時間:2023-08-18 17:16:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇宏觀經濟分析方法,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
工程經濟分析分為微觀經濟分析(或稱財務評價)、宏觀經濟分析(或稱國民經濟評價)和不確定分析。微觀經濟分析是從項目本身可能發生的財務收支的分析出發,通過比較該項目需要發生的支出和它可能獲得的收入來研究投資項目的微觀經濟效果,以判別項目在財務上的可行性。宏觀經濟分析是從整個國民經濟和國家利益出發,分析和計算項目對整個國民經濟的影響,以判別項目在經濟上的合理性。
1.1微觀經濟分析
微觀經濟分析,即根據國家現行財稅制度和現行價格,分析、測算項目的效益和費用,從項目的財務角度考察項目的獲利能力和償債能力等財務狀況,對項目的財務可行性進行評價。其主要作用在于衡量項目的財務盈利能力;為項目制定資金規劃;為協調項目的利益和國家的利益提供依據;并利用有關的基礎數據,通過財務報表,計算財務評價指標和各項財務比率,進行財務分析,做出財務評價。
1.2宏觀經濟分析
宏觀經濟分析,即是將擬建項目置于國民經濟大系統之中,按照資金合理配置的原則,從國家和社會的角度分析項目的國民經濟特征,揭示項目的社會經濟本質。從國民經濟綜合平衡的角度考慮,計算項目對國民經濟的凈貢獻,以評價項目的經濟合理性。宏觀經濟分析是項目經濟分析的核心。
1.3不確定分析
不確定分析是研究各種經濟參數發生變化時,經濟分析結果的變化情況和變化范圍,估計經濟分析結果所面臨的風險,為投資決策提供風險分析的資料和結果,以避免投資決策失誤。不確定分析是工程經濟分析中的重要內容。
2微觀經濟分析和宏觀經濟分析的關系
微觀經濟分析和宏觀經濟分析兩者之間相互聯系,既有共同之處,又有區別。
2.1共同點
1)評價目的相同:兩者都要求以最小的投入獲得最大的效益。
2)評價基礎相同:兩者都是在完成需求預測、工程技術方案、資金籌措等可行性研究的基礎上進行分析的。
3)計算期相同:兩者都要計算包括建設期、運營期全過程的費用和效益。
2.2不同點
1)分析和評價的角度不同:微觀經濟分析是從項目本身考察項目的財務特征;宏觀經濟分析則是從國家的角度考察項目的經濟特征。
2)采用的價格不同:微觀經濟分析采用的是現行價格,宏觀經濟分析采用的是影子價格。
3)主要參數不同:微觀經濟分析采用的是官方匯率,動態計算的折現率采用財務貼現率;國民經濟采用的是影子價格,動態計算采用經濟貼現率。
3公路工程經濟評價常用方法
公路工程項目與一般的工程項目有相同的地方:都需要通過可行性研究、設計、施工等嚴格的審批程序,批準后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在經濟性分析時,許多國家基本上還是借鑒工程項目的經濟評價方法。我國對公路工程項目的經濟分析起步較晚,在公路工程的建設中,經濟評價主要是在借鑒外國經驗的基礎上,形成了一套自己的技術經濟論證方法。
4工程經濟分析的意義
時代的發展,使我國公路建設出現了新的特點,建設規模擴大了,投資增加了;公路建設項目作為一項高投入、高產出、高科技的大型建設項目,對整個國家或地區的經濟、社會發展、社會福利等方面影響巨大。因此,要以認真嚴謹的態度對此進行經濟分析,把有限的資源用于社會效益和經濟效益好的建設項目,最大限度地避免風險,提高投資效益。
重慶工商大學“宏觀經濟分析綜合實訓”課程大致經過了4年時間籌建就獲得正常運轉,在實際運行過程中,取得了較大的成功,積累了大量的經驗,如實驗題目實行項目團隊制,學生對該類實驗項目興趣都比較高,積極性也比較強,學生在實驗報告的寫作過程中,對宏觀經濟現實問題某些方面的分析表現出了較為深刻的思維分析能力,學生口頭表達能力也得到了有效提升,但在運行過程中,也存在著如下問題需要進一步解決。
1.學生經濟學素養不足、實際分析能力不夠
經濟學課程一般在大學本科的一年級下半學期或二年級上半學期開設,這些低年級學生長期習慣于應試教育,學習主動性不強,更缺乏對社會和企業的深入了解,缺乏經濟學基本素養。盡管學生能夠記住所學的理論知識,但由于缺乏對現實經濟現象的感性認識和實際經驗,甚至少數學生對國家的基本經濟方針都知之甚少,因此不少學生在學習經濟學的過程中對經濟原理理解不夠透徹,無法將書本理論與現實經濟現象有效聯系起來。[2]
2.學生文獻閱讀能力不高
通過實訓課程近幾年的運行,發現大多數學生文獻閱讀能力欠缺,不能對項目所涉及的相關文獻進行有針對性的閱讀,也不能通過對文獻的分析,找到對項目工作完成有益的啟發點,不能對文獻進行有效借鑒。由于對相關文獻未做深入學習,因此在實訓項目的完成過程中,方向性不夠明確,對項目所涉及問題的分析也不夠深入。
3.前期知識準備不足
“宏觀經濟分析綜合實訓”課程的運行流程一般是:周一上午學生確定研究題目,接著由小組長與組員進行工作分工,各成員按分析完成各自工作,由組長匯總。整個過程中,指導教師未能系統地對各個小組所涉及的計量經濟學理論知識、經濟學基本理論和統計學理論知識等學生所學相關課程進行復習回顧,造成學生后期學習和先期知識脫鉤現象,在運行相關工具分析實際問題時顯得辦不從心。
4.對學生學習引導不充分
由于學生實訓時間一般只有五天,即一般從周一上午接受工作任務,周五上午口頭匯報,實際工作時間只有四天半,時間較短,學生很難對相關的宏觀經濟學基本理論、計量經濟學知識和統計學知識進行深入復習,從而對學生分析問題和解決問題的能力訓練不夠。
5.學生寫作能力訓練不足,模仿能力有待提升
盡管學生在參加宏觀經濟分析綜合實訓之前就已經完成過學年論文的寫作,但由于學生不認真、指導教師不強調等諸多原因導致學生的文獻學習吸收能力、報告寫作能力沒有得到有效訓練。在“宏觀經濟分析綜合實訓”實踐課程中發現,本科學生的文獻學習能力和中文寫作能力不足的問題尤其突出。
6.考核方法不盡合理
綜合實訓成績分為三種,一是原始成績,二是學生自評分,三是最終成績。最終成績是在原始成績基礎上通過學生自評分修正而成。原始成績一般由實驗報告和實驗匯報兩部分組成,由于實驗匯報只能隨機抽取一位學生來進行口頭匯報(而以該生的匯報成績作為全組的匯報成績),因此匯報成績帶有一定隨機性。
二、“宏觀經濟分析綜合實訓”創新教學法思考
通過對當前“宏觀經濟分析綜合實訓”課程存在問題的分析,結合學生大四學習的特點,在以后的實訓教學過程中,要進一步明確課程訓練目標,明晰課程改革思路,優化教學創新環節,不斷提高“宏觀經濟分析綜合實訓”課程的教學效果。當務之急是要進一步完善項目驅動實訓法。項目驅動教學法是一種生動、靈活、多樣化的教學方法,它打破傳統的課堂教學概念,進行全方位、多層次的探索。[3]“宏觀經濟分析綜合實訓”課程在運行過程中,要進一步完善項目驅動實訓法,項目任務要具體、可操作。在實訓過程中,要做到:以一個完整的實驗項目貫穿整個實訓過程;以實驗項目的理論工具為線索安排教學重點;實訓過程由實驗項目任務驅動。學生團隊在學習過程中要主動參與項目設計、理論與應用工具復習、統計分析數據收集等過程,這樣就能在實訓過程中將理論和實踐有機地結合起來,學生在實訓過程中就是積極的參與者。為了提高實訓效果,整個實訓過程應做如下改革。
1.實訓項目準備階段
本階段是在實訓項目開展以前,要對實訓用到的計量經濟學基本理論、統計學基本理論進行簡要復習。經管類專業計量經濟學課程本科教學內容,應以經典計量經濟學基本理論為主。統計學基本理論要以計量經濟學當中用到的假設檢驗和區間估計為主。經濟學理論主要以實訓項目所涉及到的為主。在學生團隊確實實訓項目以后,實訓教師就可以按照這三個層次針對學生項目所涉及的相關知識進行重點復習指導。這一環節是目前實訓過程中的一個薄弱環節。
2.實訓項目牽引階段
本階段對整個實訓項目的順利完成非常重要,既要使學生實訓項目有思考切入點,又要使學生理解實訓項目各個部分之間內在的邏輯聯系,還要讓學生最終完成一個實訓報告。在此階段,指導教師以“導師”的身份出現,引導學生參與到實訓項目中,為學生提供技術支持,側重檢查項目子任務完成情況,并適時為學生歸納總結寫作技巧和理論知識。對學生參與項目的引導不是簡單說教,而是通過一些理論講解、上機演示等形式,如計量經濟學參數估計、統計檢驗等的演示,使學生能夠動手實現,從而加深對所學理論知識的復習和應用。
3.實訓項目完成階段
本階段是指實訓項目的初步完成階段,主要工作是通過完整實訓報告的寫作和匯報PPT的制作對整個一周的實訓內容進行總結。這一階段的工作以學生自主學習為主,學生可以通過各種途徑查找資料,借鑒各種現成的資料,按一定格式完成項目文檔,并制作匯報PPT。指導教師在學生口頭匯報之前,對學生完成的實訓報告內容和匯報PPT的制作進行初步檢查,及時指出存在的問題和不足。
4.實訓項目匯報階段
本階段的主要工作是檢驗學生對實訓報告內容的口頭組織能力和口頭表達能力。一般由團隊小組組長先進行匯報,主要介紹實訓項目的組織策劃、項目分工、項目研究的技術路線及項目時間安排。在此基礎上,再隨機抽取兩位學生來對實訓報告內容進行陳述,指導教師再做進一步的點評。這一階段能對學生文字組織能力、口頭表達能力進行有效訓練。
三、小結與展望
最初的專著性西方財政學是從經濟學角度展開論述的,巴斯塔布爾指出,“從最初意義上看,財政科學是經濟研究的產物。”(注:Bastable,C.F.PublicFinance.London:Macmillan&Co.,1892,P7.)漢特(Hunter,M.H.)1921年《公共財政學大綱》第一章第三節標題就是“公共財政學是經濟學的一個分支”(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4.),盡管作者接著于下一節“公共財政與其他學科的關系”中,也指出了財政學與政治學、歷史學的密切關系,(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4,PP5-7.)但并不否定他的關于財政學是經濟學分支的觀點。
與這種經濟學觀相反,西方財政學在其發展過程中,開始出現了經濟學與政治學交叉學科觀。道爾頓(Dalton,H.)1922年的《公共財政學原理》一書,第一句就指出,“財政學是介于經濟學與政治學之間的一門學科。”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,P3.)不過,由于英美早期財政思想傳統的影響,直至本世紀50年代末為止,認為財政學是經濟學分支的看法在西方財政學中占據了主導地位。這種主張隨著社會抉擇理論從60年代開始逐步被納入西方財政學而發生了很大的變化,因為社會抉擇論從威克塞爾開始,就是主張政治程序進入財政分析視野的。為此,作為社會抉擇學派代表人物的布坎南,在1960年《公共財政學:教科書導論》一書“前言”中就指出,財政學是涉及經濟學與政治學兩個方面的學科。(注:Buchanan,J.M.ThePublicFinances:AnIntroductoryTextbook.Homewood:RichardD.Irwin,Inc.,1960,pvii.)此后盡管許多財政學著作不再指出財政屬于何種學科,但由于它們所包含的有關社會抉擇論的內容,總或多或少涉及到政治學的分析。所以,現代西方財政學盡管從根本上看屬于經濟學,但又具有經濟學與政治學交叉學科的性質,將其視為純經濟學科的看法,顯然是缺乏說服力的。
財政學僅屬于微觀經濟學還是微觀經濟學與宏觀學兼有?
宏觀經濟學是本世紀30年代凱恩斯主義出現之后的產物,在此之前西方財政學是談不上以宏觀經濟學為基礎的。財政政策是宏觀經濟學的重要內容之一,隨著財政政策的成功運用,它逐步進入西方財政學中而成為其重要內容,就很自然了。這樣,西方財政學除了原有的微觀經濟分析之外,同時出現了宏觀經濟分析的內容,威廉斯(Williams,A.)1963年的《公共財政與預算政策》一書,就鮮明地體現了這點。該書體系分為兩大部分,即“A編:微觀經濟學”和“B編:宏觀經濟學”,前者分析的內容包括稅收、政府支出和預算范圍等問題,后者則分析了經濟結構、經濟穩定與增長、預算與經濟政策等問題。(注:Williams,A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork:PrederickA.Praeger,Publisher,1963.)紐曼(Newman,H.E.)1968年的《公共財政學引論》指出,公共財政學所分析的政府三大任務,即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩定,前二者屬于微觀經濟學,而后者即穩定任務則屬于宏觀經濟學。(注:Newman,H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork:JohnWiley&Sons,Inc.,1968,P223.)溫弗雷(Winfrey,J.C.)1973年的《公共財政學:公共抉擇與公共經濟》,也將財政的微觀與宏觀問題分開論述,即該書第三篇為“微觀經濟學與公共部門”,分析稅收與公共支出;第四篇為“宏觀經濟學與公共部門”,分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財政政策。(注:Winfrey,J.C.PublicFinance:PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork:Harper&Row,Publishers,1973.)此外,其后還有許多西方財政學也包括了財政政策的內容,表明傳統地只局限于微觀經濟分析的西方財政學,已開始接納宏觀經濟內容了。
但與此同時,許多西方財政論著仍堅持了原有的微觀經濟分析傳統。這點,只要看一看許多西方財政學仍然不包括財政政策的內容就可明了。布朗(Brown,C.V.)和杰克遜(Jackson,P.M.)1978年的《公共部門經濟學》就明確指出:“……公共部門經濟學的發展,是限制在微觀經濟學理論的知識范圍內的。微觀經濟學理論,尤其是一般均衡分析的發展,在20世紀50年代使公共部門經濟學發生了質的飛躍。目前公共部門經濟學的理論發展,應直接歸功于微觀經濟理論。”(注:Brown,C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford:MartinRober-taon,1978,P7.)瓦格納(Wagner,R.E.)1983年的《公共財政學:民主社會中的收支》一書,也將財政學研究對象歸入微觀經濟學中。他指出:“公共財政學的研究有兩個主要分支:公共抉擇和運用微觀經濟學。……運用微觀經濟學,檢驗的是公民個人對公共抉擇的反映。”(注:Wagner,R.E.PublicFinance:RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.,1983,P4.)羅森(Rosen,H.S.)的《公共財政學》在1995年的第四版中,仍未將財政政策內容包括在內,并且也如同其他許多主張財政學僅屬微觀經濟學的財政學論著一樣,設有專門的微觀經濟學基本內容的篇章,作為全書的理論基礎。(注:Rosen,H.S.PublicFinance.4thed,Homewood:Irwin,1995.)這些,都清楚地表明了作者的財政學屬于微觀經濟學的主張。
進一步看,就是并不反對財政學也包括宏觀經濟分析內容的許多學者,也仍將財政學的分析基點和重點放在微觀經濟分析上。在西方財政學界有著很大影響的阿特金森(Atkinson,A.B.)和斯蒂格里茲(Stiglitz,J.E.),在其1980年的《公共經濟學教程》引言中指出,“最認真地說,(本書)不打算包括穩定和宏觀經濟政策內容。……在穆斯格雷夫時代,他可以在其《公共財政學理論》(1959)中包括210頁的有關穩定政策的內容。然而,自那時以來,經濟學出版狀況變了,人們在文獻中對該問題作了大量的精彩描述。所以,我們的重點僅放在(政府)目標而不是穩定政策上。”(注:Atkinson,A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork:McGraw—Hill,1980,pxv&P4.)盡管這段話表明了作者并不反對財政學也包含有宏觀經濟學的內容,但至少表明了作者仍是將財政學重點和基點放在微觀經濟學上的。對此,米爾利斯(Mirrlees,J.A.)在奎格里(Quigley,J.M.)和斯莫琳斯基(Smolensky,E.)1994年主編的《現代公共財政學》中總結性地指出:“在穆斯格雷夫的《公共財政學理論》中,他以三個政策目標:配置、分配和穩定等術語,概括了他的主題,……。該書以超過200頁的篇幅研究了穩定問題,即我們現在稱之為宏觀經濟政策的問題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經濟學教程》(1980)中,宏觀經濟政策問題被排除了。……公共經濟學,甚至公共財政學,被認為僅涉及配置和分配問題。而穩定問題則被留給宏觀經濟學及其教科書。”(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
然而,西方經濟學關于微觀和宏觀的劃分,本身就存在許多問題而爭論不休,這造成了西方財政學的爭論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現代公共財政學》中,由戴門德(Diamond,P.)撰寫的第八章名為“配置與穩定混一的預算”,資源的配置屬于微觀經濟學問題,而經濟的穩定屬于宏觀經濟學問題,因而該標題清楚表明了作者將宏觀經濟分析和微觀經濟分析兩大內容統一于財政的意圖。(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
附帶應指出的是,即使在主張財政也應包括宏觀經濟學內容的西方財政學著作中,其體系內容的大部分以及基礎部分仍然是微觀經濟分析。因此,西方財政學在這一問題上的分歧,不在于有沒有包括微觀經濟學基礎,而在于有沒有包括宏觀經濟分析的內容。
總之,盡管現代西方財政學已或多或少地加入了宏觀經濟學的內容,但從根本上看,它沿襲的仍然是微觀經濟學的傳統。此外,西方財政學在其上百年的發展過程中,還隨著微觀經濟學的變化而變化。早期西方財政學專著已包含了福利經濟學思想,這在道爾頓《公共財政學原理》第二章“社會利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”,即“最好的政府是支出最少的政府,最佳的稅收是數額最低的稅收”的觀點,反對了傳統的“稅收邪惡論”,提出了財政和稅收的社會利益最大化原則。(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP7—15.)此后,作為微觀經濟學分支的福利經濟成為西方財政學的理論基礎,關于公共產品最佳供應問題的分析,最終落實到社會福利函數所確定的最大效用點上。這使得西方經濟學關于公共經濟學的效率分析,與私人經濟學的效率分析一樣,都統一到福利經濟學基礎上來了。這是西方財政學完全建立于市場經濟基礎之上的理論表現。
西方財政學的價值理論基礎
不管是主張財政學具有何種學科性質,西方財政論著都必須對財政問題進行大量經濟分析,因而必然要受到當時流行的經濟學價值理論和概念影響,必然或遲或早地按照已變化了的經濟學價值理論和概念來修正與重構自身的理論體系。
在英語財政學專著出現之前,西方經濟學上的“邊際革命”已經發生,邊際效用價值論很自然地成為西方財政學的價值論基礎。道爾頓的《公共財政學原理》鮮明地體現了這點。他在該書第三章第二節提出,私人分配支出所應遵循的邊際效用相等原則也應運用到公共支出的使用分配上來,指出:“除了法律上的意義以外,公共當局并不是一個人,難以象一個人那樣預計各種支出的邊際效用。但政治家們據以開展行動的總原則仍是相同的。對于公共當局來說,各種公共支出的邊際效用應該相等。從理論上看,既定支出總量在不同項目之間分配就是這樣決定的”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP17—18.)
在1928年的《公共財政學研究》一書中,皮古也有相同的表述:“就如一個私人應當通過在不同支出類別之間保持平衡,從而以其收入獲得更大的滿足一樣,作為一個共同體通過其政府的活動也應如此。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古接著還運用這些原則,去解決公共部門如何決定哪些公共服務應予提供的難題,指出“支出應當用于戰艦還是用于濟貧,應按此種明智的方式,即由它們各自所提供的最后一先令所產生的相同的真實報酬來決定。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)按皮古的看法,這一方式可用來得出某一精確的社會平衡點,即如果共同體是一個統一的存在體,“支出就應在各方面逐步增加到這一點,此時花費的最后一先令所獲得的滿足,應等于由于政府服務而相應要求的最后一先令所損失的滿足。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型,是現代西方財政學關于公共產品最佳供應若干著名模型中的一個。這樣,皮古就從邊際效用價值論出發,在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點。
不過,皮古等人引入西方財政學的,是當時通行的可測度的、可比較的、同一的基數效用函數。這一效用函數在本世紀30年代,隨著帕累托新福利經濟學取代了皮古的舊福利經濟學而被否定,取而代之的是主觀的個人評價的序數效用函數,等效用曲線等帕累托概念也被運用到財政學上來。其后西方財政學對于公共產品最佳供應模型問題的分析,對于稅收以及其他各種財政效率問題的分析等,也都建立在效用無差異曲線上了。
這樣,私人經濟分析所能適用的價值理論和其他基本概念,都被運用到公共經濟分析上來了,公共財政學不再是與經濟學的其他分支相抵觸的一門學說了。與西方經濟學在價值論上的統一,無疑為西方財政學在本世紀60年代及其以后的大發展,提供了最基本的理論條件。
西方財政學理論基礎分析的借鑒意義
第一,財政學從根本上看是一門經濟學,但又具有與政治學交叉學科的性質
關于財政學僅是經濟學分支,還是經濟學與政治學交叉學科的問題,我國財政理論界也曾有過類似爭議,即關于“財政是上層建筑還是經濟基礎”問題的爭議,這是本世紀60年代初由于財政本質問題爭議而引發的。此后,在后的80年代初,我國財政理論界結合著新的歷史背景舊話重提,又一次以財政本質問題為中心形成了對此問題的爭論。這些爭議大致形成了三大類不同的觀點:(1)主張財政屬于經濟基礎,僅是經濟學的一個分支,認為只能從經濟的角度去分析財政問題;(2)主張財政屬于經濟基礎,但又兼有上層建筑的性質,或者主張財政既是經濟基礎又是上層建筑。這就不能僅從經濟角度來看待財政問題;(3)主張財政屬于上層建筑。在我國財政理論界,持第三種觀點的人數很少,大部分持第一、二種觀點,并且第一種觀點還有逐步占據優勢的趨勢。但如同財政本質問題一樣,這一爭議在當時被視為是一種純學術的探討,經過那兩次爭議之后,至今已極少有人問津,除了在高校教學中作為一種理論問題介紹外,似乎已被人們遺忘了。在實踐中,人們則是將財政作為經濟工作來對待的。
然而,財政作為政府的分配活動,它采用的不是市場自愿等價交換的方式,而是由政府以強制形式完成的;它不是以市場為媒介和通過市場渠道來完成的,而是由政府在國家預算的形式下,通過政治程序的安排與運作來展開的。這樣,財政的運作過程就直接表現為是對市場的否定,具有強烈的政治內容和因素。對于計劃經濟來說,由于其本身就否定著市場,本身就政企不分,因而財政這種非市場性與計劃經濟本質上是相通的,只提財政的經濟性而不提政治性,并不影響問題的實質,即不影響人們實際上從經濟和政治兩重角度去考慮財政問題。
但對于社會主義市場經濟則不同。由于此時政企必須分開,這樣財政所包含的兩重屬性合一的問題就凸顯出來了:財政作為一種分配,它是經濟活動的一部分;但作為通過政治程序直接安排和操作的活動,它又與政府的具體政治制度和規則密不可分。此時如果只談論財政的經濟性,其結果只能是忽略政治程序在財政活動中的作用,忽略政治權力憑籍財政分配介入和干預企業正常市場活動的可能性,這顯然是不利于根據財政的特性去指導財政實踐的。
我國財政理論否定政治程序是財政活動的內容之一,在實踐上導致了忽視乃至否定建立科學規范合理的財政制度與程序的結果,使得我國實際財政工作缺乏必要的制度和程序的規范、制衡與監督。隨著市場取向改革的進展,由于缺乏自我約束能力的政治權力本身的不規范行為,導致了我國財政新老問題和弊端的急劇膨脹與擴大,是目前我國財政經濟工作分配秩序嚴重混亂,腐敗浪費低效猖獗的關鍵原因所在。因此,承認基本上是一門經濟學的財政學,具有一定的經濟學與政治學交叉學科的性質,正視財政活動中所具有的政治性質與內容,在實際的財政工作中相應地從整頓規范與財政相關的政治程序和規則入手,使之從原有的與計劃經濟相適應的基點轉到與市場經濟相適應的基點上來,才是對癥下藥之舉。為此,在以經濟學為基礎理論的同時,也有必要從政治學角度來開展我國的財政研究。
第二,財政學以微觀經濟學為理論基礎,也包括著宏觀經濟學的內容
關于財政學以微觀經濟學還是宏觀經濟學為理論基礎的問題。我國財政學從未討論過這一問題,但由于我國財政理論強調財政是國家作為社會中心組織進行的一種分配,是從整個社會角度進行的活動,因而人們理所當然地視財政為一種宏觀經濟活動,而否定從微觀經濟的角度來看待財政問題。在最近的政府機構改革中,財政部被列入宏觀部門之內,就充分地說明了這點。對此,在過去的計劃經濟下是無關緊要的,因為當時正是以否定企業的獨立自主性和以國家從整個社會的角度直接安排國民經濟活動為體制特征的,并且此時的財政是國家從整個社會角度安排經濟建設資金的主要和基本手段。但在市場經濟下則不同。此時社會的經濟單位已不再是國家而是企業了,此時財政從宏觀上調控經濟盡管是其極為重要的內容,但尊重企業的獨立市場運營主體地位,確保國家不干預企業正常的市場活動,則是我國政府和財政在市場經濟條件下必須學會的嶄新內容。
西方財政學從微觀經濟學的角度看待財政問題,對我國是具有重要借鑒作用的:
1.西方財政學從微觀角度分析財政問題,是隱含著這么一種涵義的,即此時的政府參與社會資源配置,其地位如同企業和個人一樣,都是身份相等的市場活動主體,即企業和個人是處于市場有效運行領域的活動主體,而政府則是處于市場失效領域的活動主體,它們進行的都是同等的資源配置活動。這樣,它們之間除了依法正常交往如照章征稅納稅之外,只能是互相尊重,互不侵犯和干預,而不能是國家凌駕于企業和個人之上,可以隨心所欲地干預它們的市場正常活動。
2.財政活動除了作用于宏觀經濟的內容之外,僅就其本身對于社會資源的配置來看,則應視為是一種微觀行為。只有這樣,才能正確界定政府在市場經濟中的地位。否則的話,將財政活動等同于宏觀調控,而財政干預企業市場活動也就等于政府的宏觀調控活動,由于社會主義市場經濟下政府的宏觀調控又是必要的,其結果實際上是為政府和財政隨心所欲地干預企業的微觀活動,提供了理論依據。這些年來,人們在財政經濟工作中總會情不自禁地干預和插手企業的正常市場活動,其理論根源就在于此。這點,在防止政府和財政隨意干預企業問題上,是可資借鑒的。
3.在財政僅是一種宏觀經濟行為的思想指導下,我國迄今為止在稅收和財政支出的具體分析上,即如何按效率原則來取得和配置歸政府支配的資源方面,其研究是相當薄弱的。這也是我國現實財政工作缺乏效率和嚴重浪費的關鍵原因之一。這與西方財政學所進行的大量卓有成效的微觀經濟分析,是形成鮮明對比的。為此,借鑒西方財政學的微觀分析方法去研究我國的財政問題,也是我國財政研究亟須開展和加強的領域。
摘要:自1892年巴斯塔布爾(Bastable,C.F.)出版《公共財政學》以來,百余年間西方財政學有了很大的發展,但在其理論基礎問題上則始終存在分歧。本文認為,財政學從根本上看屬于經濟學,但又包含有一定的政治學內容,是經濟學與政治學的交叉學科;財政活動主要的和基本的是微觀經濟活動,但也包含著派生的宏觀經濟內容。
關鍵詞:西方財政學;財政學理論;理論基礎
關鍵詞:工程經濟分析;公路建設;重要作用;特點
中圖分類號:U416.1 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-0-01
一、工程經濟分析的特點
(一)影響因素多,立體性強
1.工程經濟分析是工程技術、經濟學與管理學相互滲透并在它們邊緣上發展起來的結合體。在實際工作中,為了對一項工作進行經濟分析,不僅要考慮工程的技術特性。還要全面地、辨證地考慮經濟因素和其他影響因素,尤其是人的因素。
2.工程經濟研究的范圍涉及到工程建設的決策、設計、竣工驗收、運營管理等整個壽命周期的全過程,在建設的各個階段通過技術經濟分析論評選出最優方案,達到技術工作經濟化的目的,所以說,工程經濟分析具有立體性。
(二)實用性
工程經濟主要研究工程建設領域中技術工作的經濟問題及處理這些經濟問題的方法和技術手段,工程經濟中的科學理論來源于實踐,又用于指導實踐,具有很強的實用性。
(三)定量性
工程經濟分析在分析過程中以定量分析為主,定性分析為輔。經濟分析的根本要求,是對項目建設和生產過程中的經濟活動提出明確的數撼觀念,進行價值判斷。一切工藝技術方案、工程方案、環境方案的優劣都應盡可能通過計算指標將隱含的經濟價值揭示出來,對于實在無法量化的經濟要素輔以定性說明。
(四)比較性
工程經濟研究的不是技術的改進和創新,也不是經濟原理的追尋和探索,而是在現有技術條件的基礎上,運用已知的較成熟的經濟原理對工程建設各階段進行多方案比較,從中選出技術可行、經濟合理的最佳方案。
(五)預測性
工程經濟分析是在一項工程活動之前進行的,具有預測性。它通過多種科學手段對將要發生的工程活動進行預測,力圖達到與實際的最大接近,但并不完全等于實際,所以在經濟分析中還要進行不確定性分析,找到敏感性因素和風險較大因素,分析其發生的概率和變化范同以及由此引起的經濟分析效果的改變,以更好地把握實際活動。
二、工程經濟分析的內容
工程經濟分析分為微觀經濟分析(或稱財務評價)、宏觀經濟分析(或稱國民經濟評價)和不確定分析。
(一)微觀經濟分析
微觀經濟分析,即根據國家現行財稅制度和現行價格。分析、測算項目的效益和費用,從項目的財務角度考察項目的獲利能力和償債能力等財務狀況,對項目的財務可行性進行評價。其主要作用在于衡量項目的財務盈利能力。
(二)宏觀經濟濟分析
宏觀經濟分析,即是將擬建項目置于國民經濟大系統之中,按照資金合理配置的原則,從國家和社會的角度分析項目的國民經濟特征,揭示項目的社會經濟本質。從國民經濟綜合平衡的角度考慮,計算項目對國民經濟的凈貢獻,以評價項目的經濟合理性。宏觀經濟分析是項目經濟分析的核心。
(三)不確定分析
不確定分析是研究各種經濟參數發生變化時,經濟分析結果的變化情況和變化范圍,估計經濟分析結果所面臨的風險,為投資決策提供風險分析的資料和結果,以避免投資決策失誤。不確定分析是工程經濟分析中的重要內容。
三、公路工程項目經濟分析的特點和研究內容
公路工程項目屬公共事業投資項目,與一般工程項目不同。公路工程項目經濟評價有其自身的特點,表現在公路工程項目效益分布廣泛,定量計算比較困難,項目使用期限長,這期間影響項目的各種因素變化較大。這種情況使公路工程項目評價中的效益和費用計算非常困難,也使公路工程項目經濟評價變得復雜和困難。因此,有必要系統地分析公路工程項目經濟評價過程,建立統一的評價模式。公路工程項目經濟評價是從經濟角度來考察項目的合理性,其實質是通過確定預測公路項目建成后將獲得的效益及付出的代價,選擇合適的價格計算效益和費用的大小,用評價指標判斷項目或方案的優劣。主要包括三方面內容:
(一)費用效益分析
公路工程項目的費用是指項目建設及使用期間的各項投入,包括項目的工程建設費用、項目使用后的維護費用和大修費用。公路工程項目的經濟效益是指通過該項目的建設和使用給國民經濟帶來的實際成果和利益,包括產品、勞務及影響等。公路工程項目屬于公共事業項目,為整個社會提供運輸服務,其經濟效益包括的范圍廣泛,遍及項目影響到的所有區域,這給確定公路工程項目的經濟效益帶來了困難。確定公路項目經濟效益的方法是采用“有”“無”對比法,即將有公路項目和無公路項目時的各種費用及利益進行比較,從而確定出有項目時的經濟效益。
公路工程項目經濟效益可以劃分為直接經濟效益和間接經濟效益。直接經濟效益是指項目為道路的使用者帶來的效益,包括以下三方面:
1.營運費用節約效益。由于項目投人后引起道路條件和交通條件的改善,給道路使用者帶來的各項營運費用的降低額。
2.時間費用節約效益。項目使用后,由于道路條件、交通條件的改善,縮短了車輛的行駛時間而帶來的效益。
3.事故費用節約效益。項目使用后,改善了道路條件、交通條件,使交通事故減少,和無項目情況相比,由于交通事故減少而避免的損失即為事故費用節約效益。
間接經濟效益是指公路項目對沿線的社會、經濟發展的影響效果。主要包括生產運輸合理化效益,工業發展效益,資源開發效益,流通經濟合理化效益,市場區域擴大效益,分散城市人口效益。
(二)價格分析
價格是影響項目經濟評價的重要因素,是衡量項目的費用和效益大小的尺度。在項目經濟評價中,選擇合理的價格體系是作出正確經濟評價的前提。在公路工程項目經濟評價中,需要對一些資源的實際 價格進行調整。調整的方法是采用影子價格,即對公路項目耗用的資源中,價格偏離價值嚴重的資源價格進行修正。
(三)經濟評價指標
在公路工程項目經濟評價中,一般采用以下四個評價指標:經濟凈現值指標、經濟內部收益率指標、經濟凈現值率指標和投資回收期指標。
四、公路工程經濟評價常用方法
公路工程項目與一般的工程項目有相同的地方:都需要通過可行性研究、設計、施工等嚴格的審批程序,批準后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在經濟性分析時,許多國家基本上還是借鑒工程項目的經濟評價方法。我國對公路工程項目的經濟分析起步較晚,在公路工程的建設中,經濟評價主要是在借鑒外國經驗的基礎上,形成了一套自己的技術經濟論證方法。
五、工程經濟分析的意義
時代的發展,使我國公路建設出現了新的特點,建設規模擴大了,投資增加了;公路建設項目作為一項高投入、高產出、高科技的大型建設項目,對整個國家或地區的經濟、社會發展、社會福利等方面影響巨大。因此,要以認真嚴謹的態度對此進行經濟分析,把有限的資源用于社會效益和經濟效益好的建設項目,最大限度地避免風險,提高投資效益。
六、結語
綜上所述,公路建設的一項重要內容就是對工程經濟進行分析。對公路工程經濟分析能夠最大限度的避免風險的發生,從而提高整個工程的經濟效益,是工程項目可行性研究和評估的核心內容和決策的重要依據,在公路工程建設施工中一定要做好這項工作。
參考文獻:
[1]劉思哲.論公路工程項目的經濟效益審計[J].現代商貿工業,2009(10).
[2]馮黎娜,王建偉.淺談工程經濟分析在公路建設中的重要意義[J].河南建材,2011(03).
[3]肖秋生,任福田,葉彬.公路建設項目國民經濟評價方法的研究[J].中國公路學報,1995(S1).
宏觀經濟的表現是各國經濟學界研究的主要課題,也是政府政績的主要體現,而且與老百姓的生活水平息息相關。理想的宏觀經濟表現為,在相對較短的時期,比如在一到三年內,如何使經濟總量穩定增長,波動較小,失業率被控制在合理的水平下,通貨膨脹水平較低。宏觀經濟學正是研究如何才能達到這些目標的經濟學科。因此說,宏觀經濟學是“實用”意義上的理論,應該通過其研究,幫助我們找到有指導性和操作性的政策方向,也就是說,如何應用宏觀經濟學來指導宏觀經濟管理,從而實現宏觀經濟目標。
國內主流的經濟學研究目前沿襲的是西方經濟學理論,從范式到假設、數學模型都基本沒有變化。而西方經濟學,特別是宏觀經濟學,可以說是以美國為主的西方發達國家在二次世界大戰及戰后,針對他們所遇到的經濟現象進行研究而建立和發展起來的,已經相當成熟,側重于對經濟現象進行解釋,強調實證研究;對比起來,中國學者對于宏觀經濟的研究更傾向于引出政策性對策,更重視規范性研究。而且,因為中國經濟制度和社會發展的特殊性,西方宏觀經濟學在建立模型時的很多假設與中國現實不相符,這就從一定程度上導致了直接使用造成的“水土不服”。不加區別地將這類研究結論作為制訂政策的依據,在國內市場經濟體制不完善,市場調節力度低的情況下,可能帶來的不僅是混亂而更可能是對經濟的嚴重扭曲,這方面的主要體現在政府某些宏觀經濟政策,存在“一刀切”的簡單化作法。比如去年第三季度對于中國經濟中局部存在的由投資拉動的“熱”的趨勢,就采取了提高準備金率的措施。作為一劑猛藥,立即導致貸款額下降,而實際上,很多行業仍然迫切需要貸款資金啟動。如果仔細去看,這樣的例子是很多的。經濟學界對于宏觀經濟是否過熱的討論更是眾說紛紜,見仁見智,但結論似乎有簡單化之嫌。要么言之鑿鑿地認為已經過熱或有過熱的明顯趨勢,要么鐵板釘釘地咬定不過熱。實際上,中國經濟的復雜程度,是很難一以概之地以是否過熱來做結論的。而主流宏觀經濟學理論似乎也只是提供了這樣一種認識問題的途徑。作為一種理論范式是無可厚非的,但用來指導中國經濟管理的實踐就失于簡單了。
國內理論界曾經討論過中觀經濟學,如何界定中觀經濟學和宏觀經濟學的范疇是一個本文不打算探討的問題。然而宏觀經濟學的研究范疇過于宏觀,對于中觀問題的研究不夠,可能是我們無法有效地利用宏觀經濟學方法論解決實際宏觀經濟問題的一個主要原因。當我們站在很高的高度,研究GDP增長率,通貨膨脹率和失業率時,我們需要搞清楚這些傳統的宏觀經濟指標在中國的形成和傳導機制,而現有的理論框架和研究成果似乎沒有給我們提供這樣的工具和幫助。
如果局限于傳統的宏觀經濟學方法論,就很難讓我們把視角轉移到具有中國特色的宏觀經濟現象的構架過程中去。其實,即使是西方經濟學,也是在某種經濟構架之上進行討論的,也就是開放和成熟的市場經濟環境,所有假設都源于此。而中國的情況卻很不同,忽略這樣的本質區別,不講宏觀經濟學理論適用的條件,就套用其研究范式甚至結論,是無益于事的。盡管關于是否存在中國經濟學還有很多爭議,無庸諱言,中國經濟的特殊性提示我們,在研究宏觀經濟現象時,不可不顧其是建立在與中國目前不盡相同的社會制度基礎上這樣一個前提。至于轉型過程中的中國的經濟形態與西方成熟的市場經濟的不同,以及現有的研究方法的適用性,還需要大量的深入的研究。
中國宏觀經濟的特點是以投資驅動為主,工業主導型,而且投資中政府的投資所占比重較大,政府主導投資和行政干預的作用顯著。這和西方市場經濟國家有非常明顯的區別,以美國為例,其宏觀經濟體現為消費驅動,服務業主導,投資基本由私人進行。另外,中國的制度演進的步伐較快,而西方國家的制度體系基本定型了。相比之下,在投資,金融,法制,人力資源,技術,制度變遷等對宏觀經濟有重大影響的各方面,中國的情況都與西方差異很大,而且處于不斷變化之中。西方在統一的制度框架下,經過長期的發展,形成了統一的市場環境,而在中國存在著南北、東西、城鄉等地理區域上的巨大差異。這種經濟環境有較大的動態性和發生畸變的不確定性。而我們在進行宏觀經濟分析時,往往存在著不比較模型的使用條件,較多采用靜態的宏觀經濟分析模型的缺陷,局限性是很難避免的。方法論方面的尷尬,使我們既不能直接引用宏觀經濟數據,套用現成的靜態模型,又不能只是依賴以前幾次經濟過熱的經驗,對目前的宏觀經濟做出客觀的判斷。所以,各家各派的觀點也就無法統一,甚至無法建立共同的研究出發點。
但是有些專家還是通過數據和直覺預感到了事情的本質。比如在去年部分行業表現出投資過快,價格上漲幅度和發展速度較高,汽車,鋼鐵,建材,房地產,原油,糧棉等都很熱,甚至出現了水和電力的短缺。另一方面,大部分消費品的價格仍然在下降,總的價格指數上升幅度不大。一些先行指標特別是生產資料價格在上升,引起學者擔心消費價格指數會在一段時間后上升加快,引起通貨膨脹。這些看法都來自現有宏觀經濟學總需求與總供給的分析模型。信奉者認為現在的特征數據已足夠,用現有模型分析,通貨膨脹必將到來,只是有滯后性,所以不會馬上顯現,但要防微杜漸。反對者也使用同樣的分析工具,但要樂觀很多。正是由于他們觀點雖然不同,但研究方法卻大同小異,因此,誰也說服不了對方。對于宏觀經濟的判斷成為了數字的估計,不同處只是在程度上,有量的區別而無質的不同。這樣很容易使宏觀經濟研究變成數字游戲,結果只能是看誰估計的更接近實際數字一些,而每年都有很多預測家為此大跌眼鏡。
拋開這種數字游戲,作者認為,應該深入研究投資,消費,政府支出,進出口分別對總供給和總需求的影響。在不同的經濟體里,他們的實際作用是不同的。在中國投資對GDP的影響達到60%以上,消費的影響只有不到40%,而美國卻幾乎正相反。在正統的國民經濟核算恒等式中,投資就是指私人投資,而且這部分不受政府干預,完全由市場信號引導,投資的領域也沒有太多限制;在中國投資的限制很多,而且政府投資有替代和擠出私人投資的傾向。對于這些區別,不能簡單地認為只是程度的不同。量的不同造成了對GDP增長率的影響因子是不同的,而投資拉動和消費拉動模式對經濟的影響被放大,最終可能會帶來質的變化。再更進一步看,以投資為例,不同部門,不同行業在不同的階段對于其他部門和行業的影響也不同,以目前產業結構和能源利用效率來看,能源工業,基礎材料工業等耗能大戶的低效率,對宏觀經濟的影響巨大,這些部門的投資擴大,造成資源配置的扭曲,直接影響到別的行業發展和表現,而國民經濟各部門復雜的相互互動,可能使作用的結果遠遠超出我們的理解和控制范圍。同樣,消費領域也是如此,消費的組成結構,消費的傾向,不同消費群體的比重,消費能力的區別對于決定消費在國民經濟中所其的作用,可能是很不同的。這些都需要更細致的了解和把握。這實際是國民經濟的形成和傳導機制,與經濟結構有很大關系。不少學者認識到,中國宏觀經濟的很多問題是因為產業經濟結構不合理造成的,在中國目前特定的轉型過程中,有其獨特之處,不應該忽略。在國內也有先行者在企業層次上進行了研究,認為在微觀單位和宏觀總量之間還存在這一塊十分廣大的“中觀”領域,認為對這一中間地帶的研究必將大大豐富現有的宏觀經濟理論,但宏觀經濟學卻不研究產業結構與宏觀經濟總量穩定間理論關系。
客觀地講,政府在采取“一刀切”的簡單化做法也有其難處。受到現有管理體制的限制,不得已采用粗放式管理。在目前條件下,與其熱衷于對宏觀經濟是否過熱做出結論,不如集中精力研究不同的經濟部門,不同的行業,甚至不同的經濟區域的發展特點,以及它們之間復雜的互動關系,細化在這些中觀層次的協調管理,通過中觀層次的微調達到整體宏觀經濟穩定,相信只要搞清楚各因素的影響大小,以及其影響方式、傳播機理,通過控制主要變動因素的波動,就可以達到對整體波動幅度的把握。在摸索出規律后,就有希望建立適合中國國情的宏觀經濟學理論和方法。應該說,西方經濟學的發展過程中,其宏觀經濟理論也是在實踐中摸索出來的,是在開放的基本完善的市場經濟環境下建立的,而中國的經濟學也理應在轉型的中國的環境中,通過卓有成效的實踐建立起來。也許等我國發展到具有和西方市場經濟國家基本一致的社會,經濟,文化和制度條件下,兩種理論體系會很好地融合,這是一個遠景。但現在,我們還是應該立足于中國國情,學習借鑒西方經濟學的成果,不唯書不唯上,走出適合中國自己的路。
為了給讀者一些新的思索素材,筆者設計了一個帶有些許物理學和哲學意味的角度,即將“時間維”和“空間維”的概念引入GDP的核算。本期筆者將討論GDP時間維上的比較,并由此分析我國包括CPI在內的價格指數核算中存在的一些問題。
GDP核算的話題似乎已不再新穎。但為了給讀者一些新的思索素材,筆者設計了一個帶有些許物理學和哲學意味的角度,即將“時間維”和“空間維”的概念引入國民經濟核算。這對于以1993年國民經濟核算體系為代表的核算方法,應該是一個拓展,但討論的仍是標準的經濟學問題。本期筆者將討論GDP時間維上的比較。
在經濟學里的古典二分法中,很多經濟變量都可以分為名義變量和實際變量。教科書上的定義是,用當期價格計量的是名義變量,而用固定價格計量的是實際變量。在筆者設計的框架中,將換一個角度來看名義變量和實際變量之分,即認為這種區分的意義在于,經濟學分析要求我們比較兩個時點上的經濟變量。具體到GDP的問題,就是要在時間維上比較GDP。
宏觀經濟核算的基本恒等式是:價值=價格×數量。對于所有名義變量,包括名義GDP的核算來說,應用這個恒等式沒有方法論的問題,惟一的要求是核算得清晰完整。2004年的經濟普查應該是一次最大規模的消除遺漏行動,其主要成果就是發現國內日常的GDP統計可能至少遺漏了16%。至于如今是否還有遺漏還不清楚。但經濟學家應該意識到,不對數據加以考察就使用是很危險的。例如很多人認為中國的第三產業發展欠佳,其所依據的就是第三產業GDP占GDP總量的比例太低。但是上述經濟普查的結果告訴我們,這一過低比例有可能部分來自統計數據中的遺漏。
在兩個時點上應用上述宏觀經濟核算的基本恒等式就是筆者所說的GDP的時間維比較,而這種比較的關鍵是價格的變化。也就是說,將兩個時點上的名義變量加以比較實際上是沒有意義的,因為我們不知道名義變量的變化是來自價格還是數量的變化,而這兩種變化在經濟分析上的意義完全不同。
這些道理很直觀,但在現實中往往還會存在問題。例如,2007年7月份國內社會消費品零售總額6998億元,同比增長16.4%,這是一個很高的增長率,但是必須意識到這是名義增長率,而7月份的價格上漲恰恰是速度最快的,將價格上升的因素剔除后,實際增長只有10%左右。如今一些分析認為7月份的消費增長表明中國經濟增長的動力已從投資轉換為消費,但考慮到價格變化的因素,這樣的論斷實際上難以成立。
教科書上所說的使用固定價格計量GDP在實際統計工作中是難以實現的。原因很簡單:每一年的產品組合都不一樣。例如假設2000年的價格是固定價格,而利用2000年的價格去計算之后各年的GDP時將出現問題: 2000年以后的新產品都沒有2000年的價格可用,同時對于2000年以后退出市場的一些產品,其2000年的價格在經濟核算中又失去了利用價值。因此在具體的統計工作中,必須通過價格指數來將名義變量轉換為實際變量,通過加總來得到GDP的實際變量,由此計算出GPD的增長率。因此,在所有關于經濟增長業績分析都聚焦于GPD增長率的背景下,編制一個好的價格指數體系至關重要。
價格指數的編制是一個大學問,中國經濟學家對此的研究十分有限,從一些經濟學家對中國CPI價格指數沒有包括房價的反復批評就可見一斑。雖然不能說中國的CPI價格指數的編制已經完美,但基本原則和方法是正確的。如果說目前價格指數體系中還有需改進之處,也并不在于目前常見的那些妄議。
在很長一段時間里,投資是否過熱是學者爭論的焦點,所依據的數據是全社會投資。用這種方法判斷宏觀經濟形勢,其經濟學基礎是支出法GDP的分析框架。因此,人們常常將其中的消費、投資、凈出口通俗地稱為拉動經濟的“三架馬車”。不言而喻,此框架在理論上固然成立,卻還需要有相應的統計數據來支持。而目前數據上的一個重要缺陷就在投資的數據:按月公布的該數據是名義變量,而相應的投資價格指數則沒有配套公布,這樣就使得宏觀經濟分析是在名義變量的框架下進行,也就是在兩個時點上分析不同的投資名義數據,并從中找到宏觀經濟判斷的依據。根據前文的討論,這樣做顯然有很大的缺陷。價格指數體系中亟需改進的地方就在此。GDP空間維的比較涉及的問題更加復雜,但問題的本質與時間維的比較有相似性,我們在下期將進一步討論。
各區、縣統計局,市政府各委、辦、局(集團),各被調查單位:
《國務院辦公廳關于進行全國投入產出調查的通知》規定,從**年起每五年進行一次全國投入產出調查和編表工作。按照規定要求,全國第五次投入產出調查和編表工作即將開始。為此,國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部聯合發出了《關于認真做好20*年全國投入產出調查工作的通知》。根據國務院和國家三部委文件精神,本市將于今年10月起開展20*年*市投入產出調查工作。現就做好此項工作通知如下:
一、要充分認識投入產出調查的重要意義
投入產出核算是國民經濟核算的重要組成部分,投入產出表是宏觀經濟管理和決策的有力工具之一,是研究國民經濟發展、進行經濟數量分析的重要手段,是制定國民經濟中長期發展規劃的重要基礎。實踐證明,在過去的二十年中,投入產出表在我國宏觀經濟分析和管理中發揮了重要的作用。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,政府的職能轉變將進一步加快,宏觀調控的任務也將越來越重,投入產出表的作用也將顯得更加突出。大量的政策模擬和定量分析都離不開投入產出表,投入產出表作為管理經濟的重要工具和手段,在我國的經濟生活中將發揮越來越重要和不可替代的作用。
投入產出調查是對全社會生產經營單位的投入結構、產出使用、增加值形成等情況的重大綜合性調查,是編制全國和地區投入產出表的重要基礎。實踐證明,認真做好投入產出調查,對進一步提高投入產出表編制質量,提高政府對宏觀經濟的管理水平,加強企業經營管理,促進經濟發展,具有重要意義。為此,各有關部門必須予以高度重視。
二、要加強對投入產出調查工作的組織領導和協調
投入產出調查時間緊,任務重,技術和質量要求高,調查資料涉及生產、技術、財務、供銷、統計等各個方面,為此,各有關主管部門要切實加強領導,積極配合,相互支持,認真做好組織、協調、指導、督促、檢查等相關工作。
三、要統籌安排調查計劃,嚴格按照進度要求實施
各被調查單位要嚴格執行國務院辦公廳通知的要求,盡快確定一名主要領導負責調查工作的組織領導,及時協調解決調查中出現的各種問題。要組織和督促各相關職能部門和專業人員參加統一培訓,認真學習調查方案和填報方法。要根據調查任務,認真制定工作計劃,明確職責。在統一安排下,搞好分工協作,相互配合,嚴格按照業務主管部門制定的投入產出調查制度所規定的時間和內容,保質保量地完成20*年*市投入產出調查任務。
四、要依法填報,認真把關,確保調查數據質量
基層投入產出調查數據填報的準確性直接關系到投入產出表的質量。各有關主管部門和被調查單位要認真把好數據質量關,嚴格按照投入產出基層調查制度規定的部門分類、目錄、指標口徑、計算方法等要求,實事求是地認真填報,層層把關,確保投入產出調查數據的準確性。
一、經濟學教學中存在的問題
(1)缺乏合適的教材。目前國內各大院校使用的西方經濟學教材大致有兩種:一種是直接用外國原版教材,包括影印版、翻譯版。例如曼昆的《經濟學原理》。曼昆畢業于哈佛大學,才華橫溢?,屬于新古典凱恩斯主義學派,他的研究范圍偏重于宏觀經濟分析。該書是為大學新生編寫的,特點是通俗易懂、語言生動。該書引用大量的案例和報刊文摘,與生活極其貼近,諸如美聯儲為何存在,如何運作;格林斯潘如何降息以應付經濟低迷等措施背后的經濟學道理。該書幾乎沒有用到數學,而且曼昆的“經濟學10大原理”,為完全沒有接觸過經濟學的人提供了便利。薩繆爾森的《經濟學》。薩繆爾森,新古典綜合學派的代表人物,1970年成為第一個榮獲諾貝爾經濟學獎的美國人。他的研究范圍橫跨經濟學、統計學和數學多個領域,對政治經濟學、部門經濟學和技術經濟學有獨到的見解。目前經濟學各種教科書,所使用的分析框架及分析方法,多采用由他1947年的《微觀經濟分析》。他一直熱衷于把數學工具運用于靜態均衡和動態過程的分析,以物理學和?數學論證推理方式研究經濟。《經濟學》由美國麥格勞——希爾圖公司1948年初版。現已出第16版,通行全世界。另一種是國內學者編寫的,國內教材主要是理論研究與建設工程的西經教材,在20世紀90年代后期是高鴻業版和李翀版的西方經濟學微、宏觀部分。這種教材的體例形式是在對其基本內容闡述的基礎上進行一定的評價和分析。而以上這些教材主要是適用于本科生教學的,目前高職類教材基本上類同于本科教材,并沒有很好的為高職生編寫的,適應高職學生教學特點的教材。
(2)缺乏理論聯系實際的教學環境。經濟學教材中具有大量的各種各樣的圖形和模型,和現實生活距離較遠。同時,由于學生缺乏現實的生活經驗和實際的工作經驗,從而導致學生很難理解相關內容。而我們的教材中的很多案例都是以西方國家的案例為藍本,大多描述的是西方國家的經濟現象,缺乏根據我國經濟情況為研究對象的實例。這樣就會對學生的理解產生障礙。
二、高職院校《西方經濟學》教學改進的建議
(1)有選擇的進行教學。《西方經濟學》具有龐大的體系內容,而高職院校的學時有限,不能對所有理論都面面俱到,應該有針對性地適當選擇教學內容。對于理論性特別強、難度比較深的理論,在高職院校的教學中要直接摒棄。教師在教學計劃的設置上要注意設置密切聯系實際的內容,教學重點應該放在宏觀經濟部分,教學要求應以相關的概念掌握為主,讓學生對經濟運行的基本規律有所掌握,而不是機械式地利用數學知識去推導理論的結論。另外,對于與相關專業課聯系較強的理論要重點選擇講解,這要求教師在針對不同的專業上,對教學內容也要有所選擇。
(2)優化教學方法和考核形式。傳統的教學方法有一定的優勢,但是也有一定的局限性。每一種教學方法都有自身的優勢和局限性,因此,應以多種教學方法相結合的手段來完成《西方經濟學》的教學對于與實際緊密聯系的理論,建議使用案例教學法。通過比較典型的案例讓學生明白經濟運行的規律,對于實操性較強的知識,應該對學生進行分組,指導學生去完成相應的項目,從而鍛煉學生解決實際問題的能力。在考核形式上可以嘗試設計實踐調查研究,通過研究報告的形式來考核學生的綜合運用能力。
(3)編寫一本適合高職學生的《西方經濟學》教材。合適的教材對于改善經濟學教學效果具有十分重要的意義。關于教材編寫的方向,可以以現在使用的《微觀經濟學》教材為藍本,刪掉一些對于三本院校學生而言難度較大的內容,從而避免了內容的繁雜性而導致的學生的畏難情緒。例如,可以保留從供求入手,彈性的分析,效用論、生產論和成本論,市場結構理論和要素理論。而對于一般均衡、福利經濟學等相關內容可以合并成一章,簡要介紹,只要學生把握基本內容即可。從大的框架下可以增加相關的教學案例,如每個章節前面增加導入案例,引導學生思考。每章結束后,添加一兩個案例或相關的事件,引導學生用本章學過的內容來解決這些問題。每一章的內容中,大部分知識點應配有相應的簡單案例,幫助學生理解知識點。每章結束后,對相應的知識點進行總結,并配合相應的題目加以鞏固。
(4)強化教師隊伍的素質。高等職業教育是高等教育的重要類型,也是職業教育的重要組成部分,擔負著培養面向生產、建設、服務、管理第一線需要的實踐能力強、具有良好職業道德的高技能應用型人才的使命。建立起一支素質優良、結構合理、相對穩定的教師隊伍,是實現高等職業教育歷史使命的根本保證。教師應該密切聯系當前的財經類新聞,通過分析當前的經濟形勢,讓學生學習到課本上學習不到的經濟學知識。
高職學校的學生有其自己的特點,在經濟學教學過程中應該針對這些學生的特點,編寫具有針對性的教材,更新教學方法和考核形式,從而達到提高經濟學教學效果的目的。
一、宏觀經濟動態分析的基本原理
通俗地讓學生了解一門相對抽象和復雜課程基本原理,是學生對該學科產生興趣,取得感性認識的基礎。經濟學科的發展受到物理學的分支動態學的影響和啟迪,把動態學這一術語應用于宏觀經濟分析時構成了宏觀經濟的動態分析,其目的是探尋和研究變量的具體時間路徑,或者是確定在給定的充分長的時間內,這些變量是否趨向收斂于某一均衡值。這方面的研究是非常重要的,因為它可以彌補靜態學和比較靜態學的嚴重不足。在比較靜態學中,總是武斷地假設:經濟調節過程不可避免地導致均衡。而在宏觀經濟的動態分析中,直接面對均衡的“可實現性”問題,而不是假設它必然能夠實現。動態分析的一個顯著特征是確定變量的時間,這就把時間因素明確納入分析范圍。有兩種方式可以做到這一點:可以將時間視為連續變量,也可以將其視為離散變量。在前一種情況下,變量在每一時點都要發生某些變化(如在連續計算復利時那樣);而在后一種情況下,變量僅在某一時段內才發生某些變化(如僅在每六個月才計入利息)。這兩個不同的時間概念在不同的內容中各具優勢。例如:假定已知人口規模H隨時間以速率dH/dt=t-1/2 變化。則要求的是:人口H=H(t)的何種時間路徑可以產生相應的變化率?如果起初便知道函數H=H(t),那么便可以通過微分求得dH/dt,但現在面臨的問題恰恰相反:要從已知的導數求出原函數,而不是從原函數求出其導數。在數學上,現在需要與微分法或微分學完全相反的方法。這種方法稱作積分法或積分學。周知,滿足于如下觀察:H(t)=2t1/2+H(0)。因此,在現在的例子中,任意時點的人口規模由初始人口H(0)與另一個包含時間變量大的項的和組成。這個時間路徑的確描述了變量H隨時間變化的過程,因此確實構成了此動態模型的解。
二、宏觀經濟動態分析的主要目的
為什么要學習和研究宏觀經濟動態分析呢?主要是基于它的目的和它的政策意義,以下讓我們先來考察它的主要目的,這也是學生首先需要認識的問題。
1、預測通貨膨脹
自20世紀70年代以來,西方經濟關系被打破,滯脹成了許多西方國家經濟的普遍現象,同時保守的經濟政策變得更加突出。在理論界,凱恩斯的宏觀經濟學理論失效了。最顯著的變化是伴隨著上升的失業率而來的快速(或加速)上升的通貨膨脹率,這成為許多西方國家經濟的特征。個人開始預期價格會上漲并把這種預期考慮到他們的決策中去。如果這樣的行為要被模型化,那就不可避免地會涉及一個宏觀經濟的動態模型――通貨膨脹預期的動態模型。
2、分析浮動匯率
自1973年浮動匯率制的普遍推行以來,商品和服務貿易在絕大多數國家都是快速增長的,更加明顯的是國際間資本流動的不斷增加。早期的貿易理論關注經常賬戶,但是,隨著資本流動的增加,這樣的模型變得非常不符合現實。主體結構的變化和資本流動增長的結合意味著匯率對經濟產生持續的影響力。現在已不太可能把宏觀經濟看作是封閉的并建立相應的宏觀經濟模型了。但是隨著浮動匯率制的廣泛實施,匯率變動需要被模型化。像通貨膨脹一樣,市場參與者開始形成有關匯率變動的預期,并且開始根據預期來行動。因而建立匯率預期模型就變得非常重要。這個模型的建立一定是動態的。
3、了解資本流動
無論是封閉經濟模型還是開放經濟模型都要產生的一個重要特征的資本流動方面。凱恩斯主義經濟學強調了流量理論,這是因為凱恩斯自己對經濟的短期運行非常感興趣。如果僅僅考慮一個或兩個時期,這可能是一個合理的近似,然而經濟學家們要預測跨越五年或更長的時期。更重要的是,債券發行量的變化(一個流量)改變了國債(一個存量),以及有關這項借款的利息支付。需要認真考慮政府支出及其對財政預算平衡的影響,但是財政預算,或更為顯著的國債,對資本規模有長期的影響。政府不能不關心國債規模。對于開放經濟來說同樣也是如此,支出的平衡是一個流量。早期的模型,特別是那些忽視資本項目的模型,只關注產品和服務的進出口差額帶來的沖擊,換句話說,就是針對某個經濟領域的產品和服務的流入和流出。但是赤字導致了一個國家資本準備金存量水平的下降,盈余的作用恰恰相反。反復的赤字會導致反復的資本準備金存量和貨幣存量水平的下降,后者當然可以用增發貨幣(中性)來彌補,但這只會使調整過程復雜化,它最多只是延遲了所需要的調整。即使這樣,調整仍要求流量和存量都發生變化。流量常常是(也不都是)在一個時期,如在一年內發生,在這期間存量維持在一個固定值。要改變存量水平達到一個期望的數量常常需要多個時期才能實現,這就要有存量調整的流量,這些在本質上就是動態的。這種存量調整的流量在20世紀70年代變得非常重要,應當包含在模型的建立過程中。如果模型想要變得更加切合實際,成為更好的預測工具,它就必需更加動態化。
4、掌控經濟波動
無論是在計劃經濟還是市場經濟當中,經濟運行過程中各種宏觀經濟總量在不同的階段具有不同的性質,使得經濟運行呈現出波動性,并且由于這些性質在經濟發展過程當中階段性地重復出現,這就使得經濟波動具有周期性的特定現象。通過對經濟運行數據的分析以及編制相應的景氣數據來說明經濟動作處于經濟周期的何種階段(繁榮、衰退、蕭條和復蘇),并對下一階段或下一周期的到來時間、程度進行預測,以便提出順向或逆向調節經濟的相關建議。這種分析是很有必要的。但是必須建立在相關指標動態監測分析系統的基礎上,即動態信息的采集與動態監測的預警分析。
三、宏觀經濟動態分析的政策意義
經濟運行中動態特征的普遍性,使得現代西方宏觀經濟動態分析受到越來越多的注意。經濟分析的最終目標是為了設計或制定有效的經濟政策,宏觀經濟動態分析的目的就是為了宏觀經濟政策的有效性。以下以宏觀經濟動態分析中常用的非線性方法和混沌方法說明其政策意義。
1、非線性分析的政策意義
一個系統中的非線性是指一個系統的后一期狀態以非線性的方式依賴于它的前一期狀態。設xt+1是一個系統的后一期觀察值,xt是它的前一期觀察值,它們兩者之間存在關系xt+1=?蕊(xt),x?綴Rt。如果?蕊(xt1+xt2)≠?蕊(xt1)+(xt2),則稱?蕊是非線性的。非線性、多重均衡和局部穩定性或不穩定性都是互相關聯的。以下以一個簡單的非線性差分方程:xt=?蕊(xt-1)為例進行說明。當x?鄢=?蕊(x?鄢),存在一個均衡點(不動點)。假設如圖1(a)所示的情形,則?蕊(xt-1)與450線相交的那一點就是一個均衡點。但是在這個例子中,有三個這樣的點:x1?鄢,x2?鄢和x3?鄢滿足這個條件。而一個線性系統卻只能與450線相交于一點(在這里排除了函數與450線重合的情況),如圖1(b)和圖1(c)所示。由此可知,非線性的存在導致了多重均衡。
可以在一個不動點鄰域內取線性近似這個事實并不否認可以有多個不動點。就算把它限制在只有穩定均衡的條件下,仍然會有多個不動點。這導致地一些新的有趣的政策含義,在簡單的情形下,如用圖1(a)來說明,則與x1?鄢點相聯系的福利是不同于與x3?鄢相聯系的福利的。如果是這樣,對政府來說就有可能在兩個不動點之間進行選擇。或者是,經過考察以后發現一個穩定的均衡總是要比另一個均衡更好。
2、混沌分析的政策意義
周期性的變化往往被認為是由于外部沖擊或復雜系統所造成的。然而,簡單的確定性非線性系統會引發非周期的或混亂的變化,導致這一變化的關鍵因素是系統的非線性。對一個線性系統來說,一個參數值的微小變化(甚至特別小的變化),系統的定量和定性過程可能發生劇烈的變化。奇怪的是,非線性卻是常態。但是無論是自然科學還是經濟學,三百年來一直以研究線性為主要模式。非線性是系統最常見的特性,因而需要包括社會科學家們給予注意,非線性系統會導致非周期或混亂的狀態產生了一個新的研究分支――混沌理論。所謂混沌是指確定性的非線性系統產生一種貌似隨機的動態行為。
在研究確定性系統時必須了解系統的三個特征,即時間變化值、參數值、初始條件。所有三個特征都具備的系統稱為確定性的。如果這樣一個確定性系統表現為混沌,則它對初始條件就非常敏感。如果初始條件有微小的變化,系統在一定時期后的表現會非常不同。但這主要意味著系統是不可預測的,因為在確定初始條件時總有一些不精確的地方,即使系統本身是確定的。混沌的存在產生了一個問題,即經濟波動是由于系統的“內生傳導機制”還是由于對系統的外部沖擊而產生的?支持內生傳導機制的理論往往建議來自政府的強有力的穩定性政策。認為經濟周期主要由外部沖擊造成的理論認為政府的穩定性政策充其量是一種無益的實踐,弄得不好還會有害。這一點非常重要。新古典經濟學假設,沒有外部沖擊的宏觀經濟是漸近穩定的。如果混沌是存在的,這一假設就是錯誤的。另一方面,新凱恩斯主義經濟學假設經濟是內在不穩定的。所不清楚的是,這種不穩定是因為隨機沖擊產生的還是由于混沌的存在而產生的。由于非線性的存在,一個簡單的凱恩斯模型可以表現出混沌,因為混沌的存在,對經濟進行預測即使不是危險的也可能是無用的。因此,應用混沌理論,根據國民經濟運行的歷史數據,建立計量經濟學模型,再利用這一模型分析經濟系統產生穩定的、混沌的和不穩定行為的條件,以便設計出更為有效的宏觀經濟政策。
四、宏觀經濟動態分析的教學難點
【關鍵詞】經濟信息;共享
1.平臺概述
經濟監測預警是做好經濟運行調節工作的基礎。對經濟形勢、經濟環境、經濟要素、運行態勢的準確把握,是經濟運行調節的預見性、針對性、有效性的基礎。加強經濟運行監測預警工作,就是要提高經濟監測預警的前瞻性、及時性、科學性,為各級政府部門和領導決策提供及時準確可靠的信息,為各級政府部門和領導宏觀決策、宏觀調控提供智力支持和服務。
建設經濟監測預警系統是提高各級政府部門決策能力的需要。項目建設將利用現代信息技術手段對全省宏觀經濟監測預測所涉及到的數據、信息資源、方法、研究成果進行集中管理和展示。這將有助于發改委及有關廳局及時了解全省經濟以及各區域層面的發展趨勢和潛在風險,有針對性地提出解決方案,以提高決策的有效性。有助于省委省政府準確、全面、及時把握經濟運行狀態以及發生的新問題、新特點,為科學決策提供有力支撐。
1.1 平臺建設的總體目標
依托省電子政務外網,充分利用現代信息技術,構建橫向聯結省直相關部門、縱向聯結省市縣發展改革系統的業務平臺,有效整合已有資源,匯聚各類經濟運行數據,形成集經濟運行調查、監測預警、預測分析、區域經濟分析、重大領域和行業分析、政策模擬等功能為一體的經濟監測預警系統。有效整合各有關部門經濟運行數據資源,及時匯集共享經濟運行數據,實現數據報送的制度化、網絡化和常態化,為經濟形勢分析、科學決策提供有力支撐。
1.2 平臺建設的主要需求
國際金融危機以來,我省在應對危機中取得了可喜的成績,但面臨的不穩定不確定因素仍然較多,國內外形勢仍然復雜。總的來講,我省經濟平穩運行的壓力和宏觀調控的難度都在加大。在復雜多變的形勢下,加強全省經濟運行監測,建立宏觀經濟數據庫,及時、快捷、如實地掌握第一手經濟運行信息,對于省委、省政府科學判斷全省經濟形勢,促進全省經濟平穩較快發展,具有重要意義。一是有利于更好發揮省發改委的牽頭作用。二是有利于進一步做好經濟形勢分析工作。三是有利于企業表達需求和了解宏觀經濟形勢。
1.3 數據量估算
根據本項目“三庫五大系統”的建設內容進行經驗估算,系統數據基礎總量約200GB,每年更新數據量約25GB,月更新量約2-3GB,上下浮動范圍10-15%。
2.項目實施產生的社會經濟效益
2.1 社會效益
建立一套能夠快速、準確反映宏觀經濟運行態勢,具有分析預測及政策模擬等功能的輔助決策支持系統,有助于宏觀經濟管理部門及時、全面、準確地掌握宏觀經濟信息,提高經濟監測預警的前瞻性、及時性、科學性,為政府部門和領導宏觀決策、宏觀調控提供服務和依據,更好地轉變和發揮宏觀經濟管理部門的公共職能,在小康社會的全面建設和發展進程中發揮更為積極和重要的作用。有利于省委、省政府應對各項挑戰,促進全省經濟的轉型升級和持續平穩較快發展,有利于我省經濟社會跨越式發展和長治久安戰略目標的實現,社會效益巨大。
2.2 經濟效益
建立江西省宏觀經濟預測監測及輔助決策支持系統,通過先進的信息網絡技術,可以大大加快信息交流速度和信息傳遞速度,使各地區、各部門能夠隨時隨地地將經濟社會發展中的動態情況及問題建議迅速反映到決策中樞,并通過利用計算機先進技術和手段對其進行深度加工和分析,通過宏觀經濟預測監測及輔助決策支持系統提供大量有價值的信息和科學決策依據,使決策者能夠及時、準確、全面地把握真實情況,極大地提高行政決策科學化水平,降低決策成本,減少失誤。
3.影響平臺信息共享的主要因素
3.1 管理體制問題
目前我省統計、金融、財政、稅務、工商、海關等不同系統機構已形成本系統的經濟信息系統。由于沒有統一協調的頂層設計和宏觀協調管理,信息資源的管理及項目建設仍然是條塊分割,各自為政,造成政府資金投入分散,信息資源及配套設備相互重疊。特別是近年以來,各個相關職能部門借助政府信息化浪潮,以擁有經濟信息的規模和數量體現實力,爭資金爭項目更加明顯,無法協調,在客觀上給信息資源共享造成了很大的困難。
3.2 信息來源問題
由于經濟信息資源相關各級各部門目前自身的信息來源、統計口徑、計算方法和更新周期方面存在不少差異,市場化運作的經濟信息提供商的數據來源則更加復雜,建立經濟信息省級監測預警和數據共享平臺不可避免會遭遇信息來源不統一甚至互相矛盾沖突的情況。此外,為保障數據提供商利益,所有的商業數據都涉及到版權問題,因而難以實現跨系統跨行業跨領域的經濟信息資源共享。
3.3 數據庫規范化問題
根據目前現狀,能夠實現資源共享的經濟信息資源大多源于各職能部門自行開發建設的系統,這部分數據具有我省特色,價值很高。此外,我國也有專業數據提供商提供有關經濟信息數據庫。然而由于各類數據庫都是不同時期,根據本部門業務需要而建設,并沒有完全采用統一的規范性語言和標準,造成了經濟信息整合共享平臺轉化的困難。
4.平臺建設措施與對策
4.1 建立管理協調機制和機構
省發展改革委作為宏觀經濟信息資源主管部門,要聯合各成員單位,制定平臺建設規劃和計劃以及信息資源整合共享布局設計;協調相關部門加入平臺信息資源共享;組織有關經濟信息服務機構具體操作和實施;理順和健全經濟信息管理體制,建立分工明確合作高效的經濟信息資源管理體系;按照目標管理和質量管理等學科管理辦法,對各實施單位承擔的任務進行監督和管理。
4.2 加快技術標準和數據規范的建設
由于全省經濟信息共享平臺的成員單位隸屬關系不同,其數據格式均不相同。特別是自建特色數據庫,都是根據本系統需要而建,缺乏規范統一的制作標準,為數據庫在平臺上整合帶來很大的困難。為此,建議由省發展改革委牽頭,在對歷史已形成的數據庫盡可能改進和完善,使其盡可能一致統一的基礎上,采用ISO的有關技術標準和我國的有關技術標準和規范,制定統一的技術標準規范和協議,研究標準之間的相互關系,形成統一、規范、科學的信息資源標準體系,實現經濟信息資源的統一加工、檢索、存儲服務。
4.3 建立和完善共享服務機制
科學的共建共享機制是推動平臺建設健康發展的關鍵。各成員單位共建的基礎支撐就是建立和完善共享服務利益機制。在管理協調成員單位利益分配中堅持的原則是:誰服務誰受益。為了進一步提高各成員單位的信息資源利用率,保障成員單位的利益,不論信息資源在何單位,誰向用戶提供直接服務,所獲得的服務收益和補貼向誰傾斜。其次,統一服務質量控制標準規范服務標準,提高服務質量,制定統一服務質量控制標準,要求各成員單位嚴格執行。只有建立和完善共享服務利益機制,才能調動成員單位積極參與建設的積極性,愿意把自己的信息資源放在平臺上整合共享,推進全省經濟信息資源共建共享的進程。
5.項目總體建設方案探索
考慮到項目相關各單位電子政務建設水平不一,部分單位運行維護力量薄弱的現狀,項目可采取“省級集中、聯合協同、統一軟件、分級使用”的建設模式,利用云計算和大數據技術,所有系統軟硬件全部部署在省信息中心應用機房,以節約建設投資,提高管理效率。
6.項目風險和風險管理
6.1 風險識別和分析
一是初始階段。在這個階段主要進行業務建模和大部分需求分析、少部分設計,可能的風險事件包括:資金保障不到位,組織管理力度較弱,項目目標不清晰,項目范圍不明確,項目使用單位相關人員參與不夠或者溝通太少,需求溝通不充分,工程項目管理事權的梳理和分析缺乏支持。二是設計階段。在這個階段進行詳細設計以及為了驗證設計而進行的少部分實施工作,可能的風險事件包括:需求變化,業務整合風險,對工作量估計比較樂觀從而導致進度風險等。三是實施階段。在這個階段進行大部分實際施工和測試工作,可能的風險事件包括:人員能力的風險,項目范圍改變的風險,項目進度改變風險,人員變動的風險,項目組內部溝通協調風險等。四是收尾階段。在這個階段進行部署和調試。可能的風險事件包括:質量不滿足要求,部署問題較多。對于一些信息化水平比較弱的單位,項目實施難以推進,實施后期,隨著數據量的增大,在線用戶增多,系統反應速度下降,用戶滿意度低等。
項目中宏觀經濟指標數據的采集報送是否及時、準確和全面是本項目建成后能否發揮效益的關鍵,將直接影響宏觀經濟分析、監測結果,對政府宏觀決策起到至關重要的作用。為此需要建立一個強有力的宏觀經濟數據資源保障機制,確保數據的真實,準確,為領導宏觀決策和經濟形勢分析,研判發揮積極作用。
6.2 風險對策和管理
項目中的風險不能全部消除,只能采取相應的應對措施進行規避,或者緩解風險帶來的負面影響。通過識別各種風險,并分析各種風險產生的原因,通過消除這些原因來規避一些特定風險的發生。本項目的風險集中在組織管理、需求明確以及資金保障方面,因此相對應的,需要加強組織管理,明確項目組構成并細分職責;由經驗豐富的系統分析人員與用戶交流,在業務建模階段讓用戶積極參與,從而了解并確定真正的需求;目標系統的模型或DEMO要反復演示和獲取反饋,直至用戶和設計人員都達成共識為止,要有認可的驗收方案和驗收標準,做好變更控制和配置管理。此外,還需要加強資金保障,本項目架構大,建設階段多,必須保證資金到位以推動工程按計劃實施。
針對需要采取應對措施的風險事件,開發風險管理表,表中列明各種風險的應對措施,一旦發生風險事件,就實施應對措施。過程可以參照如下:
(1)加強組織領導,完善體制機制保障,特別是在數據報送方面加大協調力度,保證數據的及時性、準確性;
(2)落實經費保障,在項目建設、運維等方面給予各相關方經費上的支持;
(3)進行調研,確定流動原因,在項目開始前,把緩解這些流動原因的工作列入風險管理計劃。
(4)項目開始時,做好計劃一旦人員離開時便可執行,以確保人員離開后項目仍能繼續進行。
(5)制定文檔標準,并建立一種機制,保證文檔及時產生,對所有工作進行細微詳審,使更多人能夠按計劃進度完成自己的工作。
簡述財政政策對股票市場的影響
一,純粹的市場經濟,這種模式下,一切商業活動,一切商品和服務的價格由市場的供求關系來決定。但如果存在市場不靈,比如壟斷、傾銷、金融危機等情況,市場的靈活性就會失去效益。
二,計劃經濟。這種模式一個國家所有的需求和供給都由政府來決定,并按份額分配。缺陷是指令太多,經濟難以創造效率。
三,混合經濟模式。就以市場經濟為主,當市場出現不靈的情況下,政府通過改變政策來調控經濟的變化。
財政政策對股市有哪些影響?
1、財政政策,主要就是政府的收入和支出。收入上,大部分來源于稅收,加上少量的自營項目。支出,主要是對各行業的投資,對有潛力項目的開發,公共設施的建設(修路、建學校等),社會保障的轉移支付等。
當價格水平上漲過快,增加稅收可以從某種程度上降低一定的CPI。這對股市而言就是利空,稅收增多,人們的可支配性收入就減少了,從而投資于股市的資金就減少。反之減稅,則是利好。
而政府的支出上,支出越大,代表某個項目、行業獲的資金越多,這是促進經濟發展最重要的因素。對股市而言,大資金主力也就有了方向,對股市是利好。反之,支出減少是利空。
政府支出和收入之間如果出現差額,會對國債產聲影響。當出現赤字,也就是支出大于收入,政府就發國債來平衡資產負債表。這時候國債就會上升。反之,有盈余,會下降。
2、貨幣政策。貨幣政策影響利率、貨幣供應量、匯率。
當經濟出現相對衰退時,或物價大幅下跌時,利潤降低,企業生產較少的產品,從而投資減少,國內產出降低。這時降低利率,可以使企業貸款后的還貸壓力減小;人們買房積極;利率降低,匯率也降低,凈出口也會增多。國內投資增多,從而使刺激經濟高速發展,對股市是較大的利好。
如利率上升,匯率也上升,是政府覺得經濟過熱,短期的緊縮措施,對股市是利空。但在國際市場上,本國 利率上升,那其他國家的貨幣相對貶值,就會有很多國際熱錢投入中國,往往金融地產受益,但這樣就會不斷產生較大的泡沫,泡沫越大,引發的風險就越大。
宏觀政策對股市的影響
一、宏觀經濟分析
宏觀經濟運行分析
證券市場歷來被看作“國民經濟的晴雨表”,是宏觀經濟的先行指標;宏觀經濟的走向決定了證券市場的長期趨勢。只有把握好宏觀經濟發展的大方向,才能較為準確的把握證券市場的總體變動趨勢、判斷整個證券市場的投資價值。宏觀經濟狀況良好,大部分的上市公司經營業績表現會比較優良,股價也相應有上漲的動力。
為了把握國內宏觀經濟的發展趨勢,投資者有必要對一些重要的宏觀經濟運行變量給予關注。
A.國內生產總值GDP
國內生產總值是一國(或地區)經濟總體狀況的綜合反映,是衡量宏觀經濟發展狀況的主要指標。通常而言,持續、穩定、快速的GDP增長表明經濟總體發展良好,上市公司也有更多的機會獲得優良的經營業績;如果GDP增長緩慢甚至負增長,宏觀經濟處于低迷狀態,大多數上市公司的盈利狀況也難以有好的表現。我國經濟穩定快速增長,2006年GDP同比增長10.7%;07年一季度GDP同比增長率達到了11.1%。近一兩年來,上市公司業績的快速增長正是處于宏觀經濟持續向好、工業企業效益整體提升大背景下的增長,中國經濟的快速增長為上市公司創造了良好的外部環境。
B.通貨膨脹
通貨膨脹是指商品和勞務的貨幣價格持續普遍上漲。通常,CPI(即居民消費價格指數)被用作衡量通貨膨脹水平的重要指標。溫和的、穩定的通貨膨脹對上市公司的股價影響較小;如果通貨膨脹在一定的可容忍范圍內持續,且經濟處于景氣階段,產量和就業都持續增長,那么股價也將持續上升;嚴重的通貨膨脹則很危險,經濟將被嚴重扭曲,貨幣加速貶值,企業經營將受到嚴重打擊。除了經濟影響,通貨膨脹還可能影響投資者的心理和預期,對證券市場產生影響。CPI也往往作為政府動用貨幣政策工具的重要觀測指標,今年以來我國CPI高位運行,因此在每月CPI數據公布前后,市場也普遍預期政府將會采取加息等措施來抑制通貨膨脹,引發了股市波動。
C.利率
利率對于上市公司的影響主要表現在兩個方面:第一,利率是資金借貸成本的反映,利率變動會影響到整個社會的投資水平和消費水平,間接地也影響到上市公司的經營業績。利率上升,公司的借貸成本增加,對經營業績通常會有負面影響。第二,在評估上市公司價值時,經常使用的一種方法是采用利率作為折現因子對其未來現金流進行折現,利率發生變動,未來現金流的現值會受到比較大的影響。利率上升,未來現金流現值下降,股票價格也會發生下跌。
D.匯率
通常,匯率變動會影響一國進出口產品的價格。當本幣貶值時,出口商品和服務在國際市場上以外幣表示的價格就會降低,有利于促進本國商品和服務的出口,因此本幣貶值時出口導向型的公司經營趨勢向好;進口商品以本幣表示的價格將會上升,本國進口趨于減少,成本對匯率敏感的企業將會受到負面影響。當本幣升值,出口商品和服務以外幣表示的價格上升,國際競爭力相應降低,一國的出口會受到負面影響;進口商品相對便宜,較多采用進口原材料進行生產的企業成本降低,盈利水平提升。
目前,人民幣正處于漸進的升值進程中,出口導向型公司特別是議價能力弱的公司盈利前景趨于黯淡,亟待產業升級,提高利潤率和產品的國際競爭力;需要進口原材料或者部分生產部件的企業,因其生產成本會有一定程度的下降而受益;國內的投資品行業能夠享受升值收益也會受到資金的追捧。人民幣小幅升值,房地產、金融、航空等行業將直接受益,而對紡織服裝、家電、化工等傳統出口導向型行業而言則帶來負面影響。
看了“簡述財政政策對股票市場的影響”的人還看了:
1.財政政策對股票市場的影響
2.2016年財政政策對股市的影響
3.2016年財政政策對股市有哪些影響
4.財政政策對股市的影響
5.財政政策對證券市場的影響
關鍵詞:大數據;種子關鍵詞;多元線性回歸
一、背景
隨著互聯網的飛速發展,大數據時代已經悄然地進入人們的生活當中,大數據開啟了巨大的時代轉型,就宏觀經濟分析而言,大數據時代帶來的轉變是重大且具有變革意義的。[1]另一方面,房地產市場在大多數國家屬于支柱性產業,房地產市場的興衰或成敗決定著國家經濟形勢的好壞。[2]隨著互聯網技術的發展,也給房地產行業帶來了一定沖擊和變革,房地產行業越來越多與互聯網相加,據統計,在美國房地產商中,有72%的人利用互聯網銷售房屋,房地產經紀人中有90%的人經常利用網絡與購房者進行交流,互聯網已成為美國房地產營銷的主要媒體。[3]通過分析消費者利用互聯網的搜索痕跡,我們可以得到需求方的相關信息,從而為供給策略提供依據。在房地產行業中,我們就可以利用互聯網搜索引擎中廣大消費者的與房地產相關的搜索詞匯進行商品房的預測。
二、關鍵詞選取
(一)種子關鍵詞的選取
種子關鍵詞是在研究開始時所確定的初始關鍵詞,這些關鍵詞必然與所要研究的問題密切相關。其選取基于以下兩個標準:一是要有一定的理論基礎作支撐,且該理論基礎必須貫穿于種子關鍵詞選取的始終;二是選取的種子關鍵詞必須與所要研究的問題有密切的關系。[4]
據此,我們采用范圍取詞法,即根據所研究的經濟行為的影響因素,確定種子關鍵詞的選取范圍,然后在范圍內選擇合適的關鍵詞作為種子關鍵詞。
房地產的價格受宏觀和微觀兩方面因素共同作用,宏觀經濟政策及外部環境的變化影響著供求關系,而供求關系決定了商品房的價格。基于宏觀層面,選擇“房貸利率”作為關鍵詞;基于微觀層面,其中又涉及到兩個主體,供應方和需求方,針對房地產開發商,選擇“成都樓盤”、“成都房地產”作為關鍵詞,針對購房群體,選擇“成都搜房網”、“成都房價”、“成都租房”、“成都二手房”作為關鍵詞。
(二)種子關鍵詞的拓展
通常,在進行相關搜索時,人們不僅僅會搜索一次,例如當搜索城市樓盤時,如果對搜索結果不滿意,可能還有根據百度搜索推薦進行再次搜索,通過這樣多次搜索的過程,來獲取滿意的結果。因此,對于種子關鍵詞的拓展,主要采用百度搜索推薦的方法,匯總7個初始種子關鍵詞的相關方面,形成關鍵詞集合,如下表1。
(三)核心關鍵詞確定
在確定了一組與所要研究的問題密切相關的關鍵詞后,在后續的研究過程中一些相關關鍵詞將被視為核心關鍵詞,圍繞這一核心會派生出更多有價值的關鍵詞,推動后續研究的進行。[4]
我們通過2014-2015年的種子關鍵詞搜索量月度數據與成都市商品房月度價格指數進行相關性分析,以此確定核心關鍵詞如下表2。
通過上表我們可以發現,選擇出的核心關鍵詞的搜索量與商品房價格之間利用多元回歸的擬合結果與實際值之間誤差很小,其平均相對誤差值為0.88%。利用該模型,我們在知道2015年12月份幾個核心關鍵詞的搜索量之后,預估商品房價格指數,如下表6:
四、結論
“互聯網+”時代,我們可以利用互聯網上的“大數據”進行房價的預測,本文采用的方法較為簡單,預測結果與實際值之間存在一定差異,同時如何使用恰當的方法,使得估計值與實際值之間的誤差更小,值得我們不斷探索和研究。近幾年政府在房地產行業也頒布了相關法律政策,我們也可以利用此種方法預測國家政策對于商品房價的作用。互聯網大數據,將會給我們的生產生活帶來意想不到的改變。(作者單位:四川大學商學院)
參考文獻:
[1]BreimanL,Randomforests[J].MachineLearing,2001(45).
[2]梁云芳,高鐵梅,賀書平.房地產市場與國民經濟協調發展的實證分析[J].中國社會科學,2006,(3):74-84.
[3]楊樹新,董紀昌,李秀婷.基于網絡關鍵詞搜索的房地產價格影響因素研究[J].新疆財經大學學報.2013(3):7.
[4]楊洋.基于灰色關聯聚類的房屋銷售額預測關鍵詞優化研究[D].吉林:吉林大學,2015:14
[5]王惠文,孟潔.多元線性回歸的預測建模方法[J],北京航空航天大學學報.2007,33(4):500.
[6]周復恭,黃運成.應用線性回歸分析[M].北京:中國人民大學出版社,1989:88-115.