時間:2023-08-31 16:07:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學生創業法律法規,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】大學生創業;同城快捷;問題
同城快捷服務業,一個新名詞,正被越來越多的人所關注,然而對它真正了解的人卻并不為多。
同城快捷服務業也叫“跑腿服務”。2005年,我國出現了第一家“萬事幫便民服務公司”,隨后,就星星之火,興起燎原之勢,在東南沿海發達城市迅速興起,出現了如杭州跑腿公司,益陽跑腿公司……然而,這一新興行業面臨著巨大的困難。
一、存在問題
仔細研究各地跑腿公司的經營模式就會發現在四個方面存在問題:(1)這些公司的經營模式單一,以簡單的“客戶―跑腿公司―客戶”模式為主。利潤微薄以外還造成了人員浪費,收單不穩定,無法拓寬從業渠道,無法與專業性公司(如快遞公司、送花公司等)進行競爭。(2)無法進行有效的廣告宣傳。目前工商部門不能對這類業務注冊,無法注冊導致客戶與公司間缺乏互信,缺乏互信又導致公司的宣傳工作難以進行。(3)缺乏行業標準。工商部門對這一新興行業也缺乏認知,導致對該行業內部的競爭缺乏有效的監管,無法形成良好的行業規范,使得大部分公司夭折在行業內部的惡性競爭上。(4)缺乏相關的法律法規的制約與保護。
二、解決方案
通過對這些問題的深入分析,筆者以銀川跑腿青年公司為實驗基地,對這些問題的解決進行實踐探索,并形成了一些初步的想法。
(一)解決經營模式單一問題。參考其他服務業行業(如快遞行業,外賣行業),同城快捷服務業急需確定服務范圍,進入專業化和職業化階段。我們幫助銀川跑腿青年公司制定了三個服務方向,分別是外送服務(包括送飯,送花,送文件等)網絡咨詢服務(包括訂票,信息查詢,自助游路線制定,淘寶搶購等)和中介服務(美食介紹,店鋪介紹,特惠介紹等)。服務專業化避免從業人員沒有專職方向,服務混雜的現象。也帶來了新的經營模式(商家行業服務客戶)。在這樣的模式下,利潤不再單一的來源于客戶一端,而是來源于商家和客戶兩端。作為服務行業的同城快捷服務業,手中掌握著大量的服務信息和人脈資源,而這兩個資源的整合正是這一經營模式的重要支點。網絡上“餓了嗎”、“美團”等信息網站只能被動地提供信息;餐飲,娛樂等實體店不能廣泛開展信息咨詢推薦。而同城快捷服務業可以對客戶訂購信息進行統計分析,為店鋪改進提供意見并為合作店鋪進行客戶宣傳,能夠更好的將客戶與商家聯系起來。
(二)互信解決問題。《中華人民共和國郵政法》和《快遞市場管理辦法》對城市內物流服務并沒有明確的法律法規,但是對郵寄業務有一系列的規定。參考郵寄業務的規定,可以制定外送服務的行業規范。制定嚴格的行業規范是解決互信問題的第一步,從業公司制定嚴格的行業規范可以起到示范作用,加快行業規范的最終形成。行業規范中服務費用的制定又是最重要的。服務費用可以參照《出租車行業服務費用制定標準》,根據各地消費和物價水平制定,分為起步價和超出里程價。統一的價格標準,會提高整個行業的客戶信任度。行業的宣傳要從熟人口頭宣傳走向市場宣傳,利用流行的自媒體技術宣傳,提高知名度,換取市場信任度。
(三)缺乏相關法律法規是目前最難以解決的問題。我國目前沒有這一方面的法規規定,甚至連管理辦法都未曾出臺。同城快捷服務業比較接近物流業(城市內物流),可以暫時參考物流公司進行管理。隨著行業的發展,再向國家建議增加這一行業的法律法規。
三、同城快捷服務與大學生創業
(一)大學生初入社會,有更多的機會與時間;而同城快捷服務業又可以為大學生的創新思想提供良好的平臺。筆者在江蘇大學的創業研究調查表明,63%的同學認為大學生應該注重培養創業意識和創業能力。
(二)大學生可以根據專業的不同,靈活地調整行業的職業化方向。如計算機專業的可以提供電腦購買的專業咨詢,電腦軟件的安裝指導,電腦配件和硬件的上門安裝;旅游專業的同學可以提供旅游景點推薦和自助游路線制定等。所以,大學生擁有的極大的優勢,可以為該行業帶來技術提升和專業提升。
(三)大學生剛踏入社會,更容易給客戶留下良好的信用形象,為該行業日后的發展奠定基礎。
隨著我國經濟結構改革的不斷深化,第三產業將逐漸成為支柱性產業。我們相信,大學生在同城快捷創業時,雖然會遇到很多的困難,但只要堅持下來,不斷探索思考解決出現的問題,人們一定會認同這一行業存在的必要性,而開創者也必將獲取巨大的利益。
參考文獻
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【關鍵詞】大學生;創業;法律教育;課程體系
隨著我國社會的不斷發展,大學生創業教育也逐漸受到了更多的關注,在這一過程中,除了針對相關的企業創辦方法等內容進行教學之外,高校仍應針對創業過程中可能涉及到的法律內容進行教學,確保學生在后續創業過程中不會出現違反國家法律規定或受到非法侵害的現象。對于這樣的要求來說,大部分高校在創業教育中對法律教育的重視程度都是非常不足的,為了確保法律教育的開展能更好的在創業教育中發揮作用,本文將針對法律教育具體的課程設置和教學方法進行研究。
一、現階段我國大學生創業法律教育現狀
于2012年出臺的《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》中對法律教育已經做出了明確的要求和說明,學生在完成創業教育之后應能充分掌握企業創辦過程中所涉及到的法律法規,并確保自身及他人利益在這一過程中不會受到侵害。對于這樣的要求來說,大部分高校法律教育人員僅能對相關的法律內容進行簡單論述,而不能結合實例進行說明,這樣的教學方式不但會導致效率低下,同時也會導致學生對于法律教育的興趣大幅降低。另一方面,教育部要求高校應能針對公司法、稅法、合同法、保險法等多項內容進行教學,而由于部分學校在課程編排上存在一定缺陷,依據課程體系結構無法對重點法律教育內容進行區分,具體的教學效果自然也會受到一定影響。
二、法律教育課程體系設置
(一)創業初期所涉及的法律內容。創業者在創業初期應能熟練掌握相關的商事主體法律制度,熟悉企業法律形態。對于這樣的要求來說,大學生創業教育法律教育人員在這一教學過程中應從個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、公司等都不同的企業形態對其創辦初期可能涉及到的法律內容進行介紹。對于這些不同的企業形態來說,其創辦初期所涉及到的稅收、決策等都會出現一定差異。在這樣的教學體系之下,學生自然能有效掌握這幾種企業法律形態之間的區別。另一方面,教師應針對企業創辦的具體程序、稅收管理等做進一步的介紹。
(二)創業經營期間所涉及的法律內容。企業經營過程中所涉及到的法律內容主要包含:合同法、勞動法、社會保障法、知識產權法等,而如果學生對于這些法律內容的熟悉程度達不到要求,那么企業經營期間就很有可能出現法律上的問題。為了避免這樣的狀況出現,法律教育人員應首先針對上述法律法規進行介紹,并在此基礎上結合企業經營過程中可能遭遇到的各種風險來對具體的法律內容進行教學,避免一味的講解法律內容而導致學生興趣降低,確保學生能將這些內容與企業經營結合起來。
三、法律教育教學方法
(一)對重點問題進行深入剖析。結合上文中的內容,大學生創業法律教育存在涉及面廣、教學內容較多等特點,因此,在實際的教學過程中,教師必須能在原有基礎上做到重點明確,并針對重點問題進行深入剖析,確保學生都能有效的掌握這些重點內容。以針對《合同法》的教學為例,教師應從合同的簽訂、合同效力、合同履行、合同的變更和轉讓、合同的解除和違約等方面來完成這一教學過程,同時,教師應引導學生通過模擬實踐來加強對這些內容的理解。
(二)定期舉辦創業法律知識講座或討論會。相比較來說,高校教師在實踐內容的掌握上仍與法律從業人員存在一定差別,因此,高校可以通過定期舉辦法律知識講座或創業經驗討論會等方式來確保學生能更好的了解和掌握創業過程中所涉及到的法律知識。首先,學校可以邀請在崗法律從業人員對企業創辦過程中可能出現的違法違規或遭受利益侵害的現象進行講解。這部分人員在實際工作中能接觸到更多的法律案件實例,結合這些內容進行講解將能更好的吸引學生注意,進而達到舉辦法律講座的目標。其次,通過往屆學生返校對創業經驗進行分析,學生將能更好的感受到法律知識在創業過程中的重要性,進而在后續學習過程中更好的將注意力集中到課堂上來。
(三)加強對案例教學法的應用。在法律教育過程中,案例教學法的應用能有效提升實際的教學效果。相關教師應結合以下內容來確保這一教學法在大學生創業法律教育中能發揮預期作用:首先,對于案例的選擇來說,教師可以選擇社會上比較有代表性的創業案例來進行講解,通常情況下,參與創業教育的學生對于這些知名案例已經有了一定程度的了解,教師則可以進一步從法律角度對其創業過程進行分析,進而在提升學生興趣的基礎上達到更好的教學效果。其次,教師可以在法律從業人員的輔助下獲得更多的案例信息,并結合這些內容更好的向學生展示案例中所涉及到的法律細節,確保學生能切身體會到創業過程中可能產生的法律問題。最后,教師可以結合案例內容舉辦教學活動。若案例中存在違反國家法律法規的狀況,教師則可以在課堂上通過模擬法庭的形式來讓學生更好的體會到遵紀守法的重要性,保證法律教育的開展是有意義的。
關鍵詞:創業教育 法律環境 法律教育
現有的創業培訓中比較注重創業精神和品質的強化,更多地關注企管、金融、財會、市場營銷等方面的知識培訓,對與創業有關的法律知識關注較少。創業教育中法律教育的缺失,容易導致創業者在創業過程中法律知識欠缺、法律意識淡薄,創業成功率低,稍有不慎容易在創業過程中誤入歧途。
本文以高職院校大學生創業為例,有針對性地選擇與創業密切相關的法律問題展開討論。目的是讓大學生對其創業活動所面臨的法制環境有充分的了解和掌握,引導大學生增強法律意識,依法辦事,依法維護企業和自身利益。
一、創業中法律教育與培訓的重要性
創新已成為當今中國的最強音符,創業也已轉化為大眾的迫切需要。與之相對應的是,創新創業教育蓬勃開展,高職院校開展創業教育有著諸多優勢,也是自身人才培養目標的需要。
(一)創業教育的重要性
創業能力是一種生存能力,創業教育是一種培養和提高生存能力的教育,創業教育被稱為學習的“第三本護照”,和學術教育、職業教育具有同等重要的地位;在高職院校開展創業教育,可以使大學生了解當前我國嚴峻的就業形勢和巨大的社會就業壓力,認識到創業是解決中國社會就業問題的重要途徑,轉變大學生的就業觀念,培養大學生的創業意識和創業精神。具體來說,就是培養自信心、培養積極的處事態度、培養良好的行為方式、培養社會責任感、培養競爭意識和競爭精神、培養堅韌不拔的毅力與品質。這些正是高職院校人才培養目標的重要組成部分。
(二)法律教育的必要性
對于創業者,從尋思創業伊始,必須充分認識分析創業環境,因為創業成敗與創業環境有著非常重要的關系:創業環境包括自然環境和社會環境,社會環境對創業的影響往往更重要。
社會環境包括政治環境、經濟環境、法律環境、文化環境、人口環境、習俗環境、市場環境、人力資源環境等,社會環境對創業的影響是多方面的、復雜的,創業者要全面考慮,能利用的社會環境要充分利用,不能違反的要嚴格遵守,創業者對社會環境利用得越好,創業者成功的可能性就越大。
市場經濟是法制經濟,在市場條件下開展的各種經濟活動,無一不是在法律的引導、規范和保護之下才能正常進行和取得預期成果。企業創業活動同樣是在一定的法制環境下進行的,創業者必須考慮法律的這種影響和作用,對其創業活動所面臨的法制環境要充分地了解和掌握,并在創業活動的各個環節采取相應的對策,才能達到成功創業的預期目標。因此,加強創業中的法律教育與培訓非常必要。
二、創業初始階段的法律教育與培訓
經過一番躊躇滿志的構想,開始準備創業,這就進入了創業初始階段了,創業者首先會遇到很多法律問題,處理不當的話不僅會造成很多不可避免的糾紛,嚴重的話還會危及企業生存安全。創業者不必了解有關法律的所有內容,只要知道哪些法律和哪些關鍵內容與新辦企業有關就夠了,最重要的是作為企業主,要知道法律不僅對企業有約束的一面,也同樣給予你的企業以法律保護。
(一)關于設立經營實體,進行行政審批的相關法律問題
設立企業,從事經營活動,必須到工商行政管理部門辦理登記手續,領取營業執照,如果從事特定行業的經營活動,還須先取得相關主管部門的批準文件,比如開網吧,需要得到公安部門、文化主管部門的批準文件。根據《民法通則》《公司法》《合伙企業法》《個人獨資企業法》等法律的規定,企業的組織形式可以是股份有限公司、有限責任公司、合伙企業、個人獨資企業,其中以有限責任公司最為常見。設立特定行業的企業,還有必要了解有關開發區、高科技園區、軟件區等方面的法規、規章、有關地方規定,這樣有助于更好地選擇創業地點,以享受稅收等優惠政策。同時大學生創業需要依據《企業登記管理條例》《公司登記管理條例》以及消防、衛生等行政審批程序的一些具體規定辦理相關手續。
這部分相關法律的教育與培訓應重點放在各種不同經濟組織的具體特點,包括責任形式、有限責任與無限責任的區別、設立條件要求、公司章程、投資協議、經營管理等內容,讓大學生有清晰的思路和判斷,從而選擇適合自己的企業組織形式并按照相關法律、行政法規的具體規定準備資料,辦理企業登記手續。
(二)關于資金、設備場地等相關法律問題
大學生在創業初期籌集創業資金時可能涉及銀行貸款、財產抵押等問題。如果不是以貨幣資金出資,而是以實物、知識產權等無形資產或其他權益等出資,以及在企業經營也會涉及租店面及辦公場所,這些都會涉及諸多的法律問題,需要了解有關票據、合同、擔保、出資、知識產權、資產評估等相關的法律知識,要有針對性地進行法律教育與培訓,本著“必需、夠用”原則,精簡優化法律教育培訓內容,讓創業大學生樹立強烈的法律意識和掌握應用關鍵的法律知識,至于較為完整的法律條文學習、熟悉及應用,有待引導大學生遇到具體的經營問題能夠做到尋找相對應的法律文件,邊學邊用,做中學,學中做,從而在創業過程中不斷提升法律水平與解決法律問題的能力。
三、創業經營階段的法律教育與培訓
創業初期階段以設立某種組織形式的企業為主,完成行政審批企業登記手續,這僅僅是創業的開始,打好基礎后,接下來要進入創業經營階段。同理,創業者不得不面對許多不可避免的法律問題,而且是稍有不慎或忽視,極有可能使新設立的企業陷入進退兩難的處境,令企業經營管理舉步維艱。認識把握好下面幾個法律問題無疑有助于創業成功。
(一)履行好企業的法律責任
創辦的企業進入經營階段后,創業者也就是經營者要遵紀守法,履行好企業的法律責任;現有的法律體系已日趨完備,不少法律法規都或多或少從各個不同方面規范了經營者的法律責任,現舉二例說明履行法律責任的必要性和重要性,同時也就展示了對創業經營階段中法律教育培訓的意義所在。
其一,創業者必須依法納稅。任何企業,都要按照國家稅法的規定繳納各種稅款,以保證國家財政收入的實現,滿足社會各方面的需要,及時、足額納稅是創業企業對國家的貢獻,也是創業企業對社會應盡的義務。創業者要了解熟悉《稅收征收管理條例》,明了自己作為納稅人的基本義務和權利,這些責任概括起來為:依法辦理稅務登記、依法開設銀行賬戶、依法報送財會制度、依法設置財簿、依法報送財會核算資料、依法辦理納稅申報、依法繳納或解繳稅款、依法實施發票管理、依法使用稅控裝置、依法結算稅款或提供擔保、依法接受稅務檢查等。
其二,創業企業務必尊重員工的權益。市場競爭、企業競爭,說到底就是人才的競爭。企業競爭力的一個關鍵因素是員工的素質和積極性,在勞動力流動加快和競爭加劇的形勢下,優秀的勞動者越來越成為勞動力市場上爭奪的重要資源,所以新開辦企業一開始就要特別重視尊重員工的權益,踐行以人為本的經營之道,自始至終培育員工的忠誠度和歸宿感,避免人才流失給企業帶來的困難和損失。
至于法律層面而言,《勞動法》《勞動合同法》以及有關法律法規,有相當多的條文明確規定了企業和企業經營者應盡的法律責任義務,比如必須依法與員工訂立書面形式的勞動合同、依法為員工提供勞動保護和安全、依法支付勞動報酬、依法按時足額繳納社會保險、依法處理勞動爭議與糾紛等等。
(二)熟悉并遵守相關法律
進入創業經營階段,利用企業資源,為社會創造財富,為消費者提供質優價廉的商品與服務,整個經營管理過程中,涉及方方面面的事情,幾乎都有法律法規的具體規范,創業者要盡可能地了解熟悉相關法律法規,才有可能做到遵紀守法,依法維護和保障企業利益,從而達到事半功倍的效果;反之,成為法盲,不懂法不守法,會使企業陷入歧途,甚至會受到法律的制裁。
需要創業者了解熟悉企業經營管理的相關法律法規有很多,這里著重強調幾部法律法規,非常有必要作為創業教育中法律教育培訓的重點內容,主要有《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《產品質量法》《環境保護法》《廣告法》《合同法》等,下面擇其中一二說明。
對《消費者權益保護法》而言,其法律教育培訓中要讓創業者重點了解熟悉消費者的權益和經營者的義務,以及侵犯消費者權益的法律責任,包括民事責任、行政責任、刑事責任;而《反不正當競爭法》的教育培訓中側重在于熟悉掌握法律禁止的十一種不正當競爭行為,避免競爭中觸犯了法律底線;至于《產品質量法》的教育培訓中則應強調創業者了解熟悉國家的產品質量監督管理體系與制度,要創業者熟悉掌握生產者、銷售者的產品質量義務,不得違反《產品質量法》的禁止性規定,履行作為性義務和不作為性義務。限于篇幅,其他相關法律不再累述。
總的原則就是要精選核心的、與創業企業經營管理密切相關的法律概念與條文,有的放矢,讓大學生易學易記,讓大學生的法律意識和法律運用能力轉化為創業企業保駕護航的能力。
(三)依照法律解決糾紛
創業者在企業經營過程中,對內開展管理活動,對外發生經濟聯系,都會產生各種法律關系,難免會有各種摩擦矛盾、爭議糾紛。因此創業者要了解熟悉《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》等法律,依法處理爭議糾紛,熟悉掌握法律中規定的具體訴訟程序,更要有積極收集相關證據的法律意識,還要有各種相關預防措施及管理制度,這樣才能有效地利用法律保障企業利益。以《民事訴訟法》為例,在具體的法律教育培訓中,要讓大學生理解并掌握訴訟制度、原則、管轄概念、訴訟程序,實訓模仿撰寫訴訟文書,能夠獨立進行訴訟,最終具備用訴訟方式解決經濟糾紛的能力。
參考文獻:
關鍵詞:政府扶持;大學生創業;文化氛圍
大學生在進行自主創業的過程中,不僅可以實現自身的就業,而且可以為社會創造一定的就業崗位,從而帶動他人的就業。在解決大學生就業難問題的同時,可以穩定社會秩序,推動經濟發展。政府部門在促進大學生自主創業中,先后出臺扶持大學生就業的各項促進政策,營造出良好的創業環境,為大學生進行自主創業提供了重要保障。
一、大學生創業的積極條件
1.建立健全創業法律法規
一直以來,我國政府高度重視大學生的自主創業,相繼出臺相關法律法規政策,一方面以國家的法規政策為大學生自主創業提供宏觀指導,另一方面以地方法規政策為大學生自主創業提供實施準則,構建健全的自主創業的法律法規體系,為大學生的自主創業提供重要保障。具體而言:第一,簡化注冊登記程序;第二,提供金融貸款的優惠;第三,加強對大學生自主創業的輔導與培訓;第四,提供一定的戶籍優惠政策;第五,提供招商引資的優惠政策;第六,提供稅收優惠的政策;等等。
2.提供大學生自主創業貸款
為了扶持大學生自主創業,大連市為大學生提供了兩種類型的創業貸款,即小額的擔保貸款和中國青年的創業國際計劃。通常情況下,每一個畢業生可以獲得最高達5萬元人民幣的小額擔保貸款,對于部分高新技術的創業領域,貸款數額則可高達10萬元。而大連地區的共青團市委主管則主要負責中國青年創業國際計劃,由青年創業促進會負責組織實施具體的工作,一方面提供3萬至5萬元作為創業青年的啟動資金,另一方面為創業青年提供創業導師陪伴式的輔導,向創業青年傳授經商之道以及創業知識,將青年高效地引入工商網絡之中。專項資金不僅無利息,而且無抵押擔保,一般資助的金額控制在5萬元,要求在三年之內進行分期償還,從而可以循環使用資金。
二、大學生創業存在的問題
1.政府的政策扶持不到位
近些年,國家與地方政府不斷加大對大學生自主創業的扶持,為大學生進行自主創業提供鞏固的政策基礎。然而,現實情況是,政府的扶持并未能夠落實于正在創業或者是準備創業的人員上。一方面,大學生自主創業的政策支持還有待完善。現階段,國家的各項優惠政策主要集中在工商和稅務等方面,而在企業制度、投資制度以及人事制度方面還有所缺乏,并未構建完整的政策扶持體系;另一方面,對政策的宣傳不到位,大多數大學生缺乏對政府出臺的各項創業優惠政策的了解。
2.資本市場有待成熟
通常情況下,經濟體制環境狀態是衡量社會經濟環境是否成熟以及穩定的重要標志,一方面可以降低創業的不確定性,另一方面推動市場預期的提升,從而讓大學生對自主創業充滿信心,使其在創業的道路上一直堅持下去。目前,我國經濟市場化的程度達到60%之上,這不僅意味著市場競爭體系的進一步完善,而且象征著市場經濟的高速發展,尤其是自我國加入世界貿易組織以來,市場競爭不僅愈演愈烈,政府的管理也日趨透明化,一方面降低了大學生自主創業的門檻,另一方面為大學生營造了良好的創業環境。然而,與發達國家相比,我國市場經濟體系的許多方面還有待完善,無法滿足大學生自主創業的全部需求。
3.文化氛圍不夠濃厚
創業環境涵蓋眾多內容,其中文化環境會對大學生的自主創業產生深遠的影響,具體而言,包含以下幾點內容:第一,社會輿論;第二,風尚;第三,傳統;第四,精神風貌;第五,心理狀態等。我國根深蒂固的“輕商賤利”的傳統思想,導致大部分人對創業存在負面的認識。此外,受傳統應試教育的影響,部分人缺乏冒險精神,安于現狀,無法抵御來自于創業帶來的風險。
綜上所述,政府一直以來非常倡導大學生自主創業,一方面可以緩解大學生就業緊張的問題,另一方面為社會發展注入更多的活力,從而推動與促進企業的進一步發展。要保障大學生自主創業順利順暢,需要政府、高校以及大學生三方共同努力,尤其是政府應落實各項自主創業的扶持政策,爭取培養越來越多的優秀創業者,為社會主義現代化的建設貢獻力量。
參考文獻:
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(一)法律意識是大學生必備的創業意識。法律意識是人們對于法和有關法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱。法律意識是一種觀念的法律文化,對法的制定實施是非常重要的。它表現為探索法律現象的各種法律學說,對現行法律的評價和解釋,人們的法律動機,對自己權利、義務的認識,對法、法律制度了解、掌握、運用的程度,以及對行為是否合法的評價等。大學生法律意識是我國社會主義法律意識的重要組成部分。只有加強法律教育,才能讓大學生從內心深處真正認同、信仰和信仰法律,才會自覺維護法律的權威。同時,市場經濟本身就是法治經濟,隨著社會主義市場經濟體制的發展和完善,它要求每一個進入到經濟領域來的人,都應具備法律意識,樹立法律信仰,維護法律權威。自覺守法是具有法律意識的具體體現,是法律信仰的外在表現形式。作為大學生,一個有完全行為能力的人,只有在意識深處認可法律,自覺守法,處處依法辦事,才能運用法律手段來管理經濟。大學生創業過程中是否具備法律意識和法律理性,是創業成敗的關鍵。因此,要對大學生進行創業法律教育,使其不但具備創業意識和精神,還要具備創業的法律意識。
(二)法律知識是大學生必備的創業知識。法律知識在大學生的創業過程的每個階段都必不可少。一些高校對創業法律教育不夠重視,認為既然學生都已經學習過法律課程,就不必在創業的法律教育上繼續深入的學習。但是對于非法律專業的學生來說,他們所學習的法律知識更多的停留在憲法、民法和刑法的總則內容上,對市場主體法、市場規制法、財稅法、知識產權法、勞動法等相關法律知識,沒有進行全面的、有針對性的教育,他們的法律知識遠遠不能滿足創業的需要。在創業初始階段,他們就會遇到資金、設備場地以及辦公場所等相關法律問題;在創業拓展階段會遇到關于設立經營實體,進行行政審批的相關法律問題;在創業經營階段,會遇到涉及市場交易及管理的相關法律問題;創業經營階段涉及知識產權的相關法律問題;在創業過程中糾紛解決的相關法律問題等等。因此,大學生在進行創業前就應該掌握與創業有關的法律知識,在遇到各種問題時,學會利用法律來處理,才能使自己的創業之路走得更順暢。
二、大學生創業法律教育的內容
隨著我國立法體系的不斷完善,關于創業方面的法律法規越來越多,大學生不可能對所有的法律法規都進行一一地學習。因此,對大學生進行創業法律教育時,必須針對大學生創業的需要和特點,側重傳授法律知識。以下幾方面的法律知識是大學生創業應了解的:
(一)關于企業組織形式的法律。當一個創業者有了成熟的創業想法并做了相關準備后,面臨的首要問題就是要創辦一個什么樣的企業。目前,從我國的法律規定來看,創業者可以有如下幾種選擇:一是個人獨資企業;二是合伙企業;三是公司,包括有限責任公司或股份有限公司。對大學生創業者而言,要先對上述幾種形式的企業法律進行研究,從而選擇合適自己創業的形式。就目前的法律規定來看,大學生創業采取一人有限責任公司或有限責任公司是較為理想的創業選擇形式。第一,大學生創業初期普遍存在資金短缺、融資渠道不暢、承擔風險能力較弱等問題。而根據現行的《公司法》規定,有限責任公司的最低注冊資本僅為人民幣3萬元,一人有限責任公司的最低注冊資本為人民幣10萬元,這對很多創業者而言,并不是難事;第二,我國目前并沒有自然人破產制度,有限責任公司的股東以出資額為限對公司的債務承擔責任,不像合伙企業那樣要求承擔無限連帶責任。因此一人有限責任公司和有限責任公司形式都能對創業者起到保護的作用;第三,任何一個創業者都有可能成為成功的企業家,一人公司和有限責任公司的管理制度在法律上有明確的規定,采取公司的形式更有利于企業的專業化管理,更有利于把企業做強做大。
(二)關于企業注冊的法律規定。確定了創辦企業的形式后,接下來就要進行企業注冊。設立企業從事經營活動,必須到工商行政管理部門辦理登記手續,領取營業執照,如果從事特定行業的經營活動,還必須事先取得相關主管部門的批準文件。我國企業立法按照企業組織形式分別立法,不同的企業組織形式有不同的設立條件和設立程序的規定,創業者需要了解清楚。另外,還需要了解《企業登記管理條例》、《公司登記管理條例》等工商管理法規、規章。設立特定行業的企業,還有必要了解有關開發區、高科技園區、軟件園區等方面的法規、規章或地方性的規定,這樣有助于選擇創業地點和注冊地點,以享受稅收等優惠政策。公司注冊還要注意遵循法定的程序,嚴格遵守時效、日期和期間的限制,在必要的情況下進行法律咨詢,在經濟條件允許的情況下可以委托其他公司代辦注冊。由于我國實行法定注冊資本制,如果投資者不是以貨幣資金出資,而是以實物、知識產權等無形資產或股權、債權等出資,還需要了解有關出資、資產評估等法規規定。在企業注冊后,需要進行稅務登記,需要會計人員處理財務,這就要了解我國的稅法和會計法的相關內容。
(三)企業經營管理中的相關法律。企業營業執照的簽發日期是企業成立之日。當領取營業執照之后,如何按照法律規定來管理經經營自己的企業又成為一個新的問題擺在創業者的面前。經營管理中涉及的法律規定眾多,主要有:
1.商事主體行為法。任何企業在創辦后都要從事各種交易活動,而每一次運作幾乎都是通過合同來完成,因此,《合同法》就成為了必須要認真學習的內容,特別是對于合同的形式與證據之間的關系、合同的條款設置、合同的履行以及違約責任的約定,更是重中之重。市場經濟是契約經濟,在市場經濟下,交易的法律形式是契約,是合同。因此,對從事市場經濟工作的人來說,必須要有很強的契約觀念,具有較全面的合同法知識,其工作的內容主要表現為與他人簽訂合同,履行合同,時時刻刻離不開合同,如果沒有豐富的合同法知識,就很容易吃虧上當。除此之外,民法、物權法、擔保法等等,也是涉及主體行為的法律制度。
2.國家調控和市場規制法。企業進入經濟領域中開展經營活動,必然要受到國家法律的調控,并且要嚴格遵守國家關于市場秩序方面的法律規定。市場經濟是競爭經濟,市場之所以起到配置資源的作用,是因為有競爭機制的存在。可以說,沒有競爭機制的作用,市場配置資源的高效率根本體現不出來。可是,市場經濟所需要的競爭是公平、有序的競爭,那些企圖壟斷市場,徹底排斥競爭或不公平的、無序的、不正當的競爭都是市場經濟所反對的,也是需要通過國家這只看得見的手從市場中排除出去的。這主要就包括《稅法》、《會計法》、《票據法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等等。
3.勞動和社會保障法。企業的經營運轉離不開聘請的勞動者。要保持和諧的勞資關系,就要按照法律的規定,重視勞動者的權益。只有這樣,才能穩定勞動者隊伍。這其中就涉及到勞動法和社會保險問題,需要了解《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》的內容。只有全面理解和有效地運用這些法律,完善企業規章制度和勞動合同具體條款的設計,防范和控制勞動用工法律風險,有效避免勞動爭議的發生,及時調整企業的人力資源管理策略。
4.知識產權法。這包括《著作權法》、《商標法》、《專利法》。企業在經營過程中,會遇到關于知識產權的問題,一方面,不能侵犯別人的知識產權;另一方面,又要建立起自己的知識產權保護體系。特別是要掌握在具體經營中如何利用作品、商標和專利,從而為自已獲取更大的利益。
當前高校畢業生就業形勢非常嚴峻,很多在校大學生都渴望自主創業,互聯網高速增長所蘊含的巨大商業機會,更激發了其利用電子商務平臺進行網絡創業的沖動。大學生知識結構完善,能夠較快接受新鮮事物,對于利用電子商務平臺進行網上營銷有著得天獨厚的優勢,創業空間非常大,但也存在著很多的限制。
產品設計類大學生創業現狀分析
當下社會的情形下,藝術院校畢業生能真正實現個人理想,一出校門就成為職業藝術家的可謂是鳳毛鱗角,少之又少。而現在的藝術團體人才多是飽和狀態,只能吸納很少一部分畢業生,其它有一部分只能改行,到機關、企事業單位搞業余文體活動,而更多的畢業生則陷入暫時失業狀態或成為自由職業者。促使藝術類大學生創業越來越多原因主要有以下方面:首先,是建設創新型國家的需要,創業大環境更加寬松,近年來國家和地方政府均相繼出臺了一系列鼓勵大學生創業的優惠政策,在融資、社會保障、稅收等方面提供支持和保證。其次、就業壓力的增大,社會提供崗位有限,而產品設計藝術類學生因為文化素質等方面競爭不過綜合類大學校學生,因此,更需要尋求另外的途徑解決生存的壓力,于是越來越多的藝術類大學生選擇自由擇業,自主創業之路。再次,創業符合藝術類大學生的個性需要,他們追求個性、崇尚自由,不愿意太多的約束和管制,注重實現個人價值。
產品設計類大學生創業中存在的問題
1. 創業環境還需完善
創業總是在一定政策環境和市場環境中進行的,創業的成功需要良好的土壤、良好的法律環境、金融環境以及政策的支持。盡管國家也出臺了一些支持大學生自主創業的一些政策,但在實踐中難以落實;另外,高校的引導教育不足,高校對大學生創業雖持肯定態度,但現在很多地方就業率統計中,學生創業不能計入“就業率”中,導致學校對大學生創業的“動力不足”。因此,大學生創業盡管興起好些年了,但發展仍很緩慢,對經濟的貢獻率遠遠低于發達國家水平。
2. 產品設計藝術類大學生對創業認識模糊
“創業”一個復雜的動態過程,牽涉到諸多因素,它的內涵非常豐富,創業的本質在于創新,創新精神是創業的首要條件。而產品設計藝術類畢業生以為平時辦“升大班”、擺小攤、開小店以及簡單重復的接單等就是“創業”,這種短暫性的接單、培訓、家庭作坊式的單打獨斗難以形成氣候,技術含量低,也很難經得起市場的長久考驗。
3. 產品設計藝術類大學生自身準備不夠
自主創業,敢為人先,從中看到了藝術類大學生的創業勇氣,但是,創業路上荊棘叢生,在實踐中大多數的自主創業以失敗告終,這當然有客觀方面的原因,但作為創業主體的主觀原因也是不容忽視的。
產品設計藝術類大學生創業不足主要體現在:一是創業知識和創業能力方面還存在欠缺,藝術類畢業生多有一技之長,這是他們的優勢所在,但創業需要注冊、管理、營銷、融資等各方面知識,許多藝術院校很少開這方面的課程,外加藝術大學生平時積累不夠,又缺乏實戰的經驗,這些都導致剛畢業的產品設計類大學生想創業而力有所不足;二是創業心理準備不足,有許多產品設計藝術類畢業生是因為目前的就業壓力條件下而被迫創業,這種匆忙上陣使得他們缺少明確的目標,對創業的艱難性和風險性認識不足,當遇到挫折時,缺乏良好的應對能力,心理承受能力較差;三是產品設計藝術類學生講究個性、清高、追求個人價值的特質也在一定程度上對其創業帶來不利影響。創業不是一個人的戰爭,需要團隊的合作,產品設計藝術類學生如何協調好與團隊的合作著也是一個很大的問題,而產品設計藝術類大學生本身資金的缺乏、市場經驗的不足等都制約著創業的成功。
電子商務平臺創業的情況分析
1. 電子商務創業的優勢分析
(1) 技術要求低:經過十多年的發展,中國已經逐步完善了網絡基礎設施建設,完善了配套設施如:認證體系、信用評價體系、安全支付體系及物流體系的建設,另外,目前市場上有ecshop、shopex等較為成熟電子商務系統和支付寶、財付通等支付工具可供直接使用,省去了大規模的軟件開發成本支出。
(2)市場大,銷售機會多:中國網民數量已居世界首位,利用電子商務平臺進行的網絡購物普及至各式各樣的日用品,觸伸到標準化程度較低的商品領域,從事網絡商務活動不需要實體店面,省去較大成本,同時可將各式各樣的產品資料上傳至網店供客戶選購,不受時間空間限制,只要掌握必要的網絡技術與營銷技巧即可開店。
(3)模式清晰:中國有成功的B2B、B2C電子商務模式,阿里巴巴及淘寶的創始人馬云就是最成功的創業者,為青年人樹立了標桿,并且電子商務的商業模式清晰,體系較為完善,符合消費者所要求的簡單、快捷、低成本等特點。
2. 電子商務創業的劣勢分析
(1) 配送系統不夠完善
中國的第三方物流企業到九十年代中期才出現,雖然物流企業紛紛掛牌,但是多數公司沒有將現代化信息技術與管理理念很好的融入到經營過程中。物流企業與電子商務企業的接軌較為生硬,雙方沒有很好的合作機制,以至于電子商務的配送環節缺乏配套的服務管理。雖然商務巨頭公司也在考慮將配送環節納入經營范圍,但對于大學生創業者來說,配送系統服務問題仍將是難以解決的硬傷。
(2)法律法規不明確
目前中國的法律法規明顯不能適應迅速發展的電子商務行業現狀,電子商務企業納稅制度無法可依,網絡開店登記制度不明確,以及電子合同的簽署缺乏標準等問題都亟待解決。法律法規的不明確,行業制度標準化的缺乏,都令電子商務創業者們縛手縛腳。
(3)誠信體系不夠完善
首先,目前電子商務活動中誠信度的確立還存在缺陷,包括在世界C2C領域排名第二的淘寶網中,商家與客戶的信譽度都是可以偽造的。其次在電商領域存在較多交易欺詐行為,盡管有認證體系、評價機制,但糾紛不斷,究其根本還是人的問題,而這些問題通過制度的進一步完善是可以規避的,但是需要時間。
產品設計類大學生基于電子商務平臺的自主創業對策
1. 必須制定適用的創業策略來開辟市場。目前電子商務在中國快速發展,青年創業者眾多,尤其是淘寶網店已突破150萬家,如何在競爭激烈的商海中獨樹一幟,做出自己的特色,才是去除威脅的最根本解決辦法。眾多商家提供的商品價格、質量、服務不同,面對競爭威脅,產品設計類大學生利用電子商務平臺進行創業必須制定適用的策略來開辟市場,才能讓自己創業路程更順利。
2. 多參加自主創業教育與培訓的課程。“創業教育與培訓不足”成為產品設計大學生創業的障礙之一。在大學階段,我們就應該培養產品設計大學生的自主創業意識。作為產品設計類的大學生應該多參加創業教育課程,多對中國文化、學校特色進行系統地研究并注重實踐環節。系統培養自己的創業意識和基本的創業技能以及正確的選擇創業項目,從而減少自己創業行為的盲目性,提高自主創業的成功率。
3. 要轉變創業觀念。大學生創業是一項開拓性的事業,需要來自各個方面的支持,尤其是來自家庭、社會等方面的幫助。因此我們要打破那些認為“學而優則仕”、去大公司、政府機關才是找了一份好工作的觀念,鼓勵大學生自主創業。尤其是大學生的父母應當敢于放手讓他們去實踐、去探索,在創業過程中,父母要關心他們的創業,保護他們的積極性。政府和社會還必須提供一定的社會輿論導向,通過一些典型案例向社會廣泛宣傳,給予大學生輿論上的支持。在創業者遇到暫時的挫折時,要以寬容的心態對待他們,并及時提供必要的幫助。
產品設計類大學生利用電子商務平臺創業的建議
1.充分發揮自身優勢,組建創業團隊
產品設計類大學生選擇網店創業,可以憑借自身的綜合能力強、專業知識扎實的特點,準確定位消費者的潛在需求;利用網店低成本、低門檻的特點,巧妙避開缺乏資金的困境;依靠政策的扶持,以及行業的光明前景,迅速占領市場。與此同時,網店經營是一個匯集物流、營銷、財會等多方面知識為一體的綜合管理過程,為了達到優勢互補、資源共享的目的,必須組建一支志同道合、各有所長的核心團隊。
2.創業之前做好自我定位
正所謂“知己知彼,百戰不殆”,自己在網店創業中的核心競爭力、職業興趣、創業信念等因素都會決定產品設計類大學生網店創業的成敗。每個月幾百元利潤的網店比比皆是,但是收入過萬的卻寥寥無幾。利潤較低、缺乏毅力、盲目跟風的創業者必將被市場所淘汰。
3.作出吸引眼球的創意網店
網店拼的就是創意。一個好的創意由精美的店面裝修和多樣性的網絡營銷組成。店鋪裝修力爭追求精致美觀,可以使用網站提供的模板,也可以利用美圖軟件對圖片進行適當處理,店標和店名的設計最好是動態的,商品分類欄要便于顧客查找,產品描述要特色簡潔,這些小細節的修飾,可以激發消費者的購買欲望。
4.力爭做到優質的服務
在電子商務平臺的商品的買賣過程是店主在為消費者提供服務的過程,服務質量的好壞直接影響到交易的敲定。與顧客的溝通要細心周到,誠信交易是第一準則,微笑服務是解決糾紛最好的策略。為了店鋪長遠的發展,就算虧本都要維護消費者的利益,做好售后服務。消費者中的好口碑永遠是店鋪的金字招牌。
5.做好以市場為導向的經營策略
網店經營的策略由確定貨源、產品定位、價格策略三個部分組成。貨源應當以質優價廉的產品為宜,同時兼顧產品質量問題有誰承擔賠償的細節,吃苦耐勞的精神和基本的議價技巧是必不可少的。考慮進貨成本與經營風險的問題,網店商品的定位以中低檔為宜,或者產品以滿足特殊人群的需要為賣點。價格應當適中,既可以讓購買者買得起、買的放心;又要讓銷售者有利可圖、賣的舒心,使買賣雙方達到共贏。
電子商務為大學生創業提供了一個廣闊的平臺,為許多處在失業中大學生指明了方向,但是在現階段的社會條件下,產品設計類大學生選擇通過電子商務平臺開設網店的創業模式,仍然要求產品設計類大學生具備過硬的綜合素質和堅強的毅力。與此同時,政府和社會也應當為大學生積極營造一種較為寬松的創業氛圍。我堅信在產品設計類大學生自身的不懈努力下,在政策的幫助下,在我國經濟飛速發展的背景下,產品設計類大學生的就業難問題將迎來一個光明的未來。
(作者單位:中山職業技術學院)
關鍵詞:大學生;創業;法律保障;法規
隨著高校的持續擴招和畢業生的結構性過剩,大學生的就業問題日漸突出并引起了社會的廣泛關注[1]。自國務院《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》以來,全國各高校及社會各界對大學生創業日益重視,支持大學生創業的政策措施越發完善,創業政策的制定與實施在一定程度上激發了大學生的創業熱情、調動了大學生的創業動力并緩解了大學生的就業壓力,促進了我國高端人才充分利用程度的進一步提升。2015 年全國“兩會”中總理強調“把大眾創業、萬眾創新調動起來”,鼓勵大學生創業,很多大學生已經轉變就業觀念,越來越多選擇創業。
按照《中華人民共和國就業促進法》第七條,勞動者要確立正確的擇業意識,提高個人的就業和創業能力,各級人民政府和有關部門應當簡化程序,提高效率,為勞動者自主創業、自謀職業提供便利,有必要出臺一部《高等學校學生創業促進法》,對大學生創業支持措施進行明確規定,讓我國大學生創業更加便捷,企業組織形式更加靈活,不再局限于現有公司法和合伙企業法等法律規定。
一、大學生創業法律保障的重要意義
(一) 在加強依法治國的今天,我們生活在一個巨大的法律環境中,法律規范已涉及到我們生活的方方面面,大學生創業領域也不例外。從社會的角度來講,法律保障是大學生創業宏觀環境的必然組成部分,具有重要的意義。一個國家或者地區的市場開發程度、政府的國際地位、信譽和工作效率、金融市場的有效性、勞動力市場的完善與否、法律制度是否健全、形成了創業的宏觀環境。具體來說,宏觀環境包括社會文化環境、教育與科技環境、政策環境和法律法規環境。很顯然法律保障是影響大學生創業環境的重要組成部分,對大學生創業產生巨大而深遠的影響。
(二) 從創業者自身的角度來講,了解法律對大學生創業的保障是大學生創業過程中必不可少的一項重要知識。大學生創業一般包括四種知識的準備:專業知識的準備、非專業知識的準備、商業知識的準備和法律知識的準備。法律知識是指創業者必須了解和掌握與企業開業和經營相關的法律知識,包括:知識產權的保護、工商注冊登記、稅收法律、經濟法律等。法律問題就是大學生創業這一新生事物所涉及的諸多理論與實踐問題中重要的組成部分。
二、我國現行法律對大學生創業方面的法律保障
(一)大學畢業生在畢業后兩年內自主創業,到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
(二)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位,經稅務部門批準,免征企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位,經稅務部門批準,第一年免征企業所得稅,第二年減半征收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位,經稅務部門批準,免征企業所得稅一年。
(三)各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結算便利[2],貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構,免費為自主創業畢業生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息,免費招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。
三、目前我國與大學生創業相關的法律法規
1、關于組織形式方面:《個人工商戶條例》,《個體工商戶登記管理辦法》,《個人獨資企業法》,《民法通則》,《合伙企業法》,《合伙企業登記管理辦法》,《外商投資合伙企業登記管理規定》,《公司法》,《公司登記管理條例》,《中外合作經營企業法》,《中外合作經營企業法實施細則》,《中外合資經營企業法》,《中外合作經營企業法實施細則》,《中外合資經營企業法》,《中外合資經營企業法實施條例》等。
2、關于稅收方面:《個人所得稅法》,《個人所得稅法實施條例》;《企業所得稅法》,《企業所得稅法實施條例》;《增值稅暫行條例》,《增值稅暫行條例實施細則》;《營業稅暫行條例》,《營業稅暫行條例實施細則》;《消費稅暫行條例》,《消費稅暫行條例實施細則》;《土地增值稅暫行條例》,《土地增值稅暫行條例實施細則》;《城市維護建設稅暫行條例》;《房產稅暫行條例》;《印花稅暫行條例》,《印花稅暫行條例施行細則》;《進出口關稅條例》;《出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)》;《營業稅改征增值稅試點方案》;《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法實施細則》等。
3、關于優惠政策方面:《中小企業促進法》,《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》,《關于促進以創業帶動就業工作的指導意見》,《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》;《財政部國家稅務總局關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》,《財政部國家稅務總局關于促進創業投資企業發展有關稅收政策的通知》,《財政部國家稅務總局關于支持和促進就業有關稅收政策具體實施問題的公告》; 《關于鼓勵和促進科技創業的實施意見》,《關于進一步推進科技創新加快高新技術產業化的若干意見》,《關于本市支持和促進就業有關稅收優惠政策具體實施問題的公告》等。
4、關于融資方面:《貸款通則》;《合同法》、最高人民法院相關司法解釋》;《信托法》;《合同法》;《企業債券管理條例》;《關于小額貸款公司試點的指導意見》;《關于小額貸款公司試點的指導意見》;《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具管理辦法》;《公司法》;《首次公開發行股票并上市管理辦法》、《國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規定》等。
四、大學生創業中存在的法律風險及其規避
大學生進行創業,首先應當根據投資額、合作伙伴、所進入的行業等情況成立一個創業組織形式并進行工商登記。這就需要進行創業組織形式的選擇。
一般而言,大學生進行創業所能選擇的創業組織形式包括個體工商戶、個人合伙、個人獨資企業、合伙企業、有限責任公司等形式。但不同的創業組織形式自身所存在的法律風險是不一樣的。
(一)創業者對不同創業組織形式的債務承擔的法律責任不同。
個體工商戶、個人合伙、個人獨資企業的投資者,對該組織形式的債務承擔無限責任或者無限連帶責任;合伙企業的投資者在我國《合伙企業法》修改之前,對合伙企業的債務承擔無限連帶責任,而2006年8月27日修訂通過的新《合伙企業法》,普通合伙企業的合伙人、有限合伙企業的普通合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任,而有限合伙企業的有限合伙人則以其認繳的出資額為限對合伙企業債務承擔有限責任;我國公司法規定,有限責任公司的股東也是以其認繳的出資額為限對公司債務承擔有限責任。
由于我國尚沒有個人破產法律制度,一旦創業者對創業組織形式的債務承擔無限或者無限連帶責任,且該組織的債務又是比較龐大的話,則創業者不但將傾家蕩產,并且將因還債的巨大壓力無法重新創業。
因此,創業者在選擇創業組織形式時,如果選擇的是個體工商戶、個人獨資企業等組織形式,應盡量控制該組織的資產負債率。由于創業者自己說了算,因此是完全能夠控制住的;如果選擇的是個人合伙、普通合伙企業等組織形式,由于人合的因素部分創業者可能無法控制該組織的債務規模,則創業者應當通過合伙協議、規章制度、參加保險等法律措施對組織的債務規模進行約束,對相關的風險進行控制和規避;而如果選擇的是有限合伙企業、有限責任公司,則有限合伙企業的有限合伙人、公司股東由于對組織債務承擔的是有限責任,這些創業者則不必考慮這方面的風險了。
(二)創業組織形式的選擇應考慮到組織運行后的管理成本風險。
從個體工商戶、個人合伙、個人獨資企業、合伙企業、有限責任公司這樣的順序上講,組織運行的管理成本是不斷增加的。個體工商戶、個人合伙、個人獨資企業、合伙企業往往沒有注冊資本的要求,而有限責任公司則有注冊資本的要求。即使在有限責任公司的兩種組織形式之間,管理成本也是不同的。2005年公司法修改后,允許設立一人有限責任公司,許多人也注冊了一人有限責任公司。但一人有限責任公司的注冊資本的最低要求是10萬元,必須一次交齊,而一般有限責任公司的最低注冊資本為3萬元,對于注冊資本高于3萬元的可以分期繳納。如果一人有限責任公司在運行過程中將公司與股東、家庭沒有嚴格區分,則有可能被揭開公司的面紗,股東就要對公司債務承擔無限責任,則成立一人有限責任公司意義就失去了。因此,選擇創業組織形式應考慮到創業者在組織運行后對管理成本的承受能力。
(三)在一些創業組織形式中存在著人合的風險。
個人合伙、合伙企業、有限責任公司這些組織形式,明顯存在著人合的性質。合伙人之間、股東之間會發生各種各樣的沖突如:經營思想的、利益的甚至性格的。這些沖突往往會演變為組織的僵局,使組織因為創業者之間的矛盾而陷于危機。因此,在選擇這些創業組織形式的同時,選擇志同道合、善于溝通、以創業組織的利益為重的合作者是非常重要的。
[參考文獻]
[1]李祖芳.更新就業觀念促進大學生就業.中國大學生就業,2011.(12).
當前,我國部分高校大學生創業法律教育課堂內容難以滿足大學生實際需求。在很多與法律知識相關的公共課程方面,我國雖然實施思政理論新課程方案,但其中《思想道德修養和法律基礎》卻是由“98方案”《法律基礎》《思想道德修養》結合的課程。從課程設置來看,相較而言,大學生通識法律課程顯得不夠充足。而部分高校雖有開設輔修或選修法律課程,不過在課時方面卻僅考慮到教學內容與大綱的完整性,很少會重點講授創業法律風險。另外,大學生就業指導與規劃課程中,我國高校普遍重視就業素質、技能和創業精神、品質、素質、意識等內容,相關法律內容卻少之又少。因此,從各類型課程來看,我國高校大學生創業法律教育課程都沒有系統全面的創業法律知識內容,所以無法滿足大學生創業實際需要。
二、大學生創業法律教育課程體系建構
1.建構原則。
大學生創業法律教育課程體系建構須遵循四大原則:
(1)針對性。
在規定時間范圍內促使創業法律教育達到預期結果,促進大學生創業法律意識、修養、能力的增強。
(2)配套性和相對獨立
創業法律教育課堂體系在當前各高等院校中具有相對獨立性,但法律課程與其他創業教育課程之間應當相互配套,以便形成完整綜合的課程體系,而不應獨立于其他課程體系之外。
(3)實踐結合知識性。
開設創業法律教育課程其目的在于讓學生全面理解法律知識,為學生樹立法律意識,并通過各類活動讓學生逐漸形成各種外顯操作行為,幫助學生累積法律知識和能力。
(4)多樣性。
高校創業法律教育課程活動性、綜合性特點,直接決定創業法律教育課程組織方式的靈活多樣性,所以課程體系建構必須具有彈性和選擇性。
2.體系建構。
遵循以上四大原則,高校大學生創業法律教育課程體系構建分三部分完成:
(1)創業法律能力培養類課程。
創業能力極為特殊,它具有極強實踐性、綜合性、創造性,創業能力核心即智力;創業能力是自我謀職能力,是轉化自己或他人市場創意為現實生產力的能力。其包括綜合性、經營管理和專業性能力。大學生創業所必備能力之一為法律能力。針對以上能力設立相應培養的實踐和務實類課程,如法律談判、企業或商法務實等課程。同時,教授這些課程時要改變滿堂灌的教學方法,多采用案例教學法、討論教學法、情景體驗、課文訓練以及創業基地參觀等教學方法,鼓勵學生多質疑多思考,促使學生化被動為主動,化接受為探究,發揮出創業法律教育的真正效益來。
(2)創業法律意識增強類課程。
法律意識是高校大學生創業法律教育課程開設的基本目標,其主要培養大學生守法知法、依法辦事、尊重交易規則、誠實守信的意識。所以,該類課程教學內容即懂法、知法、守法,主課程以法理學為主,法律方法學、邏輯學等為輔。通過這些課程幫助大學生全面理解法律,強化大學生法律意識,正確認識到法律的重要性和作用。
(3)創業法律知識了解類課程。
現有法律體系中許多法律法規都與大學生創業相關,但大學生卻并非全部了解。大學生創業選擇企業組織形式是首要問題,因此了解企業法是基本,才能幫助其選擇與自身實際相符的企業組織形式。按照各種出資人責任形式企業分為公司、獨資和合伙三類。自1999年我國《個人獨資企業法》正式出臺,到2005年和2006年我國分別對《公司法》、《合伙企業法》進行修訂,明確區分出各類企業創建要素的不同,以及《中小企業促進法》等,都是大學生創業法律教育重要教學內容。企業經營的過程即依法交易辦事的過程,所以,大學生創業還需要了解《民法》《合同法》《產品質量法》《勞動合同法》《會計法》《專利法》《所得稅法》《計算機軟件保護條例》《保險法》《勞動法》等一系列法律。最后,創業過程避免不了糾紛爭議,大學生還應了解《訴訟法》。由于高校大學生創業法律教育課程體系的龐大,知識內容的繁雜,對于非法學系的學生而言講解重要概念和制度即可,且介于高校大學生創業法律教育實踐來看,主輔修或雙學位形式是解決法律教育現狀的較好辦法。
三、總結
關鍵詞:自主創業 融資渠道 化解機制
1.大學生自主創業的融資現狀
通過調研小組的數據顯示,受近年政策鼓勵和學校教育的影響,大學生的創業意識發生了較為顯著的變化。盡管隨著大學生創業的漸漸被社會各界所認同,國家以及各級政府出臺了許多優惠政策,涉及創業培訓、融資、稅收、指導等諸多方面。各高校也開始逐漸制定了相關的規定,但數據顯示2011年大學生創業比例為0.9%,大學生參與創業的人數仍然處于一個相當低的水平。
通過調查結果顯示,可以發現,資金是決定大學生創業成功與否的關鍵因素。創業企業的成本回收的速度跟不上業務拓展的速度,資金鏈斷裂導致破產。目前而言,大學生創業融資的渠道有三種:風險投資、親友扶持、銀行貸款。我國的融資市場體系呈現出層次單一化的特點,造成資源配置效率低下,難以滿足風險投資的要求。風險投資所占的比例僅僅為4%,從創業的自身條件來說,大學生的年齡、閱歷和有社會經驗的人相比處于劣勢,風險投資者根本就不會把錢投入到大學生身上,因此風險投資的融資方式對于大學生創業而言不是最優選擇。調查結果顯示,這三種融資方式中親友扶持占80%,是融資渠道中比例最高的,但也是短時間內無法改變的,本文不做重點分析。因此在舍棄了這兩個融資方式后,大學生創業融資的渠道只有銀行貸款,因此沒有銀行貸款,大學生創業舉步維艱。
2.大學生創業融資的瓶頸分析
2.1創業者自身的因素
大學生本身性質與生活圈決定了其在創業階段的人脈主要依靠父輩。就現實而言,此類社會人脈資源的積累,需要耗費大量的時間,且對項目的盈利效果有著十分重要的影響。因此,在開拓經營所需的社會人脈資源上缺少必要的積累階段,對其事業經營與發展造成極大影響。另一方面,大學生在創業前,對社會規則的了解十分不足,社會閱歷的匱乏會對項目的順利運行構成很大的威脅。同時,由于經營者的經歷、人脈等原因,大學生創業項目大多屬于傳統產業和服務業,其產品附加值低,利潤微薄,倒閉風險大。
最后,創業項目的開展與盈利,資金鏈的正常維持起著至關重要的作用,絕大多數創業項目結束的直接因素都是資金鏈的斷裂或初期虧損的難以為繼。那么,一個合理與重組的資金供應是創業項目的基礎前提。而創業經營融資主要包括三大渠道,顯而易見的,絕大多數創業者的啟動資金與初期融資支持來源于親友扶持的渠道。但這一渠道在各個創業者資金來源的比重過高,以及其他兩大渠道的融資難,導致了大學生創業的啟動與維持及其困難。
2.2社會融資環境因素
2.2.1缺乏為大學生創業服務的金融機構和政策專門,規范的民間金融體系與正式金融體系相結合的現代金融市場沒有形成。現行的金融體系存在壟斷現象,傳統的商業銀行壟斷金融市場,銀行對于數量大、擔保小的大學生創業無投資興趣,即使政府作出臺很多優惠政策,但是金融業實行的謹慎原則,并不看好風險性較高的大學生創業項目,不利于創業的融資。此時政府政策無法真正落實。
2.2.2直接融資門檻高,大學生創業企業獲得擔保和抵押貸款比較困難。在調查中我們發現,個人申請貸款方面銀行的審核是非常嚴格的,尤其注重貸款人的償還能力,而相對于大學生來說,創業的起步期幾乎是不具備償還能力,因此很難得到所需的貸款。相比已經經營一段時間的中小企業而言,大學生的創業項目的競爭明顯處于劣勢地位,難已獲得銀行貸款。同時在涉及到知識產權和專利權時,一方面大學生考慮到技術的保密性等問題,往往不愿意利用貼息貸款,另外一方面即使貸款也面臨著審核繁瑣,標準不統一等問題。
2.2.3金融企業融資手續繁瑣,耗時耗力,影響了大學生創業的融資積極性。雖然近年來各地區政策上鼓勵大學生自主創業,有的還設立了創業基金,但由于大學生創業熱情的日益高漲,有意向創業的人數逐年增多,金融企業對大學生創業和企業貸款沒有區分開來,從而使效率低下且繁瑣的審核手續讓大學生望而卻步。目前很多獲得創業基金資助的學生很多是拿著導師的專利或者技術來參加評審或者答辯,申請到了錢也沒有真正落實到創業中去,造成了想創業的學生拿不到錢,拿錢的學生不創業的怪圈,也有創業學生由于缺少資金而放棄。
2.2.4金融機構和大學生創業企業之間信息不對稱,導致考評困難。大學生創業融資的主要途徑是銀行貸款,大學生自身創業的單筆業務小,創業企業的成本回收的速度跟不上業務拓展的速度,利潤收入不明顯,金融企業無法考評大學生創業項目的真正實施情況,加上創業項目日益增多,考評便是難上加難。
3.剖析大學生創業融資困境采取的對策和措施
3.1從創業者自身的角度看,應該不斷完善自身核心競爭力,做好創業準備
大學生自身競爭力的不足使得對創業項目多集中在技術含量不高的服務業項目,總體上仍然低層次的水平上徘徊。這類的創業一開始很容易取得成功,但很難做到可持續性發展。目前50%以上的大學生創業項目并沒有把握住新行業新領域的東西,過窄的選擇面降低了創業項目的可行性,從而降低了創業融資的機會。因此鼓勵大學生提升自己的核心競爭力,選擇有活力、有技術含金量、最終能夠形成良性循環的創業項目,從而吸引更多的融資機會,增加融資成功率。
3.2高校在大學生創業管理中,應從各個方面采取有利于大學生創業融資的措施
3.2.1開展特色大學生創業技能培訓。在將創業教育作為獨立課程引進課堂教學的基礎上,建設實習基地和創業基金,實施大學生創業實訓,推行大學生創業教育學分制試點。解讀融資政策和金融機構制度,幫助有創業意向的大學生制定適合自己項目特點的戰略。2、充分發揮大學生創業園作用。鼓勵高校之間或者高校與企業采取各種方式合作共建大學生創業園,大學生創業園區需積極創造條件為創業項目提供政策咨詢、各類扶持資金。以及申請、企業注冊以及融資等方面的“簡化式”服務。3、舉辦大學生創業大賽。對獲獎的項目團隊進行獎勵,并優先向有關創業投資機構推薦相關項目,爭取融資機會;對在轉化并獲得創業投資的項目,認真審核后由創業投資引導基金按照一定比例跟進投資,以確保轉化過程中資金的充足和項目的進一步成長。
3.3銀行以及各金融機構應建立起在對高校的信用評價體系,從原來的對創業者個人進行考評轉化為對高效的綜合考評
3.3.1建立對高校的信用評價體系,完善高校資信評級制度。依據大學生在校的表現與評估創業的前景建立一套符合實際情況的高校信用評價體系,銀行需要積極尋求同高校的合作,鼓勵大學生創業。高校作為聯系銀行和大學生的第三方,推薦一定名額的大學生獲得創業基金,銀行依據項目的質量和學校提供的學生信用情況,決定適當的發放額度,從而降低銀行的市場風險和信用風險。也減輕了銀行對創業項目的考評壓力,從原來的對大學生個人進行考評簡化為定期的對各高校進行綜合考評,提高信息對稱水平,以此完善現有的大學生自主融資政策。
3.3.2創新融資機制,建立起對大學生創業支持的創業融資專屬項目。提供給貸款者優惠貸款利率,快捷的融資流程,合理的貸款金額。采用“寬進嚴出、出入劃分”的方式為大學生創業提供更有利的融資方式。通過分期放貸的方式,為大學生提供創業啟動資金。如果得款的學生不創業移做他用,可以視作違約而免去其所得優惠并進行信用記錄。違約記錄這樣的信用污點對其有監督作用,進一步保證了專款專用,并且款項能夠落實。避免想創業的學生拿不到錢,拿錢的學生不創業的現狀。3.與此同時,銀行需要優化貸款程序,提供最便捷的服務,明確貸款年限、手續辦理的實施細則。
3.4政府出臺符合實際的創業融資政策并提供全方位的創業服務
政府的作用在一項新事物的推廣過程中往往是不可忽略的。我們也應該考慮制定以政府主導的相應政策引導其他資金以及資源的投入。1.加強創業融資的法律法規建設,完善法律和市場環境。由于大學生創業融資處于劣勢地位,政府應當及時更新和完善法律法規體系建設,提供優質的創業融資市場環境,為大學生創業保駕護航。2.落實“3+1創業導師”模式,引入創業導師制度。由公司派對口人員對創業企業進行一站式指導跟蹤,量身定做融資方案。促成大學生創業項目與投融資機構的對接,扶持大學生自主創業。3.推行優惠的稅收政策和財政補貼政策。從稅收抵免、延期納稅等方面加以完善,擴大對大學生自主創業的稅收減免范圍和減免力度,以便更好的服務于大學生創業融資。
2011浙江財經學院學生科研項目2011YJX06。
參考文獻:
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一、商科高職院校創新創業教育現狀分析
我國的創業教育起步較晚,高職院校的創業教育則更晚一些。現階段,大多數高職院校的人才培養目標仍定位在培養技能型人才上,一些高校將創新創業教育視為一般能力的培養,很多職業院校的教師對創新創業教育認識不足,認為專業能力才是第一位的,大學生創新創業僅適合于本科院校或者工科職業院校,認為只有創辦科技含量高、規模型式大的企業才是創業,才會有前景,而對于一般高職院校特別是商科高職院校的創新創業教育則毫無信心。商科高職院校的創業教育確實存在亟待解決的問題,如:學生創業缺乏規劃,全憑熱情,往往對困難估計不足,創業成功比例不高;受商業氣息的影響,商科高職學生的思維比較活躍,但是缺乏執行力和吃苦耐勞的精神,對創業構想不能付諸實踐并堅持不懈地完成;學生知識底蘊不足,缺乏自我探究能力,較本科學生更需要專業、系統的創業教育與創業指導;大多商科高職院校的創新創業教育資源不足,對創業學生缺乏系統指導和創業實踐孵化。但是,商科高職院校大學生創業也有其自身不可替代的優勢。在市場經濟的蓬勃發展下,商科高職院校學生的創業熱情相對較高,創業定位也較為準確,多以服務型創業為主,電商、互聯網、餐飲和銷售是商科高職院校學生創業的主要形式,這些項目門檻低,投入小,形式靈活,可操作性強,創業成功率高。通過創業項目的實施,學生們創新服務模式,改革管理方法,策劃出獨特的營銷策略,為創新型國家建設添上濃墨重彩的一筆。
二、創建商科高職特色創新創業教育支撐平臺
鑒于商科高職院校創新創業教育的發展現狀,適應新時期下人才培養的需求,做好創新創業教育工作,建立起具有高職院校特色,特別是適合商科高職院校的創新創業教育體系,培養具有創業想法和熱情,具備創新創業能力的人才是商科高職院校創新創業教育亟待解決的主要問題。而解決這一問題的關鍵,則是要創建商科高職特色創新創業教育的支撐平臺,建立商科高職創新創業教育體系,構建學校、企業、政府三方聯動的創新創業教育模式。
1.高校是培養大學生創新創業能力的主戰場
高校通過創業課程向大學生傳授創新創業的基礎理論知識。創業課的大綱化、體系化、制度化已成為發展趨勢。通過開設創業教育課程,讓大學生對創業產生感性認識,積累一定的理論基礎,以培養其創業意識及能力。商科高職院校在創業課程的開發中具有獨特優勢,許多專業課程知識如工商管理、稅務、企業管理、財務管理、市場營銷,經濟法、會計學等都為學生創業起到了理論指導作用。作為人才培養基地,高校要努力營造有利于大學生創業的氛圍,為大學生創業提供必要的條件保障,并積極開展大學生創業實踐活動。為了有效地開展創業教育,高職院校要根據學校的資源情況及學生的實際情況,結合地方相關政策,積極開展大學生創業計劃、組織大學生創業實踐,使產生在大學生中的“金點子”、“新思維”、“好想法”真正付諸于實踐。在實踐的過程中,高校要給予大學生必要的指導和扶持,積極創辦孵化器,為大學生創業提供增值服務。總之,高校務必要為學生創業提供更多機會,搭建更多平臺,爭取更多政策。
2.企業是大學生提升創新創業能力的練武場
高校,尤其是職業院校要加強與企業的聯系與合作,建立創業實習基地。大學生從創業構想到實際創業,中間有許多環節,如果企業能為大學生提供創業實踐機會,指派富有創業經驗的企業導師作指導,將大大彌補學校創業教育的不足。在與企業的合作中,商科高職院校可以結合專業優勢,發揮“智囊團”作用,為企業的發展獻計獻策,從而實現生、校、企多方共贏。
3.政府對大學生創業應起到引領作用
高校要深入研究有關大學生創業的政策法規,做好與各級政府工作部門的溝通與協調工作,政府部門應通過商科院校經濟類科研項目成果結合地方實際情況出臺相應的創業政策,支持、鼓勵大學生創業。
三、構建商科高職特色創新創業教育體系
(一)高等教育的弊端重重,主要表現在以下幾個方面
1.專業技能的培養上,我國的教育多為應試型教育、工具型教育,教育模式以知識灌輸為主,很難形成科學系統的職業培訓與指導,在培養學生實踐拓展及能力提升方面仍有很大欠缺。
2.就業指導方面,就業指導的內容主要是就業政策講解、就業信息收集、就業形勢分析以及面試技巧傳授,這種教育缺乏對學生個人認知及就業理念的培養,忽視學生的長遠發展,對學生職業理想的樹立和職業目標的明確并無很大幫助。
3.創業教育方面,我國的創業教育課程培訓極其缺乏,創業教育僅僅作為經濟學領域的探索,還未能納入教育學領域,沒有形成一個獨立的學科,與發達國家相比還很不成熟。
(二)國家相關政策、法律、法規性調整的缺失,是造成就業格局結構性失衡的一個重要原因
我國缺乏對教育結構的政策性調整,致使我國存在相當程度的“教育過度”現象。“教育過度”即教育水平超出實際工作需要,教育過度包括地域性過度和結構性過度。地域性過度主要表現為:東部沿海以及發達城市教育發達、人才過剩,而在我國的廣大農村以及中西部地區不僅教育水平低下而且人才短缺。結構性過度即專業結構不合理,部分專業人才過剩,出現“熱門”專業和“冷門”專業差距拉大,比例失衡。
(三)我國的經濟發展不平衡,經濟結構不合理,這也是造成就業格局結構性失衡的另一個重要原因
我國經濟發展存在嚴重的地區分化,南北發展不平衡、城鄉差距懸殊導致就業格局面臨嚴重失衡,大量高校畢業生選擇北京、上海、廣州等中東部發達的一、二線城市,導致大量高學歷、低收入“蟻族”聚集,就業形勢嚴峻。與之相反,在中西部不發達地區以及廣大農村人才嚴重短缺,供不應求。就業格局失衡的另一個重要原因是高端技術崗位缺失,高素質人才被迫外流。其根源在于高科技產業的發展。高端產業發展不足也嚴重制約了高素質人才需求市場的發展。
(四)大學生本身就業能力不足
我國的大學生普遍缺乏就業能力。除了學校教育資源不足之外,其自身因素也不容忽視。當代大學生普遍缺乏對自身的認識,在自身發展定位上有所欠缺,主要表現為一次性就業成功率低,“跳槽”者搶占就業資源致使就業壓力加大。另外,受家庭教育影響,部分大學生缺乏自主擇業觀念,更加沒有自主創業理念。在發達國家大學生創業比例在20%至30%左右,而我國大學生創業的比例不足畢業生人數的1%,與發達國家差距懸殊。大學生就業方式具有單一性、傳統性特點。
二、就業渠道拓展機制的探索
與我國就業形勢相比,許多國家大學生數量雖然眾多,但就業矛盾并不突出,這主要得益于其合理有效的大學生就業機制,這也為我國大學生就業機制的拓展提供了不少值得借鑒的經驗。針對我國大學生就業現狀及困境,結合國外先進經驗,就我國大學生就業渠道拓展機制提出一些建議。主要有以下幾點:
(一)政府應加大就業法律法規政策的制定和出臺
1.我國應建立健全法律法規,對就業進行有效地規范和管理。在這方面美國的做法值得我們借鑒。近五十年來,美國先后制訂了《就業法》《人力資源開發與培訓法案》《緊急就業法》《瓦格勒》《勞動力投資法案》等法律法規,有效地規范了勞動力市場,有力地保障了大學生就業的實現。
2.政府應完善就業信息公布機制,為大學生提供正確的導向性的就業信息。很多國家設立了專門的就業信息分析及公布機構,來力促就業信息的公開化。如日本的“工作信息網站”的建立和美國勞工部制定的《崗位需求手冊》。這些措施在我國一樣不可或缺,它不僅能使大學生獲取正確的市場需求信息,以便于其自身的職業定位,而且還可以有效避免就業格局結構性失衡,保障充分就業。
3.制定一系列就業優惠政策,以促進冷門行業和欠發達地區發展。在美國從事一些邊遠地區工作和社會冷門職業的學生可以享受國家減免貸款政策,此外一些為低收入人群服務的學生都有相應的減免學費貸款方面的優惠。這樣有力地刺激了大學生去邊遠地區工作和從事冷門職業的積極性。為保障人才結構合理化,和市場需求得到滿足,我國也應采取相應措施。
(二)學校應針對就業制定教學計劃,進行教學改革
1.學校應建立和完善大學生實習計劃。英國推行的“國家見習計劃”鼓勵多家知名企業為大學生提供見習機會,一些畢業后沒有找到工作的大學生可以去見習,為大學畢業生提供了一些就業崗位、提高就業率。此外,法國等國家通過組織企業為在校大學生提供假期實習機會來促進大學生實踐,這些提早重視大學生實踐的措施提高了大學生就業能力,在一定程度上有利于大學生就業能力的提升。這些做法值得我國各高校積極效仿。
2.進行教育改革。高校應建立人才培養與就業服務緊密結合的大學生培養機制。一方面注重專業素質的教育,致力于應用型人才的培養,改革教育模式,加大實踐教學的比例,注重學生綜合能力的提升;另一方面借鑒國外政府、學校、用人單位等密切合作的經驗,建立溝通學校與用人單位的橋梁,依據市場需求培養應用型人才,增加學生就業渠道;此外,針對大學生就業指導的教育應在就業指導的基礎上注重對大學生就業觀念的培養,幫助大學生樹立明確的就業目標;其次,針對教育過度的現象,高校應響應國家政策,合理調整招生規模。
3.以創業帶動就業,注重大學生創業能力的培養。美國十分重視對大學生創業能力的培養,采取了一系列的措施來加強創業教育。早在二十多年前就將創業教育納入國民教育體系,并且舉辦豐富多彩的創業競賽活動來增強學生的創業能力。我國也應進行創業教育,開設相關教育科目對大學生進行創業教育。
(三)企業應積極配合各方,充分利用自身資源共同促進大學生就業
1.企業積極與高校建立密切合作。企業應積極配合與高校的聯合,為學生提供實踐機會,以豐富學生實踐經驗,提高學生就業能力。在美國建立了許多非營利性就業組織來溝通大學與用人單位,其中以“全美高校和雇主協會”最為典型,其協會會員為高校和用人單位,每年能為100多萬的大學生提供就業崗位,有效地促進了就業。與之相似,加拿大的大學與學院協會則將高校與政府部門、用人單位三者結合,共同致力于大學生職業技能培養,有利于培養應用型人才,保障大學生能夠適應市場需求,值得我們借鑒。
2.企業應該響應國家政策。大學生就業渠道拓展機制也離不開用人單位的配合,企業應積極進行企業內部結構調整和科技創新。在提升自身綜合競爭力的同時還可以為更多高科技人才提供就業崗位。此外,應建立合理的人才培養機制,培養應用型人才,以提高員工素質,增強企業競爭力。
(四)大學生應注重自身能力的提升
1.高校大學生應該注重自我認知,樹立正確的就業觀念。大學生應學會理性思考,面對現實,轉變觀念。主動適應就業形勢,樹立基層就業意識,正確看待求職過程中的結構性矛盾。要注重單位就業前景,不能僅關注單位地理位置和薪金待遇,主動到祖國和人民需要的崗位上去。
[摘 要] 高等職業教育是以就業為導向、培養專門人才的教育,其人才培養模式應把加強和改進創業教育作為重要的價值取向,高度重視培養大學生的創造能力、實踐能力和創業精神,提高學生的創業意識、創業能力,鼓勵大學生自主創業、自謀職業,以創業帶動就業。
[關鍵詞] 職業教育;創業教育;自主創業;思考
[中圖分類號] G640[文獻標識碼] A
[文章編號] 1671-5918(2011)05-0004-02
doi:10.3969/j.iss.1671-5918.2011.05-002[本刊網址] http://省略
現階段大學生就業難是不爭的事實,總理在2010 年政府工作報告中指出,要千方百計擴大就業,要加強政策支持和就業指導,要拓寬創業渠道,鼓勵自主創業、自謀職業等多種形式的靈活就業,以創業帶動就業。當前,高等職業技術教育要把創業教育作為素質教育的重要內容,重視培養大學生的實踐能力、創業能力、創新能力和敬業精神,要把大學生是否具有創業技能、創新能力和敬業精神作為衡量培養高素質技能型人才的重要指標。
一、高職院校創新創業教育的重要意義
創新創業教育是貫徹落實黨的十七大提出的“提高自主創新能力,建設創新型國家”和“促進以創業帶動就業”的發展戰略、適應我國經濟社會發展和國家發展戰略需要而產生的一種教學理念與人才培養模式。建設創新型國家,大學生是國家最寶貴的人力資源,鼓勵和扶持大學生自主創業,即有助于實現科技成果的轉化和增強國家的自主創新能力,也有助于緩解就業的壓力。同時,通過創新創業教育,培養大學生良好的創新創業素質,提高了大學生的就業競爭力。
二、創業教育要與專業教育有機融合
高等職業院校開展創業教育,是著重培育學生的創業意識、創業膽識以及敢于創造、創新的創業精神,幫助學生把握市場經濟運作的基本規律,了解企業運營的基本知識和有關法律法規。同時,對有創業意向和準備創業的大學生加強創業技能的訓練,做到大學生畢業后能夠自主創業,而不是鼓勵大學生在校期間就去創業。高等職業教育是以就業為導向、培養專門人才的教育。在專業技術教育中針對不同崗位,以大學生的就業能力為直接目的。因此,創業教育與專業教育必須有機地融合,在課堂教學中注重培育大學生的創業素質。
三、開展創業教育從本質上來說就是要增強學生的創業意識,提高學生的自主創業能力
創業是一項十分艱巨、富有挑戰性的社會活動,創業教育的本質是培養大學生的創業意識、創業精神、創新能力以及培養大學生適應社會生存和競爭能力,讓大學生們擁有創業的基礎知識、基本技能和強烈意識。高職院校的創業教育,是以提高大學生自主創業能力為目的,是大學生開啟創業成功之門的鑰匙,當時機來臨,能以自主的方式、方法和途徑創業,從而使畢業生從求職者轉為工作崗位的創造者。
四、大學生自主創業面臨的主要問題
根據人力資源和社會保障部《關于實施大學生創業引領計劃的通知》,我國在2010―2012 年引領45 萬名大學生實現創業計劃中,2011年不少于15 萬人。可見,大學生自主創業是時展的必然選擇。但大學生創業并不是一件輕而易舉的事,他們面臨著許多不利因素和困難:
(一)缺乏創業啟動資金。創業啟動資金的缺乏是最大的困難。大學生一般剛剛成年,自有資金規模不大,在校期間能夠獲得的銀行助學貸款額度非常有限,除家庭援助外,基本上只有自籌資金、民間借貸。由于大學生社會閱歷不深,人際關系比較簡單,能夠獲得風險投資的機會不多;同樣,由于他們抗風險能力低,能夠得到民間借貸、銀行商業貸款的額度也很有限。
(二)缺乏經驗,對社會缺乏深入了解。創建企業、開拓市場、推介產品等工作需要社會資源的支持,但大學生社會資源匱乏,在市場運作過程中極為重要的人際關系和商業經營網絡尤其缺乏。涉世不深、缺乏職場經驗和社會經驗的大學生在創業伊始,常常會感到舉步維艱,挫折和失敗常會發生,痛苦是難以避免的。
(三)對市場不熟悉,缺乏有效的營銷手段。對市場不熟悉,尤其是市場運作行為,富于激情和幻想的大學生們常常能想出新奇的創意,但這些創意是否具有市場價值,是否能夠得到消費者的認同還有待進一步檢驗。在當前的市場競爭中,由于商品的多樣化,產品性能的兼容性,即使是好的商品,也需要有效的營銷手段來促成有規模的市場。許多高端技術產品,往往由于技術進步、產品更新換代,或者技術創新而被其他產品所替代,這些因素往往最容易被大學生們所忽略。
(四)缺乏管理能力。大學生創業者中,不乏專業基礎知識扎實,技術錚錚佼佼者,但交際、市場營銷、投資理財、管理方面的能力欠佳。在創業初期,由于團隊人數較少、市場沒有形成規模,團隊人員為共同的創業理想所支撐擰成一股繩,管理的重要作用尚未凸顯。一旦形成了一定的市場規模,管理能力就成為影響事業發展的重要因素之一,在職場江湖缺乏摸爬滾打的大學生,往往由于管理能力的缺失難于把事業擴大,甚至有時導致創業的失敗。
五、高校創業教育與學生自主創業的對策
(一)加強創業教育課程體系建設,開展自主創業的普及性教育。高職院校要積極推進人才培養模式、教學內容和課程體系改革,有機地融合創業教育與專業教育,有效銜接地創業實踐活動與專業實踐教學,注重培育大學生的創業素質。在高職教育中更要注重學生的實踐能力培養,注重自主學習、社會實踐和人際交往,培養解決問題和處理問題的技巧、組織協調領導能力的鍛煉,這些能力是承擔任何社會工作都需要具備的基本能力,具備這些能力將有利于大學生未來走上自主創業的道路。
(二)加強創新創業教育教材建設,開設自主創業相關課程。自主創業不但要有較強的創業意愿,有理想、有抱負、思想敏銳、觀察力強,而且要求知識結構多樣化,比較綜合,了解企業運作的基本規律和市場化規則。高職院校要借鑒國內外成功經驗,編寫適用和有特色的高質量教材,在教學中開設自主創業相關的課程,讓大學生了解企業運營的基本知識和有關法律法規,介紹市場經濟運作的規律,介紹開拓市場的基本方法等。一則利于大學生將來開展自主創業活動,二則這些知識對大學生認識社會有積極的幫助。還應該聘請成功企業家開設專題講座,介紹自己的創業之路,以激勵和鼓舞大學生的創業欲望。
(三)加強創業師資隊伍建設,有針對性地開展自主創業專業培訓。一方面,高職院校從自身的教師隊伍中積極培養具有創業潛質的教師從事創業實踐活動,積累經驗;另一方面,積極從社會上,行業內聘請一些成功的創業者擔任兼職教師或客座教授。組織專任教師和與兼職教師進行交流創業教育經驗、對創業教育的示范教學和研討,不斷提高教學研究與指導學生創業實踐的水平及在教學中進行創業教育的意識和能力,著力培養學校專兼結合的高素質創業教育教師隊伍。為大學生提供有效、優質的理論教學和實踐指導。
(四)切實加強校內外創業基地建設,拓展大學生創業實踐的空間。高職院校可以利用現有的校內場地,建立大學生創業市場等創業基地,或在校區規劃建設中為大學生規劃建設創業園。在創業教育中,引導學生參與到具體的創業項目中,通過創業過程的體驗,提高學生的自主創業能力。高職院校還應結合本校的專業教育資源,積極開發可行的創業項目,組織大學生為每個項目策劃具體的初始創業方案,并評點優劣、提出改進建議,指導學生開展創業實踐。同時,在承擔行業課題時,積極吸納大學生加入,為大學生創業實踐拓展項目。
(五)加強就業指導和自主創業服務工作,出臺鼓勵大學生創業的政策措施。自主創業是一項實踐性很強的社會活動,單憑理論教學是無法真正培養出自主創業的人才,需要自主創業的實踐教學。自主創業的實踐教學需要項目、資金、場地、人員等條件,這些需要強大的財力來支撐。大學畢業生初次創業具有一定的風險,需要各方面的關心和支持,需要政策的扶持和保障。高職院校要重視創業教育和大學生自主創業工作,做好相關創業的各項服務工作,廣泛宣傳國家和地方促進創業的政策、措施、畢業生自主創業的先進典型。建立公共信息服務平臺,相關政策、創業項目等信息。通過多種渠道籌集資金,設立大學生創業扶持資金以及多種形式的資金支持。針對大學生的創業實踐項目,為大學生創業實踐活動提供小額經費支持等等。
(六)優化創業環境,政府要支持、社會要關心,切實落實大學生自主創業扶持政策。對于大學生創業,政策扶持尤為重要。符合國家創業政策扶持規定條件的大學生,都應該享受到注冊資金優惠,各類社會保險繳納,小額擔保貸款融資、人事檔案關系及戶籍歸屬,各種稅費減免等政策扶持。省級教育行政部門要切實落實創業扶持政策,按照人力資源和社會保障部、教育部等《關于實施“2010高校畢業生就業推進行動”大力促進高校畢業生就業的通知》(人社部發〔2010〕25號)文件要求,與有關部門密切配合,共同組織實施“創業引領計劃”,并切實落實相關政策。完善社會公共服務體系,為大學畢業生提供更具針對性的創業服務。
總之,高職院校開展創業教育與大學生自主創業工作,引導大學生解決創業就業難的問題,還需要大學生個人努力、國家政策的扶持和全社會關心。大學生的自主創業帶動就業,將減輕社會就業壓力、促進社會和諧發展。
參考資料:
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