時間：2023-08-29 16:43:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民營企業(yè)的特點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；職業(yè)生涯管理；科學(xué)發(fā)展觀
作者簡介：沈鴻(1978～)，女，湖北黃岡人，河海大學(xué)商學(xué)院博士研究生，桂林工學(xué)院管理學(xué)院教師，主要從事人力資源管理與組織行為研究。
中圖分類號：F276.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-1096(2008)04-0120-04 收稿日期：2008-06-02
一、問題的提出
職業(yè)生涯管理是企業(yè)幫助員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃和幫助其職業(yè)生涯發(fā)展的一系列活動，它是竭力滿足企業(yè)和員工雙方需要的一個動態(tài)過程，其主體是企業(yè)組織和員工個人。職業(yè)生涯管理已經(jīng)被國內(nèi)外許多企業(yè)看成是構(gòu)筑企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，即通過職業(yè)生涯管理實(shí)現(xiàn)人力資源管理的戰(zhàn)略地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。對企業(yè)組織發(fā)展與員工職業(yè)生涯發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行專門的分析和研究。有助于企業(yè)構(gòu)筑現(xiàn)代人力資源管理體系、長期留住企業(yè)所需要的優(yōu)秀員工，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已成為推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，為我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，民營企業(yè)人力資源管理已成為民營企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的重要保證。盡管民營企業(yè)的人力資源管理水平正在提高，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)、主觀和客觀等原因，民營企業(yè)的職業(yè)生涯管理卻長期未能受到重視。其原因有三點(diǎn)：一是我國的民營企業(yè)起步較晚，而且基本都發(fā)端于個體戶、小作坊(或是規(guī)模稍大)的家族企業(yè)，在人力資源管理方面先天不足，民營企業(yè)人力資源管理未能對職業(yè)生涯管理予以足夠關(guān)注；二是民營企業(yè)一方面受到中國傳統(tǒng)人事管理做法的影響，對職業(yè)生涯管理不夠重視，另一方面，由于職業(yè)生涯管理的理念源于西方，許多民營企業(yè)在職業(yè)生涯管理實(shí)踐中機(jī)械模仿西方的部分做法水土不服故而棄之不用；三是有些民營企業(yè)認(rèn)為職業(yè)生涯管理只是員工個人的事情，與組織關(guān)系不大。民營企業(yè)人力資源管理體系中的職業(yè)生涯管理功能沒有得到顯現(xiàn)，嚴(yán)重制約了民營企業(yè)員工潛能和企業(yè)的發(fā)展。
二、新時期我國民營企業(yè)的職業(yè)生涯管理研究的重要意義
(一)民營企業(yè)職業(yè)生涯管理實(shí)踐是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求
同志在黨的十七大上的報告中指出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。
1 堅(jiān)持以人為本是民營企業(yè)人力資源管理的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，職業(yè)生涯管理則是實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)以人為本的重要途徑。科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)為，以人為本是指從人的生活條件來分析和解決與人相關(guān)的一切問題，其核心內(nèi)容就是尊重人，尊重人的特性和人的本質(zhì)，把人作為手段與目的統(tǒng)一。對民營企業(yè)來說，堅(jiān)持以人為本就是把人作為發(fā)展的主體，把不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人力資源管理要堅(jiān)持以人為本，就是要通過員工的個人職業(yè)生涯規(guī)劃正確處理員工根本利益和具體利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，并將其貫穿于企業(yè)發(fā)展和人力資源管理的各項(xiàng)工作之中，通過有效的職業(yè)生涯管理來充分發(fā)揮人的主動性、積極性，通過最大限度地挖掘人的潛能來更好地實(shí)現(xiàn)個人目標(biāo)和組織目標(biāo)的契合，把人的素質(zhì)提高、人際關(guān)系的升華、人與自然關(guān)系的和諧當(dāng)作發(fā)展的目的，把人的需求當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的動力，把人的變化作為企業(yè)發(fā)展的標(biāo)志，以人為中心開展各項(xiàng)管理活動。
2 民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展必須依賴企業(yè)和人的共同發(fā)展，這是民營企業(yè)人力資源管理最終目標(biāo)，職業(yè)生涯管理則是實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)和人力資源共同發(fā)展的粘合劑。對民營企業(yè)來說，人是企業(yè)經(jīng)營最活躍的也是決定性因素，民營企業(yè)的發(fā)展與興盛，關(guān)鍵靠人。因此，民營企業(yè)人力資源管理首先要從職業(yè)生涯設(shè)計(jì)出發(fā)，從滿足人的生存和成長方面的需求出發(fā)，充分調(diào)動員工個人工作的積極性和創(chuàng)造性，在企業(yè)的生涯發(fā)展規(guī)劃中必須兼顧員工的多方面需求和促進(jìn)員工的全面發(fā)展，通過制定員工職業(yè)發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施培訓(xùn)等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的雙贏。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人的共同發(fā)展的人力資源管理最終目標(biāo)。
(二)民營企業(yè)實(shí)施職業(yè)生涯管理是其發(fā)展現(xiàn)狀的要求
市場變化的加快、行業(yè)競爭的加劇等外界環(huán)境的變化以及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化趨勢等自身發(fā)展的挑戰(zhàn)，都要求國內(nèi)民營企業(yè)人力資源管理做出相應(yīng)調(diào)整。我國民營企業(yè)在我國正以每天1500家的速度遞增，注冊資本金每天增加30億(齊中熙，2004)。但高速擴(kuò)張的同時，其人力資源管理卻一直較為粗放和樸素，民營企業(yè)的人才緊缺與人才流失的矛盾成為企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，迫切需要實(shí)現(xiàn)真正的以人為本和企業(yè)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)生涯管理就是現(xiàn)代人力資源管理實(shí)現(xiàn)以人為本、組織協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對新形勢的一個新的有效舉措。
1 從發(fā)展路徑和速度上來看，民營企業(yè)組織發(fā)展過程中會更快地出現(xiàn)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提升經(jīng)營層次，進(jìn)行跨行業(yè)、多元化經(jīng)營，實(shí)施兼并與收購，調(diào)整核心業(yè)務(wù)、拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域這幾種模式。任何一種模式的發(fā)展，都將在實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)大、生產(chǎn)力水平上升及不斷獲取經(jīng)營效益，同時帶來企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變革，相應(yīng)產(chǎn)生大量新的中、高端管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位機(jī)會。系統(tǒng)科學(xué)的職業(yè)生涯管理為組織內(nèi)部具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀員工首先得到可能的職務(wù)晉升或提拔機(jī)會提供保證，對企業(yè)和員工的發(fā)展提供了高效和公平的機(jī)會。
2 民營企業(yè)更難留住人才，跳槽頻繁，流動率過高，許多民營企業(yè)認(rèn)為造成員工流失的原因主要在于薪酬因素。其實(shí)。缺乏系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃管理才是造成這種現(xiàn)象的深層次原因。民營企業(yè)制度不健全、發(fā)展規(guī)模不大、企業(yè)未來發(fā)展思路不明晰，企業(yè)發(fā)展前景不確定，穩(wěn)定性相對較低，又缺乏必要的職業(yè)生涯管理，由此引起了員工對企業(yè)經(jīng)營者和未來發(fā)展缺乏信心，因而員工不愿意把自己的全部精力、情感投入到企業(yè)。尤其是在工作穩(wěn)定并獲得一定水平的薪金后，員工考慮更多的是個人的發(fā)展前景和職業(yè)機(jī)會。因此，如何通過職業(yè)生涯管理減少人才流失，留住人才，走人力資源可持續(xù)發(fā)展道路，是民營企業(yè)迫切需要面對和思考的問題。
(三)民營企業(yè)的職業(yè)生涯管理是其人力資源及管理獨(dú)特性的要求
相對于國有企業(yè)或國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說，民營企業(yè)的特點(diǎn)是：
1 壽命短，對人才的依賴性高。我國民營企業(yè)平均壽命只有2.9年(全國工商聯(lián)合會，2005)。民營企業(yè)迅速消亡的
原因主要在于缺乏高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，沒有有效的組織構(gòu)建。沒有建立職業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，沒有建立起支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)生涯管理機(jī)制和解決好人才的留用問題。所以企業(yè)往往隨著核心骨干的離去而崩潰，很難做成百年老店。
2 人才隊(duì)伍尤其是企業(yè)家和高管年齡年輕化、學(xué)歷偏低、良莠不齊。統(tǒng)計(jì)顯示，2005年胡潤中國百富榜上榜的400位民營企業(yè)家平均年齡為46.9歲，其中最年輕的十位平均年齡僅為3l歲(潘清，2005)。民營企業(yè)家學(xué)歷在高中以下者，高達(dá)61.6％，獲得博士學(xué)位的人所占比例僅為0.5％。私營企業(yè)具有大專以上學(xué)歷人員占從業(yè)人員的比例為13.5％，而全國企業(yè)平均為24.4％，國有企業(yè)為45.8％(李志等，2005)。民營企業(yè)人才的總體文化層次偏低。
3 民營企業(yè)員工與非民營企業(yè)員工特點(diǎn)不同，內(nèi)部也存在差異。民營企業(yè)員工在工作穩(wěn)定、退休保障、尊重需要等需要上顯著低于國有企業(yè)高學(xué)歷員工，在了解公司發(fā)展目標(biāo)、參與管理、工作環(huán)境、人際關(guān)系、全面提高績效等方面的需要也與國有企業(yè)員工呈現(xiàn)一定程度的顯著性差異。民營企業(yè)員工需要程度總體上比國有企業(yè)員工需要程度要低。在民營企業(yè)內(nèi)部，相對低學(xué)歷員工而言，高學(xué)歷員工具有更加強(qiáng)烈的進(jìn)修、發(fā)展需要，更關(guān)心自己的未來發(fā)展。從年齡和性別上來看，青年員工比中老年員工、男性員工較女性員工有更強(qiáng)的發(fā)展需要(黃澤成，2007)。
民營企業(yè)人力資源的獨(dú)特性決定了其職業(yè)發(fā)展管理也應(yīng)具備相應(yīng)的獨(dú)特性，其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)人力資源的特征進(jìn)行設(shè)計(jì)，具備更大的靈活性和針對性。
(四)職業(yè)生涯管理對我國民營企業(yè)人力資源管理體系具有重要促進(jìn)作用
1 通過職業(yè)生涯管理提升組織承諾感，促進(jìn)人力資源管理(龍立榮等，2002)。職業(yè)生涯管理能增強(qiáng)員工對企業(yè)的心理承諾，后者是衡量企業(yè)人才保留和忠誠度的重要依據(jù)。民營企業(yè)組織的發(fā)展需要穩(wěn)定和秩序，而這一點(diǎn)只有長期的員工才能帶來。企業(yè)成功的職業(yè)生涯規(guī)劃和管理可以提高員工對組織的承諾度、工作績效、對工作的滿意度、對工作的投入度，不僅能充分開發(fā)員工的個人潛能，滿足其自我實(shí)現(xiàn)的要求，而且又能將這些企業(yè)培養(yǎng)的有價值的員工留住，實(shí)現(xiàn)組織與員工的雙贏。
2 通過職業(yè)生涯管理促進(jìn)人力資源管理的集約化。集約化管理是指在最充分利用一切資源的基礎(chǔ)上，更集中合理地運(yùn)用現(xiàn)代管理與技術(shù)，充分發(fā)揮人力資源的積極效應(yīng)，以提高工作效益和效率的一種形式。集約化是相對粗放式發(fā)展模式而提出的。企業(yè)人力資源的粗放式管理主要表現(xiàn)是企業(yè)各部門對人力資源的多頭分割管理，企業(yè)各部門間的職能配置沒有較好體現(xiàn)人力資源管理的內(nèi)在相關(guān)性，人力資源的開發(fā)與管理沒有做到統(tǒng)一規(guī)劃及系統(tǒng)化管理。企業(yè)人力資源的集約化管理則表現(xiàn)為人力資源管理的各個功能板塊如工作分析、人力資源計(jì)劃與招聘、人員使用與調(diào)配、績效管理、薪酬管理、培訓(xùn)、勞動關(guān)系等的系統(tǒng)化管理。科學(xué)系統(tǒng)的組織與個人職業(yè)生涯管理能夠?qū)⑦@些功能有效融合，發(fā)揮人力資源的最大效能。
三、我國民營企業(yè)職業(yè)生涯管理的特點(diǎn)分析
(一)民營企業(yè)人力資源管理和職業(yè)生涯管理的特點(diǎn)
1 相對于國有企事業(yè)單位和外資企業(yè)，我國民營企業(yè)人力資源管理總體特點(diǎn)是靈活但不夠規(guī)范，見表1。
2 根據(jù)以上三種不同性質(zhì)企業(yè)人力資源管理的總體特點(diǎn)，民營企業(yè)的職業(yè)生涯管理呈現(xiàn)出以下幾個特征：(1)由于民營企業(yè)在招聘員工之時就要求受聘者具有企業(yè)所需要的知識和技能，所以企業(yè)很少花精力去考慮員工職業(yè)生涯規(guī)劃。(2)因?yàn)槊駹I企業(yè)的短期效益比較明顯，所以企業(yè)對員工的職業(yè)生涯規(guī)劃會經(jīng)常做變更(鮑立剛，2005)，員工只能被動接受。
(二)民營企業(yè)在不同成長階段的人力資源管理特點(diǎn)
1 企業(yè)就像人一樣要經(jīng)歷依賴期、獨(dú)立期、互賴期三個階段。每個企業(yè)所經(jīng)歷的時間長短各不相同，但一般來說在某一時期內(nèi)，仍然可以對不同的企業(yè)的成長階段進(jìn)行區(qū)分。民營企業(yè)在不同成長階段的人力資源管理特點(diǎn)見下表2。
2 在以上三種不同發(fā)展階段中，民營企業(yè)職業(yè)生涯管理的呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：(1)處于依賴期的民營企業(yè)，沒有固定的市場、固定的客戶群、固定的產(chǎn)品和經(jīng)營方式，需要別人或其他企業(yè)、組織的幫助，包括客戶群、經(jīng)營方向等，此時企業(yè)的生存主要依靠別人。這個階段的民營企業(yè)職業(yè)生涯管理往往沒有受到應(yīng)有的重視，即使有，隨意性也非常強(qiáng)。(2)到了獨(dú)立期的企業(yè)，其客戶群和利潤來源已經(jīng)基本固定，企業(yè)已經(jīng)明白自己的經(jīng)營方向，已經(jīng)占領(lǐng)了一定的市場份額，可以維持企業(yè)在一定時期內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營和生存已經(jīng)基本不成問題。此階段的民營企業(yè)一般開始考慮企業(yè)和員工的職業(yè)生涯問題，但其管理一般都比較粗放。(3)當(dāng)企業(yè)進(jìn)入互賴期時，它能夠與其他企業(yè)一同成長，一同關(guān)注于給客戶提供更好的服務(wù)，以自己的產(chǎn)品和服務(wù)來引導(dǎo)社會的發(fā)展和變革，在自己不斷成長的過程中，也幫助客戶和其他企業(yè)、社會共同進(jìn)步。由于企業(yè)對付外界市場變化的能力逐漸提升，這個時期的民營企業(yè)職業(yè)生涯管理也較少依賴外部因素，并逐漸走向規(guī)范。
(三)民營企業(yè)內(nèi)部不同人力資源群體需要特征
1 民營企業(yè)內(nèi)部不同人力資源群體需要特征。按照美國哈佛大學(xué)的權(quán)威心理學(xué)家戴維C?麥克萊倫德的需要理論。個體在工作情境中有三種重要需要，即成就需要、權(quán)力需要與情誼需要。在民營企業(yè)內(nèi)部，不同層次、學(xué)歷年齡和性別的人群在這三種需要的強(qiáng)度上不同，因而其職業(yè)生涯管理也應(yīng)有差異。民營企業(yè)內(nèi)部不同人力資源群體需要強(qiáng)弱比較見表3。
2 據(jù)此，民營企業(yè)員工的職業(yè)生涯管理呈現(xiàn)出以下幾個特征：(1)民營企業(yè)的員工與非民營企業(yè)員工相比，其職業(yè)生涯發(fā)展要求存在顯著差異。民營企業(yè)有更多的員工持有“能在企業(yè)發(fā)展就發(fā)展，不能在企業(yè)發(fā)展就走人”的“兩棲”心態(tài)。此外，由于民營企業(yè)的人才隊(duì)伍總體上比非民營企業(yè)的年輕，所以民營企業(yè)人才隊(duì)伍的成就需要更強(qiáng)，權(quán)力和情誼需要更弱。相關(guān)研究表明，相對于國有和集體企業(yè)，民營企業(yè)高學(xué)歷員工發(fā)展性需要更高，生存型需要更低(王竹青，2002)。(2)民營企業(yè)內(nèi)部不同的員工群體，其職業(yè)發(fā)展要求也有所不同。在民營企業(yè)內(nèi)部，高學(xué)歷員工對進(jìn)修培訓(xùn)和良好的職業(yè)生涯規(guī)劃需求比低學(xué)歷員工更強(qiáng)烈，而工作穩(wěn)定需要則顯著低于低學(xué)歷員工。
四、新時期我國民營企業(yè)職業(yè)生涯管理的要求
職業(yè)生涯管理是一個在職業(yè)發(fā)展的不斷探索過程中所產(chǎn)生的動態(tài)過程，它必須同時適應(yīng)企業(yè)和個人的發(fā)展方向。所以職業(yè)生涯管理系統(tǒng)沒有最好的，只有最適合的。應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)企業(yè)的提特點(diǎn)、企業(yè)的不同成長階段、企業(yè)不同層次的員工的特點(diǎn)來進(jìn)行構(gòu)建。
(一)民營企業(yè)職業(yè)生涯規(guī)劃管理的企業(yè)性質(zhì)要求
針對民營企業(yè)的人力資源管理特點(diǎn)和職業(yè)生涯特征，民
營企業(yè)職業(yè)生涯管理的要求如下：
1 給員工提供較多的工作類別和數(shù)量，以鍛煉員工處理多種大量問題的能力，并由此提升員工綜合素質(zhì)。
2 在業(yè)務(wù)淡季組織員工進(jìn)行內(nèi)部崗位培訓(xùn)，支援其他部門工作，參與公司制度建設(shè)，舉辦文娛活動等，以拓寬員工的業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)員工的歸屬感。
3 實(shí)施內(nèi)部崗位競爭上崗制度和公開員工績效考核成績，形成一種人人向上、唯才是舉的企業(yè)文化。
(二)民營企業(yè)職業(yè)生涯管理的成長階段要求
根據(jù)民營企業(yè)人力資源管理在三個不同階段的特點(diǎn)，其職業(yè)生涯管理應(yīng)滿足以下要求：
1 處于依賴期的民營企業(yè)，應(yīng)充分重視企業(yè)和員工個人的職業(yè)生涯規(guī)劃，通過職業(yè)生涯規(guī)劃把企業(yè)和員工緊緊地聯(lián)系在一起，減少隨意性，但又要注重其職業(yè)生涯管理與市場需求變化的適應(yīng)性與靈活性。
2 到了獨(dú)立期的民營企業(yè)，應(yīng)著手建立相對穩(wěn)定和規(guī)范的企業(yè)和員工個人的職業(yè)生涯路徑，并開始形成具有本企業(yè)特色的職業(yè)生涯管理模式。
3 企業(yè)進(jìn)入互賴期時，其職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)該服從自己的文化、自己的組織結(jié)構(gòu)，這個階段的民營企業(yè)更加關(guān)注企業(yè)的社會責(zé)任，因此其職業(yè)生涯管理也應(yīng)更加重視員工的個人成長與發(fā)展。
(三)民營企業(yè)職業(yè)生涯管理的人力資源特征要求
由于不同人力資源群體的三種需要強(qiáng)度不一，民營企業(yè)在對他們進(jìn)行職業(yè)生涯管理的時候也應(yīng)針對這一特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。具體如下：
1 對高層次、高學(xué)歷、青年和男性員工，設(shè)計(jì)應(yīng)滿足他們成就需要的個人職業(yè)生涯計(jì)劃。這幾類員工更關(guān)心自己的未來發(fā)展需要，他們不僅是為了生存而工作，更希望能力得到充分發(fā)揮和自我價值得到實(shí)現(xiàn)。高層次、高學(xué)歷和青年人才是民營企業(yè)的核心人力資源，職業(yè)生涯管理應(yīng)體現(xiàn)他們的價值，在制定各項(xiàng)管理政策和措施時注重長期性和持續(xù)性。其職業(yè)生涯管理的重點(diǎn)是為他們提供良好的事業(yè)發(fā)展空間和做好培訓(xùn)工作。一方面，民營企業(yè)要充分發(fā)揮其發(fā)展速度快、發(fā)展機(jī)會多的優(yōu)勢，為他們提供升遷和發(fā)展的機(jī)會以滿足他們對職業(yè)成長的強(qiáng)烈追求。另一方面，民營企業(yè)還應(yīng)加大對這類員工培訓(xùn)與開發(fā)的投資，為他們提供受教育和不斷提高自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會，以促進(jìn)其素質(zhì)與能力的提高，這也有助于提高企業(yè)的整體實(shí)力，達(dá)到企業(yè)與個人的雙贏。
2 對于高層次、高學(xué)歷、中老年和男性員工，設(shè)計(jì)應(yīng)滿足他們權(quán)力需要的個人職業(yè)生涯計(jì)劃。高層次、高學(xué)歷、中老年和男性員工掌握著先進(jìn)的管理知識和科技技術(shù)，在企業(yè)中有著不可替代的作用。民營企業(yè)經(jīng)營者要堅(jiān)決擯棄過去高度集權(quán)和強(qiáng)硬化管理的模式，充分授權(quán)，讓他們對企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的主人翁感，激發(fā)他們的活力與創(chuàng)新精神，使他們在企業(yè)中能夠得到良好的發(fā)展，從而真心實(shí)意地愿意留在企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展長期貢獻(xiàn)。
3 對于低層次、低學(xué)歷、中老年和女性員工，設(shè)計(jì)應(yīng)滿足他們情誼需要的個人職業(yè)生涯計(jì)劃。重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的人際關(guān)系氛圍和保證考評、薪酬福利制度的公平性，提高他們對組織的認(rèn)同。好的企業(yè)文化不僅是作為企業(yè)的行為準(zhǔn)則而存在，而且能增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，和諧企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系，使員工的情誼需要得到滿足，產(chǎn)生集體主義精神。公平的管理制度則營造出和諧的工作環(huán)境，使員工的個人價值與企業(yè)目標(biāo)達(dá)成一致。
關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 財務(wù)戰(zhàn)略 業(yè)績評價 特點(diǎn) 要素 策略
中小民營企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的制定與業(yè)績評價研究 課題編號13C843
當(dāng)前，中小民營企業(yè)依靠我國自身的發(fā)展特點(diǎn)和科學(xué)管理，已經(jīng)占據(jù)我國企業(yè)總數(shù)的99%，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值一半以上，解決就業(yè)人口75%以上，已經(jīng)成為我國社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。進(jìn)入二十一世紀(jì)前，我國就已經(jīng)提出“要發(fā)展中小民營企業(yè)，培養(yǎng)中小民營企業(yè)服務(wù)體系”，發(fā)展至今，我國中小民營企業(yè)已經(jīng)形成一定的規(guī)模，但是，由于缺乏財務(wù)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)，造成一部分中小民營企業(yè)遇到了發(fā)展中的瓶頸問題。這就需要對企業(yè)提出更高的要求。
一、業(yè)績評價對中小民營企業(yè)的研究意義。
企業(yè)業(yè)績評價是對企業(yè)經(jīng)營效率和經(jīng)營效益做出公正的判斷，它通常運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理以及現(xiàn)代分析技術(shù)，對照標(biāo)準(zhǔn)、按照一定的程序，通過定量定性對比分析，采用特定的指標(biāo)體系，對企業(yè)在經(jīng)營一段期間的綜合判斷。它屬于企業(yè)管理的一部分，而財務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的業(yè)績評價則是企業(yè)財務(wù)管理的一部分，它對企業(yè)管理控制實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供重要的保障。由于每個企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不同，也表現(xiàn)出業(yè)績評價也不同，但是，無論企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有何不同，業(yè)績評價體系在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)上具有相同的作用。一般的企業(yè)業(yè)績評價具備兩個重要功能：一是對企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價確認(rèn)，它具有會計(jì)信息的評價功能。二是對企業(yè)經(jīng)營管理起導(dǎo)向作用，具有戰(zhàn)略控制系統(tǒng)的導(dǎo)向功能。直接關(guān)系到企業(yè)形成和保持競爭力，影響著企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。
二、中小民營企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價的特點(diǎn)。
企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價是一種對企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的執(zhí)行過程和效果的評價，它是根據(jù)企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)選用的評價體系和評價方法。中小民營企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價是根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行業(yè)績效果評估，具有以下特點(diǎn)。
（一）具有動態(tài)性特點(diǎn)
是對中小民營企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行動態(tài)評價，主要針對不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境及不同時期對財務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行評價，應(yīng)該選擇適當(dāng)?shù)姆治鲋笜?biāo)和對比標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)進(jìn)行評價，而不是單單評價企業(yè)財務(wù)活動的靜態(tài)結(jié)果。
（二）具有延展性特點(diǎn)
主要分為評價內(nèi)容的延展性、評價方法的延展性和評價時間范圍的延展三個方面。評價內(nèi)容延展是指評價對象，不僅包括了企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略活動，還延展到了財務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行所引發(fā)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。 評價方法延展性是根據(jù)評價的內(nèi)容、目的、對象不同的特點(diǎn)，客觀的決定各項(xiàng)評價指標(biāo)在評價體系中所占的指標(biāo)。時間范圍的延展是不僅包括財務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行的本會計(jì)期間，還應(yīng)包括財務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行的全部周期。
（三）具有可持續(xù)性特點(diǎn)
財務(wù)戰(zhàn)略評價要從財務(wù)戰(zhàn)略選定開始，需要在財務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行中發(fā)揮作用，具體來說，中小民營企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價的程序、理念、對象的選擇方法和評價參照標(biāo)準(zhǔn)獲取各個項(xiàng)目都要具有可持續(xù)性，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供前提保障。
（四）具有靈活性特點(diǎn)
主要是預(yù)先設(shè)計(jì)財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績系統(tǒng)能夠滿足企業(yè)不同的戰(zhàn)略目標(biāo)、評價對象和評價主題的要求，不僅能夠?qū)ω攧?wù)戰(zhàn)略效用的進(jìn)行評價，也能夠?qū)C合業(yè)績效用的進(jìn)行評價。
三、中小民營企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價的原則。
中小民營企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價要堅(jiān)持三個基本原則。一是堅(jiān)持成本效益權(quán)衡原則。在中小民營企業(yè)構(gòu)建財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價體系時應(yīng)該與該體系在控制財務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施中可能帶來的效益之間進(jìn)行權(quán)衡，要使預(yù)期效益大于構(gòu)建成本。二是堅(jiān)持有用原則。是指中小民營企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價體系建立的目的是為了滿足企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的要求，有利于中小民營企業(yè)選擇自己適合的財務(wù)戰(zhàn)略，并制定財務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施方案。它具備使用性、可操作性和完備性特點(diǎn)。三是堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。就是進(jìn)行指標(biāo)系統(tǒng)性構(gòu)建，按照系統(tǒng)論觀點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，重視評價體系的整體性、優(yōu)化性和模型化。
四、中小民營企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價的要素。
我國中小民營企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價主要有評價主體、客體、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序構(gòu)成。
（一）財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價主體
是指企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略評價的群體單位或個體，主體是評價行為的發(fā)動者和組織者。可分兩類，分別是企業(yè)內(nèi)部評價主體和企業(yè)外部評價主題。其中內(nèi)部評價主體是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略制定并實(shí)施的直接作用者，一般是企業(yè)高層管理人員、投資者或經(jīng)營者。中小民營企業(yè)外部評價主體在企業(yè)外部與企業(yè)存在一定利益關(guān)系的主體，一般指的是企業(yè)債權(quán)人、政府主管部門、投資分析師、潛在投資者、競爭者等。
（二）財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價客體
是財務(wù)戰(zhàn)略評價主體為實(shí)現(xiàn)特定的評價目標(biāo)而劃定的評價范圍。一般可分為整體、局部及個人三個層次，劃分的標(biāo)準(zhǔn)是財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價客體所含范圍的大小。整體評價是中小民營企業(yè)整體財務(wù)戰(zhàn)略的評價；局部評價是指對企業(yè)的各部門、子公司等財務(wù)戰(zhàn)略的評價；個體評價是指特點(diǎn)財務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行狀況及執(zhí)行效果進(jìn)行的評價。
（三）財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價目標(biāo)
是指財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價主題進(jìn)業(yè)績評價想要達(dá)到的預(yù)期效果。其中包括制定的財務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的有效性。
（四）財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績評價內(nèi)容
主要是評價戰(zhàn)略執(zhí)行過程、評價長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Α⒃u價與外部客戶關(guān)系、評價財務(wù)效用、評價可持續(xù)發(fā)展能力、評價綜合競爭能力。
摘要：本文分析了民營企業(yè)融資困難的問題和原因，提出了相應(yīng)的解決對策，以供參考。
關(guān)鍵詞 ：民營企業(yè)；融資；對策
企業(yè)融資的主要方式根據(jù)資金來源可以分為內(nèi)源融資和外源融資。內(nèi)源融資即資金來自企業(yè)內(nèi)部，是主要來源，企業(yè)將自身儲蓄資金轉(zhuǎn)化為投資，是企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的重要組成部分，包括盈余資金、固定資產(chǎn)變形資金轉(zhuǎn)移、折舊準(zhǔn)備金、應(yīng)付賬款等；外源融資即企業(yè)向其他經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)或主體籌集資金，例如發(fā)行企業(yè)債券或股票、銀行貸款等。
權(quán)衡風(fēng)險和收益是融資的基礎(chǔ)。風(fēng)險對資金來源和融資渠道具有重要影響，風(fēng)險的直接表現(xiàn)是融資困難，民營企業(yè)自身的收益、風(fēng)險特點(diǎn)也反映出其融資的特點(diǎn)：第一，融資費(fèi)用高。我國民營企業(yè)規(guī)模較小、數(shù)量眾多、融資需求量大，但資金需求隨機(jī)性大、周期短，民營企業(yè)在利用銀行貸款時，銀行花費(fèi)的人力、財力較多；第二，實(shí)現(xiàn)貸款擔(dān)保和抵押困難。擔(dān)保和抵押是減少貸款風(fēng)險、提高企業(yè)信譽(yù)的重要措施，但民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息透明度低、較為離散、管理不夠規(guī)范等問題，使企業(yè)的抵押品和擔(dān)保不符合規(guī)范；第三，融資具有階段性。民營企業(yè)在不同成長發(fā)展階段的融資需求不同。
一、民營企業(yè)融資困難的問題及原因
1.民營企業(yè)自身原因
我國民營企業(yè)大多數(shù)是家族企業(yè)，并沒有進(jìn)行公司制改革，所以企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)實(shí)際上是集中在一起的，加之企業(yè)管理松散，導(dǎo)致民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中的不確定性較強(qiáng)；而且很多企業(yè)不具備上市所需的大量資金，因此幾乎不可能依靠發(fā)行股票或企業(yè)債券的方式籌集資金。此外，我國很多民營企業(yè)的規(guī)模較小、成立時間短，通過非金融機(jī)構(gòu)融資難度較大，因此企業(yè)只能將銀行貸款作為外部籌集資金的重要途徑，融資渠道單一。但是民營企業(yè)，尤其是中小型民營企業(yè)的固定資產(chǎn)較少、還貸能力不高，降低了銀行對企業(yè)提供的貸款額度。而且，民營企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營信息披露不完整，財政缺乏透明度，不良資產(chǎn)占較大比例，有些企業(yè)甚至存在偷稅漏稅、財務(wù)報告不真實(shí)的違法違規(guī)行為，對企業(yè)信譽(yù)造成嚴(yán)重影響，提高了銀行貸款的成本和風(fēng)險，銀行貸款困難成為阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
2.銀行貸款風(fēng)險
與國有企業(yè)相比，銀行對民營企業(yè)提供的貸款的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險相對較大。國有企業(yè)的規(guī)模大、擁有大量固定資產(chǎn)、流動資金充足、還貸能力強(qiáng)，導(dǎo)致銀行形成呆賬、壞賬的可能性較小，如果市場需要的資金量大，銀行更愿意為國企提供貸款而不是選擇民營企業(yè)。此外，現(xiàn)有金融體系為民營企業(yè)提供的信貸業(yè)務(wù)大多是短期的，中長期信貸供給不足。
3.外源融資成本高、收益低
我國民營企業(yè)的地域分布不夠集中，貸款頻率高，導(dǎo)致銀行對民營企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的范圍較大、花費(fèi)較多。而且企業(yè)申請的貸款量小，雖然貸款利率相對較高，但是由于成本高，銀行獲得的凈利潤少。而國有企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密，銀行對國企的放貸業(yè)務(wù)不需要繁瑣的審查，加之國企貸款量大，銀行能夠取得更高收益。商業(yè)銀行制定信貸計(jì)劃時期授信額度更多地向國企傾斜，這也是民營企業(yè)銀行貸款困難的重要原因之一。
4.缺乏健全的信用擔(dān)保體系
銀行在向民營企業(yè)提供貸款業(yè)務(wù)時，考慮到風(fēng)險和成本，通常需要民營企業(yè)在申請貸款時提供第三方信用擔(dān)保，但我國的信用擔(dān)保行業(yè)起步較晚，現(xiàn)階段，我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚不完善，為民營企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)規(guī)模較小、實(shí)力不強(qiáng)、收取費(fèi)用較高，發(fā)展進(jìn)程緩慢。所以，民營企業(yè)的銀行貸款信用擔(dān)保缺乏有力保障。
5.信息不對稱
民營企業(yè)的財務(wù)信息通常不會向外界公布，所以企業(yè)在外部籌集資金時無法證明其自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信用水平。民營企業(yè)為了成功獲得銀行貸款，會對需要披露的信息進(jìn)行選擇，披露的信息并不全面，而且，由于一些民營企業(yè)存在賬務(wù)混亂、管理不規(guī)范的情況，降低了民營企業(yè)的整體信用水平。同時，我國也沒有建立其健全的信用評估體系，民營企業(yè)缺乏權(quán)威性的評估機(jī)構(gòu)對其實(shí)際信用水平實(shí)施準(zhǔn)確評估。這是導(dǎo)致企業(yè)與銀行信息不對稱的主要原因。銀行在進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)時，首要的考慮因素就是風(fēng)險，而信息不對稱成為風(fēng)險根源。銀行不了解民營企業(yè)的財務(wù)狀況、潛在資金能力、信用情況、償還能力等，為了確保貸款的安全性和穩(wěn)定性，在為民營企業(yè)提供貸款時會更加慎重，相應(yīng)地企業(yè)獲得資金的難度更大。
二、解決民營企業(yè)融資難的對策
1.企業(yè)提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信用水平
民營企業(yè)提高自身綜合素質(zhì)，是降低融資難度、通暢融資渠道的主要手段。民營企業(yè)需要充分了解自身存在的問題和核心競爭力，規(guī)范經(jīng)營和管理。根據(jù)國家對中小企業(yè)的扶持政策，增強(qiáng)實(shí)力和信譽(yù)，有利于資金向企業(yè)流動。首先，民營企業(yè)要明確產(chǎn)權(quán)界定，打破家族管理的傳統(tǒng)模式，向職業(yè)化、專業(yè)化管理過渡，根據(jù)實(shí)際的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，分析利益主體之間的關(guān)系，實(shí)行經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，建立現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理制度；其次，企業(yè)要加大信用建設(shè)力度，完善信用制度。企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的信用意識，實(shí)施嚴(yán)格的產(chǎn)品管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，為企業(yè)的社會形象奠定良好的基礎(chǔ)；建立完善的信用機(jī)制，確保企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)、完整，為貸款申請?zhí)峁┛茖W(xué)依據(jù)，并加強(qiáng)與銀行的信息溝通；成立專業(yè)的信息管理部，重視信用控制，防范信息風(fēng)險，及時對企業(yè)信息進(jìn)行修改和補(bǔ)充；最后，企業(yè)不斷提高管理能力，完善管理制度，規(guī)范管理流程和內(nèi)容，以提高企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)資本實(shí)力。
2.充分發(fā)揮政府的政策支持作用
一方面，應(yīng)建立完善的民營企業(yè)融資法律體系，為促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，制定相關(guān)法規(guī)，解決民營企業(yè)發(fā)展過程中的資金、人才、信息、產(chǎn)權(quán)、內(nèi)部管理等問題；另一方面，政府應(yīng)加大對民營企業(yè)的政策扶持。針對能夠?yàn)閲野l(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的民營企業(yè)，在其進(jìn)行銀行貸款時可以給予財政補(bǔ)貼，對信譽(yù)良好的民營企業(yè)給予政府擔(dān)保，降低銀行貸款利率，延長還款期限等，為民營企業(yè)成功獲得貸款提供可靠保障。同時，政府設(shè)立相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為民營企提供融資咨詢服務(wù)，為銀行承擔(dān)一定的貸款申請審批任務(wù)，減少銀行成本。
3.改善民營企業(yè)融資渠道
銀行貸款是民營企業(yè)融資的主要渠道之一，商業(yè)銀行可以結(jié)合民營企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，制定專門的民營企業(yè)信用評價制度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，對民營企業(yè)和國有企業(yè)提供平等的金融服務(wù)，簡化貸款程序，建立安全、高效的工作機(jī)制；對民營企業(yè)增加專門的貸款種類，提高抵押物的種類，對滿足信貸條件的企業(yè)，可采用聯(lián)合授信和循環(huán)授信的方式提供貸款；在立法基礎(chǔ)上成立針對民營企業(yè)的貸款機(jī)構(gòu)，為滿足民營企業(yè)的需求、支持企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
三、總結(jié)
綜上，民營企業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在社會、政府、銀行和企業(yè)的共同努力下，幫助民營企業(yè)解決融資困境，從而為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉倩薇，楊惟舒.淺析我國民營企業(yè)融資難的成因及相應(yīng)對策[J].中國商貿(mào)，2011,（05）：117-118.
[2]尹全勝.民營企業(yè)融資難的原因及對策分析[J].遼寧省社會主義學(xué)院學(xué)報，2012,（02）：57-60.
信貸管理體制不適應(yīng)
現(xiàn)行信貸管理體制與中小民營企業(yè)融資特點(diǎn)不適應(yīng)。一是國有商業(yè)銀行普遍實(shí)行了高度集中的“分級授權(quán)”的信貸管理體制，全面上收基層行的信貸權(quán)限，縣支行放貸受到嚴(yán)格控制。這種授信授權(quán)政策，對基層金融機(jī)構(gòu)的貸款發(fā)放形成了剛性制約，使基層行在為中小民營企業(yè)服務(wù)上缺少直接貸款權(quán)，無法滿足中小民營企業(yè)“急、頻、快”的資金需求特點(diǎn)。二是對中小民營企業(yè)的信貸支持更多地表現(xiàn)為爭相“錦上添花”，而缺乏“雪中送炭”的主動性。大多數(shù)處于創(chuàng)業(yè)和啟動階段的中小民營企業(yè)，信貸資金需求尤為迫切，但其發(fā)展前景的不確定性，加之對信貸人員“零風(fēng)險”的信貸考核機(jī)制，使基層金融機(jī)構(gòu)的信貸人員對貸款發(fā)放的把握過于謹(jǐn)慎。三是金融機(jī)構(gòu)為保障貸款安全，企業(yè)申請貸款必須提供必要的擔(dān)保或抵押。大多數(shù)中小民營企業(yè)很難提供銀行認(rèn)可的有效的擔(dān)保，房地產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備的評估手續(xù)繁瑣，評估費(fèi)用高，加大了借款人籌資成本，而金融機(jī)構(gòu)也無發(fā)放信用貸款的可能。銀企之間的信貸供給與需求雙向操作出現(xiàn)梗阻。
民企自身缺陷制約發(fā)展
中小民營企業(yè)在發(fā)展初期，多以資源為導(dǎo)向，利用本地豐富的自然資源和勞動力資源進(jìn)行生產(chǎn)，比較注重短期利益，因而低水平重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入嚴(yán)重，而且許多中小民營企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段。
一些中小民營企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)和勞動者的技能不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，致使企業(yè)經(jīng)營管理水平低，技術(shù)設(shè)備落后，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱，有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。許多中小民營企業(yè)沒有獲得信息的渠道，很難根據(jù)市場需求及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，在市場競爭中處于劣勢，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)風(fēng)險甚至倒閉，并最終轉(zhuǎn)化為金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險。
銀企之間信息不對稱，多數(shù)中小民營企業(yè)財務(wù)報表和財務(wù)信息披露行為不規(guī)范，甚至提供虛假信息。金融機(jī)構(gòu)從企業(yè)獲得的綜合信息不足以支持其信貸扶持的安全性，因而影響了貸款的發(fā)放。
缺少社會綜合服務(wù)體系
缺少完善的與金融機(jī)構(gòu)信貸支持配套的社會綜合服務(wù)體系。一是缺少規(guī)范的中小民營企業(yè)資信評價制度。二是急需建立為中小民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保的組織機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資中擔(dān)保難的問題。目前僅有的少數(shù)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)不能充分體現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，缺少與金融機(jī)構(gòu)溝通配合,而無法建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，擔(dān)保后金融機(jī)構(gòu)放大比例的信貸支持幾無可能。三是社會化服務(wù)體系不健全。教育培訓(xùn)、管理咨詢、市場營銷、技術(shù)開發(fā)等方面基本處于空白狀態(tài)，影響了企業(yè)整體素質(zhì)的提高，也限制了金融機(jī)構(gòu)信貸投放。
金融創(chuàng)新不到位
在支持中小民營企業(yè)發(fā)展的信貸策略上缺乏圍繞企業(yè)生命周期的金融產(chǎn)品體系。中小民營企業(yè)初創(chuàng)期、運(yùn)轉(zhuǎn)期和開拓期等各個階段，金融機(jī)構(gòu)不能適時進(jìn)行金融產(chǎn)品的支持和創(chuàng)新，缺乏提供中小民營企業(yè)需要的結(jié)算、信貸、國際業(yè)務(wù)和網(wǎng)上銀行等全方位金融服務(wù)的主動性，也不能為各種類型的中小民營企業(yè)提供多種多樣的配套服務(wù)，金融服務(wù)水平與中小民營企業(yè)的多層次發(fā)展需要錯位。
票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、信用證等融資方式?jīng)]有充分地運(yùn)用到中小民營企業(yè)。適合中小民營企業(yè)特點(diǎn)的銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票受到很大制約，除全額存單質(zhì)押、全額保證金的信貸業(yè)務(wù)外，基層商業(yè)銀行幾乎無信貸權(quán)限。（摘自2005年2月8日《中華工商時報》）
【關(guān)鍵詞】 小規(guī)模民營企業(yè)； 和諧審計(jì)環(huán)境； 攻克難題
自《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施和中小企業(yè)板塊正式啟動以來，我國中小企業(yè)尤其是民營中小企業(yè)得到迅速發(fā)展。隨著我國民營企業(yè)的不斷發(fā)展，民營企業(yè)審計(jì)尤其是小規(guī)模企業(yè)審計(jì)成為必然，也成為我國注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)的一個越來越重要的部分。如何搞好小規(guī)模企業(yè)審計(jì)，中注協(xié)也出臺了相應(yīng)準(zhǔn)則和指南。但是由于小規(guī)模民營企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，審計(jì)質(zhì)量一直得不到提高，給注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)帶來了一定的難度，阻礙著小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。黨的十七大的召開，為小規(guī)模民營企業(yè)提供了更加寬松、和諧的生存與發(fā)展機(jī)會。推動小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，將成為注冊會計(jì)師的一項(xiàng)歷史使命，為此，各注冊會計(jì)師在執(zhí)業(yè)中紛紛不斷努力尋求各種解決途徑。
一、小規(guī)模民營企業(yè)的經(jīng)營管理特點(diǎn)
（一）小規(guī)模民營企業(yè)規(guī)模小，會計(jì)賬目簡單
小規(guī)模民營企業(yè)通常經(jīng)營規(guī)模較小，主業(yè)單一，經(jīng)營區(qū)域有限，經(jīng)營活動的復(fù)雜程度低。會計(jì)賬目簡單，會計(jì)人員較少，且大多委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)記賬和納稅。
（二）小規(guī)模民營企業(yè)多為家族企業(yè)，內(nèi)部控制缺乏
小規(guī)模民營企業(yè)僅有一個或幾個業(yè)主，業(yè)主一般都直接管理，身兼數(shù)職，或由家族成員分散管理，企業(yè)缺乏內(nèi)部控制和監(jiān)督，且業(yè)主私人財產(chǎn)與企業(yè)財產(chǎn)混淆不清，公私不分。
（三）小規(guī)模民營企業(yè)會計(jì)人員素質(zhì)偏低
由于記賬與納稅主要采取委托的方式。小規(guī)模民營企業(yè)一般只設(shè)一名出納，出納只要能夠辨別真假鈔票，收付款不出差錯即可，所以出納大多由業(yè)主或家人兼職，而非專業(yè)會計(jì)人員，有的連會計(jì)上崗證都沒有。他們對企業(yè)因發(fā)生業(yè)務(wù)而取得的各種原始單據(jù)的真實(shí)、合法與否不大關(guān)心，從而給會計(jì)記賬和審計(jì)都造成許多不利。
（四）小規(guī)模民營企業(yè)存貨等資產(chǎn)核算不實(shí)
小規(guī)模民營企業(yè)在供求關(guān)系上往往要考慮資金和稅收問題，從而產(chǎn)生實(shí)物流與資金流在時間上的不一致情況。供銷業(yè)務(wù)的核算與生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)生也存在時間上的不一致。
以上特點(diǎn)，導(dǎo)致小規(guī)模民營企業(yè)容易存在一些舞弊、違法行為，給注冊會計(jì)師審計(jì)帶來了許多風(fēng)險。
二、小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)難點(diǎn)
在小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)中，注冊會計(jì)師常常遇到以下審計(jì)難點(diǎn)：
（一）可審性難以判定
審計(jì)準(zhǔn)則要求注冊會計(jì)師在對小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時，應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)基本情況，初步評價審計(jì)風(fēng)險，充分關(guān)注其可審性，以確定是否接受委托。
在實(shí)際操作中，注冊會計(jì)師要在短時間內(nèi)了解和判定小規(guī)模民營企業(yè)的可審性，是有一定難度的。通常小規(guī)模民營企業(yè)與注冊會計(jì)師事務(wù)所之間不存在類似會計(jì)咨詢、管理咨詢等業(yè)務(wù)往來關(guān)系，彼此之間缺乏了解。由此，在短時間內(nèi)，注冊會計(jì)師要充分調(diào)查業(yè)主（經(jīng)理）的品德以及他們對內(nèi)部控制制度的認(rèn)識或重視程度，但調(diào)查該企業(yè)內(nèi)部控制制度建立健全和執(zhí)行有效情況是有相當(dāng)難度的。如果注冊會計(jì)師在調(diào)查了解不夠清楚的情況下作出接受審計(jì)的決定，就意味著存在不可避免的較大的審計(jì)風(fēng)險；如果不接受審計(jì)則意味著注冊會計(jì)師事務(wù)所將會失去一個客戶，兩者都將給注冊會計(jì)師事務(wù)所帶來經(jīng)濟(jì)利益的損失。而修改業(yè)務(wù)約定書條款往往使審計(jì)業(yè)務(wù)的開展失去意義；提請企業(yè)補(bǔ)充、完善會計(jì)資料，只是拖延審計(jì)時間而已，最后企業(yè)拿出來的仍然是不夠完善的會計(jì)資料；擴(kuò)大測試范圍，勢必增加審計(jì)費(fèi)用，是審計(jì)與被審計(jì)人均不愿意發(fā)生的事情。
（二）現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)運(yùn)用難
新審計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施使風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法被貫徹到注冊會計(jì)師審計(jì)工作的全過程。在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下，審計(jì)人員通過對小規(guī)模企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的分析及對管理層整體控制水平和誠信的判斷，能從宏觀上充分把握企業(yè)的經(jīng)營狀況，了解可能存在的經(jīng)營風(fēng)險區(qū)域，在會計(jì)報表的相應(yīng)項(xiàng)目上找到風(fēng)險的集中反應(yīng)區(qū)域，從而使得審計(jì)人員能更清晰地把握工作重點(diǎn)和分配審計(jì)資源，高效完成審計(jì)任務(wù)。
但是由于小規(guī)模民營企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力的不確定性、內(nèi)部控制不健全以及快速發(fā)展與擴(kuò)張等問題，使其風(fēng)險區(qū)域分布廣泛，會計(jì)報表的許多項(xiàng)目都反映著這些風(fēng)險的存在，從而使風(fēng)險評估成本加大，審計(jì)工作效率得不到意想效果。
（三）業(yè)務(wù)循環(huán)審計(jì)難
現(xiàn)代審計(jì)一般都是按照銷售與收款、采購與付款、存貨與倉儲、籌資與投資等業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行審計(jì)。小規(guī)模民營企業(yè)業(yè)主（經(jīng)理）出于交易對象的性質(zhì)不同、納稅籌劃的需要等因素的考慮，對經(jīng)營業(yè)務(wù)的處理經(jīng)常進(jìn)行人為調(diào)節(jié)，導(dǎo)致資產(chǎn)的實(shí)物流與業(yè)務(wù)流、實(shí)物流與資金流、發(fā)票與實(shí)物等不相符合，從而導(dǎo)致注冊會計(jì)師在審計(jì)時難以按業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行審計(jì)，不能按照業(yè)務(wù)流程、流量來推測、證實(shí)該企業(yè)的報表數(shù)據(jù)；且實(shí)物的盤點(diǎn)與核對、往來賬項(xiàng)的核對等都難以獲得確切數(shù)據(jù)，對會計(jì)報表項(xiàng)目數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、公允性確認(rèn)就更是難上加難了。
（四）收入與支出確認(rèn)難
小規(guī)模民營企業(yè)一般都處在發(fā)展初期或擴(kuò)張初期，對資金的需求量很大，為了獲取充足的資金用于發(fā)展或擴(kuò)張，他們除了采取借貸款外，還會在稅收方面做手腳，如少計(jì)收入，多計(jì)成本費(fèi)用；現(xiàn)金收入不入賬；物物交易收支不入賬；將不合理、不合法的支出合理、合法化等等。小規(guī)模民營企業(yè)往往生產(chǎn)的是一些可比性比較差的產(chǎn)品，且品種多量小，生產(chǎn)加工時間不確定，業(yè)務(wù)量大時加班加點(diǎn)，無業(yè)務(wù)時可能停工停產(chǎn)，人員變動頻繁，加之內(nèi)部控制混亂，注冊會計(jì)師審計(jì)時很難通過其生產(chǎn)能力、購進(jìn)存貨數(shù)量來判定其銷售量的大小和收入以及相應(yīng)支出數(shù)。
三、創(chuàng)建和諧環(huán)境，攻克小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)難題
小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)雖然有難度，但是如果注冊會計(jì)師做好以下幾點(diǎn)，與小規(guī)模民營企業(yè)共同努力，仍然是可以打造一個和諧良好的小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)市場的。
（一）發(fā)揮服務(wù)功能，幫助小規(guī)模民營企業(yè)建立健全內(nèi)部控制
作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊會計(jì)師事務(wù)所，其經(jīng)營宗旨是為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為各行各業(yè)的發(fā)展服務(wù)。作為目前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要力量之一的小規(guī)模民營企業(yè)的發(fā)展同樣需要各方面的支持，其中不乏注冊會計(jì)師事務(wù)所的支持，尤其是在建立健全會計(jì)內(nèi)部控制制度、規(guī)范會計(jì)核算、提高經(jīng)濟(jì)管理水平等方面，更是需要得到注冊會計(jì)師的幫助和指導(dǎo)。
注冊會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該利用自己在經(jīng)濟(jì)管理、會計(jì)核算等方面的人才優(yōu)勢，為小規(guī)模民營企業(yè)提供會計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理咨詢業(yè)務(wù)，幫助他們尋找經(jīng)濟(jì)管理漏洞，建立健全會計(jì)內(nèi)部控制制度、規(guī)范會計(jì)核算，使其逐步走入規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營管理行列，促進(jìn)其發(fā)展壯大，也為今后的審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
筆者認(rèn)為，當(dāng)面臨小規(guī)模民營企業(yè)存在不可審問題時，注冊會計(jì)師不應(yīng)首先考慮拒絕接受審計(jì)，而是應(yīng)該考慮逐步接受審計(jì)，因?yàn)槊總€事務(wù)所都持拒絕審計(jì)的態(tài)度，小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)事業(yè)必將走向死亡，對注冊會計(jì)師事業(yè)的發(fā)展也是不利的。因此，發(fā)揮服務(wù)功能，幫助小規(guī)模民營企業(yè)建立健全內(nèi)部控制，是攻破小規(guī)模民營企業(yè)審計(jì)難點(diǎn)的最有力方法。
（二）與小規(guī)模民營企業(yè)管理當(dāng)局溝通，共同提高可審性
幫助小規(guī)模民營企業(yè)建立健全內(nèi)部控制，不是注冊會計(jì)師一廂情愿的事情，必須有小規(guī)模民營企業(yè)的配合。要得到小規(guī)模民營企業(yè)業(yè)主（經(jīng)理）的配合，注冊會計(jì)師必須清楚地認(rèn)識到改變小規(guī)模民營企業(yè)業(yè)主（經(jīng)理）對內(nèi)部控制的認(rèn)識，提高對其重視程度，這是解決問題的關(guān)鍵。
小規(guī)模民營企業(yè)業(yè)主（經(jīng)理）對內(nèi)部控制不重視的主要原因是其對內(nèi)部控制的不了解和不信任。在他們眼里，建立健全內(nèi)部控制需要投入大量資金和人力、時間，這有悖于他們經(jīng)營的目標(biāo)，而且由于企業(yè)成員大多是家族成員，對自己人管理太嚴(yán)不利于和諧相處，反倒有許多麻煩。為此，注冊會計(jì)師要曉之以情、動之以理，與管理當(dāng)局多溝通，通過一些事實(shí)來說服他們，使他們認(rèn)識到健全有效的內(nèi)部控制對企業(yè)發(fā)展的好處。每個小規(guī)模企業(yè)主都希望自己的企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，當(dāng)他嘗到甜頭的時候，自然會不惜代價地來建立健全和有效運(yùn)行企業(yè)內(nèi)部控制。目前，一些小規(guī)模民營企業(yè)通過建立健全內(nèi)部控制，規(guī)范經(jīng)營和發(fā)展秩序，不斷發(fā)展擴(kuò)張，最后達(dá)到在股市上公開上市，走向國際市場，就已經(jīng)說明了問題。相信在不遠(yuǎn)的將來會有更多的小規(guī)模民營企業(yè)會不斷建立健全內(nèi)部控制的。
注冊會計(jì)師可以先從為小規(guī)模民營企業(yè)提供會計(jì)咨詢、管理咨詢業(yè)務(wù)，規(guī)范會計(jì)核算、合法納稅籌劃、規(guī)范存貨管理等方面入手，使其在管理上逐步規(guī)范化，然后幫助其不斷建立、完善內(nèi)部控制，并使之運(yùn)用有效，從而提高其審計(jì)的可行性。
（三）合理設(shè)計(jì)和逐步運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)
在審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用上，注冊會計(jì)師不應(yīng)當(dāng)照本宣科，一味追求采用現(xiàn)代審計(jì)方法，而應(yīng)該從與小規(guī)模民營企業(yè)長期真誠合作的目的出發(fā)，要給予小規(guī)模民營企業(yè)一些耐心和時間甚至更多的關(guān)注和服務(wù)，幫助其形成采用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)的環(huán)境，從而達(dá)到雙贏的效果。在接受審計(jì)的開始幾年應(yīng)當(dāng)更多地采用詳細(xì)審計(jì)。通過詳細(xì)審計(jì)，注冊會計(jì)師可以熟悉其經(jīng)營管理特點(diǎn)，從中發(fā)現(xiàn)問題，找到解決問題的途徑，幫助小規(guī)模民營企業(yè)不斷建立、完善內(nèi)部控制，提高經(jīng)營管理水平，逐漸形成良好的審計(jì)環(huán)境；然后從賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)逐漸過渡到制度基礎(chǔ)審計(jì)、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)。
綜上所述，我國小規(guī)模民營企業(yè)的發(fā)展需要各方面的努力和支持。注冊會計(jì)師應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為小規(guī)模民營企業(yè)服務(wù)，通過審計(jì)促進(jìn)其建立健全和完善內(nèi)部控制，規(guī)范其經(jīng)營管理，形成良好的審計(jì)環(huán)境，以推動小規(guī)模民營企業(yè)及其審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陳淑芳，馬過清．關(guān)于小規(guī)模企業(yè)審計(jì)的幾個問題探討［J］.西安金融，2000（9）.
[2]陳文仙.中小民營企業(yè)年報審計(jì)工作的特殊性［J］. 中國注冊會計(jì)師，2006（10）.
[3] 巫孝文，羅時華. 新《公司法》實(shí)施后小規(guī)模企業(yè)審計(jì)策略探討［J］. 中國注冊會計(jì)師，2006（10）.
【關(guān)鍵詞】民營企業(yè)；監(jiān)管；安全生產(chǎn)；企業(yè)員工；對策
0 引言
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。企業(yè)通過科學(xué)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中事故發(fā)生率最低化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在使用前無事故隱患。安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營的保證，是調(diào)整勞動者和經(jīng)營者關(guān)系的重要內(nèi)容，是市場個體獲取經(jīng)濟(jì)利益的必要條件。企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作涉及到企業(yè)的方方面面，融入在企業(yè)的各項(xiàng)工作中，貫穿于企業(yè)業(yè)務(wù)的全過程。因此，企業(yè)安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，是企業(yè)全員全面的管理過程。企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)避免財產(chǎn)損失、環(huán)境免遭破壞、人員免受傷害，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)，利益最大化和創(chuàng)造良好社會效益的重要手段。安全管理同其他管理一樣，是企業(yè)必不可少的重要組成部分[1]。
自改革開放以來，我國利用政策優(yōu)惠引進(jìn)大量外資，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，經(jīng)過30多年發(fā)展，經(jīng)濟(jì)得到了快速增長.與此同時也伴隨著安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)已是十分嚴(yán)峻的問題，特別是民營企業(yè)對安全生產(chǎn)管理未能予以足夠重視，近年來已經(jīng)發(fā)生了眾多安全生產(chǎn)事故。我國在安全生產(chǎn)管理方面，國家下達(dá)了一系列文件，各省市也有不少相關(guān)文件規(guī)定，但缺乏一套簡便的規(guī)范化管理方法[2]。安全生產(chǎn)事故給人民生命和財產(chǎn)造成了重大損失，造成社會諸多社會不穩(wěn)定因素，同時還嚴(yán)重?fù)p害了我國的國際形象。因此，對民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析，找出其存在的問題與難點(diǎn)，進(jìn)而找到保證安全生產(chǎn)管理的對策，對民營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 安全生產(chǎn)管理在民營企業(yè)中的作用
1.1 我國安全生產(chǎn)管理體制概要
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營企業(yè)快速發(fā)展，我國安全生產(chǎn)面臨著種種問題，安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻。針對我國特有國情與特點(diǎn)，早在1993年，國務(wù)院已經(jīng)在《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中提出實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。
實(shí)踐證明，該體制是適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)體制要求的，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的，同時也符合國際慣例。經(jīng)過多年努力，我國安全生產(chǎn)工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)步，但事故死亡人數(shù)依然較多，重大事故仍然多發(fā)，事故隱患還比較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有得到根本的改善，尤其在民營企業(yè)中，安全生產(chǎn)各種問題還比較突出。因此，應(yīng)當(dāng)明確民營企業(yè)安全生產(chǎn)工作中各涉及主體的職責(zé)與作用，將民營企業(yè)安全生產(chǎn)事故率降到較低水平。
1.2 各涉及主體在民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)與作用
民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理涉及主體有民營企業(yè)自身、行業(yè)主管部門、各級行政部門、勞動者和人民群眾。只有各個涉及單位與個體充分發(fā)揮和履行自身義務(wù)，民營安全生產(chǎn)才能落到實(shí)處，以下是各涉及主體在民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的具體職責(zé)和作用。
1.2.1 民營企業(yè)自身的作用
企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)主體，是安全生產(chǎn)管理中的直接實(shí)施者，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)”規(guī)定，企業(yè)是安全生產(chǎn)工作管理的基礎(chǔ)和根本。安全生產(chǎn)管理體制把“企業(yè)負(fù)責(zé)"放在第一條，表明企業(yè)在安全生產(chǎn)中所占的重要位置。由于民營企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)規(guī)模相對較小，涉及領(lǐng)域廣泛，吸納社會勞動力眾多，而其自身安全生產(chǎn)管理粗放、生產(chǎn)安全事故頻發(fā)、因安全事故造成損失嚴(yán)重等特點(diǎn)，決定了民營企業(yè)在其經(jīng)營活動中必須重視安全生產(chǎn)管理，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
1.2.2 行業(yè)主管部門
民營企業(yè)涉及眾多行業(yè)，并且大多企業(yè)主安全生產(chǎn)意識及專業(yè)管理能力較為薄弱，行業(yè)主管部門對其所管行業(yè)安全生產(chǎn)方面有深刻認(rèn)識，應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢對民營企業(yè)的安全生產(chǎn)做好指導(dǎo)和監(jiān)管工作。按照“行業(yè)管理”規(guī)定，行業(yè)主管部門應(yīng)對民營企業(yè)職業(yè)健康安全工作加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門對本行業(yè)職業(yè)健康安全工作進(jìn)行管理的作用。
1.2.3 各級行政部門
各級行政部門要做好工作，發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能，切實(shí)保障民營企業(yè)安全生產(chǎn)的落實(shí)。由于民營企業(yè)自身特點(diǎn)：規(guī)模小、投資少、生產(chǎn)粗放、快速收益等特點(diǎn)，使其缺乏自律意識，需要國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。按照“國家監(jiān)察”的要求，各級政府部門應(yīng)對民營企業(yè)遵守職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并對民營企業(yè)中違反職業(yè)健康安全管理體系法律、法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰。
1.2.4 勞動者
勞動者是企業(yè)生產(chǎn)的直接參與者，是安全生產(chǎn)的直接關(guān)系者，只有民營企業(yè)勞動者的人身健康與安全得到保障，企業(yè)生產(chǎn)才能正常有序進(jìn)行。按照《勞動法》的規(guī)定，“勞動者在勞動過程中，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程”。要“珍惜生命，愛護(hù)自己，勿忘安全”，廣泛深人地開展“三不傷害"活動，自覺做到遵章守紀(jì)、遵紀(jì)守法，確保安全。安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根本取決于民營企業(yè)全體員工素質(zhì)的提高，取決于勞動者能否自覺遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
1.2.5 人民群眾
人民群眾應(yīng)該積極參與安全生產(chǎn)的監(jiān)督，充分發(fā)揮工會的作用。這將有利于安全生產(chǎn)體制在民營企業(yè)中的貫徹實(shí)施，有利于我國民營企業(yè)安全生產(chǎn)的進(jìn)步。按照“群眾監(jiān)督"的要求，規(guī)定工會依法對民營企業(yè)的職業(yè)健康安全工作實(shí)行監(jiān)督，勞動者對民營企業(yè)中違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和危害生命及身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
2 我國民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理起步較晚，發(fā)展還不完善，在國有企業(yè)中進(jìn)行的還比較好，能夠有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作。但在多數(shù)民營企業(yè)中，安全生產(chǎn)沒能有效較好地執(zhí)行，其原因是多方面的，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
2.1 大多民營企業(yè)主對安全生產(chǎn)管理不了解、了解少、意識薄弱
受快速致富和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，大多數(shù)民營企業(yè)主選擇工期短、投入少、成本回收快、的粗放投資方式，很少或基本不在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行配套建設(shè)，即使建廠初期安排了專項(xiàng)資金，之后也并不能持續(xù)投入，并且資金利用不合理。許多民營企業(yè)的投資受市場影響極大、投資靈活，當(dāng)前市場某種商品盈利最好，他們便很快投資生產(chǎn)，然而當(dāng)該種商品營利狀況變差時便很快退出，這種模式?jīng)Q定了民營企業(yè)主對企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的不重視。
2.2 民營企業(yè)大多采用傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式，相比較于現(xiàn)代化科學(xué)管理方式，其存在明顯不足
因?yàn)閭鹘y(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式將工作重點(diǎn)放在事后階段，即安全事故發(fā)生后，調(diào)查事故誘因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對安全管理系統(tǒng)進(jìn)行修正，可以看出這種“事后處理”模式不能從根本上杜絕企業(yè)安全生產(chǎn)事故。而現(xiàn)代科學(xué)安全生產(chǎn)管理模式的工作重點(diǎn)是預(yù)先對危險進(jìn)行分析、識別和排除，改變“事后處理”的被動狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“事先控制”，防患于未然，這將極大地避免安全事故的發(fā)生。
2.3 多數(shù)民營企業(yè)缺乏專業(yè)、專職的安全生產(chǎn)管理人員
企業(yè)安全管理人員處在社會安全生產(chǎn)管理體系的最基層，是我國安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中作用最直接、最重要、數(shù)量最龐大的安全管理力量。企業(yè)安全管理員是預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生的最后一道防線，其作用發(fā)揮的程度對社會安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用[3]。
我國民營企業(yè)這種安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀極大地制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對國家、企業(yè)自身，造成了巨大的財產(chǎn)損失，同時對勞動者的人身安全構(gòu)成了極大威脅。
3 民營企業(yè)安全生產(chǎn)的問題與監(jiān)管難點(diǎn)
通過對我國民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析，能夠清晰發(fā)現(xiàn)我國民營安全生產(chǎn)的許多問題，這些問題給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來眾多難點(diǎn)。
3.1 民營企業(yè)主安全生產(chǎn)意識薄弱
由于安全生產(chǎn)沒有顯性收益，這與企業(yè)主追求利益最大化并且在收益時間上追求周期最短化相悖，企業(yè)主在安全生產(chǎn)管理方面關(guān)注比較少，興趣不高。這導(dǎo)致民營企業(yè)主形成了長期的麻痹思想和僥幸心理，使安全生產(chǎn)問題沒有得到足夠重視和充分認(rèn)識，致使企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作處于松懈的狀態(tài)。民營企業(yè)的法定代表人為各個企業(yè)主，他們對企業(yè)的生產(chǎn)起決策和指揮作用，轉(zhuǎn)變他們對安全生產(chǎn)管理的意識，能夠直接促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展。
3.2 民營企業(yè)職工文化素質(zhì)普片不高
大部分民營企業(yè)的工作人員文化素質(zhì)不高，對安全生產(chǎn)認(rèn)識比較模糊，甚至不知道有安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。他們對各崗位潛在危險認(rèn)識不足，自我保護(hù)意識比較差差，而且時有違規(guī)操作、違章指揮等現(xiàn)象發(fā)生。工作中緊緊憑經(jīng)驗(yàn)，對安全生產(chǎn)管理中的條例規(guī)定嫌麻煩，不重視，結(jié)果傷亡事故頻繁發(fā)生。
3.3 企業(yè)安全生產(chǎn)管理方式落后、粗放
前文已提到我國多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的方式落后，這嚴(yán)重限制了我國企業(yè)特別是民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理的開展。因此急需改變我國企業(yè)粗放的安全生產(chǎn)管理模式，提高安全生產(chǎn)管理的水平。
4 總結(jié)
關(guān)注民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理，有助于我國民營企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展與競爭力提高，有助于企業(yè)員工切身利益的保障，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)了以人為本，是進(jìn)行和諧社會建設(shè)的迫切要求。各級政府機(jī)關(guān)和各個民營企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必要性和重要性，切實(shí)將企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度落到實(shí)處，使我國民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平邁上一個新的臺階。
【參考文獻(xiàn)】
[1]傅傳豪.企業(yè)安全管理應(yīng)處理好七個關(guān)系[J].電力安全技術(shù)，2008，10（8）：46-47.
突破樊籬，積極探索支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑
農(nóng)業(yè)銀行白城分行地處吉林西部的白城市，是黑吉蒙三省（區(qū)）交匯處，經(jīng)濟(jì)狀況相對欠發(fā)達(dá)。近年來，該行結(jié)合實(shí)際，在困境中積極探索為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。
一是建立專營機(jī)構(gòu)。目前，該行已經(jīng)在各分支機(jī)構(gòu)設(shè)置了民營企業(yè)金融部，專司民營企業(yè)金融服務(wù)之職，綜合運(yùn)用各種金融工具，向中小民營企業(yè)提供承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、財務(wù)管理、信息服務(wù)等新型金融服務(wù)，使其享受與大中型企業(yè)同等待遇，推進(jìn)了近年來業(yè)務(wù)的發(fā)展。市行本級設(shè)立民營企業(yè)貸款中心，全轄共有6個支行，32個營業(yè)機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)提供業(yè)務(wù)支撐和金融服務(wù)。二是開發(fā)產(chǎn)品、簡化流程。在產(chǎn)品方面，該行目前開發(fā)了民營企業(yè)信貸業(yè)務(wù)、民營企業(yè)簡式快貸、民營企業(yè)自助可循環(huán)業(yè)務(wù)等等；在擔(dān)保方式上，開發(fā)了應(yīng)收賬款融資、訂單貸款、存貨抵押、設(shè)備抵押、企業(yè)聯(lián)保等多種擔(dān)保方式；在流程方面，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，評級授信用信一并進(jìn)行，真正做到了低平臺、短流程、高效率，適應(yīng)小企業(yè)信貸需求短、頻、急的特點(diǎn)，為民營企業(yè)客戶提供方便快捷的金融服務(wù)。具體做法是：第一降低準(zhǔn)入門檻。該行將單戶授信3000萬以下的企業(yè)視同民營企業(yè)管理，較銀監(jiān)部門單戶授信500萬元以下的規(guī)定提高了額度，在評級和授信上提供一次。第二提供特色服務(wù)。對于剛成立或成長型民營企業(yè)，該行對企業(yè)的實(shí)際控制人或私營業(yè)主提供個人助業(yè)貸款專門服務(wù)。第三提供特色品種。對申請額度500萬元以下能夠提供足額抵押擔(dān)保的提供小企業(yè)簡式快速貸款，在貸款過程中對企業(yè)實(shí)行免除信用等級評定，實(shí)現(xiàn)了一次調(diào)查一次審查一次審批。
白城市裕豐米業(yè)前身是十年前的一個米面加小作坊，當(dāng)時通過調(diào)查該行洮北支行第一次給予50萬元貸款扶持，從那時起，經(jīng)過農(nóng)行十多年的扶持，到目前在農(nóng)行貸款余額已達(dá)9000多萬元，該企業(yè)也已發(fā)展到橫跨松原、長春的集團(tuán)型企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷哈爾濱、北京、上海、深圳等大城市主流市場。實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏，是農(nóng)行扶持的中小企業(yè)的典型案例。
目前，該行正借助加大民營企業(yè)金融服務(wù)的有利契機(jī)，一是對全市民營企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，逐戶營銷，對有融資需求的民營企業(yè)按照其自身的特點(diǎn)量身定做融資方案。二是進(jìn)一步創(chuàng)新金融品種，為民營企業(yè)提供多渠道融資服務(wù)，如開辦融資租賃、國內(nèi)保理、國內(nèi)信用證等業(yè)務(wù)。三是嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)銀行最新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定減免小微企業(yè)的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，降低其融資成本。
腳踏實(shí)地，因地制宜為民營企業(yè)辦實(shí)事
（一）信貸支持方面：
1.建立民營企業(yè)信貸準(zhǔn)入與退出機(jī)制，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)。對經(jīng)營效益不好、技術(shù)落后、產(chǎn)品市場飽和、或污染嚴(yán)重、前景發(fā)展不好的存量民營企業(yè)進(jìn)行限制、壓縮和清收，把騰出的信貸資源用于國家支持、發(fā)展前景較好的民營企業(yè)。并將有效益、有潛力、產(chǎn)品有市場、有信用的民營企業(yè)做為重點(diǎn)營銷目標(biāo)，積極為其提供信貸支持。
加強(qiáng)授信及評級管理，為企業(yè)提供科學(xué)合理的授信及評級服務(wù)。在為客戶辦理授信及評級業(yè)務(wù)時，重點(diǎn)考察企業(yè)信譽(yù)、發(fā)展前景及還款能力，科學(xué)確定民營企業(yè)授信審查指標(biāo)，力求對民營企業(yè)作出客觀、準(zhǔn)確的評價，達(dá)到既能防范民營企業(yè)信貸風(fēng)險，又方便民營企業(yè)得到貸款支持的目的。
積極與符合合作條件的擔(dān)保公司合作。目前該行已與轄內(nèi)“白城市財源外貿(mào)企業(yè)信用擔(dān)保有限公司“展開全面合作。白城市財源外貿(mào)企業(yè)信用擔(dān)保有限公司成立于2009年，是隸屬于財政局、注資5000萬元的國有全資企業(yè)，自列入該行合作范圍以來，已為該行私營企業(yè)主提供擔(dān)保貸款1300萬元。2013年，該行將繼續(xù)與轄內(nèi)管理規(guī)范、擔(dān)保能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)擔(dān)保公司合作，擴(kuò)大民營企業(yè)的融資渠道，進(jìn)一步推進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。
（二）非信貸金融服務(wù)方面
1.開放對民營企業(yè)辦理業(yè)務(wù)綠色通道，對優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè)上門營銷并制定產(chǎn)品營銷方案。積極運(yùn)用農(nóng)行多種金融工具，為民營企業(yè)提供非現(xiàn)金結(jié)算、理財、投資銀行、現(xiàn)金管理客戶端、電子銀行、業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)等全方位金融服務(wù)，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的金融環(huán)境。
2.加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)合作力度，為企業(yè)開辦信用卡刷卡、分期付款等業(yè)務(wù)。該行將利用節(jié)假日機(jī)會，繼續(xù)與轄內(nèi)秋力電器、中潤大廈、金百合超市等優(yōu)質(zhì)客戶開展刷農(nóng)行卡增禮品活動，增加該行中間業(yè)務(wù)收入的同時幫助民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長。
（三）金融創(chuàng)新方面
在不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)行金融產(chǎn)品的同時，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，努力獲得政府支持，共同推進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。一是建議政府要引導(dǎo)社會多方資金成立專業(yè)性的商業(yè)擔(dān)保公司，為民營企業(yè)提供信貸擔(dān)保。目前白城市擔(dān)保公司數(shù)量較少，且規(guī)模小、管理不夠規(guī)范，擔(dān)保能力十分有限，明顯滿足不了民營企業(yè)發(fā)展對融資的需求。二是創(chuàng)新產(chǎn)品，拓寬民營企業(yè)融資渠道。在大力推廣民營企業(yè)簡式快貸、民營企業(yè)自助可循環(huán)貸款、銀行匯票、貼現(xiàn)等票據(jù)業(yè)務(wù)的同時，積極探索、嘗試突破以往傳統(tǒng)的融資模式，增加國內(nèi)保理、存貨質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款、林權(quán)抵押、物權(quán)抵押、國內(nèi)信用證、進(jìn)出口押匯、打包貸款等融資業(yè)務(wù)品種，以有效盤活企業(yè)的存量資產(chǎn)，拓寬企業(yè)投資渠道。三是適當(dāng)放寬對企業(yè)第一還款來源的限制，對第二還款來源采取內(nèi)部評估和外部評估組合的方式，合理確定貸款金額。四是積極探索以土地承包收益為抵押物的貸款方式。
（四）風(fēng)險控制方面
中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在華人經(jīng)濟(jì)論壇上表示，中國民營企業(yè)已有了較大發(fā)展，但目前仍面臨著巨大挑戰(zhàn)。吳敬璉認(rèn)為，中國民營企業(yè)面臨融資環(huán)境不良的挑戰(zhàn)，實(shí)行間接融資和直接融資都有一定的難度。中國民營企業(yè)面對的市場環(huán)境也不理想，社會缺乏誠信，這些不平等競爭、市場無序等狀況都亟待克服。這將成為中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中很大的一個制約因素。中歐國際工商學(xué)院副教務(wù)長、民營企業(yè)研究中心主任張維炯在“民營企業(yè)發(fā)展（福建）論壇”上演講時說，自改革開放以來，私營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷被賦予合法地位、與公有制長期并存共同發(fā)展階段后，1998年至今進(jìn)入了發(fā)展的“黃金時期”，已成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。張維炯教授認(rèn)為，要把握這些機(jī)遇實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)真正的“黃金”發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急尚需擴(kuò)大規(guī)模，解決產(chǎn)權(quán)問題；創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制、營銷模式、經(jīng)營方式、企業(yè)文化，改變家族式管理，形成產(chǎn)品經(jīng)營、品牌經(jīng)營和資本經(jīng)營并舉的格局；解決融資難問題。
一、民營企業(yè)融資特點(diǎn)
從企業(yè)理論的角度看民營企業(yè)特點(diǎn)：民營企業(yè)以盈利為主要目的，是以市場原則來運(yùn)作的一種經(jīng)濟(jì)組織形式，民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的形式是建立在純粹經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系基礎(chǔ)上的，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系是比較清楚的。在這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上形成的治理結(jié)構(gòu)，基本能夠代表各方出資人和利益相關(guān)者的利益，并會形成較為合理的約束和監(jiān)督制度。民營企業(yè)擁有較為靈活的內(nèi)部用人和分配激勵機(jī)制，與市場機(jī)制自然和諧，在追逐利潤最大化動力的驅(qū)使下，會導(dǎo)致資源的合理配置。從股權(quán)角度出發(fā)，民營企業(yè)定義為實(shí)際控制人為自然人的企業(yè)。民營企業(yè)的信譽(yù)度普遍較差。從資金來源上看，多數(shù)為通過自籌資金，利用自己的積蓄或向親朋好友借款籌辦企業(yè)。
二、中國民營企業(yè)融資的現(xiàn)狀及其原因分析
（一）中國民營企業(yè)融資的現(xiàn)狀
中國民營企業(yè)經(jīng)過近三十年的發(fā)展，已經(jīng)成為近些年中國增長最快、貢獻(xiàn)越來越大的經(jīng)濟(jì)成分。民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在占GDP份額的62.6%，其中集體經(jīng)濟(jì)占18.4%，私營經(jīng)濟(jì)占44.3%。從工業(yè)總產(chǎn)值變化情況看，1978年中國工業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成中，國有經(jīng)濟(jì)占78.2%，集體經(jīng)濟(jì)占20%，民營經(jīng)濟(jì)占20%。到了2003年，國有經(jīng)濟(jì)下降至20%左右，民營經(jīng)濟(jì)上升到80%左右，其中私營經(jīng)濟(jì)已占50%以上[1]。可見，民營經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的角色愈來愈重要。民營經(jīng)濟(jì)在吸納就業(yè)、活躍市場等方面發(fā)揮了巨大的作用，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、全面推進(jìn)小康社會建設(shè)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而長期以來民營企業(yè)一直存在融資困難的問題，融資難成為影響民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
（二）民營企業(yè)融資難的原因分析
1.民營企業(yè)自身的原因。首先規(guī)模問題，資產(chǎn)的規(guī)模和質(zhì)量決定了經(jīng)濟(jì)主體抵抗風(fēng)險的能力，并由此影響其融資能力。中國的民營企業(yè)個體規(guī)模普遍偏小，抵御風(fēng)險的能力薄弱，因此通過舉債融資的規(guī)模必然受到限制。一方面企業(yè)因自身規(guī)模有限而無足夠的資產(chǎn)信用，另一方面道德信用的社會基礎(chǔ)尚未建立起來，因此貸款難就成了民營企業(yè)發(fā)展過程中難以逾越的障礙[2]。民營企業(yè)自有資金少，資產(chǎn)負(fù)債率偏高，財務(wù)風(fēng)險大。民營企業(yè)長期的舉債經(jīng)營發(fā)展模式過于依賴銀行貸款或民間融資，企業(yè)負(fù)債率過高。經(jīng)營水平低下，使資金的匱乏形成惡性循環(huán)。其次運(yùn)作機(jī)制問題。中國民營企業(yè)家族化現(xiàn)象比較普遍，管理模式大多表現(xiàn)為家族式、粗放式管理，產(chǎn)權(quán)單一，不具備現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)集中，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)多未分離，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制；財務(wù)管理制度不健全，財務(wù)信息的真實(shí)性和透明度比較差，致使銀行無法甄別企業(yè)經(jīng)營績效及發(fā)展前景方面的真實(shí)信息。再次人力資源問題。中國多數(shù)民營企業(yè)由于管理水平低下、資金匱乏，缺乏合理的人力資源規(guī)劃，難以吸引優(yōu)秀人才，即使能夠吸引部分人才，又由于缺乏必要的激勵機(jī)制和低下的薪酬水平而造成人才流失。缺乏必要的培訓(xùn)、選拔機(jī)制使得員工個人的職業(yè)生涯發(fā)展受阻，不能滿足自身發(fā)展的需要 [3]。最后信用缺失問題。社會的整體信用低下和信用觀念淡薄已是目前無法回避的事實(shí)，尤其在金融領(lǐng)域，信用缺失現(xiàn)象更為嚴(yán)重。銀行、投資者與企業(yè)之間信息不對稱，而且金融立法和金融監(jiān)管也相對滯后，導(dǎo)致金融市場上形成了違約收益大于違約成本的心理預(yù)期，造成一些民營企業(yè)缺乏誠信的內(nèi)部動力和維護(hù)自身商業(yè)信譽(yù)的積極性。
2.資金供給總量的短缺與供給結(jié)構(gòu)不合理。首先，國有銀行貸款條件苛刻，國有商業(yè)銀行的融資條件要求較高，無法滿足民營企業(yè)“急、頻、快”的資金需求特點(diǎn)。此外，具備一定規(guī)模且發(fā)展前景較好的民營企業(yè)獲得貸款相對容易，而大多數(shù)處于上升階段、發(fā)展前景尚不確定和高收益與高風(fēng)險并存的企業(yè)，雖然資金需求旺盛卻難以獲得貸款[4]。其次，直接融資存在困難，直接融資體系不完善，阻礙了中小企業(yè)融資。股票、債券發(fā)行存在政策性歧視。中國《公司法》規(guī)定，股份有限公司申請股票上市，公司股本總額不少于5 000萬元，且必須開業(yè)三年以上，最近三年連續(xù)盈利。企業(yè)上市不僅有嚴(yán)格的審批程序，而且單就上市費(fèi)用就高達(dá)幾千萬。這樣的高門檻，對絕大多數(shù)科技含量較低的制造型企業(yè)特別是處于導(dǎo)入期或發(fā)展期前期的民營企業(yè)而言，企業(yè)所需資金和上市成本相比，單位資金的融資成本過高。
3.制度不健全和政策環(huán)境不理想。關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的政策往往是政出多門，有時相互間會產(chǎn)生矛盾，不僅政府的計(jì)劃部門在制定關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的政策，工商管理、稅務(wù)、勞動等也在制定政策，從而造成“政策打架”現(xiàn)象。民間投資者在獲取投資信息、選擇投資方向、爭取技術(shù)和資金支持等方面不能普遍得到及時有效的服務(wù)，往往因此而造成決策失誤、投資失敗等結(jié)果。很多民營企業(yè)存在很大的不確定性預(yù)期，經(jīng)濟(jì)行為短期化，由此導(dǎo)致民營企業(yè)信用的缺失、融資極度困難。
三、解決中國民營企業(yè)融資難的建議
1.民營企業(yè)應(yīng)不斷提升自身的整體素質(zhì)和信用形象。應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立公司法人治理結(jié)構(gòu)，改善運(yùn)作機(jī)制，提高持續(xù)經(jīng)營能力。為此應(yīng)做好五個方面的工作：第一，改進(jìn)經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加價值，克服經(jīng)營上的盲目性，走可持續(xù)發(fā)展道路，培育企業(yè)自我積累能力。第二，積極推進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，使它們實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)制度的根本轉(zhuǎn)變。第三，提高財務(wù)管理水平，增強(qiáng)財務(wù)透明度，向銀行和相關(guān)部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財務(wù)數(shù)據(jù)，降低管理和財務(wù)風(fēng)險 [5]。第四，提高人力資源管理水平，吸引優(yōu)秀人才，構(gòu)建企業(yè)的核心競爭力。第五，建立完善的監(jiān)管機(jī)制并確保執(zhí)行。一方面通過內(nèi)部審計(jì)或財會人員對本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管；另一方面通過財政，稅收、審計(jì)、工商等部門加大對民營企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2.加大政府對民營企業(yè)的扶持力度。民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位以及在金融系統(tǒng)中的弱勢地位決定了政府應(yīng)對民營企業(yè)的融資予以積極扶持。如對民營企業(yè)予以稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、貸款貼息等各方面的政策優(yōu)惠。利用降低稅率、稅收減免等方法來給予民營企業(yè)進(jìn)行金融支持；對好的項(xiàng)目應(yīng)予以貸款貼息，采取就業(yè)補(bǔ)貼、研究與開發(fā)補(bǔ)貼等形式對民營企業(yè)進(jìn)行金融扶持。
3.完善民營企業(yè)融資擔(dān)保體系，加快融資品種創(chuàng)新。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營的是信用，提供的產(chǎn)品是擔(dān)保，首先，要建立企業(yè)、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險的機(jī)制，以防止有了擔(dān)保，銀行就放松貸款審查的傾向[6]。其次，把事后的風(fēng)險控制和民營企業(yè)咨詢服務(wù)結(jié)合起來，做到直接監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。再次，將經(jīng)營風(fēng)險分散到信用擔(dān)保體系之外的機(jī)構(gòu)以降低經(jīng)營風(fēng)險。此外，還可以根據(jù)實(shí)際情況，探索異地聯(lián)合協(xié)作貸款、項(xiàng)目開發(fā)貸款、個人委托貸款等新的貸款品種 [7]。拓展中間業(yè)務(wù)的種類和范圍。根據(jù)民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)動的特點(diǎn)，推出靈活的、多樣化的結(jié)算工具，為民營企業(yè)提供方便、快捷的結(jié)算服務(wù)，還應(yīng)利用金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)眾多、占有信息量大的行業(yè)優(yōu)勢，為民營企業(yè)提供商機(jī)、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營與投資決策咨詢等多方面的信息服務(wù)。
1 我國民營企業(yè)存在的意義
民營企業(yè)在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的推動作用。其不但極大程度調(diào)動了生產(chǎn)者的積極性，還使當(dāng)前社會安排就業(yè)人員難題得到了解決。我國民營企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)并共同發(fā)展，在整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。
1.1 民營企業(yè)的存在與發(fā)展推動了生產(chǎn)技術(shù)的革新與進(jìn)步。由于民營企業(yè)相對來說規(guī)模較小，因此企業(yè)對技術(shù)科研環(huán)節(jié)的約束相對較弱，這就為科研人員提供了很好的環(huán)境，科研人員不必再長時間并多層次的申請及等待批示，而是抓緊時間著手科研課題。民營企業(yè)只有通過緊跟隨市場需求，并最大程度降低生產(chǎn)成本，才能在市場經(jīng)濟(jì)競爭中生存并發(fā)展。因此，這種市場競爭壓力就促使民營企業(yè)在技術(shù)上改進(jìn)與創(chuàng)新。有數(shù)據(jù)顯示，僅2011年中，民營企業(yè)500強(qiáng)科技創(chuàng)新就取得了很好的成績，其中有16家企業(yè)獲得了國家科學(xué)技術(shù)獎，更令人欣喜的是高達(dá)11174家企業(yè)獲得了省部級科技獎勵，甚至有12家獲得了全國工商聯(lián)科學(xué)技術(shù)獎。
1.2 民營企業(yè)的迅速發(fā)展為社會增加了大量就業(yè)機(jī)會。相對于大型國有企業(yè)，民營企業(yè)在同等的投資中能吸納更多人員就業(yè)。此外民營企業(yè)組織成本較低，經(jīng)營產(chǎn)品具有靈活性并對經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境的適應(yīng)能力較強(qiáng)，均是保持民營企業(yè)為社會提供較高就業(yè)機(jī)會的原因。同時，民營企業(yè)在發(fā)展中逐漸明確劃分了各職位的工作內(nèi)容與范圍，從而需要通過招聘大量相應(yīng)崗位人員，這就為社會提供了越來越多的職位。解決了社會中一大部分剩余勞動力的就業(yè)問題，為社會減輕了負(fù)擔(dān)，更為穩(wěn)定社會秩序做出重要貢獻(xiàn)。
2 我國民營企業(yè)的特點(diǎn)
與大型國有企業(yè)相比，我國民營企業(yè)與前者存在顯著的不同特點(diǎn)，正確認(rèn)識和分析民營企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)則有助于民營企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。
2.1 我國民營企業(yè)數(shù)量較多，但普遍規(guī)模較小。我國民營企業(yè)存在的特點(diǎn)即是規(guī)模相對較小但是數(shù)量較多。由于在我國的經(jīng)濟(jì)體制制約下，民營企業(yè)很難從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，或者籌到資金，從而制約了企業(yè)的規(guī)模發(fā)展。
2.2 民營企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中具有靈活性與競爭性。民營企業(yè)雖然不能在資產(chǎn)與銷售額上與大型國有企業(yè)競爭市場份額，但民營企業(yè)能夠針對最新市場需求進(jìn)行產(chǎn)品的調(diào)整與變動，以利用新技術(shù)與新工藝降低生產(chǎn)成本，或者針對當(dāng)下市場的最新需求對產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，從而在市場競爭中獲得一定的優(yōu)勢地位。
2.3 民營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類相對單一，品牌形象較弱。由于民營企業(yè)的資金有限，不能進(jìn)行多元化產(chǎn)品生產(chǎn)來覆蓋市場，因此民營企業(yè)大多會選擇一兩種自身占據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢，能夠降低生產(chǎn)成本并符合市場需求的產(chǎn)品為主。我國民營企業(yè)生命周期相對大型國有企業(yè)較短，加之對品牌建設(shè)不夠重視，使產(chǎn)品品牌以及其市場競爭力相對較弱。
3 針對我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題分析
3.1 資金籌備困難。當(dāng)前我國民營企業(yè)普遍存在資金籌備較難現(xiàn)象，這無疑是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的絆腳石。一方面，國家金融部門比較傾向大型國有企業(yè)，對民營企業(yè)在政策上只留有較小份額。銀行為規(guī)避民營企業(yè)貸款所帶給銀行的風(fēng)險，而更愿意將貸款投給由國家承擔(dān)不良貸款風(fēng)險的國有企業(yè)，只留較少貸款給民營企業(yè)。
3.2 人事管理方式落后。家族式企業(yè)是我國民營企業(yè)的現(xiàn)狀，這直接導(dǎo)致企業(yè)面臨人才危機(jī)。優(yōu)秀員工看不到自身的發(fā)展前途與晉升空間，大多會產(chǎn)生一種打工的心態(tài)，從而消極工作，甚至一旦有適當(dāng)?shù)臋C(jī)會就跳槽到其他公司，難以真正融入企業(yè)并與企業(yè)共同進(jìn)步與發(fā)展。民營企業(yè)通常會在關(guān)鍵部門與崗位安排家族親人任職，使真正為企業(yè)創(chuàng)造價值的員工產(chǎn)生一種被監(jiān)視，不受尊重與不被信任的感覺，其傳遞給員工的信息是自己與企業(yè)不過是一種雇傭關(guān)系，從而使員工對企業(yè)沒有認(rèn)同感。
3.3 企業(yè)擁有者決策盲目，風(fēng)險經(jīng)營。民營企業(yè)在發(fā)展初期得到了政府的支持與幫助，這是一個必然階段，卻令一大批經(jīng)營者淡化了風(fēng)險意識。經(jīng)驗(yàn)主義使得企業(yè)擁有者過分自信而無法正確結(jié)合市場需求來規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品，武斷的依經(jīng)驗(yàn)開展多元化經(jīng)營，這不但不能給企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤，反而因多元化產(chǎn)品占據(jù)市場而消耗企業(yè)資金，致使企業(yè)難以避免風(fēng)險經(jīng)營。
3.4 不重視科技創(chuàng)新，設(shè)備科技含量低。我國民營企業(yè)多以生產(chǎn)型企業(yè)為主，高科技設(shè)備與先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)顯得尤為重要，而由于資金缺失等問題使得我國民營企業(yè)不可能具備這些高科技含量的設(shè)備。同時，民營企業(yè)對科技的創(chuàng)新亦不夠重視，追逐利益最大化目標(biāo)使企業(yè)擁有者不可能拿足夠的科研經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新研究。再者，員工專業(yè)水平普遍較低也是制約企業(yè)技術(shù)革新速度的因素。
3.5 企業(yè)管理制度不夠完善。我國民營企業(yè)大多運(yùn)用企業(yè)擁有者獨(dú)自決策管理模式，這種模式中經(jīng)營者是資產(chǎn)所有者，在面對企業(yè)方向性決策定奪時，經(jīng)營者往往依照自己的經(jīng)驗(yàn)做出最終決策，這就給企業(yè)發(fā)展帶來了很大的風(fēng)險。在企業(yè)制度及企業(yè)文化建設(shè)上多為模仿已成功的企業(yè)來建立的，而未能尋求適合企業(yè)自身發(fā)展的管理制度與企業(yè)文化，這使得企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中無法以特色保持有利的競爭地位。此外，企業(yè)內(nèi)部管理層次不明確、管理制度不夠科學(xué)以及市場營銷策略單一落后等都是我國民營企業(yè)所面臨的問題。
4 能夠有效促進(jìn)我國民營企業(yè)發(fā)展的對策研究
4.1 各方面要加大對民營企業(yè)的支持力度。政府方面不但要為民營企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)提供有利的創(chuàng)新空間，還要從政策與輿論導(dǎo)向方面來引導(dǎo)民營企業(yè)先發(fā)展壯大自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在此基礎(chǔ)上再建設(shè)具有自身特色的企業(yè)文化。社會方面，應(yīng)針對民營企業(yè)制定一定的評價機(jī)制，并做出客觀公正的評價，以此鼓勵民營企業(yè)對企業(yè)文化的創(chuàng)新，促使企業(yè)文化能夠?qū)ι鐣幕l(fā)展做出積極推動作用。民營企業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)及研究機(jī)構(gòu)方面，應(yīng)為企業(yè)在企業(yè)文化發(fā)展中提供一定的技術(shù)支持，以科學(xué)的理論作為企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐的指導(dǎo)，使企業(yè)文化更具個性化，并更表達(dá)企業(yè)自身的價值觀。
4.2 民營企業(yè)要注重員工素質(zhì)的提升。民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)文化的塑造者及推動者。良好的民營企業(yè)文化，都是通過不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及其員工的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)對整個企業(yè)文化建設(shè)起著十分重要的帶頭作用。在建設(shè)企業(yè)文化以及實(shí)施文化戰(zhàn)略過程中，民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要從思想理念層面上安排開展宣傳企業(yè)文化，并通過安排員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、開展職業(yè)道德教育宣傳等方式來提升員工的基本素質(zhì)。并幫助員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃、開通晉升途徑等，培養(yǎng)員工的存在感，使其產(chǎn)生與企業(yè)共創(chuàng)輝煌的積極心理。員工在這種有效的激勵制度下將會以高效，投入的工作態(tài)度回饋企業(yè)，并建立了員工對用戶高度負(fù)責(zé)的現(xiàn)代生產(chǎn)管理理念。
4.3 重視企業(yè)內(nèi)部文化與外部文化的統(tǒng)一性。企業(yè)的外部文化能夠真實(shí)反映其內(nèi)部文化，企業(yè)內(nèi)部核心文化能夠通過員工的行為表現(xiàn)出來，員工行為對內(nèi)部核心文化又起到了促進(jìn)作用。兩者互相作用，互相補(bǔ)充，從而使企業(yè)文化能夠更好地發(fā)揮向?qū)ё饔谩Ｃ駹I企業(yè)要使每位企業(yè)員工都清楚了解企業(yè)的發(fā)展方向，并分層落實(shí)，讓員工對自己與企業(yè)發(fā)展關(guān)系有構(gòu)架上的認(rèn)知，這樣讓員工更能認(rèn)同企業(yè)的管理制度，并在工作行動上與企業(yè)目標(biāo)一致。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)品牌建設(shè)，品牌是一個企業(yè)的精神表達(dá)，對企業(yè)文化建設(shè)有著重要意義。
關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 復(fù)合型英語人才 儲備
民營企業(yè)作為我國非公有制的總稱，因其制度的特殊性，與公有制企業(yè)有著不同的待遇，因此，其發(fā)展道路艱辛而曲折。但不可否認(rèn)的是，我國加入世貿(mào)組織后，民營企業(yè)依然取得了較大的成就，作為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，其為我國國民經(jīng)濟(jì)做了很大的貢獻(xiàn)，同時繁榮了市場，擴(kuò)大了就業(yè)率，所以它們對于人才的需求也得到了社會的廣泛關(guān)注，其中最為重要的一個需求就是進(jìn)軍國際市場的復(fù)合型英語人才，這同時也是時展的必然需求。
一、民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
自從我國加入世貿(mào)組織后，民營企業(yè)迅速發(fā)展，同時其開始參與國際市場，并且逐漸變得頻繁，這給他們提供了一個良好的國際化平臺。根據(jù)大量的資料顯示，近幾十年來，我國民營企業(yè)對外貿(mào)易情況良好，交易額逐漸增長，在國際市場競爭中取得了一定的成就和地位，即便是面對金融危機(jī)帶來的沖擊，我國民營企業(yè)的發(fā)展勢頭依然良好，加之國家大力支持民營企業(yè)走向國際市場的一系列優(yōu)惠政策，它們的發(fā)展更加積極和強(qiáng)勁，這使民營企業(yè)成為我國對外貿(mào)易的主體，并帶動了一股走向國際市場的浪潮。在“十一五”時期，我國民營企業(yè)在國際市場的發(fā)展勢頭迅猛，在一些發(fā)達(dá)國家比如歐美和日韓等國家和地區(qū)開展對外貿(mào)易，引進(jìn)一大批優(yōu)秀人才和專業(yè)人員，吸取先進(jìn)的對外貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)同時學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)。這些做法加快了民營企業(yè)走向國際的步伐，同時也在一定程度上解決了社會就業(yè)問題。
二、民營企業(yè)應(yīng)對國際化過程中對復(fù)合型英語人才的需求
基于民營企業(yè)的這種發(fā)展形勢和發(fā)展特點(diǎn)，為了從容應(yīng)對外貿(mào)易間的一系列環(huán)節(jié)，滿足民營企業(yè)國際化的發(fā)展需求，對于復(fù)合型英語人才的儲備，成了民營企業(yè)發(fā)展道路中的必要環(huán)節(jié)，同時也是企業(yè)做好對外貿(mào)易的重中之重。所謂復(fù)合型英語人才，就是具有較高的英語綜合素質(zhì)，同時具有寬厚的知識結(jié)構(gòu)，可以將專業(yè)知識技能和英語能力有機(jī)結(jié)合起來，并充分應(yīng)用到實(shí)際中去的人才。而我國傳統(tǒng)模式中培養(yǎng)出來的英語人才難以勝任這項(xiàng)任務(wù)，不能滿足民營企業(yè)國際化的需求。所以，民營企業(yè)強(qiáng)烈需要儲備可以將專業(yè)知識技能與英語能力有機(jī)結(jié)合起來的人才，通過改革英語教學(xué)模式，同時重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)知識與英語能力的結(jié)合教學(xué)，讓英語可以在對外貿(mào)易、旅游、翻譯等各個領(lǐng)域充分發(fā)揮出國際化工具的作用。
三、民營企業(yè)應(yīng)對國際化的復(fù)合型英語人才儲備策略
就目前來說，我國的英語教學(xué)模式集中在語言學(xué)習(xí)上，這種模式培養(yǎng)出來的學(xué)生僅僅具有運(yùn)用英語這種語言的能力，并不能達(dá)到復(fù)合型英語人才的標(biāo)準(zhǔn)。按照民營企業(yè)對于復(fù)合型英語人才的需求標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)復(fù)合型英語人才的培養(yǎng)是儲備策略中最重要的一個環(huán)節(jié)。我國應(yīng)該深化英語教學(xué)改革，對復(fù)合型英語人才提起重視，充分認(rèn)識到其在民營企業(yè)應(yīng)對國際化中的重要作用和地位。加大改革和投資力度，真正為我國民營企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型英語人才，從而滿足我國民營企業(yè)應(yīng)對國際化各個環(huán)節(jié)中的需要。我們需要的復(fù)合型英語人才應(yīng)該具有開拓性、復(fù)合性、學(xué)習(xí)性等特點(diǎn)，基于這些特點(diǎn)，復(fù)合型英語人才應(yīng)該具有學(xué)習(xí)優(yōu)勢和交流優(yōu)勢，同時可以將專業(yè)知識技能和英語能力有機(jī)地結(jié)合起來，并將其充分運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去，發(fā)揮其作用，解決民營企業(yè)應(yīng)對國際化中的一些難題。我國民營企業(yè)如何儲備復(fù)合型英語人才成了目前亟待解決的問題。筆者認(rèn)為，民營企業(yè)對于復(fù)合型人才的培養(yǎng)需要從以下幾個方面入手。
1.更新英語人才培養(yǎng)觀念
目前我國高校對于英語人才的培養(yǎng)目標(biāo)局限性太大，往往只為了滿足英語翻譯和管理工作的需求，過度強(qiáng)調(diào)課堂學(xué)習(xí)，課堂設(shè)置和教師教學(xué)模式都與復(fù)合型英語人才的培養(yǎng)相差甚遠(yuǎn)，同時很多高校和英語教師在觀念上存在一定的認(rèn)識誤區(qū)，片面地以為對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)僅僅是具備一定的語言能力。其實(shí)這種觀念早已落后，不能適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，高校應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的英語人才培養(yǎng)觀念，認(rèn)真調(diào)查民營企業(yè)對于英語人才的實(shí)際需求標(biāo)準(zhǔn)，真正調(diào)整培養(yǎng)理念來培養(yǎng)出具有扎實(shí)英語和經(jīng)貿(mào)基本知識的英語人才，同時又具備了其他方面的多種能力，讓較高的綜合素質(zhì)來成為復(fù)合型英語人才。
2.建立企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)環(huán)境
吸引并儲備復(fù)合型英語人才，對民營企業(yè)的內(nèi)部人才培養(yǎng)環(huán)境要求較高，這必須提起民營企業(yè)的高度重視。企業(yè)要在內(nèi)部加大師資力量的投入，建設(shè)一支高質(zhì)量、高水平的教師團(tuán)隊(duì)，聘用專業(yè)水平高和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師，同時，引進(jìn)一些具有國際貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)的英語人才，并定期組織教師進(jìn)行職業(yè)崗位鍛煉，提高他們的自身綜合技能，培養(yǎng)出“雙師型”的高質(zhì)量教師隊(duì)伍，由他們對企業(yè)內(nèi)部的復(fù)合型英語人才進(jìn)行培訓(xùn)，使這些英語人才可以在最短的時間內(nèi)以最快的速度融入到企業(yè)當(dāng)中，并迅速明確其工作內(nèi)容及工作要求。除此之外，企業(yè)要和國外企業(yè)人才合作，組織企業(yè)內(nèi)部的復(fù)合型英語人才去國外的企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的專業(yè)技能，提高自身的綜合素質(zhì)，在我國民營企業(yè)的工作中最大程度地發(fā)揮自身的能力，為企業(yè)做貢獻(xiàn)。
3.開發(fā)企業(yè)專屬人才培訓(xùn)課件
針對復(fù)合型英語人才的特點(diǎn)及特殊性，民營企業(yè)內(nèi)部要設(shè)立專門的機(jī)制，開發(fā)企業(yè)專屬人才培訓(xùn)課件，切實(shí)根據(jù)企業(yè)的具體情況，將這些具體情況有效地融入培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方法中，最大程度地提高培訓(xùn)課件的可行性和實(shí)際操作性。在培訓(xùn)內(nèi)容上，針對性地以提高英語人才的專業(yè)知識技能為始終目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況，將企業(yè)需要的專業(yè)技能放到首要位置，同時要求英語人才將專業(yè)知識技能和英語的語言能力有機(jī)融合，提高運(yùn)用的靈活性和變通性。在培訓(xùn)方式方面，充分利用隱性教育模式，營造一個良好的培訓(xùn)氛圍，增加趣味性的培訓(xùn)模式，充實(shí)培訓(xùn)過程，如此一來，可以大大提高英語人才的學(xué)習(xí)主觀能動性和積極性，滿足英語人才的求知欲望和自身提高的追求，使其在潛移默化中吸收更多的符合企業(yè)發(fā)展的專業(yè)技能和英語能力，并有效地將兩者進(jìn)行融合。
4.增加儲備人才實(shí)踐學(xué)習(xí)機(jī)會
對于剛吸收進(jìn)來的復(fù)合型英語人才，其理論水平較高，但實(shí)踐能力比較欠缺。民營企業(yè)要想讓這些人才快速地融入到企業(yè)，并在實(shí)際工作中充分發(fā)揮其作用，就必須增加這些人才的實(shí)踐學(xué)習(xí)機(jī)會。在日常的對外貿(mào)易工作中，設(shè)立老員工帶新員工的模式，在老員工的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，這些人才可以嘗試性地參與到民營企業(yè)的對外貿(mào)易工作中，在實(shí)踐中體會具體工作的內(nèi)容及方式，并結(jié)合自身?xiàng)l件，尋找適合自己的具體崗位，同時積極發(fā)現(xiàn)自身不足，努力提高自身專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平，為今后真正參加對外貿(mào)易工作做基礎(chǔ)。如此一來，這些人才可以快速融入到企業(yè)中，以最短的時間適應(yīng)自己的崗位，并明確崗位的工作內(nèi)容及工作要求，在今后企業(yè)的對外貿(mào)易工作中，充分發(fā)揮自己的工作能力，積極為民營企業(yè)應(yīng)對國際化貢獻(xiàn)自己的力量。
5.提高復(fù)合型英語人才的地位與待遇
民營企業(yè)要想在應(yīng)對國際化的過程中取得良好的成果，就必須大量吸收這種復(fù)合型的英語人才。首先要做的就是吸引這些人才，在地位上足夠重視復(fù)合型英語人才，在一定范圍內(nèi)給予其充分的權(quán)力，使之深切感受到自身價值的存在；同時提高復(fù)合型英語人才的待遇，無論是薪金支付還是一些精神上的激勵，最大程度地滿足這些人才的需要，使內(nèi)部的復(fù)合型英語人才在企業(yè)中充分發(fā)揮他們的工作主觀能動性和積極性，同時最大程度地吸引企業(yè)外部復(fù)合型英語人才，只有這樣，才能提高民營企業(yè)的吸引力，滿足對于復(fù)合型英語人才的需求，從而在應(yīng)對國際化的過程中取得良好的成果。
總而言之，經(jīng)濟(jì)全球化帶動了我國民營企業(yè)迅猛發(fā)展，同時國際化的趨勢越來越明顯，這對我國的英語人才培養(yǎng)造成了巨大的壓力。想要滿足我國民營企業(yè)應(yīng)對國際化的需求，就要足夠提起對培養(yǎng)復(fù)合型英語人才的重視，首先改變英語人才的培養(yǎng)觀念，摒棄傳統(tǒng)的英語教學(xué)目的；加大英語師資的投入，提高教師隊(duì)伍的建設(shè)水平；優(yōu)化英語教學(xué)課程設(shè)置體系，使之更加符合對復(fù)合型英語人才的培養(yǎng)；同時對英語教學(xué)的內(nèi)容與方式進(jìn)行一系列的創(chuàng)新，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
只有這樣，我國民營企業(yè)在積極參與到國際市場的貿(mào)易中去的時候，能夠應(yīng)對這種國際化的發(fā)展需求，形成具有自己獨(dú)特之處的復(fù)合型英語人才培養(yǎng)模式，并基于民營企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)和對外貿(mào)易特點(diǎn)來讓這些復(fù)合型英語人才能夠做到一人多崗，從而為民營企業(yè)在國際貿(mào)易中爭取獲得更多的優(yōu)勢與機(jī)會提供強(qiáng)有力的人才支持。
參考文獻(xiàn)
[1]何利莎.通識教育視角下大學(xué)英語課程設(shè)置的研究[D].山西財經(jīng)大學(xué)，2012
摘要：我國的民營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入本世紀(jì)以來，在良好的社會環(huán)境下得到長足的發(fā)展。但由于中小民營企業(yè)特殊的組織結(jié)構(gòu)形式和運(yùn)行機(jī)制，使得一些企業(yè)的財務(wù)管理制度缺失或殘缺不全，造成企業(yè)財務(wù)運(yùn)作與資金使用的無序性和違規(guī)性。因此，如何解決這一難題，則加強(qiáng)中小民營企業(yè)財務(wù)審計(jì)與監(jiān)督是關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：中小民營企業(yè)；資金結(jié)構(gòu)；財務(wù)運(yùn)行；審計(jì)監(jiān)督
我國的中小民營企業(yè)，從改革開放初期到上世紀(jì)末，二十余年中受傳統(tǒng)體制的制約和傳統(tǒng)思想、傳統(tǒng)觀念的束縛，一直發(fā)展緩慢，直到本世紀(jì)初，國家將非公有制經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，與國有經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)(中外合資)共同發(fā)展、并存發(fā)展，中小民營經(jīng)濟(jì)才有了長足的發(fā)展。
我國的中小民營企業(yè)多數(shù)起源于家庭(家族)，部分為近年來全民或集體企業(yè)改制而成，少數(shù)為合作或股份制形式。其特點(diǎn)是：企業(yè)規(guī)模小、起點(diǎn)低、層次低，企業(yè)人員整體文化素質(zhì)不高、知識結(jié)構(gòu)差、技術(shù)素質(zhì)低、科技能力低、創(chuàng)新能力低，企業(yè)市場能力低、競爭能力低、抗風(fēng)險能力低。企業(yè)的決策者、經(jīng)營者基本就是企業(yè)投資者，企業(yè)運(yùn)行機(jī)制基本沿襲中國傳統(tǒng)文化中的家長式?jīng)Q策和家族式管理，企業(yè)的重要管理崗位基本被家庭(家族)成員占據(jù)，企業(yè)主要的結(jié)構(gòu)形式是以裙帶關(guān)系、血緣紐帶作為基礎(chǔ)的。企業(yè)財務(wù)的運(yùn)行、操作、管理等處處顯現(xiàn)著家庭行為方式的特點(diǎn)和滲透著家族血緣關(guān)系的氣息，資金的來源、使用、流動，往往缺乏規(guī)范性和有效的控制與監(jiān)督，有時甚至出現(xiàn)無序、混亂的狀況，使得本來就非常緊張的資金不能發(fā)揮最佳的效率，從而影響了企業(yè)的健康發(fā)展。
一、中小民營企業(yè)資金結(jié)構(gòu)狀況及特點(diǎn)
中小民營企業(yè)的組成特點(diǎn)決定了企業(yè)的投資者、決策者、經(jīng)營者的同一性，探究這類企業(yè)資金的來源和組成狀況，就可清楚地了解企業(yè)資金結(jié)構(gòu)特征、
企業(yè)財務(wù)組織特征、財務(wù)運(yùn)行狀態(tài)等。從目前看，中小民營企業(yè)資金主要由以下幾個方面組成。
1.自有資金：這是中小民營企業(yè)資金的首要來源，也是家族式企業(yè)最普遍、最快捷、最簡單的投資方式，更是創(chuàng)辦企業(yè)的源泉和動力所在。自有資金一般包括以下幾個方面：(1)家庭存量資金。主要是家庭多年的收入積蓄、存款和祖產(chǎn)。(2)原始積累。通常為創(chuàng)辦企業(yè)前，以家庭為基礎(chǔ)已從事了一段時間經(jīng)營性或服務(wù)性活動，經(jīng)過幾年甚至十幾年的滾、爬、摸、打，獲得一些積累，在逐漸了解一些經(jīng)營之道后，希望得到更大的發(fā)展而投資創(chuàng)辦企業(yè)。(3)家產(chǎn)抵壓。由于資金不足，將家中財產(chǎn)(包括房屋)抵押，獲得資金(貸款)創(chuàng)辦企業(yè)。
自有資金是中小民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)的首要資金來源，也是企業(yè)的根基所在，尤其家族(家庭)式企業(yè)，更是將企業(yè)與家庭的共同命運(yùn)緊緊地聯(lián)系在一起。但由于自有資金一般數(shù)量都很小，所以，在企業(yè)籌備、注冊、創(chuàng)辦階段，只能暫時維持企業(yè)初期的生產(chǎn)、經(jīng)營的運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.合股經(jīng)營：這是中小民營企業(yè)創(chuàng)辦初期較為普遍的資金籌集和經(jīng)營方式，其優(yōu)勢可以減輕獨(dú)立經(jīng)營自有資金的困難度，使企業(yè)資金能相對寬松一些。同時，可以在籌劃、申請注冊和創(chuàng)辦初期集中合股者的人力、物力和智力，為企業(yè)順利投入生產(chǎn)、經(jīng)營奠定良好的基礎(chǔ)。合股經(jīng)營一般由二人以上共同投資，持大股者理所當(dāng)然的成為企業(yè)的最高權(quán)力者，合股者一般有兄弟姐妹、親朋好友或其他形式。但從目前看，隨著時間的推移和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷推進(jìn)，合股者的經(jīng)營理念、服務(wù)方式、價值趨向等方面的分歧逐步產(chǎn)生，加之在權(quán)力分配、利益分配等方面的矛盾不斷顯現(xiàn)，使得生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)不能形成統(tǒng)一的意見，影響決策的施行，而成為企業(yè)發(fā)展最大的障礙，成為喪失市場、失去競爭力的最大因素，也是導(dǎo)致眾多合股經(jīng)營企業(yè)在創(chuàng)辦二、三年后走向分裂的根本原因。
3.貸款：向銀行借貸，是所有中小民營企業(yè)都必須進(jìn)行的資金籌集方式，也是最難的工作之一。其一，是貸款難。因?yàn)椋髽I(yè)本身規(guī)模小、資金少、生產(chǎn)加工等都不可能在短期內(nèi)獲得較多的利潤和較好的經(jīng)濟(jì)效益。對銀行而言，中小民營企業(yè)本身的投資和資產(chǎn)數(shù)量就很小，如生產(chǎn)經(jīng)營一旦出現(xiàn)意外，就將血本無歸，銀行的貸款就會成為呆賬。所以，銀行在貸款時往往謹(jǐn)小慎微，要求很高，手續(xù)很繁雜，并且要有相應(yīng)的企業(yè)擔(dān)保，而尋求擔(dān)保又是企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款的一道高高的門檻，獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的機(jī)率很低。因此，多數(shù)銀行不愿貸款給這類企業(yè)，即使企業(yè)在耗費(fèi)很大的精力后所獲得的也只能是小額的、短期的貸款。其二，還貸難。由于企業(yè)的各種經(jīng)營性和非經(jīng)營性開支往往超出企業(yè)的預(yù)算，企業(yè)開業(yè)初獲得的收益又很快投入新的生產(chǎn)、經(jīng)營流程中，流動資金很難在賬面上有結(jié)余。所以，按期還貸往往是企業(yè)的大事，企業(yè)經(jīng)營者往往為還貸絞盡腦汁，有時為了應(yīng)急，甚至不惜向民間借取高息資金，用于還貸或生產(chǎn)中急需。
4.民間借貸：是中小民營企業(yè)普遍采用的一種籌集資金手段。企業(yè)創(chuàng)辦時資金的困難、生產(chǎn)經(jīng)營中周轉(zhuǎn)金的缺少、銀行貸款的限制和繁鎖的手續(xù)以及還款期臨近等都制約著企業(yè)，很多中小民營企業(yè)都采用民間借貸方式緩解資金的困難。民間借貸形式一般有向個人和企業(yè)借貸二種，其利息一般比銀行貸款利息高得多(尤其是目前市場上出現(xiàn)的小額資金借貸公司，利息高出銀行幾倍、十幾倍)，但借貸方便、手續(xù)簡便、資金籌集時間短、速度快、能很快解決企業(yè)的資金的困難，尤其是外貿(mào)加工企業(yè)，在接到較大訂單后的資金籌集，基本都采用民間借貸方式解燃眉之急。民間借貸一般時間不長，以一批產(chǎn)品或一個加工周期為一階段，企業(yè)往往在資金回籠后立即歸還。民間借貸有一定的可行之處，但過高的利息往往違反國家的有關(guān)規(guī)定，同時存有很大的風(fēng)險性，一旦產(chǎn)生或出現(xiàn)問題，后果都較為嚴(yán)重。民間借貸的背后，留給人們一些啟示，即民間資金存量很大，如何將這些資金集中起來，統(tǒng)一管理，在盤活這類資金的同時，規(guī)范民間借貸，發(fā)揮民間資金的積極作用，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，是值得人們?nèi)ニ伎己脱芯康摹?/p>
二、中小民營企業(yè)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)、制度及現(xiàn)狀
中小民營企業(yè)的規(guī)模、運(yùn)行機(jī)制，決定了企業(yè)的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)管理制度和財務(wù)運(yùn)行的狀態(tài)。第一，從目前著，中小民營企業(yè)一般只設(shè)總賬、出納和倉庫保管三名財務(wù)崗位，有些甚至是總賬和出納合二為一，現(xiàn)金出納、總賬基本由家庭主要成員擔(dān)任，倉庫保管也基本為家族成員或至親好友，屬于企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中的財務(wù)審核、財務(wù)審計(jì)、財務(wù)管理等基本不予設(shè)置。因此，從企業(yè)法人到財務(wù)結(jié)算的整個運(yùn)作過程都具有企業(yè)運(yùn)行和家庭操作的雙重特點(diǎn)，即使少數(shù)企業(yè)采用聘請總賬會計(jì)的方法進(jìn)行結(jié)算和納稅，受聘人也只在月末、月初的幾天中來企業(yè)履行一下結(jié)賬手續(xù)，并不真正履行會計(jì)職責(zé)和監(jiān)督職能。所以，財務(wù)審計(jì)與監(jiān)督在企業(yè)是不復(fù)存在、或者是有名而無實(shí)的。第二，由于企業(yè)組成和財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，造成企業(yè)財務(wù)管理制度的缺失或殘缺不全，資金使用、流動、流向的隨意性很強(qiáng)，主觀意志基本主宰企業(yè)資金的運(yùn)行；現(xiàn)金的存量控制、使用范圍、支付等缺少規(guī)范和約束；會計(jì)要素中的各項(xiàng)指標(biāo)不能嚴(yán)格按要求去執(zhí)行和操作，造成企業(yè)財務(wù)運(yùn)作與資金使用的無序性和違規(guī)性。第三，財務(wù)制度和財務(wù)監(jiān)督的缺失必然帶來企業(yè)財務(wù)信息不能正確反映企業(yè)經(jīng)營和資金運(yùn)行的實(shí)際狀況；不能正確、完整的反映企業(yè)財產(chǎn)、資金、盈利和負(fù)債的真實(shí)情況。第四，有些企業(yè)投資者、經(jīng)營者的個人消費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營性開支混為一體，企業(yè)流動資金成為個人消費(fèi)和揮霍的來源；企業(yè)經(jīng)營中大量采用現(xiàn)金交易，為拖欠工資、欠債不還、甚至行賄、逃稅等違法活動提供便利。因此，從總體上看，多數(shù)中小民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是奉公守法，服從國家法律、法規(guī)的，但仍有少數(shù)中小民營企業(yè)的財務(wù)運(yùn)行狀況不容樂觀，盡管是少數(shù)現(xiàn)象，但所產(chǎn)生的負(fù)面影響和造成的危害卻是很大的。所以，加強(qiáng)中小民營企業(yè)財務(wù)審計(jì)和監(jiān)督已成為規(guī)范和凈化市場、規(guī)范企業(yè)行為的重要工作內(nèi)容。
三、財務(wù)審計(jì)與監(jiān)督的地位、作用、途徑及方法
1.能夠逐步地、有效地規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，通過有效的財務(wù)監(jiān)督與控制來促進(jìn)企業(yè)管理步入良性軌道。首先，健全和強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)制度、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的資金流動和使用等，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)運(yùn)作和資金使用的正常有序；其次，促進(jìn)財務(wù)信息完整、全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，正確反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、盈利的真實(shí)情況，為企業(yè)經(jīng)營、決策提供詳實(shí)、正確和具有參考價值的財務(wù)資料。
2.能夠逐步地、有效地規(guī)范企業(yè)的財務(wù)行為，規(guī)范企業(yè)資金的投入、投向，全面掌握企業(yè)資金流動、流向，確保企業(yè)資金使用的安全和有效，促進(jìn)資金投放和使用的最佳效果，促進(jìn)財務(wù)真正為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
3.財務(wù)審計(jì)與控制在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)活動中有著無可替代的作用。第一，能有效地規(guī)范企業(yè)投資者、經(jīng)營者、以及家庭(家族)成員在企業(yè)的財務(wù)行為。第二，能有效地跟蹤企業(yè)資金在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的動向和作用，提高生產(chǎn)、經(jīng)營的效率和效益。第三，能有效地減少或防止違反財務(wù)、財經(jīng)制度行為的發(fā)生，有效扼制違法行為的產(chǎn)生。
4.加強(qiáng)中小民營企業(yè)財務(wù)審計(jì)與監(jiān)督應(yīng)注重以下幾方面的內(nèi)容。第一，完善企業(yè)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)財務(wù)管理制度；第二，財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定，遵守財務(wù)制度，對企業(yè)資金的流向、流動、回籠、周轉(zhuǎn)要時刻予以密切關(guān)注，監(jiān)督并加快資金回籠，以防資金的流失而造成損失；第三，要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，要堅(jiān)持誠實(shí)守信的原則，要時刻牢記財務(wù)信譽(yù)是企業(yè)信譽(yù)的首要要素，是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之本、立身之本，是企業(yè)塑造良好形象，提高社會地位，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的根基所在，因此要時刻注意維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和塑造良好企業(yè)形象。
5.加強(qiáng)中小民營企業(yè)財務(wù)審計(jì)與監(jiān)督應(yīng)從以下幾個方面入手。(1)政府及有關(guān)職能部門要強(qiáng)化管理職能。委托會計(jì)事務(wù)所和審計(jì)事務(wù)所，加強(qiáng)對中小民營企業(yè)的財務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督，并發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將企業(yè)財務(wù)運(yùn)行中可能產(chǎn)生的問題扼制在萌芽狀態(tài)。這樣既維護(hù)了國家利益，又保護(hù)了企業(yè)的利益。(2)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中較大的投入、投資項(xiàng)目等要進(jìn)行事前、事中和事后的跟蹤指導(dǎo)和審計(jì)，確保企業(yè)資金運(yùn)行中的正確、正當(dāng)、正常和安全。(3)地方政府要關(guān)心中小民營企業(yè)的發(fā)展，為本地民營企業(yè)提供指導(dǎo)和幫助，有關(guān)職能部門要牽頭成立中小民營企業(yè)協(xié)會，并且吸收西方國家中小企業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)的經(jīng)驗(yàn)，對中小民營企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，協(xié)調(diào)企業(yè)間的矛盾和整合企業(yè)資源進(jìn)行最佳的配置。(4)加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督和檢查，同時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和資金困難，改變稅費(fèi)有人收、管理費(fèi)有人要、困難無人問、資金無處借的被動狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
四、解決中小民營企業(yè)資金困難的路徑探析
資金困難是中小民營企業(yè)存在的普遍問題，是制約企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營的“瓶頸”。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，再好的項(xiàng)目、再好的訂單、再豐厚的利潤，沒有資金去運(yùn)作，也是空話一句；再好的經(jīng)營者、決策者，再優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者、管理者，沒有資金，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營也是紙上談兵。因此，資金已成為影響中小民營企業(yè)健康發(fā)展的首要因素，成為企業(yè)發(fā)展的第一障礙。而如何有效地解決企業(yè)資金困難，筆者認(rèn)為，政府的扶持和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。
1.政府協(xié)調(diào)：各地政府和有關(guān)職能部門在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中要充分發(fā)揮政府的管理和服務(wù)職能，要根據(jù)當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，借鑒和學(xué)習(xí)英、美西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織成立中小民營企業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)，組織協(xié)調(diào)資金，為協(xié)會成員企業(yè)提供擔(dān)保，通過協(xié)會對企業(yè)進(jìn)行信用評定，為銀行貸款的平安度提供參考。
2.政府扶持：國家和地方財政可拿出一定的資金，通過財政扶持和政策傾斜的方式解決中小民營企業(yè)借貸的困難。這類資金可以采用長期借貸、貼息借貸、扶持借貸等多種形式，同時由執(zhí)行部門或機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)、檢查、跟蹤服務(wù)等，這樣既解決中小民營企業(yè)的資金困難，又促進(jìn)了地方民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家和地方政府同時可收益，企業(yè)、國家、政府獲得“三贏”。
小型民營企業(yè)，指的是規(guī)模小、處于起步階段、由老板親自管理的私人企業(yè)。小型民營企業(yè)由于規(guī)模小，企業(yè)老板文化層次不高的原因，存在盲目跟風(fēng)、缺乏發(fā)展目標(biāo)、人才任用不明等問題。
1.1小型民營企業(yè)老板文化素質(zhì)不高
隨著市場競爭變得越來越激烈，小型民營企業(yè)家的素質(zhì)對企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。然而由于大多數(shù)小型民營企業(yè)家的文化程度不高，目光放的不夠長遠(yuǎn)，對企業(yè)的管理不到位，使得企業(yè)不能適應(yīng)激烈的市場競爭，從而破產(chǎn)倒閉。
1.2小型民營企業(yè)人才大量流失
目前，優(yōu)秀的人才在進(jìn)行企業(yè)選擇的時候首先關(guān)注的是自身的成長、發(fā)展機(jī)會。然而在小型民營企業(yè)中，因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展目標(biāo)不明確，外加家族式的小型民營企業(yè)的權(quán)利頂端是不對非家族人員開放的，而且小型民營企業(yè)為節(jié)約成本很少對員工進(jìn)行培訓(xùn)。小型民營企業(yè)老板為追求利益而忽視了對優(yōu)秀人才的關(guān)心，不能形成良好的工作氛圍，所以優(yōu)秀人才在小型民營企業(yè)中缺乏發(fā)展和成長機(jī)會，導(dǎo)致優(yōu)秀人才的大量流失，不利于小型民營企業(yè)的發(fā)展。
1.3小型民營企業(yè)管理方式落后
大多數(shù)小型民營企業(yè)都是家族式的經(jīng)營管理模式。企業(yè)的出資人和管理人員沒有分離開來，對都是“親朋好友”的員工管理沒有形成規(guī)范的管理方式。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，這種落后的管理方式會嚴(yán)重妨礙小型民營企業(yè)的發(fā)展，主要體現(xiàn)為親情利益與集體利益的沖突、管理人員的決策水平與發(fā)展要求的不同，還有企業(yè)缺乏完善的用人機(jī)制。
二、信息技術(shù)的特點(diǎn)
信息技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到人們的生活、學(xué)習(xí)、工作中，尤其是對小型民營企業(yè)的管理有著重要的影響。相對于傳統(tǒng)的管理方式，信息技術(shù)的特點(diǎn)簡而言之就是：用簡單的操作完成復(fù)雜的管理。具體表現(xiàn)在以下幾方面。
2.1互動性
信息技術(shù)的特點(diǎn)是具有良好的互動性，這與傳統(tǒng)的技術(shù)有很大的差別。傳統(tǒng)技術(shù)主要是在信息的傳達(dá)上，而信息技術(shù)則作用于企業(yè)員工之間，能促進(jìn)管理層與員工的交流，達(dá)到更好的管理效果。信息技術(shù)在營銷方面也有突出的作用，通過企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與顧客之間的交流，達(dá)到企業(yè)間互通有無、與客戶交流產(chǎn)品意見，促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。
2.2低成本性
信息技術(shù)的應(yīng)用，能使以往復(fù)雜的、重復(fù)性的工作通過相應(yīng)的信息系統(tǒng)，如智能辦公系統(tǒng)、專家系統(tǒng)等進(jìn)行管理，只需要簡單地在電腦上進(jìn)行操作，就能使原本復(fù)雜、難做的工作快速地完成，有效地加強(qiáng)了企業(yè)的管理。節(jié)約了人力和財力，減少浪費(fèi)，大大降低了生產(chǎn)和管理成本。
2.3超時空性
信息技術(shù)具有及時傳輸?shù)墓δ埽瑹o須企業(yè)和客戶、企業(yè)與員工面對面的交流，就可以對客戶和員工進(jìn)行全面的了解，得到各種反饋信息，也可以全天候的監(jiān)控、服務(wù)，及時得到客戶的意見，滿足客戶要求。信息技術(shù)的超時空營銷突破了地理限制，提升了企業(yè)的核心競爭力。
三、信息技術(shù)在小型民營企業(yè)管理中的應(yīng)用
研究信息技術(shù)在小型民營企業(yè)的應(yīng)用主要分為企業(yè)戰(zhàn)略管理和企業(yè)管理方法的應(yīng)用。
3.1信息技術(shù)在小型民營企業(yè)戰(zhàn)略管理中的應(yīng)用
面對激烈競爭的市場環(huán)境，戰(zhàn)略管理影響到企業(yè)的生存發(fā)展，而信息技術(shù)則影響到小型民營企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施和修正。
1）充分利用信息技術(shù)有利于小型民營企業(yè)快速獲取信息，以便及時地進(jìn)行分析企業(yè)所面臨的機(jī)會與威脅，迅速地進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和調(diào)整。比如，小型民營企業(yè)可以從政府、客戶、金融機(jī)構(gòu)等方面獲得信息，運(yùn)用信息技術(shù)對產(chǎn)業(yè)環(huán)境、可能遇到的問題、盈利水平進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，從而調(diào)整自身經(jīng)營戰(zhàn)略，及時地將企業(yè)資源投入到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2）信息技術(shù)能幫助小型民營企業(yè)老板發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的問題。一個良好有序的內(nèi)部管理是小型民營企業(yè)發(fā)展的根本。比如，公司的決策層可以利用信息系統(tǒng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，整合優(yōu)勢資源，提高生產(chǎn)效率，及時調(diào)整臨時出現(xiàn)的戰(zhàn)略偏差。及時對收集到的市場、競爭對手信息進(jìn)行分析，為小型民營企業(yè)老板進(jìn)行決策提供有效的數(shù)據(jù)，才能充分發(fā)揮出信息技術(shù)的優(yōu)勢。
3.2信息技術(shù)在小型民營企業(yè)管理方法中的應(yīng)用
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)管理方法被人們研發(fā)出來。比如在企業(yè)經(jīng)營、決策方面的回歸分析法、決策樹法、時間序列分析法等；在人力資源管理方面的X理論、Y理論；在生產(chǎn)管理方面的計(jì)算機(jī)智能化控制系統(tǒng)、資源計(jì)劃系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)；在質(zhì)量管理方面的全面質(zhì)量管理體系、零缺陷管理；在設(shè)備管理方面的動態(tài)規(guī)劃、設(shè)備更新選擇、故障分析法、全員設(shè)備管理等，小型民營企業(yè)的老板應(yīng)針對性地選擇對企業(yè)發(fā)展最有效的管理方法，不能過分追求方法的先進(jìn)性，結(jié)合自身實(shí)際情況選擇的管理方法才是最適合小型民營企業(yè)的管理方法。
四、結(jié)束語
