅工作的順利開展提供堅實、周密、細致的后勤保障。2010年,在全局后勤工作滿意度測評中,干部職工對后勤工作的滿意度高達95%,較20年前提升了近30個百分點。
一、指導(dǎo)思想
本次調(diào)研工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的*大和*屆三中全會精神為主線,緊緊圍繞“全市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”的總體部署,深入基層,深入群眾,扎實開展調(diào)查研究,聽取各旗縣市區(qū)地稅局總體工作情況匯報,掌握當前地稅工作中存在的制約和影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題,并在深入分析、深刻調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成有分量、有深度,前瞻性、針對性、指導(dǎo)性較強的研究成果,為全市地稅事業(yè)健康、快速發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和決策參考。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進一步加強全市地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),推進地稅工作再上新臺階。
(二)結(jié)合當前經(jīng)濟形勢,深入分析和預(yù)測稅(費)源結(jié)構(gòu)及分布情況,強化稅收征管,為組織收入提供準確的依據(jù)。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索加強和改進新時期干部培訓(xùn)、稅收宣傳工作;結(jié)合實際,努力構(gòu)建在信息化支撐下構(gòu)建績效考核體系建設(shè)。
(四)結(jié)合地稅系統(tǒng)征管工作的需要,積極探索進一步推進稅收征管暨信息化建設(shè)。
(五)結(jié)合地稅實際,研究探索建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)警、懲治、糾風(fēng)相結(jié)合的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(六)圍繞科學(xué)發(fā)展的要求,結(jié)合我市實際,研究如何用足、用好稅收政策及辦法,發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟作用。
(七)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化稅收稽查檢查和稅收執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),努力推進依法治稅進程。
三、方法步驟
(一)調(diào)研方法
1、實地考察。由市局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,組織相關(guān)科室負責(zé)人和工作人員赴基層開展調(diào)研,深入與調(diào)研課題相關(guān)旗縣局進行考察。每個調(diào)研組確定一個旗縣局并延伸到所屬稅務(wù)所進行調(diào)研。
2、走訪座談。通過走訪、座談等形式,直接聽取基層征管一線干部、群眾、納稅人及有關(guān)企業(yè)負責(zé)人對如何加快全市地稅事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。
3、收集信息。收集、整理在調(diào)研工作中掌握的新情況以及與調(diào)研課題相關(guān)的新思路、新做法和新經(jīng)驗,為調(diào)研報告的立論提供更多的依據(jù)。
(二)調(diào)研步驟
1、啟動調(diào)研。收集調(diào)研課題,制定專題調(diào)研方案,確定調(diào)研工作范圍等,并提交市局黨組會議討論通過。
2、開展調(diào)研。向各旗縣局下發(fā)調(diào)研通知,請各地準備好有關(guān)課題材料。各調(diào)研組在規(guī)定的時間內(nèi),采取多種形式深入基層搜集、整理第一手數(shù)據(jù)、資料,掌握有關(guān)情況,提高調(diào)研活動的實效。
3、形成調(diào)研報告。各調(diào)研組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,對基層提出的意見、建議和掌握的材料進行歸納整理、分析提煉,形成調(diào)研報告,報送市局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次調(diào)研工作在*市地稅局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。共組成7個調(diào)研組,分別由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)科室負責(zé)人和工作人員開展調(diào)研。
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調(diào)研課題:貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化稅收稽查檢查和稅收執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),努力推進依法治稅進程。
五、幾點要求
(一)調(diào)研主題要鮮明。本次調(diào)研工作要緊緊圍繞調(diào)研方案確定的調(diào)研課題展開,重點要圍繞當前影響和制約我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強烈的突出問題開展調(diào)研,努力尋求解決問題、推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法,提出有針對性的政策與措施,切實解決實際工作中存在的突出問題。
(二)調(diào)研重點要突出。調(diào)研組要按照調(diào)研方案的要求,在掌握全面工作的情況下,根據(jù)不同旗縣局的特點,各有側(cè)重,各有特色,帶著問題,有針對性開展調(diào)研。
現(xiàn)將半年來的財務(wù)工作簡要匯報如下:
一、加強預(yù)算管理,建立財務(wù)收支預(yù)算管理機制
1、嚴格財務(wù)收支預(yù)算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規(guī)定,我局機關(guān)只設(shè)立了一個基本存款賬戶,基層農(nóng)村分局則設(shè)立了稅務(wù)經(jīng)費備用金賬戶。本單位所有資金、各項收支均歸口到縣局計征股(財務(wù))統(tǒng)一管理和核算,不存在“小金庫”。
2、嚴格執(zhí)行財務(wù)收支預(yù)算。半年來,我股嚴格執(zhí)行了縣局年度經(jīng)費收支“二上二下”預(yù)算方案,各項支出預(yù)算運行良好。
3、嚴格執(zhí)行預(yù)算方案。半年來,我股嚴格執(zhí)行經(jīng)局黨組會議審查批準的財務(wù)收支預(yù)算方案,各預(yù)算項目執(zhí)行情況良好。
二、規(guī)范財務(wù)管理,嚴格按照規(guī)章制度進行財務(wù)核算
1、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,進一步完善我局財務(wù)管理各項制度,明確了經(jīng)費支出審批權(quán)限,勤儉節(jié)約,有效地杜絕了稅務(wù)經(jīng)費開支的隨意性和鋪張浪費。
2、以縣局為財務(wù)會計核算單位,所屬基層分局為報帳制單位,其發(fā)生的各項收入(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入征管經(jīng)費、房租收入等)和所有支出的原始憑證一律上交縣局統(tǒng)一核算并歸檔。
3、規(guī)范經(jīng)費開支審批手續(xù)和收支憑證。對不符合開支規(guī)定,如未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字或沒有經(jīng)手人簽字、驗收等不合手續(xù)的經(jīng)費單據(jù),一律不予報銷。從而保證了稅收征管及各項工作的順利開展。
4、及時準確地編報各種財務(wù)報表。
三、健全固定資產(chǎn)制度,確保國有資產(chǎn)的安全和完整
為了保障固定資產(chǎn)的安全與完整,我局健全和完善了固定資產(chǎn)管理制度,明確了固定資產(chǎn)核算部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門的主要職責(zé),做到相互配合、相互制約和共同管理。對固定資產(chǎn)的毀損、報廢等處置嚴格按照審批權(quán)限上報有權(quán)審批機關(guān)審批。及時核算增加或減少的固定資產(chǎn),建立固定資產(chǎn)登記卡,做到帳簿相符、帳實相符、帳卡相符。
四、認真做好以下幾項工作
1、全面完成2008年度國稅系統(tǒng)財務(wù)結(jié)算、基建和政府采購等年報的編制上報工作。
2、加強政府采購日常工作,編報了我局2009年政府采購工作實施計劃。
3、對我局離退休人員發(fā)生的06—08年經(jīng)費情況進行測算,上報有關(guān)材料。新晨
4、組織有關(guān)部門對本單位治理“小金庫”的自查自糾工作,按時上報材料。
5、組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金,并按時上報情況匯報。
6、對稅務(wù)制服的質(zhì)量和配況進行調(diào)查并按時上報有關(guān)材料。
7、做好2008年度財務(wù)資料的歸檔工作。
8、上報我局2008年銀行帳戶年檢資料。
一、創(chuàng)建的基本做法與成效。
(一)、認真學(xué)習(xí)、提高認識、增強創(chuàng)建意識。
年初伊始,根據(jù)分局人員少,涉外新手多,征管基礎(chǔ)薄弱,大多數(shù)稅干沒有創(chuàng)建經(jīng)驗的實際情況,分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)大家一方面認真學(xué)習(xí)99年以來有關(guān)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)講話、有關(guān)文件以及經(jīng)驗交流文章,另一方面先后三次到市局*分局、縣局*分局(均為一級標準化分局)實地學(xué)習(xí)、考察,分局還主動邀請機關(guān)各科室對創(chuàng)建工作予以指導(dǎo),“傳道解惑”。在分局內(nèi)部,我們還開展了“我為創(chuàng)建獻一策”的活動。通過學(xué)習(xí),全體稅干認真思考并深刻領(lǐng)會了省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)建標準化分局工作的重要意義,即創(chuàng)建工作是基層地稅分局適應(yīng)形勢發(fā)展的客觀需要;是貫徹落實新《稅收征管法》及實施細則的重要舉措;是推進新一輪地稅征管改革的必然要求;是全面加強基層建設(shè)的有效載體。大家充分認識到,創(chuàng)建工作是加強和改進分局建設(shè)的基本途徑,是全面提升稅干綜合素質(zhì)的絕好機會。創(chuàng)建是一個過程,是一種手段,而不是目的,不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建。認識的提高必然帶來積極的響應(yīng),全體稅干變“市局要我創(chuàng)”為“我要主動創(chuàng)”。分局還提出了“新涉外、新氣象、新面貌、新成績”為創(chuàng)建標準化分局而努力的勵志口號,全體稅干以高昂的斗志、飽滿的熱情全身心的投入到創(chuàng)建工作中來。
(二)明確創(chuàng)建重點。
在提高認識的基礎(chǔ)上,分局根據(jù)省局制定的標準化分局建設(shè)應(yīng)達到的目標以及提出的創(chuàng)建思路,并結(jié)合涉外地方稅收工作實際,經(jīng)認真學(xué)習(xí)討論認為,涉外分局創(chuàng)建工作的重點主要是做好五個方面,一是要加強隊伍建設(shè),此乃創(chuàng)建的“重心”;二是要組織好稅收收入(包括基金、費),要穩(wěn)定增長,此乃創(chuàng)建的“中心”;三是要為涉外納稅人提供更加優(yōu)、高效的服務(wù),以涉外納稅人是否滿意,分局是否為改善我市投資環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻來衡量創(chuàng)建工作,此乃創(chuàng)建的“宗旨”;四是要依法治稅、規(guī)范征管。此乃創(chuàng)建的“靈魂”。涉外分局關(guān)鍵要做好對引進項目中涉及的外國企業(yè)應(yīng)納稅收以及外籍個人的稅收征管。五是要以創(chuàng)建為動力,將創(chuàng)建工作與創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”相結(jié)合,與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,與加強政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。創(chuàng)建重點明確了,全體稅干不僅知曉了“為何創(chuàng)”,更知曉了“怎樣創(chuàng)”、“創(chuàng)什么”。
(三)以強化學(xué)習(xí)為切入點,加強隊伍建設(shè),全面提升稅干綜合素質(zhì)。
隊伍建設(shè)是創(chuàng)建的重心,今年以來,分局堅持以人為本,強化學(xué)習(xí),努力提高稅干綜合素質(zhì)。一是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年有計劃,月有重點,周有安排。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上力求做到政治文獻與業(yè)務(wù)知識兼容,在學(xué)習(xí)方法上提倡集中學(xué)習(xí)與自我提高并舉。分局規(guī)定,正副分局長每年寫出不少于8篇學(xué)習(xí)心得,一般稅干不少于5篇學(xué)習(xí)心得;二是加強崗位技能培訓(xùn),分局鼓勵稅干參加多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、學(xué)歷、職稱及計算機等級考試。今年以來,有二名稅干報考參加了中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟管理專業(yè)本科班學(xué)習(xí)(其中一名稅干還報考了全國經(jīng)濟師職稱資格),另二名稅干參加了2003年度下半年全國計算機等級考試;三是在分局內(nèi)部開展了相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。分局規(guī)定每周五下午為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,今年以來,分局根據(jù)新形勢下涉外稅收工作的需要,除正常學(xué)習(xí)稅政、征管業(yè)務(wù)外,特別注重學(xué)習(xí)wto相關(guān)知識、國際稅收、國際稅法等與涉外稅收業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。另外分局根據(jù)現(xiàn)有一名英語高級人才的有利條件,有計劃、有步驟的布置其帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)英語,以不斷適應(yīng)未來涉外稅收事業(yè)發(fā)展的需要。四是加強廉政教育和學(xué)習(xí),第一加強學(xué)習(xí),做到警鐘長嗚;第二是分局長與每位稅干簽訂黨風(fēng)廉政、政風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,并建立廉政檔案,在各項考評中,實行廉政建設(shè)“一票否決制”;第三對外公布舉報電話,廉潔自律十五不準,并設(shè)立“政風(fēng)建設(shè)意見箱”,從源頭上杜絕腐敗的產(chǎn)生。分局無論自成立以來,還是分設(shè)獨立后,未發(fā)生一起不廉政、違紀違規(guī)現(xiàn)象。通過學(xué)習(xí),全體稅干的精神面貌煥然一新,創(chuàng)建的熱情進一步高漲了,對創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感進一步增強了,大家切身感受到了創(chuàng)建的確是一個提高自身素質(zhì)的機會和過程。
(四)圍繞組織收入為中心,以創(chuàng)建促收入增長。
組織收入歷來是地稅部門的中心任務(wù)。任何時候,任何情況下都不能動搖。分局充分認識到,在創(chuàng)建過程中,必須堅持把組織收入放在中心位置,圍繞中心搞創(chuàng)建,以創(chuàng)建促增收。涉外分局在嚴格執(zhí)行涉外稅收政策、為涉外納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、支持外向型經(jīng)濟發(fā)展的同時,更要確保將各項涉外地方稅收依法足額征上來。為此,分局今年以來重點從稅源管理入手,將稅源管理做為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,狠抓涉外地稅收入。
(1)、認真開展稅源調(diào)查,掌握稅源動態(tài),建立稅源檔案。
年初伊始,分局就擬定計劃,全員參與。分戶、分行業(yè)、分類型、分稅種、分納稅額全方位的開展了稅源調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容既有上年經(jīng)營狀況、各項稅收應(yīng)繳、已繳、欠繳指標,又有本年預(yù)計的上述各項指標及影響收入增減的因素指標。通過全面摸底調(diào)查,根據(jù)涉外企業(yè)適用稅種的實際情況,分局確立了“盯住納稅大戶、管好營業(yè)稅戶、征好個人所得稅”為主的征收思路。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,分局建立了以綜合稅源臺帳、分戶稅源臺帳、分稅種稅源臺帳等一套較為完整的綜合、重點稅源檔案。另外,我們還根據(jù)涉外稅收工作特點,專門建立了外籍個人所得稅重點納稅人檔案,從而基本做到了稅源有本明白帳,為完成稅收、基金、費任務(wù)夯實了基礎(chǔ)。
(2)、加強稅收計劃編制和收入進度分析工作。
在摸清稅源的基礎(chǔ)上,分局按時間,分稅種編排了收入計劃,并堅持按月分析、季度總結(jié),將實際執(zhí)行情況與計劃安排進行對比分析,與去年同期對比分析,并做好下一個征期的預(yù)測工作。不僅有收入的全面分析,也有分稅種以及社會保險基金收入分析,既有納稅大戶的經(jīng)營收入分析,又有其它重點稅源戶的經(jīng)營、收入分析。堅持和完善收入分析工作對完成收入任務(wù)起到達了良好的促進作用。建立稅源檔案和加強收入分析是分局獨立后,特別是今年創(chuàng)建工作中的一項重要舉措,分設(shè)前雖年年完成任務(wù),但在稅源管理上從來沒有象今年這樣細致過。1-10月份,分局共組織涉外地方稅收入1177萬元,完成市局下達年計劃的90.53%,比同期增收343萬元,增長41.12%,各稅種收入均呈現(xiàn)了不同幅度的增長;征收社會保險基金收入401萬元,比同期增收88萬元,增長28.11%,其中養(yǎng)老基金278萬元,完成市局下達年計劃的86.87%,比期增收20萬元,增長7.75%,失業(yè)保險基金32萬元,比同期增收6萬元,增長23.07%,另征收水利基金41萬元,從而實現(xiàn)了各項稅、費、基金收入穩(wěn)步增長的目標。
(五)、以創(chuàng)建為契機,強化依法治稅、優(yōu)化服務(wù)。
依法治稅是稅收工作的基礎(chǔ),靈魂和生命線,依法治稅,就是要做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。今年以來,分局以提高稅收征管質(zhì)量為核心,嚴格執(zhí)行涉外稅收政策,規(guī)范操作,細化征管措施,大力強化依法治稅。
(1)結(jié)合分局實際,著力提高“六率”,確保收入質(zhì)量。
今年以來,分局采取一系列措施,著力提高“登記率、申報率、欠稅增減率、稅款查補率、處罰率”。在稅務(wù)登記方面,分局長期以來按月與工商局外商投資企業(yè)登記管理科保持聯(lián)系,確保了涉外企業(yè)在工商部門登記注冊后,能按規(guī)定的時限到地稅部門辦理稅務(wù)登記;及時、足額辦理納稅申報歷來是分局強調(diào)的一個重點,今年以來,分局通過宣傳培訓(xùn)、下發(fā)文件、提醒申報、加大處罰力度等一系列措施,使申報質(zhì)量明顯提高,對企業(yè)的申報情況,我們按月進行分析,制作申報情況統(tǒng)計分析表;無論是當期申報應(yīng)納稅款還是緩征稅款,分局及時從信息中心獲取有關(guān)報表或從tax2000下查閱有關(guān)申報、開票、入庫信息,確保各項稅款按期入庫并按月制作入庫率統(tǒng)計報告;對逾期未申報戶,催報面達100%;10月上旬,市局征管質(zhì)量考核組對分局今年1-9月份上述“六率”進行了嚴格考核,除申報率為98%以外,其余各率均為100%。
(2)、嚴格執(zhí)行涉外稅收政策。
涉外稅收政策是我國對外開放政策的重要組成部分,貫徹執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到對外開放的形象。長期以來,分局堅持依法辦事、依率計征,從無超越權(quán)限的做法。今年,分局認真落實省局關(guān)于“非典”期間對飲食、旅館等行業(yè)的政策性減免稅規(guī)定,做到資料齊全、批免程序合法。
(3)、規(guī)范操作,細化征管措施。
一是規(guī)范征管資料,夯實征管基礎(chǔ)工作,今年以來分局循序漸進按照檔案管理的要求,無論是分戶資料,還是綜合資料,都明確登記、發(fā)票、申報、征收、票證、減免、處罰等各個征管環(huán)節(jié)資料、資料檔案化開始進入正常軌道;二是規(guī)范執(zhí)法程序,主要是認真執(zhí)行稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,實行重大稅務(wù)行政處罰案件備案制度;積極推行法制員工作制度,所有稅務(wù)執(zhí)法文書的制作、下達都要報經(jīng)法制員審核后方可執(zhí)行,否則一律無效;三是自今年下半年以來,分局使用了ahtax2000征管軟件,從使用效果看,各基本模塊均能運用并產(chǎn)生相關(guān)報表,充分發(fā)揮了計算機在收集數(shù)據(jù)、處理信息,從而為征管服務(wù)方面的作用;四是根據(jù)涉外稅收工作實際及特點,加強對來銅從事各種勞務(wù)活動的外國企業(yè)以及外籍個人(包括常駐及臨時來銅)應(yīng)納地方稅收征管,以捍衛(wèi)我國稅法的尊嚴,這也是依法治稅、規(guī)范征管的具體體現(xiàn)。
今年以來,分局在創(chuàng)建過程中,將為涉外納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),做為重要的議事日程。一是牢固樹立“人人都是投資環(huán)境”的理念,涉外分局是我市外商投資軟環(huán)境的一個重要組成單元,其服務(wù)意識、水平、態(tài)度的表現(xiàn)直公文易文秘資源網(wǎng)-接影響到整個地稅形象,因此分局領(lǐng)導(dǎo)要求全體稅干始終繃緊“服務(wù)弦”,彈好“服務(wù)調(diào)”。二是公布涉外分局公示承諾制度,第一是服務(wù)承諾制度,承諾內(nèi)容有服務(wù)時限、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量及違諾處理,第二是文明辦稅“八公開”制度,第三是廉潔自律十五不準,承諾制度不僅掛牌上墻,而且還印發(fā)到全體涉外企業(yè),從而自覺接受涉外納稅人的監(jiān)督;三是公布辦稅流程及稅務(wù)行政處罰事項,方便納稅人知曉辦稅程序,知法守法;四是實行局長接待日制度,推行首問負責(zé)制,倡導(dǎo)預(yù)約、延時、提醒、零距離服務(wù);五是抓住機遇,積極開展稅法宣傳及納稅輔導(dǎo),分局在今年政風(fēng)建設(shè)百日活動及稅法宣傳月中,先后召開大會和部分納稅人座談會,以會代訓(xùn),收到了良好的效果;六是在分局內(nèi)部開展了一次“假如我是一名涉外納稅人”為主題的討論活動。“假如我是一名涉外納稅人,到稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項時,我希望感受到的是一張笑臉相迎,一聲曖心問候,一把椅子可坐,一杯清茶解渴,一個滿意答復(fù),一句親切再見,我希望得到最好的服務(wù)和朋友般的幫助,而不是訓(xùn)斥和說教”。一位稅干發(fā)自肺腑的發(fā)言,引發(fā)了大家深刻進行換位思考和強烈的共鳴;七是開展文明辦稅,實行著裝上崗,掛牌服務(wù)、工作職責(zé)上墻,推行文明禮貌用語,使服務(wù)工作規(guī)范化。
通過強化依法治稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù),分局的征管基礎(chǔ)工作得到了全面加強,依法治稅水平明顯提高,涉外地稅形象顯著改善。
(六)、以創(chuàng)建為動力,做好“三個結(jié)合”。
一是與創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”相結(jié)合,二是與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,三是與加強政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。分局充分認識到,創(chuàng)建標準化分局與這三項工作相互聯(lián)系,相輔相成。因此分局今年將爭創(chuàng)“人民滿意的基層站所”、爭創(chuàng)“文明單位”、開展“政風(fēng)建設(shè)百日活動”全部融入到創(chuàng)建標準化分局中,相互促進,共同提高,收到了良好的效果,取得了優(yōu)異的成績。有關(guān)三項活動的詳細工作情況,分局另文專題匯報。
(七)、建章立制,嚴格獎懲,加強內(nèi)務(wù)管理。
今年以來,分局建立健全了一系列內(nèi)務(wù)管理制度,共制定了政治學(xué)習(xí)等17項規(guī)章制度,這些制度的科學(xué)制定保證了分局各項工作正常、有序的開展。為加大考核力度,分局根據(jù)當前涉外稅收工作的業(yè)務(wù)范圍,設(shè)置了十九個崗位并明確其職責(zé)(按事設(shè)崗,一人多崗),還制訂了崗位責(zé)任制綜合考核辦法及考核細則考核到每位稅干,每位稅干的職責(zé)由共同職責(zé)及崗位職責(zé)構(gòu)成,每月總分值為1000分,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組按月考核,與經(jīng)濟利益掛鉤,按月兌現(xiàn),獎罰分明,起到了鼓勵先進,鞭策后進,獎勤罰懶的作用。從而使內(nèi)務(wù)管理各方面得到了前所未有的加強。
二、存在的問題。
雖然分局的創(chuàng)建工作取得了明顯成效,但也還存在一些問題。主要有:一是隊伍建設(shè)方面,稅干學(xué)習(xí)有待深入,個別稅干未取得計算機等級證書;二是稅務(wù)管理方面,稅源檔案及少數(shù)分戶、綜合征管檔案資料不夠健全,對異常申報戶雖注重分析,但未建立固定的檢查制度;三是內(nèi)務(wù)制度執(zhí)行上有待進一步加強。
三、整改措施。
按照**市委“爭先進位、率先崛起”解放思想主題實踐活動的總體部署,緊緊圍繞今年“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”的活動主題,我局結(jié)合地稅工作實際,精心制定活動方案,廣泛進行思想發(fā)動,認真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取多種形式廣泛征求意見,深入查擺問題。共對納稅人發(fā)放調(diào)查問卷×××份,收回×××份;對系統(tǒng)內(nèi)職工發(fā)放征求意見表×××份,收回×××份;召開各個層面座談會共×××次,走訪納稅人×××戶次;設(shè)置意見箱×××個;開通熱線電話8部,累計征求意見三大類×××條,已全部梳理到位,并做到邊查邊改,及時反饋,現(xiàn)將主要情況匯報如下:
一、查擺出的問題
(一)稅收執(zhí)法環(huán)境有待進一步凈化。一是征管上存在薄弱環(huán)節(jié)。對建筑安裝、交通運輸、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃和私房裝修等行業(yè)的稅收征管力度還不到位,征管手段缺乏剛性和有效性,存在漏征漏管現(xiàn)象,一些行業(yè)的稅收征管還有稅負不平衡問題。二是稅收宣傳的實效不夠。稅收宣傳的手段不夠多,宣傳面不夠廣,針對性不夠強,聯(lián)合其它部門加強稅收宣傳合力不夠,依法誠信納稅的氛圍還沒有真正形成。三是執(zhí)法合力不夠強。與國稅、工商、審計、司法等相關(guān)部門的協(xié)作配合機制還沒有真正建立,部門信息資源共享利用水平較低,對稅源缺乏全方位的有效監(jiān)控,征管執(zhí)法剛性不夠,存在以稅代補、以補代罰、以罰代刑的現(xiàn)象,影響了稅法的嚴肅性。
(二)系統(tǒng)管理有待進一步加強。工作機制雖然建立健全,但在管理上還不同程度地存在著務(wù)實不夠、責(zé)任淡化的問題。主要體現(xiàn)在:一是一些制度缺乏可操作性,有原則性的規(guī)定,落實上沒有操作辦法,還停留在面上;二是制度之間的銜接還不夠順暢,有些工作環(huán)節(jié)不夠簡化、責(zé)任不夠明確、工作運轉(zhuǎn)效率不高;三是制度落實力度不夠大,少數(shù)干部工作責(zé)任心不強,不按制度辦事;對制定執(zhí)行落實情況,缺少實時監(jiān)督和責(zé)任追究,有令不行、有禁不止現(xiàn)象在少數(shù)單位和個人身上還依然存在,影響了工作效能的發(fā)揮。
(三)稅收服務(wù)有待進一步優(yōu)化。一是主動服務(wù)的意識不夠強。稅收服務(wù)經(jīng)常處于被動狀態(tài),主動為納稅人服務(wù)不及時,稅收政策宣傳輔導(dǎo)工作實效不夠,幫助納稅人及時掌握和利用最新稅收政策、搞好稅收籌劃、發(fā)展經(jīng)營的效能發(fā)揮不充分;二是服務(wù)的手段不夠完善。利用信息化手段服務(wù)納稅人的效能不高,在網(wǎng)上政策咨詢服務(wù)、網(wǎng)上報稅等方面還有一些技術(shù)和機制上障礙,信息化綜合利用水平和層次還處在初級階段。
二、原因分析
(一)思想觀念轉(zhuǎn)變不夠快。一是個別同志思想觀念陳舊,安于現(xiàn)狀,思想仍停留在就稅收論稅收,沒有把稅收工作擺在服務(wù)**率先崛起的高度去認識,缺乏創(chuàng)新觀念。二是少數(shù)稅干存在驕傲自滿情緒,放松了對自己的要求,爭先進位的意識不強。三是地稅干部素質(zhì)參差不齊,整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢稅收工作的要求。
(二)工作落實力度不夠大。一是按照法治化、科學(xué)化、精細化的要求實施管理的力度不夠,稅收管理基礎(chǔ)工作與高標準的要求還有一定的差距,信息化建設(shè)投入力度還不夠大,網(wǎng)絡(luò)綜合開發(fā)利用不充分,影響了服務(wù)效率;二是工作標準雖然定得高,但少數(shù)單位督辦、檢查、落實力度不夠,監(jiān)督制約和責(zé)任追究不到位,對個別疏于管理、淡化責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)懲處不夠及時,監(jiān)督和懲處較為乏力,影響了效能得發(fā)揮;三是少數(shù)干部工作責(zé)任心,事業(yè)心不強,工作落實只求過得去、不求過得硬,工作缺乏改革創(chuàng)新的精神。
三、整改措施
(一)進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。深入學(xué)習(xí)貫徹市委解放思想主題實踐活動部署精神,繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,進一步提高全局干部職工對解放思想主題實踐活動重要性、必要性和迫切性的認識。重點加強“四個一”治稅思想教育,積極引導(dǎo)地稅干部職工牢固樹立一個宗旨(即牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨),始終堅持一個理念(即始終堅持以“稅收經(jīng)濟觀、稅收法治觀、稅收服務(wù)觀、稅收效率觀”等“四觀”為基本內(nèi)容的新時期治稅理念),大力弘揚一種精神(即大力弘揚“求實創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、敬業(yè)奉獻、勤儉自強”的安徽地稅精神),嚴格遵守一種規(guī)范(即嚴格遵守“愛崗敬業(yè),與時俱進;公平公正,廉政勤政;優(yōu)化服務(wù),誠實守信;聚財為國,執(zhí)法為民”的安徽地稅人員職業(yè)道德規(guī)范),不斷用先進的稅收文化凝聚發(fā)展的力量,增強服務(wù)**率先崛起的緊迫感和責(zé)任感。
(二)進一步規(guī)范系統(tǒng)管理。以開展“規(guī)范管理年”活動為契機,以“五型”機關(guān)創(chuàng)建(學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型機關(guān))為抓手,進一步加強系統(tǒng)的規(guī)范化管理,切實提高工作效能。一是進一步細化行政管理。建立完善有效的工作部署、貫徹、落實機制,保證政令暢通,有效杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象的發(fā)生。重點是強化行政負責(zé)制,明確各級行政管理權(quán)責(zé),切實做到有權(quán)有責(zé),權(quán)責(zé)統(tǒng)一,一級對一級負責(zé);暢通政令落實渠道,進一步明確各項工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署、貫徹、落實的具體程序和要求;加強對基層工作的督導(dǎo)和指導(dǎo),進一步完善基層聯(lián)系點制度,及時發(fā)現(xiàn)解決稅收工作中存在的問題,增強貫徹落實上級工作部署的能力和實效。二是進一步優(yōu)化規(guī)范管理。在進一步健全制度的基礎(chǔ)上,不斷消除制度落實過程中的一些梗阻,保證制度的有效落實,使制度規(guī)范充分體現(xiàn)在工作規(guī)范上。重點是進一步健全制度體系,從制度上規(guī)范工作運行,杜絕問題的發(fā)生;進一步細化制度落實措施,針對一些制度原則性較強、不夠明確的問題,從落實措施上細化規(guī)范到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,使制度更明確、更便于落實;進一步明確制度。
任期經(jīng)濟責(zé)任審計的報告
作者:mlpdszgg
XXX地方稅務(wù)局:
按照《云南省行政事業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》(云南省人民政府[1999]90號令)和《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)事項的通知》(云地稅監(jiān)字[2001]28號)及《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于對XX縣地方稅務(wù)局原局長張XX同志進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的通知》(云地稅監(jiān)字[2005]15號)的要求,審計組于2005年11月3日至2005年11月10日,對張xx同志任xxx縣地方稅務(wù)局局長期間(2002年2月-2005年5月)單位各項經(jīng)濟活動及經(jīng)濟責(zé)任進行了就地審計。
審計期間,xx縣地方稅務(wù)局已對其所提供的會計、稅收等相關(guān)資料進行了書面承諾。審計組審查了xx縣地方稅務(wù)局提供的2002年-2005年的帳表、稅收計劃統(tǒng)計資料,抽查了相關(guān)憑證,并就有關(guān)問題抽查了其下屬一分局的有關(guān)會計帳目和憑證。現(xiàn)將任期審計情況匯報如下:
一、被審計單位的基本情況。
xx縣地方稅務(wù)局于1994年7月組建成立。2002年2月-2005年5月期間,xx縣地方稅務(wù)局機構(gòu)設(shè)置未發(fā)生變化,下設(shè)1個直屬稽查局、6個基層征收分局、2個稅務(wù)所,共有地稅干部職工172人,2001年共組織各項地方稅收11739萬;2004年完成各項地方稅費收入22074.18萬,比2001年增長88.04%,年平均增長29.35%,2005年1-5月止,累計組織各項地方費合計5588萬元。2002年2月上任前單位固定資產(chǎn)價值合計為1019.32萬元,至2005年5月止固定資產(chǎn)價值合計1768.4萬元,比2002年2月上任前增長749.08萬元。
張xx同志在任期間的職責(zé)是:主持全面工作,對本部門的一切行政管理活動負總責(zé)。
二、審計評價。
(一)張XX同志任職期間各項經(jīng)濟指標完成情況評價。
張XX同志在任期間,以組織收入為中心,認真貫徹國家稅收政策法規(guī),強化稅收征收管理,征管質(zhì)量不斷提高,稅收收入逐年增長。張XX同志上任前2001年XX縣地方稅務(wù)局共組織地方各項稅費收入合計11739萬元。2002年完成各項地方稅費收入16422.12萬,比2001年增長39.89%;2003年完成各項稅費收入19129.03萬,比2001年增長62.95%;2004年完成各項地方稅費收入22074.18萬,比2001年增長88.04%;2005年1-5月,組織各項稅費收入9533.34萬元;張XX同志2002年2月—2005年5月任職期間,XX縣地方稅務(wù)局共組織各項稅費累計67158.67萬元,年平均增長29.35%,較好地完成了上級下達的各項收入任務(wù)。
(二)張XX同志任期財政財務(wù)收支及內(nèi)部控制執(zhí)行情況評價。
2001年度,XX縣地方稅務(wù)局行政經(jīng)費收入568.4萬元,支出613萬,結(jié)余36萬。從2002年2月至2005年5月31日期間,XX縣地方稅務(wù)局累計完成行政經(jīng)費收入3501.03萬元,行政經(jīng)費支出874.66萬元,結(jié)余305.71萬元。
經(jīng)審計,我們認為張XX同志任職期間縣地方稅務(wù)局提供的帳簿憑證等會計核算資料基本真實反映了行政經(jīng)費收支核算,未發(fā)現(xiàn)違反國家財經(jīng)法紀問題,較好遵守了法律法規(guī),各項內(nèi)部控制制度健全、規(guī)范。
(三)張XX同志任職期間固定資產(chǎn)保值增值情況評價
2002年2月張XX同志上任前XX縣地方稅務(wù)局單位固定資產(chǎn)價值合計為1019.32萬元,至2005年5月止固定資產(chǎn)價值合計1768.4萬元,比2002年2月上任前增長749.08萬元,增長73.49%;新建辦公、住宅樓合計4625.59平米,為干部職工改善了辦公條件和住宿條件。單位無負債,取得了較好的經(jīng)濟效益。
(四)張XX同志任職期間個人收入及廉潔自律情況。
1、經(jīng)查閱2002年2月-2005年5月“應(yīng)付工資”帳戶及相關(guān)憑證,張XX同志3年以來工資共計55828元,獎金及其他補助16900元,工資、獎金合計72728元。
2、審計期間,審計組通過走訪調(diào)查了解及發(fā)放《調(diào)查問卷表》,沒有發(fā)現(xiàn)其不廉潔問題反映。
(五)張XX同志任職期間稅收政策執(zhí)行情況評價。
經(jīng)抽查2002年2月—2005年5月期間XX縣地方稅務(wù)局已填用的“工商通用完稅證”、“繳款書”及稅收征收管理資料。該局基本能夠按照國家稅收政策法律法規(guī)進行稅收征收管理。稅收征管制度健全、規(guī)范,管理水平不斷提高。
三、審計查出的問題及審計建議
經(jīng)審查2002年2月—2005年5月期間的會計核算資料、票證及相關(guān)計劃統(tǒng)計資料,發(fā)現(xiàn)部分代征代扣手續(xù)費支出原始憑證不齊全;部分飲食業(yè)有獎發(fā)票的兌獎支出原始憑證不規(guī)范,但未發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。故提出以下審計建議:
2010年、這個多災(zāi)多難的鼠年將去,踏實勤勞的金牛年即將欲來。轉(zhuǎn)眼間、鼠年灰溜溜的腳步已悄悄逼近歲末,在冬日的夜色闌珊中、那些成熟的或不成熟的往事不時地變換著絢麗的圖案,一任裊裊的藍色思緒在心靈的五線譜上飄來飄去,也許、人生的收獲就像一次遠行,不要因為旅途的辛苦而錯過每一處賞心悅目的風(fēng)景,不要因為時間的流逝而忘卻昨天的輝煌和艱辛。總結(jié)2010,對昨天是一種興奮,對明天是一片憧憬。
回顧自己的工作,展望我所得業(yè)績,一切成績都是在區(qū)局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市、區(qū)工作要求,認真貫徹落實“兩提兩抓”的地稅工作思路和省局張局長講話精神,認真學(xué)習(xí)和貫徹落實“十七大”的重要講話,以“稅收管理效益年”為契機,按照“稅源有限,管理無限”的稅收理念,以組織收入為中心,狠抓干部隊伍建設(shè),內(nèi)強素質(zhì)、外樹形像、突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,按照區(qū)局年初制定的“11451”工作會議安排,扎實有序地開展了各項工作,自己懷著感恩的心態(tài)、現(xiàn)將2010年個人的工作情況匯報如下:
一、狠抓政治學(xué)習(xí)、加強自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)
自己能夠按區(qū)局工作會議要點為主題,堅持以黨的“十七大”全會精神為指針,在做好“依法治稅”的同時,大力加強思想政治學(xué)習(xí)、搞好行風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè),以“服務(wù)人民奉獻社會”為工作亮點,把自己的思想和全所同志的認識統(tǒng)一在一起。認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,刻苦鉆研稅收業(yè)務(wù)、熟練掌握計算機理論知識,將辦公自動化建設(shè)推向跨越式發(fā)展,使自己的思想有一個明顯的提高,勤奮敬業(yè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)與工作承諾落到了實處,執(zhí)法水平明顯得到了提高。
二、各項收入完成情況
年初區(qū)局下達我所稅收任務(wù)880萬元,9月份又追加100萬元。按照稅收“精細化”管理的要求,所長將任務(wù)分解到我們的稅收管理員,責(zé)任到人,并簽定任務(wù)完成責(zé)任書,使人人肩上有擔(dān)子,確保了稅收任務(wù)的完成。
四月份,按照區(qū)基金局的安排,對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行摸底調(diào)查,調(diào)查企業(yè) 98戶,確定市級工會經(jīng)費征繳單位5戶,區(qū)級征繳單位 45戶,為工會經(jīng)費的征繳奠定了良好的基礎(chǔ),1—12月份征收工會經(jīng)費16.5萬元,超額完成了全年計劃。同時,進一步建立健全基金征管檔案、臺帳,做到底子清、戶籍明,確保了基金收入工作的順利完成,1—12月份完成市級社保基金134萬元,區(qū)級社保基金23萬元,殘疾人保障金入庫2萬元。
三、強化稅收征管措施,促進征管工作的質(zhì)量和水平
自己能按照省局提出的“管理效益年”的要求和區(qū)局工作安排部署,著重抓了、加強戶籍管理,打好了征管基礎(chǔ)
一是加大轄區(qū)管戶的巡查力度,及時掌握管戶動態(tài),防止漏征漏管的發(fā)生,全年共清理漏管個體戶39戶,服務(wù)業(yè)9戶,商業(yè)23戶,其他行業(yè)7戶;二是繼續(xù)做好新開業(yè)戶原始資料采集和錄入工作;三是按照征管要求,對未達起征點個體工商業(yè)戶造冊登記,建立征管手工臺帳,實行機外管理,動態(tài)監(jiān)控,掌握其生產(chǎn)經(jīng)營情況,對達起征點者,及時轉(zhuǎn)入正常管理
四、積極開展政治思想學(xué)習(xí),提高自己的廉政建設(shè)水平
10年,自己的思想政治工作得到了所里及上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,在思想政治工作取得了較好的成績。在今后的工作中,自己將以黨的“十七大”會議精神為指針,認真學(xué)習(xí)“十七大”會議精神,把黨的“十七大”會議精神貫徹落實到自己今后的思想和政治工作中去,團結(jié)一致,頑強拼搏,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、與時俱進、勤奮工作、確保了所里的各項工作順利完成,為稅收事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
五、積極開展精神文明創(chuàng)建活動
按照省局地稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)的目標和區(qū)局“精神文明單位”創(chuàng)建活動的要求,積極參與開展到創(chuàng)建 “文明單位”,積極爭當 “優(yōu)秀地稅工作者”和“地稅業(yè)務(wù)標兵”等項各項活動中去,在具體稅收征管工作中,爭先進、創(chuàng)一流,營造積極向上的工作氛圍。取得了良好的成績。通過自身的努力、2010年3月所里被區(qū)委、區(qū)政府命名為區(qū)級“文明單位”。
六、深入開展稅收宣傳月活動
今年全國第十七個稅收宣傳月活動期間,自己和全所同志一起懸掛宣傳標語,散發(fā)稅收傳單,將新出臺的稅收政策及時送到納稅人手中并進行講解、增加稅收政策執(zhí)行的透明度,受到了納稅人的好評。
七、大力加強地稅文化建設(shè)
稅收文化是一項新的課題,反映和代表了稅務(wù)人員的整體精神風(fēng)貌,在加強稅收文化建設(shè)方面,自己結(jié)合新時期地稅工作的特點和我所的實際情況,充分運用各種有效的手段,使我所的稅收文化建設(shè)有了很大的提高,通過開展各種有益的文化活動,全所煥發(fā)出了積極向上、團結(jié)進取的工作風(fēng)貌。
八,誠信感化納稅人
我來麥積地稅局花牛所工作,對人無不感到各項規(guī)章制度的健全和生活的嚴謹帶給同志們認真工作、積極拼搏的激情,促使全所人是愛崗敬業(yè)、確使我深深地感到榮耀與自豪,最使我難忘的還是一位陌生的納稅人。
今年“十一”放長假過后上班的第一天,昨晚的一場大雨到第二天上午還在‘嘀嘀噠噠’和‘噼噼啪啪’的下著,稅務(wù)所門前由于鋪設(shè)地下天然氣管道;使得門前泥濘難走、進門困難,當我們驅(qū)車按點趕到所里打開卷閘門時,卻進來了一位;衣服被大雨寢透、腳踩兩只泥、看上去年齡大約在七十多歲、面帶著笑容、心里卻‘樂呵呵’的納稅人,所里和他熟悉的一位同事卻半開玩笑地說;“天下著這么大的雨、路又難走,你看等著雨停了、路上沒泥了你再來?”可這位納稅人卻笑瞇瞇地說;“按時交稅我已經(jīng)習(xí)慣了,到時間不來、人心里總是瞥的慌,好像是一塊心病,把稅繳了人就舒服了。”
我雖然不認識這位納稅人、但當我聽到他的說話和看到他‘樂悠悠、沾沾自喜’的樣子,突然之間增進了我對這位納稅人的敬意,當所里的同事給他開好完稅證、他從口袋里掏出稅款時;卻笑容滿面、眉目舒展地說;“你們地稅局的服務(wù)態(tài)度就是好!”不由之間、我被這位陌生人的高尚情懷感動了,使我覺得;自己和這位陌生人的距離一下子拉近了幾百倍、甚至幾千倍。
望著這位納稅人,不由使我思索著;為啥這位納稅人要說;“地稅局的服務(wù)態(tài)度就是好”哩?當我看著這位納稅人走出大廳、望著他遠去的背影時,這位陌生人的話語久久在我腦海里盤旋,不得使我想起了新任局長李小林在區(qū)局大會上所做的、振奮人心的演講;全局要堅定不移的拓展精神文明建設(shè)的平臺,扎實搞好作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè),深刻領(lǐng)會xx關(guān)于樹立榮辱觀教育的重要論述,重復(fù)講解“八榮八恥”的重要含義,我仔細一琢磨、其目的就是;人人要爭創(chuàng)先進,個個要樹立對稅收事業(yè)的責(zé)任感、全心全意為人民服務(wù)的使命感,用社會主義的道德觀來規(guī)范自己的行為,用“八榮八辱”來校正自己的言行,在自己的工作崗位上、團結(jié)拼搏、勇于進取,為納稅人辦實事、解難題,去營造和諧的征納環(huán)境的全新理念。
副局長邢義祥同志在大會上;回顧走過的XX年年,展望2010年的工作思路、來引導(dǎo)激發(fā)大家,其作用還是只有一條;就是要在自己的稅收工作上、要團結(jié)拼博,尊重納稅人、愛護納稅人。
黨組成員尉新江副局長、在稅收工作上更是精明能干,在搞好全局稅收征管工作的基礎(chǔ)上、又按省局的要求、給大家提出了“稅收有限、管理無限”的征管模式,促使大家“不用揚鞭自奮蹄”。其目的還是;誠信為民,做好征管。
紀檢組長安志宏同志,對全體職工的“黨性教育”、一有機會便是“喋喋不休”,一有時間、對職工的廉正建設(shè)教育更是“婆婆媽媽”的嘮叨,其目的就是要誠信為民,尊重納稅人、搞好稅企關(guān)系。
想到此處、不由使我發(fā)出內(nèi)心的感嘆;不容易啊!多少年來、地稅人像“沒爹沒娘的孩子”,東一錘子、西一榔頭,任人打、任人罵,大家都處在;“泥菩薩過河、自身難保”的階段,甚至相互殘殺、互相埋怨,還有誰能說“地稅局的服務(wù)態(tài)度就是好”哩?而新任局長李小林上臺以來的今天、卻奇跡般的出現(xiàn)了,全體職工在新任局長的帶領(lǐng)下、大家像注射了“強心針”的奧運健將,人人神采飛揚、個個笑逐言開,才培養(yǎng)了花牛這樣的先進所,正因為有花牛這樣的先進所才創(chuàng)造了地稅人的輝煌,納稅人才說出來“地稅局的服務(wù)態(tài)度就是好!”
這位陌生的納稅人雖然走了、卻給我們留下了深刻的印象,后來通過我和所長的跟蹤了解、才知到他是航修廠的一名退休工人,他叫張耀庭,由于家庭負擔(dān)太重、迫于無賴、才從96年干起了個體、一干就是十多年。在這十多年里,他一貫照章納稅、從不拖欠,更沒有因遲繳稅款被稅務(wù)機關(guān)處罰過,就是在他前幾年兒子要結(jié)婚、在經(jīng)濟上發(fā)生了最大困難的時候、他也沒因家庭私事而放棄交稅,給黨、給國家、給社會營造了依法納稅的良好氛圍,尤其在他身患重病不能交稅時、他就委托一起的同事給他代繳稅款,因而,他的所作所為、曾多次受到有關(guān)部門及稅務(wù)人員的贊揚。尤其在近期、他的言行與奉獻、被工商部門確定為花牛轄區(qū)里的;個體勞協(xié)委員,創(chuàng)造了自己人生的亮點。
想想地稅人走過的路,聽聽社會的贊美,是地稅局的誠信耕耘,才使納稅人的贊美組成了一曲最美好的樂章,驗證了誠信感化納稅人的又一曲贊歌。
九,弘揚奧運精神 為地方稅收拼搏
2014年以來,我行根據(jù)廣東省地方稅務(wù)局粵地稅企文件《關(guān)于開展稅收風(fēng)險自評重點復(fù)核的通知》精神,在省、市地稅局的領(lǐng)導(dǎo)下,以十八屆六中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)現(xiàn)觀,按照我行領(lǐng)導(dǎo)的總體要求和重大部署,始終把會計工作的三個基本職能“服務(wù)、參與、監(jiān)督”作為財務(wù)工作的指導(dǎo)思想,密切結(jié)合國家稅務(wù)總局《稅收征收管理辦法》和我行稅務(wù)自查工作的要求,有力地推動了各項工作,取得了豐碩成果,并與2014年*月*日對我行2014年**月——2014年**月的賬務(wù)進行了自查,現(xiàn)將自查的情況匯報如下:
一、稅務(wù)自查工作開展情況
在計劃制定階段,我行從全局發(fā)展的高度充分認識稅務(wù)工作的重要意義,根據(jù)地方稅局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排,結(jié)合我行實際,及時制定了年度稅務(wù)工作方案,分階段明確了工作重點,成立了稅務(wù)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。由財務(wù)部牽頭,負責(zé)稅務(wù)自查的宣傳動員工作,組織對自查內(nèi)容進行宣傳,并形成有針對性、操作性強的檢查方案和分工。扎實有效地開展了一工作.針對市稅局領(lǐng)導(dǎo)提出的重要指導(dǎo)意見,我行高度重視,認真對待。
(一)深化稅務(wù)文化建設(shè),強化責(zé)任意識
依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。作為商業(yè)銀行,更需要明確界定各項工作的分工、程序、手續(xù)、要求,把握規(guī)律,理清思路,規(guī)范納稅過程行為。將增強稅務(wù)工作相關(guān)人員的責(zé)任心、進取心作為稅務(wù)文化建設(shè)的核心目標,倡導(dǎo)誠信納稅的稅務(wù)風(fēng)險管理理念。
(二)增強工作執(zhí)行力,防范稅務(wù)風(fēng)險
客觀分析本企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險,確定稅務(wù)風(fēng)險管理的重點,梳理稅務(wù)風(fēng)險管理流程和框架。進一步明確稅務(wù)管理崗位職責(zé)和權(quán)限,確保稅務(wù)管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。改進手段,健全完善稅務(wù)管理機制,按照誰主管誰負責(zé),誰的問題誰整改的要求,堅持稅務(wù)工作目標管理,將制度建設(shè)、思想政治學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、行業(yè)作風(fēng)、綜合治理等各方面,與年終獎金、評優(yōu)、晉升等掛鉤,并采取有效措施對全所的職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)實行月查制度,直接同年終獎金掛鉤,使員工養(yǎng)成周密細致、科學(xué)高效的行為習(xí)慣。
(三)完善教育培訓(xùn)機制,增強專業(yè)技能
培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)化,重點培訓(xùn)與我行密切相關(guān)的大稅種,特別是加強增值稅轉(zhuǎn)型和個人所得稅有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。開展我行內(nèi)部的互動式培訓(xùn),帶動相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平的提高。并由專門涉稅人員負責(zé)收集適用本單位的稅收法律法規(guī),對新頒布或的稅收法律法規(guī)及時進行學(xué)習(xí)研究,準確理解和把握有關(guān)稅收政策。今年以來,已組織稅務(wù)專項培訓(xùn)*次,相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率100%。
(四)抓好整治工作,保持我行穩(wěn)定與發(fā)展
認真貫徹落實稅收征管體制改革和人事制度改革工作精神,結(jié)合單位具體情況,穩(wěn)步推進,不斷深化,正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,依靠廣大干部群眾,順利完成了專項治理工作。
在治理過程中,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,依法辦事,在人事用工、分配制度改革方面引入競爭機制,按需設(shè)崗,按崗定酬,擇優(yōu)聘用,定期考核,變身份管理為崗位管理,建立起“上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同”以及我行自主用人的充滿生機活力的的人事管理體制,充分激勵職工工作積極性。通過治理,理順了單位稅收稽查執(zhí)法運行機制和管理機制,為我行的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、自查結(jié)果
財務(wù)部是任何一家企業(yè)都必不可少的重要職能部門,承擔(dān)著企業(yè)日常運營中的現(xiàn)金流通和各種賬目的統(tǒng)計工作。下面就讓小編帶你去看看財務(wù)室半年個人工作總結(jié)報告范文5篇,希望能幫助到大家!
財務(wù)室半年總結(jié)報告120____年上半年,我財務(wù)部在行領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在全行員工的大力支持和配合下,同心協(xié)力,艱苦奮斗,緊緊圍繞年初既定的目標,以更扎實的工作作風(fēng),嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,圓滿的完成了行領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。現(xiàn)將這半年的工作總結(jié)材料匯報如下:
一、工作落實情況。
(一、)組織部門員工進行定期學(xué)習(xí),以此提高部門員工的業(yè)務(wù)技能水平和法律意識。
每周星期一,我部門按質(zhì)按量的遵照行領(lǐng)導(dǎo)的安排部署進行相關(guān)知識的學(xué)習(xí),其中包括人事教育、安全法、會計基礎(chǔ)知識,法律法規(guī)知識、稅法知識以及思想道德素質(zhì)的學(xué)習(xí)等。通過學(xué)習(xí),使我部門員工更為深刻的認識到自己工作崗位的重要性:文件上傳下達的及時性,人事教育培訓(xùn)的科學(xué)性、車輛資金重要空白憑證的安全性。人們常說,思想決定行動,行動決定執(zhí)行力。我部門正是注重了這一點,使行之有效的執(zhí)行力得到了充分發(fā)揮,從根本上轉(zhuǎn)變了他們的工作態(tài)度,調(diào)動了他們的工作積極性,出色的完成了各自的工作,保證了工作質(zhì)量又快又好的發(fā)展。
(二)順利完成了三險五金的繳納工作。
上半年,我部門在人員短缺的情況下,雖工作千頭萬緒,但是為了確保我行員工的切身利益,利用一切可利用的機會和時間及時的將我行34位員工的住房公積金和醫(yī)療保險從郵政局那邊進行了賬戶過渡和繳費工作,確保了我行員工生病住院醫(yī)療報銷和購房所需的住房公積金,維護了我行員工的切身利益。
(三) 積極配合業(yè)務(wù)部門,視支行為家,努力完成行內(nèi)下達的各項指標任務(wù)。
支行的生存與發(fā)展,不是哪一個部門的事,而是每一個員工的事情。因此,我部門積極響應(yīng)行內(nèi)的號召,動用一切可動用的關(guān)系來推動各項業(yè)務(wù)的發(fā)展,并取得了一定成效:商易通業(yè)務(wù)戶均余額、儲蓄存款業(yè)務(wù)量與定活比、對公業(yè)務(wù)等都在一定程度上起到了推動作用。特別是失地保險資金的收取上,我部門更是積極響應(yīng),將收回的失地保險資金及時的清理捆把上存上劃。減少了我行資金在途,提高了我行資金利用率以及收益率。
(四、)安全生產(chǎn)工作得到加強。
安全工作重于泰山。我部門的重中之重的工作就是確保車輛的安全以及資金票款的安全。車輛安全方面,嚴格要求駕駛?cè)藛T定期檢修車輛,定時進行車輛保養(yǎng)。嚴格要求駕駛?cè)藛T不允許酒后駕車不允許疲勞駕車。嚴格按照行規(guī)和作息時間進行派車用車,確保了我行的車輛安全和人身安全。資金票款方面,我部門資金調(diào)度人員嚴格按照備付金定額和資金調(diào)撥審批權(quán)限進行資金調(diào)撥。按時收繳網(wǎng)點超限資金,及時使資金回籠。每天嚴格兩次網(wǎng)點資金監(jiān)控,注意資金異常動向,及時反饋及時報告,使得不安全因素扼殺在萌芽中。總之,我部門員工通過教育學(xué)習(xí)實踐,對安全知識以及安全意識都有顯著提高,從而保證了我行各項工作的安全開展,得到了上級以及各級部門的認可。
(五) 充分聽從行領(lǐng)導(dǎo)的安排調(diào)度,使得支行后勤保障工作順利開展。
我部門在行領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在財務(wù)制度的指引下,嚴格按規(guī)章制度辦事。想盡一切辦法控制成本,節(jié)約開支,并也初見成效。閬中是一個特殊的旅游城市,來人來客相對比較多,為了節(jié)約開支我們努力將吃住安排在經(jīng)濟實惠的地方,讓客人住著既舒服也讓我行費用開支得到了節(jié)儉。在用車方面,嚴格按派車單和修車單進行出車和修車,盡量減少油料和過橋過路費以及修理費。在物資領(lǐng)用方面,嚴格按領(lǐng)料單進行領(lǐng)取材料,并分部門分專業(yè)進行歸集,使得物資成本得到了有效的控制。在來人來客的接待方面,我們盡量做到熱情周到,細致入微,使得客人有賓至如歸的感覺。
二、下一步工作打算。
(1)加強與郵政局以及外單位的溝通合作,努力營造良好的氛圍,進一步促進我行業(yè)務(wù)的順利開展。
(2) 合理做好資金頭寸以及資金調(diào)度工作,減少資金在途,加快資金的投放與回籠,提高我行的備付金率和運用戶率。
(3)以人為本,努力狠抓部門隊伍建設(shè)以及思想道德建設(shè)。通過學(xué)習(xí)、談心、了解掌握部門員工的心之所想,解部門員工心之所急。使之更能輕裝上陣,安心踏實于自己的本質(zhì)工作。
(4) 加強與業(yè)務(wù)部門的配合,努力完成支行下達的各項指標任務(wù),視支行為家,努力為支行添磚加瓦。
(5)加強部門員工技能知識、安全知識、法律知識的學(xué)習(xí),以此提高本部門員工的素質(zhì)水平。
總之,上半年的工作雖取得一定得成績,但我們?nèi)詰?yīng)該戒驕戒躁,揚長避短,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將工作完成的更好更出色。綜合管理部門的工作千頭萬緒,但只要我們隨時保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心干事,團結(jié)一心,努力拼搏,我想再大的困難,我們也可以迎刃而解!
財務(wù)室半年總結(jié)報告2光陰如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結(jié)果,讓我切切實實看到了財務(wù)管理的許多薄弱之處,作為財務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),我負有不可推卸的責(zé)任。“務(wù)實、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:
其一、年初至今,財務(wù)部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導(dǎo)致工作思路不清晰,忽略了管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色;
其四、忽略了團隊管理,與各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現(xiàn)問題后處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務(wù)部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當好家、理好財,更好地服務(wù)企業(yè)”是我財務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié),管理工作才能得到提高!。
“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,時值潤發(fā)集團提出“樹標兵、學(xué)先進、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機械又一度成為整個集團的標兵企業(yè),“鑫宏企業(yè)與本公司進行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值,企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個人的榮辱,作為財務(wù)管理部門,為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦,學(xué)習(xí)潤機的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對于“如何提高自我,服務(wù)于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強學(xué)習(xí),完善自我,把“學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務(wù)分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé),加強責(zé)任考核;內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財務(wù)部將結(jié)合集團管理的要求,與有關(guān)部門進行修正。部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)之間明確分工職責(zé), 按照年初簽定的責(zé)任合同,組織落實強化到位,領(lǐng)導(dǎo)之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對分管內(nèi)容加強責(zé)任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業(yè)務(wù)理論考試,合理調(diào)整組合人力資源,繼續(xù)加強培訓(xùn)力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度;今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財務(wù)部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織,另一方面繼續(xù)加強培訓(xùn), 讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管理員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓(xùn),使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管理員的業(yè)務(wù)管理水平,會議之后我們將嚴格對倉庫管理員實施目標管理與績效管理,確定目標,達成目標,加強考核監(jiān)督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
四、加強團隊建設(shè),充分發(fā)揮財務(wù)職能部門的作用:作為財務(wù)部的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),既是一名財務(wù)工作人員,也是財務(wù)管理制度的組織者,要有嚴謹、廉潔的工作作風(fēng)和認真細致的工作態(tài)度,對條線人員要積極引導(dǎo),做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發(fā)揮團隊的合作精神,學(xué)先進、趕先進、超先進,在條線中展開競賽活動,發(fā)揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導(dǎo)滿意”,二個放心是“讓集團公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓公司的老總與各級領(lǐng)導(dǎo)放心”;
五、加大各項費用控制力度,充分發(fā)揮財務(wù)的核算與監(jiān)督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年,我們將繼續(xù)加強各項費用的控制,行使財務(wù)監(jiān)督職能,審核控制好各項開支,在財務(wù)核算工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業(yè)務(wù);
六、搞好財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參考依據(jù);
我知道合理高效的財務(wù)分析思路與方法,是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,在企業(yè)成本分析上向沈科學(xué)習(xí)、向車間的老師傅學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售,做好保本點與規(guī)模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務(wù)數(shù)據(jù),并結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略,為企業(yè)決策和管理提供有力的財務(wù)信息支持;
財務(wù)室半年總結(jié)報告320____年____財務(wù)處認真貫徹市局黨組各項決策部署,按照市局年度總體工作思路,以強化制度建設(shè)為抓手,狠抓制度落實;以推行稅收分析、數(shù)據(jù)核查機制建立為重點,進一步提升稅收分析水平;以財務(wù)信息化建設(shè)為重點,強化系統(tǒng)財務(wù)和資產(chǎn)管理,努力實現(xiàn)財務(wù)管理依法、科學(xué)、規(guī)范目標;以管理審計、經(jīng)濟責(zé)任審計為手段,積極探索內(nèi)部審計工作向風(fēng)險防御型轉(zhuǎn)變的目標。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)局計財處指導(dǎo)和各處室單位的配合協(xié)作下,按照年初制訂的工作計劃和安排,深化、細化、優(yōu)化工作,現(xiàn)將半年主要工作情況匯報如下:
一、加強學(xué)習(xí),努力提升政治素質(zhì)和思想認識水平
今年計財處全體干部能夠按要求認真參加市局組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等學(xué)習(xí)教育活動,并認真撰寫政治筆記,心得體會。重點從三個方面加強了政治理論和思想認識內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
一是認真學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委及烏魯木齊市委關(guān)于貫徹學(xué)習(xí)黨的十會報告等文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話。結(jié)合稅務(wù)工作實際,對重大投資項目對區(qū)域稅收的影響,振興規(guī)劃一系列政策出臺和落實后對稅收收入的影響程度等問題進行了認真思考,大家解放了思想,轉(zhuǎn)變了思維,在政治上、思想上做好了充分準備。
二是參加了公務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照以德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊臉藴剩瑖栏褚蠛徒逃幨腋刹浚ぷ髦幸粩嘣鰪姽珓?wù)員職業(yè)道德的水平和能力。
三是加強了計財工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為了確保計財工作更加規(guī)范,高效的運轉(zhuǎn),針對工作的需求,制定和完善了各項管理制度。建立每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會制度,把學(xué)習(xí)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合,增強工作的主動性,抓好處室每位干部工作計劃的工作落實,以電算化的全面應(yīng)用來提高工作效率,完成了收入進度查詢系統(tǒng)的應(yīng)用,大大提高了工作效率和數(shù)據(jù)準確率,減輕了基層負擔(dān)。
二、認真履行工作職責(zé),努力完成各項工作任務(wù)
(一)稅收計劃、會計、統(tǒng)計和票證工作
1.結(jié)合實際測算下達20____年度地方級稅收分征收單位稅收計劃建議和報告。
2.及時了解、監(jiān)督計劃的完成情況,認真做好月份稅收計劃完成情況報告并及時上報。
3.積極落實稅收分析例會制度。
按時召集各處室及區(qū)(縣)局召開稅收分析例會,收集、匯總稅收分析例會資料。
4.認真組織20____年稅收會統(tǒng)報表年度會審工作。
組織了系統(tǒng)內(nèi)9個區(qū)縣稅務(wù)局稅收會計統(tǒng)計人員進行2012年稅收會統(tǒng)報表的年度會審會議;參加了全疆報表會審工作,及時準確地將反映烏魯木齊市地稅稅收完成情況的報表上報自治區(qū)地稅局。
5.組織安排布置20____年全系統(tǒng)稅收統(tǒng)計的企業(yè)劃型及相關(guān)年報表統(tǒng)計工作。
根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求,年初安排布置對全系統(tǒng)納稅企業(yè)、個體工商業(yè)戶按規(guī)模進行企業(yè)大、中、小、微型的劃分工作。為準確反映我市各類企業(yè)的稅收分類情況,我們多次與區(qū)局計財處、中軟公司和烏魯木齊市國稅局溝通聯(lián)系,將自國稅取得的數(shù)據(jù)導(dǎo)入稅收征管軟件中,減輕了基層工作人員的負擔(dān),并按規(guī)定時間將20____年度統(tǒng)計報表上報區(qū)局。
6.進行稅收會計檢查。
利用市地稅局稅收票證檢查的契機,5月份對8個基層單位進行了稅收會計、“三代”稅款手續(xù)費審核工作的檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場給予解答,并要求改正,對被檢查單位提出的問題進行整理,結(jié)合當下實際工作對稅收會計、統(tǒng)計及相關(guān)工作流程進行了重申,并下發(fā)。
7.按月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報的數(shù)據(jù)報區(qū)局,稅收電旬報。
編報市局稅收收入進度表,每月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報的銀行對賬單與人民銀行進行市級收入的對賬,每月對國稅代征兩稅兩費數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計;
8.根據(jù)區(qū)局工作安排,開展了稅收調(diào)查工作,安排各區(qū)(縣)局6月份對上報的數(shù)據(jù)進行匯總、審核。
9.擬定20____年稅收票證各項工作通知、安排、計劃。
10.認真開展了20____年稅收票證檢查工作。
此次檢查對市局系統(tǒng)11個用票單位,176個持票人,貨物運輸業(yè)代征,郵政門市代征,進行了檢查。檢查范圍為20____年1月至20____年5月的稅收票證使用、管理和稅款繳庫情況。重點檢查征管系統(tǒng)票證管理中票證數(shù)據(jù)的查詢核對。對檢查單位的情況和問題進行了通報,并監(jiān)督進行整改。上報了20____年稅收票專項證檢查的報告。
針對“營改增”工作的推進,重點檢查貨物運輸業(yè)代開票情況,并要求貨物運輸業(yè)代開工作近期要嚴格票證、手續(xù)費等結(jié)報、繳銷、申報工作。
對檢查單位的情況和問題進行了通報,并監(jiān)督進行整改。上報了20____年稅收票專項證檢查的報告。
11.認真組織學(xué)習(xí)了國家稅務(wù)總局令28號《稅收票證管理辦法》,要求各區(qū)、縣局要做好票證的盤點、計劃領(lǐng)用票證工作,特別要做好20____年下半年的票證領(lǐng)用計劃,已便合理的使用票證,避免造成稅收票證的浪費。
對已停用的各類稅收票證做好清理造冊工作。
(二)稅收分析及重點稅源工作
每月21日給區(qū)局上報重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù);上報一季度重點稅源企業(yè)分析報告;上報2012年全年、20____年一季度稅收高風(fēng)險企業(yè)數(shù)據(jù)核查報告;上報20____年納稅大戶稅收核實數(shù)據(jù)。
(三)財務(wù)及經(jīng)費管理工作
1.每月對本系統(tǒng)的經(jīng)費報表進行審核、匯總、考核和管理,按時上報區(qū)局。
每月審核匯總本系統(tǒng)“三代”稅款手續(xù)費明細表、結(jié)報單,提供經(jīng)費結(jié)余情況表。負責(zé)市本級經(jīng)費會計業(yè)務(wù),進行賬務(wù)、報表的處理。每月完成本系統(tǒng)房改資金賬戶的會計業(yè)務(wù)工作。每季與財政部門對賬。
2.部門決算工作:組織召開本系統(tǒng)20____年度部門決算編報會審會議,圓滿完成了各核算單位的決算,及系統(tǒng)決算,并對20____年財務(wù)情況進行了分析及績效評價。
參加區(qū)局部門決算會審工作。
3.根據(jù)自治區(qū)地稅局《關(guān)于做好20____年財政供給單位人員信息數(shù)據(jù)更新工作的通知》,對各預(yù)算單位2012年單位信息和人員信息變化情況,進行了數(shù)據(jù)更新工作。
為了保證信息數(shù)據(jù)的準確性,本次報送工作采用會議形式集中編制,由各預(yù)算單位具體負責(zé)此項工作的財務(wù)人員參加。各單位認真審核上報的信息,保證各項數(shù)據(jù)真實、準確、完整,且與相關(guān)報表數(shù)據(jù)保持一致,同時報送相關(guān)的文字說明,為次年的統(tǒng)計工作打好了基礎(chǔ)。
4.系統(tǒng)稅務(wù)經(jīng)費統(tǒng)籌工作。
今年我局為了進一步加強我市地方稅收收入征管,適度控制稅收征管成本,增強統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力,實現(xiàn)在稅收征管經(jīng)費籌集和支出方面逐步實現(xiàn)計提標準統(tǒng)一、無差別化管理的目標,依據(jù)市財政對烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅收征管經(jīng)費實行“固定基數(shù)、增長提成”的方案,在系統(tǒng)內(nèi)推行稅收征管經(jīng)費總掛總提,統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費管理辦法。這種新的經(jīng)費管理模式的實施即有利于各區(qū)(縣)局更好的依法征稅,而非任務(wù)征稅。又有利于改變各區(qū)(縣)局之間收入不平衡的的現(xiàn)狀。更有利于基層干部專心抓收入,抓隊伍建設(shè),集中精力投入到組織收入工作中去。
5.市局在保基本、持均衡的前提下,著力向基層傾斜,合理統(tǒng)籌安排支出,確保經(jīng)費收支平衡。
對15個預(yù)算單位的支出情況進行了測算,核定了固定公用支出及人員支出。由于市局統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費只占稅收征管經(jīng)費固定基數(shù)的60%,在用于保證各區(qū)(縣)局基本固定支出的前提下,為了更好地開展各項稅收工作,經(jīng)費不足部分可由各區(qū)縣財政部門按照稅收征管經(jīng)費固定基數(shù)的40%及稅收收入的增長提成予以彌補,由各區(qū)縣財政部門直接撥付同級地稅部門。各區(qū)(縣)局應(yīng)加強稅收征管,嚴格稅源控制,應(yīng)收盡收,保障稅收收入的可持續(xù)增長,將爭取到的稅收征管經(jīng)費由于本單位的能力建設(shè)以及為納稅人服務(wù)支出、辦公經(jīng)費補助等方面。
6.同時,對市局機關(guān)、機關(guān)服務(wù)中心、干部培訓(xùn)中心、機關(guān)工會、稽查局、第一分局上報本部門20____年預(yù)算收支情況。
通過對這六個核算部門上報的預(yù)算支出情況進行審核,并結(jié)合歷年來實際收支,核定的預(yù)算收支情況,做到了統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、厲行節(jié)約,統(tǒng)一標準,綜合預(yù)算,取得預(yù)期效果。
7.完成了本系統(tǒng)“小金庫”長效機制工作檔案報表報送工作。
治理“小金庫”長效機制檔案報表包括《單位開設(shè)銀行賬戶情況表》和《單位非稅收入收繳情況表》,涉及16個核算單位。清理后規(guī)范賬戶65戶,清理20____年上繳非稅收入87.69萬元。包括資產(chǎn)出租出借收入81.74萬元,資產(chǎn)處置收入5.59萬元。通過治理工作的開展,要求各單位要進一步加強對“小金庫”治理工作的思想認識,努力克服消極思想和懈怠情緒,認真總結(jié)經(jīng)驗,積極查找不足,鞏固“小金庫”專項治理工作成果。認真落實治理“小金庫”長效機制的建設(shè),從健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,將“小金庫”治理納入日常監(jiān)督管理工作中,常抓不懈,從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。
8.進行了系統(tǒng)規(guī)范職工食堂管理調(diào)研工作。
落實自治區(qū)黨委巡視組對20____年系統(tǒng)存在津補貼發(fā)放不規(guī)范的問題整改情況的工作。
9.“三代”稅款手續(xù)費工作。
上半年年共核撥手續(xù)費2100萬元。
(四)基建項目及政府采購管理
1.完成了20____年各基層單位上報的基建計劃的收集整理、過會和批復(fù)工作,并按基建管理相關(guān)要求向自治區(qū)地稅局上報了20____年基本建設(shè)項目計劃及預(yù)算資金的申請。
累計申請基建項目資金700萬元。(20____年市局共上報區(qū)局新建基建項目兩個,分別為市地稅局檔案館和米東區(qū)地稅局職工食堂項目,批復(fù)6個基層單位基建項目8個,其中包括:1、米東區(qū)對局辦公樓進行整體粉刷及整修。2、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對舊辦公樓征收大廳進行整體裝修。3、稽查局擬對職工食堂進行擴建并整體裝修。4、天山區(qū)對局辦公樓的五樓、六樓進行改造以及對解放北路稅務(wù)所改造裝修。5、縣局對局辦公樓二樓露天曬臺進行全封閉改造。6、培訓(xùn)中心對二樓多功能廳主席臺等進行改造重修。
市局要求各單位在接到基建批復(fù)通知后盡快組織相關(guān)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格執(zhí)行財務(wù)、基建等有關(guān)規(guī)定,并按照政府采購相關(guān)要求進行工程項目招投標,市局計財處將對新批復(fù)的基建項目的開展實施情況進行監(jiān)督檢查。)
2.對接做好了縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所前期開工的各項準備工作,并組織多家單位開展了新追加的稅務(wù)所配電工程項目(全室內(nèi))的競價談判,目前該稅務(wù)所正處于施工階段。
同時,組織協(xié)調(diào)了甘溝鄉(xiāng)東風(fēng)村的援建項目,加緊完成設(shè)計院設(shè)計規(guī)劃,確定項目施工方案等各項前期準備工作。
3.開展了市地稅局檔案館立項等各項資料、申請的前期申報工作。
4.開展了市局系統(tǒng)閑置資產(chǎn)(房產(chǎn)、土地)摸底調(diào)查工作(目前此項工作仍在繼續(xù)),同時推進同國稅局資產(chǎn)置換的各項前期準備工作。
5.下發(fā)了20____年度政府集中采購目錄和分散采購限額標準,并就20____年的政府采購工作作出了相關(guān)要求。
6.完成了20____年一季度和上半年政府采購報表的報送工作。
7.共完成了36筆政府采購申請的審核、批復(fù)工作,其中集中采購6筆,分散采購(自行采購)30筆(經(jīng)財政局批準集中轉(zhuǎn)分散2筆)。
(五)國有資產(chǎn)管理工作
1、完成了各單位20____年資產(chǎn)占有使用權(quán)登記年檢及審核上報工作。
2、完成了各單位20____年資產(chǎn)信息報表的審核上報工作。
3、完成了基層單位上報的資產(chǎn)處置審核、核銷工作。
4、協(xié)調(diào)組織開展了市地稅系統(tǒng)資產(chǎn)盤點條碼設(shè)備配置工作。
(六)審計工作
1.按照區(qū)地稅局工作安排,配合自治區(qū)審計廳對我局進行了延伸審計工作。
期間,陪同區(qū)審計廳工作人員前往市局所屬4家單位(沙區(qū)、新市區(qū)、頭區(qū)、經(jīng)濟區(qū))實地查看,核實了應(yīng)征未征及減免稅、欠稅等數(shù)據(jù)情況。
2.陪同區(qū)審計廳工作人員前往2家企業(yè)(自治區(qū)鋼鐵運輸公司—頭區(qū)、新疆藍天石油化學(xué)物流有限公司—沙區(qū))進行了實地查看,核實了企業(yè)申報等情況。
3.對稅率執(zhí)行情況進行了核實。
區(qū)審計廳工作人員通過區(qū)局數(shù)據(jù)庫篩選了一些企業(yè)數(shù)據(jù),經(jīng)市局征管處核實情況后,回復(fù)報送了核實結(jié)果。
4.配合市審計局對我局系統(tǒng)單位進行了為期近兩個月的年度審計工作,提前安排好審計辦公場所和所需辦公用品,隨時按其要求協(xié)調(diào)所屬單位接受審計及報送有關(guān)資料,做好后勤保障工作,此項工作順利完成。
5.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》的規(guī)定,按照市局人事教育處的要求,我處抽調(diào)所屬單位人員成立審計組,于20____年5月28日至30日對烏市地稅局原機關(guān)黨委副書記王哲同志和水磨溝區(qū)地稅局原黨組書記、局長桑希華同志,履行經(jīng)濟責(zé)任的財務(wù)收支情況進行了審計。
審計工作得到了相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的支持配合,審計組順利完成了審計工作。
(七)車輛管理、裝備工作
1.年初,根據(jù)區(qū)地稅局車輛配備管理規(guī)定,安排布置了市局系統(tǒng)各單位上報本年及下一年度的車輛購置計劃工作。
匯總后,經(jīng)市局黨組會議研究同意,分別上報了20____和20____年度車輛購置計劃的請示。
2.根據(jù)區(qū)地稅局核定給我局系統(tǒng)公務(wù)用車車輛編制情況,按照《自治區(qū)地稅局計劃財務(wù)處關(guān)于核定烏魯木齊市地稅局車輛編制的通知》(新地稅計財便函〔20____〕33號)和《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于重新核定全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)車輛編制的通知》(新地稅函〔20____〕155號)的相關(guān)規(guī)定,給我局系統(tǒng)核定公務(wù)車輛總編制247輛,其中:一般公務(wù)用車15輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車232輛。
雖然此次重新核定車輛編制工作政策性強、涉及面廣、時間緊、工作量大,但是接此通知后,及時統(tǒng)籌安排,領(lǐng)會文件精神,認真統(tǒng)計所屬各單位的管轄機構(gòu)數(shù)、納稅登記戶數(shù)、人員編制數(shù)等各項數(shù)據(jù),對所屬各單位的現(xiàn)有車輛進行了摸底,按照“保持存量、統(tǒng)籌安排增量”的原則,嚴格按照規(guī)定的標準核定了所屬各單位的車輛編制,經(jīng)市局研究同意按時上報了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于核定車輛編制報告》。
3.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于烏魯木齊市地方稅務(wù)局公務(wù)車輛編制的批復(fù)》(新地稅函〔20____〕183號)規(guī)定,及時對所屬13個單位分別下發(fā)了核定的車輛編制通知。
4.為了進一步加強今后全局系統(tǒng)公務(wù)用車管理工作,不斷提高公務(wù)用車配備、使用、管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,就市局系統(tǒng)公務(wù)用車管理工作下發(fā)了《烏魯木齊市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強公務(wù)用車管理工作的通知》,進一步明確了公務(wù)用車車輛的具體配置標準等相關(guān)規(guī)定和要求。
5.根據(jù)《自治區(qū)地稅局計劃財務(wù)處關(guān)于上報車輛購置計劃的通知》(新地稅計財便函〔20____〕50號)要求,定編后重新上報車輛配置計劃。
接此通知后及時安排了此項工作,按照新定的車輛編制數(shù),匯總了缺編的單位重新上報的車輛配置計劃,經(jīng)市局研究同意按時上報了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于20____年車輛配置計劃的請示》。
6.根據(jù)區(qū)地稅局工作安排,需各單位對現(xiàn)有車輛進行三方(控辦、車管所、單位資產(chǎn))信息核對工作。
為完成好此項工作,努力解決好車輛的遺留問題,及時組織召開了專題會議,安排布置所屬各單位將現(xiàn)有所有車輛進行認真、仔細地摸底清查,并提出了相關(guān)工作要求。
7.服裝的后續(xù)配發(fā)工作。
對系統(tǒng)13個單位,服裝配飾進行了發(fā)放。對新增人員服裝、鞋帽、領(lǐng)章帽徽、領(lǐng)帶等發(fā)放。
三、其它方面
1.積極配合市審計局、區(qū)局督察內(nèi)審處對我局20____年稅收計劃執(zhí)行情況進行審計。
2.積極準備材料,按月參加市政府經(jīng)濟運行會。
3.為其它相關(guān)部門提供數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的解釋使用數(shù)據(jù)共享服務(wù)工作。
4.進一步加強了與財政、統(tǒng)計、經(jīng)濟與發(fā)展改革委員會、人民銀行、國稅局等部門的工作協(xié)調(diào)。
為其它相關(guān)部門提供數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的解釋使用工作。協(xié)助市財政局、市委財經(jīng)辦、市統(tǒng)計局、市委秘書處搞好稅收情況的分析。
四、存在問題及改進措施
1、工作中的預(yù)見性還需進一步加強,有時有忙于應(yīng)付的現(xiàn)象,使一些工作在完成的過成中沒有深度。
2、對區(qū)、縣局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作還需進一步深入。
經(jīng)常下基層解決基層工作中的難題和問題。
3、要繼續(xù)加強學(xué)習(xí),練好內(nèi)功,提高自身素質(zhì),不斷的向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向先進學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),以適應(yīng)新的稅收征管模式的需要。
4、要進一步增強工作的預(yù)見性和主動性,主動溝通,及時匯報,工作做到早安排、早打算、早落實。
深入基層、掌握情況,及時決策。
五、下半年工作計劃及措施:
1.完成上報車輛三方(控辦、車管所、單位資產(chǎn))信息核對工作。
2.做好新的車輛登記簿的注冊登錄工作。
及時匯總上報滿足條件的報廢車輛工作。
3.對清理出的車輛遺留問題,進行分類匯總上報,逐步解決好這些問題。
4.開展本系統(tǒng)20____年度內(nèi)部財務(wù)收支情況的審計工作。
對市局所屬15個財務(wù)核算單位的20____年度內(nèi)部財務(wù)收支情況實施審計,審計面達100%。具體工作為:制定審計方案、下發(fā)審計通知書、進行實地審計、擬定審計報告底稿并分別下發(fā)被審計單位、收集各單位意見反饋、擬定審計決定并下發(fā)被審計單位,收集各單位整改情況。最后按單位分別整理裝訂完整資料。
5.繼續(xù)配合自治區(qū)地稅局和指導(dǎo)區(qū)、縣局做好稅收票證的管理工作。
嚴格執(zhí)行和遵守《稅收票證管理》的各項規(guī)定。對今后稅收票證領(lǐng)用、發(fā)放做到有效、及時,積極到位地為征收第一線服務(wù)。
6.繼續(xù)做好縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所和東風(fēng)村援建項目的各項施工工作。
7.繼續(xù)推進市地稅局檔案館的前期立項等各項工作。
8.繼續(xù)推進同國稅局資產(chǎn)置換工作。
繼續(xù)做好基層單位上報的資產(chǎn)處置審核、核銷工作。
9.繼續(xù)完成稅收調(diào)查工作總結(jié)及分析報告工作。
完成減免稅調(diào)查工作。完成稅收計會統(tǒng)人員培訓(xùn)工作
10.進一步完善各項規(guī)章制度,抓質(zhì)量重落實。
財務(wù)室半年總結(jié)報告420____年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過學(xué)習(xí)和提高理論聯(lián)系實際,求真務(wù)實。在思想認識上和工作能力上有了很大的提高。回顧一年來我們科室所作的工作,在資金核算、日常報銷、會計監(jiān)督、各種票據(jù)的領(lǐng)取、內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)都以本單位財務(wù)工作目標為中心,群策群力,全體財務(wù)人員擰成一股繩,發(fā)揮財務(wù)人員的整體力量。全面完成了既定的工作目標,在各方面都取得了好的成績,現(xiàn)將財務(wù)室的工作總結(jié)如下:
一、注重自身學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。
學(xué)習(xí)是獲取知識的重要方式,是進步的力量源泉。一年來我們端正學(xué)習(xí)態(tài)度,把提高自身素質(zhì)和加強自我學(xué)習(xí)結(jié)合在一起,利用業(yè)余時間加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強業(yè)務(wù)知識,掌握業(yè)務(wù)技能。深入實踐科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨紀法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,并貫徹落實在實際工作中,增強自律意識,按照“八榮八恥”的要求,樹立正確的社會主義忍辱觀,關(guān)注各級政府政治經(jīng)濟工作會議,領(lǐng)悟會議精神,為我站的發(fā)展獻言獻策。
二、政策規(guī)章聯(lián)系工作實際、格盡職守。
工作中愛崗敬業(yè)、扎實工作、顧全大局、團結(jié)協(xié)作,按時按質(zhì)量完成本職工作,擺正自身的位置服從領(lǐng)導(dǎo)、服從安排,切實增強大局意識和服務(wù)意識,踏踏實實工作,力求精益求精。嚴格按照《會計法》歸集相關(guān)業(yè)務(wù),嚴格把關(guān),精準入賬,嚴格審核票據(jù),嚴格按照財務(wù)
報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求進行財務(wù)報賬工作。在審核原始憑證時對不真實、不合格、不合法的原始憑證堅持不予報銷,保證了會計憑證的規(guī)范合理,確保了會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督作用。
三、加強自身作風(fēng)建設(shè),嚴于律己。
這一年里,我們嚴格遵守國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,廉潔自律。不以工作上的方便謀取己利,時時以《會計職業(yè)道德規(guī)范》衡量自己、約束自己,做清正廉潔、艱苦奮斗的表率,發(fā)揚好高尚的道德風(fēng)格,以最純潔的良心支配道德行為、以勤勉的工作作風(fēng)和高度敬業(yè)的工作態(tài)度干好本職工作。
四、工作中存在的問題。
學(xué)習(xí)政策理論不夠深入,有時不能很好地站在高度,分析問題、解決問題。不能把規(guī)章更好的結(jié)合實際,工作中缺乏一定的靈活性。
五、今后努力方向。
在新的一年里,我們將深入學(xué)習(xí)理論知識,做到勤學(xué)精學(xué)。加強理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),逐步提高理論水平和業(yè)務(wù)能力,不斷進取。用科學(xué)的理論知識武裝自己,用科學(xué)的發(fā)展觀來分析問題解決問題。一如既往的遵守各種規(guī)章制度,繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng),強化人民服務(wù)的宗旨意識。增強工作的預(yù)測性、創(chuàng)新性、有效性,用正確的人身觀和價值觀鼓舞自己,爭取更大進步。
財務(wù)室半年總結(jié)報告5在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財務(wù)科以年初制定的工作責(zé)任目標為指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮財務(wù)管理在國土資源管理工作中的作用,以服務(wù)保障、監(jiān)督管理為重點,順利地完成了上半年各項財務(wù)工作,現(xiàn)將工作情況及下一步工作打算匯報如下:
一、依法組織收入,確保各項收費應(yīng)收盡收
在“依法行政,依法理財”的前提下,嚴格執(zhí)行國土資源管理部門的各項收費政策,完成既定的收費目標,有力支持了本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè),同時也為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展提供了資金保障。
二、認真執(zhí)行部門預(yù)算,進一步加大部門預(yù)算的制約力
今年根據(jù)實際情況,認真編制了財務(wù)預(yù)算,嚴把收支關(guān),做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支,同時認真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡報銷、大額支付上會集體決策等相關(guān)財務(wù)制度。加強分析和測算,結(jié)合本單位工作開展進度情況,按月報送用款計劃,針對項目資金財政批復(fù)晚的情況,積極向上爭取資金的同時,合理科學(xué)安排支出,既達到財政規(guī)定直接支付比例,又保證了項目資金及業(yè)務(wù)費用的正常開支,為分局各項工作順利開展提供經(jīng)費保障基礎(chǔ)上,也為本年度決算工作奠定基礎(chǔ)。認真審核,保證合理、節(jié)約、有效地安排使用資金,全面提高了資金的使用效率,確保了國土資源工作的正常運轉(zhuǎn)。
三、完成了20____年度財務(wù)決算報表的編制工作。根據(jù)市財政局通知要求,本著實事求是的原則,完成了20____年的部門決算的編報,為局領(lǐng)導(dǎo)提供了2016年收入支出的真實、準確數(shù)據(jù)。
四、按照市財政局要求認真做好了本單位20____年預(yù)算公開的相關(guān)工作。根據(jù)市財政局及市局的安排和要求,完成了20____年預(yù)算公開及“三公”經(jīng)費公開情況。
五、同各業(yè)務(wù)科室做好配合,配合土地儲備中心完成土地出讓金征繳工作;配合土地整理中心完成20____年度牛角村高標準基本農(nóng)田項目決算評審工作,確保國土工作的有序開展。。
六、積極做好20____年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表和產(chǎn)權(quán)登記工作,按時完成單位資產(chǎn)報表網(wǎng)上編制、審核及報送工作。
七、按照市財政局市級行政事業(yè)單位銀行賬戶規(guī)范工作的要求,規(guī)范銀行賬戶管理,積極做好銀行賬戶清理工作。
八、按時完成上半年的會計基礎(chǔ)工作,嚴格按照會計制度的規(guī)定,嚴格審核日常職工報銷原始憑證,加強對往來款的管理。按時完成賬務(wù)錄入,定期向上級部門和局領(lǐng)導(dǎo)報送財務(wù)報表。
下一步工作打算
一、積極配合市財政局做好20____年度政府非稅收入征繳、財政票據(jù)管理和經(jīng)費收支檢查工作。
二、積極配合完成黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
三、嚴格執(zhí)行預(yù)算,本著量入為出、收支平衡、略有節(jié)余、勤儉辦事的原則,為做好年終財務(wù)決算打好基礎(chǔ)。按照市財政局及市局要求,認真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡報銷制度等相關(guān)財務(wù)制度,嚴格執(zhí)行20____年度部門預(yù)算,進一步加強財務(wù)管理,提高財務(wù)核算,嚴格控制費用支出,努力做好機關(guān)經(jīng)費的開源節(jié)流的同時為分局各項國土資源工作順利開展提供資金保障。
四、按照上級要求結(jié)合我局實際,嚴格按照20____年預(yù)算批復(fù),進一步做好20____年政府采購相關(guān)工作。
現(xiàn)在我受XX鎮(zhèn)全體人大代表委托,向大會作評議發(fā)言。
根據(jù)市人大常委會關(guān)于開展對市國稅局、計劃生育局執(zhí)法工作評議的決定,我們代表團本著對執(zhí)法機關(guān)和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,在全市評議工作動員會議后,立即召開全鎮(zhèn)市人大代表專題會議,研究部署評議工作。通過組織市人大代表深入調(diào)查摸底,召開三次代表意見征求會,實地視察,(來自)走訪選民等多種形式,廣開言路搜集群眾意見,結(jié)合單位自查剖析情況,對2003年以來市國稅局、計劃生育局的執(zhí)法工作,進行了認真細致的評議。現(xiàn)就有關(guān)評議情況匯報如下:
一、對市國稅局執(zhí)法工作的基本評估和存在問題
近幾年來,市國稅局在上級黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行職責(zé),嚴格依法行政,大力組織收入,落實優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟,積極完成年度各項稅收執(zhí)法工作,為瑞安財政收支平衡和經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。幾年來多次被評為市級先進集體和文明單位。
但是,在這次市人大代表執(zhí)法評議工作中,代表們在充分肯定市國稅局工作成績的同時,也發(fā)現(xiàn)了不少的問題和不足。意見比較強烈的有如下幾點:
(一)稅法宣傳力度不大,面不夠廣
稅收是國家的命脈。近年來,市國稅局多次組織開展了稅法和有關(guān)稅收征管業(yè)務(wù)知識宣傳,但總體來說,仍存在宣傳力度不大、宣傳方式不多、覆蓋面不廣的問題,如只在市區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點開展咨詢服務(wù)和掛幾條橫幅標語宣傳一下,而在農(nóng)村地區(qū)宣傳力度就很是薄弱,沒有使廣大稅收征管對象充分認識到稅收的重要性和必要性,沒有真正使他們形成“依法納稅光榮,違法逃稅犯罪”的意識觀念。從另一方面來說,稅務(wù)機關(guān)也沒有花大力氣把稅法和稅收征管的具體內(nèi)容宣傳到人,在全社會沒有形成一種強有力的依法納稅監(jiān)督機制,不能充分調(diào)動廣大人民群眾監(jiān)督納稅的積極性。
(二)窗口服務(wù)質(zhì)量不高,態(tài)度不好
“上門看八字”,機關(guān)單位窗口服務(wù)優(yōu)劣直接關(guān)系到一個單位的整體形象。雖然市國稅局開展了“全程服務(wù)、樹立品牌”活動,但是個別工作人員仍存在年齡老化、思想僵化、電腦操作不熟練、辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度較差甚至出現(xiàn)脫崗等現(xiàn)象。如去年11月份一個人大代表去一國稅開一張發(fā)票,手續(xù)齊備,跑了五趟路才辦成。其中兩次當事人不在崗,兩次無理由回絕,直至第五次求情才開了一張發(fā)票。又如第十代表小組反映一個建筑單位去這個國稅所開一張發(fā)票,被窗口工作人員訓(xùn)了一頓回去,類似情況經(jīng)常出現(xiàn),導(dǎo)致納稅人敢怒不敢言,嚴重損害了稅務(wù)部門整體形象。
(三)稅務(wù)執(zhí)法不公正,重情輕法。
當前由于稅法不健全,稅制缺乏科學(xué)性,逃漏稅自由裁量處罰權(quán)彈性大,導(dǎo)致一些稅務(wù)執(zhí)法人員憑人情關(guān)系辦事、定處罰標準,不一視同仁,被查企業(yè)關(guān)系好的少罰,有人情面子的少罰,有請客送禮的少罰,造成處罰不公。一些稅務(wù)執(zhí)法人員不同程度存在吃喝和收取禮金、禮物現(xiàn)象,但一旦聽到批評意見,就出現(xiàn)威脅報復(fù)現(xiàn)象。如前年年底,國稅所召開行風(fēng)評議座談會,因我團第十代表小組一個代表不指名提了個別稅務(wù)干部吃喝問題,結(jié)果當天晚上分管該片區(qū)稅務(wù)專管員立即打電話警告所有企業(yè)主,造成該片區(qū)企業(yè)主人心惶惶,紛紛給該代表施壓,造成極壞影響。后因市人大撐腰,局長親自出面處理才得以解決,但直至現(xiàn)在后遺癥仍無法消除。這次評議又出現(xiàn)個別稅務(wù)人員發(fā)出口訊,誰提意見,查他六親九族,導(dǎo)致廣大企業(yè)主沒有一個敢反映情況,造成對國稅評議成形式,走過場。
二、對計劃生育局執(zhí)法工作的基本評估和存在問題
近年來,市計劃生育局認真貫徹執(zhí)行《計生法》和《省計生條例》等法律法規(guī),堅持求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,突出重點,攻堅破難,使人口計生工作水平不斷提高,近兩年獲得了地區(qū)人口與計生目標管理考核的創(chuàng)新獎。在這次執(zhí)法評議工作中,代表們既肯定了成績,也提出了不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想不夠重視,宣傳氛圍不夠濃厚,措施方法不夠得力,計生工作出現(xiàn)松動現(xiàn)象。
計生是國策,人人都有責(zé)。二十多年來,各級組織堅持全黨動員、全民發(fā)動,機關(guān)部門齊抓共管,一年時間有半年精力投入計生工作,年有宣傳月,月有宣傳周,一級抓一級,層層有職責(zé),促使計生工作年年上臺階。但是現(xiàn)在市里不重視,局里不深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有松動,村居泄了氣,導(dǎo)致違法生育全面回潮,出現(xiàn)“辛辛苦苦干25年,一朝功虧回到80年”的嚴重困境。特別是《計生法》的實施,既導(dǎo)致行政措施弱化,又對計劃生育工作提出了更高要求。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一時不適應(yīng),又沒有得力措施,沒有好的工作方法,仍以原來的標準要求干工作,使計生工作有“法”變?yōu)闊o法操作,造成村民舊的生育觀念回潮,出現(xiàn)了早婚早育、非婚生育、未到間隔年齡生育、頭胎男孩計外超生二胎等現(xiàn)象。如XX鎮(zhèn)2005年1-9月份(含補報)計劃外生育多達130人,符合率為82.15%,計外出生最多一個村達9人,符合率為59.16%。全鎮(zhèn)性別比高達152:113,這又說明女孩瞞報還有一定比例。長此以往發(fā)展下去,計生工作很可能會前功盡棄。但作為職能部門計生局,至今沒有深入調(diào)查研究,沒有及時掌握信息,沒有專題商討對策和措施,沒有創(chuàng)新工作方式方法,致使計生工作處于松動局面。
(二)基層基礎(chǔ)工作不扎實,計生隊伍不穩(wěn)定,關(guān)心支持又不夠,基層組織全面弱化。
由于今年村級組織換屆,新上任的村兩委干部大多對計生政策不懂,對計生形勢認識不足,思想不重視,工作消極,造成計生員工作壓力大、困難多。同時,又多較多的村計生員調(diào)換,出現(xiàn)新手多、業(yè)務(wù)生疏,且待遇不高甚至部分村計生員的報酬多年得不到兌現(xiàn),工作積極性受到嚴重影響。這些問題致使基層計生組織出現(xiàn)全面弱化現(xiàn)象。但計生局對農(nóng)村出現(xiàn)這種新情況、新局面沒有引起足夠重視,沒有出臺相應(yīng)政策予以引導(dǎo),而且對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級計生員又關(guān)心支持不夠,致使基層基礎(chǔ)工作不扎實。
(三)計生執(zhí)法力度不大,方法對策不多,征收管理困難重重。
多年來,計生工作一直實行“三為主”工作方式,近幾年又推出了“知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動,這強化了計生工作人員的服務(wù)職能,卻無疑弱化了管理執(zhí)法職能,計生人員的執(zhí)法意識薄弱,且執(zhí)法人員數(shù)量不夠(僅限于計生員),執(zhí)法能力有限。如談話程序是征收社會撫養(yǎng)費工作的第一關(guān),如果對象逃避談話,我們沒有任何措施對付,征收撫養(yǎng)費只能是一句空話,這種例子在工作中已經(jīng)碰到很多。而在孕環(huán)檢時有些對象經(jīng)多次通知仍然不來檢查,駐村干部只能束手無策。此外,在實施放環(huán)、結(jié)扎、人流、引產(chǎn)等節(jié)育措施時,計生對象不簽字表示同意施行,計生指導(dǎo)服務(wù)站怕承擔(dān)責(zé)任就不予實施節(jié)育手術(shù),導(dǎo)致駐村干部辛辛苦苦動員來的對象只能予以放行。以上表明,計生部門執(zhí)法力度不大,方法對策不多,工作措施不力,導(dǎo)致計生對象不配合執(zhí)法管理,造成計生工作處于落后被動局面。
三、整改意見
針對上述國稅、計生部門在執(zhí)法和工作過程中存在的問題和不足,代表們建議,要從以下幾個方面認真做好整改,務(wù)求實效。
第一,切實加強學(xué)習(xí)教育,不斷提高國稅、計生部門干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強學(xué)習(xí),切實提高思想政治水平;要轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要自查自糾,及時糾正和克服存在的缺點和錯誤。
一、認真學(xué)習(xí),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
一年來,本人能夠深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委八屆八次全會和市委九屆五次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)局機關(guān)的學(xué)習(xí)要求,積極投身“新解放、新跨越、新崛起”大討論和解放思想大討論實踐活動,深入地進行學(xué)習(xí)討論。以思想的大解放,推動預(yù)算管理工作上臺階,將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿于整個組織收入和加強支出管理工作全過程。
二、踏實工作,努力完成黨組交辦的各項工作
1、積極組織收入,強化支出管理,力爭完成全年收入任務(wù)。20*年全市一般預(yù)算收入任務(wù)為533202萬元,截止11月底完成521489萬元,為年預(yù)算的97.8%,預(yù)計能夠完成全年收入任務(wù)。在組織收入和確保重點支出方面,我們主要做了以下工作:一是加強收支目標管理,強化責(zé)任意識。在省下達我市全年預(yù)算收支目標后,我們立即將任務(wù)分解到市本級和各縣(市)區(qū),明確目標,為做好全年組織預(yù)算收支工作奠定了基礎(chǔ);二是加強收入預(yù)算管理,做好收入分析預(yù)測,完善增收機制,規(guī)范非稅收入入庫,確保全市財政收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長;三是多次組織召開縣(市)區(qū)財政局長和預(yù)算股長座談會,及時了解全市預(yù)算收支情況和存在問題,對縣(市)區(qū)組織預(yù)算收支工作給以指導(dǎo),保證全市預(yù)算收支目標的順利完成;四是在安排年初預(yù)算時,繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理安排支出,集中財力保證了市委、市政府“十件實事”投資1.0042億元,并為省政府十件實事,配套1.5億元,確保十件實事順利完成。五是在預(yù)算執(zhí)行過程中,積極協(xié)調(diào)預(yù)算執(zhí)行局和各業(yè)務(wù)科室,及時下達各項預(yù)算指標,加快專項資金撥付進度,確保支出任務(wù)完成。
2、繼續(xù)深化和完善部門預(yù)算制度改革,進一步提高預(yù)算編制水平。20*年,我們認真落實市委、市政府1號文件《關(guān)于完善公共財政體系推進和諧*建設(shè)的意見》。按照預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效評價四權(quán)分離制衡的財政管理新體制,我們完成20*年市本級政府收支預(yù)算的編制,并和業(yè)務(wù)科室配合試編20*年社會保障預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府債務(wù)預(yù)算等政府公共預(yù)算。繼續(xù)完善和深化部門預(yù)算制度改革,扎實推進零基預(yù)算、綜合預(yù)算和績效預(yù)算制度,進一步提高預(yù)算編制水平。
(1)、編制復(fù)式預(yù)算,提高管理的有效性。按照焦政辦[2007]110號文件精神,我們在完成市級政府公共預(yù)算編制的同時,編制了市級政府采購預(yù)算、政府債務(wù)預(yù)算、社會保障預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、國有土地使用權(quán)出讓收支預(yù)算、住房公積金預(yù)算和政府非稅收入預(yù)算等7個復(fù)式預(yù)算,客觀、真實、全面、精細地反映了所有政府性資金的全貌和流向,初步建立起了市級復(fù)式預(yù)算體系。
(2)推行參與式預(yù)算,提高民主理財水平。按照財政項目公示管理辦法、專家論證管理辦法、財政預(yù)算項目聽證管理辦法的要求,在參與式預(yù)算改革中,我們以公開透明理財、科學(xué)民主決策為核心,對事關(guān)全局和民生的重大事項,通過單位申報、財政匯審、項目公示、網(wǎng)民投票、資金評審、專家論證、社會聽證、接受人大公審等程序,提高公眾的參與度,增強決策的科學(xué)性,依法推進科學(xué)理財、民主理財。
(3)實行預(yù)算公開,廣泛接受社會監(jiān)督。市級預(yù)算經(jīng)人代會批準后,市財政部門通過市政府、市財政局門戶網(wǎng)站、市行政服務(wù)中心、市財政服務(wù)大廳等場所,將部門預(yù)算向社會公開,并將事關(guān)全局和民生的重大開支事項的預(yù)算執(zhí)行情況在廣場、火車站、行政服務(wù)窗口等人群集散的地方設(shè)立電子屏幕,及時向社會公示,讓政府財政資金的安排和使用廣泛接受社會公眾的監(jiān)督。
(4)完善財政項目專家論證制度,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供充分依據(jù)。先后于4月和10月召開了兩次財政投資項目專家論證會,分別就20*年市委市政府承諾的十件實事項目和部分涉及民生的發(fā)展項目,以及部門預(yù)算已經(jīng)安排但年初預(yù)算沒有具體實施方案的項目進行了專家論證。論證會議的召開,在財政政策制定中引入了公共選擇程序,提高了財政預(yù)算的公眾參與度,是完善我市公共財政體系建設(shè),推進財政預(yù)算管理改革的一個突破性進展。同時,各位論證專家的意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考依據(jù)。
3、認真研究政策,積極爭取資金,支持我市經(jīng)濟發(fā)展。一是針對中鋁中州分公司、焦煤集團趙固煤礦稅收征管等方面的系列問題,認真進行政策研究,多次向省提出調(diào)整稅收征管辦法的意見和建議,積極爭取財政政策支持。二是鑒于當前經(jīng)濟形勢變化,對市政府擬出臺的《關(guān)于當前支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》,認真進行討論修改,確保支持企業(yè)發(fā)展的措施及時到位。三是與社保科結(jié)合,認真研究省社會保障停發(fā)焦煤集團移交學(xué)校退休人員基本養(yǎng)老金的相關(guān)政策問題,并積極向省有關(guān)部門反映情況,和焦煤集團有關(guān)人員共同做好相關(guān)的恢復(fù)發(fā)放工作,經(jīng)過努力于今年5月份恢復(fù)了相關(guān)人員的基本養(yǎng)老金發(fā)放工作,并將前4個月相應(yīng)資金通過焦煤集團轉(zhuǎn)撥財政專戶。通過此項工作,使我市20*年節(jié)約資金支出141萬元,并且在今后年度內(nèi)一直享受此項政策。四是我們積極配合市發(fā)改委做好資源枯竭城市中央財政轉(zhuǎn)移支付資金的爭取工作,取得了較好的成效。
4、執(zhí)行新的市區(qū)財政管理體制,時刻關(guān)注體制運行情況。一是對1999年以來財政體制方面的補助、基數(shù)等進行了認真清理,分別對不同類型的補助基數(shù)提出了針對性的清理與合并建議,并報局領(lǐng)導(dǎo)決策。二是根據(jù)市區(qū)財政體制調(diào)整的要求,確定了市級稅源戶名單,擬訂并下發(fā)了相關(guān)的5部門配套文件,保證了市區(qū)財政體制調(diào)整工作的順利進行。三是及時與稅務(wù)部門結(jié)合,做好市區(qū)財政體制調(diào)整相關(guān)的收入調(diào)庫工作,目前此項工作仍在積極地進行中。
三、廉潔自律,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
根據(jù)縣政府近期調(diào)研工作的安排,我局對目前我縣的房地產(chǎn)市場情況作了詳細調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢分析
近年來,在縣委、縣政府“奮力跨越爭進位,富民強縣快發(fā)展”等一系列方針政策的貫徹落實下,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加大,房地產(chǎn)業(yè)由小到大,從弱到強,不斷發(fā)展壯大。在保持市場供需總量平衡、供求結(jié)構(gòu)基本合理,房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定的態(tài)勢下,全縣房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)快速運行的良好態(tài)勢,房地產(chǎn)開發(fā)投資,開發(fā)項目施工、竣工面積,商品房銷售面積等主要指標快速增長。房地產(chǎn)投資和消費為拉動我縣經(jīng)濟增長和社會發(fā)展做出了重要的貢獻。截至目前,我縣具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)已有17家,“十五”期間房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成6.3億元,建設(shè)花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規(guī)模小區(qū)8處,開發(fā)商品住宅6200套、56萬平方米。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,大大提高了居民的居住生活水平,為我縣經(jīng)濟增長注入了新的活力。
目前我縣房地產(chǎn)業(yè)處于相對平穩(wěn)的發(fā)展時期,各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面,已建和待建樓房以磚混結(jié)構(gòu)為主,框架結(jié)構(gòu)樓房所占比重逐漸上升;樓盤品質(zhì)不斷提升,居住環(huán)境日益改善。2002年以來,在房地產(chǎn)市場供需兩旺的同時,我縣房地產(chǎn)開發(fā)樓盤的品質(zhì)得到了不斷提升,購房戶的居住環(huán)境日益改善。住宅小區(qū)的環(huán)境和品位不斷提高的同時也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結(jié)構(gòu)方面,主要以100平方米以上的大面積樓房為主,90-100平方米的小戶型銷售情況良好但數(shù)量較少,僅占年度開發(fā)量的25%左右。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
總體看,2006年我縣房地產(chǎn)需求增長速度將低于2005年,房地產(chǎn)供求形勢進一步改善,房地產(chǎn)價格漲勢將趨向相對穩(wěn)定。今年以來,隨著國家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強,增加中低價位普通商品住房等調(diào)控措施的實現(xiàn)以及二級市場的擴大,我縣房地產(chǎn)市場供求形勢和房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)將進一步得到改善。主要消費需求是外來經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作者及剛參加工作的大中專畢業(yè)生,他們成為購房的主力軍;同時,個體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主,投資商尚未大量出現(xiàn)。房地產(chǎn)市場是否健康,一個重要標志是看市場化程度如何(特別是個人購房比例)以及投資性購房的比例。2005年,從購房者購房的動機來看,我縣城區(qū)購房者中,購房用于自己居住的比例達到93%,以投資為目的占7%,而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%,說明我縣整個房地產(chǎn)市場并未出現(xiàn)大量投機者,整個銷售市場處于自然銷售狀態(tài)。
預(yù)計房屋價格在較旺的實際需求的支撐下將繼續(xù)上漲,漲幅經(jīng)歷了2005年爆發(fā)性增長之后,將趨向平穩(wěn),全年增長速度預(yù)計將小于2005年水平。2005年全縣普通商品住宅平均銷售價格為1280元/m2,同比上漲6.5%。受土地價格、建筑“三材”價格上漲和小高層商品房投放量的增加,以及商品房配套設(shè)施,環(huán)境建設(shè)檔次提高等因素的影響,2006年全縣商品房平均售價漲幅與上年基本持平,但市場供給與需求同步增長,商品房價格與商品住房價值基本相符,價格與價值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產(chǎn)市場總體上沒有呈現(xiàn)“泡沫”,并且還具有相當?shù)陌l(fā)展空間。
2005年全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2.05億元,比上年增長19.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全縣全社會固定資產(chǎn)投資比重達到5.17%,拉動全縣固定資產(chǎn)投資增長4.5個百分點;對gdp增長的貢獻率達到8.7%,拉動全縣gdp增長1.2個百分點。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為我縣國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時房地產(chǎn)業(yè)為地方政府開辟了財源,每年對地方財政收入的貢獻率超過了6%。拉動了社會總體消費的增長。2005年,房地產(chǎn)銷售收入1.3億元,按拉動消費系數(shù)1.4計算,拉動其他消費額1.82億元,兩項累計達到3.12億元。同時為社會增加就業(yè)崗位5000余個。
(二)房地產(chǎn)市場發(fā)展存在的主要問題
1、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。中高檔住房供應(yīng)量過大,中低價位的普通商品房供應(yīng)偏少。90平方米左右的普通商品房供應(yīng)量不足三成,嚴重供不應(yīng)求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快,而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅,廣大低收入群體只能望樓興嘆,希望能多推出經(jīng)濟適用房以及小戶型樓房,以滿足部分弱勢群體的購房需求。
2、房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度不夠。房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),包括商品房預(yù)售和銷售、二手房轉(zhuǎn)讓、房屋權(quán)屬登記、房屋租賃備案、開發(fā)項目立項、土地出讓、開發(fā)經(jīng)營許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、開發(fā)建設(shè)條件與施工許可、房地產(chǎn)信貸等。房地產(chǎn)業(yè)涉及的十多個稅種,由國稅、地稅、財政分別征收,計稅方式復(fù)雜,征管難度大。建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng),一是能夠很好地解決開發(fā)企業(yè)與購房者、管理者信息不對稱的狀況,增加透明度,為政府和有關(guān)部門實行監(jiān)測市場運行的動態(tài)變化提供依據(jù),有利于調(diào)控市場,規(guī)范交易行為,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場監(jiān)督科學(xué)化;二是以房地產(chǎn)交易中心為平臺,以房地產(chǎn)信息為依托,實現(xiàn)信息共享,通過部門配合、環(huán)節(jié)控制,推動房地產(chǎn)稅收征管精細化管理,達到“先繳稅、后辦證”的要求,以促進稅收征管科學(xué)化。我縣的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)還沒有建立,相關(guān)部門信息溝通、資源共享的機制尚未形成,不利于及時便捷地對市場進行監(jiān)測分析,同時也造出市場信息不對稱、透明度不高,不利于合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和消費。
3、城鄉(xiāng)房屋權(quán)屬登記管理工作需要加強。由于房產(chǎn)管理體制不理順,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍多頭管理,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)分治。按照建設(shè)部建房(1997)173號文和省建設(shè)廳魯建房發(fā)(1997)239號文《關(guān)于制作頒發(fā)全國統(tǒng)一房屋權(quán)屬證書的通知》要求,一個縣只能有一個發(fā)證機關(guān),并且所頒發(fā)的房產(chǎn)證必須是經(jīng)建設(shè)部備案、由北京印鈔廠統(tǒng)一印制。縣城規(guī)劃區(qū)外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街房產(chǎn),特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地企業(yè),因無法辦理全國統(tǒng)一的房產(chǎn)證,所以不能辦理房產(chǎn)抵押貸款、過戶等手續(xù),不利于企業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展。這不僅造成了工作上的扯皮,損害了群眾利益,還造成了國家稅費的流失。
4、部分開發(fā)商重視商品房建設(shè),輕視配套設(shè)施建設(shè)的思想還很嚴重。相當項目配套設(shè)施水平低,配套不完善,開發(fā)項目整體功能差,造成消費者使用不方便,也給社會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場、物業(yè)用房等這些基礎(chǔ)配套設(shè)施多數(shù)小區(qū)沒有或根本達不到設(shè)計要求。
5、違規(guī)開發(fā)的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業(yè)單位自建房過程中,除還建本村居民和本單位職工住房外,還對外銷售了許多手續(xù)不完備的房屋,駐城村街中也有個別住戶在建房過程中少批多建,并將多建的住房違規(guī)出售,這些違規(guī)開發(fā)行為造成了房地產(chǎn)稅費流失和不公平的市場競爭,對商品房市場帶來很大沖擊;也導(dǎo)致大量的房屋因手續(xù)不完備而不能確權(quán)和上市交易流通,影響了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
二、關(guān)于規(guī)范發(fā)展我縣房地產(chǎn)市場的幾點建議世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
1、引導(dǎo)普通商品房建設(shè),推行安居工程(經(jīng)濟適用房和廉租房),調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟適用住房是指土地由國家劃撥,各種稅費減半征收,出售價格實行政府定價,按保本微利原則確定,主要面向社會上的中低收入家庭出售,是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。我縣目前為止未開發(fā)經(jīng)濟適用住房。2005年11月,由縣房管局牽頭,統(tǒng)計局、民政局等6部門參與組織了一次低保家庭住房狀況調(diào)查。結(jié)果顯示,我縣低保家庭戶主屬“三無”、下崗、失業(yè)人員的約占97%,低保家庭無房戶約為三分之一,有住房的用戶,平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一,且大多住房設(shè)施不全。所以,實施經(jīng)濟適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求,是政府義不容辭的責(zé)任。另【2006】37號文件已經(jīng)要求,自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積在90平方米以下的住房(含經(jīng)濟適用房)面積所占比重,必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
2、注重規(guī)劃,加快步伐,搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進程的重要舉措。根據(jù)我縣的舊城情況,待開發(fā)的區(qū)域很多,前景是好的,因此加快舊城改建工作將是大勢所趨,勢在必行。要以建設(shè)“臨沂衛(wèi)星城”為戰(zhàn)略目標,堅持新區(qū)開發(fā)和舊城改造相結(jié)合,正確處理經(jīng)營城市和舊城改造的關(guān)系,繼續(xù)大力推進舊城區(qū)改造,力爭在未來五年內(nèi),縣城規(guī)劃區(qū)基本消除危陋棚戶區(qū)和“貧民窟”住房。嚴格控制企事業(yè)單位自建自用和零星插建性開發(fā),改變過去那種局部改造、見縫插針的做法,實施地段開發(fā)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的開發(fā)模式,對影響城市道路景觀的危舊平房進行大面積拆遷。按照經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè)。堅持成區(qū)連片開發(fā),開發(fā)一片,配套一片,完善一片,寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),縣房地產(chǎn)管理局、縣計劃局、縣建設(shè)局、縣國土資源局、縣物價局、臨沭鎮(zhèn)政府等單位負責(zé)人為成員。舊城改造項目實行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補償費和承擔(dān)的城市市政公用設(shè)施建設(shè)費用可據(jù)實從該土地使用權(quán)出讓金中補償。要做好“模擬拆遷”:即先做被拆遷人的思想工作,處理解決好拆遷工作中的相關(guān)問題,后拆遷公告,最后簽訂拆遷協(xié)議,
3、嚴格控制機關(guān)企事單位自建住房。為滿足職工住房需求,通過市場改善住房條件,臨沭縣人民政府下發(fā)的沭政發(fā)[1999]43號文中規(guī)定:“從1999年1月1日起,停止單位自行建設(shè)住房,需要住房的統(tǒng)一到縣政府的住宅小區(qū)購買。”魯政發(fā)[2002]22號文件中再一次規(guī)定:“從意見下發(fā)之日起(2002、3、22),各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位一律停止單位建房,鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位職工投資置業(yè),通過市場改善住房條件。”最近建設(shè)部、監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的建住房[2006]196號《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》再次強調(diào),“自本通知下發(fā)之日起,一律停止審批黨政機關(guān)集資合作建房項目。嚴禁黨政機關(guān)利用職權(quán)或其影響,以任何名義、任何方式搞集資合作建房,超標準為本單位職工牟取住房利益。”因此,機關(guān)單位住房改造要走法制化、正規(guī)化軌道。要樹立“要住房,找市場”的觀念,杜絕新的住房實物分配和“委托代建”、“定向開發(fā)”等變相福利分房的現(xiàn)象。
4、加強農(nóng)村房屋權(quán)屬登記工作,建立城鄉(xiāng)一體的房屋權(quán)屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門發(fā)放不具法律效力的房產(chǎn)證,以維護正常的房地產(chǎn)市場秩序。
5、提升產(chǎn)業(yè)的整體水平和實力。行業(yè)內(nèi)要樹立現(xiàn)代的房地產(chǎn)經(jīng)營理念,整體提升我縣房地產(chǎn)企業(yè)的綜合實力和水平,這是促進我縣房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的根本所在。一是要注重鑄造房地產(chǎn)企業(yè)的“航空母艦”。要通過重組、兼并、控股、引外靠優(yōu)等方式,盡快創(chuàng)建能對中小企業(yè)有帶動作用“航母”型企業(yè),提高企業(yè)整體素質(zhì),增強生存與發(fā)展能力,提升綜合競爭力。二是注重打造品牌。房地產(chǎn)企業(yè)要盡快適應(yīng)市場需求變化,實施精品帶動戰(zhàn)略,提高信譽,建立品牌,擴大市場;三是要注重物業(yè)管理,充分利用房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理的“情侶效應(yīng)”,實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理互促互動。四是要注重企業(yè)誠信和經(jīng)濟倫理。倡導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商要建起企業(yè)誠信檔案,樹立起經(jīng)濟倫理觀念,在發(fā)展中講究文化底蘊、道德因素、科技含量、綠色生態(tài),盡可能地為消費者提供舒適、健康、優(yōu)美、潔凈、安全、方便和環(huán)保等各方面優(yōu)良的產(chǎn)品。