時間：2023-08-25 17:10:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海洋經濟行業前景，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[論文關鍵詞]藍色經濟 職業教育改革 藍色職業教育
職業教育是社會經濟發展的產物,并隨著社會經濟的發展而發展。職業教育的發展歷程說明,每一次社會新經濟的大發展,都必然帶來職業教育的改革,使職業教育的教學內容、教學方法、教學模式等產生變化。同時,職業教育只有更好地服務于社會經濟,才能有廣闊的發展空間,這也是職業教育的發展點和落腳點。當前,藍色經濟(即海洋經濟)正在興起,為職業教育的發展和改革帶來了新的機遇。
在藍色經濟的浪潮中職業教育如何重新定位?如何服務于藍色經濟的需要?這是我國職業教育不可回避的。筆者認為,職業教育應抓住歷史發展的機遇,迎接挑戰,大膽改革,為藍色經濟服務。具體地說,就是按照藍色經濟的內容和布局,調整職業教育的整體結構和人才培養目標,做好職業教育的大文章。
一、正確認識藍色經濟
職業教育為藍色經濟服務,首先要正確認識藍色經濟,跟上藍色經濟發展的步伐,正確處理和把握好職業教育與藍色經濟的關系。
(一)藍色經濟發展的概述
藍色經濟又稱海洋經濟。現代藍色經濟包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動,以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性的產業活動,這樣一些產業活動而形成的經濟集合均被視為現代藍色經濟范疇。
藍色經濟區集陸海于一體,并與國內外創新資源、信息網絡對接,縮短了區域經濟社會的空間距離,造就了新型的經濟形態和集群經濟發展空間。同時,通過產業帶、創新域和生態鏈的整合互動,將區域內各個城市或經濟實體有機地連接起來,形成藍色經濟區及其產業布局,展現了一種區域協調發展的生態系統模式。
藍色經濟區,不僅是一個涉海經濟的空間概念,還是一個系統創新、可持續發展和陸海一體化的發展戰略。它通過制定陸海一體產業發展規劃,在形成合理的產業布局、實現海洋產業持續發展的同時,使沿海和腹地經濟優勢互補,互為依托,實現共同發展。
(二)世界藍色經濟與世界藍色職業教育
21世紀將是人類挑戰海洋的新世紀。2001年,聯合國在正式文件中首次提出:“21世紀是海洋世紀。”今后10年甚至50年內,國際海洋形勢將發生較大變化。海洋將成為國際競爭的主要領域,包括高科技技術引導下的經濟競爭。發達國家的目光將從外太空轉向海洋,人口趨海移動趨勢將加速,藍色經濟正在并將繼續成為全球經濟新的增長點。
海洋是人類存在與社會發展的資源寶庫和最后空間。人類社會正在以全新的姿態向海洋進軍,國際海洋競爭日趨激烈。如美國指出海洋是地球上最后的開辟區域,未來50年要從外層空間轉向海洋。日本利用高科技加速海洋開發和提高國際競爭力。英國把發展海洋科學作為迎接跨世紀的一次革命。澳大利亞在今后要加強海洋資源可持續利用與開發。
海洋是高技術發展的前沿領域。自20世紀80年代以來,美、日、英、法、德等海洋大國分別制定了優先發展海洋高科技的戰略決策,希望在21世紀世界海洋政治、經濟和軍事等各方面的競爭中占據有利地位,同時,也期望在海洋領域找到國民經濟的新增長點。
目前,世界已經進入藍色經濟時代,藍色經濟發展前景廣闊。目前,全球現代海洋產業總產值達1萬億美元,占世界GDP總值的4%。世界四大海洋支柱產業(即海洋石油產業、濱海旅游業、現代海洋漁業、海洋交通運輸業)已經形成,發展前景看好。總之,世界范圍內的海洋產業發展已進入到技術資金密集型的產業結構升級的時代。
經濟的競爭歸根結底是人才的競爭。世界藍色經濟的空前發展把世界職業教育推向了藍色職業教育的時代。各沿海國家,特別是海洋經濟大國在發展藍色經濟的同時,也在大力發展藍色職業教育,藍色職業教育已經成為藍色經濟的重要組成部分。它為藍色經濟的各部門、各企業源源不斷地輸送大批高、中級技能型人才,有力地推動了各國由藍色經濟大國向藍色經濟強國邁進。如在澳大利亞,有60%的職業院校是專門為海洋經濟各部門、各企業培養配套技能型人才的,有80%的專業都是圍繞海洋開發、海洋利用進行設置。日本的藍色職業教育是日本教育的主體。日本的海洋農業、海洋工業、海洋服務業是日本國民經濟的主體,其海洋經濟各部門、各企業所需的技能型人才有80%以上都是由其藍色職業教育輸送的,這使日本成為藍色經濟強國。此外,美國、英國、新加坡、韓國、加拿大等國也大力發展海洋職業教育。海洋職業教育已經成為藍色經濟發展的支撐點。
藍色經濟的發展離不開藍色職業教育。沿海各國的海洋經濟發展水平各不相同,差異較大,造成這些差距的主要因素之一,就是人才的差距。海洋經濟發展快的國家,其海洋職業教育發展也快。海洋職業教育發展好的沿海國家,已經從海洋經濟大國發展成為海洋經濟強國。如日本、澳大利亞、美國、新加坡等國。
總之,藍色經濟的發展在改變著職業教育,職業教育要適應藍色海洋經濟的發展,已成為世界教育的新潮流。
二、我國的藍色經濟與職業教育
我國算得上是海洋大國,但還不是藍色經濟強國。我國海岸線總長位居世界第四;海洋資源絕對值位居世界前十位;海洋資源的絕對量在世界范圍內排位較前,但是海洋資源的人均量很低。此外,我國的海洋產量正處于成長期,產業結構正向以傳統海洋產業為主,海洋高新技術產業逐步崛起,與傳統海洋產業改造相結合的狀態發展。
20世紀90年代以來,我國藍色經濟年增長率快速發展,主要表現在:活動范圍多方向擴展,經濟總量迅速增長,增長速度快于全國國民經濟增長及一直處于領先地位的沿海發達地區經濟的增長,海洋產業發展速度快于行業整體產業的發展。我國藍色經濟的發展步入了經濟發展的快車道,已經成為區域經濟發展的新增長點。
我國已經具備了大力發展藍色經濟的條件和基礎。我國已形成了很多經濟圈,如渤海經濟圈、渤海和黃海經濟圈、長三角經濟圈、南海經濟圈等。我國藍色經濟區域已初具規模。正在編制中的《全國海洋經濟發展規劃》將對我國“十五”及以后10年的藍色經濟發展提出規劃安排。我國政府爭取用10年左右的時間,在提高認識、認準方向、扎實推進的基礎上,把我國建設成為世界藍色經濟大國甚至強國。
藍色經濟的時代已經到來,我國職業教育也必然要進入藍色職業教育時期。目前,我國海洋職業在大連、秦皇島、天津、青島、上海、廣州等沿海城市已經發展起來,但還遠落后于海洋經濟大國。布局不夠合理,專業設置狹窄,人才培養水平不高,制約了我國藍色經濟的發展。為適應我國藍色經濟的發展,調整職業教育結構勢在必行。
三、職業教育要為區域藍色經濟服務
山東省是東南沿海大省也是經濟大省,發展藍色經濟具有得天獨厚的優勢。2009年4月,總書記在山東省視察工作時指出:“要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋產業,打造山東半島藍色經濟區。”青島市委十屆六次全會決定“制定海洋經濟總體發展規則,率先建成藍色經濟區”,青島市政府編制了《青島市藍色經濟區建設發展總體規劃框架(2009-2015)》(以下簡稱《總體規劃》)。該《總體規劃》構筑了青島地區“一帶、五區、多支撐點”的藍色經濟發展總體格局。
地區海洋經濟的大發展,為發展海洋職業教育提供了廣闊的平臺,更為傳統職業教育的改革和調整提供了難得的機遇,藍色經濟區內的各種職業院校更應不失時機地率先調整和改革,貼近藍色經濟人才市場,服務藍色經濟,發展藍色職業教育。
筆者認為,使現有的傳統職業教育向海洋職業教育轉變,應注意以下幾方面:第一,對地區藍色經濟先期投入企業的規模、類別運行期、人才需求等進行市場調研和評估,做出近期調整計劃和遠期改革方案,有計劃地、穩妥地逐漸向海洋職業教育發展。在保留優勢專業基礎上,壓縮或淘汰落后專業,設置海洋產業急需的專業。第二,提高職業教育水平,與藍色經濟需求相適應。海洋職業教育的規模、專業設置等,要適應藍色經濟的產業、行業和工作單位等不同層面的需求。其一,專業設置要與藍色經濟區域需求相協調,如職業學校各專業的比例要與三大產業的比例大體相當。其二,專業的招生規模應與相關海洋行業對技能人才的需求大體相當,各專業的招生數量要與就業崗位相適應。第三,依托海洋行業發展,提高職業教育的場合度。提高場合度就是職業教育要貼近市場需求,滿足市場需求。要貼近海洋經濟人才市場,就要貼近市場需求的主體——海洋企業。職業院校需要深入企業,了解海洋企業,通過校企合作、工學結合和訂單培養,與企業建立緊密的聯系,以提高其場合度。
近來，A股大有龍擺尾、蛇抬頭之勢。上證指數在下探至1949點后強勁反彈，一口氣大漲200多點，成交量隨之上漲。其中滬市表現明顯領先于深市，大盤指數好于中小盤。上證50、滬深300漲幅近10%。從行業表現來看，除了食品繼續大幅殺跌，其他各板塊均取得正收益，其中地產、建筑、金融、金屬等大幅領漲。從基金操作來看，主力加倉十分明顯。
本次的1949點卻是小盤股不斷創出新低，而大盤股卻早于這些股見底。這是極其反常的現象，不符合常識和邏輯。所以，對于1949這個位置的意義還很難確定。但歷史是不會重復的，類比只能推出蓋然的結論，新的行情會增加新的經驗和豐富趨勢的多樣性，而不能用來斷定不可能發生的事情。如果沒有眾多的中小公司的股票見底反轉，大盤能夠反轉嗎？這是留給市場思考的一個大課題。也是2013年觀察A股的一個內容。
本次的熱點其實是滬深300指數。尤其是銀行和城市化的高端制造。銀行的領頭羊是民生，高端制造的領頭是兩車。密切關注此三個股的走勢能不能帶動同行業的板塊。如果震蕩后繼續升勢，那就是加強了趨勢，進入索羅斯的趨勢自我加強的階段，牛市真的就來了。 看民生能不能創歷史新高，并能帶動銀行股持續啟動，這是關鍵。
股民在這個5年的熊市里大多已經破產了，但愿1949是新一輪牛市的大底。若此，我們的投資者就有救了，至少是能在干枯池水前得到一次甘霖的滋潤。不過，管理層如果以為股市好了點就不需要改革了，那么制約股市的那些痼疾仍然會爆發，而且爆發的周期更短，那么，1949的解放底被擊穿也并不是不可能的事情。所以，今后關鍵看管理層的出手，能不能根除股市的痼疾，IPO等的改革深度決定著行情的長度。
根據國家確定的年度經濟政策，結合A股市場，投資者該如何在蛇年找到投資機會呢？首先，新興產業和消費、新型城鎮化建設將成為2013年的三大投資主線，也將貫穿于今后一個較長的周期內。戰略性新興產業和消費板塊或將是穩增長、結構調整受益最大的板塊。政府需要大力培育戰略性新興產業，來支撐經濟結構調整背景下的7.5%左右GDP平穩增長，還要通過轉變經濟增長方式提高消費在經濟中的占比。
新型城鎮化建設上將成為2013年政府投資主方向，城鎮化建設有望推動40萬億投資，這將利好A股市場水泥等基建行業板塊。2013年中央經濟工作會議還勾勒出了6大主題投資，投資者可依據此理財尋寶。
一是“美麗中國”；這無疑中國經濟轉型的一個標志、一個重要轉折點。2013經濟工作一定會圍繞“美麗中國”概念，提出許多新的設想和目標。如節能減材、資源保護和綠色經濟等。“美麗中國”概念股范圍廣泛，包括植樹造林、生態修復、旅游建設、水利水電、環境保護、美麗園林、清潔能源等板塊。
二是新型城鎮化建設；將成為相當長一段時間的經濟增長源泉，后市建材水泥、建工機械、房地產、中小城鎮商業股、汽車等新型城鎮化主題將成為年末A股一道靚麗風景。宏源證券分析人士指出，可以重點關注在中小城市擁有豐富且廉價土地的上市公司，如福星股份等；還可關注城鎮化提速最快的中西部省份上市公司，如順發恒業等。
三是新型農業生產；落實和完善扶持政策，加大農業科技投入，鼓勵發展新型農業生產經營模式，加強農田水利和防災減災能力建設。這給農林牧漁板塊打了強心針。
四是現代海洋經濟；現代海洋經濟包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動，以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性產業活動，這樣一些產業活動而形成的經濟集合均被視為現代海洋經濟范疇。主要包括海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋船舶工業、海鹽業、海洋油氣業、濱海旅游業。
五是改善醫療保健；隨著國家醫療體制改革進一步推進，醫保問題、全民健康問題都會有實質性的政策出臺，保護和發展民族醫藥企業是切實解決看病難、藥費貴問題的必要手段，這就給A股市場的醫藥板塊帶來了投資機會。
關鍵詞：海洋生態經濟 可持續發展 海洋產業
進入21世紀以來，人們加大了對于海洋的開發與利用，創造了很大商業價值的同時也造成了很多突出的問題，對于沿海地區，海洋經濟的發展已經構成其地區經濟的一大不可忽視的產業，甚至是主導產業。同時我國已經有經濟學家說過“藍色經濟”將成為我國重要的經濟增長極。那么對于坐落在江蘇最北部的贛榆縣，也早已從大農業往海洋開發方向發展了。
海洋生態經濟就是海洋資源的利用應與海洋自然生態系統的健康發展保持協調與和諧，從經濟效益、社會效益、生態效益相統一的原則出發，實現海洋資源的合理開發利用,實現海洋經濟的可持續發展。下面將從以下四個方面介紹一下本人調查分析后的研究結果，希望對贛榆海洋經濟發展有點作用。
一、贛榆縣的自然地理條件及其海洋產業發展現狀
1.自然地理條件
贛榆縣自然區位優勢明顯，經濟區位優越，這種區位優勢對沿海地區的社會經濟發展非常有利,它地處江蘇省東北端，是江蘇省的北大門，東瀕黃海，西依安徽，北接山東省日照市，隸屬亞歐大陸橋東橋頭堡連云港市，環抱海州灣漁場，擁有海岸線長62.5公里，灘涂面積1.5萬公頃，近海漁場7000平方公里，還有省內最長的沿海沙灘，南北長30公里，平均寬度1.2公里, 海州灣漁場是中國漁場之一。
2.海洋生態產業發展現狀
當前主要海洋產業建設包括海洋漁業、海洋油氣資源勘探與開發、海港建設與海洋運輸業、船舶制造業、濱海旅游業、海鹽生產和海水利用等。贛榆縣的海洋業正由傳統捕撈業向養殖業轉移，由粗放養殖向精養和工廠化養殖轉移，由海水養殖向海產品深加工、臨海工業轉移，由海洋第一產業為主的格局向一、二、三產業全面發展轉移。進入新世紀，沿海經濟跨上了因地制宜、綜合開發利用的快車道，農、林、牧、副、漁、鹽綜合開發，綜合治理，發揮了綜合效益。
二、贛榆縣海洋生態經濟發展中存在的問題與不足
1.新興海洋產業發展相對緩慢，產業結構不合理
長期以來，贛榆縣海洋經濟的發展主要局限于海洋捕撈與海水養殖，以粗放經營為主，科技含量偏低，而海產品精深加工、臨港工業、海洋生物和海洋化工等新興海洋產業發展相對滯后。海洋三次產業的結構不合理，二、三產業發展明顯滯后的局面仍然沒有多大改觀。新興產業規模較小。
2.海洋工業規模小，高新技術工業發展緩慢
工業化程度較低，全縣現有的海洋工業企業規模普遍偏小，科技含量低，大多是對海產品的二次加工，對海產品的精加工和深加工不夠，加工增值能力低。
3.基礎設施建設滯后，配套功能較弱
由于贛榆縣幾個大的漁港都是近幾年動工擴建的，有的還在建設中，各項配套設施不完備，服務功能弱。就目前來看，港口規模仍然偏小，基礎設施及服務功能嚴重滯后，制約了海洋經濟的發展。
4.政府政策還有待進一步完善，海洋生態經濟方面法制不健全，缺乏統一規劃和管理，資源開發秩序混亂
涉及海洋開發的部門和行業眾多，由于缺乏統一規劃，又無獨立的強有力管理機關進行綜合組織協調，致使各部門和行業爭海現象非常普遍，相互之間矛盾重重，資源浪費和破壞現象較為嚴重。
5.發展的速度和效益不協調、不統一
可持續發展和海洋環境保護方面意識薄弱，污染日趨嚴重，贛榆縣海洋科研的先導作用不突出，開發難以深入，還有就是海洋科技教育力量比較弱。
三、發展贛榆海洋生態經濟的對策和建議
1.發展贛榆海洋生態經濟的對策
（1）實施科技興海戰略，提高海洋經濟科技含量。
（2）更新觀念，堅持市場導向，積極調整產業結構。
（3）應該堅持發展速度和效益統一，提高支柱產業的總體發展水平。
（4）堅持經濟發展與資源、環境保護并舉，實現海洋漁業的可持續發展。
（5）政府要加強法制建設，完善規劃和管理體系，重點開發海洋生物技術，合理開發利用海洋生態資源。
2.發展贛榆海洋生態經濟的建議
（1）應該加快基礎設施建設，融入連云港市臨港大產業區。連云港發展已上升至國家戰略層面，積極發展以青口港為中心、以柘汪港等為延伸的贛榆縣臨港產業區，同時加快配套設施建設和后期開發；充分發揮242省道縱貫贛榆縣沿海的有利條件，全力打造百里沿海經濟帶。加快沿海交通網建設，加大招商力度，借助外力不斷增強發展海洋經濟的實力。
（2）重點抓好海洋工業，用海洋工業促進海洋經濟大發展。對策主要包括加速發展養殖、養護和合理利用近海漁業資源，積極擴大遠洋漁業，強化海洋綜合管理。
（3）運用可持續發展的海洋經營新模式，即海洋資源的資產化管理，強調綜合開發與綜合管理。實施海洋資源資產化管理就是把海洋資源這種特殊資產，從其開發利用到生產、再生產，按照自然規律和經濟規律進行投入產出管理，貫徹“科技興海”戰略，加強海洋生態環境保護。在開發海洋資源、發展海洋經濟時必須兼顧維護海洋權益、合理開發利用資源、重視保護生態環境、減輕海洋災害多種目的。
四、發展潛力與前景
連云港發展已上升至國家戰略層面，隨著產業結構調整步伐的加快，沿海經濟的發展顯得日益重要，當地政府明確提出要昂起海洋經濟這個龍頭，努力實現海洋經濟強縣，帶動全縣人民走富裕之路。面對經濟全球化和世界經濟一體化趨勢的增強，海洋由于其連通性、流動性，更引起國際社會的關注。有相當一大批海洋、生態國際組織對海洋生態建設是非常熱心和愿意支持的。我們應充分利用和發揮國際社會的積極性，加大國際合作交流力度，把海洋資源優勢在短時間內轉化為海洋生態經濟優勢，實現贛榆經濟的飛躍。海洋生態經濟的開發要多關注國際信息，積極參與國際競爭，從經濟效益、社會效益、生態效益相統一的原則出發，走可持續發展的道路，加快贛榆海洋生態經濟的快速發展，早日建設成“海上生態贛榆”。
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關鍵詞：游艇產業 福建 海洋經濟 朝陽產業
一、游艇業的歷史回顧、現狀和前景
自1660年為英國查爾斯二世繼位而制造名叫YACHT誕生后，才開始有了游樂用帆船，“YACHT”，成為今日游艇的語源。在18世紀，英國及歐洲王公富豪競相以帆船來夸耀顯示自我并成為一種風氣，游艇俱樂部亦興起于此時的英國，早期是為達官顯貴中的船舶愛好者提供船只停泊、修繕、補給的小船塢。隨著工業文明的發展，小船塢的規模不斷擴大，逐漸地演變成一個社會上層人士的聚集地。小船塢原有的簡單功能已經不能滿足他們日益增長的娛樂、社交、商務等多方面需要，于是，一個集餐飲、娛樂、住宿、商務、船只停泊、維修保養、補給、駕駛訓練等多功能于一體的游艇俱樂部雛形應運而生。游艇俱樂部于二戰后在西方發達國家蓬勃發展起來且逐漸趨于大眾化和商業化，進而形成了今天的游艇業。
目前世界游艇的產地主要有：意大利——設計體現浪漫風格、豪華、典雅，代表著現代游艇的潮流；美國——體現個人品味，注意自我個性化設計； 英國——具有濃郁的古典貴族氣息；臺灣——比較隨意，較適合大多數華人使用，目前香港70%游艇都是臺灣生產的，而臺灣的品牌在美國銷售狀況良好；其它還有法國等。目前國內、香港也有一些廠家生產游艇，但由于出口數量都比較少，知名度不高，此外國內的游艇廠家，大多是一些外資企業在中國的生產基地，而且目前都沒有上一定規模，也還沒有形成品牌。從游艇的價格看：從幾十萬到幾千萬不等，大型豪華游艇價格一般都上千萬元，中型游艇在二百萬以上，小型游艇從幾十萬到二百萬之間，隨著游艇的尺寸、裝璜配置豪華程度的增加，價格也隨之增長。不同游艇產地的價格也是有區別的，一般說來臺灣產游艇是美國產游艇價格的2/3，是意大利的一半，英國的游艇價格更高。從總產值看：目前世界游艇年產值已超過500億美元，美國在國際游艇市場占有率約為55%。
游艇產業的前景：在列為時尚消費娛樂的三個項目——游艇、F1賽車和高爾夫球當中，游艇最為昂貴。隨著生活水平的提高，人們的交通概念和消費模式也發生著巨大的變化，游艇已被認為是繼汽車消費之后又一令人向往的時尚消費品。作為水上休閑娛樂器材，游艇正成為風行世界各地家庭和個人的高級耐用消費品，周末駕駛自己的游艇舉家出游，或邀請客人到自己的游艇上度假，正逐漸成為當下最時髦、最體面的商務與社交活動。游艇還可用作水上管理的交通艇、監督艇、公務快艇，安全保衛搶險救險的巡邏艇、緝私艇、沖鋒舟、救生艇、消防艇，水產漁業的漁船、冷蕆運輸船、養殖船、投餌船。我國東部還有300多萬平方千米領海尚未得到完全有效的開發利用。因地制宜發展游艇業猶如在陸地上建設高速公路縮短時空距離一樣，為充分開發利用海洋資源提供便捷的交通條件。由此可以預見游艇業發展將為中國海洋經濟快速發展迎來新的篇章。
21世紀是海洋的世紀，發展游艇產業是海洋經濟的朝陽產業，更是福建建設海洋經濟強省的新增長點。游艇業是一個內涵很大的概念，最突出的是它的產業鏈長、配套環節多、迂回生產方式復雜、集中密集度高。面對游艇業這樣一個有持續增長能力目前還沒有被大多數人發現的朝陽產業，隨著福建“建設海洋經濟強省”戰略的實施，大規模的海洋開發，必將在福建沿海形成繁榮的濱海經濟帶和宏大的海洋產業群，游艇業的發展將能夠帶動一大批相關產業的迅速發展。發展游艇業將為福建海洋經濟帶來巨大的商機。
二、福建省發展游艇業的有利條件
從發展條件看，福建發展游艇業，占有區位、資源、技術和市場等多方面突出優勢。
1.區位和資源優勢。游艇業對海洋岸線、避風港灣、水文、氣候、觀光資源、運動資源都有較高要求。福建東瀕臺灣海峽，海域面積約有13.6萬平方千米；大陸海岸線蜿蜒，長達三千多千米，居全國第二位；海岸線曲折率居全國首位，曲折的海岸線形成大小港灣125個，較大的港灣大多內有山巒環衛，外有島嶼屏障，港闊，水深，建港自然條件十分優越，港口吞吐量可開發潛力大；沿海島嶼星羅棋布，共有大小島嶼1500多個，占全國1/6，大多緊靠大陸；優越的亞熱帶海洋性氣候，冬不冷夏不熱，年溫差和日溫差小，溫和濕潤；多種多樣的海岸類型，景色秀麗的島嶼，林木蔥郁，沙灘連綿，構成許多壯麗的自然景觀，是理想的觀光度假勝地。海域廣闊，空氣清新、氣候宜人，環境優美，港灣、沙灘、島礁、海釣、波浪、海洋生態等要素相當齊備，為游艇業的發展提供了有利的自然地理條件和優越的區位優勢。
2.技術優勢。游艇產業不僅僅是勞動密集型、技術密集型的產業，同時它還是知識密集型、文化密集型的產業。福建地處中國東南沿海，改革開放以來經濟發展迅速，不僅吸引了許多國內外人才，而且本省人口多，勞動力資源豐富、造船歷史悠久經驗豐富、素質高。還有不少與游艇業相關的高等院校為游艇業發展培養開發、研制、管理等各種專業技術人才。現有的造船業已達世界先進水平，特別是還有一批像廈門快艇制造廠這樣的先行者，經過了20多年“摸爬滾打”已為福建游艇業發展賺下第一桶金，積累了一定技術和經驗。
3.市場優勢。按照國際慣例，在人均gdp達到3000美元時，游艇經濟開始萌芽。法國百富勤公司測算，中國的中等收入階層家庭6年后將達1億個，戶均擁有資產62萬元人民幣。這1億中產階層家庭意味著潛力巨大的消費市場。最近社科院報告指出中國現階段中產階層占就業人口15%并將以每年1%的速度增長，有關專家分析認為，在今后5年里，隨著國家改革開放、經濟騰飛、國民經濟的快速增長和人民生活水平不斷的提高，游艇健身娛樂已成為人們休閑娛樂生活的重要選擇，我國游艇業將逐步進入快速發展期。福建位處我國東南沿海，經濟水平較高，又位處臺灣海峽西岸，兩岸三通呼之欲出，由此可見福建將擁有中國較成熟、較穩定和最具潛力的游艇業客源市場。游艇業將成為“漂浮在黃金水道上的巨大商機”，成為海洋旅游、個性消費和追求品味等時尚消費的新亮點。海上既有貨船、豪華游輪，又有游覽船、私人游艇、摩托艇等，本身也是一種水體人文景觀。隨著海洋經濟的快速發展，海洋管理與研究、海洋救助等方面也有一定的市場空間。
隨著21世紀海洋開發活動的全面展開，海洋經濟的飛速發展，游艇將成為海上最便捷快速舒適的交通工具。福建省加快游艇業的發展可以說，無論就區位優勢、自然資源、技術條件，還是市場潛力，都具有得天獨厚的條件。
三、發展游艇業是加快福建省海洋經濟產業結構調整的需要
福建省是我國十一個沿海省市之一，正面臨著從海洋資源大省向海洋經濟大省的轉變。要充分發揮海洋優勢、挖掘潛力，必須考慮新的海洋經濟增長點，加快海洋經濟產業結構調整，使海洋經濟實現可持續快速發展。游艇制造、維修、綜合補給、游艇消費是一個大產業，福建船艇工業歷史悠久且現有基礎雄厚，發展游艇制造業是一個大有可為的領域。游艇產業涉及內容相當廣泛，游艇消費人群消費能力一般都比較強。一方面游艇業的發展將有力地拉動高檔住宿、餐飲娛樂、購物、休閑、甚至房地產等行業；另一方面游艇消費可以延長游客的逗留時間，游客的消費支出將明顯增加，有望形成一個相對穩定的高端旅游消費群體。同時，游艇除了本身價值不菲外，它的生產將帶動新型材料、涂料、電子儀器、儀表、動力、推進系統等幾十個配套工業的發展；而它的消費，也將帶動游艇碼頭、游艇維修、燃料加注、水上娛樂等一大批相關行業的迅速發展。游艇產業產業鏈長、配套環節多、迂回生產方式復雜、集中度高、產業聚集力和帶動力強，在某些地方集中發展具有明顯的集聚效應。可帶動海洋經濟其他產業可持續發展能力的全面提升，同時，還能增強海洋經濟對內陸山區的輻射帶動，緩解就業壓力，優化產業結構，拓展經濟發展空間，有利于形成特色鮮明、輻射面廣、競爭力強的海洋產業聚集區和產業集群，為建設海峽西岸經濟區提供強有力的產業支撐。構建海洋經濟圈需要游艇業的支撐。游艇業將成為繼家電經濟、房地產、汽車經濟之后新的經濟亮點。
四、福建省發展游艇業的幾點思路
學習游艇業發達國家的經驗，消化吸收后，結合我國文化傳統和我省資源、技術、區位特點，逐漸形成具有福建特色的游艇經濟，打造有亞熱帶海洋風情的福建游艇業品牌。
1.應因地制宜地規劃建設一批游艇碼頭。發揮福建海域豐富海上旅游資源、悠久的海洋文化以及對臺優勢，因地制宜地規劃建設一批游艇碼頭。吸引國內外游艇到此停泊、旅游、度假、休閑娛樂。如廈門市計劃建造能同時容納900艘游艇的香山碼頭，將建成集旅游、娛樂、休閑、健身等功能于一身的國際游艇碼頭。據了解，該碼頭是國內目前最大的游艇碼頭。各地因地制宜科學規劃建設富有個性和水景文化的游艇碼頭，帶動水景旅游，使之成為各具特色的個性、休閑、海洋、健身、都市旅游新的風景線。
在中日關于東海油氣田爭論及《中國海洋報告2010》（以下簡稱為“《海洋報告》”）的，將國民頭腦中平時處于零散狀態的海洋新聞歸入了一個系統的認識框架。
報告提醒我們，海洋是一個金礦，而中國人挖掘的還只是很小的一部分。持續占到GDP一成的中國海洋經濟，會否乘勝追擊，憑借海洋性新興戰略產業可能實現的重大突破，成為未來的國家經濟支柱？
海洋經濟將幾分天下？
隨著江蘇沿海經濟帶規劃的獲批，全國已有多個沿海規劃獲批并將進入落實投資的階段，這讓下一個十年的海洋經濟對GDP的貢獻增長更令人期待。
海洋經濟在本世紀第一個十年的“表現”已經給人以足夠信心。“進入21世紀的十年，海洋生產總值增幅幾乎每年都明顯高于GDP增幅，這意味著我們國家的海洋產業對國民生產總值起到了重要拉動作用。”中國海洋大學海洋發展研究院綜合研究室主任韓立民說。
伴隨這一變化的，是海洋產業的“四”變“十二”――由傳統的四大產業(交通運輸、養殖業、旅游、鹽化工)發展為如今的十二個海洋產業。
據筆者從國家海洋局了解到的消息，國家有關部門正在抓緊研究提出加快培育戰略性新興產業總體思路，組織制定戰略性新興產業發展規劃，其中，海洋領域戰略性新興產業作為重要內容被納入到規劃研究中。
值得注意的是，在當下經濟結構面臨重大調整的時期，以戰略性海洋新興產業為重點的海洋經濟可能會在新一輪海洋經濟發展格局中扮演全新角色。據不完全統計，中國戰略性海洋新興產業每年的增加值已經超過了400億元。
這一數字盡管還不足全國海洋生產總值的2%，但從發展速度來看值得期待。2001年至2008年，中國戰略性海洋新興產業年均增速在20%以上，2009年產業化程度較高的海水利用業、海洋電力業、海洋生物醫藥業分別比上年增長18.6%、25.2%和12.6%，遠遠快于傳統海洋產業。
但與此同時，在推廣過程中的成本等傳統問題，仍然是海洋經濟發展前景中的變數。
“海洋類的戰略性新興產業投資額度大、投資回報期比較長，以海水淡化等產業為代表的海洋產業商業化前景并不樂觀，降低成本可能還是一個漫長的過程。”韓立民說。
以海水淡化為例，中國北部地區都是缺水區，但并未大面積使用海水淡化水。“原因就在于海水淡化成本高，可能會到5塊錢一噸，而自來水一般只有3塊錢，所以難以通過市場利益驅動機制使企業去熱衷于這些項目。”韓立民說。
現階段，海洋性產業領域期待的是國家更為明顯的政策傾斜。天津市大港新泉海水淡化有限公司有關人士介紹說，該公司主要生產純凈工業用水，這個淡化標準要高于飲用水，現在擁有全中國最大的海水淡化工廠。
“政府并沒有對我們企業有什么特殊的扶持政策，好像全國范圍內也沒有對從事海水淡化的企業有什么特殊的優惠政策。”該人士說。
山東“藍色經濟區”信號
國家發改委主任張平在接受采訪時表示，發改委正在對山東藍色經濟區進行調研，“藍色經濟區”的發展規劃已經形成，正在爭取進入“國家戰略”。一個老牌的海洋經濟區，將進入其發展的新紀元。
中國擁有18000多公里的大陸海岸線，但長期以來海洋產業發展粗放，科技轉化率偏低，產業派生的海洋環境污染等問題較為突出。如何使這些問題獲得實質性突破，中國需要一塊“試驗田”。
“山東半島海洋資源類型多樣，打造藍色經濟區在全國具有普遍的示范意義。”國家海洋局政策法規與規劃司司長王殿昌在接受采訪時說，“藍色經濟區的加快建設，有利于探索海陸統籌發展新模式，為我國東部沿海地區科學發展提供有益經驗和借鑒。”
山東省政府黨組成員、山東省半島藍色經濟區建設辦公室主任費云良在接受采訪時說，“過去我們一說規劃，就把它理解成陸上規劃；一說規劃，各個地方可能會把自己既有的一些產業統統拉進來。這個思維定勢要改變。”
山東具有承擔藍色經濟區“試驗田”的基本條件。山東海洋生產總值占全國海洋生產總值的18.5%，居全國第二位；海洋生產總值占全省GDP的17.2%；海岸線長3000多公里，占全國的1/6，海域與其陸域面積基本相當；此外海洋的基礎設施也較為完備，沿海港口發展迅速，是中國北方唯一擁有3個億噸大港的省份。
同時，山東擁有雄厚的海洋科研力量，共有國家駐魯和市屬以上海洋科研、教學機構56所、海洋科技人員1萬多人，占全國的一半以上。
廣東“三大海洋經濟合作圈”
在首屆廣東海洋經濟博覽會上，筆者了解到，“十二五”末期，廣東將初步建成海洋經濟強省，海洋生產總值達1.5萬億元，比2009年翻一番。繼續保持全國領先地位，建成國際領先水平的藍色經濟區，成為推進海洋強國建設的主力省。
去年12月，廣東省省長黃華華在國家海洋局與廣東省人民政府簽署《關于促進廣東海洋經濟強省建設的框架協議》時就表示，因海而興是廣東改革發展歷史的重要特征和突出優勢，推進海洋經濟強省建設是廣東新時期特別是“十二五”期間發展的重大戰略。
據了解，“十一五”時期廣東省海洋經濟總量年均增長17.8%。2010年海洋生產總值預計達8000億元，約占全國的五分之一，連續16年居全國首位。
廣東省海洋與漁業局副局長屈家樹透露，廣東海洋經濟綜合開發試驗區規劃已上報國家發改委審議，即將批準實施。
未來五年，廣東省海洋綜合開發的目標是提升優化珠三角海洋經濟區的核心作用，發展壯大粵東海洋經濟區、粵西海洋經濟區兩個增長極。
在三大海洋經濟區的基礎上，廣東省將推動構建粵港澳、粵閩、粵桂瓊三大海洋經濟合作圈。
國家海洋局副局長王宏在廣東海洋經濟博覽會開幕式上表示，國務院確定將廣東省列為全國海洋經濟發展試點地區，作為全國海洋經濟發展試點和全國海洋經濟試點調查的“雙試點”地區，廣東省有望在壯大并完善現代化海洋產業體系，探索解決海洋經濟發展面臨的新問題上種好“試驗田”。
除了在布局方面尋求創新之外，“十二五”期間，廣東省將培育現代海洋產業新體系。大力提升傳統優勢海洋產業，加快培育壯大海洋戰略性新興產業，集約發展高端臨海產業集群，形成門類齊全、高端發展、創新引領的現代海洋產業體系。
廣東也將在科技興海方面實現新突破。“十二五”將加強海洋科技創新平臺建設，率先構建具有國際競爭力的海洋科技創新和技術成果高效轉化示范區。實施海洋人才戰略，使廣東成為海洋高端人才的聚集地。
區域海洋經濟格局初成
《海洋報告》中顯示，現在以環渤海、長江三角洲和珠江三角洲地區為代表的區域海洋經濟發展迅速，三大傳統區域的海洋經濟在經歷了以“直接開發海洋資源”的產業發展階段以后，跨入了以高新技術為支撐的、海陸一體、以經濟發展、生態環境不斷改善為基本內容的區域整體協調發展階段。
王宏表示，目前沿海經濟區域布局已基本形成，東部率先發展戰略全面推進。以環渤海、長江三角洲和珠江三角洲地區為代表的區域海洋經濟發展迅速，沿海地區“3+N”的經濟區發展布局基本形成。
伴隨這一格局的，是3個比例數據。國家海洋局公布的數據，環渤海海洋生產總值12015億元，占全國比重為37.6%；長三角海洋生產總值9466億元，占全國29.6%；珠三角海洋生產總值6614億元，占全國比重為20.7%。三地海洋經濟占比全國達到了約九成。
據國家海洋局海洋經濟主管部門介紹，環渤海經濟區的海洋鹽業和海洋化工業比較優勢明顯，且兩者關聯性極強，互相拉動，形成中國海洋鹽業和海洋化工業的產業集聚中心；而該經濟區的主導海洋產業是海洋交通運輸業、海洋漁業和濱海旅游業。
長江三角洲經濟區各海洋產業之間差異較小，比較優勢相近；該區的主導海洋產業是濱海旅游業、海洋交通運輸業、海洋船舶工業和海洋漁業，其海洋生產總值占長江三角洲經濟區海洋生產總值的35.1%。
珠江三角洲經濟區的海洋油氣業、海洋電力業和海水綜合利用業依靠南海豐富的油氣資源、地區強大的科技優勢，已經形成以資源為依托、科技為先導的產業集群；該區的主導海洋產業是濱海旅游業、海洋交通運輸業、海洋油氣業和海洋漁業。
在三個區域已經有了基本定位之后，韓立民認為，還應該在幾個區域間進行橫向的統籌，“國家現在仍有必要以青島、廈門、上海等為中心，形成多中心競爭格局。同時可以建立起科研協作、科技信息共享、人才交流的平臺，打破行業配比的限制，實現資源共享。”
■ 編后
發展海洋經濟莫讓“藍色”變“黑色”
目前，沿海地區正在興起開發海洋資源、發展海洋經濟熱潮，圍海造地、興建港口碼頭、沿海部署重工業……一片熱火朝天。但伴隨著“藍色”機遇而來的，也有不注重規劃、過度開發、破壞生態的“黑色”隱憂。
沿海灘涂是重要的后備土地資源，國家鼓勵各地適度圍填海造地，以拓展發展空間，但前提是要適度利用海岸線，不能破壞海洋生態環境。
然而國家環保部數據顯示，一些地方圍填海速度過快，導致海岸濕地面積逐漸減少。其中近13年間，渤海填海造地面積551平方公里，沿海灘涂濕地面積減少了718平方公里，年均減少1%以上，相當于整個渤海沿海地區減少2%至10%的污染消減能力。
稀缺的港口資源也存在無序開發、同質化競爭的問題。青島新建的董家口港和發展已具規模的日照港近在咫尺，整個環渤海年吞吐量在億噸以上的港口就超過10個。
鋼鐵、石化、造紙等大進大出的重化工業也在加速布局沿海地區，大有向沿海全線擴散之勢，與近海環境保護的矛盾日益突出。
毫無疑問，海洋經濟是未來經濟發展的新增長點，是解決陸地人口增長、資源短缺、環境惡化三大難題的新領域。但如果因其資源豐富就一味索取，那么等待我們的將是海洋的報復。已有的發展經驗告訴我們，只有在開發中保護，在保護中開發，才是科學可持續的發展。
權威部門指出，目前我國海洋經濟存在的問題是，重近岸開發輕遠海利用，重資源開發輕海洋生態效益，重眼前利益輕長遠發展謀劃，區域布局和產業結構雷同，傳統產業多新興產業少，高耗能產業多低碳產業少。
【關鍵詞】海洋利用；海水淡化；環境保護；前景
1、引言
1.1研究背景
水是人類生存和發展的基礎性和戰略性資源。我國是一個水資源貧乏的國家，人均擁有量只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4，而且水資源分布時空不均。隨著經濟社會的迅速發展，水資源短缺已成為制約我國經濟社會發展的重要因素之一。地球上的水資源總量淡水占2.5%，而海水占97.5%。海水利用已經成為許多國家解決淡水短缺問題、促進經濟社會可持續發展的重大戰略措施。顯然，海水利用也是解決我國海水資源短缺的重要措施之一。向大海要水，要資源，是解決沿海近海地區淡水資源短缺的現實選擇，也是實現以水資源可持續利用保障沿海地區經濟社會可持續發展的重要措施，具有現實和戰略意義。
1.2研究意義
海水是淡水資源的重要寶庫，在水資源日益緊張的今天，分析我國海水利用技術的現狀，提出我國海水利用技術存在的問題及發展前景，促進海水利用技術的產業化，是解決我國水資源供需矛盾的重要出路。
2、海水利用現狀
2.1 國際海水利用現狀
海水作為水資源的利用形式主要有兩種其一是海水直接利用，即不改變海水的化學成份而利用其恒溫性、流體性等物理性質，直接代替淡水的使用過程，如海水直接用作冷卻水、稀釋水、洗滌水或大生活用水等等。其二是海水淡化，即將海水中的鹽份脫掉一部分或絕大部分。海水直接利用的水量約占海水取用總量的90%以上，淡化水量不到10%，但它對滿足工業用水和人類飲用水的需求則是非常重要的。
2.2 我國海水利用存在的問題
2.2.1對海水利用的重要性認識不足，缺乏統籌規劃和政策法規的引導，我國水資源開發利用市場機制不完善。
2.2.2海水利用發展慢、規模小
我國海水淡化水日產量僅占世界的1%左右，海水作冷卻水用量僅占世界的6%左右。海洋化學資源綜合利用的附加值，品種和規模等方面與國外都有較大的差距。海水淡化成本仍相對較高。海水淡化噸水成本雖已降低，但相對于大部分沿海城市偏低的自來水價格而言，仍然偏高，這是制約海水淡化發展的最直接和最主要的因素之一。
2.2.3關鍵設備、核心部件還主要依靠進口
盡管近年來我國海水淡化工程規模發展較快，但關鍵設備及零部件受制于人。反滲透膜、能量回收裝置、高壓泵及耐蝕材料等主要依靠進口，這樣就造成了海水淡化出的淡水成本高，大型海水利用裝備自主創新關鍵技術亟待突破。
2.2.4成套化、規模化技術程度較低
當前，我國針對萬噸級、1O萬t級海水利用工程的公益、共性和關鍵技術研究尚缺乏系統化開展，大型海水利用集成關鍵核心技術亟待突破；大型海水利用成套化、規模化技術尚需工程化驗證。
2.2.5海水利用與各種能源耦合技術需要繼續探索
海水淡化與核能、海洋能、風能和太陽能等可再生能源相耦合的技術仍處在探索研究階段，耦合關鍵技術尚需不斷完善。
2.3 針對我國海水利用存在問題的建議
2.3.1技術的自主創新
要進一步強化海水利用技術的自主創新。重點開展海水利用關鍵技術、關鍵設備的研發和大型化、集成化、成套化海水利用技術的應用，并形成海水利用裝備制造產業。其中，海水淡化的重點是大型化低溫多效技術的研究與應用、大型反滲透工程技術和反滲透膜、能量回收裝置、高壓泵的研發與應用以及新能源與海水淡化技術耦合等。海水直接利用的重點是超大型海水循環冷卻技術裝備研發與應用、大規模海水沖廁技術的研發與應用以及海水煙氣脫硫技術裝備的自主創新研發與應用。海水化學資源提取的重點是開展海水提鉀、溴、鎂成套技術與裝備研發與產業化示范，解決濃海水綜合利用問題，探索濃海水提鈾、鋰及綜合利用等關鍵技術。
2.3.2消化吸收引進技術
在引進消化吸收基礎上推進海水利用技術集成創新。對引進的成套海水利用工程設備和技術，進行消化吸收；并通過引進部分關鍵部件，進行研發并形成自主創新的集成技術。通過引進、消化、吸收與再創新，實現海水利用自主創新領域的新拓展。
2.3.3強化海水利用政產學研用
加強政產學研用密切結合加快推進海水利用產業化發展。要進一步強化海水利用政產學研用的協同作用，建立有效的合作機制，通過政策環境優化、加大科技投入、科技成果轉化、聯合攻關及合作研發等方式，實現海水利用自主技術創新上、中、下游各環節的有機對接和融合，加快推進海水利用產業化發展。
3、前景
海水利用業作為2l世紀的朝陽產業，具有廣闊的發展前景。
3.1 需求角度
海水利用業作為淡水資源的主要補充途徑，其重要地位不可動搖。隨著全球水資源的日益短缺以及陸域開發活動的不斷升級，海水作為淡水的重要補充來源，將會在眾多領域發揮作用。
3.2 技術角度
目前海水利用的各項主流技術已經成熟，海水淡化技術、海水循環冷卻技術、海水化學資源提取技術、海水脫硫技術等大量先進適用技術已經進入典型示范階段，為海水利用業的發展提供了技術支持。
3.3 產業政策支持角度
海水利用業是沿海地區發展循環經濟的支撐產業，國家相繼出臺相關政策，鼓勵發展海水利用業。國家政策的導向，為海水利用業指明了發展方向，保證了海水利用業的長期發展。
結 語
沿海地區，特別是沿海缺水地區發展海水利用具有現實和戰略意義。海水作為沿海地區的重要水源之一，海水利用是沿海地區經濟社會可持續發展的重要保障措施。各級政府、企業和社會各界必須共同努力，加快海水利用技術與設備制造自主創新和產業化步伐，認真開展海水利用示范試點工作，建立和完善海水利用法律法規和標準體系，積極研究相關產業政策和財稅政策，鼓勵社會參與、拓寬融資渠道沿海各地區要因地制宜、統籌規劃，發展海水利用產業，優化用水結構各有關部門及相關行業協會要充分發揮海水利用工作的指導和協調作用，推動我國海水利用產業健康發展。
參考文獻
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[摘 要] 廣西北部灣經濟區的發展建設帶給區域內上市公司許多機遇與挑戰，公司應依據經濟區的發展戰略布署、地理優勢及自然資源優勢、社會經濟發展需求合理選擇投資項目，謀求自身的快速發展，為此可通過樹立地區性投資戰略意識、利用經濟區構建的公共信息平臺和引導與激勵機制，不斷改善公司的投資決策。
[關鍵詞] 廣西北部灣經濟區； 區域性上市公司； 地區性投資；
廣西北部灣風聲水起，獨特的地域優勢、優厚的政策扶持、快速的成長趨勢充滿著無限的機遇與挑戰。北部灣經濟區上市公司得天獨厚，應充分利用經濟區的環境與條件，切實結合自身實力與特點，制定并實施契合經濟區發展戰略布署的公司投資戰略，謀求公司的發展壯大，實現與經濟區共進共榮，和諧發展。
一、廣西北部灣經濟區上市公司投資狀況分析
北部灣經濟區上市公司目前有32家，主要經營領域涉及化工、生物制藥、交通工程與設備制造、糖業及食品加工、現代服務業、海洋、港口、林業及加工等。雖處于高速發展區域，由于投資方向及重點與經濟區發展戰略布署存在不少差異，直接制約了其發展。
北部灣經濟區地處華南、西南、東盟經濟圈的結合部，是我國西部大開發地區唯一的沿海區域，是我國與東盟既有海上通道、又有陸地接壤的區域，區位優勢明顯，戰略地位突出。經濟區岸線、土地、淡水、海洋、農林、旅游等資源豐富，環境容量較大，生態系統優良，人口承載力較高，開發密度較低，發展潛力較大，是我國沿海地區重要的發展區域。
根據國家批準實施的廣西北部灣經濟區發展規劃，經濟區要建成“以面向東盟合作和服務帶動“三南”為支點，以構建國際大通道和“三基地一中心”為核心內容的帶動、支撐西部大開發的戰略高地和重要國際區域經濟合作區”。據此確定了石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產業、高技術、物流和現代服務業等九大重點發展產業。
經濟區上市公司的投資在政府著力推進經濟區開發建設中存在諸多不足，具體表現在：
1.投資缺乏地區戰略意識。上市公司具有集聚資金的功能，其功能發揮作用的程度取決于公司的經營、財務狀況，更取決于公司的發展前景；經濟區依賴資金推動區域產業的發展，為上市公司在經濟區的投資提供了大量的機會，為上市公司發展呈現出良好成長的前景預期；但上市公司缺乏對兩者相輔相成關系的清楚認識，投資上未能關注于經濟區社會經濟發展的需要，使公司投資戰略缺乏地區性，喪失經濟區快速發展對上市公司的推動。
2.投資與經濟區重點發展產業的布署關聯程度不高。經濟區內只有60%左右的上市公司涉及重點發展產業的投資；而30%~40%的重點發展產業沒有上市公司涉足。喪失了經濟區對重點發展產業提供的大量優惠政策和扶持措施。
3.投資沒有充分依托經濟區自然、社會資源，失去了區域自然資源、市場資源和社會政策的優勢。經濟區上市公司發展之本源于區域特色資源，許多公司一味地追求全社會性的技術、市場的投資，忽視依托區域特色資源之本，使上市公司的發展成為無本可依.無源可溯，喪失特色的發展優勢。
二、廣西北部灣經濟區上市公司投資路徑的選擇
1.依據經濟區發展戰略布署選擇上市公司投資的方向與重點，確定公司長期的發展戰略和發展目標，促進公司持續、穩定的發展。經濟區上市公司應結合自身條件和優勢，在區域重點發展產業中選擇合適的項目，積極參與相關產業的基礎建設投資、信息溝通平臺建設投資及能輻射經濟區周邊區域的項目投資。
2.依據經濟區地域優勢選擇上市公司投資的區域和行業，實現物流等經營成本的節約，謀求公司區域經營的優勢。經濟區擁有便利的公路、鐵路、水路運輸網絡，以及頗具特色的傳統行業如糖業、礦業等，上市公司應選擇合適的地區進行投資，充分利用區域位置與交通的優勢，發揮區位優勢。
3.依據經濟區自然資源優勢選擇上市公司投資的領域，謀求資源優勢。經濟區具有豐富的海岸線、土地、以及海洋、農林、旅游等自然資源，上市公司可根據自身對相應資源的消化能力選擇合適的領域及項目，充分利用經濟區自然資源，形成公司經營的資源優勢。
4.依據經濟區社會經濟發展的需求和短缺選擇上市公司的投資項目，形成公司經營廣闊而可靠的市場。經濟區建設帶來大量的投資機會和市場機會，產生大量的基礎項目、產業項目及各種公共平臺項目需投資，形成區域內快速增長的需求市場，也形成經濟區輻射所及的周邊區域伴隨增長的需求市場。上市公司投資應遵循滿足經濟區發展需要的原則，重點投資服務經濟區發展的重要產業、重要商品供給及公共服務平臺等項目，促進經濟區及周邊區域社會經濟發展，隨之實現公司自身不斷發展壯大。
三、改善廣西北部灣經濟區上市公司投資的對策
1.根據上市公司自身的經濟、技術、人力等條件合理地確定投資戰略，選擇富含地區性特征的投資項目，使公司投資充分契合經濟區發展戰略安排，以獲得地區政府的支持和經濟區的優惠政策。經濟區上市公司作為區域性企業應以地區經濟發展為本，樹立地區性投資戰略意識，積極參與地區經濟發展建設項目的投資，在地區政府的大力推動下順勢而進，實現公司與地區共同的快速發展。
“十二五”時期是促進我國地理信息產業大發展大繁榮的機遇期，全球地理信息產業也同時進入爆發式增長期。近幾年我國的地理信息產業產值以年均 25%以上的速度增長，去年達2600億元，預計到2020年將形成萬億元規模。而隨著北斗衛星定位系統軍轉民用，導航系統、遙感應用、電子地圖等地理信息服務全產業鏈將充滿投資機遇。
在各地區，隨著我國工業化、信息化、城鎮化、國際化的深入發展，云計算、物聯網等高新技術應用不斷深化，國家戰略性新興產業地理信息技術和產品以及服務的基礎保障作用更加凸顯，利用地理信息及其技術進行科學規劃和決策，解決資源和環境保護以及合理開發利用問題，應對和處置突發公共事件和自然災害，提高行政管理效率等已成為共識。在產業和應用方面，地理信息在車載導航、物流配送、移動目標監控、定位服務、電子商務等方面的應用受到了廣大企業和社會公眾的歡迎，正在形成越來越大的市場需求。
2014年1月，國務院辦公廳印發《關于促進地理信息產業發展的意見》提到“地理信息產業作為加快轉變經濟發展方式的重要手段”，將促進物聯網、智慧城市以及關聯服務業的發展，完善“網格化”社會管理，支撐重大項目科學決策，帶動創業就業，對轉變經濟發展方式起到“助推器”的作用。
浙江：特色產業聚集
作為新型高端服務業和戰略性新興產業，浙江省發展和改革委員會和浙江省測繪與地理信息局制定的《浙江省地理信息產業發展“十二五”規劃》，對具有科技含量高、環境污染少、市場前景好、吸納就業能力強等特點的地理信息產業，如何促進浙江經濟發展方式轉變提出指導性建議。
浙江省是我國率先開展三網融合綜合業務探索的省份之一，信息化建設總體水平位居全國前列，特別是在互聯網基礎設施、寬帶普及率等方面具有較大的基礎優勢。據統計，截至2010年，浙江省實現3G網絡全覆蓋，互聯網用戶達3970萬戶，普及率居全國第3位。
在此基礎上，地理信息數據服務、地理信息應用及安全保密技術、衛星導航定位與應用技術、三維虛擬現實系統開發與應用技術等一大批產業發展關鍵技術已得到突破。據介紹，浙江省航天航空遙感發展迅速，已建立的2座地面衛星接收站，可實時接收、處理相關衛星影像數據，航天航空影像數據自動化處理難題已經破解;建立了應急測繪保障機制，成立了與國家聯動的省、市應急測繪保障隊伍;成功研制出了新一代航測內外業一體化立體采編工具軟件，大幅度提高了基礎地理信息數據的生產效率。
隨著信息化建設的不斷推進，浙江省地理信息產業得到快速發展。目前，浙江地理信息企業的從業范圍已從傳統的基礎測繪、工程測量、地籍測繪、地圖編制領域，發展到數據采集和開發應用、系統研發、信息服務、硬件制造、軟件、教學、培訓等領域，省內部分地理信息企業已發展成為國內知名度較高的地理信息公司，地理信息產品已廣泛應用于政府決策、城市規劃、環境監測、衛生防疫、社會經濟統計、人口計生、公安指揮、資源管理、交通管理、地籍管理，以及人們日常生活等方面。
浙江地處中國東南沿海、長江三角洲南翼，是經濟較發達省份，民間資本充裕而活躍。地理信息產業近年的快速發展勢頭已引起浙江民營企業的廣泛關注，民營資本投資地理信息產業，推動了產業的快速發展。為此，浙江省測繪與地理信息局和德清縣人民政府正在共同建設浙江省地理信息產業園，為產業集聚發展提供了良好的平臺。
根據產業發展已有基礎和發展要求，浙江省將以地理信息產業園為核心，以杭州、寧波、溫州、嘉興等市為副中心，結合當地經濟發展的特點和優勢，建立地理信息關聯產業發展的若干各具特色的相對集聚區，作為地理信息產業核心區的補充，形成覆蓋全省、產業鏈接、配套能力強的地理信息產業發展格局。根據規劃，到2015年，浙江省地理信息產業園將初步建成一個國家級地理信息產業園;形成涵蓋裝備制造、軟件研發、系統集成和地理信息獲取、處理、應用、服務的完整產業鏈;將浙江省打造成為全國地理信息產業發展重要省份和華東地區地理信息產業發展中心。
今年，產業園區通過特聘招商、中介招商，已有北京國遙新天地技術有限公司、北京新興科遙信息技術有限公司等在我國遙感影像數據和應用軟件行業的領軍企業注冊落戶該園。也有包括高德軟件有限公司、北京中天博地科技有限公司在內的一批行業龍頭企業也紛紛前來考察洽談。
根據浙江省測繪局提供的數據顯示，今年一季度，浙江省地理信息產業園總產出2.4億元，同比增長28%;稅收1357萬元，增長20%，仍在建設中的浙江地理信息產業園就已實現開門紅。目前，該園已簽約項目167個，總投資約98.81億元。預計到2015年，該園年產值將超30億元，真正成為帶動長三角、輻射全國的地理信息產業龍頭。
在特色研發方面，“浙江省海洋基礎地理信息系統”提供了高精度、陸海關聯的現代測繪基準框架建設、海島基本比例尺地形圖及其數字化產品測繪、海島礁精確定位、淺海區域水下地形圖和潮間帶地形圖測繪。在此基礎上，圍繞海洋經濟發展示范區、舟山群島新區建設和海洋綜合管理工作，大力促進海洋地理信息資源
的開發利用，服務江浙省海洋經濟發展，為海洋防災減災體系建設提供基礎支撐。結合海洋經濟空間格局優化、現代港口物流和海洋旅游業發展等，開展船舶監控定位、港口物流導航、漁業資源開發和保護、灘涂利用、海洋資源勘探、海島觀光等海洋地理信息技術應用服務，不斷提高海洋地理信息公共服務水平。
今年6月，中國總參謀部測繪導航局在浙江簽署“深化北斗產業發展戰略合作協議”，共建北斗(浙江)位置信息綜合服務平臺;共同推進重點行業北斗應用，率先在我省智慧海洋、城市安全管理、應急救災、車載信息服務、現代物流等領域，優先采用北斗系統成熟技術與產品;支持設立浙江北斗技術協同創新中心，用以創新衛星導航應用核心技術;在北斗衛星領域深化軍地融合，共建國家北斗導航應用(浙江)產業基地，將進一步加快北斗衛星導航在浙江的民用推廣和產業化進程。
與此同時，總投資約15億元國家首個北斗海洋產業應用示范基地也在舟山啟動，北斗海洋應用研究院、北斗海洋應用服務運營中心和北斗海洋應用示范中心將投入建設。屆時，通過工程示范、體系構建、平臺打造，有望深化和拓展北斗在海洋領域的應用，加快舟山傳統海洋經濟轉型升級，提升現代海洋產業的效能，有力助推浙江舟山群島新區建設;也將進一步創新海洋開發和資源利用的新模式、新途徑，為全國沿海地區海洋經濟的科學發展作出示范，發揮引領作用。
浙江省不斷完善產業發展扶持政策、加大政府對產業的支持力度，在建設“大企業、大平臺、大產業、大項目”的總體要求下，結合近年來“數字城市”、“智慧城市”、“天地圖·浙江”、物聯網、“三網融合”、海洋經濟發展、山區科學發展及地理國情監測等發展重點形成若干個大項目，引導地理信息企業集聚發展、創新發展，為產業發展創造良好的外部環境。
山西：智慧城市帶動
智慧城市是“十二五”期間，國家城鎮化的重要發展方向。前幾年，數字城市、智慧城市的概念被炒的鋪天蓋地。2013年住房和城鄉建設部分兩批公布了193個國家智慧城市試點名單，更是將這股熱浪推向了新。在數字城市和智慧城市建設推進的同時，也帶動了相關產業的發展，尤其是地理信息產業作為戰略性新興產業。
在智慧城市推進過程中，數字城市地理空間框架建設將會涉及國土、房產、公安、環保、衛生等幾十個領域的2000多個應用系統，為智慧城市的創建提供支撐平臺。據國家測繪地理信息局數據，影像獲取、基礎地理信息數據生產、應用系統開發、系統集成、軟硬件設備生產制造等領域的眾多企業積極參與，帶動地理信息產業產值達300多億。這一方面，使地理信息產業在智慧城市建設進程中得到提升;另一方面，也為地方帶來了智慧城市與地理信息產業 “1+1>2”的市場效應。
地理時空信息的大數據特點，只有與云計算結合，才能進一步滿足智慧城市應用需求，從而加快地理信息產業發展。“數字山西”的建設，從一開始就基于不斷豐富和完善基礎地理信息資源的工作基礎上，通過推進山西省各市、縣地理信息公共服務平臺的建設，豐富測繪地理信息公共服務內容。 經過多年的積累，山西省已形成大量的地理空間信息資源，建立地理空間信息公共服務平臺后能夠使分散在各個專業部門的地理空間信息資源進行整合，形成社會化服務能力的地理空間信息資源，為社會的發展提供服務、發揮效益。
2013年初，在數字城市建設的基礎上，國家測繪地理信息局正式開展智慧城市時空信息云平臺的建設及試點工作，一直致力于地理信息測繪和數據支撐城市建設的山西省首府太原，首當其沖成為試點之一。
太原試點的城市信息多層次智能決策關鍵技術與系統、時空信息云平臺，致力突破城市智能決策共性關鍵技術，構建城市信息多層次智能決策系統，開展城市綜合管理決策應用示范，為城市運行、管理和規劃提供面向多層次、細粒度用戶的綜合輔助決策支持能力，先后被列入科技部智慧城市領域國家863計劃。
據山西省太原市基礎地理數據中心主任衛啟云介紹，智慧城市時空信息云平臺由數字城市地理信息公共平臺發展而來，該平臺圍繞經濟轉型、城市管理、民生服務等主題，以強化基礎、促進應用為主線，著力加強智慧基礎設施建設和基礎資源的整合共享，著力提高智慧應用水平，從過去測繪地理信息部門提供地理信息公共平臺，逐步發展為向各部門提供各自所需的個性化服務平臺，使其服務更科學、更精準、更智能、更高效。
智慧城市的建設，將有力推動了山西省地理信息產業發展，為產業鏈上的企業帶來更多的機遇。不過由于地理信息產業覆蓋范圍廣，產業鏈巨大，既包括GIS(地理信息系統)產業、衛星定位與導航產業、航空航天遙感產業，也包括測繪業和地理信息技術的專業應用，還包括LBS(基于位置服務)、地理信息服務和各類新興技術及其應用……市場需求的增長與本地產業發展相對滯后的矛盾日趨明顯，存在基礎地理信息資源不夠豐富、開發利用不足，教育科研薄弱、專業人才緊缺，產業總量偏低、企業規模小、分布散、產業集聚能力亟待加強，政府、企事業單位和居民對地理信息產品及其技術服務的消費應用仍需引導和培育等問題，已經成為制約山西省地理信息產業大省建設的重要因素。
因此，對山西來說，國家863計劃項目是提升山西省測繪地理信息服務能力的重要載體，是山西省測繪地理信息實現產業化的重要環節。在地理信息產業落地實施過程中，山西省聚合多方資源積累創新經驗，充分利用國家和地區促進產業發展的優惠政策，建設地理信息產業基地，為企業創新創業搭建更好的平臺。通過多種形式的合作，將具有自主創新技術和產品優勢的企業引入產業基地，發揮地理信息企業孵化器作用和產業集群效應，支持企業申請建立地理信息工程中心和技術中心。時空信息云平臺的項目實施，就走了一條由太原市國土資源局牽頭，武漢大學、武漢郵電科學研究院、武大吉奧信息技術有限公司、羅克佳華工業有限公司和廈門硅田系統工程有限公司7家單位共同承擔的合作路徑。通過項目的實施帶動和造就一批業內高端技術人才;實行多種形式的聯合，發揮好各自的優勢和潛力;將所取得的階段性研究成果同智慧太原試點建設相銜接，迅速地轉化為生產力，發揮經濟效益。
根據《山西省地理信息產業發展指導意見》，山西省將會通過政策引導和資金扶持導向以及推廣宣傳等方式引導社會資金投資地理信息產業，鼓勵傳統產業與地理信息產業融合，推進傳統產業和社會各行業對地理信息的應用。通過提供政策、資源、技術、資金支持，引導和鼓勵企業進行兼并、重組和聯合，發展地理信息龍頭企業。
在財政方面，設立地理信息產業發展專項資金，加大信貸支持力度，實施稅收激勵政策。一方面為地理信息企業提供各種形式的貸款擔保服務，推動地理信息企業自主創新產品在政府采購及投資項目中的應用;另一方面對于經認定的從事地理信息獲取、處理、開發、服務有關業務的地理信息企業，按有關政策享受稅收優惠政策。
為促進山西省信息消費快速增長，培育新的經濟增長點，山西省政府辦公廳進而印發《山西省促進信息消費實施方案》明確要求大力發展地理信息產業，拓寬地理信息服務市場;發展北斗應用及服務，推動北斗導航與移動通信、地理信息、衛星遙感、移動互聯網等融合發展，推進北斗導航在交通、減災、電信、能源、金融等重點領域的示范應用。到2015年，信息消費規模力爭達到1000億元。
地理空間信息資源是重要的戰略性信息資源，隨著地理空間信息技術民用化步伐加速，地理空間信息技術廣泛應用于國民經濟和社會發展的各個方面，各地區正在根據政策方向和產業特色孕育一系列具有廣闊市場前景的新興產業，通過向社會提供大量的標準化空間地理信息產品，促進地理空間信息技術與傳統產業結合，以信息化帶動工業化，使地理信息技術在我國經濟結構的戰略性調整中發揮應有的重要作用，帶動地理空間信息產業的健康發展。
一、江蘇經濟新增長點發育的特征
黨的十以來，江蘇力爭全面打好深化經濟體制改革和加快轉變經濟發展方式這場硬仗，主動把握、積極適應并引領經濟發展新常態，加快實現動力結構轉換、產業結構調整，呈現出“五化”態勢，經濟新增長點不斷孕育和壯大，為提升經濟發展質量和競爭力打下了堅實基礎。
三次產業結構日益高度化。主動適應經濟發展新常態，加快產業結構優化調整，供給結構不斷優化，三次產業對經濟增長的拉動作用日趨協同。2014年，江蘇實現地區生產總值65088.3億元，比上年增長8.7%。第一、第二、第三產業增加值分別增長2.9%、8.8%、9.3%，第三產業增速高于第一、第二產業。從產業結構看，2014年江蘇第一、第二、第三產業增加值比例為5.6∶47.7∶46.7，與2010年相比，第一、第二產業分別降低0.5個、4.8個百分點，第三產業提高5.3個百分點。服務業增加值占GDP比重持續提升，2014年江蘇服務業增加值占GDP比重為46.7%，2010年以來年均提高1.3個百分點。
工業行業結構逐步集約化。出臺“萬企升級”行動計劃、工業強省建設六大行動、“百項千億”技改工程和企業信息化提升“百千萬”工程，加快全省工業企業轉型升級步伐。2014年，江蘇裝備制造業實現產值6.8萬億元，同比增長8.8%，增幅高于規上工業平均水平1.1個百分點，對規上工業產值增長貢獻率由2013年45.3%提升至52.7%;高耗能行業實現產值4.7萬億元，同比增長6.3%，對規上工業產值增長貢獻率由2013年31.6%回落至26.6%。裝備制造業中增長最快的行業是儀器儀表制造業;增幅比2013年提升較快的是鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業（10.5個百分點），通用設備制造業（1.2個百分點）。2014年，高耗能行業主營業務收入利潤率為5.5%，低于規模以上工業0.7個百分點，其中黑色金屬冶煉和壓延加工業為3.6%，石油加工煉焦及核燃料加工業為2.5%，紡織業為5.1%，體現出工業行業結構逐步集約化。
服務業結構初顯高端。在金融服務、科技服務、軟件和信息服務等十個重點產業領域，實施百個重大項目，每年完成千億元投資，現代服務業加快發展。2014年服務業增加值增速比GDP高0.6個百分點;占GDP比重達46.7%，比上年提高1.2個百分點;規模以上服務業單位實現營業收入9860億元，比上年增長12%，增速同比提高1.1個百分點;營業利潤1091.5億元，增長8.4%。2014年，江蘇金融業增加值占GDP比重為7%，比2010年提高1.9個百分點;新興產業相對集中的營利業增加值占第三產業增加值比重為17.7%，比上年提升0.4個百分點。服務外包發展迅速，2014年江蘇服務外包執行總額311.3億美元，同比增長30.3%。從合同類別看，信息技術外包執行額增長32.1%，業務流程外包執行額增長18.4%，知識流程外包執行額增長30.6%。
新興產業漸趨規模化。制定并適時出臺“十二五”戰略性新興產業發展規劃和十大產業推進方案，加快了全省新興產業發展步伐。2014年江蘇新興產業實現銷售收入43052億元，增長13.2%，高于規上工業增速5.4個百分點;新能源汽車產業銷售收入101.2億元，同比增長32%;新一代信息技術和軟件產業以及物聯網和云計算產業銷售收入10666億元，增長15.2%;節能環保產業銷售收入6817億元，增長17.2%;高端裝備制造產業銷售收入4019億元，增長21.7%;海洋工程裝備產業銷售收入350億元，增長39.5%;新材料產業銷售收入9916億元，增長10.6%;新能源產業銷售收入3466億元，增長1.3%。
高新技術產業呈現優勢。緊緊抓住扶持高新技術產業發展的有關政策措施，有效促進了全省高新技術產業的健康發展。2014年江蘇高新技術產業產值5.73萬億元，比2013年增長10.4%，比規模以上工業增速高2.7個百分點，占規模以上工業產值的比重達39.5%，比上年提高1個百分點。2010～2014年，江蘇高新技術產業產值占規模以上工業產值比重分別為33.0%、35.3%、37.5%、38.5%、39.5%，累計提高6.5個百分點。科技部的2014年國家火炬計劃重點高新技術企業評選結果中，江蘇有130家企業獲得認定，占全國認定總數的五分之一，再居全國第一。截至2014年底，江蘇累計有634家企業認定為國家火炬計劃重點高新技術企業，認定數量居全國第一，體現出江蘇高新技術產業發展的優勢化特征。
同時，江蘇經濟新增長點發育過程中也面臨一些困難：一是新增長點支撐經濟增長能力仍然較弱。2014年江蘇造船新接訂單量下降31.7%;光伏組件產能占全國總產能的50%以上，整個光伏行業的不景氣將影響到江蘇光伏企業的發展。二是經濟新增長點有寬泛的跡象。江蘇戰略性新興產業個數從2009年的“六大”增加到2012年的“十大”，一定程度上難以形成集聚優勢。三是產業發展扶持政策不夠聚焦。由于產業選擇方向存在寬泛跡象，產業相關扶持政策也很難有效聚焦，政策效應有待進一步發揮。
二、江蘇經濟新增長點的選擇方向
江蘇在產業結構優化調整過程中，正在孕育一批新的優勢產業和行業，存在成為經濟新增長點的潛力。通過對比相關產業增長速度（比重）、各產業對經濟增長的貢獻率等方法，對產業重塑中具有比較優勢的行業進行遴選，能夠更好地找出培育經濟新增長點的產業選擇方向，從而為保持江蘇經濟持續健康發展打造新動力、新引擎。
增長速度或比重比較情況。從國民經濟主要行業增長速度看，服務業增速明顯快于第一、第二產業，金融等現代服務業成為“先行軍”。2014年，全省第三產業增加值比上年增長9.3%，增速分別高于第一、第二產業6.4個、0.5個百分點。現代服務業發展加快。2014年，江蘇第三產業中金融業、房地產業增加值占第三產業比重分別提升0.3個和0.1個百分點;新興產業相對集中的營利業增加值占第三產業增加值比重為17.7%，比上年提升0.4個百分點。而批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業、住宿和餐飲業等傳統產業增加值占比為21.9%、8.5%和3.7%，分別下降0.6個、0.4個和0.1個百分點。
從新興產業行業增長速度看，海洋工程、高端裝備、新能源汽車成為“領跑者”。2014年江蘇新興產業銷售收入同比增長13.2%，高于規模以上工業平均增速5.4個百分點。從內部結果看，海洋工程裝備產業、新能源汽車產業、高端裝備制造產業保持快速增長，勢頭好于內部其他行業。同年，江蘇海洋工程裝備產業銷售收入增速產業內部保持第一，同比增長39.5%;新能源汽車產業增長32%，位居第二;高端裝備制造產業增長21.7%，位居第三;節能環保產業增長17.2%，位居第四;新一代信息技術和軟件產業以及物聯網和云計算產業增長15.2%，位居第五;新材料產業增長10.6%，位居第六;新能源產業增長1.3%，是唯一保持個位數增長的行業。
從高新技術產業行業增長速度看，高端裝備制造業和新材料制造業成為“領頭雁”。2014年江蘇高新技術產業中高端裝備制造業和新材料制造業增長相對較快，產值分別增長11.8%、11.7%，快于內部其他行業;電子及通訊設備制造業、生物醫藥制造業分別增長10.9%、10.4%，繼續保持兩位數增長。保持個位數增長的行業有航空航天制造業、電子計算機及辦公設備制造業、儀器儀表制造業、新能源制造業，分別增長9.1%、0.5%、6.7%、4.9%。
貢獻率比較情況。從國民經濟主要行業對經濟增長貢獻率看，服務業貢獻率不斷提高，現代服務業成為“新引擎”。從三次產業看，2014年江蘇第三產業對經濟增長的貢獻率為44.4%，比上年提高0.4個百分點。從主要行業看，2014年金融業、建筑業、批發和零售業、房地產業對GDP增長貢獻率分別為12.4%、7.1%、7.3%、7.2%，貢獻率也相對較高。
從主要行業對工業產值增長貢獻率看，電氣機械、通用設備、計算機、汽車、醫藥業成為“排頭兵”。2014年，在江蘇40個大類的工業行業中，電氣機械及器材制造業、通用設備制造業、計算機通信和其他電子設備制造業、汽車制造業、專用設備制造業、醫藥制造業、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業對工業產值增長貢獻率分別為13.2%、8.9%、7.0%、6.5%、5.7%、3.5%、2.7%，高于工業內部其他行業。
從各行業對高新技術產業產值增長貢獻率看，智能裝備、新材料和電子信息產業成為“主力軍”。2014年，江蘇高新技術產業中智能裝備制造業、新材料制造業、電子及通信設備制造業對產值增長的貢獻率分別為43.2%、24.4%和18.4%，明顯高于內部其他行業;航空航天制造業、電子計算機及辦公設備制造業、醫藥制造業、儀器儀表制造業、新能源制造業對產值增長貢獻率分別為0.6%、2.5%、7.05%、1.5%和2.4%，貢獻率相對較低。
通過對近年來江蘇經濟新增長點發育的顯著特征進行分析，綜合考慮產業的增長速度、各產業的貢獻率變化情況，未來幾年產業結構重塑過程中經濟新增長點主要有：
經濟新增長點之一：服務業尤其是以互聯網經濟、服務外包為代表的現代服務業將逐步成為新經濟增長點。以服務業外包、現代物流、金融保險等為代表的新興服務業加快發展，即使在復雜的經濟形勢下增長勢頭仍然良好，有望成為經濟增長新動力。2014年江蘇服務業增加值占GDP比重為46.7%，預計2020年達50%左右，提升空間在5個百分點。預計2020年，江蘇生產業、現代服務業、金融業對服務業增長貢獻率分別達30%、18%、10%，比2014年將分別提高2個、3.5個和3個百分點，發展空間較大。截至2014年底，全國已發現20個左右的“淘寶村”，江蘇占據3個，數量低于浙江、山東，江蘇互聯網經濟仍有很大發展空間。
經濟新增長點之二：具有良好市場前景且保持穩定增長的新興產業是新經濟增長點的培育方向。在國內外經濟形勢日趨復雜、市場需求較為疲軟的背景下，江蘇海洋工程、新能源汽車等行業仍然保持良好增長勢頭。2014年，江蘇海洋工程裝備產業銷售收入增速產業內部保持第一，同比增長39.5%，新能源汽車產業增長32%，高端裝備制造產業增長21.7%，節能環保產業增長17.2%，呈現較強的競爭優勢和良好的發展態勢，在未來一輪的發展中可予以重點關注。
經濟新增長點之三：部分優勢高新技術產業將逐步成為經濟增長新動力。高新技術產業作為知識密集、技術密集、資金密集的新興產業，尤其是高端裝備、新材料等行業發展速度快、體量大，是高新技術產業中的優勢行業，能夠成為未來新的經濟增長點。2014年江蘇三大高新技術產業產值過萬億，累計產值4.6萬億元，同比增長11.5%，占全部高新技術產業產值的80.7%。其中，高端裝備制造業產值1.7萬億元，同比增長11.8%;新材料制造業產值1.5萬億元，增長11.7%;電子及通信設備制造業產值1.4萬億元，增長10.9%，增速均快于內部其他行業。
經濟新增長點之四：符合產業結構優化調整方向的綠色低碳、節能環保產業將逐步成為新經濟增長點。黨的十把生態文明建設列入“五位一體”總布局，節能環保產業的發展不僅有助于降低能源消耗、減輕環境污染，而且能夠拉動有效投資、激發綠色消費，尤其是隨著人民群眾對環境質量的日益關注，綠色環保產業有著巨大的發展空間和廣闊的市場前景。2014年，江蘇規模以上節能環保企業1600多家，從業人員40多萬，實現主營業務收入達6817億元，位居全國前列。未來，可以集中力量在優勢領域率先實現突破，進一步推動產業加快發展，在該領域逐步形成新的經濟增長點。
三、加快經濟新增長點成長的政策建議
當前及今后一個時期，是江蘇全面建成小康社會、開啟基本實現現代化新征程的關鍵時期，也是“建設新江蘇、邁上新臺階”的關鍵階段，加快產業結構調整步伐、大力培育和壯大新經濟增長點，實現“四力齊驅”，對于實現“五個邁上新臺階”、協調推進“四個全面”具有重要意義。
加快現代服務業發展，提升產業驅動力。把發展現代服務業作為產業結構調整的戰略重點，加快形成以服務經濟為主體的產業結構。提升服務業比重，關鍵在于加快服務業發展，擴大服務業總量。要堅持以規模擴張帶動結構提升，突出發展金融、物流、科技、信息等生產業，改造提升商貿、餐飲、交通等傳統服務業，積極推進養老、住房、醫療等公益服務業，加快發展旅游、會展、總部經濟等帶動性強的服務業，加快培育一批百億元以上的服務業龍頭骨干企業，促進服務業總量倍增、結構優化、競爭力增強。積極發展基于網絡的數字化制造、內容服務和平臺經濟等新型業態，大力培育電子商務骨干企業，建設現代服務業集聚區，促進生產業與先進制造業互動發展。
促進新興產業提質增效，增強產業支撐力。圍繞新興產業技術發展方向，注重以龍頭企業或主導產品為核心，推動產業鏈向兩端延伸，不斷完善產業體系，增強產業整體競爭力。堅持高端引領，突破核心關鍵技術，完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，搶占技術創新和產業發展制高點。加強協同創新，注重在全球范圍內整合利用資源，提升創新能力，培育和引進一流人才，加快成果轉化應用，構建創新高地、人才高地和產業高地。注重發展新醫藥、節能環保、新一代信息技術、新材料、海洋工程裝備、新能源汽車、物聯網和云計算等產業，提高新興產業發展的水平和質量。
聚焦高新技術優勢產業，提高產業推動。全省高新技術產業生產企業主要集中在高端裝備制造業、新材料制造業和電子及通信設備制造業，三大產業產值均過萬億元，是高新技術產品生產的主力軍。隨著經濟發展與轉型，全省高級技術產品生產由主要依靠傳統支柱產業逐步轉向更多高新技術產業。要著重發展有前景、有優勢、有核心競爭力的高新技術產業，積極培育新門類、新業態，加快形成高新技術產業集群，力促產業提速增效。堅定不移地推進經濟結構調整，推進經濟轉型升級，使之更加優化合理，為全省經濟創造更廣闊的發展空間，推動經濟良性發展。
國際頂級的高端休閑運動賽事――世界釣魚運動大會在落戶日本、韓國之后落地中國。
10月17日下午，由國家體育總局社體中心、北京大學中國區域經濟研究中心、《小康》雜志社聯合主辦的“中國國際海洋休閑高層峰會”在北京新聞大廈舉辦。
此次峰會上，“世界釣魚大會網站”官網也正式啟動。與會專家一致認為，這一標志性事件以及此次峰會的召開，將正式宣告中國海洋休閑時代的到來。
產學研三方熱議海洋休閑
在此次峰會上，全國工商聯副主席、中國西部研究與發展促進會理事長程路；求是雜志原社長高明光；國資委監事會原主席、全國政協科教文衛體委員會委員解思忠；國務院新聞辦公室干部培訓中心主任胡偉平；國家發改委投資所休閑經濟研究中心主任馬志福；求是《小康》雜志社社長及總編輯舒富民；國際釣魚運動協會董事、執委會主席皮特•費舍恩；國際釣魚運動協會中國區顧問、夏威夷大學終身教授、美中文化交流中心主任鄭學禮；北京大學政府管理學院教授、中國區域經濟研究中心執行主任沈體雁；北大三方文化發展有限公司董事長夏溫波等產學研三方幾十位代表、嘉賓，圍繞著激活海洋休閑娛樂消費市場、建立海洋產業發展平臺、促進沿海地區休閑產業合作等多項重大議題展開熱議，重點就中國舉辦世界釣魚運動大會及衍生項目布局等展開研究，共同探討了中國海洋休閑經濟發展的未來。
中央電視臺體育頻道著名主持人劉建宏主持了整場峰會。
峰會標志海洋休閑時代到來
據《小康•財智》雜志記者了解，世界釣魚運動大會是由國際釣魚運動協會主辦的，集休閑旅游、國際體育、文化產業、經濟貿易、海洋經濟等諸多熱點要素，兼競技性、娛樂性于一體的國際賽事。國際釣魚運動協會是唯一一個具有全球影響力的、在世界范圍內運作的垂釣運動權威國際組織。時至今日，國際釣魚運動協會的成員已經覆蓋全球120多個國家。
在我國，釣魚人群已經成為中國最大的休閑運動群體之一，這個人群還存在極大的發展潛力，未來中國的釣魚產業前景廣闊。2008年國內休閑漁業產值達到800億，出口額度560億；據統計，在2013年，中國休閑漁業產值將達到2500億，市場潛力巨大，這將在我國海洋經濟中占有重要地位。在此背景之下，在我國積極推動、舉辦世界釣魚運動大會顯得尤為重要。
求是《小康》雜志社社長及總編輯舒富民認為，通過舉辦世界釣魚運動大會，承辦城市將成為世界釣魚愛好者的關注焦點和信息傳播中心，并以此打造產業鏈（包含: 漁具企業總部基地、游艇基地、海釣賽事活動基地、休閑旅游度假、海釣產業人才交流基地等），以海釣為核心的休閑漁業將成為發展海洋經濟的新亮點。世界釣魚運動大會每年舉辦，參與及吸引城市人員規模將達到數百萬，預計每年將增加旅游收入50億，將直接吸引投資100多億，增加當地固定資產投資60多億，拉動地方投資將達到200億以上。可解決2萬多人的當地就業。
世界釣魚運動大會將是繼北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會之后的國際文化大事件，其成功舉辦，必然會帶來多贏的局面：在開拓巨大的充滿活力的市場的同時，提倡健康的海洋休閑活動，提供創造海洋產業價值的平臺，促進國際文化交流與經濟貿易合作，促進中國海洋經濟的發展。
“倡導海洋休閑，我覺得已經到時候了。中國國際海洋休閑高層峰會的召開如果把它作為一個標志的話，它標志著中國要開啟海洋休閑的時代。”舒富民說。
亞洲最大海洋休閑產業航母落地中國
“中國國際海洋休閑高層峰會召開之際，世界釣魚運動大會的官網正式啟動了，這也預示著這項世界高端賽事在中國正式落地。”作為這一賽事在中國落地的親身推動者，北大三方文化發展有限公司董事長夏溫波在峰會上感慨萬千。
他說，世界釣魚運動大會作為北大三方公司在國家體育總局社會體育指導中心關懷指導下，共同開發引進的新型休閑體育賽事。目的是提倡健康的休閑釣魚活動，保護生態環境，促進國際文化交流與合作，提供創造海洋休閑產業價值的平臺，引進國際釣魚賽事技術，借鑒歐美海洋休閑產業發展的先進模式，打造有中國特色的賽事精品，同時，探索中國休閑體育的運營模式。
“回想兩年來賽事的籌備過程，面臨的困難很多，但我們的團隊從未動搖過，因為我們知道，這不是在做一個普通的項目，而是在開創一項偉大的藍色事業。”夏溫波說。
夏溫波稱，2011中國國際海洋休閑高層峰會的舉辦，就是為大家展示國家海洋經濟、休閑體育產業的大好形勢；剖析國際海洋休閑產業案例，匯聚頂尖智慧，為政府決策提供建議，為成功舉辦世界釣魚運動大會提供思路，為產業研討與交流提供平臺，為企業發展指明方向。為此我們已與《小康》雜志社建立了合作伙伴關系，要把這個品牌長期做下去，舉辦海洋休閑高層峰會，共同開拓海洋休閑產業的未來。
夏威夷海釣大賽創始人、大賽主席，國際釣魚運動協會董事執委會主席皮特.費舍恩也來到了峰會現場。
這位現年83歲的老人，用整整半個世紀締造了世界上最具規模和影響力的海釣賽事，并將夏威夷KONA（柯納島）打造成了世界著名的海釣圣地和國際高端休閑旅游度假地。30年前，正是這位被譽為“美國海釣之父”的老人，一手幫助日本發展起了海釣賽事和相關產業；10年前，他幫助韓國建立了世界海釣賽事基地。皮特.費舍恩滿懷深情地說：“來到中國推動中國釣魚事業的發展，是我最后做的最偉大的事情。從現在開始，我要用余生幫助中國發展海洋釣魚事業。”
國際釣魚運動協會中國區顧問、夏威夷大學終身教授、美中文化交流中心主任鄭學禮認為，從皮特先生畢生的經歷來說，他把世界釣魚運動大會帶到中國的同時，也等于說是把高品質、高規則的賽事帶到了中國。
海洋經濟的抓手所在
皮特.費舍恩在峰會上稱，在世界釣魚運動大會的國度，一年52個周中，雖然只有7天用來比賽，但余下來的51個周將吸引世界各地釣魚愛好者、旅游者來到我們舉辦釣魚大賽的地點，這推動了當地釣魚事業、旅游業的繁盛。
皮特先生的觀點得到了與會領導全國工商聯副主席程路的認同。他認為，海洋休閑產業確實是一種綠色、低碳的產業，特別適合我們沿海地區、沿海城市來發展，對于轉變經濟增長方式，沿海城市經濟發展，產業發展再上一個臺階是十分有意義的事情。
程路指出，世界上凡是搞海洋休閑產業的，它們經濟發展都很快，無論是發達國家還是發展中國家，比如美國，它的海洋休閑產業、體育休閑產業就非常發達。美國的釣魚業大概有將近1000萬人，消費額是800多億美元，能夠拉動120萬人的就業；有些不發達國家城市海洋休閑和釣魚產業發展也非常快，突出的例子是墨西哥的卡波圣盧卡斯市，連續搞了十年休閑和釣魚世界的峰會，由過去簡單的搞旅游變成了多面的旅游休閑、旅游會議。
像韓國依靠海洋休閑產業和釣魚產業推動，自身經濟發展又上了一個大臺階，可以說這個產業是韓國經濟發展再次升級的重要推手。韓國的海岸線只有9.8萬平方公里，而中國海岸線數倍于韓國，所以我們有非常優良的條件發展海洋休閑產業和海洋體育旅游產業。
在他看來，投資海洋休閑業，還為民間資本出路找到很好的渠道。“在這樣一個黃金產業面前，把民間資本拿過來，不僅是我們辦對了事情，而且有了強大的資金保證，這是非常有意義的事情。”
國務院新聞辦公室干部培訓中心主任胡偉平認為，海洋休閑產業已經成為拉動海洋經濟重要動力。“被譽為‘海釣界奧運會’的世界釣魚運動大會將是海洋經濟很好的推手，以海釣為核心，集休閑、娛樂、旅游、餐飲、體育等行業有機結合的休閑旅游業迅速崛起，將對國家整體社會經濟結構產生重大影響。
海洋休閑業應予以政府扶持
正在致力研究、推進我國海洋經濟發展中若干投融資政策問題的休閑產業專家、國家發改委投資所休閑經濟研究中心主任馬志福認為，應推動海洋經濟發展的財政激勵政策、國家投融資政策。比如海洋經濟建設的專項資金。其中，海洋服務業重點行業投融資政策，重點是促進海洋旅游業、海洋低空經濟發展等相關產業的投融資政策，包括海洋休閑產業、海洋游艇產業、海洋低空飛機的熱氣球、水上飛機等產業。
北京大學政府管理學院教授、中國區域經濟研究中心主任沈體雁建議，應建立國家海洋旅游國家標準。包括海洋資源的分類和評價標準、濱海休閑旅游規劃管理標準、生態環境檢測控制標準等。他指出，像環渤海地區沿海的大開發過程中，石油勘探便給濱海旅游造成了巨大的隱患。
他同時指出，應該抓緊建立中國的國家海洋休閑旅游安全保障體系，包括風險管理、生態安全的管理、防災和應急體系等等。
國家行政學院決策咨詢部副主任、教授丁元竹認為，發展海洋休閑產業，歸根結底要把經濟和社會有機結合，找到一個結合點。這個結合點，在當前的海洋休閑也好，海洋經濟也好，一定要最終落腳在經濟發展以及提高人民物質生活水平，改善人民社會生活質量、生活品質上。而這也正是世界釣魚運動大會國際休閑項目落地中國的意義。
北京大學體育科學研究所副所長何文義認為，體育對于經濟發展的撬動，從奧運會、亞運會舉辦可見一斑。經濟發展有三個驅動：一是擴大內需，二是加大投資，三是擴大出口。而釣魚產業同時滿足了這三個條件。
中國人民大學教授李文平認為，相比中國的麻將等消遣活動，海洋釣魚等海洋消費還可以改造中國傳統文化，打造中國休閑文化。讓中國文化更具有冒險、創新、探索未知的精神，崇尚未知、遵守規則的精神。
圖片說明
關鍵詞：城市營銷；舟山；海洋；旅游
一、城市營銷的含義
城市營銷，是指把經濟中的營銷意識營銷機制和營銷方式等理念和手段運用到城市建設和管理上，把城市中可經營的資源如土地、城市基礎建設、城市生態文化文物古跡和旅游資源等有形資產以及依附于其上的名稱、形象、知名度和城市特色文化等無形的資產，通過對其使用權、經營權、冠名權等相關權益的市場運作，最大限度地盤活存量、引進增量，廣泛利用社會資金進行城市建設，以實現城市資源配置的最優化和效益的最大化，實現城市的自我滾動、自我累積、自我增值的新的城市建設和管理模式，從而促進城市發展、社會進步、人類物質文化生活地提高
二、舟山實施城市營銷策略的SWOT分析
本文運用SWOT分析法對舟山的環境進行分析，以此來為舟山城市營銷的開展找到切人點。
(一)優勢(strength)
1、港口優勢。舟山擁有得天獨厚的深水港口和航道資源優勢，是中國東南沿海建設大型深水港的理想港址。全市水深15米以上岸線200公里，港域面積1000平方公里，航道縱多，水深流穩，終年不凍，主航道可通行20 30萬噸級巨輪，港口年吞吐量在1．5億噸以上，名列全國沿海港口第九位。
2、漁業資源豐富。素有“東海魚艙”和“中國漁都”的舟山水產品資源豐富海域內盛產魚、蝦、貝、藻類等海水產品500多種，全市漁業年產量在120萬噸左右，是全國最大的漁場。
3、旅游景點眾多。舟山四季分明、春暖夏涼、氣候宜人，自然景觀絢麗多姿，人文景觀豐富多彩，蘊藏著眾多的旅游資源。如“海天佛國”普陀山、“桃花傳奇”桃花島等都是舟山著名的旅游風景區，可供游客來觀光度假。
4、船舶制造業初具規模。舟山是中國和浙江省船舶工業發展規劃的主要基地，近年來船舶工業高速發展，已擁有規模以上船舶修造及配套企業lO0多家，年造船能力達列290萬載重噸，擁有5000噸級以上修船塢40多座，中20萬～30萬噸級4座。
5、海洋文化特色鮮明。舟山海洋文化豐要表現在幾個方面：一是積淀深厚的海洋歷史文化；二是浩氣長存的海疆軍旅文化；三足源遠流長的海洋宗教信仰文化；四是獨具魅力的海洋旅游文化；五是豐富多彩的海洋民間文化。
(二)劣勢(weakness)
1、經營方式粗放，技術落后。作為一個具有百萬人口的大城市，舟山憑借其獨特的資源優勢應該擁有無限的發展前景。但就目前來看，舟山的經濟仍未有太大的起色，除了依靠漁業、船舶及紡織等傳統產業以外，并沒有太多的科技產業融人到整個經濟結構當中，經濟地發展靠“吃老本”，沒有挖掘新的創新點。
2、招商引資能力欠佳。舟山本身并不缺少潛力巨大的投資市場，浙江省對各市的招商引資也實行鼓勵政策，但是舟山確實沒有特別成功的投資項目。除了船舶制造業有日本、韓國和新加坡投資外，其他行業基本是自己出資，這說明了舟山市缺少與城市發展相匹配的招商引資能力。
3、物價水平偏高。舟山居民消費價格水平居浙江省各省市前列，從2009年上半年全省反饋數據看，舟山市居民消費價格高于全省平均1．2個百分點，與嘉興、紹興二市并列居第一位，這項數據不但制約了舟山對旅游者的吸引力，也限制了市民的收入可支配能力。
4、港口配套設施不完善。舟山島嶼眾多，有許多天然港口，目前也有較好的吞吐能力。但是，港口設施老化，布局擁擠明顯限制了港口的進一步發展。
5、政府城市營銷意識不強。與其他兄弟城市相比，舟山市政府的工作效率偏低，城市發展規劃缺乏特色，“重經濟、輕文化”，難以形成獨特的城市“標志”。
(三)機會(opportunity)
1、舟山跨海大橋的建設。長期以來因一水相隔，舟山孤懸海外，海島經濟受到了極大地制約，連島工程跨海大橋的建沒，起自舟山本島的國道329線鴨蛋山的環島公路，經舟山群島中的里釣島、富翅島、冊子島、金塘島至寧波鎮海區，與寧波饒城高速公路和杭州灣火橋相連接，使舟山更緊密地融人到長三角經濟圈內，2009年l1月2215大橋正式開通，舟山進入了全面大橋時代。
2、寧波—舟山港一體化發展。2006年，寧波舟山港一體化進程啟動以來，港口生產運營業績繼續保持高位增長，也進一步實現了兩港資源的整合，做到了規劃、建沒、品牌、管理的“四個統一”，其整體競爭力大火地提高。這對舟山更好地利用港口優勢、打造城市品牌有著十分重要的意義。
3、滬寧杭都市圈的輻射與擴大。滬寧杭是全國最大的都市圈之一，輻射范圍較廣。舟山就在這個都市圈的邊緣，市場空間廣，再加上與寧波的港口一體化建設，將會有更多的機遇，隨著滬寧杭都市圈的不斷礦大，相信舟山的發展也會納入它的整個發展體系中去。
(四)威脅(threat)
l、杭州、寧波的發展使舟山面臨巨大壓力。近年來浙江省各市縣的發展速度迅猛，特別是杭州、寧波等地已經打響了自己的城市品牌。在這樣的一種競爭環境下，舟山要想趕上甚至超越這些市縣是件十分具有挑戰性的事情，只有進一步做好城市營銷才能更好的使自己的城市具有吸引力，在當中脫穎而出。
2、紡織品配額限制取消。自2005年1月1日起，原先對紡織品實行配額限制的發達國家按照WTO的紡織品服裝協議取消了紡織品配額，給國內紡織業帶來巨大機遇的同時，也加劇了各紡織企業的競爭以及由此帶來國際反傾銷事件的增多，這給舟山紡織業的發展帶來，新的威脅。
3、金融危機佘波仍存。2008年的金融危機對舟山的對外貿易發展產生了巨大的影響，傳統的紡織業、水產品加工以及船舶等行業的進出El都受到了一定程度的沖擊，此外，金融危機也使國外大企業投資能力減弱，外資項目建設進度放緩。到目前為止，金融危機的影響依然存在。
4、上海港的市場基本覆蓋了舟山港。上海港是中國第一大港，有巨大的吞吐能力和廣闊的港口腹地，港口設施完善，集運技術先進。舟山港與上海港的直線距離大約530公里，屬于上海港的輻射范圍，幾乎所有的大型同內外運輸都出入上海港，舟山港只能接待巾小型的國內運輸船只，這樣大大限制了舟山港的規模擴人和發展。
三、舟山市實施城市營銷戰略的建議
關鍵詞:山東半島;藍色經濟區;海洋經濟;金融支持
Abstract:This paper analyzed several finance bottlenecks on developing the blue economy,and proposed principles and measures on the basis of successful practices and experiments from other well-developed marine economy and land finance,such as establishing the investing and financing platform,innovating finance products,etc.
Key Words:shandong peninsula,blue economic zone,marine economy,finance support
中圖分類號:F830文獻標識碼: A文章編號:1674-2265(2010)01-0003-04
2009年4月和10月,總書記兩次視察山東,結合山東區域優勢和發展特點,明確提出了“要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋優勢產業,打造山東半島藍色經濟區”的要求,為山東經濟社會發展指明了努力方向,提供了重大機遇。“藍色經濟區”寓意深遠,是指以臨港、涉海、海洋產業發展為特征,以科學開發海洋資源和保護生態環境為導向,以區域優勢產業為特色,以經濟、文化、社會、生態協調發展為前提,具有較強綜合競爭力的經濟功能區。但是由于海洋產業自身資本和技術密集型的稟賦特點以及生態環境社會公益性和效益外溢性的脫節,藍色經濟發展面臨產業發展前景和潛在收益不確定性的問題,導致現行較為成熟的陸地金融制度體系和產品創新手段無法與海洋經濟融合,來發揮資金支持和平臺支撐作用。實現海洋經濟與陸地金融的對接,促進陸地金融發展理念與金融手段的創新與轉變,是建設山東半島藍色經濟區的核心和必由之路。
一、國內外發展海洋經濟的金融支持手段及經驗
國外發展海洋經濟的時間較長,相關的金融支持手段較為豐富,總起來說,目前世界各國在海洋經濟發展領域主要執行的是政府主導型的金融支持政策,涉及項目集中于漁業發展和船只建造,旨在通過分擔風險和誘導利益促進微觀經濟主體的生產經營行為選擇,主要措施有發展政策性保險、創新投融資機制以及開展金融合作。
(一)發展政策性保險
針對海洋產業發展中的風險集中和不可控問題,以政策性保險扶持和推廣海洋產業,尤其是漁業的發展是國際上通行的做法。實踐證明,單純依靠商業性保險難以規避成本收益不對稱下生產經營活動的潛在風險。發展政策性保險,通過政府的信用擔保和資金支持,能有效動員全社會來分散海洋產業風險,改變生產經營者在風險面前孤立無援的窘境,是完善海洋產業保障體系的重要組成部分。目前海洋產業發展中政策性保險的主要形式有:(1)漁船保險補貼計劃:按照漁船馬力的不同實行“高馬力高保額、低馬力低保額的動力補貼方案,由政府出資補貼保險費的30%。(2)漁業保險補貼計劃:政府成立專項準備基金對從事漁業生產和漁業相關鏈條產品開發產業的保險費進行20%-30%的適當補貼。(3)普惠制的引導性保險計劃:不設定具體行業和受益主體,只要與海洋經濟建設相關并愿意投保,政府均給予不同程度的政策性保險費補貼,從而引導更多微觀經濟主體參與發展海洋經濟。
(二)創新投融資機制
海洋產業自身周期長、風險大、收益不確定等弱質性決定了金融機構支持有限和產業必然存在資金缺口。為了解決發展的資金瓶頸,國際上圍繞金融的抵押、擔保、信貸等環節已逐步探索、形成了一系列籌資、融資服務體系,盡可能為其提供金融配套服務。(1)降低涉海產業融資門檻,增加貸款額度,例如通過政策性銀行向海洋產業提供低息或無息貸款,或提供比正常分期償還期限長的貸款。(2)建立涉海產業發展基金,例如漁業基金、漁獲量均衡基金、漁船資本化基金、漁船油價穩定基金、漁船保險基金、漁業貸款基金、地區發展基金等,為涉海經濟提供貸款貼息支持。(3)成立專業銀行,并以優惠利率和分期償還的形式向購買或改造漁船、購買魚類加工設備以及其他涉海產業活動提供貸款,如挪威的海洋銀行。(4)提供類似農產品保護價格制度的漁產品抵押貸款制度,該制度下漁民可以按照貸款率水平,將產品抵押給國家,獲得貸款收益。當市場價格低于貸款率時,漁民可以放棄抵押產品,且不需要償還貸款;反之可以將已經抵押的產品要回出售,并償還貸款及相應的利息。
(三)開展金融合作
僅僅依靠有限的政策性融資力量和部分商業性融資力量,無法完全滿足海洋產業對資金的大額和連續性需求,因此國際上一般都采取在政府投資示范性、引導性和調控性基礎上的金融合作,例如興辦合作基金會,設立信用擔保基金和機構,通過股份制方式或聯合擔保方式發展涉海產業小額信貸等。另外,鼓勵企業入股、個人捐助、國際援助等方式通過項目合作或渠道創新積極進入涉海產業發展,從而形成一個投入多元化、利益共享的投融資新體系,也有效擴大了海洋產業發展的資金總量。
相比較國外海洋經濟的發展階段和金融支持手段,中國自上世紀80年代初提出發展海洋經濟的概念,至今雖已有近30年的時間,但仍處于起步、摸索、修正和補充階段。直到近幾年,隨著一系列臨海經濟區的建立與發展,國內金融業才開始利用國家賦予的改革優惠政策和有利時機,在金融業務、金融機構、金融市場以及金融開放等方面進行了積極探索和嘗試。一是加大信貸渠道支持力度,創造良好的融資環境。不斷加大信貸支持力度和金融資源傾斜程度,主要向各類海洋開發基礎設施項目、涉海建設大型項目、中小企業及特色行業提供金融支持,尤其是政策性銀行可以直接投入政策性資金支持具體海洋經濟項目,還可以貼息、擔保等方式吸引商業銀行從事支持海洋經濟發展的活動。二是設立專業融資機構,提供專項服務。設立專業性銀行機構和非銀行金融機構(例如濱海新區成立渤海銀行和天津港財務有限公司),并加大國內金融機構分支機構的設立,增加專項業務發展部門,提高金融支持的效率。另外,積極引進外資金融機構,利用優惠貸款,發展特色服務,形成對國內金融資源的有效補充。三是創新金融產品和運作方式,擴大直接投融資渠道。金融機構通過積極開發和利用集合信托、短期融資券、銀團貸款、保函、企業債券、海域使用權抵押、政府主導的創業風險投資基金和私募基金等方式,為涉海企業提供優良、特色金融服務。四是推動金融開放進程,有效控制涉外風險。逐步展開經常項目外匯賬戶改革,有序開放涉海企業集團外匯資金集中管理和運作,嘗試發展離岸金融市場,采取更便捷的外幣結算方法,鼓勵金融機構在更大范圍內從事混業經營業務。
二、山東省金融支持海洋經濟發展的瓶頸
結合國內外金融支持海洋經濟的實踐,思考山東省半島藍色經濟區海洋產業的金融發展程度和投融資體系建設現狀,尚存在以下幾個“瓶頸”。
一是資金支持缺乏力度,難以滿足發展需求。目前省內海洋經濟發展的主要融資渠道是銀行信貸、發行股票和債券以及引進外資。據不完全統計,2007年底,山東海洋產業源自上述三方面形成的融資額度分別約為730億元、82.5億元以及20億美元。盡管集體呈現逐年上升趨勢,但涉海產業貸款只占全省貸款余額的4.4%,涉海上市企業只占全省上市企業數量的5%,短期融資券融資額只占全省余額的7.5%、實際利用外資只占全省實際利用額的2.6%。此外,發展風險投資是解決海洋高技術產業融資的最有效途徑,但山東省的風險投資發展滯后,僅有的少數風險投資運作方式并不符合產業運行規律,且過度追求保值增值。
二是抵押物創新滯后,增加貸款融資障礙。海洋經濟產業獲得貸款的有效抵押品較少,一方面,動產在海洋經濟產業資產中占比較高,而山東省的商業銀行普遍沒有開展船舶等動產抵押業務,海洋經濟產業獲得的貸款超過90%為信用擔保貸款或廠房土地、機器設備等抵押貸款;另一方面,海洋經濟產業可用于貸款抵押的機器設備多屬專用設備,其抵押率相對較低,大多僅在25%-60%。此外,海域使用權等用益物權的抵押雖然沒有法律障礙,但由于金融機構的認知程度較低、相關制度和操作規程還不夠規范和明確,大多數的商業銀行都沒有開展這一業務。造成的結果就是省內許多涉海企業和個人以船舶等為抵押從香港或境外銀行獲得貸款融資,而省內金融機構則不得不將市場份額拱手相讓。
三是風險規避手段缺失,形成潛在無形損失。海洋經濟產業多為涉外企業,相對于一般陸地經濟,要面臨更多的匯率風險。以造船業為例,相關研究表明,我國船舶出口業務占比超過70%,匯率每升值1個百分點,我國造船業將損失21億元。雖然涉海企業可以通過選擇結算幣種、遠期交易、套期保值等手段部分鎖定或轉嫁匯率風險,但匯率的波動仍會在較大程度上影響企業利潤,而目前金融市場和機構缺乏足夠的手段出清匯率風險。在匯率波動尤其是單邊升值的背景下,匯率風險會在很大程度上制約資金特別是社會資金向海洋經濟產業的投入。
四是涉海保險發展不足,降低貸款融資保障。涉海保險尤其是漁業養殖保險等能減少信貸風險,增加還貸保障,多數商業銀行和農信社都將保險作為還款來源的有效保證。盡管近年來海洋保險的險種和規模開始加快發展(據統計,2007年省內海上船舶保險保費規模為2.3億元,海上貨物運輸保險規模達1億元左右),但也只占全省保費收入的1%,與涉海產業經濟增加值占全省GDP的比重嚴重脫鉤,難以有效覆蓋風險。涉海保險的發展滯后主要表現在:一是缺乏專門針對海洋經濟的政策性保險產品;二是商業性保險不愿涉足;三是即使對于已有的保險項目,由于專業人才和相關定價、估損、理賠技術的缺乏,無法保、不敢保的現象非常普遍。
此外,缺乏專門化的擔保機構、租賃公司以及相關領域內的法律、會計等相關中介機構,也是海洋經濟發展過程中金融約束的主要問題。
三、金融支持山東半島藍色經濟區建設與發展的政策建議
針對山東半島藍色經濟區發展規劃中擬實現的“五個突破”,可以確定“優勢、持續、創新”是區域發展的核心觀念。再結合海洋經濟自身發展的特殊性,應采取“政府主導、市場運作、風險分擔為主、利益誘導為輔”的金融支持戰略。
(一)發展多種投融資方式,提高投融資效率
由于海洋產業的行業分類、發展階段、與宏觀政策發展導向的相符程度等不同,對資金的數量和實效性要求存在差異,應采取分層次、分類別的投融資支持戰略。就產業層次而言,海洋產業中的第一產業和基礎性、戰略性設施需要政府積極投入,大力扶持;第二和第三產業中的成熟產業,只需在政府適度引導下進行市場化融資;高風險、成長空間大的高新技術產業,在發展初期需要政府的“非盈利性”投入,但在適當時機可鼓勵盈利性的商業運作模式介入。就產業類別而言,應優先發展新興、環保、特色產業,繼續支持傳統、高附加值、民生產業,嚴格淘汰落后、雙高、純勞動密集型產業。
具體來說:一是發揮政府主導作用,加大各級財政性建設資金向海洋經濟的傾斜力度,積極爭取中央國債和預算內資金支持,提供稅收優惠和財政貼息等手段,落實相關配套資金。二是加快市場化投融資體制創新,包括引入不同類型的戰略投資者,建立產業投資基金,扶持海洋經濟產業發展和高新技術成果的轉化;發展專業性融資機構(例如組建海洋開發專業銀行),擴大直接融資規模,強力支持藍色經濟優勢產業發展;重點培育一批海洋經濟企業,積極引導、鼓勵企業進行股份制改造,通過股票上市、發行債券、經營權和資產轉讓、聯合兼并等方式,盤活存量資產,優化增量資產,還可鼓勵和引導企業發行海洋高新技術的可轉換債券、可調利率優先股票等,在發展初期擴大融資來源。三是積極利用外部資金,全面放開外商投資海洋經濟領域,努力提高山東半島藍色經濟區與周邊經濟圈的融合程度,例如積極參與海洋國際性區域合作開發,鼓勵有條件的企業“走出去”;盡量爭取利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融機構或國際金融組合的優惠貸款或贈款;嘗試采用BOT(建設―經營―轉讓)等方式吸引外資和技術,采用對外招標的方式加速海洋資源的開發利用。
(二)探索完善抵押擔保方式,強化信貸資金的支持力度
針對藍色經濟區中大量閑置的土地和海域使用權,創新抵押擔保方式,增強金融機構認可度,有利于降低信貸門檻,暢通融資渠道。一是積極開展海域使用權抵押貸款。要加大宣傳和引導,盡快規范信貸管理辦法和有關海域使用權抵押登記的規章制度,落實相應的操作制度;加快專業性評估機構建設,健全評估標準;積極發展和培育海域使用權二級交易市場,構建海域使用權的變現平臺;同時加大政策扶持力度,出臺財政貼息政策,降低海域使用權抵押貸款風險,加大金融機構對海域使用權抵押貸款的認知程度和投放力度。二是推動土地流轉與交易。針對藍色經濟區中濱州、東營等地市存在大面積的鹽堿地、荒草地和灘涂等未利用土地的現狀,建議通過盤活閑置土地,提高單位土地投資強度。因此,可以探索建立省級統籌的土地管理體系和市場交易機制,完善適合當地情況的流轉土地抵押融資制度,實現該區域土地資源的資本化,從而吸引各類開發資金流入并支持產業發展。同時,積極爭取國家用地、用海指標,對重大產業、基礎設施等項目優先安排用地、用海計劃,全力支持優勢產業發展。此外,針對部分生產分散、信用較弱的涉海經濟個體,可以借鑒農村金融中的互助擔保方式,大力發展信用聯合體貸款,有效提高從事海洋經濟發展的微觀個體的信貸能力。
(三)加快金融產品與服務方式創新,推動區域產業集群優化整合
發展環境、區位優勢、人文理念等的相似性,使得半島海洋經濟存在產業結構趨同的問題,由此帶來了基于規模化生產和競爭力提高要求的區域產業集群整合的必要性,而當前金融產品單一和金融服務落后限制了優化整合的進程,需要創新金融產品方式、加強產業集群與資本市場的對接與合作。一是建立完善并購融資內部管理制度,加強金融機構與市場中介機構合作,積極利用并購貸款支持企業兼并重組,推動產業優化整合。二是大力發展金融租賃業務,積極支持重點產業的設備更新,提高技術含量。三是積極探索開發集合融資平臺,有效整合各類金融資源,引導政府、銀行、擔保、信托、創投和其他社會投資者等多方參與,積極發展各種債權、股權類融資平臺,為中小企業提供集合融資服務。四是重點探索中小企業產業集群融資模式和中小企業供應鏈融資模式,發展和推動置于價值鏈、供應鏈下的貿易貸款。五是鼓勵開展各類非信貸融資模式,綜合運用貿易融資、保理、票據、信用證等非信貸融資工具,做好對企業的金融服務工作。六是轉變經營理念,規范發展風險投資基金。可考慮改變風險基金的所有者結構,適當增加對收益關注度較高的企業或民間資本的控股權,在適當時機還可吸收國外風險投資專家進入,同時發展初期政府應在有限領域積極介入并提供相關的稅收優惠、投資虧損補貼、技術研發補助等保障性措施,以此激勵風險投資的設立和啟動。
(四)構建環保金融激勵與補償機制,推進經濟區生態建設
藍色經濟區的發展模式應是低碳與循環的結合體,對產業節能減排的要求較高。金融部門應充分發揮資金、信用、市場等方面的資源優勢,通過信貸投向和環保金融工具創新,推動區內工業體系的節能減排工作。一是堅持綠色信貸原則,推行環境準入制度。金融機構應聯合行業組織和協會,建立一套符合環保和節能減排要求的綠色信貸指導目錄和環境風險評級標準,明確各行業的技術和項目準入標準,將各產業節能減排監測結果納入貸前、貸中、貸后管理的各個環節,充分運用信貸杠桿促進區內清潔生產和環保進程。二是量化環境資源,發揮環境配額制的激勵約束作用。通過將環境資源轉換為具有產權和可以計量的具有金融屬性的交易產品,并探索分種類的環境當量與經濟增長的交換關系,從而在“誰使用誰付費”的原則下,有效推行環境有償使用制度。三是成立環境交易所,發揮市場機制的靈活調控作用。環境交易所可以提供一個經濟利益轉換與補償的平臺,通過設立電子清算中心、建立環境使用調節基金、執行差別化的交易價格、提供期權期貨交易平臺等促進節能減排。
(五)發揮政策性金融避險作用,引導外向型經濟快速發展
半島藍色經濟區作為歐亞大陸橋頭堡之一,具有吸收日、韓、歐美以及港澳臺地區投資,大規模承接國際產業轉移的區位優勢,但國際商品價格的劇烈波動和匯率的不穩定,提高了區內企業出口的信用風險,加大了區內產業調整和發展的難度。建議中央和地方財政加大支持外向型海洋經濟發展的力度,設立出口區域性信用風險保障專項基金,合理補償金融資源的政策性成本。該出口信用風險保障專項基金以出口信用保險公司為依托,實現政策性保險和銀行信貸的有效組合,維護外向型企業在生產流通環節資金鏈條的連續性,為其提供避險手段和融資保障,從而有助于推動外向型經濟的持續穩定發展,更好地完善經濟區內的產業布局與分工。
參考文獻:
[1]楊林.海洋漁業經濟可持續發展的財政投入機制與效應研究[M].北京:經濟科學出版社,2007.3.
