時間：2023-08-31 16:08:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學學生宿舍管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為了建立完善的宿舍管理制度，運用制度化的辦法。人性化和制度化的科學結合，提高了學生的綜合素質，提升了學校的管理水平。從而達到從生活方面進行教育。
[關鍵詞]宿舍管理；問題；策略；結束語
一、宿舍管理
學校的住宿生大多為小學中年級學生和初中生，許多是第一次離開家庭，離開父母親，思想、情緒都不穩定，想家、不適應等原因使得他們很難專心學習。再加上飲食、衛生、安全、行為習慣養成等教育，要管好住宿生并不是一件容易的事情。那么，怎樣才能讓住宿生安心，家長舒心，領導們放心呢？這是當前學校管理工作中的一項重大課題。只有當住宿生群體形成良好的集體觀念、團結活潑的精神風貌、積極向上的學習風氣時， 才能保證他們身心兩方面都健康的成長，才能邁向學校管理科學化的軌道。因此，加強宿舍管理很有必要。
住宿生管理既要人性化，又要科學化、制度化。人性化的管理可以使學生安心在校學習、生活，健康成長，解除家長的后顧之憂。同時通過制定一系列的制度加以約束，加強學生的紀律觀念，并使之規范化， 規范逐步轉化為學生的自覺要求，使之形成一種習慣，凝練成一種素質。讓規范成為一種習慣，最終讓學生自己管理好自己。筆者認為可從以下幾個方面加強住宿生的管理：
1、讓學生自己管理自己。
選出管理能力強的、負責任的學生，組成管理隊伍。一方面鍛煉了學生的管理能力，另一方面由于學生之間互相比較了解，管理起來會收到事半功倍的效果。
首先，要改變他們膚淺的認識，使他們認識到參與宿管不是一種負擔，能使他們的能力得以發揮，得到鍛煉，這是宿舍管理工作的關鍵之一。
其次，要做到分工明確，管衛生的管好衛生，管紀律的抓好紀律。對優秀的宿舍管理干部，學校要給予一定的物質和精神鼓勵。極大地調動了宿管的積極性，最大程度地發揮了他們的管理作用。自然，他們也會把在宿舍的好習慣、好表現帶到教學區來，讓優秀成為一種習慣。
2、集思廣益，建立民主科學的管理理念。
在宿舍管理過程中，可能會產生不同的意見。遇到這種情況，我們絕不能搞“一言堂”，剝奪了全體學生共同管理宿舍的權利。我們說的“讓學生自己管理自己”指的是全體學生共同參與的、民主的、科學的管理思想。因此，遇到不同意見的時候，要通過召開學生代表會議，充分考慮全體學生的共同利益，最終產生最合適的一種管理辦法。我們不能什么都要求統一，學生應該有選擇的權利。我們的管理應該以“一切為了學生的發展”的教育理念為宗旨。老師、宿管干部和其他學生之間應該經常交流，了解他們對宿舍管理的意見和建議，不斷改進管理思想，提高管理水平，使學校宿舍管理工作走上民主化、科學化的軌道。
相信通過這樣的管理不僅僅讓學生很好的鍛煉了自己，同時也培養了孩子的領導能力，讓學生學會了自己料理自己的生活。同時，在自己單獨生活是，也能讓學術生知道父母與老師的良苦用心。
二、小學生宿舍管理出現的新問題
與計劃體制下傳統的學生宿舍管理相比，新形勢下小學生宿舍管理面臨以下問題： 傳統的宿舍管理方法與理念與新形勢下學生宿舍管理的矛盾。
在傳統的宿舍管理中，對學生的管理偏重于培養和引導學生良好的生活習慣形成，如衛生檢查、安全檢查、文明宿舍評比等。對同宿舍學生之間的矛盾，宿舍管理部門往往對其進行宿舍調整來解決，而這種解決方法只是治標并非治本，并沒有起到使學生在相互交往中學會相互寬容、理解的做人之道。
三、新形勢下小學生宿舍管理的應對措施
在新形勢下，如何加強學生宿舍管理，充分發揮學生宿舍這塊課堂之外的對學生進行思想政治教育的重要陣地，是新時期小學生工作的重要內容。
1、應培養學生良好生活習慣為主的傳統管理理念，實行為“以人為中心”，促進學生全面發展為主的新管理理念。學生宿舍管理人員應將實行人性化的管理，在處理各種問題與矛盾中本著尊重學生、理解學生、引導學生的思想化解問題與矛盾；通過多種手段，在學生宿舍管理中注入新的管理理念，使學生宿舍思想政治工作做實、做活，達到管理育人的目標。
2、勤檢查、多評比，養成良好的生活習慣。
在中小學生這個年齡階段，自覺性還不太高，很多學生缺乏自我約束能力。因此，單靠學生的自覺是遠遠不夠的。制訂的制度要得到圓滿的執行，還必須注意督促和檢查。學校建立了以政教處、宿管干部、值日老師、少先隊共同組成的檢查組，量化宿舍內務制度、紀律制度的執行情況，實施檢查記錄。天天查、周周比、月月評。每天檢查的情況及時公布，及時反饋到學生那里，表揚好人好事，指出有待改進的方面，及時激勵，正確導向。若發現問題及時通知班主任及學生本人，令其改正，讓學生真正做到“知過責己”，有效地遏制不良風氣的形成。工作實踐告訴我們，檢查、督促、評比能充分調動學生的主觀能動性，能促進良好宿舍集體的形成，也是培養良好的集體生活習慣的重要措施。
班主任應經常光臨的宿舍，無論是紀律還是衛生總比班主任從未到過的宿舍好上一大截。如果班主任對住宿生在宿舍的表現不聞不問，認為住宿生只要在班級表現好就可以了，在宿舍的表現無所謂，事不關己，高高掛起。對宿管人員反映的情況采取敷衍的態度，無形中縱容了住宿生的違紀行為，也會使個別學生對宿管老師產生“你耐我何”的抵觸心理，給宿管工作帶來了一定的難度，同時也影響到了學校的管理工作。班主任的支持對宿管工作有很大的促進作用。我校把宿舍管理作為班級評比的一項重要內容，所以班主任對本班宿舍管理非常重視。在學校期末獎勵時，獲“先進班集體”榮譽稱號的班級宿舍也多數是“文明宿舍”。班級和宿舍考核相掛鉤，效果非常好。
結束語
宿舍管理不但要抓好學生的行為習慣、文明禮儀等養成教育，更要把學生的安全工作放在宿舍管理工作的首位。隨著當今社會發展和人們的生活節奏速度日益加快，培養學生的綜合素質，加強小學管理教育，是的小學生在宿舍集體生活中能夠自如的處理到各種問題和各種關系，促進教育發展和宿舍管理的和諧，有著深遠而厚重的意義。
參考文獻：
[1] 宿舍管理社會化的幾點思考，黑龍江高教研究[J]，
一、校園文化要有層次，有梯度
校園文化要有層次，有梯度，有成長性。我校的校園文化由四部分組成：“校園制度文化”、“校園環境文化”、“校園行為文化”、“校園精神文化”。
（1）“制度文化”，表現為學校的組織結構、管理制度等，學校一成立就應有“制度文化”，但僅有制度，教育會顯得有些生硬。
（2）“環境文化”是一種靜態文化，一種直觀文化，是進入校園內的每個成員都可以看得到的一種文化。表現為學校標志、環境、文化設施、網絡等。
（3）“行為文化”表現為學校成員的一舉一動。它是一種動態文化，是校風校訓、學風內化為師生的自覺行為。學校行為文化要求師生應該養成一種良好的行為習慣。
（4）“精神文化”即“校園信念”，表現為學校價值觀、學校精神、學校形象等，是我們追求的最高層次的文化，它還包含校園內外人際關系、文化生活、集體輿論、心理氛圍以及校園群體觀點、信念等，是校園文化的深層結構和核心內容，對于整個校園的生存和發展都具有指導意義，是校園建設的無形資產，它與學校的辦學質量連接在一起，是學校重要的可持續發展要素之一。
“制度文化”是最初的校園文化，“環境文化”是我們第二階段的文化，目的是“熏陶、引領”，最后內化為“行為文化”，最終發展為全校師生的一種“信念”，一種“精神文化”，體現在師生的精神、形象、輿論等方面。
二、校園文化要有學段特點，適合學生
學段不同校園文化也應不同，校園文化要有學段特點，符合各學段孩子的年齡特點。有的學校文化牌子很大，字很小，高高掛起，沒有幾人可以看得清。校園文化主要是給本校師生看的，脫離孩子視野的文化都是無意義的。我校是小學，所有文化都是“小字輩”，字很大，牌子很低，孩子們甚至可以用手撫摸上面的“校徽”和“校訓”，目的是讓孩子們看起來不費力。我們不想讓孩子們高高地拉長脖子去看，脖子酸了，他就不看了，孩子不看的校園文化也就無意義了。當孩子手摸校徽和校訓時，你怎知道不曾觸動他幼小的心靈？不引領他童年的行為？另外小學生的年齡特點是喜歡聽故事，從故事中他們會懂得生命的寶貴。我們的安全墻上全是“安全故事”，在故事中他會收獲自我保護的意識。
三、校園文化要落實到工作細節中
對學生關懷細致化是我校的特色。我們從有限的經費里擠出一些，為李家卓小學學生宿舍安裝了暖氣，為北井頭中心校安裝了電暖器，讓孩子們告別寒冷。學生宿舍從來沒有窗簾，女生宿舍也如此，我們給每個宿舍安裝了窗簾，讓女孩子懂得什么是“小安全”。讓宿舍溫馨化一直是我們的目標。關懷學生不僅在生活上，更應在他們的成長上。農村小學校園生活單調，我們想讓這里的孩子和城區孩子一樣，有愛好，有特長，給成長增添一些能夠回味的東西。李家卓小學率先開通了校園廣播，每天的童音廣播吸引了不少周圍的村民。這學期，我們先從繪畫入手。特聘國畫、簡筆畫、書法三個科目的專業老師免費為學生進行特長培養，北井頭中心校免費為學生提供油畫棒、繪畫紙、筆墨紙硯。一個月下來，就有家長高興地四處宣揚：“沒想到我娃的手也能畫出那么真實的老鷹，他可是以前連毛筆都沒有摸過呀！”看到展出的繪畫作品，就連我們老師們都不相信自己的眼睛，這真是自己所教的學生畫的嗎？
一、農村義務教育“撤點并校”帶來的負面影響
中西部地區“撤點并校”的重點在教育人口密度較小的農村地區、山區和貧困地區。通過近十年的調整，農村義務教育學校的規模逐步擴大，辦學效益也有所改善，但是，具體實施過程中的一些不合理的做法也給學校、學生、家長和農村社會帶來了負面影響。
1.對學生的負面影響
對學生而言，主要是學校服務半徑過大，農村中小學生遭遇“求學難”。一般來講，服務半徑越大，服務人口相對越多，學校的辦學規模就越大，辦學效益就越高。但當前農村中小學學校服務半徑普遍過大，給學生帶來不便。
首先，是農村中小學生人身安全問題。農村中小學學校服務半徑到底多大為宜雖無具體規定，但依據平原地區地理條件及兒童少年的身體狀況，一般小學服務半徑應限制在2公里以內，初中最大不超過5公里。但在中部省份一些偏遠的農村地區，學生家庭居住地離學校的距離大多數都在3～4公里，有的甚至有8～9公里。學生不得不走上很遠的路去上學或寄宿。在安全意識和自我保護能力欠缺的情況下，孩子們上學途中的安全問題日益突出。有些學生家長出于安全的考慮不得不接送子女，甚至有的不得不到學校所在地“陪讀”。
其次，農村中小學生輟學率上升。農村中小學布局調整的根本目的是在保障每個農村兒童接受義務教育的前提下，對農村教育資源進行合理、有效、切實可行的優化與整合。但是，由于有些地區不合理地實行學校布局調整，盲目地進行學校撤并，學校的服務半徑過大，學生上學距離過遠，導致了偏遠地區農村中小學生輟學率上升。
再次，有部分農村學校寄宿條件差，食宿條件不好，學生身體健康受到影響。在中部省份的一些地方受資金所限至今無法解決學生住宿，不少學校即使能夠勉強提供寄宿，其條件也大多簡陋，后勤配套設施無法到位，學生的安全、衛生、醫療、管理等缺乏必要的保障，難以滿足學生寄宿的基本要求。如在中部省份的一些學校，45平方米的宿舍住進了65個學生，不少學校學生住的是大通鋪；部分學校的食堂條件也相對較差。長此以往，學生的身體健康受到一定影響。
第四，學生的心理健康受損，“問題學生”增加。在農村寄宿學校，普遍缺乏對寄宿生的管理經驗，管理制度也不夠完善，小學生和初中生年齡又小，生活自理能力及自我約束能力較差，長期寄宿遠離父母教養，缺少親情關愛和家庭教育，“問題學生”明顯增多。具體表現為有些學生產生厭學情緒，早戀現象比較普遍，學生打架斗毆現象時有發生。
2.對學校的負面影響
農村中小學布局調整的本意是通過合理的撤并，提高中心學校的辦學質量。但是，由于部分地方政府不顧實際情況，盲目撤并，使得有些中心小學和初中不僅沒有因為合并而實現教育質量的提升，反而因為學校學生人數的急劇增加，出現各種問題，學校的教育質量難以保障。具體表現為：一是班額陡增，教學條件未得到及時改善。在一些偏遠地區，教育經費相對較少，農村學校公用經費極為短缺，維持學校運轉尚且不易，更不用說進行校舍建設、后勤配套、師資提高等。相當一部分農村學校，特別是偏遠地區學校，“撤點并校”后學校辦學條件不但沒有得到及時改善，反而有所下降。二是教師工作任務繁重，自身素質無法得到提高。“撤點并校”后，班額的陡增不僅加重了教師的教育教學工作負擔，同時也加大了教師的身心壓力。如中部省份一些學校的生師比，小學達到了29.4∶1，初中為22.6∶1，遠遠高于國家規定的農村小學生師比23∶1，初中18∶1的標準。由于農村學校的教師編制不足，而現行的教師配置政策并沒有顧及相關管理服務人員崗位需求的新情況，各校的普遍做法是加大班主任或科任教師的工作量。很多教師認為“負擔過重，學生安全壓力過大”，沒時間也沒更多精力“靜下來認真教學”，更不用說參加培訓學習。三是大部分學校寄宿條件差，配套設施滯后，管理比較混亂。大部分農村學校的學生宿舍不附帶衛生間和浴室，有的農村學校學生住的是大通鋪，許多學校無力配備合格食堂。大多數學校專職管理人員偏少，由班主任和科任教師來兼職擔任學生的住宿管理工作，他們缺乏必要的培訓和經驗，住宿管理比較混亂，存在一定的安全隱患。
3.對家庭的負面影響
目前，一些地方不合理的“撤點并校”，與廣大農民子女接受優質教育的愿望形成了鮮明的對比，使這些地區的農民家庭對農村中小學布局調整產生了懷疑、不滿，導致當地干群關系緊張。具體影響為：一是家庭教育成本增加，經濟負擔加重。因為不合理的“撤點并校”，離學校相對較近的農村家長只能讓孩子搭車上學，離學校較遠的學生不得不寄宿在學校，這都使原來就不寬裕的家庭經濟情況更加拮據。很多有兩三個孩子的家長反映子女受教育開支驟增，家庭經濟負擔加重。二是“陪讀”現象普遍存在。中小學生的安全意識和自我保護能力都相對欠缺，出于對孩子的安全考慮，很多父母不得不背井離鄉，陪同孩子到中心學校所在地租房陪孩子讀書，這種“陪讀”現象在一些偏遠山區比較突出。這樣的家庭一般是男主人在外面打工，而母親則在學校所在地陪孩子就讀。
一、國家投資項目落實情況
近年來，我市一方面搶抓機遇爭取國家資金支持，另一方面加強政府性投資項目的管理和改革，項目建設基本上能夠按照基本建設程序和項目管理規定的要求組織實施和管理，發揮了政府投資的引導和帶動作用，促進了我市經濟社會協調發展。主要表現在以下幾個方面。
(一)政府性投資效益明顯。近年來，政府性投資方向明確，投資范圍覆蓋了基礎設施、教育、文化、衛生、交通等公共服務產品，有效推動了我市經濟社會和諧發展。農村安全飲水工程的建設有效解決了太平鄉、長坪鄉等一些貧困邊遠地區的百姓缺水、衛生用水問題，提高了老百姓的生活質量；大義新白石村小學、上架中學、小水鎮小圩小學、××市三中等學校建設改善了教學條件、推進了教育優質發展；水東江街道辦事處社區衛生服務中心、永濟鎮衛生院、泗門洲鎮衛生院、三都鎮衛生院等一批衛生服務硬件設施的建設，較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問題；檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設為推進全市法治工作提供了有力保障。另外，由于國家資金的引導帶動，一些民間資本主動投入到公共設施建設中。如三都鎮、龍塘鎮等鄉鎮一些有錢老板主動出錢為家鄉修路、建學校，三都鎮朗生小學就是采取國家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。
(二)項目建設管理到位。政府性投資項目作為國家的民生工程，倍受社會關注，也得到了各項目責任單位和建設單位的重視。1、項目前期工作基本上按項目管理要求做到位。都能相應地制定安全生產、質量、財務管理，工程施工、監理、驗收等規章制度。2、項目計劃執行不走樣。項目單位能夠做到加強領導、組建項目管理機構，項目實施過程按基本建設程序要求進行。按照投資計劃，制定相應進度控制目標，按目標計劃施工，項目規模、性質、內容控制在項目下達的投資計劃內。3、項目質量有保證。各項目建設單位嚴把質量關，強化責任管理，保障了工程建設質量。如水東江街道辦事處社區衛生服務中心工程標準高、質量好，是全市社區服務中心的樣板工程、示范點。××九中宿舍樓工程從動工起，校長每天親臨工地，督促進度，檢查質量。大義鄉中學學生宿舍、新白石村小學教學樓等建設工程都達到了優質工程標準。
(三)項目資金管理規范。項目建設單位基本上按照有關規定制定了財務管理制度，設立了專門帳戶，通過了項目審計，按要求科學合理使用專項資金。各鄉鎮衛生院維修改造項目由市衛生局統一拔付、統一驗收、統一結帳、統一審計；各學校建設項目將資金統一拔付到各鄉鎮財稅所，由鄉鎮政府對資金進行統一管理，學校負責監督工程建設質量。農業、水利、檢察院、自來水公司等單位都設立了專門帳戶，專人管理，專帳拔付。
二、存在的問題
從檢查的情況來看，大部分項目都能按項目管理要求和基本建設程序組織實施和管理，但也有一些項目在實施過程中，存在違反法規和管理規定的問題。主要體現在以下幾點：
（一）項目資金不到位。一些項目投資計劃已下達，但資金并未到位或沒有足額到位，存在擠占、截留項目資金的問題。如：大義鄉中學學生宿舍樓擴建項目，計劃已下達，但資金沒到位。長坪鄉鹿子供水工程、三都鎮南莊小學等項目未按計劃足額下撥資金。
（二）項目資金到位但未啟動。職業高中實驗樓、法院審判庭項目和2006年國家優質糧食產業工程良種繁育基地建設哲橋項目區蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經到位項目建設單位，但項目遲遲未按計劃啟動。
（三）財務管理不合法。個別項目不按照《中華人民共和國會計法》和（國債）項目管理有關規定進行財務管理和核算。存在沒有按規定單獨建帳核算、專戶儲存，財務審批手續不健全。如地方電網冰災恢復工程，由于搶修時間緊、冰災修復工程量大，對國家補助資金沒有進行專戶儲存，而是直接直接拔給受災鄉鎮或從一般帳戶開支或轉帳。
（四）招標投標不規范。
項目招投標工作有不符合法定程序的，甚至違犯《中華人民共和國招標投標法》的規定。有的公開招標項目不辦理招標核準手續，自行組織招標。如交通局的一些通鄉通村公路、財政局的政府采購等。有的雖然履行了招標事項核準手續，但建設單位不按核準的招標事項開展招標。如××九中、××十中、壇下中學等校舍改造等。
三、幾點建議
（一）加強對國家專項投資項目的稽查領導。國家專項投資的項目建設關系全局，組織實施好項目，對爭取國家和省更多項目資金的支持、保持我市經濟持續健康快速發展意義重大。在市委、政府的統一領導下，發改部門將稽查工作列入日常工作。各項目建設單位在發改、行業部門的具體指導下，認真履行職責，加大工作力度，不折不扣地完成項目建設的各項任務，確保項目按時按質建成，發揮效益。
第一部分：所考察各校的特點
一、 深圳高級中學
1. 概況
深圳高級中學創辦于1997年，公辦全寄宿學校。學校占地面積65667平方米，建筑面積67000平方米。現有教學班46個，在校生2500人。專任教師200人，其級教師3人，高級85人，一級98人，本科以上學歷183人，平均年齡36歲。
2. 學校建筑特色
(1) 學校建筑莊重典雅，具有東方與西歐結合的風格。
(2) 建筑群錯落有序，色調統一，現代文化濃郁。
(3) 教學區，辦公區，運動區，服務區劃科學合理。
(4) 學生宿舍帶有衛生間，安裝有空調。
(5) 大型建筑中設置了圖書館和報告廳等公共設施，綠化面積達40%。
3. 校園網絡建設投資大，達1200萬。各教室有多媒體教學設備，學生機房建設六個，教師備有筆記本電腦。
4. 辦學特色
(1)分層教學(a、b、c)。 (2)學生自律管理。
5、 借鑒之處
(1) 在建筑設計上可以借鑒其東西結合的風格，以及建筑功能區劃的思想(如報告廳連體設計)。
(2) 在辦學上可以借鑒其分層教學的做法。
二. 深圳實驗學校
1. 概況
深圳實驗學校于1985年建校，集高中、初中、小學、幼兒園一體，分為四個部分的獨校園。xx年兼并一所民辦中學，現該部單辦高中。
2. 校園建筑特色
整體一般，呈天井形兩進院落。但教學功能區劃合理，學校綠化面積達標，植物種類多，建有房頂植物園和陽臺花卉。
3. 辦學特色
(1) 從管理者到教師在觀念上的轉變明顯。
(2) 隱形課程、壁畫、雕塑、講座。
(3) 固定活動。
10月份為教學開放周，邀請社會各界隨時來校聽課，同時為學校提出意見和建議等。
4. 借鑒之處
(1) 建筑方面：浮雕(深圳高級中學也有)、植物園。
(2) 辦學方面：教育觀念的更新和轉變。
三. 珠海市第一中學高中部
1. 概況
珠海市第一中學占地300畝，現有教學班46個，在校生2500人，于1999年新建，由清華大學設計。總投資2億人民幣。
2. 建筑特色
(1) 整體規劃科學合理，功能區劃符合現代示范高中的要求。
(2) 各年級的教學樓，學生宿舍樓單列。公用設施：圖書館、體育館、游泳池等一應俱全。
(3) 該校正在新建圖書館和大型體育館，在功能使用上更為超前。
(4) 運動場館，球類田徑分離。
3. 辦學特色
(1) 學校管理制度科學化、程序化。
(2) 教研教成果顯著(出版了多本教師教研成果著作)。外出考察報告范本
4. 現代信息技術
校園網絡、教學監控系統、校園電視臺和多媒體教學共投資xx萬元，屬國內一流。
5. 借鑒之處
(1) 建筑方面：功能區劃，各功能區的連通，以及建筑的外型和色調。
(2) 校園網絡建設。
四. 中山紀念中學
1. 概況
創建于1934年，由中山先生之子孫科創建。校園面積350畝，寄宿制學校，在校生3700人，教職工200多人。
2. 建筑特色
主體建筑群對稱排列，紅墻綠瓦，中軸線最高處為逸仙堂，左右兩側為慶齡堂、壽屏堂、鶴齡堂等，均以中山先生好友命名。近年竣工的科學館、體育館、游泳池、藝術樓與舊建筑遙相呼應，整個校園郁郁蔥蔥。
3.辦學特色
建校60多年來，該校秉承中山先生“為國育人”的遺教，以培養高素質、高層次人才為宗旨，以“中山精神+現代素質”為辦學特色，九十年代以來，高考升學率都在90%以上，被省教育廳譽為“低進高出，加工能力強”的學校，多次評為市級、省級、國家級模范學校。
4. 借鑒之處
(1) 建筑古香古色與現代氣息的交融。深厚的文化底蘊。
(2)校園文化建設。
五、重慶一中
1、概況：1931年建校，占地220畝，建筑面積10萬平方米，教職工400人，學生4000人。該校具有悠久的歷史，深厚的文化底蘊和革命經歷。
2、建筑特色：沿校園中軸線是空曠的廣場和體育場。教學樓、實驗樓、圖書館、體育館。學生宿舍和辦公樓在兩側而立，給人以視野開闊的感覺。
3、辦學特色：(1)教學成績好，每年升入重點院校的學生比例很大。(2)國際交流和聯合上取得喜人的成績，該校與美、英、法、韓、新加坡等國的一些知名中學都有友好往來。(3)“科技四小”活動成果顯著。
4、信息技術教育：投資1000余萬元。每個教室都有多媒體教學設施，教師都有筆記本電腦，連通100兆寬帶。
5、借鑒之處：
(1)建筑方面： 廣場設計與建設，坡地的綠化，建筑的排列。
(2)辦學方面： 對外交流
六、重慶三中(重慶南開中學)
1、概況：重慶南開中學創辦于1936年，完全中學。現有教學班96個，學生5000人。該校創辦以來，共培養出中國科學院，中國工程院院士31人，省部級領導和將軍20多人，xx年升入清華大學學生49人，xx年升入這兩所大學的學生40人，是一所全國重點中學。
2、建筑特色：中心地帶開闊，兩翼為教學樓、圖書館、藝術館、體育館和科學館，給人以空曠感覺。建校時間長，正在改造原有建筑。
3、辦學特色：
(1) 辦學質量高。
(2) 教研教改工作卓見成效，形成了一支優秀的師資隊伍。
(3)形成深厚的校園文化。
5. 借鑒之處：
(1) 建筑規劃要給人以醒目流暢之感。
(2)在校園文化建設上體現學校特色。(校史展覽館將該校風雨60年的奮斗歷程縮濃該室)
七、江陽華士高中、華士實驗學校國際部
1. 概況
華士高中是江陽市華士鎮屬高中，該校占地100余畝，投資1億多元，正在申報國家級示范高中。華士實驗學校國際部屬社會力量辦學，該校從幼兒園一直至高中，占地面積100余畝。
2. 建筑特色
這兩所學校在設計和建筑風格上有相似之處。突出南方建筑特色，曲線型建筑多。呈井字形狀，四廊相連，外觀美，特別是華士實驗學校國際部。其幼兒、小學、中學的建筑充分考慮到學生的年齡特點和實際教學功能。
3.借鑒之處
(1) 在設計過程中應充分考慮學生年齡特點和不同學段教學功能特征。
(2)規劃中應考慮學生休閑之地(小公園)外出考察報告范本
關鍵詞：學生傷害事故；賠償糾紛主體；學校
中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）07-0095-02
案情：2010年10月的某一天下午5點左右，某學校內學生之間發生爭執，其中一位學生被離樓梯口大約兩米的一塊鋁合金門上的玻璃割傷了他的大腿，隨后那位男生送往醫院搶救治療，同時電話聯系校方領導以及兩位學生家長。在醫院治療期間，共花去15 000元醫療費。對此雙方家長在校方的調解下達成一致意見：加害方學生家長承擔9 800元的醫療費，校方在學生入學時每人都投了意外傷害保險，因此保險公司給予4 000元的理賠，剩下的由受害方自己承擔。照理本案應該到這兒應該結束了。但是出院后的那位男生屢次賭博，最后一次是被派出所抓到的。家長自己覺得孩子學習無望，準備給孩子找另一條路走走：送他去當兵。但他們發現一個問題：就是原來被割傷的地方留下了一個長達15厘米的U型疤痕，若去當兵，這么長的疤痕肯定過不了體檢一關，上網了解想要去痕可以，但花費近15萬元人民幣。這時該同學的家長想到了孩子是在學校發生的傷害，學校也應承擔責任，于是他們提出學校應承擔孩子去疤痕費用的70%，30%家長承擔。
本案的法律關系并不復雜，但在確認責任之前，筆者想要簡單闡述幾個問題：
一、什么是學生傷害事故
學生傷害事故，是指在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校未成年學生人身損害后果的事故。對于學生傷害事故這一概念，我們應準確把握其本質特征。學生傷害事故發生的范圍，應當限于學校、幼兒園的教育、教學活動；事故的種類，包括學生本人的人身傷害事故和死亡事故以及學生造成的他人的人身傷害事故和死亡事故；學生傷害事故的發生如學校無過錯的，學校不承擔任何法律責任，不屬于學生傷害事故的調整范圍。
二、什么是引發學生傷害的原因
在校學生人身受到傷害的具體原因很多，經過分類歸納，主要有以下幾個方面原因：（1）在教學活動過程中，教師沒有正確履行保護管理職責而引發的學生人身損害。一是體育課上的人身傷害；二是實驗課上的人身傷害；三是老師體罰導致學生傷害；四是學生在課堂上嬉斗引起的人身傷害。（2）在課外活動過程中，學生之間相互追逐打鬧而引發的人身傷害。這類人身損害賠償糾紛主要發生在學生之間一起玩耍打鬧之中。（3）學校對其建筑設施在管理上不盡應有的注意義務，而引發的學生人身損害。主要表現為教學設施的倒塌、墜落，學生集體食物中毒，學生宿舍發生火災等。（4）學校違反教學管理規定侮辱體罰學生，而引發的學生自殺事件。個別教師在教學管理過程中，對學習成績較差的學生管教方法簡單粗暴，體罰甚至侮辱學生人格，造成學生思想壓力過大，身心受到嚴重傷害，一時想不開而自尋短見。（5）第三人進入校園打罵學生，校方沒有履行好保護職責而造成的學生人身損害。
三、在學生傷害事故中，誰是賠償糾紛的主體
1.賠償權利人。賠償權利人是指因侵權行為或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害學生、依法由受害學生承擔扶養義務的被扶養人以及死亡受害學生的近親屬。在學校遭受人身損害的學生，既有在幼兒園接受學前教育的幼兒，在小學學習的小學生，也有在中學學習的初、高中青少年和在大學就讀的成年人大學生。中國法律規定，不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，滿十八周歲的人為完全民事行為能力的人；無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監護人承擔民事責任。從上述規定可以看出，在校學生除大學生外一般都屬無民事行為能力人和限制民事行為能力人。學生人身損害賠償糾紛的賠償權利人，應是遭受人身損害的學生、依法由受害學生承擔扶養義務的被扶養人以及死亡學生的近親屬。這一范圍內的人有權向加害人提出民事賠償要求，也有權以原告的身份依法向人民法院提起人民事訴訟。未成年學生遭受人身損害所提起的民事訴訟，其監護人應為法定人，所有民事訴訟行為均由其法定人進行。
2.賠償義務人。賠償義務人是指因自己或者他人的侵權行為以及其他致害原因依法應當承擔民事責任的自然人、法人或者其他組織。學生人身損害事故發生后，只有正確確定賠償義務人，才能使糾紛得以順利的解決。在糾紛處理實踐中，不同原因引發的學生人身損害賠償糾紛，其實際賠償義務人也不相同。學校與學生之間是教育與被教育的關系，學校對學生負有教育、管理和注意的義務。學校未盡管理和注意義務，是承擔賠償責任的前提。學校承擔民事責任，一般應以學生在校學習、生活期間為界定標準，在某些特殊場合，如學校組織學生到校外參觀或者參加體育比賽，學校也應承擔責任。在認定學校過錯上，應對無民事行為能力、限制民事行為能力和完全民事行為能力的學生區別對待。對幼兒園，要求其盡最大義務去履行自己的注意義務；在中小學里，則對學生要求相對嚴格；對于完全民事行為能力的大學生，學校僅對校屬設施負有注意義務，對學生之間引發的人身損害，則不承擔賠償責任。學生進入校園后其監護權并沒有轉移給學校，學校只是行使了與教學有關的教育管理職責。所以，無民事行為能力人、限制民事行為能力的學生造成其他學生人身損害的，仍然由其監護人承擔民事賠償責任，監護人盡了監護職責的，可以適當減輕其民事責任。
綜上所述，在校學生人身損害糾紛發生后，如果是學校一方的過錯，那么學校應為單獨的賠償義務人；如果是因學校未盡到管理和注意義務，但損害事實是由加害學生引起的，那么加害學生的監護人和學校應為共同的賠償義務人；如果學校完全沒有過錯，損害事實是由加害學生全部責任引起的，那么加害學生的監護人應為單獨的賠償義務人；如果學校和學生均無過錯，那么可以按照公平原則，學校和與事故有關的學生監護人可成為共同的補償義務人；教師履行職務的行為應視為學校行為，因教師體罰學生等引發的賠償糾紛，應由學校承擔民事責任，學校是單獨的賠償義務人；教師只有因教學活動以外的原因實施侵害行為的，才能成為賠償義務人。
四、學生傷害事故賠償的項目和標準是什么
根據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的有關規定，學生人身損害賠償的賠償項目有：（1）受害學生遭受人身損害的，賠償義務人賠償受害學生因就醫治療支出的各項費用，包括醫療費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費和必要的營養費。（2）受害學生因傷致殘的，賠償義務人賠償受害學生因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養人生活費，以及因康復護理、繼續治療實際發生的必要的康復費、護理費和后續治療費。（3）受害學生死亡的，賠償義務人除應根據搶救治療情況賠償相關費用外，還應當賠償喪葬費、被扶養人生活費、死亡補償費以及受害學生親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。（4）因損害事故遭受精神損害的受害學生或者死亡學生近親屬，請求賠償精神損害撫慰金的，應當根據最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》予以確定，一般不宜超過5萬元。上述各項費用的計算標準，應參照最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》有關規定執行。
五、本案中校方應否對該同學承擔責任，本案應如何解決
據了解該校是一所全國重點中職學校。該校根據教育部出臺的一系列管理辦法，多年來制定了較為完善的學生管理制度，其中包括學生安全管理制度。這些制度在每一屆新生入學時人手一冊，并安排輔導員在第一學期重點輔導學習，以后分別安排班會課或其他主題活動中宣傳安全知識。與之相配套的還有上至校長，下至輔導員每天的輪流值班制度。應該說校方對于安全方面的制度建設與宣傳，做得都是到位的，這一點上學校沒有過錯。我們再看學校在學生發生爭執時是否盡到注意義務。回顧案例，盡管值班的輔導員未能在場，但值班的宿舍管理員始終在糾紛現場，他還盡了最大的努力進行勸阻。
那么學校的設施又怎樣呢？根據調查了解割傷學生大腿的鋁合金門是后加上去的，本來是由四扇小門組成，現在為了方便學生進出，將中間的兩扇門卸了下來，只留兩邊的兩扇。為了讓同學們注意，在門邊上還貼上宣傳標語：互幫互助，共創和諧社會。學生家長提出自己的想法：校方的這扇鋁合金門為什么不是鋼化玻璃？或者門邊為什么沒有防護罩？學校相關負責人提供當初安裝鋁合金門時由消防檢驗部門出具的符合消防安全要求的證明，至于門的質量就是普通玻璃的質量。國家相關法律法規中沒有提及校舍中的門窗必須安裝鋼化玻璃或防護罩。這樣說來設施沒有問題，學校就不應該承擔所謂的賠償責任。其實我們可以從案情看出本案的受害人也存在過錯。他主動請戰，在宿舍樓內。作為一名17歲的限制行為能力人，他完全有能力知道在樓內打架是違反學校規章制度的，是可能造成本人或他人的身體傷害，但他無視規章制度，無視可能的傷害后果，我行我素。根據《學生傷害事故處理辦法》的第6條和第10條的規定，學生應承擔相應的責任。至于學生家長所說的疤痕修復費用，這不是因侵權而直接發生的費用，不屬于賠償的范圍。
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在學校安全管理工作中，我們堅守“生命第一”的宗旨，以“珍愛生命、安全第一”為學校安全工作的基本原則，實現了以“縱向到底，橫向到邊”為特征的精細化管理，突出落實“檢查、反饋、整改、再檢查”的安全工作模式，創建了一個管理有序，防控有力，整改迅速，環境安定，校風良好、安全文明的校園。實現了校園安全零事故，確保學校在良好的教育教學秩序及生活秩序中穩步發展。
一、學校安全保衛工作
學校將校園安全穩定作為一項政治任務，列為學校各項工作的重中之重，按照《通遼市中小學校安全管理細則》要求，配備了門衛專職保安和安保器材，并為保安、帶班領導和宿管教師配備了對講機，確保聯系暢通。嚴格執行領導帶班值宿、門衛24小時專人值班、外來人員登記、首遇責任制等26項制度。目前學校每晚都有1名帶班領導、4名宿管教師和3名保安人員負責學生的安全管理，使學生的安全得到有力保障。在學校經費緊張的情況下，近年來投入30余萬元用于學校安全技防建設，目前學校有主監控室1個，分監控室3個，86個監控點，達到了學校全覆蓋。2013年寒假學校又投入2萬余元更換了教學樓內消防應急燈、疏散標志，檢修了監控系統。為學校安全工作的開展奠定了堅實的物質基礎。
二、加強學校安全隱患、矛盾糾紛排查
1、我校牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護生命”的觀念，深化學校隱患排查治理工作；進一步強化安全責任意識，嚴格落實各項措施，著力整治各類事故隱患，為特殊教育科學和諧發展提供安全保障。開學前后重點排查了：學校安全責任制的落實、安全管理制度和應急預案的修訂完善和演練、綜治內保、學生的安全教育和管理、寄宿制安全、學校食品安全、飲用水、傳染病防控、校舍安全、消防安全等教育教學設施安全、校園周邊環境等。對排查結果堅持四不放過，即：問題原因不查不放過、問題責任不明確不放過、問題處理無結果不放過、整改措施不落實不放過。實現了校園安全零事故，確保學校在良好的教育教學秩序及生活秩序中穩步發展。
2、我校維穩工作要內緊外松地按照“認真、低調、平穩、穩妥”的要求扎實推進，把影響校園穩定的突出矛盾和問題納入排查調處的視野，摸清底數，建立重點問題登記備案和臺賬制度，按工作分工，層層分解調處任務，落實調處責任，明確解決矛盾和問題的時限，落實責任倒查，變被動調處為主動防范，努力從源頭上加以預防和控制。
學校對一時難以解決的重大疑難復雜的矛盾和問題，學校要及時向教育局黨組匯報，協商解決；校園維穩領導小組要積極運用說服教育的方針，疏導的手段，多做思想政治工作，將解決實際問題和解決思想問題相結合，把矛盾和問題有效地化解在校園內，解決在萌芽狀態和初始階段。
校園安全與維穩領導小組進一步完善了校園突發公共事件應急預案，加強了校園穩定工作應急機制建設。一旦校園出現群體性突發事件，及時予以應急處置，迅速平息事態，嚴防事態升級擴展到校外。在廣泛宣傳國策的同時，教育引導師生增強法制觀念，冷靜理智、合法有序地反映問題，告誡師生合理的訴求必須通過合法的方式來解決，對于違法行為，必須承擔相應的法律責任。
三、開展對師生的日常安全教育活動，努力提高師生的自我防范和自救能力
第一、充分利用宣傳欄、板壁報、班會、團隊活動、安全知識競賽和升旗儀式等開展了行之有效的教育宣傳活動；第二、著力營造教育范圍，注重家校結合對學生進行安全教育。就安全問題制發“告家長公開信”，印發“學生安全一日常規”等等；第三、在校內顯著的位置制作安全警示標語，讓師生時時有安全意識，事事有安全措施，處處有安全防范；第四、學校安全教育做到有教師、有課時、有教材、有教案、有學生筆記。第五、嚴格門衛和學生宿舍管理，把好入口第一關，嚴格門衛登記準入制。第六、根據班級情況，每班確定一名安全信息員，了解掌握學生思想動態。第七、建立學生安全檔案，及時了解學生健康狀況，避免意外發生。第八、對校園進行排查和定期一天一小查、一周一大查的專項檢查和每日校園巡查相結合，對安全隱患的查處有記錄，有報告。發現問題，不等不靠，及時消除安全隱患。
四、認真開展“創建平安校園”工作
通過法制副校長、法律顧問、衛生食品監督員對師生進行法律知識和消防安全、交通安全、治安安全、衛生安全等專題講座，增強師生法制觀念和自防能力。通過對《學生傷害事故處理辦法》和《通遼市中小學學校安全管理細則》的學習宣講，使師生做到依法依規辦事。開展家長學校活動，定期召開家長會，對家長進行培訓，通過系列培訓，增強了家長安全法律法規、安全責任意識，推動學校安全工作向縱深發展。
五、敏感部位，重點突破
學校門衛及宿舍值班室做到“三無一不”即：無床、無窗簾、無電視、夜間不熄燈，實現了24小時無縫隙、無空白值班。在各個時間節點，都有教師值班，對學生入校、放學、在校學習生活實施全方位無間隙檢查。
在食堂管理方面，我們做到了所有食堂工作人員必須持有效健康證才能上崗，嚴格執行餐具每餐消毒制度，并做好消毒日志。嚴把食品定點采購和索證、索票、登記關。簽訂購貨合同和汲水合同。食品留樣做到每餐食品必須“留全”“留足”，標明留樣時間、品名、餐次、留樣人。每餐先由學校兩名教師試吃后，學生才用餐。這些措施的施行使我校食堂管理工作取得了突出的成績，我校食堂在2011年11月被自治區衛生廳命名為自治區食品衛生等級A級食堂，同時榮獲2011年通遼市教育局首批“示范性食堂”榮譽稱號。
在宿舍管理方面，學校把宿舍安全管理工作作為學校安全穩定的重點之一。首先，學校為學生提供了良好的生活環境。實現每位學生一張床，四人一間宿舍。同時學校設有集成式太陽能設施，為供學生提供洗浴條件。其次，宿舍配備了15名專職的生活指導教師，負責安全衛生教育工作。當值教師每晚按時查宿填寫當班日志，嚴格執行《班主任與舍務教師工作交接班制度》，班主任和舍務教師每天進行早、中、午、晚四次交接，做到學生人數清、情況明。第三，宿舍建立學生檔案、床頭卡和家校聯系卡，學生情況一目了然。不懈的努力取得了優異的成績，2011年，學校榮獲通遼市教育局首批“示范性宿舍”榮譽稱號。
【關鍵詞】城市;寄宿制中學;管理途徑;方法
一、前言
近年來，城市化進程不斷的擴大，城市居住版圖不斷擴大，寄宿制學校已經成為城市學校發展的必然趨勢之一，寄宿制學校的管理工作尤為重要，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確的指出，應該創建權責明確、統籌有力的教育管理體制，寄宿制中學作為城市教育的重要組成部分，如何采取有效的措施和方法加強寄宿制中學管理，已經成為困擾教學研究人員的難題。因此，文章針對城市寄宿制中學管理途徑和方法的研究具有非常重要的現實意義。
二、城市寄宿制中學學生管理工作中存在的問題
1.家庭以及學生存在的問題分析。寄宿制中學的學生遠離家庭，為了上學，學生們不得不離開朝夕相處的父母，在寄宿制中學中開始獨自生活，由于中學生的自主生活能力、自制能力還不成熟，寄宿制生活或許會給他們帶來挑戰。學生們長期在學校生活，家長們擔憂學生在學校的學習和生活狀況;學生在寄宿制中學中的住宿的時間長，學生與家長交流的機會和時間相對較少，教師不能夠及時的了解學生的實際狀況，學生們感受不到家長的關心和教育，還有的學生甚至是由親戚托管，或者由學生的爺爺奶奶照顧，親情教育作為學生教育的重要組成部分，親情教育的缺失，影響教學效果;學生們遠離父母，由于缺乏正確的引導，很容易養成不良的習慣和行為，尤其是城市寄宿制中學的生源地區跨度大，年齡層也存在一定差異，很容易出現以大欺小、地區幫派等現象，不利于學生的健康成長。
2.學校方面存在的問題分析。學校方面存在的問題主要包括以下幾個方面：（1）中學生年齡較小，生活自理能力相對較弱，教師在進行教學的過程中，還需要照顧學生的生活起居;（2）學生放學之后需要輔導，如果采用集中上自習的方式，政策不允許，難以保證作業質量;（3）許多寄宿制學校生活老師只負責簡單的看護起居，并不專業，學生管理工作水平較低。
三、加強城市寄宿制中學管理的有效途徑和方法分析
1.轉變學校教職工的思想觀念。教職工作為中學教育的重要組成部分，在學校管理工作中發揮著至關重要的作用。隨著教學改革的快速發展，許多家長對子女教育提出了更高的要求，學校不僅是教書育人的地方，還是為學生與家長服務的單位，作為教職工，應該改變自己的思想觀念，不僅應該重視到教學管理，還應該提高自身的服務意識，對在生活和學習方面給予學生無微不至的關懷，只有這樣才能夠讓學生在學校中快樂的生活和學習，健康的成長，讓家長放心的將自己的子女送到學校就讀。
2.加強細節管理管理措施。寄宿制中學學生的細節管理措施主要包括以下幾個方面：（1）定期或者不定期的對學生宿舍進行安全檢查，消滅一切安全隱患，并加強對學生的安全防火教育，提高學生的火災放緩意識和自救能力;（2）加強對實驗室危險藥品的管理，實驗教學作為中學教學的重要組成部分，在實驗教學的過程中會用到一些化學藥品、器材等，如果學生隨意將化學藥品和器材帶出實驗室，將會對學生的身體造成一定的危害;（3）醫務室加強對學生身體的檢查，學校應該定期或者不定期的對學生的身體健康狀況進行檢查，尤其是在季節交替時，各種流行性傳染病多發，通過定期的消毒和對學生的身體進行檢查，能夠有效的預防各種傳染病的發生;（4）加強學校鍋爐房管理，寄宿制中學，學生需要自己打熱水，為了保證安全，學校應該定期的對鍋爐房的安全閥、壓力表以及水位等進行檢查，防止出現由于鍋爐房故障對學生造成傷害的現象;（5）學校應該創建值班督促制度，定點的安排教職人員對學生的學習、生活空間進行巡視和檢查，一旦發現問題立即采取措施進行處理，或者上報學校;（6）嚴禁陌生人員隨意進出學校，學校應該加強門崗管理，門衛或者保安人員應該對進出入學校的人員進行檢查，禁止陌生人隨意進出學校;（7）加強食堂管理，食堂中的火鉗、菜刀等應該統一管理，不能出現隨意亂放的現象，同時還應該加強對食堂的衛生管理，讓所有的師生都能夠吃到健康、放心的飯菜;（8）一些家長怕學生饑餓，送學生上學時會給學生許多現金，但是由于中學生年齡較小，很容易出現現金被偷、被盜的事情，因此，學生應該講現金以及其他貴重物品交給班主任管理;（9）寄宿制中學應該聘請專業的女校醫，由女校醫對女生進行自強、自信、自愛以及自尊教育;（10）學校應該按照年級、年齡安排學生的宿舍，并由值班教師對學生的夜間生活進行安排和監管;（11）由于不同中學生的知識水平、理解能力不同，教師應該加強輔導管理，尤其是學困生，教師應該采用第二課堂、學習引導等方式，這樣能夠實現全體學生的共同進步;（12）加強校紀教育，讓學生嚴格的按照學校的寢室管理制度、安全管理制度、日常行為規范等規范自己的行為;（13）創建“寄宿成長檔案”，當學生入學之后，學校為所有的學生創建各自的“寄宿成長檔案”，記錄學生的所有成長軌跡，幫助學生在成長的過程中清晰的認識自我、樹立自信、不斷反思，同時將結果反饋給家長，讓家長更加全面的了解子女的學習和生活狀況，更加放心的讓子女在學校生活和學習。
3.協調關系。協調關系主要包括兩個方面：一方面，協調學生和教師的關系，由于是寄宿制學校，學生必須長期居住在學校，由于中學生年齡的特點，許多學生缺乏對養成教育的認識，只服從班主任的管理，不服從生活教師以及其他教師的管理，而有的教師也懶于管理不服從命令的學生，針對這種現象，學校應該加強教師的管理，讓教師對所有的學生一視同仁，即使是不服從命令的學生，教師應該耐心的詢問，并反思是不是自身的管理方法存在問題，對學生無微不至的關懷，拉近和學生的關系;學生應該尊重所有的老師，服從教師的領導，形成尊師愛生的良好風尚;另一方面，協調學生之間的關系，由于是寄宿制學校，所有的學生生活和學習都在一起，學生生活和家里的生活有很大的區別，推開門是一個大世界，關上門則是學校的小天地，所有的學生都應該改變自己，注重自己在學校的一言一行，嚴禁出現拉幫結派、打架斗毆的現象，在生活的過程中應該互幫互助、相互謙讓，樹立正確、健康的道德品質和思想意識。總之，通過協調學生和教師、學生和學生的關系，能夠營造一個尊師愛生、生生互助的良好學習和生活氛圍，更加利于學生的健康成長。
4.實行“三嚴格”管理。為了培養學生的生活自理能力、自學能力，學校應該實行“三嚴格”管理，具體表現為：（1）嚴格標準，學校應該根據自身的實際狀況，制定一系列嚴格的規章制度和標準，如《寄宿管理人員職責》、《寄宿班安全保衛制度》等，例如，學生需要請假時，必須嚴格按照相關規范和程序，先向班主任請假，然后告知夜值班老師、輔導老師、安全保衛室，嚴格按照制度執行;（2）嚴格要求，學校應該嚴格要求學生的起居時間，早上6：30必須起床，并集體進行早操或者晨練，床鋪、鞋子以及生活用品等必須統一擺放整齊;晚上10：00準時熄燈睡覺，讓學生的生活起居井井有條;（3）嚴格考核，定期的對班主任、教師、寄宿管理干部的管理工作進行考核，將學生管理水平與其薪酬、津貼相掛鉤，這樣能夠讓學校的所有教職工都盡職盡責的做好自己的本職工作。
四、結束語
綜上所述，城市寄宿制中學在管理工作過程中還存在一些問題，亟待采取有效的措施進行處理，尤其是在寄宿制中學數量不斷增加的背景下，如何處理寄宿制中學管理問題已經成為困擾眾多教育研究人員的難題。因此，學校應該根據寄宿制學校的特點，緊跟國家教育發展目標，總結過往經驗，并借鑒國內外先進學校的教學途徑和方法，創建一條精品的寄宿制辦學之路，更加用勁、用心的做好學校教育和生活管理，為學生的生活和學習創造了良好的環境，讓更多的家長放心的將子女送到寄宿制學校就讀，讓所有的學生更加健康、快樂的成長。
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Abstract： With the rapid development of economy， society has increasing demand for cultural qualities of the people. This paper from multi-pronged approach to briefly describe the problems and exploration method ofeducation students management work in new era.
關鍵詞： 新時期；成人教育；管理方式
Key words： new era；adult education；management method
中圖分類號：G72 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）19-0275-02
1 新時期成人教育學生管理工作面臨的困難
成人教育是我國高等教育不斷改革發展下的產物。隨著我國人才市場的不斷擴大，新時期的成人教育面臨著前所未有的挑戰。我國現階段成人教育的教育對象多數是初中畢業生，年齡普遍偏低；另一類是邊工作邊求學的社會工作者，他們為了生活，選擇成人教育來提高自己的學歷。這就使成人教育的對象層次化，對學生的管理工作帶來巨大的影響。
1.1 社會變革產生的影響 在我國經濟體制不斷完善的條件下，人們的生活水平不斷提高，對精神的需求越來越大，其人生觀、價值觀、思想觀伴隨著經濟的發展也在不斷的變化。在新時期新社會新要求的影響下，對社會人才的要求也不斷增加。對當代大學生而言，面對強烈的市場競爭，他們不斷提升自己的內在品質，努力使自己向新時代需要的高端人才靠近。與此同時，新時代影響下的成教大學生的成長受社會變革和社會對人才需求方式的轉變等諸多因素的影響，也發生著巨大的變化。這種變化主要表現在兩個方面，一是受國外文化的影響，特別是西方國家，他們通過多種手段，例如報刊、雜志、電視、媒體等向我國青少年宣揚他們國家的人生觀和價值觀。成教對象很大一部分是青少年，他們思想體系還不夠完善，很容易受到外界因素的影響。另一方面是在社會體制變革影響下產生的變化，經濟的發展，對人們的生活觀念產生了很多不良的影響，拜金主義、享樂主義、個人主義等多種觀念給當代成教大學生帶來了很多負面影響，這給成人教育學生管理工作也帶來了極大的困難。
1.2 教學管理制度產生的影響 教育對象多元化的成教大學生，教育管理方式多種多樣。學分制、主修制、選修制等等教學方式對成教大學生的教育起著很大的作用。但是教育方式的多元化必將增加管理模式的難度，主修、選修打亂了傳統以班級為單位的教學體系。筆者從1997年從后勤調進成人教育學院，從事成人教育學生管理工作，擔任分團委書記一職，對成人教育學生管理工作面臨的困難有著深入的體會。新時代的成教大學生管理方式由傳統的固定化轉向多元化，多元化的管理模式為大學生提供了寬松自由的學習時間，雖然有利于學生個體差異的發展，但不利于成教大學生集體意識、團隊精神的培養。
1.3 網絡技術帶來的影響 隨著經濟的快速發展，網絡技術不斷向信息技術轉化，在信息技術的影響下，成教大學生的管理工作也面臨著新的難題。網絡生活教現實生活而言它具有相對的自由和平等，這對現實社會形態以及社會價值觀產生了很大的影響。在多種文化的影響下，成教大學生的管理方式面臨著新舊交替的價值觀以及中西方文化沖突的影響，給成教管理者帶來了更大的挑戰。
1.4 后勤社會化到來的挑戰 新時代各行各業的管理模式強調“以人為本”，成人教育在管理方式上也堅持遵守“以人為本”的原則。成人教育的教育對象復雜，有些“家長學生”選擇在校附近租房的方式來減緩家庭與學習矛盾，這就使大學的管理方式趨向生活化。另外學生宿舍條件的好壞對學生的學習有著直接的影響，宿舍管理關系到對學生生活的管理，又增加了學生管理工作的難度。
2 針對成人教育學生管理工作面臨問題的解決方法
面對著社會的轉型，成人教育的管理方法也在不斷的革新，筆者總結多年成人教學管理工作的經驗，對成人教育學生管理工作面臨問題的解決方法作了以下總結。
2.1 管理理念要“以人為本” 中國傳統文化強調以人為本，這對新時期成人教育管理理念的形成有著重大的影響。在成人教育管理模式面對重大挑戰的新時期，“以人為本”的管理理念就是要求成教管理者重視中國傳統文化中“人”的思想。管理理念“以人為本”不僅增加了管理模式的人文性，同時對成人教育的迅速發展有著巨大的影響。“以人為本”的管理理念要求管理者從學生的角度出發，處處替學生著想，在滿足學生合理需求的同時，充分發揮學生的自主能動性，提高學習效率。
2.2 與時俱進，加強制度建設管理體系 成人教育的管理方法應該順應時代的發展而迅速調整。從現代教育目標的角度出發，對學生進行全面綜合的素質教育，以增強學生的綜合素質為準則，將學生培養成現代社會需要的人才。與時俱進的同時還要求管理者依法管理，這是成人教育管理方法的重要手段之一，它在豐富管理方式的同時，還強調了依法治國的重要性，加大制度建設的力度，依法規范成教管理體系，在管理中充分體現法制建設，從而完善高校管理模式。
2.3 精化管理，嚴格要求 學校管理的目的是幫助學生形成良好的學習習慣和生活習慣，努力把他們培養成合格的社會人。筆者在從事成人教育學生管理工作中發現，在學生的管理工作中，必須有一套嚴格、精細的管理制度。精細、完善的管理制度不僅可以維護正常的教學工作，對學生形成健康的生活規范也起很大的作用。在新時代的要求下，嚴格制度也有了新的內涵，它要求管理者在嚴格的管理過程中結合“以人為本”的原則，將管理模式人性化，培養學生養成良好的學習習慣。
2.4 優化管理模式、創新管理方法
一成不變的管理模式在新時代的要求下已經落后，想要快速與時代接軌，就需要新時代的管理者優化管理模式、創新管理方法。
①新時代學校的管理模式要求，學生管理要以學校發展為中心。成人教育的管理模式在完善方法上需要管理者以學校發展為中心，學生的管理圍繞著學校活動進行，管理者應該重視學校活動的舉辦，讓學生在活動體驗中不斷完善自我。
②優化管理模式、創新管理方法還要求管理者以學生發展為中心構建科學合理的管理體系。成人教育的目的是培養學生的綜合素質，解放學生的思想，讓學生成為新時代要求下的合格人才。在管理模式上想要取得良好的效果，就要求管理者以學生發展為中心建立完善科學的管理體系。
③教師的鼓勵與肯定對學生的學習效果起著明顯的作用，成教管理者在優化管理模式、創新管理方法時，還應該以激勵促發的方法建立科學合理的學生管理體系。
2.5 提倡自我管理 教師的管理離不開學生的配合。成教對象不是小學生，他們自身有著一定的控制能力，管理者在做好各項管理工作的同時，還應該提倡學生進行自我管理。這種管理方式不僅能夠增強學生自主學習與自我管理的能力，還能大大減輕管理者的管理負擔，高校的學生社團和學生會就是學生進行自我管理模式的最佳渠道。
3 結束語
高校是我國人才培養的重要場所，其管理方式在教育過程中起著重大的作用。特別是在成人教育的管理方式上，面對社會革新、制度變革以及管理模式后勤化等問題，管理者應該順應時代的要求，嚴格貫徹 “以人為本”管理理念，采用與時俱進、加強制度建設管理體系以及優化管理模式、創新管理方法等辦法，順利完成成人教育的學生管理工作。
參考文獻：
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學校秋季學期開學工作總結2016年
9月9日至9月12日，教育局派出兩個檢查組，分別對全縣中小學和部分幼兒園進行了開學工作檢查。重點圍繞各校貫徹落實縣教育工作會議精神及暑期教師集訓情況;師生到校情況;學校收費情況;教學常規管理情況;學校安全管理情況等進行了檢查，同時重點對初中學校防流控輟工作、各校的校容校貌、課程開設及作息時間安排、教育教學業務工作等進行詳細了解和督查。從檢查情況看，所查學校基本做到了按規定時間開學上課、按規定標準收費、按課程標準開課、按安全制度管理，我縣各校秋季開學工作開局良好，秩序正常。
一、開學工作準備早、行動快、落實好
從檢查的情況看，各學校認真貫徹落實了縣教育局于8月24日召開的全縣校長工作會議精神，大部分學校教師能提前到校，分別召開了各類層次的會議，認真研究學校各項工作，全面部署學校開學工作。學校的老師們能主動打掃校園衛生、排查消除各種安全隱患、購買相關物品、搬運教材雜件、制定工作計劃，在學生到校之前，大多數校園里干干凈凈，無衛生死角，校園面貌煥然一新。確保了9月1日的正式上課。通過假期整修,改善學習環境。今年秋季開學工作令人非常欣慰，所到中小學校基本無臟、亂、差現象，各校強化校園管理，優化育人環境，根據學校實際，落實具體行動。充分利用暑假改善辦學條件，鐵爐中學投資上萬元，維修學生宿舍樓，xx小學維修了幼兒園，擴大了幼兒在園規模，太平小學暑期投入10萬元整修校舍，實驗小學投入40萬元購置課桌凳。xx中學等學校投資配套建起了班班通，秋季開學已經正式投入使用，縮短了城鄉差距，促進了義務教育均衡發展。
二、新學期學校各項工作快速步入正軌
開學前，各校分別召開了職代會、校委會、中層干部會、班主任工作會、全教會，抓集中學習，總結上學期工作，安排部署新學期各項工作。9月1日起所有中小學均按新課程表和作息時間表正式開學上課，教育教學工作全面步入正軌。
教師集訓一絲不茍。各學校嚴格按照縣教育局關于暑期教師集訓學習要求，組織教師集中學習，各鄉鎮均于8月26日報到，教師報到情況很好，除個別教師請假以外，均提前或者按時到校，8月27至29日組織全體教師集中學習。重點學習了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(XX2020年)》、《中小學教師職業道德規范》等文件，組織學習優秀教師汪金泉的典型事跡。總結上學期工作，表彰先進，安排布置新學期工作，除組織教師集中學習外，教師們還充分利用業余時間自覺學習，結合自身實際，書寫學習心得體會;縣實驗中學、太平鄉和下坪鄉的全體教師和五里小學的部分教師參加了班班通教學認知培訓，教師們學習興趣濃厚，熱情很高。
校容校貌煥然一新。新學期新氣象，新學期伊始，我縣很多學校的在校門口掛上了歡迎新老學生入校學習的特色橫幅，如實驗小學、容美鎮中心學校、縣一中、縣職校，校園內是新標語、新橫幅，顯示了新氣象、新面貌。xx中心學校的班級黑板報內容新穎、豐富，充分調動了學生的動腦動手能力;xx小學等學校本期狠抓宿舍管理，為學生營造了舒適、干凈、衛生的生活環境。xx中心學校內部管理做到了精細化，校園內一塵不染。
入學教育健康有序。大部分學校對新生進行了為期一周的軍訓，同時對全體學生進行了安全衛生教育、法制紀律教育，日常行為規范教育，各項教育活動均有計劃、有安排、有布置、有措施、有檢查、有評估。9月1日，所有學校都組織師生觀看了《開學第一課》。利用校會、教師會、班會對師生培訓，力求做到入腦、入心。縣一中、縣職校、縣二中、縣實驗中學、八峰學校等學校，在縣人武部的大力支持下，對新生進行了為期一周的軍訓，對學生進行了集體主義教育，愛國教育和國防教育，效果很好，容美鎮七泉小學還印發了《xx小學歡迎你》的入學宣傳單，對學生提出了明確要求，同時對學生發出莊嚴承諾。大多數學校重視留守少年兒童的關愛工作，建立完善留守少年兒童心理咨詢室，親情電話、親情網絡視屏對話等，如縣實驗中學為了轉化和教育留守學生，建立了心里咨詢室，開通了親情電話;建立了網絡qq平臺讓留守孩子和遠在異鄉的家長進行視頻對話;分班建立了留守學生檔案;還專門安排三名教師集體負責此項工作。五里中學對離校幾十公里外的不能每個周末都回家的學生安排專人負責，負責管理、負責生活，讓他們在校有家的溫暖。還有xx小學等學校在關愛留守學生方面也做了大量的工作，取得了很好的效果。各校還在教師節期間對學生舉行感恩教育，召開退休老教師座談會，讓老同志有回家的感覺，通過班主任利用班會課，學生、教師進行面對面零距離交流、互動，學生向教師表達感恩之心，教師給學生傳達殷切期望。通過以上教育活動，使師生遵紀守法的自覺性大大提高，教風和學風、班風與校風進一步好轉。
教學常規有條不紊。截止9月9日，全縣大部分學校工作計劃、行事歷、總課表、分課表、作息時間表全部編排到位;教師的教案、計劃、上課、作業布置與批閱按部就班;學校的日常管理常抓不懈。中小學開學工作部署早，教師愛崗敬業，工作熱情高，備課上課、批閱作業等教學常規落實好。太平鄉所有學校實行教師簽到坐班制，從根本上保證了開學工作的順利進行和教育教學工作快速步入正軌。
教學中心地位彰顯。全縣各級各類學校確立了教學是學校中心工作的地位，從新學期伊始即狠抓教育教學的各項工作。
一是用先進的管理理念指導學校管理。以教師為本、以學生為本，以狠抓教育教學質量為本的新型管理理念進入學校常規管理。
二是教學常規管理工作常抓常新。新學年，各中小學注重教學細致管理，抓教學檢查落實到位，很多學校在開學上課第一周校領導即入班隨堂聽課，督查教師備課上課情況，檢查常規教學工作。
三是學校開學工作忙而不亂，秩序井然，師生精神面貌好，干勁足，學校教育教學工作邁上了規范化軌道。如xx中心學校在新學期開展了爭創百名優秀教師活動;專門出臺了創先爭優工作方案，制定了明確的工作目標和獎勵措施，極大的提高了教師的工作熱情。
防流控輟常抓不懈。各學校仍然堅持防流控輟工作實行雙包責任制，實行政府包入學，學校包鞏固，開學期間各學校針對開學學生報到情況，安排教師進村入戶進行家訪，組織學生入學。由于家長外出打工，許多邊遠學校生源外流，為辦好邊遠學校，校長、班主任、任課教師全體出動，深入各家各戶進一步做學生入學鞏固工作，確保每一個學生入學。各初中學校把防止學生流失，促進鞏固率達標工作作為重中之重，使防流控輟工作做到了早部署、早安排、讓每位教師都參與此項工作，如鄔陽中心學校全體教師齊動員，及時家訪做學生入學工作，收回在外就讀學生40余人。全縣很多學校對學生的異動情況詳細記載，詳細分析，安排教師做過細的家訪工作，力爭做到一個也不能少，許多學校教師繼續開展捐資助學，確保學生不輟學，如鐵爐中心學校開展百名教師結對幫扶百名困難學生活動，有力的控制了學生的流失。XX年秋季學期小學應入學xx人，實際到校人數xx人，入學率達101%，小學無流失，鞏固率達100%;初中應入學xx人，實際到校7856人，暫時還有108人未入學(注：小學和初中實際入學人數大于應入學人數的原因：新生人數大于畢業生人數，加之外縣、外省回來就讀的學生增多);普通高中應入學2599人，實際到校xx人，還有xx人未入學(注：高一新生數大于畢業生人數);職業高中應到校xx人，實際到校xx人，還有97人未入學。我縣應到校學生數xx人，實際到校xx人，暫還有289人未入學。
安全衛生警鐘長鳴。全縣各校在今年暑假期間，對教學設備、公共設施、電器消防、教室及辦公室、門窗桌椅、電燈吊扇進行了全面的檢查和維修。投入了大量的人力、物力和財力，確保在開學初無任何安全隱患。太平鄉黨委政府極其重視學校安全衛生工作，組織專班對全鄉所有學校進行安全檢查。開學后，全縣各校上了安全衛生教育課，組織對學校進行安全隱患排查，部分學校還開展了安全逃生演練，為了狠抓學校衛生防疫工作的落實，各學校從開學第一天起就實行晨、午檢。
收費工作嚴謹規范。全縣各中小學校嚴格按照縣物價、財政、教育聯合下發的收費文件精神執行，均設立收費公示牌，按標準收費，收費嚴謹規范，無亂收費現象發生。
三、存在的問題
1、安全隱患：x小學的教室已經垮塌，給學生上課造成了麻煩;xx小學的學生宿舍、食堂屬d級危房。xx小學的圍墻有一段已傾斜，有倒塌的危險。各學校安全防范設施資金困難，很難到位。
2、農村學校教師年齡老化，知識結構不合理制約著教育質量的進一步提高。部分初中學校還存在少量流失生。
3、由于生源的變化，少數學校出現了老師和學生倒掛的現象，如xx鎮的xx小學，僅有兩個學生卻有五個老師。
4、校長、教師們反映:全縣教育系統人事調整頻繁和滯后，影響了正常的教育教學秩序。
5、部分學校還存在衛生死角，精細化管理還達不到要求。
總之，我縣XX年秋季開學工作從上至下抓得主動，重點突出了一個實字，落實了一個干字，各校都做到了認真策劃開學工作，部署早，行動快，措施得力，常規工作到位，重點工作突出，教育教學工作迅速步入了正常化、制度化的軌道,為促進我縣義務教育均衡發展，實現精細化管理，建設和諧校園，辦人民滿意的教育奠定了良好基礎。
學校秋季學期開學工作總結2016年
XX年秋季學期，根據上級文件江北中學合并到xx中學，學生人數由原來的1500人猛增到2500人。為確保九月一日能按時開學上課，全體領導和教師一起團結協作、眾志成城，認真落實上級文件精神，統籌兼顧，有條不紊地籌備開學工作。開學以來，各項工作一切順利，教育教學井然有序。現特作如下總結：
一、工作安排，早作準備。
兩校合并后，面臨著教室、宿舍不足，為了認真落實上級文件精神，使學生能按時返校，學校能按時上課，學校立即成立以卜興福校長為組長的開學工作領導小組，全面負責，領導學校開學工作，擬好工作日程，及時召開領導小組會議，對工作過程中出現的困難由領導集體討論形成共識，各司其責，穩步推進各項工作。根據實際情況現決定將初二級十二個班安排在分校區上課，并分派一名副校長分管。主校區安排七年級和九年級共25個教學班。八月二十九日，召開了全校教師會議。在這次大會上，校長本著實事求是的態度作了XX年的工作計劃，闡明了本期的工作思路，分配了教師的工作任務，并對開學工作作了周密的布署。并組織全體教師學習了《xx中學教職工管理制度》和《教職工的獎懲條例》。八月三十、三十一日，學生報名情況良好。九月一日，正式按課程表上課。
二、校園環境，煥然一新
上學期結束之后，校長便決定將舊教學樓上的使用年時已久的舊電線和門窗全部拆下，全部安裝上全新的鋁合金的窗和鐵門，并做好安全鐵網。教室電線布置得規范整齊劃一。消除了不安全隱患。并在綜合樓后面的空地上做了一個燈光水泥球場，開學之后，整個校園面貌煥然一新。
三、宣傳工作，有聲有色
1、開學之初，積極營造迎新氣氛，在校門口張掛歡迎橫幅，張貼標語，處處讓學生感受到一種向上的力量。
2、積極做好收費工作的宣傳
3、做了開學工作宣傳欄，從報名程序到學生分班，從收費到入學須知，學生都一目了然。
四、收費工作，認真規范。
8月29日，學校專門組織收費人員進行業務學習，指出以往收費工作中存在的一些問題，嚴格按照收費通告收取各種費用，沒有亂收費現象。
五、后勤供應，保障有力。
兵馬未動，糧草先行，開學之前，學校的許多課桌已得到維修。老師的教學用書，備課資料，辦公用品也早已到位。學生的教科書也已全部到位(由于七年級學生回校比預計的多，少部分學生的教科書正在追加)。食堂的各項工作均已準備就緒。
六、安全工作，落到實處
1、開學伊始，校行政領導便召集食堂工作人員開會，再次重申食堂衛生安全的重要性，并派專人負責督查，嚴防中毒事故發生。
2、9月3日，學校領導對學校商店進行了檢查，對商店衛生提出嚴(公務員年終個人工作總結2016)格要求，嚴禁出售三無產品及腐爛變質產品。
3、對校園各種設施進行認真檢查，清除安全隱患，確保師生安全。
七、常規管理工作
1、學校各職能部門，班主任和教師都在9月5日前完成了各自的工作計劃。
2、教職工全部按時到校，無一人缺席。
3、教師努力按新課程標準上課。
4、制定了專門的學校藝體衛工作計劃，并責成教科室組織實施
5、各種日常工作已正常開展，教工到位情況良好。
6、加強周邊環境、關系的協調，為學校工作開展掃平道路。
八、加強入學教育，做好留生工作。
1、本期我校學生報到正常，上期學生總人數為人，本期招收初一新生人，共分個班。學生總人數為人。
2、開學后，我校便組織了為期一周的新生入學教育。學校連續幾次召集新生開會，教育新生爭當一名優秀的中學生。由德育處牽頭，班主任組織學生學習《中學生日常行為規范》，《xx縣xx中學班級目標管理細則》、《xx中學學生操行評估辦法》、《xx中學違紀處分條例》旨在培養新生的愛校觀念和守紀觀念;培養良好的學習和生活習慣。一周以來取得了良好的效果。
3、開學第一周，學校便組織班主任搞好留生勸學工作，保證了沒有一例學生流失。
九、存在的問題和困難
1、由于受打工潮等因素的影響，部分學生已外出打，勸學難度很大。
自2001年撤鄉并鎮以來，全鎮中小學學校建設經過優化資源配置，合理調整布局，由原來的21所中小學撤并到現在的2所中學、3所寄宿制完全小學和2個教學點。從學校布局上看，小學布局相對合理，基本形成了“三國鼎立”的局面，每所小學服務范圍達2—9個行政村，學生上學距離基本相等；2所中學兩校相距15公里，主要是方便學生就近入學。目前的學校布局基本上符合我鎮實際。
一、教育基礎設施建設現狀
1、目前基礎教育設施建設情況
自從2014年實施全面改善薄弱學校基本辦學條件以來，上級政府加大了對教育基礎設施建設的投入，2015年分別新建了洪崗小學和楊李小學附設幼兒園，2016年分別新建了李當中學、鄧沖小學、洪崗小學的學生宿舍。今年正準備興建劉猴小學綜合樓、洪崗小學教學樓及李當中學教師周轉房。與此同時市教體局還統一為學校配置了課桌椅、床鋪、體育設施，通過這一系列的投入，使全鎮學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器等教學設施滿足基本教學需要，教學點能夠正常運轉；學校宿舍、床位、廁所、食堂（伙房）、飲水、洗浴等生活設施滿足基本生活需要；留守兒童學習和寄宿需要得到基本滿足。
存在的問題是劉猴小學、鄧沖小學由于地理位置的限制，以學校目前的財力無法解決學生運動場地，懇請上級領導予以關注。
2、教育現代化、信息化建設情況。
早在2012年，根據年義務教育均衡發展省級督導的要求，全鎮2所中學和劉小、洪崗、鄧沖3所保留學校每班配置一套交互式電子白板系統，2所中學和劉猴小學按每校30臺的標準建立了計算機教室。2015年集全鎮之力在劉猴小學建立了錄播教室。2016年長樂、楊李2所教學點每班配置一套交互式電子白板系統。2017年中學的云辦公電腦系統投入使用，5所小學專任教的備課一體機電腦安裝到位。至此，全鎮學校各班均有一套交互式電子白板，所有專任教師每人一臺電腦，初步實現了教育部提出的“同在藍天下，共享好資源”的目標。
存在的問題是由于電子產品更新換代較快，2012年配置的班班通教學設備和計算機教室電腦已被時代所淘汰，懇請上級部門予以更新。
二、教師隊伍建設現狀
（一）、教師隊伍基本情況
全鎮在編教職工224人(現有專任教師189人，為教職工總數的84.3%，外抽用人員31人,工勤技能人員4人)，初中教師94人、小學教師91人、幼兒園教師2人。
學歷結構：本科63人，專科79 人，中專66人、高中8人。初中、小學、幼兒園教師學歷合格率分別達89%、100%、 100%。職稱結構：高級教師35人，中級教師121人，助理級教師25人，初級教師6人。年齡結構：35歲以下32人，占總數的 16.9%，36—40歲50人，占總數的26.5%，41—45歲37人，占總數的19.6%，46—50歲22人，占總數的11.6%，51— 55歲28人，占總數的14.8%，56歲以上17人，占總數的9%。
近年來，我鎮加強教師隊伍建設，為全面推進教育事業持續、均衡發展提供了強有力的師資保障。一是重視師德師風建設，把加強師德師風建設納入學校工作目標管理，與學校的量化管理掛鉤，通過努力，全鎮教師師德水平水平明顯提高。二是加大教師的培訓力度，依托全員遠程培訓和校本研修培訓，提高教師業務素質。
（二）、教師隊伍存在的突出問題
1、從教師數量的配比上看，教師總體數量仍顯不足，教師隊伍結構不均衡
目前全鎮共有在崗教職工193人，經測算核定，我鎮各級各類學校(含幼兒園)應配備教職工214人，如果按照過去師生配比制已不切合實際(如:李垱中學現有學生313人,按師生配比只需18名教師,考慮到班次學科等實際需要教師40人),由于各校區分散,班次較多(每班至少2名教師),全鎮實有缺編為25人。為保證教育教學需要，各校聘用臨時代課教師共25人，這部分聘任人員流動性大，有的家長反映孩子才小學二年級就已換了三、四個老師。
2、從教師專業素養上看，教師隊伍素質偏低，難以滿足新課改的需要
（1）、非專業教師任教現象嚴重。被調研的幾所中小學音、體、美、外語、微機專業教師都不夠用，存在著其他學科教師改科擔任或招聘臨時教師任教，很難達到專業教師水平。
（2）、教師外出學習交流機會少，培訓機構培訓形式單一，培訓質量提高緩慢，致使部分教師教學理念得不到更新，教學方式單一、呆板，缺乏積極的課改意識，難于適應課程改革的需要。
3、從教師隊伍結構上看，學科結構不平衡，年齡結構不合理
（1）、學科結構不配套。總體看，基礎學科教師基本能夠滿足需求，音、體、美、外語和微機專業教師缺編嚴重。許多學校的音、體、美學科不能開足課時或由其它專業教師改科、招聘臨時教師任課，跨學科教學、非專業任教的現象嚴重，致使有些課程形同虛設，直接影響教學質量。缺少音體美等學科教師，在農村中小學普遍缺少外語教師，影響了農村中小學外語的教學質量，造成了教師資源的浪費。
（2）、教師隊伍年齡老化。全鎮教職工中，30歲以下32人，占教職工總數的16.5%，近五年內退休40人，占總數的20.7%。教師年齡結構老化，這種現象在楊李小學、長樂小學中尤為突出，老、中、青梯隊結構不合理，令人堪憂。
（3）、由于部分學校實行寄宿制，有的學校都缺少工勤人員，增加了學校的開支。有寄宿制的學校都存在這個問題，加重了學校的負擔,增加了安全隱患。并且各個學校都急需校警、校醫和心理健康教師。
4、從教師工作環境上看，教師待遇未落實到位
（1）、專業技術職務不合理。教師專業職務普遍較低，嚴重挫傷教師工作積極性。以高級職務為例，全鎮小學每年只有一個指標,使長期工作在艱苦環境下的農村教師們很難接受，這也是導致農村教師不安心工作的一個重要原因。
（2）、教師的工資待遇有待于及時兌現,目前教師們2014.10月調整后的工資得到了補發,但2016年7月的調整標準還未落實,省骨干教師津貼和農村教師補貼尚未落實,希望市政府及時補發.教師工資低,及時提高教師待遇,引進新型人才是眼下的當務之急。
（3）、教師無任何福利,應逐步完善考績獎及逢年過節正常福利等待遇。
（三）、對加強教師隊伍建設的幾點建議
1、市政府要根據教師管理特點，建立健全符合教師隊伍建設的配套編制、人事管理制度，有關部門要重新核定中小學教職工編制，對編制實行動態管理。在實行城鄉統一的中小學編制標準的前提下，也要充分考慮我鎮教學點分散、教學班較多的實際，以教學班數量、課程設置和寄宿制學校實際為依據，采取師生比和班師比相結合的編制核定方式，設立小規模學校編制最低保障數，科學、合理地核定和使用教師編制。要打破學校界限，對全鎮現有教師資源進行合理配置，按學校實際情況核定教師編制，按學科、依專業配備教師，真正做到用有所專、教有所長，促進教師資源的均衡配置。
2、建立科學有序和穩定的教師隊伍補充長效機制并注重組織實施。2015—2016年一年內，我鎮有13名教師退休，3名教師辭職,3名教師工作調動,然而只補充了4名新機制教師。市政府要根據教學實際需求，逐年有計劃地從師范類院校畢業生中招錄教師，盡量補齊每年自然減員人數，尤其要優先滿足薄弱學科和緊缺學科教學需要。要實行定向、定崗招錄，多采取雙向承諾的招錄方式，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學科上的布局不合理問題，不斷完善教師隊伍科學配置;要盡早為各學校配齊校警、校醫和心理健康教師，為校園安全提供保障。
3、完善績效工資的激勵機制。充分發揮績效工資的作用，調動廣大教師工作的積極性;目前宜城市首輪教師崗位設置正處于試運行中,我鎮教育系統已做好準備,等候上級的指示。逐步完善競爭上崗制度，逐步建立職務能上能下、人員能進能出的教師管理新機制，為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞臺。
三、教育教學質量及改革現狀
1、教育總體規劃布局情況
2、基本公共教育服務均等化建設情況
近幾年來，我鎮學前教育工作得到了較大發展。一是規范了民辦幼兒園的辦園準入條件，對家庭作坊式的幼兒園進行了整改、關停、取締，目前保留了4所取得了辦學資質的幼兒園；二是在辦園環境相對較差的李當社區興建了1所公辦幼兒園以滿足李當社區幼兒入園的需要；三是辦園水平得到了較快提升。近年來，我們通過加強對學前教育的管理，重點開展了幼兒園區域角創建，配備了相應的區域角器材、圖書。全鎮5所公、民辦幼兒園建有區域角達16個，有效提高了辦園水平。目前，所有幼兒園均為普惠性幼兒園。
為確保我鎮義教育均衡發展，自2008以來我們對全鎮小學布局進行了較大調整。目前，保留了3所完全小學（劉猴小學、洪崗小學、鄧沖小學）和2個教學點（長樂小學、楊李小學）。在學生入學上，我們嚴格實行劃片招生，學生不得擇校入學或轉學；學校不得超范圍招生或接受轉入學生。在教師配備上，我們盡量為各校合理配備師資，做到年齡、學歷、學科、素質等方面均衡。同時，為鞏固提高兩基成果，我們采取有效措施，依法組織適齡兒童少年入學，堅決制止中小學生輟學。一是強化政府行為，鞏固發展教育成果。我們依據《義務教育法》的規定，采取行政、法律、經濟等手段，推進控輟保學工作，制定下發了《關于依法保障適齡兒童少年入學、制止輟學的實施意見》對政府、家庭、社會、學校鞏固兩基工作職責作出了明確規定。依法建立了適齡兒童少年入學制度、政府統一發放義務教育入學通知書制度、學生流失報告制度，以制度規范行為，強化依法治教。二是學校建立健全控輟保學機制，控制學生流失。三是學校與班主任及任課教師分別簽訂《控輟保學責任書》，實施中層領導包年級、班主任包班、任課教師包學生，層層分解落實責任。將鞏固率納入班主任、任課教師的年度考核。四是扶貧助弱，做細控輟工作。我們不斷加大對家庭經濟困難學生的扶貧助弱的力度，確保每位學生不因家庭困難而失學。
3、名師名校創建情況
我們創建名校，一是從提高校長素質和打造團結奮進、創新務實的學校領導班子入手，二是從努力培養名師入手。培養名師則主要采取從制度保障，優秀教師引領，教師個人努力三個方面著手。目前李垱中學、鄧沖小學的學校管理，教學質量，校園文化等方面在全市小有名氣。李濱、周德金校長是宜城市級名校長。培養出隆中名師錢軍等一批名師。十三五期間，我們準備將教師總數的20%教師分別評為鎮級名師和校級名師。今年我們已確定了9名鎮級名師和9名校級名師，今后每年還要如此。
4、教育投入保障機制建設情況
過去的幾年，在宜城市政府、教體局的統籌安排下，我鎮教育投入比例不斷增大，硬件設施不斷完善，教育教學條件不斷改善。2016年我鎮公用經費總額為貳佰零肆萬伍仟叁佰陸拾伍元（2045365.00元），其中小學生均公用經費615元，初中生均公用經費815元，寄宿費生均200元。學前教育貧困生補助為肆萬柒仟元，全鎮47名貧困學生，生均1000元。義務教育寄宿貧困生補助為叁拾捌萬伍仟元整，其中小學寄宿貧困生210人，生均1000元，受助金額為貳拾壹萬元整（210000元），初中寄宿貧困生為140人，生均1250元，受助金額為壹拾柒萬伍仟元整（175000元）。李垱中學、鄧沖小學、洪崗小學新修了學生宿舍樓，2017年也正在著手準備修建李垱中學教師周轉房，劉猴小學的綜合樓，洪崗小學的教學樓。2016年我鎮2所中學、5所小學都實現了班班通，2017年又配備了教師辦公電腦，使每一位教師都能使用電腦辦公，這些投入加快了全鎮信息化教學進程，改善了教師教學辦公條件，使我鎮教育教學硬件設施更上了一個臺階。
5、教育培訓體系及機制建設情況
教師培訓是提高教師素質,落實教育發展綱要的重要途徑。應通過建立基于全員培訓的分類、分層培訓機制,省、市、區(縣)、校多級培訓的分工合作機制,培訓資源的整合機制,培訓全程的監控和評估機制,培訓制度和物質保障機制等舉措,加強中小學教師培訓,落實教育發展綱要。目前，我們參與的培訓主要有每年的“國培計劃”，省、市、縣、鎮各級組織的培訓，校本培訓等，培訓方式有教師到院校短期培訓，網絡研修，專題培訓等等。每年鄉鎮約有40%教師參加了高級層次的培訓，100%的教師都參加了不同層次的培訓。
6、基礎教育課程和教學改革情況
現階段小學低年級開設品德與生活、語文、數學、體育、藝術(或音樂、美術)等課程；小學中高年級開設品德與社會、語文、數學、科學、外語、綜合實踐活動、體育、藝術(或音樂、美術)等課程。 初中階段設置分科與綜合相結合的課程，主要包括思想品德、語文、數學、外語、科學(或物理、化學、生物)、歷史與社會(或歷史、地理)、體育與健康、藝術(或音樂、美術)以及綜合實踐活動。積極倡導各地選擇綜合課程。學校應努力創造條件開設選修課程。我們根據市教體局統一安排開齊了課程，開足了課時。但因老教師多，體、音、美專業老師少的實際情況，說實話在體、音、美這些短線學科開設的質量上還是有一定問題的。在教學改革上主要實現兩個轉變：一是實現教學思想的轉變。絕大多數教師通過自身長期不懈的努力，基本做到：由過去的圍繞考試打轉轉轉變到今天的圍繞素質搞教學，由過去的一門心思講知識轉變到今天的千方百計促發展。二是實現教學行為的轉變。通過課改，教師有了學生意識和服務意識，由過去的只重視少數轉變到今天的面向全體，由過去的拼命灌輸轉變到今天的啟發誘導，由過去的冷面訓斥轉變到今天的民主平等和合作探究。重點體現在三個方面一是推進課堂教學改革。變粗放為集約，重在一個“實”字。如目前我們正在推行的“導”“學”“習”“練”四步教學模式。二是推進課程資源改革。積極主動地開發各種本土課程資源，努力把校本課程開發同地方的資源優勢結合起來。三是推進師生評價改革。細化教師評價條款，變復雜為簡單，客觀、公正、簡單明了地對每一個教師每一個學期的所有工作進行定量描述，減少人為因素，提高評價的公正性、科學性、準確性和權威性。
7、教育質量監測與評價機制建設情況
實行教學質量跟蹤檢測。中小學要堅持單元過關、期中檢測和期末統考制度，單元檢測、期中考試由學校組織；期末考試由市教研室、鎮中心學校共同組織。層層建立教學質量分析報告制度。每學期，鎮中心學校召開一次質量分析會，各科教研員分別向督學提交一份詳實的質量分析報告，教導主任向校長分學科提出加強和改進教學工作的意見。每次全校性考試，學校必須分年級、分學科進行質量分析，找準薄弱點、切入點與突破點。要加強問題剖析與實踐研究，對薄弱學科、薄弱教師進行重點幫扶，跟蹤指導，促進教學質量的整體提升。
建立教學質量約束機制。初中的中考質量連續兩年在全市排名倒數第一、第二的，小學的每年寒假抽考和暑期統考整體成績連續兩次在本鎮排名倒數第一的或在全市抽考中整體成績連續兩次排名全市后十名的，校長應調離現工作崗位。劉猴中學、李當中學的教師連續兩次在本校同年級、同學科期末統考中單科平均綜合指數倒數第一的，應調離初中；凡當年的暑期統考成績處于本鎮同年級、同學科最后一位且低于全鎮單科平均綜合指數0.2以下的，或全市抽考倒數十名以下的，必須在學校業務集訓上進行質量分析，在街道學校的調離偏遠學校任教，在偏遠學校任教的，不得申請調入街道學校，同時取消當年評先表模資格，年度考核不得定為優秀等次。
8、校園安全管理情況
在學校安全管理方面，我們重在建章立制，加大教育監督力度。我們始終把學校安全工作放在突出位置，教育師生員工牢固樹立“學校無小事，安全大于天”的思想觀念。全鎮各中小學切實加強了對安全工作的領導，實行了安全工作責任追究制，認真落實了各項安全制度，并利用各種形式開展安全宣傳教育，每學期開學第一天上好安全第一課，每學期發放致學生家長一封信，同時，定期開展法制、安全教育講座，經常開展防震減災、防火、防毒、防電、防溺水安全逃生演練。鎮中心學校經常督促學校開展安全隱患排查、食品衛生檢查、校園周邊環境治理、交通安全檢查等工作。每學期開學初，鎮中心學校按照“黨政同責、一崗雙責、失責追責”和“誰主管、誰負責”的要求與各中小學簽定了學校安全工作責任狀，實行“學校報告制、校長問責制”。在創建平安校園活動中，劉猴中學、李當中學、鄧沖小學及劉猴小學、洪崗小學、楊李小學全力參與，分別被評為襄陽市平安校園和宜城市平安校園。
在校內校舍安全管理方面：我們每月對校舍的安全隱患進行拉網式排查，并建立了安全隱患排查整改臺賬，小隱患學校自行整改，大隱患爭取教育主管部門及當地政府聯合整改，隱患整改達100%。
在食品安全管理方面：我們實行大宗物質采購招標（米、面、油），定點采購蔬菜也堅持索票，同時堅持食品留樣48小時，每餐由后勤人員試嘗。在校內外環境管理方面：我們積極與當地公安、政府聯系共同進行周邊環境治理，同時我們也加大內部管理力度，要求全鎮中小學、幼兒園全部配備了滅火器材和監控設備，基本上達到了“人防、物防、技防”標準，學校安全保障水平得到較大提高。
新西蘭對留學生的入學要求
來新西蘭學習的外國學生主要進入新西蘭四種不同級別的學校：語言學校、新西蘭中小學、新西蘭大學以及各種高等學院。
第一類，也是絕大多數初到新西蘭留學生的首選――語言學校。對于準備進入語言學校的學生，新西蘭政府在簽發學生簽證時對英語程度沒有要求。也就是說，任何人在獲得了新西蘭當地語言學校入學通知后，都有資格申請新西蘭的學生簽證。進入語言學校的學生其主要目的是提高自己的英文水平，參加英語能力的測試（通常為雅思考試），考試合格后進入更高一級的學校學習。因此，語言學校對于大多數留學生來說是一個初到異國的過渡。
第二類是新西蘭國立或私立的中小學。申請這類學校的學生一般要求在20歲以下。對于未滿18周歲的留學生，學校要求必須有由其父母授權的監護人，并且學校有權調查其監護人的可靠程度。在申請入學時，學校要求學生出示其在本國的成績單及本國學校的推薦信。雖然新西蘭的中小學對留學生入學時的英文程度沒有嚴格的要求，但是一般來講學校會在學生入學時要求其參加學校內部的英文水平測試。學校將按照考試成績為學生安排適合其水平的年級就讀，并且為有需要的學生提供專門的英語輔導。如果學生不能通過英語水平測試，學校將建議該學生到語言學校學習。由于在中小學讀書需要按部就班，而且通常留學生最快也要從11年級讀起（相當于中國的高二），這就意味著，學生至少要在本地的中學讀一年以上，才可以有資格參加大學入學考試，進入大學學習。這對于一些年齡較大，或者已在本國高中畢業，英文基礎較好的留學生來講是時間和金錢上的浪費。
第三類是新西蘭的高等院校，其中包括國立的八所大學以及其他學院。這類院校在入學時將留學生分為兩種，因此入學標準并不相同。第一種是在新西蘭本地高中畢業后參加了全國統一大學入學考試的留學生。對于這類學生，大學只要求其Bursary考試成績達到大學的錄取分數線。除個別英文水平要求較高的學科外（如法律、醫學），對留學生的英語程度沒有特殊要求。第二種是非新西蘭本地高中畢業的留學生。對于這類學生，新西蘭的大學在語言和學術兩方面有具體的入學標準。一般來講，在語言方面，學校要求留學生必須擁有可以證明其英語能力的考試成績（如托福、雅思），并且其成績要達到大學的入學標準。而不同的大學，不同的學科對成績的要求也不同。大學要求申請本科課程的留學生的雅思平均成績達到6.0分，且單科成績不能低于5.5分。在學術方面，新西蘭的大學不僅要求留學生在其本國已經高中畢業，并且還要求學生已進入本國的大學就讀相關專業一年以上。因此，對于只持有高中畢業證的留學生，即使英文達到要求，由于沒有相關的專業背景，也不會被錄取。或者，大學安排其到低一級的學院補充相關的知識后再允許其學習本科課程。
就整體而言，新西蘭對留學生的入學標準和美國、加拿大比較還是略低。尤其是新西蘭的語言學校幾乎對入學沒有要求，因此很多被高入學標準拒之門外的學生選擇到新西蘭學習。
留學生增加引發的問題
在新西蘭，尤其是一些大城市（如奧克蘭、惠靈頓），留學生已經成為社會中一個不可忽視的群體。如此龐大的留學生隊伍雖然促進了新西蘭經濟的發展，但是同時也引起了一些學校和社會的問題。
對學校的影響
由于招收留學生可以在短期內獲得巨大的經濟利益，因此更多的學校擴大招收留學生。據新西蘭教育部統計，在2001年，有27.8％的小學、62.8％的中學招收留學生。由于更多的留學生出現在學校的課堂上，尤其是對于非英語國家來的留學生，老師需要花更多的精力和時間去照顧他們在語言及知識上的欠缺。因此，老師不能夠按照要求完成教學的情況時有發生，并且，由于留學生的增加使一些學校已經超出了正常的教學負荷。
除了擴大招生外，新西蘭政府批準建立了更多的語言學校來吸引留學生。在2002年，新西蘭新增了43所語言學校，共有6.5萬名留學生注冊在各個語言學校。由于許多的語言學校是以營利為目的，水平參差不齊，因此在語言學校數目驟增的同時，其教學質量也在下降。在很多語言學校，發現了一個班里全部都是同一國家留學生的狀況。由于這些學生完全用本國語言進行交流，在學校里不能夠形成一個良好的學習語言的環境。不僅如此，很多語言學校的老師由于沒有受過正規的訓練，其教學也不能有效地幫助學生提高英語語言能力。因此，很多在語言學校學習的學生即使花費了時間和金錢也不能夠達到提高英語水平的目的。
由于留學生的增加，新西蘭的教師數量以及質量已經不能夠達到教學所需要的要求。所以，學校首先需要更多的教師，尤其是具有更多專業知識、并可以滿足不同學生需要的教師。在注重教學的同時，學校也必須承擔管理留學生的任務，學校應該安排更多的管理人員幫助留學生，特別是初到新西蘭的留學生解決各種困難。學校的盲目擴招雖然可以得到短期的經濟利益，但是，由于入學標準的降低，使留學生整體水平下降，就長期而言，會損害新西蘭教育在國際上的聲譽。
對新西蘭社會的影響
在新西蘭，留學生主要聚集在奧克蘭、惠靈頓、坎特伯雷和懷卡托這樣相對較大的城市。尤其是奧克蘭，據統計，2001年，67％的初中留學生、53％的高中留學生以及50％的大學及各種學院的留學生在奧克蘭學習，這個數字還沒有包括私立以及語言學校的留學生。在奧克蘭市最繁華的中央商業圈，有15％的商務辦公室被語言學校租用。而隨著留學生數量的持續增長，這個數字在2004年將上升到20％。中小公司因為負擔不起昂貴的租金而不得不退出中央商業圈。中央商業圈如今已成為奧克蘭語言學校最集中的地區。由于很多在新西蘭的留學生年齡較小，沒有足夠的自制能力和父母在身邊的管束，再加上朋友之間的互相影響，因此打架、斗毆、賭博甚至黑幫團體的問題也在逐漸增多。這使得奧克蘭市議會以及警察局承受著越來越大的來自留學生犯罪的壓力。留學生的過分集中也使新西蘭很多地區的發展不平衡，比如，2001年，留學生雖然為奧克蘭地區帶來了4.5億新元（約22.5億人民幣）的經濟效益，可是也使奧克蘭地區對資源的利用達到了飽和，甚至超負荷。因此新西蘭政府希望未達到飽和的地區可以吸引更多的留學生，以減輕奧克蘭以及其他留學生相對集中城市的壓力。
新西蘭對留學生的政策管理和措施
對于如此龐大并且持續增長的留學生群體，新西蘭政府和學校都制定了一系列管理留學生的規定和措施。
一部法規和兩個監督機構
政府方面，對留學生的管理系統主要由一部法規和兩個監督機構組成。首先，新西蘭政府要對提出申請接收留學生的學校進行資格審查，申請批準后，具有招收留學生資格的學校必須簽署并遵守《對國際學生教育的行業章程》。此章程自2002年3月31日開始實施，并被包含在新西蘭《教育法》第238章F中。
《章程》對留學生的管理提出了非常詳細的要求。《章程》規定，在接收留學生之前學校必須向學生具體說明：學費及其他費用、入學要求、錄取條件、英語水平要求、課程設置、醫療保險、住宿以及其他必要信息。在合約人部分，《章程》主要是為了規范中介公司的行為及其對留學生的義務和責任。中介公司、學校和留學生之間需要簽訂正式的合約，任何違反了合約或不能按照合約履行義務的一方將向另一方提供賠償。
《章程》還規定了留學生在校期間學校應對他們所提供的服務及必要幫助。學校應向留學生提供包括學習、住宿、醫療、保險及法律咨詢等服務。學校應及時更新留學生的個人資料、聯絡方式和在校情況。學校有責任對有特殊需要的留學生（如殘疾）提供更具體的服務。
由于新西蘭政府十分重視留學生在新西蘭的安全，因此《章程》別提出了學校應如何確保留學生，尤其是未滿18歲的小留學生的居住安全。《章程》規定所有未滿18歲的留學生必須住在由學校指定的當地人家中，也就是Homestay。并且，對Homestay也有嚴格的條件限制和管理要求。學校要和Homestay保持密切的聯絡，以便了解留學生在學校以外的情況。已滿18歲的留學生，其居住地方可以自由選擇，學校只在有需要的情況下為學生提供幫助。
新西蘭政府除了嚴格規范學校對留學生的管理制度外，還建立了監督學校留學生管理的政府機構――國際教育裁決委員會IEAA和國際教育資格復查小組IERP。IEAA主要是接受留學生，或者代表留學生利益的機構對學校的管理，以及學校對《章程》實施的意見或者不滿。由于IEAA的成員由新西蘭的教育部長委任，因此所有簽署了《章程》的學校必須執行IEAA經過調查后提出的對留學生管理方面的改進或調整方案。一旦IEAA裁定某個學校違反了《章程》中的管理規定，IEAA將把對該學校的審查結果及意見提交給更高一級的監督機構國際教育資格復查小組。IERP包括三名由教育部長委任的成員，他們將負責對IEAA提出的意見進行重新審查及核實。對于嚴重違反《章程》的學校，IERP有權暫停或撤消其接收留學生的資格。由此可見，新西蘭政府制定了一套具體、嚴格的法規，規定了學校對留學生的責任、義務和權利，提供了一個管理留學生的框架，使大多數留學生在新西蘭讀書、生活的合法利益可以得到有效的保障。當然，在對留學生的管理問題上，不但政府需要有完善的措施和制度，各級學校也必須嚴格遵守并實施這些規章制度。
新西蘭學校管理留學生的機構和措施
由于政府已經指定了框架來規范和約束學校對留學生的管理，因此，新西蘭的各級學校對留學生的管理方法基本一致。在新西蘭，除語言學校外，具有招收留學生資格的學校都設有專門管理留學生的留學生辦公室，負責從接收申請開始的一切和留學生有關的事項。對于中小學來講，由于新西蘭政府要求未滿18歲的留學生必須入住新西蘭居民的家庭，因此，中小學的留學生辦公室在學生入校之前應為學生找到合適的新西蘭家庭，并簽署合約。簽約的目的在于保障學生在入住此家庭后的安全以及規定此家庭在生活和學習上為學生所提供的必要條件。
留學生到達新西蘭并住進當地家庭之后，留學生辦公室的老師們就會定期和學生所在的家庭聯絡，了解學生的生活情況，并且將學生的情況通報給其在本國的父母或在新西蘭的監護人。由于入讀中小學的留學生年齡相對較小，大多數都還處于個性改變或形成的階段，因此，留學生辦公室更著重于對學生日常生活上的嚴格管理。此外，在對留學生學習的監督和管理上，學校會定期為留學生舉辦交流會，將不同年級的留學生聚集在一起，一方面為了增進留學生之間的友誼，另一方面也為了了解他們在學校的學習情況以及各方面的需要。為了使當地學生對外國的文化背景有更深的了解，使留學生與當地學生在文化上有更多的溝通和交流，在一些中小學，留學生辦公室每年都會負責舉辦國際周活動。由于新西蘭是個由多文化構成的國家，在國際周上各國的文化、風俗被表現得淋漓盡致，使各國學生更好地融合在一起。
一般來講，分布在中小學的留學生數量較少，對他們的管理和監督也相對容易。而大學和各種高等院校，由于留學生的數量較多，年齡及水平也參差不齊，因此，留學生辦公室的責任主要集中在對學生學習方面的指導和幫助。首先，在每個學期開始時，留學生辦公室為新入校的學生介紹校園環境、校園生活和課程設置，并且組織留學生參觀學校，以促進留學生之間的了解和交流。然后，留學生辦公室會為學生提供選課咨詢，邀請專門的授課老師為學生提供課程介紹。新西蘭的大學一般都設有學生宿舍，宿舍的數目依學校的規模而定，無論是當地學生或是外國留學生都可以申請入住，學校會優先批準留學生申請，但留學生辦公室主要是為請求幫助的留學生提供幫助和咨詢。
