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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海洋產業發展分析,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘 要:海鹽文化產業是海洋產業與鹽業的子產業,融合了二者的產業優勢,以資源清潔安全可再生、產品環保無害成為新興產業的藍
>> 山東省無棣縣侯家村農地適度經營規模研究 山東省兗州市文化產業發展的調查研究 山東省文化產業發展的對策研究 無棣縣物流業現狀與發展分析 文化產業發展路徑探究 山東無棣縣制定落實對殘疾人的稅費減免政策 無棣縣現代農場設計 山東省文化產業發展的比較優勢分析 山東省文化產業核心層發展趨勢與比較 金融創新支持山東省文化產業發展研究 基于SWOT分析的山東省文化產業發展戰略構想 淺議無棣縣的文物保護與旅游發展 淺析無棣縣農田水利建設發展中存在的問題 河北省數字文化產業發展路徑研究 山東省文化產業金融支持研究 山東省齊河縣休閑食品產業發展調查 加快江西文化產業發展的路徑探究 借鑒日本經驗探究山東省動漫產業發展策略 1971―2010年無棣縣降水變化趨勢分析 山東省發展綠色經濟的路徑探討 常見問題解答 當前所在位置:
參考文獻
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3.王穎.山東海洋文化產業研究[D].山東大學,2010.
4.鄭貴斌,劉娟,牟艷芳.山東海洋文化資源轉化為海洋文化產業現狀分析與對策思考[J].海洋開發與管理,2011,03:90-94.
關鍵詞:產業競爭力;指標體系;TOPSIS法;對策建議
一、產業競爭力研究基礎
(一)產業競爭力的內涵
產業競爭力,指某國或某一地區的某個特定產業相對于他國或地區同一產業在生產效率、滿足市場需求、持續獲利等方面所體現的競爭能力。產業競爭力的實質是比較的內容和比較的范圍。產業競爭力比較內容指的是產業競爭優勢,而產業競爭優勢最終體現于產品、企業及產業的市場實現能力。產業競爭力比較范圍指的是國家或地區,是一個區域的概念。因此,產業競爭力分析應突出產業集聚、產業轉移、區位優勢等影響區域經濟發展的各種因素。
(二)產業競爭力研究的理論基礎
產業競爭力的理論基礎主要是比較優勢原理和競爭優勢原理。比較優勢強調同一國家不同產業間的比較關系,而競爭優勢強調不同國家同一產業間的比較關系。具有比較優勢的產業往往易于形成較強的國際競爭優勢;比較優勢要通過競爭優勢才能體現。因此,產業競爭力的基礎性決定因素是比較優勢,而直接作用因素是競爭優勢。
1. 鉆石理論
根據波特的“鉆石模型”,產業競爭力由生產要素、需要條件、相關和支持性產業、企業戰略、結構和同業競爭、機遇、政府六個要素共同決定。其中前四項是關鍵要素,后兩項是輔助要素,它們之間彼此互動(如圖1)。
(2)產業競爭力評價指標
產業國際競爭力的評價指標分為顯示性指標和分析性指標兩類。
2. 顯示性指標,用以說明國際競爭力的結果,主要包括市場占有率和利潤率兩個指標。顯示性指標可用數學公式進行計算,方法包括四種:一是“貿易專業化系數”(TSC);二是“出口績效相對系數”;三是“固定市場份額模型”指標(CMS);四是“顯示性比較優指標”(RCA)。
3. 分析性指標,用以解釋具有國際競爭力的原因,反映的是競爭力已經得到顯示的解釋變量或未實現的競爭潛力,可分為直接原因指標和間接原因指標。其中,直接原因指標又可分成三大類:第一類是與生產率有關的各項指標,如勞動生產率、成本、價格、企業規模等;第二類是與市場營銷有關的各項指標,如品牌商標、廣告費用、分銷渠道等;第三類是與企業的組織管理有關的各項指標、如售后服務網點和全球質量保證體系等。間接原因指標主要是指波特的“國家競爭優勢四要素”模型。
二、廣州市海洋產業競爭力研究分析
(一)海洋產業競爭力指標體系建立
結合廣州市海洋發展情況,利用海洋資源、環境和人口為約束條件,選擇四個量化海洋經濟主導產業評價的基準指標:產業結構基準、市場競爭基準、效率基準、產業關聯基準。
1. 產業結構基準
衡量產業結構基準選取的是經濟彈性系數和產業集聚水平,經濟彈性系數可以反映出產業的發展和萎縮過程;產業集聚水映的是產業生產的集中程度。
(1)經濟彈性系數
產業經濟彈性系是指產業的相對變化量與國民經濟的相對變化量之比,其計算公式為:
其中:η為產業經濟彈性系數,θi,t為i在t年的產值∑θ,為所有產業在t年的產值。
(2)產業集聚水平
hi=(xj/x)2,(j=1,2,3,4,...,n)
其中:xj表示j行業i的經濟活動水平,x為全國范圍內該行業的經濟活動水平
2. 市場競爭力基準
市場競爭力基準通常采用產業相對規模和產業環比增長速度來衡量,產業相對規模說明了目前產業的增長實力,產業增長速度則能說明產業的成長性。
產業相對規模m=Δy/y,其中:Δy表示該產業的增加值
產業增長速度v=yt/yt-1,其中:yt表示報告期產業增加值,yt-1為上一期產業的增加值
3. 效率基準
效率基準可以由勞動生產率、就業彈性來表示,勞動生產率反映產業生產的效率,就業彈性系數反映該產業對于整個經濟系統的就業的拉動。
勞動生產率e=xi/li,其中:xi和li分別為i產業的增加值和就業人數
就業彈性系數d=r/g,其中:r和g分別為廣州市就業人數增長率和海洋生產總值
4. 產業關聯基準
對產業關聯基準的測度,選取產業對地區經濟帶動率和產業貢獻度。都能反映出海洋各產業對地區經濟的拉動與貢獻作用。關于海洋產業間的關聯系數,采用了灰色關聯模型測度。
產業對地區經濟帶動率V=C*R,其中:C是產業貢獻率,R為國內生產總值增長率。
產業貢獻度C=M.D,其中:M表示廣州市海洋生產總值增量,D表示廣州市國民生產總值增量。
(二)廣州市海洋產業指標測算及結果分析
1. 廣州市海洋產業指標測算
在指標測算中,主要使用2010~2013年廣州市主要海洋產業增加值、各主要產業產值、就業人數。根據上述指標計算公式分別對廣州市2011、2012年的四個基準進行測算,然后分別對2012年的廣州市主要海洋產業發展現狀和這2年的發展變動情況進行分析,測算結果(如表1):
2. 結果分析
(1)產業結構基準
從經濟彈性系數上看,2012年廣州市的海洋漁業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋工程建筑業和濱海旅游業的經濟彈性均大于1,說明這些海洋產業發展處于增長階段,增長速度高于廣州市海洋經濟總量的增長速度;從變動趨勢上看,海洋漁業、海洋化工業和海洋船舶業處于增長狀態,海洋生物醫藥業、海洋工程建筑業和濱海旅游業處于穩定階段,而海洋交通運輸業處于負增長狀態。
廣州市海洋產業集聚水平相對于全國來說,海洋化工業為低寡占型產業,其他均為競爭型產業。從發展趨勢看,海洋漁業、海洋化工業、海洋工程建筑業呈聚集趨勢,海洋生物醫藥業、濱海旅游業、海洋船舶工業和海洋交通運輸業呈分散趨勢,呈現出多元化發展狀態。
(2)市場競爭力基準
廣州市海洋漁業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋工程建筑業、濱海旅游業、海洋船舶業、海洋交通運輸業相對產業規模不大,海洋漁業、海洋生物醫藥、海洋建筑工程低于1%;從發展趨勢上看海洋生物醫藥業呈上升趨勢,其余業均成下降趨勢。
從產業增長速度上看,海洋生物醫藥業增速比較大,海洋工程建筑業、海洋交通運輸業、濱海旅游業增長比較平穩,海洋漁業、海洋化工業、海洋船舶業增長速度有所下降。
(3)效率基準
從勞動生產率看,海洋化工業、海洋船舶業有所下降,這可能與宏觀經濟政策有關,其余產業均呈上升趨勢,正是科技創新在海洋產業發展的作用體現。
從就業彈性系數上看,海洋工程建筑業、濱海旅游業就業彈性系數較大,說明這些產業對勞動吸納的能力比較強,其他產業就業彈性系數比較低;從發展趨勢上看濱海旅游業有所增長,其余產業均呈下降趨勢,主要有兩方面原因,一是這些產業是資金、技術密集型產業,而是海洋科技創新成果應用于海洋各產業中。
(4)產業關聯度基準
海洋醫藥生物業、海洋交通運輸業、濱海旅游業對廣州市地區的帶動作用比較大,其他產業帶動作用較小甚至呈現負帶動;從趨勢上看海洋醫藥生物業、海洋交通運輸業、濱海旅游業呈現增長趨勢,海洋工程建筑業呈穩定狀態,海洋漁業、海洋化工業、海洋船舶業呈下降趨勢。
海洋醫藥生物業、海洋交通運輸業、濱海旅游業貢獻度比較大,其他產業帶動作用較小甚至呈現負帶動;從趨勢上看廣州市海洋產業的貢獻度逐漸分散化,說明廣州市海洋產業的發展更加全面化,逐步走向多元化。
(三)基于TOPSIS的海洋產業競爭力評價
分別用A、B、C、D表示產業結構基準、市場競爭力基準、效率基準、產業關聯基準。用A1、A2表示經濟彈性系數和產業集聚水平;B1、B2表示產業相對規模和產業增長速度;C1、C2代表勞動生產率和就業彈性系數;D1、D2代表產業對地區經濟帶動率和產業貢獻度。采用調查、咨詢專家等指標賦權方法得到如下權重(如表2):
將數據正向化和標準化處理:
其中:xi表示標準化值;Xi表示原始值;Xmax、Xmin分別表示原序列的最大值和最小值。將表1中數據標準化處理,然后根據TOPSIS進行測算,得出主要海洋產業發展評價得分(如表3、4):
(四)廣州市各主要海洋產業競爭力現狀
指標體系測算的結果顯示,2012年廣州市濱海旅游業、海洋交通運輸業和海洋生物醫藥業位居海洋產業發展總得分前三位。說明,這些產業在現階段已具備一定的發展基礎,處于快速成長期,對海洋經濟產業結構優化升級和可持續發展的具有強大帶動力,符合海洋主導產業的選擇標準,適合作為海洋經濟發展的主導產業。
從我國主要海洋產業的發展趨勢看,廣州市主要海洋產業的得分和排名一直在變化。2011年排名前三的海洋產業有海洋化工業、海洋生物醫藥業和濱海旅游業。濱海旅游業和海洋交通運輸業得分差距比較大,其他產業發展比較平穩。濱海旅游業和海洋交通運輸業發展質量呈現大幅度的提升、其余產業發展質量正在穩步增長。
(五)關于廣州2013年濱海旅游業和港口運輸業與計劃單列市的比較
1. 濱海旅游業
以表5中可以看出,在計劃單列市中國外入境旅游這項中廣州占有很大的優勢,在國內旅游人數這項中廣州與其他計劃單列市并無明顯差距,而在國內外旅游人數這項中廣州次于大連、青島和寧波。從一定層面上反映出廣州的濱海旅游業與計劃單列市是旗鼓相當的。
2 .港口運輸業
從表6中可以看出,廣州的港口貨物運輸量僅次與大連,但是與領先于其他計劃單列市優勢并不是很明顯,而國際標準集裝箱吞吐量排在深圳和大連之后與青島齊平。從一定的層面上看,廣州的港口運輸業略占優勢,但是優勢并不突出。
三、提升廣州市海洋產業競爭力的路徑選擇與政策建議
(一)加強政府對海洋產業的發展引導
海洋開發涉及眾多產業部門,包括港口、水產、運輸、石化及旅游等,各種產業活動之間有較復雜的利益關系和沖突,因此,要優化廣州市海洋產業結構,需充分考慮海洋開發活動的特殊性與復雜性等,按照資源優化配置原則,做好海洋產業發展規劃研究工作,充分發揮規劃在海洋經濟發展中的指引作用,引導海洋產業結構的優化和布局,推動海洋經濟發展實現新的跨越。
(二)調整優化海洋產業結構
大力發展海洋戰略新興產業和高端臨海產業。圍繞廣州國家海洋高技術產業基地試點建設工作,重點發展海洋高端裝備制造、海洋醫藥和生物制品、海洋可再生能源等產業,著力突破一批產業關鍵技術,形成一批重大海工裝備和產品,壯大海洋新興產業和高端產業規模。突出發展涉海服務業。加快發展海洋運輸物流業、海洋旅游業、涉海金融、海洋科技教育、海洋文化體育和商務服務業,發展濱海休閑度假旅游和海上觀光旅游,同時,實現由夏季觀光向四季休閑度假的轉化,進一步提高濱海旅游產品層次,拓展產品內涵,提升海洋第三產業的引領和服務作用。穩定提高海洋第一產業。樹立品牌漁業、高效漁業和生態漁業發展理念,搞好漁業結構的戰略性調整。
(三)創新海洋產業投融資機制
拓寬海洋產業發展融資渠道。擴大海洋產業直接融資規模,依托政府財政資金探索建立海洋產業投資基金,吸收機構和民間資本投入海洋產業發展,鼓勵工商資本、外商投資等進入海洋新興產業,形成多元化的投融資機制,促進涉海企業與金融機構合作,完善金融支撐體系。創新海洋保險種類與產品,提升海洋產業保險補償能力。創新信貸產品支持涉海項目建設。積極探索涉海抵押融資方式,推進海域使用權交易平臺建設。對海洋第一產業和高技術產業給予政策性扶持,加大財政投入和稅費優惠措施,完善涉海政策性保險和巨災風險分散機制,完善保險保障功能。
參考文獻:
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[摘 要]海洋文化產業,是與海洋文化密切相關的文化產業,可以為社會提供海洋文化產品生產和服務,滿足人們物質和精神需求。山東半島藍色經濟區是全國海洋文化產業發展的先導區,生態文明建設和社會和諧進步的示范區,海陸一體開發和城鄉一體發展的先行區。
[關鍵詞]山東半島藍色經濟區 海洋文化產業 swot分析
《山東半島藍色經濟區發展規劃》是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略,也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。《規劃》的批復實施是我國區域發展從陸域經濟延伸到海洋經濟、積極推進陸海統籌的重大戰略舉措,有利于加快山東半島藍色經濟區的建設,加速形成新的經濟增長點,推進山東半島海洋生態文明建設和海洋文化產業的發展,促進海洋經濟持續的增長。
一、海洋文化產業的內涵
海洋文化產業,是與海洋文化密切相關的文化產業,是海洋經濟的重要組成部分。海洋文化是海洋文化產業的基礎和核心,曲金良教授在《海洋文化概論》中表述:“海洋文化,就是和海洋有關的文化;就是緣于海洋而生成的文化,也即人類對海洋本身的認識、利用和因有海洋而創造出來的精神的、行為的、社會的和物質的文明生活內涵。海洋文化的本質,就是人類與海洋的互動關系及其產物。”加強海洋文化的研究與開發,是海洋文化產業高速發展的必由之路。
二、山東半島藍色經濟區海洋文化產業發展的swot分析
1.山東半島藍色經濟區海洋文化產業發展的優勢(strengths)
(1)海上交通運輸便利。山東省是海洋大省,海岸線長3000多公里,占全國的1/6,擁有海灣200余處,其中優良港灣70余處,海岸2/3以上為基巖質港灣式海岸,山東半島藍色經濟區是我國唯一擁有三個億噸級大港的地區,海洋運輸便利,為海洋文化產業的發展提供了得天獨厚的優勢。
(2)海洋科技實力雄厚。山東省擁有海洋科研、教學機構55所,包括中科院海洋研究所、
關鍵詞:海洋經濟;勞動力;對外開放
中圖分類號:P72 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01
一、引言
海洋經濟是指開發利用海洋的各類產業及其相關活動的總和。20世紀90年代以來,中國的海洋經濟保持了高速發展,但也存在著發展不平衡的問題。在世界范圍內,我國是海洋大國,但遠不是海洋強國,由于人口眾多,我國的人均海洋資源遠低于世界平均水平。我國海洋經濟雖然展現出較強勁的發展勢頭,但海洋經濟的發展是以海洋資源高開采、低利用、高排放為代價,粗放型發展方式使得海洋資源和海洋經濟發展不平衡的問題日益凸顯。正確認識海洋經濟發展不平衡問題及其影響因素,正確處理海洋經濟與社會經濟發展的關系,成為我國建設海洋強國的重中之重。
二、文獻綜述
在海洋經濟發展影響因素方面,韓增林 、欒維新 等提出生產要素稟賦、產業集聚性、政府政策和外商投資是影響海洋經濟發展的主要因素。張耀光 運用洛倫茲曲線,定量分析我國沿海地區海洋產業以及海洋三次產業結構的空間集聚與擴散程度,提出海洋產業結構差異和海洋產業集聚是海洋經濟發展區域差異的主要來源。馬志榮 等從理論上分析了海洋經濟發展影響因素,包括產業結構,科技發展,生態污染和海洋經濟資金投入。
三、海洋經濟發展影響因素
(一)經濟基礎
任何一個區域的經濟發展水平的變化都與其經濟基礎密切相關。經濟基礎較好的地區集聚了有利于海洋經濟高速發展的資本、技術、人力資源等要素.首先,高經濟水平為新興產業發展奠定經濟基礎。其次,高經濟水平常伴隨高技術水平,高新技術廣泛應用于海洋經濟領域,促進了海洋產業的發展。相反,經濟基礎較差的地區因為缺乏資金、先進技術、人力資源,從而限制了海洋經濟發展。
(二)產業結構
海洋產業結構指各海洋產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系。產業結構演進的內涵是經濟資源不斷從傳統產業向新興產業轉移,生產要素流動帶來的資源配置優化推動了經濟增長,從現代市場經濟的動態發展歷程來看,經濟增長與產業結構的轉變是有機統一的。產業結構理論認為產業結構合理化和高級化是經濟快速可持續發展的重要驅動力。
(三)勞動力
新古典經濟增長理論認為勞動力是驅動經濟增長的主要因素之一。物質資料生產過程是勞動力作用于生產資料的過程,任何生產活動都離不開勞動力。此外,海洋勞動力數量是地區海洋經濟繁榮的重要標志,地區海洋經濟越繁榮,它所能吸引和容納的勞動力數量越多。同時,我國大量廉價的勞動力,為海洋產業的發展提供了源動力,我國海洋經濟以第一產業為主導產業,傳統的漁鹽產業屬于勞動密集型產業,對勞動力的需求較大,而我國廉價的勞動力滿足了漁鹽產業的需求,因此勞動力對我國海洋經濟發展的影響較大。但隨著經濟技術的發展、產業結構升級,使得海洋經濟發展對勞動力的依賴性將會大大降低。
(四)科技創新
海洋產業是以科技創新為支撐的科技產業,科技創新能力的不斷進步和發展是海洋經濟保持和提高競爭力的源泉。在海洋科學技術與海洋經濟可持續發展相協調的情況下,海洋科學技術水平越高,對海洋經濟可持續發展的貢獻越大。新經濟增長理論指出技術進步是經濟長期增長的內生源泉,科技創新作為技術進步的一種表現形式,必定會對海洋經濟產生影響。海洋經濟發展對科學技術有巨大的依賴性,一方面,科技創新可以推動科學技術進步,提高生產技術效率。另一方面,科技創新促進傳統海洋產業改革,促使新的海洋產業和產業部門形成,推動海洋產業結構調整和升級。
(五)對外開放度
對外開放度表現了地區經濟與區外、境外經濟聯系的緊密程度,是衡量地區從外部汲取要素以及與外部進行交流的能力。在開放型經濟中,一國參與國際分工和交換深度較大,要素(資本、人力)、商品與服務可以較自由地跨國界流動,從而實現最優資源配置和最高經濟效率。沿海地區作為對外開放最直接的門戶,其對外開放程度的高低對海洋經濟發展具有重要影響,對外開放有利于資金流動,技術和人才的引進,增加了區域合作機會,對海洋經濟增長具有促進作用。但外商投資主要是由于我國豐富的海洋資源,長期對海洋資源的開發利用,會導致我國海洋資源逐漸匱乏,阻礙海洋經濟的增長。
四、政策建議
21世紀是海洋的世紀,海洋具有豐富的資源,充分利用海洋資源可以有效地緩解人類面臨的資源短缺問題。因此,為實現我國建設“海洋強國”的目標,應抓好傳統海洋產業建設,大力發展海洋二、三產業,推動新興產業發展,促進傳統產業與新興產業的融合,優化產業結構,促進海洋經濟長期穩定發展。加大海洋高新技術的研發力度,提高科技創新能力,重視培養和造就海洋科技人才,優化海洋科研人才結構,以高新技術帶動海洋經濟發展。統籌海域與陸域的發展,統籌海洋發展的區域合作,實現海陸一體化,以利于資源的合理配置與有效利用,進而促進海洋經濟的發展。經濟全球化趨勢使得國際間的合作交流更加頻繁,應適當增加海洋經濟的開放程度,以促進海洋經濟發展;同時應注意海洋對于國家戰略的重要地位,在確保國家安全的前提下,適當增加開放程度。
參考文獻:
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【摘要】在新世紀新階段,社會經濟不斷發展、經濟結構不斷優化、“21世紀是海洋經濟”的口號下。青島提出了加快向“藍色經濟”、“智慧城市”邁進的發展目標,21世紀也是海洋文化彰顯和海洋文化產業躍進的世紀,文化的意義是社會價值和功利價值的統一,文化的發展需要堅實的土地,經濟增長需要文化含量,文化與經濟的互動不僅是我們期望的目標,而且是我們必須面對的事實。海洋文化產業是代表先進海洋文化理念的文化產品和服務形式,它具有資源投入少、科技含量高、環境污染小、實現可持續發展,成為海洋開發的砥柱產業和朝陽產業。
【關鍵詞】青島;藍色經濟;海洋文化;產業
一、引言
(一)研究背景
海洋文化產業,是與海洋文化密切相關的文化產業,可以為社會提供海洋文化產品生產和服務,滿足人們物質和精神需求。山東半島藍色經濟區是全國海洋文化產業發展的先導區,生態文明建設和社會和諧進步的示范區,海陸一體開發和城鄉一體發展的先行區。
《山東半島藍色經濟區發展規劃》是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略,也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。《規劃》的批復實施是我國區域發展從陸域經濟延伸到海洋經濟、積極推進陸海統籌的重大戰略舉措,有利于加快山東半島藍色經濟區的建設,加速形成新的經濟增長點,推進山東半島海洋生態文明建設和海洋文化產業的發展,促進海洋經濟持續的增長。
(二)海洋文化產業的內涵
海洋文化產業,是與海洋文化密切相關的文化產業,是海洋經濟的重要組成部分。海洋文化是海洋文化產業的基礎和核心,曲金良教授在《海洋文化概論》中表述:“海洋文化,就是和海洋有關的文化;就是緣于海洋而生成的文化,也即人類對海洋本身的認識、利用和因有海洋而創造出來的精神的、行為的、社會的和物質的文明生活內涵。海洋文化的本質,就是人類與海洋的互動關系及其產物。”加強海洋文化的研究與開發,是海洋文化產業高速發展的必由之路。
二、青島市海洋文化產業提升的障礙性因素
(一)對海洋文化產業缺乏戰略性思考與規劃
山東作為“孔孟之鄉”,是中國儒家文化的發源地,與中國其他較發達的沿海開放地區相比,山東半島受中國幾千年來傳統農耕文化的影響較深,在經濟發展上求穩而不求變,缺乏創新性和進取性,這與海洋文化產業發展所需的開放性與包容性不相契合。同時,由于山東半島不同地區經濟發展的不均衡,人們對海洋文化的認識存在著較大的偏差,從而制約了海洋文化產業的發展。
(二)海洋文化資源沒有轉化為現實競爭力
青島的海洋科研優勢是顯而易見的,青島是海洋科研強市,但在海洋科技成果本地轉化以及產業發展方面,島城還算不上強市,主要在于“缺乏強大的海洋科技成果孵化與產業化平臺,缺少發揮引領作用的重點項目和龍頭企業。且傳統產業對海洋經濟貢獻率遠遠大于海洋新興產值,海洋高技術產業發展達到了瓶頸。”
(三)海洋科技應用人才和科研發展相對滯后
海洋人才的培養與產業脫節的現象非常嚴重,往往滿足不了經濟發展的要求,更有專家指出,目前我國海洋經濟人才供應不足的關鍵原因在于培養模式存在結構性矛盾。據了解,山東在海洋經濟人才培養上走在全國前列,單在青島工作的院士就有十多位,基本涵蓋海洋科研的全部領域。然而,據青島市政府調研顯示,雖然青島的海洋科技人才很多,但結構不盡合理,基礎研究占絕大多數,應用人才、經營人才、復合型人才還很匱乏,比如在海洋生物科研方面,青島的人才和項目聚集在水產養殖上,海洋生物制藥、海洋生物材料等海洋高端產業環節的研發,還處于起步階段。
(四)缺乏科研力雄厚,創新力較強的龍頭企業
山東半島藍色經濟區從事海洋文化產品開發的企業多為中小企業,對海洋文化資源的開發程度不足,缺乏市場競爭力和創新力,尚未形成一個龍頭企業帶動多個中小企業的完善的海洋文化產業發展模式,造成海洋文化產業的發展缺乏活力和海洋文化資源的閑置及浪費。
三、藍色經濟區背景下青島文化產業提升策略
(一)注重海洋傳統產業的發展方式轉變
1.注重區域合作,轉變發展方式
山東今后在產業布局的分工方面,必須要注意到周邊經濟區的發展走向,盡量與其錯位或者配套發展,加強與周邊經濟區的合作,避免重復建設的競爭,從“又快又好”向“又好又快”的發展方式轉變。
2.協調海洋文化產業發展,提升企業競爭力
山東半島藍色經濟區在對濱海旅游業開發比較充分的基礎上,應加強對其它相關海洋文化產業的開發,打造屬于自己的海洋文化品牌,培養一批具有創新能力、研發能力的海洋文化企業,提升企業的核心競爭力。
3.合理開發利用海洋文化資源,實現海洋文化產業的可持續發展
青島市沿海城市應按照與制造業相匹配的要求,突出發展與生產密切關聯的以金融保險、科技信息、服務外包、工業設計、創意產業、濱海旅游等為重點的新興服務業,提高山東半島藍色經濟區的經濟綜合競爭力和可持續發展能力。
(二)突出港口在藍色經濟中的重要地位
要充分發掘青島區位優勢、港口資源等有利條件,突出發揮港口大進大出的樞紐作用,引導船舶、鋼鐵、石化、海化等產業資源重組,以大型企業集團為龍頭,向港口、沿海園區和產業帶集聚,打造以臨港工業為支柱、港口物流為特色的港口經濟集群,形成帶動青島市經濟蓬勃發展的龍頭力量。
(三)要堅持科技興海,人才戰略,增強推動力
經濟的競爭歸根到底是人才的競爭,人才是實施經濟國際化的關鍵,實施人才帶動戰略,就是要努力建設一支結構合理、素質較高、與經濟國際化要求相適應的人才隊伍,加大人力資源開發力度,全面提高人口的綜合素質。
將進一步完善對引進人才的鼓勵政策,在科研開發、知識產權保護、戶籍、住房、家屬就業、子女入學等方面為其創造優良環境,加強人才引進工作,做到高級人才高級待遇,一流人才一流工作。
參考文獻:
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關鍵詞:臨港產業;發展規律;研究
與臨港產業相近的產業很多,比如說海洋產業、港口產業,但是臨港產業不等同于海洋產業或港口產業。因而,研究臨港產業需要一套與其他產業不同的方法和思路。
對于臨港產業,目前沒有一個統一的定義,不同學者根據自己的研究對象,對臨港產業給出了不同的定義。其中,比較典型的有以下幾種:李文榮(2007)臨港產業,即依托港口發展起來的有關產業部門,大致包括:以港口裝卸業為主的港口直接產業,以海運業、集疏運輸業、倉儲業為主的港口關聯產業,包括修造船、貿易、鋼鐵、化工等產業在內的港口依存產業,以及包括金融、保險、房地產、飲食、商業等服務行業在內的港口服務業。鐘銘、李娜、劉建純(2008)認為臨港產業是一種具有地理上毗鄰港口,產業上與港口產業密切相關,共同以港口為依托、輸入或輸出與港口相關的產品的企業的集合。
本文定義的臨港產業是以港口為核心,以巨大的經濟腹地為依托,依托港口的存在而存在并聚集發展起來的多種類、多層次、綜合性、開放性的產業體系。臨港產業發展往往對于所在地區的經濟發展起到引領和帶動作用,臨港產業對地區經濟的貢獻很大,是區域經濟發展的引擎。
臨港產業發展從低級到高級,有自身的演變過程。根據對發達國家臨港產業發展路徑的分析,以及產業模式構成要素分析,我們發現,盡管由于發展階段和自身條件的不同,但是依然可以梳理出臨港產業發展的規律性,概括出每一個階段不同的發展模式,由此構成了動態臨港產業發展模式的理論模型。
第一階段:“以貨物運輸為主導的海運服務型”。這是臨港產業發展的初級階段,臨港地區開發緩慢,臨港產業以港口為核心的海洋運輸業為主,港口區位優勢明顯,畜牧、漁生產加工業及簡單工業開始在港口周圍布局,產業規模較小,中小企業零散無序地坐落于臨港地區之中。港口區域主要肩負著對外貿易和簡單農副產品加工的任務,產業結構十分單一,臨港區域的主要功能是運輸的貨場和中轉站,此臨港產業發展模式中臨港產業缺乏統一的布局和良好的規劃,港口通常以優越的區位和優惠的稅費吸引廣大客戶。相對而言,收入也以運輸費、稅收和儲藏費為主,此階段經濟效益較低,是臨港產業發展的初級階段。
第二階段:“重制造業為主導的重工業臨港產業”發展模式。此階段臨港重化工業逐漸發展起來,成為臨港產業重要組成力量,臨港經濟抵御經濟風險的能力進一步加強。采用這種臨港產業發展模式的港口分為兩種:一種是由“以貨物運輸為主導的簡單海運服務型”臨港產業轉型升級而來;另一種是在港口建設期間同時規劃臨港產業園區,大型鋼鐵、石化、裝備制造等重化工企業進駐園區。
通常,臨港地區通常有一定經濟水平,基礎設施比較完善,與港口相關的重化工業可以就近從國外進口原材料并將產成品銷往國外,大大降低了運輸成本,并且部分臨港地區有比其他地區更加優惠的政策,從而吸引了諸如鋼鐵、石油化工、裝備制造等重工業進駐臨港產業園區,成為臨港地區的支柱產業。臨港工業企業坐落于緊鄰港口的臨港園區,大量的原料和產成品通過港口大批量運輸,采取“大進大出”的經營方式。該階段的產業結構相對于第一階段有所提升,科技含量明顯提高,因為產業的性質要求臨港產業大型化、產業布局規范化,經濟效益提升明顯。臨港產業區大量鋼鐵、石油化工、裝備制造等重工業企業為社會創造大量勞動職位,對GDP及稅收貢獻可觀。但是,這種“大進大出”資源導向性工業對于環境的污染十分嚴重,應在對于污染的處理上多下工夫。
第三階段:“以重輕工業為主導的混合型臨港產業”。重工業為主的臨港產業后期,適度地進行產業結構調整,效率低下的、落后的產能被淘汰。效率較高的、先進的技術被引進,重工業產業升級的同時,又發展出口加工業,或兼容其他輕工業。這一階段可以看成是第二階段發展后期的成熟階段,其主要特征是產業結構的升級調整及科技含量較高的輕工業的出現,產品附加值進一步提高,環境污染得到有效控制。
第四階段:“以高科技產業為主導的綜合型臨港產業”。隨著臨港地區經濟發展,臨港地區地價逐漸上漲至占地巨大的工業企業所不能接受的程度,經濟效率低、科技水平低、污染嚴重的產業逐漸轉移到內陸地區,技術密集型行業逐漸占據著臨港產業的主導,集成電路、海洋生物、電子信息、新能源、新材料等高端產業逐漸占據著臨港產業的主導。與此同時,金融、貿易、旅游等臨港第三產業逐漸在臨港地區發展壯大。較前面幾種階段而言,這一階段的臨港產業是較為發達的高級階段,其主要特征是科技領先、經濟發達、環境友好、和諧社會。這標志著臨港產業發展到高級階段。
臨港產業發展演變規律是與工業
化進程息息相關的,目前世界上發達國家的臨港產業都是由初級階段經過漫長的更新換代的過程逐步升級到高級階段的。推動臨港產業升級換代的主要兩個因素包括:1、經濟因素。在臨港產業發展初期,利用臨港地區的優良區位和一定的基礎設施進行貨物運輸和畜牧、漁生產加工業及簡單工業。隨著臨港地區經濟實力的增強和基礎設施的完善,為能享受海運業大出大進的運輸便利的重化工業企業進駐臨港地區。在重化工業形成一定規模后,便吸引其他一些輕工業在臨港地區形成集聚。臨港地區的繁榮帶動了地價的上漲,臨港地區便對工業企業家失去了成本低廉的優勢,工業企業紛紛內遷。而海運業的發展、科技水平的發展以及良好的基礎設施便受到了產成品附加值更高的集成電路、海洋生物、電子信息、新能源、新材料等高新技術產業的青睞,與此同時,金融、貿易、旅游等臨港第三產業逐漸在臨港地區發展壯大。
2、政府作用。政府是經濟活動的重要主體之一,在經濟生活中,一味強調市場的作用往往會產生“市場失靈”。這時候政府對于糾正臨港產業發展中“市場失靈”的作用尤為明顯。政府必須以市場為基礎,或以彌補市場機制中出現的缺陷為限度,政府應制定具體的產業準入、產業退出指南,需要政府利用產業政策來干預和指導,引導和扶持重點臨港產業發展。臨港產業發展需要市場與政府相互配合。加強對產業布局的規劃引導和空間導向。對不同地域相應采取適當手段,引導產業布局。對現有各種招商引資優惠政策,無論是吸引外資,還是吸引內資的優惠政策,都應適時進行清理,克服無序競爭、阻礙空間規劃實施的混亂狀態。
但是,并不是所有臨港產業的發展都完全遵循以上規律,臨港地區多依據實際情況,選擇了適合自己的發展路徑。有的臨港產業發展過程中碰到了由初級階段向高級化發展的障礙,比如一些處在狹小島嶼或者狹長地區的港口,其處于主航線上,區位優勢明顯,在由以“貨物運輸為主導的海運服務型”臨港產業向以重制造業為主導的重工業臨港產業過渡過程時,發現根本沒有供工業發展的大片土地,其發展只能停滯不前;還有一些港口由于不在主航道上,港口吞吐量大大地受到影響,想要提升港口的地位,只能在臨港地區發展重化工業和輕工業,通過原材料和產成品的“大進大出”來帶動港口的發展,臨港產業的發展需要政府在政策上的大力支持和正確規劃。因此,臨港地區應根據自身的區位因素、經濟基礎、資源因素、政策因素選擇適合自己的臨港產業發展模式。在此基礎上通過調整臨
港地區產業結構、空間結構、技術結構和資源利用方式促進臨港產業的換代升級,通過臨港產業的發展帶動港口和整個區域的發展。
在發展經濟的同時,也應注重環境的保護在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放。發展低碳經濟,一方面是降低能耗;另一方面是提高能源利用效益。藍色經濟區臨港產業要打造成低碳經濟示范區,這就要求它在經濟發展的同時,兼顧環境保護。
主要參考文獻[1]李文榮.河北省臨港產業發展策略探討[J].港口經濟,2007.3.
[2]鐘銘,李娜,劉建純.日本促進臨港產業發展的政策與經驗[J].現代日本經濟,2008.4.
[3]孫群力.山東海洋經濟發展的思考與建議[J].宏觀經濟管理,2007.4.
一、海洋旅游文化產業的相關概念
(一)海洋文化及海洋文化產業
青島海洋大學教授曲金良關于海洋文化的定義是:“海洋文化,就是和海洋有關的文化;就是緣于海洋而生成的文化,也即人類對海洋本身的認識、利用和因有海洋而創造出的精神的、行為的、社會的和物質的文明生活內涵。海洋文化的本質,就是人類與海洋的互動關系及其產物。”
海洋文化產業是與海洋緊密相聯的文化產業,屬于文化產業中的一個特殊領域。結合海洋文化與文化產業的特征,張開城教授認為海洋文化產業可以理解為“從事涉海文化產品生產和提供涉海文化服務的行業巨”,其本質就在于海洋文化的產業化。海洋文化產業是由海洋文化和產業化兩大要素構成,其中海洋文化是基礎性要素,它是海洋文化產業發展的基礎性動力;產業化是結構性要素,它決定了海洋文化產業的經濟構成。
(二)海洋旅游文化產業
海洋文化產業所涉及的范圍相當廣泛,根據產業的內容和性質的整合,按照行業分類法,王穎認為海洋文化產業可以劃分為海洋旅游文化產業、海洋節慶會展業、海洋休閑體育產業、海洋文藝產業等四個產業。
海洋旅游文化產業是指為了滿足人們高層次的精神和物質需求,通過對海洋文化旅游產業資源的開發,為旅游者提品和服務,從而獲得經濟效益和社會效益的綜合性產業。④海洋旅游文化產業與一般的海洋旅游產業不同,它是以獨特的海洋文化旅游產業資源為核心,將海洋文化與旅游業相結合,近年來取得了長足的發展,在弘揚海洋文化的同時也帶動了地區的經濟發展。它所提供的產品和服務主要有海洋自然風光游、海洋民俗風情游、海洋科技游、海洋體驗游、海島旅游等。
二、寧德市海洋旅游文化產業發展的SWOT分析
(一)優勢(Strength)
1.區位條件優勢明顯
寧德市位于福建省東北部,南連福州,北接浙江,西鄰南平,東面與臺灣隔海相望,位居長三角、珠三角、臺灣三大經濟區中心位置,具有同時接受三大經濟發達區域輻射和帶動的特殊條件。寧德市海域面積4.45萬km2,占全省三分之一,海岸線曲折漫長,山地、丘陵直逼岸邊,形成大大小小接連不斷的港灣,從北到南20多個港灣如串珠鑲嵌在閩東海岸線上,港口優勢極為突出,其中天然良港三都澳,位于太平洋西岸國際諸航線的中心位置,可以直接通達全國和世界主要海運航線,具有發展成為國家主樞紐港和國際性大港的優勢,這為寧德發展海洋文化產業提供了良好的基礎條件。
2.海洋文化資源豐富
從歷史上來看,閩東先民從新石器時代起就在這一臨海地區生存生活、繁衍發展,創造了豐富的海洋文化:有以黃瓜山遺址為代表的海洋貝丘文化;有以太姥山、崳山島為代表的濱海景觀文化;有以靈佑禪師、空海大師及葛洪等祭祀活動為代表的海洋宗教文化;有以三都澳“海上漁城”為代表的海洋休閑漁業文化;有以大京、冷城等古城堡為代表的抗倭海防文化。而且,許多資源富有鮮明的地方特色,資源品質較高,具有唯一性和壟斷性,有的在全國還享有盛譽。這為寧德市海洋文化產業的發展提供了量的保證,也為寧德市海洋文化產業的發展提供了堅實的資源支撐。
(二)劣勢(Weakness)
1.海洋文化產業人才匱乏
傳統海洋文化的整理開發和現代海洋文化的發展,以及海洋文化旅游的發展都需要先進的技術和大量的人才,福建省現階段高校中開設與海洋經濟開發有關的專業不多,海洋旅游的專門人才和高級管理人員嚴重不足。寧德市高等教育水平相對滯后,旅游文化產業發展時間短,旅游文化產業的生產和經營人才更是匱乏。因此,人才的缺乏已成為制約寧德市旅游文化產業發展的瓶頸,寧德市海洋旅游經濟的發展水平要趕超其他沿海城市,只有依靠人才和科技才能實現寧德市海洋文化旅游的不斷創新和跨越式發展,否則只會拉大與沿海旅游發達城市的差距。
2.產業規模小,產品結構單一
寧德市由于歷史、體制、觀念及規劃滯后等方面原因,成為沿海經濟發展的“黃金斷裂帶”,導致海洋文化產業尚處于起步階段,大部分海洋文化企業規模偏小,競爭力較弱,造成海洋文化產業可持續發展能力較低。由于受短期利益的驅動,忽視對深厚海洋文化的挖掘,缺少優化組合,缺少集參與性、娛樂性、知識性于一體的多元化“精品”,導致文化產品結構比較單一,沒有形成有影響力的海洋旅游文化品牌和海洋文化精品旅游線路,造成現有海洋文化資源得不到充分有效的利用,制約了寧德市海洋文化產業的發展。
(三)機遇(Opportunity)
1.國家戰略和政策賦以機遇
2012年,《福建海峽藍色經濟試驗區發展規劃》被國務院批準上升為國家戰略,為全面打造海峽藍色經濟試驗區,福建省出臺了一系列政策,構建了“一帶、雙核、六灣、十島”海洋開發格局。有關部門對海峽、海灣、海島旅游開發也相當重視,國家旅游局將“海峽兩岸旅游區總體規劃”(2010-2020)列入中國旅游業“十一五”期間優先規劃和建設的12個重點旅游區之一,并且位列首位,打造福建“海峽旅游”品牌。為此,福建省政府出臺了《關于進一步推動旅游產業發展的若干意見》,福建省旅游局也制定了省“十二五”旅游發展規劃,提出山海聯動、優勢互補的“兩帶、四群、五重點”的全省旅游發展總體布局。其中“兩帶”指“藍色濱海旅游帶”和“綠色生態旅游帶”,這是福建旅游資源最富有和最具吸引力的地區,具備旅游業發展的有利條件,呈現出厚積薄發的增長態勢。在福建省這一系列發展思想和具體政策指引下,寧德市要重點發展臨港工業、現代海洋漁業和濱海旅游業三大海洋主導產業,突出發展三都澳、白馬港、福寧灣、沙埕港四個海洋經濟聚集區,著力構建新興臨港重化工業基地、港口物流基地、海洋新興產業培育示范基地、濱海旅游勝地及現代漁業基地等五大海洋產業基地,努力實現“十二五”末全市海洋經濟總值達2000億元的目標。可以預見,以上來自政府政策的強力支持,必將為寧德市海洋文化產業的發展帶來了前所未有的良好機遇。
2.市場需求所帶來發展契機
文化產業的發展得益于人們文化消費意識的提高,而文化消費意識的提高來源于人們文化需求欲望的增長。寧德市海洋旅游區位于我國“黃金海岸”的中段,這種適中的地理位置具有天然的優越性,福建與珠江三角洲和長江三角洲這兩個極具經濟發展活力的兩個地區相連接,隨著我國經濟的深入發展,而處于二者之間結合部位的福建省寧德市將面臨更多的機會,也給寧德市海洋旅游的發展帶來了極大的契機。此外,從福建省內來看,與寧德隔海相鄰的是福建省內經濟最為發達的沿海開放地帶,居民具有較高的消費能力,如福州、廈門、漳州、泉州等地。隨著生活水平的提高,旅游需求增強,特別是需要規模較大的度假場所,區位優勢使寧德的海洋旅游開發具有明顯的市場優勢,也為寧德市海洋文化產業的發展提供動力之源。
(四)威脅(Threat)
1.沿海區域競爭日益激烈
近年來,國家高度重視海洋經濟發展,沿海省份掀起一股開發海洋的熱潮,海洋經濟得到了快速發展。山東、浙江、廣東、福建等沿海省市紛紛制定了海洋經濟戰略,陸續上升為國家戰略,使沿海省份區域間的競爭日益明顯。寧德與長三角、珠三角以及福州、廈門等城市的海洋文化產業強勢崛起的勢頭相比,寧德海洋經濟基礎薄弱,海洋文化產業剛剛起步,海洋文化資源開發多停留在理論上的研討和低水平建設層面,文化市場還沒有得到充分培育。因此,周邊沿海城市的快速發展勢必會對寧德市的發展產生“擠壓效應”,加快海洋文化產業要素的外流,從而對寧德市海洋文化產業的發展構成威脅。
2.海洋文化資源保護不力
重視海洋文化資源的開發和保護歷來是旅游目的地發展海洋文化產業的前提基礎,但是寧德市的一些地方部門“目光短淺”,存在盲目開發海洋旅游項目,甚至“殺雞取卵”式的破壞海洋文化資源的狀況也時有發生。例如,一些地方在建造和開發大量的文物景觀、度假區時,由于規劃失誤或忽視環境質量開發,引進高污染的企業,使許多優秀的海洋自然資源和人文資源遭到破壞。有些地方追求經濟收益,大量挖取潔凈的海沙出售給外地開發商,導致海濱沙灘和浴場的資源條件下降,這些短視行為都嚴重阻礙了寧德海洋文化旅游業的可持續
發展。
三、寧德市海洋旅游文化產業發展對策
(一)積極理順旅游文化產業管理體制
由于海洋旅游文化產業資源的開發受制于旅游、文化、城市規劃、海洋等多個政府部門的管理,客觀上容易造成海洋旅游文化產業在資源保護、產業的規劃和開發經營管理上政出多門、條塊分割的混淆現狀,不利于海洋文化產業政策的落實。因此,從寧德市海洋文化產業的長遠發展出發,應該進一步改革和完善旅游管理體制和運行機制,理順政府與企業之間的關系,使政府的角色變旅游產業的主導者為推動者和監管者,為海洋文化產業發展提供優越的軟環境。
(二)盡快培育大型海洋旅游文化企業
集團化、規模化是文化產業發展的趨勢,而寧德市海洋旅游文化產業的市場主體培育數量有限,規模偏小,海洋旅游文化項目開發的淺層次特征明顯,海洋旅游項目產品過于單一,致使旅客滯留時間短,旅游經濟效益低下。因此,寧德市要加大政策扶持力度,充分調動中小企業的積極性,盡快培育出大型海洋旅游文化企業,從而帶動整個海洋旅游文化產業的集團化生產和規模化經營,是增強海洋旅游文化產業競爭力的重要途徑。
(三)合理布局海洋旅游文化產業區域
伴隨著海洋產業開發的大背景,寧德市沿海縣市海洋文化旅游項目建設普遍開展,但是各地的發展眼光還僅限于當地旅游資源的開發利用,缺乏全局性的規劃意識,往往造成一些海洋旅游文化項目和產品的相互克隆,不可避免地造成了惡性競爭和兩敗俱傷,也不利于形成寧德市海洋旅游文化產業的整體競爭力。因此,寧德市應當根據寧德市濱海的地理現狀、海洋資源特點及產業發展狀況,確定以三都澳為中心,圍繞世界級深水港三都澳的開發建設,以及中心城市的提升和改造,推動城市、港口建設和旅游業的一體化發展,形成以港興城,以城推旅,以旅促港的互動發展模式,形成以蕉城區為聚散中心的城港游憩綜合旅游區,帶動環三都澳區域內的濱海城市景觀建設,發展內海觀光休閑、沙灘游泳、畬鄉風情、遺址懷舊、海上運動、海上漁排海鮮美食為主導產品、畬族和海上人家等特色的海洋旅游文化產業格局。
(四)精心打造海洋旅游文化產業園區
寧德沿海沉淀有古代的海洋貝丘文化、海洋商業文化、海洋宗教文化、海島景觀文化及軍事文化等海洋旅游資源,具有較高的歷史文化價值。因此,發展寧德海洋旅游文化產業,著力打造福建寧德“山海大觀,歡樂港灣”的海洋旅游品牌,重點打造五大海洋旅游文化產業園區。
內容摘要:本文通過對環渤海三省一市產業狀況的比較分析,指出環渤海地區經濟發展存在嚴重的產業趨同,制約了區域產業協調發展進程,提出遼寧沿海經濟帶開發已進入全面建設階段,應積極探索區域經濟一體化的發展模式,實施產業協同發展戰略,由“地域經濟”向跨區域經濟轉變。
關鍵詞:環渤海 沿海經濟帶 產業 遼寧
遼寧沿海經濟帶納入到國家發展戰略,這意味著遼寧沿海經濟帶的發展已由概念形成階段進入到全面開發建設階段,產業發展也要提高到一個更高水平。本文基于對環渤海三省一市(遼寧、山東、河北、天津)產業狀況的比較分析,對遼寧沿海經濟帶全面開發建設階段產業發展提出對策建議。
環渤海省市產業發展的比較分析
自黨的十七大提出要更好地發揮天津濱海新區的重要作用以來,整個環渤海地區開始進入到一個新的發展時期,三省一市都相繼提出新的發展戰略,山東、河北、天津的鋼鐵、能源等主導產業已經全面進行整合,大力發展高端產業和潛力產業,發展態勢之猛、速度之快,為世人矚目(見表1)。區域產業新格局逐漸顯現,區域產業競爭也日趨激烈,產業發展存在的共同之處和相同問題值得關注。
(一)環渤海省市的發展戰略及主導產業
山東,提出藍色經濟概念,實施“一體兩翼”戰略,重點建設“兩城七區”,主打半島城市群、港口經濟、海洋經濟,以青島、日照、煙臺、威海、東營為沿線,打造臨港產業帶、沿海高端產業帶、高校生態產業帶,重點發展汽車、船舶、服裝紡織、電子信息、家電、石化、食品、文化、物流等產業。
河北,提出沿海隆起帶概念,實施“一線兩廂”戰略,主打冀東南地區,以唐山、曹妃甸、黃驊、秦皇島、山海關為沿線,打造曹妃甸開發區、渤海(滄州)新區,以“統籌產業發展”的理念,整合鋼鐵、能源、港口三大主導產業,重點發展鋼鐵、石化、汽車、船舶等產業。
天津,提出實施“一核雙港、九區支撐、龍頭帶動”戰略,以建設現代制造業基地,建設研發轉化基地,建設北方國際航運中心,國際物流中心為目標,主打濱海新區,以“高端化、高質化、高新化”的理念,重點發展電子信息、汽車、石油化工、石油鋼管、冶金、生物技術與現代醫藥、新能源及環保等優勢產業。
遼寧,提出沿海經濟帶開發建設戰略,進一步提升大連核心地位,強化大連―營口―盤錦主軸,壯大渤海翼和黃海翼,強化核心、主軸、兩翼之間的有機聯系,形成“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架,依托東北地區雄厚的工業基礎,發揮臨海臨港優勢,建設世界級的先進裝備制造業基地和高加工度原材料工業基地。
(二) 環渤海省市產業發展的共性特征
環渤海三省一市在發展過程中,不約而同地重視沿海地帶開發、重視重化工業發展、重視大型項目落地,這已成為這一地區經濟發展的共性。
開發沿海岸線、發展臨港經濟已成為環渤海各省市的共識。山東以黃河流域出海大通道為經濟引擎,沿山東海岸線勾勒出一個“U”型的藍色經濟區;河北推進曹妃甸工業區、建立滄州渤海新區,形成沿海經濟隆起帶;天津沿海岸線和海濱大道建設“海洋經濟發展帶”;遼寧沿海經濟帶以濱海大道為依托,38個重點發展和重點支持區域為載體,一條連綿不斷的城市帶、充滿生機的產業帶正在形成。
中國處于工業化中期,也是重化工業發展的極盛期,環渤海省市都將重化工業作為區域經濟的支柱產業。山東重點發展船舶工業、汽車和石化工業,預計到2011年粗鋼產量控制在5000萬噸左右;河北兩年內完成了鋼鐵、能源、港口三大主導產業的整合,河北鋼鐵集團產能3175萬噸成為“中國第一鋼鐵巨頭”;天津和濱海新區發展的重點是汽車與裝備制造、石油與海洋化工等,目標是建成中國北方最大的裝備制造業基地;遼寧區域經濟發展主要依靠裝備制造、冶金、石化的支撐,沿海經濟帶開發建設中的一些大項目也主要是鋼鐵、石化和造船業。
大型項目對后發地區經濟增長具有巨大的推動力量,凸顯聚集效應、帶動效應和引領效應。山東一直實施以韓日為主要方向的經濟國際化戰略,在建項目青島港四期集裝箱碼頭三國四方投資69億元,如今藍色經濟區建設、黃河三角洲高效生態區開發,將再掀魯韓、魯日經濟合作。河北的曹妃甸工業區建立得益于首鋼搬遷,隨之而來的是中石油渤海灣生產支持基地項目、中石化千萬噸的煉油和百萬噸化工一體化項目。天津重點上大項目,空客A320總裝線項目帶動為之配套的10個項目進入,百萬噸乙烯、千萬噸煉油、化工新材料基地等項目正在建設。遼寧沿海經濟帶也著力引入了美國英特爾公司、新加坡萬邦集團、臺灣富士康集團、韓國STX集團、中國五礦集團等一批國內外大公司的大項目。
(三) 環渤海省市產業發展存在的問題
雖然開發沿海、發展以重化工業為主的臨港產業,既符合產業布局的要求,也符合我國產業結構演進的要求,但是,環渤海三省一市,特別是沿海地區主導產業都相對集中在鋼鐵、石化、裝備制造上,也必然產生一些問題。
產業同構。環渤海三省一市產業的基本特征都屬于重化型產業結構,鋼鐵、石化、造船、裝備制造幾乎遍布環渤海沿海地區。相似的產業結構,不僅導致競爭加劇,更為嚴重的是,這些產業原材料依賴國際市場,產成品主要出口,產業發展及盈利水平嚴重受制于國際市場和世界經濟。若國內經濟出現周期性波動,這些投資類產業將因市場疲軟而整體衰退,進而導致地區經濟的下滑,甚至引發社會問題。同時,如此之多的重化產業布局于渤海沿岸,會使污染問題已經非常嚴重的渤海雪上加霜。
產能過剩。大量開工建設的鋼鐵、石化、造船、汽車等項目,還極有可能導致產能過剩,進而造成過度競爭。以船舶工業為例,國家工信部日前披露的數據顯示,在正常情況下,我國船舶年有效需求在5000萬噸左右,現在造船能力達到6600萬噸,產能過剩1600萬噸左右。目前,環渤海各省市都在積極發展船舶工業。中國鋼鐵產能過剩是最為明顯,而環渤海三省一市無一例外地都把鋼鐵工業作為發展的重點。此外,渤海及附近海域港口林立,港口群的競爭不可避免。
各自為戰。由于環渤海區域跨度比較大,各省市發展沿海經濟都是考慮本地區經濟社會發展的需求,“諸侯經濟”催生了大量的“諸侯港口”、“諸侯船廠”、“諸侯電廠”等等,“看不見的墻”處處存在。而且更嚴重的是,不僅環渤海各省市之間缺乏協作,同一個省內各地區之間也缺乏協作,嚴重影響了資源配置效率,嚴重制約了區域產業協調發展進程。
遼寧沿海經濟帶產業發展的對策
2010年我國經濟工作的重點是轉模式、調結構。受金融危機影響以來,全國多數省市都在進行大規模的產業結構調整:上海“十二五”提出以九大高新產業替代現在的六大支柱產業。廣東電子信息產業開始轉型,要建全國最大動漫產業基地。大幅度地進行產業結構優化升級,全力轉變經濟發展方式,為迎接中國后工業化時代的到來奠定基礎,已成為中國各區域經濟發展的重點,此乃大勢所趨。
產業結構性矛盾一直是困擾遼寧經濟發展的核心問題。改革開放以來,遼寧產業結構得到有效的改善和提升,但產業結構性矛盾仍非常突出(見圖1)。預計到2020年中國將完成工業化,遼寧要充分利用這十年重化產業發展機遇期,通過沿海經濟帶全面開發建設的增量調整遼寧產業結構,加快產業結構優化升級,打造新型產業基地,為遼寧振興、快速、持續發展奠定堅實的基礎。
(一)以區域經濟一體化思路為指導,創造發展的良好環境
遼寧沿海經濟帶進入全面開發建設階段,應以區域經濟一體化的思路,為產業發展創造大開放、大開發的環境。
正確審視遼寧沿海經濟帶發展階段,是制定產業發展對策的基本前提和必要的理論支撐。遼寧沿海經濟帶由最初的“三點一線”提出,到納入國家發展戰略,已經完成了概念形成階段的歷史任務,如今進入到全面開發建設階段。在概念形成階段,遼寧沿海經濟帶產業發展具有三個重要特點:重點發展區域(8個)各自為戰、以增量建設為主、投資項目以重化工業為主。進入到全面開發階段,產業發展面臨四個過渡:傳統開發區模式轉向區域經濟一體化、單一產業結構轉向現代產業體系、傳統重化工業轉向高端產業和產業高端、企業分散化轉向產業規模化。
遼寧沿海經濟帶的空間跨度較大,重點開發區域分布較分散,在其發展初期采用傳統經濟開發區模式,有利于調動地方的積極性,但也會造成各地區產業自成體系、產業同構等問題。如今,進入全面開發建設階段,沿海經濟帶的產業要實現整體提升,就必須探索區域經濟一體化的發展模式,通過整合資源、集約管理,以及一體化運作,加快沿海經濟帶產業空間的整合,從而帶動全省產業結構優化升級,實現區域經濟開發與現代產業體系同步建設。
區域一體化的產業發展,需要一個開放有序、公平競爭的市場環境。省級政府應通過強有力的制度保障來協調各級政府行為,打破城市間的貿易壁壘和行政壁壘,形成統一、協調、有效的競爭規則,并制定區域共同市場政策,如經濟合作政策、區域資源環境共生政策等。應建立多層面的區域合作協調機制,通過多方具體行動實現全方位區域性產業合作。沿海經濟帶三產業建設,需要大量中、高端產業人才、企業家,以及科技人才等;也需要大量的中小企業、商貿物流業和城市服務業等為產業集群的發展進行配套。政府應制定相應的鼓勵政策,為產業發展創造更為有利的環境。
(二)構建有權威性、制度化的組織領導機構,增強協調、推進和規劃研究能力
沿海經濟帶開發開放的過程實質也是制度創新、體制轉型的過程。天津濱海新區行政區劃的整合,為濱海發展帶來動力和效率。同時,還成立了濱海綜合發展研究院(2006年),擔負起戰略研究、決策咨詢等重要職責。遼寧沿海經濟帶涵蓋全省40%以上的城市,關系到遼寧50%的經濟產出。在概念形成階段,領導機構一直屬于臨時性的協調小組。目前,遼寧沿海經濟帶的常設辦事機構“省對外開放領導小組辦公室”掛靠在省外貿廳,以辦公室5人之力,無論是從行政體制、協調力度,還是推進管理、政策監察、規劃研究都顯得極其不適應,難以承擔沿海經濟帶全面開發建設的推進工作。
進入全面開發建設階段,亟待建立相對規范的具有一定權威、跨地區協調能力、政策制定并監督執行的組織機構。建立遼寧沿海經濟帶組織領導機構,可采取“三位一體”運行模式,即行政區域協調機構、產業政策指導機構、戰略規劃研究機構。該機構的主要職能:規劃布局、政策制定推進、行政協調、跨區域產業整合、研究區域產業發展、宣傳策劃、公共服務配套等。宏觀指導,微觀協調,雙重運作機制,以領導力增強執行力,加快遼寧沿海經濟帶一體化發展進程。
(三)加快遼寧沿海經濟帶產業的空間整合,實施三次產業協同發展戰略
經濟開發區的建設多以工業項目投資為主,“二產”先行,“三產”后續進行,“一產”逐步跟進,產業結構在較長時期嚴重失衡。這不僅導致經濟區在很長時間內存在環境建設好而人氣不足的現象,也嚴重地制約了“二產”的發展。進入全面開發建設階段,沿海經濟帶應采取三次產業協同發展的戰略,提高第二產業的集中度。對于趨同性較強的產業,如船舶制造、精品鋼材、汽車等,應在相同產業中選擇不同產品種類進行錯位發展,以突出產業定位和發展特色。如山東汽車重點是重汽和特種車、天津濱海新區產業布局以高精裝備、大重型裝備為特色。
此外,應大力引進“三產”項目,尤其是為產業配套的生產業、金融業和物流業。沿海經濟帶旅游資源比較豐富,應大力發展具有地方文化特色的旅游業,海洋旅游業將是前景廣闊的新興產業。2009年10月,遼寧沿海六城市簽署《丹東宣言》,組建沿海城市旅游聯合體,岸線旅游已經有了一個良好的開端。隨著沿海經濟帶建設,農村勞動力轉移和就業問題日益突出,因此,應大力引進農產品加工出口項目和發展臨港經濟,鼓勵農業規模化經營,加快農業產業化進程,增強農副產品深加工能力,發展現代海洋漁業。
(四)做強臨港產業并組建港口產業聯盟,依托城鎮發展文化教育產業
借鑒山東青島的運作思路,對沿海經濟帶的產業、港口、城鎮化等三條“岸線”進行統籌運作、同步建設。遼寧沿海港口資源豐富,應發展壯大臨港產業,提高沿海產業的開放度。遼寧沿海港口群優勢突出,可借鑒“河北模式”,進行港口群的戰略整合,解決港口群定位問題;構建腹地大通道,為港口和臨港產業的發展提供支撐。
城鎮化建設為產業的發展提供必要的空間環境,應注重和推進文化教育產業的發展,如青島經濟開發區引進八所高等院校,為地方產業的發展招才引智。遼寧沿海經濟帶應積極鼓勵發展文化教育這一潛力產業,吸引省內外高校或研發機構進駐,這樣既能形成穩定的消費群體,又能為沿海產業發展提供人才儲備,還能增添人氣和拉動“三產”,為農村勞動力轉移提供就業機會,促進商貿和旅游產業發展。
(五)以增量調結構突出主導產業,實施規模化、高端化戰略
近年來,尤其是受金融危機的影響,環渤海各省市都加快了提高區域主導產業集中度的進程,其動作之快、規模之大,令人觀止。河北、山東、天津在不同的產業領域都出現了“中國第一”、“北方第一”,這對遼寧沿海經濟帶的產業發展來說,無疑是一個嚴峻挑戰。遼寧沿海經濟帶產業發展的主要問題是主導產業不十分突出,產業規模不大、集中度不高,沿海和臨港的主導產業集群尚未形成。
加快形成沿海經濟帶主導產業,需要傾力打造大項目建設,爭取多方投資來共同開發;鼓勵各種配套產業跟進,積極促進上后續工程建設并使之規模化。應實施積極的產業政策,鼓勵重大產業項目、重大技術研發項目和跨地區資源進行橫向戰略整合,鼓勵發展中場產業,向縱向延長產業鏈,提高主導產業集中度,形成區域規模優勢,著力打造幾個在全國乃至世界具有較強競爭力的核心產業。引導各地形成優勢特色產業,大力發展產業高端,促進區域內分工協作,實現產業協同互動、梯度發展,打造“專業化、關聯化、高端化”的產業結構。
(六)加大對高新產業的科研投入,實現特色化、專業化戰略
高端產業是站在世界前沿、未來能夠引領若干年發展的新興產業,已成為環渤海省市重點發展的潛力性產業和戰略性產業:山東以擁有海洋科技優勢,大力發展海洋高端產業,2008年在研海洋項目1700多項,實際到位經費達8億多元,2009年實現海洋經濟生產總值5408.4億元,位居全國第二;河北船舶產業提出轉向發展豪華游艇類、高端化學品類船,如LNG船(國際公認的高技術、高難度、高附加值的“三高”產品)。
高端產業以集聚龍頭企業、專業服務、專業人才的功能區為載體,利用產業集群再通過技術、資本、信息和產品等多種方式擴散,使其依次形成高技術產業、技術密集型產業和人口密集型產業的產業結構階梯模式。高新技術是支撐高端產業的骨架和核心,而高新技術研發是一項量大面廣、技術難度大的復雜系統工程,需要大量人力、物力、財力的投入;需要靠政府的扶持和宏觀調控;以及完善交通和通訊基礎設施。遼寧沿海也已經形成一些裝備制造業的高端產業,但還需要向產業高端、產業特色發展;而裝備制造高端產業的研發能力也亟待增強。
(七)積極推進海洋經濟和大力發展潛力產業,實施協作化戰略
潛力產業是待開發的、未來具有廣闊市場前景的產業,也是產業結構升級、經濟可持續發展的接替產業。從國內外發展態勢看,海洋資源已成為經濟發展的戰略性資源,海洋經濟成為重要的潛力產業。山東在海洋產業13大類中選擇8大產業作為潛力產業重點發展;河北和天津則都在紛紛填海造地向海洋進軍,渤海已經成為各省市爭奪的重要目標。而遼寧沿海經濟帶的海洋經濟以傳統產業為主,總量較小。2008年,遼寧主要海洋產業總產值2051億元、增加值1144.8億元,其中漁業占33.6%、船舶占20.4%、新興海洋產業(海洋化工、醫藥和海水利用)占 3%,海洋石油開發尚屬空白。遼寧擁有廣域的海洋資源,應增強海洋意識,由沿海向海洋進軍,否則將會在新一輪的海洋經濟發展中喪失更多的開發利益。目前,遼寧應在提高海洋漁業科技含量和產品附加值的同時,增加海洋二、三產業比重,重點發展海洋船舶業、海洋油氣開發、海洋能源,以及海洋生物工程等潛力產業。遼河油田對渤海近海油氣的初步勘探工作早已完成,但受葫蘆島軍事設施安全性要求的限制,開采權始終沒有辦下來,也導致遼寧海洋石油開發一直沒有突破。省政府應組織力量配合企業與國家有關部門進行通溝協作,以爭取渤海石油開發盡早開展。
(八)打通海陸跨省(國)通道以支撐港口產業,構建沿海與腹地互動的產業帶
山東日照港將腹地延伸到河南、直至山西(瓦塘),形成晉中南煤炭的出海通道,幾年間,就由單品種的“煤碼頭”迅速發展成全國最大的散糧、散裝水泥和木材中轉港。2008年日照港貨物吞吐量突破億噸大關,直逼營口港(1.5億噸)。遼寧的大連港腹地最深,因此發展最快、吞吐量最大;營口港近年來的快速發展,主要得益于沈陽經濟區出海產業通道;而錦州港、丹東港的發展則受制于腹地狹小。
遼寧沿海經濟帶的港口要延伸腹地,打通和拓展四條海陸通道:一是遼西港口通道,延伸至錦州港腹地,由阜新向蒙中、朝陽向蒙西延伸,打造資源型、農牧加工產業集群,并經阜新的巴新鐵路由內蒙向蒙古(喬巴山)、俄羅斯(赤塔)鐵路連接,將構建“第三條歐亞大陸架”;二是遼口通道,延伸營口港腹地,由沈營線北上延伸鐵嶺,依托東北西線鐵路北上至吉林四平、黑龍江滿洲里,并與蒙東地區對接,發展裝備、石化,以及鋼鐵產業;三是遼南港口通道,延伸大連港腹地,沿哈大線發展裝備制造產業,北上延伸至俄羅斯,承接軍工和航天產業,南下跨渤海至山東,合作開發海洋經濟產業;四是遼東港口通道,延伸丹東港腹地,借助東北東線公路和高速鐵路開通,積極向吉林通化、黑龍江鶴崗延伸腹地,構建跨區域農輕產品加工出口產業集群。
遼寧沿海與腹地互動的載體是產業。因此,應加強沈大經濟帶產業集群的建設,以軸線牽動板塊,形成整體互動發展態勢,這樣不僅可以將沿海與腹地互動的產業聯動起來,而且能促進遼寧三大區域戰略實現空間整合。要整合跨地區的內陸與沿海產業鏈,加強垂直分工,實現互補發展,在產業鏈條的同一環節上向優勢區位集聚,放大產業集聚的溢出效應;要加快區域性的信息網絡系統、商務流通系統,以及金融系統等的一體化建設,促進物流與商流,為區域合作與發展提供基礎和平臺;要構建沿海經濟帶立體空間產業體系,即以沿海中心城市為軸心,形成跨區域的產業經濟帶,相互形成輻射、聯動、錯位發展,探索區域發展統籌產業布局的新模式。
(九)強項聚集跨區域建立產業聯盟,弱項合作納入強勢產業鏈
遼寧沿海經濟帶產業布局的目標十分明確,就是要建立先進裝備制造和高加工度原材料新型產業基地,其重點在于提高產業規模、產業集聚度和國際市場競爭力。環渤海產業具有較強的同構性,因而競爭與合作并存。遼寧在產業(行業、產品類)發展上,應采取“有所取舍”的戰略,即發展強項,以提高競爭力為主,舉全省之力做大做強,靠市場強勢吸引環渤海地區同類企業合作入盟,形成跨地區產業鏈;合作弱項,對于相對弱勢的產業及產品類,應主動納入到環渤海地區同類強勢企業的產業鏈中,在協作中謀求發展,在發展中實現共贏。要堅持“真誠合作、體制創新、優勢互補、互利互惠、有序競爭、統籌發展”的原則,探索環渤海區域產業整合的發展模式,建立高層次的合作聯動機制、信息溝通機制,以及區域協調機制;對跨地區資源整合的重大產業項目、重大技術研發項目等給予政府支持和政策引導,從而促進環渤海地區形成重點突出、優勢互補的區域產業發展新格局。
鼓勵互補性較強的產業進行跨地區整合,如遼寧船舶產業優勢突出,覆蓋了整個遼寧海岸線,基本形成錯位競爭、均衡發展的產業布局。2009年,遼、魯、冀、津船舶行業簽署了環渤海區域船舶工業一體化合作協議,其他三省市以專業船舶和特種船舶為主,恰好與遼寧船舶制造形成優勢互補。四省市合作將推動整個環渤海地區船舶業發展,也為機床、汽車以及鋼鐵和石化等產業的環渤海協作提供示范。通用設備和專用設備制造是遼寧裝備制造業優勢產業,尤其是機床,金屬切削機床產量遼寧占環渤海48%,可以與山東強強聯合,共同打造環渤海機床基地。遼寧汽車零部件生產能力比較強,但汽車整車產量(50.8萬輛)低于天津(60.24萬輛)和山東(100萬輛),環渤海三省二市的汽車配件需求量占全國26%左右,若考慮到吉林(123.22萬輛)將達到35%,市場需求空間巨大。遼寧的轎車(11.58萬輛)僅占汽車產量(2008年)的34%,而天津的轎車則占汽車產量的81%,遼寧轎車可以考慮與天津的轎車進行戰略合作,以帶動遼寧轎車產業的發展。山東海洋科技力量雄厚,遼寧海洋經濟的科技實力和產業基地集中于大連,無論從地理位置還是資源優勢,都可以與山東合作,共同發展海洋能源、海洋生物工程,以及海洋旅游等新型海洋產業,實現優勢互補、合理分工,共同做大做強環渤海海洋產業,雙方都是贏家。
結論
從國內外的成功經驗來看,沿海地區是引領區域經濟發展和社會進步的前沿地帶。改革開放以來,遼寧沿海地區開發開放程度低于東南沿海地區。從某種意義上說,遼寧喪失了第一輪沿海經濟開發開放的機會,如今中國進入工業化沖刺階段,開始了第二輪的沿海開發開放,從珠三角、長三角到環渤海(京津冀),從廣西北部灣、福建海峽西岸、江蘇沿海經濟帶、山東黃河三角洲、遼寧沿海經濟帶到吉林圖們江,中國沿海經濟基本形成“三大六小”格局。面臨“十二五”時期國內外經濟發展的新形勢,遼寧必須牢牢抓住歷史機遇,轉變經濟發展方式,高水平推進沿海經濟帶開發建設。
“十二五”時期,是遼寧老工業基地全面振興的重要戰略機遇期。實施三大區域發展戰略是帶動經濟發展的前提”,在構建“以遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區建設為兩大引擎,以貫通沿海與腹地的沈大經濟帶為戰略軸線,帶動遼西北地區實現跨越發展的‘雙擎一軸聯動’發展格局”中,沿海經濟帶產業發展將對全省經濟發展起到至關重要的作用。
沿海經濟帶是遼寧老工業基地振興的潛力和希望,通過新增量加快遼寧傳統產業向高端化發展,以新增量帶存量打造具有國際競爭力的新型產業基地,從而提升遼寧主導產業增量和整體競爭力,促進產業結構升級優化,為現代農業、現代服務業發展和城鎮化建設提供了巨大的增量空間和市場前景,從而促進三次產業協同發展,引領經濟發展方式轉變,為遼寧振興、快速、持續發展奠定堅實的基礎。
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作者簡介:
海洋經濟在沿海區域經濟發展中具有重要的戰略地位。江蘇省海洋資源豐富,綜合指數位居全國第4位,在全國海洋經濟發展中具有重要地位。海洋產業日益成為國民經濟發展的強力支撐,大力發展海洋產業有利于發揮海洋資源優勢,提升區域經濟綜合競爭力。海洋產業集聚作為一種高效的產業空間組織形式,可以最大限度地發揮產業關聯和協作效應,進而帶動區域經濟的發展。
二、江蘇海洋產業發展現狀
江蘇省海洋產業2000年的生產總值為300.82億元,2010年增長到3550.9億元,為2000年的11.8倍,占全省地區生產總值的比重約為8.57%,平均年增長速度為325億元/年。2011年,江蘇海洋生產總值約為3900億元,比2010年增長9.83%左右,可見海洋生產總值增長的勢頭逐步加快。江蘇沿海三市國民經濟增長迅速,生產總值達8262.7億元,增長幅度為12.4%,相對于全省平均水平來說,漲幅高出14個百分點。江蘇省全省億噸大港有7個,其在數量上處于全國領先水平。江蘇省海洋產業總量在不斷增長,發展速度在不斷加快,但是與全國或其他沿海省市海洋經濟相比,其海洋經濟發展速度和經濟貢獻率與江蘇省沿海地區明顯的區位優勢和豐富的海洋資源相比是不適應的。
三、江蘇主要海洋產業聚類分析
本文主要利用聚類分析法,對江蘇海洋主要產業進行聚類分析,找出關聯性、相似性較高的產業,確定江蘇主要海洋產業間具有較高關聯度的產業群。基于資料的真實性與可得性,根據《中國海洋統計年鑒》(2007-2011)整理出江蘇主要海洋產業近5年各產業的產量,作為聚類分析的基礎數據。
1 步驟
(1)樣本的無量綱化處理。
(2)計算樣本兩兩之間的歐式距離,即樣本各個變量值之差的平方和的平方根,再用最短距離法,得到對稱矩陣。
(3)得到聚類表,階為聚類步順序號,群集組合里的群集1、群集2是該類合并的兩類觀測號,系數為距離測度值,表明不相似的系數。首次出現階群集,合并兩項第一次出現的聚類步序號,群集1、群集2均為0的是兩個觀測量合并;其中有一個為0的是觀測量與類合并;兩個值均為非0值,是兩個聚類的合并。下一階:此步合并的結果在下一步合并時的步序號。
2 聚類結果分析
第一次出現的是系列1、8,第一步合并為一類,它們之間的非相關系數較小,為0,再下一次合并是第4步,在第4步的時候,1、3、8組成一類,出現集群,集群子類個數為3個,再下一次合并是第5步,1、3、5、9組成一類,以此類推。
結合2006—2010年江蘇各主要海洋產業,將歸于一類的指標合并,視未被列出的指標各自成為一類,就得到指標的一個聚類,從樹狀聚類圖可以看出,所代表的各主要海洋產業即海洋鹽業、海洋船舶制造業、海洋交通運輸業和濱海旅游業之間的產業關聯性較大,其中海洋交通運輸業與濱海旅游業關聯性強,而海洋漁業與海洋化工有較強的關聯性,產業間的協同發展作用較大。在發展江蘇海洋產業時,產業的關聯性較大,其中一個產業的發展,將帶動其他產業協同發展。
【關鍵詞】海洋產業 經濟 關聯
一、我國海洋產業概述
(一)海洋產業分類
我國的海洋產業分為第一產業、第二產業和第三產業。三次產業的側重點不同,具體區別如下:在我國海洋第一產業中,主要是海洋產品直接取自自然界的部門。包括海洋漁業、海涂種植業等。目前我國部分村落以海洋漁業為生,這是海洋最基礎最原始的產業功能。海洋第二產業是指對海洋初級產品進行再加工的部門。包括海洋石油工業、海鹽業、海鹽化工業、海洋化工業、海水淡化業、海水直接利用業等。海洋第二產業主要存在于沿海發達城市,第二產業對科學技術及設備的要求相比較第一產業要高出很多,這就對技術和人才的等方面提出了很高要求。
海洋第三產業是通過對海洋的開發,發掘海洋的流通和服務功能,主要表現在海洋運輸業和海洋旅游業。在經濟全球化的進程中,國際貿易交流成為必然趨勢,各國貨物交易頻繁,當貨物交換發生時,就需提供物流服務,物流需求的滿足有三種方式,航空、陸地和海洋運輸,對于跨國區域物流,如果都是通過航空運輸手段,運輸成本會大幅上升,企業保持利潤就必須增加商品價格,降低自身的競爭力,并航空運輸能力有限,大量的貨物會有局限,這就必要依托海洋運輸,所以海洋物流成為了最主要的貨物流通渠道。
(二)海洋產業發展現狀
我國先后建立了多個海洋產業帶,主要涉及到遼寧、河北、天津、山東、上海、浙江、福建、廣東、江蘇等一大批東部沿海發達省市。數據顯示我國海洋運輸能力隨著港口建設的完善在不斷提高,去年我國全年港口貨物吞吐量世界排名第一。
海洋產業中主要產業包括海洋旅游業、海洋運輸業、海洋捕魚業。這三大產業在海洋產業發展中規模最大,也最為穩定,其對GDP的貢獻比較可觀。數據顯示,2010年我國海洋總產值近四萬億,增速達到百分之12,占當年國民生產總值的十分之一,三次產業結構不斷調整,二三產業比重不斷擴大,表明我國海洋產業結構在不斷優化。
二、我國海洋產業關聯
(一)海洋產業關聯國內外研究現狀
從國際角度上看國外學者herrera針對海洋第一產業中的捕鯨業與第三產業中的生態旅游業之間的關系進行詳細研究,kwaka在海洋產業關聯中,針對投入和產出就行了分析,提出了其在經濟發展過程中的重要作用。從我國內部的研究狀況看,許長新針對我國的實際情況提出了可通過產業關聯參數對海洋產業關聯進行表示的研究,并以江蘇省的海洋產業為實例,進行了科學論證,實踐證明,其研究具有一定局限性,表現為其研究主體為江蘇省,未充分考慮全國范圍內其他省市實際情況,因未能被推廣,只具有一定的參考價值。
王海英針對我國的海洋產業與陸域產業的關聯進行了研究,指明了我國產業結構應參照的原則,并且有針對性的對海洋產業關聯性進行了專門分析。催木花等學者提出了我國海洋產業進行了布局規劃,并提出了我國在發展海洋產業時,不可孤立發展,要與陸域產業協調,協同發展的理論體系。經歸納總結我們可以發現,我國學者在對于海洋產業關聯的各項研究中,在一定程度上,證明了海洋產業對我國經濟發展的重要性,但針對海洋產業關聯的模型的探索還有所欠缺。
(二)我國海洋產業關聯
在現階段研究中,我國的海洋產業可通過以上兩種模型進行表示,筆者經查閱資料,對現有的研究成果進行總結,得出了以下結論:
在我國的海洋產業關聯中,不同產業之間的關聯關系不一而足。例如第一產業和第二產業中,海洋捕魚業、海洋船舶制造業、海洋生態業的關聯度較高,其內在聯系表現為海洋捕魚業必要考慮到海洋生態因素,為保證生態平衡,設立休漁期,在休漁期內禁止捕魚,以保證魚群數量和種類的完整及平衡性。在第二產業內部中,海洋化工業、海洋船舶制造業,海洋生物業,海水化工業的關聯程度較高,其內在聯系表現為,這幾類產業之間需要相互的工業產物及技術的支持才能完成生產,創造價值實現利潤。在第二產業和第三產業中,海洋船舶制造業和海洋運輸及海洋旅游業關聯度較高。其內在聯系表現為,海洋運輸業對船舶的載重能力提出了較高的要求,海洋旅游業則對船舶的舒適程度、裝飾水平等具有很高的要求,因此必須要緊密結合船舶制造業。
三、總結
經論述我們不難發現,海洋三次產業之間的關聯度在不同行業領域是有異的,業務范圍相關,交集或是業務上呈現出需求關系其關聯度高,業務聯系較少且無業務產品供求關系的,其關聯度就低甚至無關聯,總之,探索海洋產業關聯度,對于優化海洋產業結構,提升海洋經濟具有重要作用。
參考文獻:
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關鍵詞:舟山;海洋生態文明;思考
中圖分類號:X171 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4117(2012)01-0361-01
舟山群島作為我國第一大群島,是唯一一個在群島中建立起來的地級市。近年來,舟山市在開發海洋資源、發展海洋經濟方面的成績顯著,在遵循科學發展觀,貫徹落實生態立市原則的前提下,日益重視海洋生態環境保護工作,并優先建設生態海島,創設國家綜合海洋開發實驗區,在推動海洋生態文明建設中做出了較大努力并取得一定成果。
一、加大環境污染治理力度
舟山市以整體發展為著眼點,考慮到生產生活等各個方面,從以下幾點加強污染治理力度:①處理城市污水,投資約1.96億元,在岱山、小干、定海、嵊泗四個城區建設了污水處理廠,處理污水能力高達8.2萬噸/天;②處理工業污水、廢氣。建設了展茅工業區、浦西工業區、泥峙工業區等集中污水處理措施。投資約8500萬元,在2008年投入使用了郎熹發電廠海水脫硫項目,可實現95%左右的高脫硫率目標。在2009年,又采取“第三方”治理形式,建設了二期工程的環保配套措施,彌補我國煙氣海水脫硫工程的特許經營空白。另外,對整個舟山市4t以上的鍋爐進行煙氣治理,在廢氣治理企業投入脫硫設備;③危廢品處置。已建成“舟山市醫廢處置中心”,日處置醫廢能力5.0t,目前開始建設日處置能力20t的工業固體廢氣處置項目;④生活垃圾處理。完成了團雞山垃圾填埋場的擴容工作,在全市范圍內增設生活垃圾中轉站,形成長效收集處置的管理體制;⑤科技監管。目前,舟山市已經建立1個省級空氣自動檢測站、7個城市空氣自動檢測站,并對重點污染源實行在線監測、實時監控。
二、堅持執行環境準入制度
加快完善環境評估審批制度,實現空間準入、項目準入、總量準入的“三位一體”目標,從源頭上加強海洋生態文明建設,加快經濟轉型。一是把好空間準入關,根據全市生態環境狀況,劃分區域功能,強化環境空間管理,優化產業布局;二是把好項目準入關,大力支持改善民生、節能減排、結構優化的項目,做好服務工作,開通綠色通道,嚴厲禁止“兩高一資”項目,拒絕不符合環保要求的項目開展;三是把好總量準入關,盡早介入環評規劃,在區域環境容量、資源承載力基礎上,根據“削減替代”原則,將減少污染物排放的任務總量落實到具體的企業與項目中。
三、嚴格控制捕撈行為
嚴格控制捕撈行為,提高漁業捕撈的許可管理。尤其重視增殖放流、種質保護工作,全面推進漁業資源的修復與保護工作,切忌亡羊補牢。舟山市海洋經濟的發展應該從過去的資源為主改為技術為主,提高海洋資源產業的科技含量,同時將目光投放到非資源型產業發展中。如果海洋開發沒有了科技的支撐,必然是粗放的、資源掠奪形的,不符合可持續發展要求。以長遠角度為出發點,舟山必須做好現有海洋資源的保護工作,并改善、恢復海洋環境,依托特色漁業資源,尋求“綠色漁業”新出路,以環境保護為基礎,以市場需求為導向,積極落實“科技興漁”戰略,提高效益水平。
四、優化調整產業結構
汲取過去“先污染、后治理”的教訓,在舟山市加大高新技術投入,積極開展低污染、低消耗的產業結構,實現清潔生產目標,合理利用海洋資源,發揮生態環境保護手段。這樣,必須改變落后的產業結構,應用新觀念、新技術,全面發展環保產業,提高工礦企業的達標排放與污水處理水平,盡量控制污染物的排放量和排放濃度。另外,全面實施海洋環境監測管理制度,例如加強海洋海岸環境預報、全面治理大規模養殖區的有害赤潮問題;近海海洋災害預測、海洋生態系統評估,等等,提高海洋防災減災能力,促進可持續發展。在舟山市組織開展的“碧海生態建設行動規劃”,綜合治理海灣、河口,加強重點海洋生物資源的保護工作,科學開發灘涂,合理保護海岸線資源與無居民海島,實現海洋經濟的規模發展及速度與資源環境相適應,充分開發利用海洋資源,實現經濟效益、環境效益與社會效益的統一。
五、鼓勵新型生態產業發展
海洋生態文明建設的重點在于開展低碳產業、生態產業等。目前,舟山市處于工業化發展中期階段,以海洋生態文明建設與海洋經濟發展狀況來看,舟山既要強調絕對低碳產業發展,同時也不能完全放手相對低碳產業。應繼續提高工業發展實力,實現企業轉型與產業轉型的互促,逐漸形成水產加工、船舶修造兩大支柱型產業,科學規劃石化產業發展,確保碳排放與能源消耗處于同行業的先進水平。另外,舟山憑借海洋資源優勢,還應加快服務業的發展,推動港口海運項目;海洋旅游也是天然低碳產業的體現,舟山近年來舉辦了《徐霞客旅游文化研討會》,發揮名人效益,在城市旅游、觀光、度假、休閑等方面獲得一定認可,既實現了環境保護目標,同時提升經濟效益與城市形象。
六、全面推行“科技興海”戰略
目前,舟山全面開展海洋生態文明建設工作,但是高層次的海洋科技人才欠缺,整體科技水平不高,缺乏海洋科技儲備力量。歸根結底,人才已成為制約舟山海洋生態文明建設、海洋經濟發展的最大瓶頸。因此,若想加快舟山海洋生態文明建設,實現可持續發展,必須借助外來力量,實現人才的柔性并進,加大產學研力度,將先進的科研成果轉變為生產力,加快舟山各項海洋生態建設、海洋工業等發展動力。目前,舟山市委市政府正式投資籌建“舟山市海洋科技(人才)創業園”,籌劃合并擴建海洋類大專院校及海洋經濟研究院,這些都給人才儲備、海洋科技發展提供了平臺。
總之,舟山海洋生態文明建設,既需要政策支持,也需要人才支持,共同構建舟山的硬件環境與軟件條件,給人才成長提供空間,更好地發展海洋生態文明建設,促進舟山市的可持續發展。
作者單位:浙江工商大學
參考文獻:
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關鍵詞:高新區 產業結構 發展戰略
目前,連云港高新技術產業園區以新型化學合成藥、現代中藥及制劑和醫療器械為主體的新醫藥產業已具備扎實的基礎和雄厚的實力;以碳纖維、硅材料、電子封裝材料為主體的新材料產業,以太陽能轉化利用的高純晶體硅材料生產,特別是中科院先進能源動力技術研究中心為主體的新能源產業基礎已經形成,正在加速發展。
一、連云港高新區產業發展現狀
(一)高新技術產業不斷發展壯大
近3年來,連云港高新區共完成新技術、新產品開發500多項,累計認定國家重點新產品64個,省級高新技術產品300多個。區內共集聚高新技術企業65家,有2家企業經科技部認定為國家創新型試點企業,5家企業被認定為國家火炬計劃重點高新技術企業。建有國家級重點實驗室1個,國家級企業技術中心4個,省級重點實驗室(重大研發機構)4個,國家和省級博士后科研工作站17個。建有各級各類科技創新平臺120多個,省級以上科研機構68個,占全市總量的一半以上,是蘇北地區單位面積擁有創新平臺數量最多和質量最高的地區之一。
(二)特色新興產業基地正在形成
連云港高新區經濟總量保持快速增長,產業結構不斷優化,特色新興產業初步集聚并呈現快速發展勢頭。其中,新醫藥產業在抗腫瘤、消化道、抗肝炎、婦科血瘀癥、糖尿病、中藥抗病毒等多個領域技術水平國內領先,已經成為全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產基地和全國重要的現代中藥生產基地;以碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維、差別化氨綸纖維為主的復合材料產業以及硅電子信息材料等居于國內領先水平;新能源產業已構建風電裝備、光伏、清潔能源等三大產業鏈;江蘇省新能源裝備制造基地也已在高新區內建成。
二、連云港高新區新興產業發展的基礎
(一)新醫藥產業
新醫藥產業已基本形成以化學藥、中成藥為主體,醫藥包裝和醫療器械為特色的現代醫藥產業體系,成為全市行業集中度最高、競爭能力最強、發展潛力最大的支柱產業,創新能力居全國前列。高新區擁有以創新藥物研發與發展研發外包為目標的國家火炬計劃連云港新醫藥產業基地、國家“863”計劃成果產業化基地、江蘇省醫藥科技產業園等產業載體,是全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產基地和全國重要的現代中藥生產基地。區內醫藥企業共承擔了11個國家“863”計劃項目、18個國家科技重大專項項目和12個省重大科技成果轉化資金項目。擁有恒瑞、豪森、康緣藥業等從事新醫藥領域的研發中心6家;擁有千櫻醫療設備、天諾光學儀器等醫療器械研發中心6家;擁有江蘇豪森、深圳奧薩集團醫藥研發生產基地及康緣海洋醫藥中試基地,其中恒瑞、康緣、豪森和正大天晴4家醫藥骨干企業均進入中國制藥工業百強。
(二)新材料產業
開發園區目前已經聚集包括新材料國家高技術產業基地、國家高性能纖維及復合材料高新技術產業化基地等5家國家級科研單位;擁有中復連眾、杜仲氨綸、漢高華威等新材料生產企業技術研發中心近60家;在復合材料、電子信息材料、新能源材料、金屬新材料、生物醫用材料等領域取得一批高水平成果,涌現出一批極有前景的項目和產品。如中復神鷹公司已形成年產3000噸碳纖維原絲和1220噸碳纖維的生產能力,應用于航天、國防等尖端領域的T700/T800級碳纖維已進入中試階段,初步形成了一批產業特色鮮明、技術水平高、產業關聯度大、布局相對集中的新材料產業骨干企業群,并已形成硅材料加工、太陽能光伏電池、電子信息材料生產的特色集群區。
(三)新能源產業
近年來,高新區以國家新能源產業和中小企業科技創新與成果轉化示范園、中科院能源動力研究中心、清潔能源創新產業園、省級新能源裝備制造基地為平臺,以龍頭企業科研中心為主體,在核電、太陽能、風電、生物質能、清潔能源方面已經形成和正在形成特色鮮明的產業優勢。風電設備領域集聚了國電聯合動力、中復連眾、杰瑞電子、重山精工等一批創新型骨干企業,形成了集風電整機、關鍵零部件、控制系統配套發展的產業鏈。園區的中復連眾公司是亞洲最大的風電葉片制造商,其國家級科技項目“3兆瓦海上風力葉片研發”在北京世界“綠博會”亮相獲獎,全球最大的5兆瓦風電葉片也已下線;韓國重山精工公司生產的風力塔架出口規模居全球同行業前列。
三、新興主導產業發展戰略重點
(一)新醫藥產業重點發展領域
重點發展化學合成藥領域、新型醫療器械領域、新型化學藥品制劑領域、現代中藥及制劑領域、海洋生物醫藥等領域。
一是化學合成藥領域,重點發展原料藥、抗腫瘤藥、心血管藥物、肝病藥物、多肽藥物、麻醉鎮痛藥。化學制藥仍然是目前醫藥行業中最大的子行業,市場規模較大,化藥仿制藥及原料藥市場前景廣闊,近年來全球非專利藥市場增長速度是專利藥市場的4倍。
二是新型化學藥品制劑領域,重點發展片劑、顆粒劑、膠囊劑、注射劑、滋膏劑、貼膏劑等。近年來,西藥制劑出口發展迅速,在國內醫藥市場復雜多變、波動較大的形勢下,已成為消化過剩能力、推動國內產業發展的重要力量。
三是現代中藥及制劑領域,重點發展中藥飲片、婦科藥物、兒科藥物、心血管藥物、骨傷科藥物等。近幾年來,中成藥工業的產值平均年增長20%,利潤和利稅平均年增長24%,呈現了強勁的發展勢頭,隨著人們對中藥認識加深,其市場潛力巨大。
四是海洋生物醫藥領域,重點發展海洋活性物質提取、海洋藥物、海洋生物保健品。隨著海洋生物技術的發展,我國海洋藥物已由技術積累進入產品開發階段,未來20年將形成一批海洋藥物與保健品,在抗艾滋病、抗腫瘤、衛生保健方面發揮重要作用。
(二)新材料產業發展戰略重點
重點發展新型復合材料領域、電子信息材料領域、新能源材料領域、高性能金屬材料領域等,形成以新材料研發為先導,涵蓋小試、中試、產業化及檢測等環節的完整的新材料產業創新及產業鏈。
一是復合材料領域,重點發展以碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維、差別化氨綸纖維為主的復合材料。復合材料是近年來發展速度較快的一種應用材料,這種類型的材料普遍具有良好的工藝性能、較輕的比重、極強的耐候性和耐腐蝕性,因此在多個行業領域都有應用。
二是新能源材料領域,重點發展單晶硅、多晶硅項目,薄膜電池材料項目。連云港硅資源、氯堿資源豐富,水電資源總量充足,為發展多晶硅等能源新材料提供了有利條件。
三是金屬新材料領域,重點發展粉末冶金、鋼制品、金屬加工、鋁合金、鎂合金等。連云港鐵路、高速、港口運輸條件便利,可以大量從內陸地區運輸鋼鐵、鋁、有色金屬及煤炭資源,即將投入的南鋼項目可以為產業發展提供原材料。
(三)新能源產業發展戰略重點
重點發展太陽能光電領域、風電設備領域、高效照明設備領域、重生物質能設備領域、清潔能源領域,不斷壯大規模,形成特色和優勢。
一是太陽能光電領域,重點發展多晶硅切片、光伏組件、太陽能電池、太陽能熱水器。連云港擁有豐富的硅資源、鹽堿化工資源,石英儲量和質量居全國之首,為多晶硅生產提供了原料基礎,而多晶硅是光伏產業的重要材料。
二是風電設備領域,重點發展風機塔架、風力葉片、發電機組、高速齒輪箱、變壓器、控制裝置等。風電產業是當前新能源產業中最具有產業應用價值的細分行業之一。作為節能環保的新能源,風電產業贏得歷史性發展機遇,發展勢頭迅猛。
三是清潔能源設備領域,重點發展煤電聯產裝備、煤氣化設備、能源環境裝備。連云港有火電、垃圾發電等發電產業,東隴海線輻射的中西部擁有豐富的煤炭資源和火電場設施,為開發區發展清潔能源設備提供了廣闊的市場空間。
為了打造國家一流的高新技術產業園區,引導高新技術企業快速集聚,促進科技創新與成果快速循環轉化,連云港高新區應大力實施產業高端化戰略,著力推動高新技術產業化,逐步形成新醫藥、新材料、新能源等特色新興產業競相發展的產業格局。
參考文獻:
①張潔瑩.江蘇省產業結構分析[J].河北農業科學,2009(06)
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